辛苦的工作已经告一段落了,过去这段时间的辛苦拼搏,一定让你在工作中有了更多的提升!为此要做好工作总结。那么一般工作总结是怎么写的呢?下面是小编精心整理的乡镇自然资源工作总结(精选8篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
一、总体工作思路
坚持与时俱进,在市委、市政府新的发展思想指引下,把握新机遇、开拓新思路、挖掘新潜力、建设新xx,努力让规划发挥对我市经济、社会和环境建设的综合调控作用,提升民众幸福感,展现xx特色风貌,建设一个宜业、宜居、宜游的美丽xx。
二、规划编制工作
(一)编制xx市城乡总体规划
通过编制全域一体的'城乡总体规划,确立“全域xx”的理念,整合全xx城乡之间的各种资源,统筹考虑城乡之间的均衡发展,做到目标统一、规模统一、布局统一和建设时序统一,以法定规划形式指导城乡建设项目落地,协调各类建设用地布局,真正实现“一个xx一个空间,一个空间一个规划”。
(二)编制控规分区单元规划
依据xx市城乡总体规划,结合工业区、镇、街道等行政界线和自然界线,实现在市域范围内控规单元划分规划全覆盖,从而能更好地指导地块控规的编制工作,适应城乡规划信息化管理需要。
(三)建立规划编制“一套图”制度
为了统筹各层面规划成果,使各类规划利用能够更充分更科学,切实指导城市规划建设工作,有必要对各类规划成果进行全面梳理,构建规划编制管理利用综合公共平台,建立面向规划决策的统一、规范的一套图制度。
三、服务市委、市政府中心工作
市委、市政府提出加快推进活力港城、宜居城市、美丽xx、幸福xx“四大工程”建设,以实实在在的工作成效,使xx更具活力、更为美丽、更加和谐、更加幸福。为此,我局将坚持规划先行,以主动、靠前的服务方式做好项目的前期规划设计工作,为项目加快实施创造条件。
四、更新和提升规划展示馆内布展内容
规划展示馆建于20xx年下半年,x年来,我市规划建设事业飞速发展,为了能更准确反映我市当前的建设成就,有必要对展示内容作适当更新和提升。目前,我局已与原布展公司上海风雨筑洽谈,争取在今年年底完成更新和提升方案报市政府审批,明年上半年开始动工。
指导思想:
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕建设和谐学校、推进素质教育的中心,增强“全体员工为学生成长服务”、“行政人员为教师发展服务”的意识,以“和谐”、“规范”、“创新”、“有效”、“发展”为着力点,大力推进和谐课堂,为促进教师、学生和学校和谐发展,实现师生欢乐学习、幸福工作、全面发展,办人民满意的教育,建设教育强市,实现教育现代化作出新的贡献。
主要目标:
一、构建和谐学校,营造和谐领导班子、和谐处室、和谐年级组、和谐教研组、和谐备课组、和谐班级、和谐宿舍的良好氛围。
二、规范学校管理,创新机制,大力推进学校各项管理制度改革,充分调动广大教师教育教学积极性,充分调动广大教职工参与和监督学校管理的积极性、主动性。
三、加强教师师德修养,在教师中明确为学生成长服务的意识,在中层以上干部中明确为教师发展服务的意识,以学生的成长为本、以教师的发展为本。
四、注重德育工作的层次性,开展丰富多彩、形式多样的德育活动,构成附中特色的德育体系。
五、聚焦课堂教学,积极构建有效课堂模式,在全面学习“主体参与”课堂模式的基础上,构成我校特色的课堂教学模式。
六、认真抓好校本教研,广泛开展学科和个人课题、微型课题研究,解决教学中的问题、课堂中的问题、学生中的问题,以课题促进教育教学质量的提高、鼓励教师积极撰稿、投稿,积极参加各级各类论文评比。
七、创新和丰富学校党建工作的资料和形式,搞好对外宣传和对外开放工作。
八、发挥学校独特的政治优势和历史文化优势,提升学校文化品位。
具体工作:
一、抓好常规管理,进一步规范办学行为。
1、规范各项规章制度、依据《江苏省中小学管理规范》和学校《章程》,结合学校具体情景,完成学校“十二五”发展规划,进一步修订和完善各项常规管理制度,力求使学校管理制度化、科学化、规范化、精细化,尤其是要在20xx年完善学校绩效考核制度,经过绩效考核来引导干部队伍、教师队伍、班主任队伍的健康发展。
2、规范校务公开制度、继续设立校长接待日,建立校长信箱,公开校长邮箱,在学校网站上设立校长留言栏目;发挥工会民主监督职能,经过工会组织改选,健全教代会机构,开好教代会,利用好学校网的教师交流空间,给教师搭建参议学校大事的平台;利用好家长委员会,组织好家长会,认真听取家长对学校工作的意见和提议。
3、规范课程管理、严格按照省教育厅“五严”要求制定学校的课程表、作息时间表、大课间活动安排表和双休日住宿生安排表,并上墙、上网,理解社会监督;开齐、开足、上好新课程要求的课程,不随意增减课程和课时,不随意调整课程难度和教学进度;严格控制学生在校时间,确保学生每一天在校时间不超过7小时,不占用节假日团体上课、补课;认真上好“两课两操”,积极组织学生开展“阳光体育艺术2+1活动”,进一步开展全校师生“跑操”竞赛活动,创新阳光体育活动。
4、规范招生行为、严格执行市教育局招生方案,本着公平、公开、公正原则,认真完成20xx年招生工作。
5、规范后勤服务工作、加强校产的使用、维护工作,确保学校教师多媒体设备、专用教室和各类设备正常使用;规范临时人员的用工制度;规范店面房出租手续,避免校产流失;加大学生宿舍管理和就餐管理的力度,保证学生有良好的生活环境。
二、开展丰富多彩的活动,进一步创新德育模式
1、强化德育工作的层次性、各年级针对本年级的学生认知本事、思想道德水平、生源情景,确立本年级的教育管理制度、主题活动,初步建立起各年级的德育工作重点:初一年级以习惯养成教育为主,初二年级以心理健康教育为主,初三年级以梦想信念教育为主、在此基础上构成各年级的主题活动、班团队活动方案,并逐步构成一套科学、完整的校本德育资料。
2、开展形式多样的德育活动、充分发挥学生的自主性,结合重大节假日,开展多种形式的活动、20xx年学校将举办“双语艺术节”、“科技活动周”、“体育节”、“读书节”,并开展各种社团活动,全面提升学生的综合素质,为学生的终身发展奠定基础。
3、建立学生成长导师制度、各年级、各班级、各学科自行设计调查问卷,了解学生的基本情景和家长、学生对学校教师的合理需求、在此基础上建立学生成长档案,为特殊学生配备成长导师,依据学生的个性特点和教育需求,提出合理、科学的意见和提议,为每位学生成长供给个性化的服务。
4、认真开展阳光体育活动、继续组织学生开展“阳光体育艺术2+1活动”,保证体育课与体育活动课的足量,保证学生每一天超过一小时的体育锻炼、同时经过多种形式大力宣传阳光体育运动,广泛传播健康理念,使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、“每一天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”等口号深入人心;继续组织开展“大课间”活动;将学生课外体育活动纳入教育计划,构成制度;开展丰富多彩的体育竞赛活动,如全校广播操比赛、校体育运动会、体育兴趣小组等。
5、抓好班主任队伍建设、进一步充实班主任书架,用好《德育报》、《班主任》等期刊杂志,给班主任配备一两本班主任工作专著,要求每学年完成一篇读书心得加一篇班主任工作经验交流论文、在此基础上,完成班主任工作课题的申报与研究工作,完善班主任、班主任考核制度,构成一支有附中特色的班主任队伍。
一、指导思想
本学期我校语文教研组以新的课改理念为导向,以教师为主体,通过磨课、试课、上课等环节,充分发挥各年级备课组的作用,展现教研组研究、指导、服务的职能,以全面提高教学质量为目标,努力提高语文课堂教学效率,扎实有效开展语文学科教学研究。
二、工作目标
1、营造快乐课堂教学,让学生快乐学习、体验语文学习的快乐。
2、创低年级特色课堂教学,1—2年级学生识字量达2000字以上;中高年级继续抓好课堂写作,搞高写作水平。
3、按时保证质量的完成学校规定的各种常规工作。
4、创建“优秀教研组”,积极参加各种活动,切实加强学科组教学研究,提高学科组教学研究能力,争取好成绩,争当优秀教研组。
三、工作要求及措施
1、结合学校实行课改方案,继续深化我校小学语文课堂改革
让课程改革更加深入,我们善于总结经验,研究解决课程改革中出现的新问题,具体看语文教学是不是体现了语文的本质与规律,在新学期里,我们要做到备课要精心,上课要认真。
(1)1—3年级创特色教学,继续进行趣味教学,强化直映识字教学。4—6年级探讨作文教学,强化学生表达能力。
(2)切实做好每一次教研组的教研活动,做到活动前有中心议题,活动中有记录,活动后有分析,并及时上传学校博客。
2、加强教研组常规管理。
加强学校教学质量监控,通过各种形式对教学计划、备课、课堂教学、复习考试,质量分析等各个环节全程关注。
(1)各教师认真拟定好教学计划和辅导学生的计划。在教学中,要特别重视对学生学习方法的指导和良好习惯培养,做好辅优补差的工作。
(2)备课要充分,目标要明确;上课要认真,方法要灵活;作业布置要突出重点,讲求效果,有收必改,有练必评,有错必纠;
(3)挖掘教材的精髓,努力追求课堂教学的新境界。
本学期,我校语文教研组利用本校教研活动和集体备课时间,加强各年级备课组的管理,完善集体备课制度,建设好语文学科资源,为教学提供有效的资源共享,由备课组制定分组备课,其他教师进行修改补充,制定电子教案。
(4)充分利用集体备课,努力追求课堂教学的新境界,挖掘教材的精髓,集思广义,进行教研活动,把课文吃透、吃准、吃精。使课堂变成充满生命力的课堂,充满人文关怀的课堂,充满问题探索的课堂,充满语文魅力的课堂,充满教学智慧的课堂。
(5)每人每学期听课不少于10节,同时做好听课记录及听后反思。
(6)养成多看书,看好书的习惯,多参加校内外的专题讲座、教材培训、教学交流和观摩等活动。
(7)、抓好学生的书写工整,提出练字要求:
A、1—2年级铅笔字,3~6年级白板字钢笔字。
B、具体练字时间:中午午休时间及班主任安排的写字课。
C、教研组、备课组可组织练字活动比赛促使这项工作的进行。
3、强化青年教师专业水平,使教师教学素养的全面提升。
4、积极参加教研室组织的教研活动。组织学生参加各种作文竞赛,积极向报刊投稿。
5、各备课组精心组织语文活动。
四、作业检查要求。
1、四五六年级检查:
1)语文课堂作业本(全批全改)
2)学期课堂作文(有眉批,有教师点评,教师评价等级)
3)定期周记或者学生日记。(有老师检查记录)
2、二、三年级检查:
1)语文课堂作业本(全批全改)
2)课堂作文(有眉批,有教师点评,教师评价等级)
3)生字抄写。(全批全改)
3、一年级检查:
1)语文课堂作业本(全批全改)
2)生字抄写以及写话本。(全批全改)
五、各月活动安排:
三月
1、集体备课。
2、研讨课安排
四月
1、语文活动。
(1)一、二年级写字比赛。
(2)三、四年级钢笔字比赛。
(3)五、六年级作文竞赛。
2、教学常规检查
3、总结通报上月业务检查情况
五月
1、检查学生作业。
2、进行期中考试。
3、各年级小结期中测试情况,明确后半学期的目标。
4、语文活动
(1)一、二年级朗诵比赛。
(2)三、四年级趣味语文竞赛。
(3)五、六年级手抄报比赛。
5、教学常规检查与上报。
六月
1、检查学生作业本和教师教案。
2、各年级制订期末复习计划。
3、组织1——6年级期末测试。
4、教研组工作总结。
5、教师收集有关资料及教学心得,并上交论文或案例。
6、进行全面复习。
7、期末复习考试。
20xx年我镇的自然资源管理工作认真贯彻党的十九大精神,坚持邓小平理论、科学发展观、新时期社会主义思想和党的基本路线、方针、政策,始终以科学发展新农村的重要思想为指导,协调土地审批、项目整理、土地征用。按照区委、区府和自然资源局制定的各项工作任务及目标要求,以经济建设为中心,为推进新创业、实现新跨越,为的经济和社会发展作出了积极贡献。
一、认真做好农村宅基地建房审批工作
严格按照区自然资源局建设相关部门的'要求,对新建房农户我们坚持按程序审批.现场查勘,现场放线,并按统一风貌打造等相关要求,禁止农户违规建房和乱搭乱建,确保群众依法合理利用土地。
二、认真做好地质灾害点监测、排查工作
全镇共有地质灾害监测点12处,在每个地质灾害监测点都设立了警示牌,落实了具体监测人员,制定了防范预案和紧急疏散方案,确保广大群众的生命财产不受损害。
建立地质灾害监测防控体系,镇有防控应急抢险顸案,分管领导任监测站长,村有监测员,各地质灾害点有监测负责人,遇有紧急情况能在最短时间进行抢险硧保万无一失,把损失控制在最小范围內.
三、开展地质灾害排危除险工作
完成了镇村滑坡点等2处排危除险。顺利完成了团堆村1组和团堆村8组的征地补偿工作。
四、加强基本农田保护
严格按照镇基本农田保护制度,并将保护工作开展情况纳入各村年终目标考核。镇自然资源办将不定期对各村的履职情况展开巡查,对于工作落实到位的予以表扬,加考核分,对于工作落实不到位将予以公开通报,并扣相应考核分数。镇与村、村与组农户层层签定基本农田保护责任书。
五、完成了村、村土地整理项目
六、完成39户地质灾害户的搬迁工作
七、开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作
下一步工作打算
1、继续加强耕地保护和严禁农村乱占耕地建房工作
2、协调处理好产业发展与新村规划建设用地问题。
一、指导思想
以“以人为本,狠抓常规,规范发展,提高质量”为工作思路,深入学习和贯彻落实浦贝乡教育工作会议精神、牢固树立和全面落实科学发展观,重点抓好教师师德、学校德育、教学质量、特色四方面工作,使他们相辅相成,努力做到“教师发展,学生发展,学校发展”,致力于建设群众满意的农村优秀学校、
二、目前存在的主要问题
1、学校的教学质量有待于进一步提高;
2、全村11名教师年龄偏大,教师业务素质以及基本功还需要进一步提高,课堂的效率还需要进一步提高
3、特色教育的水平有待提高;
4、校本教研还需继续深入,扎实开展,教师的教科研意识需要进一步提高;
5、学生的德育工作、养成教育需进一步加强。
三、主要工作及措施
(一)学校管理工作:
1、宗旨:加强师德建设、以人为本、依法治校、情理并重、激励发展、
2、思路:以人为本、全员参与、集思广益、众志成城、
3、以国家实施的绩效工资为龙头,调动教师工作的积极性,使教师优劳优得、
4、改革学校的考核考评方案,在教师民主参与谈论的基础上来不断激发教师的工作热情,要让优秀教师香起来,不求上进者慌起来,激发全体教职工的使命感、职责感、危机感、
5、学校领导班子从思想上高度重视学校管理达标工作,深入贯彻浦贝乡中心小学的指导思想,以精细化、制度化为切入点,不断加强日常管理,使各种管理行为规范、
(二)学校教师队伍建设:
1、各块工作队伍建设
各块工作是学校的核心,是火车头、班子成员要增强履职尽责的职责感和使命感。
一要加强理论学习,树立良好的威信,增强自我的人格魅力。
二要发挥表率作用,时时处处起带头作用,树立起良好的风气。
三要增强团结,发挥出团队作用,互相补台,每个班子成员时刻牢记管理即服务,为教师办实事、送温暖。
四要讲奉献,以学校利益为重。
五要加强工作的积极性和主动性,不等不靠,创造性地干好自我的工作。
六要增强管理的科学性、时效性。
七要增强法律意识,学法、用法、执法,依法管理学校。
2、教师队伍建设
一是加强教师队伍的政治管理、师德建设,开展师德系列活动、学高为师,德高为范、继续经过政治学习、民主生活会等形式加强师德学习,使教师团队有一种艰苦奋斗的创业精神、团结拼搏的协作精神、严谨求实的科研精神、不断提高的积极精神、不求索取的奉献精神。
二是加强业务理论学习,增强读书学习的自觉性和主动性,把提高教师素质作为校本研训的重要资料,还请大家记住:用力只能称职,用心才能优秀、学校在此刻条件下,要想跟上学校发展的步伐,光用力已经不行,要研究科学的方法,寻找大面积提高教学质量的新途径,用知识武装自我,快速成长起来以适应新形势发展的需要。
三是加强教育理论的学习,因为没有教育理论作基石,教师的专业发展是走不远的;如果不学习就缺乏应有的教育理论素养,教师就没有审视教育现象所需要的分析工具,教师就不能从教育现象中捕捉到有价值的东西,只能从教育现象到教育现象,而不能站在理论的高度去分析、审视教育现象、要求每位教师要结合自我制定的学习计划写好学习笔记,学校将定期检查。
四、学校德育工作:
强化校风、校训建设:校风是一所学校师生在共同的目标和认识的基础上经过长期的努力而构成的一种行为风气,是衡量学校质量的一个重要标志、校风建设,要以少先队为龙头,以班主任为骨干,全体师生共同努力才能有新的突破。
在校风建设中,德育工作是重头戏,要潜心研究德育工作的性质和规律,狠抓基础,讲究实效,突出针对性,不贪大求多,一点一滴,不急不躁的从学生的基础品德的培养训练抓起、把学校“学生一日生活常规”的资料渗透到德育工作中,摒弃高、大、空的德育说教,要研究学生的心理,了解学生的实际,从学生的认知水平出发,从小事抓起,培养学生做合格公民、少先队要科学、系统的安排德育活动和行为习惯养成教育,目标要清晰,要有连续性,可持续性。
五、质量是永恒的主题
全面落实课程计划,严格按课表上课,按教学进度、备课资料上课,不开无轨电车,提前候课,准时下课,每一天按时处理学生的作业,不体罚和变相体罚学生。
“以教学为中心,质量为核心,”这是我们思考安排工作的出发点和落脚点,不可阻断偏颇,不能顾此失彼,全校教师都要根据这一主导思想,追根溯源,研究设计各自的工作,拿出几条具体的、切实可行的、行之有效的办法和措施,用科学的思维计划来保证这一主导思想的贯彻落实和它的坚定不移性、各学科在原先基础上,要有所提高,强化学生各科优秀率、上学期期末考试退步的学科的有关教师要认真查找原因,制定整改措施,拿出实际行动,确保本期有好的效果、对于我们此刻这个地位来说,教师质量还是十分决定着学校的声誉,决定着家长的信任度和社会的满意度、我校教师的团队意识和协作精神还是比较强的,期望大家不要各自为战,要团结作战,用团体智慧战胜困难,苦干加巧干,创造优异成绩、各科教师要加强教学和辅导,把功夫下在平时,把自我负责学科的成绩提上去、全体教师都要搞好团结,相互支持和理解,记住:“校荣我荣,校耻我耻”。
六、需要注意的几个问题:
1、要坚持“全面、全体、优质”,注意优秀学生的拔尖和差生的辅导,尽可能减少两极分化和偏科现象的发生、
2、教导主任抓好教学常规的检查及教案、作业批改的检查,异常是课堂教学的检查、对不能有效组织教学,或玩忽职守,造成教学质量下滑的有关人员,要进行个别谈话、
七、校本研修工作
科研兴校,能经过教研活动解决我校的实际问题,使形式化的教研转变为有效的为教学服务的活动。
1、要求教导主任根据我校的实际情景认真制定学校教研工作计划,整个学期的计划要有紧密的联系性。
2、每一次教研要确保教师都有所收获,突出实效性。
3、教师必须准时参加教研活动。
八、特色工作:
1、领导重视是实施的根基。
2、继续做好学校及班级文化建设。
3、继续开展好大课间体育活动。
4、继续组织好学生的兴趣小组活动。
九、安全教育警钟长鸣,做到防范于未然。
本学期要切实加强对学生进行安全知识、自护自救常识等教育,提高学生安全意识和自我保护本事、全校师生在积极开展安全宣传教育同时,要树立三种意识:
一是安全第一意识,安全重于泰山,全校教职员工每时每刻都要注意学生人身和学校财产安全,做到人人管、天天讲、月月查;
二是安全工作超前思维意识,坚持预防为主,对事故隐患早发现、早排除;
三是安全无小事意识,对学生发生的每一件事要多过问、多关照,不能袖手旁观、若无其事、麻木不仁,异常是发生较为严重事故要及时汇报学校领导。
总之,学校工作是一项繁琐、杂细的工作、要想把它做好,还得需要全校教师的共同努力及全校教师的鼎力支持、我想,只要大家齐心协力、齐抓共管,我村的学校工作将会得到长足的发展。
市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革,以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。20xx年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市20xx年营商环境评估指标政府端核验解剖中,“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一、抓组织领导,促统筹推进。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展,树牢“不抓营商环境就是失职,抓不好营商环境就是不称职”的责任理念,20xx年以来先后召开营商环境会议4次,对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署,将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县(市、区)了解当前财产登记工作现状,系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题,深入研究存在的短板和不足,把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细,着力提高迎评措施的精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题,研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》,推行“三快三不三变”工作法,做到快报、快审、快批,不压件、不推诿、不拖延,变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
二、抓日常调度,促指标提升。
一是组织实战培训提升。组织县(市、区)业务骨干到XXX市考察学习借鉴先进经验,抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析,对各县(市、区)财产登记指标开展剖析,逐项研究数据共享办法,最大限度压缩办理时限,办件实现即时即办,资料齐全1个小时内办结,最长不能超过0.5个工作日,凡是能通过共享或者单位自身印发的.相关文件资料,不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业,在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点,相关业务可直接从便民服务点远程申请,群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记,在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记,实现不见面审批服务。截至目前,全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台,累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳,与评估组做好精准、顺畅的沟通,确保评估组能准确、客观地进行评估。
三、抓监督考核,促作风转变。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县(市、区)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的减1分,排名70-79位的减2分,排名80位(含80)后的减3分。排名60位后的县(区)自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查,并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式,定期抽取登记后台数据,整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为,并适时对县(市、区)进行通报、提示,跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向,组建工作专班,坚持刀刃向内,加强窗口建设,切实引导干部职工树牢“马上就办”理念,坚持一月一暗访,一月一通报,一月一曝光,发现一起,查处一起,坚决整治破坏营商环境行为,以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
一、县地质环境背景概况
县位于省东南部。全县面积3726.5平方公里,人口25.5万,耕地41.3万亩。区域内属于大陆季风性半湿润气候,年平均降雨840毫米,径流深400毫米。全年降雨的70%集中在月份,尤其月下旬至月上旬的台风,大多带来大暴雨天气,气象、地形、地貌等综合因素作用下,径流很快形成,导致山洪爆发,易发生山体滑坡等地质灾害,从而引发次生灾害。
二、重点地质灾害防治地区
地质灾害的发生具有时段性、地域性和突发性,同降雨、地下水、地质条件及采矿活动等因素密切相关。汛期地质灾害高发期,连绵细雨易于诱发崩塌、滑坡;暴雨或连续降雨易于诱发泥石流。
(一)山体滑坡、崩塌的重点地区为:各乡镇露天开采矿石场;铜镍矿开采崩落区。
(二)泥石流重点地区流经快大镇流经大安镇的河,通快一级路弯弯川段。
(三)矿区地面塌陷重点地区:乡煤矿区、铁矿塌陷区。
(四)矿山尾矿坝重点区为公司岔、尾矿坝,尾矿坝,矿尾矿坝,铁矿尾矿坝,矿业尾矿坝、尾矿堆。
(五)废渣堆放场重点区各矿山的废石堆、盗采矿石点形成的废石堆、县化工总司废渣堆放场,这些是产生泥石流的重要物质来源。
(六)重点村屯县哈各水库和矿山尾矿坝下的村屯居民。
三、地质灾害防治措施
(一)提高认识,加强领导,落实责任
各乡镇、各部门要提高认识,将防治地质灾害工作摆到重要议事日程,主要领导要亲自抓,各级防汛机构中,将地质灾害防治工作纳入主要职责,明确分工及责任。各乡镇、各部门要对易发生洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发区域进行一次全面排查,将工作任务和工作责任落实到单位、分解到人;指导灾害易发地的乡镇、村(屯)学校以及厂矿、企业等具体的灾害防御和灾民转移安置方案,明确防汛救灾工作的责任人和灾民转移安置路线、地点;对所辖机关、企事业单位及中小学校舍、居民区存在地质灾害隐患的要立即转移疏散等措施,确保国家和人民群众生命财产安全。县地质灾害调查与区划”工作已经全面完成,并对全县15个乡镇及矿山企业的相关灾害点进行彻底清查,对各乡镇主要领导、人员,各相关部门人员已进行培训。各乡镇要及时建立以主要领导和受训人员为主的地质灾害防治机构,负责地质灾害防治工作。
(二)坚持“以防为主,避让和治理相结合”原则
对地质灾害防治应当坚持预防为主,避让和治理相结合的原则。对威胁城镇或重大工程、风景名胜区安全的地质灾害,加强监测预防的同时,应有计划地进行工程治理;农村地质灾害防治应以监测预防和居民搬迁避让为主,确保人民生命财产安全。各级部门要组织力量指导地质灾害易发区的乡镇、村屯搞好群防群测网络体系的建设,对已掌握的地质灾害隐患点都应安排监测责任人,要将涉及地质灾害防治内容的'明白卡”发放到受威胁的村民手中,提高群众的防灾水平和自救能力,最大限度的减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。
(三)加强合作,开展地质灾害气象预报(警)
按照《国土资源部和中国气象局关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知》要求,及时开展地质灾害气象预报预警工作,对所辖区内地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度和影响程度作出预警,使政府有关部门更有针对性地组织和布署防灾工作。
(四)突出重点,狠抓落实,做好汛期地质灾害防治工作
1.各乡镇、各部门要根据本单位、本地区地质灾害的分布特点,认真编制防灾预案,汛期组织相关部门人员对辖区内地质灾害预防工作和重点地段的地质灾害进行一次检查,对重点地段危险性作出判断,划分地质灾害易发区和危险区,制定应急防范措施,组建一支“召之即来,来之能战”抢险队伍,并配备必要的运输车辆和抢险设备,并把防灾任务落实到基层单位、村屯和责任人。
2.加强汛期地质灾害监测预报工作。认真执行专业部门与群众预防相结合的群测群防”网络。要在汛期之前将防灾明白卡发放到受威胁的群众手中(明白卡一式三份,加盖乡镇公章,受灾害威胁群众一份,乡镇政府留存一份,报国土资源局一份)
3.严格执行汛期值班制度、险情巡视制度和灾害快报制度。汛期到来以前,矿山企业要制定切实可行的安全度汛方案,对重点地区加强监测工作,暴雨天气组织人员巡查值班,加强防范,发现险情征兆,按规定立即向上级主管部门报告,也可越级上报。接到报告后组织力量及时赶赴现场调查,采取必要应急措施。
4.各乡镇要在汛期到来之前对辖区内中小学进行一次全面排查,对可能受到地质灾害威胁的校舍及时上报。
5.各乡镇要在汛期设置值班电话,各村、屯安排地质灾害联络员,无线通讯电话要24小时开机,保障通讯的畅通,确保紧急时期各类信息上传下达。值班电话、联络员名单电话要与1月1日前报县国土资源局。
一、20xx年开展的主要工作
(一)做好镇内耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩工作
1、占补平衡项目
2、城乡建设用地增减挂钩项目
(二)全力抓好抓实地质灾害防范及排查工作
3、做好日常宣传教育,抓实隐患排查,提高群众防灾意识,加强监测预警
(三)加大矿产资源监督工作的监管力度
(四)开展自然资源动态巡查工作情况
(五)摸排整改土地矿产等资源存在问题工作情况
(六)做好xx镇被征地农民身份认定核实工作
(七)完成镇党委政府重点项目的征地工作
二、存在的困难和问题
(一)增减挂钩项目已复垦区域仍存在返建风险,后期管护有难度
(二)我镇因地块零散、点多面广,拆旧中存在实际困难,比如xx村大路边部分地块存在分户建房问题,拆旧难度大
(三)xx村芭蕉林地质灾害隐患仍然存在,新的地质灾害迹象持续监测中
(四)xx自然所人员少,工作面广、事杂,工作量大
(五)群众对自然资源部门的'政策法规知晓率不足
三、20xx年工作计划
(一)提高业务素质,增强业务技能
(二)继续做好镇内耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩工作
(三)全力做好地质灾害防范和预警工作
(五)做好并完成县局和镇党委、政府交办的其他工作
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自然资源局是以负责国家土地、矿产资源、海洋管理等方面重要工作的部门,其职责和任务的重要性不言而喻。近年来,随着国家对于透明公开的要求逐渐提高,自然资源局也在积极推进着“双公示”工作。
什么是“双公示”工作?
“双公示”是指关于自然资源资质审批和环境影响评价的法定公示和依法公示。其中,法定公示是指依照国家规定,必须向社会公示的各类信息;依法公示则是指在中国环境影响评价管理条例等法律法规的要求下,进行环境影响评价并公开的评价报告等信息。
为什么要推进“双公示”工作?
推进“双公示”工作,其核心目标是希望接受公众监督,提高信息公开透明度,增强社会信任度和参与度,提高政府和社会的协同作用,共建和谐社会。
如何做好“双公示”工作?
1、依照法律法规,建立完善的管理体系。自然资源局将留下独特的管理路径,强化与市场、与技术、与监督等各方面的合作,提高自己的公示质量和公示效率。
2、明确职责分工,强化工作责任。做好“双公示”工作,需要各方的积极参与和支持,自然资源局更应该明确岗位职责、优化管理流程,强化岗位职责的履行与审核把关,从源头上确保公示质量的有力保障。
3、加大宣传力度,发动社会力量。自然资源局应该充分发动社会力量,搭建良好的交流平台和公示信息渠道,积极宣传政策和规定,加强对于群众的公示阅读、理解和及时反馈,提高人民群众的受益和参与度。
4、优化公示方式,提高信息化水平。自然资源局在推进“双公示”工作时,应该积极借助现代化信息技术手段,建立起一套完善、科学、快捷的公示平台,提高公示效率、优化公示方式,让公示信息更加便捷易得。
5、坚持创新发展,强化应对能力。随着时代的变化,自然资源局不断面临新的挑战和变化,需要不断提高自己的应对能力和创新能力。积极推进“互联网+双公示”工作,建立健全各类管理机制和制度创新机制,推进工作质量的不断提高和创新发展。
总的来说,“双公示”工作是一项系统工程,离不开各方面的积极推进和合作。自然资源局应该坚持“科学公示、依法公示、便民公示、精准公示”的原则,灵活应对各种挑战和困难,不断提高自己的公示水平和管理能力。让更多的公众了解自然资源资质审批和环境影响评价的情况,参与到公共事务中来,共同建设美好的家园。
按照区委统一安排,我结合自身实际情况,利用工作之余入村调研,围绕建强基层党建促脱贫攻坚课题开展一次调研报告。与村里驻村第一书记、包村干部、支部书记、贫困群众等深入交谈,对基层党建、脱贫攻坚工作有了一些深入的了解。调研地点之所以选择大李庄村,因为在脱贫攻坚工作中,我多次入村参与大李庄村脱贫攻坚工作及美丽乡村工作,对大李庄村工作及村干部比较熟悉,比较容易了解到真实情况。
一、村基本情况
大李庄村位于镇政府东1500米,由3个自然村组成,分别是小李庄、大李庄、朱古路村,共有367户,1760多口人,55名党员,土地面积4平方公里,耕地面积1831亩,贫困户6户13人,致贫原因因病因残因学,贫困户低保全覆盖,残疾人有双项残疾补贴,学生享受教育各项补贴,办有慢性病卡等帮扶措施,目前四人已享受政府公益性岗位,2018年脱贫3户8人。农户收入主要以青壮年劳动力外出务工为主,在家农户以种植小麦、玉米为主导产业。
二、履职责、强服务,做好精准扶贫工作
(一)建强基层组织,保障脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战,建强基层组织是基础性工程,更是保障性工程。我单位驻村以来,坚持把建强村“两委”班子,带强村支部书记,夯实村级组织作为硬任务硬指标,抓紧抓实抓好,为脱贫攻坚提供坚强的政治保障、组织保障。一是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度,谈心谈话制度,对党员进行民主评议。二是以“两学一做”学习教育活动常态化制度化为契机,抓好党员培训全覆盖工作。借助“主题党日”、远程教育等学习近平台,全力抓好全村党员干部思想政治教育,分层次建立学习计划,确保教育学习全覆盖。三是突出发挥党员干部示范带动作用。通过每年“七.一”活动,选出1-2名优秀共产党员,并组织先进典型开展先进事迹宣讲活动,不断扩大先进人员、典型实际对基层党组织建设的带动和辐射作用。(二)登门入户,了解村情民意。我单位驻村以来,在村“两委”的大力支持和密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。按照组织部和镇党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标:一是帮助发展村集体经济促增收致富;二是帮助村民解决热点难点实际问题为民办实事解民忧;三是走家串户访疾苦提高群众满意率,助推工作高效开展。(三)寻路子、添措施,推进精准扶贫工作。为让村建档立卡贫困户脱贫,我和包村干部想思路、寻路子。一是心系群众“送温暖”。经常深入到贫困户家中,详细了解他们的生产、生活状况和存在的困难,为他们脱贫致富出谋划策。二是改善设施、强基础。积极谋划全村脱贫计划。(四)完善资料、细化档案、做好登记。进一步完善了各项资料,主要包括:完善贫困户申请书、贫困户认定公示、贫困户基本信息资料、脱贫规划表、明白卡、贫困户手册、帮扶照片、“再识别、再复核”资料等贫困户基础资料,并为他们算好收支账等。认真调研村基础设施情况,与包村干部、村“两委”干部、党员代表共同商讨发展,并形成了符合实际、操作性强的村发展规划。
为进一步提高XX自然资源所的各项工作,全面推进自然资源管理,依法行政,结合XX镇的实际情况制定本计划:
一、进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作,满足乡镇经济发展对建设用地需求。在审查村民非农业建设用地时,不徇私情,秉公办事;合理用地,依法用地,管理好土地造福子孙。切实保护耕地,严格控制乱占乱用耕地行为。做到坚持依法办事,不依权代法;坚持审批程序,不随意变通;坚持倡廉反腐,不假公济私;坚持职业道德,热情服务,不玩忽职守;坚持调查研究,工作协调,不主观意断,各自为政;杜绝违反土地利用总体规划和非法批地行为的发生。
二、加强地质灾害防范。要在危险区段设立警示牌,对处在活性滑坡体的居民,要动员其避让。坚持汛期值班制度,加强险情的巡查制度,特别是已知的重要地质灾害隐患点,同时要注意发现危害大的新的发灾地和险情地。对隐患点尚未形成灾害的初期,监测人员要进入临灾应急工作状态,当灾情发展到警戒值,应立即组织救灾小组人员救灾、抢险,确保人民生命安全。不仅要认真做好汛期地质灾害的防治工作,而且要做好防灾的工作总结,掌握地质灾害发生规律,总结推广在防灾减灾中所采取的行之有效的措施,搜集整理有关材料,为今后防灾工作打下基础。
三、强化基本农田保护措施,完善保护制度。严格落实基本农田保护制度,执行土地利用总体规划和基本农田保护规划,配合政府监督x个行政村的基本农田保护情况及自然资源管理目标责任状上签订工作任务的完成。
四、做好自然资源管理宣传。在平时工作中,通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传,将最新的自然资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中。同时在“土地日”开展专题宣传工作,下发宣传资料、制作宣传展牌、接受群众咨询等手段,大力宣传自然资源法律法规。
五、进一步规范自然资源动态巡查制度。按照“主次分明”的原则,将乡镇规划区、省、县级公路两侧设为一级巡查区,每月巡查三次以上;主要乡村公路两侧及基本农田保护区设为二级巡查区,每月巡查两次以上;村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区,每月巡查一次,并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控,及时掌握用地动态,采取相关处置措施,及时制止,有效地预防和避免土地违法行为的发生,减少土地违法案件的发案率。
在今后的工作中将一如既往的配合镇党委、政府的工作,在县局的指引下,当好镇党委、政府的参谋。全面完成上级交给的各项工作任务。为XX经济跨越式发展服务好,把XX镇自然资源管理工作推向新台阶。
近年来,随着工业化和城市化的不断发展,人类对自然资源的开发和利用愈加频繁。然而,随之而来的是环境的恶化和资源的枯竭。为了保护珍贵的自然资源并维护良好的生态环境,我们需要制定一项全面而系统的自然资源清理工作计划。
首先,我们应该明确自然资源的范围和种类。自然资源包括土地资源、水资源、空气资源、植被资源、矿产资源等多个方面。每一种资源都具有自身的特点和价值,因此我们需要针对不同的资源类型确定相应的清理措施和目标。
针对土地资源,我们需要加强土壤的保护和恢复工作。通过加强农田和造林的管理,提高土壤的肥力和质量,防止土地的退化和沙化。同时,加大对农药和化肥使用的监督力度,减少对土地的污染和破坏。
水资源是人类生活和工业发展的重要基础。我们需要对水体进行全面的检测和监测,识别并治理重点污染源。加强水资源的保护,遏制乱开采、乱排污的现象,保持水体的清洁和透明度。同时,加大水质净化和植被恢复的力度,促进湿地保护和修复。
空气污染是当今世界面临的严重问题之一。减少空气污染对人类健康和生态环境的危害,我们需要加强工业和交通领域的排放控制,推广清洁能源的使用,并大力发展新能源技术。此外,还应加强城市绿化和建筑物的环保设计,减少对大气的污染。
植被资源的保护是生态系统正常运转和生物多样性的重要保障。我们需要完善林地和自然保护区的管理制度,严格控制非法砍伐和野生动植物贸易。加强对植被保护区的巡查和监测工作,制定合理的保护和管理措施,保障植被资源的可持续利用。
矿产资源是国家经济发展的重要支撑。在进行矿产资源开发时,我们需要坚持科学开采,遵守矿产资源保护的基本原则。加强矿山环境的修复和治理工作,减少矿山废弃物的积存和排放,保护周边的水源和生态环境。
除了以上具体的工作措施,我们还需要加强宣传教育和监督机制的建设。通过开展环境保护主题活动,提升公众对自然资源保护的认识和意识。建立健全的监督机制,加大对环境污染和破坏行为的处罚力度,推动自然资源清理工作的深入开展。
综上所述,自然资源清理工作计划是维护自然生态平衡和人类可持续发展的重要举措。通过科学规划和有力措施的实施,我们将逐步恢复和保护自然资源,为子孙后代创造一个美好的生存环境。这不仅是我们的责任,也是我们对未来的承诺。
一年来,在市自然资源党组和县委、县政府的正确领导下,xx县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,努力转变工作作风,提升工作效能,较好地完成了各项目标任务,切实维护了自然资源管理良好秩序。
一、工作成效
(一)耕地保护工作有特色
xx县获得省政府表彰的耕地目标责任考核先进县,全市唯一,并获奖用地指标xxx亩。
(二)土地开发有新高度
一是年度新增占补平衡指标xxxx.xxx亩,其中水田xxxx亩,全市第一。二是异地交易指标xxxx亩,为县财政创收x.x亿元。
(三)批而未用土地消化周期全市靠前
计入xxxx年批而未用土地面积为xxxx.xx亩,到目前为止己举证核定面积xxxx.xx亩,实时批而未用面积xxxx.x亩,实时批而未用率由上年度末的x.xxxx降至x.xxxx,实时消化周期由上年度末的x.x年消减至x.xxxx年,全市排名靠前。
二、xxxx年重点工作开展情况
(一)建设用地报批和规划调整工作
1.严格耕地保护。为了确保实现我县耕地保护责任目标,切实加强全县耕地保护工作,严格按照省、市、县要求,积极与相关部门一起依照《中华人民共和国自然地管理法》、《中华人民共和国统计法》和《基本农田保护条例》等法律法规,按照市政府下达给县政府土地管理责任状目标,新一轮耕地保有量不得少于xx.xx万亩,基本农田面积不得低于xx.xx万亩,我县年初实际耕地面积xx.xxxx万亩,划定永久基本农田面积xx.xxxx万亩。确保了我县耕地面积不减少。
2.积极做好土地报批。为了保障我县经济发展对用地的需求,按照市局下发我县xxxx年用地指标共xxx亩,为保障县域经济的发展及重点项目的落地,多次向上级争取增加我县新增用地指标。到目前为止,我局先后组织报批了x个批次建设用地含x个批次农民建房,面积共xxxx.xxxx亩。已取得批复x个,面积xxx.xx亩,剩余批次已报省厅审批。
3.规范了村民建房用地审批管理。为规范村民建房按照《关于进一步规范农村建设用地管理工作的通知》精神,明确了村民建房用地审批程序、档案管理与规定。结合宅基地管理试点工作,并出台了相关政策文件。
4.积极开展国土空间规划编制。按照上级主管部门和县委、县政府统一部署,成立了以县委书记张俊为组长的xx县国土空间规划编制工作领导小组,目前已按上级要求的时间节点全面开展此项工作。
(二)生态保护红线评估优化调整工作
按照上级的时间节点要求,已初步完成我县生态红线优化评估工作并提交成果完成省级第二轮审查,现已按各级审查意见修改完善,将按照要求保质保量完成我县生态红线评估优化工作。
(三)土地出让工作
今年以来,全县共出让土地xx宗,出让面积xxxx.xxxx亩,总成交地价xxxxxx.xxxx万元,其中:住宅用地:共x宗,总面积xxx.xxx亩,总成交价xxxxx.xx万元。其中用于融资x宗xxx.xxx亩,成交价xxxxx万元;商服用地:共x宗,面积xx.xxx亩,成交价xxxx.xx万元;工矿仓储用地:共xx宗,面积xxx.xxxx亩,总成交价xxxx.xxxx万元。
(四)土地开发及耕地占补平衡工作
xxxx年x月我局完成了x个土地开发项目全部工作量,
x月xx-xx日,通过了市专家组的竣工验收,并于x月底完成报部备案,实现耕地占补平衡指标xxxx.xxxx亩(其中水田xxxx.xxx亩)。截止到目前,xx县剩余耕地占补平衡指标库耕地数量为 xxx.xxxx公顷,水田规模xxx.xxxx公顷,粮食产能xxxxxxxx.x.公斤,能够满足自身耕地占补平衡且有指标富余。
(五)高标准农田建设工作
xx县xxxx年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目,于xxxx年x月x日通过x市高标准农田建设领导小组竣工验收。自然资源局负责新增耕地报备及耕地质量等别评定工作,新增耕地面积为xxx.xxxx亩,其中水田面积为xxx.xxxx亩(含旱改水),新增产能为xxxxxxx.xx公斤,通过了省、市自然资源部门的核查,项目于xxxx年x月报部备案成功,完成了上图入库全部工作。
(六)加快推进“房地一体”调查和“三调”工作。
为加快推进我县房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,我县就该项目制定了实施方案,成立了领导小组,落实了经费。按照相关要求,我县第三次全国国土调查已完成内业影像资料矢量化处理和外业图斑实地调查,目前"三调"初步数据库已经建成并提交省三调办核查,待核查意见出来后再整改。同时进行内业整改补充举证、检查举证照片是否符合规范和补充举证工作。
(七)不动产登记工作。
我局强化不动产窗口作风建设,认真开展不动产登记窗口阳光整改,始终坚持便民利民原则,按照“一窗受理、集成服务”的要求,加强窗口作风建设,整合优化工作流程,提高登记效率,目前能达到省厅要求的对一般不动产登记业务不动产登记中心受理后可以在x个工作日内办结,抵押登记业务在x个工作日内办结,查封登记和异议登记做到即时办理。推进不动产登记、交易、税务联合受理窗口建设,实行“一窗受理、内部流转、并行处置”,群众办理不动产登记只需提交一次材料,在同一大厅、同一窗口、三个部门同一套服务职能,统一由不动产登记机构对外综合受理申请,提高了登记效率,整合优化工作流程,清理登记前置环节。我局已将不动产登记相关事项接入“赣服通”,方便群众网上查询。同时,我局已与县农商银行对接,将于近期在农商银行试点开设不动产抵押窗口,进一步方便企业和群众办理抵押业务。
(八)执法工作
1、违法行为查处工作:今年的土地矿产违法行为较往年有较大的下降,全年向有关乡镇(场)移送农民建房违法违规行为案件xx批次,立案查处土地违法违规案件x宗,收缴土地违法罚没款xxxxx余元,处理党员干部x名。
2、违建别墅清查整治工作:截止目前,我县对xx个重点区域进行了自查和摸排,对省级下发违建别墅疑似问题图斑xxx宗进行了核实,已确定并上报属违建别墅问题x宗(xx栋),目前已全部拆除并复绿整改到位。
(九)地质灾害防治工作。
我县成立了地质灾害防治领导小组,编制和颁布了年度地质灾害防治工作方案和地质灾害应急预案。入汛以来,我局积极应对,突出研判,认真组织开展了地质灾害防治巡查、排查、预警等工作,及时发布地质灾害气象风险预警,同时密切关注水情、雨情信息,在降雨量达到撤离临界雨量之前,立即与各当地政府、村委加强协作,果断转移人员,一年来没有发生因地质灾害产生的人员伤亡事故。
(十)矿山环境整治管控工作
1、扎实抓好环保督察问题整改。落实中央、省和生态环保部反馈意见,严把发证审批关,要求各矿山企业自行完善编制矿产资源开发利用方案、地质环境保护与恢复治理、土地复垦方案(简称“三合一方案”),水土保持方案和环境影响评价报告等规定的报告,对不按照要求完善方案编制的,一律不予受理采矿权审批登记手续。
2、推进矿山开发整治专项行动。自然资源局会同生态环境局、水利局、林业局按照各自职责对辖区内有效采矿权xx个逐个进行了调查。摸清了矿山的开采、环境现状,并填写调查表,对有问题的矿山企业下发了通知要求其及时整改。
3、严格矿业权行政许可行为。严禁在主要公路、沿线两侧x公里及可视范围内设立新矿权;完善联审联批制度,新设矿权申请一律由县政府牵头,组织县应急管理、生态环境、水利、林业、自然资源等相关职能部门现场踏勘,联合审批,对涉及安全生产、生态环境、水土流失、不符合政府产业政策等事项实行一票否决;
(十一)永久基本农田核实整改和永久基本农田储备区划定工作
按照上级文件指示精神,要求我县开展做好永久基本农田核实整改工作和永久基本农田储备区划定工作。我局根据xx县实际情况严格遵守自然资源部、省自然资源厅要求的时间节点完成此项工作。
(十二)狠抓卫片执法工作。
实地核实xxxx年度土地卫片图斑xxx宗,面积xxxx.x亩(其中耕地xxxx.xxx亩);矿产卫片图斑x宗;xxxx年度第一至第三季度土地卫片xxx宗,矿产卫片x宗。经市局和省厅核查认定,xxxx年度土地卫片违法图斑xx宗,面积xx.xx亩(其中耕地x.xx亩),违法面积比xxxx年度下降xx.xx%(其中耕地违法面积比xxxx年度下降xx.xx%),通过移送地方或立案查处,履职率达xxx%,通过补报批和拆除复耕复绿等,目前已整改到位xx宗,面积xx.xx亩(其中耕地x.xx亩)。xxxx年季度土地卫片和矿产卫片均没有新增违法图斑。
(十三)信访工作。
共受理信访件xx宗,国家信访局转办 x宗,市级xxxxx平台转办x宗,县级交办x宗,已全部按时调处办结,调处落实办结率xxx%;协助调处中央扫黑办转办举报件x宗、中央第xx督导组转办举报件x宗。
(十四)精准扶贫工作。
根据县委组织部安排,我局选派了一名同志到xx乡xx村担任“第一书记”。按照县扶贫开发领导小组的安排,我局对石市镇石崖滩村派出了xx名干部,共帮扶xx户贫困户,对xx乡xx村派出了x名干部,共帮扶x户贫困户,乡镇自然资源所帮扶贫困户xx户。帮扶干部克服困难,深入村组,结合自身的工作、专业以及特长与帮扶对象“一人一户”结对子,在产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶等方面精准施策,以贫困户为点带动全村脱贫致富。
(十五)安全生产工作。
成立了局安全生产工作领导小组,制定了安全生产工作责任目标,签定了安全生产责任书,认真履行安全生产“一岗双责”责任制。把安全生产工作贯穿自然资源工作始终,把安全生产责任分解到各分管领导、股室、基层自然资源所,确保一级抓一级,层层落实,做到安全生产工作与中心工作同研究、同部署、同落实。定时组织召开安全生产学习会,传达上级有关安全生产工作会议精神,研究部署矿山安全生产监管工作,及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习,强化安全意识,提高自身安全防范能力。加大非法采矿和煤矿超深越界开采的打击力度,消除存在的安全隐患。按照县安委会的统一部署,配合做好安全生产检查等各项工作。
(十六)抓好扫黑除恶和维稳工作。
认真贯彻落实省、市、县扫黑除恶工作部署和文件精神,本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,紧密结合自然资源工作实际,广泛开展扫黑除恶宣传,积极开展相关线索摸排,重点在征地拆迁、矿产资源开发、破坏耕地、打非治违等方面排查是否存在黑恶势力参与的违法犯罪行为,扎实推进扫黑除恶工作推向深入。完善综治工作领导小组工作职责,强化工作措施,超前筹谋,制定计划。研究制定了相关工作计划,使综合治理工作落到实处。扎实做好计划生育、创建全国文明城市、关心下一代、老干部、工青妇、消防、机关节能和双拥等工作,构建和谐平安机关。
二、工作中存在的主要问题
虽然在今年的工作中取得了一些成绩,但面对新形势下自然资源管理的目标要求,还有存在一些差距和问题。一是资源节约集约利用意识不强,闲置低效用地处置难度较大;二是矿山环境整治管控工作立面挂白恢复难度较大,部分露采矿山台阶式不规范,后期复绿难度大;三是土地开发项目后期管护力度不够,部分出现撂荒现象,或种植了果树等其他作物。少数群众对严格保护开发耕地的意识较为淡薄,自觉性不高;四是执法难度大,人员数量少,专业技术力量不足。
三、主要工作安排
(一)加强批次用地供应力度,强化动态监管,保证供、用到位,努力消化好批而未用土地,完善建设项目用地批前、批中、批后监管机制,严格控制项目用地规模,切实保障我县各项建设能报地、有地用。
(二)配合“棚改”进程,有计划、有步骤地推出一些较为成熟的地块,有效保障城市住宅用地需求,确保我县土地市场有序运行。
(三)将按照上级文件指示精神,严格遵守时间节点,完成好xx县现状评估报告工作。
(四)进一步细化各项措施,扎实推进矿山环境整治管控工作。一是积极组织开展好有关矿产资源法律法规宣传活动,提高广大企业及群众依法依规开发利用矿产资源及保护环境的意识;二是继续实行严格的矿产资源执法监察及动态巡查制度,加大对各类违法违规采矿及破坏环境行为的查处力度,保护矿区及周边生态;三是加大部门联合执法力度,形成合力,有效打击非法采矿等行为,强化对采矿权人主体责任的执法监管,切实提高矿山地质环境保护和恢复治理成效,保护我县绿水青山。四是积极推进绿色矿山建设,申报了x省xx万国矿业有限公司xx新庄铜铅锌矿和x省xx县清水桥—上高祝家矿泉水矿绿色矿山建设x家。
(五)加强国土空间规划。深刻领会相关文件和会议精神,明确工作路径;提前做好发展谋划,扎实做好规划前期工作,打牢工作基础。结合规划编制,以生态文明、绿色发展的理念为指引,以资源环境承载能力和国土开发适宜性评价为基础,充分评估农业、生态和城镇空间以及基本农田、生态保护红线和城镇开发边界的统筹划定,科学研判国土空间本底条件,充分预留地方发展空间,努力推进国土空间规划工作,按时间节点完成各项任务。
自然资源是人类生存和发展的基础,其保护与管理对于人类的未来至关重要。作为自然资源主管部门,自然资源局的科长是负责制定并执行自然资源保护与管理计划的关键人物。在本文中,我将分享我的多年工作经验,并针对自然资源局科长的工作计划,提出一些建议与思考。
首先,作为自然资源局的科长,制定并落实科学的自然资源保护与管理计划是首要任务。在计划制定过程中,我建议深入了解当地资源状况、人口状况、土地利用情况等,以及制定应对未来自然灾害的应急预案。在计划制定时,应综合考虑自然资源保护与利用的双重利益,坚持可持续发展的原则,并采取相应的措施。例如,针对森林资源,可以制定配套政策,鼓励森林保护与经济发展相结合,培育新的生态产业。
其次,自然资源局科长需要积极开展社会宣传工作,加强公众的环保意识。今年是"保护生物多样性年",自然资源科长应结合国家重点政策,开展相关推广活动,引导社会公众强化对自然资源保护的认知,营造尊重自然、尊重生命的社会风气。此外,自然资源局科长应积极引导群众参与自然保护与管理,发挥群众智慧和力量,把环保落实到每个人的日常生活中,实现共同实践、共同保护。
第三,在日常工作中,自然资源局科长需要注意完善内部管理机制,提升工作效率。建立自然资源保护中央数据库平台,加强数据的收集和分析,可以更有针对性地制定自然资源管理政策,预防和应对潜在的环境问题。科长需要压缩不必要的工作环节,优化管理流程和机制,提升工作效率。
最后,自然资源局科长需要加强对下属部门和干部队伍的管理和督察。严格执行执法规范,严禁滥用职权、徇私舞弊等行为。同时,科长也应该注重培养干部的环保专业素质和创新能力,不断提高队伍整体素质,推动自然资源保护工作不断向前发展。
以上是我根据多年工作经验对自然资源局科长工作计划的一些建议和思考。希望在未来的工作中,自然资源局科长能够根据实际情况,科学制定保护和利用自然资源的计划,落实环保政策,促进自然资源的可持续利用和发展。同时,更好地满足社会和人民群众对美好生活的追求。
关于开展重点行业领域大整治专项行动的工作方案
为深入贯彻中央和省市区委决策部署,进一步强化涉黑涉恶重点行业、重点领域源头治理、综合治理,经研究,决定在全区自然资源重点领域开展扫黑除恶专项行动。特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总体思路,坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理和源头治理有机结合,不断扩大扫黑除恶成果,切实把扫黑除恶专项行动和自然资源管理结合起来,形成长效机制。
二、工作目标
进一步做好自然资源领域扫黑除恶工作,深入推进打击自然资源领域违法违规行为,扩大自然资源领域涉黑涉恶线索排查范围,重点围绕群众反映强烈、涉土涉矿问题突出的重点线索、重点案件、重点领域,通过集中打击、专项整治,铲除一批群众反应强烈的黑恶犯罪团伙,建立一批务实管用的系统监管长效机制。
三、重点内容
自然资源领域重点排查下列涉黑涉恶违法线索:
(一)严厉打击在国有建设用地使用权出让、转让、出租过程中竞标围标等涉黑涉恶违法犯罪。
(二)严厉打击在国有土地征收拆迁过程中,煽动闹事、暴力抗法、暴力阻工等涉黑恶违法犯罪。
(三)严厉打击在集体土地使用方面,垄断集体土地资源,非法买卖、转让集体土地、破坏农用地等涉黑涉恶违法犯罪。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段
各牵头责任科室根据自身工作职责和实际情况,明确目标、落实责任、深入指导、强化措施,广泛开展宣传发动,确保专项行动顺利开展。
(二)问题排查阶段
建立反应灵敏的巡查报告机制。通过信访、投诉举报、日常巡查发现、媒体网络曝道、各级交办移送、卫片执法检查等途径扩大违法线索排查的广度和深度。建立层级管控的审查研判机制。各相关科室负责对本辖区涉黑涉恶违法线索排查和报告。自然资源领域排查发现的涉黑涉恶违法线索需与扫黑办做好充分的沟通协调,确保及时发现监督盲区和管理漏洞。
(三)集中整治阶段
积极主动加强与扫黑办和公安部门的协作配合,积极推动行政执法与刑事司法的有效衔接。公安机关查处涉黑涉恶违法案件需要自然资源部门提供勘查、鉴定或要求联合办案的,各相关科室必须全力支持配合。整治中要树立证据意识、法律意识、程序意识,切实加强宣传,营造氛围,统一口径。各相关科室针对排查问题要进行全面梳理,对重点线索、重点问题要循线深挖、逐一见底,坚决预防和遏制黑恶势力赖以滋生的土壤。
(四)总结巩固阶段
加强与公安、农林、安监、水务等有关部门开展联动监管、信息互通,建立快速反应机制,推进专项斗争向纵深延伸,坚决遏制新增涉黑涉恶违法行为。各相关科室要对专项行动工作进行全面总结,固化经验做法,分析问题短板,堵塞监管漏洞,建立健全遏制乱点乱象滋生蔓延的常态化、长效化系统监督管理机制。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各相关科室要把自然资源重点领域涉黑涉恶专项行动作为一项重要政治任务,摆到全局工作突出位置,与重点工作同部署、同谋划、同落实。
(二)强化协作配合。专项行动内容涉及到各行业、领域方方面面内容,是一项需要各责任部门通力合作、协同推进的综合性工程。各相关科室要强化日常监管,加强线索排查,与扫黑办、公安机关建立涉黑涉恶线索移送反馈制度,定期向其反馈涉黑恶线索。
(三)强化督查指导。局扫黑除恶专项斗争领导小组具体负责专项行动的督查工作,及时发现专项行动中存在的问题和薄弱环节,对工作不力、措施不当、推进缓慢的部门将通过“点对点”通报、警示约谈等手段,督促专项行动落实。同时强调明确专项行动中的政治纪律:严禁有案不查,严禁跑风漏气,严禁违规办案,严禁插手干预,严禁擅自接受采访发布信息。
林区发改委:
为认真贯彻落实《神农架林区更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》,我局结合本部门工作实际,认真开展工作自查,坚持问题导向,为推动全区营商环境整体水平再提升,我局组织开展相关工作,现总结如下:
一、工作阶段性成效
(一)认真梳理职权事项,全面优化审批服务流程
捋好行政职权。根据机构改革职能职责调整,梳理调整行政职权108项,编辑发布依申请事项41项,依职权事项67项,乡镇服务事项4项。通过授权委托书形式,委托窗口人员直接受理自然资源和规划领域89项行政事项,实现“一网进出”、“一站式”办理。抓好审批环节“瘦身”。推进原国土部门和原规划部门审批事项“多审合一”,实现了“建设项目选址”和“建设项目用地预审”“两审”合一,“建设用地规划许可证”和“建设用地批准书”“两证”合一;建设用地审批、城乡规划许可、规划核实、竣工验收等多项测绘业“多测合一、多验合一”,优化了审批环节,即办件比例提高至69.77%,减时限率达到82.98%。
(二)加强信息化建设,推进自然资源领域“互联网+放管服”改革
积极开展国土空间规划编制和生态红线划定评估工作,依托全省“自然资源云平台”,推进全区自然资源“一张图”数据库建设,通过数据平台整合,基本实现全区土地、矿业权管理、地质灾害防治等工作“一张图”融合,为下一步“云上读地、在线交易、网上签约”,加速项目策划生成打好了基础。强化省投资项目在线审批监管平台应用,去年以来通过该平台办理建设用地项目预审、建设工程规划审批等事项77件,通过线上受理、网上签办有效提升了审批及服务效率。
(三)提升自然资源要素保障,高效服务全区重点项目建设
1、大力提升项目用地保障能力。深入贯彻落实省政府“25条措施”及党委、政府“重大项目攻坚年”活动部署,在系统内部署开展了“店小二”服务保障重点项目行动,对全区重点项目实行“灵活选址”,允许“先建后补”、容缺审批,实行用地计划指标应保尽保等一系列措施确保了全区重点项目“先行用地,开工必保”。开展重点项目上门服务保障工作,及时、妥善解决了如“保神”高速收费站站址变更手续等一批项目用地及规划方面的难题。
2、积极服务工程建设、测绘等领域资质资格许可。在工程建设领域,我们积极协助企业按照省级行政主管部门要求完成资质认定许可,对城乡规划编制单位乙、丙级资质核定的法人代表、注册资本金、地址等事项的变更登记审核备案工作,简化备案资料,优化备案程序。在测绘领域,我们按照省厅要求对乙、丙、丁级测绘资质资格进行网上初步审查,主动联系企业完善相关资料,确保其在省级行政主管部门资质资格终审能够“一次过关”。
3、推进水电气接入工程许可等多项许可并联审批。深入贯彻落实省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,开展了全区水电气外线接入前期调研工作,积极探索与住建等部门共同推进水电气外线接入工程并联审批,逐步实现接入外线工程规划许可、绿化许可、古树古木迁移许可、城市道路路政许可和占掘路许可等环节一表申请、并联审批、同步办理。
二、存在的困难和问题
(一)上位规划尚未完成导致项目落地难,落地慢。第二轮生态红线评估调整省厅暂未批复,神农架林区国土空间规划编制工作刚刚启动,土地调规周期较长,导致部分项目迟迟无法落地。
(二)多个平台重复录入,一个事项多次操作。联审平台、工改平台及湖北政务网多口申请,导致无法实现“一网通办”。不同的平台所需的资料清单也不完全一致,平台的对接也只处于端口的对接,在内容、形式、要求、标准上仍难实现一窗办结。
(三)工程建设、测绘等领域企业资质审批权限在省自然资源厅,神农架局仅对企业事项申请进行资料预审,资质资格许可事项清理减并无办理权限。
(四)工程建设项目方案审批专业性较强,对于重大项目需要进行专家论证和专业软件分析,我局专业技术力量薄弱,项目审查深度难以保证,往往存在反复修改,严重影响项目审批效能。
三、下一步工作计划
(一)拟定工作方案,建立工作机制。根据林区优化营商环境工作方案结合我局工作实际制定本单位工作方案。成立自然资源部门优化营商环境领导小组,组建工作专班。组织各业务科室梳理本部门涉及营商环境事项清单,在全局范围内开展专题研讨会,对各项工作提出切实可行的工作建议。建立完善议事协调机制、营商环境专题会议机制、营商环境工作阶段性汇报机制等。
(二)开展流程再造,压缩审批环节。结合部门工作职能进一步梳理、清理事项清单、细化审批流程,制定项目审批流程“一张图”。设置专门咨询科室提前介入项目规划设计方案审查,同步跟踪指导和修订设计方案,提升方案审查时效。实现建设用地规划许可“一件事一次办”、“现场即办”。逐步实现项目立项到发证的“一号申请、一套资料、一窗进出”。
(二)做好公示公告,明确办理时限。根据流程再造编制营商环境行政服务、审批事项服务指南,对工程建设项目审批时限80、60、40个工作日涉及我局的审批环节明确办理时限及办理人员,对每个事项在神农架信息公开网站、神农架行政服务大厅局窗口及局办公楼进行行政审批信息公示。
(三)规范行政审批,加强事项监督。根据实际工作情况明确线上、线下办理事项,推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,尽量减少与企业“面对面”,提高“网办率”。制定行政审批申请、受理、审批、决定等规范文书,严格依照《行政许可法》对各环节做好审批及扭转,防止事后审批、违规审批、不规范审批等各类现象发生,同时对审批案卷及时做好整理及归档,做到有卷可查、有法可依。
(四)加强人员配置,提升窗口能效。根据工作需求,加派业务能力强的人员进驻窗口,加强窗口人员建设。各业务科室加强与窗口工作人员沟通与衔接,以便窗口人员能及时掌握新政策、熟悉新要求。优化行政审批事项在窗口、科室、分管领导、政府等之间的审批和文书扭转,提升质效。
为推进全面依法治国,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,扎实推进法治如皋建设,争创“法治建设先进单位”,为如皋实现法治治理体系和治理能力现代化提供有利法治保障。结合我局实际,制定20xx年度法治建设:
一、抓好全员普法工作
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,局党组将以组织开展“八五”普法活动为抓手,不断增强机关人员和公民的法律素质。
落实行政首长出庭应诉,行政首长出庭应诉率达100%。严格执行各项金融法律法规。
积极参加市依法治市领导小组、市全面推进依法行政工作领导小组、市法制宣传教育工作领导小组组织的各项活动,充分履行成员单位工作职能,切实贯彻市各个领导小组的工作部署,落实各项制度,及时提出工作建议。
二、抓好行政执法工作
行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信任。一是推进严格规范公正文明执法,提高司法公信力。确实转变政府职能、深化行政管理体制改革,发挥好部门职能,谋求行政效能最大化。二是让执法既有力度又有温度。依照法律法规及相关行政规定,做好金融服务保障工作,在金融服务中凡是做到有法可依、有据可循,同时始终坚持以人为本的原则,增强人文关怀,不断提升大众满意度。三是加强行政执法协调监督工作体系建设。建立健全科学民主决策机制,形成局党组一把手亲自抓执法工作、主要领导为第一责任人、各个科室抓落实的格局。例行性开展好行政规范性文件清理和报备工作。持续抓好全面执行法律、法规、规章,建立和完善行政监督制度,强化对行政行为的监督,预防和化解社会矛盾,建立和落实干部学法制度。落实依法行政保障措施,全面推进依法行政。
三、抓好执法监督工作
全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求,有效压降行政争议案件,力争全年无行政复议、行政诉讼案件。
1.完善行政内部监督机制,加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督,强化对部门和人员的管理、监督;建立完善对行政相对人的监督检查制度,切实改变“重审批、轻监管”的工作理念,依法加强监督检查,发现问题及时纠正。
2.建立完善群众举报违法行为制度。对举报人反映的问题进行认真调查、核实,并依法及时作出处理。建立预防和化解社会矛盾纠纷工作机制,及时化解各种社会矛盾。
3.建立健全政务公开制度。通过政府公报、政府新闻发布会或者报纸、广播电视等公共媒体、政府网站、行政机关设立查阅室、公告栏、电子屏幕等有效途径向社会公开本部门的政务,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,对各项监督中暴露出来的问题和不足,及时解决。
四、抓好营商环境营造工作
法治是最好的营商环境。认真落实习近平总书记关于健全符合我国国情的金融法治体系的重要指示,结合职能定位,探索金融服务实体经济和保障市场主题公平竞争与刑事、民事、行政领域交叉职能,加强与司法机关联动机制,健全法治法办程序,不断营造法治化营商环境。
五、抓好法治教育宣传工作
强化领导干部法治理念,严格依法办事。认真落实党组中心组学法制度,中心组学法一年不少于两次,积极参加上级组织开展的各项学法活动。
强化依法行政的宣传报道,着力营造浓烈的依法行政氛围。结合12.4法制宣传日进行法律法规的宣传。对实施的新法律、法规、规章制定相应的宣传培训方案和计划,并认真抓好贯彻落实。
六、抓好法治建设考核工作
严格按社会治安综合治理、平安建设的考核细则、全面推进依法行政的考核细则和法制宣传教育工作的考核细则对各科室进行考核,并将考核结果与年终评先评优挂钩。
为全面贯彻落实中央、省市县委决定部署,进一步强化涉黑涉恶重点行业、重点领域源头治理、综合治理,不断巩固专项斗争成果,更好的开展20XX年全县自然资源领域专项整治工作,结合我局实际,特制定如下整治方案:
一、目标任务
进一步做好自然资源领域扫黑除恶工作,深入推进打击自然资源领域违法违规行为,扩大自然资源领域涉黑涉恶线索排查范围,重点围绕群众反映强烈、涉土涉矿问题突出的重点线索、重点案件、重点领域。全面加强行业领域监管,常态化开展扫黑除恶斗争,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,达到标本兼治、长治长效的效果,建立一批务实管用的系统监管长效机制,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗,持续把专项斗争引向深入。
二、整治内容
(一)突出持续打击自然资源重点领域突出问题。
聚焦毁林(草)开垦、改变基本农田及林地、草原用途,非法取土、非法狩猎及濒危野生动物保护、矿产资源开发利用保护、集体土地使用,行业协会监管等方面存在的突出问题和行业乱象,坚持常态化滚动排查整治,定期走访排查,发现问题及早提醒解决。结合全国农村乱占耕地建房清理整治专项行动、绿盾行动、矿产资源日常监察检查等工作,对违反自然资源管理法律法规的行为依法及时进行处罚。
(二)加强信息共享和工作联动。
在线索摸排和案件查处中注意甄别发现涉黑涉恶线索,在摸清基本事实的情况下,自然资源系统内土地执法监察大队、林业稽查大队、草原稽查大队应做到信息共享,各执法大队联合执法,涉及刑事案件及时移交公安机关。同时认真落实自然资源主管部门与纪检监察机关、政法机关的信息共享,线索发现移交、通报反馈制度、切实做好“三书一函”整治工作。对发现公职人员违法违纪问题线索,及时移送纪检监察机关。涉及自然资源领域违法犯罪等方面积极配合公安、司法、法院、检察、纪检监察机关,重拳打击黑恶势力,推动行政执法和刑事司法有效衔接,形成打击合力,绝不姑息。
(三)建立健全源头治理的防范机制。
把源头治理作为扫黑除恶斗争的治本之策。坚持一边打击整治,一边建立健全长效机制。从行业领域着手,及时研判行业领域中的新形势、新变化,从源头防控、日常监管、案件查办、行刑链接等方面找漏洞、补短板,完善落实行业领域相关规章制度,进一步提高自然资源管理水平,切实防范传统行业粗放管理、资源行业非法垄断、新兴行业非法野蛮生长等问题对自然资源领域的侵蚀,坚决防止行业乱象演化成涉黑涉恶问题。
三、工作安排部署
(一)深入摸排核查(20XX年6月至7月)。
