经济合同

经济合同(热门10篇)。

随着时代的发展，合同已经成为在进行经济生产中不可或缺的一步。合同的存在可以使合作关系保持相对稳定，因此在起草合同时需要注意哪些方面呢？这仅仅是一些建议，您需要根据个人情况做出最终的决定。

经济合同 篇1

一、违反法律和国家政策、计划的合同;

二、采取欺诈、胁迫等手段所签订的合同;

三、代理人超越代理权限签订的合同或以被代理人的名义同自己或者同自己所代理的其他人签订的合同;

四、违反国家利益或社会公共利益的经济合同。

无效的经济合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。确认经济合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。 无效经济合同的确认权，归合同管理机关和人民法院。

第八条 购销、建设工程承包、加工承揽、货物运输、供用电、仓储保管、财产租赁、借款、财产保险、科技协作以及其他经济合同，均适用本法的规定。

第九条 当事人双方依法就经济合同的主要条款经过协商一致，经济合同就成立。

第十条 代订经济合同，必须事先取得委托单位的委托证明，并根据授权范围以委托单位的名义签订，才对委托单位直接产生权利和义务。

第十一条 属于国家指令性计划产品和项目的经济往来，必须按国家下达的指标签订经济合同;如果在签订时不能达成一致意见，由双方上级计划主管机关处理。属于国家指导性计划产品和项目的经济往来，参照国家下达的指标，结合本单位的实际情况签订经济合同。

第十二条 经济合同应具备以下主要条款：

一、标的(指货物、劳务、工程项目等);

二、数量和质量;

三、价款或者酬金;

四、履行的期限、地点和方式;

五、违约责任。

根据法律规定的或按经济合同性质必须具备的条款，以及当事人一方要求必须规定的条款，也是经济合同的主要条款。

第十三条 经济合同用货币履行义务时，除法律另有规定的以外，必须用人民币计算和支付。

除国家允许使用现金履行义务的以外，必须通过银行转帐结算。看看股东合作协议书。

第十四条 当事人一方可向对方给付。经济后，定金应当收回，或者抵作价款。

给付定金的一方不履行合同的，无权请求返还定金。接受定金的一方不履行合同的，应当双倍返还定金。

第十五条 经济合同当事人一方要求保证的，可由保证单位担保。保证单位是保证当事人一方履行合同的关系人。被保证的当事人不履行合同的时候，由保证单位连带承担赔偿损失的责任。

第十六条 经济合同被确认无效后，当事人依据该合同所取得的财产，应返还给对方。有过错的一方应赔偿对方因此所受的损失;如果双方都有过错，各自承担相应的责任。厂房合同样本。

违反国家利益或社会公共利益的合同，如果双方都是故意的，应追缴双方已经取得或者约定取得的财产，收归国库所有。如果只有一方是故意的，故意的一方应将从对方取得的财产返回对方;非故意的一方已经从对方取得或约定取得的财产，应收归国库所有。

第十七条 购销合同(包括供应、采购、预购、购销结合及协作、调剂等合同)中产品数量、产品质量和包装质量、产品价格和交货期限按以下规定执行：

一、产品数量，按国家和上级主管部门批准的计划签订;没有国家和主管部门批准计划的，由供需双方协商签订。产品数量的计量方法，按国家的规定或主管部门的规定执行;没有国家和主管部门规定的，按供需双方商定的方法执行。

二、产品质量和包装质量，有国家标准或专业标准的，按国家标准或专业标准签订;无国家标准或专业标准的，按主管部门标准签订;当事人有特殊要求的，由双方协商签订。

供方必须对产品的质量和包装质量负责，提供据以验收的必要的技术资料或实样。

产品质量的验收、检疫方法，根据国务院批准的有关规定执行，没有规定的由当事人双方协商确定。

三、产品的价格，按照各级物价主管部门规定的价格(包括国家订价、浮动价)签订。政策上允许议价的，价格由当事人协商议定。

执行国家订价的，在合同规定的交付期限内国家价格调整时，按交付时的价格计价。逾期交货的，遇价格上涨时，按原价格执行;价格下降时，按新价格执行。逾期提货或者逾期付款的，遇价格上涨时，按新价格执行;价格下降时，按原价格执行。执行浮动价、议价的，按合同规定的价格执行。

四、交(提)货期限要按照合同规定履行。任何一方要求提前或延期交(提)货，应在事先达成协议，并按协议执行。

建设工程承包合同，包括勘察、设计、建筑、安装，可以由一个总包单位与建设单位签订总包合同，也可以由几个承包单位与建设单位分别签订合同。国家的重大建设工程项目承包合同，根据国家规定的程序和国家批准的投资计划、计划任务书等文件签订。

勘察、设计合同中，应规定双方提交勘察、设计基础资料、设计文件(包括概预算)的时间，设计的质量要求以及其他协作条件等条款。

建筑、安装工程合同中，应明确规定工程范围、建设工期、中间交工工程开、竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、交工验收、双方互相协作等条款。

建设工程的竣工验收，应以施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。

加工承揽合同，应根据定作方提出的品名、项目、质量要求和承揽方的加工、定作、修缮能力签订。除合同另有规定的以外，承揽方必须以自己的设备、技术和劳力，完成加工定作、修缮任务的主要部分，不经定作方向意，不得把接受的任务转比给第三方。定作方应当接受承揽方完成为物品或工作成果，并给付报酬。 承揽方对定作方提供的原材料，应及付检验，发现不符合合同规定时，应立即涵印定作方调换或者补齐。承揽方对定作方是供的原材料不得擅自更换，对修理的'物品不得偷换零件，违反的应承担赔偿责任。

承揽方修缮房屋或者加工成批非标准化物品，应接受定作方必要的检查和监督。但定作方不得妨碍承揽方的正常工作。承揽方承揽的复制、设计、翻译和物品性能测试、检验等任务，定作方要求保密的，应严格遵守。

定作方超过领取期限六个月不领取定作物，承揽方有权将定作物变卖，所得价款在扣除报酬、保管费用后，用定作方的名义存入银行。

货物运输合同，由托运方和承运方协商签订。

凡涉及联运的，应明确规定双方或多方的责任和交接办法。

托运的货物按照规定需要包装的，托运方必须按照国家主管机关规定的标准包装;没有统一规定包装标准的，应根据保证货物运输安全的原则进行包装，否则承运方有权绝拒绝承运。

供用电合同，根据用电方需要和电力可供量签订。合同中应明确规定电力、电量、用电时间和违约责任等条款。

，根据存货方委托储存计划和保管方的仓储能量由双方协商签订。零星货物的储存，根据有关仓储规定签订。股东合作协议书。

仓储保管合同中应明确规定储存货物的品名、规格、数没和保管方法，验收项目和验收方法。入库、出库手续，损耗标准和损耗的处理，费用负担和结算方法，违约责任条款。

保管方应按照合同规定的包装外观、货物品种、数量的质量，对入库货物进行验收，如果发现入库货物与合同规定不符。应及时通知存货方。保管方验收后，如果发生货物品种、数量、质量不符合同规定，由保管方承担赔偿责任。

存货方应当向保管方提供必要的货物验收资料，否则，发生货物品种、数量、质量不符合同规定时，保管方不承担赔偿责任。

财产，应时确规定租赁财产的名称、数量、用途、积赁期限、租金和租金交纳期限、租赁期间财产维修保养的责任、违约责任等条款。

出租方应按照合同规定时间和标准，将出租的财产交给承租方使用。如果出租方将财产所有权转移给第三方时，租赁合同对财产新的所有方继续有效。 承租方因工作需要，可以把租赁物转让给第三方承租使用，但必须事先征提出租方的同意。

租金的标准，国家有统一规定的，按统一规定签订;没有统一规定的，由当事人双方协商议定。

应当遵守国务院有关规定。合同中，应明确规定贷款的数额、用途、期限、利率、结算办法和违约责任等条款。

财产保险合同，由投保人提出保险要求，经保险人同意承保，并就合同的条款达成协议后成立。保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证。 保险合同中，应明确规定保险标的、坐落地点(或运输工具及航超)、保险余额、保险责任、除外责任、赔偿办法、保险费缴付办法以及保险起讫期限等条款。 投入方法应当维护被保险财产的安全。保险方可以对被保险财产的安全情况进行检查，如发生不安全因素，应及时通知投保方加以消除。

被保险财产的损失。应由第三人负责赔偿的，如果投保方向保险方提出要求，保险方可以按照合同规定先予赔偿，但投保方必须将追偿权转让给保险方，并协助保险方向第三者追偿。

凡发生下列情况之一者，允许变更解除经济合同：

一、当事人双方经协商同意。并且不因此损害国家利益和社会公共利益;

二、由于不可抗力致使经济合同的全部义务不能履行;

三、由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同。

属于前款第二项或第三项规定的情况的，当事人一方有权通知另一方解除合同。因变更或解除经济合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的以外。应由责任方负责赔偿。

当事人一方发生合并、分立时。由变更后的当事人承担或分别承担履行合同的义务和享受应有的权利。

变更或解除经济合同的通知或协议，应当采取书面形式(包括文书、电报等)。除由于不可抗力致使经济合同的全部义务不能履行或者由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同的情况以外，协议未达成之前，原经济合同仍然有效。 第二十七条

由于当事人一方的过错，造成经济合同不能履行或者不能完全履行，由有过错的一方承担违约责任;如属双方的过错，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的违约责任。 由于失职、渎职或其它违法行为造成重大事故或严重损失的直接责任者个人，应追究经济、行政责任直至刑事责任。

当事人-方由于不可抗力的原因不能履行经济合同的。应及时向对方通报不能履行或者需要延期履行、部分履行经济合同的理由在取得有关证明以后，允许延期履行、部分履行或不履行、并可根据情况部分全邻免予承担违约责任。 对由于失职、渎职或其它违法行为造成大事故或严重损失的直接责任者个人，应追份经济、行政责任直至刑事责任;

当事人一方违反经济合同时，应向对方支付违约金。如果由于违约已给对方造成的损失超过违约金的，还应进行赔偿，补偿违约金不足的部分。对方要求继续履行合同的，应继续履行。

