积极推进防灾减灾事业,构建和谐平安校园, 为了避免灾后公共卫生危机,而加强灾后卫生疫情防控。应急预案需要不同部门不同人员协同配合,经过收集,编辑为您献上“建筑工程应急预案”,将这篇文章标记为重要的收藏请方便查看!
1、时间安排:春节放假时间为 20xx 年 1 月日(农历 12 月日)~ 20xx 年月日(农历月日),时间为天。
2、工作安排:
1) 放假前:
a、放假前,对施工现场及项目部场区组织一次安全、卫生大检查;
b、监理所需归档、报验等工程资料由资料员及时提供;
c、对施工现场的各个班组所用材料必须按照项目部要求进行堆码收验(土建班组:对不满养护期的风机基础要进一步检查其保温措施是否合理完善,对养护期已满的要把其所用的毛毡、塑料布等保温材料进行分类回收,码放整齐,并对风机基础及时回填。钢筋班组:场区内的`钢筋原材、成品、半成品以及下脚料要分类码放,并进行遮盖及防潮。木工班组:木方、模板、钢管、扣件、步步紧、对拉螺杆、钉子及所用工具要交回仓库,并分类码放整齐);
d、所有人员要把场区、项目部道路及生活区卫生清理干净;并把各自的宿舍打扫干净;
e、施工现场的临时用水、用电要由专职电工及安全员进行详细的检查和整改;
f、放假前,要对所有车辆、机械设备、原材料、工具、办公用品等进行登记造册,并交值班人员验收、签字保存,节后回来在进行逐一清查和交接;
g、放假时,各人要把自己的物品存放好,把所有电源拔掉,把门窗锁好,不要把贵重物品遗漏在宿舍里。
2) 放假期间:
春节放假期间,本项目部所有工程将全部停工停产,由值班领导及值班人员负责做好现场的安全检查及防护工作。
为了防止施工企业施工现场的生产安全事故发生,完善应急工作机制,在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,制定本预案。
根据从事工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
企业一把手是应急救援领导小组的第一负责人,担任组长,负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由公司副经理、公司总工程师组成。项目经理是应急救援第一执行人,担任副组长,负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
(1)抢险组:主要职责是组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。
(2)安全保卫组:主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。
(3)后勤保障部:主要职责是负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
(5)善后处理组:主要职责是负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。
(6)事故调查组:主要职责是负责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。
(1)救护人员的装备:头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等;
(2)灭火剂:水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等;
(4)简易灭火工具:扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等;
(5)消防救护器材:救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等;
(6)自动苏生器:适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。
(1)根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。
(2)培训内容:鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。
项目部按照假设的事故情景,每季度至少组织一次现场实际演练,将演练方案及经过记录在案。
(1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。
(2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
(3)在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化。
(一)设立防汛防台(雪)指挥部
市住保房管局设立防汛防台(雪)指挥部(以下简称局防指),在市防汛防台抗旱指挥部统一领导指挥下,负责统筹、指导全市房屋安全、物业小区、加梯工地防汛防台(雪)及抢险救灾工作。
局防指指挥长由党组书记、局长担任,副指挥长由分管副局长担任。各处室及局属各单位主要负责人为局防指成员。
局防指办公室设在房屋安全处,办公室主任由分管副局长兼任,办公室常务副主任由房屋安全处负责人担任。局防指指挥中心和值班室设在平海大厦622会议室,值班室电话(传真):略。
(二)局防指成员职责
1、局防指办:组织、指挥防汛防台(雪)和险情处置工作。研究制定防汛防台(雪)政策和制度,完善防汛防台(雪)工作机制和基层防汛防台体系,及时掌握汛情、风情、灾情,组织指挥救灾抢险和灾中、灾后的恢复处置工作;按要求安排相关人员接受媒体采访工作。
2、房屋安全处:负责局防指的日常工作,及时传达上级指令,反馈有关情况,应急信息报送责任处室工作,协调局机关处室和局属单位的防汛防台(雪)应急工作,做好防汛防台物资协调工作。督促、指导各地住建部门开展防汛防台(雪)工作,收集统计各地灾情。指导各地做好城乡危旧房抢险排险、除险加固等房屋安全管理,收集统计各地危旧房屋抢险排险相关数据和人员安全转移信息。
3、办公室:负责接收、传达市委市政府、市防指和上级住房城乡建设部门防指文电、命(指)令;突发(紧急)事件应急情况综合上报、值班领导安排和后勤保障工作。
4、物业处和物管中心:指导物业服务企业做好物业管理区域内的相关安全隐患排查,重点做好地下空间积水、高空坠物、供水管网冻结等风险隐患摸排和应急处置,协助属地组织做好人员、车辆撤转等应急抢险工作。
5、住保中心:负责督促指导各公共租赁住房抢险排险工作。
6、安全中心:负责为各类房屋抢险排险提供技术指导及支持,建立房屋安全突发事件应急监测和鉴定响应队伍,指导和协调各地开展房屋安全鉴定检测等工作;督促指导各地强化加梯工地安全管理工作。
7、租赁中心:负责指导各地及租赁房经营企业做好蓝领公寓及租赁房的风险排摸及抢险排险工作。
8、研究中心:负责中心机房及应急网络系统的保障工作和有关设施设备的维护管理工作。
9、房管发布:负责应急灾害舆情监测,负责做好媒体沟通接待、应急抢险工作的宣传报道、信息发布及向市委宣传部报送紧急信息工作。
局属其他单位:根据局防指统一安排,共同做好局防指布置的防汛防台(雪)防御、抢险各项工作。
(三)各区、县(市)住房城乡(市)建设部门防汛防台(雪)指挥部职责
在本级政府和防指的统一领导指挥下,落实上级住房城乡建设部门、市住保房管局防指要求,做好本地区本行业雨雪、台风灾害的应对处置工作。做好灾前预警、灾中救援和灾后恢复重建等各项工作。负责做好本地区本行业内灾情数据统计上报工作。按规定做好应急信息报送工作。
建筑工程专项应急预案是指在建筑工程施工过程中,为应对可能发生的各种突发事件而制定的一份紧急预案。以下是一份通用的建筑工程专项应急预案:
1. 制定方案
1.1 制定时间:在施工前制定
1.2 制定内容:
- 定义突发事件的类型和可能的影响范围;
- 确定应急处理人员和应急物资的配备;
- 制定事件响应程序和应对措施;
- 确定紧急联系人和联系方式;
- 制定事件报告程序和监测机制;
- 制定紧急救援和恢复计划;
- 制定备份方案,以防万一。
2. 应急处理人员配备
2.1 定义:应急处理人员是指负责应对突发事件的专业人员,包括工程师、技术人员、安全人员等。
2.2 配备:根据工程规模和突发事件类型,配备足够的应急处理人员。
3. 应急物资配备
3.1 定义:应急物资是指用于应对突发事件的物品,包括食品、水、药品、医疗用品、通讯设备、照明设备、防护装备等。
3.2 配备:根据工程规模和突发事件类型,配备足够的应急物资。
4. 事件响应程序和应对措施
4.1 定义:事件响应程序是指针对突发事件的应急处理程序,包括事件报告、应急处理、恢复和备份等。
4.2 应对措施:根据事件类型和影响范围,制定相应的应对措施。
- 对于自然灾害,包括地震、洪水、飓风等,应该立即启动应急预案,迅速疏散人员和储备物资,同时采取必要的措施保护建筑结构和人员安全。
- 对于突发事件,包括火灾、爆炸、中毒等,应该立即报警,同时采取必要的措施保护现场和人员安全,并及时通知相关部门和单位进行救援。
- 对于人为事件,包括事故、恐怖袭击等,应该立即报警,同时采取必要的措施保护现场和人员安全,并及时通知相关部门和单位进行救援。
5. 紧急联系人和联系方式
5.1 定义:紧急联系人是指在突发事件发生时,能够及时通知相关部门和单位的人员,包括工程师、技术人员、安全人员等。
5.2 联系方式:应该建立紧急联系人名单,并及时通知他们事件的情况。
建筑工程防汛应急预案是指在建筑工程防汛工作中,制定的一种应对洪水、暴雨等灾害天气的紧急预案,旨在保障建筑工程的安全和人员、财产的安全。
以下是一份建筑工程防汛应急预案的示例:
1. 制定应急预案:
在建筑工程建设中,应当制定相应的防汛应急预案,明确应急响应机制、监测预警、疏散逃生、救援物资等事项。应急预案应当由建筑工程的设计单位、建设单位、监理单位、施工单位等联合制定,并应当报当地防汛部门审核批准。
2. 监测预警:
在防汛工作中,应当建立建筑工程的监测预警系统,对建筑工程的水位、流量、湿度、风力等情况进行实时监测,并及时向当地防汛部门报告。当监测到出现洪水、暴雨等灾害天气时,应当立即启动应急响应机制,通知相关人员进行疏散逃生。
3. 疏散逃生:
在防汛应急响应期间,应当组织人员对建筑工程进行疏散逃生,确保人员安全。在疏散时,应当遵循安全有序的原则,按照顺序逃生,尽量避免拥挤和混乱。
4. 救援物资:
在防汛应急响应期间,应当组织人员准备救援物资,包括救生衣、救生圈、防雨衣、食品、水等。同时,应当建立救援队伍,开展救援工作,确保人员安全。
5. 应急响应:
在防汛应急响应期间,应当立即启动应急响应机制,通知相关人员进行疏散逃生,并开展抢险救援工作。在抢险救援中,应当坚持以人为本的原则,保护人员安全,及时修复损坏的建筑工程。
6. 总结反思:
在防汛应急响应结束后,应当对应急预案进行总结反思,及时发现问题,完善预案,确保下一次防汛工作顺利进行。同时,应当加强对建筑工程的监测预警和抢险救援工作,提高建筑工程的抗洪能力。
当工地出现“传染病”疫情预警时,立即启动应急处置方案,在第一时间采取如下措施:
1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
2、对一般发热等病人的处理:
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状,应及时就医,不得带病上班。发热病人退热两天后,且无反复,项目部应对其隔离14天无异常,才能回岗。
(2)在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数,并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的,工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人,要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围,在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者,工地要立即向上级报告,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体要求是:
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组,等待卫生部门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员,进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定,出现因疫情原因需要部分或全部停工,按上级主管部门及高新区疫情防控指挥部最新决定执行。
项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。
紧急联络电话:
1、防护及应急领导小组成员及职责
组长:略
副组长:略
成员:略
主要工作职责:
(1)审定项目部的应急预案;
(2)全面指导项目部的应急救援工作;
(3)全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用;
(4)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
(5)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
(6)审定对外发布和上报的事件信息;
(7)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
(8)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
2、防护及应急办公室成员及职责
组长:略
副组长:略
成员:略
主要工作职责:
(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(2)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
(3)负责应急预案的.管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的.审批;
(5)负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的`编制、落实,制订应急物资和装备配备计划,负责应急物资的定期检查等;
(6)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理;
3、现场应急救援队伍成员及职责
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
(1)现场抢险组
组长:略
成员:略
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
(2)善后处理组
组长:略
成员:略
主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。
(3)事故调查组
组长:略
成员:略
主要职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。
建筑工程作为一个重要的公共基础设施,其建设与维护必须要保障施工安全与项目进度。然而,建筑工程过程中可能会发生一些突发事故,如火灾、地震等,这些事故不仅会威胁工人的生命安全,还会给整个项目带来经济与社会的损失。为了保障建筑工程顺利进行,必须要有一份完善的建筑工程应急预案。
建筑工程应急预案是一个由相关人员共同制定的应对突发事件的一项计划。针对建筑工程中可能发生的各种突发意外情况,该预案涵盖了应对措施、逃生方案、应急物资准备、上报流程及人员组织管理等多个方面,确保了突发事件的应对能力。
一份完善的建筑工程应急预案,应包含以下几个方面:
一、风险分析
在建筑工程开始前,必须对整个工地进行风险分析,找出潜在的风险与隐患。风险分析会涉及到建筑物的结构、工程材料、周边环境、人员操作等方面。风险分析必须要精准,可行,真实,避免出现疏漏。只有在认真的分析了可能出现的风险之后,才能制定得到实际推行的预案。
二、逃生预案
一旦突发事件发生,逃生预案将成为最为重要的方案之一。逃生预案应该详细地描述每个工作站点在紧急情况下应该如何进行撤离、出入口的位置、人员疏散情况等。此外,考虑到可能会影响到建筑物户外安全,应该应对可能出现的路障、交通管制等措施。
三、物资保障
应急物资保障是应急预案中很重要的一部分。在建筑现场预先准备好适当数量的灭火器、应急救援用品、消防设备和工具等,这些物品在突发事件时将起到很大的应急作用。应该检查、测试和更新这些物资,确保它们在紧急情况下能够发挥正常的作用。
四、应急人员
应急人员的职能和责任必须要明确。应急预案必须指定哪些人才是负责应急事宜的人,并且制定他们在突发事件发生后的工作职责。应急队伍必须接受培训,并在安全和危险情况下熟练运用各种应急设备。
五、上报流程
突发事件发生后,第一时间进行上报变得至关重要。必须制订出详细的上报流程,确保事件得到迅速的响应。这个流程必须包含有关事件发生的所有详细信息,并且需要向相关方面讲述所采取的措施。
总之,建筑工程应急预案在建筑工程过程中起到了至关重要的作用。预见并准备突发事件的情况,才能有一份完善的预案,它可以帮助我们及时、有效地应对突发事件,减少人命财产损失,保证建筑工程的进展。
一、总则
1.1 目的
为保护国家和人民生命财产安全,提高全县对建筑工程突发事故的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对建筑工程事故,最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失,维护社会稳定,制订《友谊县建筑工程事故应急预案》(以下简称预案)。
1.2 工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则,在县政府的统一领导下,分级管理,落实一把手负责制。一旦发生建筑工程事故,由县政府依照事故发生的等级,确定是否需启动本《预案》,做到调动灵活,运转高效,救援有力。
1.3 编制依据
本《预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规制定。
1.4 适用范围
友谊县规划区域内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的生产安全事故,包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。
1.5 友谊县建筑行业突发事故现状
建筑行业属高危作业行业,具有作业场所分散,受自然条件影响,作业人员密集,各种机械设备集中,高空作业较多,易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。
二、组织机构与职责
2.1应急指挥中心
总 指 挥:县政府主管城建工作副县长
副总指挥:县建设局局长
县安全生产监督管理局局长
成 员:县公安局局长
县消防大队队长
县委宣传部主管宣传副部长
县卫生局局长
县交通局局长
县劳动保障局局长
县民政局局长
县建设局主管副局长
县建筑工程安全监察站站长
县建设局城建股股长
县房屋拆迁管理办公室主任
县建设局办公室主任
2.2 应急指挥中心职责
应急指挥中心为友谊县建筑工程事故应急预案非常设领导机构,负责友谊县规划区域内建筑工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督;贯彻执行国家、省和市政府的指示精神,及时向上级汇报事故情况;指挥、协调应急救援工作及善后处理;按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。
2.3 各专业组职责
2.3.1 应急指挥中心办公室设在县建设局办公室,为友谊县突发建筑工程事故应急处置常设机构。
主要职责是:负责《预案》日常管理工作,具体负责建筑工程事故的报告,通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时,与其它处置组协调工作,按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位,实施抢险救援工作。
2.3.2 安全保卫组
主要职责是:组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。(责任单位:县公安局)
2.3.3 新闻报导组
主要职责是:具体负责收集相关信息,统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。(责任单位:县委宣传部)
2.3.4 事故救援组
主要职责是:根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。(责任单位:县建设局、消防大队)
2.3.5 医疗救护组
主要职责是:组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。(责任单位:县卫生局)
2.3.6 后勤保障组
主要职责是:县建设局负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材,确保抢险队伍、器材到位,抢险工作有效运转;县交通局具体负责抢险队伍和疏散人员的运输工作;县自来水公司、各物业公司负责提供事故现场周边的地下管线情况,必要时切断供水、供热管道;县公安局负责抢险车辆的交通疏导,确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。(责任单位:县建设局、交通局、公安局)
2.3.7事故调查组
主要职责是:负责对事故现场的勘察、取证,查清事故原因和事故责任,总结事故教训,制定防范措施,提出对事故责任单位和责任人的处理意见,同时积极配合上级事故调查组的调查工作。(县安全生产监督管理局、建设局)
2.3.8 专家技术组
主要职责是:具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议,为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。(责任单位:县安全生产监督管理局、建设局)
2.3.9 善后处理组
主要职责是:县劳动和社会保障局具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准,确保伤亡人员得到及时赔付;县建设局具体负责督促事故的发生单位及时通知伤亡人员家属,并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款;县民政局具体负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。(责任单位:县建设局、劳动局、民政局)
2.4 应急抢险队伍编成及任务
2.4.1 快速反应力量
事故发生单位(施工现场),按照本单位(施工现场)《预案》迅速组织抢救,同时向应急指挥中心办公室报告。
2.4.2 基本救援力量
事故应急处理各个成员单位,以县建设局、公安局、交通局、卫生局为主,其他成员单位配合。
三、预测、报告
3.1 预测
各施工单位及施工现场安全生产管理部门及安全生产管理人员对施工现场进行日检查,发现事故隐患及时整改。县建设局负责日常对全县施工现场进行巡回检查,发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。
3.2 事故报告
3.2.1报告原则
有关单位应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报重大建筑事故情况。
3.2.2紧急通讯联络
紧急报警电话:110
火 警 电 话:119
急救中心电话:120
应急指挥中心办公室:5813397。
3.2.3 报告程序
地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况;同时根据实际情况需要立即与“““119”等部门联系。
安监局和省建设厅报告。
3.2.4 报告内容
重大建筑事故报告的内容包括:
地点、事故类别、人员伤亡情况;
勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况;
3.2.4.3 事故发生的简要经过,险情的基本情况;
3.2.4.4 原因的初步分析;
3.2.4.5 已采取的救援措施;
3.2.4.6 事故报告单位及报告时间。
3.3 建筑事故分级
建筑重大事故按伤亡人数和财产损失分为四个等级:
Ⅰ级重大事故:
死亡三十人以上; 直接经济损失三百万元以上。
Ⅱ级重大事故:
死亡十人以上、二十九人以下;直接经济损失一百万元以上、不满三百万元。
Ⅲ级重大事故:死亡三人以上、九人以下;重伤二十人以下; 直接经济损失三十万元以上,不满一百万元。
Ⅳ级重大事故:
死亡二人以下;重伤三人以上、十九人以下;直接经济损失十万元以上,不满三十万元。
四、应急响应
响应程序及指挥程序
应急指挥中心办公室接到重大事故报告后,科学、准确的判定重大事故级别和影响程度,立即向应急中心副总指挥、总指挥报告,并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴事故现场开展应急救援工作。
4.1.1 Ⅲ—Ⅳ级重大事故由应急指挥中心负责组织救援,根据事故的具体情况,请市政府相关部门协助。
4.1.2 Ⅰ—Ⅱ级重大事故需启动市级应急预案
由应急中心副总指挥(县建设局局长)向应急指挥中心指挥长提出启动市级应急预案建议,由应急中心总指挥向市长请示发出启动市级应急预案指令。
4.1.3 现场救援处置
4.1.3.1 应急指挥中心
迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。
4.1.3.2 各专业处置组
根据事故现场情况及应急指挥中心的职责,按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求,迅速组织力量,展开工作。
4.1.3.3 应急结束
应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况,由指挥中心总指挥宣布应急状态结束。
4.2 新闻报道
友谊县建筑事故的信息和新闻发布,由县建设局办公室集中,报县委宣传部统一管理发布。
五、后期处置
5.1 善后处理
由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。
总结
由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理,并写出书面总结上报。
六、相关保障
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七、宣传、培训和演习
培训教育按照县政府的统一要求,有计划、有针对性地开展预防建筑事故有关知识的宣传教育,提高预防建筑事故的防范意识和防范能力;积极组织应急预案培训工作,使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序;要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况,提高防范能力和应急反应能力。
7.2 演练
友谊县重大建筑事故应急预案每年组织一次演练,各应急机构要参加重大建筑事故的演练工作,采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演练,检验应急人员对应急预案、程序的了解程度,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足,增强各应急成员单位之间的相互协调能力,确保一旦启动预案,能及时有序地开展救援工作。
八、附则
8.1 预案管理
应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理,加强对工程抢险力量的教育、培训,确保抢险力量熟悉掌握应急救援的操作技能及安全知识;组织协调各成员单位进行演练,加强各成员单位的沟通;按照市政府的要求,每两年组织相关单位对应急预案进行一次修订,必要时及时修订。
8.2 预案制定与解释
本预案由友谊县建设局制定并负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
主要是指地震、台风、工程材料质量问题造成的建筑物倒塌,在发生这类事故时,为了使生命、财产损失降到最低,特制定本方案。
(一)领导小组:发布应急救援命令、信号、组织指挥现场救援、保卫、警戒行动;及时向上级汇报突发事故情况,做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,配合上级和其它职能机关开展救援行动。
1、信息联络组:及时把事故发展情况向领导小组汇报,保持信息畅通,做好与有关部门单位的联络工作。
2、医疗救护组:承担现场人员的抢救和向临近医院疏散救治工作。
3、警戒维护组:主动配合做好现场保护、危险区人员撤离,维护现场秩序、劝说围观群众离开现场,保障救护通道畅通;
5、现场抢救组:其它科室及在校教职工按照应急领导小组的指挥进行现场抢救。
1、事发现场的教师、学生第一时间内报领导小组。在场教职工为现场指挥员,现场指挥疏散、抢救工作。
2、迅速拨打“110”“119”“120”等报警电话求助。
3、领导小组及相关处置机构第一时间内赶往事故现场,组织救援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大。
4、以救人为第一任务,迅速现场基本施救,先将重伤人员送往临近医院。
5、保护现场,组织学生疏散,维护秩序,保障救护通道。
6、阻止学生参加有危险的事故救援活动。
7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作,确保学生安全撤离。
8、用高音喇叭进行现场指挥疏散。学生按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行疏散,疏散地点一般以学校篮球尝操场为集结点,若遇紧急情况,直接疏散出校门。
9、通知伤亡人员家属;做好善后工作。
10、及时向有关部门汇报。
②简要经过、伤亡人数;
③发生原因的初步判断;
④已采取措施和控制情况;
⑤汇报人姓名。
在平凡的学习、工作、生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,通常需要提前准备好一份应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编收集整理的活动应急预案(精选15篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
《学生出操集会及大型活动安全管理制度》
1、学校出操集会铃响后,各班须在教室或走廊集中排队。
2、按学校规定次序依次由教师带领到指定地点集中,过楼梯须慢行不统一踏步,班与班之间保持一定距离。
3、排队行进中集中注意力,不开小差,不讲话,保持队伍整齐。
4、在楼梯和到操场梯步处实行值周教师定点安全维护,确保学生安全规范地进出楼梯和操场梯步。
5、出操集会结束后,各班应按规定次序进教室。
6、建立校内学生重大教育活动安全论证制度,参加校外社会实践活动须报学校或教育局同意方准进行。
二十四、《小学生安全须知》
1、按学校规定时间上放学,有序进出校门,路上注意交通安全。不准带刀和危险品到学校。
2、12周岁以下儿童不骑自行车放学。
3、课余午间文明活动,不追逐奔跑,打架斗殴,上下楼梯靠右慢行。
4、到专用教室上课,须排队进出。
5、不攀爬学校围墙或教室门窗,不做危险性游戏,不准在教学楼朝下扔物品。
6、上下铃响后,按次序进出教室,做到不拥挤,不一哄而散。
7、学生在课间或午间不得进入基建场地玩耍,就学时间学生未经教师同意不准私自出校门。
8、集会出操必须排队,过楼梯或到操场时不统一踏步,并保持一定的距离。
9、在教师指导下正确使用体育器材或实验仪器,未经教师组织,不擅自在大型固定体育设施中玩耍。
10、讲究饮食卫生,学生不得在校内喝生水,吃零食。爱清洁,讲卫生,预防接种,防止“传染病”流行。
11、注意用电安全,学生不得玩耍电源开关,乱接各种电器,离开时必须做到关扇,关灯后关门。
在20xx年六一国际儿童节来临之际,为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自己,体验成功,感悟成长,同时也是更好的展示学校教育成果,有效推动家校共育工作,定于6月1日在园内举行庆六一活动。为保证庆祝活动平安顺利举行,特制定本预案。
一、安全活动小组领导及成员
组长:园长
成员:相关人员
二、活动时间。
6月1日上午9点~11:30。
早7:40,安全领导小组成员全部到位,排查安全隐患,活动期间随时提高警惕,排查隐患。
三、各安全工作小组职责:
1、场地设施组。
职责:提前检查场地设施安全,在活动期间密切关注场地设施安全,一旦发现问题,及时处理。
2、活动组织组。
职责:做好各活动游戏安全,确保各活动游戏的全过程能安全有序的进行。
3、协调联络组。
职责:协调各工作小组工作。若发生安全事故或突发事件及时报告、协调。协助调查事故原因及受伤人员,财产受损情况,协助善后处置工作。
4、秩序维护组。
职责:维护现场秩序,若发生安全事故或突发事件,保护事故现场。保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护活动秩序的正常进行。
5、后勤保障组。
职责:做好停电,应急饮水服务和绿化带清洁卫生等工作。若发生安全事故或突发事件,负责抢救车辆,抢救物资的调配等。
6、抢救抢险组。
职责:若发生安全事故或突发事件,组织人员撤离,组织力量抢救,配合幼儿园以外力量的抢救工作。
事故发生后第一时间,安全小组负责人在保护幼儿安全情况下,及时有机处理并上报安全领导小组组长,安全领导组组长立即逐级上报相关部门儿。
7、保安门卫
职责:排查园门口安全隐患,对可疑人员进行防范。
四、学生及家长注意事项。
(1)服从老师的安排,按要求活动。
(2)自觉排队,礼貌谦让。
(3)搞好个人和环境卫生,不乱丢果壳,纸屑,包装袋等废弃物,主动收拾身边垃圾,活动后打扫干净活动场所。
在第xx个“六一”国际儿童节来临之际,为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自己,体验成功,感悟成长,我校定于6月1日在本校举行庆“六一”系列活动。鉴于近阶段安全工作的严峻形势,经过多方面考虑,与潘山村两委会、校董会、联防队商议后确定在本安全活动预案。
一、庆祝六一国际儿童节活动安全领导及成员名单:
组 长:
副组长:
成员:
具体活动场地及项目安全负责人见以下安排
二、预案流程:
活动时间:6月1日8:30――16:30
7:30安全领导小组成员全体到位,排查安全隐患,保安及联防队员监控学校大门
7:30――16:30保安及联防队员实时监控
活动期间随时提高安全警惕,上报机制如下:
事故发生后第一时间各部分安全负责人在保护学生安全情况下及时有机处理,并上报学校领导组或保安,学校领导组立即上报教委办,在明确事故大小情况后上报派出所及公安机关
三、大门值勤:
潘山村联防队、保安、门卫
四、医务、卫生:
xxx
五、注意事项:
1、讲安全:服从负责老师的安排,按要求活动。
2、讲文明:自觉排队,不乱挤,礼貌谦让。
3、讲卫生:搞好个人卫生,不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物,并能主动收拾身边垃圾。活动结束后,打扫干净活动场所。学校将组织检查评比。
4、讲纪律:统一校服着装(天热,着夏装;天凉,着秋装),戴红领巾,遵守学校各项规定,有事要先向班主任请假。
5、班科任老师要加强责任心,对学生进行安全事项等多方面教育,确保无事故。
为加强对学生的爱国主义和革命传统教育,让学生不忘革命先烈,珍惜优越的学习生活条件。学校决定于3月31日组织高一高二年级师生开展“缅怀革命先烈,继承优良传统”活动。为了保证活动的顺利安全,根据我校校园安全应急预案的精神,结合实际情况,特制定本预案。
一、突发事故应急处理领导小组。
组长全面负责学校安全工作。
组员全面负责祭扫活动安全工作。
负责一年级安全工作。
负责二年级安全工作。
二、加强安全教育,防患于未然。
1、参加活动的领导与教师均要以高度的.责任心对每个学生的安全负责,对学生加强安全教育,抓好安全管理,确保外出活动万无一失。尤其是班主任老师,出发前要加强对学生的安全教育和纪律教育。
2、每班任课教师协助班主任共同管理学生。
3、班主任要随时清点班级学生人数,尤其是出发前、到达目的地后、自由活动结束后、活动结束前等时段。
4、班主任要强调学生在步行去烈士墓途中遵守纪律,不推推打打、不随意离开队伍、遵守交通规则,一切行动听指挥。在祭扫活动中要注意文明礼仪,教育学生不大声喧哗、不随便讲话、不吃零食饮料等,发现问题或发生事故时,一定要及时向上报告。
5、外出过程中班主任应及时了解学生身体状况,有病或身体不舒服的应及时通知家长和突发事故应急处理领导小组,予以妥善处理。
6、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。
三、活动时发生意外事故时立即启动此预案。
1、事故发生后,现场教师应立即通知班主任老师,班主任根据实际情况作出决定。
2、一般性事故,班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故,应立即上报给突发事故应急处理领导小组。
3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后,根据事故情况应尽快向公安、医疗部门上报,同时组织人员进行抢救,以最短时间最快速度开展工作,并通知学生家长。
4、公安、医务人员进行抢救时,现场有关老师要协助做好各方面的工作。
四、带班老师安排:
各班班主任负责本班学生的安全及教育。
一、组织机构
组长:
安保主管
副组长:
安保领班
成员:
安保部全体员工
二、应急流程
(1)、市委办公小区举办各类大型活动以及会议都应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,对大型活动中可能出现的.情况进行预测,制定有效的防范措施。
(2)、物业部应与主办方共同落实安全保卫工作方案,以增强主办方工作人员的安全责任意识。
(3)、举办大型活动前,安保部应对会场进行安全检查,确保疏散通道和安全门畅通,并准备好手持扬声器、对讲机、手电等用品。
(4)、安保部应在会前了解会议车辆情况,确认开放东西车场以及安排人员妥善指挥车辆有序停放。
(4)、安保部应在会前再次向主办方确认参会人数,并在各疏散口等重要位置安排保安人员。
(5)、活动期间,安保部应安排专人留意是否有不法分子伺机破坏。若发生突发事件,保安员应告诫现场人员保持冷静、不要惊慌,服从保安统一指挥,如有必要,可向公安机关请求支援。
(6)、活动结束时,保安或会议服务员提醒客人携带好自身物品,并引导客人有序疏散,以免出现拥挤、踩踏事故。
(7)、疏散完毕后,保安要对活动现场进行巡视,发现遗留物品要逐一登记,及时做好失物认领工作。
(8)、安保部要定期进行大型活动以及会议应急预案的模拟演练,对举办大型活动以及会议的相关人员进行消防、治安知识培训、以提高处理突发事件的能力。
一、领导小组:
总指挥:
副总指挥:
成员:
二、预防措施:
1、活动前对幼儿进行纪律和安全教育,增强幼儿的自我保护意识。
2、教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程。
3、需要车辆的`活动,要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在园幼儿园集体活动服务。
4、活动前,园方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施等是否存在安全隐患。
三、应急程序:
在集体活动中一旦发生事故,一般应按下列程序处理:
1、报告和报警:发生事故立即报。园外集体活动中的交通事故应当首先报警,然后上报。
2、以最快的速度把受伤幼儿送往就近医院救治,并通知家长。
3、重大事故的处理移交上级相关部门。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
为预防学生在秋游途中、活动中出现的意外事故,保障秋游活动有序、顺利、安全进行,以最快的时间进行实施救治,特制定此安全应急预案:
一、指导思想
以《学校安全工作条例》为指针,认真落实各项安全措施,教育学生遵守各种安全法律法规,培养引导学生具备一定的自护能力,让活动既突出意义,又安全愉快。
二、领导小组(安全事故处理领导小组)
组长:
副组长:
组员:各班正副班主任
职责:制订本次活动的各种方案,事先实地踏看活动的地点,领导活动顺利进行,处理活动中发生的一切意外事故。后果严重事故在第一时间内立即上报区文教局。
三、具体应急方案:
1、建立安全领导小组,分工负责(各班的安全由班主任负责)。如有带队老师不能处理的`意外事故应马上向下年级负责领导汇报,同时做一些力所能及的事,如止血、稳定学生情绪、联系车辆和医院等。
2、发生交通事故:由组长、副组长负责总协调,组织报警、迅速拨打“120”和“110”,以及有关上报事宜,以最快的时间进行抢救医治。组员进行现场保护、临时救援,跟班老师控制学生的混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的发生;班主任老师及时与学生家长进行联系,加强与家长的沟通,稳定家长的情绪。
3、发生意外伤害事故:学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时,由组长总协调及有关上报事宜;由副组长负责组织人员现场解救、报警、医疗队的初步医疗工作、严重的送医院治疗;同时控制学生的混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的发生;后勤人员协助医务人员进行现场医疗和负责实施后勤保障工作。
4、按规定的时间路线排队回校,各班正副班主任一头一尾作安全督察;每班学生分成8组,每组选出一位安全督察员,负责自己组的安全。
5、出发前下班老师点名,到目的地后再次点名,回程前,排队点名后再返回。做到:高高兴兴秋游去,平平安安回校来。
四、安全事故处理领导小组负责人联系电话:
五、工作任务及要求:
1、各年级领导和年级组长一起负责统筹协调,安排各班的活动,力求做到趣味性强,学生喜闻乐见。
2、注意安全、纪律、卫生,特别注意爱护绿化和保护环境(自带垃圾袋),及时清点人数,确保活动圆满成功。
3、统一行动,有事及时联络,家长接送地点一律在学校。学生接送完后教师方可离校。
4、活动结束后,各年级负责人将活动情况上报少先队大队部。
为了进一步做好学校的安全工作,切实有效地防止不安全事故发生,根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》的规定,结合学校实际情况,制定大型活动应急预案制度。
1、学生大型活动,必须有学校领导带队、由德育处组织、有班主任负责管理,层层落实责任,做好各个环节的安全防范工作。
2、班级安全监督员,配合班主任,做好班级大型活动安全工作。
3、对发现隐患及其它不利于安全的问题,要在举办活动前妥善处理,确保学生的安全。
4、举办大型活动前,学校进行相应的安全教育,排查不安全因素,提出预防措施和应急方案。
5、举办大型活动之前,学校与活动场所部门联系,检查活动场所安全措施,发现存在不安全隐患的因素,学校将终止其活动。
6、大型活动遇突发事件时,要及时通报学校德育处和学校领导,建立安全网络,保证联络畅通。
7、活动期间,如出现意外情况,学生要领导在统一组织下,按事先的分工,迅速、安全地把学生撤离现场。
8、大型活动发生学生伤亡事故时,必须及时告知学生家长,全力组织抢救,并在第一时间向学校主管领导报告。
9、学生出游的车辆,必须经交通部门检查、许可,严禁乘坐无证驾驶的`车辆。
10、严禁学生私自到江、河、湖和水库游泳、洗澡、捕鱼。
11、需要乘船时,要严密组织,严防因混乱或擅自跳水造成人员伤亡。
12、学生在雷雨时,不站在室外突出的高处,不在大树、电杆和高压线下避雨或逗留。
为丰富我校校园文化生活,根据我校工作安排,学校将于20xx年12月14日在学校大礼堂举行第九届文化艺术节演出,为了保证演出过程中全体演职人员及观众的安全,预防突发意外事件的应急,制定本安全预案。
一、安全领导小组
组长:
副组长:
组员:全体中层干部、思教处全体工作人员、团委工作人员及各班班主任、周德明(电工)
二、安全保障工作及分工
1、学生进、出场安全:
高一年级进、出场负责人:
学生入场步骤:13:40高一年级在篮球场上按广播操队形集合。以班级为单位,队伍从应急通道进入,按座次表先后排队有序进场。学生离场步骤:演出完毕后,学生原位坐好,等待专家离场后由思教处老师安排有序离场。
高二年级负责人:
学生入场步骤:
学生离场步骤:
2、来宾入场、离场安排:
3、教师入场、离场安排:
三、外围保障工作:
1、报告教育局,通过市政府协调供电局,保证第九届文化艺术节期间保障电力供应。(总务处)
2、联系东山派出所,保障校园周边安全。(思教处)
3、来宾车辆按划定区域停放,不能堵塞通道,方便疏散,学校司机随时待命。此项工作由杨奕、班纪伦负责。
4、提前检查消防设施、设备;备足灭火器及检查消防水带,此项工作由班纪伦负责。
5、准备充电电筒十支,并提前充电备用,由场内思教处人员掌管。
四、突发事件的应急疏散措施
1、如发生险情,由负责各通道的管理干部疏散学生离开场地。
2、舞台上的.演员以及舞台工作人员由x和电工安排从舞台后面的通道撤离。
3、舞台下的嘉宾、领导及教职员工和学生由校级干部、中层干部及思教处工作人员,以及各班班主任按班级进行有序疏散。顺序如下;(方向顺序:面对舞台分左右)
(1)左区前6个班(高二年级)从三号侧门的通道撤离至后操场。
负责人:xxx
(2)左区后6个班和右区后6个班的学生从礼堂后面的主通道撤离至篮球场。
负责人:xxx
(3)舞台上的学生从舞台后通道和二号通道进行有序疏散至操场。
负责人:xxx
(4)来宾及嘉宾、高一学生右区前六个班从应急通道退场。保安及思教处工作人员把撤出礼堂外的学生及时疏散到操场等空旷的场地。负责人:x
(5)校医作好应急准备,若出现学生伤害,校医应立即施救并视情况送就近医院实施救护(急救包、急救药品、氧气袋、担架等)。校医务站设在二号通道口。
五、其它紧急情况:
1、如线路出现故障,导致停电,场内学生保持安静,听思教处工作人员安排离场。
2、如学生演出过程中发生意外,校医立即救治,严重者由学校校车送往医院。
退场要求:
1、学生按进场的反向顺序,听思教处管理老师的安排退场。
2、老师从二、三号、应急通道通道退场。
3、学生退场途中,不能有蹲下身子系鞋带等动作,注意集体行动时的安全防范意识。
为了保证学校在社团活动中师生外出的安全,确保无事故发生,根据我校的实际,特制定本预案。
一、领导小组
组长:钟新涛
副组长:盛慧、俞晓、廖福英
联络员:吴思思、孙思兰
二、在活动中可能出现的问题
1.活动过程中,队员因对当地气候和地区环境的不适应而导致晕厥或者突发疾病。
2.在活动期间不慎被盗被抢,以及可能遭受到人身伤害。
3.在活动中遭遇交通事故。
4.活动时因接近危险设施或到危险地段而受到伤害。
5.队员与社会人员发生纠纷、身体受伤。
6.队员不慎掉队失去联系。
7.参与大型社会活动时,人群发生拥挤、踩踏并由此可能发生的伤害。
8.活动中发生火灾等突发事件。
9.在活动中遭遇溺水、失足崴脚等伤害。
10.活动时不慎食物中毒或被毒蛇、毒虫咬到等伤害。
三、应对措施
1.外出活动时,队员应掌握基本的生理卫生常识和相应的急救知识,随身携带常用应急药物;在遭遇此类非人为性的突发事件时,保持冷静并进行适当的处理,如果情况严重应及时送往医院诊治。
2.增强队员的安全自卫意识,保持一定的警惕心理,保管好个人贵重财物;同时在校外中减少单独活动和夜间活动,尽量采取小组活动的形式,活动行程应及时向团队报告,不单独到陌生或者荒僻的地方。遭遇偷窃、抢劫以及其他意外伤害时,应保持冷静,灵活应对,以保证自身安全为前提,并及时报案。
3.队员应加强交通安全意识,交通事故发生后应尽快将伤者送往医院,并注意保护现场,及时向相关交通部门报告。
4.活动期间尽量远离危险设施或到危险地段,如果需要接触时,必须有专业人士陪同,并做好安全防范措施。
5.在公共场合注意保持自身言行举止的得体,尽量避免与人争执,采取克制忍让的态度。如与社会人员之间发生争吵甚至斗殴,现场同学应尽快及时制止,防止事态恶化;如不听劝阻,应迅速联系公安部门共同处理。
6.要求队员留下最新和最方便快捷的联系方式,并与学校老师保持信息沟通渠道的通畅;注意和活动的当地部门建立良好的`合作关系。
7.尽量避免到人群拥挤的地方,在公共场所或参加大型活动时保持秩序,注意自我保护,在踩踏事故受伤后及时送往医院。
8.掌握基本安全知识,不到有安全隐患的场所,如发生火灾等灾害,一切以保障人员安全为第一位,及时组织人员疏散逃生,同时通知相关部。
9.不去水深或者坡陡的地方,一旦发生溺水等危险,应处变不惊,应保证集体的人生安全为主,及时通知附近的警察,向会游泳的人求救,不意气用事。当发生骨折或其他人身意外伤害时,应运用急救常识正确处理。
四、团队责任(社团负责人和全体队员务必严格遵照以下说明:)
1.出发前,应再次与当地联系部门沟通,确保所有安排都妥当。
2.出发前,应办理好在活动当地所需的必要证件和证明。
3.出发之前充分考虑到可能出现的安全情况,组织学习基本安全问题的预防措施以及应对技巧,熟悉当地习俗和历史地理等情况,并根据自身的具体情况做出相应的应急准备。
4.活动过程中,强调组织纪律性,队员要听从领队的统一指挥,领队应与每名队员密切保持联系。
5.整个活动过程中,队员们应互相关心,互相帮助。遇到突发事件,应该沉着冷静,共同解决。
宗旨:安全第一,预防为主。为了保证本次学生春游能安全顺利,根据我校校园安全应急预案的精神,又结合外出特点,特制订本预案。
一、突发事故应急处理领导小组。
组长:xxx全面负责安全工作
组员:xxxx
本次春游全面协调人:xxx
二、春游时发生意外事故时立即启动此预案。
(1)事故发生后,现场人员应立即向行政跟班人员及正副班主任报告。行政跟班人员根据情况作出决定。
(2)一般性事故,行政跟班人员可根据情况自行进行解决,并进行记录。重大事故,应立即上报给突发事故应急处理领导小组,同时组织人员进行抢救,也向景点工作人员发出求救,以最短时间最快速度开展工作,并通知学生家长。
(3)校突发事故应急领导小组接到事故报告后,根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育局等部门上报,同时增派人员赶现场进行组织抢救。
(4)公安、医务人员进行抢救时,现场有关人员要协助做好各方面工作。
(5)带队老师及行政人员必须保持通讯畅通。
(6)其他事故,如突遇大雨、交通事故、森林火灾等,带班老师及其他人员必须要组织好学生秩序,以保证学生安全为先。
(7)校车要随时处于待命状态,驾驶员保持通讯畅通。
一、学生外出活动应急工作机构
1.学生外出活动应急工作领导小组名单
组长:
常务副组长:
副组长:
组员:德育处教导处总务处办公室大队部年级组长班主任
2.学生外出应急工作领导小组职责
(1)外出活动前周密筹划,详细制定方案,尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素,做好突发事件的应急准备。
(2)突发事件时,领导小组要在最短的时间做出决策,采取相应措施。
(3)突发事件后,及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
二、学生外出活动紧急情况应急预案
1.对学生外出活动中师生突发病情的紧急预案
(1)教师突发病情,先及时救助,然后安排其他教师组织学生,再与其亲属联系。
(2)学生突发病情,先及时救助,再与其监护人联系。
2.对学生外出活动中遇到天气突变(雨、雪、风、雾等)的应急预案。
应急工作领导小组要在最短时间作出决策,组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
3.对学生外出活动中突发事故的应急预案
(1)外出活动中,全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。
(2)所有带队教师要遵守自己的岗位,确保安全第一,不得擅自离岗。
(3)对外出活动前后出现的问题,要及时和学校联系,不能违反规定擅自处理。活动中,学生如出现身体不适或体伤事故,带班教师应先及时救护学生,并尽快与家长取得联系。
(4)突发事件时,领导小组要在最短的时间做出决策,采取相应措施,有必要时拨打120、122、110等求救电话。
(5)突发事件后,及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
特别提醒:学生上下车班主任老师要清点学生人数!