结合我局实际,对照“六个围绕”、“五个是否”举一反三,对自然资源领域三年内扫黑除恶专项斗争中发现的突出问题和行业乱象进行再梳理再排查,进一步拓宽发现渠道,通过卫片执法、群众举报、媒体曝光、日常监督检查、实地走访的途径,排查梳理问题,规范登记,建立台账,做到情况明、数字准。认真研判涉黑涉恶线索及背后的“保护伞”及时移交,认真落实自然资源主管部门与纪检监察、政法机关的信息共享、线索发现移交、通报反馈制度。
(二)、大力开展整治工作(20XX年8月至10月)。
切实加强领导,保障工作落实,局班子每半个月研究一次扫黑除恶工作,将扫黑除恶工作纳入局重点工作,并作出部署。对问题比较集中的地区,要报告同级人民政府领导,督促开展专项整治工作。加强与公安、司法、检察、法院、纪检监察机关的沟通协作,做到该移送的移送、该移交的移交,进一步增强整治行业乱象重点问题的威慑力,确保问题整治到位。
(三)巩固提示整治成果(20XX年11月至12月)。
坚持标本兼治,认真总结专项整治工作经验,将好的做法和经验固化下来,不断完善落实行业领域相关规章制度,巩固提升整治成果。
四、工作安要求
(一)强化组织领导。
各相关科室要把自然资源领域涉黑涉恶专项行动作为一项重要政治任务,摆在全局工作突出位置,与重点工作同部署、同谋划、同落实。
(二)强化协作配合。
专项行动内容涉及到各行业、领域等方面内容,是一项需要各责任部门通力合作、协同推进的综合性工作。加强与公、检、法、司等部门协调与配合,主动推动行政执法与刑事司法有效衔接。把“三书一函”作为行业整治的切入口,认真分析乱象问题和监管漏洞,加强管理,查缺补漏,完善制度,消除监管盲区。
(三)加强督导检查,落实跟踪问责。
我局将结合专项整治工作进展适时开展专项督察,随机抽查,督促各科室、局属事业单位落实监管责任,确保专项整治工作质量。对敷衍应对、推动不力、问题整改不到位,将采取通报、警示约谈等手段,督促专项行动落实。同时强调明确专项行动中的政治纪律,严禁有案不查,严禁跑风漏气,严禁违规办案、严禁插手干预,严禁擅自发布信息。
一、
自然资源是人类生存和发展的重要基础,保护好自然资源是每个人应尽的责任。作为一名担任自然资源人教工作的教育工作者,我们有着非常重要的职责和使命,即培养学生对自然资源的保护意识和环境保护理念,激发他们参与保护活动的积极性。为此,我们要制定一个细致、具体和生动的自然资源人教工作计划。
二、目标设定
1. 培养学生的自然资源保护意识:通过教育课程和相关实践活动,培养学生热爱大自然、珍惜自然资源的意识,提高他们的环保意识和责任感。
2. 培养学生的环境保护技能:通过实践活动,教授学生控制环境污染的方法和技巧,培养学生的环境保护技能,让他们在未来成为环保志愿者或相关领域的专业人士。
3. 增强学生对自然资源的了解和关注:通过教育课程和实地考察等活动,增强学生对自然资源和环境保护问题的兴趣,激发他们的好奇心和求知欲。
三、具体计划
1. 教育课程安排:
(1)开设自然资源保护教育课程,讲解有关自然资源的基本概念、分类和重要性,使学生了解自然资源的定义和范围。
(2)介绍自然资源的损耗和灾害的原因及其对人类生活的影响,让学生认识到自然资源的脆弱性和有限性。
(3)通过案例教学,讲述各种环保行动和成功案例,激发学生对环境保护的关注和参与意识。
(4)组织讨论课和小组活动,引导学生思考如何保护自然资源,提出切实可行的解决办法。
2. 实践活动安排:
(1)组织学生参观自然资源保护区和相关展览,让学生亲身体验到自然资源的重要性和脆弱性。
(2)开展野外环保实践活动,如植树造林、清洁河道等,培养学生动手能力,让他们亲身参与到环保行动中。
(3)鼓励学生参与环保志愿者活动,如加入环保社团、参与环保活动,提高学生的环保意识和参与意识。
3. 知识竞赛和科普讲座:
(1)组织自然资源保护知识竞赛,激发学生学习自然资源知识的热情,增加他们对环保知识的了解。
(2)邀请环保专家进行科普讲座,向学生介绍最新的环保措施和科技成果,激发学生对环保事业的兴趣和热情。
四、总结
自然资源是人类共同的财富,保护好自然资源是每个人的责任。作为自然资源人教工作者,我们要通过教育课程和实践活动,培养学生对自然资源的保护意识和环境保护理念。通过制定详细、具体和生动的自然资源人教工作计划,我们将为青少年的成长和未来的环境保护事业做出积极的贡献。
一、上半年特色亮点工作
(一)数字化改革多点出彩
一是xx乡x矿业岭坑山萤石矿,成为全省首个井下矿区xG+无人采矿项目。已在井下部署xx副xG天线,铺设超过xxxx米线缆,覆盖x个矿洞。安装配套数字化采矿设备后,可实现井下无人采矿车自动采矿。
二是涉矿行业全链条整治数字化改革形成初稿方案,积极构建xx市涉矿行业整治的x+x+N数字赋能体系(x个数字矿山综合数据中心、x个数字矿山综合管控平台、N项数字矿山智慧应用场景),力争省级试点支持。
三是创新推出交房即发证改革,实现网上缴税,购房者收房同时即可领取产权证书。办事环节缩减为x个,时间提速xx%。
(二)矿地综合利用创新突破
矿地综合利用项目推进速度与成交价格双突破,其中陈家井矿地综合利用项目采矿权以xx.xx亿元(含政策处理费)成交,溢价率达xxx%。xx镇xx、xx乡上芝园矿地综合利用项目紧抓政策时点,x月底已将所有资料已送至省厅矿业权交易中心,目前处于审核阶段。
(三)土地招商成效显著
x月成功举办土地招商推介会,xx宗优质地块吸引xx多家知名房企,并结合数字赋能创新推出VR云看地。截至目前,成功出让x宗城区经营性用地,面积共xxx亩,出让金总额xx.x亿元,远超去年同期。
(四)资源要素支撑有力
争取新增建设用地指标xxxx.x亩,完成年度任务的xx%。其中,盘活挂钩新增建设用地计划指标xxx亩,列x第二。优化新增建设用地项目储备库,初步形成土地征收成片开发方案,全面推进xx个项目农转用报批程序。
(五)空间规划品质提升
完成xx个乡镇(街道)乡镇级国土空间规划初步方案,摸索和总结出一图一表一说明,一村一访一座谈的调研方式,x+X+Y的镇村体系模式,全域土地调查的信息梳理方式。完成规划过渡期城镇开发边界线划订成果并提交。金兰同城化专项规划已完成评审稿,x月将形成意见征求稿,并推进正式上报前的征求意见、评审等工作。
二、下半年工作计划
(一)规范数字化改革,引领各项改革
一是推动自然资源数字化转型。深入推进数字化改革,对接省自然资源厅开展的绿矿智用场景,积极谋划xx市涉矿行业全链条整治数字化改革,结合行业特征与监管难点、痛点,构建数字矿业综合管控平台并创建xx特色矿山管理应用场景。
二是全面推进掌上办事掌上办公。逐步推进征地、不动产登记、规划等各类档案数字化建设。升级优化自然资源OA办公系统,严格执行网络与信息安全等级保护制度。
三是强化基础测绘数据应用。进一步提升基础地理信息资源供给能力,深化综合测绘改革,助力最多跑一次改革。完成xx市域xxx平方公里x:xxxx基础地理信息资源更新及入库工作、城区xx平方公里x∶xxxDLG数据更新及入库工作。高质量完成地理信息公共服务平台(天地图xx)的数据更新及融合工作。
(二)强化资源保障,提高用地水平
一是紧抓机遇,全力做好永久基本农田核实整改补足工作,争取通过整改即可恢复耕地恢复其耕种功能,向上积极对接,优化城镇开发边界与永久基本农田布局,最大限度调整出指标要素,平衡全市发展所需。
二是通过谋划重大产业项目、深挖内潜盘活存量等举措,积极向上争取计划指标。改进指标分配模式,切实做好用地报批工作,将土地要素保障到更好的项目。三是持续推进批而未供消化利用和闲置土地处置,加快近两年农转用批次宗地供地,严格控制新增批而未供土地,切实提高土地利用效率。
(三)优化国土空间,实现精准管控
高标准完成责权清晰、全域覆盖、科学高效两级三类国土空间规划体系构建。组织开展县级国土空间总体规划规划听证会、征求意见、专家评审会和报批工作,做好金兰同城化专项规划的评审和报批工作,全面完成乡镇级国土空间规划方案的评审稿。确保国土空间规划实现空间统筹、底线约束的同时,增强规划精准管控和可操作性。
(四)深化保护修复,守住生态红线
一是突破绿化造林工作瓶颈。深挖造林资源潜力,进一步加强与水务、交通等具体部门间的沟通协作,跟进落实通道绿化。出台差异化的造林奖补政策,调动绿化造林积极性。
二是进一步保护森林资源。认真做好林木采伐和林地征占用审批工作。科学编制《(xxxx-xxxx)林地保护利用规划》《十四五林业发展规划》,充分挖掘和释放优质森林资源。进一步做好森林火灾风险普查和森林防护规划编制工作。
三是推进实施林长制工作。建立县、镇、村三级林长制体系,提升森林资源监管水平,落实森林资源保护发展目标责任。加快实现党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。
(五)压实工作责任,保障资源权益
一是摸清自然资源资产家底。全民所有自然资源资产所有者职责进一步落实。以点带面规范推进林权证、农村土地承包经营权证等类型不动产登记。建立自然资源确权登记数据库,开展全民所有土地、矿产、森林、水、湿地等自然资源资产清查。
二是地灾风险防范机制不断完善。推进地质灾害整体智治行动,完成《地质灾害防治十四五规划》编制。实施地质灾害综合治理x处,核销地质灾害隐患点x处。完成x:xxxxx全市地质灾害风险普查。完成x个乡镇、开展x个乡镇x:xxxx地质灾害风险调查评价工作。
三是优化执法体制机制改革。进一步完善自然保护地管理机制,理顺自然资源执法职责边界,进一步整合国土、林业执法力量,强化自然资源执法队伍建设。
自然资源是人类赖以生存的重要基础,保护和合理利用自然资源已成为全球性的课题。为了做好自然资源保护和管理工作,中国政府成立了自然资源部,下设自然资源局。自然资源局是国家级行政机构,担负着自然资源管理、规划、监测、调查、评价等重要职责。为了更好地履行这些职责,自然资源局领导应具备清晰的工作计划,以确保资源的合理开发和保护。
一、加强与其他部门的合作
自然资源局领导人员要加强与其他部门的沟通和合作,确保资源规划和利用的可持续性。应与环保、国土、农业等部门密切配合,加强资源的整合和管理,共同制订资源利用方案,并严格落实。同时,应定期开展联合执法行动,打击非法采矿、乱占耕地、毁林开荒等不良行为,保护生态环境。
二、强化资源监测和评价
自然资源局领导人员要指导部门加强资源监测和评价工作。针对不同的资源类型,建立适应性强的监测机制,并及时更新监测数据。定期开展资源评价,分析资源的分布、数量和质量状况,制定科学的资源利用和保护方案。
三、强调技术创新
自然资源局领导人员应提高技术创新意识,加强科学技术研究。结合互联网、大数据等新兴技术,研究应用技术和管理模式,提高资源利用效率和企业环保能力。加强人才培养和队伍建设,吸引更多专业人才加入资源管理领域。
四、加强公众宣传和教育
自然资源管理不仅仅是行政部门的工作,在公众中树立资源保护的意识,也是非常重要的。自然资源局领导人员应该定期发布资源保护知识和操作规范,加强社会教育和舆论引导。同时,要加强与媒体的沟通,宣传资源管理成果和经验,增强公众对资源保护的认识和信心。
总之,自然资源管理是一项良心工程,需要政府部门、企业和公众共同努力。自然资源局领导人员应该把握大势,加强规划、监管和管理,优化资源配置,让优质资源能够更好地服务于社会和人民群众。
为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争的实施意见》,结合我局实际,现就推进自然资源领域整治工作制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省委九届十一次、十二次会议精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持系统思维、法治思维、依法治理、综合治理、源头治理,依法严厉打击违法犯罪行为及其“保护伞”,既从前端斩断利益链条,又从源头铲除滋生土壤,建立健全源头治理防范机制,切实维护人民群众合法权益,为新时代全面建设提供更加有力的资源支撑。
二、工作目标
进一步加强违法犯罪打击力度,深挖和铲除利益集团和“保护伞”,全面整治自然资源领域管理乱象和突出问题,推动属地管理责任全面落实,自然资源管理秩序持续向好,行业领域日常监管、部门区域联动等各项工作制度基本完善,对“保护伞”的常效长治工作局面基本形成。
三、重点任务及责任分工
(一)重拳打击违法犯罪活动。以破坏自然资源的违法犯罪活动为重点,自2021年8月开始,组织开展为期一年的专项打击行动。充分运用大情报、大数据等信息化技术和人力情报手段,加强与自然资源、生态环境、水利等行业部门的协作配合,及时受理审查、立案侦办移送的案件线索,明确案件中证据规格、移送程序等要求,推动案件快侦、快诉、快审,综合运用挂牌督办、提级侦办等措施,坚决破获一批大要案件、打掉一批犯罪团伙、查处一批违法犯罪人员,铲除背后利益集团,确保整治效果。
(二)深挖彻查背后保护伞。全面回溯专项斗争期间自然资源领域“有黑无伞”“大黑小伞”的案件,深挖背后“保护伞”“关系网”。坚持纪检监察、公安“双专班办案”工作机制,对新立案侦查的涉黑涉恶案件,纪检监察机关和政法机关同向发力,畅通线索移交渠道,将黑恶势力及其“保护伞”一网打尽,依纪依法再深挖一批为其站台撑腰、提供庇护的“保护伞”。行政主管部门在执法过程中发现的公职人员职务违法违纪问题线索,及时移送纪检监察机关调查处理,落实好行政监督与纪检监察监督贯通衔接工作机制。
(三)全面核查涉黑涉恶和行业乱象线索。加强涉黑涉恶线索摸排收集工作,拓宽收集渠道,对群众举报、媒体发现、
上级交办和各行业主管部门线索收集平台反映的问题线索仔细甄别,加强核查,对指向明确的举报线索,紧盯不放,深挖细核,情况复杂的组织提级核查或交叉核查,问题突出的由上级扫黑办直接督办核查。构成黑恶犯罪的一律成立专案组专案侦办,涉嫌其他违法犯罪的依法严肃处理,各行业主管部门要迅速落实整改,完善机制,堵塞漏洞。
(四)持续整治突出问题。加强各乡镇、经济开发区和各部门联合执法,依法查处违法行为,始终保持高压严打态势。强化源头管控,压紧压实“责任人”责任,实现监管全覆盖。加强全过程监督,严格落实远程视频监控等制度,严肃查处不按许可要求违法行为。完善法规制度,加强行刑衔接,提高违法成本,遏制违法乱象。
(五)持续整治突出问题。针对聚焦突出问题和行业乱象。专项整治期间,从严查处各类违法案件,移送涉及刑事追责的案件,深挖违法当事人背后的利益关系网,整顿监管不力,涉嫌失职渎职的违法违纪行为。严格把握历史遗留露天矿山修复、地质灾害治理等工程相关法规和政策界限。
(六)建立源头治理的长效机制。深入研究犯罪现状、成因、手段,对违法犯罪行为反映出行业监管中的监管盲区、监管漏洞和制度空白,责任部门要及时深层次分析原因,提出整改措施,完善制度性文件,推动以案促改、以案促制。
四、组织保障
(一)提高政治站位。强化政治担当、责任担当,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,切实增强做好整治工作的责任感和使命感,统筹好资源保护与经济社会发展、生态文明建设的关系,以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉和更严格的要求、更严肃的态度、更严厉的措施完成整治工作。
(二)强化部门协调联动。要担责履责、主动作为,逐级压实工作责任,加强工作统筹,建立健全信息共享机制,行业部门之间、行业部门与纪检监察机关、政法机关之间在线索发现、移交、查处、行刑衔接等环节密切配合,形成强大合力,提高打击成效。
(三)加强宣传引导。要加大宣传力度,坚持打击、宣传、普法同频共振。对一些引发社会关注的自然资源领域案件,主动正面发声、及时引导、回应关切。选取一批典型案件,组织媒体深入采访,以案释法,全面展示整治成效,做到查处一案,教育一片,警示一方。
xxxx年,在区、市上级业务部门的指导下,在县委、县政府的坚强领导下,自然资源局按照年初工作计划,结合区市县各级党委工作安排部署,真抓实干,各项工作稳步推进,现将工作开展情况总结如下:
一、坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持全面从严治党,坚决做到“两个维护”
(一)组织领导坚强有力
局党组凝心聚力发挥头雁作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神和在中青年干部培训班上的讲话精神,开展局党组中心组理论学习3次、专题研讨x次。落实意识形态工作责任制,专题研究部署意识形态工作x次,召开意识形态舆情分析研判会议x次。积极抓好党的民族宗教工作,跟进学习中央民族宗教会议精神,扎实开展党员信教季度排查工作。组织开展多形式、分层次的习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习,召开林政执法专委会x次、土地执法监察专委会x次,审查文件合法性x个。按照“安全生产无小事”原则,局党组部署推进砂石资源监管、临时用地用途管理、森林草原防火等工作x次,开展森林草原防灭火应急演练x次。按照上级党委部署要求,开展党史学习教育xx余次,参学xxxx余人次,专题研讨x次、专题测试x次、党史微课堂xx次、外出党史学习教育参观x次、集中宣讲x次,持续开展“学党史、学讲话、转作风、开新局”专题交流,完成安置小区房屋不动产登记、农村房地一体确权登记等x项“为民办实事”事项,全方位深入推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
(二)从严治党纵深推进
召开xxxx年党建暨党风廉政建设工作会议,签订《党风廉政建设目标责任书》xx份,《个人廉政承诺书》及《个人岗位廉政风险表》xxx余份。细化全面从严治党“三个清单”,梳理责任清单xx条,问题清单xx条。严明工作纪律,加强干部管理,制定《xx县自然资源局考勤管理办法》《xx县自然资源局双休日节假日值班值守制度(试行)》。持续推进x市委第十轮巡察反馈x个问题未完成整改问题整改工作。集体警示教育谈话x次,定期通报“四风”问题、违反节假日值班纪律,以案示警。批评教育x人次,召开违纪违法相关问题整改专题民主生活会x次,责令下属党支部重新召开专题组织生活会x次,免去职务x人,解聘x人。梳理xxxx—xxxx年工程建设及政府采购项目xx个,梳理问题xx个,制定整改措施xx条,完成整改xx个。
二、坚定不移践行习近平新时代中国特色社会主义思想,履职尽责,担当作为,为推动高质量发展贡献力量
(一)规划审查有序开展
国土空间规划管理有序推进。《xx县国土空间总体规划》xxxx年xx月中旬启动,先后开展实地调研、访问座谈和资料收集、第一轮市县国土空间总体规划审查、县级部门讨论会,目前正在进一步修改完善中;《近期国土空间规划实施方案》编制xxxx年x月启动,先后召开县级、市级论证会,县级、市级专题会,厅长专题会及厅务会,x月自治区人民政府下达批复文件,目前列入近期实施方案中各项目正在有序办理相关手续;xxxx年督促各乡镇编制xx个村庄规划,已经专家及部门审查x个,县政府专题会研究x个。建设项目总平面图审查、审批工作依法依规推进。截至目前,审批各类建设项目总平面图xx个,出具建设项目设计条件审定通知书xx宗,出具用地预审与选址意见书xx个,建设项目规划核实xx个。组织召开xx县城市规划建设专家及部门评审会共xx期,审查项目xx个,召开xx县城市规划土地审查委员会x次,审议事项xx个。
(二)土地处置供应集约高效
xxxx年区厅下达我县年度新增建设用地指标xxx亩,其中:农用地xxx亩(耕地xxx亩),未利用地xxx亩,截至目前组件上报区人民政府审批项目用地x个批次xxx.xx亩(其中下达批复x批次xx.xx亩;已经厅务会审查通过x批次xx.xx亩;正在审查x批次xxx.xx亩),正在组件上报x个批次x.xx亩。xxxx年区厅下达批而未供土地处置任务,处置xxxx-xxxx年批而未供土地xxxx.xx亩;处置xxxx年-xxxx年批而未供土地xxx.xx亩。目前已处置xxxx-xxxx年批而未供土地xx宗xxx.xx亩;处置xxxx-xxxx年批而未供土地x宗xxx.xx亩。xxxx年区厅下达处置闲置土地任务xxx.xx亩,目前已处置闲置土地xx宗xxxx.xx亩(其中:开工x宗xxx.xx亩,政府已收回土地证并注销xx宗xxx.xx亩)。土地供应平稳推进,目前已供应各类项目用地xx宗xxxx.xx亩(其中划拨xx宗xxx.xx亩,挂牌出让xx宗xxxx.xx亩,协议出让x宗xx.xx亩),土地出让收益xx.xx亿元。办理临时用地x宗xxx.x亩,办理设施农用地xx宗xxxx.xx亩。
(三)生态建设持续向好
xxxx年自治区首府绿委办下达我县国土绿化任务x.xx万亩,截至目前完成xxxx.xx亩,(其中乔木防护林xxxx.xx亩,乡村巷道绿化xxx亩,未成林补植补造xxxx亩,生态经济林xxxx.xx亩),完成森林抚育x万亩。乔木林主要为贺兰山浅山区xxx亩防护林项目,村庄绿化集中在原隆村,生态经济林集中在xx镇武河村。办理采伐审批xx起,办理移植x起。区市下达林业有害生物指标成灾率x.x‰以下,无公害防治率大于xx%,准确测报率大于xx%,产地检疫率xxx%,辖区内不发生重大林业有害生物灾害。xxxx年我县林业有害生物防控成灾率x.xx‰、无公害防治率xx.x%、测报准确率xx%、种苗产地检疫率xxx%,林业有害生物呈轻度发生,均达到区市下达的任务指标。截至目前开展苗木调运检疫xxx.xx万株,苗木复检x.x万余株,复检木材xx批次xxx余方;苗木产地检疫xxxx亩,签发苗木产地检疫合格证xx份。全年完成林业有害生物监测面积xx.x万亩,未监测到美国白蛾、松材线虫病等重大林业有害生物发生。县域内重要湿地生态环境逐步向好,监测到湿地野生动物及迁徙候鸟xx余种x万余只。xxxx年全县湿地xxx个斑块xxxx.xx公顷,湿地保护面积xxxx.xx公顷,恢复湿地x.xx公顷,修复湿地x.xx公顷,湿地保护率xx.x%。国家湿地公园x个,区级湿地公园x个。推进生态修复治理,投资xxxx.xx万元完成xx县xx镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目xxxx.x亩;完成xxxx年度xx县xx镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目富余xx.xx万方角砾对外销售,收益xxx.x万元用于县域生态修复;投资xxxx.xx万元占地面积xxx.xx亩贺兰x麓xx县xx镇地区历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目初步设计已通过专家评审。
(四)资源保护不断加强
严格落实耕地“非农化”六个严禁和基本农田保护九项制度,建立县乡(镇)村三级保护网络体系,xxxx年初步确定永久基本农田划定面积xx.x万亩。区厅下达我县xxxx年补充耕地任务xxx亩,实施的xx镇xx村、xx镇xxx村高标准农田建设项目新增耕地xxx.xx亩,完成指标任务。完成全县已征收土地清查工作,核查确认全县四镇一乡xx个行政村、x个沿山农牧区已征收未使用地块xxx个xxxxx.xx亩,按照第三次全国土地调查现状地类:耕地xxxxx.xx亩,其他农用地xxxx.xx亩,建设用地xxxx.xx亩,未利用地xxxx.xx亩。履行林木管护监督责任,对属地林木管护情况,定期督查考核,新增乡镇、重点林区护林员xx人,现有护林员xx人,持续加强护林区的偷伐、乱伐、放牧、防火等日常巡护,确保森林资源管护到位。完成xxxx年度“林地一张图”年度变更工作,新增林地图斑xxxx余个,更新属性数据库xx万余条。完成国家级公益林数据整合,新增国家级公益林xxx亩。
(五)依法执政纵深推进
xxxx年国家下发我县卫片执法疑似问题图斑xxx个xxxx.xx亩,其中耕地xxxx.xx亩(永久基本农田xxx.xx亩)。经实地核查研判,新增违法建设用地图斑xx个xxx.xx亩,其中耕地xx.x亩(永久基本农田xx.xx亩)。目前,整改到位xx个,我县违法占用耕地比例已下降至约xx.x%。xxxx年国家下发我县土地卫片执法图斑xx个xxxx.x亩,其中耕地面积xx.xx亩。其中违法用地的图斑x个xxx.x亩,均不占耕地,目前相关案件正在立案查处中。xxxx年第三、第四季度、xxxx年第一季度,区厅下发我县耕地变化图斑共xxx个,已完成外业核查、内业审核举证,移交属地乡镇整改中。xxxx年第二、第三季度,区厅下发我县耕地变化图斑共xxx个,已完成外业核查、正在进行内业审核举证工作。xxxx年国家自然资源督察x局反馈我县耕地保护督察发现问题xx个,已完成图斑复核,移交属地乡镇整改中。摸排上报国家农村乱占耕地建房问题图斑x类xxxx个xxxx.xx亩,涉及占用耕地xxxx.xx亩,完成整改x类x个xxx.xx亩。日常巡查发现违法占地行为xx起,制止xx起,非法开采砂石资源x起,正在调查中,立案查处非法占地案件x起,正在办理中,立案查处滥伐盗伐林木案件x起,违法破坏湿地案件x起,已查处且违法倾倒的固体废弃物清理完毕恢复原状,有力打击了破坏自然资源行为。xxxx年国家下发我县森林督查违法图斑xxx个,实地调查核实违法图斑xx个,正在处理,相关数据已录入国家森林督查数据库平台。国家下发我县xxxx-xxxx年毁林专项行动图斑xxx个,已完成图斑外业调查,基本完成数据入库和违法图斑移交工作。
(六)为民服务提质增效
持续推进x镇x乡xx个行政村xxxxx宗宅基地“房地一体”确权登记颁证工作,已完成xxxxx宗宅基地测绘调查,应登记发证xxxx宗,已换证xxxx宗。加快推进集体建设用地确权登记发证,正在开展xx余个村测绘调查,经调查有xxx宗集体建设用地,其中宗教用地xxx宗,经营性集体建设用地xx宗,村公共集体用地xx宗,正在按照集体建设用地使用权确权登记发证程序完善调查指界手续。推进“互联网+不动产登记”,逐步实现“不见面,马上办、让数据跑路”,通过外网已受理抵押和预告登记xxx件,抵押登记证明全部实现电子证照化。加强不动产自助查询机日常查询服务功能、正式启用x自然资源微信公众号,减少窗口排队,方便办事群众调档查询。学党史为民办实事,完成xxxxx户xxx.xx万㎡安置小区安置户房屋首次登记(其中:xxx村一期xxxx套、xxx村二期xxxx套、xxx村三期xxxx套、xxx村四期xxxx套、望远人家A区xxxx套,望远人家B区xxxx套、望远人家C区xxxx套),已办理安置房不动产权证书xx宗。
(七)深化改革推动发展
组织开展全县x个湖泊,xx条排水沟的水流自然资源确权登记工作。制定集体建设用地和国有农用地基准地价,更新城镇基准地价,完善规范城乡基准地价体系。印发《xx县深入推进山林权改革加快植绿增绿护绿步伐的实施方案》,已开展林业“一张图”数据与第三次土地调查数据融合和山林权调查确权登记、林下经济调查、完善已申领林权证登记入库工作,印发《xx县全面推进山林长制实施方案》。印发《xx县关于深入推进土地权改革完善土地要素市场化配置的实施方案》,确定x大项xx小项重点任务、年度任务清单及五年任务清单,各项改革任务有序推进。
(八)相关重点工作持续推进
完成浦发银行还本付息及抵押土地解押工作,归还浦发银行剩余贷款x.xx亿元,解押土地xxxx.xx亩,部分土地已挂牌出让。做好中铁水务西夏水库土地征收工作,中铁水务西夏水库占地xxxx.xx亩补偿费用xxxx.xx万元,周边地上附着物涉及土地面积xxx.xx亩补偿金额xxx.xx万元,已签订《国有土地征收补偿费支付协议》,征地补偿资金拨付到账。组织编制《xx县地上附着物和青苗补偿标准》,已提请县人民政府审批。完成年度招商引资任务,xxxx年县人民政府给下达招商引资任务x亿元,已完成年度招商引资x.xx亿元。
二、工作计划
(一)全力提升组织水平。坚持以党史学习教育为抓手,通过开展形式多样的主题教育活动,进一步落实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总体要求,不断强化队伍建设,着力打造高素质、高效能的新时代自然资源干部队伍。
(二)保障重点项目用地。围绕县域经济发展大局,积极争取项目用地指标,加快土地报批进度,解决好重点项目、基础设施及民生工程用地需求坚持节约集约用地,加大批而未供、闲置用地盘活处置力度。继续推进立掌路的工程协调及资金结算工作,做好xxx.xx亩土地征收。
(三)切实加强耕地保护。严格落实耕地“占一补一、先补后占”政策,严格落实耕地“非农化”六个严禁,实现全县耕地保有量和基本农田保护面积动态平衡。进一步加大执法力度,以“零容忍”的硬措施聚力推进耕地保护督察反馈问题整改、农村乱占耕地建房问题专项整治、卫片执法图斑核实整改等专项整治行动,力争各类问题整改到位。
(四)加大生态保护力度。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持走“生态优先、绿色发展”之路,督促各管护责任单位做好全县续建和新建绿化工程后期养护管理工作,继续加强林业有害生物防治工作,确保森林资源健康有序发展。
(五)构建国土空间规划体系。统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,进一步优化国土空间开发保护格局,做好规划上报审查、报批工作,高质量完成《xx县国土空间总体规划(xxxx-xxxx年)》编制。督促各乡镇人民政府加快完成村庄规划编制工作,形成一批高质量村庄规划编制成果。到xxxx年底,实现有开发建设需求的村庄规划应编尽编,形成一批有特色、可复制、能推广的村庄规划建设样板。
(六)做好不动产登记工作。围绕便民利民的营商环境服务宗旨,落实“一窗受理、并行办理、集成服务”,加快“互联网+不动产登记”信息平台建设,进一步加大不动产确权登记宣传力度,加快推进拆迁安置小区不动产登记证办理工作。
(七)推进山林权、土地权改革落实落地。切实把握工作重点,紧盯改革目标、关键环节、任务进度,一项一项深入研究,一件一件落实落细,坚定不移把土地权、山林权改革向纵深推进。
一、
随着社会经济的不断发展和人口的不断增长,人类对自然资源的需求越来越大,资源的有限性也逐渐凸显出来。为了更加合理、高效地管理和利用自然资源,保护生态环境,自然资源人教工作计划应运而生。本文将详细介绍这一工作计划的具体内容和目标。
二、目标
1. 加强自然资源教育的宣传力度,提高公众对自然资源保护的认识和意识。
2. 培养和壮大自然资源专业人才队伍,提高其专业能力和综合素养。
3. 推动自然资源科学研究,提升自然资源管理的科学性和有效性。
三、工作内容
1. 加强自然资源保护教育宣传
通过开展系列公益宣传活动,如举办自然资源保护知识讲座、展览和体验活动,向公众传递自然资源保护的重要性和紧迫性。
2. 开展自然资源教育课程
在教育系统中增设自然资源教育课程,全面普及自然资源管理知识,培养学生对自然资源的保护和合理利用的意识,建立资源节约型社会意识。
3. 构建自然资源专业人才培养体系
制定人才培养目标,优化自然资源相关专业的课程设置,提高教学质量,培养具备自然资源管理能力和环境保护意识的专业人才。
4. 加强教师队伍建设
培训教师的教学能力和科研能力,提供必要的教学资源,激励教师投入到自然资源教育工作中,构建激励机制,提高教师队伍的发展动力。
5. 推动自然资源科学研究
鼓励教师和学生参与自然资源科学研究项目,提供必要的经费支持和实验设备,发挥学校和科研机构的优势,促进自然资源管理的科学性和有效性。
6. 加强校企合作
与自然资源相关的企事业单位进行深度合作,开展实践教学活动,提供实践机会和岗位培训,增加学生就业机会,推动产学研结合,提高自然资源管理的实践性和前瞻性。
7. 加强国际交流与合作
与国外优秀高校和研究机构建立合作关系,开展学术交流和人才培养项目,学习借鉴国外的自然资源管理经验,扩大自然资源管理的国际视野。
四、工作计划
1. 第一年(2020年):制定自然资源教育工作计划,开展公众宣传活动,编写自然资源教育教材。
2. 第二年(2021年):启动自然资源教育课程试点,开展教师培训和学生科研项目。
3. 第三年(2022年):推广自然资源教育课程,提升教师队伍素质,深化校企合作。
4. 第四年(2023年):推动自然资源科学研究,加强国际交流与合作。
5. 第五年(2024年):总结和评估工作成效,完善自然资源教育体系,提出下一阶段的工作计划。
五、
自然资源人教工作计划旨在通过宣传教育、人才培养和科学研究等方面的努力,加强对自然资源保护的认识和意识,培养专业人才,提升自然资源管理的科学性和有效性。实施这一工作计划将有利于推动自然资源的可持续利用,保护环境,实现人与自然的和谐共存。
为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作,现根据县委组织部有关党建示范点工作的意见,特制定如下方案:
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想和为指导,认真贯彻党的和精神,紧紧围绕人社中心工作,以改革的精神全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设,以机关党建示范活动带动局系统的党建工作,不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为促进全县人社事业的和谐发展提供强大的政治保障。
二、工作目标
(一)领导班子好。局领导班子成员能模范地贯彻和实践科学发展观,自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章,创新意识强,民主作风好,决策管理水平高,努力把局领导班子建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集体。
(二)党员队伍好。思想政治建设好,党员个体和整体政治素质高;教育力度大,党员队伍专业人才多,工作能力强;素质优良,作风过硬,党员先锋模范作用和骨干作用发挥好;意识强,崇尚先进、学习先进的风气浓厚;各种群团组织健全,活动开展经常,作用发挥良好。
(三)运行机制好。组织机构健全,运转协调,工作规范;建立一套适合党组织特点的党内学习、生活和工作制度;党组织活动场地规范,必要的活动经费有保证。
(四)发展业绩好。党建工作成效显著,改革创新力度大,四个文明协调推进;局机关指挥、决策、管理的职能作用充分发挥,保证全县人社系统各项工作任务圆满完成,工作业绩突出。
(五)群众反映好。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好,并通过创建工作更好地服务于经济建设,服务于基层和广大的服务对象,树立了良好的部门形象。
三、创建措施
(一)以学习贯彻科学发展观为重点,大力加强思想政治建设
1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式,引导全体党员深入学习科学发展观,掌握其重要思想精髓,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。
2、发挥党组学习中心组的示范带头作用。局党组每季度要集中学习3——4天。中心组每位成员和正股级以上干部都要积极撰写或理论文章。每年底将局党组学习中心组成员学习体会文章汇编成册,供全体人员学习参考,并指导实践。
3、组织好党员干部理论学习。每周星期五下午为各党支部集中学习日。支部要组织党员、干部重点学习科学发展观、党章、党的路线、方针、政策和时事政治,同时组织考勤,作好学习记录。
4、以创建学习型党组织为抓手,全面提高党员队伍的综合素质。按照县直机关工委要求,积极开展创建学习型党组织活动。结合创建学习型机关的目标和要求,紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求,认真制定创建学习型党组织的计划,积极开展争当学习型党员活动,组织引导机关广大党员干部创新学习理念,认真钻业务知识,加强各种知识和专业技能的学习,不断提高机关党员干部的综合素质,以此推动系统学习型机关建设。
(二)强化党支部功能,切实加强基层组织建设
1、认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真执行谈话、考察、公示等制度,严把党员“入口”关,做到成熟一个,发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。
2、加强对党员队伍的教育管理。建立党员信息库,加强对流动党员的管理,对局借调借用人员,除及时按规定为其转接组织关系外,应将其编入所在支部参加组织生活。抓好离退休干部职工党组织建设,使老同志老有所乐、老有所学、老有所为。()进一步规范党费管理,做到专门立账,专人收缴,专款专用,收支公开,按规定及时足额上缴党费。同时组织开展评优活动,“七一”期间,表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。
3、抓好党建工作阵地建设。建好党员活动室,建立健全党课教育网络,逐步实现党员教育电教化、网络化。
4、积极开展党建活动。围绕“学党章、知荣辱、建和谐、促发展”的主题,开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育;组织党员参加扶贫帮困献爱心等为民办实事活动,进一步增强党员意识,激发党员的事业心和责任感,争创一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。
(三)坚持改革创新,探索基层党建基本规律,搞好党的制度建设
1、进一步健全和落实民主集中制,建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。
2、建立健全党课教育制度。
3、严格领导班子民主生活。党员领导干部要坚持参加双重组织生活制度。要高标准开好民主生活会,并把征求意见、开展谈心、、批评与自我批评等做法经常化、制度化。
4、完善对党员的监督约束制度。认真落实党内监督和纪律处分条例,自觉接受各方面监督,促进党员廉洁自律。
5、建立机关党建工作定期汇报制度和局领导联系党支部工作制度。机关党支部每年至少向党组专题汇报两次机关党建工作情况,至少听取一次各支部党建工作情况汇报。局领导要自觉参加支部活动,每年至少听取一次支部党建。
四、组织领导
(一)加强领导,落实责任。成立以局主要领导任组长,班子成员为成员的创建工作领导小组,下设办公室负责具体日常工作。全局机关要形成一把手负总责,分管领导具体抓,各级完善责任制,上下联动,齐抓共管的工作机制。
(二)建档督查,促进工作。对所开展的工作和各项活动、所有资料纳入创建示范点专档。随时将情况向县委组织部、县直机关工委汇报,及时得到主管部门指导,使创建工作符合要求,达到标准。
(三)加强宣传,营造氛围。搞好示范点工作的宣传报道,做到电视有影,报刊有文。创办示范点宣传橱窗,在局域网设置网页,在系统内大力宣传示范点工作。组织开展党建示范点工作竞赛,将党建工作有关制度上墙、上网、上栏,营造抓好党建示范点工作的良好氛围。
(四)总结表彰,推动工作。年底召开一次总结会,表彰创建工作先进集体和个人,表彰学习型支部、学习型个人,积极营造学先进、赶先进、超先进的深厚氛围。
自然资源是我们人类赖以生存和发展的重要基础。为了更好地保护和利用自然资源,提高自然资源的利用效率,我们自然资源中队制定了一份工作计划,旨在开展一系列的工作来保护自然资源和促进可持续发展。
一、加强自然资源保护
我们将加强对自然资源的保护工作,掌握资源分布情况和现状,建立精细化管理体系,制定科学合理的保护措施,有效保护自然生态环境和生态链。同时,应加强对生物多样性的保护和监测,保护濒危物种和生态平衡,减少非法捕猎、非法采伐等破坏性行为的发生。
二、加快资源利用步伐
在合法的前提下,加快资源的开发利用步伐,并通过科学技术手段,最大限度地利用资源,实现资源再利用,降低资源浪费,提高资源利用效率。在开发过程中,要强调环保意识,确保资源的开发利用不影响生态环境和生物多样性。
三、加大监管力度
加强对非法采伐、滥伐、虚报、手续不全、恶意破坏等违规行为的监管,同时对问题线索进行深入调查,在维护法律公正的前提下,及时采取有效措施,保护自然资源的利用和安全。
四、加强技术攻关
我们将加强自然资源中队内部人员的技术培训和技术更新,积极应用现代科技手段,不断探索技术创新,提高自然资源的管理和保护水平,保障生态环境的持续发展。
五、拓展国际交流
我们将加强与国际自然资源管理机构和科研机构的合作,借鉴国际先进经验,以学习型机构的模式增强内部核心技术实力,推动自然资源管理技术的更新,更好地推进自然资源保护的工作发展。
六、开展宣传教育
针对广大民众的资源保护观念和环境保护意识,我们将加强宣传教育,通过媒体等渠道开展宣传讲座,唤起社会对自然资源保护的认识和关注,同时鼓励广大居民通过自愿参与、举报违法线索等方式,共同保护自然资源。
综上所述,自然资源中队的工作计划旨在加强自然资源的保护和利用,实现保护生态环境,促进可持续发展的目标,成为自然资源管理的中坚力量。通过团结协作,积极 面对挑战,我们相信,自然资源管理工作必将取得更好的成效,建筑美好和谐的自然生态环境。
为彻底深挖根治我旗自然资源领城的涉黑涉恶问题,根据《鄂尔多斯市自然资源局2020年扫黑除恶行业专项整治行动工作方案》、《鄂托克旗2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》,经局党组认真研究,结合全旗自然资源工作实际,现制定如下整治方案:
一、总体原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习彻党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,特别是习近平总书记关于视察内蒙古工作的重要讲话、莅临自治区自然资源厅的指示精神,以及中央扫黑除恶第15督导组支树平组长对市局的工作指导意见,按照依法严惩、标本兼治的总体要求,整体推进扫黑、除恶、治乱,打伞、强基“五位一体”治理,确保我旗自然资源领城在深挖根治上见成效,在长效常治上谋突破,坚决打赢这场攻坚战,为我旗自然资源事业高质量健康发展扫清障碍。
二、工作目标 通过集中专项整治,实现全旗矿产资源领域和土地违法违纪 等突出问题得到有效解决,涉黑涉恶线索得到彻底清查,涉矿涉 地腐败案件得到彻底根治,矿产资源生产经营管理和土地开发利用秩序更加规范,形成长期行之有效的管理机制,促使自然资源 领域政治生态和发展环境明显改善,从源头上铲除黑恶势力滋生 的土壤。 三、专项整治行动 (一)全旗矿产资源领域突出问题专项整治行动 1.整治范围:根据自治区党委、政府和市委、市政府及旗委、政府关于矿产资源突出问題特别是煤炭资源领域存在的违法违规问题专项整治工作要求,重点整治煤、铁、有色金属三类矿产资源在党的十八大之前发生未整改到位和十八大之后发生的突出问题,以及2000年以来煤炭项目违法违规问题和党政机关、事业单位、国有企业在职退休所有公职人员涉煤违法违纪问题。 2.整治问题及措施 (1)煤炭资源配置清理问题 整治措施:一是进一步排查已完成清理工作井田剩余资源未处置情况及一个井田内多个项目主体组建开发主体情况;二是清查超配的煤炭资源问题,督促矿业权人依法足额缴纳矿业权出让收益,违规违法行为移交有关部门依法处置;三是清查煤炭资源配置政策执行变形走样,造成国有资产流失的问题;四是清查以对煤田自然现象进行灭火之名违规配煤等问题;五是清查以假项目、假投资“骗煤”“套煤”问题;六是清查煤炭资源配置项目落实不到位,项目转化未落实的问题;七是发现上述问题中的涉黑涉恶和“保护伞”行为,及时移交司法部门处理。 责任部门:矿权股 配合部门:各二级单位
(2)违法违规获取、转让煤炭矿业权问题 整治措施:一是全面清查全旗范围内三类矿产资源矿业权新 立登记(国家、自治区财政出资项目除外)、转让变更登记手续, 是否依法依规办理;二是全面梳理协议出让的煤矿、铁矿和有色 金属矿业权,核实是否按照当时国家、自治区规定的程序政策出 让,是否存在越权出让等问题,逐矿建立核实台账,一矿一档、 一矿一清;三是清查矿业权延续、保留、注销,是否依法依规办 理;四是清查非煤企业通过不正当手段低价获取资源,转手倒卖、 获取暴利的问题,以及涉煤企业违法违规转让矿业权、变更殿权 赚取暴利的问题;五是清查各级领导千部及其配偶、子女和亲属 利用职权插手干预转让、谋取私利或转手倒卖、赚取暴利等问题 责任部门:矿权股 配合部门:办公室、监察室、各二级单位
(3)矿产资源违规整合和兼并重组问题 整治措施:一是全面梳理全旗三类矿产资源整合和兼并重组 情况,列出清单建立台账;二是全面排查矿产资源整合及兼并重 组过程中,是否存在党政领导干部违规干预、变相插手、阻挠矿 产资源整合及兼并重组工作,以及各有关部门、有关企业、个人 利用矿产资源整合及兼并重组弄虚作假、暗箱操作、侵吞国有资 产等问题;三是梳理三类矿产资源整合及兼并重组过程中,信访 及举报线索,核实其中涉黑涉恶及腐败问题。 责任部门:财务室 配合部门:监察室、政策法规科、执法队
(4)清查整治矿山地质环境恢复整治问题 整治措施:全面排查煤炭矿业权人拒不履行矿山地质环境恢复治理义务问题;核实项目是否依程序设立、招投标,项目实施是否按设计施工,以及完成情况;对排查存在问题进行整治并上报。 责任部门:地环股 配合部门:矿权股、土地复垦与征费股、执法队
(5)清查整治违规处置煤炭资源相关资金问题 整治措施:全面排查矿业权出让涉及国家出资勘查探明矿产 地未有偿处置情况;全面清查违规减缓免煤炭资源出让收益等相 关资金情况和追缴欠缴少征资金情况;对违法违规转让国有集体 煤炭矿业权,配合自治区迫缴相关资金;对排查存在问题进行整 治并上报。 责任部门:矿权股
配合部门:财务室
(6)清查整治违规违法开采矿产资源问题 整治措施:一是对全旗范围内煤矿、铁矿和有色金属矿山超层越界开采,无证建井及开采,探矿权人持勘查许可证以采代探等违法违规行为,进行逐一排查核实,建立工作台账;二是通过集中专项清查、热线举报、彻查信访案件等方式,清查矿产资源领城违规违法行为,对排查中发现的上述违法违规行为,一律严肃处理,做到该查处的査处,该处罚的处罚,该没收的没收,涉黑涉恶的案件该移交的移交;三是按照“既查事又查人”的原则深入查找违法违规行为是否存在保护伞或黑恶等势力,对发现的涉黑涉恶线索及时移交公安部门。 责任部门:执法队
配合部门:矿权股、政策法规、各二级单位、监察室
(7)清查违规投资入股煤矿问题 整治措施:全面排查局机关、事业单位所有在职人员,是否存在违规投资入股矿山或者以配偶、子女及其他特定关系人名义投资入股矿山,利用三类矿产资源谋取私利、收受贿赂、失职渎职等问题。 责任部门:办公室、监察室 配合部门:矿权股
(8)健全完善行业相关制度问题 整治措施:一是矿业股牵头完善矿产资源领域监督管理制度,结合矿业权改革,推动“放管服”工作向纵深发展优化矿业权审批管理,完善矿产资源开发监督管理;二是地环股牵头建立完善矿产资源领城财政项目实施管理制度,规范财政出资矿山生态环境恢复治理等项目的立项、审批、实施和验收等方面工作;三是执法队牵头建立完善矿产资源领域违法违规行为监管制度。针对矿产资源领域存在的超层越界开采、无证建井及开采、以采代探违法开采等违法违规行为,建立健全矿产资源领域行业监督管理制度、发现查处制度移交移送和违法违规报送等管理制度,从源头上遏制违法违规行为的发生;四是机关监察室牵头建立矿产资源领域监管责任制度责任追究制度、中介组织管理及行业自律等制度。
3.工作步骤
(1)动员清查阶段(2020年4月20日前) 成立专项整治工作领导小组,领导小组办公室设矿权股,各科室、二级单位根据职责,由专人负责认真开展清查工作报办公室形成后报旗扫黑办及市局;清査期间,政策法规科町紧违法违纪线索,对有涉嫌黑恶线索,及时组织研判;公布矿产资源领域违法违纪举报电话,并通过来信来访、“12336”、网上举报受理等形式,认真梳理线索,建立合账,加紧研判,及时移交。
(2)集中整治阶段(2020年9月20前) 各部门根据自查结果,建立问题台账,集中解决和处置发现 的违法违规问题,该整改的要整改,该处罚的要处罚,该移交的 要移交,绝不放过每一起涉黑涉恶线索。充分发挥机关纪委和派 驻纪检组的作用,督促清查整治过程中的不作为、慢作为和乱作 为,发现严重违法违纪人员,移交有关部门进行查处。
(3)深化阶段(2021年11月20前) 根据上级的工作指导意见和要求,以及工作进展情况,深入 推进专项整治,持续解决各类突出问题,开展涉黑涉恶案件分析 研究,查找工作短板和漏洞,进行集中会诊、建章立制,及时完善。
(4)全面总结阶段(2020年12月20日前) 各部门对专项整治工作基本情况、整改落实情况、制度建设 情况、整改中遇到的突出问题及政策建议进行全面总结。结合有 效的做法和经验,补齐短板,完善管理制度,形成长效机制。
(二)全旗土地违法违规行为专项整治行动
1.整治范围:2017年以来的全旗土地违法违规行为,重点包 括侵占耕地、非法占地、非法转让土地、非法审批土地以及土地 违法违纪监管缺位、处罚不到位等行为。
2.整治任务及分工
(1)侵占耕地行为。主要包括擅自在耕地上建大棚房、建坟、挖砂、采石的;建设项目施工和地质勘查临时占用耕地期满 后,未恢复种植条件的;借用耕地变相搞旅游开发的。 责任部门:用地股 配合部门:国土空间规划股、执法队、用地工程办、各二级单位
(2)非法占地行为。主要包括未经批准或者采取欺骗手段 骗取批准非法占用土地的;超过批准的数量占用土地的;不按照 批准的用途使用土地的;依法收回国有土地使用权,当事人拒不 交出土地的;在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的, 以及非法占地建别墅、高尔夫球场的行为。 责任部门:用地股 配合部门:空间规划股、执法队、用地工程办、各二级单位
(3)非法转让土地行为。主要包括未经批准,非法转让、 出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的;以非法方式取 得的国有土地使用权的;将农民集体所有的土地的使用权非法出 让、转让或者出租用于非农业建设的。 责任部门:用地股 配合部门:国土空间规划股、执法队、用地工程办、各二级单位
(4)违法违纪问题监管缺位、处罚不到位行为。主要包括日常土地违法监管履职不到位;举报土地违法违规问题处罚不到位;土地督察反愦和卫片检查发现的违法用地行为查处整改不到位得行为。 责任部门:执法队 配合部门:各二级单位
3.工作步骤:专项整治行动时间为2020年5月至10月底。分四个阶段进行。
(1)动员部署阶段(2020年5月15日前)。成立专项整治领导小组,领导下组办公室设在执法队,做好整治宣传工作,公布举报电话,畅通举报诉求渠道。
(2)全面自查阶段(2020年7月15日前)。建立土地违法违规问題清单。各股室按照工作方案确定的工作目标、工作任务、 工作要求和问题清单,明确整改责任,全面开展清査,每半个月 汇报工作进度及自査情况和违法违纪问题,及时关注涉黑涉恶线 索,并及时进行反馈。
(3)立查立改阶段(2020年9月15日前)。各股室对清查出的问题,制定,严格按照有关要求及时处理到位。符合立案条件的,移交司法部门依法立案査处,逐宗依法严肃处理,落实移送司法和纪检监察机关追究责任到位。严格实行“一单四制”,即问题清单,交办制、台账制、销号制、通报制。
(4)总结验收阶段(2020年10月底前)。及时总结工作经验,查找完善工作短板,提出杜绝违法违纪行为办法,建章立制,形成长效管理机制,并将总结汇报市局及旗扫黑办。
四、工作要求
(一)加强组织领导。分别成立矿产资源领城突出问题专项整 治和土地违法违纪专项整治领导小组,由党组书记、局长亲自挂帅,负总责,各股室、二级单位,切实提高思想站位,按照职责分工,加强部门间联动,坚持协同作战,持续有效推动扫黑除恶工作。
(二)落实工作责任,各牵头部门配合部门要认真落实责任,责任到人,强化履责、传责,督责意识,杜绝蒙混过关思想,落实责任追究机制。压实整治责任,确保专项整治任务落地见效。
2022年,庙街自然资源管理所紧紧围绕县自然资源局、庙街镇人民政府的工作部署,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的各项方针政策,以切实履行保护自然资源、保障发展、维护权益、服务社会为主要职能全面展开工作,积极开启新征程,努力展现新作为。
一、指导思想
1.统一思想,提高认识,及早谋划,注重落实。庙街自然资源管理所认真研究县自然资源局以及庙街镇人民政府年初下达的各项工作任务及目标要求,制定有力措施,抓紧工作落实,扎实开展各项工作。树立服务意识,筑牢保护自然资源重要性意识,促进庙街镇各项事业的发展。
2.严格执行耕地保护制度,贯彻落实我县土地管理共同责任制度,确保永久基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。配合县自然资源局完成基本农田补划工作、“增减挂钩”项目工作,努力完成“提质增效”项目区土地流转,确保项目区建设顺利完成,完成土地流转231.56亩(14.55公顷),兑付流转资金347340.00元。
3.落实执法监察工作,加大土地执法监督力度,严厉打击自然资源违法犯罪行为。按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、明确任务、责任到人、定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。截止到12月12日,本年度共开展动态巡查145次,共发现自然资源违法行为90起,发出《责令停止违法行为通知书》55份、《责令改正违法行为通知书》53份。
4.查处辖区内未经批准非法取土采砂2起,现涉及地块均以责成当事人恢复耕地种植同条件;
5.做好设施农用地备案与外业调查工作。2022年庙街自然资源管理所进一步规范设施农业用地管理,积极与镇畜牧站、农业组、林业站、规划中心协作,截止12月12日,组织联审联批会议审核通过18户的设施农用地申请;开展设施农业用地外业调查工作,将庙街镇2020年至2022年已完成备案的41宗设施农业用地进行上图入库,利用信息化技术手段强化土地监管。
6.认真组织、指导和协调地质灾害防治工作。完善地质灾害群测群防和预警预报体系,认真贯彻《地质灾害防治条例》,落实《庙街镇2022年度地质灾害防治工作方案》。组建严密的地质灾害群测群防体系,建立落实地质灾害防治汛期值班制、险情巡查制、“两卡”发放制、灾情速报制和灾情应急处理制度。汛期至今先后开展地质灾害防治工作会议3次,组织开展地质灾害演练1次,开展地质灾害巡查6次,发放避灾明白卡50余份,对庙街镇4个地质灾害隐患点落实专人监测,要求8名监测员定期开展检查,并不定期抽查8名监测员在岗情况。
7.加强开展矿产资源“打非治违”工作。强化组织领导、落实工作措施、抓紧抓好抓实安全生产工作,截止12月12日,共开展矿山巡查6次,坚决以“零容忍”的态度查处矿产资源违法违规行为,主动向矿山企业及其负责人宣传安全生产有关法律法规和标准规范,督促其切实履行矿山监管的第一主体责任。
8.配合庙街镇人民政府做好信访工作。受理办结大理州政务信息平台转交的信访工作6起;接待群众来访百余次。
9.切实加强党风廉政建设和反腐败工作。我所干部职工坚持问题导向,正视短板差距,虚心接受群众意见,深刻剖析自身存在的问题,找出差距,制定措施,落实整改方案,提高自身水平。
二、存在的问题
1.基层依法用地宣传力度不够。虽然我所干部职工在日常开展土地巡查时积极向群众宣传耕地保护政策,2022年6月在庙街镇新华村委会组织开展“625全国土地日送法进村社活动”,但从总体上看,宣传力度不够大、效果不够好,尤其是对一些典型案例的宣传和曝光还有待加强,群众耕地保护意识有待提高,需要使依法依规用地的意识深入基层、深入人心。
2.工作经费和办公设施不足。由于财政紧缺,对于自然资源管理的专项工作经费、办公室设施投入不够,不同程度影响了工作开展的效率和质量。
三、措施
1.加强政治理论学习和业务能力学习,积极争取参加上级部门组织的相关培训、学习活动,着力提高自然资源干部适应新时代要求促发展、保资源、惠民生的综合管理水平和专业化能力。
2.严格执法,进一步落实自然资源管理责任,全面持久做好执法监察动态巡查工作,鼓励群众互相监督、积极反映问题,对自然资源系统违法违规行为做到早发现、早报告、早制止、早查处。
3.认真抓紧抓实抓好2023年汛期地质灾害的监测、值班、巡查、防灾、减灾工作,确保安全渡汛。
4.主动作为,努力完成县委县政府、县自然资源局安排的中心工作和领导交办的其他工作任务;协助支持庙街镇人民政府开展辖区内自然资源管理工作,完成镇政府安排的中心工作任务。
地理是一门研究地球表面自然环境和人类社会的学科。以下是小编为大家整理的地理教学工作计划(精选12篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
一、指导思想和教学目标
贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,全面推进素质教育的实施,本学期初一地理要发挥教育功能,努力提高教学水平和质量,以认真完成学校工作任务为己任。
二、学生基本情况分析:
本年级大部分学生思想觉悟高,上进心强,能够遵守纪律,热爱学习,个个争上进。但有不少学生好动、贪玩,精力不集中,学习方法欠恰当,因而学习成绩不够理想。面对这种情况,作为教师要加强思想教育,做到因人因材施教。
三、教材分析:
本学期主要的地理教学任务:主要是学习中国的疆域与人口、中国的自然环境、中国的自然资源、中国的区域地理。第一章:中国的疆域与人口。主要学习中国的疆域、行政区划、人口、民族,介绍了我国的领土情况、行政区域的划分、人口概况及其政策、民族的基本情况、我国的民族政策。第二章:中国自然环境。介绍了我国地形、气候、河流的基本情况,介绍了对我国经济发展的有利影响,并指出了不足。第三章:中国的自然资源。介绍了我国主要自然资源的特点、分布、利用中存在的问题及其解决措施。第四章:中国经济:介绍了区域地理的`划分。重点讲述了四大区域的情况。
四、教学措施:
1、以课改的精神和要求指导教学。要根据教学目标、教学任务的要求选择教学方法,特别要注重激发学生学习的积极性、创造性,以便顺利地实现教学任务,完成教学任务。注重课堂教学改革与创新,信息技术的应用与整合:教学活动应该是由教学内容、学生、教师、教学环境整合而成的系统,不仅要重视学生学习的结果,更应注重师生共同探究新知识的过程,重视学生学习的经历和经验,关注学生体验、感悟和实践的过程,通过学习情境的创设、实践环节的开发和学习渠道的拓宽,丰富学生的经历和经验,改变学生的学习方式,实现知识传承、能力发展、态度与价值观形成的统一。在平时的教学中,强调地理同生活实际的联系,创造一切条件,让学生感知生活中处处有地理,引导学生把课堂中的地理知识和方法运用于生活实际中去。
2、要注重非智力因素的优化与智力潜能的开发,以学生发展为本,一切为了学生,全面关心学生;提高教学效益,保证教学质量,推出教学品牌。
3、要特别注重学习方法的研究和指导,以收到事半功倍的效果。通过勤于钻研、辛勤劳动,精于业务、精备教案,周到思考、周密安排,严格要求、严把关口;勇于改革、勇于创新,来夯实每一位学生的学习基础,以“严、实、精、活”的教风带动“勤、实、悟、活”的学风。
4、强化对基础知识的巩固,重视知识点与时事地理的结合,进行全方位的开放性
一、教学理念
1、学生获得比较系统的人文地理基础知识。实现知识与技能、过程与方法、情感态度价值观的三维目标。
2、培养学生的地理基本技能、地理思维能力,以及地理探究能力;能够独立和与人合作,运用地理科学观念、知识和技能,对人类与环境之间的关系做出正确的判断和评价。
3、帮助学生形成科学的人口观、资源观、环境观以及可持续发展的观念;深化对国情、国力以及国策的认识;积极参与协调人类与环境关系的活动。
4、深入进行爱国主义教育,培养学生热爱祖国的深厚感情,以及对社会的责任感。
二、本学期教学任务
完成高中地理(必修2)教学。
三、教材分析
“地理2”的主题是人类活动对自然环境的影响,其核心内容是人文地理环境的研究,包括地球上的人类状况(人口问题)—人类居住在什么地方(聚落问题)—人类干什么(人类活动及其对自然环境的影响)—人类对其生产生活活动的反思(人地关系问题)及其反思结果(走可持续发展道路)—四部分。有以下特点:
1、从公民的素质教育出发,不追求学科知识的系统性。
2、为高中地理课程学习打下必要的知识基础。
3、采取案例学习的思路安排课程内容。
四、学生情况分析
这学期所教高一地理4个班,学生经过一学期的.地理学习,初步了解了高中地理的基本学习内容,对高中地理知识已经有了一定的了解,掌握了高中地理的基础知识,初步掌握了一些学习地理的基本方法,具备了一定的识图、读图能力和分析地理现象、地理事物的能力,具有简单的地理思维能力,这为现阶段的地理学习与复习打下了一定的基础。
A班学生有深度学习的好习惯,缺乏的是活泼的气质,但又内敛的风度。经过一个学期教学活动,学生已经整体接受地理学科,并形成良性关系,在学习方式上,学生逐渐养成了有效学习方式,地理学习的信心和兴趣不断增强,需要的是知识加深和拓展,平时高考题型的渗透。
B班学生地理基本素质不高,水平相差也比较大,在学习地理的过程中存在着许多问题,特别是学生的地理基础知识的掌握还很不扎实,缺乏必要的识记和解决问题的能力与技巧。
一、指导思想
1、以学校教学工作计划为指引,以提高课堂教学质量和培养学生综合能力为目标,抓好常规教学,转变教学理念;
2、在总结实施高中地理(必修1部分)新课程教学经验的基础上,不断优化课堂教学的方法和手段,以培养学生自主学习和合作学习的能力以及创新思维能力作为教学教研工作的中心任务。
3、具体教学过程中,以普通高中地理课程标准为指导,根据地理学科和教学的特点,全面发挥地理教育的功能;
4、通过对地理事实的分析、综合、比较、归纳、概括等认知活动,培养地理思维和解决问题的能力。
5、通过地理学习,弘扬爱国主义精神,陶冶关爱人类的情操,使学生增强地理意识,汲取地理智慧,开阔视野,了解中国和世界的发展大势,增强地理洞察力和地理使命感。
二、情况分析
1、课标分析
课程目标从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度来表述,这三个维度在实施过程中是一个有机的整体。
2、教材分析
(1)本学期高一地理采用人教版教材,高一下学期教学内容是地理必修2,是人文地理部分,主要介绍人地环境的基础知识、人文地理环境各要素之间的.相互关系,要求学生能独立或合作进行人文社会的分析和调查;(2)掌握阅读、分析、动用地理图表和地理数据的技能。全册六大单元。
(3)新教材每节课的知识容量都非常大,教师必须学会处理好教材与课标的关系、学生活动与完成教学任务的关系,特别是人文数据、理论的不断更新,更需要老师认真备课,不断更新自身的知识。
3、学生分析
存在的学习问题
(1)高一学生由于初中对地理课不够重视,无论学科知识、学科能力都较薄弱,新课程以专题的方式进行学习,对他们来说会存在较大困难。
(2)学生对自主、合作、探究的学习方式会有较大的兴趣,但专题式的探究学习,部分学生会感到有困难,不易把握知识点。
三、本学期提高教学质量的主要教学措施
1、备课时重点研究教材和学生,圈出难点、重点,把知识分为了解层次、识记层次、掌握并运用层次,针对学生的现有知识结构做到有的放矢,运用恰当的教学方法帮助学生突破难点,掌握重点,记住常识。
2、重点放在课堂教学上。要做到先管后教,以提高学生兴趣和积极性为主,运用多媒体和直观教学手段,以及学生所见所闻的现有知识,激发其学习热情,启发其积极思维,开拓其动脑、动手能力。
3、课堂练习应紧扣课堂讲解的内容,从易到难,深入浅出,循序渐进,以中低档题目为主,做到有梯度有层次地推进教学,使学生能在识记、听懂课堂内容的前提下就能做对,从而达到消化课堂内容,体验成功的感觉。
4、作业批改时教师应做好总结,把那些学生得分率低的地方记录下来,以利于改进教学方法,总结教学经验,查漏补缺。同时,教师要做到认真批改,对那些掌握得好的学生不吝表扬,差等生鼓励支持,中等生促进加油提高,批示时注意语言的感召力,起到潜移默化的激励作用。
5、培养学生的竞争意识,抓好“记忆改变学习计划”,开展班级竞争,激发其学习动力,限度地调动其积极性,教师应通过适当的知识竞赛让学生参与竞争,达到成绩总体提高的目的。
6、教学进度的安排。由于新课程内容设计新而多,且教学时数少,故要对教学内容进行必要的调整和压缩,对教学进度抓紧抓好,力争在期末考前一周(第19周)结束上课,以保证期末考的复习备考时间。
一、指导思想:
认真贯彻落实学校“创新机制、深化改革、打造特色、提高质量”的工作思路,以“学习对终身发展有用的地理”为宗旨,以培养学生良好的学习习惯和浓厚的学习兴趣为重点,深入了解学生情况,着手教学模式的探讨,不断提高教学质量。
二、学生基本情况:
本学期教学班2个,其中4班为50人,三班均在60人。2个班学生基础都较差,在高二年级也非常特殊,不爱学习的学生较多,三班学生的基础相对较好点。总的来说,学生的情况不够理想,给教学带来许多困难。
三、教学目的和要求:
让学生获得比较完备的地理基础知识,学习对学生终生发展有益的地理;倡导学生主动参加参与,乐于探究,勤劳动手,培养学生收集和处理信息的能力,获取新知识的能力,以及交流合作的能力。
四、教材内容、教学重点和教学难点。
本期教材以人文地理为主,包括:人类的生产活动与地理环境;人类的居住地—聚落;人类活动的地域联系;人类面临的环境问题与可持续发展。教材以人地关系为主线,以协调人地关系、寻求人类可持续发展为宗旨,研究以人类为中心的地理环境;从这一点看,在地理教学中参透环境教育应该是教学重点之一。教材除了学科理论外,增设了活动设计、研究性学习、案例教学、社会实践等,同时,配备了不少案例,这些案例源于实际的社会活动和不断发展的社会现实生活,与地理学科有紧密的联系,是对已发生的典型时间的真实写照;因此,学生思考、分析和探究的一系列地理现实问题,通过案例分析引导学生去观察、体验、判断和推理也是教学的重点,更是难点。
五、教学措施:
中学地理与其他学科相比,他的独特性主要体现在起直观性和辨证思维能力的广泛运用上,因此在教学中,首先应充分培养地图的观点,包括看图能力、记图能力和再认再现能力的培养。牢固树立地图是地理学科第二语言的思想。第二,根据教材特点选用一些带有乡土性质的案例,做好课堂教学模式的研究,尽可能在课堂上实现。另外,做好后进生的会考辅导工作。
一、指导思想
1、以学校教学工作计划为指引,以提高课堂教学质量和培养学生综合能力为目标,抓好常规教学,转变教学理念;
2、在总结实施高中地理(必修1部分)新课程教学经验的基础上,不断优化课堂教学的方法和手段,以培养学生自主学习和合作学习的能力以及创新思维能力作为教学教研工作的中心任务。
3、具体教学过程中,以普通高中地理课程标准为指导,根据地理学科和教学的特点,全面发挥地理教育的功能;
4、通过对地理事实的分析、综合、比较、归纳、概括等认知活动,培养地理思维和解决问题的能力。
5、通过地理学习,弘扬爱国主义精神,陶冶关爱人类的情操,使学生增强地理意识,汲取地理智慧,开阔视野,了解中国和世界的发展大势,增强地理洞察力和地理使命感。
二、情况分析
1、课标分析:
课程目标从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度来表述,这三个维度在实施过程中是一个有机的整体。
2、教材分析:
(1)本学期高一地理采用人教版教材,高一下学期教学内容是地理必修2,是人文地理部分,主要介绍人地环境的基础知识、人文地理环境各要素之间的相互关系,要求学生能独立或合作进行人文社会的分析和调查;
(2)掌握阅读、分析、动用地理图表和地理数据的技能。全册六大单元。
(3)新教材每节课的知识容量都非常大,教师必须学会处理好教材与课标的关系、学生活动与完成教学任务的关系,特别是人文数据、理论的不断更新,更需要老师认真备课,不断更新自身的知识。
3、学生分析:
存在的学习问题:
(1)高一学生由于初中对地理课不够重视,无论学科知识、学科能力都较薄弱,新课程以专题的方式进行学习,对他们来说会存在较大困难。
(2)学生对自主、合作、探究的学习方式会有较大的兴趣,但专题式的探究学习,部分学生会感到有困难,不易把握知识点。
三、本学期提高教学质量的主要教学措施:
1.备课时重点研究教材和学生,圈出难点、重点,把知识分为了解层次、识记层次、掌握并运用层次,针对学生的'现有知识结构做到有的放矢,运用恰当的教学方法帮助学生突破难点,掌握重点,记住常识。
2.重点放在课堂教学上。要做到先管后教,以提高学生兴趣和积极性为主,运用多媒体和直观教学手段,以及学生所见所闻的现有知识,激发其学习热情,启发其积极思维,开拓其动脑、动手能力。
3.课堂练习应紧扣课堂讲解的内容,从易到难,深入浅出,循序渐进,以中低档题目为主,做到有梯度有层次地推进教学,使学生能在识记、听懂课堂内容的前提下就能做对,从而达到消化课堂内容,体验成功的感觉。
4.作业批改时教师应做好总结,把那些学生得分率低的地方记录下来,以利于改进教学方法,总结教学经验,查漏补缺。同时,教师要做到认真批改,对那些掌握得好的学生不吝表扬,差等生鼓励支持,中等生促进加油提高,批示时注意语言的感召力,起到潜移默化的激励作用。
5.培养学生的竞争意识,抓好“记忆改变学习计划”,开展班级竞争,激发其学习动力,最大限度地调动其积极性,教师应通过适当的知识竞赛让学生参与竞争,达到成绩总体提高的目的。
6、教学进度的安排。由于新课程内容设计新而多,且教学时数少,故要对教学内容进行必要的调整和压缩,对教学进度抓紧抓好,力争在期末考前一周(第19周)结束上课,以保证期末考的复习备考时间。
一、教材分析(结构系统、单元内容、重难点)
必修两章:第三章《区域产业活动》、第四章《人类与地理环境的协调发展》,必修三章:第一章《区域地理环境与人类活动》、第二章《区域可持续发展》、第三章《地理信息技术应用》。重点了解和掌握地理环境对人类活动的影响、人类活动对地理环境的影响以及人地关系协调发展的知识,难点是能运用地理基本原理和基本知识应用于某个具体区域中,实现区域的可持续发展,达到“学以致用”的目的。
二、学生分析(双基智能水平、学习态度、方法、纪律)
学生对地理基本原理和基本知识的掌握程度还比较差,地理学习方法不很适当,读图、析图、提取信息、概括归纳和语言文字表述等能力较差,文科班学生对地理课的学习态度和纪律比理科班的学生好一些。
三、教学目的要求
使学生能初步了解人类赖以生存的地理环境的组成以及主要特点,了解地理环境对人类活动的`影响、人类活动对地理环境的影响以及人地关系协调发展的知识;能运用地理基本原理和基本知识解决现实问题;初步掌握必要的地理观察、学习、调查、运用图表和数据分析等基本方法和技能;能够与人合作解决问题;获得对终身发展有用的地理基础知识;增强爱国情感和对社会的责任感。
四、完成教学任务和提高教学质量的具体措施
积极进行课堂教学改革,推进素质教育的实施,教会学生地理学习方法;尊重学生在教学中的主体地位,重视学生健康的情感、科学的态度和现代地理价值观的形成;培养学生的参与意识,让学生主动参与、探究发现、合作交流;充分利用校内外先进的教学手段和教学资源;合理评价学生的学习。
五、教学进度周次
课、章、节与教学内容
备注:
1、第三章第一节
产业活动的区位条件和地域联系
2、第一节第二节
农业区位因素与农业地域类型
3、第三节第四节
工业区位因素与工业地域类型
4、第四节第四章第一节
交通运输布局及其对区域发展的影响人类面临的主要环境问题
5、第二节第三节
人地关系思想的演变
6、第三节第四节
可持续发展的基本内涵、协调人地关系的主要途径、模块考试
7、必修ⅲ第一章第一节第二节