违约金、赔偿金应在明确责任后十天内偿付。否则按逾期付款处理。 第三十二条

1.产品的品种、规格、数量、质量和包装质量不符合合同规定，或未按合同规定日期交货，应偿付违约金，赔偿金。

2.产品错发到货地点或接货单位(人)，除按合同规定负责运到规定的到货地点或接货单位(人)外，并承担因此而多支付的运杂费;如果造成逾期交货，偿付逾期交货的违约金。

1.中途退货应偿付违约金、赔偿金。

2.未按合同规定日期付款或提货、应偿付违约金。

3.错填或临时变更到货地点，承担由此而多支出的费用。

1.因勘察设计质量低劣成未按期提交勘察设计文件拖延工期造成损失，由勘察设计单位继续完善设计，并减收或免收勘察设计费，直至赔偿损失。

2.工程质量不符合合同规定。发包方有权要求限期无偿修理或者返工、改建，经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，承包方偿付逾期的违约金。

3.工程交付时间不符合合同的规定，偿付逾期的违约金。

1.因勘察未按合同规定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等，除工程日期得以顺延外,还应偿付承包方因此造成停工、窝工的实际损失。

2.工程中途停建、缓建，应采取措施弥补或减少损失，同时赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。

3.由于变更计划，提供的资料不准确。或未按期提供必须的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工成修改设计，按承包方实际消耗的工作量增付费用。

4.工程未经验收，提前使用，发现质量问题，自己承担责任。

5.超过合同规定日期验收或付工程费，偿付逾期的违约金。

1.由于保管不善，致使定作方提供的材料和物品损坏、丢失的，负责赔偿。

2.未按合同规定的质量、数量完成定作方交付的工作,应无偿进行修理、补足数量或者酌减报酬。 如果工作成果有重大缺陷，还应承担赔偿责任。

1.未按时、按质、按量向承揽方提供原材料，造成工作延期的，负责赔偿损失。

2.超过规定期限领取定作或修理的物品，应向承揽方给付逾期保管费。

3.超过合同规定期限付款，偿付逾期的违约金。

一、承运方的责任： 1.不按运输合同规定的时间和要求配车(船)发运的，偿付托运方违约金。

2.货物错运到货地点或接货人，应无偿运至合同规定的到货地点或接货人。如果货物运到逾期，偿付逾期交货的违约金。

3.运输过程中货物丢失、短少、变质、污染、损坏、按货物实际损失(包括包装资、运杂费)赔偿

4.联运的货物发生丢失、短少、变质、污染、损坏应由承运方承相赔偿责任的，由终点阶段的承运方按照规定赔偿，再由终点阶段的承运方向负有责任的其他承运方赔偿。

5.在符合法律和合规定条件下的运输，由于下列原因造成货物丢失、短少、变质、污染、损坏的，承运方不承担违约责任：

①不可抗力;

②货物本身的自然性质;

③货物的合理扣耗;

1.未按运输合同规定的时间和要求提供托运的货物。偿付承运方违约金。

2.由于在普通货物中夹带、匿报危险货物，错报笨重货物重量等而招致用具断裂、货物摔损、吊机倾翻、爆炸、腐蚀等事故，承担赔偿责任。

3.由于货物包装缺陷产生契损,致使其他货物或运输工具、机械设备被污染腐蚀、 损坏，造成人身伤亡的，承担赔偿责任。

4.在托运方专用线或在港、站公用专张、专用铁道自装的货物，在到站卸货时，发现货物损坏、短少，在车辆施封完好或无异状的情况下，应赔偿收货人的损失。

5.罐装发运货物，因未随车附带规格质量证明或化验报告，造成收货方无法卸货时。偿付承运方卸车等存费及违约金。

供电方要按照国家规定的供电标准对合同规定安全供电，因故限电，应事先通知用电方。如无正当理由限电或由于供电方的责任断电，应赔偿用电方由此而造成的损失。

用电方要根据合同规定用电，因特殊用 电时，应事先通知供电方。如无正当理由超负荷用电或不按规定时间用电，应偿付违约金。

违反用水合同、供用气合同的责任，可参照本条规定处理。

1.货物在储存期间。由于保管不善而发生货物丢失、短少、变质、污染、损坏的，负责赔偿损失。学习股东合作协议书。如属包装不符合合同规定或超过有效储存期而造成货物损坏、变质的，不负赔偿责任。

2.对危险物品和易腐货物，不按规定操作或妥善保管，造成毁损的，负责赔偿损失。

3.由于保管方的责任，造成退仓或不能入库时。应按合同规定赔偿存货方运资和支付违约金。

4.由保管方负责发运的货物，不能按期发货，赔偿存货方逾期交货的损失，错发到货地点，除按合同规定无偿运到规定的到货地点外，并赔偿存偿方因此而造成的实际损失。

二、存货方责任：

1.易燃产、易爆、有毒等危险物品和易腐物品，必须在合同中注明，并提供必要的资料，否则造成货物毁损或人身伤亡，承担赔偿责任直至刑事责任。

2.超议定储存量储存或逾期不提时，除交纳保管费外，还应偿付约金。 第三十八条

一、承担方的责任：

1.由于使用保管或维修保养不当，造成租用财产损坏、丢失的，负责修复或贻偿。

2.擅自拆改房屋、设备、机具等财产，负责赔偿由此而造成的损失。

3.擅自将租赁财产转租或进行非法活动，出租方有权解除合同。

4.逾期不还租赁财产，除补交租金外，还应偿付违约金。 二、出租方的责任：

1.未按合同规定的时间提供出租财产，应偿付违约金。

2.未按合同规定质量提供出租财产，负责赔偿由此而靠造成的损失。

3.未按合同规定提供有关设备、附件等，致使承租方不能如期正常使用的，除按规定如数补齐外，还应偿付约金。

4.出租船舶、车辆等大型工具，如因出租方操作不当或服务人员的过失，造成租赁逾期，按合同或有关规定偿还承租方违约金。

一、贷款方的责任：

贷款方不按合同规定及时贷款，应偿付违约金。

二、借款方的责任：

借款方不按合同规定归还贷款的。应当承担违约责任。并加付利息。

借款方不按合同规定使用政策性贷款，应当加付利息;贷款方有权提前收回一部或全部贷款。

一、保险方的责任：

对于保险事故造成的损失，在保险金额的范围内承担赔偿责任。被保险方为了避免或减少保险责任范围内的损失而进行的施救、保护、整理、诉讼所支出的合理费用，根据合同规定偿约。如果不及时偿付。应承担违约责任。

二、投保方的责任：

投保方如隐瞒被保险财产的真实情况，保险方有权解除合同或不负赔偿责任。

投保方对被保险的财产发现有危险情况，不采取措施消除，同由此发生事故造成的损失由自己负责，保险方不负赔偿责任。

经济合同发生纠纷时，

当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构中请仲裁。当事人没有在经济合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

仲裁作出裁决，由仲裁机构制作仲裁裁决书。对仲裁机构的仲裁裁决。当事人应当履行。当事人一方在规定的限期内不履行仲裁机构的仲裁裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。

经济合同争议中请仲裁的期限为二年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

经济合同 篇2

【摘要】近几年，中央对水利建设日益重视，各级财政对水利的投入逐年增加，为加快水利改革发展提供了强有力的资金支撑和保障。本文总结了事业单位经济行为中涉及到经济合同方面的管理措施和具体办法，从部门职责、岗位权限、承办要求、履行程序等角度分析和解构了经济合同从签订到执行的全过程，阐明了通过对合同的规范管理能在最大程度上降低经济风险，有效维护单位的合法权益。

【关键词】合同管理；部门；签订；审批

为规范事业单位经济行为，维护单位的合法权益，事业单位对外发生采购、劳务、租赁、投资、借贷、担保、筹资、融资、委托等经济行为，必须订立合同。单位内部各职能部门在与外部单位或个人发生合同业务前，必须获得主管领导的授权。与对外投资、租赁、筹资、融资、担保、借贷、政府采购及大额采购和劳务有关的经济合同的签订事项须经领导层集体决定是否列入全面年度预算并予以授权，同时按管理权限履行上级主管部门的审批程序。即承办经济业务的职能部门书面向主管领导报告所要进行合同业务的性质、目的、合作方基本情况、合作方式、业务预算及期限等，同时还要经中介机构进行风险评估及可行性分析，经领导层审批同意予以授权并履行上级主管部门审批后，职能部门方可进入合同业务承办阶段。严禁超越权限批准订立合同或未经授权擅自以单位名义对外签订担保、投资和借贷等合同。所有合同的签署权属于本单位的法人代表，法人代表负有对签订的经济合同最终审定职责。合同承办部门负责前期的市场调查和资信审查；组织合同的谈判；起草合同，协调、承办合同的签订和履行，并及时将合同的履行情况向本部门主管领导及合同主管部门报告；承办合同的变更、终止、解除并及时协助委托代理人办理有关手续；办理或与委托代理人共同办理合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼；收集整理所承办合同在签订、履行、变更、终止或解除中的有关资料并归档。在拟定合同文本前，应当充分了解合同对方的主体资格，信用状况、履约能力、以及承担民事责任的能力，对方签约代表人或代理人要有合法的身份证明，及法定代表人证明书及其授权委托书。合同谈判应由具有合同谈判经验的人员以及相关法律、技术、财务等人员参与，对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，要由合同主管部门和承办部门，并聘请社会专业咨询机构联合组成谈判小组参加谈判，谈判过程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见应当予以记录保存。