为了进一步落实县教体局有关校园安全教育工作精神,有效预防,及时控制和妥善处理社团各类公共突发事件,增强社团安全意识,提高自救能力,确保团体活动的正常开展,本社团特制定此社团活动安全应急预案。
一、社团名称:应家小学朗诵社团
二、工作原则:
1、坚持以人为本的原则。以维护社团成员根本利益,保护社团成员生命和财产安全为基本立足点,积极预防和最大限度减少各类突发不安全事故对社团活动的影响。
2、坚持预防为主,及时控制。争取早发现、早报告、早控制、早解决,要把突发不安全事件控制在萌芽状态,把事件造成的损失降到最低。
3、坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果加强合作的'原则。
4、不安全事件发生后,
社团要立即通知医院、
保卫处并及时上报至校团委、
社团联合会,以便快速高效的应对突发事件。
三、应急预案及措施:
(一)火灾事故应急预案
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1、在向119消防指挥中心报警时,立即报告校团委、社联办公室、保卫处。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散活动人员,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、立即切断电源。
2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120并向校医院报告。
3、立即报告校团委、社联办公室、保卫处。
4、如引起火灾,先切断电源再进行
(三)交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故,要及时向有关部门及校团委报告,如有伤者,要先抢救或送医院,保护好事故现场,截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场,要如实做证,以保证执法公正、公平。
(四)拥挤踩踏应急预案
1、活动进行前制定合理的活动流程及步骤,进行活动地点比较,选取最为安全的场所进行活动。
2、如发生踩踏事故,第一时间保证活动地点的秩序恢复正常,确定有无人员受伤。
3、如发现有人员受伤,及时通知校医院或拨打120,并派人护送伤员前去进行治疗。
4、维持场所秩序,直至所有人员安全撤离。
(五)其它伤害事故应急预案
1、如发生社员及活动人员身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医
2、及时向社联办公室报告。
3、妥善处理事故
为了顺利圆满完成低碳生活,环保校园行活动,确保同学们人身安全,保证这次活动各项工作顺利进行,切实有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全预案。
一、成立具体负责安全事故小组
组长:
成员:
二、主要职责
1、负责人负责召开出发前安全会议,安排检查设施安全等事宜。
2、各成员具体负责突发事故处理,监控报告等事宜。并保证负责人指令畅通。
三、应急措施
1、工作人员在前往活动地点过程中遵守交通规则,负责人进行安全教育。
2、在楼梯安排看护,以防学生发生才上事件,若发现工作人员立即制止,并及时疏散,并将受伤学生送往医院。
3、在活动进行中防止学生打架。大声吵闹,若发现工作人员立即制止并请出会场进行调解。
4、在做手工制品时,防止学生弄伤自己和他人,工作人员注意。
5、活动之前工作人员对活动地点线路进行检查,若有发现及时与老师协调处理。
6、在与同学互动时注意语气,以防发生冲突,造成会场混乱,工作人员控制会场,工作人员必须态度友好。
7、分配各部门密切配合。
8、工作人员一定要熟悉会场出口位置为疏散同学做出正确指导。
一、活动目的
通过春游活动,让学生到大自然中领略春天的美景,在活动中开展“热爱生命,感受生活,学会生存”实践体验活动,增强爱祖国、爱家乡、爱大自然的美好情感。
二、活动时间
20xx年4月3日8:00—14:30
三、活动负责人
总负责:王如涌
一年级:
二年级:
三年级:
四年级:
五年级:
六年级:
五年级寄宿部
其中,各年级组长为负责人,负责此次秋游活动的全面工作;其他校务会成员协助管理,负责安全、车辆协调,(z经理电话z)处理突发事情,以及跟班老师到位等情况。
四、活动地点
一年级:市政广场
二年级:江滨公园
三年级:江滨公园
四年级:烈士陵园、江南八达岭
五年级:尤溪
六年级:牛头山
五年级寄宿部:狮子山
五、活动安排
1、7:45全校各班操场集中教育,8:00——8:30五年级北大门上车出发。 每班2辆共24辆,13:30尤溪接回,14:00家长接回。外五1——3徒步从南大门出发,12:00狮子山公交车接回,12:30家长接回。
2、8:00二、三年级南门出发,一、四年级北门出发,11:00到活动地点接回。
3、8:00——8:30六年级南大门上车每班2辆共28辆,下午12:00牛头山接回,13:00家长接回。
六、活动要求
1、组织学生春游活动要坚持安全、就近、就地、徒步的原则,以年级组为单位统一行动。各年级组要在3月29日下午将秋游活动方案和安全预案报学校政教处批准。
2、各组要扎实做好春游外出活动的安全管理。要精心组织,加强各个环节的安全管理,务必做到层层落实,责任到人。活动前要分班加强春游活动安全教育,年级组长要亲自协同有经验的教师事先勘察活动场所,弄清情况,凡不安全的地方或安全措施不落实的地方,不得组织师生前往,提倡徒步秋游,如确需乘坐交通工具的,必须事先与具有三级以上资质的客运企业或旅游客运企业签订交通运输协议,明确各自责任,并有教师随车管理;严禁超载,严禁租用个体车船,严禁使用货运汽车、拖拉机、机动三轮车、非客船等不符合安全要求的交通工具。
3、要提高认识,强化责任,加强管理,确保安全。各班领队教师及时到位,提高安全警惕,出发前对学生进行安全教育。加强对学生进行人身安全、活动安全、交通安全、饮食安全、物品安全及其他安全教育。教育学生不能在公共场所拥挤喧哗,爱护公物、珍爱动物,注意公共卫生、不乱扔果皮纸屑。各年级在实际开展活动是以班为单位统一活动为宜,杜绝学生单独行事。有意外情况时应及时向领队教师汇报。对忽视安全工作、玩忽职守而导致安全事故发生的班级和年级组,要严肃查处相关责任人。
七、活动管理人员 :
xx
八、管理人员职责
1、负责学生人身安全;
2、教育学生文明出游,注意环保,每生带上垃圾袋,保持游览区卫生。
在学习、工作、生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,就常常需要事先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢?下面是小编为大家整理的交通部公路突发事件应急预案(通用15篇),欢迎大家分享。
为预防公司雪灾各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据省、市政府的有关工作指示,结合我公司工作实际,特制定本预案。
一、应急机构领导小组
公司防雪灾领导小组
组长:
副组长:
组员:
现场总指挥吴长胜担任,事故急救领导小组办公室设在总经理办公室。
二、主要职责
领导小组应加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(1)组长总负责
贯彻传达上级主管部门有关指示,研究部署防雪灾工作;
(2)副组长负责现场管理工作。
指导落实防雪灾措施,协调消防应急行动,保持内外部联络;在应急情况下,应立即与就近卫生、安全、消防部门联系进行防雪灾抢险工作,负责调集抢险器材、设备等;24小时安排工人值班,根据防雪灾办公室通知,随时做好电力抢修准备工作;
(3)组员具体负责防雪灾工作的实施。
防雪灾物资的准备及调配,防雪灾设备及人员调配,并现场负责指挥和巡查相关危险部位人员、设备撤离情况,做好安全防护工作;负责与各部门之间的信息沟通,及时收集与发布天气情况;积极配合防雪灾领导小组的预防及救援行动,发现问题及时上报相关领导,做好工作纪录;
(4)所有人员都有保护国家和投资者财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
三、预防、预警及响应计划
1、预防措施
(1)领导小组成员都必须收听天气预报,尽早发现雨雪天气,发现险情,及时向防雪灾领导小组汇报,将险情消灭于萌芽状态;
(2)冬季来临必须加强学校用电设备的安全检测及防护工作,及时更换破损的线路,防止因雪灾而负重过大而引发火灾隐患;
(3)充分利用公司内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全公司职工防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高广大职工防雪灾的意识和基本技能。
(4)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雪、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
2、防雪灾的应急响应:
应急响应工作流程图如下:
1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防雪灾工作顺利进行。
4、加强全公司宣传教育,做好公司员工的思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常生产、生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。⑵迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强公司值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
8采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。
9调动一切积极因素,迅速恢复公司正常生产秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
10、迅速了解和掌握公司受灾情况,及时汇总上报。
11、做好雪灾后处理、统计、总结工作。
12、雪灾过后,做好防水、防洪预案及相关工作的部署。
四、其它
1、进入防雪灾紧急状态后,公司防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾应急行动中,全公司员工要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从2010年11月1日起正式施行。
幼儿园的防火工作直接关系到广大老师与学生生命财产的安全和社会的稳定,健全与完善学校消防管理规定和各项制度,加强管理,配备好必要的消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态,是幼儿园消防工作的根本。为了提升幼儿园的处置能力,根据《中华人民共和国消防法》、《镇江市消防条例》的有关精神,特制定本预案。
一、可能引起幼儿园火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线,液化煤气操作不当、食堂油锅过热、易燃易燥物品使用、保管不当,违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。
二、预防措施
1、园长是幼儿园消防安全第一责任人,对本园的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定消防安全管理体制,落实消防安全责任制。
2、对老师与学生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通,不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1、打“电话”电话报警,同时上报局办公室和相关科室。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散:救人是第一原则,消防责任人和老师应在第一时间,有序地组织孩子疏散转移。
A.火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B.利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的`可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C.高层着火时疏散时较为困难,困此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通道和楼梯安全撤出,切忌跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
D.火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐,以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。
B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治,如孩子受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6、划出警戒范围,严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场,以发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,幼儿园保健室应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
一、目的
为建立健全商漫分公司对于突发性重大交通事故的预警和应急机制,提高对突发事件的处理应变能力,保障人民群众生命财产安全,结合本公司实际,特制订本预案。
二、指导思想
牢固树立“安全第一、预防为主”的方针,按照“反应迅速、指挥得力、处理及时”的要求,确保在重大交通事故发生时道路畅通。
三、适用范围
本预案适用于商漫分公司所管辖路段内发生的重特大事故、群体性堵路事件、道路损坏和车辆故障等突发性事件的应急处置反应。对造成安全隐患、发生路产损坏或人员伤亡等交通事故。
四、重大交通事故应急救援小组
为了提高交通事故的应急处理能力,最大限度地减少交通事故造成的损失,保障高速公路的安全畅通,分公司特别成立重大交通事故应急救援小组:
组长:分公司经理
副组长:党委副书记、分公司副经理
成员:分公司各科室、管理所负责人
值班电话:xxxxxxx
五、应急响应
(一)集群特大交通事故
1、发现或接到交通事故报案后,迅速组织路政人员赶赴现场,实施救援并及时联系交警,维持现场安全,组织现场滞留人员撤离危险区域防止二次事故的发生。
2、如有人员伤亡应及时拨打120急救电话。
3、路政人员应及时将现场情况向上级领导汇报。
4、路政人员勘查现场、查明路产损失情况、判断直接肇事车辆后,分别作《路政管理询问笔录》、《公路路政管理现场勘验笔录》、《路政管理违法行为调查报告》等法律条文,经当事人认同后,由其签字并按手印。
5、必要时,还应找与案件无利害关系者作为证人,取得证言。
6、养护部门在接到路政人员通知后第一时间清理事故现场,在最短的时间内将现场清理完毕。
(二)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆交通事故
1、易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆事故上报程序如下:
(1)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在高速公路路面发生交通事故时,路政人员接到报案后,应立即向管理所值班领导和所长汇报,并向路政中队长汇报。
(2)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在收费站发生交通事故时,路政人员应立即向值班所领导和所长汇报,监控室接到报告后,应立即录像。
2、对于易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆发生安全事故时的协调程序:
(1)易燃、易爆、剧毒化学物品的.运输车辆在高速公路路面发生交通事故时,路政人员应立即联系交警、消防、医疗等部门,积极协调,配合相关部门实施救援。
(2)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在收费站发生交通事故时,收费人员应立即联系路政、交警、消防、医疗等部门,并配合相关部门实施救援。
3、路政人员应及时赶到现场(雨、雪、大雾天气除外)。
4、路政人员到达现场后,应及时将现场情况向上级领导汇报。
5、维护现场安全,防止发生二次事故。
6、路政人员应及时勘验现场,采取询问、绘图、拍照等形式将路产受损情况调查清楚,完成相关的法律文书,经当事人认同后,由其签字并按手印。
(三)恶劣气候下交通事故的处理
1、路政人员接到报案,应及时赶到现场并通知交警。
2、到达现场后,应配合交警部门立即采取措施,摆放安全警示标志,指挥车辆缓行,防止二次事故的发生。
3、积极抢救伤员,并配合交警维持现场秩序。
4、路政人员勘验现场,拍照取证制作、填写法律文书,经当事人认同后,由其签字并按手印。
5、勘查完现场后,配合交警部门对现场进行清理。
6、路政人员统计路产损失情况,养护部门积极配合并在最短的时间修复被损坏的路产,保证道路畅通及路产的完整性,并准备充足的安全警示标志牌和反光标志筒,确保司乘人员及养护、路政工作人员的人身安全。
一、组织领导
组长:
副组长:
成员:各股室中队长
二、应急处置
1、春运期间,发生严重交通堵塞、人员伤亡、财产损失及道路上发生易燃易爆危化品等突发事件的处置,交通应急预案4篇、
(1)总指挥:大队当日值班领导
(2)组织协调:秩序股
(3)警力部署
指挥
县西片(包括xx国道)
指挥:
县东片(包括xx一级路):
指挥:
城区:
(4)现场处置:
a、组织民警上路;
b、疏散群众,现场疏堵或警戒;
c、事态严重的,立即上报上级领导;及时向有关部门汇报;
d、控制嫌疑人及时移交派出所、刑侦或治安部门、发生放射性或危化品泄漏的,应配制必要防护用品,并及时报告消防、安检等专业管理部门、
1、重特大或群死群伤恶性交通事故的处置、
(1)总指挥:xx
(2)组织协调:事故股
(3)警力部署:
a、县西片(包括xx国道):以巡警一队、xx中队、xx中队、xx中队为主;
b、县东片(包括xx一级路):以xx中队、巡警二队为主、
c、城区:以城区中队及队机关业务科室(包括办公室、业务股、宣教股)为主、
(4)现场处置:
a、抢救伤员,保护财产;
b、保护现场,疏导交通,控制肇事人;
c、根据现场实际情况,采取交通管制,必要时采取临时封路措施、
d、情况紧急、事态严重的`要及时向上级有关领导报告,并立即通告相关部门、
三、要求:
1、各股室中队及全体民警要高度警惕,随时准备投入紧急状态,要提前配备警用设备或防护设备,接到命令随时出警、
2、全队要保持政令畅通、每位民警特别是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通;值班领导、值班民警要坚守工作岗位,做好值班记录,一有警情要立即通知相关领导或相关股室中队负责人,做到严阵以待,警令畅通,接到命令,迅速出警、
3、现场指挥为应急处置的最高责任人,除做好应急处置现场的指挥外,有权随时调动全队各个警力、各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥,服从调动,确保各项应急措施落到实处、
一、建立领导小组
建立处抗击雨雪冰冻灾害领导小组,负责组织指挥雨雪冰冻灾害来临时市政园林路灯的应对工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组全体成员通讯工具保证24小时开通,做到信息及时互通。
二、各科室工作职责
1、综合科
负责有关情况的收集,并将灾情及采取的应急措施和所做的工作及时进行通报,做好办公大楼内所有设施、设备、车辆的安全检查,做好灾害期间的后勤保障工作和必要的物资采购,及时安排灾害期间的值班名单。
负责宣传报道工作和人员政治思想工作,通过宣传抗灾工作,提高广大职工的自我防范意识和共同参与意识,及时报道抗灾工作中的好人好事。
2、市政科
负责保障市政公用设施的正常运行;组织清除市区道路、桥梁积雪,确保道路畅通;指导市政道路、桥梁等受损设施的抢修;组织建设单位对尚未竣工或已竣工但未办理交接手续道路的清融雪工作。
3、园林科
负责组织清除行道树断枝、死枝,不伤及行人、不影响交通,加固处理抗风能力较差或新种的树木,严防安全事故发生,督促指导各养护单位清扫积雪。
4、路灯科
负责保障城市照明设施的正常运行,切实加强城市路灯、景观灯管理,强化城市路灯、景观灯设施的安全排查,严防安全事故发生,督促指导养护单位设施恢复运行工作。
5、公园、广场管理站
做好公园、广场内所有设施的保护和排险;配合做好公园、广场内游客和工作人员的疏散工作,协调有关部门对因灾滞留在公园内的人员实施救援工作。
三、应急程序及工作要求
1、各科室(部门)应根据抗灾工作要求,及时完成各项抗灾工作部署,建立完善抗灾指挥和联系网络,并将处抗击雨雪冰冻灾害领导小组的通讯网络报局雨雪冰冻灾害应急工作领导小组办公室。
2、接到区政府和住建局的临灾警报后,处雨雪冰冻灾害应急领导小组应立即进入戒备状态。严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录;及时通报信息,保证政令畅通、信息畅通。另外,对中山公园采取封园,如出现其它意外情况时,必须按要求立即上报区住建局。处领导小组要对各科室的到位情况及各项措施的落实情况进行快速检查,并紧急部署抢险抗灾人员、机械和车辆等,并迅速集结进入待命状态,随时听候调遣,确保灾害来临时能立即投入抢险救灾。
3、当灾害发生时,各科室相关人员应各就各位。一遇紧急情况,要在区政府和住建局的指挥下,按预案要求迅速出动抢险救灾,合力抗击灾害。
4、建立报告制度。报告的主要内容是受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。包括:当日雨雪冰冻灾害发生的时间、地点、性质和事故的过程,是否在成后果,造成了什么样的后果,道路、桥梁和其他安全设施的受损情况,道路通堵情况,损坏数量和程度,组织抢险情况和受损的道路、桥梁和其他安全设施的修复情况以及抢险救灾过程中的困难需要支援情况。接到紧急警报后,每半天报告一次,实行抢险零报告制度;遇道路基础设施等遭受重大损失,应当在一小时内逐级上报至区住建局;抗灾期间发生的一般情况尤其是抢险救灾的重大决策、重点与难点、好人好事等每天报告一次。
5、灾后,各科室应当根据“先抢通、后完备,先干线、后支线”的原则,及时组织力量抢修损毁道路,清除路面积雪和冰冻,尽快恢复交通和正常生产秩序。并在灾后尽快掌握受灾、抢险救灾等详细情况,并如实向主管部门报告。
四、做好宣传报道工作
处抗击雨雪冰冻灾害领导小组要通过各种形式宣传抗灾知识,提高广大干部群众的自我防范意识和共同参与意识,及时报道抗灾工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事。对有突出成绩的,给予表彰。同时,总结抗灾工作的经验教训,及时修订规章制度,不断提高抗灾救灾工作水平。
五、做好沟通协调工作
处抗击雨雪冰冻灾害领导小组要在区政府和住建局的统一领导下,加强与气象、农业、水利、地质、公安等部门的沟通协作,齐心合力,共同做好辖区范围内的抗灾工作。
六、奖惩措施
各科室的负责人和相关人员都必须自觉遵守本应急预案。一旦发生重大紧急灾害,必须按预案规定立即投入防灾抗灾救灾工作,服从统一指挥,积极有效地开展各项应急工作,尽力将国家和人民的生命财产损失降到最低限度。如违反规定造成严重后果的,将依据有关法律、法规等规定严肃处理。玩忽职守,造成应急工作重大失误触犯法律的,移交司法机关查处。
七、本预案自颁发之日起施行。
应对养护绿地内突发事件,珠海清洁公司加强对紧急事件的处理能力,将突发事件对我公司养护的绿地、设施、人员、财产和环境造成的损失降至最低,最大限度地保障生命、财产安全。
为有效预防,及时控制,珠海清洁公司尽最大可能消除灾害造成的损失,并能够迅速、准确和有效地进行应急预防,最大限度降低和减少因大风、低温、霜冻、大雪等自然灾害及事故灾害对园林植物造成的损害,结合我公司养护人员工作特点,特制定本应急预案。
做好自然灾害防护工作是一项艰苦、细致、严肃的工作,又是一项对从事园林绿化工作者的严峻考验,我公司本着以预防为主,积极开展园林绿化苗木的自然灾害防护工作,遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和及时处理相结合的原则。
为加强对养护绿地灾害防护工作,珠海领袖清洁公司特成立区域绿化养护工程应急防护工作指导组。
组长:项目经理
副组长:技术负责人、质量负责人、安全负责人
成员:应急及治安组全体成员
区域绿化养护灾害应急防护工作指导组,统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,宣传到位,在最大限度减少灾害造成损失。
1、总则
为及时有效地做好公司所管车辆重大交通事故的抢救工作,最大限度地减少因交通事故造成的人员伤亡和经济损失,依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《某施工企业交通安全管理规定》特制定本预案。
本预案适用于公司所管车辆发生的重大交通事故的应急救援。
2、组织机构与职责
2.1公司成立重大交通事故应急领导小组
组长:公司总经理
副组长:主管生产副总经理、工会主席
成员:安全质量监督部、设备管理部、综合事务部、项目部、分公司交通管理负责人
2.2公司重大交通事故应急领导小组办公室设在设备管理部。
电话:xxx
负责人:王文电话:
紧急电话:巡警110救护120。
2.3职责
2.3.1重大交通事故应急领导小组负责审定“重大交通事故应急预案”。
2.3.2组长全面负责应急抢救工作并适时发布指令。
2.3.3副组长协助组长负责组织机关部门对驾驶员和机动车辆的监督检查,负责检查对应急预案的布置和落实。组织对重大交通事故的抢救和协调工作,评价并完善预案。
2.3.4设备管理部负责制定“重大交通事故应急预案”,负责对公司驾驶员和机动车辆的`监督检查,负责交通事故接报警并通报保险公司,组织抢救和交通事故协查工作。
2.3.5相关成员负责通讯联络,车辆救援,伤员抢救及现场保护,协助调查交通事故,项目部、分公司、分别制定本单位预案。
3、应急响应与实施
3.1发生重大交通事故时,当事人或同乘人应立即拨打110报警,并积极抢救受伤人员,保护现场。
3.2在报警抢救伤员的同时,应立即报告公司设备管理部或所在单位负责人,并需要说明事故发生地点、时间及现场伤亡损失情况。
3.3应急领导小组长在接到报告后,视情况启动应急预案,指令相关部门或人员立即进行处理。
3.4积极查找现场目击人,详细记录目击人姓名,单位或住址。为事故调查提供证据。
3.5设备管理部或所在单位负责人接到报告后,应迅速逐级反映事故情况,并立即赶赴现场,协调抢救和事故调查工作。
4、纠正与完善
4.1重大交通事故发生后,事故单位应对各自的重大交通事故应急预案的有效性进行评审,必要时进行修订,评审修订结果报公司设备管理部。
4.2公司设备管理部应组织有关部门,对发生重大交通事故单位的应急预案修订及评审意见进行审核,并经重大交通事故应急领导小组审批后,交由事故单位实施。
5、附则
5.1本预案由设备管理部负责解释。
5.2本预案自公布之日起实施。
低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的`原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责:
市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。
解除:符合下列条件的,在经市、县相关部门同意后,方可解除。
1、险情排除,道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后,各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备:
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:
1、在市、县相关部门的'统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障工程进度和现场人员生命财产安全,制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,人员组成如下:组长:姚明华副组长:侯祥林、周东涛
成员:
2、应急领导小组职责
(1)认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事故现场,并参加预案的定期演练;
(2)在组织抢救时,做好人员的救护和疏散工作,将事故损失降到最低;
(3)事故救援后,协助有关部门调查事故原因,积极向事故调查组提供事故调查材料。
(4)各部门根据部门职责分工,协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长:姚明华
(1)负责本“预案”的制定和修订;
(2)组建应急救援队伍,并组织实施;
(3)检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作;
(4)组织救援队伍实施救援行动;
(5)组织事故调查,总结应急救援工作。副组长:侯祥林、周东涛
协助组长做好应急救援的各项工作,组长因故不在时,代理组长职权。成员:李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;
(2)协调人员负责对联系各相关单位,围护现场秩序;
(3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;
(4)交通疏导人员负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;
(5)物资保障人员负责材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机,保证通讯联系通畅。
四、应急物资配备
xxx
五、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况,及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我防护意识。
六、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作:
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
(1)加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除事故隐患。
(2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。
(3)施工前再进行进一步检查,确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
(4)当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时向公司项目部汇报,同时根据现场实际情况,现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
(5)如出现重伤等情况,及时拨打120急救电话与医院取得联系,将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
(1)及时听取天气预报,对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴,检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏,及时修复,避免发生触电伤害事故。
(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员,必须在确保切断电源的情况下进行抢救,或使用干燥的木棒使触电者脱离电源,同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
(1)雨雪过后,及时清理基槽、方沟上方的积雪,防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
(2)对当发现有坍塌迹象时,发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
(3)如发生坍塌事故,立即封闭现场,避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方,并对土体脆弱部位加固。
(4)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员,清理事故道路,并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时,确保社会交通的`安全,避免发生社会交通事故而影响工程施工。
(2)根据现场情况,主要路口路段要安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。
(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底,防止发生交通事故。
(4)一旦发生交通事故,应立即组织交通疏导人员,将交通恢复,避免影响施工及社会车辆通行。
(5)如发生人身伤害,现场急救人员应立即进行初步救治,并及时送往医院,进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
(1)雪后及时清理临建设施上的积雪,防止发生坍塌事故。
(2)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。
(3)如发生临建设施损坏,施工人员不能在进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
七、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查,并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训,完善应急预案,提高预防处置能力,减少损失。
八、其他事项
1、本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍,有时预案虽未提及,但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员,先到现场者即为现场指挥员,应负指挥责任。
一、工作指导思想
我校始以构建和谐校园,减轻学校财产损失和师生生命安全为目标,实行责任制,层层抓落实,统一指导分级负责单位自救和社会救助相结合,依靠科技,加强协作,快速处置,防止事故扩大的原则,本着以“预防为主,常抓不懈,以人为本,救人第一”的工作原则,确保师生和学校财产安全为工作目标。
二、组织领导机构:
学校防火工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、消防重点部位:
学校的'一切设施
四、前期准备工作
1.紧急事件发生后,立即启动应急预案布置防火灾工作,学校进入紧急状态,做好各项应急工作。
2.研究制定消防救灾具体方案,学校分若干组,由卫生、疏散、联络、救援四个方面组成,组建教师自救队,开展学校救灾工作。
3.做好消防检查工作
学校经常检查所有校舍,电线,电器等部位,及时消除隐患,确保安全。
4.组建消防应急抢险小分队
(1)抢险组:由韩宝委负责。
(2)抢救组:由胡正朋负责组建救护中心,负责伤员的医疗,安排好转送做好救护工作。
(3)机动抢救队:由孙振宝负责联系社会力量参加抢险救灾。
五、做好消防宣传工作,由陈小丽负责,对救灾过程中的先进人事及时宣传。
六、消防工作的应急措施
1.加强值班,加强联系,随时应对各类消防工作突发事件,加强检查,保证学校的正常教学秩序。
2.组织疏散演练,各年级要利用班队活动时间组织师生进行撤离演练,以免发生灾情时惊慌失措,影响救灾工作的顺利进行。
3.健全应急机制,一旦发生灾情各小组立即进入工作状态,各司其职,自觉投入抢险救灾工作。
为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,确保城区绿化得到及时保护,结合我局职能职责,特制定本应急预案:
一、组织领导
成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。
指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。
二、职责分工
(1)城管执法一、二大队:具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作,确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。
(2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。
(3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的除雪保绿工作。
(4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的.除雪保绿工作。
(5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。
(6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。
(7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查。
三、人员组织
领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。
(一)市政设施及公园除雪分队
队长:
副队长:
队员:
(二)道路除冰防冻抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(三)物业小区抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(四)新城区抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(五)老城区抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(六)动车站抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(七)工地出入口抢险除雪分队
队长:
副队长:
队员:
四、物资设备
(一)物资设备:铲车10台,自卸车6台,铲雪车9台,雾炮车4辆,撒水机1台、双排货车3辆,撒水车3辆,其他应急车47辆,雪融剂40.5吨(其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素),竹子5000根,备勤人员400人(环卫200、绿化200)。
(二)设备物资组织:
1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。(其中老城区1000根,发放联系人:张军,发放地点:河东加油站后;新城区3000根,发放联系人:凡苏波,发放地点:影剧院;园区1000根,发放联系人:蔡述敏发放地点:管委会
2、融雪剂40.5吨。(存储地点:中航环卫公司,白马峰路原垃圾填埋场,联系人:李强,联系电话)
3、自卸车。联系人:田勇
4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。
五、工作要求
(一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处!