区域的基本含义、区域发展阶段
8、第三节第四节
区域发展差异、区域经济联系
9、第二章第一节第二节
荒漠化的危害与治理、湿地资源的开发与保护
10、期中考试
11、第三节第四节
流域综合治理与开发、区域农业的可持续发展
12、第五节第六节
矿产资源合理开发和区域可持续发展、区域工业化与城市化进程
13、第三章第一节第二节
地理信息系统及其应用、遥感技术及其应用
14、第三节第四节
全球定位系统及其应用、数字地球、模块考试
15、会考复习
一、指导思想
本期高二地理教学将认真遵循“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的方针;遵照地理教学大纲要求,在学校、教导处、年级组、教研组的统一部署下,地理教学认真落实新课程计划,“精心备好每一节课、精心上好每一节课、精心辅导好每一个学生”,努力培养学生的地理创新思维能力、实践技能与终身学习能力,力争使学生学有所长、学有所用,将来成为一名合格的中学生。
二、教学目标
使学生了解人文地理的人口、城市、文化、旅行、世界政治经济、中国地理的相关基础知识,培养学生地理学习能力和地理实践能力,力争使学生把握用基础的地理知识去分析去解决学习与生活中所遇到的问题,成为有强烈爱国情操又具有脚踏实地科学态度的中学生。
三、工作要求
1、认真钻研教学大纲和教材,精心备好每一堂课,精心想象、选编好每一套复习试题。每周进行一次集体备课,在本期内向全校推出一至二堂高质量的公开课。
2、针对不同的的教学内容,选用科学的教学方法,特别是“形象直观教学法”和“案例教学法”,指导学生形成符合自身特点的学习方法,以提高学习能力,最终达到提高学习成绩的目的。
3、充分利用电化教学装备,活跃课堂教学形式,提高学生学习积极性,以达到提高教学质量的目的。
4、布置过量的课堂或课后训练,并及时批改和辅导,以了解学生的学习状况,便于老师有针对性教学与命题以期达到调 动学生的学习积极性。
5、加强研究性学习,指导学生撰写研究性学习论文。力争能在具有影响的大赛中获得优异成绩。
6、指导学生积极参与社会实践活动,将所学的地理知识运用到消费生活中去。
四、教学安排
1、教学内容:本学期主要学完高中地理选修第二册,然后复习中国地理。
2、工作安排:李进廷任教241、242、243三个班并肩负尖子培优辅导,任备课组长;任爱民任教238、239、240、242四个班并负责资料的搜集与整理,还肩负普通培优工作。
3、课时安排:每周安排四课时,本期预计23周,实上课时18周,共计课时72课时。
4、授课计划:分三阶段进行,每阶段详细教学安排见下页。
课序
课时
课题
基础内容
注备
1
绪论课
激发爱好、传授学法
李进廷组织集
体备课与命题
制卷
2~3
人口再消费
“三率”与人口再消费类型
4
人口数量与环境
人口数量变化原因及环境间的相互关系
5
环境人口容量
环境人口容量概念及其估计
6
人口素质与环境
影响因素及对环境影响
7
人口迁移与环境
影响因素及对环境影响
8
中国人口迁移
各阶段状况、原因、特点、影响
9~10
单元总结与训练
11
城市的作用与形态
区域作用、服务范围、地域形态
12
城市地域功能分区
各功能区的成因、特点
13
城市功能分区的结构和成因
结构特点与成因
14
城市的合理规划
基本原则
15~16
单元总结与训练
第一阶段考试
第一、二单元占70%,高一地理占30%
17
试卷讲评
一、教材分析
高中地理(必修1)主要是自然地理内容为主,主要从自然科学角度研究地球。使学生认识处在宇宙中的地球,地球表层是由相互交错、重叠的大气圈、水圈、生物圈和岩石圈组成的。地球表层又是一个开放的、复杂的、巨大的系统,它不仅与宇宙有密切联系,还与地壳以下的地球内部有千丝万缕的关联。
本册共五个单元: 第一单元“行星地球”主要让学生了解地球在宇宙中的运动,以及地球运动产生的地理意义。让学生懂得宇宙作为人类生存的地球的环境,和人类自然有着密切的关系。 第二单元“地球上的大气”主要让学生了解大气的物理化学性质和变化特点。大气是天气现象发生的载体,大气的性质和气候的形成有着密切的联系。气候的形成变化依赖于大气的运动变化和地球在宇宙中的自身运动特点。让学生明白保护大气环境的重要性和紧迫性。 第三单元“地球上的水”主要让学生了解陆地环境和海洋环境的地理特点。使得学生明白陆地和海洋与人类活动息息相关。保护陆地和海洋环境是迫在眉睫的环境问题。 第四单元“地表形态的塑造”让学生在前面学习的基础上认识到:人类的活动离不开地理环境,地理环境为人类提供的资源。第五单元
二、学生基本情况
本学期教学班5个,生源质量参差不齐,教学上一定要进行分层次分阶段的巩固和提高。针对一些成绩较好的学生又要进行一定的较难的作业布置和试卷布置,针对学情和特点,略讲某些章节,教学中一定要重点特出,详略得当,并以基础知识为主。
三、教学目的和要求
1、学生获得比较系统的`自然地理基础知识,学习对学生终生发展有益的地理
2、培养学生的地理基本技能、地理思维能力,以及地理探究能力;能够独立和与人合作,运用地理科学观念、知识和技能,对人类与环境之间的关系做出正确的判断和评价。
四、教学措施
1、钻研教材,认真备课。在备课过程中,在不离开教材的原则下,可以参考其他教科书,对比他们的不同之处,寻求让学生更容易接受的教法,在上课之前,应与有经验的老师多交流讨论是否行得通。
2、多听课。教学水平的提高在于积累经验,不在与教学时间的长短。应该尽量多听课,听课的同时,认真做好记录,进行评课。听完课后写听课心得,那些地方是自己不具备的。务求每听一节课都要有所收获。
3、做好课后辅导工作。加强个别辅导,课堂上给他们机会,不歧视他们,肯定他们的努力,帮助他们树立信心,不断进步。
高二地理文理分科,这学期我担任高二x个文科班、x个理科班的地理教学工作,而本学期面临x月份的会考,如何让学生顺利通过,我倍感压力;如何加强他们对地理的重视以及加强他们的基础知识,这是本学年的教学重点。现将本学期的教学工作计划如下:
一、保证备课的时间和质量
认真钻研大纲、教材,全面掌握该课程的教学内容及其结构,紧扣课标,进行教学目标、学生练习的确立,采取科学有效的教学方法来进行重难点的突破等,进行集思广益,取长补短,讲解的`少而精,充分调动学生学习地理的兴趣。同时通过备课,及时了解教育教学、学生情况,针对教材和学生的特点,不断地进行教学探索、改革、创新。
二、落实教学目标
高中地理的教育功能就是培养学生的地理素质,地理素质可细化为四个方面,一是必备的地理知识,二是一定的地理能力,包括空间想象能力、思维能力和分析解决问题的能力等,三是形成正确的观念,包括世界观、环境观、资源观和可持续发展观等等,四是用这种观念来约束自己的行为。高二必修3的区域地理对于培养学生的地理素质,体现的淋漓尽致。因此在具体教学过程中,注意细化教学目标,落实教学目标,应把人与环境、环境与发展的关系真正放在地理教学的核心位置上,以知识为载体,培养学生的能力,提高学生的思想水平,初步形成科学的人地协调发展意识,让学生成为有较高地理基本素质的公民,成为能为祖国家乡建设出谋出策和作出应有贡献的人。
三、明确教学任务
高二学须参加x月份的会考,应作好复习工作。具体体现在:紧抓xx省会考纲要要求,立足教材,并要求在复习中紧抓地理学科主干知识构建知识体系,这样可系统规范地掌握学科中的基本概念、思想、基本原理和规律,更好地进行地理图表的识读、分析与应用;课堂上的练习要做到精讲精练,并进行多次的模拟考试,要求每一位学生顺利通过会考。
四、虚心学习多听课
听课是教学质量提高的捷径,教师通过相互听课,共同探讨,取长补短,互相促进,能更全面提高教师素质。所以,在本学年,我将争取多听课,多学习,多思考,争取更大的进步。
一、指导思想:
以积极稳妥推进,深化高中课程改革,切实提高地理教学质量为中心,进一步落实新课程、新教材的指导思想和基本要求,更新教学观念,转变教学方式,切实提高课堂教学实效,构建和谐、平等、开发的学习氛围,全面提高学生的人文素养,既能积极应对高考,又为学生终身学习和个性发展奠基。认真落实学校对教育、教学、教研工作提出的各项要求,扎实工作,争创先进备课组。
二、本学年总体教学目标:
1、使学生获得较系统的地理基础知识。
2、培养学生对地理的学习兴趣、地理基本技能、地理思维能力,以及地理探究能力;能够独立和与人合作,运用地理科学观念、知识和技能,对人类与环境之间的关系做出正确的判断和评价。
三、本学年具体授课计划:
第一学期完成必修一教学。第一次月考前完成必修1第一章的教学;期中考试前完成必修1第二章的教学;期中考试后完成其余内容的教学,并留出适当时间进行复习。
四、落实好集体备课制度:
集体备课是我校长期坚持的先进制度,对于我们高一地理备课组来说,年轻老师较多,集体备课显得尤为重要。其具体内容如下:
1、每周规定固定时间地点的一次集体座谈,由备课组长强调教学进度及计划。
2、每个老师对上周教学工作总结,谈得失,谈问题,其他老师帮助解决。要注意跟踪处理,直至解决为止。
3、以一名老师主说,本周教学计划、教学重点难点、教学内容、教学方法等。其他老师提出疑惑再讨论解决。备课组长注意将老师反映的教学中的问题记录并整理下来,并及时解决。
五、做好公开课及听课、评课工作:
1、组内成员做到每人开课至少一节,年轻老师两节,保证质量、数量。通过公开课提高个人业务水平。
2、有教师开课时组内其他成员全部到场听课,并认真做好听课笔记。
3、做到听课后及时评课。通过同听一个老师的课开展评课讨论,展开研讨,发现教学中问题,相互促进,共同进步。
六、学科作业及批改:
1、备课组集体研究习题、作业,争取做到统一,并保证质量。
2、严格控制作业数量,争取做到“精练”。
3、作业及时批改,保证次数。并适当采取面批等形式,加强与学生的交流,及时把握学情,做到有的放矢。
七、考试与反馈:
1、做好命题工作。每次考试安排好命题时间与考察范围,试题应经过严格推敲并集体讨论通过后在用于检测学生的学习效果。
2、考试后及时总结。对考试成绩进行分析,成绩较好的班级由任课教师传授经验;对成绩较差的班级由集体讨论得出原因,帮助解决并跟踪其情况。达到通过考试检查学生学习情况及教师授课情况的双重目的,并一步步查缺补漏。
八、教研活动:
积极参加各级教研活动,听取讲座、研讨课等,参加各类评比竞赛等。认真准备,争创佳绩为校争光,与此同时不断加强自身的学科素养。
一、指导思想
在新课标理论的指导下,以学校教导处工作计划为指导,加强课堂教学改革的实施力度,按洋思课改模式上课,大力推行素质教育,全面提高地理教学成绩,更加高效地完成本学科教学目标。积极参加教研活动,努力提高教学水平、业务能力。同时,通过传授与学生生活密切联系的地理知识,培养学生学习地理的兴趣和初步能力,终使学生从“学会地理”,走向“会学地理”。
二、学生情况分析
本学期,本人承担七年级175班与176班的地理教学任务,每周2个课时,课时相对教材内容有些不足。刚升入中学,大多数学生有较强的进取心,且对与现实生活联系紧密的地理知识有浓厚的兴趣,这是今后学习中的一大优势。同时,通过开学的学情摸底,了解到学生的知识结构不完备,知识积累程度低,有些学生没有良好的学习习惯,有可能导致班级纪律涣散,而影响整体学习成绩,这些都是应该考虑和采取措施加以解决的。
三、本册教材分析
1、“与同学们谈地理”在新教材的教学过程中我们越来越强调教给学生对生活有用的地理知识。
2、“地球和地球仪”
学习方式主要是探究。主要探究两个问题,一是人们是怎样认识地球形状的,二是地球仪告诉我们什么。
3、地球的运动
主要内容是自转——时差公转——四季、五带,这部分比较抽象知识的教学主要是用事实说明地球运动及其产生的`地理现象,重现象说明,轻原理分析
4、地图
学习方法是:在实际操作中体验。一是制图,绘制(或部分绘制)地形图和地形剖面图;二是用图,从地图上获取信息。
5、大洲和大洋
在这部分的教学中,把教学与活动结合,让学生动眼读图,还可以让学生动手画图,从而进一步掌握世界大洲大洋图。
6、海陆的变迁
重点内容是探究海陆变迁,注重在进行科学观念的教育,教学方法主要是用实证分析和推测。
7、天气与气候
重点内容一是从生活体验中获得对天气的认识;二是初识天气预报。
8、气温和气温的分布
从图中分析气温的时间变化和空间分布,学生不仅要会读气温曲线图,还要会根据数据画气温曲线图。并且会通过读图分析影响气温变化的主要因素。
9、降水和降水的分布
从图中分析降水的时间变化和空间分布,降水的季节变化主要是通过一年内各月降水量柱状图;降水的分布主要是通过降水量分布图来反映。
10、世界的气候
从与天气的对比中理解气候在世界气候分布图上说出主要气候类型。
11、人口和人种
在这部分的教学中教师可以提供给学生一些影音资料,讲一些有关宗教的小故事,激发学生学习宗教知识的兴趣。
12、人类的居住地——聚落
本节的主要内容是:
(1)比较城市与乡村景观的差异。
(2)聚落与环境的关系。
(3)聚落的发展与保护。
13、发展与合作
数据和实例,说出发展中国家和发达国家发展水平的差异,主要的教学方法是用实例说明加强国际合作的重要性。
四、教学资源的开发
1、根据教学内容,恰当地运用幻灯片,多媒体等多种手段来提高学生的兴趣。
2、运用实践或自做简单的教具进行直观演示,让学生有理性的认识,从而培养学生的观察分析和概括能力。
3、充分发挥学校图书室、校园网络等的作用,让学生获得知识。
4、联系生活进行教学,组织学生参观、考察、调查
五、本学期教学任务和目标
1、让学生获得基础的地理知识,培养学生创新思维能力、独立分析问题能力和读图能力。
2、让学生受到爱国主义教育,树立辩证唯物主义观念,懂得人地对立同一关系,使人类发展与环境相协调。
3、抓好常规地理课堂教学。认真备好每一节课,努力讲好每一节课;保障每节一练,做到全批全改。
4、认真学习新课标理论,领会新课标精髓,用科学的理论指导教学实践。
5、充分利用网络资源,切实做好地课备课资料的收集,整理工作,为地理课件的制作准备充分的素材。
六、完成本期教学任务的具体措施
1、认真参与集体备课,精益求精,争创优秀导学案。
2、参加听课评课活动。虚心向他人学习,取长补短,不断提高教学水平。
3、积极参加教研教改活动,在教务处的指导下,努力使教育教学能力再上新台阶。
4、教学中关注学生的身心发展。结合地理学科特点,开展学科知识竞赛活动,激发学生学习兴趣。
5、积极参加计算机培训并不断自学,提高课件的制作水平,争创优秀课件。
6、每次月度考试后,全面做好每个学生,每个班级的教学质量分析。注意发现教学和学生学习中存在的问题并及时解决。
7、拟好复习计划,制定复习提纲,认真组织复习。
根据预测,复习初中地理大约需要40个课时,每周为二个课时,加上晚自习,课时相对教材内容有些不足,但力争在13周时结束复习。所使用的教材是在是《九年制义务教育教科书》编写的人教版地理老教材。虽是老教材,但得按新课标,新教材,新环境进行教学,高要求给本人教育教学工作带来新的挑战。为了培养大多数学生对地理学科的兴趣,力争把计算机辅助教学,网络环境,完备的地理教具作为地理教学提供了最根本的保障。
一、指导思想
在新课标理论的指导下,以学校教导处工作计划为指导,加强课堂教学,尽快适应网络环境下和计算机辅助下的地理课堂教学模式,更加高效地完成本学科教学目标。积极参加教科研活动,努力使教学水平,业务能力有更大的提高。同时,通过传授与学生生活密切联系的地理知识,传达地理思想,培养学生学习地理的兴趣和应对初中升学考试的能力,最终使学生从“学会地理”,走向“会学地理”,顺利地通过升学考试。
二、具体工作
1、抓好常规地理课堂教学。认真备好每一节课,努力讲好每一节课;保障每节一练。
2、认真学习新课标理论,领会新课标精髓,用科学的理论指导教学实践。
3、充分利用网络资源,切实做好地课备课资料的.收集,整理工作,为地理课件的制作准备充分的素材。
4、申请购置教学必备的地理教具,软件。做好器材的登记,使用,保管工作。
5、积极参加教研教改活动,在教研组,教务处的指导下,努力使教育教学能力再上新台阶。
6、教学中关注学生的身心发展。结合学科特点,开展学科知识竞赛活动,激发学生学习兴趣。
7、认真参与集体备课,精益求精,争创优秀教案。
8、参加听课评课活动。虚心向他人学习,取长补短,不断提高教学水平。
9、拟好复习计划,制定复习提纲,认真组织复习。
10、每次月度考试后,全面做好每个学生,每个班级的质量分析。注意发现教学和学生学习中存在的问题并及时解决。
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一、上半年工作完成情况
1、有序推进xx主成片区、xx主城片区中部、南部单元规划编制报批。
主城片区三个单元规划的编制工作是我区今年的重点工作,我局在x月底之前完成了xx主城片区南部单元和中部单元所有涉及街镇的专题对接工作、委办局专题对接会,区分管领导组织召开了xx主城片区中部、南部单元规划初步方案专题沟通会,目前正在结合各部门、街镇反馈意见,完善初步方案。xx主城片区单元规划由市规划资源局牵头,结合我区实际,我局积极对接市局及中规院,进一步优化方案。
2、保持违法用地综合整治高压态势。
我区实际纳入xxxx年违法用地综合整治考核的目标任务共计xxx宗(xxx.xx亩)。其中,公益性违法项目xx宗(xxx.xx亩);非公益性违法项目xx宗(xxx.xx亩),包括经营性违法项目xx宗(xxx.xx亩)和设施农业违法项目xx宗(xx.xx亩)。
根据今年市局的考核标准,考虑到我区公益性违法项目较多,涉及到基层农民的切身利益,整治难度较大,要达到xx%的整改要求较为困难。因此重点整治目标放在经营性违法项目和设施农业违法项目上。
我局今年加大了违法违规用地整治力度,目前xx、xx、xx、xx刚基地等“老、大、难”项目正在拆除覆土中。截止x月x日,已整治完成xx宗、xx.xx亩违法用地。随着大批违法项目整治的持续推进,预计x月的整治成果会有明显的提升。
3、集建区外建设用地减量化工作。
根据前期下发《关于分解下达xxxx年度xx区低效建设用地减量化任务的通知》,结合重点工作考核,需完成全年xxx公顷立项及xxx公顷验收任务。
截至x月底,我区已完成减量化立项xx公顷;完成验收xx公顷,验收工作超额完成过半任务。根据目前与各街镇前期工作对接情况,近期完成立项xx公顷,按照“时间过半、任务过半”要求,预计上半年度累计完成减量化立项xx公顷;完成验收xx公顷,后续将继续督促和指导街镇加快立项进度,完成预期目标。
由于减量化工作难度加大,同时随着“五违四必”工作的结束,后续减量化工作的重点将逐渐转移到合法有证企业,虽然减量化政策x.x已正式下发,但有证合法土地的减量化工作无法通过强制性征收手段实施,需参照协议动迁标准,推进仍然存在谈判价值量化等诸多困难,造成进度比往年较慢的.情况。
二、下半年工作计划
1、有序推进xx主成片区、xx主城片区中部、南部单元规划编制报批。
xx主城片区单元规划(xx部分)在市规划资源局的统一部署下,有序开展方案公示及上报工作;xx主城片区中部、南部单元规划拟于下半年开展市级部门、专家意见征询和方案公示,争取xxxx年xx月形成最终方案,上报市规划资源局审批。
2、保持违法用地综合整治高压态势。
下半年,我局要继续借好“大棚房”专项清理整治和“扫黑除恶”的东风,趁胜追击,坚决打击和拆除经营性违法用地和设施农用地“非农化”违法项目,严格“四条控制线”管控和土地用途管制,对耕地特别是永久基本农田实行特殊保护措施。坚决要求该拆除的要依法拆除到位,该补办的要限期完善用地手续,该备案的设施农用地要限期落实备案手续,确保土地执法履职和监管责任落到实处,力争xx月底前完成整治目标。
3、集建区外建设用地减量化工作。
为了完成xxxx年xxx公顷立项及xxx公顷验收任务以及后续减量化工作开展需要,针对目前减量化立项推进的问题,委托城市测量师行开展全区集建区外减量化潜力分析研究,现已形成全区减量化潜力图表,为全区十三五期间的减量化工作摸清家底,以利于xxxx年下半年以及后续有计划、有步骤地开展减量化工作,确保完成全年工作任务,为全区腾挪建设用地空间,实现布局优化,功能提升,土地集约、经济持续增长的目的。
一、工作完成情况
(一)全力保障项目用地用海
一是加大土地公开出让。公开出让土地x宗,面积xx.xx亩,收取土地出让金xxx万元,加大民生用地供应力度,划拨供地x宗xx.xx亩。二是全力推进用地报批。发布x宗项目用地启动公告,面积xx.xx公顷。推进群力塘地块、华能xx电厂综合利用运输通道项目、xx乡村振兴产业园、洪洋精神病院隔离病房用地等重点区域、重点项目用地报批。根据新《土地管理办法》规定的用地报批流程,第一时间做好重点项目用地报批工作。三是推进批而未供和闲置土地处置。完成xx.xx亩批而未供土地处置。委托律师团队协助开展鉴江盐场中科地块闲置土地调查和处置工作,加快中科地块土地收回。四是严格管控项目围填海。收取海域使用金xx.xx万元;办理xx镇养殖用海审批xx宗,面积xxx.xx公顷;完成圣塘二级渔港项目的用海初审,面积xx.xxxx公顷。五是稳步推进围填海历史遗留问题解决。推动牛坑湾围填海历史遗留问题解决,拟定我县围填海历史遗留问题处理的初步方案,取得牛澳陆岛交通码头项目用海批复,面积x.xx公顷。
(二)充分发挥规划引领作用
一是稳步推进国土空间规划编制。成立xx县国土空间总体规划领导小组和工作专班,委托市规划设计研究院开展编制,已基本完成国土空间规划文本和陆海统筹、土地集约节约利用、产业发展规划等xx个重点专题研究初步成果。统筹开展生态保护红线评估和调整工作,实现整合优化后自然保护地划入生态保护红线,以全市第一的成果顺利通过省自然资源厅审查。二是推进村庄规划编制工作。根据《x省村庄规划编制指南》要求,对全县xx个省级乡村振兴试点村逐一开展实地调研,组织村庄规划编制专家审查会xx场、村庄规划编制业务培训会x场,召开乡村两级工作座谈会xx余场,全面完成xx个省级乡村振兴试点村和x个市级乡村振兴试点村规划评审。三是加快推进“多规合一”信息化平台管理建设。xx个项目通过“多规合一”平台发起会商,实现项目审批数据共享,解决项目生成阶段用地选址预审问题,为项目审批提速创造条件。
(三)严格落实耕地保护责任
一是加快实施补充耕地项目建设。将xxxx年x市下达我县补充耕地任务xxx亩(其中补充水田xxx亩)、旱改水任务xxx亩分解下达各乡镇,同时追加下达xxxx年、xxxx年补充耕地相关任务。完成补充耕地任务xx.xx亩,新增水田xx.xx亩。二是全面落实耕地占补平衡。完成补充耕地指标交易xxx亩,其中有偿出让xxx亩旱地指标,帮助台投区购买xxx亩水田指标,根据省厅要求归还省厅补充耕地周转指标xxx亩。三是做好永久基本农田核实整改工作。将永久基本农田成果与三调时点影像、国土空间规划等相衔接,梳理判定不实、违法建设、破坏耕作层植被、重大项目占用、已批已供占用等情况。四是全力推进耕作层表土剥离工作。联合县农业农村局、县财政局印发《xx县耕地耕作层土壤剥离再利用工作方案》,确定昌西水库工程作为我县第一宗耕地耕作层土壤剥离再利用项目。
(四)稳步推进矿政管理
一是巩固废弃石材矿山整治成果。我县废弃石材矿山地质环境恢复治理工作于xxxx年x月份全面完成,共治理废弃石材矿山xx个、堆渣区x个、综合整治片区x个,恢复治理面积xxxx亩。xxxx年xx月,我县废弃石材矿山地质环境恢复治理工作顺利通过市级验收。二是持续有效加强地质灾害防治。委托x东辰综合勘察院编制《xx县xxxx年地质灾害防治方案》,指导乡镇政府针对xxx个地质灾害点和xxx个高陡边坡制作并发放地质灾害防治“两卡”,其中地灾工作明白卡xxxx张,避险明白卡xxxx张,修复地灾隐患点警示牌xx面。联合县气象局举办地质防治和气象知识培训会,联合中房镇政府举办地质灾害应急转移和抢险救灾演练活动,增强了广大干部群众地灾防治意识和应急处置能力。三是扎实开展xx县矿产资源规划编制。委托x省地质测绘院编制《xx县矿产资源规划(xxxx-xxxx)》,划定x个机制砂矿山区块上报省自然资源厅,待省厅帮助调整解决区块内红线问题后,即可纳入我县第四轮矿产资源规划。
(五)稳步实施调查确权
一是扎实推进第三次全国国土调查。三调统一时点更新调查进入最后整改完善阶段,针对国家三调办核查发现的疑问图斑,进行逐个核实修改后上报国家三调办,确保统一时点更新调查顺利完成。二是加快农村地籍房屋调查。按照x市自然资源和规划局部署,分年段组织实施农村地籍房屋调查工作。全县应调查xxx个村,全部完成测绘与调查工作。通过市局验收xxx个村,xx个村调查成果待市局组织验收。三是积极开展农村宅基地及房屋确权登记试点工作。制定《xx县农房确权登记试点村宅基地有偿使用及“两违”问题处置意见(试行)》。选取xx镇xx村和xxx村作为试点村开展农村宅基地及房屋确权登记试点工作,两个试点村符合条件可直接登记发证的有xxx宗,已登记发证xxx宗,实现“应登尽登”。四是不断规范不动产登记工作。
受理各类登记业务xxxxx件,完成发证xxxxx宗,接受群众查询业务xxxx宗,发放不动产权证书xxxxx本,不动产登记证明xxxxx件。外网业务总受理量xxxxx件,外网业务受理量占比xx.xx%。
1.不动产常规登记发证工作。截至目前,今年登记服务窗口总收件xxxxx宗,完成发证xxxxx宗,接受群众查询业务xxxxx宗,发放不动产权证书xxxx本,不动产登记证明xxxx件。外网业务总受理量xxxx件,外网业务受理量占比xx.x%。
(六)监察执法从严从紧
一是认真开展xxxx年土地卫片执法监督检查工作。xxxx年度土地卫片执法违法用地xx宗,面积xxx.x亩(其中耕地xx.x亩)。查处xx宗,查处到位率xx.x%。自然资源部下发我县xxxx年第一、二季度疑似图斑xx个,现已完成图斑核查工作,涉及违法用地xx宗,面积xx.x亩。二是全力做好土地例行督察问题整改。按照《x市xxxx年国家自然资源督察反馈问题整改方案》要求,对我县涉及xxxx年度国家土地例行督察挂账的xx镇起步居委会陈义采沙场、xx镇渡头村黄潮清堆沙场、西兰鑫辉有限公司石材堆放场清理覆土、起垅耕种,通过了x督察局验收。三是强力推进违建别墅问题清查整治。对xx个无居民海岛和xx条自然岸线摸排核查,对已确认的x宗x栋违建别墅进行拆除、复绿,并顺利通过国家自然资源督察x局的验收。四是严厉打击非法占地和采矿。将全县划定为xxx个巡查区域,依托省自然资源厅移动执法监察系统平台开展国土资源执法动态巡查,巡查记录xxxx余人次。每天两次(上、下午各一次)对城区西片区进行拉网式巡查,不定期对乡镇进行巡查执法,发现并制止违章建设xx宗。完成x宗涉嫌非法违法采矿案件调查取证工作,x宗移送公安部门处理。五是不断加强海域监管。xx县海洋与渔业大队对我县海域使用情况进行重点执法巡查,配合xx镇人民政府和xx乡人民政府对其附近海域养殖鱼排进行执法检查并督促其清理整治。完成自然资源部及东海局下发的x个海域使用疑似图斑整改。六是做好农村乱占耕地建房专项整治工作。制定印发《关于坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为的通知》,排查xxxx至xxxx年以来卫片执法工作中占用耕地的违法图斑xxx宗,全面完成省自然资源厅下发我县xxxx年以来占用耕地xxxx宗图斑的外业摸排、村级内业填报、乡镇审核、县级复核工作。
(七)不断优化营商环境
一是不断提升便民惠企水平。办理xx宗农村宅基地不动产登记、xx宗林权不动产登记、xx宗海域使用权首次登记、x宗海域使用权变更登记,打破我县不动产统一登记以来海域使用权登记零登记-记录。为xx闽光钢铁有限责任公司办理x宗国有建设用地转移登记,打破我县不动产统一登记以来纯土地转移登记(除司法拍卖以外)零登记-记录。二是开辟企业“绿色通道”。开设“营商环境建设绿色通道”,为企业提供不动产登记全链条集成服务,企业提交申请材料后,由专人受理直至业务办结,实现“最多跑一趟”。为企业提供延时服务,今年以来累计提供延时服务xx次,方便企业办事。为行动不便的群众提供上门签约服务,今年以来累计提供上门服务xx次,在疫情防控期间,为x家办事企业提供“x小时办结制”服务。三是开通 “好差评”机制。持续提升不动产登记服务水平,采购xx台“好差评”评价器,对接省网办“好差评”系统。
二、存在问题
一是发展用地不足,土地开发利用效能不高问题比较突出。台投区和开发区可开发利用土地涉及海域问题未解决、供而未建土地成因复杂、往年部分用地出让手续不齐全、企业自身开发意愿不强实力不足、市场和国家产业政策变化等原因造成园区部分土地长期未开发建设或停止开发建设,土地利用效能不高;二是重点项目用地报批停滞,目前正处于新旧《土地管理法》过渡衔接期,省自然资源厅暂缓一切项目用地报批工作;三是补充耕地任务完成困难,受地理条件制约和资源不足影响,我县补充耕地任务仅通过旧村复垦项目及土地开发项目完成,难以产生高等别旱地、水田,旧村复垦项目城乡增减挂钩指标供大于求;四是执法监察任务繁重,“两违”问题还比较突出,非法采矿行为时有发生,海域审批和监管工作面临新的挑战,因机构改革未理顺海域监管职责和模式,未明确自然资源和国土空间规划及测绘违法案件的职权,我局无专业人员、无专业设备,海域日常执法和空间规划执法存在较大难度,无法单独处置相应的执法问题;五是规划管控的刚性约束加剧,机构改革后,省市对项目审批严格执行城乡规划和土地利用总体规划并行审查,在国土空间规划编制实施前,导致部分项目不符合城规或土规而无法获批。
三、下半年工作思路
下一步我局将围绕县委县政府的中心工作,全力做好自然资源和规划要素保障,以“保重点、保民生、强监管、重引领”为主线,重点做好以下工作:一是强化规划引领,全力推进我县国土空间总体规划和村庄规划编制,妥善处理生产、生活、生态空间,为积极融入x新区和闽东北协同发展区建设提供强有力的规划支撑;二是做好用地保障,加快重点项目建设用地报批,认真做好围填海历史遗留问题分类处置和海岸线修测,重点保障群力塘地块、xx机电产业园、鉴江盐场、牛坑湾围填海项目等重点区域、重点项目用地需求;三是提升监管水平,严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条红线,坚定履行“两统一”职责,统筹“山水林田湖草”生命共同体整体保护、系统修复、综合治理,保持高压态势,强化“两违”整治,严厉打击非法采矿、滥挖滥采废弃石料等违法行为,为加快建设创新开放绿色幸福的新xx提供坚实的自然资源和规划要素保障。
xxxx年,我局获x省地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动成绩突出集体、“全省林业产业先进集体”等荣誉称号;xx镇金村“地质文化村建设”经省厅初核申报全国地质文化村。我县的“一户多宅”整治拓展发展空间工作先后得到了国家农业农村部党组副书记、副部长韩俊和省委袁家军书记的批示肯定,并获选第三季度全省“最佳实践”案例,我县将获得省、市财政资金奖励xxxx万元,土地指标xx亩,能耗指标x万吨标煤。
一、特色亮点、重点工作
(一)“一户多宅”历史遗留问题专项整治
全县共有农户数xx.xx万户,但农村住宅超过了xx.x万宗。今年以来,结合国土空间规划编制的契机,全力推进“一户多宅”专项整治,通过深入开展整治攻坚行动、精准编制村庄规划和布点、大力推进建设用地复垦等一系列举措,确保抓整治有度有序,腾空间有力有效。
1.领导高度重视,“专班+培训+考核”配套模式。成立工作专班,及时补充业务力量;加强对乡镇、村两级工作专班业务再培训,确保整治工作不跑偏;将“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治工作列入xxxx年度县对乡镇部门平台绿色化发展目标责任制考核,确保整治工作有力推进。目前,全县重点村“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治总处置率达xx.xx%,共处置农房xxxxxx宗,其中:已确认合法xxxxx宗、已拆除到位xxxxx宗、处罚补办xxxxx宗、已退宅调剂xxxx宗。全县已安置无房户、缺房户xxxx户,安置宅基地xxxx间。
2.不断完善政策,为整治工作夯实基础。根据“一户多宅”处置工作推进情况的实际需要,在仙县委办发〔xxxx〕xx号文件的基础上,相继出台《xxxx年全县“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治工作推进方案》《关于加快推进建设用地复垦工作实施意见的通知》《关于做好“一户多宅”整治重点村建设用地复垦落实和拆后安置地块平面布置图编制工作的意见》等一系列配套政策。同时,对xx个乡镇(街道)在整治过程中发现的问题及时讨论会商,共整理印发了五期计xxxxx多册《政策解读》,有效保证了整治工作的纵深推进。
3.加大宣传力度,让“一户一宅”深入人心。成立x个政策宣讲组,深入到各乡镇(街道)开展政策业务培训xxx多场,培训x万余人次。向全县xx到xx岁间近x万的定点人群,每日推送宣传短信。充分利用电视、广播、微信公众号等平台开展政策宣传,从公益广告、开办专栏、政策法规宣传、新闻行动和特色宣传等x个方面进行全方位宣传;安排政策指导组专员做客FMxxx就社会各界对“一户多宅”涉及的相关问题进行解答;录制了xx个以“一户多宅”综合整治为主题的节目,在各宣传媒体进行滚动播放;在《今日xx》和xx传媒管家开设政策解读专栏,并对网友的留言进行及时互动解答;在数字电影下乡放映中插播“一户多宅”广告宣传片。
4.推进建设用地复垦,盘活用地指标促发展。建设用地复垦是“一户多宅”整治工作的重点与难点,一是严把村庄规模。坚持规划引领整治,本轮国土空间规划是存量规划、减量规划,结合镇村空间规划编制和“三区三线”划定要求,逐一落实“保留区、复垦区和安置区”,严格控制村庄规模。二是紧盯重点村、统筹其余村。深入细致排摸,逐户审核分析,科学合理划定,目前,全县xxx多个整治重点村已完成规划核实。明确宅基地退出与土地指标增减挂钩,把拆除腾退的老村堂和连片宅基地,复垦成良田,将盘活的用地指标用于经济开发区扩容、高铁新城建设和民生项目落地,保障全县经济社会发展和城市建设需要。目前,全县已划定复垦区域xxxx亩,已拆出复垦区块xxxx亩。
(二)国土空间总体规划
1.完善底图底数构建。深入各乡镇(街道)、部门、平台开展现状调研,对全县新增耕地、建设用地、设施农用地等各类用地进行全面核实,并对地类进行细分、转换,于xxxx年x月形成基数转换“一上”成果上报省自然资源厅审查。根据基数转换初步成果,当前xx县域总面积为xxxx.x平方公里,建设用地总规模xx.xx平方公里,开发强度为x.x%;城乡建设用地总规模xx.x平方公里,人均规模xxx平方米。
2.推进“三线”划定工作。评估调整现有生态保护红线,于今年x月形成“二上”方案上报省自然资源厅审查,上报面积xxx.xx平方公里,占县域面积的xx.x%;开展永久基本农田储备区划定工作,现已形成初步成果(目前由于自然资源部工作部署调整,此项工作暂停);结合国土空间规划方案编制,初步形成高、中、低三种情形城镇开发边界。
3.开展重要领域专题研究。目前已基本完成《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价》、《国土空间开发保护现状评估与规划实施评估》、《人口与城镇化专题》、《传统村落与乡村振兴研究》几个专题内容。
4.优化村庄用地布局。结合全域村庄区位条件、规模基础、建设水平等,按照“转、融、保、聚、撤、留”六大类,形成县域村庄类型分类初步成果,挖掘全域减量化潜力,引导村庄建设集中集聚。
(三)项目用地保障工作
1.征地农转用征收报批。今年我县共有新增建设用地计划指标xxx亩(耕地xxx亩)。调整征地区片综合地价,出台综合地价补偿标准、土地青苗和地上附着物补偿标准,报省政府批准,进一步保障被征地农民权益。目前,人民医院、铂石酒店、石卡安置区等x个项目已完成征地,xx个项目已启动征地,估计xx月底前能完成。今年我县共有新增建设用地计划指标xxx亩(耕地xxx亩)。
2.省、市示范项目重点工作推进情况。围绕乡村振兴发展目标,结合美丽乡村建设、全域旅游、生态修复、人居环境提升、一村万树等工作,因地制宜做好做精“全域整治+”文章,今年上报新增省级示范项目x个(已获批x个)。
3.土地出让情况。已完成公开出让土地xx宗,出让金成交金额xxxxx万元。工业用地“标准地”出让xx宗 xxx.x亩。
4.消化批而未供。把专项整治与节约集约利用土地相挂钩,组织开展消化“批而未供和低效用地”土地专项行动,逐宗制定盘活处置方案,全面提升节约集约用地水平。今年以来,全县已完成处置xxxx亩。
5.工业用地供应。出台《盘活存量工业用地》政策,盘活工业用地改制项目,解决挂靠乡镇划拨用地身份问题,将代征道路纳入工业用地的供地方案,挖掘工业用地潜力。今年我县xxxx年工业用地供应任务定在xxx亩,已完成xxx亩工业用地供应,相关供应按计划推进中。
(四)自然资源保护工作
1.实施国土绿化行动。今年,全县完成新增国土绿化造林xxxxx亩;新增珍贵彩色森林xxxxx亩,完成森林抚育及珍贵彩色森林重点工程建设xxxx亩,完成一乡一片示范林x处,实施中央森林抚育补贴试点xxxx亩;新植珍贵树xx万株,建设“一村万树”示范村x个、推进村xx个,新建珍贵彩色示范林x片、示范点x个、示范单位x个。
2.坚守耕地保护红线。上级下达我县永久基本农田保护面积任务xx.x万亩,实际永久基本农田保护面积xx.xxxx万亩,超过上级下达任务数。今年,xxx国道界岭头至桐桥段接改建工程占用永久基本农田面积xxx.xx亩,已进行补划,并通过省级论证。临时用地占用永久基本农田共有xx个项目,涉及面积共xxx.xxxx亩,都已进行不可避让论证。
3.加强采伐限额林地管理。严格执行采伐审批和凭证采伐制度,优先保障松材线虫病害木清理和森林抚育、大径材培育等省级以上林业重点工程项目有序推进,合理分配到乡镇。完成林地审批项目xx个,涉及林地面积xx.xxx公顷,完成先行使用林地报备项目xx个。
4.加强违法查处力度。一是加强卫片执法力度。第一、二季度上级共下发我局卫片图斑xx个,经实地调查共x宗违法用地,其中一宗已立案查处,罚款已收缴;一宗已经拆除复耕到位;两宗已下发《限期整改通知书》,要求所在地政府及时处置,后续视整改情况依法跟进处置;一宗已函告县综合行政执法局及时处置。二是开展建别墅问题清查整治专项行动。共摸排别墅类型的建筑xxxx宗xxxx.xx亩,纳入此次整治范围的违建别墅共x宗x栋,目前已依法拆除到位,并对该区块进行建设用地复垦,通过省违建别墅清查整治专项行动领导小组验收,现已完成核销。三是开展农村乱占耕地建房专项行动。共收到上级下发图斑三批共xxxxx个,已xxx%完成排查,后续根据省、市规定,结合我县“一户多宅”整治政策依法依规处置到位。四是严打涉林违法犯罪。查处林业行政案件xx起,办理刑事案件xx起,检查野生动物活动区域xxx处,检查重点市场、餐饮等场所xxx家,收缴野生动物死体xx只、猎具xx件,放生野生动物xx头。
(五)防灾减灾工作
1.地质灾害防治。建立健全地质灾害综合防治体系,落实应急防范预案,开展地质灾害“整体智治”三年行动,已排查风险防范点xxx处xxxx人(常住xxx人),x:xxxxx地质灾害风险普查已启动招标程序,新启动x处乡镇地质灾害风险调查。扎实开展地质灾害隐患综合治理,全县现有地质灾害隐患点共xx处xxx户xxxx人,其中采取工程治理xx处xxx人,避让搬迁x处xxx人。目前,已完工x处xx户xxx人,年内将完成xx处以上隐患综合治理任务。
2.森林灾害防控。开展野外火源专项治理行动,抓好责任落实、火源管控、防火宣传、基础建设等重点工作,森林防火总体保持低发可控态势;深入开展“三年防灭火基础设施建设”,在乡镇已建成xxx个森林消防以水灭火蓄水池基础上,继续开展国有林场xx个蓄水池建设。加强松材线虫病防控,开展松枯死木清理工作,完成xx.x万亩xx.x万株松林的枯死松树清理工作。对永安溪沿溪两岸的部分滩林和分布在xx个乡镇(街道)的xxx多株古松树注射了x.x万针松材线虫免疫针剂。
(六)提质提速优化服务
1. 第三次全国国土资源调查。xx县三调时点更新成果于x月xx日通过省级核查和质检,于xx月xx日通过国家核查和质检,进入三调成果整理阶段。
2.自然资源统一确权登记工作。出台《xx县自然资源统一确权登记工作方案》,将于xx月底前完成xx县xxx省级风景名胜区自然资源统一确权登记招标工作,确定自然资源调查和数据建库作业队伍,做好县级自然资源确权登记前期准备工作,组织推进xx县xxx省级风景名胜区自然资源确权登记试点工作。
3.“多审合一,多证合一”。将建设项目选址意见、用地预审、矿产资源压覆审核、地质灾害危险性评估监管、占用林地、林木采伐许可六个事项合并办理;将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并为建设用地规划许可证;将建设用地审批、规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合,实行“综合测绘”。
4.深化“最多跑一次”改革工作。进一步简化流程、优化服务,着力打造县“一单位一品牌”特色改革项目。目前,已实现县域内新建的一般企业投资项目审批xx日内完结;新建的企业投资简易低风险工作建设项目xx日内完结;实现部分一般登记x个工作日、抵押登记x个工作日内办结、一般商品房交易登记x个工作日内办结,企业“标准地”登记x个工作日内办结;建立企业不动产登记与纳税“一窗受理、并行办理、一窗办结”机制,优化税费缴纳方式。
(七)疫情防控
1.加强野生动物管理。印发《关于做好新型冠状病毒感染肝炎防控工作的通知》,成立检查组,对驯养繁殖场、花鸟市场、宾馆饭店野生动物经营利用等场地进行检查、政策宣传教育,暂停野生动物出售购买、利用、室内野生动物展演、临时性观赏展演等野生动物经营场所,发放防护服、消毒片、防护手套等防护用品,签订告知书xx份。
2.加强日常巡查监测。对永安溪湿地公园沿岸、括苍山自然保护区、盂溪、北岙坑等山林、滩林、溪流等重要区域的鸟类和野生动物进行野外巡护,巡护里程共计xxxx公里,未发现野生动物异常情况。
二、工作思路
(一)推进规划编制。一是完成县级国土空间总体规划编制工作。加强乡镇级国土空间总体规划和县级总体规划联动,乡镇级做深做实,县级统筹把控,形成经得起推敲的国土空间总体规划成果。建立国土空间基础信息平台,完善xx县国土空间规划“一张图”系统,实现现代化治理。二是谋划提升空间布局。优化高铁新城、经济开发区的空间布局,促进产城融合和县城城市发展框架的优化;围绕“乡村振兴”“全域旅游”和城镇产业布局,挖掘xx村镇发展生态潜力和产业需求,合理设置村庄布点和城镇产业发展圈,引导村庄和城镇建设集中集聚、优化提升。
(二)保障项目用地。一是开展土地规划局部调整工作。年初对全县建设项目进行摸排,建立项目数据库,并按照轻重缓急对项目局部调整,确保项目落地空间需求。二是积极向上争取指标。通过超额完成消化批而未供、盘活存量建设用地等向上争取奖励指标。三是提前谋划项目。根据农转用指标情况及项目的轻重缓急,争取成熟一批报一批。四是推进土地储备工作。紧盯年初土地供应计划,结合拆迁安置计划,配合高铁新城指挥部、城发集团、旧城指挥部、重点项目等完成土地收储任务。
(三)挖掘空间潜力。一是大力推进村庄整治盘空间显成效。以“历史遗留非法住宅”处置、“一户多宅”处置“下山移民搬迁实施为抓手”,做足做好“整治+”文章,充分挖潜,切实推进建设用地复垦盘空间显成效。二是着力谋划申报报省级示范项目。xxxx年谋划上报省级示范点x个以上。三是加快推进获批重点项目工程实施。在完成xxxx年获批的x个省示范项目基础上,加快福应街道中桥头社区等x村、下各镇南山村、福应街道肖垟村等x村、田市镇上溪村、朱溪镇杨丰山村等x获批的省级示范项目工程建设进度。四是盯紧市对县考核。启动节约集约示范县的创建,有计划、有目标完成工业用地供应、低效用地再开发、盘活存量建设用地、消化批而未供土地、闲置用地处置等考核任务。
(四)提高服务效能。一是推进网上联合审图提速增效。探索重点投资项目承诺制改革,一般单个项目施工图审查时间不超过xx天,努力实现一般企业投资项目开工前“最多跑一次”“最多xx天”。二是实现“互联网+不动产登记”。实现优窗口、无材料、无需跑、全业务、全流程、全市域的“一优二无三全”式“互联网+不动产登记”。三是继续深化“最多跑一次”。进一步落实交易、登记、税收等职责、环节的“化学融合”,实现所有一般登记x个工作日内办结;一般抵押登记和商品房登记即日办结;“标准地”工业项目即时办结。四是做好农房发证工作。对已完成处置的行政村进行登记、打证及送证上门和档案资料整理。
(五)强化执法监管。一是继续做好四大专项行动。分别是农村乱占耕地建房专项行动、违建别墅问题清查整治工作、扫黑除恶专项行动、大棚房整治工作。二是做好卫片执法工作。组织卫片执法工作回头看行动,切实把发现的问题依法及时处置到位。三是继续推进非诉案件清理工作。目前尚有xx宗非诉案件,已全部实地踏看,建立一宗一档,接下来将根据制定的整改方案和措施,明确整改时限,实行销号管理,逐宗逐项抓好落实。四是抓好矿山执法检查工作。加强矿产资源领域巡查力度、处置力度,并督促各中心所提高认识,做到发现要及时、汇报要及时、处置要到位。
xxxx年以来,我局在市局、县委和县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市局和县委、县政府和的总体工作部署,围绕党史学习教育活动,狠抓以案促改工作,深入推进作风建设,规范资源管理,切实履行职能职责,不断提升行政效能和服务水平,增强自然资源保障能力,各项工作初显成效。
一、主要工作完成情况
(一)内部管理建设
1深入开展党史学习教育活动
高度重视党史学习教育活动。以局领导班子和股室干部为重点,各股室、中心所、直属单位参照实施的原则,全局两级党组织分级分类开展。一是层层召开会议,通过党委会、党支部会、党员干部职工大会宣传发动,推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。党委及时制定党史学习教育工作方案、成立领导小组、召开工作动员会,抓好专题教育民主生活会,认真把准工作目标,严格抓好每个环节、每个步骤。二是扎实抓好理论学习,统一思想认识,做好了学习计划。采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。通过固定安排学习日,通过中心组理论学习了中央指定的x本学习书目和《(关于若干历史问题的决议〉
2不折不扣推动以案促改工作的落地落实
高度重视,精心组织, 深入开展“xx.xx”、“x.xx”案件以案促改工作。将“以案促改”警示教育活动作为加强党风廉政建设工作的重要内容;加强对干部职工的警示教育工作力度,组织干部职工到县委党校参观学习,撰写心得体会。干部职工做好政治生态分析研判,把自己摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去,认真对照反思、深刻吸取教训、持续改进作风,坚决守住廉洁底线。通过深入扎实的以案促改工作,剖析案发原因,查找问题根源,弥补制度漏洞,建立长效机制 ,防止小问题发展成大问题,使我县自然资源系统的机体更加健康,风气更加纯正。
3落实从严治党主体责任抓好党风廉政建设
坚决落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”,严格遵守中央“”。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局年度各项工作目标任务中,将党风廉政建设与业务工作一同安排部署,一同组织落实,一同检查考核;开展影响发展环境突出问题专项整治工作。以“xx、xx,x、xx”为契机,狠抓干部作风建设。制定了《关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题》工作方案, 通过规范权力运行、工作环节和办事程序,形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为的工作机制。坚持三会一课制度和落实党员活动日活动。
4抓整改解决问题, 落实县委巡察组巡察反馈意见整改
一是查找问题,不留死角。落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案,认真抓好整改落实。对照职能职责开展工作纪律、执法服务等全方位自查自纠。围绕履职尽责等方面,查找认领具体问题,切实找准病根、点中穴位。二是整改问题,不留余地。认真抓好巡察整改落实。针对反馈的意见和建议,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。对整改落实方案中的各项整改任务,落实整改责任、整改时限和整改标准。 我们将自查自纠查摆出的问题进行深入剖析研究,划分为共性问题和个性问题,列出整改落实清单,实行销号管理,切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的不足。
5重组资源,整合部门,推进机构改革。进一步加快全局内部机构职能、人员的深度融合。xxxx年成立自然资源服务中心所,完成了县房管局xx名在编干部职工转隶及人事接转工作。目前所有转接人员均到岗工作。
6推进信息化建设,抓好意识形态教育
信息化建设方面:xxxx年,我局应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前发布各类信息xxx条。意识形态工作方面:
一是加强思想阵地建设管理,推进党的自身建设。定期安排党委理论中心组、中层干部、基层党支部、部门开展意识形态专题学习;
二是牢牢把握意识形态工作话语权和领导权。强化理论武装和思想引导,党委其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,细化意态形态工作的领导体制和责任机制。
三是强化网络舆情监管工作机制建设。定期分析研判意识形态领域情况,研究意识形态工作,对重大事件、重要情况、重要问题有针对性地进行引导,作出工作部署。重视发挥学习强国、微博、微信等新兴媒体的作用,今年我局坚持做好了xx县“两微一端”发布和信息报送工作。积极开展评选优秀案卷、信息、调研文章活动,有x篇反映第三次全国土地调查成绩的工作调研文章在x省获得三等奖,x市第一名的好成绩,展示了优秀文化成果。
7积极推进脱贫攻坚工作
结合四联四帮,驻村“连心”和扶贫工作“上门送政策”“上门搞帮扶”,班子成员和下派的驻村干部到本单位挂点扶贫点xx陀村xx展帮扶。加强关注贫困户中的“边缘户”、非贫困户中的低收入户和弱势特殊群体,及时掌握他们的具体需求和困难,进行跟踪帮扶,以问题整改为契机,着力提升安全住房质量、安全饮水质量、健康保障水平、产业扶贫水平。 xxxx年xx县脱贫攻坚工作启动以来,我局积极参与到工作当中来,协同配合乡政府、村委会对贫困户对象进行分类施策,从扶贫家庭人口、居住条件、收入情况、劳动能力、健康善等方面入手,上门逐户逐人开展调查,脱贫攻坚工作扎实推进,取得了明显成效。
(二)主要业务工作
1服务县域经济建设
xxxx年已协助县人民政府下发征地公告x份,拟征地面积约xxx.x亩。签订征地合同xx个,征地面积约xxx.xx亩。支付征地补偿款xxxx.xxx万元。签订收购合同xx个,收购面积约xxx.xx亩。xxxx年截止目前,已完成x宗国有建设用地使用权的出让,总面积xxxxxx.x平方米(合xxx.xx亩),总金额xxxxx万元。其中:商住用地x宗,面积xxxxx.x平方米(合xx.xx亩),金额xxxxx万元;工业用地x宗,面积xxxxx.x平方米(合xxx.xx亩),金额xxx万元。
xxxx年,我县共组卷材料上报x个批次,其中x个批次(xxxx-x村镇、xxxx-x村镇、xxxx-x农民建房、xxxx-x农民建房、xxxx-x农民建房)已报批成功,总面积xxx.xxxx亩;剩余x个批次(x南广xxx千伏输变电工程、Gxxx(原Sxxx)xx市山至杉树坳段公路改建工程、xxxx-x城市、xxxx-x城市)材料已在审核中。按照年度供应计划、结构、时序供地,xxxx年x-xx月划拨土地xx宗,划拨土地面积xxx.x亩。
2抓好土地整理开发工作
土地开发项目工作:xxxx年截止目前,已完成土地开发项目立项x个,建设规模约xx.xxxx公顷,预计新增耕地xx.xxxx公顷。增减挂工作:完成了乡镇申报的xx个地块现场踏勘工作,目前只有xx个地块基本符合立项要求,面积约xxx亩,已完成规划设计单位招标工作。
3加强基础测绘工作,抓好耕地保护
认真完成了生态保护红线优化评估工作.目前我县通过三轮生态红线优化调整方案调出土地xxxx.xx公顷(xxxxxx.x亩)。根据省厅xxxx年x月核发的的最新成果,我县目前的生态红线保护率为xx.xx%,保护面积为xxxxx公顷。积极做好基础测绘 “十四五”规划编制工作。明确落实了工作编制经费xx万元,目前我县基础测绘“十四五”规划编制工作方案于xxxx年x月x日通过了市局组织的专家评审。此项工作今年已全面结束。
做好《xx县过渡期土地利用总体规划延续方案》编制。涉及民生工程以及乡村振兴项目共xx个。调整规模为xx.xx公顷。xxxx年x月x日我县过渡期土地利用总体规划延续方案通过省厅批复。认真做好永久基本农田核实整改补足工作。xx县永久基本农田划定面积为xxxxxx.xx亩。根据整改补足规则,xx县拟继续保留永久基本农田中耕地面积为xxxxxx.xx亩。目前,永久将永久基本农田整改补足工作初步成果上报省厅。积极做好耕地保护卫片整改工作。制定了《xx县xxxx年耕地卫片整改工作方案》。目前,我县已经整改图斑x个,整改面积xx.xx亩。
4助力优化营商环境,推进不动产登记
贯彻落实全市自然资源系统“放管服”改革要求,紧紧围绕企业、群众做好服务工作,切实优化举措,为当地政府营商环境和高质量发展工作尽力。xxxx年累计颁发不动产权证书xxxxx本,不动产登记证明xxxxx本;其中今年截至目前共颁发不动产权证书xxxxx本,不动产登记证明xxxx本,不动产查档查询xxxxx余件,法院查解封xxxx宗,平均每天窗口的受理量为xx件左右。此外,积极开展了清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作,持续优化了我县营商环境。
5抓好国土空间测绘规划
空间规划编制工作:全面征集发改、水利、交通等各部门建议和资料,深入乡镇,实地勘察、走访,认真分析现状数据,做好“三调”数据比对。推进我县国土空间规划编制正在积极编制。目前“三区三线”已进行了第二轮试划工作。
村庄规划工作:目前我县共有xx个乡镇、xxx个行政村已全部完成了村庄规划评估报告,并完成xx乡xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村五个村试点的规划编制成果。
加快完善“一年一体检、五年一评估”规划实施体检评估制度。目前已开展我县国土空间规划城市体检评估工作,现已完成前期准备工作,编制单位正进行国土空间规划城市体检报告编制工作。坚持县规划委员会工作制度,做好规划设计方案审查工作,共审查规划设计方案xx项,并已经通过县规划委员会审批xx项。
6抓好矿业权管理
完成网上公示年检工作,其中探矿权xx个、采矿权xx个已全部公示;推进第四轮矿产规划编制,项目已招标,正在按计划实施中;协助作业单位完成项目压覆矿查询x个。
督促全县x个持证矿山开展大排查,目前各矿山企业已与专业地质部门对接,并建立排查和整改方案,做到一矿一方案。督促矿山企业推进绿色矿山建设,目前已完成x个绿色矿山建设,并通过省、市专家验收。完成非煤矿山三年专项整治工作;完成小型矿山转型升级为中型矿山x个;正在审批探转采x个;勘察设定x个中型矿区,已完勘察设计和储量核实报告,正在市级评审备案中;定期进行矿山安全生产检查,及时排查安全隐患,对发现的问题已由县安委会下达整改通知,责令按时整改到位。
7未雨绸缪严防死守做好地灾防治工作
组织编制《xx县xxxx年地质灾害防治方案》,填制“地质灾害防灾工作明白卡”、“地质灾害防灾避险明白卡”,设置警示牌等。会同县应急管理局、气象局共享信息,强降雨期间,联合发布地质灾害气象预警,形成部门联动机制。今年以来共发布x期,x次橙色预警,x次黄色预警,x次蓝色预警。建立“管行业必须管地灾”联合防治体系。将xxx处各类地质灾害危险点按行业分工移交给相关行业主管部门,与所在辖区共同联合防治。严格组织巡査排查,采取不定期下沉到乡村组巡查,发现问题第一时间下达通知,要求责任部门立即整改。项目建设方面,推进三溪中学滑坡治理工程,该工程已完工,xx县x比x万地质灾害详查风险评估与区划项目已完成野外调查。绿色矿山建设:目前已建成一座绿色矿山,为三溪乡棺材石山花岗岩矿,已评审通过。今年各相关部门所有xx个排查问题都已录入系统,且已有xx个问题整改到位。矿山修复情况:要求所有矿山加强复绿,今年以来合计复绿约xxxxx平方米。
8加强行政执法
严格土地矿产监察执法,大力查处国土资源违法案件。今年至今,立案查处x宗土地违法违规行为,收缴罚没款xxxxxx.x元。发现矿山违法开采x宗,罚款xxxxx.x元。查处规划违法xx宗,收缴罚款及土地出让金xxxxxxx.xx元。认真作好年度土地矿产卫片执法检查工作。
扎实做好自然资源信访工作,落实领导信访接待日制度,有效化解矛盾,维护了社会稳定。xxxx年,共承办、接待群众来信来访xx件,受理并回复xx件,其中国家省级信访x件、省厅转办x件,省信访局x件,市信访局转x件,县信访局x件,回复率xxx%。
二、存在的问题
(一)队伍建设和内部管理方面
一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富。
二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强。加强作风建设的思路招法不够多、不够实。
三是干部职工素质以及专业水平有待进一步提升。比如国土空间规划专业技术力量薄弱,缺乏专业技术人才。建议吸纳x--x名国土空间规划专业或相关专业技术人才,充实专业力量,提升整体业务水平。
四是资源整合以及机构设置有待完善和梳理,并进一步落实整改。
(二)业务方面
一是农用地转用和征收报批速度较慢,使急需用地的建设项目得不到及时的供应土地。历年来已报批土地的供应有待加强,全县已报批土地的供应率需进一步提高。闲置土地和低效用地清理处置工作进展较慢。二是不动产登记中心迫切需要增加一间面积至少xxx平方米的档案室。由于不动产林权权属的确认和林权登记,具有林调资质的单位只有县林业局一家独有,不动产林权权籍调查的主体属县林业局。今年累计有xx人次到我中心申请林权类不动产登记的首次登记,因无法开展林权权籍调查的原因被一直搁置无法受理。
三、主要工作任务
(一)严格抓好队伍教育整顿,久久为功推进作
风建设,以思想大解放推动作风大转变。严格加强机关管理、队伍建设和干部职工思想教育以及作风建设,不断细化组织制度,规范党员领导干部行为。强化理顺自然资源工作体制机制。
(二)巩固党史学习教育活动和以案促改工作,认真抓学习和整改。努力推动全县自然资源事业工作“争一流、站前列。
(三)进一步完善和落实党风廉政建设责任制,把干部作风建设和党风廉政建设贯彻到自然资源管理工作中,不断提高干部职工综合素质和廉洁从政的自觉性。
(四)紧紧围绕中心工作,当好参谋,加强协调,加大力度,统筹安排各类建设用地,节约集约用地,不断提高市场化配置土地资源的水平和土地利用效率,加快建设用地报批进度,积极为全县经济建设重点建设项目和民生工程项目提供用地保障,切实服务好xx经济社会发展。
(五)做好《xxxx--xxxxxx县国土空间规划》编制和村庄规划编制工作。有效落实好“十四五”期间重点工程项目的空间规划管理工作。
(六)加快土地开发、整理项目和城乡建设用地增减挂项目的申报、实施和验收进度,并按要求认真做好项目工程施工的监督指导,确保工程进度和质量,确保耕地总量动态平衡和建设用地报批需求。
(七)推进测绘管理工作,采取有效措施,促进测绘质量监督检查、测绘成果保密检查、测量标志保护等工作法制化、规范化、制度化管理。认真做好过渡期土地利用总体规划延续调整方案编制工作。
(八)进一步完善自然资源长效管理机制,加大土地和矿产资源执法动态巡查和案件查处工作力度,特别是耕地(基本农田)的动态巡查;突出对重点项目区和矿区的巡查监管,有效遏制自然资源违法违规行为的发生,做好年度土地矿产卫片执法检查工作。
(九)加强土地市场建设,强化批后监管,加大存量土地挖潜力度,积极做好土地收储工作,充分发挥土地资源最大效益,为财政增收。
(十)不断完善地质灾害监测防治体系,做好地质灾害防治的各项工作。高度警惕,确保安全度汛。督促与县气象局、水利局等职能部门加强沟通联系,强化会商、精准研判.倒排工期。加快项目进度,拟开展xxxx年度地质灾害综合防治工作。
(十一) 推进第四轮矿产规划编制,总结经验成果,按时完成各项工作;加强矿山安全生产的监管,推进应用电子矿业权证发证的建设工作。根据自然资源部通知要求,及时采购电子发证系统,完善相关流程,确保电子矿业权证的顺利应用。
(十二)加快不动产登记。加强对登记服务中心工作人员的业务技能培训,规范操作流程、提升办事效率;完善不动产登记办事指南、办事流程、窗口岗位设置。进一步简化、优化办事流程,完善相关工作制度,加快建立税务、房管、林业等相关单位与不动产登记中心之间的平台信息共享,为群众办理不动产登记提供便利,推行线上办理。
2022年,市自然资源和规划局聚焦市委“一二三四六十”目标定位和思路举措,以建设新时代社会主义现代化国际大都市为引领,以“作风能力提升年”活动为抓手,强力推进城市更新和城市建设三年攻坚行动,持续强化土地要素支撑和规划服务保障,全力推动城市能级跃升、民生福祉增进、经济社会高质量发展。
一、上半年主要工作完成情况
(一)国土空间治理效能稳步提升
一是加快编制总体规划。形成《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)成果,明确城市性质定位、发展目标、市域城镇体系、都市区空间布局结构等核心内容,确定“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展战略,融入市第十三次党代会报告。完成“三区三线”三轮试划工作。形成市辖区、县级市和36个镇级国土空间规划成果,加快构建国土空间规划“一张蓝图”。
二是逐步优化专项规划。完善《青岛市综合交通体系规划》《青岛市海岸带及海域空间专项规划》《青岛市村庄布局规划》等一系列专项规划,推动建设国际性综合交通枢纽城市,建立海岸带开发保护利用格局,加快美丽宜居乡村建设。
三是持续深化详细规划。累计完成了313个“多规合一”实用性村庄规划(含1566个网格村),为乡村振兴提供规划支撑。
(二)城市更新和城市建设三年攻坚行动服务保障有力有效
1.牵头开展重点低效片区(园区)开发建设。在建项目156个,累计完成投资额348亿元,完成上半年计划投资额的137%。
一是完成10个重点低效片区19片控规成果、12片开发建设实施方案,引领土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善和人居环境提升。
二是出台了重点低效片区前期开发、低效工业区升级改造、国有土地收储补偿工作意见,研究集体土地收储等政策,积极打造“6+1”政策包,赋能低效片区开发建设。
三是建立招商激励机制,密集对接中建、中铁等知名企业,创新开展低效片区直播推介,联系企业330家,达成意向38个,计划投资183亿元;在谈83个,计划投资490亿元。
四是推动成片征迁,10个低效片区中已征迁城中村11个、企业484处,腾挪土地1.1万余亩。
五是多渠道筹措资金344亿元(其中专项债113亿元),市级累计落实征迁启动资金20亿元,为低效片区开发建设提供了资金保障。
2.协同推进八大攻坚任务
一是加快推进城市“微更新”市办实事,深度融入老旧小区改造,10处片区80个项目实现开工。
二是出台了既有建筑使用功能规划建设审查办法,明确了征收建筑利用的规划土地手续办理路径,助力历史城区保护更新。
三是先后完成了中心城区地下空间开发利用专项规划、跨区(市)交通衔接规划研究、重庆路和唐山路快速路方案,出台了支持停车设施建设的10个方面政策措施,优化调整了《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》中的停车位配套标准,全力支持市政设施和交通基础设施建设。
四是深度参与公园城市建设,划定7区60个山头公园绿线,配合编制公园城市建设规划,为公园城市绿化工程提供选址依据。
(三)项目落地需求应保尽保
一是加快“两规”一致性调整。调整建设用地规模近2400亩,为芯恩集成电路等86个重点项目提供了落地依据。申请预支建设用地规模2.61万亩,将为246个省、市重点项目及民生基础设施工程保障用地空间。
二是坚持“土地要素跟着项目走”。实行预借指标、先行用地、农转用压茬报批,使用计划指标约5000亩,保障了潍柴动力研究院、青兰高速改扩建等重大项目用地需求。
三是扩大土地储备。市内三区收储土地2000多亩,同比增长165%,增强了项目落地承载力。
四是加大土地供应。完善招拍挂“正、负面清单”,实行工业用地“标准地”出让,组织市辖区第一、第二批次住宅用地集中供应,加强土地推介。全市供应土地4.3万亩,同比增长37.4%。
五是挖掘存量用地。强力推进批而未供和闲置土地消化处置三年攻坚行动,出台处置意见,处置批而未供土地6500亩、闲置土地15700亩,提高了土地节约集约利用水平。
六是做优规划审批。对所有产业项目实行规划审批“图证分离”“承诺许可”“模拟审批”,完成规划审批约5500万平方米,同比增长24.2%,推动建设项目提速增效。其中,市政交通类项目规划审批1626万平米,同比增长130%,有力保障了辽阳路快速路、海尔路银川路立交、地铁三期7条线路等项目顺利开工。
七是创新政策赋能。出台《促发展稳增长若干土地规划政策措施》,推出国土空间规划、项目用地指标等五大类23条政策措施,服务实体经济和招商引资。
(四)生态国土建设扎实推进
一是坚守耕地保护红线。研究制定耕地保护“田长制”工作绩效评价办法(试行),调动基层田长耕地保护积极性。起草耕地保护激励办法,计划每年选取2个区(市)和20个镇(街)作为激励对象,让保护耕地突出的地区政治上“受表扬”、经济上“得实惠”。建成“田长制”网格化管理系统,为耕地用途管制、耕地动态监测和田长巡查提供数字化支撑。
二是护牢依法用地底线。新增农村乱占耕地建房问题实现动态清零。推广应用省“空天地”一体化自然资源监测监管系统执法场景,有关做法得到自然资源部领导批示。扎实推进土地违法违规问题综合整治2022攻坚行动,新增建设违法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯实生态修复绿线。启动编制国土空间生态修复规划,谋划市域国土空间生态修复总体布局。开展河头店镇全域土地综合整治国家试点,形成了乡镇国土空间规划、村庄规划、实施方案。
四是筑牢地质灾害防线。发布实施了《青岛市2022年度地质灾害防治方案》,形成了“一库两区划”地质灾害综合风险普查成果。汛期以来,加强地质灾害监测预警,组织129个检查组现场排查巡查隐患点310处(次),有力维护了人民群众生命财产安全。
五是构筑测绘保障基线。完成了“实景三维青岛”项目主要建设任务,首次实现青岛全域高精度实景三维全覆盖,为“数字青岛”提供了权威、统一的空间信息“底座”,项目整体规模、成果种类获得国内顶尖院士专家高度认可。
(五)自然资源调查监测和不动产登记优化提升
一是标准化推进自然资源调查监测。开展2021年度青岛市国土变更调查,维护更新第三次全国国土调查成果。启动了2022年森林、草原、湿地调查监测工作。
二是数字化提升不动产登记服务质量。不动产登记申请、纳税申报、缴税缴费和领取不动产权证书等业务,线上、线下全部实现“一窗办结”。不动产登记远程服务平台扩展至全市617个金融、公证机构服务点,不动产抵押业务(土地使用权抵押、在建工程抵押等除外)由金融机构通过平台直接办理,实现了不动产抵押与登记“只跑一次腿”。“交房即可办证”实现常态化,累计惠及77个项目2.8万户居民。
三是多元化化解历史产权问题。实行“管办分离,并行办理”“证缴分离”,全市238个非涉法涉诉历史遗留问题项目已具备转移登记条件,14个项目3.24万户居民完成了个人产权登记。
二、存在的问题
一是耕地保护的约束手段、管控措施、整治方法比较单一,全社会尚未形成保护耕地的普遍共识,耕地保护工作的力度还需进一步加大;二是批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够,土地利用效率还需进一步提升。
三、下半年工作打算
(一)高质量完成国土空间规划成果。完成市级国土空间总体规划编制成果并按程序报批,建立规划实施监督机制,引领新时代社会主义现代化国际大都市建设。
(二)纵深推进低效片区(园区)开发建设。高标准抓好低效片区产业策划、城市设计、政策扶持、项目推进,推动228个重点项目建设,实现投资额500亿元以上。80个城市“微更新”市办实事项目全部完工。
(三)强力保障项目落地。推进“两规”一致性修改,为省、市重点项目提供落地依据。完善“增存挂钩”机制,科学合理配置用地指标。加强批而未供和闲置土地处置督导,抓好土地供应。落实项目策划生成、全流程“多测合一”、建设工程设计方案在线带图审批等改革举措,持续提升审批效率。
(四)坚决守牢耕地红线。紧盯耕地保护目标,深化土地违法违规问题综合整治攻坚行动,严格落实耕地占补平衡、“进出平衡”,实现2022年卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”。
(五)持续提高不动产登记质效。开展国有建设用地使用权转移预告登记。推动存量不动产权证书电子化和不动产登记信息查询证明电子化,满足群众查询、核验需要。
2020年上半年,桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下,严格依法行政,切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识,为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下:
一、特色亮点工作
(一)土地要素保障工作成效显著。
一是加大土地储备征收力度,上半年土地储备入库面积478亩,支付征地款2276万余元,目前正在组织实施的征地项目还有21个,面积625亩。土地新法出台后,土地储备征收工作阻力加大,加上今年疫情的影响,相比其它县市区,工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑,上半年共组织召开全县规委会议5次,编制地块控规140余份,用地蓝线120份,在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度,积极跟进项目用地报批的每个环节,确保项目用地及时通过审批,提高一次性通过率。上半年,我县拿回项目批单14个,报批面积768亩,另外,已审批通过待缴费的项目还有2个,面积80亩,预计近期可拿到批单,正在组卷报批的项目20个,面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个,未供土地面积63.4公顷,通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施,目前基本完成处置工作,各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地执法整改工作硕果累累