通过谈判，从中选出不少于两家的合作方，由单位主管领导、经营、财务、设备、技术、法律、审计等部门人员参加的合同招标小组，在具备资质的招标机构对投标方进行招标竞价，中标原则为在确保质量优良的前提下标价最低。根据天津市水利工程建设项目招标投标管理规定：勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；货物采购单项合同估算价在100万元人民币以上的；项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上均必须招标。上级主管部门核拨经费项目及自筹工程项目物资或劳务的采购，应按照政府采购实施招标程序并履行合同签订程序。合同承办部门根据谈判及招标的结果拟订合同文本。合同拟定由承办部门的谈判人员或谈判小组负责，严格遵守法律、法规和有关规章制度，做到标的明确、自愿公平、条款完整、手续齐备，合同的权利义务均衡对等，责任明晰，表述严谨准确，无重大疏漏。签订合同应当使用工商行政管理部门监制的合同统一文本或参照规范文本，合同签订后行政办公部门编号后与财务部门、承办部门各留一份。所有合同在正式签订前，合同承办部门的经办人员应将合同文本和有关资料（包括合同依据的计划、批文、市场调查及有关资信审查资料、合同谈判纪要、招投标资料等），送交单位的合同主管部门、内部审计部门、法律顾问以及主管领导进行审核，重点关注合同的主体、内容和形式是否合法，合同内容是否符合单位的经济利益，合同对方是否具有履约能力，合同权利义务、违约责任和争议解决条款是否明确等。

内部审计部门对合同履行审计签证及备案程序，并签署审计意见。合同承办部门应根据审计意见对合同及时修改完善，并将修改结果反馈内部审计部门。按照重要性原则，以市水行政主管部门及其直属单位、市级水利建设项目法人单位签订的涉外经济合同；以市水行政主管部门及其直属单位名义签订的金额在200万元（含200万元）以上的国内经济合同；以市级水利建设项目法人名义签订的金额在1000万元（含1000万元）以上的国内经济合同由市水行政主管部门审计机构负责审计签证和备案。以市水行政主管部门直属单位名义签订的合同金额在200万元以下的国内经济合同；以市级水利建设项目法人名义签订的金额在1000万元以下的国内经济合同；直属单位内部签订的承包经营合同由直属单位内部审计部门或人员自行审计签证或备案，其中金额20万元以下的各类经济合同执行备案制。内部审计部门在经审计签证及备案的合同封页加盖经济合同审签备案专用章，合同承办部门的经办人员将审签后的'合同递交主管领导审定，同意后履行法人代表签章手续，再持经主管领导审批授权的批件，到行政办公部门进行盖章；行政办公部门合同业务管理人员根据授权批件和经济合同审签备案专用章，方可在每份合同上予以编号并加盖合同专用章，待双方签章完毕后留存一份备案。法律法规规定需经专门机关批准的合同，合同签订后应由承办部门的经办人办理审批手续；凡是国家规定需经有关部门登记或备案的合同，必须向规定的部门申请登记或备案；凡是按有关规定必须鉴证的合同，必须申请鉴证；法律规定或合同约定进行公证的合同必须进行公证。所有参与合同订立的部门和个人对合同的信息安全负有保密责任，未经批准，不得以任何形式泄露合同订立及履行过程中涉及的商业秘密或国家机密。合同承办部门在双方签章后将合同及时送达有关的各方，开始合同履行阶段。承办部门要在支付合同价款前将合同递交财务部门，以便财务部门做好资金安排。

对依法签订生效的合同，双方不得擅自单方面变更、自行修改、解除或终止。合同虽已签订，但发现显失公平、重大误解或对方有欺诈行为，或因政策、市场等客观因素已经或可能损害相关方利益，合同承办部门应及时向主管领导报告，并立即采取合法有效的措施，制止危害行为的发生，同时按规定权限和程序与对方协商变更或解除合同。发生价款及支付方式变动的，合同承办部门应向财务部门提供完整的文件及资料，经内部审计部门审计签证备案后作为补充合同，履行签章完毕方可支付工程价款。在履行合同过程中发生纠纷的，合同承办部门应依据法律法规在规定时效内与对方协商并及时报告合同主管部门及主管领导。经双方协商变更合同的内容，应签订书面协议，作为原合同的补充文件进行管理，重新履行合同的拟定、审计签证备案及签章程序。经协商无法解决纠纷的，应根据合同约定由仲裁机构或人民法院予以变更或撤消。合同承办部门负责组织、协调合同规定的义务的全面履行，督促检查、验收、确认合同对方义务的履行。合同承办人员应将合同履行的有关情况及时向本部门负责人及主管领导汇报。财务部门将经济合同作为原始凭证进行专门管理。当合同承办部门将合同正本交给财务出纳要求履行合同时，出纳要审核合同封面是否加盖经济合同审签备案专用章后，方可予以执行。否则退回合同承办部门由内部审计部门进行审计签证及备案，通过审计签证及备案后再予执行。

财务出纳负责对签章齐全的合同要在合同正本封面内侧粘贴印花税票，并用划线法予以注销。若合同价款一次付清，财务出纳则要在封面上加盖结清戳记，并标注时间及记账凭证号；若合同价款需按进度分次支付，出纳需填制《工程合同价款支付情况记录》表，记载合同编号、合同总价款、每笔工程款支付的时间、项目、金额、支付后的余额、经办人签字、记账凭证号，同时，在编制记账凭证时要注明合同编号，最后一笔款项支付后要将记录表余额结为零，在合同封面加盖结清戳记，并标注时间和记账凭证号。对于超出合同金额的款项支付，财务部门有权要求承办部门提供追加合同，否则不予支付。年终，财务部门将本年度的合同文本及《工程合同价款支付情况记录》表归纳整理存档。若工程款项需跨年度支付，年终则将合同文本先行整理存档，《工程合同价款支付情况记录》表由财务出纳单独保管，待工程款支付完毕并作相应记载后，交主管会计按合同编号补充到原合同文本之中，出纳同时也要在原合同封面加盖结清戳记，并标注最后一笔款项付清的时间及凭证号。凡不按合同约定的结算方式、对象和支付进度履行合同的，财务部门有权拒绝付款，同时向主管领导报告。合同主管部门每年末要对合同履行的总体情况及重大合同履行的具体情况进行分析评估，从对国家法律法规的了解程度、对政策的解读能力、市场规律的把握、合同履约的状况、产生纠纷的原因、解决纠纷的方法、承办部门的履职情况、审查工作的程序、授权范围的控制、综上所述，在市场经济条件下，做好经济合同的管理对于事业单位是非常重要的，它体现着依法治国环境下作为独立的法人主体对自身权益的维护，也加强了对单位经济行为的自律和约束，有助于在经济交往中树立良好形象。

【参考文献】

[1]财政部：行政事业单位内部控制规范（试行）[S].20xx.

[2]水利部：水利工程建设项目招标投标管理规定[S].20xx.

经济合同 篇3

1、目的

进一步规范集团公司对外经济合同管理,以降低经营风险,防止损失,保障集团公司的合法权益不受侵害。

2、范围

本标准规定了合同订立的规范要求、合同订立前的审批、合同的履行与变更以及合同的管理。

本制度适用于集团公司范围内各类合法有效的对外经济合同及协议(以下统称合同),与合同事宜有关的往来信件、电报、电话记录、图表等。主要包括但不限于:产品销售合同、废旧物资出售合同、采购合同、工程施工合同、委托外加工合同、技术、劳务合同、对外投资、融资合同等,但不包括集团公司内部的劳动合同、保密协议、经济责任制合同等。

3、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

q/jsg0119―20xx法律事务管理实施细则

4、合同管理职责

4.1法定代表人职责

4.1.1解决合同管理工作中的重大问题。

4.1.2按照审批权限批准对外订立的合同,指导处理重大合同纠纷。

4.1.3授权委托人员对外签订合同。

4.1.4定期或不定期了解合同的签订、履行及管理情况。

4.2法律事务部职责

4.2.1制订合理有效的合同管理制度。

4.2.2制订集团的标准合同文本。

4.2.3负责合同签订前的法律审核。

4.2.4定期或不定期监督检查各部门合同订立和管理情况。

4.2.5参与重大合同谈判。

4.2.6参与处理重大合同纠纷。

4.3合同订立单位职责

4.3.1起草合同并按程序报审批。

4.3.2依法签订、变更、解除属本单位负责的合同。

4.3.3认真执行合同条款,并定期自查合同履行情况。

4.3.4做好合同的台帐登记、统计、归档工作。

4.3.5发现不符合法律规定的合同行为,及时向上级领导报告。

4.3.6处理合同纠纷的协商、索赔、更改、调解,协助处理合同纠纷的仲裁、诉讼等。

4.3.7按期统计、汇总本单位合同签订、履行以及合同纠纷处理情况,并向领导汇报。

4.4财务部门职责

4.4.1审核财务凭证的合法性、有效性。

4.4.2严格执行合同中的付款、收款规定。

4.4.3加强与合同订立单位的联系,及时通报合同履行中的应收应付情况。

4.4.4做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析,提出处理建议。

4.5印章管理部门职责

4.5.1对经过了审核、批准的合同盖章,对违反审核、批准程序的合同一律不得盖章。

4.5.2做好合同用印登记。

5、合同审批权限

5.1集团本部各类对外经济合同按照附表规定的权限进行审批。

5.2根据公司章程需要报经股东会、董事会批准的按照公司章程规定的程序进行。

5.3对于只有单价没有总额的合同,一律由集团分管领导及以上领导审批。

5.4各审批权限者可根据具体情况将合同提交上级领导审核,但不是将自己的权限再向下授权。

5.5为规避审批而拆分合同金额的,根据集团公司规定追究其责任。

5.6各子公司合同审批权限按照子公司《总经理工作细则》的规定执行。

5.7本规定明确的是合同签定文本的审批权限,对于合同涉及的具体业务是否开展、如何开展等事项仍按原相关制度执行。

6、合同管理基本原则

6.1签订合同,必须遵守法律、法规及公司规章制度。

6.2集团公司或子公司是签订合同的主体,业务部门(包括分公司、分厂、办事处)不得以本部门名义签订合同。

6.3除下列业务外,必须签订书面合同,严格禁止不签书面合同就支付预付款:

6.3.1先收钱后发货的销售业务,但该业务需经审批权限者签字审批同意。

6.3.2生产、办公所需即时、零星采购(5000元人民币以内)。

6.4书面合同必须加盖公司合同专用章或公章,禁止合同上加盖部门印章。

6.5禁止签订虚假业务内容的合同。

7、合同订立的规范要求

7.1对外签订合同必须是集团公司、子公司的法定代表人,或法定代表人委托的代理人(一般由销售、供应、基建规划部等单位的中层及以上领导,或业务员作为代理人),委托代理人在授权范围内行使对外签约权。无权或超越权限对外签订合同,作为违纪行为处理;造成集团公司损失的,追究责任人经济责任,严重的追究法律责任。

7.2在对外经济合同签订前,经办人必须认真了解、审查对方当事人的情况,包括:对方当事人的主体资格、经营范围、履约能力以及资信情况、对方签约人的签约权限等。

7.3合同文本必须参照法律事务部制作的各类合同的范本起草。合同内容由双方约定,条款必须包括:合同双方的名称(或姓名)和住所;标的;数量;质量、验收标准、计量单位、付款方式;价款或报酬;履行期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法。如对合同范本更改的内容、补充协议的内容涉及集团公司责任承担等法律风险的,须由法律事务部审核确认后执行。

7.4集团公司及所属各单位的合同必须按顺序编号,防止漏失。

7.5合同及其有关的书面材料,应当语言规范,字迹(符号)清晰,条款完整,内容具体,用语准确、无歧义。

7.6订立依法可以设定担保或者对对方当事人的履约能力没有把握的合同,必须要求对方当事人依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。

7.7对方当事人提供的保证人,必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对对方当事人的保证人的主体资格和清偿债务能力须参照本制度的规定进行审查。

8、合同订立前的审核、审批

8.1按照合同金额大小,集团公司合同分为10万元以下合同、10万元以上合同两类。

8.2合同金额10万元以下(国内销售合同金额50万以下)合同的审批流程如下:

填写合同

审批单

领导审批

审批

起草合同

8.3合同金额10万元以上(国内销售合同金额50万以上)合同审批流程如下:

起草合同

填写合同

审批单

法务审核

领导审批

10万元以上合同如果使用集团合同文本签订且对其内容未进行删改的,也可不经法务审核直接送领导审批。

8.4法律事务部主要对合同以下内容进行审核:

1)合同条款的完备性、准确性;

2)合同文本的标准化、违约条款及诉讼条款;

3)其它存在法律风险的条款。

为了确保合同的审核质量,业务员应当在正式签约前报法务审核,不得将已盖有对方印章的合同报审核。

8.5业务部门认为合同不能按照法务审核意见修改的,由业务部门负责人或分管领导根据业务实际需要决定是否采纳法务意见进行修改。

9、合同签署、用印及归档

9.1合同代理人必须在合同尾部“委托代理人”处签字。非经分管领导批准,业务员不得携带空白盖章合同书或公章(合同专用章)外出签订合同。

9.2合同凭审批后的合同审批单申请用印。

9.3合同签订后,我方必须至少持有1份合同原件。通过传真签订的合同,原则上要求对方将合同原件邮寄给我方。年度合同必须用书面形式签订,严禁使用传真、电子邮件等形式签订。

9.4业务部门应确定一名专职或兼职合同管理员,负责合同的整理归档。合同管理员须收集和归档各种有关的合同资料,包括但不限于如下资料:

1)合同正副文本及附件;

2)合同文本的签收记录;

3)对方的名片、厂家介绍、产品介绍等资料、各类广告、宣传资料、各类通讯工具号码等;

4)与合同有关的来往文书、电报、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。

5)合同履约情况,除妥善保存有关收付凭证外,还要做好履约记录。

6)对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。

7)变更、解除合同的协议(包括文书、函电)等,均应及时建档,妥善保管。

10、合同的履行与变更

10.1合同付款依据必须具备品质确认,数量准确,付款凭证合法,验收通过,使用单位无异证明。

10.2严格执行集团公司有关设备验收、入库验收、内部项目验收等制度及合同规定,做好有关验收工作,无论是货物贸易、服务、咨询,还是工程竣工等均应严格验收手续,同时以书面形式保留验收资料。

10.3合同执行中,对方当事人作为款、物接收人而要求变更接收人时,必须有书面变更协议(或当事人出具有效的法律文件)。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。

10.4我方遇有不可抗力或者其他原因无法履行合同时,应当及时收集有关证据,并立即以书面形式通知对方当事人,同时积极采取补救措施,减少损失。

10.5合同过程中,我方发现对方当事人不履行或不完全履行合同时,合同经办人(包括有关技术部门)应当催促对方当事人采取有效补救措施,收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据并及时向领导报告。

10.6我方因故变更或解除合同,应当及时以书面形式通知对方当事人,说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限,尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。

10.7合同履行过程中如与对方当事人发生纠纷,以按合同约定、法律法规的有关规定,遵从先协商,后诉讼的程序予以处理。

11、附录

11.1合同文本审批权限表

经济合同 篇4

合同法第54条规定了合同当事人在合同订立后仍具有变更和撤销合同的权利，并对合同变更和撤销权作出条件限制，只有在重大误解和显示公平两种情况下才允许变更或撤销并规定了不允许撤销的例外。合同法55条与第54条有着密切的联系，它补充说明了合同撤销权消失的情况。

第五十四条 集体合同订立后，应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。

依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。

【解释】本条是关于集体合同的生效时间及其法律效力的规定。

订立集体合同对于保障劳动者各项重要权益的实现、协调稳定企业和职工劳动关系、保障企业生产经营顺利进行等具有非常重要的意义。

为了保证集体合同的正确实施，必须强化劳动行政部门对集体合同运作过程的监督和指导作用。因此法律规定，由劳动行政部门对集体合同进行审查，不仅是订立集体合同的必经程序，也是集体合同的生效条件。

劳动法第三十四条规定：“集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。”第一款的内容，实际上是保留了劳动法中原有的规定。

该款规定在实践中可能产生两种后果：一是劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效;二是劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内提出异议的，例如，集体合同的约定内容违反法律法规的规定，或者集体合同的双方主体不合法等，集体合同不能即行生效。

具体地说，劳动行政部门如何审查集体合同呢?参照《集体合同规定》第六章的内容，可以概括出以下几点：

(1)报送集体合同的时间规定。“集体合同或专项集体合同签订或变更后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。”“劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续。”(第四十二条)

(2)审查机关。“集体合同或专项集体合同审查实行属地管辖，具体管辖范围由省级劳动保障行政部门规定。”“中央管辖的企业以及跨省、自治区、直辖市的用人单位的集体合同应当报送劳动保障部或劳动保障部指定的省级劳动保障行政部门。”(第四十三条)

(3)审查事项。“劳动保障行政部门应当对报送的集体合同或专项集体合同的下列事项进行合法性审查：

(一)集体协商双方的主体资格是否符合法律、法规和规章规定;

(二)集体协商程序是否违反法律、法规、规章规定;

(三)集体合同或专项集体合同内容是否与国家规定相抵触。”(第四十四条)(4)劳动行政部门提出异议的。“劳动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的，应当自收到文本之日起15日内将《审查意见书》送达双方协商代表。《审查意见书》应当载明以下内容：

(一)集体合同或专项集体合同当事人双方的名称、地址;

(二)劳动保障行政部门收到集体合同或专项集体合同的时间;

(三)审查意见;(四)做出审查意见的时间。《审查意见书》应当加盖劳动保障行政部门印章。”(第四十五条)

(5)当事人应对劳动行政部门的异议。“用人单位与本单位职工就劳动保障行政部门提出异议的事项经集体协商重新签订集体合同或专项集体合同的，用人单位一方应当根据本规定第四十二条的规定将文本报送劳动保障行政部门审查。”(第四十六条)

(6)劳动行政部门未提出异议的。“劳动保障行政部门自收到文本之日起15日内未提出异议的，集体合同或专项集体合同即行生效。”(第四十七条)

集体合同订立、生效后，对签订集体合同双方所代表的人员都具有约束力。任何一方不得擅自变更或解除集体合同。如果集体合同的当事人违反集体合同的规定，就要承担相应的法律责任。对于劳动者来说，除集体合同有特别规定外，集体合同的全部内容适用于企业内部全体职工。

即在一个企业内部，只要工会与企业签订了集体合同，工会就代表了全体职工，而不只是代表工会会员，对于非工会会员也适用。对集体合同生效后被企业录用的职工而言，集体合同也是适用的。对于用人单位来说，集体合同生效后则不因企业法人代表的变动而影响其效力。

而且，对于存在下条所述区域性集体合同、行业集体合同的情况下，同一区域的所有劳动者和用人单位都要平等履行区域性集体合同，同一行业的所有劳动者和用人单位都要平等履行行业性集体合同，而不局限于约束协商谈判、签订该项集体合同的双方代表。

依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力，这体现出集体合同对人效力的普遍性。

经济合同 篇5

第1条  为加强公司经济合同管理，减少失误及经济纠纷，根据《经济合同法》及其他相关法律法规的规定，结合本公司的实际情况，制订本制度。

第2条 公司各部门对外签订各类经济合同一律适用本制度。

第3条 经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展，有效控制成本支出，提高经营效益，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。

第1条 签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。

第2条 对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，在授权范围内行使签约权。

第3条 签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的.经济效益，又要考虑对方的条件和实际履约能力，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。

第4条 签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿、择优签约”的原则。

第5条 签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一权衡，然后签约。

第6条 经济合同一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。

第7条 合同双方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。

第8条 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

第1条 公司各类经济合同审批权限如下：

1、下列合同由总经理或其授权委托人审批：

・   ① 公司的各类经营性经济合同；

・   ② 对外招商、招标、合作经营等重大对外经济合同；

・   ③ 公司自建或承建的各类安装、建筑、装饰、修缮工程合同;

・   ④ 公司各类固定资产购置合同;

2、下列合同由总经理会议审批：

・  ① 标的超过100万元的经济合同；

・  ② 标的超过公司资产1/3以上的合同;

第3条 经济合同审查的主要内容：

1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表达是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。