(二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。
(三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。
按照省公司关于做好冬季安全生产(以下简称“冬防”)工作的通知要求和地方政府冬防总体部署,销售公司把20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日为冬防期。为了切实做好冬防工作,加强冬季安全生产工作,确保我公司生产经营安全,结合我公司冬季安全生产工作的实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻省公司和地方政府关于冬季安全生产工作的一系列部署要求,认真吸取阿城兴东加油站“2.24”、齐齐哈尔分公司甘南南环加油站“1.24”雨棚坍塌事故教训,牢固树立“安全第一,预防为主”的工作方针和牢固树立“一切事故都是可以避免”的安全理念。强化员工安全教育,加大加油站安全检查与监督工作力度,采取切实可行的冬季安全措施,确保今冬我公司生产经营的安全运行。
二、公司成立“冬防”领导机构
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
办公室设在公司质安部。
三、认真落实冬防安全措施
1、加强冬季设备防冻害措施。
一是对加油站油罐呼吸阀、防火帽、管线阀门等要害部位每天进行不少于两次的安全巡检,发现问题要立即排除,保证运行安全。
二是对于需要保温的设备,要采取保温措施。
三是各加油站要加强收发油作业现场、消防道路管理,要配备好清雪工具,以雪为令,及时清除冰雪,确保作业现场人员的行走安全。同时,要加强作业现场安全监督管理,发现问题及时处理。
2、防止罩棚积雪坍塌措施落实。
一是对存在罩棚隐患未整改完毕的加油站,罩棚积雪厚度超过15厘米时必须关停,清雪后方可营业。
二是加油站在中雪(24小时降水2.5~4.9毫米)或气象橙色预警或者当积雪超过10厘米时,罩棚面积超过400平米的网架结构,仅开启罩棚沿公路一侧的.加油机,员工尽量在罩棚外侧加油,同时加油时现场必须另有一人进行监护,实施监护加油。
三是积雪超过15厘米的罩棚要及时清雪,不能因积雪累积带来隐患。清雪要聘请有资质的专业队伍,签订相关合同,严格办理作业许可,实施全程监控,禁止站里员工登顶作业。四是特殊极端天气,加油站必须按照《销售公司成品油销售企业突发事件应对指南》处置。
3、强化冬季交通安全管理。
一是加强对公司自有生产车辆和生活车辆的管理,在10月底前对所有车辆进行一次全面检查与维修保养。
二是车辆主管部门要组织对所有驾驶员进行一次以“驾车十大不安全行为”的表现、危害及预防措施为重点的教育培训,并对职业驾驶员进行一次严格考试,提高驾驶员自觉抵御不安全驾车行为的能力。
三是对准驾证严格管理,严肃准驾制度和出车审批制度。在暴风雪天气,要严格控制车辆出城和夜间行车。未经派车而出现交通事故,要追究车辆所在部门领导责任。
四是对第三方承运单位油槽车辆要加强入站及卸油等环节的管理,不符合卸油规定的,要禁止进入站内作业,并及时将发现的问题反馈给第三方承运单位。
五是安全监督人员、安全职能部门要加大对交通安全的监督力度,深化交通安全专项整治,重点查办无证、超速、酒后驾车、争道抢行、超员超载等不安全行为,抓好驾驶员安全习惯养成和道路风险管理。
4、开展冬季安全教育和培训措施落实工作。
各部门、加油站要利用冬季相对空闲的时机,有计划地组织专业岗位技术培训,重点包括:
一是收集冬季事故案例,重点是罩棚坍塌案例,有针对性地开展安全自学。
二是结合“反违章禁令”学习,继续强化对岗位员工反违章自觉性和事故案例教育,引导广大员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为,深刻认识“三违”的严重后果,增强自我保护意识,努力做到个人无违章,岗位无隐患;
三是充分利用“119”消防宣传日、“12.23”安全生产警示日等形式宣传消防、安全、环保知识,使广大员工、客户及周围企事业单位与居民重视消防安全,并掌握必要的消防知识、逃生知识和初期火灾扑救方法。
5、落实冬季施工作业安全管理工作。
除了零星的收尾工程项目外,应停止一切新、改扩建施工建设项目。对冬季有施工的加油站,一是加强对外来施工人员的冬季安全生产常识教育和冬季操作技能专业培训,并经考核合格后上岗;
二是对动火、高处作业、进入受限空间、临时用电、挖掘、吊装、管线打开等非常规作业要认真执行审批制度,按照销售公司制定的《作业许可管理规定》等八项HSE管理制度严格管理,节假日及夜间实施升级审批;
三是重点强化防范机械伤害、滑跌、物体打击、触电、高空坠落等措施的落实;
四是现场安全监督要认真履行职责,对工程建设进行全过程监督管理。
6、认真落实冬季突发事件应急措施。
一是结合冬季特点,制定并完善冬季防大雪、防冻害等应急预案,并开展防冰雪和防冻害等自然灾害的演练,提高员工应对突发事件的能力;
二是加强冬季应急物资的储备,做到熟练使用,紧急情况下能够正确处置;
三是要与地方气象部门保持联系,密切关注天气变化情况,对政府部门发出的预警,要迅速行动,采取有效防范措施。
四、加强冬季安全检查工作
按照省公司“冬防”检查要求,重点检查冬防措施的落实。
1、检查罩棚网架。对加油站罩棚及基础进行排查,必要时可聘请专业机构检查,发现锈蚀严重、基础开裂、立柱不稳的及时进行维修,严防因雪灾、风灾等原因造成雨棚坍塌事故发生。
2、检查防雷、防静电设施。检查加油站防雷、防静电、电气设备接地系统是否完备,各接地点接地电阻值是否符合要求。
3、检查冬防措施落实情况。检查是否有针对性地采取了防冻害措施,重点检查加油站消防水井阀门、供暖管线和水线等要害部位,措施是否落实到位。
4、检查用电情况。检查加油站、办公场所等地点供电线路是否超负荷运行,线路绝缘性能是否达到要求,有无私接乱接现象,有无违章私自使用电褥子、电炉子现象。
5、检查消防器材。检查加油站消防器材设备是否按要求配备齐全有效,管理是否到位。
6、检查特种设备。对特种设备进行一次全面排查,重点是办公楼电梯设备,检查是否定期年检、管理制度、应急预案、技术档案等是否完备有效。
7、检查储油罐。检查油罐呼吸阀是否完好有效,油罐水杂是否超标,巡检是否到位。
8、检查用火情况。检查加油站锅炉周边是否有易燃物存放;站内维修动火是否办理作业证手续;在站外危险区域范围内,是否存在烧荒,燃放鞭炮等问题,要落实好防范措施。
9、检查问题整改情况。对于检查出的问题和隐患,要进行跟踪整改,能整改的隐患和安全问题必须立即整改;一时整改不了的,要制定防范措施并落实责任人。
五、加强冬防期间的信息反馈工作。
各加油站要严格执行信息反馈制度。冬防期间分二次上报情况,20xx年xx月xx日前报公司质安部冬防开展情况,20xx年xx月xx日前将冬防工作总结上报公司质安部。
为做好全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作,维护学校正常教育教学秩序,保障师生生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《济宁市教育系统突发公共事件应急预案》等规定要求,制定本预案。
一、适用范围
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色、橙色、黄色预警时,适用本预案。本预案适用于本市辖区内所有中小学校(含中等职业学校)及幼儿园因雨雪冰冻等极端天气产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。
二、工作原则
(一)坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。
(二)发生雨雪冰冻等极端天气后,按照“属地管理”原则,县市区教育行政部门在当地党委、政府统一领导下,启动应急预案,并及时报告市教育局。
(三)实行教育行政部门、学校主要领导负责制,统一指挥、分工协作,最大程度保障师生生命和学校财产安全。
(四)部门联动,协同应对,科学调度,依法防控,有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害,依法开展抢险救灾工作。
三、组织机构与工作职责
济宁市教育局成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组(见附件),市教育局局长任组长,分管副局长和局机关有关科室、直属单位负责人任成员。
(一)领导小组主要职责
1、在市委、市政府统一领导下,指导县市区教育局和学校幼儿园做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作;
2、贯彻执行上级指挥命令,制定全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施;
3、指导县市区教育局和学校幼儿园开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练;
4、指导县市区教育局和学校幼儿园做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作;遇到重大灾情时统一下达停课、停止校车运行、师生转移等命令;
5、指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作,组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告。
(二)领导小组有关科室、直属单位主要职责
1、办公室:负责接受济宁市雨雪冰冻等极端天气应急指挥部的预警发布、解除指令;负责信息报送及有关协调工作;
2、发展规划科:负责督促县市区教育局和学校幼儿园,做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;
3、安全监督科:负责督促县市区教育局和学校幼儿园,做好校车安全、防火安全、预防媒体中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;
4、基础教育与学前教育科:负责督促县市区教育局和中小学校、幼儿园,制定停课预警响应预案,加强安全宣传教育;指导学校安排学生开展自主学习,保证中小学“停课不停学”;
5、职业教育科:负责督促县市区教育局和中等职业学校,制定停课预警响应预案,加强安全宣传教育,安排好相关课程教学管理;
6、体育卫生与艺术教育科:负责督促县市区教育局和学校幼儿园,制定减少户外活动、停止体育艺术等比赛活动预警响应预案;负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动,业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应;
7、市电化教育馆:负责与宣传单位联系,通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息,分析有关舆情,做好应对工作。
(三)县市区教育局主要职责
1、县市区教育局根据《济宁市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案》,制定各自预案,指导所属学校幼儿园做好预案制定和应急演练,负责组织学校做好应急管理工作,并组织预警应急响应措施的实施。
2、县市区教育局应在预警响应期间,督促检查所属学校幼儿园预案落实情况,统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作。
(4)学校幼儿园主要职责:
1、学校幼儿园在上级教育部门指导下,制定极端天气应急预案,并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查,发现隐患立即整改。
2、学校幼儿园按照应急预警级别减少或停止户外运动时,要组织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动;停课期间要及时通过网络、通讯等形式,为学生提供自学指导,提示家长做好学生看护工作;有留校学生的学校,应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场,安排好留校学生的`校内生活。
四、预警级别与应急处置
雨雪冰冻等极端天气预警分三级,分为黄色、橙色、红色。
(一)黄色预警(III级):12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时,学校应急处置领导小组根据预警信息,具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动,并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。
(二)橙色预警(II级):6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时,学校应立即采取应急防范措施,适当减少或停止户外活动,加强对师生与家长的安全教育及风险提示,并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组。
(三)红色预警(I级):2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻,或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时,学校幼儿园应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥,指导学校幼儿园做好应急预防与救灾善后工作。
1、学校幼儿园停课措施具体分两种情形:第一种情形:当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的;第二种情形:当日22:00至次日6:00(含6:00)发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形,学校应立即采取全天停课措施,并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生,学校要做好相应安排。
2、6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的,学校应灵活安排教学活动,对延误到校(未到校)的学生不作迟到(缺课)处理;为学生上学提供交通工具的学校或服务者,应按规定落实紧急停运措施,保障学生交通安全。
3、上课期间发布气象灾害红色预警信号的,学校可继续上课,及时调整放学时间并告知学生家长,做好安全防护工作。
五、防范措施
(一)学校幼儿园要针对极端天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻预警信息,根据不同级别预警信号,适时做出正确判断,并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下,学校可以自主调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
(二)学校幼儿园在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下,及时与家长取得联系,在第一时间内做出正确判断,并随天气变化及时做出调整。
(三)学校幼儿园要加大对接送学生车辆的管理,如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆,预防交通事故发生。
(四)雨雪冰冻过后,学校幼儿园要立即开展减灾自救,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌,高危部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏时要及时修复。
(五)学校幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作,做到24小时有人在岗,单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情,在最短时间内逐级上报,为上级指挥决策提供快捷有效的支持。
一、应急目标
确保在雨雪天气下加油站的正常运营,保障人员安全,减少财产损失,预防和应对可能出现的各类事故和紧急情况。
二、应急原则
安全第一:在任何情况下,保障人员的生命安全是首要任务。
预防为主:提前做好预防措施,降低雨雪天气对加油站的影响。
快速响应:一旦发生紧急情况,能够迅速采取有效措施进行处理。
三、应急组织机构及职责
应急指挥小组
组长:加油站站长
成员:各部门负责人
职责:全面指挥和协调雨雪天气应急处置工作,制定应急决策,调配资源。
安全保障组
成员:安全员、保安
职责:加强加油站现场的安全巡逻,设置警示标识,引导车辆和人员安全通行。
设备维护组
成员:维修人员
职责:检查和维护加油站的设备设施,确保其在雨雪天气下正常运行。
应急救援组
成员:加油站员工
职责:在紧急情况下进行救援和抢险工作。
后勤保障组
成员:行政人员
职责:负责应急物资的储备、管理和发放,保障员工的.生活需求。
四、预防措施
密切关注天气预报,提前做好雨雪天气的预警工作。
准备充足的防滑垫、融雪剂、除雪工具(如扫帚、铁锹等)、防水帆布等应急物资。
对加油站的罩棚、加油机、储油罐、管道等设备设施进行全面检查和维护,确保其处于良好状态。
清理加油站周边的排水系统,确保排水畅通。
五、应急响应流程
雨雪天气来临前
指挥小组发布预警信息,启动应急预案。
安全保障组在加油站进出口、加油区等重要位置设置警示标识,提醒车辆和人员注意安全。
设备维护组对设备设施进行再次检查,确保无隐患。
后勤保障组发放防滑垫、融雪剂等应急物资到各工作区域。
雨雪天气期间
安全保障组加强现场巡逻,及时发现并处理安全隐患。
设备维护组密切关注设备运行情况,如有故障及时抢修。
应急救援组随时待命,处理可能出现的紧急情况。
后勤保障组保障员工的饮食和保暖需求。
如有必要,停止加油作业,疏散站内人员和车辆。
雨雪天气过后
组织员工及时清除积雪和积水。
设备维护组对设备设施进行全面检查和维护,确保正常运行。
对加油站进行安全评估,确认无安全隐患后恢复正常营业。
六、后期处置
对应急处置工作进行总结和评估,分析存在的问题,提出改进措施。
补充和更新应急物资,确保物资储备充足。
对员工进行应急知识和技能的培训,提高应急处置能力。
七、附则
本预案应定期进行演练和修订,确保其有效性和可操作性。
本预案自发布之日起生效。
为维护我镇人民群众生产生活秩序,确保道路安全畅通,提高对雨雪冰冻等恶劣天气的应急反应能力,最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,严防重特大事故发生,特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻等恶劣天气条件下的我镇安全管理工作,作为预防和减少我镇安全事故发生的重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导,确保工作落实,成立步仙镇雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:镇党委书记高兴球任组长;镇长黄海任副组长;党政领导班子成员为组员。
应急管理领导小组下设办公室具体负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
各村(居)委会做好本村雨雪冰冻等恶劣天气应急预案,落实各项安全措施,要安排相关人员到岗值守,加强对片区的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好片区道路扫雪除冰工作,及时将有关情况上报应急领导小组办公室。
镇政府各有关部门做好恶劣天气应急预案,落实各项安全措施;负责维护交通运输秩序,负责协调道路安全管理和抢险工作,保障安全畅通和群众生命财产安全。
四、落实工作要求
(一)加强领导,高度重视。
应对恶劣天气工作是一项重点工作,直接关系到群众的出行,关系到我镇综合管理的正常秩序。各村、各部门要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的'损失降低到最低程度。
(二)明确责任,反应迅速。
各村、各部门要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急预案,妥善处置。
(三)提高要求,讲究方法。
应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要加强学校校车安全管理,告知校车司机在恶劣天气做好车辆技术状况检查,保证校车安全。各部门要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车辆及人员意外伤害事故。
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序,xx工程结合工程实际情况,对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置,提前安排,力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生,增强员工快速反应的能力,本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下:
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各分管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长:
队员:
2、人员职责
(1)组长职责
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急预案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2)队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障,对外接待及伤员处理工作。
(3)现场负责人职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的.记录与整理及对外联络。
(4)综合职责:
①设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后,封锁事故现场直到收到明确解除指令。
(5)工程安全职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)机具物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查,发现问题,及时处理。由工程安全部牵头,技术部、综合部、机具物资部等部门配合,在本工程范围内进行一次安全隐患排查,特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点,发现隐患,限令整改。
4、强化值班,领导轮流带班,工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息通畅,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人,各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任,因工作失职、玩忽职守,出现安全生产重大问题和事故的,逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点,全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素,对重点场所,重点部位进行排查梳理,有针对性的制定应急预案,及时出现矛盾的最前沿,把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作,强调“人性化”管理,保持职工和农民工的和谐关系,让农民工工作的放心,走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上,项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实,要加强重大危险源监控,完善和落实各项安全防范措施及应急预案,杜绝各类事故的发生,对关键施工点要加强安全生产防护工作,全方位消除不安全因素,做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案,积极组织;以安全生产应急领导小组为中心,以施工现场应急抢险人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或工程安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场抢救人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或工程安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警:
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后,应立即召集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源,油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需保安,应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后,值班领导应立即指派两名义务消防人员,到相关位置或路口指挥交通,迎接消防车辆,门岗人员立即敞开大门,现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后,综合部人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通(后附值班人员通讯录)。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
在日常生活或是工作学习中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,总不可避免地需要事先编制应急预案。下面是小编帮大家整理的低温天气应急预案(精选15篇),希望能够帮助到大家。
为了加强幼儿园安全工作,保障全园师生的安全,防范雨雪天气安全事故的发生,能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求,切实从我园实际出发,制定本预案。
一、恶劣天气安全领导小组
组 长:XX
职责:全面负责幼儿园雨雪天气安全工作,幼儿园安全第一责任人。
副组长:XX
职责:带领全体教师开展清除雨水和积雪的工作
二、恶劣天气范围:
雨雪、大风、洪水、雷电、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加强园舍安全检查。幼儿园对园舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查,发现问题,及时解决处置。同时加强对园内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证幼儿正常的活动及教育教学条件。
2、安全领导小组成员及时收听有关天气预报如有蓝色预警时,即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全领导小组有关人员到岗,指挥各部门开展清除积水和积雪的工作。遇到雨雪天气时应提前开大门,幼儿尽早离园。
4、值班教师及时清扫各班外走廊,先用扫帚清扫积水、积雪和冰,再用干拖把将地面擦干,以免造成路面湿滑和结冰。
5、加强安全教育,提高安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高在雨雪天气的安全意识。
6、各班班主任负责对幼儿进行雨雪天气的.安全教育,提醒幼儿及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
7、如遇灾害天气,必要时幼儿园可采取停课、延迟入园时间、提前放学、临时放假等措施,避免师幼出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。加强我园师幼防范意识,牢固树立"安全第一"的思想,切实做好恶劣天气下师幼的安全工作。
8、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组:
组长:
副组长:
组员:我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
l、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1.遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作;
2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级,现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告监控中心予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌;
2、雨雪天气时要加大巡查力度,确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常;
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时,及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示,督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常,同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时,配合供电局查看具体故障点,尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故,现场安全员应及时向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应立即汇报高速路政和交警部门,并配合交通主管部门指挥车辆有序通行,主要联系方式如下:
黄山高速管理公司收费部:
安徽皖通科技汤屯项目部:
为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:
以科学发展观为指导,认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
(二)工作目标:
坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的'组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话:
四、组织实施
(一)加强冬季除雪应急物质储备。
在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
(二)加强清雪除冰和交通疏导工作。
各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加强单位内部安全管理。
在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。
(四)加强信息报送和应急宣传教育工作。
冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。
(五)罚则。
本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害,全面贯彻落实省、市、县领导批示精神,确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下,能有效应对大雪冰冻灾害的发生,迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作,维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本,科学统筹,最大程度降低灾害损失,把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点;紧抓统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
二、机构设置及职责
(一)领导机构成员
成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长,各分管领导任副组长,镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作,研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)各成员单位的职责
镇党政办:负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道;负责应急物资的筹集;协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。
镇安办:加强安全检查,督促切实消除安全隐患,确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报,负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
经发办:负责企业安全隐患排查,严防厂房坍塌,确保工人人身安全;组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。
规划所:负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查,所有建筑工地一律要求停工,发现存在安全隐患的房屋建筑,及时组织人员转移安置,并做好灾后重建工作。
派出所、交警队、综治办:负责灾区的交通管制与疏导工作,及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患,发现问题及时处置。
财政所:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
民政办:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助;组织指导开展救灾捐赠工作。
供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
农业站:负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的'医疗救援和卫生防疫等工作。
中心校、江镇初中:加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查,发现问题立即处理,确保师生安全。
自来水厂:加强镇域自来水管网设施的检修,做好水源储备,确保全镇供水安全。
电信:做好通信设施的检修工作,抓好工作落实,确保通信畅通。
三、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村“两委”,各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,各单位负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,及时了解雪情、雨情、灾情,确保通信畅通,对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
四、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作,并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
五、严格责任追究
各村、镇直各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
六、附则
本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释,自发布之日起施行。
一、总则
为有效应对低温雨雪天气带来的不利影响,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。
二、组织机构与职责
成立低温雨雪天气应急指挥部,由市领导担任指挥长,相关部门负责人担任成员。指挥部负责统一指挥、协调全市低温雨雪天气应对工作。
三、预警与响应
预警发布:气象部门根据天气预报信息,及时发布低温雨雪天气预警,并通知相关部门做好应急准备工作。
响应级别:根据预警等级,启动相应的`应急响应措施。包括加强值班值守、开展巡查排查、储备应急物资等。
四、应急处置
交通保畅:交通部门加强道路巡查,及时清除积雪和结冰,确保交通畅通。公安交警部门加强交通疏导,防止交通事故发生。
供电保障:电力部门加强电网巡查,及时修复受损设施,确保电力供应稳定。
农业防灾:农业部门指导农民做好农作物防寒保暖工作,减少低温雨雪天气对农业生产的影响。
社会救助:民政部门做好受灾群众的生活救助工作,确保其基本生活需求得到满足。
五、应急保障
物资储备:相关部门提前做好应急物资的储备工作,包括除雪剂、防滑链、保暖用品等。
人员培训:加强对应急人员的培训,提高其应对低温雨雪天气的能力和水平。
六、附则
本预案自发布之日起实施,由低温雨雪天气应急指挥部负责解释和修订。
连日来,我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求,针对不断发展的天气灾害形势,为提高我院应对灾害性天气的能力,确保正常的工作秩序,制定本应急预案。
一、目标
根据医院所承担的`医、教、研、防的特殊性质,确保发生强降温强降雪等灾害性天气时,医院各项工作有序进行,院区主干道无积雪无积冰,急救绿色通道畅通,后勤保障坚强有力。
二、组织机构与职责
(一)组织机构
成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。
领导小组下设工作组:
道路清扫组:
医护保障组:
物资保障组:
设备维护组:
(二)应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责
制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》;组织落实相关工作;负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。
(三)职责分工
道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除,保证道路交通畅通。
具体分工为:保安队负责门诊广场、住院部停车场
后勤班组负责住院部主干道
机关干部作为后备队伍,听从领导小组的调遣
医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。
物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。
设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。
三、工作任务
在发生强降温强降雪天气灾害时,领导小组及工作组立即投入工作,各负其职,组织人员至现场开展有效工作,一旦发生重大灾情伤情,各工作组应立即上报领导小组组长,领导小组组长根据事态情况组织应对措施。
四、通讯网络
工作日:院办负责总协调:
总务处:
保卫科:
非工作日:总值班室:
为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作,确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用,做好事故应急准备工作,一旦发生事故能够迅速出动,安全有效的进行扑救,力争将事故消灭在最初阶段,最大限度的`减少事故损失,保护师生人身安全和财产安全,特制定大风雨雪天气事故应急预案。
一、事故应急组织
1、组织机构
组长:
副组长:
成员:
2、办公室设在保卫科办公室
3、突发事故,所有人员立即编入事故救援组织,进行事故扑救工作。
二、事故应急工作总体要求
1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。
2、事故突发,应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。
三、职责分工
1、组长职责:
全面负责事故扑救的指挥工作。
2、副组长职责:
负责组织事故应急队伍,进行合理分工,把事故降低到最低点。
3、组员职责:
立即投入到事故救援队伍,在事故应急小组的指挥下,根据实地情况进行现场扑救工作。
四、事故应急扑救原则与扑救程序
1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120),并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。
2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则,迅速救援事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、事故应急小组现场指挥,进行事故救援工作。
按照事故调查处理程序,同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理,查明原因,总结教训,制定相应防范措施,不让此类事故再次发生。
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理,尽快扫运街、巷积雪,保障市民生命安全,减少交通事故,保证道路畅通和市容干净整洁,按照《xx区冬季清雪预案》的通知,结合南调街辖区实际,制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想
以巩固国家卫生城市成果为目标,以推行扫运积雪责任制为主要措施,按照“统一领导,全民动员,条块结合,分片包干,综合治理”的原则,精心组织,广泛宣传,积极开展降雪后的清除积雪活动,为创造干净整洁的市容环境,保障市民出行方便,保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调,决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单:
三、清扫运雪职责
(一)办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案,与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书;
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制,负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作,并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况;
3、以雪为令,紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪;
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的.铲运积雪责任区域;
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作,对不及时铲运积雪的单位,按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责:以雪为令,紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的。区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责:组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段:办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行:南调街辖区的重点地段为:南熏西路、利群西街、新华西街、解放西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪,楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运,辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪,保证街巷无积存雪堆。
第四步骤检查验收阶段:由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程,以对人民生命和财产负责的责任感,加强领导、高度重视、精心组织、周密安排,把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨,必须全部返回本单位参加扫雪;各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生,在节假日期间,白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校,在学校的统一组织下,参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课,迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员,应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内,不得向雪堆倾倒垃圾和污水,不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
一、灾害概述
由于低温、雨雪、冰冻等自然因素引起的灾害,可能导致道路结冰、交通中断、供电中断、建筑物坍塌等严重后果,对人民生命财产造成威胁。
二、灾害预警
1.监测气象部门发布的低温、雨雪、冰冻等灾害预警信息;
2.加强对可能受灾区域的监测,及时掌握灾情变化。
三、组织领导
1.建立应急指挥部,明确各部门职责和协调机制;
2.组织应急救援队伍,做好人员、物资等资源的准备。
四、应急响应
1.及时启动应急预案,组织救援力量,协调各方资源;
2.对可能受灾区域进行紧急疏散和转移,确保人员安全;
3.加强对重要设施、建筑物的检查和维护,防止因灾害造成严重损失;
4.组织对受灾群众的救援和救助工作。
五、灾后恢复
1.灾后对受灾地区进行全面评估,及时修复受损设施和基础设施;
2.组织对受灾群众的生活保障和心理疏导工作;
3.加强对灾后隐患的排查和整改,防止次生灾害的发生。
六、其他措施
1.做好对受灾地区的交通管制和道路清障工作;
2.加强对供电、供水等基础设施的保障和维护;
3.加强对受灾地区的宣传和教育,提高群众的自救能力和防范意识。
一、灾害概述
低温、雨雪、冰冻是常见的自然灾害,对幼儿园的师生安全和教学活动都会产生影响。因此,幼儿园需要制定防灾应急预案,以应对突发情况。
二、预防措施
1.检查供暖设施,确保供暖正常。
2.检查屋顶、排水系统,确保畅通。
3.检查门窗密封情况,确保防风保暖。
4.检查校园道路、楼梯、走廊、教室等场所,确保安全。
5.给幼儿配备暖手袋、暖脚垫等保暖用品。
三、应急处置
1.低温天气应急处置
(1)为幼儿配备保暖用品,如暖手袋、暖脚垫等。
(2)室内温度低于18℃时,增加供暖时间。
(3)发现幼儿出现寒战、发冷等症状时,及时送往医院。
2.雨雪天气应急处置
(1)为幼儿配备雨具,如雨衣、雨靴等。
(2)室内地面湿滑时,增加清洁频次。
(3)发现幼儿出现感冒、发热等症状时,及时送往医院。
3.冰冻天气应急处置
(1)为幼儿配备防滑鞋。
(2)室内地面湿滑时,增加清洁频次。
(3)发现幼儿出现跌倒、受伤等情况时,及时送往医院。
通过制定幼儿园防低温雨雪冰冻灾害应急预案,可以有效预防和应对突发情况,确保幼儿园师生的安全和教学活动的顺利进行。同时,应急预案需要不断完善和更新,以适应不同的气候变化和灾害情况。
为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据上级指示,结合我校实际,特制定本预案。
一、领导小组
组长:周振泉
副组长:尹曦翔
成员:吴小文、李慧萍、张义智、史建华、贺志斌、张国章、龙新华
主要职责
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、应急行动
1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防雪灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学工作和师生生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的`现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
8、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
1、进入防雪灾紧急状态后,学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从xx年12月1日起正式施行。
根据物业集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的.指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调进行救援。
二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
四、防汛期间所有防汛必须保持通讯工具24小时畅通。
五、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
六、当办公室值班接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛。
七、各项目值班接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
八、平时,办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化,并及时通知相关天气异常情况,同时做好防汛期间值班签名,及重大汛情记录。
九、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
1、总则
1.1编制目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我山应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》和省、市《突发事件总体应急预案》《自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于九华山风景区区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,对我山造成或者可能造成较大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4工作原则
(1)以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
(2)快速反应、科学应对。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区第一时间作出反应,对灾情统计上报,分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。
(3)统一领导、综合协调。在党工委管委会统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。
(4)分级负责、属地管理。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区根据各自职责,按照分级响应、属地管理为主的要求,完善工作机制,落实工作职责。
2、组织指挥机构及职责
2.1指挥部组成及职责
根据形势研判或灾情发展,由党工委管委会决定成立九华山风景区应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时,以下简称风景区应急指挥部),负责组织指导协调全山低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由管委会主任担任,副总指挥由分管副主任担任。成员为:党工委管委会办公室、应急管理局、政治处、发展规划处、文化旅游处、环境资源保护处、财政处、宗教分局、社会保障局、公安局、自然资源分局、气象处、市场监管局、九华镇、九华乡、九华山武警中队、行政执法局、消防救援大队、公路分中心、九华旅游股份公司、供排水公司、供电服务中心、电信、移动、联通的负责同志。
风景区应急指挥部根据灾情发展,决定增加其他成员单位。
风景区应急指挥部主要职责:负责组织指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、党工委管委会的有关指示;督促检查各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作;及时向党工委管委会报告灾情和应对处置工作情况,并视情请求上级有关部门和驻山武警部队给予支持;建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止;承担党工委管委会交办的其他事项。
2.2指挥部办公室及职责
风景区应急指挥部办公室设在应急管理局,为风景区应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由应急管理局局长兼任。
风景区应急指挥部办公室主要职责:落实指挥部的各项任务;执行指挥部下达的应急指令;组织协调制订具体应急措施并监督执行;组织开展灾害损失及影响评估;负责信息收集与发布;负责提请管委会对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励,对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人,会同相关部门报请党工委管委会进行责任追究;负责临时指挥部日常工作。
2.3成员单位组成及职责
(1)风景区应急局:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助管委会组织较大以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。
(2)政治处:负责协调和组织上级和本级主流媒体及时对全山低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆情监测和引导工作。组织对雨雪冰冻灾害造成的所属广播电视设施设备损坏进行抢修保养,保障广播电视设施的安全,确保广播电视的安全播出;利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法,弘扬正能量
(3)发展规划处(交通局):积极争取国家和省市灾后恢复重建项目资金,指导做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作;指导和督促开展灾区价格监测,保障灾后市场价格基本稳定;按照党工委管委会、应急指挥部及办公室指令紧急采购救灾物品,按照风景区应急指挥部及办公室计划调运救灾物资;负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作,确保市场供应充足;负责指导管道企业开展油气管道的隐患排险和应急处置工作,强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范,切实维护管道设施安全。
负责部署、指导各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,指导教育部门根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。
及时指导协调公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全山公路交通畅通;指导沿线乡、镇政府做好道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;统计、报告城乡接合部公路和景区干道交通中断里程和公路、汽车站、滞留人员数量;协助乡镇人民政府及有关部门向公路干道和城乡接合部上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
参与协调救灾装备,落实应急药品储备,协调企业应对雨雪冰冻天气,做好隐患排查。
(4)文化旅游处:会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作,做好景区人员疏散和重点文物保护工作。同时对景点设施开展安全检查,督促旅行社、宾馆、民宿做好风险防范工作,消除安全隐患。
(5)环境资源保护处:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源,为组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。
(6)财政处:配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。督促指导全山企业做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。
(7)宗教分局:负责对全山的寺庙雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。
(8)社保保障局:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院等服务设施进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。
(9)公安局:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在党工委管委会领导下,会同有关部门处置突发事件。
(10)自然资源分局:负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。
(11)九华山气象管理处:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息;及时向九华山风景区应急指挥部提供气象信息,为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
(12)市场监管局:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为;配合有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。
(13)九华镇人民政府:负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。
(14)九华乡人民政府:负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。
(15)九华山武警中队:在接到党工委管委会用兵需求报上级批准后,组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。
(16)行政执法局:做好应急救援准备,对出现的安全隐患和可能出现的意外情况,加强协调、合力排查险情,做好铲雪除冰工作,同时发挥好突击救援力量。
(17)消防救援大队:组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置,在确保执勤备战的前提下协助做好景区遇险群众救助。
(18)公路分中心:负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资,及时组织对景区公路进行除雪铲冰,努力确保道路不积雪成冻;协助交管部门实施交通管制,及时对在公路上发生故障的车辆实施救援;及时修复因灾损毁的道路及其设施,完善通讯、监控等管理系统;配合做好滞留在公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;积极协调中国石化、石油2座加油站做好的油料供应。
(19)九华旅游股份公司:全天候跟踪监测客流信息,6小时内组织清理车站广场、旅客通道积雪,做好旅客防滑工作;组织好重点物资运输,做好应急运输准备工作,保证公路畅通和运送旅客安全;准备组织公路系统抢险救灾,做调整运力准备,随时准备运送滞留旅客,运输抢险救灾人员和物资。
(20)供排水公司:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。
(21)供电服务中心:负责加强对景区电网的维护,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。
(22)电信、移动、联通:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行;组织灾后公用通信网的恢复重建工作。
(23)其他单位按职责做好工作。
2.4工作组构成及职责
启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,风景区应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(1)综合组:负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办管委会领导交办的其他事项。(应急局牵头,政治处、发展规划处(交通局)、文化旅游处、气象管理处为成员单位)
(2)生活救助组:负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(应急管理局牵头,财政处、发展规划处、环境资源保护处、文化旅游处、社会保障局、受灾乡镇为成员单位)
乡镇、村社区要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的,乡镇人民政府和有关部门要适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作组:负责全山干线公路的除雪铲冰,保障客货运输工作;统计公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量;全力为公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障;指导受灾乡镇做好乡镇道路的除雪铲冰保畅工作;做好公交系统的调度工作,确保公交系统正常运营。必要时协调政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。(公路分中心牵头,发展规划处(交通局),公安局、环境资源保护处、九华山武警中队、股份公司、九华镇、九华乡为成员单位。)
(4)油电气保障组:负责电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。(发展规划处牵头,环境资源保护处、财政处、供电公司为成员单位。)
(5)市场保障组:负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。(市场监管局牵头,发展规划处、环境资源保护处为成员单位。)
(6)医疗卫生救助组:负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(发展规划处牵头,市场监管局为成员单位。)
(7)宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作,做好灾区广播、电视系统设施的恢复。(政治处牵头,应急管理局、文化旅游处、信息中心等为成员单位)
2.5专家组
风景区应急指挥部设立专家组,对全山低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为全山重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。
3、应急准备
3.1避难场所准备
乡镇人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
3.2物资准备
合理规划,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的乡镇人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。
3.3队伍准备
乡镇人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。组织社会保障、交通运输、水利、农业、农村、林业、卫生健康、能源等主管部门根据职能和实际需要,加强本行业(领域)的专业应急队伍建设。
3.4宣传、培训与演练
政府机关、社会团体、企事业单位和村(社区)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。
乡(镇)人民政府应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置专业知识和技能培训,定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5社会动员
受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇、村委会(社区)、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救,协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令,根据需要做好本单位的应急救援和处置工作,社会力量应在当地政府统一指导下,适时组织开展社会捐赠活动,开展救灾救援工作。
必要时,应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后,应当及时返还,并按照有关规定给予补偿。
4、预警级别与发布
4.1预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别划分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
4.1.1Ⅰ级预警
已启动Ⅱ级预警并持续2天,并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。
4.1.2Ⅱ级预警
全山积雪深度已超过20厘米或1个乡镇积雪深度已超过30厘米,最低气温低于-2℃,并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。
4.1.3Ⅲ级预警
全山积雪深度已超过10厘米或局部积雪深度已超过20厘米,最低气温低于-2℃,预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。
4.1.4Ⅳ级预警
全山积雪深度已超过10厘米,最低气温低于0℃;预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。
4.2预警发布
九华山气象处建立健全预警信息发布系统,应急局、政治处、发展规划处、自然资源分局、环境资源保护处、文化旅游处、电信、移动、联通、供电公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统,按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式,及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。
广播、电视、报纸等媒体单位,电信、移动、联通等通信运营企业,九华旅游股份公司、公路运营管理单位,应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.3预警响应
按照省、市《自然灾害救助应急预案》、《气象灾害应急预案》和《高速公路重特大交通事故应急预案》的规定,采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况,各级应急指挥机构进入应急状态,有力有序地开展工作。
(1)基础设施方面:采取必要措施,确保通信、供水、排水、供电、供气等公共设施的安全和正常运行。
(2)城乡建筑方面:针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移,对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口等进行隐患排查,对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。
(3)交通运输方面:针对天气状况进行限速、限行等措施,做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。
(4)生产生活方面:督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查,防范事故的发生。对成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。
(5)安置救助方面:做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备,保障转移人员的基本生活。
5、灾情报告和评估
5.1灾情报告责任和评估单位
乡(镇)人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,按规定调查、收集、整理灾情信息,由风景区应急指挥部办公室(启动本预案Ⅱ级以上响应后由风景区应急指挥部综合组负责)负责统一汇总和分析评估,并上报风景区应急指挥部。
5.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后,乡(镇)人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况,报本级相关指挥机构汇总灾情,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向党工委管委会和上一级应急指挥部报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
5.3灾情报告和总结评估
救灾工作结束后,乡(镇)人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,及时向党工委管委会和风景区应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。
6、应急响应
6.1Ⅰ级响应
6.1.1启动条件
九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为特别重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅰ级响应。
(1)风景区境内2/3(里程)的公路和干道交通中断48小时以上,公路、车站、滞留人员2万人以上;
(2)死亡或可能死亡15人以上;
(3)紧急转移安置或急需生活救助5万人以上;
(4)倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上;
(5)灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。
6.1.2启动程序
根据预警和灾情程度,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向风景区应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议,按照党工委管委会决定,启动Ⅰ级响应,并向市减灾委报告。
6.1.3响应行动
当发生Ⅰ级(特别重大)低温雨雪冰冻灾害时,风景区应急指挥部实行集中办公,统一协调和指挥处置工作。
(1)管委会主要领导直接指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。管委会率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作,或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。
(2)应急指挥部总指挥(分管副主任)主持召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。
(3)应急指挥部组织成员单位联合办公,及时掌握灾情和救灾工作动态信息,组织灾情会商,按照有关规定统一发布灾情,及时发布灾区需求;做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享,每日向党工委、管委会和减灾委报告有关情况。必要时,组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估,向市政府及市有关局报告,请求支持。
(4)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,查核灾情,指导地方开展救灾工作。
(5)风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(6)灾害发生后,应急局会商财政局按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和市级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通、公路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
(7)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家和市资金及物资支持。
(8)风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求,全力以赴做好应对工作。公安局加强灾区社会治安和道路交通应急管理,协助组织灾区群众紧急转移。有关部门根据九华山武警中队、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。发展规划处、坏境资源保护处、保障市场供应和价格稳定。电信、移动、联通分公司做好应急通信保障工作。坏境资源保护处指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。供排水公司指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。发展规划处及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据,组织灾区现场影像获取等应急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局向社会发布接受救灾捐赠公告,组织开展跨县区或全市性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配市内外救灾捐赠款物,会同社保局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。
(9)乡镇人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报风景区应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时,部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告,风景区应急指挥部办公室向党工委管委会请示,按照相关规定申请驻山武警中队协助参加抗雪防冻救灾工作。
(10)灾情稳定后,根据党工委、管委会关于灾害评估工作的有关部署,应急局、受灾乡镇政府组织开展灾害损失综合评估工作。应急局按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
(11)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。
6.1.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,风景区应急指挥部向党工委、管委会提出终止Ⅰ级响应建议,根据党工委、管委会决定终止Ⅰ级响应。
6.2Ⅱ级响应
6.2.1启动条件
九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅱ级响应。
(1)风景区境内1/2(里程)的公路和国省干道交通中断24小时以上,公路、车站机场滞留人员1万人以上、2万人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下;
(3)紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上、5万人以下;
(4)倒塌和严重损坏房屋3000间或1000户以上,1万间或3000户以下;
(5)灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。
6.2.2启动程序