今年上半年,我局特别加强了对土地执法整改工作的力度,到目前为止,已整改到位土地督察遗留问题14个,往年挂账问题3个,卫片执法检查问题15个,与往年相比,在整改数量上为历年之最,整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面,2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题,其中,要求6月20日前需整改到位的问题19个,已整改到位14个,整改到位率73.6%,需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个,已整改到位2个,整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面,2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个,已整改到位5个,整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个,涉及监测面积3196.3亩,其中占用耕地面积629.3亩,经过地核实、调查举证,判定违法图斑14个,涉及监测面积232.2亩,其中占耕地面积58.5亩,已整改到位图斑8个,整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中,省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个,涉及监测面积2742.9亩,其中占用耕地面积200.5亩,经过实地核实、调查举证,判定违法图斑3个,已整改到位图斑2个,整改到位率为66.6%。
二、主要工作开展情况
(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作,特别是重点建设项目用地,想方设法完成征地任务,确保项目用地需求。上半年,土地储备入库面积478亩,支付征地款共计2276万余元。目前,正在组织实施的征地项目有21个,面积625亩。
(二)全力推进土地 “三项攻坚”工作
1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中,要求6月20日前需整改到位的问题19个,已整改到位14个,整改到位率63.2%,需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个,已整改到位5个,整改到位率62.5%;往年挂账问题3个,已整改到位2个,整改到位率66.6%。
2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面,一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目,可形成水田指标数量为517亩,旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目,预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目,预计年底可新增水田指标数量为1100亩,旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个,总规模3530亩,预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩,水田180亩)。目前测量工作已完成,已进入招投标程序,预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个,总规模1660亩,可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序,预计6月底可开工建设,12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面,2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷,复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷,旱地27.5公顷),林地约48公顷,其他农用地约2公顷。目前,项目已完成测量工作,正在启动招投标程序,预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。
3、项目用地报批工作。上半年,我县拿回项目批单14个,报批面积768亩,另外,已审批通过待缴费的项目还有2个,面积80亩,预计近期可拿到批单,目前正在组卷报批的项目20个,面积约1050亩,如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。
(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划,切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度,盘活存量土地。上半年,土地总价款收入7649万元(其中:招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外,还有11宗土地正在挂牌出让当中,面积163.4亩,近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。
(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领,围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作,一是完善城区控制性详细规划的编制任务,做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等,同时,按照部省市安排部署,我县现已全面启动国土空间规划编制工作,组织机构、经费、人员都已落实,目前正在挂网选定编制单位,预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施,现我县规划体系逐步完善,城市面貌日益更新。
(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个,未供土地面积63.4公顷,通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施,目前基本完成处置工作,各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作,我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗,如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等,目前正在立案处置当中,争取尽快按要求处置到位。
(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权,30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路,全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》,拟成立专项整治领导小组,强化领导,明确各部门职责,力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案,精心指导各矿山企业强化措施,加大资金投入,确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前,我县已建成绿色矿山2家,正在组织绿色矿山评估验收1家,到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则,2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题,我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期),有效消除了地质灾害隐患,改善了矿区生态环境。
(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署,我县已召开了动员培训会,制定了工作方案,机构和经费都已落实,项目分三个标段进行了招投标,目前,三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查,完成权籍调查宗地数共计70491宗,其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。
(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中,部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个,涉及监测面积3196.3亩,其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证,判定违法图斑14个,涉及监测面积232.2亩,其中占耕地面积58.5亩。截至目前,已整改到位图斑8个,整改到位率为57.1%,未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中,部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个,涉及监测面积2742.9亩,其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证,判定违法图斑3个,实际查处面积120.44亩,其中涉及耕地14.7亩。截至目前,已整改到位图斑2个,整改到位率为66.6%,未整改到位1个。
(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县,已完成土地利用现状调查和数据库建库工作,通过市级复查、省级预检,基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中,目前正在进行统一时点更新、内业整理,以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。
(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作,下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》,组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班,及时传达上级地质灾害防治相关精神,根据降雨情况,调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施,如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。
(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求,我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组,设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口,推行前台综合受理,后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施,大大提高了办事效率,缩短了群众等待时间。通过改革,所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内,抵押登记业务实现了5个工作日内办结,注销登记等简单业务实现当天办结,查封登记业务即到即办,比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群,我中心推出了预约上门服务业务,极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务,获得了广大市民的点赞。
(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,努力提高干部职工的政治理论修养,坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度,让干部职工明明白白做事,规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到,门前悬挂工作人员去向牌,公布工作去向,规范了人员管理,方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅LED显示屏及楼层电脑显示屏,对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放,以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责,定期、不定期开展检查,通报各种作风不良行为问题,严肃查处各种违规违纪行为,确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措,干部职工充分认识到作风建设的重要性,并时刻绷紧作风建设这根弦不放松,积极打造服务型机关,努力营造自然资源队伍的新形象,新常态,精神面貌焕然一新。
三、存在的问题
(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中,个别群众对政府征收土地要价高。另外,各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同,有高有低、征地拆迁户之间互相攀比,政府对不合理诉求缺少有效的处置机制,特别是有些项目省国土资源厅批准后,在实施过程中群众不配合征地拆迁,导致项目难以实施,工作开展非常困难。
(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长,特别是水田补充很难选址,可开发水田的资源匮乏,再加上我县重点项目占用耕地面积数量大,导致我县项目用地占用了耕地的,特别是水田的,耕地占补平衡工作难度大,且难以保障。目前,我县严重缺少占补平衡的水田指标,多个重点项目及基础设施项目无法及时上报,严重影响了今年的报批工作,特别是部分武督局督查整改项目,由于指标的紧缺,影响了整改工作的进展。
四、下半年工作计划
1.进一步加大土地报批力度,保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务,切实保障全县重点项目建设用地需求,特别是家居智造产业园,“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。
2.进一步提高耕地保护水平,确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目,全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。
3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策,2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作,面积约2400亩。
4.进一步加大土地储备供应力度,努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地,确保年度供地率达标,全年完成土地收入7亿元,为全县经济建设提供有力保障。
5.进一步规范矿产资源管理秩序,全面推进砂石土矿专项整治工作,力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内,完成绿色矿山建设6家。
6.进一步加强执法监察工作,切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度,对于土地违法案件,本着即查事又查人的原则,配合县委县政府,问责一批干部,形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作,以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度,强化巡查效果,强化执法合力,最大限度减少自然资源违法案件的发生。
7.进一步加强地质灾害防治,确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度,切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度,进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度,积极向上争取地质灾害治理资金,争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项,申报资金2亿元,将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项,申报资金350万元。
8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作,到2020年底,确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上,共计28.5万宗的工作目标。
9.全面完成国土空间规划编制工作,建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作,并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地,纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台,形成一张底图,实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。
10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作,并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。
11.加大房地产历史遗留问题的处置力度,维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理,切实维护社会和谐稳定。
12.进一步加强干部队伍建设,提高依法行政能力。完善相关管理制度,建立新的考核方式,加强党风廉政建设和作风建设,努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
xxxx年是“十四五”规划开局之年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及省委、市委、区委全会精神,以实际行动落实全区发展战略,秉持“保护资源、保障发展”的理念,积极主动服务,在自然资源管理、生态文明建设和民生改善等各项工作中取得明显成效,现将xxxx年上半年工作总结报告如下。
一、上半年工作总结
(一)加强党风廉政建设,营造浓厚党史学习教育氛围
加强组织领导,细化落实责任,扎实推进我局党风廉政建设工作长效机制建设。全局党史学习教育正在有序有力推进,各级党组织和党员、干部把党史学习教育作为重要的政治任务来对待,通过党课宣讲、举办读书班、现场教学、主题党日实践活动、“我为群众办实事”实践活动等,做到重点突出、统筹推进,营造了浓厚的党史学习教育氛围。
(二)继续做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作
按照区委部署,认真做好疫情防控工作。继续在以主要领导为组长的防控工作领导小组部署下,严格执行各项防控措施。严格坚持每日报告制度。
(三)抓保障、促发展,以服务大局为第一要务
1.坚持规划引领,发挥龙头作用。编制土地利用总体规划延续方案xx个,调整规模为xx公顷,其中使用省级下达预支指标xx.xx公顷、其他布局调整规模xx.xx公顷,方案已通过省厅批复。编制土地征收成片开发方案xx个,面积xxxx余亩,已在政府网站上公示。继续配合市局做好《x市国土空间规划》(含xx区)编制工作,对相关部门进行进行座谈和实地踏勘,摸清资源利用上限与环境质量底线。根据省自然资源厅、省农业农村厅制度的《x省“多规合一”实用性村庄规划专项行动方案(xxxx-xxxx年)》的通知要求,制定了本区村庄规划专项行动的工作计划,年底前每个乡镇至少完成x个应编类村庄规划编制。
2.扎实推进规划审批和消化批而未用、批而未供及闲置土地工作。xxxx年半年来共计办理了选址意见书x件,总面积xxxxx.xx㎡。办理建设用地规划许可证xxx件、总面积xxxxxx.xx㎡。个人建设工程(副本)xx件、面积xxxxx.xx㎡。办理建设工程规划许可证xxx件,总面积xxxxxx.x㎡。办理建设工程竣工规划核实合格意见单xx件,面积xxxxxx.xx㎡,两违工作有序进行xxxx年半年共办理个人用地规划许可证xx件,面积xxxxx.xx㎡,个人工程(副本)规划许可证xx件,面积xxxxx.xx㎡,个人工程xx件,面积xxxxx.xx㎡。实现网上办理建设用地规划许可证xx件、建设工程规划许可证x件、建设项目用地预审与选址意见书x件、国有建设用地划拨决定书x件。xxxx年以来计入xxxx年度新增批次批而未用总面积为xxxx.xx亩,消化周期x.x年。市局下达任务数xxxx亩,截止目前已举证消化面积为xxx.xx亩,消化周期下降至x.x年。批而未供土地任务数xxxx亩,消化xxx.xx亩。闲置土地任务数xxxx亩,目前正在处置闲置土地x宗面积xxx.xx亩,处置方案已报政府待批准。
3.加强资源经营管理,不断完善土地交易市场。xxxx年上半年出让土地xx宗,出让土地面积xxxx.xxx亩,总成交价:xxxxxx.x万元。其中:工业用地xx宗,出让土地面积xxx.xxx亩,成交价:xxxx.x万元。经营性用地xx宗, 出让土地面积xxx.xxx亩,成交价:xxxxxx.x万元。
4.保护生态环境,矿政管理工作井然有序。上年度采矿权区内矿山企业已完成了网上公示,并全部通过网上检查,区内矿山没有企业列入黑名单。新立x家中型建筑用砂岩矿已报市政府审批,待市政府批复后上市交易。“十四五”矿规现已全面启动,第四轮矿产资源规划文本已初步完成,编制单位x省有色局一队正在自审。全区矿山整治工作已全面完成。
(四)坚守耕地生态双红线,严格执法监管
1.坚持最严格的耕地保护制度,牢牢守住耕地红线生命线。对x宗占用永久基本农田的设施农用地进行不可避让论证、组织专家评审、按要求做好永久基本农田补划并上报省厅备案。进行xxxx年x局耕地保护督察问题整改。指导协助各乡镇集体土地农业设施用地备案xx宗,备案国有土地设施农用地x宗。完成自然资规〔xxxx〕x号文件出台前备案的设施农用地在“设施农用地监管系统”上图入库。
2.积极推进生态修复工作,保护绿水青山。完成xx区王家石厂、xx县xx镇坪里石厂、xx县建鑫石料厂、xx县xx镇xx村仁辉采石场四座废弃矿山生态修复综合治理工程项目设计方案的评审。对已关停的虎圩乡刘家排废弃采石场实施生态修复工作,第一期生态修复工程已按治理方案开展,修复面积约xx亩,探索废弃关停矿山生态环境治理新路径。完成了全区范围内持证矿山生态环境问题大排查工作。积极申报矿山环境治理“以奖代补”项目,申报生态修复面积xxxx.xx亩,可申请奖励资金xxx.xxx万元,已上报上级部门审核。中央生态环境保护督察组转办信访件涉及自然资源开发利用领域生态环境问题整改销号工作共x项,已按整改时限全部完成。
3.加强自然资源执法监察力度。完成了xxxx年第四季度卫片和xxxx年第一季度卫片的核查工作,立案查处违法用地xx宗,面积xxx.xx亩(耕地xx.xx亩)。查处非法开采x宗,罚没金额xxxxx元。同时开展xxxx年耕保督察违法用地整改x宗,面积xx.xx亩,xxxx年、xxxx年季度卫片违法用地整改到位xx宗,面积xxx.xx亩。将农村乱占耕地建房摸排同季度卫片相结合,坚决遏制新增违法。开展违建别墅清查整治回头看,防止反弹。
4.加大土地开发、“旱改水”土地整治工作力度,确保我区耕地动态总平衡。积极开展补充耕地立项和后备资源查找工作,取得了区政府补充耕地立项批复文件(东府字〔xxxx〕x号),共立项xx个项目,建设规模xxx.xx公顷,预计新增耕地xx.xx公顷,项目总预算xxxx.xx万元。目前各项目均通过招投标并处于实施阶段,预计x月底前可验收。对比二调和三调图纸,初步确定可进行旱改水地块面积约xxxx亩,可进行土地开发地块面积约xxxx亩。切实做好补充耕地项目补录工作,本次补录涉及我区xx个土地开发及旱改水项目,其中耕地指标xxx.xxxx公顷,水田指标xxx.xxxx公顷;涉及xxxx、xxxx高标准农田建设项目,其中耕地指标xx.xxxx公顷,水田指标xx.xxxx公顷。配合省自然资源厅跨设区市补充耕地省级统筹项目核查组对涉及我区的x个跨市交易补充耕地项目进行了内业和外业核查,核查建设占用等无法整改情况建议扣减指标x.xx亩。
5.积极做好城乡增减挂钩项目实施工作。对xxxx年已验收的增减挂项目地块进行了清查,共涉及x个批次xxx个地块,对已验收的地块进行影像套合,完成了清查数据库建库和汇交工作。继续推进xxxx、xxxx年增减挂项目的实施,xxxx年增减挂项目拆迁复垦工作已基本完成,经竣工测量共完成xx个拆旧点,面积xxx.xxx亩。xxxx年增减挂项目已实施地块xx个,面积xxx.xx亩,目前正在对项目进行财政结算及收集其他验收资料,待资料收集好后报市局验收。
(五)坚持以人为本,切实维护群众权益
1.扎实开展地质灾害防治工作,果断处置地灾险情。上半年xx镇、xxx镇四处隐患点发生滑坡灾情,未造成人员伤亡和财产损失,我局立即通知人员撤离,邀请技术单位专家开展巡查并出具了巡查报告,发函按照巡查报告建议进行处置;此外,xx镇仁和小区地面塌陷、xx镇xx村疑似地面塌陷均及时进行了调查并发函给出科学的处置措施;对群测群防员发布的可能存在险情的隐患点逐一进行实地核查。截止目前区、镇、村三级单位共派出xxx批、xxx人次对较为险重隐患点巡查xxx点次。xxxx年度xx个地灾隐患点简易治理工程已完成xx个。xx区x/x万地质灾害风险调查与区划项目、xx镇集镇地质灾害治理工程、xxx经济开发区地质灾害危险性区域评估、x省山地丘陵区宅基地和集体建设用地切坡建房调查项目等均在稳步推进,x市xx区地质灾害防治“十四五”规划项目正在编制。于x.xx世界地球日、x.xx防灾减灾日、x.xx安全生产日举办了地质灾害防治知识宣传活动。x月xx日、x月xx日、x月x日,分别在xxx镇、xx镇和小璜镇开展地质灾害科普知识讲座和避险应急演练。坚持汛期应急值守。联合发布了x次地质灾害气象风险预警信息。
2.简政便民,进一步提升窗口服务水平。全面贯彻落实“放管服”政策,进一步简化办事流程,拓宽受理渠道,压缩办理时限,推进“一窗办理、集成服务”。上半年共受理各类不动产登记xxxxx件;发放不动产证书xxxx本,证明xxxx份,林地类不动产登记xxx件;同步办理水电气网等过户x件;xxxxx等政务热线处理群众诉求xx次。实施上门服务、延时服务、流动导训员指导等各项便民举措,极大提升群众获得感和满意度。
3认真做好信访维稳工作。受理各类信访件共xx件,分别是:自然资源部x件、省巡视组x件、省厅内网x件、省信访局x件、x市信访x件、区信访局xx件、来人来访x件、区长信箱x件、xxxxx政务热线xx件、问政xxxx件,均按照时限进行受理回复。目前x件正在调查办理当中(其中问政xxx件、信访件x件)。做好建党100周年x期间信访调查回复及维稳工作,坚持领导坐班接访及视频接访室专人值守制度。
4.做好新闻报道及形象宣传,提高政务透明度。上半年在区政府政务公开平台累计上传工作动态xx条,通知公告xx条,国有建设用地使用及其他信息xx条,回复依申请公开信息x条。与国家级重点网站大江网、中国x网联系建立了学习协作关系,截至x月上旬,中国x网采用x条,省自然资源厅网站采用x条,xx区政府微信公众号“xx发布”采纳x条,市自然资源局网站采纳共计x条。
(六)坚持夯实自然资源工作基础
1.做好第三次全国土地调查工作。xxxx年度国土变更调查工作现已启动,自然资源部根据最新卫星遥感影像特征已提取地类不一致监测图斑、统一时点跟踪图斑及地理国情图斑共xxxx个,面积xxxxxx.x亩,其中监测图斑xxx个,面积xxxxx亩;统一时点跟踪图斑xxx个,面积xxxx个;地理国情图斑xxxx个,面积xxxxxx.x亩。我局积极配合作业单位,对按“三调”《实施方案》和《技术规程》等明确需要举证的图斑逐一实地拍照举证。在县级“三调”初始数据库基础上,形成“三调”统一时点更新数据增量包,目前成果已上报自然资源部。
2.加强土地收储工作。认真完成区委、区政府交办的土地征收、收回工作,为两区建设、以及加快品质新xx建设提供土地支撑。今年以来共收储土地xx宗,xxxx.xxxxx亩,其中:征收集体土地xx宗,xxx.xxxxx亩;收回国有土地xx宗,xxx.xxxx亩。正在组织征收、收储的土地xx宗,涉及土地面积xxxx亩。共审核失地农民资料申请xx户,xx人,上报区被征地农民社会保障工作领导小组办公室,并审核通过。同时按照区纪委监委工作要求,对近年来征地过程中可能存在的廉政风险隐患点进行自查、排查,查漏补缺、举一反三、建章立制以规范征地行为,防范风险。
3.做好土地报批工作。完成xxxx年度第一批次农民建房用地报批,总面积x.xxxx公顷,已下达批复文件。已上报第一批次村镇建设用地面积x.xxxx公顷,目前正在缴纳新增建设用地有偿费,缴费完成后下达批复文件。已上报第二批次城市建设用地,待市局审查。拟定《x市xx区自然资源局农转用及土地征收报批工作方案》,形成农转用和土地征收数据之间的协调,为接下来的报批工作打下坚实的基础。
4.加强测绘地理信息工作。根据省厅“多测合一”相关要求,在本单位资质范围内增加了地下管线测量项目,现已纳入x省工程建设项目多测合一中介服务机构。进一步推进我区基础测绘“十四五”规划编制工作,目前已完成了xx区“十四五”基础测绘规划编制文本,并通过市局测绘地理信息主管部门初审。完成了经开区xx家企业搬迁、南方水泥矿场、王桥矿山等及全区各乡镇场自然资源所大比例尺地形图测量和xx城区影像图、小璜镇地形图、xx区城区x:xxxx地形图等的刻录工作,严格遵照了测绘保密相关法律条例。
二、下半年工作计划
下半年我们将继续坚持目标导向、问题导向,狠抓各项重点任务落实,精准发力,确保全年目标任务圆满完成。
1.继续有序有力推进全局党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,全面贯彻落实从严治党,迎接中国共产党成立xxx周年。
2.继续坚持做好疫情防控工作。
3.做好国土空间规划编制和城市重点工程服务工作,完成xxxx年增减挂项目验收前的资料准备和xxxx年增减挂项目的竣工测量工作,开展xxxx年增减挂项目立项前的调查摸底工作。积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作,预计下半年完成xx个村庄规划编制。
4.加大用地报批力度。严格按照区委、区政府xxxx年重点项目建设计划文件精神,进行用地报批,确保各项目落地。推进城区基准地价更新工作。加大消化批而未用、批而未供土地、闲置土地处置工作力度。
5.大力推进净地上市,对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,做到合理、规范。积极配合经开区工作,做好日常工业用地供应,服务于企业。
6.抓好矿政管理和生态修复工作。力争新立x家建筑用砂岩采矿权编制单位完成上市交易。督促各矿山企业根据存在的问题制定“一矿一方案”,对已完成评审修复治理方案设计的废弃矿山尽快做好施工前的各项准备工作。对正在进行修复治理的虎圩乡刘家排废弃采石场加快项目进度和加强调度。确保项目如期完成。构建“政府主导、政策扶持、社会参与、市场化运作”生态修复机制。依法依规,公平公正公开选择x家合作企业,具体负责我区所有废弃矿山生态修复的实施,将修复难、易废弃矿山一起捆绑打包,同步验收。
7.严格落实耕地保护制度。切实加强对耕地尤其是基本农田的保护,确保全区耕地保有量xx.xx亩,基本农田保护面积xx.xx万亩基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降。切实做好永久基本农田核实整改补足、做好绿源集团农业项目用地、园区(渊山岗)工业项目用地及Sxxx、EPC项目工程用地等占用永久基本农田补划、“一户一宅”农民建房申请现场踏勘审核及国有土地设施农用地备案工作,进一步完善耕地保护目标责任制,提高耕地保护水平。
8.持续抓好地质灾害防治工作。加强汛期巡查,落实防治责任。认真抓好地质灾害防治项目。结合“我为人民办实事”主题活动普及地质灾害防治及避险知识,提高监测员地灾防治和避险能力,努力提高全区地灾防治和防灾的水平。确保人民群众生命财产安全。
9.抓好自然资源执法监察工作。针对违法用地行为,对符合立案条件的,依法立案查处,按照"既查事又查人,消除违法状态"的标准,逐宗查处整改到位,限期完善用地手续。针对占用永久基本农田的,限期依法进行拆除,恢复土地原状;会同农业农村部门实地现场查看,对于确实无法拆除恢复土地原状的,应补划永久基本农田,并完善用地手续。
10.进一步完善测绘地理信息管理职能。为xx区范围内测绘资质单位提供好服务、指导好工作,管理好全区范围内国家、省级测量标志等相关工作。根据省厅“多测合一”相关要求,本单位已纳入x省工程建设项目“多测合一”中介服务机构,并严格按照x省工程建设项目“多测合一”技术规程(试行)组织实施。
11.扎实开展耕地占补平衡项目的实施。完成xxxx年立项的土地开发项目验收备案工作,开展第二批的补充耕地立项及实施等工作,确保我区建设用地报批工作顺利进行。
12.进一步加强土地征收管理储备工作。按照xxxx年“两区”建设及重点工程的要求,分批次开展王桥大塘石材基地、井山水库建设等xx个项目的土地征收工作。认真开展失地农民身份审核认定工作,确保失地农民权益得到保障。完善“一张图”信息系统平台建设及数据更新。
13.完善不动产统一登记相关工作。进一步精简材料、优化流程、提升服务,力争抵押登记x个工作日办结、一般登记x个工作日办结。深入推进“互联网+不动产登记”服务。务实做好历史遗留问题化解处置工作。进一步优化营商环境,根据营商环境要求,让数据多跑路,下半年实现不动产业务异地通办。
14.切实做好信访维稳工作。继续保持“三下降”目标,推动xx区自然资源领域矛盾消存量、减增量、控变量。按区委政法委、区信访局工作要求,做好信访调查回复及维稳工作,尤其是在建党100周年x期间,继续安排领导坐班接访及视频接访室值守。
15.完成区委、区政府交办的其他各项工作任务。进一步强化责任担当、提升境界标准,真抓实干、提速增效,推动各项工作不断开创新局面,为全区赋能赶超、跨越崛起贡献全部力量。
今年上半年,乐清市自然资源和规划局在市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻落实乐清市第十五次党代会精神和省厅、市局的工作会议精神,围绕“三套组合拳”和“六新六力”两抓手,强化“规划引领”和“资源保障”双引擎,助推我市经济高质量发展再上新台阶。
一、上半年工作总结
(一)坚持科学谋划,统筹市域发展,空间规划有深度
牢记“人民城市人民建、建好城市为人民”的初心和使命,以高水平规划引领高品质城市,以高品质城市承载高质量发展。一是大力推进多规合一进展,于6月14日将乐清市总体规划三区三线三上成果数据汇交省厅;二是积极推动滨江大道沿线整体风貌规划及节点城市设计前期工作,完成招标文件意向征询,加速实现温州瓯江两岸一体化发展,带动“两线三片”开发建设,打造具有核心竞争力的滨江产业新城。同时,完成滨海大道一期的海域使用论证,引领中心城区逐步迈向“滨海时代”。三是合理确定村庄布局,完善城市规划,统筹各类基础设施和公共服务设施配置,优化市民生活圈空间格局,共完成规划批复44个,其中控规19个,村规24个,专项规划1个,并有如《东塔山文化主题公园专项规划》、《乐清市胜利塘北片地下空间开发利用专题研究》等多个专项规划正在编制中。
(二)坚持集约利用,助力经济发展,要素保障有精度
1.高起点推进土地清理任务。6月7日,浙江省政府发布通报,对乐清市2021年度节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置工作给予表扬,并给予100亩新增建设用地计划指标的奖励,是温州全市12个县市区中唯一获奖单位。为延续2021年的良好势头,资规局坚持因地制宜和分类盘活,促进土地充分开发利用,截至6月22日,共消化批而未供土地2253.1亩,完成率达102.4%;处置供而未用土地3781.55亩,完成率达135.1%;盘活存量用地627亩,完成率达31.4%;再开发城镇低效用地1010亩,完成率达56.1%。其中,前两项工作提前半年完成任务,居温州各县(市、区)、产业集聚区第一名,远超温州全市平均完成率。
2.高效率供应土地要素资源。一是严把收储关,补充土地储备资源。2022年度经营性用地收储计划27宗1368.12亩,截至6月21日已完成收储15宗966.17亩,完成率达70.6%。二是严把供应关,推动经济稳增长。在经济下行压力不断增大,土地市场行情低迷的背景下,资规局主动靠前服务,**项目落地难题,截至6月22日共完成土地出让31宗1375亩,成交出让金46.9亿元。其中,出让工矿仓储用地23宗668亩,完成率达51.76%,成交出让金3.64亿元;出让经营性用地8宗707亩,成交出让金43.26亿元。三是严把秩序关,建设公示地价体系。启动城镇标定地价、集体建设用地和农用地基准地价的制订工作,目前已完成成果听证和上级自然资源部门验收,正在报送司法局审查合法性。该项工作将为今后的土地供应、交易、抵押提供依据,为土地市场秩序、土地资产管理和集体建设用地入市提供强有力的支撑保障。四是严把征地关,确保程序合法有效。认真审核征地项目前期资料,保障群众合法权益,截至6月中旬,已完成征地报批前期项目1825.2亩,征地批后工作1046.1亩,涉及被征地农民社会保障2249人,并支付征地补偿费用21740.7万元,剩余6091.7万元待支付。
3.高标准开展土地开发整理。紧紧围绕耕地数量、质量、生态“三位一体”保护目标,马力全开推动“十四五”永久基本农田集中连片建设。截至目前,芙蓉镇清江镇万亩方项目已完成1400亩耕地质量提升和141亩高标准农田建设,余下500亩耕地质量提升已完成30%,预计将于9月底完工。此外另有3个项目正在精密谋划中,其中1.03万亩的柳市镇华北片万亩方项目已通过省市县三级评审,近期可完成立项;1.05万亩的虹桥镇万亩方项目和3000亩的清江镇千亩方项目已完成选址和测量,正在设计。
4.高强度争取土地使用指标。多渠道争取用地指标,上半年共完成城市分批次报批16个批次,批准总面积1132.4亩;申请国家统筹占补耕地指标1145亩,水田指标1127亩,粮食产能指标125万公斤;获得新增建设用地指标531亩,包括盘活挂钩431亩,集约节约用地奖励100亩。大力推进省重大项目申报,联合市发改局完成江南数控等5宗1427亩省重大产业项目的申报前期工作,并完成空间适配,目前已上报省发改待审核。省重点项目中,甬台温高速柳市互通已通过部审核,待批准后可争取部计划指标266亩;茗山隧道、象石公路已列入2022年度省重点项目清单,待完成征地前期工作后年内上报,可争取部计划指标178亩;长三角一体化乐清产学研科技转化基地项目已完成省重点申报,并开展报批前期工作,项目总面积815亩。
(三)坚持生态发展,建设醉美之城,环境提升有力度
1.全速推进城乡环境绿化美化。在严禁耕地非农化的大背景下,深入挖掘困难地造林潜力,全市谋划安排困难地造林项目7个,目前已经有5个项目已经完成施工,另外2个项目尚处于施工中,累计完成造林面积约3200亩,完成率达80%。全面开展森林质量精准提升工作,在5月份省局下达任务后,第一时间落实项目和地块,确定实施面积共计3052亩,截至目前计划实施的8个项目中,已有7个完成方案设计。十四五森林质量精准提升方案通过温州市局组织的评审,正在申报省林业局备案。
3.全方位强化森林管护水平。深入贯彻落关于全面推行林长制的工作要求,初步建立了市、乡镇(街道)、村(社区)三级林长体系,进一步整合优化了护林员队伍,梳理了全市林长制工作要点、相关配套制度、考核办法等具体内容,并将《乐清市林长制工作相关配套制度》于月日正式发文。坚决落实松材线虫病除治“全面清、常年清、清彻底”的防治要求,截至目前共投入除治资金1000多万元,顺利完成松材线虫病防治面积10.5万亩,防治率达100%。组织松材线虫病检疫专项执法11次,查处案件11起,没收疫木100多吨,起到了良好的震慑效果。
(四)坚持防治并举,严守自然资源,执法监管有硬度
1.扎牢耕地保护红线。以数字化改革为引领,全面推行“耕地智保”应用场景,建立县级、乡级、村级三级“田长制”责任体系,落实各级田长及巡查员共1347人。安装高位铁塔摄像头212个,对全市三调耕地29.3万亩实行全方位监控,实现平原地区耕地百分百覆盖,山区耕地80%以上覆盖。通过“技防+人防”组合拳,将“铁塔视联”集成至“耕地智保”应用场景,结合“田长制”责任体系,实现耕地用途管制全覆盖。同时,全面开展耕地“非农化”处置工作,我市存在“非农化”问题图斑4835个9428亩,截至目前已完成处置4467亩,完成率47.4%,排名温州各县市区第一。
2.严查卫片违法图斑。把卫片执法工作作为地方政府落实耕地和永久基本农田保护责任的重要抓手,不断健全“政府领导、部门配合”的卫片执法检查工作机制,坚决拆除复垦相关违法用地图斑,引导合法合规用地。2021年卫片违法图斑下发66宗146.01亩,其中耕地50.5亩、永久基本农田8.1亩,目前已整改18宗38.3亩,其中耕地22.3亩、永久基本农田4.2亩,已补办完善手续7宗16.53亩,其中耕地2.7亩,核减后我市2021年卫片耕地违占比为0.9%。此外,顺利完成挖湖造景问题(华尾水库)整改并通过省总督察办验收,2022年卫片工作也已开展,目前正在对第二批卫片图斑进行外业核实。
3.强化临时用地监管。结合《乐清审计》(专报)第10期内容,对2015年至今全市临时用地进行系统梳理,逐宗进行分析研究,制定整改“一地一案”,并联合各乡镇街道严厉打击临时用地违法行为,形成高压态势,坚决制止临时用地“以补代查”的做法。督促存在整改任务的属地乡镇街道落实整改工作,2022年度全市临时用地审计整改任务数87宗,截至6月28日,已启动整改74宗,开工率为85.06%,其中已完成整改10宗,完成率为11.5%。
4.夯实法治政府建设。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高依法行政和法治建设水平,截至目前,共批准立案44宗,作出处罚文件35宗,申请法院强制执行17宗,已裁定14宗,申请宁波海事法院强制执行海洋案件1宗且已裁定。办理行政诉讼53件,其中已审结27件,正在审理26件,败诉率为0%;受理新增行政复议案件共8件,已审结5件,败复1件。此外,处置2021年遗留森林督查案件3件,受理自然资源领域违法案件3宗,移送涉刑案件6宗,另有自然保护地案件4件正在有序查处中。
(五)坚持深化改革,永葆为民初心,惠民服务有温度
1.以治理能力变革为主线,打赢数字改革攻坚战。为提升群众办理业务的便捷度和满意度,我市“不动产智治”平台于3月24日上线。权利人可通过支付宝或浙里办APP登录“不动产智治”查询名下房产,并自行下载打印证明,也可在线上申请办理不动产转移登记和其他多种类型的登记,截至目前平台各类业务办理量及访问量已达4022件(次)。同时,进一步深化“地灾智防APP”、“浙江数字森防APP”等灾害预防治理平台的贯通运用,实施全链条、无死角的闭环溯源追踪,不断提高地灾监测水平和疫木除治质量,夯实防治成效。此外,“耕地智保”、“天巡地查”等省域空间治理数字化平台子应用场景也已陆续上线,实现土地违法“早发现、早制止、早处置”闭环管理。
2.以精简审批流程为主线,打赢服务优化持久战。进一步理顺体制,优化机制,推进不动产登记流程再提速,材料再压缩,实现企业交易即办即结、抵押登记零跑腿、不动产一般登记3日办结、抵押登记和一般商品房交易登记等1日办结。截至6月20日,办理登记业务52935件,线上抵押登记45510宗,联办线上登记与缴税“一件事”7225件,办理组合登记业务93宗,为企业增资18.36亿元。妥善过渡建设工程规划管理职能划转后各事项办理,做到工作不断档、服务不下降、效率有提升,确定了个人住宅建设规划用地许可和建设工程规划许可“一件事”办理流程,缩短审批流程12天。截至目前共受理公建项目建设工程规划许可23宗,已办理15宗,许可建筑面积26.3万平方米;核发个人建设用地规划许可809宗、联系单530宗、建设工程规划许可288宗,共批准建设189.0亩用地面积。
3.以群众生命安全为主线,打赢安全生产保卫战。一是大力开展地质灾害风险隐患排查。截至目前已部署汛前地质灾害风险隐患大排查等4轮排查工作,并持续扩大地质灾害风险调查评价覆盖面,累计上报防汛防台隐患18处、风险227处。二是深入推进地质灾害工程治理,全市18处治理工程已完成整改验收17处,剩余1处正在建设,计划12月底前完成。三是切实加强地灾预防体系建设,已完成32处专业监测预警点设备安装和并网运行,并编制落实“一点(区)一案”、“一人一策”,核查入库受地灾影响的常住人员1952名,并将数据库与气象部门共享。四是广泛宣传森林防火意识,指导各乡镇街道在重要路口增设横幅580条,印制并发放宣传海报和手册6000份,并于3月19日在雁荡山小龙湫景区开展“森林消防宣传日”现场活动,营造了浓厚的宣传氛围。五是进一步提升森林防火基础建设,启动11个10吨型蓄水池的建设工程,预计于10月份完工验收,同时优化护林员队伍配置和薪资待遇,切实保证森林防火工作掷地有声,落到实处。
二、下半年工作计划
(一)强规划优布局,持续提升空间调控能力。结合乐清发展实际,继续优化“三区三线”划定方案,待部审查意见下发后修改完善并及时上报。按照数字化改革要求,统筹全市公共数据资源,加强和规范详规数据、乡村数据和重要控制线数据归集工作,随后将进一步推进城镇控制性详细规划、“多规合一”的实用性村庄规划数据入库工作。继续跟进重要区域城市设计,推进城市重要片区、重要节点和重要轴线廊道规划编制,研究中心城区内重点区块城乡风貌管控内容,同时紧密跟进北塘村庄规划试点工作,推进省级百村示范村规试点工作。
(二)稳增长促转型,持续提升高效保障能力。下半年,全市将计划争取供应工业用地630亩以上、再开发城镇低效用地1200亩以上,并在已完成温州指标的情况下继续自我加压深化批而未供、供而未用处置工作。同时,尽快补齐存量用地盘活工作短板,继续盘活1400亩以上,并争取全年土地出让金保持在110亿元左右。加快征地进度,根据“百日攻坚”要求,报批类25宗1750亩在9月底前完成征地前期工作,经营性储备类4宗1650亩在11月底前完成征地前期工作。进一步挖掘后备耕地资源,计划完成垦造耕地1293亩、旱改水475亩,并尝试探索土地整治“融资+工程总承包+后续运营”EPC模式。
(三)守红线抓整治,持续提升保护修复能力。一是开展森林督查工作,以省林业局下发的2021年度遥感判读森林资源变化图斑现场核查为手段,在全市范围开展2022年森林督查。二是继续推进耕地“非农化”处置,确保年内百分百完成处置任务,并出台我市“田长制”实施方案及相关配套文件,完成耕地保护专项规划编制。三是重拳打击矿产资源违法犯罪,在组织地毯式排查的同时利用突击检查、夜间巡查、蹲点盯梢等方式继续整治,并积极部署开展2022年卫片执法检查,实现边查边打,有案必查,全面震慑违法犯罪行为。
(四)强改革惠民生,持续提升精细服务能力。加大“不动产智治”平台推广力度,改造系统实现多部门数据共享,争取尽快上线各类登记业务功能并健全农村土地承包经营权登记功能模,开展司法处置不动产登记一件事“总对总”改革新模式。加大宣传与指导,提高群众企业“网上办、掌上办”的积极性,提升网办率。此外,进一步推进企业投资项目“标准地”制度改革,提高市场配置土地资源要素效益,撬动企业投资项目“最多跑一次”改革迭代升级,增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势,助推我市经济高质量发展。
今年来,在县委、县政府的正确领导下,全局上下紧跟“绿色发展、水韵x”发展战略,锐意进取,改革创新,各项工作都取得了较好的成效。
一、xxxx年工作总结
用地报批工作。完成了x个污水处理厂、中意包装、子龙西路等xx个项目用地报批工作,面积xxx亩。完成了体育运动用品项目、三岔河派出所等xx个项目调规工作,面积xxx亩。
批而未供土地处置工作。我县xxxx-xxxx年批而未供项目共有xx个,面积xxx亩。目前,我县已处置批而未供土地xxx亩,处置率x%,完成了省厅下达的处置率不低于xx%的任务要求。
农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作。已完成xxxxxx宗宅基地、xxx宗集体建设用地的外业调查和xxxxx宗发证任务,外业调查完成率xxx%,发证任务达到上级要求。
“空心房”整治工作。通过摸排,全县 “空心房” 共计xxxx户。目前,拆除空心房、杂房及危房xxxx户,复绿复垦xxxx户、拆除面积约xxxxxx平方米。拆除率达xxx﹪,复绿、复垦率达x﹪。
集中化解房地产办证信访突出问题专项行动工作。通过排查,我县共有xx个楼盘需要化解办证难问题,涉及xxxx户。目前,已解决城市广场、阳光小区等xx个楼盘xxxx户的办证问题,年底前能解决其余x个楼盘xxx户办证工作。在全市率先实现“交房即交证”。“四个三”工作经验在全市推广,专项行动工作在全市排名第一。
卫片执法整改工作。我县xxxx年至xxxx年共有xx宗违法用地需整改销号,目前已完成整改xx宗,整改率为xx%(以面积统计),剩余xx宗未整改完成,其中,xx宗为村民建房(已完成补划方案编制,待省厅批准同意),x宗为水利设施项目(已完成调规,即将报批)。
控违拆违工作。全年开展执法xxx次,发现并制止土地违法行为xxx起,拆除违法违规建筑xxxx余平方米,有效遏制县城规划区范围乱搭乱建、无序开发现象。
征地拆迁工作。今年我县共开展集体土地征地拆迁项目xx个,完成征地xxx亩,拆除房屋xx栋。
土地出让工作。目前,已出让经营性用地共计x宗,面积xx亩,成交价款xxxx万元。x大道加油站地块、深柳大道东段加油站地块已经完成招商工作及出让前期准备工作,预计收益约xxxx万元。经营性x号地块xxx亩已引进了香港铜锣湾公司,预计年后可以成交。此外,追缴状元华府、紫金城、深柳国际x家房地产开发公司土地出让金欠款x.xxx亿元。
补充耕地指标交易工作。受政策制约及各地经济不活跃影响,全省今年仅成功交易指标xx宗,成交金额x亿元。我县今年与x县签订了xxx亩水田指标交易合同,收益xxxx万元,与嘉禾县签订了xxx亩水田指标交易合同,收益xxxx万元,与吉首市签订了xxx亩水田指标交易合同,收益xxxx万元,另外,收缴指标欠款xxxx万元,累计指标交易收益xxxx万元。另外,收缴指标欠款xxxx万元,累计指标交易收益xxxx万元。浏阳市拟购买我县水田指标xxxx亩,预计收益x.xx亿元。x县拟购买水田指标xxxx亩,预计收益xxxx万元。
镇村规划编制工作。我县于x月初制定了详细工作方案,现已完成xx个村、x个镇的规划编制初步成果,其中《安康乡仙桃村村庄规划》被评为全市优秀村庄规划案例,并代表x市参加x省首届国土空间规划优秀案例展评。
第三次国土调查工作。完成了国家下发的xxxx个图斑举证整改任务,xx月正式通过国家验收,成为我省最早通过的区县市之一。
不动产登记“最多跑一次”改革工作。设立了房产、税务、不动产综合受理窗口;房屋、土地测绘与不动产合署办公,一窗出具测绘成果,实现了“多测合一”。窗口向银行延伸,登记审核完成后,以电子证照方式推送给银行,让办事群众“跑一次”就完成抵押登记。x月x日,在x碧桂园成功举行“交房即交证”首证颁证仪式。推动“互联网+不动产登记”建设,明年初可基本实现登记业务外网申请、内网办理。今年以来共计办理各类审批事项xxx宗,发放不动产登记证书(证明)xxxx余本。
二、xxxx年工作计划
用地保障工作。根据省厅土地报批“可报尽报,应审尽审、省配指标”的工作要求及xxxx年全县项目建设需要,及时完成土地报批工作,为项目落地提供坚实保障。
空间规划编制工作。确定技术团队,启动信息化平台建设,x月底形成总体规划初步成果后报市政府审批。
土地供应工作。以县政府下达的xxxx年度经营性用地出让收益任务为核心,做好x号经营性用地招商供应工作,力争在年内完成该地块的供应程序。继续与专业招商机构开展招商合作,尽早锁定意向投资人,确保县政府财政收益。
征地拆迁工作。按xxxx年土地报批计划提前做好征地拆迁工作的前期工作;按xxxx年土地供地计划做好净地出让的前期工作;针对征地拆迁工作历年来的遗留问题化解矛盾,提出具体解决方案,报县政府批准后实施。
执法监察工作。确保xx宗村民建房和x宗水利设施项目在x月完成整改并销号;根据摸排结果,全力以赴做好全县农村乱占耕地建房问题整改工作。
第三次国土调查工作。联合三调技术单位,积极与相关部门沟通,充分征求意见,按照省厅规定的时间节点,x月份正式发布三调成果。
农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作。一是查漏补缺,将原来只有测绘数据的宗地,补充相关资料,整理后再落宗、登记;二是开展县级自检,检查已落宗宗地数据的完整性并整改到位;三是整理纸质资料,将收集的相关资料整理归档;四是申请市级验收和省级抽查。
集中化解房地产办证信访突出问题专项行动工作。一是着力推进问题项目化解。全面完成安置房、房改房、集资房办证任务;二是加强源头管控,在建商品房全面推行“交房即交证”改革;三是建立健全长效管理机制。认真总结工作经验,完善配套机制,加强批后监管,确保规范管理,维护社会稳定。
(一)主要指标完成情况。
一是十三五期间,供应土地**宗,合同收入**亿元,完成了预算收益目标。
二是完成了耕地保护刚性目标。上级下达耕地保有量指标**万亩,基本农田保护面积**万亩。截至**年底全市实有耕地**万亩,基本农田**万亩。实现了耕地数量不减少、质量有提高的目标。
三是单位GDP地耗下降率达到预期目标。
(二)主要做法及工作成效
1.党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育。进一步抓实“两学一做”主题教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣贯彻***新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握“守初心,担使命,找差距,抓落实”总体要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进。二是完成自然资源和规划领域机构改革工作。2019年x月x日,**市自然资源和规划局正式挂牌成立。三是强化基层党组织设置,完成机关党委和机关各支部的改选工作,加强基层党组织建设。四是认真履行管党治党主体责任。压实党组织书记抓党建和党风廉政建设责任,落实“三会一课”制度,狠抓各级巡视反馈问题整改落实。五是关心关注群团组织和老干部工作。丰富干部职工业余文化生活,关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
2.发展用地保障持续有力。十三五以来,我市共报批建设用地**个批次,合计征收总面积**亩,累计完成土地供应**亩,收入**亿元。2016-2020年,完成国有建设用地收储**宗,收储面积**亩,收储成本**x万元,共发行土储专项债项目**个,取得专项债券资金**亿元。先后被市委、市政府评为服务工业经济发展、招商引资先进单位。
3.耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线,“十三五”期间完成了耕地保有量、永久基本农田保护
一年来,在市自然资源党组和县委、县政府的正确领导下,xx县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,努力转变工作作风,提升工作效能,较好地完成了各项目标任务,切实维护了自然资源管理良好秩序。
一、工作成效
(一)耕地保护工作有特色
xx县获得省政府表彰的耕地目标责任考核先进县,全市唯一,并获奖用地指标xxx亩。
(二)土地开发有新高度
一是年度新增占补平衡指标xxxx.xxx亩,其中水田xxxx亩,全市第一。二是异地交易指标xxxx亩,为县财政创收x.x亿元。
(三)批而未用土地消化周期全市靠前
计入xxxx年批而未用土地面积为xxxx.xx亩,到目前为止己举证核定面积xxxx.xx亩,实时批而未用面积xxxx.x亩,实时批而未用率由上年度末的x.xxxx降至x.xxxx,实时消化周期由上年度末的x.x年消减至x.xxxx年,全市排名靠前。
二、xxxx年重点工作开展情况
(一)建设用地报批和规划调整工作
1.严格耕地保护。为了确保实现我县耕地保护责任目标,切实加强全县耕地保护工作,严格按照省、市、县要求,积极与相关部门一起依照《中华人民共和国自然地管理法》、《中华人民共和国统计法》和《基本农田保护条例》等法律法规,按照市政府下达给县政府土地管理责任状目标,新一轮耕地保有量不得少于xx.xx万亩,基本农田面积不得低于xx.xx万亩,我县年初实际耕地面积xx.xxxx万亩,划定永久基本农田面积xx.xxxx万亩。确保了我县耕地面积不减少。
2.积极做好土地报批。为了保障我县经济发展对用地的需求,按照市局下发我县xxxx年用地指标共xxx亩,为保障县域经济的发展及重点项目的落地,多次向上级争取增加我县新增用地指标。到目前为止,我局先后组织报批了x个批次建设用地含x个批次农民建房,面积共xxxx.xxxx亩。已取得批复x个,面积xxx.xx亩,剩余批次已报省厅审批。
3.规范了村民建房用地审批管理。为规范村民建房按照《关于进一步规范农村建设用地管理工作的通知》精神,明确了村民建房用地审批程序、档案管理与规定。结合宅基地管理试点工作,并出台了相关政策文件。
4.积极开展国土空间规划编制。按照上级主管部门和县委、县政府统一部署,成立了以县委书记张俊为组长的xx县国土空间规划编制工作领导小组,目前已按上级要求的时间节点全面开展此项工作。
(二)生态保护红线评估优化调整工作
按照上级的时间节点要求,已初步完成我县生态红线优化评估工作并提交成果完成省级第二轮审查,现已按各级审查意见修改完善,将按照要求保质保量完成我县生态红线评估优化工作。
(三)土地出让工作
今年以来,全县共出让土地xx宗,出让面积xxxx.xxxx亩,总成交地价xxxxxx.xxxx万元,其中:住宅用地:共x宗,总面积xxx.xxx亩,总成交价xxxxx.xx万元。其中用于融资x宗xxx.xxx亩,成交价xxxxx万元;商服用地:共x宗,面积xx.xxx亩,成交价xxxx.xx万元;工矿仓储用地:共xx宗,面积xxx.xxxx亩,总成交价xxxx.xxxx万元。
(四)土地开发及耕地占补平衡工作
xxxx年x月我局完成了x个土地开发项目全部工作量,
x月xx-xx日,通过了市专家组的竣工验收,并于x月底完成报部备案,实现耕地占补平衡指标xxxx.xxxx亩(其中水田xxxx.xxx亩)。截止到目前,xx县剩余耕地占补平衡指标库耕地数量为 xxx.xxxx公顷,水田规模xxx.xxxx公顷,粮食产能xxxxxxxx.x.公斤,能够满足自身耕地占补平衡且有指标富余。
(五)高标准农田建设工作
xx县xxxx年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目,于xxxx年x月x日通过x市高标准农田建设领导小组竣工验收。自然资源局负责新增耕地报备及耕地质量等别评定工作,新增耕地面积为xxx.xxxx亩,其中水田面积为xxx.xxxx亩(含旱改水),新增产能为xxxxxxx.xx公斤,通过了省、市自然资源部门的核查,项目于xxxx年x月报部备案成功,完成了上图入库全部工作。
(六)加快推进“房地一体”调查和“三调”工作。
为加快推进我县房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,我县就该项目制定了实施方案,成立了领导小组,落实了经费。按照相关要求,我县第三次全国国土调查已完成内业影像资料矢量化处理和外业图斑实地调查,目前"三调"初步数据库已经建成并提交省三调办核查,待核查意见出来后再整改。同时进行内业整改补充举证、检查举证照片是否符合规范和补充举证工作。
(七)不动产登记工作。
我局强化不动产窗口作风建设,认真开展不动产登记窗口阳光整改,始终坚持便民利民原则,按照“一窗受理、集成服务”的要求,加强窗口作风建设,整合优化工作流程,提高登记效率,目前能达到省厅要求的对一般不动产登记业务不动产登记中心受理后可以在x个工作日内办结,抵押登记业务在x个工作日内办结,查封登记和异议登记做到即时办理。推进不动产登记、交易、税务联合受理窗口建设,实行“一窗受理、内部流转、并行处置”,群众办理不动产登记只需提交一次材料,在同一大厅、同一窗口、三个部门同一套服务职能,统一由不动产登记机构对外综合受理申请,提高了登记效率,整合优化工作流程,清理登记前置环节。我局已将不动产登记相关事项接入“赣服通”,方便群众网上查询。同时,我局已与县农商银行对接,将于近期在农商银行试点开设不动产抵押窗口,进一步方便企业和群众办理抵押业务。
(八)执法工作
1、违法行为查处工作:今年的土地矿产违法行为较往年有较大的下降,全年向有关乡镇(场)移送农民建房违法违规行为案件xx批次,立案查处土地违法违规案件x宗,收缴土地违法罚没款xxxxx余元,处理党员干部x名。
2、违建别墅清查整治工作:截止目前,我县对xx个重点区域进行了自查和摸排,对省级下发违建别墅疑似问题图斑xxx宗进行了核实,已确定并上报属违建别墅问题x宗(xx栋),目前已全部拆除并复绿整改到位。
(九)地质灾害防治工作。
我县成立了地质灾害防治领导小组,编制和颁布了年度地质灾害防治工作方案和地质灾害应急预案。入汛以来,我局积极应对,突出研判,认真组织开展了地质灾害防治巡查、排查、预警等工作,及时发布地质灾害气象风险预警,同时密切关注水情、雨情信息,在降雨量达到撤离临界雨量之前,立即与各当地政府、村委加强协作,果断转移人员,一年来没有发生因地质灾害产生的人员伤亡事故。
(十)矿山环境整治管控工作
1、扎实抓好环保督察问题整改。落实中央、省和生态环保部反馈意见,严把发证审批关,要求各矿山企业自行完善编制矿产资源开发利用方案、地质环境保护与恢复治理、土地复垦方案(简称“三合一方案”),水土保持方案和环境影响评价报告等规定的报告,对不按照要求完善方案编制的,一律不予受理采矿权审批登记手续。
2、推进矿山开发整治专项行动。自然资源局会同生态环境局、水利局、林业局按照各自职责对辖区内有效采矿权xx个逐个进行了调查。摸清了矿山的开采、环境现状,并填写调查表,对有问题的矿山企业下发了通知要求其及时整改。
3、严格矿业权行政许可行为。严禁在主要公路、沿线两侧x公里及可视范围内设立新矿权;完善联审联批制度,新设矿权申请一律由县政府牵头,组织县应急管理、生态环境、水利、林业、自然资源等相关职能部门现场踏勘,联合审批,对涉及安全生产、生态环境、水土流失、不符合政府产业政策等事项实行一票否决;
(十一)永久基本农田核实整改和永久基本农田储备区划定工作
按照上级文件指示精神,要求我县开展做好永久基本农田核实整改工作和永久基本农田储备区划定工作。我局根据xx县实际情况严格遵守自然资源部、省自然资源厅要求的时间节点完成此项工作。
(十二)狠抓卫片执法工作。
实地核实xxxx年度土地卫片图斑xxx宗,面积xxxx.x亩(其中耕地xxxx.xxx亩);矿产卫片图斑x宗;xxxx年度第一至第三季度土地卫片xxx宗,矿产卫片x宗。经市局和省厅核查认定,xxxx年度土地卫片违法图斑xx宗,面积xx.xx亩(其中耕地x.xx亩),违法面积比xxxx年度下降xx.xx%(其中耕地违法面积比xxxx年度下降xx.xx%),通过移送地方或立案查处,履职率达xxx%,通过补报批和拆除复耕复绿等,目前已整改到位xx宗,面积xx.xx亩(其中耕地x.xx亩)。xxxx年季度土地卫片和矿产卫片均没有新增违法图斑。
(十三)信访工作。
共受理信访件xx宗,国家信访局转办 x宗,市级xxxxx平台转办x宗,县级交办x宗,已全部按时调处办结,调处落实办结率xxx%;协助调处中央扫黑办转办举报件x宗、中央第xx督导组转办举报件x宗。
(十四)精准扶贫工作。
根据县委组织部安排,我局选派了一名同志到xx乡xx村担任“第一书记”。按照县扶贫开发领导小组的安排,我局对石市镇石崖滩村派出了xx名干部,共帮扶xx户贫困户,对xx乡xx村派出了x名干部,共帮扶x户贫困户,乡镇自然资源所帮扶贫困户xx户。帮扶干部克服困难,深入村组,结合自身的工作、专业以及特长与帮扶对象“一人一户”结对子,在产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶等方面精准施策,以贫困户为点带动全村脱贫致富。
(十五)安全生产工作。
成立了局安全生产工作领导小组,制定了安全生产工作责任目标,签定了安全生产责任书,认真履行安全生产“一岗双责”责任制。把安全生产工作贯穿自然资源工作始终,把安全生产责任分解到各分管领导、股室、基层自然资源所,确保一级抓一级,层层落实,做到安全生产工作与中心工作同研究、同部署、同落实。定时组织召开安全生产学习会,传达上级有关安全生产工作会议精神,研究部署矿山安全生产监管工作,及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习,强化安全意识,提高自身安全防范能力。加大非法采矿和煤矿超深越界开采的打击力度,消除存在的安全隐患。按照县安委会的统一部署,配合做好安全生产检查等各项工作。
(十六)抓好扫黑除恶和维稳工作。
认真贯彻落实省、市、县扫黑除恶工作部署和文件精神,本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,紧密结合自然资源工作实际,广泛开展扫黑除恶宣传,积极开展相关线索摸排,重点在征地拆迁、矿产资源开发、破坏耕地、打非治违等方面排查是否存在黑恶势力参与的违法犯罪行为,扎实推进扫黑除恶工作推向深入。完善综治工作领导小组工作职责,强化工作措施,超前筹谋,制定计划。研究制定了相关工作计划,使综合治理工作落到实处。扎实做好计划生育、创建全国文明城市、关心下一代、老干部、工青妇、消防、机关节能和双拥等工作,构建和谐平安机关。
二、工作中存在的主要问题
虽然在今年的工作中取得了一些成绩,但面对新形势下自然资源管理的目标要求,还有存在一些差距和问题。一是资源节约集约利用意识不强,闲置低效用地处置难度较大;二是矿山环境整治管控工作立面挂白恢复难度较大,部分露采矿山台阶式不规范,后期复绿难度大;三是土地开发项目后期管护力度不够,部分出现撂荒现象,或种植了果树等其他作物。少数群众对严格保护开发耕地的意识较为淡薄,自觉性不高;四是执法难度大,人员数量少,专业技术力量不足。
三、主要工作安排
(一)加强批次用地供应力度,强化动态监管,保证供、用到位,努力消化好批而未用土地,完善建设项目用地批前、批中、批后监管机制,严格控制项目用地规模,切实保障我县各项建设能报地、有地用。
(二)配合“棚改”进程,有计划、有步骤地推出一些较为成熟的地块,有效保障城市住宅用地需求,确保我县土地市场有序运行。
(三)将按照上级文件指示精神,严格遵守时间节点,完成好xx县现状评估报告工作。
(四)进一步细化各项措施,扎实推进矿山环境整治管控工作。一是积极组织开展好有关矿产资源法律法规宣传活动,提高广大企业及群众依法依规开发利用矿产资源及保护环境的意识;二是继续实行严格的矿产资源执法监察及动态巡查制度,加大对各类违法违规采矿及破坏环境行为的查处力度,保护矿区及周边生态;三是加大部门联合执法力度,形成合力,有效打击非法采矿等行为,强化对采矿权人主体责任的执法监管,切实提高矿山地质环境保护和恢复治理成效,保护我县绿水青山。四是积极推进绿色矿山建设,申报了x省xx万国矿业有限公司xx新庄铜铅锌矿和x省xx县清水桥—上高祝家矿泉水矿绿色矿山建设x家。
(五)加强国土空间规划。深刻领会相关文件和会议精神,明确工作路径;提前做好发展谋划,扎实做好规划前期工作,打牢工作基础。结合规划编制,以生态文明、绿色发展的理念为指引,以资源环境承载能力和国土开发适宜性评价为基础,充分评估农业、生态和城镇空间以及基本农田、生态保护红线和城镇开发边界的统筹划定,科学研判国土空间本底条件,充分预留地方发展空间,努力推进国土空间规划工作,按时间节点完成各项任务。
在学习、工作生活中,大家总少不了接触一些耳熟能详的简报吧,简报是传递某方面信息的简短的内部小报。那么一般简报是怎么写的呢?下面是小编为大家收集的自然资源土地巡查工作简报,仅供参考,大家一起来看看吧。
为切实解决农村乱占耕地建房问题,提高农村土地利用效率,坚决守住耕地保护红线,迎江区长风乡高度重视、主动作为,坚持科学谋划、集中调度、精准施策,多举措强力推进整治工作顺利进行。
一是强化监管职责,统筹调度。制定并印发了《长风乡控制和查处违法建设网格化管理实施办法》、《长风乡违法建设监管责任追究办法(试行)》。强化监管职责,严格落实村级耕地保护责任,加强统筹调度,做好农村乱占耕地建房问题清理整治工作,严守耕地保护红线和永久基本农田保护底线。
二是加大宣传教育力度,力求实效。在村部、人流量大的公共场所集中开展政策宣传活动,通过悬挂横幅、张贴宣传画册、出动宣传车、播放电子显示屏、向群众发放宣传资料等多种形式广泛宣传。进一步提高辖区群众对农村乱占耕地建房问题专项整治有关政策措施的知晓率,争取广大群众的`理解和支持。截至目前,共发放各类宣传资料5000余份。
三是加强日常动态巡查,处置及时。乡城管中队、自然资源和规划管理所、村级网格员联合开展日常动态巡查,对辖区内农村乱占耕地建房问题及相关用地情况进行全面排查,建立专项整治工作台账,发现问题及时督促整改,坚决做到早发现、早制止、严查处。
为规范和加强我市国有资产管理,准确掌握国有资产的真实情况,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,结合我市实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
(一)全面摸清家底。对全市各镇(街道),市直单位,各企业基本情况、资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产状况,为加强国有资产监督管理奠定基础。
(二)整合国有资源。进一步盘活资产,做好向市政府投资融资平台注资的基础工作,积极推进市政府投资融资平台建设,确保国有资产的保值增值,提高运营效益,为服务南雄经济建设提供资产支撑。