经济合同 篇6

为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合实际情况，制订本制度。

1、经济合同的签订

签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定，本着“重合同、守信誉”的原则。

对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。

签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签订合同有效、有利。

签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

经济合同除即时结清者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。

合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

2、合同内容应注意的主要问题

(1)部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

(2)正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等;技术质量要求要明确、具体;数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等;运输方式及运费负责应具体明确;交(提)货期限、地点及验收方法应明确;价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价;违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。

(3)结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章;注明合同有效期限。

签订经济合同，除合同履行地在我住所地外，签约时应力争协议合同由我方所在区人民法院管辖。

签订购货合同应以现货为主，并坚持以销定进原则;付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金的按规定办理。签订购货合同应以现款为主，不准赊销。

任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

3、 经济合同的审查批准

经济合同的正式签订前，必须按规定上报单位主要负责人审查批准后，方能正式签订。

4、经济合同审查的要点

(1)合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定;当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等;订约程序是否符合法律规定。

(2)合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。

(3)合同的可行性。包括：当事的双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。

根据法律规定或实际需要，经济合同还应当呈报区粮食局主管业务科室审核、组宣室备案，或请公证处公证。

5、经济合同的履行

经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

6、经济合同的变更、解除

实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

对方当事人提出变更、解除合同的，应人维护本企业合法权益出发，从严控制。

变更、解除经济合同，必须符合《合同法》的规定，并应在法定程序内办理有关手续。

以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。

7、经济合同纠纷的处理

合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

处理合同纠纷的原则是：

(1)坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

(2)以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

(3)因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯;因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失;因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

8、认真做好经济合同管理和基础工作

(1)建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议(包括文书、电传等)，均应妥善保管。

(2)建立合同管理台账。各企业单位应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台账和总台账。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台账应逐日填写，做到准确、及时、完整。

(3)填写“经济合同情况月报表”。各企业单位应在每月5日之前将上月月报表填好后报送单位主要负责人。

经济合同 篇7

1 目的

为规范公司交易行为及合同管理，规避法律风险，维护公司的合法权益，制定本程序。

2 范围

本程序适用于公司及所属各单位对外签订的各类经济合同。劳动合同不适用本程序。

3 术语和定义

3.1 合同

本程序所称合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

3.2 合同管理

本程序所称合同管理是指对合同立项、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字、盖章、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档全过程的管理。

4 职责

4.1 规划计划处

4.1.1 是公司合同管理的归口管理部门；

4.1.2 负责起草公司合同管理相关程序文件，经过批准后组织实施；

4.1.3 负责公司合同的法律审查、结算付款审查；

4.1.4 负责公司合同争议纠纷的处理，指导所属各单位合同争议纠纷的处理；

4.1.5 负责参与公司重要合同项目的法律论证、谈判、合同文本起草；

4.1.6 负责办理需呈报股份公司审批或授权签约的合同项目事宜；

4.1.7 负责对公司所属各单位及公司各部门的合同管理工作进行监督、检查；

4.1.8 负责公司合同信息的汇总、编制、统计分析，并按规定向上级公司合同管理部门报送材料；

4.1.9 负责按规定保管、使用公司合同专用章；

4.1.10 负责上级公司合同管理部门要求履行的`其他职责。

4.2 相关部门

4.2.1 生产运行处、管道处等部门

按照职责负责相关业务合同的专业、技术审查；

4.2.2 质量安全环保处

负责对HSE合同及其他合同中所涉及的HSE相关条款等内容进行审查；

4.2.3 财务处

负责合同的经济审查，审查合同结算条款的合理性等。

4.3 所属各单位

4.3.1 贯彻实施公司合同管理有关规章制度；

经济合同 篇8

单项选择题

1、下列各项合同中，属于《合同法》调整的合同是( )。

A、监护协议 B、融资租赁合同

C、收养合同 D、国家机关与劳动者之间的劳动合同

2、根据《合同法》规定，合同格式条款的使用必须合法，否则格式条款无效。下列各项中，属于有效的格式条款有( )。

A、损害社会公共利益的格式条款 B、违反法律强制性规定的格式条款

C、有两种以上解释的格式条款 D、以合法形式掩盖非法目的的格式条款

3、根据《中华人民共和国合同法》的规定，下列要约中可以撤销的是( )。

A、要约人确定了承诺期限的要约 B、要约人明示不可撤销的要约

C、已经到达受要约人但受要约人尚未承诺的要约

D、受要约人有理由认为不可撤销，且已为履行合同做了准备的要约

4、甲、乙两公司拟签订A商品的购销合同，在签订过程中，甲公司故意隐瞒了提供的A商品是赝品的关键事实，后经乙公司调查发现，给乙公司造成损失60万元，导致合同无法订立，根据合同法规定( )。

A、甲公司应承担缔约过失责任 B、甲公司应承担违约责任

C、乙公司自行承担损失 D、甲公司不用承担赔偿责任

5、甲公司于6月1日通过报纸发布广告，称其有某型号的电脑出售，每台售价 8000元，随到随购，数量不限，广告有效期至6月30日。乙公司委托王某携带金额16万元的支票于6月28日到甲公司购买电脑，但甲公司称广告所述电脑已全部售完，乙公司为此受到一定的经济损失。根据合同法律制度的规定，下列表述正确的是( )。

A、甲公司的广告构成要约，乙公司的行为构成承诺，甲公司不承担违约责任

B、甲公司的广告构成要约，乙公司的行为构成承诺，甲公司应当承担违约责任

C、甲公司的广告不构成要约，乙公司的行为不构成承诺，甲公司不承担民事责任

D、甲公司的广告构成要约，乙公司的行为不构成承诺，甲公司不承担民事责任

6、张某是某石油公司的业务员，一直代理公司与某农机站的石油供应业务。后张某被石油公司开除，但石油公司并未将此情况通知农机站，张某仍以石油公司的名义与农机站签订了合同，该合同属于

A、效力待定合同 B、无效合同 C、可撤销合同 D、有效合同

7、甲与乙签订一份约定由丙向乙履行的合同，后丙履行合同因不符合约定而构成违约。根据规定，该合同应由( )。

A、甲向乙承担违约责任 B、丙向甲承担违约责任

C、丙向乙承担违约责任 D、甲和丙共同向乙承担违约责任

8、甲、乙双方订立买卖合同，甲为出卖人，乙为买受人，约定收货后10日内付款。甲在交货前有确切证据证明乙经营状况严重恶化。根据《合同法》的规定，甲可采取的措施是( )。

A、行使同时履行抗辩权 B、行使后履行抗辩权

C、行使不安抗辩权 D、行使撤销权

9、甲公司欠乙公司30万元，一直无力偿付，现丙公司欠甲公司50万元已到期，但甲公司明示放弃对丙的债权。对甲公司的这一行为，乙公司可以采取的措施是( )。

A、请求人民法院撤销甲放弃债权的行为 B、通知丙公司撤销甲放弃债权的行为

C、向人民法院请求以自己的名义代位行使甲公司的债权

D、直接要求丙公司代替甲公司偿还欠款

10、根据担保法律制度的规定，担保合同被确认无效时，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。下列有关承担民事责任的表述中，正确的是( )。

A、主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，债务人对主合同债权人的经济损失承担赔偿责任，担保人则不承担赔偿责任

B、主合同有效而担保合同无效，债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一

C、主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错则不承担民事责任

D、主合同无效而导致担保合同无效，担保人有过错的，应承担的民事责任不超过债务人不能清偿部分的二分之一

11、一般保证的债权人在保证期间届满前对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，从( )起，开始计算保证合同的诉讼时效。

A、判决或者仲裁裁决生效之日 B、提起诉讼或者仲裁之日

C、保证期间届满时 D、主债权的诉讼时效结束时

12、抵押期间抵押人转让已经办理登记的抵押物的，下列说法正确的是( )。

A、应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况

B、抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产

C、应当告知抵押权人的书面同意，并且告知受让人转让物已经抵押的情况

D、即便抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为依然有效

13、甲公司以其所持有的乙上市公司依法可转让股票出质向银行贷款，并与银行订立了书面质押合同。根据《物权法》的规定，该质押权的设立时间为( )。

A、贷款合同签订之日 B、质押合同签订之日

C、权利凭证交付之日 D、向证券登记结算机构办理出质登记之日

14、下列有关当事人合并、分立后，债权债务的处理的表述中，错误的是( )。

A、当事人订立合同后合并的，由合并后的当事人履行合同义务

B、当事人订立合同后合并的，由合并后的当事人行使合同权利

C、当事人订立合同后分立的，必须由分立的当事人承担连带债务

D、当事人订立合同后分立的，可能不由分立的当事人承担连带债务

15、甲公司向乙公司购买100万元的建材，甲公司按合同约定的定金数额支付了30万元。后乙公司违约，法院判决违约方双倍返还定金，乙公司应当向甲公司支付的金额为( )。

A、60万元 B、50万元 C、40万元 D、30万元

16、甲、乙企业于20xx年4月1日签订一份标的额为100万元的买卖合同，根据合同约定，乙企业应于4月10日前到甲企业的库房领取全部货物，但由于乙企业的原因，乙企业于4月20日才领取该批货物，但4月15日因甲企业的库房发生火灾，致使部分货物受损。根据《中华人民共和国合同法》的规定，乙企业应当自( )之日起承担标的物毁损、灭失的风险。

A、4月1日 B、4月10日 C、4月15日 D、4月20日

17、债权人甲下落不明，致使债务人乙难以履行债务，乙依法将标的物提存。提存期间，该标的物发生意外毁损。根据《合同法》的规定，下列关于对该标的物损失承担的表述中，正确的是( )。

A、应由甲承担 B、应由乙承担 C、应由甲、乙共同承担 D、应由提存机关承担

18、合同当事人约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。违约金超过损失的( )，可以认为是“过分高于”。