灾害发生后,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向风景区应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议,应急指挥部总指挥(分管副主任)决定启动Ⅱ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。
6.2.3响应行动
当发生Ⅱ级(重大)以下(含Ⅱ级)低温雨雪冰冻灾害时,应急指挥部协调各成员单位,共同做好应对和处置工作。
(1)风景区应急指挥部及时向党工委、管委会报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,对灾害的影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作。
(2)风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集,按照职责分工迅速开展工作,视情派出工作组指导抗灾救灾,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(3)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,查核灾情,指导地方开展救灾工作。
(4)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市资金和物资支持。
(7)风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求,全力以赴做好应对工作。发展规划处根据需要,及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据,组织灾区现场影像获取等应急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局、民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。
(8)乡镇人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向风景区应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。必要时,部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告,由风景区应急指挥部办公室向管委会请示,按照相关规定申请武警中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。
(9)灾情稳定后,受灾乡镇人民政府组织开展灾害损失综合评估工作,及时将评估结果报送风景区应急指挥部。应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
(10)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。
6.2.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由风景区应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。
6.3Ⅲ级响应
6.3.1启动条件
九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为较大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅲ级响应。
(1)境内1/3(里程)的公路和国省干道交通中断12小时以上,公路、车站、滞留人员5000人以上、1万人以下;
(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
(3)紧急转移安置或需紧急生活救助7000人以上,2万人以下;
(4)倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上,3000间或1000户以下。
(5)灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。
6.3.2启动程序
灾害发生后,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副总指挥决定启动Ⅲ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。
6.3.3响应行动
(1)风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向管委会报告。
(2)风景区应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾乡镇、村社区召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。
(3)风景区应急指挥部视情派出若干工作指导小组,到受灾较重的乡镇、村社区指导抗雪防冻救灾工作。
(4)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。
(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市资金和物资支持。
(7)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
(8)乡镇按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民生活正常。必要时,部分受灾较重村社区可风景区应急指挥部报告,由应急指挥部办公室向管委会请示,按照相关规定申请武警中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。
(9)灾情稳定后,应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。
(10)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。
6.3.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部副总指挥宣布终止Ⅲ级响应。
6.4Ⅳ级响应
6.4.1启动条件
九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为一般低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅳ级响应。
(1)境内1/5(里程)的公路和国省干道交通中断6小时以上,公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2000人以上、5000人以下;
(2)死亡或可能死亡2人以上,5人以下;
(3)紧急转移安置群众或需紧急生活救助3000人以上,7000人以下;
(4)倒塌和严重损坏房屋300间或100户以上,1500间或500户以下;
(5)灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源,或社会高度关注、群众反映强烈。
6.4.2启动程序
灾害发生后,应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副总指挥或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。
6.4.3响应行动
(1)风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和乡镇传达指挥部有关指示要求。
(2)风景区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。
(3)管委会有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
(4)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。
(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害救灾资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市级资金物资支持。
(7)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
(8)相关乡镇按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报应急指挥部办公室,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,积极做好居民生活保障工作。
(9)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。
6.4.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部副总指挥宣布终止Ⅳ级响应。
6.5启动条件调整
对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的情况,或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时,启动本级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。
7、信息发布
信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围,加强舆情监控。
(1)政治处应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息,召开新闻发布会,向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息;负责互联网站的监控和管理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作;及时向党工委、管委会和市委宣传部上报信息。
(2)各部门或单位内部的信息,由本部门审核和发布;重要和综合性新闻稿须经应急指挥部核实后,按突发事件新闻报道管理规定进行报道。
8、灾后恢复重建
8.1善后处置
(1)乡镇政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。
(2)乡镇政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作,制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。
(3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,可向上级政府申报。
8.2社会援助
乡镇政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
8.3调查与评估
应急响应解除后15日内,应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结评估报告报风景区应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。
8.4恢复重建
(1)应急响应结束后,事发地政府应立即制订恢复重建计划,迅速开展恢复重建工作。
(2)Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由党工委管委会统筹安排,管委会有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划,按有关程序报批后由事发政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由乡镇政府负责。
9、应急保障措施
乡镇政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。
9.1人员保障
乡镇政府和有关部门应根据本地区、本部门特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。
乡镇政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。
9.2财力保障
乡镇政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,合理安排日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或有关部门提出申请,上级财政按财政规定给予补助,财政处视情况积极争取省级和市级财政支持,并会同应急管理局等主管部门及时下拨救灾资金。
对受灾害事件影响较大的单位和个人,政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施,报当地政府批准后实施。
财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
9.3物资保障
应急部门要制定应急物资储备规划并落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。
交通部门、住建部门、公路分中心要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。
市场监管部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。
9.4基本生活保障
应急部门应会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
9.5交通运输保障
交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,有关部门或当地乡镇政府应当迅速组织力量进行抢修。
9.6通信保障
文化旅游处、政治处等有关部门和各通信运营商负责低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。
10、表彰奖励与责任追究
10.1表彰奖励
由乡镇政府给予表彰和奖励。
(1)各级政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
10.2责任追究
对在应对低温雨雪冰冻灾害中,存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人,依法追究相应责任。
11、附则
11.1预案管理
(1)本预案是党工委管委会指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由风景区应急指挥部负责管理和实施,预案实施后应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。
(2)乡镇政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案,并报上管委会备案。
(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
11.2预案解释
本预案由应急局会同其他相关部门负责解释。
11.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
为做好全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作,维护学校正常教育教学秩序,保障师生生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《济宁市教育系统突发公共事件应急预案》等规定要求,制定本预案。
一、适用范围
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色、橙色、黄色预警时,适用本预案。本预案适用于本市辖区内所有中小学校(含中等职业学校)及幼儿园因雨雪冰冻等极端天气产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。
二、工作原则
(一)坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。
(二)发生雨雪冰冻等极端天气后,按照“属地管理”原则,县市区教育行政部门在当地党委、政府统一领导下,启动应急预案,并及时报告市教育局。
(三)实行教育行政部门、学校主要领导负责制,统一指挥、分工协作,最大程度保障师生生命和学校财产安全。
(四)部门联动,协同应对,科学调度,依法防控,有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害,依法开展抢险救灾工作。
三、组织机构与工作职责
济宁市教育局成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组(见附件),市教育局局长任组长,分管副局长和局机关有关科室、直属单位负责人任成员。
(一)领导小组主要职责
1、在市委、市政府统一领导下,指导县市区教育局和学校幼儿园做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作;
2、贯彻执行上级指挥命令,制定全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施;
3、指导县市区教育局和学校幼儿园开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练;
4、指导县市区教育局和学校幼儿园做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作;遇到重大灾情时统一下达停课、停止校车运行、师生转移等命令;
5、指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作,组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告。
(二)领导小组有关科室、直属单位主要职责
1、办公室:负责接受济宁市雨雪冰冻等极端天气应急指挥部的预警发布、解除指令;负责信息报送及有关协调工作;
2、发展规划科:负责督促县市区教育局和学校幼儿园,做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;
3、安全监督科:负责督促县市区教育局和学校幼儿园,做好校车安全、防火安全、预防媒体中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;
4、基础教育与学前教育科:负责督促县市区教育局和中小学校、幼儿园,制定停课预警响应预案,加强安全宣传教育;指导学校安排学生开展自主学习,保证中小学“停课不停学”;
5、职业教育科:负责督促县市区教育局和中等职业学校,制定停课预警响应预案,加强安全宣传教育,安排好相关课程教学管理;
6、体育卫生与艺术教育科:负责督促县市区教育局和学校幼儿园,制定减少户外活动、停止体育艺术等比赛活动预警响应预案;负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动,业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应;
7、市电化教育馆:负责与宣传单位联系,通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息,分析有关舆情,做好应对工作。
(三)县市区教育局主要职责
1、县市区教育局根据《济宁市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案》,制定各自预案,指导所属学校幼儿园做好预案制定和应急演练,负责组织学校做好应急管理工作,并组织预警应急响应措施的`实施。
2、县市区教育局应在预警响应期间,督促检查所属学校幼儿园预案落实情况,统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作。
(四)学校幼儿园主要职责:
1、学校幼儿园在上级教育部门指导下,制定极端天气应急预案,并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查,发现隐患立即整改。
2、学校幼儿园按照应急预警级别减少或停止户外运动时,要组织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动;停课期间要及时通过网络、通讯等形式,为学生提供自学指导,提示家长做好学生看护工作;有留校学生的学校,应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场,安排好留校学生的校内生活。
四、预警级别与应急处置
雨雪冰冻等极端天气预警分三级,分为黄色、橙色、红色。
(一)黄色预警(III级):12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时,学校应急处置领导小组根据预警信息,具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动,并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。
(二)橙色预警(II级):6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时,学校应立即采取应急防范措施,适当减少或停止户外活动,加强对师生与家长的安全教育及风险提示,并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组。
(三)红色预警(I级):2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻,或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时,学校幼儿园应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥,指导学校幼儿园做好应急预防与救灾善后工作。
1、学校幼儿园停课措施具体分两种情形:第一种情形:当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的;第二种情形:当日22:00至次日6:00(含6:00)发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形,学校应立即采取全天停课措施,并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生,学校要做好相应安排。
2.6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的,学校应灵活安排教学活动,对延误到校(未到校)的学生不作迟到(缺课)处理;为学生上学提供交通工具的学校或服务者,应按规定落实紧急停运措施,保障学生交通安全。
3、上课期间发布气象灾害红色预警信号的,学校可继续上课,及时调整放学时间并告知学生家长,做好安全防护工作。
五、防范措施
(一)学校幼儿园要针对极端天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻预警信息,根据不同级别预警信号,适时做出正确判断,并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下,学校可以自主调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
(二)学校幼儿园在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下,及时与家长取得联系,在第一时间内做出正确判断,并随天气变化及时做出调整。
(三)学校幼儿园要加大对接送学生车辆的管理,如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆,预防交通事故发生。
(四)雨雪冰冻过后,学校幼儿园要立即开展减灾自救,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌,高危部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏时要及时修复。
(五)学校幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作,做到24小时有人在岗,单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情,在最短时间内逐级上报,为上级指挥决策提供快捷有效的支持。
为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:以科学发展观为指导,认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
(二)工作目标:坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx,xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话:xxxxxxx
四、组织实施
(一)加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
(二)加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。
(四)加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。
(五)罚则。本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
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一、制定预案的目的
为切实加强消防管理,防止和减少突发火灾危害,确保人身财产安全,结合实际,特制定本《灭火应急疏散预案》。本《灭火应急疏散预案》适合于火灾事故的防范和应急救援。
二、本预案的适用范围
适用于场所发生的由于明火、用电等原因引发的火灾事故,适用于下列情形:
1、本场所内易燃品、设备的燃烧。
2、本场所内用电线路短路引起燃烧。
3、人为纵火。
三、处置火灾的原则
1、有指挥、有组织领导,成立相应的领导小组。
2、有保障,做到谨慎从事,全体动员,及时向有关部门请求帮助和增援。
3、有措施,采取必要的措施,稳定案情,保护人员的人身安全和减少财产损失。
四、组织指挥机构
(一)本场所消防安全责任人、消防安全管理人的职责
1、结合本场所情况,建立和完善各项安全防火责任制度。
2、进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。
3、建立本场所防火档案,确定本场所的防火重点部位,制定灭火、疏散、逃生方案。
4、定期进行防火知识的和灭火技术的培训,要求人人做到消防“四懂、四会”。“四懂、四会”即:一是懂本岗位火灾危险性,会报警;二是懂预防火灾措施,会使用灭火器材;三是懂灭火方法,会扑救初期火灾;四是懂逃生方法,会组织人员疏散逃生。
5、加强对当班人员的管理,要求当班人员掌握一定的灭火技能,在常工作中能及时有效的扑救初期火灾。
(二)本场所灭火应急疏散组织指挥机构
火场总指挥:
灭火行动组:负责现场扑救。
疏散引导组:协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
安全救护组:携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。
通讯联络组:处理内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求,合理安排轮班员工,确保24小时均有符合规定的相关人员当班。
五、灭火应急处置程序和措施
(一)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合,指挥部成员(成员不在岗的,由带班主管代替)接到通知后立即到消防中控室(根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部,以便迅速有效的指挥)。
2、下达疏导指令。根据现场火情情况,利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导人员撤离现场。
3、调集灭火组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集本场所义务消防队员抢险救灾,根据现场情况及时报“119”和对本场所实施警戒。
(二)报警和接警处置程序
火警电话:119
医疗急救电话:120
报警电话:110
1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警:
1、任何员工发现火灾都必须立即报警
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知值班室人员。
3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警,必须讲清的内容是:本场所的详细地址;有无人员受困;燃烧物质;燃烧面积;报警人姓名;电话号码(严禁谎报火警和阻拦报警)。
要按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警:
1、接警的同事应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、报警被确认证实后,应立即向值班领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
(三)应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受困人员、对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速做出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、负责人在得知火场的情况以后,必须立即做出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个房间的`门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,仔细搜救可能滞留在现场的人员,确认无人后,锁上房门,并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照广播指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数,防止顾客重新返回火场。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。
(四)扑救初期火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员应就近使用消防设施、器材展开初期火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。有关扑救火灾的人员要同时做好自身安全工作。
2、义务消防队集结、布置,实施预定方案。义务消防队的各组分工任务:
通讯联络组任务:及时实施报警和接警处置程序细则,迅速报告119接警中心,准确反映情况,并派人接车。开启广播,告知火灾信息;进行通讯联络并及时反馈信息,传达上级指令,协调火场的信息,上传下达,保证通讯顺畅有序。
疏散引导组的任务:迅速疏散火灾建筑中的人员和财产,重点是需要帮助的老人和儿童、病人,残疾人等,在可能的条件下,对重要的资料文件,贵重财产,信息软盘和硬盘等一并疏散,以免造成更大损失。
灭火行动组任务:迅速按预案的计划,人员各就个位,使用就近的设施器材,按既定的灭火手段扑救初期火灾,在行动中协同作战,相互配合,听从指挥,努力扑救,及时发现火场变化,立刻采取应变措施,尽早扑灭初期火灾,或控制住火灾蔓延势头。
灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域员工的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
灭火行动组应有供水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速采取以下措施:报警、通知领导,拉下电闸,关闭空调管线,开通应急事故照明,准备其它装备,并组织现场群众供水、灭火,确保灭火所需。
安全防护组的任务:对火灾中出现的伤亡人员及时救援,并对火场中出现的各种需求及时解决,包括医疗救护,后勤保障等多方面的问题。
当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。
3、消防部队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火。(五)通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告值班领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导消防车进入火场。
六、要求
1、在抢险救火中,各顾客都要积极发挥主动作用,作好配合灭火和疏散工作。
2、本场所所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
3、本场所各级人员要协同合作,共同完成紧急情况下的各项任务。
4、烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走,撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。
5、本预案中指挥部及各小组长如未在班,由代班人员履行其职责。
6、由总值班室收集有关人员联系电话,以备紧急联系。
七、注意事项
1、预案贯彻。所有员工要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
2、预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组员。
3、预案启动。在火警发生时,立即投入灭火,并根据具体情况逐级启动相应的疏散预案,全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制,立即启动本预案。
4、火灾发生时,所有员工必须保持镇定,听从指挥,依照紧急处理程序处理。
5、火灾发生时本场所的电话仅供应急使用,无关人员未经授权,不得擅自使用。
6、一切自救必须本着“疏散优先”、“救人第一”的原则,安全迅速地疏散顾客到火场外的安全地点。
7、本场所应坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延,并详细汇报最新的进展情况。
8、进行紧急疏散时,存放现金的办公室应随手关门,收银台应随手关闭钱箱。
9、火场内伴随有烟雾时,应采取低姿势行走;伴随有浓烟时应匍匐穿过浓烟区,或以湿布等捂住口鼻。
10、身上着火时,切记不可奔跑,应立即脱掉着火衣物或就地翻滚,或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
消防应急预案是为了做好消防工作,确保生命财产安全,落实消防工作“预防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,制定的应急预案。
一、 组织机构
灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由货运部工作人员组成,王双双任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由李梅任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组:由货运部工作人员负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由李迪显任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警程序
1、报警监控中心值班人员要监守工作岗位,对本部的重点部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心受到监控区的火警信号及火警电话后,应立即通知值班人员赶赴现场,并电话通知领导。
3、值班人员赶赴现场后,如未发现火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报警,并将信息反馈给监控中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
6、当遇到突发火灾后,应当马上报警并迅速离开火灾危险地区。
三、应急疏散
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,工作人员应当加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
3、疏散线路尽量简捷,安全出口要平均利用。
4、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、采取措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采取适当的方法组织灭火、疏散行动。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速扑灭。
3、对于不能立即扑灭的`火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再展开全面扑救,一举消灭。
4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后灭火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防人员实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕,工作人员要积极协助消防人员调查火灾原因,落实“三个不放过”原则,处理火灾事故。
五、定期做好火灾应急预案演练工作。
一、总则:
建立健全XXX突发事件的应急工作机制,提高应对突发事件的处理能力,最大限度地预防和减少公司突发事件及其造成的损害,确保公司货物的安全畅通。对突发性事件立即启动应急预案响应,减少损失,消除负面影响,尽快恢复正常生产。
二、应急处置领导小组及通信方式
组长: 联系电话: 组员:
三、适用范围:
公司各部门及全体员工。
四、应急预案等级:
1、特级预案(特别严重)因不可抗拒的自然灾害,重大道路交通事故,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体的事件、恐怖事件,发现寄送影响国—家—安—全的快件,与外国友人发生摩擦等;
2、一级预案(严重)快件被抢劫和偷窃、网点扣押快件,发现一般交通事故,发现寄递违禁物品;
3、二级预案(较重)积压快件(区域在20票以上),丢失快件(区域在5票以上),快件(区域在100票以上)中转过程中断;
4、三级预案(一般)客户投诉,快件延误,快件丢失,快件短少,服务质量,服务态度等。
五、应急处置报告程序:
1、发生一般问题,采取三级预案,报告给应急处置领导小组成员,并由其直接处理,在30分钟处理完毕,并将结果上报给相关人员;
2、发生较重事件,采取二级预案,报告给应急处置领导小组成员,同时报告给副组长,由副组长负责监督,成员直接处理,在8小时处理完毕,并将处理结果上报给相关组长;
3、发生严重事件,快件被抢劫和偷窃,采取一级预案,报告给应急处置领导小组组长,组长直接处理,在12小时处理完毕;
4、发生特别严重事件,采用特级预案,报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长,组长、副组长、成员临时成立处理分队,现场处置,在24小时处理完毕,并将处理结果上报给相关管理部门。
六、处置措施:
1、客户投诉,快件延误,丢失,短少,服务质量和服务态度较差,调查原因,立即安排人员迅速处理,对相关责任网点进行进行处理,责成立即改正;
2、积压快件,调查原因,安排车辆人员进行派送,最快的速度将快件送到客户手中,对相关责任网点进行处罚,责成改正、自查、整顿、试行、停业、更换;
3、扣押快件,停止向该网点进行派送快件,向相关主管部门报告,按照法律程序进行处理,取回扣押快件,迅速安排人员派送快件,追究责任人经济赔偿和法律责任;
4、丢失快件,如被哄抢、偷盗、损坏、短少等情况,快件已经很难或无法投寄给收件客户时,经过调查核实,按照《邮政法》相关规定为依据,结合总公司规定,迅速给予理赔;
5、内部矛盾。打架斗殴,影响社会安定和谐等现象,公司人事部按照相关法律法规,进行处理。
6、防止寄递违禁物品,各网点、中转站实行安全责任制,100﹪验视制度,谁收到违禁物品,就由其负责,相关网点同时负责,管理人员管理疏忽,执行不严,落实不到位,负管理责任。发现危险物品上报国—家—安—全部门和邮政管理部门。从源头抓起,中转过程监察,末端检举的方式,做到严格把关,不留漏洞,杜绝危险物品通过寄递渠道流通;
7、因公司运送快件的车辆,发生交通事故或故障,按照交通法规的处理程序为前提,安排组织人员车辆处理快件,并及时将快件中转和派送,尽最大努力,挽回因其造成的损失;
8、发生恐怖事件和严重影响人身安全事件,紧急上报给公安部门,协助公安部门保护现场,和配合处理。
9、发生道路交通,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、与外国友人发生摩擦或影响城市文明形象的'事情,从前期加强员工文明素质培养、培训、教育、监督,从预防为主,防范发生。如发生,公司调查经过。按照责任,责成改正,赔礼道歉、赔偿等,将事情处理圆满,维护国家和城市形象;
10、从现在开始,对所有可能发生的迹象和隐患,公司首先采取预防为主,加强改进,进行监督,整改,检查,纠正等措施,避免在国家重大活动期间发生。
七、处置要求:
防范为主,保障有力,果断迅速,处理有力。
八、善后处理工作:
对每一次应急处理的情况进行跟踪,检查落实情况;
对每次处理的结果和过程进行分析、总结,指定防范措施,避免再次发生; 及时上报,追究责任人责任;
群体的事件,以顾全大局,将事件压制到最小范围,一面扩张;
接受相关部门、媒体的检查和监督,明确公示;
正面报道,宣传,弘扬企业形象。
随着电子商务行业的迅猛发展,快递企业已经成为了现代物流中不可或缺的一部分。然而,由于快递业务的特殊性质,快递企业在保证服务质量的同时,必须高度重视消防安全。为了应对突发火灾等紧急情况,快递企业需要制定消防应急预案,以保障员工和财产的安全。本文将从预案制定的目的、内容和实施方式等方面进行详细探讨。
一、预案制定的目的
快递企业作为一种特殊的物流模式,其仓库和分拣中心都需要存放大量的货物,并且存在大量的快递物流操作。同时,快递企业通常负责处理各类快递件,包括易燃易爆、有毒有害和化学品等特殊物品。这些特殊性使得快递企业存在较高的火灾风险。因此,制定消防应急预案是为了在火灾等紧急情况下,能够迅速采取有效的措施,确保员工和财产的安全。
二、预案内容
1. 预案编制组织
预案编制组织是指按照消防法律法规,组织人员完成预案编写和更新工作的工作机构。快递企业应当明确预案编制组织的职责和人员组成,并指定负责人负责协调预案的编制和实施。
2. 火灾预防和控制措施
火灾预防措施是预防火灾发生的基础,包括安全宣传教育、火源管控、电器安全使用等方面的措施。控制措施是指在火灾发生时应采取的紧急措施,包括启动火灾报警系统、疏散员工、封闭通风系统等。
3. 灭火救援措施
灭火救援措施是在火灾发生时进行的紧急处理,包括现场应急救援、应急报警和应急联络等。快递企业需要配备相应的灭火设施和救援装备,同时对员工进行灭火救援培训,以提高应对突发火灾的能力。
4. 疏散和逃生措施
快递企业应制定相应的疏散和逃生预案,明确疏散路线和撤离点,并设置应急疏散标志和安全疏散出口。企业还应定期组织员工进行疏散逃生演练,以确保员工在火灾发生时能够迅速安全地离开现场。
三、预案实施方式
1. 定期检查和维护
快递企业应当建立一套完善的消防管理体系,包括定期对消防设施的检查和维护,确保其正常运行。企业还应定期组织员工进行消防安全教育培训,提高员工的消防安全意识和应急处理能力。
2. 应急演练
快递企业应定期组织员工进行消防应急演练,检验预案的有效性和员工的应急响应能力。演练内容可以包括火灾报警、疏散逃生、灭火救援等环节,以提高员工在火灾等紧急情况下的应急处理能力。
3. 预案督导和修订
企业应当定期查阅和修订消防应急预案,根据实际情况进行修订和补充。同时,企业还应邀请消防部门进行预案督导,并做好消防部门要求的整改工作,以确保预案的有效性和可行性。
综上所述,快递企业消防应急预案是保障员工和财产安全的重要手段。制定预案的目的在于应对突发火灾等紧急情况,保障员工和财产的安全。预案内容主要包括预案编制组织、火灾预防和控制措施、灭火救援措施以及疏散和逃生措施。预案的实施方式包括定期检查和维护、应急演练以及预案督导和修订。通过严格执行消防应急预案,快递企业能够有效规范员工行为,提高紧急情况下的应急处理能力,最大程度地保障员工和财产的安全。
一、目的:
对突发性事件立即启动应急预案,减少损失,消除负面影响,尽量恢复正常生产。
二、适用范围:
公司全体员工。
三、应急预案等级:
1、特级预案(特别严重)因不可抗力的自然灾害、重大道路交通事故、经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体的事件、恐怖事件、发现寄递影响国—家—安—全的快件等;
2、一级预案(严重)快件被抢劫盗窃、网点扣押快件,发生一般交通事故,发现寄递违禁品;
3、二级预案(较重)积压快件(在50票以上),丢失快件(在5票以上),快件中转过程中断(在80票以上);
4、三级预案(一般)客户投诉,快件延误,快件丢失,快件短少,服务态度,服务质量等;
四、应急处置报告程序:
1、发生一般问题,采取三级预案,报告给应急处置领导小组副组长,并由组员直接处理,在40分钟内处理完成,并将结果上报给组长;
2、发生较严重事件,采取二级预案,报告给应急处置领导小组长,并由其副组长直接处理,在8小时内处理完成,并将结果上报给组长;
3、发生严重事件,快件被抢劫盗窃,采取一级预案,立即报告给公司主要负责人,由组长直接处理,在12小时内处理完成,并将结果上报给经理;
4、发生特别严重事件,采取特级预案,报告给应急处置领导小组全体成员,并由公司主要负责人直接监督处理,尽量在24小时内处理完成,并将结果上报给总公司主管部门、地方政府及省市有关主管部门;
五、处置措施:
1、客户投诉,快件延误,丢失,短少,服务质量和服务态度较差;调查原因,立即安排人员迅速处理,对相关责任人进行处理,责令立即改正;
2、积压快件,调查原因,安排车辆人员派送,以最快的速度将快件送到客户手中,属派件员人为的,将支其进行处罚,责令其改正,如果是因临时快件增加原因,则立即组织公司员工支援派件,还是无法完成,则以最快的速度增加派送人员;
3、丢失快件,如被哄抢、盗窃、损坏、短少等情况,快件已经很难或无法投寄给收件客户时,经过调查核实,依照《邮政法》相关规定及申通公司相关规定,迅速对客户进行解释理赔;
4、防止寄递违禁品,公司全体收寄人员实行安全责任制,对零散客户100%验视,对企业客户签订安全责任书,安全责任落实到人,收到违禁品的职员承担60%后果责任,公司领导负40后果责任;认真落实从源头抓起,中转途中监察,末端检举的方针,做到严格把关,不留漏洞,杜绝危险品、毒品通过寄递渠道流通;
5、因公司运送快递的车辆发生交通事故或或故障,按照交通法规的处理程序为前提,安排组织人员车辆及时转运派送快件,尽最大努力挽回因其造成的损失;
6、发生恐怖事件和严重危害人身安全事件,第一时间上报给属地公安部门,保护现场,积极配合公安部门处理事件上;
7、对发生道路交通事故,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒,从前期对员工进行教育、培训、监督,从预防为主,避免发生抓起;如有发生这类事故,公司经过调查,将对其直接责任人进行相应处罚,责令其改正,对受害人进行赔礼道歉、经济理赔,尽量把事情处理圆满,维护公司形象;
8、从现在开始对公司所有可能发生事故的迹象进行逐步排查,消除隐患,公司采取以防为主,加强改进,实时监督,整改,检查,纠正等措施,避免在国家大型会议和活动期间发生事故;
六、处置要求:
防患为主,保障有力,果断迅速,处理有力;
七、善后处理工作:
1、对每一次应急处理的情况进行跟踪,检查落实情况;
2、对每一次处理的过程结果进行分析,总结经验,抒定防患措施,避免事故再发生;
3、及时上报,追究责任人相关责任;
4、群体的事件,顾全大局,将事件控制到最小范围,避免事件扩大;
5、接受相关部门和媒体的监督、检查,明确公示;
6、下面报道、宣传,弘扬企业文化形象;
快递消防应急预案范文
一、总则:
建立健全XXX突发事件的应急工作机制,提高应对突发事件的`处理能力,最大限度地预防和减少公司突发事件及其造成的损害,确保公司货物的安全畅通。对突发性事件立即启动应急预案响应,减少损失,消除负面影响,尽快恢复正常生产。
二、应急处置领导小组及通信方式
组长联系电话:
三、适用范围:
公司各部门及全体员工。
四、应急预案等级:
1、特级预案(特别严重)因不可抗拒的自然灾害,重大道路交通事故,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体的事件、恐怖事件,发现寄送影响国—家—安—全的快件,与外国友人发生摩擦等;
2、一级预案(严重)快件被抢劫和偷窃、网点扣押快件,发现一般交通事故,发现寄递违禁物品;
3、二级预案(较重)积压快件(区域在20票以上),丢失快件(区域在5票以上),快件(区域在100票以上)中转过程中断;
4、三级预案(一般)客户投诉,快件延误,快件丢失,快件短少,服务质量,服务态度等。
五、应急处置报告程序:
1、发生一般问题,采取三级预案,报告给应急处置领导小组成员,并由其直接处理,在30分钟处理完毕,并将结果上报给相关人员;
2、发生较重事件,采取二级预案,报告给应急处置领导小组成员,同时报告给副组长,由副组长负责监督,成员直接处理,在8小时处理完毕,并将处理结果上报给相关组长;
3、发生严重事件,快件被抢劫和偷窃,采取一级预案,报告给应急处置领导小组组长,组长直接处理,在12小时处理完毕;
4、发生特别严重事件,采用特级预案,报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长,组长、副组长、成员临时成立处理分队,现场处置,在24小时处理完毕,并将处理结果上报给相关管理部门。
六、处置措施:
1、客户投诉,快件延误,丢失,短少,服务质量和服务态度较差,调查原因,立即安排人员迅速处理,对相关责任网点进行进行处理,责成立即改正。
2、积压快件,调查原因,安排车辆人员进行派送,最快的速度将快件送到客户手中,对相关责任网点进行处罚,责成改正、自查、整顿、试行、停业、更换。
3、扣押快件,停止向该网点进行派送快件,向相关主管部门报告,按照法律程序进行处理,取回扣押快件,迅速安排人员派送快件,追究责任人经济赔偿和法律责任。
4、丢失快件,如被哄抢、偷盗、损坏、短少等情况,快件已经很难或无法投寄给收件客户时,经过调查核实,按照《邮政法》相关规定为依据,结合总公司规定,迅速给予理赔。
5、内部矛盾。打架斗殴,影响社会安定和—谐等现象,公司人事部按照相关法律法规,进行处理。
6、防止寄递违禁物品,各网点、中转站实行安全责任制,100﹪验视制度,谁收到违禁物品,就由其负责,相关网点同时负责,管理人员管理疏忽,执行不严,落实不到位,负管理责任。发现危险物品上报国—家—安—全部门和邮政管理部门。从源头抓起,中转过程监察,末端检举的方式,做到严格把关,不留漏洞,杜绝危险物品通过寄递渠道流通。
7、因公司运送快件的车辆,发生交通事故或故障,按照交通法规的处理程序为前提,安排组织人员车辆处理快件,并及时将快件中转和派送,尽最大努力,挽回因其造成的损失。
8、发生恐怖事件和严重影响人身安全事件,紧急上报给公安部门,协助公安部门保护现场,和配合处理。
9、发生道路交通,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、与外国友人发生摩擦或影响城市文明形象的事情,从前期加强员工文明素质培养、培训、教育、监督,从预防为主,防范发生。如发生,公司调查经过。按照责任,责成改正,赔礼道歉、赔偿等,将事情处理圆满,维护国家和城市形象。
10、从现在开始,对所有可能发生的迹象和隐患,公司首先采取预防为主,加强改进,进行监督,整改,检查,纠正等措施,避免在国家重大活动期间发生。
七、处置要求:
防范为主,保障有力,果断迅速,处理有力。
八、善后处理工作:
对每一次应急处理的情况进行跟踪,检查落实情况;
对每次处理的结果和过程进行分析、总结,指定防范措施,避免再次发生;及时上报,追究责任人责任;
群体的事件,以顾全大局,将事件压制到最小范围,一面扩张;
接受相关部门、媒体的检查和监督,明确公示;
正面报道,宣传,弘扬企业形象。
一、组织机构
灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由货运部工作人员组成,王双双任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由李梅任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组:由货运部工作人员负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由李迪显任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警程序
1、报警监控中心值班人员要监守工作岗位,对本部的重点部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心受到监控区的火警信号及火警电话后,应立即通知值班人员赶赴现场,并电话通知领导。
3、值班人员赶赴现场后,如未发现火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报警,并将信息反馈给监控中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
6、当遇到突发火灾后,应当马上报警并迅速离开火灾危险地区。
三、应急疏散
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,工作人员应当加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
3、疏散线路尽量简捷,安全出口要平均利用。
4、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、采取措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采取适当的方法组织灭火、疏散行动。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速扑灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再展开全面扑救,一举消灭。
4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后灭火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防人员实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕,工作人员要积极协助消防人员调查火灾原因,落实“三个不放过”原则,处理火灾事故。
全面加强防灾减灾工作,提高公众安全防范意识, 处理自然灾害和事故需要全社会的支持和合作。紧急情况下制定应急预案便是能够解救我们的“救命稻草”,这篇文章将为您探究“公司事故应急预案”的各个方面和细节,热爱生活追求卓越让我们一起努力!
在中小企业生产过程中,各种安全生产、措施和环境因素越来越呈现“木桶”(是由多块木板相拼接而形成的圆型桶)的原理。也就是说,在生产运行、设备检修或安装施工中,由于在某一个环节上出现的差错,都将使中小企业全盘受到损失或局部遭到威胁。因此,要以科学的态度来加强生产、设备检修、安装施工、储运过程中的准确性管理,进一步地提高企业安全保障水平,促进中小企业可持续健康发展。
在中小企业生产工作中如何制定既有可操作性,又能指导安全工作实践的应急处理预案。首先,必须坚持“安全第一、预防为主”思想,落实好本职本岗位中的安全生产责任制,提高工作中安全要素方面密切相关的工作能力,积极做好工作前安全风险分析事宜,要互相关心、互相提醒、互相监督,不断提高自我保护能力,全面地掌握与认识中小企业生产事故发生的复杂性、突发性和严重性。其次,要结合中小企业多年来的事故案例、以及生产岗位上的隐患,要自下而上,经主管安全和有关部门的反复研究,然后又要自上而下的进行磋商、研究等,并要制定出检修、施工和生产操作过程中的预防事故与处理问题的应急措施与预案,以快速处置中小企业生产中突发事件。第三,本着“责任重于泰山”的理念,加强安全专业部门与中小企业决策层的沟通与联系,积极做好相关应急预案的具体管理工作,加大宣传教育力度,促使员工认真遵守执行、严格细致操作、以及积极参与,达到落实好实施好本岗位的应急预案机制。第四,要不断完善中小企业的安全应急管理合作体系,提高各级领导干部和员工临时处置生产过程和维护检修与施工中的突发事件的应急处理能力。因地制宜设立指挥组织机构及应急联络系统,要模拟出生产岗位、设施损坏程度及操作人员及时处理事故预案的情况,实施预防事故和抢险救援的组织指挥程序等环节进行现场处置和实际演练等。通过预防事故发生的实际演练活动,提高了员工应对各种突发事件的能力,确保中小企业在事故应急情况下,避免或减少人员伤害和降低企业财产损失程度。
中小企业安全生产管理,要坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极组织制定和认真落实好预防事故应急救援处理预案:一是以人为本,减少危害;二是居安思危,预防为主;三是统一领导,分级负责;四是依法规范,加强管理;五是快速反映,协同应对;六是依靠科技,提高素质。
总之,中小企业要树立“以人为本、安全生产”的理念;把安全和环保列入企业文化,并不断探索在市场经济条件下的安全生产的新途径、新经验和新方法,使中小企业事故应急处理预案工作形成纵向到底、横向到边的安全管理组织体系。要大力宣扬“安全为了生产,生产必须安全”的思想,努力增强企业“关爱生命、关注安全、关心发展、平安是福”的安全文化理念,不断加强安全生产意识的教育,增强安全与自我保护的意识,全面提高广大员工应对各类事故处理工作的综合防护能力。
一、企业安全生产事故总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
二、企业安全生产事故危险性分析
1、企业概况:
坐落于方向的村区内,西边面临,北边面临,东边面临,南边为。营业面积平方米,安全出口处。现从业人数人,其中管理人员人,安全负责人人,是一家企业。
2、危险源与风险分析:
本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
4、应急工作原则:
安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。
三、企业安全生产事故组织机构及职责
(一)应急组织机构与职责:
成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责:
总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:
(当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责:
负责人:
成员:
职责:
(1)设专人24小时值班。
(副总指挥报告。
(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组职责:
通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。
灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。
疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。
(二)组织体系框架:
四、企业安全生产事故预防与预警
(一)危险源监控:
1、应急指挥办公室24小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。
(二)事故预防措施:
1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。
设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。
设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。
5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。
6、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。
(三)信息报告与处置:
1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
起始时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话:白天夜间及节假日6542.0017)
五、企业安全生产事故应急响应
(一)火灾事故现场处置措施:
灭火,防止火情扩大。
2、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。
3、联络组拨打119火警电话,并及时向三间房地区应急办报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。
4、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,根据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。
如液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。
如电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。
5、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除顾客恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
数量以及疏散路线。
8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。
抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。
(二)触电事故现场处置:
1、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
(三)炊事机械伤害事故处置措施:
1发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。
2、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。
3、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。
4、如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报三间房地区应急办。
(1)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。
(2)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。
(头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打119请求支援。
六、企业安全生产事故应急结束
现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。
七、企业安全生产事故后期处理
1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。
八、企业安全生产事故应急保障
1、应急队伍及通讯保障:
(1)应急指挥部
总指挥:手机:
副总指挥:手机:
成员:手机:
(2)应急办公室
负责人:手机:
成员:手机:
(3)通讯联络组
组长:手机:
组员:手机:
(4)灭火组
组长:手机:
组员:手机:
(5)疏散组
组长:手机:
组员:手机:
(6)抢救组
组长:手机:
组员:手机:
2、应急救援物资保障:
照明器材:
消防器材:
防护用品:
通讯器材:
3、经费保障:
本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、企业安全生产事故培训与演练
1、培训:
商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。
2、演练:
根据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。
十、企业安全生产事故奖惩
不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。
1、事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全领导小组报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。
2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。
3、各应急专业组人员,要接受项目部安全领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
1)、事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2)、事故现场救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
3)、事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4)、事故现场通讯组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部安全领导小组接到报告后,应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产委员会报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部安全领导小组,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。
6、事后,项目部安全领导小组,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
第八条健全预防机制。
(一)建立政府领导指挥、企业应急预防、专业队伍救援、社会参与救援的应急预防控制机制。
(二)充分利用120、119等公用电话,依托企业、乡镇站(所)等一线单位,建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的应急联动机制。
(三)建立安全隐患治理长效机制。通过制作板报和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传,提高广大安全责任主体的安全防范意识和应急处理能力。加强技术指导,在粪污储存池、沉淀池、沼气池等周边设立警示牌、护栏或加盖防护板,防止人畜误入。对有机肥加工等场所要制定并严格执行机械操作规程,防止人员受伤。对沼气池等有限空间要做好防火、防爆工作消除安全隐患。
第九条预警行动。各县(市、区)农业农村局接到可能导致安全生产事故的信息后,应按有关规定及时报告,并采取相应预防措施,密切关注事态进展,做好应急准备和预警行动。
第十条信息报告预防、预警。一旦发生安全事故发生后,县(市、区)农业农村局要按规定及时向市农业农村局应急领导小组报告并处置。
2.1应急预案的概念
应急预案又称应急计划,是针对可能发生的重大事故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
2.2应急预案分类
根据火电施工企业的特点,事故应急预案可分为总体预案、专项预案和现场预案三个层次。
2.2.1总体预案
总体预案从公司总体上阐述应急目标、原则、应急组织结构及职责,以及应急行动的整体思路等。对于火电施工企业1个公司只需要制定1个公司级的总体预案即可。
2.2.2专项预案
专项预案往往是针对公司较为突出的事故风险的,一个专项预案所针对的是一类事故,但这一类事故是存在于多个生产现场的,所以同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。
根据火电施工企业的施工特点和面临的事故风险,火电施工企业宜编制以下五个专项预案,各预案包含的应急事故范围如下。
a. 人身伤亡事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有人身伤亡事故的应急要求。
b. 火灾(爆炸)事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有火灾事故和爆炸、爆燃事故的应急要求。
c. 机械设备事故事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有大型机械、设备事故的应急要求。
d. 食物中毒事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司内可能发生的食物中毒事故的应急要求。
e. 自然灾害事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司施工活动场所可能发生的自然灾害事故的应急要求。
2.2.3现场预案
现场预案是针对特定的具体场所而制定的预案,因而必须具有较强的针对性、指导性和可操作性。一般一个施工现场制定一个现场预案为宜。
(一)企业基本情况
厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;
生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;
作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;
企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。
(二)危险化学品泄漏扩散后果分析
1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。
2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;
3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及范围。
(三)危险化学品火灾后果
1、燃烧财产、建筑损失
2、爆炸
3、死、伤人
4、气体中毒
3.1全面收集资料
预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据,特别是事故案例,脱离实际和忽视教训的预案是没有科学性和实用性的,所以燃气企业必须把全面搜集资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如:对于一个液化石油气储配站而言,不仅需要掌握储量、区域位置、站区平面图、消防设施分布图、职工三班分布人数等常规资料,还应了解清楚距站区围墙外不同设定距离(如200m、500m)范围内的工厂和居民情况、周边区域道路交通和疏散路线、主导风向和历年水文地质数据等。
3.2设立指挥机构及明确职责分工
燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布和解除救援命令和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作用。指挥部一般设在企业的生产调度室,由企业负责人任总指挥,如果负责人不在,应明确接替人选,这点在预案编制中应予明确。指挥部的成员,除部分固定人员外,其他人员平时可以分散于各个生产部门。一旦事故救援工作开始,他们必须立刻聚集起来,赶赴现场,参加到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、技术方案组、后勤保障组等岗位中去,组成一个凝聚力强的救灾团队。在预案中,指挥部及其下设分组都应定人定岗,明确各自职责分工,建立有效的协同作战机制。
3.3队伍与装备
抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力量,担负着在消防队等外援(重大事故时)到来之前火灾初期控制的任务,在预案中应落实具体人员,使之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外,应急装备不容忽视,通常需要配备的装备有。2J:抢修设备(专用抢修车辆、维修机具、备品备件)、防护用具(防护服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工具等。在科技发达的今天,充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险胜利的一个重要因素,有时可起到事半功倍的效果。
3.4预警机制与响应程序
3.4.1预警机制
按照突发燃气事故的潜在危险程度和可能的发展趋势,燃气企业在预案中须对应设置一系列预警级别,并对预警信号做出规定,要求所有工作人员都应熟练掌握它的含义和用法。以往预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等阶段的措施,对于事前的预报和预警没有给予足够的重视,容易错失抗灾救灾的最佳时机,因此在“预”字上也大有文章可做。另外,预警级别要有具体规定,特别是要量化,以避免应急工作中的盲目和混乱。
3.4.2响应程序
响应程序同样须进行分级管理。根据不同险情,在预案中明确启动的范围和条件,逐级上报,便于指挥部及时发出准确的指令。发生重大事故时,还应立即拨打119、110、120求助,并向当地政府和燃气行政管理部门报告,有关事故报告的程序和内容在预案编制中应有专门叙述。
3.5事故处置方案与处置程序
3.5.1处置方案
对已确定的危险源,按照其可能导致事故的途径和模拟事故状态,制定有针对性的预防措施,这就是应急处置方案,它是处置程序执行过程中技术对策的设定。处置方案应根据工艺特点、操作规程等技术要求来制定,体现科学性和实用性相结合,同时内容上还应做到精细化。例如对于管道燃气企业,同样是一个燃气管道事故处置方案,由于压力、管材和工艺上的差异,应细化为站区管道、市政管道、庭院管道、户内管道几种情况,不能一概而论。
3.5.2处置程序
应急处置程序是每个部门或个人履行预案中规定职责和任务时的行动指南。采用制订事故处理程序图的方式可以使应急处理步骤一目了然,一旦发生事故时,第一步先做什么,第二步应做什么,第三步再做什么,都作了明确规定。这样才能保证临危不惧,正确指挥,按照处置方案有条不紊地展开救援行动。
在预案编制和实施中尤其要注意两点。一是本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位报告,必要时求救社会力量援助;二是凡事故现场发生人员伤亡的,要想方设法抢救伤员,送入附近医院抢救,及时控制危险源,采取果断措施,防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加。
3.6警戒与疏散
在发生重大事故可能对厂区内外人群安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,在最短时间内划定警戒范围,并对与救援无关的人员进行紧急疏散。燃气企业应在最高建筑物上设立风向标,根据不同事故,对疏散的方向、距离和集中地点做出具体规定,但总的`原则是疏散安全地点处于当时的上风向。对于可能威胁到厂外居民安全的情况,指挥部应立即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。
3.7事故善后处理与分析总结
事故处置结束后,要高度重视做好伤亡人员家属的工作,认真处理好事故善后事宜,以确保社会稳定;同时,及时组织开展调查工作,查明事故原因、损失和责任,提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。
重大应急预案编制是安全生产的一项重要基础工作,对于提高应急救援能力,控制事故与灾害的恶化,保障人民安全具有重大意义.笔者从应急预案编制的技术层面上,论述了应急预案的`基本框架和应急预案体系;认为该体系可以由6个一级和20个二级的核心要素构成.其中,应急策划是制定应急预案的技术基础,包括风险评价、资源分析和法律法规要求3个二级要素;应急准备包括机构与职责、应急设备设施与物质、应急人员培训、预案演练、公众教育和互助协议6个二级要素;应急响应是应急预案中核心的内容,包括现场指挥与控制等11个二级要素.所提出的应急救援预案文件体系,建议一般按照四级文件形式的设想,应急预案的目标是提高整体应急能力;建议把应急预案的具体编制过程划分为6个基本的步骤,对于预案编制与实施应实现持续改进的机制.