(三)建立监管系统。通过资产清查,为国有资产管理提供初始信息;建立全市国有资产监管系统,实施动态管理;实现国有资产管理与预算管理,国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。
(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施方案,进一步健全国有资产管理制度。
二、工作原则和方法
按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的国有资产清查工作原则,由市国资委组织开展资产清查工作,市国资办对全市资产清查结果进行统一汇总。
(一)固定资产清查,由各单位根据文件要求进行自查,然后依照类别填报《南雄市国有资产清查表》。如果资产清查结果与财务账面情况不符的,应当提交书面专项说明。
(二)经过清查的固定资产,要建立健全账卡,为资产管理信息系统建设奠定基础。
(三)资产清查、自查工作结束后,市国有资产清查工作领导小组,对资产清查结果予以核实认定。
三、组织领导
为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,市政府成立“南雄市国有资产清查工作领导小组”,其组成人员如下:
组 长:小生(市委副书记、市长)
副组长:小明(副市长)
成 员:小勤(市政府办)
小桃(市财政局)
小明(市监察局)
小华(市审计局)
小生(市国资办)
小华(市经信口中心纪检组)
小文(市纪委)
小彧(市国资办)
小常(市公共资产中心)
领导小组下设办公室,由陈健生同志兼任办公室主任,负责资产清查过程中的各项日常工作。办公室设在市国资办(市财政办公大楼11楼,电话:xx)。
四、清查范围和内容
(一)清查范围
1、全市各镇(街道),事业单位,社会团体和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体,(公益性事业单位医院、学校、福利院等),均列入此次资产清查工作的范围。
2、市政府出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本参股公司。行政事业单位投资兴办的企业,也一并列入本次资产清查范围。
(二)清查内容
1、此次国有资产清查工作,统一以20xx年4月20日为资产清查基准日。
2、国有资产清查内容为:
一是土地、房屋建筑物(包括办公用房、公产房、经营用房、公共服务用房、闲置房、公有住房等);
二是未转固定资产的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未转入固定资产的房屋建筑物);
三是通用设备(包括计算机、复印机、打印机、音响设备等);
四是交通工具(包括各种汽车、摩托车等)
五是专用设备(包括机械设备、医疗器械、仪器、仪表等);
六是其他(包括办公家具及以上各类未包括的其他固定资产、捐赠资产);
七是股权投资(包括货币、实物、无形资产等)。
3、资源性国有资产和特许经营权等无形资产。
4、所属的经营性经济实体:如酒店、招待所、宾馆、培训中心等。
5、其他经营性国有资产。
五、实施步骤
(一)20xx年5月30日前,市行政事业单位按照方案要求组织所属各单位对国有资产进行全面自查,依照类别填报《南雄市国有资产清查表》,清查结果经单位负责人签字盖章后,以纸质报表和电子报表的形式一并上报市清查工作领导小组办公室。
(二)20xx年6月1日至8月30日,市清查工作领导小组办公室根据资产清查结果形成书面总结材料,对清查过程中发现的问题进行剖析和研究,提出整改意见,并结合各单位实际情况进一步完善国有资产管理办法,提高资产运营效益,开辟国有资产保值增值的新途径。
六、工作要求
(一)加强领导,认真组织开展清查工作
各单位要加强资产清查、自查工作的组织领导,部门(单位)内部应当分工明确、落实到人,指定一名领导负责,有关负责人应当切实履行管理责任,保证资产清查结果真实可靠。
(二)明确归属,严格遵守国有资产管理制度
不论以何种形式形成的国有资产及其权益,都归属国家所有,列入同级政府统一监管,决不能视为谋取本部门、本单位利益的“摇钱树”或“小金库”,更不能擅自任意处理。其管理和处置,必须严格按照行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位财务管理制度的规定执行。
(三)服从大局,切实维护国有资产的`整体利益
国有资产管理体制的改革是一项重要改革。各部门、各单位要服从市委、市政府的统一部署,服从国有资产管理的总体整合、统一调配和统一管理运作。各单位应当坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在的问题,不得瞒报虚报,不能化解、分解、侵占、独占、霸占国有资产,以确保国有资产的完整性。
(四)明确纪律,严禁擅自处置国有资产
利用国有资产进行出租、出借、转让、投资、抵押、质押、分配、调剂等行为,均属于对国有资产的处置行为,必须报市国资办核准审批,决不允许擅自、突击处置,改变资产的现状和使用性质,调整经营性资产的负债。凡擅自处置国有资产、人为调整经营性资产负债的行为,市委、市政府不予认可,有关单位必须自行恢复其产权性质、使用性质及原有的财务状况。擅自处置国有资产而取得的不正当及不法收入,全部上缴财政,已经挪用、占用的应从其单位的事业费和公用经费中扣还。
(五)落实责任,加强对擅自处置国有资产行为的责任追究
各部门、各单位、各企业必须认真贯彻执行《方案》精神,存在以下情况之一的,一经发现,要追究单位主要负责人和直接责任人的责任,情节严重的,要严肃查处。造成国有资产减少、损失、流失的,没收不正当及不法所得,并按违反财经纪律予以处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关处置。
1、有禁不止,继续擅自或私自将国有资产出售、调拨、质押、抵押、提供担保、对外投资、改变用途的;
2、突击进行租赁、出租、发包,或更改租赁合同、协议的;
3、为擅自处置国有资产提供方便、办理权证及手续的;
4、弄虚作假,以各种名目侵占国有资产和利用职权谋取私利的;
5、因管理疏漏,严重失职,造成国有资产重大流失的;
6、其它违规违纪行为。
自长垣市自然资源局下发《关于违法建筑的摸排图斑审核专项工作的通知》以来,魏庄街道采取多项措施开展核查专项行动,目前,已全面完成836宗图斑摸排。
一是广泛宣传发动。魏庄街道第一时间召开会议对涉及的836宗图斑摸排工作进行安排部署。各村以广播、微信群、巡逻车等形式广泛宣传,形成了良好的舆论氛围。同时,邀请市督导组副组长宋鲲鹏、王青霞、侯国彦以及第三方技术人员对办事处工作人员、各村党支部书记、建房协管员对摸排软件操作流程进行现场教学指导,确保在规定的.时间内,保质保量完成工作任务。
二是压实工作责任。此项工作时间紧、任务重,魏庄街道成立以办事处主任王洁任组长的摸排领导小组,倒排工期、挂图作战,于9月26日,已全面开展此项工作的摸排。在开展摸排工作的过程中,结合实际以8个行政组为大网格,以各行政村为小网格,对下发的836宗图斑进行网格化管理,同时,各行政组网格明确1名专人负责本组内各村农村乱占耕地建房问题整治摸排工作,进一步明确了责任、压实了职责。
三是多种途径推进。一方面,在摸排的过程中,行政组人员亲自干、村两委干部亲自领,土地所人员亲自指导,形成了协同合作、共同推进的工作局面;另一方面,对各组的摸排工作动态采取日报告制度,对图斑点位逐一进村入户,积极做群众工作,同步完成现场拍照、数据上传等工作。同时,全体干部职工牺牲国庆假日,通过运用无人机等新技术,街道纪工委和督查办加大督导力度,推动了摸排工作取得突破性进展。
四是初步取得成效。通过摸排工作,全面掌握了836宗图斑的位置、实际用途、建设情况及涉及当事人等详细情况。并通过市自然资源局数据库对图斑地块的报批等情况分析,判定图斑类型。对梳理出来的违法图斑结合实际分类制定措施,为下步科学规划、有效保护、合理利用国土资源提供了依据。
为有效解决农村土地撂荒现状,不断提高土地利用效率,加快恢复撂荒地生产步伐,邦洞街道坚持把农村耕地撂荒整治工作作为保障粮食安全,推进乡村振兴的重要举措来抓,采取加强领导、宣传动员、分类施策、督促检查等四项措施,全力推进耕地撂荒整治行动,促进农业兴旺、农民富裕、农村发展,确保农业增效,农民增收,农村增绿。
切实贯彻精神,发挥带头作用。街道通过召开专题研究会、整治推进会等各类会议等形式,传达学习省州市关于撂荒地整治相关精神,安排部署整治工作。组建耕地撂荒集中整治工作专班,带头实行网格化管理模式,压实复耕责任,有序有力有效推进整治工作。
加大宣传排查,营造浓厚氛围。坚持将宣传引导作为推进撂荒地整治的有效手段。利用村内“大喇叭”和微信群,多层次全覆盖宣传《土地承包法》《土地管理法》等相关法律法规和政策,提高知晓率,增强群众爱惜土地,种好土地的自觉性,激发其复耕复种的激情和热情。对撂荒土地进行全覆盖、无死角、地毯式排查,逐一登记造册,建立排查整改台账。
坚持分类施策,强力攻坚整治。在摸清底数的基础上,坚持分类施策、综合治理,着力提升整治的针对性和实效性。抓住农时有利条件,农户自行复耕一批,亲友代种一批,土地流转一批,对一些多次告知无行动的农户,由村集体上门签订流转协议。
强化督促检查,着力跟踪问效。坚持将督促检查、跟踪问效作为推进农村耕地撂荒整治工作的有力抓手,建立“日汇报、周通报、月调度”工作制度,全面开展底数排摸和跟进整治工作,建立完善工作台账,全力推动整治工作落实落细。
一、资产清查范围内容
(一)清查的范围
区供销社及所属社有全资和控股企业的建筑物等有形资产,土地、商标、专利等无形资产。
(二)清查内容
本次对房屋、土地资产重点从以下几个方面进行清查核实:
1.明确资产所在方位、实际面积价值及清查后的面积和市场价值。
2.核实房屋、土地的权益性质。即分清土地的性质(划拔、出让、长期租用及建设用地、仓储用地、工业用地、耕地等);当前房屋用途,建筑类别及构建时间,核实有无证照及证照的有效性。
3.对没有证照的房屋、土地要审核认定权益取得的依据,查看原始合同或协议内容进行确认,说明没有证照的原因。
4.查清认定当前房屋、土地的经营利用情况。即:自用、出租或闲置等。
二、资产清查原则目标
本次资产清查工作要坚持实事求是的基本原则。在清查中要把实物盘点同核查账务结合起来,既要以物对帐,又要以帐查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范围做到横向到边,纵向到底。要明晰房屋、土地资产的产权归属,房屋、土地资产出租、抵押、担保、近期是否有动迁等状态。通过清产核资,提升社有资产经营管理水平,进一步防控社有资产及资产经营效益流失。此次清产核资工作,要实现以下三项重点目标:
(一)通过资产清查,掌握全部房屋、土地等重要固定资产的权属、分布状态和经营管理状况,摸清全区供销系统社有资产“家底”,充分利用好、经营管理好当前社有资产,实现社有资产收益最大化。
(二)通过资产清查,发现当前房屋、土地等重点资产经营管理中存在的漏洞和风险,妥善处理权益问题和产权纠纷。
(三)通过资产清查,建立起完备的固定资产台账。同时,将全部固定资产分类、分项逐一建立档案(包括房屋、土地的电子版信息及实物影像资料),有关文件资料归档管理。
三、资产清查时间步骤
(一)时间安排。资产清查工作从20xx年10月份开始,到20xx年12月20日结束。资产清查的基准日为20xx年9月30日。
(二)方法步骤。具体工作可分四个阶段:
1、启动阶段(20xx年10月份底前完成)
(1)成立机构。成立区供销社社有资产清查工作领导小组,负责对资产清查工作进行指导协调,研究决定重大事项。
(2)制定方案。制定具体方案,明确目标要求,细化分解任务,做到组织有力、人员到位、范围清晰、安排有序。
(3)安排部署。整合机关和社有企业力量,召集相关人员召开工作会议,安排部署资产清查工作,开展政策和业务培训。
2、清查阶段(20xx年11月22日前完成)
按任务分工分组开展清查工作,清查中发现问题或存有疑问及时报清查领导小组研究处理,清查结果及时报清查领导小组审核确认。
3、登记建档阶段(20xx年12月20日前完成)。
在本次资产清查过程中,涉及土地、房屋等资源的,要以相关部门颁发的'相关证书为依据,无相关证书的,在登记时应予以备注。以审核确认的资产清查结果为依据,准确登记,登记的内容要全面,事实要清楚,数字要准确,做到不遗不漏。将本次资产清查工作中形成的文字、图表、音像等资料,建立健全纸质台账、电子台账,按照档案管理的有关规定,及时整理归档并妥善管理。
4、总结完善阶段(20xx年1月18前日完成)。
(1)建立完善各项制度。区供销社及社有企业要针对资产清查中发现的问题,要进一步完善社有资产监督管理制度;建立健全资产登记制度,按照资产类别建立台账,及时记录增减变动情况;建立健全社有资产使用制度,明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序,实行公开比选或招投标,强化经济合同管理,清理纠正不合法、不合理的合同;建立健全资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理。
(2)做好资产清查总结工作。区供销社和社有企业要对资产清查情况进行认真总结,对社有资产现状及经营管理情况进行总结,分析问题及成因,提出进一步加强社有资产运营管理的建议。社有企业总结报告于20xx年1月16前报区供销社,区供销社形成全面总结报告后于20xx年1月18前报市供销社。
四、资产清查任务分工
(一)综合组
负责组织相关人员学习领会省社文件精神,提出我社贯彻意见,提出成立领导机构建议名单,拟定工作方案(草案),筹备并组织召开工作会议,下发相关文件,汇总各组清查结果并提交领导小组研究审定,撰写区供销社清查工作全面总结、分析报告,按要求报送相关材料以及完成领导小组交办事项等。
责任领导:
责任人员:
(二)清查组
1、一组
负责对除社有企业以外区供销社社有资产的清查,提交本组清查结果和分析报告,登记建档,完善制度,完成领导小组交办事项等。
责任领导:
责任人员:
2、二组
负责对社有企业市区乡村振兴发展集团有限责任公司资产的清查,提交本组清查结果和分析报告,登记建档,完善制度,完成领导小组交办事项等。
责任领导:
责任人员:
3、三组
负责对社有企业市区中星农业生产资料有限责任公司资产的清查,提交本组清查结果和分析报告,登记建档,完善制度,完成领导小组交办事项等。
责任领导:
责任人员:
4、四组
负责对天府网农电子商务有限责任公司资产的清查,提交本组清查结果和分析报告,登记建档,完善制度,完成领导小组交办事项等。
责任领导:
责任人员:
五、资产清查工作要求
(一)加强组织领导
资产清查工作政策性强、涉及面广、工作量大,各清查组要本着依法合规、统筹安排、分组负责、注重实效的原则,加强组织领导,采取切实有效的措施,确保资产清查工作有序开展。
(二)把握工作重点
1.关于资产清查范围方面,重点对社有各项资产进行全面清理、核对和查实,摸清资产存量、结构、分布和运营情况;
2.关于资产清查实施方面,在全面清查的基础上,重点要对社有企业抵押、担保及涉及的或有债务事项进行全面清理,提高风险防控意识,规范抵押、担保的决策流程,切实降低社有企业经营风险;
3.关于产权问题方面,重点要通过产权界定,厘清社有企业产权关系,确保产权明晰,管理规范;
4.关于账外资产方面,重点要依法界定账外资产,凡属区供销社的资产,必须纳入台账统一管理。对存在争议、权属不清的,可暂时予以登记,待权属明了后,再做调整;
5.关于出租资产方面,重点要对出租资产(房屋出租、社有企业土地租赁)进行彻底清查,完善出租管理办法,规范出租合同,解决在租赁过程中不合理现象,确保供销社权益不受损害。
(三)严肃工作纪律。在清产核资过程中,要坚持实事求是的原则,如实提供纳入本次清产核资范围的所有资产。严禁弄虚作假,坚决杜绝虚报、瞒报,对违反纪律要求的将报请相关部门按规定依法依纪查处和问责,情节严重的移送司法机关处理。通过此次清产核资,切实摸清“家底”,保证清产核资结果真实、完整、可靠。
连日来,新蔡县自然资源局扎实开展土地执法动态巡查工作,及时发现和制止违反自然资源法律法规的违法用地行为,将违法占地行为其消灭在萌芽、制止在初期。
新蔡县自然资源局进一步细化和完善动态执法巡查职责分工、巡查工作制度等措施。新蔡县国土资源执法监察队与全县24个国土资源所根据执法人员情况采取“定辖区、定人员、定目标、定责任”措施,以“无盲区、无盲点、无空挡、无缝隙”为目标,建立巡查考核制度,不断提高巡查质量。
新蔡县自然资源局完善落实自然资源执法巡查联动机制,联合乡镇政府(街道办事处)、县综合执法局、乡镇派出所等共同巡查执法,加强巡查执法力量,加大土地巡查执法力度,依法从严打击土地违法行为,特别是加大对重大违法用地案件的打击处罚力度,按照从严从快从重的原则依法打击,达到依法“拆除一起、警示一方”的效果。
为认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求,顺利完成行政事业单位资产清查任务,会计师事务所应组织业务的骨干参与资产清查工作。根据资产清查的目的及特殊性,在保证质量的前提下,在规定的时间内完成资产清查工作。
一、基本情况
本次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。
财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”,统一领导全国行政事业单位资产清查工作,并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室,具体负责组织开展资产清查工作。
地方各级财政部门(或财政部门会同相关部门)成立资产清查工作小组和办公室,负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责,按照分级负责的原则执行确定。
二、审计目的
根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的规定,资产清查的审计目的是会计师事务所按照中国注册会计师审计准则的要求,对行政事业单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解,在行政事业单位以20xx年12月31日为基准日全面清查资产、负债及收支的基础上,对相关会计记录和资料进行审计,并在此基础上对清查出的各项资产损溢、资金挂账的准确性、可靠性发表审计意见,并出具资产清查专项审计报告及管理建议书。
三、审计范围
(一)被审计单位
根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的要求,行政事业单位纳入本次资产清查范围的单位包括:
1、20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。
2、执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体,不列入此次清查范围,但须根据本方案规定上报相关数据。
(二)审计资料范围
1、资产清查基准日的会计报表。
2、各单位资产管理、会计核算等内部控制制度。
3、各单位会计账簿、会计凭证及相关文件等。
4、各单位按照资产清查文件规定编制的基础表、报表及申报清查损溢的相关证明材料。
5、资产清查审计过程中需要的其他资料。
四、审计责任
会计师事务所协助、配合资产清查部门做好政策、规定解释;协助行政事业单位进行资产清查工作。
会计师事务所要完成对主管部门及其所属单位的审计工作,并出具各单位资产清查专项审计报告和汇总资产清查专项审计报告。
会计师事务所对其出具的资产清查专项审计报告和单位申报的损溢及经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任,对个别事项出具经济鉴证意见。
五、工作要求
(一)资产清查工作机制
财政部门与各会计师事务所之间建立定期沟通制度、固定联系人制度与重大问题请示报告制度。
1、定期沟通制度
会计师事务所定期(具体按照本级财政部门有关要求执行)将资产清查的工作情况通过电子邮件或书面形式进行汇报。内容主要包括各参审所(审计小组)目前的工作进度,审计工作中遇到的问题及需要资产清查部门协调的事项。
如遇重大问题,财政部门可随时召集会议。
2、建立固定联系人制度
会计师事务所应明确资产清查审计工作的总负责人和对各单位进行审计的项目负责人。
3、重大问题请示报告制度
各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题,经各会计师事务所资产清查审计总负责人提出初步意见后,以重大问题报告的形式随时向财政部门提交。
(二)会计师事务所的工作职责
1、对被审计单位进行咨询和指导;
2、按照资产清查部门制订的总体审计方案完成专项审计工作;
3、及时向被审计单位提交事务所经济鉴证证明、资产清查专项审计报告、管理建议书等有关资料;
4、完成资产清查部门交办的其他工作。
六、审计主要依据
(一)国家有关政策、法规:
1、《行政单位财务规则》
2、《事业单位财务规则》
3、《行政单位会计制度》
4、《事业单位会计制度》
5、《行政单位国有资产管理暂行办法》
6、《事业单位国有资产管理暂行办法》
7、《中国注册会计师审计准则》
(二)行政事业单位资产清查有关规范性文件:
1、《行政事业单位资产清查暂行办法》
2、组织资产清查的组织单位制定的相关文件
七、审计方法
本次资产清查审计主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等审计方法。
1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证,对于银行存款及借款要求全部进行函证。
2、实物资产主要进行盘点。
3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等,对资产损溢要求一笔一审。
八、重点审计领域
(一)资产类
1、货币资金
主要是确定货币资金是否存在;货币资金的收支记录是否完整;库存现金、银行存款账户的余额是否正确。
(1)对库存现金的清查,应当查看库存现金是否超过核定的限额,现金收支是否符合现金管理规定;核对库存现金实际金额与现金日记账户余额是否相符,如有差异,应说明原因;编制库存现金盘点表及现金倒轧表;对库存外币依币种清查,并以资产清查基准日中国人民银行外汇市场汇价的中间价折合为人民币金额。
备用金余额加上各项支出凭证的金额应等于当初设置备用金数额,对单项备用金余额较大的,应由持备用金的相关人员予以签字确认。
(2)对银行存款,主要清查各单位在金融机构开立的人民币基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户,以及经常项目外汇账户、资本项目外汇账户的情况。检查各单位在开户银行及其他金融机构各种存款账面余额与银行及其他金融机构中该单位的账面余额是否相符;根据银行存款对账单、银行询证函、存款种类及货币种类逐一查对、核实银行存款金额。检查银行存款余额调节表中未达账项的真实性;检查非记账本位币折合记账本位币所采用的外汇市场汇价是否正确,折算差额是否已按规定进行账务处理。
a、存款明细要依不同银行账户分列明细,应当区分人民币及各种外币;
b、定期存款应当索取银行定期存款单予以检查,并取得复印件;
c、各项存款应当由银行出具证明文件如询证函回函、对账单等;
d、外币存款应当按外币币种及银行分列;
e、银行存款列有利息收入时应当详加注明。
2、应收款项(暂付款)应收款项的清查内容包括应收账款、其他应收款、预付账款。
(1)清查应收账款、其他应收款和预付账款(暂付款)时,索取各单位与对方单位金额核对一致的对账确认单或向对方单位发函询证;对有争议的债权要认真清理、查证、核实,重新明确债权关系;对长期拖欠款项,要查明原因,了解催收情况。中介机构要做好有关取证工作;
(2)索取各单位职工个人借款明细表,对借款金额较大的应由该个人签字确认;
(3)分析应收及预付款项的账龄、检查回函确认或不确认的情况以及坏账损失的确认情况,索取坏账损失的相关依据。
3、对外投资
(1)对国库券、各种特种债券、股票及基金进行清查,取得股票、债券及基金账户对账单,与明细账余额核对;盘点库存有价证券,与相关账户余额进行核对;
(2)对其他单位投资的清查,索取有关投资的合同、协议、章程,以及有关政府部门或上级主管部门的批准文件,确认目前拥有的实际股权、原始投入成本、所占股权比例、历次分红情况等;
(3)对已纳入汇总、合并范围的法人主体,需单独进行资产清查,编制资产清查报表并出具资产清查报告。
4、存货(库存材料)
存货的清查范围主要包括:原材料、辅助材料、燃料、修理用备件、包装物、低值易耗品等。
(1)要求各单位配合中介机构认真组织清仓查库,原则上要求对所有存货全面清查盘点;
(2)对长期外借未收回的存货,可以进行实地盘点或向对方单位实施询证,并查明未收回原因,检查各单位催收情况及是否按规定作价转让;
(3)代保管物资要各单位提供代保管单位确认的清查明细表;
(4)重点核实存放时间长、闲置、毁损和待报废的存货。
5、固定资产
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等,要求各单位配合会计师事务所认真组织清查,原则上对所有固定资产全面清查盘点。
(一)对固定资产要检查固定资产原值、待报废和提前报废固定资产的数额及固定资产损失、待核销数额等;关注固定资产分类是否合理;详细了解固定资产目前的使用状况等;
(2)对出租的固定资产要检查相关租赁合同;检查各单位账面记录情况,检查是否已按合同规定收取租赁费;
(3)对临时借出、调拨转出但未履行调拨手续的和未按规定手续批准转让出去的资产,要求各单位收回或者补办手续;
(4)对清查出的各项账面盘盈(含账外资产)、盘亏固定资产,要查明原因,分清工作责任,提出处理意见;
(5)检查房屋、车辆等产权证明原件并取得复印件,关注产权是否受到限制如抵押、担保等,检查相关取得的相关合同、协议;
(6)对批量购进的单位价值低的图书等,如果被资产清查单位无法列示明细金额的,按加总数量清查核对实物,按总计金额填列固定资产清查明细表,并注明总数量。
(二)负债类
负债的清查包括各行政事业单位的流动负债、长期负债,以及账外负债,要求核查负债的性质、种类、金额和合法性。对无法支付的应付款项作为本次清查资产损溢处理。
1、借入款项
借入款项包括向财政部门、上级单位、金融机构的'借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项。借入款项清查的内容主要包括向银行和其他债权人单位发函询证;索取相关借款协议或财政部门、上级单位的相关文件;核实借款数额、借款条件、借款日期、还款日期、借款利率;测算借款利息计提是否充分,有无欠息与逾期未还情况,如有欠息是否已足额预提。
2、应缴预算款
应缴预算款主要包括应缴财政预算的各种款项,如非营利组织的预算管理基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算规定上缴预算的款项。应缴预算款清查时重点关注是否按照财政规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库,有无缓缴、截留、挪用或自行坐支的现象。
3、应缴财政专户款
应缴财政专户款清查的内容主要包括应上缴财政专户的各种预算外资金,按预算外资金的类别列示明细。核查重点同“应缴预算款”。
4、应付款项(暂存款)
应付款项(暂存款)清查的内容主要包括行政事业单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项,应按暂存款项的类别或单位、个人列示明细;与对方单位进行对账,核实金额和性质。重点关注是否将应纳入单位收入管理款项列入暂存款项,是否存在长期挂账未及时清理结算的情况。
5、应交税金
应交税金清查的内容主要包括应交纳的各种税费,按应交纳的税费种类列示明细;查阅相关纳税认定、纳税通知、纳税优惠等文件;核对有关会计期间完税证明,对期末未交税金余额复核其是否正确,列示是否允当;关注是否存在税收罚款的情况。
(三)收支类
收支类清查的内容主要包括检查资产清查期间的收支数额是否真实反映会计期间的收支情况,对重大跨期现象予以调整。
(四)其他事项
1、各单位资金往来
以资产清查基准日为时点,采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理,要求各单位做好内部账户结算和资金核对工作。要做到内部各部门之间、上下级单位之间往来关系清楚、资金关系明晰。
单位内部往来款项原则上不能作为资产清查损溢申报。但为全面摸清行政事业单位及其控制单位的“家底”,如实反映单位存在的矛盾和问题,真实、完整地反映单位资产状况,内部的单方挂账在同时取得下列证据时可以作为资产清查损溢:
(1)单方挂账产生的内部证据,包括:会计核算有关资料和原始凭证;相关经济行为的业务合同;形成单方挂账的详细原因;
(2)债务方提供的不承认此笔挂账的理由;
(3)中介机构对该笔挂账的经济鉴证证明。
2、资产损溢
中介机构在资产清查中发现的资产损溢,应按照行政事业单位资产清查有关政策的规定予以确认;
对清理出来的各种由于会计技术性差错造成的错账,应当根据会计制度关于会计差错调整的规定自行进行账务调整。
3、文物作为一种特殊形态的固定资产,由政府有关主管部门组织管理和收藏的单位负责清查登记。对文物原则上只登记实物量。一些有价文物可以按照国家文物局、财政部(89)文物计字第877号文发布的《文物、博物馆事业单位财务管理办法》第28条的规定办理:“对现有文物藏品,凡能够估价的都要估价入账;无法估价的,可登记品种、等级和数量。对于新征集的文物,应按实际收购金额入账;对接收捐献的文物可估价入账”。
4、或有事项
审阅对外借款合同、协议等,以发现对内或者对外的或有负债、担保情况、财产抵押和司法诉讼等线索,根据实际情况分类编制情况说明。
九、审计关注的重点
为确保此次资产清查审计质量,确定本次资产清查的审计重点如下:
1、按申报金额排序,重点关注盘盈及报损额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的项目
资产清查的重点应放在单笔报损金额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的报损项目上。具体操作时可先对各单位通过初步自行清查提出的拟申报盘盈及报损清单中按金额及证据情况分为abc三类,a类是金额较大、影响较大或比较特殊可能需个案沟通处理的项目,会计师事务所应予以重点关注,督促各单位集中力量进行重点取证,收集材料,并积极与资产清查部门沟通;c类是金额不大或性质不重要的项目,对于此类项目,可予以适当关注;b类是界于a类与c类之间的项目,予以一般关注。
2、保证时间进度
会计师事务所按资产清查时间进度和审计内容制定审计计划,保证资产清查工作按期完成。
3、其他关注方面
会计师事务所关注已交付使用但长时间未转固的基建工程、以及已报废、毁损或丢失未销账的固定资产情况,同时应对资产出租、出借、对外投资、担保等情况进行必要关注。
十、对会计师事务所的要求
1、为了控制审计风险,保证行政事业单位资产清查专项审计报告的质量,资产清查部门向各会计师事务所就有关事项下发审计工作要求,各会计师事务所应按要求及时提交有关资料。
2、为了保证行政事业单位资产清查审计工作总体进度,各会计师事务所及时就审计工作进度、重大事项向行政事业单位资产清查部门沟通。
3、各会计师事务所建立重大问题的及时反馈、汇报机制,资产清查中遇到的重大问题,特别是一些资产损溢,与规定的标准不相符的,要及时将问题反馈、报告给同级财政部门。
重大问题主要包括:
(1)导致会计师事务所和管理人员意见不一致的重大损溢申报;
(2)难以评估确定价值的资产;
(3)对资产清查中发现的产权归属不清、有争议的资产等问题;
(4)与资产清查部门要求报告不一致的事项;
(5)任何影响资产清查报告期限的事项;
(6)其他重大问题。
4、各会计师事务所必须在指定的时间内将要求的资产清查专项审计报告(被审计单位如未申报任何清查损溢,参审所仍应按要求出具报告)、管理建议书和重要事项报告等上报资料及时报送行政事业单位资产清查部门(包括纸版、电子版和报表数据库)。报送的资料要求签章齐全、装订成册,索引号、页码标示规范、清晰。
5、各会计师事务所项目负责人必须有相当的审计经验,熟悉行政事业单位业务,熟悉资产清查政策,能充分胜任所从事的工作。会计师事务所应将负责审计的各行政事业单位名称及其项目负责人、联系方式等资料及时报给同级财政部门。
十一、审计费用
资产清查专项审计费用,按照“谁委托、谁付费”的原则,由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用,由财政部统一支付。参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用,由财政厅统一支付。
为进一步强化自然资源执法监管责任,提高执法效能,建立完善“早发现、早报告、早制止、早处理”的执法监察工作长效机制,助推我县自然资源执法工作进一步制度化、科学化、常态化。平原县自然资源局多措并举积极行动,自2021年2月23日起,在全县范围内集中开展为期两周的2021年春季土地执法动态巡查工作。
本次集中巡查由县局执法人员与各基层服务中心组成三个巡查小组,按照土地执法监察动态巡查的有关要求,对巡查区域内所有新建、在建项目进行全面清查,逐宗登记,建立台账,对违法违规问题予以整改落实;尤其是2020年7月以来的,新增的乱占耕地建房问题进行重点巡查,严格依法查处,以“零容忍”的态度,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的发生;同时加大工作力度,确保年度卫片执法监察整改工作到位,防止已处理的违法用地出现反复;继续加大土地执法巡查力度,把动态巡查工作常态化,实行全天候、无缝隙动态巡查,做到横向到边、纵向到底,不留死角。
对重点区域进行严密监控,增加巡查次数,加大巡查频率,努力做到早发现、早报告、早处置,严防各类违法用地行为发生。加大违法案件查处力度,在案件查处中注重思想教育、政策宣传,使违法者了解国土资源法律法规,及时纠正违法用地行为,将用地违法行为消除在萌芽状态,从源头上杜绝和减少违法用地发生。
时间一晃而过,一段时间的工作活动告一段落了,回顾这段时间的工作,相信你有很多感想吧,是时候在工作总结中好好总结过去的成绩了。那么如何把工作总结写出新花样呢?下面是小编为大家整理的土地确权工作总结范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
经过历时两个多月的努力工作,我镇农村土地确权登记工作进展顺利,截至11月28日,已完成全镇大部分的集体土地所有权确权外业调查、权属争议调处、成果质量检查及相应的发证资料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包证书、户籍证明等相关资料。前阶段我镇农村土地确权登记工作基本做法和存在的问题反映如下:
一、主要工作做法:
(一)加强领导,强化宣传。镇上成立了以刘镇长为组长,国土所、司法所等相关部门负责人为成员的土地确权工作领导小组,具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。结合镇上实际制定印发了具体可行的`实施方案。今年9月20日在镇礼堂召开了全体镇、村干部参加的“#镇农村土地确权登记颁证宣传培训会”,传达了县里的相关精神,对土地承包确权颁证工作进行了周密安排,明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。同时,通过发放宣传资料、宣传栏等形式使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓,赢得了广大干部群众的支持与拥护,形成了浓厚的舆论氛围。
(二)强化培训,严格考核。积极强化对村干部的业务培训,对相关业务流程、民主程序进行了严格强调,对业务报表、建档立案等相关工作进行了规范。
(三)严格监督,加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作,镇上指定专人负责农村土地确权阶段工作的进度收集、汇总上报,及时发现存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等。同时,不定期走访各村进行实地查验,及时了解掌握确权工作进展情况,对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
二、存在的问题
农村土地确权颁证工作政策性强,工作量大,农民群众关注程度高。当前尽管我镇农村土地确权颁证工作得到顺利开展,但仍然存在一些问题:一是全镇面上工作推进程度不均衡;二是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强;三是农村外出务工人员较多,给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难等。
下一步,我们将继续认真贯彻执行全县农村土地承包确权会议精神,继续深入地扎实做好我镇农村土地确权颁证工作,严把环节,严格流程,确保质量,充分发挥农村土地承包经营权权能,促进农村土地流转,为农业农村发展奠定坚实基础。
一、强化领导,精心组织
市局工作任务部署后,我县高度重视,县领导多次听取有关情况汇报,及时采取措施,把确权登记发证工作提上了工作重要议程。
一是成立了以分管县长为组长的集体土地确权登记发证领导小组,出台了《济阳县人民政府关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知》。
二是县国土资源局会同县财政局、农业局制定了切实可行的实施方案,明确了工作任务、措施及步骤,落实了交通工具和业务经费。
三是组建专门作业队伍。面向社会公开招聘10名专业人员,负责整个工作的进度、质量、联络和协调。为了及时发现并解决问题,保证工作质量,县国土局选派了三名工作人员派驻项目工程部,监督检查工作质量,掌握技术人员、设备到位情况,把握工作推进情况。
四是加强了人员培训,工作中,我们坚持统一组织领导、统一政策标准、统一时间进度、统一技术要求。为此,我们先后根据不同时段有针对性地举办了三次专题培训活动,分别在试点工作之初、全县土地所有权调查核实全面铺开之前、全县土地所有权测量登记和镇(办)集体土地使用权调查登记开始。每一次培训都是依照技术方案、地籍调查规程,根据市局的部署和监理部提出的技术要求,结合工作中遇到的疑难问题进行有的放矢的培训。
五是明确了政策界限。为了加快工作进度,统一政策界限,县国土局会同县法院、县政府法制办出台文件,注销废止了20xx年6月15日之前,全县范围内已经发放的没有界址点坐标成果表的《集体土地所有证》、《集体土地建设用地使用证》、《集体土地使用证》等集体土地权利证书,明确了这次确权登记发证工作的时限、政策标准,为顺利开展工作提供了政策依据。
二、深入宣传,营造氛围
加快推进农村集体土地确权登记发证工作,是一项重大的政治任务,是推进社会主义新农村建设的重要基础工作,对于维护农民权益、促进农村和谐稳定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何让广大群众认识到它的好处,赢得群众理解与支持,就需要进行舆论宣传。为此,我们加大了宣传力度。
一是发布公告。通过县政府的网站、县国土局网站将实施方案等有关事宜进行公开,同时县政府还印制了大幅通告,张贴到每个行政村。
二是召开动员大会。7月2日县政府召开动员大会,各镇办的镇长(主任)、分管镇长(主任),财政局、农业局、县直相关部门负责人以及县国土局全体同志,各镇办国土所所长,新招聘的工作人员及作业单位项目负责人和部分群众代表参加了会议。会上,县长王壮、分管县长任道胜都对确权登记发证工作的意义、做法分别讲了意见。各镇办也相继召开了有各村两委班子参加的动员大会。
三是在媒体开辟专栏。活动启动以来,在县电视台、《济南日报。新济阳》以及《济阳新闻网》开辟专栏,随时宣传报道活动情况,使这项工作切实做到家喻户晓,人人明白,争取农村广大群众最大限度的支持和理解。
三、积极探索,试点先行
为了保证整个工作的保质保量全面完成,我们选取了垛石镇两个有代表性的村庄开展了确权登记发证试点工作。
这两个村一个是胡贤村,该村村庄大,人口多,没有实施村庄规划,大寺河穿村而过,将一个村分为两个子区,该村位于垛石镇边缘和济阳办事处搭界。这个村子涉及到国有土地和本村土地的界限,涉及到本村与邻村邻镇的`界限,涉及到村与村、户与户的界限,情况较为复杂。
另一个村是小辛庄村。该村较小,实施过村庄规划,情况相对单一。工作中,大家边干边摸索,总结出一些好的做法。
一是坚持外业调查核实“尊重历史、承认现实”。胡贤村穿村而过的大寺河多年前已经确权为国有土地,所有权在水务部门,而事实上,该村有30多户村民把房子建在了河岸上。经调查核实相关审批手续后,按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的原则,以工作底图为准,对于这一情况,先摸清底数,暂不确权登记,待妥善解决后再做处理。
二是坚持外业调查核实“点点俱到、不留死角”。在二次土地调查后所有界址点逐一实地勘察和测量。小辛庄村村庄规划时,户与户的住宅之间从外表看有一定距离间隙,界址点不好确定,工作人员需要到屋顶或墙头实地勘察。尽管难度较大,工作人员仍坚持根据指界双方确定的界限,结合现状逐户确定界址。
三是坚持外业调查核实“权属清楚、不留后患”。对于一些改变用途的集体土地,不仅要对现有的使用情况做详细记载,还要对这宗地的权属来源进行深入了解,明确产权。目前,两个试点村443宗土地确权登记发证工作的外业调查、内业资料整理备案工作均已完成。
四、协调配合,全面铺开
集体土地确权登记发证涉及到千家万户、工厂企业,还涉及到县内县外方方面面的单位、个人,如何理顺关系,搞好配合,是工作重点之一。为此,调查人员有针对性地做了大量的工作。
一是多次召集相关的使用国有土地的单位及镇集体、村集体代表参加的座谈会,包括公路、水务、交通、河务、电业等业务量相对大的部门。座谈会上,让大家明确这次确权登记的目的意义和工作程序,提出各自的意见和建议,为国有土地和集体土地及镇集体土地之间的界址确认创造了工作便利。
二是和项目单位搞好配合,努力做好沟通联络等后勤保障工作。县、镇、村都高度重视这项工作,工作中无论交通、生活还是工作协调,都尽量为项目的开展提供便利;对项目部在工作中出现的问题,及时帮助解决。为了规范工作秩序和保证工作质量,县局帮助项目部完善了工作制度和奖惩措施,以促进工作的有序进行。
三是为了保证工作质量,诚恳约请监理部多次来我县监督检查,及时发现并解决问题。通过监理部的监督检查和指导,提高了业务水平,明确了技术规程和注意事项,避免了成果利用低,质量不过关等现象的发生。
四是及时向市局和县确权登记发证工作领导小组汇报工作进展情况,提出工作计划,落实工作部署;和各镇(办)所保持经常沟通,随时了解具体的工作进度和问题处理情况。目前,六个镇(办)的集体土地使用权调查核实工作全面铺开,集体土地使用权的修补测和后续工作正积极扎实推进。
存在的问题及建议
一是项目单位人员参差不齐,需要加强管理和培训。表现在学历、性别、年龄、能力、性格等方面,加之技术人员不按合同按时到位,部分人员时有更换,工作中时常出现脱节,影响了工作质量和进度。建议市局函告项目单位,要保证人员稳定、设备到位。同时,要给予县局对项目单位一定的制约权,以确保人员稳定到岗到位,保障工作顺利推进。
二是发放集体土地所有权证公示时间长,影响工作进度。长达30天的公示期,无法保证按规定时限完成所有权的登记发证工作。
下一步的工作打算
为了按时保质保量的完成工作任务,我们采用了倒排工期的方法来做好各个阶段的工作计划。根据各阶段的工作性质和工作量,有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进。
一是做好相邻县市区国土部门对接工作。为便于顺利完成和相邻县市区村(居)的权属界线接边工作,近期,我们准备和天桥、临邑、商河、惠民、邹平、章丘等县市区接洽,及时沟通对接。
二是倒排工期,做好分工。济阳标段项目部现在有工作人员45名,有20人继续做好集体土地所有权的调查确权登记发证工作,这项工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日开始,分6个作业组进入六个镇办开始集体土地使用权的调查核实工作;所有权调查登记发证的人员在完成所有权登记发证后,分3个工作组开展其余三个镇(办)的使用权调查确权登记发证工作。
全县的登记发证工作预计20xx年7月底结束,20xx年的8、9、10三个月完成整理归档,建立数据库等工作。
我们将以这次集体土地总登记为契机,进一步实现地籍管理规范化建设。从外业调查到内业整理,从资料搜集到档案整合,从电子信息到数据库建设,从工作开展到成果利用,将全面完善地籍管理的各项规章制度,建设城乡统一的地籍管理信息系统,推进确权登记发证成果信息化管理,逐步实现土地登记资料网上实时更新,完善信息共享机制,全面提高地籍管理和社会化服务水平。
村10个村民小组,369户,1189人口,耕地面积1547.59亩。在去年开展的农村土地确权工作中,由于北夏自然村在98年二轮承包以后,先后多次调整土地,当时把该自然村纳入“暂缓确权”类型。今年,我们对该自然村各个村民小组的土地承包现状逐户排查,根据组情拿出了土地确权初步方案。
一、土地承包现状
1、北夏1组农户40户,最后一次调整土地时间为2004年,调整后有田户26户,无田户14户。有田户中户与户严重不均,最多的户10多亩,正常户3-4亩,集体机动地13亩。
2、北夏2组农户40户,最后一次调整土地时间为2011年,调整后户户有田。
3、北夏3组农户46户,最后一次调整土地时间为2000年,调整后有田户27户,无田户19户。有田户中户与户严重不均,最多的户20多亩,正常户3-4亩,集体机动地13亩。
4、北夏4组农户42户,最后一次调整土地时间为2013年,调整后户户有田。
5、北夏5组农户41户,最后一次调整土地时间为2012年,调整后户户有田。
6、北夏6组农户33户,最后一次调整土地时间为2004年,调整后户户有田。
他们在调整土地时,按照当时的人口进行分田,带来了婚进的可能是“双分子”、婚出的“两头”(娘家、婆家)都没有田的矛盾。
二、初步方案
1、对2、4、5、6组按最后一次分田的`面积确权。婚出的“两头”都没有田的矛盾,通过本户人口结算调剂或集体机动地解决。
2、对1、3组将通过调整土地进行确权。
三、调整土地理由
1、群众要求强烈。正月初九,3组10多户无田户村民到支部书记夏桂军家,询问土地确权的政策,强烈要求调整土地。
2、从公平的角度看问题。把无田户同10多亩、20多亩的户进行比较,公平二字何从谈起。
3、集体无田可补。这两个组无田户分别是14户、19户,每个组的机动地也就是13亩,怎么补。
4、为了稳定村干部对调整土地的积极性较高。无田户目前以成为一大不安定因素,信访、集访随时可能发生,村里开展工作只要涉及到这些户,他们都以此为理由,阻碍工作的开展。
我区农村土地承包经营权确权登记和换证工作在市农牧业局的精心指导和沿滩区委、区政府的正确领导下,我局和各乡镇高度重视、突出重点、把握关键、全面推进。现将这项工作进行总结。
一、工作开展和进展情况
全区在今年6月开始进入实质性的准备阶段,印发了沿滩区《沿滩区农村土地承包经营权确权登记和换证工作实施方案》(自沿府办发R22;20XXR23;22号),区农牧林业局参考市农牧业局也分别出台了两份文件,一份是规范换证工作的程序(自沿农牧林……20XXR23;94号)一份是具体问题的处理意见(自沿农牧林R22;20XXR23;93号)。区政府里也专门出台文件成立了领导小组。
在9月2日召开了全区农村土地承包经营权登记和换证工作的启动会,沿滩区的这项工作就全面启动。13个乡镇紧接着分别召开了启动会和对村、组干部的培训会。各村、各组正式进入农村土地承包经营权确权工作状态。
全区13个乡镇160个村1689个组85025个户纳入这次换证工作的范围,已经启动13个乡镇157个村1614 个组 81412户。有3个村75 个组3613个户暂缓启动,主要原因是正在国家占地拆迁,主要分布在王井3个村32个组、沿滩7个组、永安12个组、仙市12个、九洪10个组卫坪2个组。暂村没启动的75个组,在国家征地完成后,组内还有承包地的农户如果要求进行确权登记,以后再安排。
已经启动的1614个组完成了核心阶段的工作,这个阶段的工作包括成立组的.工作队,制定组的实施方案,召开户长大会,填写清理核实登记表,公示,签订合同。在20XX年11月底进入安装土地确权数据录入软件,录入数据,申报审核,档案收集整理工作阶段。并出台了《自贡市沿滩区农牧林业局关于当前土地承包经营权确权登记和换证工作中需注意的有关问题的通知》(自沿农牧林[20XX]161号文件,对存在的问题进行纠正,对发证前的工作进行安排,还在20XX年12月9日乡镇农业中心会议上进行强调。
当前各乡镇正在抓紧录入数据,在能填入土地等级和基本农田数据后及时发证到农户。
二、主要措施办法
1、主动汇报,区委区政府高度重视。
在全区启动确权登记工作的准备阶段,主动向区政府领导汇报四次,区政府常务会汇报会一次。取得了区政府、区委对这项工作的重视。在全区启动会上,区政府分管区长、区委副书记到会并作重要讲话。启动会上各乡镇到会除了分管乡镇长、农业中心主任、工作人员到会外,各乡镇长也全部到会。区财政安排专项经费96万元补助各乡镇开展这项工作,沿滩、联络等乡镇实行了责任保证金制度,多数乡镇制定了奖惩制度。
2、结合实际,出台实施方案。
我区实施方案,不是直接转发市里的实施方案,而是结合实际制定的。特别对关键的清理核实阶段,明确要求组级要成立领导小组,要召开户长大会。对户长大会内容有明确要求:通过本组确权工作领导小组名单;讨论通过本组确权工作方案;工作方案的核心内容为本组每户各宗地块面积和确认方式和标准。
3、深入基层,现场指导。
每个乡镇确定了一名区级工作联络员,全程参加了各乡镇的启动会和培训会。各乡镇也确定了乡镇干部对各个组进行指导。针对确权颁证工作的一些具体问题进行现场解答和提出处置意见,保障了全区确权颁证工作顺利推进。截至目前,区组联络员到乡镇、村组指导达100次以上。
4、及时纠偏,减少失误。
在检查中发现,有的组没有实施方案,有的组没有召开户长大会,有的组没有公示资料。我们及时要求整改。对没有实施方案的组要重新补充制定,对实施方案的关键内容提出明确要求:主要包括本组确权队员名单,以什么原则将将地块确认到户,面积的确认方式,共有人员确认方法,这三个方面的确认在一组内做到统一。没有召开户长大会的要补开,开会要有会议记录,有会议到会签名册。没有公示的要补,形成照片资料装档。
5、广泛宣传,营造氛围。
利用板报、宣传标语、横幅等形式广泛宣传,调动群众积极参与此次确权颁证工作,有效促进土地确权工作顺利开展。全区制作标语横幅共计45幅;
6、强化培训,把握政策。
确权工作开展以来,乡镇开好了“两会”即:动员会和业务培训会,举办培训班25次,培训人数达2400人次。对有关农村土地确权颁证的36条政策逐条逐句进行解读,为镇、村、组三级工作人员把握政策、明确要求打下了基础。
7、信息报送,上下沟通。
区和乡镇及时报送信息编发简报,区级简报2期,富全镇、联络等乡镇及时编发简报3期。通报农村土地确权进展情况,鼓励先进,鞭策后进,起到相互学习、相互借鉴的作用。
三、存在问题
1、进度与全市相比较慢。
2、村、组工作人员文化水平多数不高,有的组表格质量较差。
3、签字手续不完善。
四、建议
土地等级和基本农田的数据尽快协调到位,以利于尽早发证到农户手中。
为贯彻落实好省、市农村工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,县委、县政府高度重视,把确权登记工作作为全县农业农村工作的一项重要内容,从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市农业部门的指导帮助下,我县精心组织实施,各项工作取得了阶段性进展。现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况和工作进展情况
全县耕地面积22。5万亩,其中水田面积18。43万亩,辖13个乡镇,157个行政村,1228个村小组,50856户,21。5万人。目前,工作进展为:全面完成了第一阶段准备工作,进入了第二阶段确权工作。对全县各村各户原二轮承包档案资料进行清理,已完成了全县48313户家庭承包农户承包面积及合同的核实登记工作,占总数的95%;已有157个行政村的调查摸底表表一进行了公示。进一步完善了基础信息采集,统一印制了《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、《信息公示表》、《公示结果归户表》等表格5万余份;同时我县聘请了3家技术公司已进驻湖上乡、南岭乡、荷塘乡、高洲乡、六市乡、坊楼镇、三板桥乡等7个乡镇全面开展实测示范工作,其中三板桥乡已全部完成勾图实测工作,南岭、高洲、六市、坊楼已完成60%的勾图实测。现有南岭乡长埠村东冲组49户、三板桥乡棠市村一组39户,完成确权登记程序,可以率先颁证。
“一平台三体系建设”工作,确定了湖上乡、坊楼镇、升坊镇、三板桥乡四个乡镇为示范点。在示范乡镇购置了电子显示屏、电脑等其它硬件设备,规范了土地流转制度,全面开展土地流转信息统计及信息发布。
二、主要工作措施
在推动农村土地承包经营权登记颁证工作的过程中,主要注重强化了以下几方面工作:
1、坚持高位推进。县委、县政府高度重视,成立了以县政府主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组,领导小组下设办公室由农业局具体负责,并以县政府办公室文件下发了《关于印发莲花县农村土地承包权确权登记颁证工作方案的通知》,具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时,县政府与各乡镇签订了责任书,将此项工作纳入乡镇年终考评。并根据工作需要,成立了县领导分乡挂点督导组、农业局班子成员挂点工作组、乡级工作领导组、村级工作组等工作组,并抽调素质高、责任性强、熟悉政策的人员参与挂点工作,特别是明确要求各村工作组要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等参加,确保工作效果。通过成立县级领导组及专门机构,为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。
2、注重政策宣传。农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此,我县精心组织召开了由乡(镇)长,分管乡(镇)长,乡镇农技站站长的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会,由县委书记、县长等四套班子成员参加就开展登记工作进行全面动员。通过采取“四个一”方式广泛宣传,(即发放致全县广大农民一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表)。目前,全县已发放《致广大农民群众一封信》5万余份,《政策宣传手册》2000余本,确权登记手机短信3000多条次,《工作倒计时表》2000多份。同时,还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传,充分调动了农民群众参与确权工作的主动性,为全面铺开确权工作奠定了坚实的.思想和群众基础。
3、确保规范操作。今年4月份以来,根据工作进展和实际需要,县农业局及时组织干部、工作人员分批分次到13个乡镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式,参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限,熟悉掌握具体操作规程。坚持做到“七个”到位,(一是上级文件精神要吃透到位;二是宣传要到位,知晓率和见面率做到100%,好的做法与典型及时上报;三是调查摸底户户要到位,面积核实、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘请技术公司、航拍图要到位;六是颁证工作要到位;七是组织领导和经费要到位)。不仅如此,为确保规范操作,还严格按照省市农村土地承包经营权确权登记工作流程的要求,结合工作实际情况,制定了工作流程,设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格,确保了登记规范、全面、详细。
4、落实进度措施。为做好了农村土地承包经营权确权登记工作,我县组织人员到各乡镇进行指导和不定期召开调度会,在每周五汇总进度情况,通过《农情简报》和 “12316” 惠农信息平台通报各乡镇确权工作进度。
三、下一步工作打算
一是确定过硬的专业测绘队伍。目前我县正与测绘公司洽谈,确定具体专业测绘公司开展航拍。对实测面积进行公示与农户确认,对示范村的部分农户进行率先颁证工作。二是做好确权颁证档案的建立工作。在开展工作过程中完善各种资料,确保数据准确性和将来录入的真实性、可靠性,按照省市有关要求建立确权颁证档案,积累总结经验。三是继续加大协调督办和指导工作力度。严格政策,严把质量,强化组织领导,稳步推进实施,妥善处理矛盾纠纷,确保我县农村土地确权颁证试点工作按时完成任务。
为了贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号)和《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[2011]60号)精神,切实维护农民土地的合法权益,维护农村社会稳定,建立和完善农村集体土地产权登记制度,进一步明晰农村土地产权,夯实农业农村发展基础,促进城乡统筹发展,推进社会主义新农村建设,按照上级国土资源部门的统一部署和要求,在全区开展了农村集体土地所有确权登记发证工作,截止20xx年底,已全面完成集体土地所有权确权登记发证到组工作。本次确权登记发证共涉及20个镇(区、园)、249个行政村、9351个村民小组,共发放集体土地所有权证书21385本。现将集体土地所有权确权登记发证工作总结如下:
一、确权登记发证工作回顾
本次农村集体土地所有权确权登记发证按其工作任务性质分四个阶段进行,即准备阶段、宣传发动阶段、权属调查阶段和审核登记阶段。现根据各阶段的工作特点作一简要回顾:
(一)准备阶段
1、建立组织。
为了加强农村集体土地所有确权登记发证工作的领导,区政府成立了由分管副区长、政府办分管副主任和国土、财政、农工办、农委、水利、交通、民政等相关部门参加的农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组,协调解决土地登记发证工作中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责农村集体土地所有权确权登记发证的组织和实施等日常工作。各镇(区)也成立了相应的机构,具体负责本辖区范围内集体土地所有权确权登记发证工作,保证了农村集体土地所有权确权登记发证工作的全面展开。
2、资料准备。
制定、印刷确权登记发证工作所需的表格约3万份,整理第二次全国土地调查成果资料2.2万份,打印土地利用现状图249份,整理征地、使用土地批准文件1600余份。同时将整理好的资料分发给各村,作为各村开展权属核对的基础资料。
3、业务培训。
为了让村、镇干部和国土所人员尽快熟悉并掌握集体土地所有权确权登记发证工作,分局及时编印下发了《集体土地所有权确权登记发证业务须知》和《集体土地所有权确权登记发证镇村干部培训材料》,同时,派出业务负责同志,分别到各镇对镇村干部进行针对性业务培训。通过培训,使参加调查和确权的全体工作人员思想统一、政策熟悉、任务明确,提高了他们实际操作能力。每个村参加培训人员不少于2人,全区参加培训的镇村干部达630余人。
4、组织试点。
土地调查和登记发证工作基础性强、政策性强、技术性强,各地的历史状况不同,调查要求和标准也不同。为提高工作效率,保证工作质量,进一步摸索和总结出适合我区实际的集体土地确权规定和技术路线,我们按照“点上试验,以点代面,积累经验、全面推开”的原则,积极开展试点工作,并选择了具有代表性的三余镇新华村作为试点村。通过试点,统一了操作程序、标准和做法,为全区确权登记工作提供了技术上的保障。在此基础上,各镇(区)也选择一个村干部工作能力强、有代表性的村作为试点村。为全面铺开确权登记发证工作奠定了基础。
(二)宣传发动阶段
1、广泛宣传。
区政府于20xx年9月23日组织召开了全区集体土地所有权确权登记发证工作动员大会,明确了本次集体土地所有权确权登记发证的重要意义、目标任务和具体工作要求。各镇(区、园)广泛开展宣传发动,采取动员会、座谈会、设立宣传点、张贴标语等形式,并充分利用报纸、广播电视、网络等媒体广泛宣传集体土地所有权确权登记发证工作的重要意义,及时报道确权登记发证工作情况,引导和教育农民群众积极参加到与自身利益相关的工作中来,确保了确权登记发证工作顺利进行。
2、推举村民代表。
推举村民指界代表,涉及村民的知情权,关系到确权工作的'合法性。根据集体土地所有权调查技术规定,农民集体所有土地的指界人由该农民集体依法推举产生,按要求必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。我们根据各镇村实际情况,主要采取两种推举方式:一种是由村民小组农户代表直接表决;另一种是由村委会推荐村民代表候选人,经所在村民小组表决或上门到户征求各农户意见,由农户代表进行签字确认。
无论采取上述哪种方式,都必须在《集体土地所有权确权登记发证相关事宜决议书》上签字。每个村民小组一般确定两名村民代表,参与调查指界和申请土地登记。
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“十三五”以来,新吴分局在市局党委和区委区政府的坚强领导下,凝心聚力、锐意进取,主动作为、开拓创新,为新吴区领跑高质量发展提供了强有力的资源和规划保障。
一、2020年及“十三五”期间主要工作成效和特色亮点
(一)打造“一张名片”。分局领导班子始终把抓好党建作为“第一责任”,以扎实开展“双增双进”工程为抓手,不断优化顶层设计、探索路径方法,创新实施“三联举措”,坚持做到“三个不忘”,开展“五大工程”、明确“五星标准”、建设“五型支部”,积极贯彻“一支部一特色”活动要求,与分局“双思双向双有”品牌一起协同打造,形成了“1+n”党建品牌群和“系统化、规范化、品牌化”的党建格局。同时,创新开展“五队三岗”行动,画出党建业务深度融合“同心圆”,打造了一张为民务实、克难攻坚的“红色名片”。今年6月,分局党委获评省自然资源系统“先进基层党组织”,下属两个党支部获评市自然资源系统“先进基层党组织”。
(二)实现“两项提升”。一是实现基层所建设水平提升。在高标准推进“1050工程”建设过程中,分局系统上下按照“54321,我要争第一”的工作路径与工作目标,自增压力,主动作为,真抓实干,逐一落实,形成了标准化建设30份清单,编制了5套手册资料,打造了6个基层所建设品牌,实行“一所两部”组织架构改革试点……全面建成了环境整洁、功能齐全、管理规范、运转顺畅的基层服务环境,打造了基层服务“升级版”。二是实现精细化管理水平提升。2020年初,分局坚持全面“严起来”的工作总基调,精心谋划、部署开展“精细化管理”提升三年行动,不断提高内部管理标准化、规范化、信息化水平,探索形成一套符合工作实际、具有自身特色、“既管当前、又利长远”的长效管理新机制。目前,已建立“10+n”工作清单,挖掘工作“难”点和“忙”点77个,梳理重点工作台帐99项……相关举措被《中国自然资源报》报道。
(三)推动“三个融合”。一是推动机构融合。在市局党委的正确领导和关心支持下,分局稳妥推进机构改革“后半程”任务,根据“三定”方案定员定岗,做好部门职能职责整合,平稳推进职务职级并行,持续强化体制机制融合,加大干部交流轮岗力度,重新划分支部设置,确保职能有效衔接、机构运转顺畅、堡垒作用增强,形成了新吴自然资源和规划系统服务高质量发展的强大合力。二是推动业务融合。紧紧围绕“两统一”核心职责,依法梳理建设项目全流程中原国土和规划所有审批节点,深化“全业务、大融合”的行政审批体系改革,落实工程建设项目审批制度改革,优化整合审批事项,依法锻造业务流程,细化完善工作指引,研究探索“多审合一、多证合一”,试点推动规划验线和开工巡查业务融合,加快构建办事高效、服务规范、亲民便民的自然资源规划“一站式”审批服务体系。三是推动文化融合。激活红色文化,开展爱国主义现场教学活动;
弘扬敬业文化,邀请援鄂一线人员现场讲学;
丰富机关文化,布置文化长廊,组建兴趣活动小组,举办趣味运动会;
培育争先文化,积极开展省“节约集约用地模范区”“土地执法模范区”、苏小登“党员先锋岗”等争创工作,不断凝铸“勇争第一”的新吴精神;
倡导志愿文化,疫情期间,先后派出8支志愿者队伍、百余名干部职工支援新吴区10个社区的一线防疫,得到街道、社区、群众一致好评。
(四)强化“四大支撑”。一是强化队伍支撑。在思想理论武装上下功夫,深化主题教育成果,把“不忘初心、牢记使命”这门“必修课”作为全面提升党员素质的“终身课”来常抓不懈;
在提升能力素质上下功夫,举办党员干部培训班,开展“学法考法”培训,征集学术论文,全力打造“全业务、复合型”人才,在第五届无锡市不动产登记业务技能竞赛中,分局代表队荣获团体三等奖;
在优化干部结构上下功夫,结合机构改革工作,选优配强干部队伍;
在党风廉政建设上下功夫,落实“五常五廉”机制,组织廉政建设成果汇报会,开展“云端”说廉活动,观看警示教育片,前往廉政教育基地参观见学,将党风廉政建设工作抓在日常、强在经常;
在严格日常考核上下功夫,将日常管理、党建工作、作风效能以及各类专项督查集成建立“1+n”考评体系,实现全方位考核督查,逐步将铁的纪律转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循。二是强化基础支撑。高质量推进第三次国土调查,形成全域资源保护开发利用一张“底图”;
圆满完成城市地下管线普查工作;
全面启动自然资源统一确权登记,配合开展太湖和望虞河的自然资源确权登记工作;
严格落实意识形态工作责任,高度重视政务宣传工作,走进街道开展新《土地管理法》巡回宣讲,今年以来,分局工作被省、市、区政务平台报道近120次,被学习强国、《中国自然资源报》《中国江苏网》《无锡日报》《江南晚报》、无锡电视台等媒体报道20余次,分局拍摄的《书写绿色发展华章,绘就新吴生态画卷》4·22地球日宣传微视频被学习强国全国平台采用,并荣获市“太湖明珠、胜地小康”原创短视频大赛优秀奖。三是强化制度支撑。在分局内部,坚持用制度来管人、管事,结合工作实际开展制度“废改立”,制度建设的“铁笼子”日益严密;
在区级层面,聚焦“盘活难”“停车难”问题,先后出台文件,为加快推进存量土地盘活和停车资源的合理化配置提供了政策依据和操作指引,研究的《新吴区建设项目机动车停车指标体系》获全区法治惠民实事工程一等奖。四是强化科技支撑。坚持“以信息化引领工作现代化”目标,研发建设“森林防火视频监控系统”,完成“系统集成中心”模块建设,分局倾斜航空摄影和实景三维建模项目获2020年地理信息产业优秀工程铜奖,分局被纳入全省不动产登记“一码+”三维地籍建设试点地区,分局代表队在2020无锡市网络安全技能大赛中获评“党政机关组优秀团队”。
(五)当好“五个角色”。一是当好推进产城融合的“主力军”。积极配合做好《无锡产业园区融入上海大都市圈规划》《无锡-苏州协同发展概念规划》等工作,加快推进融入太湖湾科创带建设规划,不断提高区域协同发展能力;
逐步深化国土空间总体规划,细化研究各类专项规划,编制完成综合交通、文体设施、绿道绿地布局规划;
强化城市设计在优化城市空间形态、塑造城市特色形象、提升城市人居环境等方面的作用,努力打造更加美丽、更富韵律的城市外立面、城市天际线和建筑的“第五立面”,推动城市建设品质持续提升;
完成镇村布局规划研究和鸿山旅游度假区总体规划编制,推进结对共建寒儒桥村规划建设,全力推动乡村振兴发展;
推进重点道桥方案研究,深化重点片区路网结构研究,全面扫描区内次支路网盲点,逐步完善区域路网体系。分局推进编制的五个项目在市优秀城乡规划评选中荣获一、二、三等奖。二是当好土地集约利用的“精算师”。通过开展“盘活存量土地”三年行动,逐步形成了“亩产论英雄”和存量为主的资源配置导向。sk海力士二工厂入选全省10个节地模式(技术)先进典型案例,集约用地经验在全省推广,我区连续三年获得省级国土资源节约集约利用奖励。三是当好保护自然资源的“守护神”。严守耕地保护红线,实施耕地资源“五重保护”,推进永久基本农田储备区划定和建设,开展“大棚房”、农村乱占耕地建房等专项清理整治,圆满完成“十三五”规划期末耕地保护任务;
构建良性生态格局,因地制宜绿化造林;
聚焦卫片改革、强化执法监管,围绕例行督察、严格落实整改,把握政策动态、推进“裁执分离”,加快构建“全覆盖、大联动”执法体系,全力维护自然资源管理良好秩序,我区被评为“2019江苏省土地执法先进区”。四是当好服务地方发展的“实干家”。“十三五”期间先后保障了华虹半导体、海力士二工厂、村田第四代陶瓷电容等行业龙头项目企业落地,重大重点项目基本做到了应保尽保。分局连续三年被区委区政府评为“绩效管理和作风建设优胜单位”和“高质量发展综合绩效考核优秀单位”;
下属不动产登记分中心被评为“服务地方先进单位”“服务地方发展优秀单位”;
各基层所分别获得“江苏省国土资源系统先进集体”、街道“建街十周年先进集体”“先进集体”“文明服务先进单位”“优质服务奖”等多项殊荣。五是当好服务人民群众的“贴心人”。持续深化“放管服”改革,创新提出“心贴心”温馨服务法,建立“一窗式办结”新模式,推动实现全业务只跑一次,除需现场查看、公告之外全业务立等可取。持续优化营商环境,联合区税务和区行政审批局发布《优化营商环境十五条》,获学习强国、无锡高新在线等多家媒体报道;
秉持“无难事、悉心办”工作理念,常态推进商品房“交房即发证”,保障总投资3亿美元的养乐多第二工厂项目“拿地即开工”。持续做好民生实事,全力抓实安全生产,妥善解决群众不动产登记问题,打造“自然大篷车”公益服务品牌,发挥信访工作联系群众的纽带作用,分局被评为“2019全省系统信访工作成绩突出单位”。
二、2021年重点工作思路
2021年,新吴分局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,结合高新区实际,在“高”与“新”上做好文章、做足文章,具体做到:一是高起点编制空间规划,绘就产城融合“新画卷”;
二是高水平保护自然资源,赋予绿色发展“新动能”;
三是高效能服务地方发展,彰显主动作为“新担当”;
四是高标准把关规划方案,塑造城市形象“新颜值”;
五是高效率利用土地资源,打造集约用地“新高地”;
六是高站位谋划改革创新,构建争先创优“新优势”;
七是高质量推进党建工作,开创深度融合“新局面”,奋力在推动高质量发展上争当表率、争做示范、走在前列,以优异成绩迎接建党百年华诞!