A、10% B、20% C、30% D、50%

19、根据《合同法》的规定，在赠与合同中，赠与人的继承人或者法定代理人的撤销权，应当在法定期限内行使，该法定期限为( )。

A、自当事人知道或者应当知道撤销原因之日起3个月内

B、自当事人知道或者应当知道撤销原因之日起6个月内

C、自当事人知道或者应当知道撤销原因之日起1年内

D、自当事人知道或者应当知道撤销原因之日起2年内

20、王某为做生意向其朋友张某借款10000元，当时未约定利息。王某还款时，张某索要利息，王某以没有约定为由拒绝。根据《合同法》的规定，下列关于王某是否支付利息的表述中，正确的是

A、王某不必支付利息 B、王某应按当地民间习惯支付利息

C、王某应按同期银行贷款利率支付利息

D、王某应在不超过同期银行贷款利率三倍的范围支付利息

21、甲公司将所属设备租赁给乙公司使用。租赁期间，甲公司将用于出租的设备卖给丙公司。根据合同法律制度的规定，下列表述正确的是( )。

A、甲公司在租赁期间不能出卖出租设备 B、买卖合同有效，原租赁合同继续有效

C、买卖合同有效，原租赁合同自买卖合同生效之日起终止

D、买卖合同有效，原租赁合同须经丙公司同意后方继续有效

22、A市的甲工厂与B市的乙银行订立了一份融资租赁合同。合同约定由乙银行向C国的丙公司购入一套设备供甲工厂使用，在合同履行过程中，甲工厂要求乙银行承担设备的日常维修，乙银行拒绝。应承担该套设备的维修义务的是( )。

A、甲工厂 B、乙银行 C、丙公司 D、丙公司在我国的分支机构

23、甲公司承建乙公司的一栋商品楼，在施工期间，甲公司的下列行为不符合法律规定的是( )。

A、乙公司未按照约定的时间和要求提供场地，甲公司要求顺延工程日期

B、经乙公司同意，甲公司将自己承包的部分工作交由第三人完成

C、甲公司允许分包单位将其承包的工程再分包

D、因发包人变更计划，甲公司要求增付返工费用

24、下列有关客运合同的`说法中，错误的是( )。

A、一般情况下承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任

B、旅客不得随身携带易燃物品 C、旅客超过限量携带行李时应当办理托运手续

D、旅客甲在途中自身疾病突发，承运人要对甲承担赔偿责任

25、下列有关技术合同的表述中，错误的是( )。

A、妨碍技术进步的技术合同属于效力待定的合同 B、侵害他人技术成果的技术合同无效

C、技术开发合同包括委托开发合同和合作开发合同 D、技术开发合同应当采用书面形式

26、甲将一批货物交给乙仓储企业仓库向甲企业签发了仓单并盖章。某日，甲欲将该批货物转让给丙，在仓单背书过程中，下列符合规定的是( )。

A、甲企业在仓单上背书后即可转让 B、甲企业将仓单交付给乙企业即转让

C、甲企业在仓单上背书并经乙企业签字或者盖章后即为转让

D、甲企业经过乙仓库的书面同意后即为转让

27、下列关于委托合同的说法中，错误的是( )。

A、有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失

B、无偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失

C、委托人经受托人同意，可以在受托人之外委托第三人处理委托事务

D、两个以上的受托人共同处理委托事务的，对委托人承担连带责任

28、依照《合同法》的有关规定，居间人未促成合同成立，但发生了一定的费用，居间人可以要求

A、当事人各自支付报酬 B、当事人平均负担报酬

C、委托人支付从事居间活动支出的必要费用

D、当事人平均负担报酬并支付从事居间活动支出的必要费用

29、下列属于要约的是( )。

A、某股份公司的招股说明书 B、某公司在电视台上播发的售房广告，但称“价格面议”

C、某工厂在报纸上发出的拍卖公告

D、某已处于运营中的自动售货机，投入一元硬币，则自动送出一杯可乐

30、当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，此保证属于( )。

A、保证 B、一般保证 C、连带责任保证 D、一般保证和连带责任保证

31、甲企业与乙银行签订借款合同，借款金额为10万元人民币，借款期限为1年，由丙企业作为借款保证人。合同签订3个月后，甲企业因扩大生产规模急需资金，遂与乙银行协商，将贷款金额增加到15万元，甲和银行通知了丙企业，丙企业未予答复。后甲企业到期不能偿还债务。下列关于保证责任承担的问题表述正确的是( )。

A、丙企业不再承担保证责任，因为甲与乙变更合同条款未得到丙的同意

B、丙企业对10万元应承担保证责任，增加的5万元不承担保证责任

C、丙企业应承担15万元的保证责任，因为丙对于甲和银行的通知未予答复，视为默认

D、丙企业不再承担保证责任，因为保证合同因甲、乙变更了合同的数额条款而致保证合同无效

32、当事人以下列财产设定抵押，抵押权自抵押合同签订时成立的是( )。

A、建设用地使用权 B、建筑物、正在建造的建筑物和其他土地附着物

C、以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权

D、生产设备、原材料、半成品、产品，正在建造的船舶、航空器、交通运输工具等

33、下列关于抵押合同的形式，正确的是( )。

A、抵押合同可以口头订立 B、抵押合同必须书面订立

C、抵押合同口头、书面订立均可 D、抵押合同可以采用书面合同以外的其他方式订立

34、债权人在其债权没有得到清偿，有权留置债务人的财产，并给债务人确定一个履行期限。根据《物权法》的规定，该履行期限为( )。

A、2个月以上 B、1个月以上 C、1年以上 D、6个月以上

35、甲家具厂与乙木材公司签订一份长期供货合同，合同约定：甲家具厂以自有的加工设备作为货款的抵押物，担保金额最高为50万元。在合同期限内，乙木材公司总计供货10次，货款总额为80万元;甲家具厂总计支付货款20万元，其余60万元无力偿还。乙木材公司享有优先受偿的数额是

A、20万元 B、30万元 C、50万元 D、60万元

36、甲与乙签订一份买卖合同，乙购买甲的一辆卡车，双方约定合同价款为8万元，后丙又向甲出价10万元购买，甲遂与丙签订了购买合同，在卡车未交付和未办理所有权转移手续的情况下，乙、丙均要求甲交付该卡车，关于该案例，下列说法正确的是( )。

A、乙先与甲签订合同，甲应将卡车交付给乙 B、丙出价较高，甲应将卡车交付给丙

C、甲可以自行决定将卡车交付给乙或丙 D、经丙同意，甲可以将卡车交付给乙

单项选择题答案

1、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核《合同法》的适用范围。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，不适用《合同法》的规定。融资租赁合同属于《合同法(分则)》列明的有名合同。中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者之间建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用《劳动合同法》。

2、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核格式条款的使用限制。如果格式条款有《合同法》规定的合同无效和免责条款无效的情形，属于无效格式条款。包括;一方以欺诈，胁迫的手段订立合同，损害国家利益;恶意串通，损害国家，集体或者第三人的利益;以合法形式掩盖非法目的，损害社会公共利益，违反法律，行政法规的强制性规定;有造成对方人身伤害的免责条款;有因故意或重大过失造成对方财产损失的免责条款。另外，提供格式条款一方免除其责任，加重对方责任，排除对方主要权利的，该条款无效。本题C项对格式有两种以上的解释的，并不能判定条款无效，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。

3、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核要约不得撤销的情形。《合同法》规定，有下列情形之一的，要约不得撤销：(1)要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;(2)受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。

4、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核缔约过失责任。缔约过失责任是指当事人在订立合同过程中，因故意或过失致使合同未成立、未生效、被撤销或无效，给他人造成损失应承担的损害赔偿责任。当事人承担违约责任的前提是合同已经成立。本题中合同未成立，甲无须承担违约责任。

5、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核要约与要约邀请的区别。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。在本题中，甲公司的广告包括了订立合同的主要条款，构成要约;乙公司在承诺期限内做出承诺，因此甲公司应该承担违约责任。

6、【正确答案】 D【答案解析】 本题考核表见代理。根据规定行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。本题张某虽然已被石油公司开除，但石油公司并未将此情况通知农机站，农机站有理由相信张某仍是石油公司的代理人。因此，该合同为有效合同。

7、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核涉及第三人的合同履行规定。当事人约定债务由第三人履行的合同，是以债权人和债务人为合同的当事人，第三人不是合同的当事人，第三人只负担向债权人履行，不承担合同责任，违约责任应由债务人承担。

8、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核不安抗辩权的行使。应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情况之一的，可以行使不安抗辩权，中止合同履行：(1)经营状况严重恶化;(2)转移财产、抽逃资金，以逃避债务;(3)丧失商业信誉;(4)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

9、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核点是撤销权。因债务人放弃其到期债权对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。

10、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核点是无效担保合同的责任。根据《担保法解释》规定，(1)主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任;债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的1/2。(2)主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错的，担保人不承担民事责任;担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的1/3。

11、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核保证合同的诉讼时效。根据规定，一般保证的债权人在保证期间届满前对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，从判决或者仲裁裁决生效之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。

12、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核抵押财产的转让。根据规定，抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。

13、【正确答案】 D【答案解析】 本题考核质押的相关规定。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立。

14、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核当事人合并或者分立后债权债务关系的处理。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。

15、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核点是定金。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。本题定金应为20万元，多支付的10万元无需双倍返还。

16、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核买卖合同中标的物毁损、灭失的风险承担。根据《合同法》的有关规定，因买受人的原因致使标的物不能按照约定的期限交付的，买受人应当自违反约定之日起承担标的物毁损、灭失的风险。

17、【正确答案】 A【答案解析】 标的物提存后，毁损、灭失的风险由债权人承担。题目中，甲是债权人，债务人乙将标的物提存后，风险是甲承担。

18、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核违约责任。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为 “过分高于造成的损失”。

19、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核赠与合同中撤销权的行使期限。(1)赠与人的继承人或者法定代理人的撤销权，应当自知道或者应当知道撤销原因之日起6个月内行使;(2)赠与人的撤销权，应当自知道或者应当知道撤销原因之日起1年内行使。

20、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核借款合同利息支付的规定。根据规定，自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。

21、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核“买卖不破租赁”的相关规定。租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。

22、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核点是融资租赁合同当事人双方权利义务。融资租赁合同中，承租人应当承担租赁期间租赁物的维修义务。