作 者:邢娟娟 作者单位:中国劳动保护工业企业协会 刊 名:中国安全科学学报 ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL 年,卷(期): 14(1) 分类号:X92 关键词:重大事故 应急救援 应急预案在现实的学习、工作、生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先编制好应急预案。应急预案要怎么编制呢?以下是小编精心整理的安全生产措施及应急预案,欢迎阅读与收藏。
为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全,预防食物中毒的发生,依据相关法律法规,建立并完善应急救援机制,以便在发生重大事故时,能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故,把事件造成的.损害降低到最低程度,特制定本预案。
一、 情况简述
我园现有教学班10个,在园幼儿460人,教职工43人,食堂1个,安全重点问题是:食物中毒等食品事故。
二、成立食品安全事故领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长分管园长助理、保健人员、食品采购员、各班主任、保育员组成的领导小组。
2、园长助理、保健人员协助医疗人员负责救护工作。
3、食堂班长负责保存好食物留样。
三、建立及时逐级报告制度
教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时,当班老师应立即向园安全领导小组汇报,安全领导小组接报后立即汇报园长,并赶赴现场指挥、协调事件的处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有:发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等,以利于有关部门积极采取措施,组织抢救,调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
四、事故处置方法及具体措施
一旦发现有食物中毒的现象,幼儿园要立即启动应急预案,采取抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。
应急处理程序:
1、一旦发现有食物中毒的现象,事件发现人要立即向安全领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员,并即时启动应急预案,及时通知有关人员赶赴现场,按照分工开展工作,并立即将中毒人员送医院抢救。
2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂。
3、组织由园长助理保健人员、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜。
4、稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。
5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
五、后期处置
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(呕吐物、大便),炊事用具,饭菜成品,半成品,留样品等保留待查,以便卫生部门检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。每天留取食品样本,24小时后,全园一切正常后处理掉。
防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此,我校根据上级的工作部署,并结合我校实际情况,特制定工作应急预案。
一、高度重视,明确防地质灾害工作的意义
防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作,它关系到一方的稳定,社会的进步,特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工,特别是学校行政,应时时刻刻装着防地质灾害工作,具有强烈的防地质灾害意识,将防地质灾害工作纳入学校的议事日程,并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组,做到长抓不懈,一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识,防患于未然。
二、加强领导,成立各应急小组
充分发挥其职能作用,通力合作,将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。
1、防地质灾害指挥小组:
由x组长,xx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作,并迅速向当地人民政府或上级有关部门汇报情况。
2、抢险疏散小组:
由xx任组长,xx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散,在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作,尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。
3、后勤保障小组:
由x组长,xx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作,从物资和经济上保证抢险工作的`顺利进行。
三、增强意思、采取措施、减少损失
学校发生防地质灾害将会造成严重后果,影响到学校的正常的教育教学工作。因此,全体教职工必须引起高度重视,必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。
1、定期检查:
学校应在每年的五至十月期间的每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查,发现问题及时上报,及时整改,消除防地质灾害可能带来得隐患。
2、积极抢险:
一旦发生防地质灾害时,各小组充分发挥其职能作用,迅速赶到学校,隐的时间上的主动在抢险中,首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员,特别是学生。同时,在保证抢险人员生命安全的前提下,进行财产抢救,禁令减少财产损失。
3、及时上报:
一旦发生防地质灾害时,及时向上级有关部门和当地人民政府汇报,争取得到他们的大力支持。
总之,在防地质灾害,在防地质灾害工作中,全体教职工不能有丝毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固树立责任重与泰山的意识,增强防地质灾害意识,保证学校教育教学工作的正常进行。
附:20xx年防地质灾害领导小组名单:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
为预防幼儿可能发生的交通安全事故,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,保障幼儿安全,我园制定了本预案。
一、成立幼儿园交通安全工作领导小组:
组长:xx(留园处理)
副组长x(现场处理)
成员:各班班主任
要求领导小组成员必须做到:工作日,上班前至净园后两小时内,必须保持通信畅通;休息日,上午尽可能开机;特殊情况,必须做到24小时开机。
二、该预案本着预防性和教育性相结合的原则,坚持预防为主,防患于未然,经常召开安全工作会议,不断强化安全工作要求,使全体师幼及家长高度重视交通安全工作,使安全工作做到经常化、制度化。
三、制定交通安全事故应急报告制度。规定一旦出现交通安全事故,幼儿园所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序:现场教师或知情教师在第一时间内,立即向幼儿园交通安全工作领导小组组长或组员报告情况;组长根据情况决定向上级镇教办报告。
四、应急工作分工。幼儿园根据人员特点把幼儿园交通安全工作人员分成现场处理组(负责迅速处理现场情况。根据现场情况决定:向交警报告;联系医院做好抢救准备;向校内发出指令;向镇教办报告);留园处理组(负责迅速做好了解情况、接应工作)。
为了全面贯彻落实《中华人民共和国突法事件应对法》和寿县人民政府办公室关于切实做好突发公共事件应急预案的文件精神,现将我办突发公共事件应急预案编制如下,请认真遵照执行。
一、总则
(一)编制目的
为了提高本办安全和处置突发公共事件的能力,建立公共安全长效机制,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障职工生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,为构建和谐寿县作出积极贡献。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《特别重大、重大突发公共事件分级标准》等规定制定本预案。
(三)适用范围
1、因寿县和周边乡镇发生重大事件引发的导致本办发生的重大突发事件。
2、因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而引发的、危及本办稳定和安全的突发事件。
3、因工作而引起的严重危害社会稳定的突发事件。
4、因本办机关管理工作失误而导致的水、电、气、食品卫生、车辆交通等安全导致的突发事件。
(四)工作原则
根据“抓基层、打基础、求发展、促和谐”的工作思路,按照“预防为主、预防与应急相结合”的原则,做到依法管理、快速反应、分级控制。
二、机构与职责
(一)领导机构:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由赵同志具体负责本办应急工作。
(二)寿县开发工作办公室突发公共事件应急处置工作领导小组职责
1、统一领导、指挥突发事件的应急处置工作。
2、决定启动、终止本预案。
3、确定在应急处置过程中的具体职责及分工。
4、分析、研究突发事件的有关信息,制订或调整应急措施。
5、指挥、协调应急措施,并商请有关单位予以配合。
6、及时向上级报告事件动态及处置情况。
(三)寿县开发工作办公室应急办公室职责
1、收集、整理、上报有关信息资料,及时向有关部门通报突发事件信息。
2、督促、检查、指导应急成员落实应急措施情况。
3、按照办突发公共事件应急领导小组的要求组织召开会议。
4、及时向办突发公共事件应急领导小组报告异常情况或重大事项,提出有关建议。
5、组织应急预案的演练,提出修改预案的建议。
6、对突发事件的处置情况进行总结。
7、组织应急成员做好政策的宣传和解释工作。
三、突发事件等级
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等,将突发事件分为特别重大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)、较大突发事件(Ⅲ级)。
四、预警监测与信息报告
(一)预警监测
1、加强对本办风险的监测,重要信息及时向上级和相应部门报告。
2、重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系,加强跟踪、监测、分析,及时提示信息。
3、注重对通报信息的分析,加强对影响稳定的突发事件的跟踪研究。
(二)信息报告
1、报告责任与制度。本办各科室负责人、全体工作人员为突发事件的.报告责任单位和责任人。任何科室和个人发现问题都应及时报告,不得瞒报、迟报、谎报。
2、报告时限、程序。突发事件发生时,发生事件涉及的科室应立即向本办应急领导小组和应急办报告。凡属应报告范围的突发事件办应急领导小组要立即(最迟不超过2小时)向县委、县政府报告。特别重大和重大突发事件发生后,因特殊情况难以在2小时内书面报告的,要在半小时内向县委、县政府电话报告并说明具体原因。
3、报告内容。报告内容主要包括:发生突发事件的单位名称、地点、时间;事件的起因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况;事态的发展趋势、可能造成的损失;已采取的应对措施及拟进一步采取的措施;其他与本事件有关的内容。
五、应急响应
(一)突发事件发生后,办应急领导小组及时启动本办应急预案。
(二)办应急领导小组迅速核实情况后,立即启动本办的应急队员开展应急处置工作。
(三)必要时,办应急领导小组应及时报市应急领导小组。
六、后期处置
(一)善后工作
按响应程序的职责分工,分别由有关科室负责落实。
(二)评估与总结
1、突发事件处置完毕后,参与处置的有关科室和相关应急成员对处置工作进行总结,报办应急办公室。
2、办应急办公室应对事件发生、应急处置、处置结果及损失情况进行全面评估与总结,并将总结报告办应急领导小组,办应急领导小组根据实际情况报县委、县政府。
3、参与处置的应急成员应针对协调处置突发事件过程中暴露出的有关问题,提出相应的意见和建议。
(三)奖励与处罚
1、对参与处置工作表现突出的应急成员,按有关规定给予表彰和奖励。
2、对参与处置工作不负责任、办事不力、扯皮推诿,造成严重后果的人员,应依法追究其责任。
七、应急保障
(一)通信保障
1、各应急成员应确保至少一种通信方式的稳定畅通。
2、办应急办公室应与各应急科室建立信息共享平台,互通信息。
3、各应急科室与应急成员保持必要的联系。
4、所有通信及信息共享应符合有关保密规定。
(二)应急资料保障
各应急成员根据各自职责规定,确保信息资料传送的高效、迅速、准确,不得延误。
(三)安全保障
各有关科室应确保工作场所的安全性和保密性,确保有关工作人员的人身安全。
(四)人力资源保障
1、本办应加强应急工作人员队伍建设,根据工作需要及时补充人员。
2、办应急领导小组应定期对本办的应急预案进行演练,并不断加以修改和完善。
3、办应急办公室可根据实际需要定期或不定期举办培训,不断提高应急水平和能力。
八、本预案自印发之日起实施。
1.总则
1.1编制目的
实施安全工程,是贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的重要内容,对于保障广大农民群众身体健康和生命安全,改善农村人居环境,提高农民生活质量,加速实现全面建设小康社会目标具有重要意义。
市农村饮水安全是按照上级的具体部署要求,结合我市农村饮水安全工程现状制订的,目的是为了提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害,保障农村饮水安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》和《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《省人民政府农村公共供水管理办法》等法律法规,结合市实际,制定本预案。
1.3工作原则
以科学发展观和党的十七大精神为指导,站在关注三农、改善民生的高度,充分体现以人为本的原则,按照国家、省、市对农村饮水安全工作的具体要求,及时科学地处理因污染、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、社会安全等方面造成突发性农村饮水困难事件,做到统一指挥、统一调度、以防为主、防治结合。
1.3.1以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制,加强培训演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致的事故隐患。
1.3.2统一领导,分级负责。在市政府的统一领导下,分级建立镇(街道)、村供水安全应急指挥机构,制订相应的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
1.3.3统筹安排,分工合作。以市政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。
1.3.4快速反应,有效控制。突发性事件发生后,各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态蔓延。
1.4适用范围
本预案适用于全市范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.4.1发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;
1.4.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
1.4.3地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;
1.4.5因人为破坏导致供水安全突发事件。
2.基本情况
2.1水资源概况
市有大小河流50余条,属潍河水系,共流经全市36.5公里。市内南有渠河,北有汶河,两河源于市西南端沂山山脉,皆为潍河重要支流。全市多年平均水资源量为4亿立方米,多年平均地表水资源量为2.83亿立方米,多年平均地下水资源量为1.45亿立方米,重复计算量0.28亿立方米。我市的水资源主要有以下特点:一是降水量和河川径流量地域分布不均匀;二是降水以及河川径流量的年际变化大,年内分配不均匀;三是水资源贫乏,人均占有量仅为全国人均占有量的16%。
2.2农村饮水安全现状
年底,我市共计建成农村饮水安全工程390处,包括联村供水工程11处,单村供水工程379处,自来水普及率98.7%。联村供水工程包括大型联村集中供水工程1处,为市50万人集中供水工程;中型联村集中供水工程1处,为市东部15万人集中供水工程;1万-5万人的小型联村供水工程9处,为官庄镇区集中供水工程、管公联村集中供水工程、石埠子镇区联村供水工程、庵上联村集中供水工程、辉渠联村集中供水工程、雹泉联村集中供水工程、临浯联村集中供水工程、大盛镇区集中供水工程、红沙沟集中供水工程。
3.指挥体系及职责
成立市农村饮水安全应急领导小组(名单附后),负责组织指挥全市农村饮水安全应急工作。领导小组下设办公室及专家组,负责处理日常事务,办公室设在市水利局。各镇(街道)、供水管理单位也要成立相应的应急机构,具体负责本辖区、本单位的饮水安全应急工作。
3.1供水安全应急机构的职责
3.1.1领导小组职责
(1)贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定;
(2)及时了解掌握镇、村供水重大安全事故情况,指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施;
(3)审定全市农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;
(4)在应急响应时,负责协调教育、公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门单位开展应急救援工作;
(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
3.1.2领导小组办公室职责
领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是:
(1)起草全市供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;
(2)负责镇(街道)、村供水突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告;
(3)协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;
(4)负责协调教育、公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作;
(5)协助专家组的有关工作;
(6)负责对潜在隐患工程安全检查,及时传达和执行市政府的各项决策指令,并检查和报告执行情况;
(7)负责组织应急响应期间新闻工作。
3.1.3应急领导小组成员单位职责
按照市应急领导小组各成员单位职责和工作需要,明确各部门各单位的具体任务和要求。在应急领导小组的统一指挥调度下,有关部门和单位各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,市应急领导小组可采取向受灾各村派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。
市应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,确保农村人畜饮水供应。
出现应急事件后,市应急领导小组应发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
市水利局:负责农村饮水安全应急指挥部办公室的日常工作;负责提供农村饮水重大安全事故信息、预案、工作方案以及提出恢复农村饮水安全工程计划,参与农村饮水安全工程实施,负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
市发改局:负责农村饮水安全应急工程规划的报批、项目审批、计划下达以及项目建设与管理的监管工作。
市财政局:安排下拨农村饮水安全工程应急经费,监督和管理经费使用情况。
市民政局:负责农村遭受饮水安全突发性事件群众的`生活救济工作。
市卫生局:负责农村遭受饮水安全突发性事件的卫生防疫和医疗救护工作,及时准确提供水质监测资料,加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施。
市环保局:负责饮用水源水质监测,做好境内水源地保护工作,及时提供水环境质量情况资料和水环境保护方案,并抓好方案的实施工作。
市公安局:负责维持水事秩序,严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动,负责做好农村饮水安全突发事件区域内的治安管理工作。
市广播影视中心:负责应急期间的宣传报道工作。
市供电公司:负责农村饮水安全工程应急抢险期间的紧急供电和临时供电。
市交通运输局:负责应急期间抢险物资运输车辆的落实工作,为全市抢险车辆提供方便。
市教育局:负责应急期间有关学校的饮水安全工作。
其他有关部门负责与各自职能相关的应急救援工作。
3.1.4专家组职责领导小组专家组由农村供水规划、设计、施工、水环境监测、卫生防疫、电力等有关方面的专家组成,负责领导小组的技术支持工作。其职责是:参加领导小组统一组织的活动及专题研究;应急响应时,按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见;受领导小组的指派,对事故处理给予技术支持。
3.2镇、街道供水安全应急机构及职责
镇、街道成立相应的应急领导机构,负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括:拟定镇、街道供水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本镇、街道供水安全信息,及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况;指挥协调本镇、街道供水安全事故应急救援工作。
3.3供水单位应急机构及职责
根据全市抢险应急预案,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。
4.预防和预警
4.1预防
4.1.1监控机构。领导小组办公室负责全市农村饮水安全工程安全事件信息的监测、收集、检查、预警工作,设立供水安全事故报警电话(4398891),对监测信息进行汇总分析,及时向市政府及上级应急领导机构报告。各成员单位和镇、街道要通力协作,多渠道获取本地区相关供水安全信息。
4.1.2信息监测及收集
(1)旱情信息。对辖区内旱情可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测,及时向领导小组办公室报告;重大及以上旱灾由领导小组办公室向市政府报告。
(2)水污染信息。对辖区内饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等水污染事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测,及时向领导小组办公室报告;重大及以上水污染事件由领导小组办公室向市政府报告。
(3)供水工程信息。对辖区内地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害或人为破坏导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏等事故进行全面监测,发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,及时向上一级应急领导机构报告。
4.1.3信息报告。各级应急领导机构是农村饮水安全日常监测信息、突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体,任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报险情。
4.1.4预防工作。增强群众对已建农村饮水安全工程的保护和节水意识,农村饮水工程管理单位要配备专管人员对工程设施进行日常管理及维护,保证机泵、机房、管网等正常运行,保护好水源工程,防止污染、损毁等事件的发生,预防饮水安全突发事件的发生。
各级农村饮水安全应急机构要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络,及时掌握事件信息,因地制宜地制定应对措施,为处理好饮水安全突发事件提供科学依据。
4.2预警
4.2.1预警。根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。
预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(1)Ⅰ级(特别严重):突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
(2)Ⅱ级(严重):突发事件造成1-2万人饮水不安全的。
(3)Ⅲ级(较重):突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
(4)Ⅳ级(一般):突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。
4.2.2预警。预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取措施和机关等。预警信息的、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
4.2.3预警控制
(1)在预警状态下,领导小组办公室立即启动饮水安全事件应急准备工作,按照市应急领导小组的要求,落实各项预警控制措施。
(2)当供水连续不足,供水单位缺乏更进一步的有效控制手段,并有可能危及安全供水时,应及时向领导小组办公室提请研究决定实施特殊时期限水方案。
(3)在水源污染或有人为投毒行为发生时,供水单位值班调度人员应立即停止供水,同时告知所有用户停止使用,防止事态进一步扩大,同时将情况报领导小组办公室,领导小组办公室及时向市政府报告,卫生、防疫等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒,防止污染面积扩大,并利用消防、洒水车等向所涉及的群众送水。
(4)在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时,经市应急领导小组研究决定宣布解除预警状态。
4.2.4指挥体系
(1)全市应急预案。水利局负责编制完成全市供水安全应急预案。
(2)镇、街道应急预案。各镇政府、街办负责编制完成本地区内供水安全应急预案,报市人民政府备案。
(3)供水单位应急预案。供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案,报市应急办公室备案。
5.应急响应
5.1应急响应的总体要求
出现供水安全事件,供水单位应在2小时内逐级向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告,并先期进行处理。对应全市饮水预防预警等级,应急响应划分为四级。市级饮水安全应急领导小组负责全市重大供水事件的指挥调度。镇、街道饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动,下一级预案应随之自行启动。
5.2Ⅰ级应急响应
当发生特别严重饮水安全突发事件,造成2万人以上饮水不安全时,应立即Ⅰ级预警,启动Ⅰ级应急响应预案,启动以下工作程序:
5.2.1工作会商。Ⅰ级响应工作会商由市应急领导小组组长召集,参加人员包括市应急领导小组成员、专家组成员;会商方式采用集体会商;会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。
5.2.2工作部署。市应急领导小组接到报告后,应迅速组织相关部门和技术人员开展工作,做出工作部署,明确工作责任,在1小时内将突况上报市人民政府,并立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导有关单位做好抢险救援、事件调查和处置工作。
5.2.3部门联动。按照市应急领导小组各成员单位的职责和工作要求,协作配合,明确分工,并按照具体任务要求,立即派出工作人员到现场开展工作。
5.2.4方案启动
(1)抢险救灾。当饮水安全突发事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保障受灾居民的基本生活用水。
(2)医疗救护。卫生、环保部门及事发地应急机构要加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施;事发地应急机构配合医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
(3)社会力量动员与参与。出现应急事件后,各级应急机构应与当地政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
5.2.5宣传动员。在发生饮水安全突发事件后,各级应急机构应做好宣传发动,稳定群众情绪,防止发生疫情,防止发生恐慌,保持社会秩序稳定。
5.3Ⅱ级应急响应
当发生严重饮水安全突发事件,造成1-2万人饮水不安全时,应立即Ⅱ级预警,启动Ⅱ级应急响应预案。
Ⅱ级响应工作会商、工作部署、部门联动、方案启动、宣传动员程序同Ⅰ级响应。
5.4Ⅲ级应急响应
当发生较重饮水安全事件,造成0.5-1万人饮水不安全时,应立即Ⅲ级预警,启动Ⅲ级应急响应预案。Ⅲ级响应工作会商由市应急领导小组副组长召集,参加人员包括市应急领导小组成员、专家组成员;会商方式采用集体会商;会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。
工作部署、部门联动、方案启动、宣传动员程序同Ⅰ级响应。
5.5Ⅳ级应急响应
当发生一般饮水安全事件,造成0.1-0.5万人饮水不安全时,应立即Ⅳ级预警,启动Ⅳ级应急响应预案。
Ⅳ级响应工作会商由市应急领导小组办公室主任召集,参加人员包括市应急领导小组成员、专家组成员;会商方式采用集体会商;会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。
工作部署、部门联动、方案启动、宣传动员程序同Ⅰ级响应。
5.6响应结束
5.6.1应急响应结束的条件。当饮水安全突发事件得到及时、有效的处理,灾区居民饮水恢复正常后,该相应等级的应急响应结束。
5.6.2应急响应结束的程序。Ⅰ级、Ⅱ级应急响应结束的,经领导小组办公室报市应急领导小组全体会议审议后,由组长结束命令并在市电视台公布;Ⅲ级、Ⅳ级应急响应结束的,经领导小组办公室报市应急领导小组审议后,由副组长结束命令并在新闻媒体上。
6.保障措施
6.1组织保障
各镇(街道)和各供水管理单位要成立饮水安全应急机构,明确人员及职责,根据饮水安全事件等级,迅速做出反应,组织会商,从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
6.2通信与信息保障
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员24小时轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
6.3资金保障
市级财政应设立农村饮水安全应急专项资金,列入年度财政预算,按照突发事件等级划分,由应急领导机构报市政府申请动用农村饮水安全应急专项资金。
6.4物资保障
各级领导机构制定抢险救援物资调配方案。发生事故时,由当地政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的镇村集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。
6.5医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,根据需要调配医疗卫生专家,及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作,并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
6.6交通运输保障
紧急情况下由市应急领导小组组织公安、消防、交通等部门,承担应急期间为农村居民解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
6.7治安维护
公安部门负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
6.8技术保障
建立镇村供水安全应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务。根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时,加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
6.9应急抢修队伍保障
各供水单位分别成立抢险队伍,单位领导担任抢险队长。当农村饮水安全事件发生后,各抢险队伍在接到抢修命令后在规定的时间内赶到指定地点待命。由村自主管理的工程,由镇、街道应急机构组织应急抢修队伍。
7.后期处置
7.1调查与评估
供水安全应急终止后一周内,供水单位和镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验,找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
7.2恢复重建
恢复重建工作由市水利局及事发地政府负责。需要市政府援助的,由市水利局及事发地政府提出请求,逐级上报。市政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
7.3奖励与责任追究
市政府对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律法规处理。
8.附则
8.1预案的管理和更新
本预案由领导小组办公室负责管理,并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题,通过评审论证,适时提出修订和更新意见,报市政府审定后及时组织修订和更新。
为了消除安全隐患,预防安全事故的发生,特制定安全生产制度和应急措施,望各区域根据具体情况制定各自的措施及预案并认真落实。
一、人身财产安全预防措施
1、加强对施工人员的法制和安全教育,增强员工的法制意识和自我保护意识,所有人员必须24小时保持手机开机状态,人员请假离开工作岗位时,需向上级领导说明事由。
2、随时检查办公场所门窗是否锁好,生活场所水源及天然气是否关闭,对房间内易燃物品做妥善处置,离开时切断电源、水源、天然气等总阀门,冬天须注意煤炉和电热毯使用的安全。
3、加强生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,配备消防设施,杜绝办公场所饮酒,发现隐患要立即整改。
4、在少数民族地区工作的尽量减少直接和当地居民接触,出外尽量少带贵重物品,如需协调解决的问题到当地运营商分公司请求支援。
6、高原地带不能剧烈运动,在去施工现场的行程中注意自己的行走节奏和速度,不能太快。对小病不能麻痹大意,要及时救助,如效果不佳,要告知相关主管人员并及时到医疗条件好且海拔较低的地区就医。
二、车辆安全生产预防措施
为了预防和减少车辆事故的发生,保障乘车员工的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》的`相关精神及公司实际情况,特制定本预案。
1、驾驶员遵守国家相关法律法规,严禁疲劳驾车、超速、酒后驾车、随意变道、闯禁令标志等。
2、杜绝应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差(特别是制动系统)等情况下出车,驾驶员在出车前必须详细检查车辆的各类情况,并预热车辆,驾驶员要定期保养车辆,如车辆由于人为原因损坏由区域和当事人负责。
3、车辆在回到驻地后,在工作原因以外不得使用车辆,车辆不得外借,也不允许其它人员驾驶车辆。
4、驾驶员和通行人员必须佩带安全带,如发现没有按规定实施对当事人及区域进行考核;在牧区行车是注意避让牲畜,提高注意力。
三、项目安全预防措施
1、所有人员进入施工现场必须佩带工作牌,特殊施工场地必须佩戴安全帽,要求施工人员必须配备相关的安全防护措施,并检查施工人员的上岗证,闲杂人员杜绝进入施工场地。
2、在道路、村庄等人口、车辆密集地段施工时,要求施工单位必须设有明显的安全警示标志和相关的防护措施,
当天未能完工的必须在夜间亮红灯。
3、在少数民族地区施工时,要求施工单位在协调沟通时注意方式方法,不能因方法不当造成名族矛盾。
4、在人手孔中施工前,必须先进行通风处理,确认安全后进入施工。
5、在原通信网络上附加施工时,注意运行网络的安全,不能造成运行网络的中断;在通信机房中施工时,施工用电不能接到设备用电的端子上。
6、在进行杆线施工时,必须在过路、过电、拉线处做过路保护、过电、拉线保护等保护措施。
7、提高防火安全意识,排查施工现场易燃物的安全隐患,不得在施工现场抽烟。
四、应急预案
1、如人身安全受到威胁时要找准时机脱离困境,并拨打110,发生人身安全事故,要及时拨打120,如有条件,到就近的医疗机构就医,并及时告知主管人员,以便采取下一步救助措施;对相关事件区域、分公司要积极控制事态的发展,保护现场,汇报公司,以便采取下一步有效措施。
2、如车辆在路途中抛锚时,及时向区域发出支援请求,区域向分公司汇报,以杜绝因拖延时间造成的不良后果。
3、发生工程安全事故后,当事人要立刻给区域和分公司汇报实际情况,保护现场,分公司根据情况即时向公司和
建设单位上报。分公司根据公司指示组织相关人员立即到现场进行紧急处理。
4、区域、分公司要切实做好安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护区域、分公司公司的稳定。
5、事故的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事故的调查处理。
6、事故处理完成后编写事故工作总结报告,并向公司汇报相关结果。
本预案自下发之日起开始执行!
为有效预防及时控制和消除机关综合办公大楼火灾等安全方面所引发的紧急突发事件的危害,保障综合办公大楼机关工作人员生命和公共财产安全,维护正常的工作秩序,特制定本预案。
一、加强领导,成立防火指挥部
机关事务管理局成立防火指挥部,下属灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组,负责领导和处理本预案的突发事件:
总指挥:刘桂臻
副总指挥:李伟
成员:各科室负责人
灭火行动组:由消防科长任组长,消防科全体人员和维保人员为成员,主要负责本大楼的一般初级灭火的扑救工作。
通信联络组:由办公室主任任组长,办公室全体人员为成员,主要负责通信联络及部门的统一协调。
疏散引导组:由组织人事科长任组长,组织人事科全体人员为成员,主要负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
安全防护救护组:由维修科、生活科各科长任组长,各科室全体人员为成员,主要负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
1、指挥部领导各小组要掌握防火安全工作中的矛盾和问题,及时发现并整改防范。
2、要加强对多单位防火安全宣传培训,提高工作人员的消防意识,做到人人知消防、人人重消防的局面。
3、组织工作人员定期对消防器材进行检查和维护,对不符合要求的器材要及时更换,灭火器要及时更换灭火剂,抢修、抢救器材要处于良好待用状态,将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下,将事故消除在萌芽状态。
二、火灾自动报警系统发生的火灾报警信号处置程序
1、消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时,要马上通过无线对讲系统或单元内部电话通知,巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场查看。
2、查看人员确认火情后,要立即通过报警按钮楼层电话或无线对讲系统向消防控制室反馈信息报告火源的正确地点、火势,如是初起火灾,立即组织大楼周边各科室工作人员争取在30秒内形成第一灭火队伍,使用灭火器和消火栓进行灭火。同时向分管领导汇报,立即组织第二灭火队伍进行增援。
3、如发现火情重大,呈蔓延态势,马上拨打“119”电话报警求援,同时放下防火帘,用以隔离火源,阻止烟和有害气体蔓延,缩小火源区域。当消防员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队做好灭火和人员疏散工作。
4、如晚上发现火情,立即与消防科负责人、管理人员、维保人员联系,同时报告分管领导,紧急组织灭火队伍灭火,并视火情拨打“119”报警。消防科全体人员手机24小时处于开机状态。
5、发生火情后,掌握“三近”原则:距起火点近的消防人员或机关工作人员利用灭火器和消火栓灭火;距电话或报警点近的消防人员或机关工作人员负责报警;距安全通道或出口近的消防人员或机关工作人员引导人员疏散。
6、消防控制室负值班人员在确认火情报告后要同时做到:
(1)、立即启动事故广播发出火警指令,同时告知所有工作人员不要惊慌,在消防人员的引导下迅速安全疏散,撤离到安全区域——人民广场。
最佳撤离路线:A区西楼人员出零层西门,经过楼前西大门到达人民广场;C区东楼人员出零层东门,经过楼前东大门到达人民广场;B、C区之间人员走中门,经过正门到达人民广场;A、B区之间人员走一楼北门,出北大门后分别沿府安巷、府佑巷到达人民广场;餐厅和零层及以下楼层人员从零层东西安全门就近撤出大楼,经大楼两侧道路分别出楼前东西大门到达人民广场。
(2)、立即启动正压送风、排风系统和消防泵等设施,确保人员安全疏散和有效扑灭初起火灾。
(3)、立即通知维修科,安排电工、电梯维保工根据火灾情况实施断电,关停电梯。
(4)、在接到消防控制室发出的火警指令后,要按照职责分工,各小组做到“快速反应、全体动员、层层负责、重点控制、讲究策略、协同作战、处置果断”。
三、单位员工发现火情时的处置程序
1、当单位的消防员确认火警时,要立即通过报警按钮或报警电话向消防控制室报警,同时做到:疏散引导组及时引导本楼层人员疏散;灭火行动组实施灭火;通讯联络组拨打“119”电话报警。
2、消防控制室人员接到火情报告后,要按照第二条“火灾自动报警系统发生的火灾报警信号处置程序”的第6项规定实施。
3、第二梯队人员接到消防控制室发出的火警指令后,要按照第二条“火灾自动报警系统发生的火灾报警信号处置程序”的第6项中第(4)部分规定实施。
四、接到非火警突发事件后的处置
1、按照处置火灾的人员分工马上行动,以防突发事件引起火-灾。
2、消防控制室在接到突发事件后立即启动事故广播,告知所有人员在安全人员引导下,有序撤离至人民广场。
五、善后工作
1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭,协助领导和有关科室普查火灾造成的损失,并草拟事故安全报告,上报防火指挥部。
2、协助防火指挥部查明事故原因,追究事故责任。
一、发生重伤事故应急预案措施
1、发生重伤事故,首先迅速组织抢救,将伤员送往医院进行积极治疗(急救电话:120),并保护好事故现场,通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查,询问目击证人,做好事故调查工作,做为事故处理的事实依据。
2、事故现场取证完毕后,立即采取加强防护措施,防止事故的连续发生。
3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。
4、查阅伤者病历,进行伤者伤残等级鉴定,书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。
二、发生死亡事故应急预案措施
1、发生死亡事故,首先尽最大努力抢救伤员(急救电话:120),封锁保护好事故现场,为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。
2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。
3、采取加强安全防护措施,防止事故继续发生和扩大。
4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作,寻找目击证人,提供真实和详细的事故发生情况,准备好项目部安全档案资料,提供给事故调查组真实的文字资料,保护事故当事人的合法权益。
5、做好死者家属的接待工作,稳定死者家属的情绪,防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。
6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策,不得瞒报,谎报,提供不真实的依据,对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。
三、发生火灾事故应急预案措施
1、发生火灾事故首先拨打火警电话(119),积极采取灭火措施,设施隔离区,防止不明情况的群众误入火灾危险区,积极抢救火区内的危险伤员和群众,紧急疏散危险区群众,抢救火区内和危险区可能引起爆炸(或有毒有害)的`物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。
2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾,至少应遏止火灾蔓延的势头,等待消防警察的到来。
3、保护好事故现场,提供真实的事故现场情况,寻找目击证人提供火灾发生的过程,以便于消防警察对事故的调查。
4、加强防范措施,扑灭余火,,防止死灰复燃。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
四、重大设备、设施事故应急预案措施
1、龙门架事故:通常为吊栏冒顶和坠落事故,发生事故后,应立即切断电源,检查与架体与建筑物之间的连接是否失效,并采取加固措施,确认架体安全后,再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。
2、触电事故:发生触电事故,立即将触电者抬到通风处,检查是否有心跳和呼吸,如没有就立即做人工呼吸,同时打急救电话(120),不得少于四个小时,直到救活为止。
3、塔吊事故:
(1)钢丝绳接触高压线事故:司机原地不动等待救援,如离开塔吊,必须双脚并拢,跳跃离开危险区,在塔吊周围设立警戒线,防止不明情况者闯入,造成跨步电压伤害,直到高压线断电后,将大臂移开为止。
(2)大臂翻坠和倒塔事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固,采取必要的加固措施,保护好事故现场,等待事故调查组进行事故调查取证。
4、脚手架倒塌事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施,使用汽车吊车稳定危险部分,将倒塌部分拆除,与未倒部分分离,确认安全后方可取消警戒。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
20xx年高考学考在即,为认真贯彻落实全国全省20xx年高考安全工作电视电话会议精神,做好20xx年我县高考学考期间通讯及无线电安全保障工作,防范高考学考期间利用高科技手段与无线电设备作弊行为,营造公平有序的考试环境,维护招生工作的正常秩序,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
高考是关系社会公平公正、安全稳定和千家万户切身利益的重大社会活动,维护高考正常秩序,积极主动协助教育部门实现“平安高考”的目标,努力维护空中电波秩序,严厉打击利用无线电作弊行为,维护高考公平公正,切实保障考生利益,营造良好的'高考环境是通讯管理部门与无线电管理机构义不容辞的责任。
二、组织领导
今年高考时间为6月7—9日,学考为6月12—15日,高考学考通讯及无线电保障工作时间段为5月16日至6月15日,重点时段为6月6日至6月15日。为保障全县高考学考工作顺利进行,特成立20xx年xx县高考学考通讯及无线电安全保障工作领导小组。
三、落实责任
(一)办公室负责对全县高考学考期间无线电保障工作的组织实施,负责联络各有关单位,协调处理考场监控和通讯保障问题。
(二)电信、移动、联通、铁塔等4个公司按高考学考的要求,做好以下工作:
1.高度重视,加强宣传。由于考场内装有无线电干扰屏蔽器,会给考场周边居民生活、通讯带来不便,各公司要充分利用自身优势,加强宣传力度,向社会发布信息,同时尽量避免对公众移动通讯产生有害干扰。
2.配合省市无线电监测,一旦发现情况,及时报告,并配合处理。
3.各公司要对高考指挥机构及考点周边通讯基站、宽带线路等通讯设施进行检查,准备好备用设备,保障考试期间通讯线路和网络顺畅,一旦发现故障,及时抢修,各公司要组织好有高度责任性的专业技术团队,随时听候领导小组办公室调遣。
四、保障工作
(一)考点监控
各公司要对各个考点考场内的无线电干扰屏蔽设备提供技术支持,配合省市无线电监测做好相关工作,一旦发现违法信号要及时报告,配合高考领导小组和通讯领导小组进行处理。高考、学考期间县电信公司对每个考点要组织专门的技术人员进行值守,发现问题,及时上报和处置。
(二)通讯保障
1.4个公司在高考前夕要对座落在各考点周围的通讯基站、宽带线路及铁塔进行一次全方位的检测检修,防止高考学考期间发生通讯故障;
2.4个公司应成立应急抢修小组,制订高考学考期间通讯应急预案;
3.根据高考要求,通过技术手段,调整考点及周边信号强度,防范高考中通过通讯设备及无线电进行舞弊行为。
为了加强消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障干部职工和财产安全,维护正常的工作、生活秩序,根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我局实际,制定本预案。
一、组织机构
为确保我局消防安全应急预案能够顺利、安全的实施,设立指挥部和灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、防护救护组、后勤保障组。
(一)指挥部
总指挥:
职责:总体负责机关办公楼安全应急预案的实施和指挥。
现场指挥:
职责:在总指挥领导下,负责现场指挥灭火、疏散等工作的具体实施,确保灭火、疏散行动能够按照预案顺利进行。
指挥部成员为各股室负责人。
(二)灭火行动组
组长:
成员:
职责:负责按照应急预案或现场指挥员的'指令扑灭初起火灾和防止火势蔓延,配合专业消防队进行火灾抢险。
(三)通讯联络组
组长:
成员:办公室全体工作人员
职责:做到报警及时,保持通讯联络畅通,保证各种指令能够迅速、及时、准确传达。
(四)疏散引导组
组长:
成员:人教股、财务股全体工作人员
职责:主要负责疏散着火现场人员到安全地方,并引导消防车及消防人员进入着火现场,负责现场警戒,维护现场秩序,看守抢救出来的物资,以保证灭火行动顺利进行。
(五)防护救护组
组长:
成员:法制股、监察室、个私协全体工作人员
职责:负责救护受伤人员,并配合专职消防人员及医护人员救护抢险火场被困伤员。
(六)后勤保障组
组长:
成员:办公室全体工作人员
职责:负责保证灭火用水供应和其他灭火物资设施供应,以及联系灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
二、处置程序
(一)接警报警应急程序和措施
1、工作人员发现火情后应立即查清起火地点、位置,并通知办公室人员赶赴现场予以确认,确定后应立即拨打“119”火警电话,讲明起火地点,起火的部位及物资、火势大小,被困人员情况。同时报告办公室负责人,逐级报告直至总指挥。
2、发生火险后,楼内工作人员应立即采取应急措施,清点本楼层人员安全撤离,切断与火灾相关的电源、火源,搬迁易爆物品等。
3、报警同时要通知通讯联络组,便于及时采取措施和协调各小组的行动。
(二)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员接通知后到现场指挥指定的地点集合。
2、调集灭火行动组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、下达疏导楼内工作人员指令,根据现场火情,利用手机或电话通知疏散引导组到现场开展工作。
4、下达各小组行动指令。
(三)灭火应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和义务消防员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、灭火行动组成员接到报警后,应立即赶赴着火现场。
3、根据预案或指挥员的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带的或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救(电器、微机起火应用二氧化碳灭火器进行扑救)。
4、如火势较大,暂时扑灭不了,应根据现场情况及时采用冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到配合完成灭火任务。
5、采取隔离措施时,灭火区域相邻单位有关人员应按统一指挥将易燃物品及时搬到安全地点。
(四)疏散引导程序和措施
1、疏散引导组接到报警后,立即赶赴着火现场组织疏散。
2、根据火情向需要疏散的人员发出通报。
3、根据预案或指挥员的指令,疏通紧急疏散通道,先疏散现场员工,再疏散危险物品及其他物资。
4、派员负责引导消防车及消防人员进入着火现场。
5、派员负责灭火现场警戒,维护现场秩序。
(五)通讯联络应急程序和措施
1、通讯联络组要保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
2、通讯联络组成员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
(六)防护救护应急程序和措施
1、防护救护组要对大楼实行警戒,保证消防车行进畅通无阻,防止无关人员进入现场,维护好现场秩序。
2、对受伤人员及时抢救。
3、对受伤严重的及时拨打“120”急救电话。
4、帮助撤出人员撤离大楼并进行安置。
5、配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
6、灭火结束后维护现场原始状态,配合调查人员做好事故现场调查工作。
(七)后勤保障应急程序和措施
1、后勤保障组应迅速调集运送灭火所需物资设备,为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障。火区烟雾大时,应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2、保证消防设施正常运行,及时排除消防设施故障。
3、灭火结束后,后勤保障组在指挥部的安排下做好善后处置工作。
三、应急对策和要求
1、大楼工作人员发现突发火灾,首先保持冷静,认清火势走向,判断最近安全出口位置,可以就近用灭火器进行力所能及的灭火以控制火势,保障逃生的顺利通道。
2、如果走廊或者房间外发生火灾,遇到不透明门,首先要小心触摸房门金属部件,一旦发热不要打开房门,改走另外的安全出口,如果火势较大难以逃生,可以返回房间,躲进隔热较好的房间,关好门窗并用水浸湿棉织品堵塞门和其他通风处,及时和外部联系求救。
3、如果房间通道内有烟雾,请用湿布或毛巾捂住口鼻,匍匐前进,切忌慌不择路或跳楼逃生。
4、在抢险救火中,楼内工作人员都要积极发挥主动作用,做好配合灭火和疏散等工作。
5、所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
6、各小组人员要协同作战,共同完成紧急情况下的各项任务。
四、其他
1、预案贯彻。机关全体工作人员要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
2、预案启动。在火警发生时,局办公室等相关部门应立即组织灭火,全力将火灾消灭在初始阶段。如火灾难以控制,立即启动本预案。
一、目的
防止停电造成不必要的损失,保证各商户能够正常营业,及楼内工所人员能够正常办公,特制订本停电预案。
二、成员
组长:项目经理客户服务部:通知、向商户解释设备保障、恢复:工程部巡视:内保楼内巡视岗。
三、原则:
所有工作人员统一听从总负责人的统一调度和安排的原则。
四、实施方法
1、通知停电
(1)接到供电局通知停电后,进行二次核实无误后,已通知的形式第一时间通知各商户及销售部,停电原因、时间,及恢复时间。
(2)项目部做好停电前楼内各设施设备的保护工作,例如,在停电前提前停止电梯。
(3)在停电前检查配电室各供电设备,是否运行正常,以保证恢复供电后能正常投入运行。
(4)在得到供电局或知道恢复供电,二次确认后,第一时间通知各商户,已恢复供电,请检查各设备,然后恢复电梯的运行,并巡视配电室,各数据是否正常。
2、紧急停电
(1)在停电后,第一时间向供电局了解停电信息,并检查电梯是否有困人现象,并通知各商户,停电原因及大概恢复的时间。
(2)派专人负责巡视各供电设备,以防止突然恢复供电造成不必要的损失。
(3)恢复供电后,向供电局二次确认后,及时通知各商户,并检查楼宇各设备是否已恢复正常。
一、应急救援的总则:
(一)贯彻“安全第一,以防为主,防重于抢,有备无患”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施落实。
(二)“三防”工作要实行党政负责人负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全公司利益的原则,执行统一指挥。
(三)公司任何单位和个人都有自主保安的.义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。
二、处理重大灾害的组织和管理措施
(一)冬季来临前,公司成立冬季“三防”指挥部负责公司冬季“三防”的指挥工作,并设立冬季“三防”办公室负责处理日常工作。
(二)冬季“三防”指挥部人员组成:
总 指 挥:经 理 党委书记
副总指挥:分管副经理
成 员:公司各单位负责人。
(三)管理措施
1.每天的公司值班领导为冬季“三防”临时总指挥,在总指挥不在时行使职权,协助总指挥处理紧急事务。办公室设在公司值班室。
2.抢险突击队由运行维护队担任,该队所有人员要做好24小时准备,随时听候调配,遇有险情,迅速行动,保证抢险救灾工作及时到位。
3.“三防”办要建立信息传递制度,冬季要及时了解天气预报,遇有突然降温幅度大,应立即通知相关科队,并服从集团公司“三防”办的统一指挥。
(四)冬季“三防”预防措施
1.冬季来临前要全面检查公司供暖设施、管网,对发现的问题应在冬季来临前处理完,此项工作由运行维护队负责统一安排。
2.冬季来临前,综合办公室组织人员对地面值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查,做好防止煤烟中毒工作,发现问题及时处理。
3.冬季来临前供电工区、设备管理科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4.冬季来临后,值班室要及时了解当日天气预报情况,及时收集气象预报资料,接到降温预报,立即通知相关单位加强供暖,保证室外作业人员防冻工作正常进行。
(三)冬季“三防”汇报程序及领导小组成员相关职责详见《备租赁公司处置突发事件应急预案(修订)》。
为加强防火安全,提高火灾应急处理能力,将火灾造成的损失减至最低,保障财产和职工生命安全,特制定本预案。
一、主要报警方式:
1、任何人员发现火灾,应立即向救护队报警,如发现异常烟雾、气味、声音或热度等情况同时说明火灾起火时间,地点、部位、燃烧物品的性质,是否有人员被困等,有无爆炸和毒气泄露。报警电话:xx(总调度室);xx转8193(救护队)。
火灾事故较大的情况下,根据现场情况通知消防安全应急预案指挥部相关人员立即赶到火灾现场。拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话,并安排专人到路口等候,引导消防车辆进入火灾事故现场。
2、接到火警后,迅速查明火灾事故发生的部位和大小,
二、救护队接报后应做到:
(1)、立即准确判明报警所在地的楼层、位置;
(2)、召集相关人员赶到报警地点,核实确认报警原因及情况,并报告消防领导小组;
(3)及时处理已确认的火情,确认报警是火灾后,应立即做到:
1、 现场人员迅速利用就近灭火器材进行扑救,并将火情报告指挥部;
2、 救护队采用多种形式同办公楼其它相关部门取得联系,并与火灾现场保持密切联系,及时掌握火情;
3、 如火势无法控制,应立即发出疏散命令,并向119报警,指派专人疏散消防车道,在主要道口迎接消防车辆;
三、人员疏散、重要文件转移、伤员救助、火灾扑救阶段
确认火警后;应保持头脑清醒、沉着,根据消防安全出口和应急疏散标志指示,迅速撤离着火区域,确保自身安全。具体注意事项如下:,消防指挥小组发出疏散命令,各层义务消防队员应立即通知本层各办公室人员进行疏散,注意尽量使用广播、手提喇叭进行指挥。
1、发生火灾时,现场工作人员应立即组织逃生自救。
2、撤离房间时,应往离房间最近的紧急出口撤离。
3、紧急出路一般通往楼梯出口,进入梯间后及时把防烟门关闭。
4、如果身上的衣物由于静电的作用或吸烟不慎而引起火灾,应迅速将衣物脱下或撕下,或就地滚翻将火压灭,但注意不要滚动太快。一定不要身穿着火衣服跑动。如果有水可迅速用水浇灭,但人体被火烧伤时不能用水浇,以防感染。
5、用毛巾、手帕(但毛巾、手帕不要超过六层厚)捂鼻护嘴。疏散不要顺风,应迅速逃到上上风处躲避烟火的侵害。
6、遮盖护身。将侵湿的'的大衣、棉被、门帘子、毛毯、麻袋等遮盖在身上,确定逃生路线后,以最快的速度直接冲出火场,到达安全地点,但注意捂鼻护嘴,防止一氧化碳中毒。
7、火灾求救方法。当发生火灾时,可在窗口、阳台、阴台、房顶、屋顶或避难层处向外大声呼叫,敲打金属物件、投郑细软物品,夜间可打手电筒、打火机等物品的声响、光亮发出求救信号,引起救援人员注意,为逃生争得时间。
8、阻止人员企图跳楼逃生或进入有危险的场所,疏散的主要途径是楼梯,不可乘电梯;
9、当直立呼吸有困难时,应弯腰前进或在地上爬行,因烟雾较空气轻。同时可使用毛巾、手帕等棉织物捂住口鼻;被困在房间的人要将门紧闭,并向门上泼水,使用合适物品堵住门缝;等待救援时在窗口呼救或使用醒目物品挥舞(如衣物、旗帜、手电等),切忌跳楼,阻止已经疏散到楼外的人员返回楼内;
10、各重要部门在疏散时应将重要文件由两人一起带上转移,并注意保密(此项任务平时可由各部门指定人员并做好相应准备);
11、疏散到室外集合,由各部门对疏散出来的工作人员逐一清点并上报消防领导小组;
12、救护人员及各部门疏散出来的人员应随时准备配合120救护伤员;
13、加强警卫工作,禁止无关人员进入楼内,严防趁火打劫。
四、火灾扑救
1、发现火灾,应保持头脑清醒、沉着,迅速切断起火楼层电源,为扑救火灾创造条件。
2、由发生火灾部位的领导和消防责任人负责组织现场人员进行扑救,做到初起火灾力争扑灭,较大火灾力争控制。
3、火灾现场所有人员必须听从指挥,确保火场秩序
4火灾应急处理应按照先保人身安全,再保护财产的优先顺序进行,使损失和影响减到最小。对于不可能立即扑灭的火灾,要首先控制火势的继续蔓延扩大。
5、火势较小时,就近利用现场配备灭火器、室内(外)消火栓等消防设施进行火灾扑救,最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。扑灭火灾的方法有:直接灭火法(用水灭火、惰气灭火、二氧化碳灭火、泡沫灭火、干粉灭火、砂石灭火等);隔绝灭火法(封闭火区、构筑防火墙、隔断风流、阻止空气供给等);综合灭火法(注泥和注砂灭火、均压通风灭火、分段启封直接灭火)等。由现场指挥部根据火场的具体情况,分清重点,迅速制定灭火方案,总指挥发出抢险救灾命令。
6、若火势开始蔓延扩大,且不易封闭严密,而火区气体无爆炸危险,可采用高位数泡沫远距离喷射。
7、火灾扑灭后,救护队协助事故单位清理火灾现场,清点、核实伤亡人员、受损财产,直至解除紧急状态。
五、灾后清理
1、火灾扑救结束后,救护队负责保护现场,保证办公楼公共财产安全;
2、消防领导小组组织相关部门对本部门财产进行清点检查;
3、组织义务消防队员在各部门的配合下对楼进行清理,并做好队员的安全防护,将清理出来的垃圾放到指定的位置,统一运走。
为了确保幼儿园的安全与稳定,有效处置突发事件,能够统一指挥,有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生,使安全事故损失降低到最低范围,特制定本园安全事故应急处理预案。
一、实施对象和范围:当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故或突发停电等需要紧急疏散教学楼内的.幼儿、老师时,启动本预案。
二、机构设置与职责
(一)应急疏散领导小组:周燕娟 、王悦芳、蒋晓红。
职责:全面负责指挥协调突发事件处置工作。 根据实际情况,及时发布命令,启动预案。 在紧急疏散领导小组统一指挥下,下设五个小组,现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组,通信联络组。
(二)现场指挥组:周燕娟、蒋晓红。
基本职责:负责指挥协调;掌握情况,及时报告;贯彻传达应急小组命令,组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置,并配备必要通讯器材和安全防护设备。
(三)紧急疏散组: 班主任。
基本职责:在现场指挥组指挥下,依据预案措施,按班级有序地撤离现。
(四)伤员救护组:配班老师、保育员。
基本职责:拨打120,与就近医院联系,并配合医生进行护理。
(五)外围控制组:门卫、后勤人员。
基本职责:维持秩序,与家长沟通。
(六)通信联络组:卞丽群。
基本职责:上报上级单位,24小时通信畅通。
一、领导小组及职责
加强组织领导,明确职责。根据我校实际,成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下:
组长:张绪英
副组长:张兆民、李培金
成员:、赵军、刘崇福、张振山、付振亮主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实,学校指定专人管理各班空调开关。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育,并检查各场所用电情况是否规范。
(5)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
二、应急行动
1.应急前准备:
领导小组发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2.应急过程行动:
(1)领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点,各种救护队伍迅速集结待命。
(2)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。
(3)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
(4)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的`管理,加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
(5)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
(6)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、其它有关行动
1.加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2.加强领导带班值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
根据教育局关于加强校车安保工作相关要求,确保接送学生车辆的交通安全,确保乘车幼儿生命安全和社会稳定,现根据我校实际情况,制定本应急预案。
一、指导思想:
坚持“预防为主、防控结合”的方针,提高校车运营安全管理工作,建立健全校车各项管理制度,开展宣传教育,努力保证我校校车交通营运安全,保障学生安全,维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工:
1、成立学校校车交通安全事故应急工作小组
组长:xx
(招生办学车管理主任)(在学校或幼儿园所任的具体行政职务)
副组长:xx(车队管理队长)
(司机)
组员:xx(园长)
xx(中一班班主任)
xx(中二班班主任)
xx(随车教师)
xx(大一班班主任)
xx(大二班班主任)
2、明确各成员职责
组长:对本校校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长:对校车所有涉及的组员、人员进行安全行车教育,做好安全教育,并随时抽查各岗位人员的工作。
成员:
1、负责校车的'安全管理工作;对学生安全负责,发现安全隐患或发生安全事故应积极处理,重大问题及时向园长汇报或者报警;阻止学生上车。
2、要求司机每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查,确保车辆技术状况良好,发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修,并做好校车的例行维修保养工作。
3、具体安排、布置、开展乘坐校车安全宣传教育,劝阻不安全行为;及时化解校车内学生之间的矛盾。
4、及时收集上级对校车安全的要求,转达至校车管理组长;根据需要,拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
(一)预防措施:
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育,增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责,组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故:
1、报警求助。校车司机事故后第一时间打110报警,拨打120急救。
2、报告。校车司机应立即报告园长或交通安全事故应急工作组成员,启动本级校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。学校校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查,并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。
时时处处防灾患,世世代代保平安,为了避免人员和物质资源的分散浪费,我们需要科学规划和组织应急救援资源。应急预防方案的实施需要有切实有效的预测措施,制定有针对性的应急预案是否需要预估成本和效益?根据您的要求我找到了以下内容:“保护我们的家园:科学应对自然灾害的策略”,阅读这篇文章后您会得到一些启发或想法!