(一)践行了全面从严治党。
加强思想政治建设,党员佩戴党徽上岗,亮明党员身份,增强党员意识。加强政治理论学习,充分利用党组会、理论中心组学习会、局长办公会等集中学习平台,局主要负责人逐字逐句、逐段逐章领学《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平谈治国理政》第三卷等学习材料,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,引导广大党员干部系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,努力把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的领导能力和工作水平。组织基层支部召开工作作风和工作效能“xx个是否”等x次专题组织生活会。党员作用得到充分发挥,从脱贫攻坚定点帮扶、疫情防控到防汛救灾,党员一直冲在前面。
(二)加强了机构队伍建设。
制定《x市自然资源和规划局科室单位职能配置规定(试行)》,出台党组工作规则和党组议事内容目录,出台局长办公会、自然资源工作业务会、国土空间规划业务会议事规则,制定实施违法案件会审会、不动产登记业务会审会、信访事项会商会等专题会议事规则,提升了工作的标准化和规范化水平。完成事业单位机构改革;推进基层分局、所建设;加大系统内外干部交流工作和系统内优秀年轻干部发现培养使用力度。开展了在疫情防控阻击战一线考察识别工作,并考察识别出表现突出干部xx名。全年调配、任免干部xxx人次,其中提拔xx人,晋升职级xx人。出台了《x市自然资源和规划局干预选人用人工作记录和责任追究工作制度》。组织开展了xxxx年度和xxxx年度上半年“满意科长”评选工作。
(三)保障了经济社会发展。
全年共取得新增建设用地计划xxxx亩、“x.xx”新开工重点项目和疫情防控项目专项用地计划xxxxx亩、国家和省级重点项目计划用地xxxxx亩。报省政府受理用地xxxxx亩,已获得省政府批准用地面积xxxxx亩。全年累计供应土地xxxxx亩,其中:划拨供地xxxxx亩,出让土地xxxxx亩,出让价款xxx.x亿元(其中市城区xx亿元),成功引进中海、万达等入驻x。建立完善建设项目详细规划技术审查、行政审批、联动监管等工作制度。加强控制性详细规划编制,市本级编制xx个控规项目(xx个地块),完成xx个建设项目规划竣工核实工作。核发建设项目预审和选址意见书xx份,建设用地规划许可证xx份,建设工程规划许可证xx份。完成省政府下达批而未供土地和闲置土地处置任务。制定加强设施农用地管理、保障生猪养殖用地等文件,推动实施重要农产品稳产保供行动。
(四)加大了耕地保护力度。
耕地保有量xxx.x万亩,其中永久基本农田保护面积xxx.xx万亩,均实现任务达标。完成x市生态保护红线评估调整。启动国土空间总体规划编制工作。进一步规范和加强临时用地管理。年度新增耕地x.xx万亩,超计划任务x.xx万亩。落实耕地占补平衡指标xxxx亩(含水田xxxx亩)。完成x景、合安九铁路等x个重大建设项目占用永久基本农田补划工作。联合市纪委监委出台《关于建立惩处违反土地管理规定行为联动工作机制的意见》,用“长牙齿”的力度和手段,开展“卫片”执法检查和耕地保护例行督察发现违法用地整改工作。贯彻落实中央领导重要指示批示精神,集中宣传落实农村建房行为“八不准”,坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
(五)维护了人民群众利益。
完成地质灾害汛前调查、汛后核查,更新地质灾害警示标识牌xxxx余块,及时发布地质灾害预警,累计转移受威胁群众xxxx户xxxxx人;开展防灾避灾知识培训xx场次,做到了汛期地灾“无伤亡”。争取中央及省地质灾害防治资金xxxx.xx万元。完成地质灾害搬迁避让项目xx个,搬迁受威胁群众xxx户xxx人。推动实施地质灾害工程治理新项目xx个、排危除险项目xxx个。彻底消除隐患点xxx处,危害群众生命财产安全的唯一大型地质灾害隐患点得到彻底治理,并通过省级验收。完成了新一轮征地区片综合地价制定和被征收土地上房屋和其他附着物及青苗补偿标准的调整工作。
xxxx年我局在县委、县政府和市局的坚强领导下,认真贯彻落实自然资源与规划工作的各项方针政策,以忠诚担当的作风,攻坚克难的勇气,紧紧围绕全县经济社会发展大局,统筹推进资源保护、要素保障、城乡规划、生态修复、执法监察等工作,较好地完成了各项目标任务。现将工作总结如下:
一、工作总结
(一)提高政治站位,坚定不移抓党建
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话指示精神,坚持党要管党和全面从严治党的要求,推深做实从严治党各项工作。
一是严格落实责任,层层传导压力。坚持党组统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,部门各司其责的工作机制,持续深化全系统党的建设和党风廉政建设。二是扎实开展党史学习教育,全面强化理论武装。以党建引领业务,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。共组织专题学习1次,党组中心组专题学习3次。开展“我为群众办实事”和“访民情、听民意、解民忧”集中走访活动,着力解决人民群众“急难愁盼”问题。三是深刻汲取舜盛整改不力问题教训。以案为戒、举一反三,认真研判破坏生态问题中出现的作风不严不实,监管层层失守问题,认真对照检查,深入开展批评与自我批评,从严落实整改。四是持续深化“三个以案”警示教育,落实落细党风廉政风险防控措施。加强对用地审批、征地补偿、矿产开发、规划许可等易发腐败的关键环节、关键岗位的廉政风险防控,开展廉政风险排查。结合实际对各项制度进行修订完善,以制度管事、管人,进一步规范权力运行,切实提升“以案促改”成效。
(二)强化要素保障,服务县域经济高质量发展。
1.加快规划编制进程。
完成中心城区、各乡镇城镇开发边界及生态保护红线评估调整初划工作,形成中心城区及各乡镇城镇开发边界送审稿。编制完成尧渡、东流、大渡口、xx等四个镇(含开发区)土地征收成片开发方案,共xx个片区xxxx.xxxx公顷(合计x.xx万亩),均完成省厅备案。启动xx、大渡口、xx、张溪等乡镇空间规划编制,先行将xx镇xx村、xx村、xx村及xx镇xx村等xx村作为代表性村庄,编制“多规合一”实用性村庄规划。
2.精准保障重大项目用地报批。
共组卷报批用地xx个批次xxxx.xx亩,其中x个批次(xxx.xx亩)已获省政府批复;x个批次(xxx.xx亩)已通过市局审查;x个批次(xxx.xx亩)上报市局待审查、完成组卷x个批次x个单独选址(xxxx.xx亩)。有力保障了两个经开区以及舜城新区工业学校、舜城新区九年制义务教育学校、Gxxx二期等县级重点工程建设项目的用地需求。
3.全力实施增减挂钩项目。
一是全力推动增减挂钩项目复垦验收。通过实施xxxx、xxxx年增减挂钩项目争取增减挂钩周转计划指标xxxx亩,其中安排舜城新区xxx亩建新指标,滨湖新区xxx亩。目前完成了龙泉镇、东流镇等四镇的xx个拆旧复垦地块市级验收工作,提供建新指标xxx.xx亩,剩余xx个批次xxx个地块xxxx.xx亩拆旧地块已进行了县级初验并下达整改意见函,拟于xx月底前完成所有项目区的市级验收工作。在申报政策受限和优质资源减少的情况下,我局仍积极谋划,xxxx年全市仅批准东至县一个批次xxx亩的增减挂钩项目,目前已下达实施规划批复。二是积极试点实施“旱改水”项目。现大渡口镇八都湖村、杨墩村和上高棉种场xxxx亩第一批试点项目已施工,第二批xxxx亩项目已完成测绘。
4.加大土地供应和“三类”地清理处置力度。
一是加大土地供应力度。截止目前,共完成供地xx宗,总面积xxxx.xx亩,其中出让土地xx宗,面积xxx.xx亩,成交价款xxxxx.xx万元,划拨土地xx宗,面积xxxx.xx亩,征收划拨价款xxxx.xx万元。批准乡镇村基础设施和公益事业用地x宗,面积x.xx亩。批准临时用地xx宗,面积xxx.xx亩,征缴复垦保证金 xxx.xx万元。
二是全面加强“三类”地清理处置。积极与开发区、各乡镇政府对接,按照上级政府和部门要求对辖区内的“三类”土地,明晰台账,因地制宜,“一地一策”、“一企一策”逐宗落实整改措施,引导企业优先使用存量建设用地,不断提升土地利用效率,如期完成市政府下达的年度目标任务。xxxx-xxxx年批而未供处置率xx.xx%;xxxx、xxxx年批准面积供地率xx.xx%、xx.xx%;全县闲置土地共计xx宗xxx.xx亩,现已通过置换方式处置x宗xxx.xx亩,处置率xx.xx%。涉法涉讼低效用地已盘活x宗xxx.xx亩,利用率xx.xx%;非涉法涉讼低效用地正在会同属地乡镇政府积极推进。
(三)推进矿山生态修复,深入践行绿色发展理念。
1顶格推进舜盛整改提升工程。根据舜盛整改提升工程设计方案,坚持日报表、周调度机制,加强施工过程监管,发现问题及时处理,督促施工单位严格按照设计施工,截止目前完成总投资xx%。
2.有序推进省、市年度矿山环境恢复治理任务。xxxx年计划治理x家,分别是鑫磊矿业、黄柏金矿、刘平石子厂和建新水泥有限公司。目前,xx镇鑫磊矿业(市级年度任务)恢复治理工程已完成总任务量的xx%。黄柏金矿已完成场地内建筑物拆除和洞口封堵工作,因施工过程中发现场地内有疑似残留污染物,现环保部门介入叫停施工并进行土壤检测等工作,待检测结束后复工治理,并已行文报送市局;刘平石子厂以自然复绿为主,辅以适当工程措施,目前施工单位正在开展覆土复绿工作;建新水泥有限公司治理采取自然复绿方式开展,已编制评价报告。
3.有力推进全县“三线三边”废弃宕口治理和裸露山体排查整治百日攻坚行动。xxxx年全县共治理“三线三边”可视范围内废弃宕口和破损山体治理xx处,其中县财政投资治理xx处正在进行施工。百日攻坚专项行动中排查发现的x个新问题均已完成整改。xxxx年以来我局牵头销号突出生态环境存量问题xx件,目前已完成整改、验收销号xx件,其余x件(舜盛整改问题)正在整改中。
4.强力推进全域土地综合整治。东至县xx镇xx村作为全国试点项目已编制项目实施方案和立项,项目的入户调研、现状调查和可行性分析等已完成。xx村村庄规划和永久基本农田调整方案已通过市局评审。
5.全力推进矿业权出让前期工作。一是调整长岭建筑石料用石灰岩矿申报范围,勘探报告已通过评审备案,开发利用方案已完成编制、专家审查和公告,正在开展价款评估工作;二是完成华丰矿区深部及外围建筑用白云岩、石灰岩矿普查地质报告评审备案工作,开发利用方案已完成编制且经专家审查后公告,采矿权设置征求县直有关部门意见及价款评估工作均已完成,矿业权出让方案已通过县政府常务会议审议,将适时开展招投标工作;三是非金属一体化项目区内基本农田调整补划完成上报,勘探方案编制完成并征求了相关部门意见和通过专家审查,勘探工作已完成招标,勘查单位已进场施工。
6.扎实推进矿权清理与矿山关闭工作。一是对东至县金石矿业有限公司xx铁矿拆除工业场地机械设备,并对场地进行覆土、复绿。二是对x汇鑫电力工程有限公司实施关闭,注销了采矿许可证,拆除矿区生产设施设备,完成开采区和工业场地复绿。
(四)强化巡查整改,聚力打好执法监察硬仗。
1.加大案件查处力度。共查处违法用地xx宗,面积xxx.xx亩,其中,耕地xxx.xx亩;责令拆除违法建筑面积xxxx.xx㎡,没收违法建筑xxxxx.x㎡,罚款xxxxxxx.x元。
2.完成卫片图斑组卷和系统填报及违法用地整改工作。xxxx年第四季度下发增补卫片图斑xxxx个;xxxx年四个季度共下发土地卫片图斑xxx个,矿产卫片图斑xx个。全部卫片图斑的判定、举证、组卷和系统填报工作均已完成。
我县共有xx个xxxx年卫片违法用地“回头看”问题,其中农民建房问题xx个,公益设施类问题x个,均已纳入农村乱占耕地建房问题,将按照国家出台的分类处置政策处置;余下x宗产业类违法用地,已全部整改到位。xxxx年土地卫片下发监测图斑认定违法xx宗,已整改到位x宗,面积xxx.xx亩。
3.推进农村乱占耕地建房问题专项整治及耕地“非农化”摸排和“非粮化”核查。全县再排查共摸排上报成果xxx宗,截止目前我县共摸排上报成果xxxx宗。完成了xxxx年x月xx日以来新增的耕地“非农化”情况摸排,共发现违规占地项目xx宗,面积约为xx.xx亩,其中永久基本农田xx.xx亩。对土地督察x局下发我县xx个“非粮化”和x个“地理国情”监测图斑进行现场核查,建立台账,待省出台意见后迅速整改。对耕地卫片下发的x个耕地监督问题图斑向所属单位下达整改告知函,限期复耕,同时积极督促养殖户主加快整改
4.加快推行“田长制”。拟出台《东至县田长制实施意见》,建立县、乡镇、村(社区)三级田长制,构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局,着力形成全面保护、全域覆盖、责任到人、监管严格的耕地保护监管网络体系。
(五)夯实基础业务,筑牢自然资源工作发展根基。
1.持续推进自然资源调查和农村房地一体确权登记颁证工作。先后完成了xxxx年度监测图斑变更调查和xxxx年度地理国情监测任务任务,完成监测图斑举证xxxx个,均通过国家核查。完成xxx个村(居)xx.xx万宗地籍测绘及地籍调查工作,整合地籍调查数据发布调查成果xx.xx万宗。完成农户签字确认x.x万宗,颁发房地一体不动产权证xxxx宗,力争农村房地一体调查数据于xx月底前汇交至省级不动产管理平台。
2.推进工程建设项目“多测合一”改革。联合县住建局和数据资源局出台了《关于印发《东至县工程建设项目“多测合一”改革实施办法(试行)的通知》,明确“多测合一”部门职责、实施程序、测绘成果利用要求及监督检查机制,为后续信息化管理平台建设,成果利用奠定了基础。建立了东至县“多测合一”测绘机构名录库。
3.优化营商环境,扎实推进不动产登记提升行动。
积极探索“容缺办理”,缩减办理时间,率先在全市开展规划核实、土地核验“两验合一”审批制度改革工作。开工验线申请材料由原来的xx项精简为x项,压缩审批时限达xx%,助力推动重大项目早开工、早建设、早投产。
深化税务与不动产登记“一窗受理,并行办理”、推进信息互通共享、“互联网+不动产登记”等途径,解决便民服务“最后一公里”。目前提升行动xx项工作内容已全部完成并通过省厅验收,第三方评价结果等次为“好”。不动产登记办理时限实现一般登记x个工作日办结,生产制造企业抵押、转移、变更登记x个工作日办结。今年来,共办理不动产登记业务xxxxx件,其中,办理查询xxxx件(出具查询证明xxxx份)、登簿办件xxxx件。登簿办件中,不发放不动产权证书(明)的查(解)封登记xxx件、注销登记xxxx件;需发放不动产权证书(明)的房地首次、转移、变更等不动产登记业务办件 xxxx 件(实际颁发不动产权证书xxxxx 本、证明 xxxx 份)。
4.强化地灾防治。一是发布地质灾害橙色预警信息x次、黄色预警信息xx次,内部明电x次,发放“两卡一表”等xxx余份,发放宣传材料xxx余份。全年未发生较大地质灾害险情。二是申报x处地质灾害点搬迁避让项目,涉及xx户xx人,目前通过市级验收。地质灾害排危除险项目共x个,已完成工程建设并通过市级验收。三是x:x万地质灾害风险调查项目已完成第一阶段野外调查工作,现正在开展坡面调查和勘探工作。四是完成泥溪镇泥溪村罗冲组虎形洼地质灾害治理项目工程建设并通过县、市级验收。
5.认真开展永久基本农田核实整改补划工作。全县稳定耕地成果和线性工程项目数据通过省厅审核,待国家、省级最新政策出台后开展举证划定工作,目前上报的全县稳定耕地有xx.xx万亩,占省下发我县稳定耕地的xx%。
6.聚焦解决房地产领域历史遗留“NBZ”问题专项治理工作。完善并更新了“登记难”工作台账,建立问题、原因、责任、措施、成效五个清单,依法稳妥、积极高效推动历史遗留“登记难”问题。截止目前 ,全县“NBZ”xx个项目已全部完成房屋首次登记,登记率xxx%,全面完成了中央巡视反馈“NBZ”问题整改工作任务,现已办理个人转移登记xxxx户,个人办证率xx.x%;经摸排,我县无‘NAZ’项目。
二、存在的困难和问题
一是推进土地节约集约的措施还不够完善,批而未供、城镇低效闲置土地存量大,处置进展缓慢。二是城乡建设用地增减挂钩指标释放愈加乏力,土地复垦资源越来越少,新增耕地后备资源濒临枯竭。三是现有x家绿色矿山有x家绿色矿山因资源储量枯竭停产,新的矿业权出让政策仍不明确,严重制约了我县矿业经济转型发展。四是受用地指标短缺、土地成片开发方案、环保政策和用地指标配置的影响,土地要素保障任务艰巨。五是耕地“非农化”、“非粮化”一定数量存在,永久基本农田保护任务出现倒挂。耕地保护形势严峻。六是近几年基础设施、公益设施等政府主导项目未报即用、边报边用、未供即用和征地补偿不规范等现象时有发生。我县也因此类问题多次被信访、行政复议、诉讼,甚至面临被追责的风险。七是房地一体确权登记颁证工作由于受地籍调查影响签字进度慢,干群配合意愿低,宅基地部门职责调整后体系尚未完善等原因工作进展未达到预期。
三、工作安排
xxxx年,我局将进一步深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记考察重要讲话指示精神,不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的政治自觉。全面贯彻落实省第十一次党代会部署要求和省委书记郑栅洁来池调研讲话精神,准确把握省委、市委、县委释放的重要信号,聚焦“双招双引”、要素保障、耕地保护、国土空间生态修复等中心工作,坚定不移走好生态优先、绿色发展新路子,拉高标杆,补齐短板,全力推动县域经济提质扩量增效。
(一)聚焦党建引领,纵深推进全面从严治党。
一是持续开展学习教育活动。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,切实做到内化于心,外化于行。突出党组中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党组领导能力和水平。二是一以贯之,持续推进全面从严治党。知责于心,担责于身,履责于行,不断强化执纪监督,全面推进全系统党的政治、思想、组织、作风、纪律建设。结合新一轮深化“三个以案”警示教育和舜盛整改不力教训,深入推进反腐败斗争,推动党风政风持续好转,切实营造全系统求真务实、清正廉洁的新风正气。
(二)强化规划引领,助力高质量发展。
按照在“多规合一”背景下摸清底数梳理需求;在“乡村振兴”背景下完善规划编制;在“数字城市”背景下构建国土空间规划体系“一张图”的原则,序时完成县国土空间总体规划编制,推进乡镇国土空间规划编制,协调统筹各类规划与国土空间规划相衔接,形成全县国土空间开发保护“一张图”;按时按质完成试点村村庄规划编制和启动全县“多规合一”实用性村庄规划编制,助力乡村振兴。
(三)聚力要素保障,增添经济发展动能。
紧紧围绕县域经济发展之大局,坚持“土地要素跟着项目走,项目跟着规划走”的原则,进一步提升用地报批质效。加强项目摸排,做实将重大项目纳入省级以上重点投资项目实行优先配置指标相关工作,力争全年用地报批不低于xxxx亩。做好土地征收补偿的监督管理,保障被征地群众的知情权、参与权和监督权,维护被征地农民合法权益。全力推进增减挂钩、新增耕地和“旱改水”项目实施,力争实施增减挂钩 xxx亩,新增耕地不少于xxx亩,“旱改水”项目xxxx亩。
(四)聚焦分类施策,助力经济提质增效。
积极推行集约节约用地,深入推进“标准地”改革。继续加大“三类”土地清理处置力度,坚持“一地一策”,逐宗落实,确保完成市政府下达的“三类”土地清理处置任务目标,最大限度争取配置指标。积极组织国有建设用地供应,主动对接乡镇(园区),全力做好具备供地条件的地块供地。xxxx年计划供应土地不少于xxxx亩,处置批而未供土地不低于xxxx亩,处置闲置土地不低于xxx亩,争取配置土地指标不低于xxx亩。
(五)坚持生态优先,全力促进绿色发展。
坚持生态优先、绿色发展理念,深入贯彻落实习近平生态文明思想,聚焦“生态立县”战略。加强国家级绿色矿山监管,鼓励现有市级绿色矿山企业积极争创国家级绿色矿山。积极跟踪长岭矿区、华丰矿区大型砂石矿项目出让批复情况,适时组织公开出让。全力以赴推进我县非金属新材料产业一体化项目,多措并举推进柯家村矿出让。
顶格开展舜盛矿业整改工作,确保xxxx年底前完成整改销号。统筹开展全县历史遗留矿山修复工作,加快完成矿山生态修复任务。督促生产矿山完成年度治理任务。继续开展矿山生态修复及裸露山体排查,围绕生态服务功能提升,针对发现问题分别采取不同的保护和修复方式制定整改措施,统筹山上山下,地上地下,推进整体保护。继续落实地质灾害防治措施。按时序开展三查工作,认真做好地质灾害值班值守工作,准确发布预警信息。完成全县x:x万地质灾害风险调查成果提交工作。全力推进全域土地综合整治国家试点项目。加快实施方案,永久基本农田调整方案和村庄规划的修改完善工作并报部备案。结合项目实际力争xxxx年x月底完成项目初步设计、施工图设计,积极筹措项目资金,适时启动项目工程建设。
(六)切实强化举措,加大自然资源监管和耕地保护。
制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,按照《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》要求,从严落实耕地“占补平衡”和“进出平衡”。保持高压态势,对违法占用耕地建房“零容忍”,遏制新增,对摸排上报的xxxx个问题按照国家出台的农村乱占耕地建房问题清理整治政策进行分类处置;建立设施农业项目常态化长效监管机制,加强对“大棚房”问题的监管和设施农用地改变用途的打击力度,杜绝出现“大棚房”三类违法违规问题;全面落实田长制,形成保护更完善、执行更顺畅、管理更高效、监督更有力的耕地保护新格局。。
(七)持续精准发力,夯实自然资源管理基础。
推进“不动产登记提升行动”,对接省“互联网+不动产登记”平台,推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明,升级我县不动产登记系统平台功能,推进部门间信息互通共享,深化不动产登记业务线上服务,适应线上办理和异地办理需求。
加快工程建设项目“多测合一”改革。进一步整合从审批至登记的工作流程,完成综合服务系统和共享平台搭建,实现测绘成果数据多用途共享。
加快农村房地一体确权登记颁证力度。积极配合农业农村部门开展宅基地改革试点,稳步推进林权和农经权数据整合。开展自然资源统一确权登记,配合省、市人民政府开展升金湖自然保护地、黄湓河、侯店河等跨境水流自然资源统一确权调查。启动我县境内白茆水库、大板水库等水流自然资源统一确权调查工作。
20xx年,高新区自然资源和规划分局在市局党组和高新区党工委的坚强领导下,紧紧围绕市委市政府将宁波建设成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”模范生的新目标新定位,结合常态化疫情防控总要求,坚持稳中求进的总基调,以党建工作为引领,以要素保障为重点,以法治建设为抓手,以服务民生为落脚,全面统筹推进各项工作有序开展,现将分局重点工作进展情况汇报如下。
一、突出政治引领,构建良好政治生态
(一)不断夯实理想信念根基
分局党组始终坚持把党的建设作为一切工作的首要中心工作,把意识形态工作作为开展和推进各项工作的根本政治保证,持续深化理论学习。结合中心组理论学习、“周二夜学”等平台,以习近平总书记在浙江宁波考察时的重要讲话精神为切入点,开展了“不负韶华、攻坚担当”机关干部责任大讨论活动和宁波争当“重要窗口”模范生大讨论活动。组织全体职工干部学习贯彻党的十九届五中全会精神,激发全体党员干部树立干在实处,走在前列,勇立潮头的担当奋进精神。
(二)从严加强党风廉政建设
按照“党要管党、从严治党”的要求,分局党组持续强化党风廉政建设。年初召开全面从严治党暨党风廉政建设大会,每季度召开廉情分析会,层层传达党风廉政建设责任。结合市局“清廉资规活动月”安排,推进清廉资规一体化建设。围绕党内法规、《审计发现共性问题清单》《宁波市资规系统 2019 年行政复议应
诉工作分析报告》、分局内部工作制度等,开展主题讲座、分组研讨、个人自学、视频观看、专题党课等多种形式的学习活动,进一步打牢廉政基石。结合机构改革以来新职能、新要求,开展新一轮的廉政风险点排查,进一步筑牢风险防范战线。积极配合市局巡察组的巡察工作,就巡察反馈意见,分局党组第一时间组织专题研究,认真查找根源,扎实开展整改,持续净化和提升良好政治生态。
二、坚持规划先行,统筹优化空间布局
(一)全力推进国土空间规划编制
为深入贯彻落实国务院关于建设国家自主创新示范区的部署要求,落实省政府建设甬江科创大走廊的指示精神,全面剖析高新区(新材料科技城)自然资源禀赋和经济社会发展实际,解决历史遗留问题,拓展今后 15 年的发展空间,全面参与宁波市国土空间总体规划(2020—2035 年)编制工作。一方面,积极配合鄞州、镇海两区开展好规划编制与研究工作,主动争取空间规划指标;另一方面,及时向市局汇报高新区(新材料科技城)范围的国土空间总体规划研究工作,争取保障高新区(新材料科技城)具有竞争力的核心空间能有效落实。截至目前,已完成高新区国土空间规划编制,并将研究成果纳入市、区两级国土空间总体规划。
(二)创新推进各类规划编制研究
为塑造高品质的城市形象,编制完成高新区绿地系统专项规划。印发《宁波国家高新区关于商业服务业设施用地附属绿地率指标异地补建的实施意见》,明确商业服务业设施用地绿化率标准、异地补建方式和代建事宜。结合高新区甬江以南城市格局基本形成、增量用地十分有限,北区亟待开发建设的实际情况,以“南提升、北开发”为思路,深入开展提升城市环境品质课题研究,探索新型产业用地(mo)管理办法,编制过甬江慢行通道规划研究,开展建设工程停车配建指标研究和贵驷片区地下空间规划研究。进一步挖掘潜力,盘活存量,促进低效用地更
新改造,保障重点项目尽快实施落地。
三、聚焦要素保障,高效推进项目建设
(一)稳步推进土地出让
根据《宁波国家高新区(新材料科技城)管委会办公室关于印发 2020 年土地出让计划的通知》要求,实施“挂图作战”,将所有拟出让地块按照做地、入库、出库、出让的全生命周期管理要求制订模板并上墙,做好任务流程和时间结点按图表化推进,真正做到精细化管理、精准化落实。成立出让专班,线上线下定期开展进度交流,2020 年共组织专班会议 27 次,完成土地入库 25 宗,完成出让 14宗。
(二)集成审批提升效率
分局严格按照省市文件精神,落实“最多跑一次”和市自然资源和规划“多审合一、多证合一”改革精神,在切实推进审批业务全面融合基础上,推动审批效率的全面提升。多次与市局处室沟通,对合并事项的办事指南、申请材料、审批流程、审查要点等重新进行梳理完善,已实现规划选址和用地预审合并办理、用地规划许可和用地批准合并办理、临时用地规划许可和临时用地审批合并办理、规划核实和土地复核验收合并办理,进一步提高审批效率。共减少办事事项 7 个,精简申请材料 25 项,缩短审批时限 10 个工作日。
四、立足依法行政,不断强化法治建设
(一)不断完善法治体系建设
为规范办理群众来信来访工作,贯彻落实市局有关行政机关负责人出庭应诉制度,全面推进自然资源和规划管理法治建设,印发《信访工作制度》《行政应诉办法》 《法治建设实施方案》。按照行政争议“双下降双提升”专项行动工作要求,加大与区法院、法制办的协调配合和良性互助,共同破解行政复议与行政诉讼中
遇到的难题和困境。全年行政诉讼发案量同比下降 88.24%,行政复议发案量同比下降 75%,行政复议败复率和一审行政诉讼案件败诉率同比下降 100%,行政负责人出庭应诉率 100%。落实“首问责任电话”制度,强化“浙江省统一政务咨询投诉举报平台”“自然资源部信访信息系统平台”的使用,健全完善应急预案,提高信访风险发现力、研判力、处置力。
(二)严肃打击各类违法行为
积极响应区“街道吹哨,部门报到”制度,联合属地街道、公安、城管等部门,加强信息共享和联动处置,合力推进违法案件的查处和执行。优化动态巡查机制,每周动态执法巡查不少于 2 次,巡更点由原来的 9 个调整为 11 个,确保重点区域、重点时间段全覆盖,有力打击乱占乱建乱搭行为。开展“亮剑 2020”“三违”清剿等专项行动,完成前三季度省级卫片核查和历年例行督察“挂账”问题整改工作%。顺利开展农村乱占耕地建房问题专项整治排摸调查,针对市局已下发疑似图斑,逐一进行内业分析、外业核查。
五、围绕疫情防控,坚定不移服务民生
(一)危急时刻显担当
面对年初突然爆发的重大新冠肺炎疫情,分局严格按照市局和区党工委的统一部署,为打好疫情防控阻击战,及时成立疫情应对防控小分队,加强应急值守,开展野生动物保护保护巡查。在做好自然资源和规划职责的同时,积极派驻人员下沉街道,协助社区“守小门”,在一线轮岗执勤持续奋战 50 多天,进一步确保群众生命安全和社会稳定。
(二)优化服务促发展
结合上半年疫情防控情况和复工复产需求,领导干部带队深入田间、工地、企业开展“三服务”,耐心倾听诉求、细心收集问题、用心解决问题。为助推项
目进程,分局提前介入、专人对接,聚焦企业生产、建设过程中面临的各类问题进行指导服务,提振企业信心。严格落实《宁波国家高新区(新材料科技城)建设工程设计方案变更管理措施》,起草《变更管理措施告知办法》,梳理建设工程规划许可告知承诺书,对各类审批“红线”做到早提醒、严把关,避免建设单位走弯路、误时机,保障项目及时落地。通过加大技术创新和系统集成共享,构建“一人一窗一平台”办理新模式,实现不动产登记服务进法院、进银行,极大提升办事体验和办事效率。
一年来,在市自然资源党组和县委、县政府的正确领导下,xx县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,努力转变工作作风,提升工作效能,较好地完成了各项目标任务,切实维护了自然资源管理良好秩序。
一、工作成效
(一)耕地保护工作有特色
xx县获得省政府表彰的耕地目标责任考核先进县,全市唯一,并获奖用地指标xxx亩。
(二)土地开发有新高度
一是年度新增占补平衡指标xxxx.xxx亩,其中水田xxxx亩,全市第一。二是异地交易指标xxxx亩,为县财政创收x.x亿元。
(三)批而未用土地消化周期全市靠前
计入xxxx年批而未用土地面积为xxxx.xx亩,到目前为止己举证核定面积xxxx.xx亩,实时批而未用面积xxxx.x亩,实时批而未用率由上年度末的x.xxxx降至x.xxxx,实时消化周期由上年度末的x.x年消减至x.xxxx年,全市排名靠前。
二、xxxx年重点工作开展情况
(一)建设用地报批和规划调整工作
1.严格耕地保护。为了确保实现我县耕地保护责任目标,切实加强全县耕地保护工作,严格按照省、市、县要求,积极与相关部门一起依照《中华人民共和国自然地管理法》、《中华人民共和国统计法》和《基本农田保护条例》等法律法规,按照市政府下达给县政府土地管理责任状目标,新一轮耕地保有量不得少于xx.xx万亩,基本农田面积不得低于xx.xx万亩,我县年初实际耕地面积xx.xxxx万亩,划定永久基本农田面积xx.xxxx万亩。确保了我县耕地面积不减少。
2.积极做好土地报批。为了保障我县经济发展对用地的需求,按照市局下发我县xxxx年用地指标共xxx亩,为保障县域经济的发展及重点项目的落地,多次向上级争取增加我县新增用地指标。到目前为止,我局先后组织报批了x个批次建设用地含x个批次农民建房,面积共xxxx.xxxx亩。已取得批复x个,面积xxx.xx亩,剩余批次已报省厅审批。
3.规范了村民建房用地审批管理。为规范村民建房按照《关于进一步规范农村建设用地管理工作的通知》精神,明确了村民建房用地审批程序、档案管理与规定。结合宅基地管理试点工作,并出台了相关政策文件。
4.积极开展国土空间规划编制。按照上级主管部门和县委、县政府统一部署,成立了以县委书记张俊为组长的xx县国土空间规划编制工作领导小组,目前已按上级要求的时间节点全面开展此项工作。
(二)生态保护红线评估优化调整工作
按照上级的时间节点要求,已初步完成我县生态红线优化评估工作并提交成果完成省级第二轮审查,现已按各级审查意见修改完善,将按照要求保质保量完成我县生态红线评估优化工作。
(三)土地出让工作
今年以来,全县共出让土地xx宗,出让面积xxxx.xxxx亩,总成交地价xxxxxx.xxxx万元,其中:住宅用地:共x宗,总面积xxx.xxx亩,总成交价xxxxx.xx万元。其中用于融资x宗xxx.xxx亩,成交价xxxxx万元;商服用地:共x宗,面积xx.xxx亩,成交价xxxx.xx万元;工矿仓储用地:共xx宗,面积xxx.xxxx亩,总成交价xxxx.xxxx万元。
(四)土地开发及耕地占补平衡工作
xxxx年x月我局完成了x个土地开发项目全部工作量,
x月xx-xx日,通过了市专家组的竣工验收,并于x月底完成报部备案,实现耕地占补平衡指标xxxx.xxxx亩(其中水田xxxx.xxx亩)。截止到目前,xx县剩余耕地占补平衡指标库耕地数量为 xxx.xxxx公顷,水田规模xxx.xxxx公顷,粮食产能xxxxxxxx.x.公斤,能够满足自身耕地占补平衡且有指标富余。
(五)高标准农田建设工作
xx县xxxx年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目,于xxxx年x月x日通过x市高标准农田建设领导小组竣工验收。自然资源局负责新增耕地报备及耕地质量等别评定工作,新增耕地面积为xxx.xxxx亩,其中水田面积为xxx.xxxx亩(含旱改水),新增产能为xxxxxxx.xx公斤,通过了省、市自然资源部门的核查,项目于xxxx年x月报部备案成功,完成了上图入库全部工作。
(六)加快推进“房地一体”调查和“三调”工作。
为加快推进我县房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,我县就该项目制定了实施方案,成立了领导小组,落实了经费。按照相关要求,我县第三次全国国土调查已完成内业影像资料矢量化处理和外业图斑实地调查,目前"三调"初步数据库已经建成并提交省三调办核查,待核查意见出来后再整改。同时进行内业整改补充举证、检查举证照片是否符合规范和补充举证工作。
(七)不动产登记工作。
我局强化不动产窗口作风建设,认真开展不动产登记窗口阳光整改,始终坚持便民利民原则,按照“一窗受理、集成服务”的要求,加强窗口作风建设,整合优化工作流程,提高登记效率,目前能达到省厅要求的对一般不动产登记业务不动产登记中心受理后可以在x个工作日内办结,抵押登记业务在x个工作日内办结,查封登记和异议登记做到即时办理。推进不动产登记、交易、税务联合受理窗口建设,实行“一窗受理、内部流转、并行处置”,群众办理不动产登记只需提交一次材料,在同一大厅、同一窗口、三个部门同一套服务职能,统一由不动产登记机构对外综合受理申请,提高了登记效率,整合优化工作流程,清理登记前置环节。我局已将不动产登记相关事项接入“赣服通”,方便群众网上查询。同时,我局已与县农商银行对接,将于近期在农商银行试点开设不动产抵押窗口,进一步方便企业和群众办理抵押业务。
(八)执法工作
1、违法行为查处工作:今年的土地矿产违法行为较往年有较大的下降,全年向有关乡镇(场)移送农民建房违法违规行为案件xx批次,立案查处土地违法违规案件x宗,收缴土地违法罚没款xxxxx余元,处理党员干部x名。
2、违建别墅清查整治工作:截止目前,我县对xx个重点区域进行了自查和摸排,对省级下发违建别墅疑似问题图斑xxx宗进行了核实,已确定并上报属违建别墅问题x宗(xx栋),目前已全部拆除并复绿整改到位。
(九)地质灾害防治工作。
我县成立了地质灾害防治领导小组,编制和颁布了年度地质灾害防治工作方案和地质灾害应急预案。入汛以来,我局积极应对,突出研判,认真组织开展了地质灾害防治巡查、排查、预警等工作,及时发布地质灾害气象风险预警,同时密切关注水情、雨情信息,在降雨量达到撤离临界雨量之前,立即与各当地政府、村委加强协作,果断转移人员,一年来没有发生因地质灾害产生的人员伤亡事故。
(十)矿山环境整治管控工作
1、扎实抓好环保督察问题整改。落实中央、省和生态环保部反馈意见,严把发证审批关,要求各矿山企业自行完善编制矿产资源开发利用方案、地质环境保护与恢复治理、土地复垦方案(简称“三合一方案”),水土保持方案和环境影响评价报告等规定的报告,对不按照要求完善方案编制的,一律不予受理采矿权审批登记手续。
2、推进矿山开发整治专项行动。自然资源局会同生态环境局、水利局、林业局按照各自职责对辖区内有效采矿权xx个逐个进行了调查。摸清了矿山的开采、环境现状,并填写调查表,对有问题的矿山企业下发了通知要求其及时整改。
3、严格矿业权行政许可行为。严禁在主要公路、沿线两侧x公里及可视范围内设立新矿权;完善联审联批制度,新设矿权申请一律由县政府牵头,组织县应急管理、生态环境、水利、林业、自然资源等相关职能部门现场踏勘,联合审批,对涉及安全生产、生态环境、水土流失、不符合政府产业政策等事项实行一票否决;
(十一)永久基本农田核实整改和永久基本农田储备区划定工作
按照上级文件指示精神,要求我县开展做好永久基本农田核实整改工作和永久基本农田储备区划定工作。我局根据xx县实际情况严格遵守自然资源部、省自然资源厅要求的时间节点完成此项工作。
(十二)狠抓卫片执法工作。
实地核实xxxx年度土地卫片图斑xxx宗,面积xxxx.x亩(其中耕地xxxx.xxx亩);矿产卫片图斑x宗;xxxx年度第一至第三季度土地卫片xxx宗,矿产卫片x宗。经市局和省厅核查认定,xxxx年度土地卫片违法图斑xx宗,面积xx.xx亩(其中耕地x.xx亩),违法面积比xxxx年度下降xx.xx%(其中耕地违法面积比xxxx年度下降xx.xx%),通过移送地方或立案查处,履职率达xxx%,通过补报批和拆除复耕复绿等,目前已整改到位xx宗,面积xx.xx亩(其中耕地x.xx亩)。xxxx年季度土地卫片和矿产卫片均没有新增违法图斑。
(十三)信访工作。
共受理信访件xx宗,国家信访局转办 x宗,市级xxxxx平台转办x宗,县级交办x宗,已全部按时调处办结,调处落实办结率xxx%;协助调处中央扫黑办转办举报件x宗、中央第xx督导组转办举报件x宗。
(十四)精准扶贫工作。
根据县委组织部安排,我局选派了一名同志到xx乡xx村担任“第一书记”。按照县扶贫开发领导小组的安排,我局对石市镇石崖滩村派出了xx名干部,共帮扶xx户贫困户,对xx乡xx村派出了x名干部,共帮扶x户贫困户,乡镇自然资源所帮扶贫困户xx户。帮扶干部克服困难,深入村组,结合自身的工作、专业以及特长与帮扶对象“一人一户”结对子,在产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶等方面精准施策,以贫困户为点带动全村脱贫致富。
(十五)安全生产工作。
成立了局安全生产工作领导小组,制定了安全生产工作责任目标,签定了安全生产责任书,认真履行安全生产“一岗双责”责任制。把安全生产工作贯穿自然资源工作始终,把安全生产责任分解到各分管领导、股室、基层自然资源所,确保一级抓一级,层层落实,做到安全生产工作与中心工作同研究、同部署、同落实。定时组织召开安全生产学习会,传达上级有关安全生产工作会议精神,研究部署矿山安全生产监管工作,及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习,强化安全意识,提高自身安全防范能力。加大非法采矿和煤矿超深越界开采的打击力度,消除存在的安全隐患。按照县安委会的统一部署,配合做好安全生产检查等各项工作。
(十六)抓好扫黑除恶和维稳工作。
认真贯彻落实省、市、县扫黑除恶工作部署和文件精神,本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,紧密结合自然资源工作实际,广泛开展扫黑除恶宣传,积极开展相关线索摸排,重点在征地拆迁、矿产资源开发、破坏耕地、打非治违等方面排查是否存在黑恶势力参与的违法犯罪行为,扎实推进扫黑除恶工作推向深入。完善综治工作领导小组工作职责,强化工作措施,超前筹谋,制定计划。研究制定了相关工作计划,使综合治理工作落到实处。扎实做好计划生育、创建全国文明城市、关心下一代、老干部、工青妇、消防、机关节能和双拥等工作,构建和谐平安机关。
二、工作中存在的主要问题
虽然在今年的工作中取得了一些成绩,但面对新形势下自然资源管理的目标要求,还有存在一些差距和问题。一是资源节约集约利用意识不强,闲置低效用地处置难度较大;二是矿山环境整治管控工作立面挂白恢复难度较大,部分露采矿山台阶式不规范,后期复绿难度大;三是土地开发项目后期管护力度不够,部分出现撂荒现象,或种植了果树等其他作物。少数群众对严格保护开发耕地的意识较为淡薄,自觉性不高;四是执法难度大,人员数量少,专业技术力量不足。
三、主要工作安排
(一)加强批次用地供应力度,强化动态监管,保证供、用到位,努力消化好批而未用土地,完善建设项目用地批前、批中、批后监管机制,严格控制项目用地规模,切实保障我县各项建设能报地、有地用。
(二)配合“棚改”进程,有计划、有步骤地推出一些较为成熟的地块,有效保障城市住宅用地需求,确保我县土地市场有序运行。
(三)将按照上级文件指示精神,严格遵守时间节点,完成好xx县现状评估报告工作。
(四)进一步细化各项措施,扎实推进矿山环境整治管控工作。一是积极组织开展好有关矿产资源法律法规宣传活动,提高广大企业及群众依法依规开发利用矿产资源及保护环境的意识;二是继续实行严格的矿产资源执法监察及动态巡查制度,加大对各类违法违规采矿及破坏环境行为的查处力度,保护矿区及周边生态;三是加大部门联合执法力度,形成合力,有效打击非法采矿等行为,强化对采矿权人主体责任的执法监管,切实提高矿山地质环境保护和恢复治理成效,保护我县绿水青山。四是积极推进绿色矿山建设,申报了x省xx万国矿业有限公司xx新庄铜铅锌矿和x省xx县清水桥—上高祝家矿泉水矿绿色矿山建设x家。
(五)加强国土空间规划。深刻领会相关文件和会议精神,明确工作路径;提前做好发展谋划,扎实做好规划前期工作,打牢工作基础。结合规划编制,以生态文明、绿色发展的理念为指引,以资源环境承载能力和国土开发适宜性评价为基础,充分评估农业、生态和城镇空间以及基本农田、生态保护红线和城镇开发边界的统筹划定,科学研判国土空间本底条件,充分预留地方发展空间,努力推进国土空间规划工作,按时间节点完成各项任务。
**年我局工会在局党委的正确领导下,在市总工会、市直机关工会工委的指导关心下,认真学习贯彻十八大精神,紧紧围绕规划局的中心工作目标,切实履行工会各项职责,以服务干部职工、调动干部职工积极性,促进城乡规划事业发展为目标,切实抓好工会各项工作,取得了一定成绩。现将工会工作总结如下:
(一)围绕工会建设职能,为广大职工干部做好服务
为适应新形势发展的需要,进一步加强我局工会自身改革和建设,更好的履行工会职能,在局党委的关心支持下,新一届工会充实了经费审查委员等人员队伍,明确了工会分工和各委员的职责,进一步完善了局工会财务管理制度,为更好的开展我局工会工作打好了基础。通过一年的努力,新一届工会从统一思想、提高认识入手,增强了工会成员的责任感和使命感,充分发挥了工会组织作为桥梁纽带的作用,进一步提高了广大干部职工的工会意识,使工会更好的为广大职工服务。
(二)围绕工会教育职能,为学习宣传做好服务
以学习型机关创建为契机,结合党组织宣传工作,充分发挥工会的宣传教育职能。组织带领系统干部职工学习科学发展观,推动全体干部职工实现理论水平和业务水平双提升。讲求宣传艺术,结合规划部门的工作实际情,因地制宜开展教育宣传,以达到统一思想、形成共识、形成合力、凝聚力量、围绕中心的效果,更好地服务于城市规划工作大局。
(三)围绕工会联系职能,为扶贫助困做好服务
从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分发挥工会桥梁纽带的联系作用,认识关心群众生活、解决好困难职工工作生活问题的重要性,把关心和帮助落实到一个个具体的行动中。一是向社会困难群众献爱心。积极响应上级号召,关心和帮助社会弱势群体,开展形式多样的“送温暖、献爱心”、“扶贫济困”活动,弘扬中华民族传统美德。组织规划局系统干部职工进行“献爱心”活动。二是为系统干部职工送关心。关心身边干部职工工作生活,做干部职工贴心人,为本单位干部职工办实事、做好事,使局机关工会真正成为大家心中的职工之家。全面了解掌握全局干部职工的家庭情况,做到第一知情人,并为一位困难职工(临时工)争取到每年800元的市总工会困难职工家庭补助;职工生病住院期间,局工会干部都能及时代表局领导前去看望慰问;退休职工去世,局工会干部协助其家属做好善后工作、为领导分忧解难,机关工会“职工之家”的职能得到充分体现。
(四)围绕工会组织职能,为丰富职工业余生活做好服务
一是组织开展学习考察。根据我局所从事城市规划工作的特殊性,将全局干部职工的疗养与学习考察工作有机地结合起来,局工会结合我局城乡规划管理工作特点,分批组织全体干部有选择性地到全国各大特色城市进行学习考察,并有多篇学习考察文章在有关建设报刊、杂志上得以发表。通过考察活动,一方面开阔了规划工作的视野,另一方面也让干部职工的身心得到了放松,增强了全体干部工作的信念决心。二是组织开展文体活动。如“三八”国际妇女节期间,组织系统内女性职工开展丰富多彩的活动,展现单位女干部良好的精神风貌。此外,局工会还组织了全市规划系统的乒乓球比赛等活动,通过这些有益于身心健康的集体活动竞技,在工作之余,丰富了广大职工业余生活,加强了职工的身心锻炼和友谊交流,深受广大干部职工欢迎,取得较好反响。三是开展“重温红军路,走进新农村”活动。12月7日,衢州市规划局工会结合局党委开展的全市规划系统“认真学习贯彻十八大精神,加快推进新型城市化进程”主题学习实践活动,组织市局工会机关全体工作人员走进开化县长虹乡,参观走访了库坑村、霞川村、真子坑村及桃源村等,通过瞻仰中共闽浙赣省委旧址,考察红军被服厂、一村居两省的生态村落,考察钱王祖墓、高田坑历史文化村落,考察江南布达拉宫—台回山、中山堂茶园等活动.进一步激发广大干部职工学习十八大的热情。
(五)围绕工会关爱职能,为职工身体健康做好服务
开展群众性健康活动,保证干部以健康的身体投入到各项工作中去。为加强局机关干部防病、治病意识,保证干部身体健康,组织全体干部职工参加市保健办组织的干部保健知识教育活动,并及时宣传疾病预防知识;组织全体干部职工体检,做到早预防、早治疗。
(一)进一步强化民主建设。把民主建设工作进一步规范化、制度化。要进一步加强工会工作,使工会职能得以充分发挥,把干部职工的知情权、参与权、监督权落到实处。在今后工作中,要尽力维护广大干部职工的合法权益,做好干部职工建议落实工作,为干部职工说实话,办实事,解决、反映广大干部职工的要求和意见,同心协力搞好工作,促进民主政治建设。
(二)进一步深化精神文明建设。深入开展讲文明、树新风活动,改善机关工作作风、树立良好的职业道德。要以保持共产党的先进性教育为载体,不断加强干部职工的职业道德建设,带动全局干部职工思想道德的提高,要在全体干部职工中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和科学发展观的宣传教育,引导全体干部职工树立正确的世界观
?人生观和价值观,积极开展“三走进”、“做最美衢州人”系列活动。要弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为重点,以爱岗敬业、诚实守信为基本的行为规范。开展群众性精神文明的创建活动,把文体艺术的开展与精神文明建设想结合,以加强干部职工的凝聚力、向心力,推动全局的各项工作的顺利开展。
(三)进一步丰富工会活动载体。围绕干部职工的工作生活,继续为干部职工做实事、做好事。把提高干部职工的生活福利和工作环境作为一件重要事情来抓,要争取局党委的支持,不断拓宽干部职工的活动场所,配备相应的活动器材。以创建“职工之家”活动为契机,积极争取局党委的支持,在有限的办公条件下,拓展干部职工的活动场所、添制部分健身器材、图书等文体用品。以开展“测绘劳动竞赛”为载体,进一步增强基层工会活力,提高基层工会凝聚力。有计划的制定全年工会活动计划,从德、智、体等多方面丰富我局工会职工的生活和学习,加强我局职工的内聚力,形成热爱单位、热爱事业的文化氛围。
(四)进一步加强工会自身建设。加强工会自身建设,是搞好工会工作的基础,工会全体干部特别是新任工会干部要及时分析工会工作面临的新的机遇和挑战,加强理论学习,提高政治素养,理论理想实际,以良好精神状态和踏踏实实的工作作风,全力投入工会工作。把维权意识、服务意识和奉献精神作为工作的主题,开拓进取,倾听群众意见,分层次做好工作。按规定向单位工会拨交60%部分工会经费、向市总工会拨交40%部分工会经费,确保工会各项工作顺利开展,进一步规范工作程序,提高工作效率,更好的服务广大职工干部。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局严格执行上级的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调,认真抓好自然资源各项工作落实,较好地完成了xxxx年工作任务。现将我局xxxx年工作总结及xxxx工作计划汇报如下。
一、工作总结
1.消化批而未用土地工作:今年我区消化批而未用土地xxx.xx亩,实时消化周期x.xx年,消化周期为全市最低;同时,协助市里完成了余信贵大道、垃圾发电厂项目举证核销,消化面积xxx.xx亩。
2.土地供应工作:今年供应土地xxx.xx亩,其中划拨土地xxx.xx亩,出让土地x宗,面积xxx.xx亩,成交金额合计xxxx万元,保证了瑞源精工、标准厂房二期等重大项目的顺利实施。
3.土地报批工作:xxxx年我区共完成x宗土地报批,共计xxx.xx亩;其中城市建设用地报批xxx.xx亩,村庄建设用地农转用报批xxx.xx亩;及时保障了棚户区改造、田园综合体等重大项目的用地需求,做到了应报尽报。
4.耕地保护督察整改工作:按照整改要求,积极推进了整改工作。耕保督查涉及我区共xx项问题,列为长期关注xx项,需整改xx项,其中,x督察局已认定整改到位问题xx项,整改率xx%,剩余x项已完善用地手续并上传x局审核。
5.农村房地一体确权登记发证工作:我区及时成立了xx区农村集体土地确权登记发证工作领导小组,出台了《xx区农村房地一体不动产确权登记发证工作方案》,召开了xx区农村房地一体确权登记发证工作培训会,积极做好了农村房地一体确权登记发证宣传工作,全面开展了农村宅基地使用权及房屋所有权确权登记发证工作,已于x月底基本实现全区农房确权登记工作“扫一遍”;截止目前,已登簿xxxx户,登簿率达xx.xx%,完成了打证工作,证书已基本发放到位,顺利完成了上级下达的任务。
6.第三次全国国土调查工作:编制了《xx区第三次全国国土调查统一时点更新暨xxxx年度土地变更调查实施方案》,完成了第三次全国调查工作,在全市范围内第一批形成成果,并上报国家验收。
7.国土空间规划编制工作:按照上级的统一安排,将xx区国土空间规划纳入市级统一编制,协助市里开展了x市国土空间规划编制工作,完成了座谈、调研、资料收集、需求分析等工作,并配合完成了“三条控制线”初划方案划定,目前初划方案已上报省厅。
8.村庄规划编制工作:按照上级的部署安排,完成了村庄规划评估工作,确定了应编制规划的村庄名单,并启动了桥东、官山、里屋三个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作。目前,桥东村规划编制成果已基本定稿;官山、里屋x村规划编制方案已完成两轮对接,由于《x省村庄规划编制技术指南(xxxx修订版)》正在征求意见,目前规划方案暂时无法定稿。
9.违建别墅清查整治专项行动:聚焦“违建”和“位置”两个要害,针对违建别墅系统下发的xxx个问题图斑进行了再摸排、再核查;拆除了江南水都望江厅项目违建别墅x栋xxx平方米,复绿面积xxx平方米,目前已整改到位,并通过了市、区验收。
10.农村乱占耕地建房专项整治:召开了动员部署会,成立工作专班,组织人员对国家及省厅下发的xxx个和自助摸排的x个农村乱占耕地建房问题图斑开展了外业核查,并指导镇(办)进行了数据填报。
11.土地卫片执法工作:扎实开展了xxxx年第一、二、三季度卫片核查工作,实地核查卫片图斑xx宗,均无违法图斑。
12.集体经营性建设用地入市工作:制定了入市实施方案,扎实开展了基准地价评估工作,深入开展了调查摸底等前期准备工作,做好了拟入市地块的规划调整工作,正在讨论制定《xx区集体经营性建设用地入市实施细则》。
13.重点工程保障:紧紧围绕重点项目,积极协助做好征地拆迁工作,持续推进了余信贵大道、经四路等市、区重点项目征地拆迁工作,今年以来共完成土地征收xxx亩,协助各项目部签订集体土地房屋拆迁协议xxxxx余平方米。
14.废弃露天矿山生态修复工作:根据《x省自然资源厅办公室关于加快推进全省废弃露天矿山生态修复工作的通知》及《关于加快推进全市废弃露天矿山生态修复工作的通知》的要求,我区对辖区内的非煤矿山图斑进行了摸排,并委托相关技术单位开展实地核查,确认了需修复矿山的基本情况,制定了修复方案。目前,修复方案已通过专家评审,相关材料已报送市局审查。
二、工作计划
1.全力做好市区重点项目用地的征收及拆迁工作,保障辖区内项目用地。
2.积极做好土地报批工作,做到应报尽报,确保市、区重点项目顺利落地,保障好我区经济和社会发展的用地需求。
3.继续深入开展批而未用土地消化利用工作,力争将消化周期控制在x年以内。同时,加大土地供应力度,做好土地供应工作,确保各项目用地得到保障。
4.按照省、市统一部署,协助完成x市国土空间规划编制工作;按照计划加快推进桥东、官山、里屋x个村的村庄规划编制工作,根据《x省村庄规划编制技术指南(xxxx修订版)》的新要求,及时对规划成果进行修改;同时,按计划及时启动x个村的村庄规划编制工作。
5.认真组织开展年度和季度土地矿产卫片执法检查,加强日常动态巡查检查,加大土地违法查处力度,及时发现和制止土地矿产违法行为,巩固好“零约谈、零问责”成果。
6.继续做好农村乱占耕地建房专项整治行动。在全区范围深入开展农村乱占耕地建房摸排工作,确保摸排无遗漏、无死角;对符合建房条件、确须占用耕地建房的村民建房,按照相关规定及时办理耕地占补和农转用手续;同时,建立健全xx区网格化巡查人员管理制度,进一步压实网格化巡查工作责任具体到村(组)信息员,落实巡查责任,加大巡查力度。
7加大矿产资源管理力度,加强对矿山企业的监管及恢复治理,根据废弃露天矿山生态修复方案制定修复工程施工方案,并按照省、市有关要求完成生态修复治理工作。
8.全面开展自然资源确权登记工作,严格按照上级部署完成任务。
9.积极推进集体经营性建设用地入市工作。加强与上级部门的沟通,尽快制定集体经营性建设用地入市工作方案等相关政策文件,加大政策宣传和指导;同时,根据入市需求,加快推进集体经营性建设用地入市实施。
xxxx年以来,我局在市局、县委和县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市局和县委、县政府和的总体工作部署,围绕党史学习教育活动,狠抓以案促改工作,深入推进作风建设,规范资源管理,切实履行职能职责,不断提升行政效能和服务水平,增强自然资源保障能力,各项工作初显成效。
一、主要工作完成情况
(一)内部管理建设
1深入开展党史学习教育活动
高度重视党史学习教育活动。以局领导班子和股室干部为重点,各股室、中心所、直属单位参照实施的原则,全局两级党组织分级分类开展。一是层层召开会议,通过党委会、党支部会、党员干部职工大会宣传发动,推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。党委及时制定党史学习教育工作方案、成立领导小组、召开工作动员会,抓好专题教育民主生活会,认真把准工作目标,严格抓好每个环节、每个步骤。二是扎实抓好理论学习,统一思想认识,做好了学习计划。采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。通过固定安排学习日,通过中心组理论学习了中央指定的x本学习书目和《(关于若干历史问题的决议〉
2不折不扣推动以案促改工作的落地落实
高度重视,精心组织, 深入开展“xx.xx”、“x.xx”案件以案促改工作。将“以案促改”警示教育活动作为加强党风廉政建设工作的重要内容;加强对干部职工的警示教育工作力度,组织干部职工到县委党校参观学习,撰写心得体会。干部职工做好政治生态分析研判,把自己摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去,认真对照反思、深刻吸取教训、持续改进作风,坚决守住廉洁底线。通过深入扎实的以案促改工作,剖析案发原因,查找问题根源,弥补制度漏洞,建立长效机制 ,防止小问题发展成大问题,使我县自然资源系统的机体更加健康,风气更加纯正。
3落实从严治党主体责任抓好党风廉政建设
坚决落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”,严格遵守中央“”。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局年度各项工作目标任务中,将党风廉政建设与业务工作一同安排部署,一同组织落实,一同检查考核;开展影响发展环境突出问题专项整治工作。以“xx、xx,x、xx”为契机,狠抓干部作风建设。制定了《关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题》工作方案, 通过规范权力运行、工作环节和办事程序,形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为的工作机制。坚持三会一课制度和落实党员活动日活动。
4抓整改解决问题, 落实县委巡察组巡察反馈意见整改
一是查找问题,不留死角。落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案,认真抓好整改落实。对照职能职责开展工作纪律、执法服务等全方位自查自纠。围绕履职尽责等方面,查找认领具体问题,切实找准病根、点中穴位。二是整改问题,不留余地。认真抓好巡察整改落实。针对反馈的意见和建议,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。对整改落实方案中的各项整改任务,落实整改责任、整改时限和整改标准。 我们将自查自纠查摆出的问题进行深入剖析研究,划分为共性问题和个性问题,列出整改落实清单,实行销号管理,切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的不足。
5重组资源,整合部门,推进机构改革。进一步加快全局内部机构职能、人员的深度融合。xxxx年成立自然资源服务中心所,完成了县房管局xx名在编干部职工转隶及人事接转工作。目前所有转接人员均到岗工作。
6推进信息化建设,抓好意识形态教育
信息化建设方面:xxxx年,我局应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前发布各类信息xxx条。意识形态工作方面:
一是加强思想阵地建设管理,推进党的自身建设。定期安排党委理论中心组、中层干部、基层党支部、部门开展意识形态专题学习;
二是牢牢把握意识形态工作话语权和领导权。强化理论武装和思想引导,党委其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,细化意态形态工作的领导体制和责任机制。
三是强化网络舆情监管工作机制建设。定期分析研判意识形态领域情况,研究意识形态工作,对重大事件、重要情况、重要问题有针对性地进行引导,作出工作部署。重视发挥学习强国、微博、微信等新兴媒体的作用,今年我局坚持做好了xx县“两微一端”发布和信息报送工作。积极开展评选优秀案卷、信息、调研文章活动,有x篇反映第三次全国土地调查成绩的工作调研文章在x省获得三等奖,x市第一名的好成绩,展示了优秀文化成果。
7积极推进脱贫攻坚工作
结合四联四帮,驻村“连心”和扶贫工作“上门送政策”“上门搞帮扶”,班子成员和下派的驻村干部到本单位挂点扶贫点xx陀村xx展帮扶。加强关注贫困户中的“边缘户”、非贫困户中的低收入户和弱势特殊群体,及时掌握他们的具体需求和困难,进行跟踪帮扶,以问题整改为契机,着力提升安全住房质量、安全饮水质量、健康保障水平、产业扶贫水平。 xxxx年xx县脱贫攻坚工作启动以来,我局积极参与到工作当中来,协同配合乡政府、村委会对贫困户对象进行分类施策,从扶贫家庭人口、居住条件、收入情况、劳动能力、健康善等方面入手,上门逐户逐人开展调查,脱贫攻坚工作扎实推进,取得了明显成效。
(二)主要业务工作
1服务县域经济建设
xxxx年已协助县人民政府下发征地公告x份,拟征地面积约xxx.x亩。签订征地合同xx个,征地面积约xxx.xx亩。支付征地补偿款xxxx.xxx万元。签订收购合同xx个,收购面积约xxx.xx亩。xxxx年截止目前,已完成x宗国有建设用地使用权的出让,总面积xxxxxx.x平方米(合xxx.xx亩),总金额xxxxx万元。其中:商住用地x宗,面积xxxxx.x平方米(合xx.xx亩),金额xxxxx万元;工业用地x宗,面积xxxxx.x平方米(合xxx.xx亩),金额xxx万元。
xxxx年,我县共组卷材料上报x个批次,其中x个批次(xxxx-x村镇、xxxx-x村镇、xxxx-x农民建房、xxxx-x农民建房、xxxx-x农民建房)已报批成功,总面积xxx.xxxx亩;剩余x个批次(x南广xxx千伏输变电工程、Gxxx(原Sxxx)xx市山至杉树坳段公路改建工程、xxxx-x城市、xxxx-x城市)材料已在审核中。按照年度供应计划、结构、时序供地,xxxx年x-xx月划拨土地xx宗,划拨土地面积xxx.x亩。
2抓好土地整理开发工作
土地开发项目工作:xxxx年截止目前,已完成土地开发项目立项x个,建设规模约xx.xxxx公顷,预计新增耕地xx.xxxx公顷。增减挂工作:完成了乡镇申报的xx个地块现场踏勘工作,目前只有xx个地块基本符合立项要求,面积约xxx亩,已完成规划设计单位招标工作。
3加强基础测绘工作,抓好耕地保护
认真完成了生态保护红线优化评估工作.目前我县通过三轮生态红线优化调整方案调出土地xxxx.xx公顷(xxxxxx.x亩)。根据省厅xxxx年x月核发的的最新成果,我县目前的生态红线保护率为xx.xx%,保护面积为xxxxx公顷。积极做好基础测绘 “十四五”规划编制工作。明确落实了工作编制经费xx万元,目前我县基础测绘“十四五”规划编制工作方案于xxxx年x月x日通过了市局组织的专家评审。此项工作今年已全面结束。
做好《xx县过渡期土地利用总体规划延续方案》编制。涉及民生工程以及乡村振兴项目共xx个。调整规模为xx.xx公顷。xxxx年x月x日我县过渡期土地利用总体规划延续方案通过省厅批复。认真做好永久基本农田核实整改补足工作。xx县永久基本农田划定面积为xxxxxx.xx亩。根据整改补足规则,xx县拟继续保留永久基本农田中耕地面积为xxxxxx.xx亩。目前,永久将永久基本农田整改补足工作初步成果上报省厅。积极做好耕地保护卫片整改工作。制定了《xx县xxxx年耕地卫片整改工作方案》。目前,我县已经整改图斑x个,整改面积xx.xx亩。
4助力优化营商环境,推进不动产登记
贯彻落实全市自然资源系统“放管服”改革要求,紧紧围绕企业、群众做好服务工作,切实优化举措,为当地政府营商环境和高质量发展工作尽力。xxxx年累计颁发不动产权证书xxxxx本,不动产登记证明xxxxx本;其中今年截至目前共颁发不动产权证书xxxxx本,不动产登记证明xxxx本,不动产查档查询xxxxx余件,法院查解封xxxx宗,平均每天窗口的受理量为xx件左右。此外,积极开展了清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作,持续优化了我县营商环境。
5抓好国土空间测绘规划
空间规划编制工作:全面征集发改、水利、交通等各部门建议和资料,深入乡镇,实地勘察、走访,认真分析现状数据,做好“三调”数据比对。推进我县国土空间规划编制正在积极编制。目前“三区三线”已进行了第二轮试划工作。
村庄规划工作:目前我县共有xx个乡镇、xxx个行政村已全部完成了村庄规划评估报告,并完成xx乡xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村五个村试点的规划编制成果。
加快完善“一年一体检、五年一评估”规划实施体检评估制度。目前已开展我县国土空间规划城市体检评估工作,现已完成前期准备工作,编制单位正进行国土空间规划城市体检报告编制工作。坚持县规划委员会工作制度,做好规划设计方案审查工作,共审查规划设计方案xx项,并已经通过县规划委员会审批xx项。
6抓好矿业权管理
完成网上公示年检工作,其中探矿权xx个、采矿权xx个已全部公示;推进第四轮矿产规划编制,项目已招标,正在按计划实施中;协助作业单位完成项目压覆矿查询x个。
督促全县x个持证矿山开展大排查,目前各矿山企业已与专业地质部门对接,并建立排查和整改方案,做到一矿一方案。督促矿山企业推进绿色矿山建设,目前已完成x个绿色矿山建设,并通过省、市专家验收。完成非煤矿山三年专项整治工作;完成小型矿山转型升级为中型矿山x个;正在审批探转采x个;勘察设定x个中型矿区,已完勘察设计和储量核实报告,正在市级评审备案中;定期进行矿山安全生产检查,及时排查安全隐患,对发现的问题已由县安委会下达整改通知,责令按时整改到位。
7未雨绸缪严防死守做好地灾防治工作
组织编制《xx县xxxx年地质灾害防治方案》,填制“地质灾害防灾工作明白卡”、“地质灾害防灾避险明白卡”,设置警示牌等。会同县应急管理局、气象局共享信息,强降雨期间,联合发布地质灾害气象预警,形成部门联动机制。今年以来共发布x期,x次橙色预警,x次黄色预警,x次蓝色预警。建立“管行业必须管地灾”联合防治体系。将xxx处各类地质灾害危险点按行业分工移交给相关行业主管部门,与所在辖区共同联合防治。严格组织巡査排查,采取不定期下沉到乡村组巡查,发现问题第一时间下达通知,要求责任部门立即整改。项目建设方面,推进三溪中学滑坡治理工程,该工程已完工,xx县x比x万地质灾害详查风险评估与区划项目已完成野外调查。绿色矿山建设:目前已建成一座绿色矿山,为三溪乡棺材石山花岗岩矿,已评审通过。今年各相关部门所有xx个排查问题都已录入系统,且已有xx个问题整改到位。矿山修复情况:要求所有矿山加强复绿,今年以来合计复绿约xxxxx平方米。
8加强行政执法
严格土地矿产监察执法,大力查处国土资源违法案件。今年至今,立案查处x宗土地违法违规行为,收缴罚没款xxxxxx.x元。发现矿山违法开采x宗,罚款xxxxx.x元。查处规划违法xx宗,收缴罚款及土地出让金xxxxxxx.xx元。认真作好年度土地矿产卫片执法检查工作。
扎实做好自然资源信访工作,落实领导信访接待日制度,有效化解矛盾,维护了社会稳定。xxxx年,共承办、接待群众来信来访xx件,受理并回复xx件,其中国家省级信访x件、省厅转办x件,省信访局x件,市信访局转x件,县信访局x件,回复率xxx%。
二、存在的问题
(一)队伍建设和内部管理方面
一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富。
二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强。加强作风建设的思路招法不够多、不够实。
三是干部职工素质以及专业水平有待进一步提升。比如国土空间规划专业技术力量薄弱,缺乏专业技术人才。建议吸纳x--x名国土空间规划专业或相关专业技术人才,充实专业力量,提升整体业务水平。
四是资源整合以及机构设置有待完善和梳理,并进一步落实整改。
(二)业务方面
一是农用地转用和征收报批速度较慢,使急需用地的建设项目得不到及时的供应土地。历年来已报批土地的供应有待加强,全县已报批土地的供应率需进一步提高。闲置土地和低效用地清理处置工作进展较慢。二是不动产登记中心迫切需要增加一间面积至少xxx平方米的档案室。由于不动产林权权属的确认和林权登记,具有林调资质的单位只有县林业局一家独有,不动产林权权籍调查的主体属县林业局。今年累计有xx人次到我中心申请林权类不动产登记的首次登记,因无法开展林权权籍调查的原因被一直搁置无法受理。
三、主要工作任务
(一)严格抓好队伍教育整顿,久久为功推进作
风建设,以思想大解放推动作风大转变。严格加强机关管理、队伍建设和干部职工思想教育以及作风建设,不断细化组织制度,规范党员领导干部行为。强化理顺自然资源工作体制机制。
(二)巩固党史学习教育活动和以案促改工作,认真抓学习和整改。努力推动全县自然资源事业工作“争一流、站前列。
(三)进一步完善和落实党风廉政建设责任制,把干部作风建设和党风廉政建设贯彻到自然资源管理工作中,不断提高干部职工综合素质和廉洁从政的自觉性。
(四)紧紧围绕中心工作,当好参谋,加强协调,加大力度,统筹安排各类建设用地,节约集约用地,不断提高市场化配置土地资源的水平和土地利用效率,加快建设用地报批进度,积极为全县经济建设重点建设项目和民生工程项目提供用地保障,切实服务好xx经济社会发展。
(五)做好《xxxx--xxxxxx县国土空间规划》编制和村庄规划编制工作。有效落实好“十四五”期间重点工程项目的空间规划管理工作。
(六)加快土地开发、整理项目和城乡建设用地增减挂项目的申报、实施和验收进度,并按要求认真做好项目工程施工的监督指导,确保工程进度和质量,确保耕地总量动态平衡和建设用地报批需求。
(七)推进测绘管理工作,采取有效措施,促进测绘质量监督检查、测绘成果保密检查、测量标志保护等工作法制化、规范化、制度化管理。认真做好过渡期土地利用总体规划延续调整方案编制工作。
(八)进一步完善自然资源长效管理机制,加大土地和矿产资源执法动态巡查和案件查处工作力度,特别是耕地(基本农田)的动态巡查;突出对重点项目区和矿区的巡查监管,有效遏制自然资源违法违规行为的发生,做好年度土地矿产卫片执法检查工作。
(九)加强土地市场建设,强化批后监管,加大存量土地挖潜力度,积极做好土地收储工作,充分发挥土地资源最大效益,为财政增收。
(十)不断完善地质灾害监测防治体系,做好地质灾害防治的各项工作。高度警惕,确保安全度汛。督促与县气象局、水利局等职能部门加强沟通联系,强化会商、精准研判.倒排工期。加快项目进度,拟开展xxxx年度地质灾害综合防治工作。
(十一) 推进第四轮矿产规划编制,总结经验成果,按时完成各项工作;加强矿山安全生产的监管,推进应用电子矿业权证发证的建设工作。根据自然资源部通知要求,及时采购电子发证系统,完善相关流程,确保电子矿业权证的顺利应用。
(十二)加快不动产登记。加强对登记服务中心工作人员的业务技能培训,规范操作流程、提升办事效率;完善不动产登记办事指南、办事流程、窗口岗位设置。进一步简化、优化办事流程,完善相关工作制度,加快建立税务、房管、林业等相关单位与不动产登记中心之间的平台信息共享,为群众办理不动产登记提供便利,推行线上办理。
今年以来,我局意识形态工作在省厅的指导下,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大会议精神,认真把握“经济建设是党的工作重心,意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的内涵,找准立足点,发挥思想引领、精神激励的重要作用,弘扬社会主义核心价值体系,积极教育引导全系统干部职工围绕大局,以党的建设高质量推动工作高质量发展,积极服务全县社会经济发展。现将具体工作报告如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,健全工作机制
为进一上加强意识形态工作领导,今年初,局党组出台了《关于成立意识形态工作领导小组的通知》、《党组关于印发的通知》,全面落实意识形态工作责任制要求,局党组对本部门意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。分管领导是直接责任人,班子成员主动分担党组的主体责任,使主体责任在分管范围内无缝对接、落地生根。建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,充分认识加强意识形态工作的极端重要性,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同业务工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。
(二)强化理论学习,把牢政治方向
局领导班子及成员在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,同县委、县政府保持高度一致,维护了党委和政府的权威。
一是出台了《关于成立以党的建设高质量推动工作高质量集中学习活动领导小组的通知》、《局系统以党的建设高质量推动**工作高质量集中学习活动实施方案》集中学习了习近平总书记两会期间参加河南代表团审议时讲话精神,习近平生态文明思想和习近平总书记关于**管理的重要论述,建立了制度化的学习机制。
二是积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。
1.成立机构,制定方案。成立了局党组书记、任组长、局机关党委书记任副组长、局班子成员任成员的“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,领导小组办公室,并成立了协调指导组、宣传材料组和督导整治组,具体负责领导小组日常工作。制定了《关于在全系统开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实施方案》,使“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实有效地开展。
2.抓牢学习教育。创新学习方式,坚持集中学习和个人自学相结合,专题报告和研讨交流相结合,坚持学思用贯通、知信行统一,灵活采取平时抓紧自学、以会代训领学、人人讲党课、沉到基层宣讲、在交流中互学“五种学习方式”,持续深入学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习习近平总书记在视察指导河南时的重要讲话精神和在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神,学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于**工作的重要论述,学习习近平总书记重要讲话文章,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,学习深刻理解其核心要义和实践要求。截止目前,主题教育集中学习已经进行了二十次。
3.讲好专题党课。按照《关于“人人讲党课”活动的安排意见》要求,持续深入开展了“大讲堂”活动,重点紧扣党员干部思想工作实际,进一步掀起深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记考察调研河南时的重要讲话、习近平总书记关于**工作的重要论述的高潮,讲出学习收获、讲出差距不足、讲出思路举措、讲出信心干劲,讲出使命担当。截止目前,在局系统讲党课10人次、到农村基层讲党课2人次,党课以正面教育为主、理论灌输为主,旗帜鲜明地讲清了大道理,讲透了小道理,切实用党的创新理论教育人、引导人、武装人,营造了“人人是教员、处处是课堂”的浓厚氛围,打造了“学习型”机关,推动了主题教育深入开展。
4.举办了驻村故事演讲比赛。举行了以“青春照亮扶贫路---我的驻村故事”为主题的演讲比赛,演讲比赛中一个个感人的故事表达了对驻村工作无限的热爱之情,抒发了不忘初心、干事创业的精神风貌。参赛选手们或声情并茂抒发真情,或娓娓道来如沐春风,真正展现了**系统驻村队员们的青春风采,他们的驻村故事让我们感动,同时,也让我们**人在动容之余更感到驻村扶贫的责任满满。演讲比赛进一步唱响了主旋律,传递了正声音,传播了正能量,演讲教育我们要时刻牢记我们共产党人的初心使命,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记人民对美好生活的向往,以真挚的人民情怀投入到脱贫攻坚工作之中去。
5.学习贯彻党的十九届四中全会精神。召开专题会议,学习贯彻中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议精神,通过学习,使系干部职工对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的丰富内涵和精神实质有了深刻理解和精准把握。
6.开展党员“初心使命四问”主题党日活动。以支部为单位开展”初心使命四问“主题党日活动,首先举行了重温入党誓词,通过这一活动使我们牢记了自己的承诺、牢记了共产党员要发挥先锋模范作用、永葆共产党员的先进性,增强党员意识,自觉遵守党的纪律,确保做一名合格的共产党员。各支部把党员干部学、查、改、做作为有效载体,相互融合,一体推进,使主题教育不断深入,全系统共125名党员认真填写了党员“初心四问表”,每位党员结合工作和学习情况,通过谈认识,找不足,提整改,扎实做好工作。
7.积极开展党员志愿者服务。从9月27日开始,局机关党委组织五个党支部分别到局帮扶的2个贫困村和11个非贫困村开展了与基层农村支部手拉手攻坚活动,局各党支部到村后,召开了党员大会,与派驻村党员重温了入党誓词、开展了一次清洁家园主题党日活动,局各党支部支部书记讲了一次党课,并帮助派驻村整理了党建资料,帮助建立健全了村规民约和村委制度,千方百计为帮扶村出点子、找脱贫致富路子,扎实推进帮扶工作,获得了派驻村党员干部群众的一致好评。
三是开展了“一支部一品牌”创建活动。
1.局机关党支部争创“学习型”党支部。一是建立制度化的学习工作机制,党组书记带头讲党课、每位班子成员轮流讲党课。通过建立学习竞争机制,努力激发党员学习的主动性。二是通过建立学习内容规范,努力实现理论与实践紧密结合。三是通过建设“学习型”党支部、使广大党员干部营造一种自觉学习,勤于学习,善于学习,乐于学习的良好氛围,打造一支政治觉悟高,业务能力强,服务意识优,工作业绩佳,学习成果好基层党员干部队伍。
2.局各党支部争创优秀党支部。严格落实“源头严防、过程严管、后果严惩”和“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的要求,推动共同监管责任落实,完善执法监管体制机制为突破口,全面提升执法监督效能,更好地保护资源、保护耕地。本着“预防为主,全程监督”的原则,严格制定了**动态巡查制度,责任到人,严防死守。积极组织人员认真研究,确保耕地红线,减少违法违规用地发生,在压实乡村两级责任上积极进行执法体制的改革。
3.不动产登记中心党支部争创服务型红旗窗口党支部。按照业务类型和流程,共设置21个业务窗口,特别设有一窗受理综合窗口、资料查询窗口、矛盾纠纷调处窗口、绿色通道窗口。每一个窗口上方均设有明显的电子显示屏,窗口规范标识,字体清晰,位置醒目,内容表述准确,为群众办事切实提供了方便。通过合理配置登记业务窗口,满足了不动产登记申请随时受理的条件;确保了登记程序严格规范,环环相扣;保证了登记结果的时效性、公正性和合法性;真正实现了“一站式”、“一条龙”服务。
四是出台《《党支部、党员积分制管理的实施方案》。通过制定评分细则和量化积分,实现党支部、党员管理日常化、实绩化、动态化,使局党组管理权限下沉到党支部,真正调动起党支部主动管理、活跃氛围、服务党员的能动性和积极性,促使每位党员自我约束、自我检查、自我提高,明确应尽义务和工作职责,化宏观为具体、化具体为导向,化导向为每个党员的实际行动、一言一行,为建强支部、严管党员打下坚实基础。
五是在局系统开展大培训活动。按照统一安排部署在全系统将开展“人人讲党课”活动和“大培训”活动交叉进行,采取“请进来”与“走出去”相结合的办法,邀请专家学者为干部职工生态文明、国防安全、国际形势进行专题报告,进一步掀起深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想,习近平生态文明思想、习近平总书记关于**工作的重要论述的高潮,营造浓厚的学习氛围,为打造“学习型”机关奠定了基础。
六是召开扶贫领域廉政建设座谈会。为深入推进扶贫领域廉政建设工作,局召开了由班子成员、驻村第一书记、驻村工作队队员参加的廉政建设工作会议,时任纪检组长高建同志出席会议,高建同志以案说情,通报了近期扶贫领域发生的典型违法案件,对驻村扶贫中廉政工作进行了安排,并提出具体要求:一要认清形势,提高政治站位。二要坚持问题导向,对照典型案件有则改之,无则加勉。三要按要求做好驻村工作,做好当前的七项重点工作,为所驻村的建设发展积极献计献策,圆满完成脱贫攻坚工作任务。
(三)加大宣传力度,营造浓厚的氛围。一是在局一楼大厅制作了三块灯箱宣传版面,对主题教育进行宣传,及时跟进、定期更换宣传内容,截止目前,已更换了三期;二是充分利用知识竞赛、应知应会知识考试等多种形式搞好宣传,截止目前,已进行了一次知识考试、一次演讲比赛;三是将主题教育开展情况及时以简报的形式,报送局各位班子成员、县派驻纪检监察组,发送局各股室办、二级机构各单位,以进行交流、总结经验。
光阴迅速,一眨眼就过去了,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!该好好计划一下接下来的工作了!计划到底怎么拟定才合适呢?下面是小编收集整理的监察工作计划7篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
时间一晃而过,弹指之间,20××年已经过去,回顾过去的一年里,在公司领导和同事们悉心关怀和指导下,再加上我自己的努力和认真学习,在工作中取得了一定的成绩,但同时也存在了诸多不足之处。现将本年度工作总结如下:
一、工作完成情况
1、公司内部审核情况
为了确保质量/环境/HSF管理体系的符合性和有效性,根据20××年度体系审核计划,在管理者代表的支持下,组织各部门内审员在分别在20××年3月和8月对公司内部及分厂管理体系运行情况进行了内部审核。内部审核通过抽样的方法,对5个顾客导向过程、5个管理导向过程、12个支持导向过程进行了审核,8月份公司内部审核,共发现了43项一般不符合,45项建议改进项;9月份分厂内部审核,共发现了34个一般不符合项,8个建议改进项。其中不符合项较多的过程为设备/工装管理、人力资源、采购过程、分析改善,主要体现在:设备维修处理的及时性和有效性体现的不够完整;人员的培训教育,岗位说明书不完善;采购材料符合性验证管理过程中没有体现出对供方进行有效的管理;原材料、制程、成品检验、客户反馈等对原因分析不够彻底,改善不够及时和到位。通过公司内部审核确定质量/环境/HSF管理体系已按照各体系的标准要求建立、实施,同时可满足客户的要求。
11月份对汽车产品进行了过程审核和产品审核,达到目标要求;
内审总结:三大体系的运行是适宜的、充分的和有效的。但是必须加强设备/工装管理、人力资源管理及分析改善的完整,整体来讲还是有很多不足,必须继续努力改善。
附件1:公司内部审核问题点分布及改善情况
附件2:分厂内部审核问题点分布及改善情况
2、公司第二方客户审核情况
对客户要求积极响应,在规定时间内完成客户资料的提交,客户现场审核做好陪同和问题点记录以及后续整改情况的跟进,本年度接收客户质量、环境或者其他要求的自主/现场审核如附件,对应的要求及问题点均在客户要求范围内完成。毕竟二方审核工作时间相对紧张,且抽样具有一定的局限性,所以所发现的还只是局部的问题,各部门在以后的体系运行过程中应加强监督和自我检查,更好的满足公司及相关方的要求。
附件:20××年二方客户审核管理台账
3、公司第三方客户审核情况
20××.5.30—5.31,XX认证机构对公司ISO9001/ISO14001体系运行情况进行为期2天的正式审核,在各部门的配合下,审核工作顺利完成,最终审核机构开出4个一般不符合项及5个建议改进项,问题点在审核后一个月内得到改善,20××。06月顺利获取ISO9001/ISO14001第一次监督审核认证证书。
附件:ISO9001&ISO14001外审问题点改善情况
20××.9.9XX认证机构对公司TS16949体系运行情况进行了正式审核前的初审工作,提出6项需改善的问题,问题点在正式审核前得到有效改善,20××.9.27—9.29,认证机构进行为期3天的正式审核,在各部门的配合下,审核工作顺利完成,最终审核机构开出4个一般不符合项报告(分别分布在控制计划管理过程、设备管理过程、原材料检验过程、工艺控制如充磁过程等)和22个一般建议改进项,相关不符合项报告于1个月内改善并收集证据回复认证机构,于20××。10月顺利获取ISO/TS16949:20××认证证书。但是认证审核由于时间相对集中,采取抽样的方法,故所发现的问题点也并非全部的问题,且有部分问题(如供方品质管控能力提升;公司检验和试验人员对产品的国家标准、五大工具的应用了解不够,需加强培训管理;汽车产品工艺标准评估认定)的改善对策未有落地实施,所以大家仍需自我检查并不断的改进。
附件:TS16949外审问题点改善情况
4、供方环境报告更新情况
因各供方提供的环境报告有效时间节拍不一致,所以需定期检索供方环境报告,并对即将过期的`报告通知供方提交,20××年要求供方提交更新报告68份,并能符合客户要求。
5、公司日常体系维护及6S检查情况
为了更好的推进公司体系的运行,不定期的对各部门关键职能过程进行抽样检查,发现问题较多的还是改善方案的落地执行情况,比如变更管理、客诉的改善管理、材料不良8D、(制程/成品)品质异常改善报告单等改善情况;另外设备/工装管理、汽车产品相关工艺文件的制定和工艺记录的执行情况。以上是体系运行相对薄弱的环节,问题点相对集中。根据公司文件规定,定期对生产现场的6S维护情况进行检查,效果虽不是很明显,但是持续的贯彻和检查,自然而然对员工产生一种制度的约束,目前的生产现场环境(硬性环境改善的情况下)较以往还是有很大的提升,人员素质也相对提升了。但是些许问题点在生产节拍和工作疲劳等因素下,会周而复始的发生,需巡回检查。
6、其他事项及体系项目开发情况
知识产权管理体系开发:已建立《知识产权管理手册》、《知识产权管理制度》及知识产权管理标准所必须要求建立的程序文件13份及相关表单37份,目前已邮件发送各部门领导评审,待审批。
职业健康安全管理体系开发:与质量/环境/HSF管理体系融合,初步建立职业健康安全管理体系要求的程序文件及表单,待审批。
ISO9001:20xx及IATF/TS16949:20××标准转版工作:目前已培训学习了
ISO9001:20xx标准,IATF/TS16949:20××标准还在筹备中,已整体质量/环境/HSF/职业健康安全管理文件6份,待审批;
品质部文件签收685份;品质周报完成19份;品质部周工作总结汇总19份,品质部考勤登记及工资计算; 新供方开发体系评审:1家。
供方《技术质量协议》台账整理,并补充签订9份,后续工作已转交品质小易处理。
二、对目前工作的理解和认识
1、要认清自己,处事有原则
作为公司的内审专员,找不准位置,也就找不准工作的立足点、切入点、着力点,工作起来也就找不到感觉。公司体系的贯标,上要符合各项管理体系要求,下与各部门之间做好沟通,要切实把握好所扮演的角色,把握好工作分寸,管理不分巨细,工作到位。
2、要善于沟通,做好协调工作
对于公司内部、二方及三方审核异常,不仅要善于发现问题,还要认真分析问题,提供解决问题的对策,可以提供多项备选方案,一旦方案确定后,责任部门要采取得力措施抓紧落实,做好督促检查并结果反馈,充分做好协调的工作。把握分寸,坚持原则,按章办事,对事不对人。待同事:以礼、以诚,以情。
3、要高效快捷,提高工作效率
体系工作必须要有强烈的时效观念,求真务实,在有限的整改时间里要求责任部门对不符合项进行改善。明确该干什么,先干什么。
4、要注意自身形象,起好表率作用
体系工作作为公司整体的核心要素之一,务必要加强自身修养,生活中,注重自我形象塑造,同时在日常体系维护推进中,要引导员工提高产品质量意识,进而降低产品不良率。
三、个人工作不足及改进
1、提高专业能力
针对各大体系标准的换版,首先要学会专业知识,并灵活运用于公司的体系贯标工作中。
2、促进沟通和交流
改进独来独往的个人作风,促进和同事的沟通与交流。
3、加强团队协作
公司内部审核过程中,要改进以往单兵作战的工作方式,加强内审组团队协作与互助,发挥1+1+1=111的效果。
4、总结经验,创新思路
创新在公司的发展中占据着核心的地位,是一个公司不断进步的灵魂。只有我们公司的每一位员工发挥自身的创新能力,才能使我们的扬声器&音响事业生生不息,未来的工作任重而道远,必须不断加强个人素质,团结同事,为公司的发展做出自己的一份力量!