23、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核建设工程合同的相关规定。根据规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包。

24、【正确答案】 D【答案解析】 本题考核客运合同的有关规定。承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。前款规定适用于按照规定免票、持优待票或者经承运人许可搭乘的无票旅客。

25、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核技术合同的规定。合同法规定，妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。

26、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核仓单转让的方式。根据规定，仓单持有人在仓单上背书并经保管人签字或者盖章的，可以转让提取仓储物的权利。

27、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核委托合同的相关规定。根据规定，无偿的委托合同，因受托人的“故意或者重大过失”给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。

28、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核居间合同的规定。居间人未促成合同成立的，不得要求当事人支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。

29、【正确答案】 D【答案解析】 本题考核要约。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。

30、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核保证方式。当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。

31、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核保证人的保证责任。保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任;如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。

32、【正确答案】 D【答案解析】 本题考核抵押权的登记。以“建筑物和其他土地附着物;建设用地使用权;以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;正在建造的建筑物”抵押;抵押权自登记时设立。

33、【正确答案】 B【答案解析】 本题考核抵押合同。设立抵押权，当事人应当采取书面形式订立抵押合同。

34、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核留置权的效力。根据规定，债权人在其债权没有得到清偿，有权留置债务人的财产，并给债务人确定一个履行期限。根据《物权法》的规定，该履行期限应当为2个月以上。

35、【正确答案】 C【答案解析】 本题考核点是最高额抵押。抵押权人实现最高额抵押权时，如果实际发生的债权余额高于最高限额的，以最高限额为限，超过部分不具有优先受偿的效力。

36、【正确答案】 A【答案解析】 本题考核特殊动产买卖合同。根据规定，出卖人就同一船舶、航空器、机动车等特殊动产订立多重买卖合同，在买卖合同均有效的情况下，均未受领交付，也未办理所有权转移登记手续，依法成立在先合同的买受人请求出卖人履行交付标的物和办理所有权转移登记手续等合同义务的，人民法院应予支持。因此，本题选项A的表述是正确的。

经济合同 篇9

第一章　总则

第一条　为了加强经济合同监督管理，保护经济合同当事人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国经济合同法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条　法人、其他经济组织、个体工商户和农村承包经营户(以下简称当事人)相互之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系而订立的经济合同，必须遵守法律、法规和本办法，并接受工商行政管理部门的监督管理。

第三条　当事人订立经济合同，应当遵循平等互利、协商一致的原则。任何一方不得把自己的意志强加给对方。任何单位和个人不得非法干预。

经济合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除。

第四条　任何单位和个人不得利用经济合同进行违法活动，牟取非法收入，扰乱社会经济秩序，损害国家利益和社会公共利益。

不依法订立和履行经济合同，利用经济合同进行违法活动的，应当承担相应的法律责任。

第五条　县级以上人民政府工商行政管理部门，是经济合同监督管理的主管机关，主要职责是：

(一)贯彻执行经济合同的法律、法规，制定经济合同监督管理措施;

(二)监督经济合同的履行，对经济合同进行鉴证;

(三)推行经济合同规范化管理，组织开展重合同、守信用活动;

(四)查处利用经济合同进行的违法行为。

第六条　政府有关行业主管部门应当依据法律、法规规定，配合工商行政管理部门搞好本行业、本系统经济合同管理。

企业应当加强本单位经济合同管理，建立健全经济合同管理规章制度。

第二章　经济合同的订立和履行

第七条　当事人双方依法就经济合同的条款协商一致，并在书面合同上签字或加盖合同专用章后，经济合同即生效。按照法律、法规规定必须经有关部门审批的合同，自批准之日起生效。

第八条　当事人订立书面经济合同，应当使用国家制发的统一标准合同文本。国家未规定统一格式的，合同条款应符合法律、法规的要求。经济合同文本，由省工商行政管理部门统一监制;任何单位和个人不得擅自印制、销售。

当事人有特殊要求，需要自制合同文本的，应当经省工商行政管理部门批准。

第九条　当事人订立经济合同，应当出示工商行政管理部门核发的《企业法定代表人证明书》等合法证件。

代订经济合同，代理人必须事先取得委托人签发的《授权委托证明书》，并根据授权范围和权限，在委托期限内，以委托人的名义签订，对委托人直接产生权利和义务。

《企业法定代表人证明书》和《授权委托证明书》的印制、发放和管理办法，由省工商行政管理部门另行制定。

第十条　企业租赁经营合同，应明确规定租赁的标的、期限、租金的数额或比例，以及交付期限、租赁前债权债务和亏损的承担，违约责任、争议的解决方式等条款。

第十一条　企业承包经营合同，应明确规定承包标的、承包形式、承包期限、上交利润或减少亏损的数额，承包前债权债务及亏损的承担，对国有企业还应明确国有资产的维护、保值及增值，违约责任、争议的解决方式等条款。

第十二条　联营合同，应明确规定联营项目、建设规模、联营期限、投资总额、出资期限和方式，各方的权利和义务，盈亏分配比例及风险的承担、期满财产的处理，违约责任、争议的解决方式等条款。

第十三条　订立经济合同，当事人一方可以要求对方给付定金。定金的数额，国家有规定的按规定办理;无规定的，双方可以约定，但定金的最高数额，不得超过合同标的'总价款的30%.第十四条　当事人一方要求保证的，必须由具有担保能力的保证人担保。无担保能力的保证人为他人提供担保的，视为欺诈，应当追究保证人相应的法律责任。

国家机关不得为经济合同当事人提供担保。

第十五条　当事人一方将合同的权利或义务转让给第三人的，应当取得对方的同意，并签订合同转让书。依照法律规定应当由有关机关批准的合同，需经原批准机关同意。经鉴证的合同应当报鉴证机关备案。

国家法律、行政法规规定禁止转让的经济合同，不得转让。

第三章　经济合同监督管理

第十六条　工商行政管理部门应当对管辖区域内经济合同的订立和履行情况进行监督检查，当事人应当协助检查，主动提供有关情况和资料。

第十七条　工商行政管理部门对监督检查中发现的问题，应当作出详细记录，提出改进意见，限期整改。逾期不改的，工商行政管理部门应当发出《合同管理存在问题改进通知书》，督促其整改。对问题严重的，可以责令其写出检查、通报批评或停业整顿。

第十八条　各级工商行政管理部门，应当掌握本辖区合同当事人的有关资信情况，建立档案资料，接受咨询。

工商行政管理部门及其工作人员，应当依法办事，廉洁奉公，严禁地方保护主义。对外地合同当事人的投诉，应当及时受理，并作出公正处理。

第十九条　经济合同签订后，合同当事人可以向工商行政管理部门申请办理鉴证。下列重要经济合同，工商行政管理部门应当加强监督，需要鉴证的，应当办理鉴证：

(一)企业承包经营合同;

(二)企业租赁经营合同;

(三)建筑安装工程承包合同;

(四)交易会(包括展销会、订货会，下同)中签订的合同;

(五)化肥、农药、种子合同;

(六)其他重要的经济合同。

第二十条　工商行政管理部门对交易会中签订的经济合同，应当加强指导和监督。

主办单位举办交易会，应当提前30日向所在地工商行政管理部门提出申请，经批准方可举行。交易会期间，工商行政管理部门应当协助主办单位对参会者资格进行审查，提供有关法律、法规的咨询服务。

第二十一条　禁止下列利用经济合同进行的违法行为：

(一)伪造经济合同的;

(二)假冒他人名义或提供假地址、假银行帐号签订经济合同的;

(三)冒充被命名的重合同、守信用企业，签订经济合同的;

(四)无履约能力，采取欺诈手段签订经济合同的;

(五)非法为他人提供合同文本、银行帐号、单位公章、委托证件、业务介绍信等其他方便条件签订经济合同的;

(六)非法转让或倒卖经济合同的;

(七)未经核准登记或利用已失效的《企业法人营业执照》、《营业执照》等证件签订经济合同的;

(八)利用经济合同倒卖国家禁止或限制自由买卖的物资、物品的;

(九)其他利用经济合同进行的违法行为。

第二十二条　工商行政管理部门查处利用经济合同违法行为时，可以行使以下职权：

(一)查阅、复制被查处单位和个人有关经济合同的发票、帐册、凭证、业务函电和其他有关文件资料;

(二)封存或扣留货物;

(三)通知银行冻结或扣划当事人的银行存款;

(四)依法变卖不易保存的货物，保存价款。

第二十三条　银行和其他金融机构，对工商行政管理部门依法要求查询、冻结、扣划经济合同当事人存款的，应当按照有关规定协助办理。

第四章　奖励与处罚

第二十四条　对在经济合同管理工作中做出突出贡献的单位和个人，以及重合同、守信用企业，由县级以上人民政府或工商行政管理部门、有关行业主管部门给予表彰和奖励。

第二十五条　对不依法订立、履行经济合同的单位和个人，由工商行政管理部门责令限期整改;造成国家和集体财产重大损失或造成重大影响的，对单位主管领导人和直接责任人，由有关主管部门依法追究其行政责任。

擅自印制、销售合同文本的，由工商行政管理部门没收合同文本，没收非法所得，并可以处3万元以下罚款。(注：根据豫政(1998)16号通知将第二十五条罚款内容修改为“并可处非法所得3倍以下(最高不超过3万元)的罚款”。)

第二十六条　未经批准擅自举办交易会的单位和个人，由工商行政管理部门责令停止举办，并可以对主办单位处以3万元以下的罚款。(注：根据豫政(1998)16号通知将第二十六条主办单位罚款修改为“并可以对主办单位处以1万元以下的罚款”。)

第二十七条　违反本办法第二十一条规定， 由工商行政管理部门给予下列处罚：

(一)属于第(一)至(四)项所列行为之一的，责令退回所骗款物，没收非法所得，可以并处5万元以下罚款;(注：根据豫政(1998)16号通知将第二十七条第(一)项“并处5万元以下罚款”修改为“并处1万元以下罚款”。第(三)项“并处2万元以下罚款” 修改为“并处1万元以下罚款”。第二款修改为“对利用经济合同进行的违法行为，工商行政管理部门除按上述规定给予处罚外，还应视情节轻重，依照国家法律、法规处理”。)