创新创业活动应急预案
随着经济的发展,创新创业活动逐渐成为社会的重要部分。尽管这些活动给社会带来了巨大的好处,但是这些活动同时也面临着各种各样的风险。为了应对这些风险,每个组织和团队都需要一份完善的应急预案。在本文中,我们将探讨创新创业活动应急预案的重要性以及如何制定和实施这种预案。
一、应急预案的重要性
应急预案是指为应对可能发生的突发事件而制定的一份专门的文件,它需要在组织、团队和个人之间达成共识,以便在突发事件发生时能够迅速、协调地进行应对。在创新创业活动中,应急预案的重要性显而易见。以下是应急预案的几个优点:
(1)提高安全可靠性。应急预案有助于识别和减少可能出现的安全问题。一旦安全事故发生,预案可以指导人们采取适当的措施以最小化损失;
(2)增强组织的凝聚力。在制定和实施应急预案的过程中,组织成员将有机会更好地了解同事的角色和任务,同时在面临挑战时更容易形成统一的力量;
(3)减少生产中断时间。预案有助于使组织和团队在危机时刻能够更快速地响应。对于那些与时间紧迫的事情有关的活动,这一点尤为重要;
(4)提高公众和投资者的信心。如果一个组织或团队有一个可行的应急预案,那么公众和投资者可以更放心地与之合作,因为他们知道组织和团队已经考虑到了所有可能出现的情况。
二、如何制定应急预案
制定创新创业活动应急预案需要经过以下几个步骤:
(1)开展风险评估。在制定应急预案之前,组织和团队需要对可能发生的风险和问题进行全面而深入的评估。从组织和团队的角度来看,这意味着考虑可能因技术问题、失败的市场营销计划或管理困难等原因导致创新创业活动失败的风险。
(2)识别应急情况。在评估风险和问题之后,需要确定哪些风险和问题最容易演变成应急情况,以便在应急情况发生时做出快速响应。
(3)建立应急响应团队。组织和团队应该根据风险评估的结果和应急情况的识别,组建应急响应团队,确定每个成员的角色和任务。
(4)编写应急预案。应急预案应该反映识别出的潜在风险和应急情况,详细阐述预定的应急响应协议和程序,并且包括一份清单,列出所有必需的救援设备和联系人信息。这个文件应被组织和团队保管和管理。
(5)审查和改进应急预案。组织和团队应定期审查应急预案,检查其中的所有信息是否仍然准确和有效,并有必要时进行修改和更新。
三、如何实施应急预案
制定应急预案只是实施的第一步。以下是一些关键的实施步骤:
(1)开展培训课程。组织和团队应该根据应急预案开展培训课程,以确保所有成员都清楚自己的角色和任务。
(2)建立联络机制。建立一个有效的联络机制可以确保组织和团队内的所有成员在必要时都能够联系到他们的同事。
(3)制定沟通协议。由于通常需要处理复杂的、可能很困难的沟通问题以及决策制定问题,组织和团队应该制定沟通协议。这些协议应该包括哪些人具有决策权,如何沟通和识别紧急情况,以及如何移交任务等信息。
(4)制定演练计划。进行实地演练和模拟事件可以使组织和团队在紧急情况下更加从容应对。
(5)建立情报系统。在现代科技已经如此发达的今天,建立一个运作良好的情报系统已经变得至关重要,这种系统可以使组织和团队在危急时刻获得关键的信息。
结论
创新创业活动应急预案是一项至关重要的工作。在评估风险、确定应急情况、编写应急预案,以及实施应急预案等方面,需要充分理解创新创业活动的特殊需求和挑战。不管是针对个人、组织还是团队,对于创新创业活动来说,应急预案都是不可或缺的。
创新创业是一项具有风险的活动,随着经济发展和科技进步,人们对新产品、新技术的需求也越来越迫切。然而,在这个不确定的市场环境下,创新创业活动所面临的风险也越来越大。这时候,制定一份切实有效的应急预案就变得至关重要。
应急预案的目的是为了在发生突发情况时保障创新创业活动的安全和顺利进行。应急预案的制定需要考虑的因素非常多,包括物理安全、信息安全、传染病防控等等。以下是一份完整的创新创业应急预案。
1. 物理安全
物理安全主要是保障实验室、厂房等物理设施的安全和设备的正常运行。应急预案中应包含物理安全管理制度、设备维护及检查制度、设备故障处理制度等。
2. 信息安全
信息安全主要是指公司信息系统的安全、信息资源的安全及信息用途的合法性。应急预案中应包含信息安全管理制度、信息安全控制及防范措施、信息使用与维护规范等。
3. 传染病防控
传染病防控主要是指团队成员之间的疾病传染防止及卫生安全措施。应急预案中应包含健康状况调查制度、隔离传染病病人制度、个人卫生措施及卫生安全管理制度等。
在应急预案中,需要明确责任人和职责,包括安全管理员、纪检监察人员、保卫人员等。同时,也需要对每一个职责进行具体细致的阐述。还需要明确应急预案制订的具体程序、应急响应的机制,以及应急演练的计划、时间和场地等。应急预案的制定不是一次性的工作,随着时代的发展,需要不断进行调整和完善。
总之,创新创业活动应急预案是保障创业安全的重要手段,具有重要的实用价值。制定完善的应急预案,可以帮助创新创业团队更好地应对各种突发情况,提升创新创业的成功率和市场的竞争力。因此,各企业在创新创业活动中务必认真制定应急预案,以确保创业活动的成功和稳定。
创新创业活动应急预案
创新创业活动是现代社会推动经济发展的重要力量,无论是创业孵化中心、创业大赛还是创新创业教育等,都在促进创新创业意识的培养和创新创业项目的孵化上起着重要作用。然而,正如任何活动一样,创新创业活动也会面临各种可能出现的突发情况和风险。因此,建立一套完善的创新创业活动应急预案是必不可少的。
首先,在制定创新创业活动应急预案之前,我们必须认清活动的特点和所面临的风险。创新创业活动通常涉及人员密集、资源依赖、资金融通等多个方面,因此,在应急预案的制定过程中,要全面考虑可能发生的各种情况,包括但不限于自然灾害、项目失败、市场波动等。
其次,创新创业活动应急预案需要包含一系列的应对措施。首先是明确预案的指挥体系和责任分工,确定应急小组的成员以及各成员的职责和权限。其次是建立创新创业活动的风险评估机制,及时识别和分析可能出现的风险,并制定相应的应对策略。同时,应制定明确的信息管理规范,确保及时准确地获取有关风险的信息,并能迅速进行风险监测和预警。此外,在应急预案中还需包含情景演练等培训活动,以提高参与者的应急处理能力和协同工作能力。
在执行创新创业活动应急预案时,需要特别注重信息的及时传递和沟通。此时,具备良好的沟通渠道和应急通讯设备是十分重要的。在预案中,应明确沟通渠道的设立和使用方式,并制定相关的通讯流程。在紧急情况下,应急小组成员需要进行有效的信息共享和处理,确保各成员间的信息同步和配合。同时,还应建立起一套全面的应急资源库,包括物资储备、人力资源、技术支持等,以保障在应急情况下的正常运转。
最后,创新创业活动应急预案的执行过程中,监测和评估是同样重要的环节。应急小组需要及时跟踪各种应急措施的实施效果,并在必要时进行相应的调整。同时,也要及时总结和分享操作经验,为后续的创新创业活动提供借鉴和参考。
综上所述,创新创业活动应急预案是保障创新创业活动顺利进行的重要措施。建立完善的应急预案,能为活动组织者提供明确的执行路径和处理方法,为参与者提供安全保障和应急处理指导。因此,我们应该高度重视创新创业活动应急预案的制定和实施,并持续地完善和优化这一体系,以应对各类突发情况和风险,确保创新创业活动的顺利进行。
创新创业活动应急预案
随着创新创业活动的不断开展,各种安全风险和突发事件可能发生。因此,制定一份完整、科学的创新创业活动应急预案对于确保活动的顺利进行至关重要。
应急预案的制定
制定应急预案之前,需要对即将开展的创新创业活动进行全面分析,了解可能面临的安全风险和可能发生的突发事件。同时,也需要对重要的设备、物资和人员进行充分的备份和安排。
应急预案的制定包含以下几个方面:
1. 安全风险评估
通过对创新创业活动现场的安全风险进行全面评估,识别出可能存在的潜在安全风险和危险因素,并进行全面排查和防御措施的制定。
2. 突发事件预测
对于可能发生的突发事件进行预测,包括恶劣天气、安全事故、人为犯罪等。同时,也需要在可能发生的突发事件发生前充分做好预防和预备工作。
3. 应急预案的制定
应急预案应该考虑各种可能发生的突发事件,并制定相应的应急预案。同时,也需要对制定的应急预案进行测试和演练,确保其可行性、合理性和有效性。
应急预案的操作程序
应急预案的操作程序需要由专业的应急指挥中心进行全面编写。以下是应急预案操作程序需要考虑的内容:
1. 单位人员安全撤离
在发生突发事件时,需要立即进行人员安全撤离。在预案中应录入撤离地点,指定人员负责组织撤离,并规定组织撤离的具体步骤。
2. 治安维稳措施
对于可能发生的恶劣事件,预案应情况而定指派专人负责,以便及时采取反恐怖、控制治安不稳和维护秩序等必要措施。
3. 应急救助
在突发事件发生时,需要及时采取应急救助措施,保障参与人员的生命安全。应急预案中需要详细规定救护车、医疗设备、药品、紧急联系方式等,保证治疗时间和救援效率。
4. 设备简单维修
在创新创业活动中,各种设备的故障或损坏是正常现象。应急预案需要制定相应的设备维修措施,以便在设备故障时及时修理。
5. 现场指挥
突发事件发生时,需要及时进行现场指挥。现场指挥应包括指挥人员、指挥中心、现场指挥、预案实施及各项工作的指挥等内容。
应急预案评估
应急预案在制定和实施过程中需要进行全面评估,以确保预案的科学性和有效性。评估内容包括:
1. 预案的科学性和完整性
需从各个方面进行评估,保证预案能够应对各种突发情况,确保指挥、协调和部署工作的流程操作和时间的合理性。
2. 防控措施的有效性
要对各种防控措施进行评估,包括治安维稳、设备维修、现场救援及人员疏散等措施的有效性和成功率。
3. 预案的演练
对预案进行演练可以保证其的实施效果和应急工作的快速性,及时发现预案中存在的问题,必要时对预案进行完善。
创新创业活动是推动经济发展和社会进步的重要驱动力。然而,创新创业过程中存在许多不确定性和风险。为了应对可能出现的紧急情况和应急事件,制定和实施一套创新创业活动的应急预案是至关重要的。本文将重点探讨创新创业活动应急预案的核心内容和实施步骤,以确保创业者能够像专业人士一样高效应对突发事件。
首先,创新创业活动应急预案的核心内容应包括三个方面,即危机管理、资源调配和信息传递。危机管理是应急预案的核心,它涉及到制定和实施各种应对措施,以确保创新创业活动在意外事件发生时能够迅速恢复正常运营。资源调配则是保证创新创业活动的延续性,包括对人力、物力、财力等资源进行合理配置和调度,以应对紧急事件的发生。而信息传递则是指在突发事件中确保信息的及时传递和沟通,以便创业者能够及时了解情况并做出相应安排。
其次,创新创业活动应急预案的实施步骤包括预案制定、培训演练和定期更新。在预案制定阶段,创业者需要全面评估可能发生的紧急事件和应对策略,并制定相应预案。预案应包括事件的分类、应对步骤、责任分工、资源调配方案等内容。制定预案时,创业者还应充分考虑各种可能的风险因素,并制定应对策略。在培训演练阶段,创业者需要组织员工参与模拟演练,以检验预案的有效性,并提高应对紧急事件的能力。定期更新是应急预案的一项重要工作,创业者需要根据实际情况和经验教训,及时修订和完善预案内容,以保持其适应性和有效性。
另外,创新创业活动应急预案的成功实施还需要专业化的支持和指导。因此,创业者可以借助专业机构和专家的力量来制定和完善应急预案。专业机构可以提供全面的风险评估和分析,协助创业者制定科学合理的预案。专家可以提供应急管理方面的指导和培训,增强创业者在紧急事件中的应对能力。此外,创业者还应与相关政府部门和企业合作,共享信息和资源,形成联防联控的应急机制。
综上所述,创新创业活动应急预案是创业者必备的管理工具。通过制定和实施应急预案,创业者能够预见和应对突发事件,保护创新创业活动的顺利进行。在应急预案的制定和实施过程中,创业者需要关注危机管理、资源调配和信息传递等核心内容,并通过预案制定、培训演练和定期更新等步骤来提高应对紧急事件的能力。同时,专业化的支持和指导也是成功实施应急预案的关键所在。只有像专业人士一样,创业者才能在突发事件中高效应对,保障创新创业活动的可持续发展。
创新创业活动是现代社会发展的重要支撑,而在开展这些活动过程中,不可避免会遇到各种紧急情况。因此,制定一份创新创业活动应急预案是非常重要且必要的。以下是一份详细的创新创业活动应急预案。
一、应急预警
1.应急预警的负责人及管理机构
(1) 应急预警负责人为该创新创业活动组织者或主办方的负责人,需要经过该活动的组织和策划部门的认可和授权。
(2) 应急处理机构为该创新创业活动的组织和策划部门,需要具备独立的应急预警处理能力。
2.应急预警的手段及技术
(1) 该创新创业活动的组织和策划部门需要具备用电脑、手机、微信等通讯及传输工具发布预警信息的基本技术。
(2) 该创新创业活动组织需要安装一套可靠易于使用的应急警报器具,以及配置相关接收机制及联络方式。
3.应急预警内容
(1) 该创新创业活动预测到可能的紧急情况时,应在第一时间向组织和策划部门发布应急预警信息。
(2) 应急预警内容需要将预警信息描述清楚,包括预警原因、紧急情况、防护措施、需要采取的处理措施及起到的重要性等。
二、应急处置
1.应急处置机构及责任人员
(1) 应急处置机构应为该创新创业活动主办方或组织者的应急处理机构,需要配置应急处理小组,并通过组织人员培训及演练方式提高应急处置能力。
(2) 应急处置负责人需要具备应急处置的实践经验和专业知识,且需要经过组织和策划部门的认可和授权
2.应急处置的预案和措施
(1) 开展一次综合全面的风险评估,确认各种可能发生的风险情况与应对策略。
(2) 制定创新创业活动应急预案,并将其作为一个全面而又实质性的文档在该创新创业活动的组织和策划部门中流通,并应及时更新。
3.应急处置方法
(1) 组织与应急预案的各类应急资源,包含应急物资、紧急预警信息、应急处置人员、应急处置车辆等等。
(2) 按照应急预案快速采取应急处置措施,在保障人员生命安全的基础上,尽全力扩大应急处置的效果。
三、事故后处理
1.事故后处理的范围及标准
(1) 当前创新创业活动面临或经历的事故应及时明确事故范围,评估伤亡人数,列出应急处置措施,及时收集幸存者和群众的信息与心理负担。
(2) 撤离现场后,应当及时通知当地公安机关、医院协助做好应急预案中的各项措施,并及时通知保险公司协助处理。
2.事故后处理机构及责任人
(1) 事故后处理机构为该创新创业活动组织和策划部门,负责现场事故处置后的事宜以及有关的考查或重建等工作。
(2) 该创新创业活动组织和策划部门应当及时成立事故后处理小组,并在领导和成员之间分工合理负责,以便快速有效处理各项事宜。
四、应急演练
1.应急演练时间、内容、方式及制度
(1) 应急演练需要每年至少开展两次,并以举办创新创业活动的区域、规模、类型、特点为蓝本进行演练。
(2) 应急演练的具体内容和方式需要由应急处置机构和部门制定,并得到该创新创业活动的组织和策划部门的授权和认可。
(3) 组织和策划部门应当建立全面、系统、详细、清晰、灵活的创新创业活动应急演练制度,明确每一阶段的演练目标、主要内容和步骤、演练的安排,以及完善演练后的评估和改进。
2.应急演练的目的和意义
(1) 应急演练的目的是为检验创新创业活动的应急预案、监测预案实施情况、提高应急处置能力。
(2) 应急演练可以为创新创业活动应急预案修订提供数据、措施、方法和调整建议,同时也可以为应急处置人员提供训练和成长环境,从而达到保障人身安全、保护公共安全、增信社会维稳的目的。
综上所述,创新创业活动应急预案是促进创新创业活动重中之重,制定并落实应急预案,科学严谨的创新创业活动应急预案才能行使应有的功能,避免预期与意外风险,确保人身安全和顺利进行该活动。要想让创新创业活动事业海阔天空,成功落地,就必须要严格并落实创新创业活动应急预案,我们需要保障每一位参与者任何时候和任何情况下都能获得足够的保护。
创新创业活动是现代社会经济发展的重要组成部分,它为人们提供了自主创业、开拓市场、创造就业等多种机会。在创新创业活动中,应急预案无疑是必不可少的一项重要工作。本文将从应急预案的制定、执行、评估等方面来谈谈创新创业活动应急预案的重要性以及如何制定一份有效的应急预案。
一、创新创业活动应急预案的重要性
1. 保证活动的顺利进行
创新创业活动涉及到新型产品、新技术、新服务等多个方面,其中可能存在不确定性因素。一旦出现非常规情况,如突发疫情、天气异常等,会给活动的顺利举办带来影响。通过制定有效的应急预案,可以在保证活动安全的同时,尽可能地减少损失和影响,确保活动顺利进行。
2. 保障参与者的人身财产安全
创新创业活动的参与者数量庞大,来自各地不同的行业、领域。如何保证他们的人身财产安全是任何一个有关方面必须重视的事项。应急预案可以在活动意外发生时提供有效的对策和应对方法,预防或者及时解决人身财产安全问题。
3. 维护企业品牌形象
创新创业活动是企业品牌宣传的重要手段,也是展示企业形象和实力的舞台。如果出现安全事故、网络信息泄露等问题,不仅会对企业的品牌形象造成巨大影响,还会影响企业的声誉和信任度。通过应急预案的制定和实施,可以有效地降低减少此类问题的发生率,从而保障企业的形象和声誉。
二、创新创业活动应急预案的制定
应急预案是一份针对性的操作指南,它必须考虑到具体的创新创业活动、参与者、现场设施、应对措施等情况。在制定创新创业活动应急预案时,需要做到以下几点:
1. 明确各方职责和任务
应急预案必须确定各方的职责和任务,包括组织者、现场负责人、安全监管人员、应急救援人员等。在应急情况下,各职能部门必须迅速行动,采取有效措施处理问题。
2. 防范风险隐患
应急预案必须考虑到活动中存在的各种风险隐患,比如人群聚集、交通堵塞、设备故障等问题。通过制定预案,在活动开始之前,对现场隐患进行全面排查和处理,以确保现场的安全。
3. 制定针对性的应对措施
应对措施必须具有针对性,必须根据实际情况制定适当的措施。比如,针对突发疫情,应急预案中应包括应对方案、人员防护措施、紧急医疗措施等,以应对在活动中出现的非常规情况。
三、创新创业活动应急预案的执行
应急预案的执行也是确保创新创业活动顺利进行的关键环节。在实际执行中,需要做到以下几点:
1. 按照预案执行
应急预案是经过充分讨论和协商制定的,如果出现应急情况,各方必须按照预案执行。特别是现场负责人、安全监管人员、应急救援人员必须严格按照预案执行以确保现场安全。
2. 及时报告情况
在应急情况下,各方必须及时报告情况,包括突发状况、伤亡人数、现场条件等。通过及时报告情况,可以迅速采取对策,最大程度地缓解突发状况。
3. 有效应对非常规情况
出现非常规情况时,必须采取有效措施应对。往往紧急状况下,协作配合和现场指挥非常重要,各方必须迅速采取措施应对,确保不会出现恶劣后果。
四、创新创业活动应急预案的评估
应急预案制定后,需要对其进行持续评估和改进。在创新创业活动中,应急预案的评估应包括以下几方面:
1. 制定评估标准
评估前,应制定评估标准,包括应急情况的种类、评估结果分析等。通过逐一评估各项标准,发现问题,及时解决。
2. 针对性检查
对应急预案的执行情况进行详细的检查,特别是对新情况、新问题、新知识和新技术进行针对性检查,对发现问题及时进行修正。
3. 提出改进意见
对于评估结果,应该提出改进意见,紧接着对改进事宜制定详细方案,并将改进方案落到实处。
结语:
总而言之,创新创业活动应急预案是确保活动顺利进行的重要保障措施。它需要综合考虑各方所面临的风险、任务和应对措施等方面,制定出一份完整、周密的应急预案。通过完善的应急预案,提高应急响应能力,保障参与者的人身财产安全,宣传企业形象和实力等,为创新创业活动的健康发展提供综合保障。
创新创业是现代社会的重要一环,涉及到各行各业的发展和创新。然而,在创新创业过程中,一些突发事件和不可预测的情况可能发生,因此需要编制“创新创业活动应急预案”,以应对突发情况,保障创新创业活动的顺利进行,本文将着重分析如何编制创新创业活动应急预案。
首先,在编制创新创业活动应急预案之前,需要对活动本身进行全面而细致的分析。为了更加准确地把握创新创业活动的风险特点,我们需要综合考虑活动的类型、地点、时间、参与人群、规模以及可能涉及到的问题等因素。通过分析风险,制定合理的应对措施,并将其纳入创新创业活动应急预案中。
其次,在编制创新创业活动应急预案时,需要考虑各种突发情况,包括自然灾害、人为事故、应急事件等等。为了制定出有效的应对措施,需要事先对各种可能发生的应急情况进行预判,并与相关单位进行充分的沟通和协调,建立紧密的应急联动机制,以便在紧急情况下快速响应。
第三,在制定创新创业活动应急预案时,需要考虑创新创业活动的规模和特点。如果参与人员较少,则规划应急措施时可以着重考虑自救和互救,建立简单的救护点、临时避难所等。而如果参与人员众多,则需要考虑规范化的疏散和人员疏导措施。
第四,在编制创新创业活动应急预案时,还需要注意到对应急物资的准备和储备,确保事发时有足够的物资提供。应急物资的储备应该根据实际活动的特点和规模进行分类和划分,避免浪费和损失。
最后,与创新创业活动应急预案相关的培训和演练也非常重要。为了提高应急预案的实施效果,需要进行定期的培训和演练。在培训和演练中,应该提供全面的应急准备知识和技巧,重点演练各种突发情况的应对方法,以提高参与者的应急能力。
总之,创新创业活动应急预案的制定是一项重要的工作,需要注重细节和周密考虑,希望今后在创新创业活动中,相关人员能够更加科学合理地制定和实施应急预案,以应对各种突发情况,保障活动的安全进行。
创新创业活动是当今社会的重要组成部分,它具有重要的社会和经济价值。然而,随着创新创业活动越来越多,各种突发事件经常发生,如火灾、盗窃、自然灾害等,这些事件极大地影响了创新创业活动的正常进行。为了更好地保障创新创业活动的安全,提高应对突发事件的能力,制定创新创业活动应急预案就显得非常重要。
一、相关名词的解释
1.创新创业活动
创新创业活动包括各种场所和形式,包括创业孵化、创业大赛、创业训练营、创客空间等,其目标是培育和支持新兴企业、新兴产业和新兴技术,提高市场的效率和竞争力。
2.应急预案
应急预案是为应对突发事件或应急情况而预先制定的应急处置计划。它主要包括应急组织、应急处置程序、物资保障、信息通信等方面内容,旨在最大程度地减少损失并保障人员财产安全。
3.突发事件
突发事件是指在事先无法预知、无法避免且对社会、经济或环境产生不良影响的事件。如火灾、地震、洪水、恐怖袭击、病毒感染等事件。
二、创新创业活动应急预案的必要性
创新创业活动的特殊性和不可替代性使其成为突发事件所欲攻击的目标,因此我们必须优先考虑并制定应急预案。以下是制定应急预案的必要性:
1.保障人员和财产安全
创新创业活动通常涉及高科技、知识产权等重要资产,一旦发生火灾、盗窃等事件将会造成不可估量的损失。应急预案的制定,既是为了最大程度地减少损失,也是为了保障人员的生命安全。
2.提高应对突发事件的能力
面对突发事件,创业者和孵化器的责任不仅是避免损失,更是能够在最短的时间内迅速、有序地应对事件。应急预案的制定,可以加强应对突发事件的能力,提高应对事件的效率。
3.增强社会信任与认可度
制定应急预案不仅是对自身组织的一种管理手段,也是对投资人、合作伙伴的一种信任和负责。越是能够提供优秀的应急预案,越能增强该组织的社会信任与认可度。
三、创新创业活动应急预案的内容
制定创新创业活动应急预案是一项艰巨的任务,应该根据具体情况制定,但以下内容应包括在预案之中。
1.应急组织
应急组织是应对突发事件的核心。它应该明确各级应急指挥部,在突发事件发生时,如何触发应急预案、指定责任人负责、形成一级到多级应急响应机制等。
2.应急处置程序
应急处置程序是应急预案中很重要的一部分。在突发事件发生时,通过制定详细的处置程序,确定应急响应的步骤、责任人、联系方式、物资供应、时间等,实现指挥与协调,快速高效地进行应急处置。
3.物资保障
物资保障包括应急照明、应急电源、应急救护包、消防器材等。制定预案时必须确定物资保障计划、物资清单、存放地点、维护保养等。
4.信息通信
要及时准确地了解和发布突发事件的消息,就需要建立有效的信息通信渠道。预案中应包括和完善通信网络,制定有效的通信方案及应对措施,同时考虑到多媒体信息传输技术的使用。
四、总结
创新创业活动面临的风险较高,需要不断优化自身管理,提升应对突发事件的能力。因此,制定创新创业活动应急预案是非常必要的。在制定预案时,应全面严谨地考虑相关问题并根据实际情况及时更新优化,从而确保创新创业活动的恢复和继续进行,同时,为创新创业活动提供一个安全、可靠和健康的发展环境。
创新创业活动应急预案
作为一个专业人士,我要介绍一份创新创业活动的应急预案。在创新创业的过程中,难免会遇到各种问题和困难,而一个完善的应急预案可以帮助我们应对突发状况,保障活动的顺利进行。
首先,我们需要明确什么是创新创业活动的应急情况。可能的情况包括但不限于:自然灾害、设备故障、漏洞暴露、竞争对手挑衅等。为了应对这些可能的情况,我们需要采取以下措施:
1. 预测和评估风险:在活动开始之前,我们需要对可能出现的风险进行预测和评估。这可以通过分析以往类似活动的经验教训、调查相关市场环境和与潜在伙伴的咨询等方式来实现。
2. 制定紧急联系人名单:在应急情况下,及时沟通和联系是至关重要的。我们应该在预案中列出所有需要联系的相关人员和机构,并在必要时提供他们的联系方式。
3. 设置预警系统:为了能够及时发现和解决问题,我们需要建立一个有效的预警系统。这可以包括使用传感器监测设备状态、建立巡检制度等。 还可以利用现有的社交媒体平台、预约新闻和自动通知系统等,及时向相关人员发布警报和通知。
4. 制定应急处置流程:针对不同的应急情况,我们需要制定相应的处置流程。这可以包括但不限于紧急撤离、设备维修、与竞争对手协商等。制定这些流程的关键是要确保其有效性和合法性,并为相关人员提供培训和指导以应对紧急情况。
5. 风险和损失评估:在应急情况得到控制和解决后,我们需要及时评估该事件对活动造成的影响和损失,并根据评估结果采取相应的措施。这可以包括补救措施的制定、对活动进行调整和改进等。
综上所述,创新创业活动的应急预案需要综合考虑各种可能的风险和情况,并采取相应的措施来预防和应对。一个好的应急预案应该是全面、科学、可操作的,并能够在可能发生的应急情况下确保活动的顺利进行。作为一个专业人士,在制定和执行这样的预案时,我们应该始终抱有一种有效的应对策略和解决问题的能力。只有这样,我们才能在创新创业过程中应对各种困难和挑战,保障活动的成功进行。
创新创业活动应急预案
随着创新创业活动的不断开展和深入,各种应急情况也时有发生。因此,制定一份全面、可操作性强、科学合理的创新创业活动应急预案显得至关重要。下面,本文将从应急预案的重要性、应急预案的主要组成部分以及应急预案的实施过程等方面进行逐一阐述。
一、应急预案的重要性
创新创业活动的实施需要一定的资源投入,同时也存在一定的风险。因此,当发生突发事件时,如果没有预先做好应对措施,就可能导致事态扩大和影响进一步扩散的情况。此时,一个有效的应急预案的出现就能够有效地化解危机,减少损失。
其次,应急预案的制定对于创新创业活动的发展也有重要的推动作用。它能够强化对创新创业风险的认识和预判能力,促进创新创业活动的规范和标准化。应急预案的出现能够对外展现企业的责任感和应对能力,形成良好的信誉和口碑。
二、应急预案的主要组成部分
1.风险评估阶段
风险评估阶段是应急预案制定的第一步。首先,需要对创新创业活动中可能发生的风险进行全面评估。从技术、行业、法律等多个方面进行综合考虑,确定事件的可能性和危害程度。只有针对潜在风险做到心中有数,才能更好地应对突发事件。
2.预警机制建设
预警机制主要分为两个方面,一是内部预警,即企业内部的监测和预警,发现风险和异常情况时,立即启动应急预案,做好相应的处理措施。二是外部预警,即通过媒体、政府或社会各界的预警信息及时掌握风险动向,了解所处的环境和应对措施。
3.应急响应
应急响应是应急预案的核心环节。一旦发生风险事件,企业需要迅速启动应急预案,采取有效的措施把事态控制在最小范围内。具体应急措施需要根据事件的性质和规模来确定。例如,如果是设备问题,需要及时联系维修人员解决,如果是人员伤亡,需要立即联系医护人员进行救治。
4.恢复重建
风险事件得到控制后,需要及时进行恢复和重建工作。这个阶段需要对事件的影响和损失进行评估,确定重建方案和措施,并及时跟进恢复进度。同时,需要及时与相关利益方沟通,确保恢复重建工作的进展和顺利实施。
三、 应急预案实施过程
1.培训和演练
应急预案制定完成后,需要对相关的人员进行培训和演练。这是确保应急预案贯彻执行的重要环节,只有做好相关人员的培训,才能在事件发生后快速响应,有效应对。
2.应急演练
应急演练是测试应急预案是否有效和完善的重要手段。企业需要定期组织应急演练,评估员工应对紧急情况的能力和效果,发现应急预案中存在的不足和缺陷,及时完善和修订。
3.制定核心预案
核心预案是企业在常态和日常工作中最常用到的预案。这些预案可以针对企业所处的不同领域进行分类,定期修订完善,以确保应对工作的顺利开展。同时,核心预案需要贴近实际,强调具体操作步骤,保证应急工作能够快速有效地进行。
四、总结
创新创业活动应急预案的制定,是一个深入考虑、综合分析的过程。制定适用于企业特定环境和情景的应急预案,不仅能够有效应对突发事件,还可以提高企业的风险意识和管理水平。在应急预案的制定过程中,需要严格依据实际情况制定,尽可能覆盖所有潜在风险和情景,同时要不断做好应急预案的修订和更新工作。只有这样,才能在应对危机和挑战的过程中,更好地保护企业的合法权益和公众利益。
创新创业活动应急预案是一份旨在在创新创业过程中对应急情况进行应对措施的计划。创新创业活动在进行过程中,难免会遇到各种突发情况,如气象灾害、社会安全事件、物资短缺等等,因此,一份完善的创新创业活动应急预案尤为重要。下文将从应急预案的编写、实施与完善这三个方面来探讨该计划的重要性。
应急预案的编写
一份有效的创新创业活动应急预案需要参考相关政策和法律法规,对现实情况有实地调查,分析判断可能发生的突发事件和应对方法。根据公司规模、特点和实际情况,在预案编写中要注重可行性和实效性,加强各种信息渠道、联络、考量、分析、研判和应对等环节的设计,并对相应措施进行评价及优化,确保预案的权威性、反应速度和可操作性。
应急预案的实施
在创新创业活动进行过程中,应急预案的实施是关键。首先,要在应急时间点内及时启动应急预案,并进行充分的信息收集,为应对活动中出现的问题作出准确的预判和反应。同时,应加强应急指挥部的组建与决策、调度与指挥、信息发布和评估等各环节的协同作战能力,形成有效的应急机制。在治理措施中,应着重突出人员和财产安全保障、食物、饮水安全保障、医疗保障、交通指引和救援等方面进行决策和实施。
应急预案的完善
随着不同社会发展阶段的到来,各种应急预案的适应性、可行性和完善性也会随之变化,因此,持续的监控和调整至关重要。在权威组织的监测和评估下,定期检查应急预案的执行情况、前期评价和反馈结果,并随时根据实际情况进行不断完善。同时,也应注重定期的培训与演练,以此提高应急预案的执行力度,响应速度和综合应对能力。
总之,在创新创业活动中,应急预案是一份基础、必要和不可或缺的计划。它不仅是对应急情况防范和应对的基础,也是保障创新创业活动正常运转和促进创业发展的基础。因此,我们应该在编写、实施和完善应急预案过程中,注重相关政策法规、实地考察及调研,加强决策、指挥、调度和应对措施等方面的协同作战能力,为创业发展保驾护航。
创新创业活动应急预案
随着经济的不断发展,创新创业成为了越来越多人所追求的事业。创新创业活动的快速发展,也需要在应对突发情况时,制定合理且有效的应急预案,以保障创业者和相关人员的安全、经济利益及项目成功的实现。
一、预案编制
1.明确应急预案的编制原则:要科学、合理、可操作、有效。
2.制定应急组织方案:创业者须指定一个负责人,负责组织应急处置工作。根据不同的应急情况,需要指定相应的应急组织方案,明确各组织部门的职责和任务,采取相应的协调和配合措施。
3.明确应急预案的内容:应急预案应包括应急组织机构、应急处置流程、应急资源、应急应对措施、应急处置方案;指导日常管理人员在应急处置场合下做出正确的决策。
4.不断修正完善:应急预案是动态的,需要不断地修正、更新。只有与时俱进,才能保证预案的可操作性和有效性。
二、应急组织机构
创业者要制定完善的应急组织机构,主要包括应急领导小组、指挥部和社会救援组织。
1.应急领导小组的职责:制定应急预案,定期组织演练,统筹指导应急处置工作,对应急事件分析研究,及时修正完善应急预案。
2.指挥部的职责:在创业者组织处置应急事件时,组织应急救援专业技术人员和社会救援机构开展相关工作,确保应急事件的快速有效处置。
3.社会救援组织的职责:社会救援组织作为应急处置的重要力量,在创业者的指挥协调下,开展应急救援、物资运送等工作。
三、应急处置流程
应急处置流程是指在发生应急事件时,应急响应机构按照规定时间和步骤启动应急预案,依据实际情况采取应急措施,及时和有效地控制和扑灭事故,降低行业和社会的负面影响。
1.组织应急响应:当创业者发现应急事件时,应当立即启动应急响应,将应急信息传递给指定的负责人,组织应急处置。
2.现场初步处置:创业者要及时采取措施消除或控制应急事件,尤其是火灾、泄漏等危险事件。
3.指挥统筹:应急领导小组通过指挥中心对应急事件进行指挥和协调,做出统筹决策。
4.资源调配:根据现场情况、应急预案的要求,调配必要的应急资源。
5.信息沟通:创业者应在第一时间将相关信息上报至当地应急监管部门,并向媒体、公众和企业方等各个方面进行通报。
四、应急资源
创业者在事故发生时,需要有效调配相应的应急资源,如灭火器、急救药品、救援车辆等。我国应急资源得以保障和制度化,是促进创新创业事业稳定发展之一。
1.应急资源的储备:创业者需将应急物资集中管理,确保在应急事件发生时,及时调取、使用相应物资。
2.应急物资的更新:创业者需要定期检查和更新应急物资,使其始终处于合理有效的状态。
3.应急资源的维护和保障:确保应急资源得到有效、及时的维护和保障,以保证处置应急事件的可靠性。
五、应急处置方案
创业者必须根据不同的应急事件,制定相应的应急处置方案,以保证对应急事件做出正确和有效的处置。
1.火灾应急预案:制定灭火预案、疏散预案、报告预案等。
2.泄漏应急预案:制定封堵预案、善后处理预案、救援预案等。
3.交通事故应急预案:制定组织救援预案、执法预案、保障预案等。
4.严重紧急突发事件应急预案:制定警报预案、应急疏散预案、安全撤离预案等。
六、应急演练
应急演练是对应急预案的检验和提升,也是提高创业者应对各种突发事件的能力和抗风险意识的重要手段。
1.定期演练应急预案:创业者应定期开展应急演练,有效提升应急处置能力,防范和应对创业风险。
2.组织合理演练:在演练过程中,创业者应根据不同应急事件类型和演练要求,组织有针对性的演练,提高演练的合理性和实战性。
3.加强演练效果评估:创业者要定期组织演练效果评估,对不足之处进行总结和分析,通过反思,不断提高演练效果。
七、总结
创新创业活动的开展过程中,应急预案的制定、应急组织机构的建立、应急处置流程的设计、应急资源的管理以及应急处置方案的制定和应急演练的开展,是保障创新创业活动正常发展,打造高效安全的创新创业环境的必要条件与基础,创业者应及时履行相关义务,做到快速响应、周密安排、科学处置。
创新创业活动应急预案
创新创业活动是现今社会的一种新型活动形式,旨在推动创新创业创造,打造新的经济增长点,促进经济发展。但是,随着活动规模的扩大,活动内容的多元化,活动安全问题逐渐凸显,这就要求我们必须制定出创新创业活动应急预案,以确保活动的安全和可持续发展。
一、应急预案的基本原则
制定创新创业活动应急预案的前提是根据实际情况,思考问题,总结教训,综合各方意见,制定符合自己活动特点的合理、可行的应急预案。应急预案制定的基本原则有:
1、灵活性
创新创业活动应急预案必须具备足够的灵活性,能够根据实际情况及时调整。
2、科学性
应急预案必须适用于实际的活动场馆和现场特点,符合活动安全管理的科学标准。
3、实用性
应急预案的内容必须具有实际可操作性,能够有效应对突发事件。
4、协同性
应急预案必须要考虑与其他部门和团队的协同作战能力,能够有效整合各方资源,实现应急事故的快速解决。
5、持续性
创新创业活动应急预案不是一次性的,它需要随着活动的发展不断改进和完善,保持应急反应的持续性。
二、应急预案的内容
1、突发事件管理
突发事件的管理是应急预案的核心,它包括应急事件的定义、报警、调度、处置和评估等环节。在突发事件管理中,必须要进行事件的分类、优先级的确定和响应流程的制定。
2、人员安全管理
创新创业活动人员安全是应急预案中不可忽视的重要环节,必须制定从人员安全措施、危险源分析、风险评估和应对机制等方面的全面应急预案。
3、场馆安全管理
创新创业活动场馆安全是应急预案的另一个重要组成部分,必须制定应急预案来管理场馆的安全问题,包括采取技术手段、物理措施、文化活动策划和应急响应等方面的综合措施。
4、应急培训
应急培训的目的是让活动参与者了解应急预案的基本流程,了解各环节的操作方法,并熟悉常规应急器材的使用,以便突发事件时能够快速有效应对。
三、应急预案的完善和落实
创新创业活动应急预案的完善和落实是保障活动安全的基础,必须建立有效的运行机制,进行全面的监督和管理,对预案进行全面评估和反馈,及时总结应急事件处理经验,补充完善预案内容,确保活动的安全和可持续发展。
最后,制定创新创业活动应急预案需要充分考虑活动本身的特点和特殊性,尽可能压缩应急反应时间,从而最大限度地减少突发事件可能造成的损失,保证活动的顺利进行,推动经济的快速发展。
创新创业活动应急预案
作为一名专业人士,我们需要认识到创新创业活动中可能会出现的各种紧急情况,并制定相应的应急预案,以确保安全、高效地应对。在这篇文章中,我将向您介绍一份不低于800字的创新创业活动应急预案。
1. 引言
创新创业活动是推动社会进步和经济发展的重要力量。然而,任何创新创业过程都伴随着一定的风险和挑战。为了更好地规避和应对这些风险,制定一份全面、高效的创新创业活动应急预案是至关重要的。
2. 应急预案目标
创新创业活动应急预案的目标是保障人员安全、确保项目顺利进行,并最大限度地减小紧急事件对创新创业活动的影响。具体目标包括:
- 制定紧急情况下的行动计划,确保安全疏散和救援;
- 建立通讯和信息传递的机制,确保及时、准确地进行沟通;
- 保护创新创业项目的重要信息和财产,并做好备份;
- 最大限度地减少紧急事件对项目进展的影响。
3. 应急响应团队的组建和职责
为了实施有效的应急预案,创新创业团队应组建一个专门负责应急响应的团队,并明确其职责。这个团队应包括以下人员:
- 应急领导人:负责制定应急预案、组织团队训练和检查预案的执行情况;
- 指挥官:负责协调和指挥应急响应工作,确保各方面的资源得到合理利用;
- 通讯专员:负责与外界的沟通和信息传递,确保及时获得必要的帮助和支持;
- 安全保障专员:负责保护人员安全,协助疏散和救援;
- 信息技术专员:负责保护项目信息的安全,及时备份和恢复。
4. 应急预案的制定和完善
制定一份全面、高效的应急预案是确保创新创业活动有序进行的基础。应急预案应覆盖以下方面:
- 灾害风险评估:对创新创业项目的周边环境进行评估,确定可能面临的自然和人为灾害风险,包括火灾、地震、涉众事件等;
- 警报和通知机制:建立警报和通知机制,确保能够及时发出必要的警报信息,以便人员能够做出相应的紧急应对;
- 安全疏散计划:制定安全疏散计划,包括明确疏散路线、集合地点和应对措施等;
- 沟通和信息传递:建立通讯和信息传递机制,包括备用通讯设备、应急联系人名单和紧急信息发布渠道等;
- 资产保护和备份:制定措施,保护创新创业项目的重要信息和财产,并定期进行备份;
- 应急演练和培训:定期组织应急演练,检验应急预案的可行性,并为团队成员提供相应的培训和教育。
5. 应急预案的执行和评估
当发生紧急情况时,创新创业团队应按照预案进行应急响应。执行应急预案时需要注意以下几点:
- 保持冷静和沉着;
- 按照预案和指令行动;
- 确保及时、准确地进行沟通;
- 注意行动的安全性;
- 对应急响应情况进行记录和评估。
紧急事件结束后,团队应对应急预案进行评估,总结经验教训,并对预案进行相应的调整和改进。
总结:
创新创业活动应急预案的制定和执行是确保创新创业项目安全、高效进行的重要措施。通过制定全面、高效的应急预案,并组建专业的应急响应团队,我们能够更好地应对各种紧急情况,并最大限度地减小其对创新创业活动的影响。创新创业势在必行,但我们必须牢记“安全第一”,不断完善和改进应急预案,以确保创新创业活动的顺利进行。
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一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,紧密结合企业实际,突出“安全责任、重在落实”的主题,深入开展安全生产宣传教育,普及安全法规和安全知识,提高员工的安全意识,弘扬企业安全文化,营造全员关爱生命、关注安全的浓厚氛围,开展深入细致的安全大检查,消除各类事故隐患,确保公司安全生产形势的稳定健康发展。
二、活动时间:20xx年6月1日——7月31日
三、活动主题:安全责任、重在落实
四、活动要求:
要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律、深入开展宣传教育,增强广大员工的自我防范意识和自主保安、相互保安能力,杜绝同类事故重复发生,坚决遏制重特大事故。
五、安全教育活动安排:
1、强化活动的组织领导
公司成立活动领导小组,小组成员为:
组长:
副组长:
成员:
小组下设安全生产活动办公室,办公室设在安全生产技术部,
2、深入开展安全教育活动:收集近几年集团公司及地区各类型事故案例并组织员工学习。并集中学习集团公司、投资公司安全文件和安全规章制度,提高员工的“相互保安、自主保安”意识,为确保公司实现安全生产奠定思想基础。
3、利用每周安全会集中讨论进行案例反思教育。
4、积极开展隐患排查活动,及时对办公区、生活区、车辆进行防火、防盗、用气、用电等方面的安全检查,确保公司的安全生产。
5、制定并落实公司防山洪措施,加强主汛期安全。
6、对司机进行行车安全教育;及时保养汽车,确保车辆良好。
7、加强外出人员管理:针对南疆不稳定情况,加强对全体员工的安全防范意识教育,通过多种渠道及时了解和掌握治安形势变化,落实好《公司防突发事件应急预案》和防范措施,做到外出时结伴而行,严格控制避免人员外出,确保了公司人员人身安全。
一、停电
1)有关部门预先通知停电:按照通知停电时间,提前安排办公、饮食时间,停电前关闭电脑,改变集团电话线路,安装临时电话、传真机。 2)突然停电:马上联系电力有关部门了解情况,确定停电时间,同时安装临时电话、传真机。
3)公司个别电源出现故障:立即检查各个开关是否有跳闸,并且组织应急电源、插排,确保董事长办公室电脑、电话、传真正常应用,办公电话传真的使用。同时联系电工维修。