20xx年,在局领导的正确指导和全科室人员的全力支持配合下,紧紧围绕分局统一工作部署,围绕财务科的年初工作目标,与全科人员通力合作,以强烈的工作责任心和工作热情,扎实苦干,积极抓好经费争取、预算管理、政府采购、资金监管等重点工作,认真细致地完成了全年的'各项工作。现将主要工作汇报如下:
1、抓学习,强素质。认真学习、贯彻执行《会计法》、《预算法》及国家财务法律法规,建立、建全了财务管理制度。工作中做到不懒、不拖、不贪,树立了职业的责任感和荣誉感。
2、积极组织收入,分清资金渠道,合理安排支出。按照要求进行专项资金使用管理,专人负责,每个项目资金的使用,按要求都进行了绩效评价。严格管理各类专项资金,确保资金使用合理,坚持专款专用,不以任何借口和任何手法挤占和挪用。
3、认真编制了20xx年度部门决算和20xx年度的部门预算。
4、严格执行资产管理制度,确保单位资产合理配置、有效利用,健全固定资产账务、资产管理卡片,建立和完善行政事业单位资产管理系统。
5、积极向市局和市财政局争取自支自支人员经费和公用经费,使年初的项目预算能够按照预算返还,截至到现在,返还率达到100%,解决了我分局20xx年人员工资、社会保障缴费和公用经费无来源的难题。使全局职工解除了后顾之忧,更好地投入到各项工作之中。
6、认真做好全局职工的工资发放和职工养老金、医疗保险、生育保险、住房公积金的缴纳、登记工作。
7、严格管理罚没收费工作,确保罚没收入直接缴入市财政账户,不擅自设立收费项目、不扩大范围收费、不超标准收费。
8、完成全局日常财务工作。认真审核原始凭证的合法性及合规性,编制会计凭证,登记会计账薄,做到内容完整,数字准确,严格执行现金管理制度和银行结算纪律,定期编制会计报表,及时准确地反映全局的收支情况。不弄虚作假,不谋取私利,正确运用会计科目,严格执行财务制度,没有发生财务违纪问题。
9、完成了三公经费、专项资金、涉企收费、矿产资源补偿费专项资金及预算单位资金存放管理的自查工作。
10、完成“小金库”各“一问责八清理”专项行动整改“回头看”自查工作。
11、按时完成20xx年度预、决算的网上公开工作。
12、积极参加创城工作,按时到值勤点维持交通秩序、到包联小区打扫卫生和准备“文明城市大家议”视频直播发言稿等,为创城工作贡献力量。
13、完成了市局的阶段性工作和局领导交办的其它工作。
20xx年自控股集团开始组建运行后,审计监察部承担了集团建设工程的结算审计、合同评审等工作。我于20xx年6月份进入集团工作,通过半年来的实践经验切身体会到,作为集团的服务性部门,确实有必要在日常工作中做到“优质、高效、谦虚、积极”的一流工作标准。
20xx年,做为集团审计监察部的员工,我将继续在集团领导的带领下,按照集团的制定的计划和审计监察部的部门工作目标努力完成好本职工作,为创一流工作制定严格的标准,并认真、严格执行。力争在20xx年争创一流工作标准,我的具体工作职责与标准如下:
一、继续配合部门领导做好房地产开发、源头工程的造价控制和结算审计管理工作
目前,集团房地产开发业务表现出蒸蒸日上的势头,预计20xx年将完成房地产开发投资达10个多亿,审计监察部承担着房地产开发项目的工程造价过程控制和审计结算的管理工作,在新的`一年里我将本着“优质、高效、谦虚、积极”的.工作标准为集团房地产开发业务服务好,服从集团大局,响应集团的各项号召;源头工程中孙村热源厂、东泉供水公司、两河片区自来水加压站项目、两河片区热源厂项目、两河片区污水处理厂项目、孙村及两河片区供热、供水管网以及中心区舜雅路自来水加压站项目已大部分建设完毕即将进入工程结算审计阶段,审计监察部将面临更加沉重的担子,怎样将上述源头工程的结算审计工作做好,如何解决工程结算审计过程中的大量纠纷,如何使审计结果有利于集团,这些问题处理的好坏直接影响到我争创一流工作标准的成败。因此,在新的一年里我必须本着“优质、高效、谦虚、积极”的态度来完成自己的工作,使自己的工作能够达到一流工作标准。
二、做好合同评审与资金支付审核工作
合同评审工作在日常工作中是一个比较重要的环节,虽然这项工作表面上看起来很琐碎,但是在评审过程中如果稍有疏忽可能会给集团造成难以估计的损失,因此在争创一流工作标准的过程中我必须本着上述原则来完成这项工作,优质、高效的完成合同评审工作,不能让集团签订的合同中留有败笔。同样,资金支付审核工作也是审计监察部日常的重要工作之一,如果不能够对集团支付的每一笔资金进行严格把关和审核,那可能会给集团带来潜在的巨大损失,为此,日常工作中我必须以争创一流工作标准来严格要求自己。
三、及时完成领导交办的临时任务。做到任务到手不推托,做到“优质、高效、谦虚、积极”。
四、继续加强学习,尤其是工程结算审计的专业知识学习并经常要深入一线掌握第一手资料,提升自身素质、提高工作水平。为达到创一流工作标准,作好自身素质的修养和文化底蕴的积淀。
总之,在新一年的工作中,以完成本职工作为目标、以创一流工作标准为努力方向,以“优质、高效、谦虚、积极”为创一流工作标准,督促自己、鞭策自己,为集团发展做出自己最大努力。
xx年我局纪检监察工作将按照上级主管部门的安排部署,结合自身实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我县国土资源管理事业迈上新的台阶。着重抓好以下工作:
一、勤抓教育,构筑思想防线
坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育。三是开展“一把手”党课活动。从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识,践行“以人为本、执政为民”等角度,为全局干部职工上生动的主题党课。
二、优化服务,推进作风建设
今年是县委、县政府确定的优化经济发展环境和机关效能建设年,我们将以此为契机,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。进一步落实行政执法责任制,推进依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高干部素质和机关效能,提升队伍形象。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。年内组织开展 “马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高服务水平,优化政务环境。要通过大力加强政风行风建设,促进形成规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善系统形象,提高群众满意度,实现民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行
围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)强化责任,建立健全领导体制与工作机制。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开民主生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子成员切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的.业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任股室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、股室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。二是实施财务管理改革。增设财务人员,健全财务管理制度,严格实行财务会审制度,强化对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,优化财务收支结构与管理,推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致。四是加大政务公开力度。不断拓宽政务公开的领域,创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,重点加强对从业人员违规违法行为规制。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。二是大力推进综合监管平台建设。以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。
四、统筹兼顾,做好其他基础性工作
一是认真做好信访举报工作。对各种来信来访及时组织调查核实,及时调解、答复。二是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
根据年初工作计划,围绕服务助推街道中心工作,严格落实党风廉政建设责任制,以创新精神全面加强反腐倡廉建设和作风效能建设,为街道经济社会发展提供有力的纪律保障。主要做好以下几个方面:
1、继续抓好党风廉政责任制建设。严格执行中央“”和省委“六个严禁”,继续落实党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工,改进和完善村级党风廉政建设目标考核细则,规范落实各项规章制度,强化对街道重点风险岗位、非住宅拆迁、重点建设项目和村级“三资”的监管,做好年底村干部述职述廉等工作。
2、加强重大项目执行监察力度。围绕街道“三思三创”主题实践活动的深化拓展,继续以街道重大决策执行监察平台为工作着力点,建立重点项目责任督查机制,分解任务指标,细化工作流程,落实相关责任,同时对重大项目进展情况每月进行通报,加强监督,发挥街道与区各部门协调作用,全力配合抓好各项工作的落实和突破。
3、严肃处理违规违纪的行为。继续抓好纪检信访举报有关制度的落实工作,认真实施信访举报双向承诺制度和信访举报公开办事制度,努力将各类初信初访解决在基层和萌芽状态。进一步落实《XX区领导干部勤廉信息收集办法》,认真收集廉政一级风险点、住房、投资、配偶子女从业情况等内容,加强监督检查,严肃处理隐瞒不报、弄虚作假行为。
4、加大机关干部作风效能的监督检查。认真贯彻落实中央“”、省委“六个严禁”和市“正风肃纪”十项规定,强化机关各项管理制度的执行和落实,围绕制度执行、履职情况、服务效能、投诉举报等四方面内容开展经常性的监督检查活动,抓早抓小抓苗头,发现问题及时督促整改,同时严格责任追究机制,切实转变工作作风,提升服务效能。
5、积极推进村级组织换届选举工作。认真做好村级组织换届选举工作,严肃选风选纪,严厉打击贿选等违法违纪行为,建立换届信访查核机制,确保换届选举健康顺利完成。此外重点做好村务监督委员会的换届选举工作,精心组织,严格程序,把握环节,按照“责权明晰、运行规范、监督有力、群众满意”的目标,依法选出村务监督委员会的组织机构和组成人员,促进农村基层党风廉政建设的有效落实。
6、大力开展廉政文化宣传活动。结合辖区精神文明建设和党建工作总体安排,以群众喜闻乐见的形式,宣传反腐倡廉法律法规、党纪条规,深入开展廉政文化创建,抓好廉政文化“六进”示范点建设,探索拓宽廉政文化宣传途径。加强廉政知识学习,深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和岗位廉政教育,进一步丰富教育内容、创新教育方式。
一、监察对象
省调度年能耗5000吨以上标煤企业、市调度年能耗3000-5000吨标煤企业、县调度年能耗1000-3000吨标煤企业、省工业节能专项监察企业(名单见附件)。
二、监察方式
采取常规监察与专项监察、现场监察与书面监察、异地交叉监察与联合监察、定期监察与不定期抽查相结合等方式进行。专项监察由省工信委(省节能监察总队)统一组织实施,省节能监察总队负责实施能耗限额标准类专项监察;市工信委(市节能监察监测中心)负责辖区内省调度重点用能企业日常节能监察工作;县工信委负责年能耗1000-5000吨标煤企业日常节能监察工作。
三、监察内容
(一)专项监察
全县造纸高能耗企业,能耗限额标准执行情况专项监察。
(二)日常监察
依据《中华人民共和国节约能源法》、《工业节能管理办法》赋予的职责和要求,按照属地原则,由市节能监察监测中心负责组织对年能耗5000吨标煤以上重点用能企业,实施20xx年日常节能监察,县工信委负责组织对年能耗1000吨标煤-5000吨标煤重点用能企业实施20xx年日常节能监察,日常监察内容包括:
1、重点用能企业执行节能法律法规情况。严格对照《节能法》有关节能管理要求,组织节能监察机构对辖区内重点用能企业建立能源管理制度、落实节能管理措施、开展能源审计、重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人聘用备案等情况进行监察。
2、重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察。依法对工业企业配备使用符合国家标准的能源计量器具、开展能源消费统计和执行能源利用状况报告制度情况进行监察。
3、能耗限额标准贯彻执行情况。对照国家和我省已发布的强制性单位产品能耗限额标准,组织节能监察机构对辖区内工业企业贯彻执行单位产品能耗限额及其他强制性节能标准情况进行监察。
4、落后机电设备(产品)淘汰情况。对照《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批、第二批、第三批、第四批)及其他相关淘汰落后目录等政策文件,会同有关部门对工业企业使用淘汰类设备(产品)情况进行监察。
四、时间安排
(一)日常监察
市节能监察机构负责承担年综合能源消费量5000吨-10万吨标煤以下重点用能企业的节能监察,具体安排时间以通知为准。县工信委负责承担年综合能源消费量1000吨-5000吨标煤重点用能企业的.节能监察。时间安排:20xx年8月15日前。20xx年1月20日前。日常节能监察工作要及时公布监察结果,跟踪整改落实情况,并于监察工作结束后10个工作日内,将日常监察结果报送市工信委(市节能监察监测中心)。
(二)专项监察
分企业自查和现场监察二个阶段。
1、企业自查:5月7日-5月20日。有关企业应如实填报专项监察自查表格,编写自查报告(相关表格及自查报告格式至市节能监察监测QQ群或微信群下载,工信委领取),并将自查材料报送工信委。
2、现场监察:5月21日-10月20日。由市工信委(市节能监察监察中心)组织实施现场监察,核实企业能源消耗原始报表、台账等原始凭证。市工信委(节能监察监测中心)将于10月15日前,将核实情况上报省工信委(省节能监察总队)。
五、工作要求
(一)被监察企业应按照节能监察工作要求,积极做好现场监察配合工作,如实提供企业能源消耗原始报表、台账等原始凭证,认真开展企业自查,及时上报自查材料。
(二)县工信委组织好节能监察的实施工作,鼓励企业开展能源体系建设试点,在条件成熟的行业推广能效“领跑者”活动;创新监察内容和方法,加强监察结果应用,督促被监察企业依法用能、合理用能,对违法违规用能行为,严格落实处罚措施,定期公开节能监察情况,接受社会监督,扩大节能监察工作的社会影响力;
(三)年能耗1000吨标煤以上企业及专项监察企业要求对所有表格在20xx年6月15日前,将纸质版加盖公章一式三份及电子版发送至报送市节能监察监测中心,纸质版加盖公章一份及电子版发送至报送县工信委。
(四)各相关企业于20xx年9月10日前、20xx年2月10日前将半年、年度节能监察工作总结上报县工信委。
新学期开始,青大医学院学生会监察部将坚持以加强队伍建设,提高学生干部自身素质为中心工作,认真完成团委和学生会下达的任务,以下是本学期工作计划:
一、不定期了解上课旷课情况。从班委处了解,对虚报情况的班委查处并上报,对旷课人员依情节严重性处理。
二、对团委举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督。活动前向有关人员了解出勤人员名单,用点名或签到的方式记录出勤情况。
三、学期结束前做一次对学生会工作反馈调查。
四、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。
五、开博开邮,增加外界对监察部的了解,也使学生会能针对同学们需求、爱好开展活动。受理班干和各部纪律的报告(报告以书信的.方式,各班班长和部长每周把各种不良情况发到监察部邮箱里),并对违纪现象及时地处理和上报。如果博客跟邮箱宣传到位,效果不错,从中挑选大部分学生关注的'问题进行调研。
六、不定期对学生会各部门进行调查工作。参与每周各部例会并记录有关情况,有违纪行为的向团委书记报告。
七、及时了解和发现团委及班干部的情况,对脱离群众、工作消极的、不搞实际只搞形式主义,没有做好本职工作的对其做思想工作,情节严重的交团委书记处理。
八、每周开一次部内例会。
九、积极与院系学生会和其它部门合作,提高工作效率
十、策划一个有部门特色的活动
新的学期,新的开始,监察部将在新时期尽职尽责,努力工作,以高昂的姿态和饱满的精神开始新的征程!
市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革,以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。20xx年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市20xx年营商环境评估指标政府端核验解剖中,“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一、抓组织领导,促统筹推进。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展,树牢“不抓营商环境就是失职,抓不好营商环境就是不称职”的责任理念,20xx年以来先后召开营商环境会议4次,对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署,将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县(市、区)了解当前财产登记工作现状,系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题,深入研究存在的短板和不足,把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细,着力提高迎评措施的`精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题,研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》,推行“三快三不三变”工作法,做到快报、快审、快批,不压件、不推诿、不拖延,变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
二、抓日常调度,促指标提升。
一是组织实战培训提升。组织县(市、区)业务骨干到xxx市考察学习借鉴先进经验,抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析,对各县(市、区)财产登记指标开展剖析,逐项研究数据共享办法,最大限度压缩办理时限,办件实现即时即办,资料齐全1个小时内办结,最长不能超过0.5个工作日,凡是能通过共享或者单位自身印发的相关文件资料,不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业,在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点,相关业务可直接从便民服务点远程申请,群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记,在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记,实现不见面审批服务。截至目前,全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台,累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳,与评估组做好精准、顺畅的沟通,确保评估组能准确、客观地进行评估。
三、抓监督考核,促作风转变。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县(市、区)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的减1分,排名70-79位的减2分,排名80位(含80)后的减3分。排名60位后的县(区)自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查,并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式,定期抽取登记后台数据,整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为,并适时对县(市、区)进行通报、提示,跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向,组建工作专班,坚持刀刃向内,加强窗口建设,切实引导干部职工树牢“马上就办”理念,坚持一月一暗访,一月一通报,一月一曝光,发现一起,查处一起,坚决整治破坏营商环境行为,以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
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自然资源专项报告工作总结
自然资源是人类生存和发展的基础,对于国家和社会的可持续发展起着重要的作用。为了更好地管理和保护自然资源,加强对自然资源发展利用的研究和监测工作,本次自然资源专项报告工作围绕自然资源的现状、问题和解决方案展开,通过对相关数据进行分析和研究,提出了一系列的建议和措施。以下是本次自然资源专项报告工作的主要主题范文:
自然资源是宝贵财富,加强保护和合理利用自然资源是当前和今后一个时期的重要任务。本次自然资源专项报告工作主题分为四个方面:一是自然资源调查和监测,二是自然资源问题和挑战,三是自然资源管理和保护,四是自然资源利用和发展。
在自然资源调查和监测方面,通过对国家的自然资源进行全面调查和监测,了解自然资源的数量、分布和质量等基本情况,为合理利用和保护自然资源提供准确的数据和依据。基于这些数据,可以对自然资源进行科学规划,推动区域经济的可持续发展。
在自然资源问题和挑战方面,我们面临着水资源的短缺、土地资源的有限、森林资源的破坏等一系列问题。针对这些问题,本次报告提出了一些解决方案,如推动水资源的节约利用和保护、实行严格的土地使用制度、加强森林资源的保护和恢复等。
在自然资源管理和保护方面,我们需要加强自然保护区的建设和管理,加大对自然资源违法行为的打击力度,推动相关法律法规的完善和执行,使自然资源的保护工作得到有效落实。
在自然资源利用和发展方面,我们要推动资源的高效利用和科技创新,加大对新能源和清洁能源的开发和利用,推动经济发展的绿色转型,为可持续发展提供有力支撑。
综上所述,本次自然资源专项报告工作主题涵盖了自然资源调查和监测、自然资源问题和挑战、自然资源管理和保护、自然资源利用和发展等多个方面。通过对这些主题的深入研究和分析,可以更好地指导和推动自然资源的合理利用和保护工作,为国家和社会的可持续发展做出积极贡献。
xxxx年,我局获x省地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动成绩突出集体、“全省林业产业先进集体”等荣誉称号;xx镇金村“地质文化村建设”经省厅初核申报全国地质文化村。我县的“一户多宅”整治拓展发展空间工作先后得到了国家农业农村部党组副书记、副部长韩俊和省委袁家军书记的批示肯定,并获选第三季度全省“最佳实践”案例,我县将获得省、市财政资金奖励xxxx万元,土地指标xx亩,能耗指标x万吨标煤。
一、特色亮点、重点工作
(一)“一户多宅”历史遗留问题专项整治
全县共有农户数xx.xx万户,但农村住宅超过了xx.x万宗。今年以来,结合国土空间规划编制的契机,全力推进“一户多宅”专项整治,通过深入开展整治攻坚行动、精准编制村庄规划和布点、大力推进建设用地复垦等一系列举措,确保抓整治有度有序,腾空间有力有效。
1.领导高度重视,“专班+培训+考核”配套模式。成立工作专班,及时补充业务力量;加强对乡镇、村两级工作专班业务再培训,确保整治工作不跑偏;将“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治工作列入xxxx年度县对乡镇部门平台绿色化发展目标责任制考核,确保整治工作有力推进。目前,全县重点村“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治总处置率达xx.xx%,共处置农房xxxxxx宗,其中:已确认合法xxxxx宗、已拆除到位xxxxx宗、处罚补办xxxxx宗、已退宅调剂xxxx宗。全县已安置无房户、缺房户xxxx户,安置宅基地xxxx间。
2.不断完善政策,为整治工作夯实基础。根据“一户多宅”处置工作推进情况的实际需要,在仙县委办发〔xxxx〕xx号文件的基础上,相继出台《xxxx年全县“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治工作推进方案》《关于加快推进建设用地复垦工作实施意见的通知》《关于做好“一户多宅”整治重点村建设用地复垦落实和拆后安置地块平面布置图编制工作的意见》等一系列配套政策。同时,对xx个乡镇(街道)在整治过程中发现的问题及时讨论会商,共整理印发了五期计xxxxx多册《政策解读》,有效保证了整治工作的纵深推进。
3.加大宣传力度,让“一户一宅”深入人心。成立x个政策宣讲组,深入到各乡镇(街道)开展政策业务培训xxx多场,培训x万余人次。向全县xx到xx岁间近x万的定点人群,每日推送宣传短信。充分利用电视、广播、微信公众号等平台开展政策宣传,从公益广告、开办专栏、政策法规宣传、新闻行动和特色宣传等x个方面进行全方位宣传;安排政策指导组专员做客FMxxx就社会各界对“一户多宅”涉及的相关问题进行解答;录制了xx个以“一户多宅”综合整治为主题的节目,在各宣传媒体进行滚动播放;在《今日xx》和xx传媒管家开设政策解读专栏,并对网友的留言进行及时互动解答;在数字电影下乡放映中插播“一户多宅”广告宣传片。
4.推进建设用地复垦,盘活用地指标促发展。建设用地复垦是“一户多宅”整治工作的重点与难点,一是严把村庄规模。坚持规划引领整治,本轮国土空间规划是存量规划、减量规划,结合镇村空间规划编制和“三区三线”划定要求,逐一落实“保留区、复垦区和安置区”,严格控制村庄规模。二是紧盯重点村、统筹其余村。深入细致排摸,逐户审核分析,科学合理划定,目前,全县xxx多个整治重点村已完成规划核实。明确宅基地退出与土地指标增减挂钩,把拆除腾退的老村堂和连片宅基地,复垦成良田,将盘活的用地指标用于经济开发区扩容、高铁新城建设和民生项目落地,保障全县经济社会发展和城市建设需要。目前,全县已划定复垦区域xxxx亩,已拆出复垦区块xxxx亩。
(二)国土空间总体规划
1.完善底图底数构建。深入各乡镇(街道)、部门、平台开展现状调研,对全县新增耕地、建设用地、设施农用地等各类用地进行全面核实,并对地类进行细分、转换,于xxxx年x月形成基数转换“一上”成果上报省自然资源厅审查。根据基数转换初步成果,当前xx县域总面积为xxxx.x平方公里,建设用地总规模xx.xx平方公里,开发强度为x.x%;城乡建设用地总规模xx.x平方公里,人均规模xxx平方米。
2.推进“三线”划定工作。评估调整现有生态保护红线,于今年x月形成“二上”方案上报省自然资源厅审查,上报面积xxx.xx平方公里,占县域面积的xx.x%;开展永久基本农田储备区划定工作,现已形成初步成果(目前由于自然资源部工作部署调整,此项工作暂停);结合国土空间规划方案编制,初步形成高、中、低三种情形城镇开发边界。
3.开展重要领域专题研究。目前已基本完成《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价》、《国土空间开发保护现状评估与规划实施评估》、《人口与城镇化专题》、《传统村落与乡村振兴研究》几个专题内容。
4.优化村庄用地布局。结合全域村庄区位条件、规模基础、建设水平等,按照“转、融、保、聚、撤、留”六大类,形成县域村庄类型分类初步成果,挖掘全域减量化潜力,引导村庄建设集中集聚。
(三)项目用地保障工作
1.征地农转用征收报批。今年我县共有新增建设用地计划指标xxx亩(耕地xxx亩)。调整征地区片综合地价,出台综合地价补偿标准、土地青苗和地上附着物补偿标准,报省政府批准,进一步保障被征地农民权益。目前,人民医院、铂石酒店、石卡安置区等x个项目已完成征地,xx个项目已启动征地,估计xx月底前能完成。今年我县共有新增建设用地计划指标xxx亩(耕地xxx亩)。
2.省、市示范项目重点工作推进情况。围绕乡村振兴发展目标,结合美丽乡村建设、全域旅游、生态修复、人居环境提升、一村万树等工作,因地制宜做好做精“全域整治+”文章,今年上报新增省级示范项目x个(已获批x个)。
3.土地出让情况。已完成公开出让土地xx宗,出让金成交金额xxxxx万元。工业用地“标准地”出让xx宗 xxx.x亩。
4.消化批而未供。把专项整治与节约集约利用土地相挂钩,组织开展消化“批而未供和低效用地”土地专项行动,逐宗制定盘活处置方案,全面提升节约集约用地水平。今年以来,全县已完成处置xxxx亩。
5.工业用地供应。出台《盘活存量工业用地》政策,盘活工业用地改制项目,解决挂靠乡镇划拨用地身份问题,将代征道路纳入工业用地的供地方案,挖掘工业用地潜力。今年我县xxxx年工业用地供应任务定在xxx亩,已完成xxx亩工业用地供应,相关供应按计划推进中。
(四)自然资源保护工作
1.实施国土绿化行动。今年,全县完成新增国土绿化造林xxxxx亩;新增珍贵彩色森林xxxxx亩,完成森林抚育及珍贵彩色森林重点工程建设xxxx亩,完成一乡一片示范林x处,实施中央森林抚育补贴试点xxxx亩;新植珍贵树xx万株,建设“一村万树”示范村x个、推进村xx个,新建珍贵彩色示范林x片、示范点x个、示范单位x个。
2.坚守耕地保护红线。上级下达我县永久基本农田保护面积任务xx.x万亩,实际永久基本农田保护面积xx.xxxx万亩,超过上级下达任务数。今年,xxx国道界岭头至桐桥段接改建工程占用永久基本农田面积xxx.xx亩,已进行补划,并通过省级论证。临时用地占用永久基本农田共有xx个项目,涉及面积共xxx.xxxx亩,都已进行不可避让论证。
3.加强采伐限额林地管理。严格执行采伐审批和凭证采伐制度,优先保障松材线虫病害木清理和森林抚育、大径材培育等省级以上林业重点工程项目有序推进,合理分配到乡镇。完成林地审批项目xx个,涉及林地面积xx.xxx公顷,完成先行使用林地报备项目xx个。
4.加强违法查处力度。一是加强卫片执法力度。第一、二季度上级共下发我局卫片图斑xx个,经实地调查共x宗违法用地,其中一宗已立案查处,罚款已收缴;一宗已经拆除复耕到位;两宗已下发《限期整改通知书》,要求所在地政府及时处置,后续视整改情况依法跟进处置;一宗已函告县综合行政执法局及时处置。二是开展建别墅问题清查整治专项行动。共摸排别墅类型的建筑xxxx宗xxxx.xx亩,纳入此次整治范围的违建别墅共x宗x栋,目前已依法拆除到位,并对该区块进行建设用地复垦,通过省违建别墅清查整治专项行动领导小组验收,现已完成核销。三是开展农村乱占耕地建房专项行动。共收到上级下发图斑三批共xxxxx个,已xxx%完成排查,后续根据省、市规定,结合我县“一户多宅”整治政策依法依规处置到位。四是严打涉林违法犯罪。查处林业行政案件xx起,办理刑事案件xx起,检查野生动物活动区域xxx处,检查重点市场、餐饮等场所xxx家,收缴野生动物死体xx只、猎具xx件,放生野生动物xx头。
(五)防灾减灾工作
1.地质灾害防治。建立健全地质灾害综合防治体系,落实应急防范预案,开展地质灾害“整体智治”三年行动,已排查风险防范点xxx处xxxx人(常住xxx人),x:xxxxx地质灾害风险普查已启动招标程序,新启动x处乡镇地质灾害风险调查。扎实开展地质灾害隐患综合治理,全县现有地质灾害隐患点共xx处xxx户xxxx人,其中采取工程治理xx处xxx人,避让搬迁x处xxx人。目前,已完工x处xx户xxx人,年内将完成xx处以上隐患综合治理任务。
2.森林灾害防控。开展野外火源专项治理行动,抓好责任落实、火源管控、防火宣传、基础建设等重点工作,森林防火总体保持低发可控态势;深入开展“三年防灭火基础设施建设”,在乡镇已建成xxx个森林消防以水灭火蓄水池基础上,继续开展国有林场xx个蓄水池建设。加强松材线虫病防控,开展松枯死木清理工作,完成xx.x万亩xx.x万株松林的枯死松树清理工作。对永安溪沿溪两岸的部分滩林和分布在xx个乡镇(街道)的xxx多株古松树注射了x.x万针松材线虫免疫针剂。
(六)提质提速优化服务
1. 第三次全国国土资源调查。xx县三调时点更新成果于x月xx日通过省级核查和质检,于xx月xx日通过国家核查和质检,进入三调成果整理阶段。
2.自然资源统一确权登记工作。出台《xx县自然资源统一确权登记工作方案》,将于xx月底前完成xx县xxx省级风景名胜区自然资源统一确权登记招标工作,确定自然资源调查和数据建库作业队伍,做好县级自然资源确权登记前期准备工作,组织推进xx县xxx省级风景名胜区自然资源确权登记试点工作。
3.“多审合一,多证合一”。将建设项目选址意见、用地预审、矿产资源压覆审核、地质灾害危险性评估监管、占用林地、林木采伐许可六个事项合并办理;将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并为建设用地规划许可证;将建设用地审批、规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合,实行“综合测绘”。
4.深化“最多跑一次”改革工作。进一步简化流程、优化服务,着力打造县“一单位一品牌”特色改革项目。目前,已实现县域内新建的一般企业投资项目审批xx日内完结;新建的企业投资简易低风险工作建设项目xx日内完结;实现部分一般登记x个工作日、抵押登记x个工作日内办结、一般商品房交易登记x个工作日内办结,企业“标准地”登记x个工作日内办结;建立企业不动产登记与纳税“一窗受理、并行办理、一窗办结”机制,优化税费缴纳方式。
(七)疫情防控
1.加强野生动物管理。印发《关于做好新型冠状病毒感染肝炎防控工作的通知》,成立检查组,对驯养繁殖场、花鸟市场、宾馆饭店野生动物经营利用等场地进行检查、政策宣传教育,暂停野生动物出售购买、利用、室内野生动物展演、临时性观赏展演等野生动物经营场所,发放防护服、消毒片、防护手套等防护用品,签订告知书xx份。
2.加强日常巡查监测。对永安溪湿地公园沿岸、括苍山自然保护区、盂溪、北岙坑等山林、滩林、溪流等重要区域的鸟类和野生动物进行野外巡护,巡护里程共计xxxx公里,未发现野生动物异常情况。
二、工作思路
(一)推进规划编制。一是完成县级国土空间总体规划编制工作。加强乡镇级国土空间总体规划和县级总体规划联动,乡镇级做深做实,县级统筹把控,形成经得起推敲的国土空间总体规划成果。建立国土空间基础信息平台,完善xx县国土空间规划“一张图”系统,实现现代化治理。二是谋划提升空间布局。优化高铁新城、经济开发区的空间布局,促进产城融合和县城城市发展框架的优化;围绕“乡村振兴”“全域旅游”和城镇产业布局,挖掘xx村镇发展生态潜力和产业需求,合理设置村庄布点和城镇产业发展圈,引导村庄和城镇建设集中集聚、优化提升。
(二)保障项目用地。一是开展土地规划局部调整工作。年初对全县建设项目进行摸排,建立项目数据库,并按照轻重缓急对项目局部调整,确保项目落地空间需求。二是积极向上争取指标。通过超额完成消化批而未供、盘活存量建设用地等向上争取奖励指标。三是提前谋划项目。根据农转用指标情况及项目的轻重缓急,争取成熟一批报一批。四是推进土地储备工作。紧盯年初土地供应计划,结合拆迁安置计划,配合高铁新城指挥部、城发集团、旧城指挥部、重点项目等完成土地收储任务。
(三)挖掘空间潜力。一是大力推进村庄整治盘空间显成效。以“历史遗留非法住宅”处置、“一户多宅”处置“下山移民搬迁实施为抓手”,做足做好“整治+”文章,充分挖潜,切实推进建设用地复垦盘空间显成效。二是着力谋划申报报省级示范项目。xxxx年谋划上报省级示范点x个以上。三是加快推进获批重点项目工程实施。在完成xxxx年获批的x个省示范项目基础上,加快福应街道中桥头社区等x村、下各镇南山村、福应街道肖垟村等x村、田市镇上溪村、朱溪镇杨丰山村等x获批的省级示范项目工程建设进度。四是盯紧市对县考核。启动节约集约示范县的创建,有计划、有目标完成工业用地供应、低效用地再开发、盘活存量建设用地、消化批而未供土地、闲置用地处置等考核任务。
(四)提高服务效能。一是推进网上联合审图提速增效。探索重点投资项目承诺制改革,一般单个项目施工图审查时间不超过xx天,努力实现一般企业投资项目开工前“最多跑一次”“最多xx天”。二是实现“互联网+不动产登记”。实现优窗口、无材料、无需跑、全业务、全流程、全市域的“一优二无三全”式“互联网+不动产登记”。三是继续深化“最多跑一次”。进一步落实交易、登记、税收等职责、环节的“化学融合”,实现所有一般登记x个工作日内办结;一般抵押登记和商品房登记即日办结;“标准地”工业项目即时办结。四是做好农房发证工作。对已完成处置的行政村进行登记、打证及送证上门和档案资料整理。
(五)强化执法监管。一是继续做好四大专项行动。分别是农村乱占耕地建房专项行动、违建别墅问题清查整治工作、扫黑除恶专项行动、大棚房整治工作。二是做好卫片执法工作。组织卫片执法工作回头看行动,切实把发现的问题依法及时处置到位。三是继续推进非诉案件清理工作。目前尚有xx宗非诉案件,已全部实地踏看,建立一宗一档,接下来将根据制定的整改方案和措施,明确整改时限,实行销号管理,逐宗逐项抓好落实。四是抓好矿山执法检查工作。加强矿产资源领域巡查力度、处置力度,并督促各中心所提高认识,做到发现要及时、汇报要及时、处置要到位。
今年,我局在xx市局、xx市委的正确领导下,紧密结合工作实际,从讲政治的高度,严格落实“一岗双责”,坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责的原则,认真贯彻执行落实党的“十七大”和中纪委、省纪委以及省、市国土资源党风廉政建设工作会议精神,有力地推进了机关和全系统的党风廉政建设和反腐败工作,党风廉政建设责任制的工作也已步入了制度化、规范化的轨道。现将今年工作情况总结如下:
一、加强制度建设,强化廉政教育
我局十分重视党风廉政建设和廉政教育工作,结合国土资源工作实际,完善健全一系列党风廉政建设工作制度,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。并通过强有力的宣传教育,有力地提高了干部职工的廉政意识。
局党组召开党风廉政建设会议,强调廉政建设的重要性,要求全局干部职工在工作中不允许出现失误,在廉政建设上更不允许出现任何错误。为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正,我们还实行了干部谈话提醒、警告等制度,由局党组成员不定期地对分管的科室进行谈话,以防微杜渐,-1-
将问题消灭在苗头阶段。
在日常教育上,我们认真坚持每周二、五学习日制度,在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外,还重点学习党风廉政建设及反腐败的相关内容,通过观看录像片、听专题讲座等形式,全面提高党员干部的反腐倡廉意识。今年3月至5月,我局按照政府工作部署,开展了全局作风纪律集中整顿活动,对全局党员干部的思想作风进行整顿,针对工作中存在的问题进行认真的查找,制定了切实可行的整改方案,我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高,廉政建设得到显著加强。
二、加强监督,将各项制度落在实处
在人事方面,对干部的提拔任用认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,纪检人员全程参与,坚持民主推荐,党组审议,用前公示,公开选拔,做到公正、公开、公平;
在重大事项方面,必须经集体讨论决定,对于土地审批、重大财务开支等重大问题先由股室负责人与分管领导沟通提出意见,提交党组讨论决定,既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生;
在接待方面,严格执行上级的有关规定,做到“定点、定量、总量控制,统一安排,专人审批,勤俭节约”的原则;
在大力推动政务公开方面,接受社会监督,把工作职能、办
事程序、收费标准和项目等在网上公布,方便群众办事和监督;
在认真执行干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”方面,加强党内监督,尤其是在节日期间,我局充分发挥组织协调作用,认真履行职责,领导重视,有效地防止了节日期间 “节日病”现象的发生,从而促进了廉洁自律各项规定的有效落实,营造了廉政的节日氛围;
在“二调”资金专项检查工作中,我局严格按照国土资源部和省国土资源厅要求,专账管理做到了专款专用,支出严格,切实做到每笔资金支付凭据真实,依据充分,确保了专项资金使用安全。
在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中,严格按照方案认真开展专项治理工作,突出重点,专项整治突出问题,并重点加强对土地整理项目和国有土地招牌挂出让等商业贿赂易发部位和薄弱环节的监督,制定了一系列制度和措施,坚决从源头上、制度上杜绝商业贿赂的发生;
三、2011年工作打算和措施
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
3、积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
虽然我局今年在党风廉政建设方面做了一些工作,但离市局的要求还有一定差距,因此,在以后的工作中,总结经验,查找差距 ,把党风廉政建设和业务工作紧密结合起来,做到党风廉政建设和业务工作两不误,两促进。
自然资源队队长工作总结
自然资源队是一支专门负责保护和管理自然资源的队伍。作为自然资源队的队长,我深知自己肩负着重要的责任。在过去的一年里,我兢兢业业地履行我的职责,努力保护和管理我们的自然资源。现在,我想向大家总结一下我的工作。
我积极参与自然资源的保护和管理。我带领队伍深入自然保护区进行巡查,密切关注物种的繁衍和栖息地的状况。我们加强监测,整理了大量的数据,对物种的数量、分布和状况进行了准确的统计。我们及时发现了一些野生动植物的濒危情况,并采取了相应的措施进行保护。我们还积极开展生态修复工作,恢复受损的生态系统。通过我们的努力,自然保护区的生态环境得到了明显的改善。
我重视与相关部门和组织的合作。自然资源的保护和管理需要全社会的共同努力。我积极与当地政府、环保组织和科研机构进行沟通和协作,共同探讨解决方案,并制定有效的管理措施。我们加强与相关部门的联动,共同制定规划和政策,推动自然资源的可持续利用。通过这样的合作,我们得到了更多的资源和支持,为自然资源的保护和管理提供了更好的条件。
我注重队员的培养和管理。作为一名队长,我深知队伍的团结和士气的重要。我积极关注队员的工作情况和学习进展,及时为他们解决遇到的问题。我组织了多次培训和交流活动,提高队员的业务水平和工作能力。在队伍管理方面,我制定了严格的纪律和考核制度,确保队员的工作按时完成。通过这样的管理,队伍的凝聚力和执行力得到了明显的提升。
我注重宣传和教育工作。自然资源的保护离不开全民的参与和支持。我组织了多次宣传活动,向公众普及自然资源的重要性和保护的方法。我们还开展了生态教育活动,带领学生和社区居民亲近自然,增强他们的环保意识。通过这样的宣传和教育工作,我们得到了社会的广泛关注和支持,自然资源得到了更好的保护。
小编认为,作为自然资源队的队长,我始终以保护和管理自然资源为己任。通过自己的努力和团队的协作,我们取得了可喜的成绩。但是,我也深知自己的不足和需要改进的地方,我会积极总结经验教训,进一步提高自己的能力和队伍的整体水平。我相信,在未来的工作中,我们将继续为自然资源的保护和管理贡献自己的力量。
近年来,生态保护意识日益增强,加之各种环境问题的爆发,越来越多的人开始关注自然资源的保护与管理。在这个背景下,自然资源党组成立以来,积极发挥政治引领作用,广泛动员党员干部和群众,加大自然资源保护力度,取得了显著的成果。
一、贯彻落实中央关于生态文明建设的战略部署
通过不断学习贯彻中央关于生态文明建设的部署,自然资源党组深刻认识到生态建设的重要性。针对各项生态环保问题,积极开展宣传教育活动,培养和提高党员干部和群众对生态文明的认知和保护意识。
二、加强自然资源管理与保护
在保护自然资源方面,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 完善自然资源管理体系。推动制定中央与地方法律法规,完善开发利用、保护和修复自然资源的制度和规章。
2、 加大生态环保力度。推进生态系统保护与修复,加强环保督察,严厉打击违法开采、建设和污染行为。
3、 进行自然资源科学调查和评估。开展自然资源的全面调查、评估和监测,提高自然资源的知识化、规范化和信息化管理水平。
三、 深化自然资源改革
在深化自然资源改革方面,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 推动天然资源资产负债表编制工作。研究财务会计制度和统计标准,编制天然资源资产负债表,为天然资源统计提供科学依据。
2、 推行自然资源税改革。研究自然资源税暂行条例,推广资源税改革试点经验,促进自然资源的合理利用。
四、 完善自然资源执法监管体系
为加强自然资源执法监管工作,自然资源党组开展了以下工作:
1、 完善执法监管机制体系。落实地方、部门、行业、企业各方责任,建立强制力强、权力监督严格的执法体系。
2、 提高执法监管人员素质。加强执法监管人员的培训和考核,提高执法人员素质和法制意识。
五、 建设生态文明
为落实《中国生态文明试验区建设总体方案》,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 推动生态文明建设。鼓励环保企业和项目,培养节能减排新技术,创新绿色产品,加大资金扶持力度。
2、 宣传生态文明理念。通过多种形式宣传生态文明理念,引导全社会关注生态环保,推动形成绿色发展、文明发展的社会氛围。
综上所述,自然资源党组在自然资源保护与管理方面的工作成果显著,使得自然资源得到更加有效的保护与管理,推动了生态文明建设的进一步发展。未来,自然资源党组将继续积极开展各项工作,为自然资源的保护与管理作出更大的贡献。
自然资源党组工作总结
自然资源党组是负责自然资源管理和保护工作的组织,其职责是保护自然资源、推动可持续发展和促进生态文明建设。为了贯彻党的方针政策,自然资源党组开展了一系列工作,并取得了一定成果。以下是自然资源党组工作的总结。
首先,自然资源党组加强了自然资源管理。我们认识到,自然资源对国家经济和社会发展至关重要,必须加强管理和保护。为此,我们制定了一系列政策和法规,加强自然资源规划、建设项目审批和资源开发的监管。通过加强管理,我们有效地保护了国家的自然资源,防止了资源过度开发和滥用,维护了资源的可持续利用。
其次,自然资源党组推动了可持续发展。我们坚持以经济社会发展为中心,以保护和合理利用自然资源为前提,推动了绿色产业的发展和可持续发展。我们鼓励企业采取环保措施,推广高效节能技术,加大对可再生能源的支持力度。同时,我们加强了资源的循环利用,降低了资源消耗和排放的数量,促进了绿色经济的发展。
再次,自然资源党组促进了生态文明建设。我们深入贯彻党的生态文明建设理念,加强了对生态环境的保护和修复工作。我们加大了对生态保护区的管理力度,实施生态补偿政策,保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。我们还鼓励公众积极参与生态环境保护,提高环保意识,形成共建共享的生态文明格局。
此外,自然资源党组加强了队伍建设。我们深入学习贯彻党的方针政策,加强理论学习和业务培训,提高了党组成员的综合素质和业务水平。我们注重团结和协作,建立了有效的工作机制和沟通渠道,提升了党组的凝聚力和战斗力。我们还注重激励和培养年轻干部,为党组未来的工作发展打下了坚实的基础。
最后,自然资源党组加强了党风廉政建设。我们坚决贯彻执行党中央关于反腐败的决策部署,加强了党风廉政建设和反腐败工作。我们制定了廉洁自律规定,建立了违规违法行为查处和处理制度,加强了干部队伍的纪律教育和监督管理。通过这些措施,我们确保了党组的纯洁性和先进性,为自然资源管理工作提供了坚强的保障。
综上所述,自然资源党组认真履行职责,加强自然资源管理和保护工作。我们加强了自然资源管理,推动了可持续发展,促进了生态文明建设,加强了队伍建设,强化了党风廉政建设。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极投身于自然资源工作,为实现我国资源环境持续健康发展和构建美丽中国而努力奋斗。
xx区财政局:
为了深入贯彻落实党的十九大精神,进一步加强政府资产管理,建立政府资产报告制度。根据《温州市xx区财政局关于做好xxxx年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告试编工作的通知》温瓯财〔xxxx〕xx号文件精神,xx区xx街道认真对待,积极组织实施。现将有关情况做如下报告。
(一)资产基本情况
xxxx年度自然救灾救助物资等其他经管资产情况:自然救灾救助物资xxx件,资产累计x万元;防汛抗旱物资x件,资产累计x万元;应急储备物资xxx件,资产累计x万元;四级公路x.x公里;资产累计xxx.xx万元;公共文化体育设施xx个,资产累计xx万元。
(二)资产变动情况分析
xxxx年度资产变动情况:无。
工作总结:xxxx年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告工作开展较为顺利,编辑该报表对于提高国有资产信息质量和应用水平,建立和完善资产配置标准体系,推进资产管理与预算管理具有重要意义。
一、高度重视、精心组织。我街道明确内部责任分工,安排专人负责,并认真组织学习领会。加强对本单位报表填报的政策业务指导和其他科室的协调配合,确保填报口径统一和填报方法正确。
二、系统实施、认真填报。我街道按照有关法规制度和财政部门通知规定的编制要求、依据、原则、方法、格式等要求,认真组织录入、汇总、审核等工作,确保填报数据的真实性、准确性和完整性。
三、抓紧落实、注重时效。我街道已落实相关报告的分解填报工作,并对工作开展情况,取得的经验,存在的问题等认真总结,确保按时完成相关报表的报送工作。
三年来,在各级组织的正确领导和本单位全体干部职工的共同努力下,本人认真履行职责,开拓进取,扎实开展工作,较好完成了各项工作任务。
本人于20-年6月起任**规划局局长,主持规划局全面工作。20-年6月因机构改革转隶到新干县自然资源局任副科级干部至今,主要分管局国土空间用途管制股和局建设工程规划管理股。三年多来,无论在**规划局局长岗位上还是在县自然资源局副科级干部岗位上,我始终坚持认真学习,踏实干事,清白为人,在上级领导、班子成员和同志们的关心、支持、帮助下,做了一些具体的工作,也取得了一些成绩。现将有关情况总结如下:
一、加强理论与业务学习,不断增强政治理论水平、思想道德素质和专业技术水平 近年来,我一直将理论与业务学习作为自身的重要任务,树立终身学习的观念,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质和业务水平。三年来,先后参加了县委党校中青年干部培训班学习,县自然资源局党组理论学习中心(扩大)学习暨“不忘初心,牢记使命”主题教育专题读书班学习,较为系统地学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等,切实掌握党的政治理论体系和精神实质。同时业余强化业务学习,切实掌握城乡规划和用地管理相关业务知识。通过深入研究,协助局党组完成了县自然资源局城乡规划职能的承接,同时与国土用途管制工作进行了深度融合,并已顺利开展工作。
二、注重思路创新,不断推动工作取得新进展 在**规划局工作期间,从**规划局的职能出发,注重围绕县城乡建设局党委中心工作,提出以学习求提高,以探索求深化,以创新求发展,以作为求地位的总体思路,创造性地推进**规划建设工作,农村安居工程建设工作、推进村镇建设管理和工业园区规划建设管理工作,取得了显著成效,其中多项工作省、市、县主管部门的肯定。20-年,在各设区市推荐的基础上,确定我县被省住建厅定7个全省“农村建房规划管理试点县”之一,把我县农村建房规划管理的模式作为的模板进行推广;20-年度**规划局的主管部门县城乡建设局被市建设局评为“村镇规划建设管理先进单位”;农村安居工程建设工作每年都顺利通过了全省年度绩效考核,其中20-年荣获全省农村危旧房改造绩效考核第一名。
到县自然资源局工作后,在局主要领导支持下,通过深入研究,协助局党组完成了县自然资源局城乡规划职能的承接,同时将城乡规划工作与国土用途管制工作进行了深度融合,已正常开展工作,为我县国土空间规划工作的顺利推进奠定了扎实的基础。
三、狠抓工作落实,努力推动工作取得新成效 在**规划局工作期间,本人主要抓了**规划建设、农村安居工程和村镇建设管理等三方面的工作。在**规划建设方面,一是抓好乡镇集镇规划建设。本人带领**规划局积极对接各乡镇集镇规划建设项目,在集镇总体规划全部修编完成的基础上,严格把关建设项目的规划报批工作,同时指导好建设单位按照图纸开工建设。三年来本人主要参与审批和指导了全县各乡镇60余个集镇项目的规划建设,同时,依据乡镇申请,结合墟镇规划,出具了13宗土地的规划设计条件,为土地公开出让拍卖提供了必要条件。二是完善提升村庄规划。经过前几年的努力,目前全县134个行政村规划、992个20户以上人口的自然村规划全部完成,完成率达100%。为持续深入推进我县美丽**及空心村整治建设,我们积极响应县委县政府号召,配合各乡镇调整、完善提升部分村庄规划,重点做好村庄建设的指导工作。近三年主要参与指导全县192个村庄重新修编了村庄规划。在农村安居工程建设方面,一是改善了农村困难群众居住条件。近三年,共参与我县3653户农村危旧土坯房改造任务的落实工作,且迎接并通过了省级检查验收。全县危房改造成效明显,为不少居住在危房的困难群众解决了住房难的问题。二是推动了“空心村”整治建设。在实施农村安居工程过程中,本人积极推进实施农村危房改造与“空心村”整治,改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了美丽**建设。近三年,全县共拆除危旧土坯房319.78万平米,基本实现了全县农村危旧房的全部拆除工作。
在村镇建设管理方面,我县一直以来非常重视村镇建设管理工作,尤其是近几年**规划局不断完善村镇建设管理流程,强化管理力度。20-年,省住建厅在各设区市推荐的基础上,确定我县为7个全省“农村建房规划管理试点县”之一,把我县农村建房规划管理的模式作为的模板进行推广。我们的主要做法体现在三方面:
一是严把审批关。对墟镇内新建公共建筑、重要路段建房的规划平面和建筑方案单体进行详细审查,再办理建房审批手续,在获得“两证”后方可开工建设。对农民建房严格按照村庄规划进行审批,与建房对象签定建房协议,并发放建房告知书,在规划许可中进一步明确建房位置、层数、面积、建筑风格等要求。近三年,累计核发了《**建设规划许可证》6329件,建筑面积共计约128.35万平方米;核发《建设项目选址意见书》52件,用地面积约65.98平方米;核发《建设用地规划许可证》73件,用地面积约42.65万平方米;核发《建设工程规划许可证》160件,建筑面积约21.45万平方米。
二是严格监管。有效建立了以乡镇巡查为主,县级联合巡查为辅的巡查管控体系,对审批后的建设项目做到“放验线到位、建设巡查到位、竣工验收到位”三到位,实现了从“开工”到“竣工”的全程监管,“政府监控”与“群众监督”的全面监管,监管运转机制的规范化和常态化,确保了工程按照规划设计要求建设。今年,每个乡镇都组织规划站、国土所、执法队等部门开展了1次以上的集中执法巡查。近三年,全县查处了违法违规农民建房87起,占地面积约7865平方米,建筑面积约12715平方米,拆除了12起,建筑面积997平方米。
三是加强宣传力度。为使群众能更好地了解村庄建设的法律法规及办证程序,我们进一步加大了《城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》等法律法规的宣传,连续三年在全县范围内组织了45场城乡规划管理宣传巡回演出,制作固定标语60幅,印发宣传资料6000余份。宣传工作在**取得很好的反响,宣传效果显著,群众对**规划建设的了解更加深入,守法意识得到了进一步提高。
除了抓好以上业务工作外,本人坚持以身作则,努力带领**规划局全体职工做好重点项目建设、招商引资等上级交办的其它中心工作,工作成效都得到了上级领导的认可。在主管部门县城乡建设局的年度考核中,**规划局在20-年和20-年连续两年获得“综合考评先进单位”称号的第一、第二名。在新的单位、新的岗位上,本人将坚决贯彻“不忘初心,牢记使命”精神,继续努力奋斗,为广大群众做好服务工作,创造新的成绩,为我县的自然资源工作迈上一个新台阶添砖加瓦。
为打造一流营商环境,市自然资源和规划局行政许可处、市不动产登记中心积极开展优化营商环境专项行动,以主动服务、精准服务、快速服务,实现工程建设项目“验收即办证”。
济南市综合保税区金科供应链有限公司作为我市开展“验收预办证”业务后,市自然资源和规划局与市行政审批局等多部门联动的首笔业务,在该企业向市行政审批局提交竣工验收申请时,同步启动竣工验收备案与不动产登记并联办理,市不动产登记中心权籍调查部及时与企业联系,通过“多测合一”数字平台,直接获取测绘成果信息进行入库审核、完成数据挂接,权籍调查部与申请受理部及时衔接完成了该企业的容缺受理,在企业取得竣工验收备案同时完成了不动产登记。8月26日,济南市综合保税区金科供应链有限公司特意送来一面题为“验收即办证、服务新举措、办事效率高”的锦旗表示感谢。
企业经办人说,前期他们了解到整个项目从竣工验收到办理完不动产证书至少要3、4个月的时间,跑手续找部门得一个一个打听,这次他们从开始申请竣工验收手续到拿到不动产证书不到10个工作日,每一个环节都会有工作人员主动联系告知下一步的工作,特别是不动产登记中心为企业提供了专窗办理、容缺受理服务,从正式受理到领取不动产证书才半个小时。企业经办人直说不可思议,政府提速为企业带来了真正的福利,为此经办人特意送来锦旗表示感谢。
“验收即办证”通过部门联动,提高了并联办理、协同审批的效率,是进一步推动我市工程建设项目审批制度改革,持续优化营商环境,推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的重要举措,市自然资源和规划局将主动对接服务,以政策创新突破,积极推进“验收即办证”工作落实,打造申请更简、服务更优的良好营商环境。
报告的主体内容要丰富充实,主要用数据和材料去表述,在当下这个社会中。经常会需要我们去写报告,你是否写起报告来就毫无头绪呢?有关“学校基层工作述职报告”不妨看看编辑为您推荐的这篇文章,如果你认为这个信息有意义请把它分享给身边的人让他们也受益!
学校工作述职报告
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是XX学校的XX老师,感谢这次机会,我在这里向大家汇报过去一年的工作情况。
一、教育教学工作
过去一年,我一直致力于优质教育和全面发展的目标,努力提高自身的业务水平和教学能力。我积极参加各类教育培训活动,扩充教育教学知识面,并将其应用于实际教学中。同时,我持续关注教育前沿和教育改革动态,不断更新教学理念和教育方法。
在教学方面,我深入贯彻学校的教育方针和教学大纲,根据学生的实际情况,合理安排教学内容和进度。我注重培养学生的自主学习能力和创新思维,鼓励学生积极参与课堂互动,提高他们的学习兴趣和主动性。
二、学生管理工作
作为班主任和辅导员,我本着以人为本的原则,关心学生的身心健康和全面发展。我了解每个学生的个性和特点,积极引导他们树立正确的人生观和价值观。我和学生建立了良好的师生关系,帮助他们解决学习和生活中的困难,引导他们顺利度过学习的关键时期。
在班级管理方面,我推行了一系列有效的措施。我鼓励同学们参与班级活动,培养集体荣誉感和集体责任感。我引导学生积极参与班级自治,带领他们共同制定班规班纪,建立良好的班内氛围。
三、校园文化建设
作为学校的一员,我积极参与校园文化建设,推动学校形成积极向上的校风和良好的学风。我参与组织和指导了多项校园文化活动,如读书分享会、演讲比赛等。我鼓励学生广泛参与文化活动,培养他们的审美情趣和人文素养。
四、班级荣誉与成绩
在过去一年的工作中,我所带班级在多个方面取得了显著的成绩和荣誉。班级在学校各类比赛活动中获得优异的成绩,并连续两个学期在学科奥赛中荣获一等奖。班级的综合素质得到了师生和家长的一致好评。
五、存在问题及改进措施
总结过去一年的工作,我认识到自己还有不足之处。在教育教学工作中,我还需继续加强对新课程标准的学习和应用,提高教学的针对性和实效性。在学生管理工作中,我需要更多关注学生的专业选择和未来规划,引导他们健康成长。我也会继续加强自身的学习和提升,通过提升自己的能力,更好地服务学生和学校。
以上是我过去一年的工作情况汇报,非常感谢学校对我的支持和信任。我将牢记教育教学的初心,坚定信心,不断努力,为学校的发展和学生的成长做出更大的贡献!
XX年,在市委、市教育局党委的正确领导下,我校党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入开展创先争优活动,紧紧围绕学校教育教学中心工作,统一思想、凝聚力量、振奋精神,努力抓好干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设和校园文化建设。注重发挥党委的政治核心作用,保证党的各项方针政策在学校贯彻执行,保证校长负责制顺利实行,保证教育教学工作顺利进行,全校师生保持良好的精神状态,学校的建设与发展不断推进。在全校师生的共同努力下,学校各项工作取得了可喜的成绩。回顾一年来履行职责情况,我始终坚持实事求是、联系群众、廉洁勤政、严以律己。现将本年度有关工作情况述职如下:
一、今年党建工作的一个最大亮点:“党建园地”网页
网络是个新型的舆论宣传工具,占领网络宣传阵地是新形势下加强党建工作的有效途径。今年,我校党委精心谋划,在学校已有的网站首页开设了“党建园地”板块,其中下拉的二级菜单里设置了“组织概况”、“党建信息”、“支部风采”、“宣讲阵地”、“网上党校”、“廉政建设”、“群团统战”与“书记信箱”等8个栏目,每个栏目又设置了下拉的三级菜单,形式设计美观大方,内容更可谓丰富多彩,涵盖了党建工作的方方面面。党委办及各党支部及时地将各种信息资料上传,网页内容逐渐增多,从而点击率与日俱增。如今可以说,“党建园地”网页扮亮了党建工作的一方天空,成为了市十一中校园里名副其实的“香饽饽”。
二、今年党建工作一件最有成效的大事:党员示范窗口单位建设
为进一步推动创先争优活动在我校的深入开展,提升服务水平和质量,树立党的良好形象,今年,我校党委着力推荐教导处所属的“招生学籍办”和政教处所属的“医卫健康室”创建“党员示范窗口单位”,开展“为民服务创先争优”活动。
两个部门工作非常主动积极,分别在各自的办公室门口悬挂了“服务承诺”牌,办公桌上设置了“党员示范岗”。“招生学籍办”的承诺目标是“努力完成招生任务,认真做好学籍工作,提高服务质量”,其党员能做到分期多次电话联系,并有针对性的不畏艰难的下户做工作,用真情打动学生及家长,最终超额完成招生任务;同时能认真完成初中毕业会考、高二学业水平考试、高三高考几大重要考试的报名与成绩统计分析。尤其是高考的志愿填报工作,很多批次的志愿填报都是在暑假进行,部分学生和家长由于某些原因忘记了志愿填报的时间,负责此项工作的党员罗玉姣同志谨记“高考无小事,出事是大事”的原则,本着对学生、对家长负责的态度,及时甚至多次告知学生、家长,并认真仔细地进行核对,因而迄今为止,未发生过一例工作失误。
另一窗口单位“医卫健康室”负责的工作又杂又细,既要负责全校的卫生打扫、保洁工作,还要一定程度上负责学生们的身体和心理健康。坚持“每日三扫,每周大扫”的制度,开展卫生委员的轮培与优秀卫生班级的评比,学校环境越来越干净整洁了;每周坚持对学校小卖部和学校食堂进行检查和食品抽测,师生的饮食安全越来越有保障了;能认真对待学生突发的每一次病痛,对每位来访的学生热情接待,细心呵护,学生的身心越来越舒缓了。
在今年学校开展的“优秀服务岗位”评比中,上述两个部门获得全校教职工的一致好评,均高票当选为“优秀服务岗位”,成为学校各部门、各岗位争相学习效仿的榜样。
三、今年开展党建工作最有特色的一个创新举措:烛光行动
早在XX年,为响应市委号召,校党委组织全体党员和入党积极分子参加“共度危机,党员在行动”主题实践活动。目前,这项活动仍在延续,并演变为我校特有的帮扶贫优学生的“烛光行动”。由于我校的党支部设在年级上,六个年级六个支部,每个支部盘查摸底所在年级的学生情况,确定出成绩优秀且家境贫困的学生作为帮扶对象,从初一到高三,一直跟踪帮扶,六年一个轮回。各支部的每个党员以及入党积极分子每学期捐款50元以上不等数额的资金,对帮扶对象救助一次。不但进行物质上的救助,而且还从思想上、学习上进行交流、疏导。不但在学校进行帮扶,而且通过家访进行帮扶。不但关心帮扶对象,而且关心帮扶对象的父母。今年的帮扶对象张正午同学说得好:“学校党组织的‘烛光行动’太让我们感动了,她带给我们光明,带给我们温暖,带给我们希望!”1/2
学校党支部书记年度述职报告
学校党支部书记年度述职报告(一)
经教育局党委考察任命,我于XX年3月任新城子乡中心小学党支部书记至今。现在,根据教育局党委的有关要求,做述职报告如下。
一、主要工作及其成果回顾
任职以来,自己先后与三位校长搭班子,努力做到“拉偏套,使正劲”,根据党支部工作职责开展工作。把“说好新乡话,办好新乡事,做好新乡人”作为自己和领导班子的工作信条,恪尽职守,求真务实,不断加强学习,努力提高个人修养,谋政勤政廉政,全身心投入到加快发展、振兴我校教育的事业中去。积极和保证上级党委和教育部门的指示在本校贯彻执行。组织党员和教职工进行政治学习。了解掌握教职工的基本情况和动态,培养骨干,抓好典型,深入细致地做好思想政治工作。积极慎重地做好党的发展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。抓好共青、工会、妇女、少先队等组织的建设,充分发挥各群众组织的作用。贯彻党的知识分子政策,关心教职工的生活和健康。做好中层干部的选拔培养工作。深入教学第一线,认真调查研究,善于听取群众意见,及时总结交流经验,不断改进工作。加强廉政建设,教育全体党员廉洁奉公,自觉抵制不正之风的侵袭。
针对学校存在的差距,做了如下工作:
以 “管理为本,改革为魂,人和为根”作为我校治校的基本出发点。以党支部有效监督、教代会参与学校民主管理作为学校管理规范化、科学化、效率化的催化剂。创新德育工作,创建活力型校园;创新教学工作,创建质量型校园;创新教研工作,创建科研型校园;加强学习和研究,创建学习型校园;强化内部管理,创建效能型校园;加强校园文化建设,创建人文型校园;加强信息化建设,创建数字化校园;加强体卫艺工作,创建健康型校园;加强安全工作,创建平安型校园; 从点滴做起,创建节约型校园。
XX年5月以来,学校先后被评为区寒假工作先进单位、电影放映工作先进单位,区、市优秀少先大队和红旗大队,市、区教育科研先进单位,市教育学会先进学术团体,市群体工作先进单位、大课间先进单位,省创新教育先进学校,东北地区教育情报工作先进集体,教育部心理健康教育研究先进集体。XX年,我校被评为区“十五”课程改革先进单位和教育局党委信息工作先进单位。
二、以身作则,树立勤政廉政的良好形象
在区教育局和上级党政领导的正确指导下,严于律己,廉洁行政,认真履行自身岗位职责,深入学习《党章》以及教育部《关于加强从源头上预防和治理腐败的意见》《中华人民共和国行政许可法》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党风纪律处分条例》《预防职务犯罪》等有关法律法规,牢固树立为人民群众服务思想,努力实践“三个代表”,切实解决群众反映强烈的热点,难点问题,为教职工和人民群众办实事。
平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,努力朝这个方向去实践、去争取。自我回顾检查,没有任何违反中央、省市关于党员干部廉洁从政和国企干部廉洁自律有关规定的行为。
三、本年度党支部的主要工作
学校党支部认真开展了廉政文化进校园、纠风治乱工作。与工会和教代会一起,开展了校务公开和行风评议工作。进行了书记、校长的`述职述廉工作。协助学校行政,开展了信访维稳工作。进行了预备党员转正和新党员审查工作。组织党员干部及教师学习贯彻党的十七大精神,把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动发展作为学习的出发点和落脚点。通过学习,要自觉坚持科学发展,善于领导科学发展,精于统筹谋划科学发展。做到对待发展有信心,考虑发展有思路,推动发展有办法。
结合教育局党委开展的“三进”活动,组织全体教师对学生进行家访。全乡6所学校的47位班主任对本班学生进行了普遍家访。对学困生、贫困生、后进生、单亲及离异家庭生给予了更多的关爱。还结合学生的具体情况,进行了话访和来访接待。邀请党代表、人大代表、政协委员进行了视察学校活动。
在校务公开工作中,注意完善领导机制与工作机制。学校及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构,制定详尽的年度工作计划和具体措施,切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程,真正形成党组织统一领导,学校行政主持,工会组织协调监督,业务部门各负其责,教职工积极参与的工作格局。注意规范公开内容。包括学校收费情况,工程招投标情况,大额物品的采购情况,以及其他师生员工普遍关心的事项,我校也进行了公开。三、严格公开形式与要求
四、存在的主要问题
学校的发展与广大人民群众接受优质教育的要求还存有一定差距;教师的思想观念与形势发展的要求存有差距;教师队伍建设和学校发展存在一定的差距。
在自身要求上有差距:有时因工作的繁重与压力,产生紧燥情绪,措辞有时因过急而伤了一些同志的感情;有时因公务缠身,对教师们、职工们关心还不够;老师的困难、问题没有及时地解决;有时对老师提高的建议没能及时考虑采纳;办学的经验不足,办学的理论水平有待提高;在对领导班子的指导和对教师教育方面仍需进一步加强。
一、主要工作完成情况
1、师资队伍建设
20xx年度推荐6人申报江苏省青蓝工程;推荐1人申报江苏省教学名师;推荐6人申报淮安市“十百千人才计划”百级人才;推荐10人申报江苏省“333工程”。
开展了院教学名师的评选工作,并对院“青蓝工程”培养对象进行了考核。
开展助教、讲师职称评审、聘任工作,副教授、高级工程师的申报工作,其它系列职称—高级、助理馆员的申报工作。承办教育厅人事处高职高专教师技术职务评审条件调研会。
2、劳资工作
为了更好地发挥分配的导向和激励功能,保证教职工的的收入与学院发展同步增加,在广泛调研的基础上,20xx年结合学院财政状况,制定了《岗位津贴实施办法》。调整了公积金的缴纳基数。
随着编外聘用人数的不断增加,为了规范化用工,制定了《人事代理制实施办法》,并多次与市人才中心联系为编外聘用人员进行人事代理,缴纳五险一金。
3、编制工作
今年新引进专任教师缺编现象比较突出,我们积极与省信息产业厅、人事厅等上级主管部门协调、沟通,讲清学校在改革发展过程中遇到的困难,说明学校所处的地理位置,落实了30人的进编问题。
二、工作创新
》。
福利政策,明确各种假期的时间和待遇。
三、勤奋、敬业
有大局意识,积极协调配合其它部门工作;在工作中能按上级有关部门及学校有关要求认真贯彻落实;清正廉洁。
四、今后工作思考
职称结构的断层。
创造良好的人才环境。另外起动柔性引智,本着有利于学院发展、促进学术交流、提高学校知名度、讲求实效的原则,有效实现人才资源的共享,解决我院重点难点问题。
3、完善部门和个人的评价与激励机制。
4、改善多种用工形式的分配关系。
五、存在问题
政策、决策水平,还需在今后工作中不断总结提高。
一、领导重视,措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长直接抓,分管副校长具体抓,学校办公室、教育处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证,措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及门卫值班、食品卫生管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出。对涉及学校安全保卫的'各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
3、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
四、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。学校综合处不定期地对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合园区防疫站对学校食堂卫生进行检查。
五、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。
社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。
学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
一、引言
A. 报告目的和重要性
本报告旨在全面回顾我校在过去一年中开展的社会治安综合治理工作,分析成效与不足,明确未来改进方向。社会治安综合治理工作是保障师生安全、维护校园稳定的重要措施,对于促进学校和谐发展具有重要意义。
B. 报告时间范围和对象概述
本报告涵盖的时间范围为上一学年至本学年末,主要评估对象包括校内各部门、学生、教职工以及周边社区。
C. 社会治安综合治理的基本理念和目标
我们坚持“预防为主、综合治理”的方针,目标是通过多元化的治理措施,构建安全稳定的校园环境,提升师生的安全意识,促进学校和谐发展。
二、工作背景与现状分析
A. 学校治安现状概述
1. 校园安全事件统计
近一年来,校园内发生的安全事件有所减少,但仍有若干起窃盗和校园欺凌事件,反映出治安管理存在漏洞。
2. 校园周边环境分析
校园周边环境相对复杂,小商贩、社会闲散人员较多,给校园安全带来一定压力。
B. 影响因素分析
1. 内部管理因素
部分管理制度执行不到位,安全教育不够普及,导致师生安全意识薄弱。
2. 外部环境因素
校园周边商业活动频繁,流动人口多,增加了校园安全管理的难度。
3. 学生行为因素
少数学生法律意识淡薄,容易受外界不良因素影响,参与违法违纪行为。
C. 历史问题梳理
1. 既往治安事件回顾
往年曾发生几起重大安全事故,如校园暴力事件、火灾等,对学校的警示意义重大。
2. 解决效果及遗留问题
虽然对上述事件进行了处理,但仍然存在安全隐患未被彻底消除。
三、工作目标与计划
A. 短期目标设定
1. 加强校园巡逻力度
2. 提升安全设施完善程度
3. 强化师生安全意识教育
B. 长期发展规划
1. 建立长效管理机制
2. 推广法制教育与心理健康教育
3. 深化警校合作与社会联动
四、工作实施情况
A. 组织架构与责任分配
1. 成立专项工作领导小组
由校长担任组长,各相关部门负责人为成员,明确各自职责。
2. 各部门职责明确
保卫处负责日常巡查,学生处负责安全教育,后勤处负责设施维护等。
B. 工作措施与执行
1. 安全隐患排查与整改
定期开展安全隐患排查,及时整改发现的问题。
2. 安全教育与培训
开展定期的安全教育课程和应急演练,提高师生应对突发事件的.能力。
3. 校园监控系统建设与升级
加强校园监控设施建设,提高技术防范水平。
4. 应急预案制定与演练
制定详细的应急预案,并定期进行演练,确保快速有效响应各类突发事件。
5. 校园法制宣传与教育
加强法制宣传教育,提高师生的法律意识。
6. 学生心理健康教育与辅导
建立心理健康教育体系,提供心理咨询服务,预防心理问题引发的安全事故。
7. 家校合作与社区联动
加强与家长的沟通,建立家校共育机制;与社区建立联动机制,共同维护校园周边环境。
C. 成效评估与案例分享
1. 具体改进措施的成效
通过实施上述措施,校园安全事件同比下降XX%,师生安全满意度提高。
2. 成功案例分析
例如,通过安全教育,学生在校门口发现可疑人员及时报警,避免了一起可能的盗窃事件。
3. 存在问题与不足之处
尽管取得了一定成效,但仍有个别区域监控盲点未覆盖,部分师生对应急预案不熟悉等问题。
五、问题与挑战
A. 当前面临的主要问题
1. 资源配备与使用效率
安全设施投入不足,部分设备老化,影响了整体安全管理效率。
2. 师生安全意识不足
部分师生对安全问题的重视程度不够,安全习惯有待培养。
3. 校园周边环境治理难题
校园周边环境复杂,外来人员管理难度大,存在安全隐患。
B. 潜在的风险与挑战
1. 新形势下的治安风险预测
随着社会变化,新的治安问题不断出现,如网络诈骗、校园贷等新型犯罪形式。
2. 技术进步对治安管理的影响
新技术的应用如人工智能、大数据等对治安管理提出了新的要求和挑战。
六、对策与建议
A. 短期对策
1. 加强安全设施投入与更新
增加资金投入,更新老旧的安全设施,提高技术防范能力。
2. 举办专题安全教育活动
针对当前存在的安全问题,举办专题教育活动,提高师生的安全意识。
3. 优化校园周边环境治理措施
与社区、警方合作,加强对校园周边环境的治理。
B. 长期战略
1. 建立健全长效管理机制
建立一套完善的长效管理机制,确保校园治安工作的持续性和有效性。
2. 持续推进法制教育与心理健康教育
将法制教育和心理健康教育纳入日常教学计划,培养学生全面发展。
3. 拓展警校合作与社会参与渠道
深化与警方的合作,探索社会组织参与校园治安工作的新途径。
七、结论
A. 工作总结与反思
总体来看,我校社会治安综合治理工作取得了一定成效,但仍需不断完善和提高。反思过去的工作,我们认识到安全工作永远在路上,需要持续的努力和创新。
B. 对未来工作的展望
展望未来,我们将继续加强校园治安综合治理,不断提升安全管理水平,为师生创造一个更加安全、和谐的学习和工作环境。
在博物馆工作的半年时间里,在大家的支持和帮助下,我始终坚持不断的学习,对知识青年上山下乡这一段历史有了更深入的了解。在这个学校到社会的转型期,我也逐步适应了工作后的生活,并且基本完成了自己岗位的各项职责。回想这半年的工作历程,对我而言是一段重要的时期,第一份工作带给我的工作经验是非常重要的。
①要热爱本职工作。都说干一行就要爱一行。的确如此,只有热爱本职工作,才能始终以饱满的热情对待自己的工作。作为一名讲解员,每天要讲解的内容是相同的,而每天要面对的观众却是不同的,只有在讲解中投入热情,才能生动地讲述出这一段历史中的感人故事。记得刚来时,对这一工作我并没有信心,也不知自己会坚持多久。可是后来有一件事改变了我的看法。有一次,一个老知青来参观,她站在一张图片前留着眼泪。后来,她告诉我们那是她的战友,她们因事故长眠在黑土地。她给我们讲述了她们那个年代,她们的故事,她们的情谊。那一刻,我很有感触。她们那一代人所拥有的许多东西,在现在已经找不到了。她们之间的那种感情,更是让我感动。所以,我想更多的了解那一段历史的故事,我也要把这些感人的故事告诉更多的人。
②友善待人。无论对待同事还是观众,都应该宽厚友善。讲解员面对观众时需要眼神的交流,通过这种沟通可以帮助我更顺利的完成讲解。然而在工作还是会遇到一些不愉快的事,每当这时我总会尽量微笑地解决,在这几个月的工作中我学会了宽容,懂得了友善待人,也看到了自己的成长。
③每个人都有自己的责任。作为一名讲解员,同样也要有责任心。对待讲解内容———*中有关知识青年上山下乡这一段历史,想要给观众讲解,首先自己对这一段历史要有充分了解,这样才能应对观众所提出的问题。对于观众提问所不知的历史问题,不能凭空捏造,任意回答,要记住问题,在空闲时间寻找答案,不断积累相关的历史知识。不只对于讲解工要有责任心,对单位的各项设施也要有责任心,这样才能营造更好的工作环境。
回顾这一段时间的工作,我基本上完成了本职工作,并且工作水平和能力都有相应的提高,这与领导和同事们的支持和帮助是分不开的,在此对大家表示感谢。
一、思想引领,科学发展观,打造文明型校园
评议会,深刻开展批评和自我批评,不断收集学校工作中存在的问题的建议,提高思想觉悟,提高政策水平,不断的提高党员干部的理论水平和执政能力。
王慧娟、邱丹等老师主动替病重的老师代课,於新、李刚、孙维、孙进等主动承担校园集体舞、文艺节目、体育队的训练,出现了有难大家共同承担的可喜局面。
师德满意率进入个人档案,特别是初三年级和六年级,每月一次反馈,征集学生对老师的意见,而且将意见反馈到老师本人,不断的改进教学方法,达到提高教学质量的目的。
校园之星等活动,使学生的学习、生活习惯得到一定的转变。通过一系列的德育导航,学校的文明程度提高了,展现了一个全新的十力中小学的文明校园。
二、警钟长鸣,安全不放松,打造平安型校园
安全是学校天大的事情,学校人多,而且密集,原来是中学,现在是中小学,一千多人的生命健康都系于学校。
实验室、食堂的灭火器等安全设备,还安装了应急灯、消防疏通标志。
班主任、老师组成的巡逻队,每天都到池塘边、河边、网吧地段巡逻,发现问题按照应急预案进行跟踪处理。还聘请了派出所的巡逻队每天晚上在校园周围巡查。
午检督促到位,严格按照上级的程序和措施实施到位,并且我们还专门购买了红外线测温仪,还请专家集体配置了药方,熬药给学生服用,坚持消毒制度。
4、普九债务的兑付平稳实现。今年春季的债务对付方案集中在我们学校,由于新店小学合并到上巴河小学,沉重的债务压力以及中学部的纠纷一直不断,债主多,难度大,纠纷多,我们采取责任包保制,上门做工作,各个击破等一系列办法,完成了普九债务兑付,没有使债主上访,保证了一方的稳定。
正是由于这些措施得力,今年中小学没有出现一例重症,也没有出现任何重大安全事故,创建了又一个平安的校园。
三、两手都抓,九年一贯制,打造整体型校园
1、创新管理体制,由于中小学是今年才合并的一所九年一贯制农村学校,也是第一所合并的学校,中学和小学的作息时间不同,模式以及习惯不同,而且中小学的老师也不是很习惯,互相接受有些难度。在这种情况下,我们采用了一校两制的管理体制,即中学维持原来的管理办法,小学也沿用原来的体制,逐步融合,逐步实现整体的校园。使大家慢慢接受中小学合并的事实。采取两手都抓,两手都硬的办法,使中小学的管理和提升上新的台阶。
物力资源,合并的目的就是整合资源,发挥资源的最大效益,从而提高教育的效果。由于小学缺乏英语老师,我们从中学部调任老师到小学来补充,搞什么大型活动中小学的老师互相帮忙,共用场地,共用先进的教学设备,比如多媒体,音响设施,空中课堂等。
3、保住品牌,摘掉帽子。说实在的,小学部的教学质量一直在全县小学占有相当好的地位,可以说是一个品牌,而中学的质量还需要努力,于是我们提出一个指导思想,一个战略决策,就是保住品牌,摘掉帽子。通过两手都抓,两手都硬的措施,小学部的品牌保住了,在小考中居全县第三,其中语文单科第四,数学单科第二的好成绩,而中学部的中考成绩也向前进了一位,而且获得了优秀考点,特别是在全国生物竞赛中,我校获得了国家级的奖励,在刚刚揭晓的三科联赛中我校也获得了综合二等奖和语文单科二等奖好成绩。实现了既定的方针。逐步向整体性校园迈出康庄大道。
四、项目建设,高质量展现,打造全新型校园
项目建设,初中部的中西部拉动内需的校园改造工程是学生宿舍的改造工程,我们从设计、施工、质检、审计等步骤,圆满完成了项目建设的任务,而且在全县的项目拉链式检查当中受到好评,并且在全县做了经验交流。暑期的高温炎热,我带领一班人抗高温,和乙方磨嘴皮,跑市场,了解行情,自己还带病坚持工作,每天上午到学校督促质量、进度和安全,下午回家打针。建设之后的校园焕然一新,使我校成为全镇最漂亮的建筑。除此之外,我们还将崭新的实验室、教师办公室展现在全体师生的面前。
20xx年我镇的自然资源管理工作认真贯彻党的十九大精神,坚持邓小平理论、科学发展观、新时期社会主义思想和党的基本路线、方针、政策,始终以科学发展新农村的重要思想为指导,协调土地审批、项目整理、土地征用。按照区委、区府和自然资源局制定的各项工作任务及目标要求,以经济建设为中心,为推进新创业、实现新跨越,为的经济和社会发展作出了积极贡献。
一、认真做好农村宅基地建房审批工作
严格按照区自然资源局建设相关部门的要求,对新建房农户我们坚持按程序审批.现场查勘,现场放线,并按统一风貌打造等相关要求,禁止农户违规建房和乱搭乱建,确保群众依法合理利用土地。
二、认真做好地质灾害点监测、排查工作
全镇共有地质灾害监测点12处,在每个地质灾害监测点都设立了警示牌,落实了具体监测人员,制定了防范预案和紧急疏散方案,确保广大群众的生命财产不受损害。
建立地质灾害监测防控体系,镇有防控应急抢险顸案,分管领导任监测站长,村有监测员,各地质灾害点有监测负责人,遇有紧急情况能在最短时间进行抢险硧保万无一失,把损失控制在最小范围內.