(二)属于第(五)项所列行为的，没收非法所得和物品，可以并处2万元以下罚款;

(三)属于第(六)项、第(七)项所列行为的，没收非法所得，可以并处2万元以下罚款;

(四)属于第(八)项所列行为的，强制收购物品，没收非法所得，处物品等值20%以下的罚款;

对利用经济合同进行的违法行为，工商行政管理部门除按上述规定给予处罚外，还应视情节轻重给予批评教育、责令停业整顿、吊销营业执照等处罚。

被政府或工商行政管理部门命名的重合同、守信用企业，利用合同进行违法活动的，除依照有关规定处罚外，还应收回牌匾、证书，通告批评。

第二十八条　法人或其他经济组织，利用经济合同从事违法活动的，对主管领导人和直接责任人，视其情节，应当给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条　工商行政管理部门执法人员，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守及包庇违法行为的，应当视情节轻重给予批评教育、行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十条　合同当事人阻碍工商行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例给予处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条　对工商行政管理部门的处理决定不服的，当事人可以在收到处理决定书之日起15日内，向上一级工商行政管理部门申请复议，也可以依照《行政诉讼法》向人民法院起诉。

第五章　附则

第三十二条　购销、加工承揽、货物运输、供用电、仓储保管、财产租赁、借款、财产保险、房屋买卖、期货、融资以及其他经济合同的管理，除法律、法规另有规定以外，适用本办法。

第三十三条　对交易会中订立的经济合同和其他重要经济合同的具体管理办法，由省工商行政管理部门另行制定。

第三十四条　本办法执行中的具体问题，由省工商行政管理部门负责解释。

第三十五条　本办法自发布之日起施行。

经济合同 篇10

[摘要]
合同诈骗与经济合同纠纷是两类既相似又不同的合同行为。在司法实践中这两者往往容易混淆，导致许多判决结果存在争议。因此，对两者进行全面分析，认真把握两者的性质与具体特征，分清违法与犯罪的区别，有助于我们更好地惩治违法、打击犯罪、准确高效地司法、推进我国法制建设的进一步发展。
[关键词]  合同诈骗  经济合同纠纷  全面分析  性质 &n
[正文]
合同又称“契约”，是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。其广泛存在于社会生活的各个领域里，对国家经济秩序的维持及当事人利益的调节有着相当广泛的影响。《中华人民共和国合同法》自1999年10月1日施行至今，已在全国范围内得到了切实的贯彻与实施，与此同时，立法部门也在对其进行不断的修改和完善，然而，依旧有一部分不法份子无视国家法律，利用合同进行各式各样的违法犯罪活动，严重破坏社会主义经济秩序，给国家和人民带来了巨大损失。

经济是一个国家得以存在和发展的基础。在形形色色利用合同进行违法犯罪活动的案件中，经济合同所占比例最大。然而，经济合同纠纷往往容易与合同诈骗相混淆，有的案件甚至连司法部门都难以作出准确区分。在实践中，不少与此有关的案件，法院的判决结果是比较勉强的，这不但影响了法律在人民心目中的权威地位，还对一个国家的法制建设进程起到了消极的阻碍作用，因为这既是一个复杂的理论问题，又是一个棘手的实践问题。笔者认为，根据两者各自的构成，可以从以下几个方面进行区分界定。（一）性质不同违法行为的社会危害性较犯罪小，只是违反了一般的法律法规。犯罪行为具有严重的社会危害性，是严重的违法，将受到刑罚的处罚。合同诈骗既违反《刑法》又违反《民法通则》，是刑事犯罪附带民事违法的行为，其侵犯的客体是市场管理秩序公私财产所有权，将受到刑事法律和民事法律的双重处罚；经济合同纠纷则是单纯违反《民法通则》的.民事违法行为，侵犯的是债权，仅受控于民事法律。正如杨立新教授所说：“这个问题，是一个非常难的理论和实践问题，从理论上说，合同诈骗是一个刑法上的问题，经济纠纷是一个民法上的问题”（1）。这是两者在本质上的区别。（二）特征不同目前认定合同诈骗的关键，有三种观点：1）客观论：认为只要行为人在客观上采取虚构事实或隐瞒事实真相的手段与对方签定了经济合同，同时非法地占有了对方的财物，就构成合同诈骗。2）履行能力论：认为签定合同时行为人有无履行合同的能力是区分两者的关键。3）主观论：行为人主观上有无非法占有他人财物的目的。笔者认为，这三种观点都过于片面和绝对，相比之下，全面分析更为准确。即：行为人在主观上有非法占有他人财物的目的，在客观上采取与事实有孛的方法与对方签定了经济合同并已占有了对方的财物。在这里，笔者认为是否具有履行合同的能力不能作为区分合同诈骗与经济纠纷的依据。签定合同时有履行能力的行为人未必不具备非法占有公私财物的目的，而没有履行能力的行为人在主观上也未必有非法占有他人财物的目的，有的只是想借用，即通常我们所说的“借鸡生蛋”。并非想非法占有。因此，以履行能力论作为认定合同诈骗的依据显存不妥。我们应该坚持全面分析的方法。具体而言，可从以下几个方面进行比较。1、行为人签定合同的目的这里主要是看行为人签定合同时是否以非法占有为目的。根据我国《刑法》第二百二十四条的规定，区分二者的关键是行为人是否具有“非法占有的目的”。非法，即违反法律法规的有关规定，采用不正当的方法占有他人财物。合同诈骗的行为人在主观上必须是以非法占有为目的；而合同纠纷当事人均有履行合同的意愿，但因客观原因或其他情况而未能履行或完全履行，如为解决其生产经营中诸如资金短缺、周转困难等等，其观上不具有非法占有的目的。然而在司法实践中，确实有当事人在签订合同中有欺骗手段，在履行合同中有欺诈行为，但其目的并非为非法占有他人财物，所以不宜以合同诈骗论处。民事欺诈不存在非法占有他人财产的目的，只是当事人一方或双方在履行合同的过程中为了经营上的便利或在经营上受益，采取了一些带欺诈性质或其他性质的方法，致使合同的继续履行受到阻碍或不利于对方当事人利益的一种纠纷。这是两者在主观上的重要区别。2、行为人签定合同的手段合同诈骗的行为人在签定合同时，为了非法占有他人财物，一般都采取冒充他人身份，虚造凭证等情节严重的欺诈手段；经济合同纠纷则无须冒充他人身份也无须采取伪造凭证等行为，只是为了使合同的履行能够相对有利于自身的利益而实施了一些情节较轻的欺诈性行为。两者虽然都具有“欺骗”因素，但欺骗的具体手段大不相同。3、行为人欺骗的程度合同诈骗的行为人是在合同的主要内容上采取虚构事实、隐瞒真相的方法，其所骗取的公私财物的数额通常较大的或次数较多的。而经济合同纠纷则是在次要合同上弄虚作假，其所骗取的公私财物数额通常是较小的。欺骗的程度不同导致了两者的社会危害性也不相同。4、行为人履行合同的态度合同诈骗的行为人与合同纠纷当事人对待合同履行的态度是不同的。前者出于非法占有的目的，根本没有履行合同的诚意，往往毫无履行合同的能力，因此也就谈不上会积极地去履行合同约定的义务，这种情况下，合同诈骗犯罪份子往往是签定合同非法拿到对方财物后立即消失或者再三推脱逃避对方的履约要求。也有的合同诈骗的行为人仅履行少量合同约定义务，目的是为了骗取更多的财物，当目的达到时，行为人同样地要么，消失要么推脱逃避；经济合同纠纷当事人一般均有一定的履行能力、履行的诚意和积极行为。一旦利益受损的一方要求侵害方承当违约责任，只有合同纠纷的行为人才愿意承当违约责任。5、行为人处置财物的方式合同诈骗行为人与合同纠纷当事人对财物的处置也是不同的。前者大多没有将骗得的财物用于合同约定的事项上，反而将骗取的财物用于个人生活而非生产经营中，甚至进行挥霍，致使财物无法返回，更为离奇的是有的将财物用于重复诈骗。后者则一般将财物用于合同约定事项或正常的生产经营活动中，并没有挥霍掉财物。（三）其他不同两者进一步恶化的结果不同。合同诈骗是一种比较严重的破坏社会主义市场经济的犯罪行为，在以经济建设为中心的今天，合同诈骗所带来的恶劣影响是不能低估的。然而，我国《刑法》第224条及第231条对此罪的最高刑罚只是无期徒刑，并处罚金或没收财产（2）。显然，如果在合同诈骗过程中又竞合地犯了其他更为严重的罪名，则意味着有可能被国家审判机关判处死刑；经济合同纠纷只是一般的违法，但其已经具备转化为合同诈骗的潜在可能性。如果其违法行为进一步加重，则将构成合同诈骗罪。也就是说，经济合同纠纷可以转化成合同诈骗，而合同诈骗只能向更高的罪名转化。

综上所述，尽管合同诈骗和经济合同纠纷有着很多的相似且容易混淆的地方，但两者仍有明显的区别。在以后的实践中，我们首先应当从本质

上去区分两者，把违法和犯罪区分开来，其次再从基本特征上去比较两者，分析行为人签定合同的目的、手段、欺骗程度、履约态度、处置财物的方式等。同时我们应当认识到，实践中的案件是各不相同的，我们的法学理论也是不断发展的，我们不能用死的理论来作为评判分析案件的永恒依据，我们必须不断发展我们的法学理论，进一步分析合同诈骗与经济合同纠纷的相似相异之处，为司法活动提供更加准确的评判标准，推进我国法制建设的进程。
[注解]
（1）尹铮.  《合同诈骗还是经济纠纷-从两则案例看“司法瓶颈”》.[A].正义网.
（2）笔者认为，在以经济建设为中心的今天，将合同诈骗的最高刑定为死刑更有利于打击此类犯罪。

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