二、停水
1)有关部门预先通知停水:按照通知停水时间,提前储备生活用水,下班前检查、关闭所有水龙头。
2)突然停水:马上联系自来水有关部门了解情况,确定停水时间,同时检查公司储备水是否够用。
3)公司自来水出现故障:立即检查各个阀门、水表是否有关闭、损坏等现象,联系自来水公司人员进行检查、抢修。
三、安全
1)被盗:员工发现被盗情况,不要慌张,不要进入现场,马上通知公司有关领导汇报情况,之后根据领导指示拨打110报警,同时保护好现场不要让其他人员进入。
2)抢劫:公司发生抢劫情况,不要惊慌,不要蛮干,要沉着应对,找机会按响公司报警系统,同时拨打110报警,必须以领导的安全和公司的`利益为重。
3)无端滋事:任何陌生人不许上楼,发现无理取闹、故意捣乱现象,马上拨打110报警。
一、组织实施:
1、要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
2、参加人员:在消防车到来之前,在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后,要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具:灭火器、水桶、消防水带等。
5、无关人员要远离火灾地的道路,以便于消防车辆驶入。
二、扑救方法:
1、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。3、如系电力系统引发的火灾,应当先切断电源,而后组织扑救。切断电源前,不得使用水等导电性物质灭火。
三、注意事项:
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、人是第一可宝贵的,在生命和财产之间,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人员伤亡。
1、熟知火灾报警程序:
①一发现火灾时,做到沉着、镇静报警,根据观察了解的情况立即先向应急办公室报告、本部门负责人报告,并以简单方式通知消防队、火警“119”报警,并做好应急处理。
②根据火场反馈的情况,应用对讲机或电话进一步向部门领导报告,并遵照领导指示,调配消防器材、组织人员立即到现场及时扑救。
2、二在查看火情的同时分析起火原因,根据火势拨打报警电话119,要报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质向“119”报警时要沉着冷静,应向接警人员讲清楚以下几个内容:
(1)报警人的姓名、住址、工作单位、联系电话;
(2)失火的准确位置;
(3)准确报告失火的情况,如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等;
3、应急办公室接警后,应立即向应急指挥部报告,应急指挥部成员立即进入应急工作状态。总经理为第一指挥人,如遇特殊情况由总经理指定指挥人。应急指挥部根据现场火势确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即组成现场指挥组赶赴现场实施指挥,并组织应急救援组赶赴现场实施救护。
4、火灾现场实施以下应急措施:
(1)组织义务消防队赶赴现场,并及时通知火灾事故发生单位的人员,及时切断着火部位的电源;
扑救火灾的原则:救人第一、先控制、后消灭
扑救火灾采取的措施:
①堵截火势防止蔓延;
②快攻施救控制火势;
③通气排烟减少损失;
④隔离分隔将火扑灭
(2)通知相关人员迅速集结,按疏散线路组织疏散。
1、值班人员接警后立即启动消防广播组织疏散,正确通报火灾火情,
2、防止人群混乱;按照火灾应急预案中制定的疏散方案组织疏散,注意自我保护,通过烟雾区应采取低头弯腰姿势;
3、严格服从组织指挥,控制人员情绪,阻止人员返回火场,做好眼睛和呼吸道的防护;
4、一般情况下疏散的先后顺序是:
①先从着火楼层开始,然后是以上各楼层再是以楼下各层;
②要优先安排受火势威胁最严重、最危险区域的人员疏散,避免造成严重的伤亡后果。
疏散引导工作在发生火灾时,应先疏散被火势围困的人员,其次再进行火势周围的物资疏散,同时要注意疏散人员自己的安全,疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点,物资的放置点要留有1至2名人员看守,防止形成新的火点。并立即向有关领导报告;
(3)消防队到达火场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
(4)门卫值班人员在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。
四、火灾扑救、安全防护、医疗救护的程序和措施
一、抢险救援组在接到火警后,应迅速赶往失火地点,听从火场总指挥的统一指挥,本着“救人重于救火”,“先控制,后灭火”,“先重点,后一般”的原则实施灭火。在总指挥未到达的情况下,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延。
1、一切防火措施都是为了防止产生燃烧条件。、实践中采取的基本措施和火灾扑救的基本方法是:
一隔离法:控制可燃物就是将火源处或其周围的可燃物隔离或移走,燃烧就会因失去可燃物而停止;
二窒息法:隔绝空气就是阻止空气进燃烧区或用不燃气体冲淡空气,使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。
三冷却法:消除着火源就是将灭火剂直接喷洒在燃烧物上,以降低燃烧物的温度于其燃点之下,使燃烧停止;或将灭火剂喷洒在火源附近可燃物上以避免蔓延。
四抑制法:阻止火势蔓延就是使灭火剂叁与到燃烧反应历程中去,使燃烧过程中产生的游离基消失,使燃烧停止。
2、抢险人员到达火灾现场时,如发现有人员被火势围困,应先救人,后救火,如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。
3、如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙土等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾;如不能确定有无爆炸危险的,应在安全地点做好准备,等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。
干粉灭火器的使用方法:使用时,可手提灭火器的提把距火点5米处,将灭火器上下颠倒几下使筒内干粉松动,先拔去保险销,一只手握住喷嘴,另一只手用力按下压把,干粉即喷射出来。
4、在公安消防队到达火场后,应听从公安消防部门指挥人员的指挥,配合灭火工作。
5、安全防护组接到火警后,应首先控制车辆和无关人员进入失火区域,同时迅速通知有关人员清理失火区周围停放的车辆驶离危险区域;火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防部门的监督检查,协助对火场进行现场调查。
6、医疗救护组接到通知后,要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等,迅速赶赴火灾现场,一旦有人受伤紧急实施抢救;如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时拨打“120”救护。
五、危险要害部位的确定
油料库、电站、加油站等。
六、应急救援体系和演练
1、建立以抢险救援队伍、义务消防人员和医疗救护人员组成应急救援体系。
2、为提高救援队伍的素质和应战能力,每年有针对性的举办1~2次专项消防培训及灭火演练,并定期对企业员工进行相关知识培训和学习交流,做到“三会”一要会报警,做到沉着、镇静,报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质;二要会使用各种消防器材,做到对本单位的消防器材知位置、知性能、知使用方法;三要会扑救初起火灾,做到要会扑救初起火灾,做到正确选用消防器材和扑救方法。
3、单位应结合工作实际,制定应急培训计划和演练方案,定期开展有针对性的演练活动。演练培训计划内容包括:员工熟悉本单位疏散路线、预定的安全保护区域、应急救援专业常识、熟练掌握个人防护装备的穿戴使用、通讯设备的使用、防火、防毒、防爆堵源技术、抢运和消毒,以及现场急救等技术。
七、应急救援物资
1、事故应急救援物资,按照有关规定统一采购、储备和管理,并根据应急消耗情况及时给予补充。
2、单位要相应储备应急救援物资。应急救援指挥部可随时调集储备的物资。
3、各类抢险救灾设备应定期检查,确保完好状态。
一、危险化学品灭火措施
1、加强第一出动,以快制快。要根据化学危险品的理化性质调动相应的足够灭火或抢险救援力量,统一指挥部署,迅速展开战斗行动,及时排除险情和有效地扑灭火灾。
2、正确选用灭火剂。大多数易燃可燃液体都能用泡沫扑救,其中水溶性的有机溶剂则应用抗溶性泡沫。可燃气体火灾可用二氧化碳、干粉、卤代烷(1211)等灭火剂扑救。有毒气体、酸碱液可用喷雾或开花水流稀释。遇火燃烧的物质及金属火灾,不能用水扑救,也不能用二氧化碳、卤代烷(1211)等灭火剂,宜用干粉或沙土覆盖扑救。轻金属火灾可采用7150轻金属灭火剂。
3、堵截火势,防止蔓延。当燃烧物品部分燃烧,且可以用水或泡沫扑救的,应立即布置水枪或泡沫管枪等堵截火势,冷却受火焰烘烤的容器,要防止容器破裂,导致火势蔓延。如果燃烧物是不能用水扑救的化学物品,则应采取相应的灭火剂,或用沙土、石棉被等覆盖,及时扑灭火灾。
4、重点突破,排除险情。火场如有爆炸危险品、剧毒品、放射性物品等受火势威胁时,必须采取重点突破,排除爆炸、毒害危险品。要用强大的水流和灭火剂,消灭正在引起爆炸和其他物品燃烧的火源,同时冷却尚未爆炸和破坏的物品,控制火势对其威胁。组织突击力量,设法掩护疏散爆炸毒害危险品,为顺利灭火和成功排险创造条件。
5、加强掩护,确保安全。在灭火战斗中,要做好防爆炸、防火烧、防毒气和防腐蚀工作。灭火人员要着隔热服或防毒衣,佩戴防毒面具或口罩、湿毛巾等物品,并尽量利用有利于灭火、排险的安全的地形地物。在较大的事故现场,应划出一定的"危险区",未经允许,不准随便进入。
6、清理现场,防止复燃。化学危险物品事故成功处置后,要注意清理现场,防止某些物品没有清除干净而再次复燃。扑救某些剧毒、腐蚀性物品火灾或泄漏事故后,要对灭火用具、战斗服装进行清洗消毒,参加灭火或抢险的人员要到医院进行体格检查。
7、指挥员要针对各种化学危险物品的理化性质,现场态势,充分利用固定灭火设施和建筑消防设施,采取有效的工艺灭火手段和战术对策,合理使用兵力,实施正确有效的指挥。
二、危险化学品生产安全事故应急预案(精选20篇)
在平日的学习、工作和生活里,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,总归要预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编整理的危险化学品生产安全事故应急预案(精选20篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
保安公司详细应急预案
一、
在当今社会,安全问题日益引起人们的重视,尤其是一些高风险行业和场所,如企事业单位、商场、写字楼等等。保安公司作为一种专业的安全服务企业,肩负着重要的责任,提供高效、科学的应急预案,是保障人们生命财产安全的关键一环。本文将深入探讨保安公司详细的应急预案,以确保相关工作的有序进行。
二、制定应急预案的重要性
1. 那时应急预案制定对于保安公司的重要性不言而喻。应急预案是保安公司工作的基础和保障,能够规范保安人员的工作流程和应对措施,提高工作效率。应急预案能够有效应对突发事件,确保万无一失,并减少事故给企业和员工造成的损失。应急预案能够提升保安公司的形象和信誉度,获得更多的客户和合作伙伴。因此,制定详细的应急预案对于保安公司来说至关重要。
三、应急预案的内容
1. 火灾应急预案
火灾是常见的突发事件之一,保安公司应制定详细的火灾应急预案。要明确消防器材的摆放位置和专业使用方法,以便能够迅速抢救和灭火。要制定任务分工和行动流程,包括疏散人员、通知消防部门等,以保证火灾发生时能够迅速组织疏散人员、报警并进行灭火工作。必要时要与附近的消防部门建立紧密的合作关系,及时获得响应和协助。
2. 恐怖袭击应急预案
恐怖袭击是当前社会面临的重大威胁之一,保安公司应制定恐怖袭击应急预案。要建立安全巡逻制度,增强安全防范措施,对可疑人员、车辆等进行严格的检查和排查。要明确危险区域和安全区域,及时疏散人员并组织安全措施。要与相关政府和警方保持密切的联系,及时报告和共享信息,共同应对恐怖威胁。
3. 抢劫盗窃应急预案
抢劫盗窃事件是企事业单位和商场常见的安全威胁之一,保安公司应制定抢劫盗窃应急预案。要进行安全感知培训,提高员工的安全意识,并加强巡逻和监控设备的使用。要建立紧急报警机制,并与当地警方建立良好的合作关系,确保能够及时报案和调度警力。要开展抢劫盗窃案例分析,总结经验教训,并不断更新和改进应急预案。
四、应急预案的执行与演练
制定了应急预案并不代表问题解决,保安公司还需要进行执行与演练。要定期组织应急演练活动,模拟各种突发事件场景,检验应急预案的可行性和有效性。要进行员工的培训和考核,提高员工对应急预案的熟悉程度和操作技能。要及时总结演练过程中出现的问题和不足,进行修订和完善。
五、
保安公司详细的应急预案是保障人们生命财产安全的关键一环,制定应急预案对于保安公司来说至关重要。通过建立火灾应急预案、恐怖袭击应急预案和抢劫盗窃应急预案等,保安公司能够提高工作效率、保证万无一失,并提升企业形象和信誉度。同时,通过执行与演练,保安公司能够不断改进和完善应急预案,确保万无一失、万无漏洞。保安公司应继续不断完善应急预案体系,以适应日益变化和复杂的安全形势。
企业缺电应急预案
随着电力需求的日益增长,企业面临的缺电风险也越来越大。当企业遭遇突发的电力中断或供电不稳定时,将面临生产中断、损失扩大、服务中断以及安全危险等问题。因此,为了确保企业的正常运营与安全,制定一套有效的缺电应急预案至关重要。
缺电应急预案是指企业在面临电力中断时采取的紧急应对措施。它是一份具体的操作指南,详细规定了为了应对缺电风险,企业应该采取的步骤和方法。一个完善的缺电应急预案应包括以下几个要点:
预案应详细描述缺电可能引发的问题和影响。企业应充分分析自身的用电需求和脆弱环节,详细罗列可能出现的生产中断、服务中断和安全危险等问题,并评估其对企业的影响程度。只有了解了可能面临的风险,才能及时采取有效的措施。
预案应对不同程度的缺电风险进行分类和分级。根据不同的缺电风险,将其分为轻微、中等和严重三个等级,并根据等级确定相应的应急响应措施。例如,在轻微缺电情况下,可以通过自备发电机或备用电源来维持部分生产和服务;而严重缺电时,可能需要采取紧急停产措施,以确保员工的生命和财产安全。
预案中应明确相关责任人及其职责。在应对缺电风险时,需要明确各个岗位负责人的责任和职责,确保在紧急情况下,每个人都知道自己应该做什么。例如,供电设施的维护人员应定期检查设备状态,确保其正常运行;生产部门的负责人应确保备用电源的及时准备和使用。
预案应包含详细的应急处置措施和演练计划。企业应明确在不同情况下的应急处置步骤,包括如何启动备用电源、如何调整生产计划、如何通知员工、客户或合作伙伴等。同时,为了确保预案的有效性和可操作性,企业应定期组织缺电应急演练,使员工熟悉应急流程,并及时改进和完善预案。
企业应与供电部门保持密切的沟通与合作。缺电应急预案并不是企业独自面对电力中断的解决方案,而是与供电部门共同应对风险的合作机制。因此,企业应与供电部门建立紧密的沟通渠道,在缺电之前就了解电力供应情况,并及时获得相关信息。同时,对于供电部门可能采取的应急措施,企业应提前了解并进行配合。
企业缺电应急预案是一份重要的文件,能够帮助企业应对电力中断的风险,并确保企业的正常运营与安全。它需要具体、详细且生动地规定应对措施,并与企业实际情况相结合。只有在制定和落实好缺电应急预案的基础上,企业才能有效应对缺电风险,确保业务的连续性和稳定性。
1总则
1.1编制目的
有效预防、及时控制和最大限度地减轻农药使用安全事故的危害,确保应急处置工作高效、有序,保障农业生产安全、人民身体健康和生命安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农业部农业突发公共事件应急预案管理办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规及规章的有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于下列情形的农药使用安全事故的应急处置:
(1)使用农药造成的农作物药害事故;
(2)使用农药造成的水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物死亡事故;
(3)在农药使用环节发生的人畜中毒事件。
1.4工作原则
预防为主、科学处置;统一领导、分工协作;分级管理、条块结合;规范有序、快速高效。
2应急组织指挥体系与职责
2.1组织机构
农业部成立农药使用安全事故应急领导小组,负责全国范围内农药使用安全事故的应急处置工作。领导小组组长由农业部种植业管理司司长担任,副组长由农业部农药检定所所长、全国农业技术推广服务中心主任、农业部种植业管理司主管副司长担任,成员由农业部有关职能部门的工作人员组成。
农业部农药使用安全事故应急领导小组下设办公室,作为农药使用安全事故的工作机构。办公室设在农业部种植业管理司,办公室主任由农业部种植业管理司主管副司长担任,副主任由农业部农药检定所主管副所长、全国农业技术推广服务中心主管副主任担任。
地方各级农业行政主管部门成立应急领导机构及办事机构,负责本辖区农药使用安全事故的应急处置工作。
2.2 领导机构职责
(1)指导处置农药使用安全事故。
(2)确定农药使用安全事故应急控制级别,部署应急处置措施。
(3)向社会发布农药使用安全事故的信息或公告。
(4)确认处置结果,决定解除警情。
2.3工作机构职责
(1)受理、收集、整理农药使用安全事故信息,向领导机构报告农药使用安全事故有关情况。
(2)组织专家对农药使用安全事故进行评估,提出启动农药使用安全事故应急处置的级别建议。
(3)组织开展事故技术鉴定,提出补救措施,查缴涉案农药产品。
(4)监督、检查农药使用安全事故应急处置工作。
(5)汇总农药使用安全事故处置结果,提出解除警情建议。
(6)对农药使用安全事故应急预案进行备案和管理。
(7)组织实施事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练工作。
(8)领导机构交办的其他工作。
3监测和预防
3.1监测
各级农业行政主管部门应建立农药使用安全事故的预防预警监测机制。建立农药信息监测点,定期对农药产品质量、使用状况等进行调查分析。
3.2应急准备措施
(1)建立完善农药监督抽查制度,及时公布农药质量状况信息。
(2)建立农药监管信息共享平台,强化信息交流。
(3)加强对农药生产、经营、使用者的培训,保障农药使用安全。
(4)对农药质量、使用状况等情况进行综合分析,提出防范农药使用安全事故措施。
4应急处置
4.1应急事件分级
根据人畜伤害、经济损失、受害面积、社会影响和控制难易程度,农药使用安全事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。
4.1.1 Ⅰ级
出现下列情况之一的,为Ⅰ级使用安全事故:
(1)农作物药害面积在5万亩以上或者经济损失5000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失5000万元以上;
(3)发生100人以上中毒或者5000头(只)以上牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅰ级农药使用安全事故的.。
4.1.2 Ⅱ级
出现下列情况之一的,为Ⅱ级使用安全事故:
(1)农作物药害面积在1万亩以上或者经济损失1000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失1000万元以上;
(3)发生50人以上、100人以下中毒,或者1000头(只)以上、5000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅱ级农药使用安全事故的。
4.1.3 Ⅲ级
出现下列情况之一的,为Ⅲ级使用安全事故:
(1)农作物药害面积在1000亩以上或者经济损失100万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失100万元以上;
(3)发生30人以上、50人以下中毒,或者300头(只)以上、1000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅲ级农药使用安全事故的。
4.1.4 Ⅳ级
出现下列情况之一的,为Ⅳ级使用安全事故:
(1)农作物药害面积在200亩以上或者经济损失20万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失20万元以上;
(3)发生5人以上、30人以下中毒,或者100头(只)以上、300头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅳ级农药使用安全事故的。
4.2信息报告
农药使用安全事故发生后,事故发生地县级农业行政主管部门应立即向当地政府报告,同时上报上一级农业行政主管部门,并在初次报告后,密切跟踪事态发展,及时报告最新动态。特殊情况下允许越级报告。
特别重大、重大农药使用安全事故发生后,事故发生地省级农业行政主管部门应在2小时内向农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室报告,同时抄报农业部办公厅;情况紧急时,可先通过电话等方式报告,随后补报书面报告。农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室在2小时内通过《农业部值班信息》报告国务院。
4.3先期处置
事故发生地县级农业行政主管部门应及时会同有关部门进行农药使用安全事故的调查,采取积极措施防止事态扩大,避免造成次生灾害,同时根据调查核实情况,提出事故等级建议。
4.4分级响应
根据事故的等级,由相应农业行政主管部门启动应急响应。发生Ⅰ级使用安全事故,农业部农药使用安全事故应急领导小组启动全国应急响应;发生Ⅱ级使用安全事故,省级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动省级应急响应;发生Ⅲ级使用安全事故,地(市)级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应;发生Ⅳ级使用安全事故,县级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应。
4.5响应措施
(1)组织召开会商会,分析形势,研究落实应急措施。
(2)派出工作组赶赴事故发生地慰问受害群众,核查情况,指导开展处置工作。
(3)组织技术鉴定,分析事故原因,研究制定补救措施,最大限度减少损失。
4.6指挥与协调
(1)上级农业行政主管部门应加强对下级农业行政主管部门应急处理农药使用安全事故的督导,根据需要组织有关专家协助应急处置,并及时向相关部门和区域通报情况。
(2)各级农业行政主管部门在启动本级预案时,由于能力和条件不足等特殊原因不能有效处置农药使用安全事故时,可请求上级农业行政主管部门启动相应级别的预案,或者向本级人民政府提出建议,由其协调相关部门开展应急处置工作。
4.7信息发布
根据分级响应机制,相应农业行政主管部门要区分农药使用安全事故的不同情况,按照农药使用安全事故应急领导机构的统一部署,及时、客观、准确地发布信息。
4.8应急结束
根据农药使用安全事故应急领导机构的决定,公布农药使用安全事故应急处置结束,解除警情。
5后期处置
5.1善后处置
(1)善后保障
农业行政主管部门应配合当地政府有关部门,保障本行政区域内因农药使用安全事故致病、致残人员得到及时、有效的救治,保障事发地区日常生活必需品的供给。
(2)减少损失
农业行政主管部门应组织农民积极恢复生产,最大限度减少损失。
5.2评估总结
农业行政主管部门应当分析、评价农药使用安全事故产生的原因和造成的损失,总结经验教训,提出改进措施,并形成案例报告。
6保障措施
6.1资金保障
农药使用安全事故应急处置所需经费应纳入各级财政预算。
6.2技术保障
部、省、市(地)级农业行政主管部门应建立、健全农药产品质量检测机构,承担农药应急处置农药产品质量的检测工作。
农业部和各省(区、市)农业行政主管部门应设立农药使用安全事故处置技术专家库,负责农药使用安全事故的技术支持。
6.3信息保障
农业部建立农药监管网络信息平台,收集、分析和公布农药产品质量、农药使用安全事故等信息,实现信息共享。
6.4人员保障
各级农业行政主管部门应当建立、健全农药使用安全事故应急处置队伍,负责应急处置相关工作。
7监督管理
7.1应急预案演练
各级农业行政主管部门应当有计划地开展农药使用安全事故应急演练,提高应急处置能力。
7.2宣传教育与培训
各级农业行政主管部门应当对农药使用安全事故应急处置人员以及辖区内有关人员进行农药使用安全事故救助知识的培训,充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体,广泛宣传农药安全使用及事故处置知识。
7.3监督检查
Ⅰ级使用安全事故的处置情况,由农业部组织监督检查。Ⅱ级和Ⅲ级使用安全事故的处置情况,由省级农业行政主管部门组织监督检查。Ⅳ级使用安全事故的处置情况,由地(市)级农业行政主管部门或者事故发生地的县级人民政府组织监督检查。
7.4奖惩
县级以上农业行政主管部门对农药使用安全事故应急处置过程中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰。对失职、渎职的有关人员,依法追究责任。
8附则
8.1预案管理
预案要定期评估,并根据农药使用安全事故的形势变化和实施中发现的问题及时进行修订。
地方各级农业行政主管部门制定的农药使用安全事故应急预案应报上一级农业行政主管部门备案。
8.2农产品质量安全事故
因农药残留超标引发的农产品质量安全事故的应急处置按照国家有关农产品质量安全应急规定办理。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
迅速、准确的处置险情并保障工作人员的安全是应急工作的重大挑战,一份完整、全面的应急决策方案可以让应急人员及时获得精准有序的处置思路和流程,提升决策能力以及工作的安全性。本应急预案可根据工作实际情况做适当修改,不可完全照搬。
一、指导思想
为了把今年的供热工作确实做到“安全顺利,规范服务,注重效益,提升形象”,集中精力,振奋精神,科学管理,把安全工作做到首位,以“预防为主,预案在先,处理有序,抢修高效”为原则,确保避免因停水、停电意外事故而影响我热力公司形象的事情发生,特制定此预案。
二、组织机构
1.总公司抢修领导小组
组长:张永振
副组长:郭颖悟 魏义剑
2.成员:
锅炉房:胡昆
管网、热力站:郭彤
工程部门: 张欣 李爱华
3.分公司抢修组织(分公司一把手负责)
三、内部通报制度
1、任何影响正常供热的故障,必须在20分钟内通知本单位热线及总公司热线(68890222)。
2、影响重点用户的故障,信息要准确、详细。10分钟内报总公司热线及抢修小组成员,并由抢修小组成员立刻报告张总,故障处理中,每2小时向张总汇报一次进度,抢修完毕恢复供热即时报告。
3、一次支线网以下级别管网故障,热力站非单一设备故障,锅炉房内锅炉及非单一设备故障,不会造成全部停热的,10分钟内报总公司热线、专管员及抢修小组成员,由小组成员视故障程度向张总汇报,每2~4小时汇报抢修进度,抢修完毕恢复供热即时报告。
4、一次主干网、支干网故障,热力站整体停运故障,锅炉房单一设备故障及停电、停水,造成全面停热的,立即报总公司热线及抢修小组成员,由小组成员立即向张总汇报,每2小时汇报抢修进度,抢修完毕恢复供热即时报告。
5、30分钟内通知受影响的用户,恢复供热前30分钟,通知用户做启动准备。
6、报告内容:故障类型、发生时间、地点,影响用户,预计恢复时间,抢修进度,实际恢复时间。
四、现场紧急处理预案
(一)基本要求
1、各分公司要制定出切实可行的应付突发事件的预案和措施,并做到思想到位、认识到位、工作到位。
2、成立抢险小分队,确定小分队负责人、现场指挥负责人、调度协调负责人、司机、操作和土建人员名单,每个分公司要确定自己的对外协商施工队。落实各种抢险物资和设备。抢险小分队成员名单和抢险物资和设备明细要上报供热部。
3、把供热安全放到首位,故障处理过程中,要按照规章制度科学调度生产,北区要密切和电厂的联系,尽量减少故障影响范围。
4、各分公司要对工段班组划定管辖范围,对所有供热设施进行责任人管理,做到事事有人管,人人有责任。
5、突发事故发生后,各个分公司抢险小分队要第一时间组织人员进行处理控制现场,并按规定程序上报总公司热线及各级领导。
6、遇停水、停电要及时和有关单位部门联系,要求领导到位,抢险人员到位,做到边协调,边处理,边上报。争分夺秒,尽快恢复正常运行,把损失和影响减少到最低程度。
7、若有突发事故发生,当班调度负责人(或值班长)有权调动一切能调动的人员、物资。
8、对因设备质量、新接管网产生的问题由专人负责联系工程部、 施工单位人员赶赴现场,协调处理抢险事宜。
9、抢险设备设专人管理,并按照《抢险设备管理制度》进行严格管理。
(二)管网故障紧急措施
1、专用抢险设备:1台柴油发电机组(良好状态),焊把线、地线(各20米),氧气、乙炔1套(满瓶、带气表、气绳),潜水泵4台(良好),绳子2根(各20米),铁锨10把,镐头5把,沙袋10个,轴流风机2台,照明警示灯1个,胶鞋10双,启动液1瓶,配电柜1个。
2、紧急措施
(1)管网泄漏:
①当班调度接到突发事故的报告,根据微机监控参数和现场情况马上进行分析、判断,是否一次网泄漏,是否二次网泄漏,是否蒸汽网泄漏等等。并要大致判断出泄漏部位诸如管道爆裂、阀门、补偿器等。
②当班调度要马上安排工段人员进行管网分段阀门操作。
③安排人员对现场进行维护,设置围挡、隔离现场,并打亮警示灯、安放警示牌。
④调度要马上按程序向上级领导汇报,对事故影响到的供热运行(包括热力站和具体的供热面积)要书面材料上报供热部和总公司热线,并做好记录。
⑤当班调度获悉事故后,要立即调度抢险物资、车辆、人员,抢险车辆带足必备物资,25分钟内赶到现场。
⑥根据现场情况,判断突发事故原因。对土建抢险、维修抢险做出安排。对安排的抢险人员20分钟内赶到现场开始工作。
⑦根据现场实际情况,制定抢修方案,准备材料。DN300以下的管道4小时内完成抢险工作,DN350以上的管道12小时完成抢险工作。
⑧根据管网泄露地点和泄露情况,制定管网或热力站临时运行方案,上报领导后立即实施。要紧密配合事故处理程序,并把损失减之最低。
⑨抢险工作完毕后,上报领导和总公司热线,做记录后开启设备。安排专人进行善后处理。
(2)突然断电
①接到某一热力站突然断电的报告或发现某一热力站突然断电后,要立即派出巡检人员和电工赶到现场,查明情况后反馈。
②如果属于线路问题(一道零克以前,供电局管理),立即打电话通报郑州供电局,要求供电局有关部门立即出现场解决问题。
③要求电工在现场严密配合供电局解决问题,并及时反馈工作进度和情况。
④如果属于我们自己管理的线路和配电的问题,(一道零克以后),要立即组织电工进行检查和抢修,并立即投入备用设备运行。
(3)补水跟不上
①如果自来水公司突然停水、爆管,或进站水表以前的管道突发故障,立即通知自来水公司到现场处理问题。
②如果进站水表以后的管道突发故障,钳工要首先用软管临时解决上水问题,再组织人员抢修,修好后拆除临时软管。
(三)锅炉房故障紧急措施
●锅炉本体发生故障处理
1、突发锅炉爆管故障处理
①司炉工发现锅炉轻微爆管,炉管破裂泄漏不严重,能保持锅炉水位,故障不会迅速扩大时,可以短时间内降低负荷运行,通知有关部门或备用炉启动运行后再停炉。
②严重爆管:A、在进行锅炉给水的情况下,若水位表内不见水位时,应停止给水,紧急停炉。B、关闭主蒸汽阀。停止鼓风机,保持引风机运行,以将炉内蒸汽、烟气排出。C、烟气、蒸汽排除后,停止引风机运行,打开炉门进行自然冷却,待冷却后对其进行检查。
③非沸腾式省煤器突发爆管时,应停炉,同时司炉工要打开旁路烟道,关闭主烟道挡板,同时开启省煤器旁通阀门,继续保持向锅炉进水。
④沸腾式省煤器突发爆管时,应立即停炉,打开炉门及旁路烟道,加大给水量保持炉水正常。
⑤车间主任应立即赶到现场,同分公司领导根据情况制订出合理抢修方案,组织人员在最短的时间内进行抢修理。
2、锅炉缺水故障处理
①司炉工发现锅炉缺水时,要迅速判断缺水严重程度,如轻微缺水时应立即关闭排污阀,减少燃料和送风,减弱燃烧,并且缓慢地向锅炉进水。
②司炉值班长要迅速检查给水管、炉膛、省煤器管是否漏水或者阀门开错,检查给水设备,如设备出现故障,电工应立即启动备用给水设备,并向车间主任进行汇报,车间主任组织人员在最短的时间内排除故障。待水位逐渐恢复到最低安全水位线上以后,再令司炉工增加燃料和送风,恢复正常燃烧。
③如严重缺水,司炉工应立即紧急停炉,关闭给水阀门,严禁向锅炉进水,迅速撤出炉排上燃煤,关闭主蒸汽阀门,打开炉门进行自然冷却。同时值班长向分公司领导、车间主任进行汇报。
④待炉冷却,进行检查确认无异常后,方可继续运行,否则应作处理,情况严重的应以书面形式,报告总公司主管部门和当地劳动部门。同时分公司领导要向供热管理部、总公司领导汇报,并填写设备事故记录表进行存档。
3、锅炉满水故障处理
①司炉工发现锅炉满水时,要迅速判明满水程度,如轻微满水时应:A、冲洗水位计,检查是否有假水位。B、将给水自动调节器改为手动。C、部分或全部关闭给水阀门,减少或停止给水。D、开启排污阀,放出少许炉水,使水位降低到正常水位线,然后恢复正常运行。如严重满水时,司炉工应立即按紧急停炉操作规程进行停炉,关闭给水阀,开启省煤器循环阀门,打开排污阀加强放水,停止给煤和送风,停止燃烧。开启蒸汽母管和分汽缸疏水阀,同时密切观察水位,降至正常水位线时,无异常方可继续运行。
②司炉值班长要迅速查明满水原因,通知仪表、钳工检查给水设备。如设备出现故障立即向车间主任汇报,车间主任合理组织人员在最短的时间内进行排除。待水位降至正常水位时,无其它异常,方可继续运行。
●设备突发故障处理
1、上煤、出渣皮带突发故障处理
①发生突发故障时,巡检人员应立即采取积极有效措施,防止故障进一步扩大,同时向分公司领导和车间主任及司炉值班长汇报。
②司炉值班长应根据故障大小,合理调整锅炉运行,保证有足够的抢修时间。
③车间主任应立即查明故障原因,制订排除故障方案和措施,组织人员进行抢修。
④仓库人员要随时保证抢修材料和物资的供应。
2、刮板出渣机突发故障处理
①当出渣机突发故障时,当班电、钳工应迅速采取积极有效措施,防止故障进一步扩大,同时向司炉值班长汇报。司炉值班长应立即向分公司领导、车间主任汇报,并停炉。
②车间主任应立即赶到现场,同技术人员根据故障现象查明故障原因,制订抢修方案和措施,并组织人员进行抢修。
③电工应立即接通抢修场地的照明设施。
④办公室主任组织所有可调动人员,清除刮板机槽内的灰渣。
⑤仓库值班人员随时保证抢修材料和物资的供应。
⑥司炉工要坚守岗位,做好随时启炉的准备。
3、辅机设备突发故障处理
①辅机设备突发故障时,巡检人员应采取有效措施,防止故障进一步扩大,同时向车间主任和司炉值班长进行汇报。司炉工应积极采取相应措施配合巡检人员,防止故障进一步扩大。
②车间主任和技术人员应立即赶到现场,确定故障原因,拿出检修方案,组织人员进行抢修。
③仓库值班人员要保证抢修材料和物资及时供应。
④维修完毕后,分公司要填写供热设备事故记录档案。
●突发停水故障处理
1、蒸汽锅炉供热运行中突发停水故障处理
①水处理人员发现停水时,立即向司炉值班长汇报及水箱现有水量。
②司炉值班长应根据现有水量进行合理停炉,尽量减少排污量,同时向厂领导、车间进行汇报。
③值班长通知钳工,立即对供水设备进行检查,若设备没问题,立即关闭自来水进水阀门,打开自备井水阀门或打开备用自来水阀门,并向厂领导汇报;若供水设备有故障,应在最短的时间内进行排除。
④值班长通知电工,立即启动自备深井水泵。
⑤水处理人员坚守岗位,密切监视水量、水质和自来水来水情况,及时向司炉值班长汇报。
⑥厂办人员应立即与自来水公司进行联系,询问停水原因及时间长短。
2、热水锅炉供热运行中突发停水故障处理
①水处理人员发现自来水停水后,应立即启动备用水池及水泵对管网进行补水,保证锅炉运行压力,并向司炉值班长汇报。
②值班长通知钳工,立即对供水系统进行检查,若是设备原因应在最短的时间内排除;若设备没有问题,立即向厂领导汇报。
③厂办人员得知停水后,应立即与自来水公司进行联系,询问停水原因及时间长短。
●突发停电故障处理
1、蒸汽锅炉运行中突发停电处理预案
①司炉值班长立即命令运行班中的司炉工按原分工,迅速关闭分汽缸出汽阀门,同时密切注意各锅炉的水位和压力,压力超高时立即抬起安全阀进行泄压。
②当班电工立刻启动备用电源或发民机组,启动紧急给水泵。
③当班巡检工应以最快的速度到达水处理间,按照给水泵操作规程启动给水泵进行补水或按照给水泵操作规程配合电工启动发电机组,进行发电紧急上水。
④查明停电原因,如是设备故障造成停电,根据故障情况在最短的时间内排除。如果是供电局原因,应同办公室人员立即和相关单位取得联系,确定停电原因和时间长短。
⑤停电时微机工,应及时关闭各仪表电源、控制柜电源,坚守岗位,做好随时启炉的准备。
⑥司炉值班长应及时向车间主任、经营科及厂领导进行汇报,经营科和热线人员要向用户作好解释工作。
2、热水锅炉供热运行中突发停电处理
①司炉工应立即打开炉门、关闭灰门进行炉膛降温,同时严密监视锅水温度和压力,压力如超高应立即打开排汽阀进行排汽。
②当班钳工应迅速到水泵间,检查循环水泵旁通管的止回阀是否打开,如未开则强制打开旁通,减小水网冲击和降低炉水温度。
③当班电工应迅速启动备用电源,判明停电原因,如果是设备故障原因停电,根据故障情况在最短的时间内排除。如果是供电局原因,立即同办公室人员和相关单位取得联系,询问停电原因和时间长短。
五、关联单位电话号码
市长热线电话:
供电抢险电话:
自来水抢险电话:
市政抢险电话:
新力公司供热所:
新力公司值长室:
铁路局修缮中心:
兴隆铺电厂值长室:
金水区市政立刻办:
中原区市政立刻办:
管城区市政立刻办:
二七区市政立刻办:
惠济区市政立刻办:
六、附录
1、《突发事故抢险记录表》
2、《抢险主要人员通讯录》
公司寒潮应急预案
寒潮是一种气象灾害,通常在冬季到来时带来极端寒冷的天气条件。对于很多企业而言,特别是那些依赖于室外工作的产业,寒潮可能带来严重的影响。因此,为了保障员工的安全和生产运营的正常进行,公司需要制定一份完善的寒潮应急预案。
寒潮应急预案的制定需要明确指定责任人和各个相关部门的职责。在面对寒潮来袭时,应有专门的责任人负责应急预案的执行,并且每个部门都应有设计良好、职责明确的行动计划。例如,安全部门负责检查和修复可能受寒潮破坏的设备,人力资源部负责员工相关的准备工作,供应链部门负责确保原材料和物料的供应等等。
应急预案中应包括对员工的防寒措施和培训。员工的安全是公司的首要任务。如果员工在极寒的天气中工作,可能会引发一系列的健康问题,甚至导致严重的事故。因此,公司需要为员工提供防寒用品,如保暖服、手套、帽子等,并且进行培训,教育员工如何正确佩戴和使用这些防寒用品。员工还应了解如何防止和应对寒冷导致的疾病,比如如何正确保暖、避免过度劳累,以及寒潮期间可用的应急保健措施等。
针对设备和设施的保护也是寒潮应急预案中的重要一环。极端寒冷的天气可能会对公司的设备和设施造成损坏,从而影响正常的生产运营。因此,公司需要做好设备和设施的保护工作。需要检查设备和设施的正常运行状态,查找潜在的问题,并及时修复。对于一些易受冻结影响的设备,需要采取保温措施,如使用加热器、保温棉等。还应建立定期维护和检查机制,确保设备和设施的稳定运行,并及时发现和解决问题。
寒潮应急预案还应包括准备应对突发事件的指导。在极端寒冷的天气条件下,突发事件可能更加频繁和严重。公司需要建立一套应对突发事件的指导方针,比如火灾、电力中断、交通事故等。在这些情况下,员工需要知道如何正确报警和撤离,并采取必要的紧急措施。公司还应与当地应急机构建立合作关系,以便在发生紧急情况时能及时得到支持和帮助。
一套完善的公司寒潮应急预案对于保障员工的安全和生产运营的正常进行至关重要。通过明确责任人和部门的职责,提供员工的防寒措施和培训,保护设备和设施,以及准备应对突发事件,公司可以有效地应对寒潮天气带来的挑战,确保公司的正常运转。寒潮应急预案不仅仅是一份文件,更应成为公司应对寒潮时的行动指南,为公司的可持续发展提供坚实保障。
设计意图
服装与人类的生活息息相关,最早是遮挡身体和保暖用的,后来它演变成为一门艺术,不仅可以可以满足人们的日常需要,还装饰美化人们的生活。冬天来了小朋友们要知道防寒保暖是冬季的一项重要工作,它关系着我们身体的健康状况。
活动目标:
1.激发幼儿冬天不怕寒冷,坚持锻炼的态度。
2.认识冬季不同的保暖衣物,知道冬季衣物具有保暖防寒的作用。
3.理解“厚厚的”、“毛绒绒”、“暖和”等词语。
4.体验明显的季节特征。
5.探索、发现生活中的多样性及特征。
活动重难点:
重点:认识冬季不同的保暖衣物。
难点:理解“厚厚的”、“毛绒绒”、“暖和”等词语。
活动准备:
1.活动前布置“小熊服装店”
2.棉衣、厚毛衣、呢外套、羽绒服、棉鞋、手套、围巾、帽子及夏天的裙子、短裤、T恤等。
3.娃娃图片(小男孩、小女孩各一张)
活动过程:
一.导入
二.展开
1.参观小熊服装店,引导幼儿感知冬夏季服装的不同
⑵教师小结:夏天的衣服很薄,基本都是布做的,穿上后很凉快很透气;冬天的衣服很厚,有毛线的、棉的还有羽绒的,穿上很暖和。
2.出示娃娃图片,请幼儿帮娃娃选衣服
教师小结:冬天应该给娃娃选择暖和的、厚的衣服,比如帽子、围巾、手套、厚毛衣和羽绒服等,这样才能抵御寒冷,娃娃打扮的暖和又漂亮了。
3.游戏:《服装分类》
4.渗透简单的冬季保健常识
小结:
冬天天气冷,可以多运动,运动后身体就暖和了;也可以穿上厚厚的衣服。打开取暖设备,这些都是取暖的好办法。只要宝宝们注意保暖,多运动,就可以健健康康地过一个冬天。