三、开展地质灾害排危除险工作
完成了镇村滑坡点等2处排危除险。
顺利完成了团堆村1组和团堆村8组的.征地补偿工作。
四、加强基本农田保护
严格按照镇基本农田保护制度,并将保护工作开展情况纳入各村年终目标考核。镇自然资源办将不定期对各村的履职情况展开巡查,对于工作落实到位的予以表扬,加考核分,对于工作落实不到位将予以公开通报,并扣相应考核分数。镇与村、村与组农户层层签定基本农田保护责任书。
五、完成了村、村土地整理项目
六、完成39户地质灾害户的搬迁工作
七、开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作
下一步工作打算
1、继续加强耕地保护和严禁农村乱占耕地建房工作
2、协调处理好产业发展与新村规划建设用地问题。
过去的工作周期里,自然资源工作紧紧围绕经济社会发展大局,坚持保护与开发并重,管理与服务并举,各项工作取得了新的进展。
一、耕地保护工作成效显著
严格落实耕地保护目标责任制,划定永久基本农田并加强监管,确保耕地数量不减少、质量有提高。
加大土地开发整理力度,完成了xx个土地开发整理项目,新增耕地面积xx亩。
二、矿产资源管理规范有序
加强矿产资源勘查开发监督管理,完成了矿业权人勘查开采信息公示工作。
推进绿色矿山建设,xx家矿山企业达到绿色矿山建设标准。
三、地质灾害防治工作扎实推进
完善地质灾害群测群防体系,开展地质灾害隐患排查和应急演练,确保人民群众生命财产安全。
实施地质灾害治理工程xx个,消除了一批地质灾害隐患点。
四、不动产登记工作不断优化
简化不动产登记流程,提高工作效率,一般登记业务办理时间压缩至xx个工作日以内。
加强不动产登记信息平台建设,实现了信息共享和互联互通。
五、执法监察工作保持高压态势
加强日常巡查和动态监测,及时发现和制止自然资源违法行为。
严肃查处违法占地、违法采矿等案件xx件,有力维护了自然资源管理秩序。
然而,工作中仍存在一些问题和不足,如土地节约集约利用水平有待提高,自然资源信息化建设还需加强等。
下一步,我们将重点做好以下工作:
进一步加强耕地保护,严格落实耕地占补平衡制度。
推进自然资源节约集约利用,提高土地和矿产资源利用效率。
加强自然资源信息化建设,提升管理服务水平。
一、20xx年工作情况
(一)完善规划体系,引领城乡功能品质提升
(二)抓好用地保障,厚植未来发展后劲
(三)加强自然资源管护,严厉打击违法行为
(四)立足服务民生,防范化解重大风险
二、20xx年工作安排
(一)抓实规划工作。
一是做精做细规划管理工作。做好选址论证,确保规划选址科学、合理;加大规划报建方案审查力度,确保规划、建设一致性;强化规划核实,确保项目有审批,不走形,不走样,不长高,不长胖;筹备好市规委会。
二是做深做实规划编制工作。加强与东部新区的深度对接,力争20xx年xx月前完成国土空间总体规划成果,年底前完成法定报批程序;待各镇(街道)规模确定后,尽快启动镇级国土空间规划编制;协助xx市局开展第二届xx市特色镇(街区)建设和川西林盘保护修复规划设计方案全球征集活动。
(二)抓好用地保障。
一是抓紧抓实20xx年度我市项目用地计划指标申报确认和组卷报批工作。
二是加大已具备供地条件项目的'供应力度,确保我市近x年平均供地率不低于xx%。
三是推进涉嫌闲置土地及低效工业用地整改工作,促进国有建设用地科学合理开发利用。
四是深入学习宣传新《土地管理法》,积极探索新形式下用地保障工作。
(三)推进建设用地整理。
一是有序推进城乡建设用地增减挂钩项目,力争xx个项目验收颁证。
二是有序推进农民集中建房整理项目,力争正在实施的林初心个项目申报验收。
三是结合市政府全域实施土地整理项目规划,推进农用地整理项目实施。
(四)做好自然资源执法检查。
一是进一步强化日常动态巡查工作,把违法占地案件消灭在萌芽状态。
二是持续做好卫片执法检查,确保顺利通过上级检查验收,避免被约谈问责。
三是做好耕地保护专项督察发现问题和自然资源督察发现问题整改工作,确保按期销号。四是积极开展农村乱占耕地建房整治摸排后续工作。
(五)抓好林业资源管理。
一是加强森林资源保护,确保林业资源安全。
二是全面开展造林绿化工作。
三是争创x省森林城市、绿化模范单位、绿化示范村。
为认真贯彻国省市区有关安全生产会议精神及市区党委政府领导指示批示要求,切实做好岁末年初特别是元旦、春节期间安全生产工作,切实做好我局岁末年初安全工作,根据高安委办〔20xx〕26号文件精神要求,我局及时进行了安排部署,由局领导带队,对局内部安全工作和气球施放活动安全、防雷安全工作等进行了检查,现将有关情况总结如下:
一、高度重视,成立领导小组
我局领导高度重视,及时组织召开了岁末年初安全生产工作专题会议,制定了工作方案,成立了由分管领导为组长,各股室负责人为成员的安全生产大检查工作小组。
二、内部检查
由安全生产大检查工作小组组织开展内部大检查,对水、电、气以及办公场所、业务系统、气象设施设备、档案室、财务室的防火、防盗、防毒等进行了安全检查。按车辆管理办法对单位车辆进行了安全隐患排查,未发现安全隐患。
三、加强气球施放和防雷安全管理
气象执法大队严格按照气球施放管理的相关规定对气球施放的`审批、施放现场环境条件及施放现场值守等情况进行了严格的监督检查,没有出现任何氢气球施放事故。由副局长黎强民带队对兰天化工、川北加油站等11家加油站及危化企业进行了防雷安全检查,未出现任何防雷安全隐患。
四、人影工作
对人工影响天气及安全操作进行了现场检查,严格按照人工影响天气要求对火箭弹的储存、使用展开仔细检查,让人影操作人员进行现场模拟操作看其操作是否符合要求。通过检查人影储存及操作均符合要求。
五、严格执行值班制度
严格执行领导带班制度,实行24小时值守班。遇到重大事件能按相关流程及时上报。
自然资源工作是保障经济社会可持续发展的重要基础。在过去的工作中,我们围绕着资源保护、开发与利用,积极履行职责,取得了一定的成绩。
首先,在耕地保护方面,我们严格落实耕地保护制度,划定了永久基本农田保护区,加强了对耕地的动态监测和执法监管,确保了耕地数量不减少、质量不降低。同时,积极推进耕地质量提升工程,通过土壤改良、农田水利建设等措施,提高了耕地的'综合生产能力。
在矿产资源管理上,我们进一步规范了矿业权市场,严格矿业权审批,加强了矿产资源勘查开发的监督管理,促进了矿产资源的合理开发利用。同时,推动了绿色矿山建设,引导矿山企业采用先进的开采技术和环保措施,减少了矿产资源开发对生态环境的影响。
森林资源保护工作也取得了显著成效。加强了森林资源的监测和管理,严格控制森林采伐限额,加大了对森林火灾、病虫害的防控力度,有效地保护了森林资源。积极开展植树造林活动,增加了森林面积,提高了森林覆盖率。
在水资源管理方面,我们强化了水资源的统一管理和调配,推进了水资源节约和保护工作。加强了水功能区的监督管理,严格控制入河排污总量,保障了水资源的质量和安全。
此外,我们还加强了自然资源领域的信息化建设,建立了自然资源数据库和管理信息系统,提高了自然资源管理的科学化、规范化水平。
但是,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足之处。例如,在自然资源的节约集约利用方面还有待进一步提高,部分地区仍然存在资源浪费的现象。在生态保护与经济发展的协调方面还需要不断探索创新,找到更加有效的平衡点。
在今后的工作中,我们将继续加强自然资源保护和管理,加大改革创新力度,完善体制机制,提高自然资源利用效率,加强生态保护修复,为经济社会发展提供更加坚实的资源保障。
20xx年我局在安委办的指导下,在安全生产工作中取得了不错的成绩,现对我局今年的工作做如下工作总结:
一、地质灾害治理项目实施进展情况
按照项目管理规定,我局于20xx年共组织实施3处地灾排危除险项目,一是县木拉乡尼康村尼拉沟泥石流排危除险项目,总投资99.6121万元,目前已完成竣工验收。二是县木拉乡陪考村拥巴面热泥石流排危除险项目,总投41.789万元,目前已完成竣工验收。三是县巨龙乡布朗村隔音沟泥石流排危除险项目,总投资38.4936万元,目前已完工待验收。
二、汛期排查及值班值守工作。
1.开展汛期新增隐患排查工作。今年5月1日汛期开始后,我局高度重视汛期地质灾害防治工作,为此我局多次组织专业勘查队伍对县全县地质灾害点进行再排查。全力做好汛前排查、汛中检查、汛后核查的工作要求,通过实地调查、访问等方式对区域已有的地质灾害点逐一现场调查,访问其变化情况,并对坡体变形特征进行拍照。对受灾户、监测人、监测责任人等变化情况进行登记,同时复核防灾预案、防灾明白卡、避险明白卡等信息变化情况并进行补充。通过今年汛期排查等工作,已完成销号38处地质灾害隐患点,现有的202处地质灾害隐患点,共计威胁919户7752人,威胁财产45930万元。其中滑坡73处,占已有灾害点数量的36.13%,崩塌20处,占已有点数的9.9%,泥石流109处,占53.96%。有2处地质灾害隐患点变形较明显,威胁范围增加,灾情加大;有13处地质灾害隐患点威胁对象(人数、财产)发生变化。
2.开展宣传培训工作。按照《地质灾害监测预防条例》规定,我局加大地质灾害防灾避险常识宣传,让我县广大群众了解防灾避险知识,明白避险场所及撤离路线等,确保临灾不乱。并利用我局工作人员下乡排查等机会,发放宣传资料1200份,增强了群众防灾意识和识别地质灾害的能力,我局共开展地质灾害防治知识宣讲17次,开展地质灾害应急演练202次,落实地质灾害监测人员202人,对于已排查出来的202个隐患点,制作出一点一案,确保地质灾害隐患点的安全。
3.值班值守工作。我局与20xx年5月1日起每日一名带班领导及两名值班人员进行24小时值班值守,全年共值守184天,并不定时对全县监测人员进行电话抽查。对于监测人员我局地换股不定时抽查,对于监测不到位的,我局通报批评并扣发了监测补助。
三、加强检查打击力度
本年度。对非法采挖砂石、在建工程、矿山安全等加大了执法打击力度,发放责令停止自然资源违法行为通知书共计11户,其中青杨林整治发放5户,金珠镇共计3户,七家村1户,中茹布村1户,子落村1户,对我县4698个农村乱占耕地疑似图斑进行了核实,并着重对上报的1166个疑似违法图斑进行了逐一核实清理剔除“不应纳入而纳入”疑似违法图斑842个,并建立“一户一档”管理台账。
四、存在的问题及20xx年度工作计划
通过20xx年度的工作,发现我局安全生产工作中还存在如下一些问题:
一是地质灾害的`防治手段不够,群测群防的体系还不够健全;对地质灾害的宣传力度还不够;地质灾害治理的资金不足。
二是我县无矿产开发规划,各类建筑施工砂石等原材料缺乏,非法采挖利益空间大,受利益驱使,盗采砂石情况较为严重,致使生态破坏、安全隐患较大。
针对20xx年度存在的问题,20xx年度的工作计划如下:
一是进一步落实责任,实时监测。进一步健全各个地质灾害隐患点的防灾预案和措施,建立和健全监测信息网络,确保信息渠道畅通,强化地灾监测人员的责任,对各地质灾害隐患安排专人进行实时监测,充分发挥群防群策优势,加大人防、技防力度,为掌握地质情况变化及后续迁移做好准备。
二是进一步加大巡查力度,落实巡查责任。巩固卫片执法成果,对新违法行为做到早预防、早制止、早发现,尤其要加强重点乡(镇)的巡查,与基层形成联动机制,切实将违法用地制止在萌芽状态。
三是进一步强化教育,广泛宣传。充分利用报刊、广播、电视等大众传媒,采取板报标语、宣传图册等群众喜闻乐见的形式,大力宣传提高人明群众的地质灾害与违法采石意识。
一、引言
随着年终岁末的钟声渐行渐近,我单位积极响应国家关于加强安全生产工作的号召,深入开展了为期百日的“岁末年初安全生产专项行动”。本次行动旨在全面排查治理安全隐患,强化安全生产责任落实,确保全年工作安全收尾,并为新的一年奠定坚实的安全生产基础。现将百日安全生产工作情况总结如下:
二、工作回顾
组织部署,明确责任:活动初期,我单位成立了由主要领导挂帅的百日安全生产专项行动领导小组,制定了详细的工作方案和计划,明确了各级管理人员的安全生产职责和任务分工。通过召开动员大会、签订安全生产责任书等形式,确保安全生产责任层层传递,落实到人。
隐患排查,立行立改:活动期间,我们组织开展了多轮次、全方位的.安全生产隐患大排查,重点对生产设备、消防设施、电气线路、危化品管理、作业现场等方面进行了深入细致的检查。对发现的问题和隐患,立即建立台账,实行闭环管理,确保整改措施落实到位,隐患及时消除。
教育培训,提升意识:为提高全员安全生产意识和技能,我们组织了一系列安全教育培训活动。包括邀请安全专家进行专题讲座、开展应急演练、组织观看安全生产警示教育片等,有效提升了员工的安全防范能力和应急处理能力。
制度建设,完善管理:结合百日行动中发现的问题和薄弱环节,我们对现有的安全生产管理制度进行了全面梳理和完善,修订了安全生产责任制、操作规程、应急预案等关键文件,进一步规范了安全生产管理流程,提升了安全管理水平。
宣传引导,营造氛围:通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、利用微信公众号等新媒体平台发布安全知识等方式,我们积极营造了浓厚的安全生产氛围,增强了员工参与安全管理的积极性和主动性。
三、取得成效
经过百日的安全生产专项行动,我单位在安全生产方面取得了显著成效:
安全隐患得到有效治理,共排查出各类安全隐患XX项,已全部整改完毕,整改率100%。
员工安全生产意识显著提升,安全操作技能得到加强,全年未发生任何安全生产事故。
安全生产管理制度更加完善,管理流程更加规范,为企业的安全稳定发展提供了有力保障。
四、存在问题及改进措施
尽管取得了一定成绩,但在百日行动中也暴露出一些问题,如部分员工安全意识仍需进一步提高、部分区域安全设施需加强维护等。针对这些问题,我们将采取以下措施加以改进:
持续加强安全教育培训,特别是对新入职员工和重点岗位人员的培训,确保安全知识普及到位。
加大安全设施投入,定期对安全设施进行检查和维护,确保其处于良好运行状态。
加强日常安全巡查和隐患排查力度,做到早发现、早治理,防患于未然。
五、结语
岁末年初百日安全生产专项行动虽已圆满结束,但安全生产工作永远在路上。我单位将以此次行动为契机,继续深化安全生产管理,不断提升安全管理水平,为企业的持续健康发展提供坚实的安全保障。
20xx年,在局领导的正确指导和全科室人员的全力支持配合下,紧紧围绕分局统一工作部署,围绕财务科的年初工作目标,与全科人员通力合作,以强烈的工作责任心和工作热情,扎实苦干,积极抓好经费争取、预算管理、政府采购、资金监管等重点工作,认真细致地完成了全年的'各项工作。现将主要工作汇报如下:
1、抓学习,强素质。认真学习、贯彻执行《会计法》、《预算法》及国家财务法律法规,建立、建全了财务管理制度。工作中做到不懒、不拖、不贪,树立了职业的责任感和荣誉感。
2、积极组织收入,分清资金渠道,合理安排支出。按照要求进行专项资金使用管理,专人负责,每个项目资金的使用,按要求都进行了绩效评价。严格管理各类专项资金,确保资金使用合理,坚持专款专用,不以任何借口和任何手法挤占和挪用。
3、认真编制了20xx年度部门决算和20xx年度的部门预算。
4、严格执行资产管理制度,确保单位资产合理配置、有效利用,健全固定资产账务、资产管理卡片,建立和完善行政事业单位资产管理系统。
5、积极向市局和市财政局争取自支自支人员经费和公用经费,使年初的项目预算能够按照预算返还,截至到现在,返还率达到100%,解决了我分局20xx年人员工资、社会保障缴费和公用经费无来源的难题。使全局职工解除了后顾之忧,更好地投入到各项工作之中。
6、认真做好全局职工的工资发放和职工养老金、医疗保险、生育保险、住房公积金的缴纳、登记工作。
7、严格管理罚没收费工作,确保罚没收入直接缴入市财政账户,不擅自设立收费项目、不扩大范围收费、不超标准收费。
8、完成全局日常财务工作。认真审核原始凭证的合法性及合规性,编制会计凭证,登记会计账薄,做到内容完整,数字准确,严格执行现金管理制度和银行结算纪律,定期编制会计报表,及时准确地反映全局的收支情况。不弄虚作假,不谋取私利,正确运用会计科目,严格执行财务制度,没有发生财务违纪问题。
9、完成了三公经费、专项资金、涉企收费、矿产资源补偿费专项资金及预算单位资金存放管理的自查工作。
10、完成“小金库”各“一问责八清理”专项行动整改“回头看”自查工作。
11、按时完成20xx年度预、决算的网上公开工作。
12、积极参加创城工作,按时到值勤点维持交通秩序、到包联小区打扫卫生和准备“文明城市大家议”视频直播发言稿等,为创城工作贡献力量。
13、完成了市局的阶段性工作和局领导交办的其它工作。
总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,因此好好准备一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么,以下是小编整理的帮扶单位帮扶工作总结,希望能够帮助到大家。
20xx年2月,为深入践行社会主义核心价值观,兴业银行芜湖分行第二党支部联合大富社区开展社区慰问困难群众活动,秉承为民办事践初心的原则,切实帮助社区群众解决生活困难问题,让困难群众在寒冬里感受到了丝丝暖意。
活动中,大富社区书记、社区人员以及兴业银行芜湖分行第二党支部三名党员代表携带羽绒被、大米等慰问物资,挨户走访困难户,期间与困难群众交谈,了解他们的家庭生活情况、健康状况,并勉励他们要自信、自立、自强、战胜困难,树立生活信心,积极生活。此次慰问活动,不仅体现了兴业银行对社会困难群众的'关心关爱,也传递了温暖,弘扬了正能量。
认真贯彻落实《3~6岁儿童学习与发展指南》做好示范幼儿园对口帮扶薄弱幼儿园工作,促进我园与帮扶园的教育水平的提升,根据太平指导中心的安排,圣宝幼儿园与太平附设幼儿园结为帮扶对象,现将帮扶工作汇报如下:
一、根据幼儿园的情况做出有目的性的帮扶
首先,了解帮扶园的情况,选出带头人及联系人,了解了姐妹幼儿园的一些困惑,找出了幼儿园目前存在的急需解决的问题。
1、寻找被帮扶幼儿园存在的问题,因地制宜地开展帮扶活动,初步形成发展共同体。
2、通过活动观摩、联合教研等途径,提升教师的专业技能。
例如:
(1)幼儿园环境创设。
(2)幼儿园早操活动的开展。
(3)教研活动开展。
3、开展带出去的学习模式。由于我园还与广州市大唐幼儿园结尾帮扶对象,将我园带出去的名额分一部分给太小附设幼儿园,让我幼儿园能学习优秀幼儿园的同时让帮扶的幼儿园也有机会学习。
二、针对园与园之间的情况,我们把帮扶重点放在以下几方面:
1、为该园教师提供学习的机会和现场,除了观摩精心准备的大型对外开放活动之类的。还安排老师参加我园的教研活动;
2、帮扶小组带该姐妹园到广州学习。
三、回顾20xx学年第二学期,接到中心帮扶通知,我园开展了两场组活动:
(1)“优秀课例展示观摩”现场会。
根据3~6岁儿童学习与发展指南》语言领域的要求,我园派出三位教师分别以大班、中班、小班不同年龄班上了示范课,邀请了附设幼儿园的教师、广州黄金教育集团的督导进行听课、点评。课后,听取了督导对课例的点评学习,现场观摩指导。当天,还在幼儿园对早操活动、环境创设等方面进行了研讨及指导。
(2)带领姐妹幼儿园教师到广州大唐幼儿园进行现场观摩早擦活动,并且听取的大唐幼儿园教研主任对早操活动开展的演讲。
3、对帮扶幼儿园开展多次活动观摩。
(1)早操观摩。观看现场的早操活动后,帮扶小组进行了早操的研讨,姐妹园也给我园的`早操提出的宝贵的意见。
(2)接下来是圣诞亲子运动会活动。两园针对大型活动组织策划的操作细节方面进行了研讨。
在帮扶过程中,我们还还开通网上交流的形式,两园教师通过切磋,工作之余网上交谈的形式,敞开心扉,讲讲自己的教育经验核心得,在教育教学经验上得到了提升。
四、收获喜悦:互惠共赢,内涵发展。
结对帮扶要谋求互惠共赢,在这个过程中,帮扶双方付出了辛勤的劳动,收获着成长的喜悦,示范园的成长更多的体现在实践和理论的再提升。
五、我们的思考。
1、阶段性的总结交流需要加强。虽然我们开展了较多的活动,但是在梳理总结经验,定期交流上还有待进一步加强。以后每学期可以小组内召开一次总结会,寻找工作的亮点和不足,以便下阶段有针对性地开展工作。
为认真贯彻落实中央、省、市“关于进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务”的有关要求,按照区委办下发《关于在全区开展深入社区帮扶工作实施方案》,我局对黄家街道大孤家子社区开展了帮扶工作,现将工作开展情况总结如下:
一、领导重视、精心组织
我局对此项工作高度重视,召开了专题会议研究部署帮扶工作,成立了帮扶工作小组,确定了由一把局长为主要责任人,主管局长亲自抓,办公室具体负责的工作模式,制定了《关于开展深入大孤家子社区帮扶工作实施方案》,明确帮扶工作职责,做到帮扶工作有目标、帮扶目标有措施,帮扶措施有时限,同时选派局里一名相对年轻,素质好、工作积极性高的中层干部,派驻社区做好帮扶工作。为帮扶工作落到实处提供了组织、制度及人员上的保证。
二、帮扶工作目标
今年是帮扶工作的第一年,为实现帮扶工作开门红,帮扶工作伊始,我局帮扶工作组先后多次深入大孤家子社区进行调研,通过实地考察、个别谈心等方式,向社区领导班子成员、党员、群众进行调查了解,查找大孤家子社区的实际困难,确定了今年的帮扶目标,并全面落实区委提出的.帮扶承诺制度。针对大孤家子社区的实际情况,今年帮扶承诺主要有四个方面。
一是加强社区党建的指导工作,举办一次机关社区党员联席会,通过交心、谈心等活动,增强社区党建工作的活力。
二是加大基础设施建设帮扶力度,针对社区机耕路路况极差,影响居民农业生产的具体情况,为社区修筑机耕路一条,长度约2500米,为居民生产生活提供便利。
三是协调街道帮助社区借用或租用临时办公场所,解决社区无办公场所的现状。
四是加大结对帮扶力度,对辖区3个困难户结对帮扶,缓解他们在生活等方面的基本困难。
三、工作进展情况
为完成今年的帮扶任务,局帮扶领导小组和下派干部做了大量工作,多次与街道、社区沟通,落实帮扶承诺,已取得了阶段性成果。
一是社区临时办公场所已基本解决,经了解原大孤家子社区村部是1993年区委扶贫所建,建筑面积300平方米,办公室4间,会议室4间,另有值班室、库房各1间,门前设有小广场,具备相社区办公的基本条件。
因村委会与村民的经济纠纷,此场所已经法院裁决判给村民吴春瑞所有。经过大量工作,村民吴春瑞思想觉悟较高,同意把该场所借给村里做办公使用,并签订了长期借用协议。但由于长期无人居住,房屋有破损和漏雨等现象严重,需要维修才可使用。针对上述情况,我局积极与社区沟通,实际查看并制定落实修缮方案,共投入资金2万余元,为房屋做防水、外墙涂料、内墙粉刷、新换房门等维修。目前室内已经修缮完毕,已具备基本办公条件。因天气原因,屋外小广场的修缮工作转到下一年度进行。
二是为加强党务、居务建设,投入资金5240元,制作并安装制度版7块、廉政图片4块、门牌8个、公示宣传板1块。并举办了机关社区党员联席会一次。会上双方党员就如何搞好社区建设进行了讨论,取得了良好的效果。
三是为保证社区正常办公,区财政局又斥资3650元,为社区购买了办公桌椅。同时,电脑、打印机等办公设备正在从区国有资产公务仓中选取,近期将落实到位。
四是投入资金20余万元,修筑机耕路一条。目前修筑工作已基本完成。9月中旬,邀请了相关的技术人员对社区的机耕路进行了实地考察,这条路已多年没有维修,路窄不平,多为泥路,给居民生产生活带来了诸多不便。经考察发现由于部分耕地侵占了现有机耕路边缘,如立即开工务必给居民农业收入造成损失。
经与居委会商讨,研究决定,先完善施工前期工作,待秋收后开工。经过实地测量、可行论证、方案制定、施工设计、公开招标等程序,机耕路修筑工程前期准备工作于10月初全部就绪。秋收后,工程队进驻社区,但因天气原因工程修修停停,历经二个月时间机耕路修筑才基本完成。目前正等待考核验收。
五是经过社区认真核实,确定困难户3户,11月xx日由社区工作人员陪同,我局领导对这3户居民进行了走访,并送去了米、油等生活用品。
六是由于社区秋收工作刚刚结束,又因天气及以办公场所维修工作没有完工等原因,为居民提供就业信息,寻找就业门路的工作刚刚开展,已与区人社局就业办和人才中心取得联系,并建立了长期合作关系,区人社局正在收集适合社区居民的就业信息。
帮扶工作开展来,在区委的正确指导下,在街道办事处的积极支持下,在相关部门的大力帮助下,我局社区帮扶工作取得了显箸效果,大孤家子社区基础设施大大改善,并改变了多年无办公场所的现状,基本办公条件已具备。今年的帮扶工作进入尾声,今年的工作已经开始部署,现已对社区村路情况进行摸底调查,在20xx年的帮扶工作中,我局将继续从基础设施建设入手,再接再厉做好社区帮扶工作。
扶贫助困是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是构建和谐社会的应有之义。机械学院高度重视这项工作,积极采取扎实措施,对“三困”学生进行帮扶,帮助他们完成学业。现在将20xx年上半年我院这项工作总结如下:
一、高度重视,从创建和谐学院的角度认识和做好“三困”学生帮扶工作
学院以构建和谐校园为目标,坚持以人为本,给予“三困”学生人文关怀,采取切实可行的措施,帮助他们解决实际问题和困难,使他们能够顺利完成学业,健康地成长成才。
近年来,学院一直将“三困”学生帮扶工作作为每学年、每学期的工作重点,将“三困”学生帮扶工作作为学生工作的重要内容。学院学工办有专人专门负责帮扶工作,一人具体负责助学贷款、奖助学金发放、困难学生档案信息管理等工作,一人专门负责心理有困难学生的引导工作,各年级辅导员分别负责本年级“三困”学生的针对性帮扶等工作。
二、摸清基本情况,及时建立和调整困难学生信息库
困难学生信息库是对学院困难学生基本信息的记录,是学院全面了解学生困难情况、采取针对性措施的依据。每学年伊始,学院都及时调整“三困”学生信息库,建立档案,由专人负责管理。
根据学校要求,学院建立了人数约占在校生总人数10%的特困生档案和20%的困难生档案。20xx年上半年,学院在各年级进行调查,更新完善了包括259名非毕业班学生信息的学院贫困生信息库、包括40名学生的学习困难学生信息库、10名学生心理困惑学生信息库,并及时将信息库报送学工处。学院要求各年级辅导员、各班班主任都要熟悉各自年级、班级困难学生情况,并针对不同情况提出具体帮扶措施。
三、做好困难学生的信心教育、励志教育工作
困难生多少都存在心理压力,如何帮助他们正确认识自己的困难,缓解心理压力,树立对未来的信心,是做好困难学生工作的重要环节。学院根据困难学生的实际情况,采取多种措施做好信心教育、励志教育、诚信教育和心理疏导工作。学院多次组织专题讲座和座谈会,帮助困难学生正确认识自己的困难,树立自强不息、奋发成才的信念。
学院还请学校心理健康中心的老师对同学们进行心理辅导,其中信心教育和励志教育也是重点。学院继续开展学习20xx级研究生郭啸栋同学典型事迹活动。
20xx年12月,学院郭啸栋同学、李文儒同学获得江苏大学“励志之星”荣誉称号,学院以他们的感人事迹教育广大学生自强不息、奋发成才。我院每年根据学校统一部署,开展主题教育活动,如20xx年开展了感恩教育、“戒网瘾促和谐”主题教育活动,组织了系列活动,引导学生懂得感恩,树立信心,远离网瘾,勇担责任,乐于奉献,促进学生全面成长成才。
四、助困工作重人本、创特色、求实效
学院采取多种措施帮助“三困”学生完成学业,经济上采取助学贷款、奖助学金、爱心基金、临时困难补助等措施,心理上采取一对一帮扶、心理系列活动、关工委一对一帮助、定期个别谈话等措施,学习上采取结对子,组织学生干部、学生党员和学生骨干重点帮扶,力求实效。
1、认真做好助学贷款和奖助学金评定工作
助学贷款对部分困难学生顺利完成大学学业具有重要意义。为做好这项工作,学院一直由专人负责。20xx年6月,20xx年生源地信用助学贷款工作正式开始,学院首先向各年级安排了相关事项,先后在机械大楼403教室召集所有符合贷款条件、准备贷款的同学开会,负责助学贷款工作的老师详细说明了贷款要求、注意事项和申请表填写要求,发放申请表。
到7月5日,机械学院共完成江苏省生源地贷款申请37份,申请总金额187000元;陕西、重庆、湖北、甘肃四省市生源地贷款申请6人,贷款金额35000元。3月,学院各年级开展学期奖助学金,奖励学习进步学生,共发放奖助学金15000元,
2、积极利用社会奖助学金,鼓励学生成才
充分实施学校“奖、贷、助、补、减”助困政策基础上,不断拓宽助困渠道,积极寻求社会奖助学金,努力帮助经济困难经济学生。目前我院设有“团结普瑞玛”、“福世特”、“阿文美驰”、“扬动”、“润涵”“太谷”和“泰卤等7个社会奖助学金,社会奖助学金年资助金额已达30万元以上。
学院积极帮助同学们争取各种勤工助学的机会,组织学生利用假期和业余时间到企业实习,由企业给予实习补贴,尽量减轻困难学生的经济负担,帮助他们顺利完成大学学业。20xx年7月,学院组织36人到CCVI公司实习,组织6人到上海川源公司扬州分公司实践,受到了学生欢迎。
3、利用好爱心基金,帮助学生解决临时困难
爱心基金是学院师生和党员捐款设立的基金,对帮助困难学生起到了重要作用。爱心基金的使用方法如下:根据救急不救穷、不断滚动的原则,爱心基金主要以借款的形式,发放给因突发事件而生活陷入困境的同学。
在度过难关后,再由他们把借款补齐给爱心基金,这样不断滚动,让爱心基金一直最大效能的发挥作用。20xx年,先后有3名学生因患病等原因受到资助。经过多次捐款,先后收到捐款68000余元,帮助160名余学生度过了难关。
4、开展“一对一”结对子活动,帮助困难学生
学院就开展了一对一的结对帮困,要求部分教师党员与经济特别困难学生的学生结成帮扶对子,不仅在经济上给予他们一定的资助,同时在思想、学习等方面给予关心和帮助,引导他们正确看待贫困,自强自立;同时,在学生党员、学生干部中开展结对帮困活动,20xx年底,学院积极贯彻学校“三个一”工程,努力推进帮扶工作,充分发挥学生“先进带后进”、“骨干带一般”的作用,帮助、关心学生,取得了很好的效果。
5、关工委对口帮助困难学生
“给我一个家”孤儿帮扶助学活动由学生工作处与校关心下一代工作委员会共同组织开展,组织安排老教师、老教授与孤儿进行结对帮扶。这项活动在给予帮扶对象经济上资助(每月200元)的同时,重在给予帮扶对象精神上的鼓励,心理上的疏导,学习上的指导,帮助他们自立自强,奋发向上,健康成长,成人成才。
我院关工委两位老教师分别认领了1名孤儿,每月请他们到自己家里吃饭,给他们种种帮助。同时老教师每人联系一个班级,经常和同学们谈心,对他们的`困难给以大力帮助。老教师还积极为同学们争取各种社会资助、勤工助学的`机会,对我院困难学生的健康成长发挥了很大的作用。20xx年,院关工委建立了退休党支部与学生党支部联系制度,正在筹建关爱谈心屋,进一步加强对困难学生的帮助。
6、设置勤工助学岗位,帮助困难学生
20xx年开始,学院招聘20余名贫困学生组成勤工助学队伍,分别负责检查早操、晚自习,每天定时检查,每周将检查结果送学工办,学院按工作时间给予报酬,一定程度上减轻了他们的经济压力。20xx年,学院又从2006、20xx级学生中招聘8名学生负责学生社区安全、卫生督察工作,每周抽查两次,收到了较好的效果。
7、临时困难补助
临时困难补助是学校和学院对突发情况的一种救济方式。贫困学生遇到突发事件如生病住院等情况时,学院都会给与一定数额的补助。每到学年及学期末都会给予部分困难学生路费补贴,平时困难学生遇到生活困难给予生活补助。学院每学期的补助金额都在12000元左右。这些补助体现了学校和学院对学生的关心,对于促进学生发奋图强具有很好的作用。
8、关心心理困难学生,帮助他们顺利成长。
除了每学年定期开展心理建档工作外,学院对存在心理困惑的学生给予充分关注,开展励志教育、责任教育,20xx年学院先后请心理中心周杏林老师为学生们做了《E网情深与健康生活》的专题讲座,学生会心联部组织了电影展播和交流活动,帮助有网瘾的学生尽快认识到沉迷网络的危害。学院各年级辅导员班主任定期深入学生宿舍、召开班会,帮助学生们正确认识自己面临的问题。5月,学院联系心理健康中心,组织部分学生与老师交流,鼓励他们积极地投入到学习、生活中来,快乐地学习和生活。
9、加强对转年级学生的教育和管理,努力帮助他们完成学业
我们在转年级学生中开展了理想教育、专业成才教育、信心教育、目标教育和心理素质教育,引导学生进行职业生涯规划,明确学习目标,激发学习动力,帮助他们克服学习障碍,从根本上调动他们的学习积极性,并号召在班级开展“一帮一”活动。帮助他们制定学习计划,督促他们学习,把他们拉到自修教室。
同时加强课堂学习考勤,加强和任课教师的联系,了解学生的学习、考试情况,安排固定教室上自修,促进转年级学生的转化。为更好的帮助转年级学生,我院每学期都召开一次转年级学生座谈会和转年级学生教育管理专题研讨会,掌握每个人的情况,帮助分析原因,提出帮扶措施,增强他们学习的自觉性,同时加强指导,督促他们尽快修完所欠学分。我院领导对转年级学生的工作也给予了高度的重视,院领导与转年级学生结对子,和他们谈心,帮助他们提高学习成绩。
经过努力,我院转年级学生的教育和管理取得初步成效,2005年至20xx年我院共有57位转年级学生毕业,有17人获得学位证书。
除了以上措施外,机械学院还通过其他一些途径帮助困难学生,如毕业生离校时,学院都组织毕业生为困难的师弟师妹们捐书、衣服、生活用品等等,通过这项活动帮助困难同学,也促进学生们保持一颗感恩的心,将这种精神保持下去。
“三困”学生帮扶工作是一项长期的工作。机械学院将进一步拓宽思路,探索帮扶新途径,努力建立长效机制,采取更加灵活有效的方式有针对性地帮助困难学生,将助困工作做得更加富有成效,确保“三困”学生顺利完成学业。
根据上级教育部门缩小城乡幼儿园之间教育差距,推动幼儿教育的均衡发展的精神,光彩幼儿园与我幼儿园进行结队帮扶活动。通过邀请对方老师入园指导教学、开展教育教学交流研讨、进行示范性教学等灵活多样的教育帮扶形式,实现人力、物力、信息等优质教育资源的共享,达到了提高我园办园效益的目的。
一、改善园的办园条件,创设适宜幼儿发展的优质环境
针对帮扶园办园条件、园内环境较差的实际情况,我园邀请帮扶园的`教师到我院参观,结合现场进行讲解,指导我园的教师创设环境,力争做到美化、净化、儿童化,使我园的环境得到较好的改观。
二、优化园所管理,提高我园的管理水平
本学期,我园邀请光彩幼儿园教师对我园进行工作指导、交流管理经验,帮助我园全面了解示范园的管理体系和管理方法,督促其建立健全各项规章制度,促进我园各项工作的科学化、制度化和规范化建设、全面提高其管理水平。如:帮助我园规范幼儿园的管理工作,完善园务会、家长委员会、安全小组等组织机构;健全教研、幼儿接送、卫生安全、家园联系等各项制度等等。
三、多种方式提升帮扶园教师素质
本学期,多次邀请光彩幼儿园教师送课到我园,开展示范性教学,传授先进的教育理念和教学方法,进行教师结对,有针对性地提高教师业务能力,并深入我园举办讲座、开设示范课、交流教研信息等形式提高帮扶园教师的队伍素质。如:光彩幼儿园汪院长、闫院长等园领导亲临我园进行《幼儿园一日活动的开展》专题讲座;光彩幼儿园的老师上了汇报课《小鸟的家》;课后在进行了现场教研,对在教育教学过程中出现的问题进行了探讨。既发挥了教学带动作用,又为城乡教师的交流架设了桥梁。
总之,在一学期我们努力配合知道,我们幼儿园的工作有了一定的开展,但也存在着一些问题。如教研活动环节还比较薄弱等。今后我们一定努力把工作落实到位,让帮扶工作扎实有效。
20xx年是我院对湖南国发精细化工科技有限公司企业帮扶第四年。今年以来,我院企业帮扶工作,采取一系列切实可行的帮扶措施,取得了较好的效果。现将帮扶情况汇报如下:
一、领导重视,高度认识到对企业进行帮扶是审判机关服务大局的具体表现。
年初,党组召开了专题会议,专题研究了企业帮扶工作,制定了20xx年帮扶方案。做到企业帮扶工作院长亲自抓,主管领导具体抓,帮扶干部长期抓,确保按年初制定的帮扶计划一项一项落实到位,一月一月认真完成。为此,院党组安排了政治综合素质高,工作协调能力强,主管工会工作的李超军同志负责企业帮扶工作,安排责任心强,办事踏实的刘太平同志担任帮扶干部,在经费上,用车上予以倾斜。今年企业帮扶工作开展以来,我院做到了“四个保证”,即保证一年召开两次企业帮扶工作专题研究会议,由院长亲自主持;保证帮扶力量,由一位院领导和一名帮扶干部具体落实;保证每月开展两次以上走访活动,深入帮扶企业了解企业困难,为企业解决实际问题;保证帮扶效果,让企业帮扶工作不走过场,落到实处。
二、措施得力,充分发挥了帮扶单位服务企业的促进作用。
一是积极落实帮扶计划,按实施方案将帮扶任务分解到月,按月实施,逐月落实进程。
二是深入开展调查研究,广泛听取企业意见,了解企业经营活动中出现的`新情况,新问题,掌握企业的发展动态,针对性解决企业发展中遇到的实际问题,做到有的放矢,对症下药,雪中送炭。
三是竭力破解融资瓶颈,协助企业融资,帮助企业争取到了农业银行、华融湘江银行的1000万元贷款。
四是协助企业对员工进行法律法规知识培训,分两批对帮扶企业中层骨干和员工进行了培训。
五是优化企业发展环境,联络儒溪镇政府,化工园管委会,积极协调企业周边关系,推进企业项目征地工作,多次下到村组组织村民座谈,周边村组都表态遵纪守法,支持企业发展。目前,项目征地工作已基本完成。
六是协助企业办理了总投资3000万元的固体废料处理项目的行政审批手续和申报“湖南省名牌产品”,帮助企业推行清洁化生产,减少能耗,降低成本。
三、效果明显,企业帮扶工作亮点纷呈。
一是企业负担明显减轻。通过联点帮扶,优化企业周边环境,企业减负效果非常明显。正在通过与市纪委有关部门联系等方式,逐步实现执法部门进入企业执法备案制度。
二是企业困难逐步解决。项目申报、征地拆迁、企业融资等问题均得到了妥善解决。
三是企业法律意识增强。企业上下法律素养有所提高。特别是在职工劳动保护方面作了有益的措施。
四、下半年工作要点。
一是进一步强化认识,在突破发展瓶颈上,帮扶企业全面升温回暖。
二是进一步拓展思路,在帮扶方法上有所创新。
三是进一步加大工作力度,为企业发展提供司法保障。
四是进一步突出重点,在帮扶效果上有所提高。
今年来,我县以推进城乡一体化,建设社会主义新农村为总揽,以“整村推进、产业扶贫”为重点,以壮大农村集体经济、增加农民收入为目标,深入推进农村扶贫开发工作,着力改善贫困村生产生活条件,大力帮助贫困村发展主导产业,经过全县人民和彭州市贫困村广大干部、群众的共同努力,定点帮扶工作取得了阶段性成效。现将20xx年上半年的工作情况总结如下:
一、高度重视
3月26日,我县在彭州市葛仙山镇召开20xx年定点帮扶工作会议,县扶贫办及16个定点帮扶单位参加了会议。会议传达了市扶贫办《关于进一步做好20xx年农村扶贫开发工作的通知》(成扶贫办[20xx]4号)文件精神,并对20xx年的定点帮扶工作进行了安排部署。会上,县农工办领导就此项工作提出四点要求:
一是要高度重视定点帮扶工作,千方百计筹措资金,抽调必要的人力、物力、财力,确保市委、市政府下达给我县的定点帮扶工作全面完成;
二是要进一步发扬积极、友爱的工作作风,深刻体会彭州市灾区人民在5.12大地震中丧失家园,亲人离散的切肤之痛,投入真挚的感情开展工作;
三是要进一步创新扶贫机制,拓宽工作思路,以产业扶贫,项目支持为重点,着力增强贫困村的`造血功能;
四是要进一步明确任务,落实责任,建立起工作互动和跟踪、督查机制,确保帮扶工作取得实效。
二、落实责任
市上定点帮扶工作任务下达以后,县委、县政府制定了《关于做好20xx年农村扶贫开发工作的意见》(郫委办52号),将定点帮扶各项目标分解下达到全县16个定点帮扶成员单位,并纳入县委、县政府重点目标考核内容。要求各定点帮扶单位要进一步创新工作机制,探索扶贫新路,保障资金投入,重点抓好产业扶贫,力争在20xx年末,使贫困村生产生活条件、农业基础实施、农村发展环境得到明显改善。
三、严格督查
为确保各项工作落到实处,县扶贫办多次组织各帮扶单位及相关技术人员深入到邛崃市8个被帮扶村,就贫困村的产业发展等情况与帮扶镇、村进行磋商和交流;检查帮扶项目的落实和扶贫资金的使用情况,并对帮扶工作中的困难和问题及时进行协调并予以解决,有力地推动了帮扶工作的开展。
四、进展顺利
截止20xx年6月24日,我县在彭州市确定并正在实施定点帮扶项目16个,到位帮扶资金39万元;慰问贫苦党员、贫困户195户,发放慰问金4.5万元;圆满完成时间过半、任务过办的工作目标。
今年以来,我中心紧紧围绕乡村振兴战略,推动全市金融机构进村入企,积极开展“金融干部三服务”、“政银企”、“银会企”等对接活动,将金融服务落实到“最后一纳米”,为乡镇、企业提供真正的“妈妈式服务”。
一是政策引导,推动全市金融机构落实乡村振兴工作。落实《关于调整》,将“加大乡村振兴金融供给”作为金融机构考核加份项目,引导金融机构加大乡村振兴工作力度,将金融资源持续导向基层一线。同时,动员全市金融机构行长、经理深入基层,进村入企,开展政策宣讲,普及金融知识,对接融资需求,推广特色产品。通过“零距离接触”,进一步增强金融机构的群众观念、责任意识和服务理念,有效提升金融与实体经济融合发展、良性互动。
二是精准走访,有效建立落实“三张清单”(问题清单、落实清单、责任清单)。推动全市金融机构开展基层走访活动,调研农户、企业的融资需求,要求各金融机构进一步下沉工作重心,分派工作人员进村入企,全面了解农户、个体工商户生产经营情况和融资需求等信息。通过走访调研,全面建立“问题清单”、“落实清单”、“责任清单”,精准施策,抓住企业需求点、关键点、疏通点,消除痛点难点,从而有效助力乡村振兴。截至10月末,全市金融业机构共收集问题1869个,解决问题1655个
三是精诚惠农,助力实施乡村整形战略。深化“普惠+精准”服务,助攻农民共同富裕。坚持分层分类,降低普惠门槛,截至10月末,我市金融机构已在530多个行政村开展“整村授信”工作,累计授信金额达200多亿元。坞根“红色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休闲观光农业、横峰全域改造等重点项目获得银行机构重点保障。
中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健表示,在新时代,抓“三农”工作其实就是抓全面推进乡村振兴,今年中央的一号文件就是聚焦全面推进乡村振兴重点工作。“三农”工作和乡村振兴在内涵、外延上,在新时代、新阶段基本是差不多的,所以,在实际工作中就更不要把它搞成“两张皮”。当前,关键是要真刀真枪干起来,见声势、见行动。
一是压实责任。全面推进乡村振兴是一项系统工程,具有典型的“条块结合”的特征,不只是哪一个部门、哪一个领域的具体工作,需要全党全社会总动员,部门和地方齐发力。下一步,农业农村部将抓紧研究制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,落实落细五级书记抓乡村振兴具体要求,形成强大工作合力。今年还将开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。同时,还要完善市县考核制度,压实全面推进乡村振兴责任。
二是健全机制。把脱贫攻坚探索形成的有效经验做法,根据新的需要,借鉴运用到乡村振兴中来。具体就是结合贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,去年颁布的《乡村振兴促进法》,从责任落实、组织推动、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等方面,推动健全一揽子乡村振兴的推进机制,广泛动员、集中力量全面推进乡村振兴。
三是转变作风。乡村振兴不同于脱贫攻坚,是持久战,不是攻坚战,是全域、全员、全面的振兴,不能抱着毕其功于一役的想法,提一些不切实际的'指标,超越发展阶段急于求成,甚至大干快上乱作为,这些都不行。要坚决反对在这方面搞形式主义、做表面文章。必须从各地实际出发,尊重乡村发展规律,用更加成熟定型的制度,稳扎稳打推进。
四是建强机构。目前在中央层面,在中央农村工作领导小组的领导下,中央农办、农业农村部、乡村振兴局“三位一体”抓乡村振兴工作,具体这三者怎么分工、界面怎么样?中央农办负责牵头实施乡村振兴战略,农业农村部负责统筹实施,统筹的职责是乡村振兴促进法赋予的,国家乡村振兴局负责具体实施。职能虽然有不同,但不能也不是“一刀切”,大家拧成一股绳,从不同的角度、不同的层面来有条不紊地推进乡村振兴工作。
当前疫情形势依然严峻,为确保疫情期间困难群众生活稳定,让困难群众感受到政府和社区的关爱,5月13日,延吉市公园街道园纺社区走进辖区困难家庭送温暖。
社区工作人员及新时代文明实践志愿者为困难家庭送去84消毒液、大米、食用油、学习用品、日用品等爱心物资,鼓励他们保持乐观心态,渡过难关。每到一户家庭,社区工作人员都详细了解他们疫情期间的生活、复工复产及子女学习等方面的情况,仔细询问目前生活中遇到的实际困难,叮嘱他们在生活和工作中要继续做好防护,严格遵守各项疫情防控管理措施,出门戴口罩,不聚集、每天开窗通风,保持个人卫生。工作人员还不忘叮嘱居民如有困难一定要及时向社区反映,党和政府会尽力帮助解决。工作人员贴心的话语,让困难群众很受感动,纷纷表示,感谢社区对自己的'关心,一定会好好配合党和政府的工作安排,不聚集、不串门、出门戴口罩,齐心协力战胜病毒。
本次走访慰问活动,切实保障疫情防控期间困难家庭的基本生活,让困难群众深深感受到了党和政府对他们的关怀。园纺社区书记表示,社区将坚持贴心、耐心、细心服务群众,向辖区每一户困难家庭伸出援手,及时帮助他们,让他们感受到党和政府的关爱。
20xx年,市外侨办以党的十八大精神为指导,根据《关于对xx年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔xx〕23号)和《关于开展“xx”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。
年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的.扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效
xx年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。
在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。
通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系, 确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。
xx年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下
先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:
一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;
二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;
三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、20xx年工作打算
20xx年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,
努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
眼下,正值玉米收割时期,黄平县谷陇镇在做好疫情防控的同时,抢抓晴好天气,迅速组织党员干部、驻村工作队、村“两委”和新时代文明实践志愿服务队积极开展“助农抢收”活动,深入一线为群众办实事、解民忧、暖民心。
“我家种有3亩多玉米,我的腿脚不方便,老伴的身体又不好,玉米已经到了成熟采收的时候,真的不知道怎么办。”近日,翁板村党支部宣传委员龙妹兰在走访自己网格时了解到腿脚有残疾的杨光兴户的情况,随即便向该村党支部书记报告并发到工作群。谷陇镇政府机关支部了解情况后,立即组织机关党员干部联合翁板村驻村工作队、村“两委”干部、志愿者等来到杨光兴家的玉米地帮助收割玉米。
掰玉米、装包、扛袋、运送……在抢收中,工作队合理分工,密切配合,大家干劲十足,田间地头呈现出一片繁忙的秋收景象。经过3小时的努力,秋收工作队帮助杨光兴完成了3亩多的.玉米秋收工作。
“真的太感谢你们了,没有你们来帮忙的话,我们老两口都不知道什么时候才能收完这些玉米,我马上煮饭来,在我家吃饭了再走。”杨光兴爱人拉着党员干部的手说道。“我们是来为你们服务的,不会吃群众的一针一线。”今年刚刚新进谷陇镇人民政府的选调生凯清说。言毕,工作队成员又急忙赶到另一家抢收玉米。
此次志愿服务活动仅仅是谷陇镇党员干部服务群众的一个缩影。今年,谷陇镇高度重视党员志愿服务及困难群众帮扶工作,强化“一中心一张网十联户”工作机制,联户长、网格员、村(社区)“两委”干部、机关企事业党员干部通过开展“大走访”走村入户,全面了解辖区村民群众的情况,及时收集群众诉求和解决。通过群众反映的问题,政府有组织帮助解决困难。
据悉,今年以来,谷陇镇有针对性地组织党员干部开展助春耕、防汛、安全生产、庭院美化、抗旱救灾、助秋收等志愿服务活动10余次,共计1200余人次参与其中。下一步,谷陇镇将进一步以实际行动推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,积极帮助群众解决生产生活上的困难,切实把党和政府的温暖传递到群众心中。
难忘的工作生活已经告一段落了,回首这段不平凡的时间,有欢笑,有泪水,有成长,有不足,是不是该好好写一份工作总结记录一下呢?怎样写工作总结才更能吸引眼球呢?以下是小编为大家整理的自然资源局工作总结范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革,以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。20xx年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市20xx年营商环境评估指标政府端核验解剖中,“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一、抓组织领导,促统筹推进。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展,树牢“不抓营商环境就是失职,抓不好营商环境就是不称职”的责任理念,20xx年以来先后召开营商环境会议4次,对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署,将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县(市、区)了解当前财产登记工作现状,系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题,深入研究存在的短板和不足,把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细,着力提高迎评措施的`精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题,研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》,推行“三快三不三变”工作法,做到快报、快审、快批,不压件、不推诿、不拖延,变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
二、抓日常调度,促指标提升。
一是组织实战培训提升。组织县(市、区)业务骨干到xxx市考察学习借鉴先进经验,抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析,对各县(市、区)财产登记指标开展剖析,逐项研究数据共享办法,最大限度压缩办理时限,办件实现即时即办,资料齐全1个小时内办结,最长不能超过0.5个工作日,凡是能通过共享或者单位自身印发的相关文件资料,不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业,在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点,相关业务可直接从便民服务点远程申请,群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记,在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记,实现不见面审批服务。截至目前,全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台,累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳,与评估组做好精准、顺畅的沟通,确保评估组能准确、客观地进行评估。
三、抓监督考核,促作风转变。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县(市、区)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的减1分,排名70-79位的减2分,排名80位(含80)后的减3分。排名60位后的县(区)自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查,并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式,定期抽取登记后台数据,整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为,并适时对县(市、区)进行通报、提示,跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向,组建工作专班,坚持刀刃向内,加强窗口建设,切实引导干部职工树牢“马上就办”理念,坚持一月一暗访,一月一通报,一月一曝光,发现一起,查处一起,坚决整治破坏营商环境行为,以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
20xx年,在局领导的正确指导和全科室人员的全力支持配合下,紧紧围绕分局统一工作部署,围绕财务科的年初工作目标,与全科人员通力合作,以强烈的工作责任心和工作热情,扎实苦干,积极抓好经费争取、预算管理、政府采购、资金监管等重点工作,认真细致地完成了全年的'各项工作。现将主要工作汇报如下:
1、抓学习,强素质。认真学习、贯彻执行《会计法》、《预算法》及国家财务法律法规,建立、建全了财务管理制度。工作中做到不懒、不拖、不贪,树立了职业的责任感和荣誉感。
2、积极组织收入,分清资金渠道,合理安排支出。按照要求进行专项资金使用管理,专人负责,每个项目资金的使用,按要求都进行了绩效评价。严格管理各类专项资金,确保资金使用合理,坚持专款专用,不以任何借口和任何手法挤占和挪用。
3、认真编制了20xx年度部门决算和20xx年度的部门预算。
4、严格执行资产管理制度,确保单位资产合理配置、有效利用,健全固定资产账务、资产管理卡片,建立和完善行政事业单位资产管理系统。
5、积极向市局和市财政局争取自支自支人员经费和公用经费,使年初的项目预算能够按照预算返还,截至到现在,返还率达到100%,解决了我分局20xx年人员工资、社会保障缴费和公用经费无来源的难题。使全局职工解除了后顾之忧,更好地投入到各项工作之中。
6、认真做好全局职工的工资发放和职工养老金、医疗保险、生育保险、住房公积金的缴纳、登记工作。
7、严格管理罚没收费工作,确保罚没收入直接缴入市财政账户,不擅自设立收费项目、不扩大范围收费、不超标准收费。
8、完成全局日常财务工作。认真审核原始凭证的合法性及合规性,编制会计凭证,登记会计账薄,做到内容完整,数字准确,严格执行现金管理制度和银行结算纪律,定期编制会计报表,及时准确地反映全局的收支情况。不弄虚作假,不谋取私利,正确运用会计科目,严格执行财务制度,没有发生财务违纪问题。
9、完成了三公经费、专项资金、涉企收费、矿产资源补偿费专项资金及预算单位资金存放管理的自查工作。
10、完成“小金库”各“一问责八清理”专项行动整改“回头看”自查工作。
11、按时完成20xx年度预、决算的网上公开工作。
12、积极参加创城工作,按时到值勤点维持交通秩序、到包联小区打扫卫生和准备“文明城市大家议”视频直播发言稿等,为创城工作贡献力量。
13、完成了市局的阶段性工作和局领导交办的其它工作。
区环保委办公室:
根据通知要求,现将我局实施绿色发展行动2021年上半年工作总结如下:
一、突出规划管控,抓耕地保护落实,坚决守住三大红线
一是强化国土空间规划引领和资源管控。开展全区范围内16个片区的土地征收成片开发方案编制工作,已完成2个方案编制工作并上报省厅审核。完成六安市国土空间总体规划(2019-2035年)》编制和全区线性基础设施及规划编制相关材料收集,为我区下一步的`村庄规划和乡镇国土空间规划编制提供详实基础。启动全区永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。发挥建设项目用地预审前置作用,对7个项目进行了规划预审,提供林地审批审查意见共13份,受理编制六安金安通用机场等三个重点项目永久基本农田补划和规划修改工作。
二是严格落实耕地保护责任。完成区、乡(镇)、村三级耕地保护目标责任书签订工作;实现耕地质量和数量的动态平衡。在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统落实非农建设项目占用耕地21.01公顷(其中水田4.3818公顷)挂钩指标;完成2020年度水毁耕地复垦工作。淠东乡海潮村等4个乡镇6个行政村的水毁耕地项目已全部竣工,正在组织项目竣工验收、审计等工作。完成孙岗镇关塘、连墩村荒草地开发项目补充耕地项目实地核查整改工作。
二、突出空间保障,抓土地高效利用,有序规范土地管理
一是用地报批工作提质提效。2021年上半年,组卷上报省厅28个报件,面积4516亩,已经省政府批准10个批次,面积1687亩。
二是有序有力推进土地供应。截止目前共发布出让公告八期,已挂牌成交15宗,出让面积506.5亩,成交总价款71005万元,其中区本级成交11宗,出让面积256.6亩,成交总价款67265万元。示范园区成交工业用地3宗,商服用地1宗,出让面积249.9亩,成交总价款3740万元。划拨用地11宗,划拨面积419.6亩。
三是扎实做好闲置土地处置。2018年例行督察闲置土地共查处4宗,目前已整改到位3宗。剩余一宗已报请区政府督促区城投公司在7月28日前完成整改。
四是规范设施农用地、临时用地管理。申报办理设施农用地15宗,面积111.6亩;办理临时用地8宗,面积910.3亩。
三、下半年工作安排
一是强化规划管控力度。做好全区国土空间规划编制工作中,划好三条控制线,制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划,加快推进多规合一,尽快形成阶段性成果。
二是全力保障项目建设用地。加大农转用和计划外指标争取力度,会同区发改委等区直部门,争取更多项目进入省级重点项目库。保证重点项目、民生项目和工业项目用地的报批前期准备工作,争取实现快报快批。强化土地供后监管,开展闲置土地清理工作,争取更多的增存挂钩指标。
一、xx年工作情况
(一)完善规划体系,引领城乡功能品质提升
(二)抓好用地保障,厚植未来发展后劲
(三)加强自然资源管护,严厉打击违法行为
(四)立足服务民生,防范化解重大风险
二、获得荣誉情况
三、特色亮点工作
四、xx年工作安排
(一)抓实规划工作。
一是做精做细规划管理工作。做好选址论证,确保规划选址科学、合理;加大规划报建方案审查力度,确保规划、建设一致性;强化规划核实,确保项目有审批,不走形,不走样,不长高,不长胖;筹备好市规委会。
二是做深做实规划编制工作。加强与东部新区的深度对接,力争xx年xx月前完成国土空间总体规划成果,年底前完成法定报批程序;待各镇(街道)规模确定后,尽快启动镇级国土空间规划编制;协助xx市局开展第二届xx市特色镇(街区)建设和川西林盘保护修复规划设计方案全球征集活动。
(二)抓好用地保障。
一是抓紧抓实xxx年度我市项目用地计划指标申报确认和组卷报批工作。
二是加大已具备供地条件项目的供应力度,确保我市近x年平均供地率不低于xx%。
三是推进涉嫌闲置土地及低效工业用地整改工作,促进国有建设用地科学合理开发利用。
四是深入学习宣传新《土地管理法》,积极探索新形式下用地保障工作。
(三)推进建设用地整理。
一是有序推进城乡建设用地增减挂钩项目,力争xx个项目验收颁证。
二是有序推进农民集中建房整理项目,力争正在实施的.林初心个项目申报验收。
三是结合市政府全域实施土地整理项目规划,推进农用地整理项目实施。
(四)做好自然资源执法检查。
一是进一步强化日常动态巡查工作,把违法占地案件消灭在萌芽状态。
二是持续做好卫片执法检查,确保顺利通过上级检查验收,避免被约谈问责。
三是做好耕地保护专项督察发现问题和自然资源督察发现问题整改工作,确保按期销号。四是积极开展农村乱占耕地建房整治摸排后续工作。
(五)抓好林业资源管理。
一是加强森林资源保护,确保林业资源安全。
二是全面开展造林绿化工作。
三是争创x省森林城市、绿化模范单位、绿化示范村。
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