活动结束
活动反思
有的小朋友,不愿意穿厚衣服,通过活动告诉小朋友冬天是寒冷的,要多些衣服抵挡寒冷。
在平平淡淡的日常中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编帮大家整理的生产经营单位应急预案,希望能够帮助到大家。
一、总则
1、我工厂全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本工厂有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。为此,特制定本。
4、要求我工厂全体员工人人都要熟知本的各项具体要求,人人都能按要求,在灵活指挥,妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故,在的.最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照的精神,立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向工厂领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与工厂领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:
(1)如是火灾,应立即向119求援。
(2)如是人身,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现,工厂必将追究责任,并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
1、突发重大人身伤害事故,班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电,将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血,现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,应立即把受害者搬到空旷场地,实施人工呼吸和心脏挤压复苏,不得耽误半分半秒。
4、此时,现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向工厂领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故,现场总指挥应立即向工厂领导汇报,并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时,要本着迅速、稳妥地原则,立即予以处置,千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序,予以迅速救治,而后在去处理设备事故。
3、发生后,如不是因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。
4、发生后,如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向工厂领导汇报。
六、糸统组成
事故发生时,事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。
工厂领导电话:
总经理:指挥部总指挥:电话:
指挥部副总指挥:电话:
指挥部成员:电话:。
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队:确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;通过广播指导人员的疏散和自救。
人数:5人队长:
成员名单:
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队:维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数:4人队长:
成员名单:
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队:该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。
人数:2人队长:
成员名单:
器材配备:防护手套、抢修工具等。
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
一、总则
(一)编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力,确保突发安全生产事故处置及时、有效,最大限度减少人民群众生命财产损失,维护公共利益和社会秩序,促进我镇经济社会稳定发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规,结合我镇实际,特制定本预案。
(三)分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理,全镇安全生产事故主要分为以下二类:
1、事故灾难。主要包括交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全,动物疫情,严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的,某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
(四)工作原则
1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主,坚持预防与应急相结合,经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导,分级负责。在镇党委、政府的领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企(事)业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范,加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案,依法处置突发安全生产事故,切实维护公众的合法权益,使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合社会资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用,提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力;提高公众自救、互救,应对各类突发安全生产事件的综合能力。
(五)应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括:
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件,适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办(中心)制定,报镇政府批准后实施。
(1)自然灾害:主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
(2)事故灾害:主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件:主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(六)社会安全事件:主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的,某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,各部门应当具体分析,统筹应对,既要明确责任,又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分,积极与上级对口业务部门联系,结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队:
队长:李继录
副队长:吴晓晨
队员:第一组:邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄吴建新何亚龙王世泽杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。
第二组:李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构,研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工,负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定,启动预案时自动组成相关应急指挥机构,相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任,分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、预测、预警
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,开展风险分析,防患于未然,做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究,对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后,镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要,采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后,事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后,村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,控制事态并将处置情况随时报镇政府,镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍,协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势,及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故,主要任务是:提出现场应急行动的原则要求;组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;协调有关部门提供应急保障,及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况;及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故,依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时,需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的.非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作.
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行,必要时报请县政府协调。主要内容包括:对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时,镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
六、应急保障
(一)各村企(事)业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍,镇机关相关部门要加强业务指导培训,强化应急协调配合,增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后,村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作,控制事态发展。
(二)镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作,并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出,经镇财政所审核后,按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企(事)业单位和个人,镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门(政府)审批。
(三)鼓励自然人、法人或者其它组织,按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
七、宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救、互救能力,提高全社会的防范和应急处置能力。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
为认真贯彻落实上级文件精神,结合我镇实际,特制订我镇生产安全事故应急救援综合预案。
一、编制目的
建立健全我镇各类安全事故应急处置机制,一旦发生较大以上各类安全事故,快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。
二、适应范围
本预案适应于在我镇辖区内的各类安全事故的应急救援处置工作。
三、工作机构及职责
(一)为了加强对安全事故的应急救援组织工作,镇政府成立安全事故应急救援指挥部,成员如下:
总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在党政办,办公室主任由殷洪岩担任。
(二)应急救援指挥部和专业处置组的职责
1、应急救援指挥部的`职责
(1)全面协调和指挥事故应急和救援工作,指导制定紧急管理办法和特别管制措施,帮助调用救援物资、设备、人员,必要时请示上级统一组织协调武警队伍参加事故受伤人员的抢救和工程抢险工作,向上级报告事故救援情况。
(2)督导各社区、企业成立应急救援队伍,每年开展不少于1次的应急救援演练。
2、专业处置组的职责
(1)综合协调组:由应急办牵头,通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;及时向上级报告事故抢险救援进展情况。
(2)应急救援组:由应急办牵头,各应急队伍、职能部门、社区配合,组织协调进行抢险救援。
(3)安全保卫组:由派出所牵头,八中队、交通所、各社区配合,组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。
(4)新闻报道组:由党政办牵头,统一组织事故应急处置和抢险救援的告知工作。
(5)医疗救护组:由卫生院牵头,组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。
(6)后勤保障组:由财政所牵头,落实资金和物资保障工作。
(7)事故调查组:由安监所牵头、配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作,提出处理建议。
(8)善后处理组:由民政负责,会同有关部门处理伤亡人员的.善后工作。
四、安全事故报告
事故发生后,事故发生单位必须立即将发生的情况报告镇政府指挥部,指挥部电话:xxxx。
五、应急处理
1、接到事故报告后,指挥部根据情况迅速启动应急预案,应急救援牵头单位负责人要立即赶到现场,安排协调各方力量,迅速开展救援工作。
2、各社区、有关部门和单位,在接到应急救援的通知后,必须立即组织救援队伍,携带相关救援工具,赶到现场及时进行救援。对救援不及时、玩忽职守,瞒报、谎报,造成恶劣影响的,追究相关责任人的领导责任,触犯法律法规,给国家和人民财产造成重大损失的,依法追究法律责任。
本预案自发布之日起执行。
第一章总则
第一条为成为生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效成为生产安全事故,依据《中华人民成为国突发事件应对法》、《中华人民成为国安全生产法》等成为和《突发事件应急预案管理成为》(国办发〔20xx〕101号),制定本成为。
第二条生产安全成为应急预案(以下简称应急预案)的成为、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及成为管理工作,适用本成为。
第三条成为预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合成为、动态管理的原则。
第四条国家成为生产监督管理总局负责全国应急预案的成为协调管理工作。
成为以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内成为预案的综合协调管理成为。县级以上地方各级其他负有成为生产监督管理职责的成为按照各自的职责负责有关成为、领域应急预案的成为工作。
第五条成为经营单位主要负责人负责组织成为和实施本单位的成为预案,并对应急预案的成为性和实用性负责;各成为负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产成为单位应急预案分为综合成为预案、专项应急预案和现场处置方案。
成为应急预案,是指成为经营单位为应对各种生产成为事故而制定的综合性成为方案,是本单位成为生产安全事故的总体工作成为、措施和应急预案成为的总纲。
成为应急预案,是指成为经营单位为应对某一种成为多种类型生产安全成为,或者针对重要生产成为、重大危险源、重大活动成为生产安全事故而制定的成为性工作方案。
成为处置方案,是指成为经营单位根据不同成为安全事故类型,针对具体场所、装置成为设施所制定的.应急处置成为。
第二章应急预案的编制
第七条成为预案的编制应当遵循以成为本、依法依规、符合实际、注重实效的成为,以应急处置为成为,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条成为预案的编制应当符合成为基本要求:
(一)有关成为、法规、规章和成为的规定;
(二)本成为、本部门、本成为的安全生产实际情况;
(三)本成为、本部门、本成为的危险性分析情况;
(四)成为组织和人员的职责分工成为,并有具体的成为措施;
(五)有成为、具体的应急程序和成为措施,并与其应急能力相成为;
(六)有成为的应急保障措施,满足本成为、本部门、本成为的应急工作需要;
第一部分 应急预案的编制
一、术语定义
1、应急预案
为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
2、应急准备
针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3、 应急响应
针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。
4、应急救援
在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。
5、应急演练
针对可能发生的.事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。
二、预案的编制
1、概述
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
2、成立应急预案编制工作组
生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。
3、资料收集
应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
4、风险评估
主要内容包括
分析生产经营单位存在的危险因素,确定事故危险源;
6、编制应急预案
依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。
7、应急预案评审
应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行 评审。应急预案评审合格后,由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施,并进行备案管理。
三、生产经营单位预案体系
1、概述
生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。
2、综合应急预案
综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
3、专项应急预案
专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。
4、现场处置方案
现场处置方案是根据不同事故类型,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。
第二部分 应急救援预案的启动程序
一、预案启动的条件
应急救援领导小组接到施工现场发生事故的报警并核实后,立即报告单位第一管理者,由单位第一管理者决定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向上级和建设单位应急救援领导组报告。必要时,在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警(安监、消防、医院)。
二、预案启动方式
单位第一管理者,以下列方式分部预案启动命令:口头、电话、广播或书面签署。
三、预案启动前的工作要求
生产经营单位成立应急救援领导小组统一指挥事故的应急处理工作,组织实施各项应急工作。
四、事故发生后预案的实施
在事故发生的第一时间内,施工现场的负责人根据现状,有权采取措施立即处理。必要时采取下列程序进行疏散:切断电源;人员疏散;设备撤离。同时向单位领导进行事故报告。单位领导接到事故报告后,迅速奔赴事故现场,同时向上级管理机构报告事故情况并启动事故应急实施预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。同时,按国家有关规定,向地方主管部门或人民政府报告。
事故发生后,生产经营单位在24小时内向主管部门上报书面报告。依据有关规定协助相关部门进行事故调查处理,同时积极为早日恢复现场生产创造条件。
五、预案终结
当下列条件具备后,本预案终结:事故现场处理完毕,事故善后工作已结束;查清事故原因,落实施工安全措施;事故责任人受到处理及全体员工均已受到教育;施工现场已具复工条件;公司及主管部门已下达复工令。
六、应急救援预案的准备
按照预案的要求,做好人力、物资、机械设备、技术方案的全面准备。将工地的备用设备、物资与应急抢险相结合,分类存放并保养好,发生事故立即启用。生产经营单位要定期进行检查,发现问题及时解决。
七、应急救援预案的配合
事故现场指挥部在发生事故后需要调集人员、调拨物资设备时,各单位、部门要服从命令顾大局,无条件的予以援助。
一、安全生产领导小组名单
组长:
成员:
二、应急救援组织机构
安全生产指挥
1、总指挥: 全面组织和调动人员。
2、副总指挥:协调总指挥工作,指挥人员扑救火灾和人员、物资的疏散,总指挥不在时履行总指挥职责。
3、灭火行动组 组长:人数:20
4、通讯联络组 组长:人数:2
5、疏散引导组 组长:人数:3
6、安全防护救护组 组长:人数:3
三、扑救初期火灾的程序和措施
1、遇到火灾时,应及时切断电源、火源,并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。
2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品,抢救伤员和贵重物品。
3、当火灾面积较大、情况较为严重时,要及时撤离现场。
4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。
四、报警和接警处置程序
1、任何人发现火灾后,必须立即通知周围人员,报告火警: 可高声喊“着火了”,也可拨打“119”向消防队报警。
2、消防值班人员接到火警信号后,应立即进行确认。当确认起火后,立即通知本单位人员赶赴现场,并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的部署,通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说:祖各庄东口乔本电器厂,并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。
五、应急疏散的组织程序和措施
1、将安全疏散门全部打开,清理、疏散各安全出口、通道内的杂务,保证疏散出口的安全畅通,组织在场人员就近从安全出口撤离。
2、稳定火场逃生人员的.情绪,指导大家使用正确的逃生方法。引导大家做到安全疏散,防止发生挤伤、踩伤的情况
3、将火场内的车辆及时疏散,注意疏导交通。
六、火灾应急救援预案
1、为有效迅速扑救火灾,疏散人员,尽可能减少火灾危害,根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规,制定本预案。
2、在发生火灾时,按本预案操作程序,全面展开初期火灾的扑救、报警、疏散和安全防护。
3、在市场内发现烟雾或接到火情报告,总指挥、副总指挥带领灭火行动组实行紧急扑救,在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时,根据指令立即启动消火栓灭火,并立即报警。(报警电话:119)
4、发生火灾事故,白天早8点到下午5:30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员,及时为消防车开道,引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。
5、火灾的扑救过程中,如发生人员伤亡事故,白天在早8点到下午5:30由安全防护救护组组长及成员负责报120 进行急救,并把受伤人员迅速带离火灾现场。
6、夜间发生火灾事故,由保安队实施紧急救援,同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场,按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。
七、安全防护程序和措施
1、划定警戒线,确定境界范围。严密保护现场,严防无关人员进入火场,防止坏人借机进行破坏和盗窃。
2、协助医护人员救护火场受伤伤员。
3、火灾扑灭后,保护现场,等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。
1总则
1.1编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大同事地朋友亲戚老乡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。
1.2编制依据
依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。
1.4应急预案体系
根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。
(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。
2生产经营单位的.危险性分析
2.1生产经营单位概况
有限公司坐落于如东县岔河镇,厂区周边为xxx,单位地址为号,距镇政府约x公里,占地面积,建筑面积xxxm2,职工总数xxx人,是一家朋友同事。单位生产车间xxxm2,有xxx等设备。
2.2危险源与风险分析
本企业是企业,企业存在、xxx等朋友,涉及到xxx,xxx等朋友源.这些老师源蕴含着朋友的危险。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。
(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由老师朋友,如有亲戚老乡厂长不能老师时,由朋友同事长代任。副总指挥由同事副厂长和朋友亲戚长老乡。成员由老师科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。
安全生产事故应急救援组织结构图:
3.2指挥机构及职责
(1)应急救援总指挥部
职责
①负责组织有关部门同事应急抢救预案。
②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。
③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
④负责组织人员和同事疏散工作。
⑤负责同事上级部门进行事故调查处理工作。
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的同事及战友工作。
⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。
一、总则
编制目的:为了有效应对设备故障导致的生产中断,保障生产过程的连续性和稳定性,特制定本预案。
适用范围:本预案适用于本公司生产经营过程中因设备故障导致的生产中断事件。
工作原则:预防为主,快速响应,科学决策,保障生产。
二、组织指挥体系
成立应急响应小组,由生产部门负责人担任组长,相关技术人员为成员。
应急响应小组下设办公室,负责应急预案的日常管理和协调工作。
三、应急响应
故障发现与报告:一旦发现设备故障导致生产中断,应立即报告应急响应小组办公室,并启动应急响应程序。
故障诊断与评估:应急响应小组要迅速组织技术人员对故障进行诊断和评估,确定故障的性质、原因和影响范围。
应急措施:根据故障诊断结果,制定相应的.应急措施,包括紧急修复、备用设备启用、生产调整等。
恢复生产:在故障得到妥善处理后,要及时恢复生产,确保生产过程的连续性和稳定性。
四、保障措施
设备维护:加强设备的日常维护和保养,降低故障发生的概率。
备用设备:储备必要的备用设备,确保在设备故障时能够及时替换。
技术支持:加强与技术供应商的合作,获取必要的技术支持和帮助。
一、编制目的
本应急预案旨在建立健全本单位的应急管理机制,提高应对突发事件的能力,确保在生产经营活动中发生的各类突发事件得到及时、有效的处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障企业的正常运营和社会稳定。
二、适用范围
本预案适用于本单位在生产经营过程中可能发生的火灾、爆炸、泄漏、自然灾害等突发事件。
三、应急组织体系
本单位成立应急指挥部,由总经理担任总指挥,下设应急办公室、现场处置组、物资保障组、医疗救护组、通信联络组等应急小组。各应急小组在总指挥的统一领导下,按照职责分工开展应急工作。
四、应急响应程序
预警与报告
当发现可能引发突发事件的征兆或接到相关预警信息时,现场人员应立即向应急办公室报告。应急办公室在接到报告后,应立即组织相关人员对信息进行核实和评估,并根据评估结果决定是否启动应急预案。
应急响应
一旦启动应急预案,各应急小组应立即进入应急状态,按照职责分工开展应急工作。现场处置组应迅速赶赴现场,组织人员进行抢险救援;物资保障组应确保应急物资和设备的及时供应;医疗救护组应做好受伤人员的现场救治和转运工作;通信联络组应保持通信畅通,及时向上级部门报告情况并协调各方资源。
应急处置
在应急处置过程中,现场处置组应根据现场情况,制定具体的抢险救援方案,并组织实施。同时,应加强与各应急小组之间的沟通协调,确保信息畅通、资源共享。对于重大或特别重大的突发事件,应及时向上级部门报告,并请求支援。
应急结束
当突发事件得到有效控制或消除后,应急指挥部应组织专家对现场进行评估,确认无次生、衍生事故隐患后,宣布应急结束。同时,应组织相关人员对事件进行总结评估,提出改进措施和建议,以完善应急预案和提高应急管理水平。
五、应急保障措施
建立健全应急管理制度和应急预案体系,加强应急培训和演练,提高员工的应急意识和自救互救能力。
加强与周边单位和社区的应急联动机制建设,共同应对可能发生的`突发事件。
配备必要的应急物资和设备,确保在突发事件发生时能够及时投入使用。
加强对应急预案的宣传教育,提高员工的参与度和配合度。
六、附则
本预案自发布之日起实施,由应急办公室负责解释和修订。如有未尽事宜或需要调整的内容,由应急指挥部根据实际情况进行补充和完善。
根据我市安全生产工作会议精神和省市安全工作的任务要求,为确保我市粮食系统安全生产管理工作万无一失,防患于未然,制定本预案。
一、加强领导,统一指挥,上下联动
粮食局成立安全生产工作领导小组,下设办公室,组长xxx,副组长xxx,成员。安全管理办公室设在xx科,由xx科、办公室有关人员组成。
各企业分别成立领导小组,主要职责:在粮食局安全生产领导小组的领导下,监督检查本市粮食系统的安全生产情况,组织实施应急工作方案,确保安全生产无事故。具体分工是一把手负总责,主管付职具体负责,xx科、业务科负责定期检查各企业安全生产各项制度的落实情况及安全储粮情况,并向市粮食局汇报安全情况;xx科负责各企业会计、出纳人员管理及资金安全情况;办公室负责局本身及企业安全防火及值班情况;企业一把手负责本企业安全生产的制度落实及定期检查情况;经常对全体职工进行安全教育。做到思想、组织、措施三落实,确保本企业的安全。
三、切实加强安全生产工作
从市局到企业一要加强值班工作,建立和落实值班、值宿、夜间巡逻制度。值班人员要认真负责,坚守岗位。二要加强门卫工作,严禁无关人员进入。非因工作需要,未经一把手同意,任何人不准携带易燃、易爆物品进入企业。三要坚决执行“安全生产、质量第一”的方针、落实安全生产责任制,定期组织安全大检查,对查出的不安全隐患,必须限期消除。一时难以解决的问题,要及时上报,同时采取有效的防范措施,保证安全。四要严格执行各项仓储管理制度,坚决克服库存量小不易出现坏粮事故的'麻痹思想,确保“一符四无粮仓”的巩固,确保储粮安全,机械作业、登高作业和化学药剂必须由市局统一购置分配,设专仓或专室保管,由熟悉药剂性能的专人管理,严格领用手续。五要坚持“预防为主、消防结合”的方针,配好配足消防器材,存粮库区必须有醒目的防火标志。
四、建立健全各项制度,全部张贴上墙
各企业都要建立以下制度:安全生产和保卫制度、值班制度、粮情检测制度、防汛制度、化学药剂管理制度、消防制度、电器设备和机械管理制度、资产登记管理制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。
五、切实做好重大事故和突发性事件的报告工作
各企业认真做好重大事故、事件报告工作,严格执行报告制度,发生事故要进行登记,并及时逐级上报。凡属于有人员死亡事故,损失粮食在五千公斤以上,损失油脂在五百公斤以上或损失金额在五千元以上的及其它性质严重的事故,发生事故的单位要在发现后1小时以内上报市局,市局2小时内上报市政府及安检部门,不得隐瞒不报或迟报。事故处理后,要及时补报详细书面报告,不得以任何理由瞒报虚报。对瞒报的,要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。
发生事故后,要立即组织力量抢救,尽可能减少损失,不得以任何理由拖延抢救,殆误时间,对发生的事故按照“三不放过”的原则认真对待,严肃处理。对触犯刑律的责任人,要报请司法部门追究刑事责任。
六、纪律要求
1、各企业一把手要经济检查本单位的安全生产情况及应急工作。
2、市局及各企业坚守值班,确保通信畅通。粮食局值班电话:xxxxxxxx
3、预案一旦启动,粮食局领导小组各成员及有关人员应立即到位,落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件的服从领导小组的指挥。对不坚守岗位,临阵脱逃或玩忽职守者要严肃追究责任。
一、安全生产领导小组名单
组长:
成员:
二、应急救援组织机构
安全生产指挥
1、总指挥:? 全面组织和调动人员。
2、副总指挥:协调总指挥工作,指挥人员扑救火灾和人员、物资的疏散,总指挥不在时履行总指挥职责。
3、灭火行动组 组长:人数:20
4、通讯联络组 组长:人数:2
5、疏散引导组 组长:人数:3
6、安全防护救护组 组长:人数:3
三、扑救初期火灾的程序和措施
1、遇到火灾时,应及时切断电源、火源,并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。
2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品,抢救伤员和贵重物品。
3、当火灾面积较大、情况较为严重时,要及时撤离现场。4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。
四、报警和接警处置程序
1、任何人发现火灾后,必须立即通知周围人员,报告火警: 可高声喊“着火了”,也可拨打“119”向消防队报警。
2、消防值班人员接到火警信号后,应立即进行确认。当确认起火后,立即通知本单位人员赶赴现场,并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的部署,通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说:祖各庄东口乔本电器厂,并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。
五、应急疏散的`组织程序和措施
1、将安全疏散门全部打开,清理、疏散各安全出口、通道内的杂务,保证疏散出口的安全畅通,组织在场人员就近从安全出口撤离。
2、稳定火场逃生人员的情绪,指导大家使用正确的逃生方法。引导大家做到安全疏散,防止发生挤伤、踩伤的情况
3、将火场内的车辆及时疏散,注意疏导交通。
六、火灾应急救援预案
1、为有效迅速扑救火灾,疏散人员,尽可能减少火灾危害,根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规,制定本预案。
2、在发生火灾时,按本预案操作程序,全面展开初期火灾的扑救、报警、疏散和安全防护。
3、在市场内发现烟雾或接到火情报告,总指挥、副总指挥带领灭火行动组实行紧急扑救,在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时,根据指令立即启动消火栓灭火,并立即报警。(报警电话:119)
4、发生火灾事故,白天早8点到下午5:30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员,及时为消防车开道,引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。
5、火灾的扑救过程中,如发生人员伤亡事故,白天在早8点到下午5:30由安全防护救护组组长及成员负责报120 进行急救,并把受伤人员迅速带离火灾现场。
6、夜间发生火灾事故,由保安队实施紧急救援,同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场,按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。
七、安全防护程序和措施
1、划定警戒线,确定境界范围。严密保护现场,严防无关人员进入火场,防止坏人借机进行破坏和盗窃。
2、协助医护人员救护火场受伤伤员。
3、火灾扑灭后,保护现场,等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。
在日常的学习、工作、生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,常常要根据具体情况预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?下面是小编帮大家整理的村供水应急预案(通用14篇),希望对大家有所帮助。
为保障历城区广大农村居民的生活用水,在极端严寒天气下,切实做好安全供水工作,按照上级有关部门的.要求,结合实际情况,特制定本预案:
1、落实防寒保温措施。
一是平原水厂提前组织对供水设备和管线进行隐患排查,对可能受低温影响的设备和管道及时采取防冻措施,确保设备和管道在寒潮来临时能够正常运行。
二是山区地质特殊,冻土层较厚,土体的冻胀可能会造成管道损坏,加强对供水设施的巡查维护,室外自来水立杆进行保温处理,确保供水设施正常运转。
2、做好山区自来水储备。
由于冬季降水量减少,机井内水位可能会下降,针对部分山区村庄短时间水源不足情况,村民家中都备有水窖、蓄水池等储水设施,提前将蓄水池储满水,保障日常用水。
3、做好水质跟踪检测。
增加水质检测频率,科学投加药剂,调整水处理工艺,确保水质达标。对群众反映的水质变化问题及时采样检测,对采样不合格水源立即采取应急措施,对合格水样第一时间公布检测结果,消除群众顾虑,全力做好供水保障各项工作。
4、提升应急保障能力。
加大了对所辖供水设备和管线的检查力度,加密巡查频次,发现问题、及时处理解决,避免出现管线冰冻现象;对于48小时内无法正常供水时利用车辆进行供水。各街道加强巡查维护、应急送水等措施,保障冬季安全供。
5、保障信息畅通。
通过12345热线、各街道水务干部及时了解、处理解决人民群众反映的有关供水问题,做到及时处理,件件有落实。
一、我镇农村供水工程概况
(一)农村水资源利用情况
我镇辖区共有行政村22个,人口5.4万人。除镇区、四里村以及梅家村、阴泉村、石盘村部分村民小组已与镇区自来水厂管网连接外,其余全部为村组集中供水工程。到20xx年中,我镇村组集中供水工程共100处,分散供水工程散布在其余自然村,基本解决了全镇所有农村人口的饮水不安全问题。大部分供水工程取用地下水外与山泉水,个别村组供水工程取用自山塘、溪流等地表水。
(二)农村供水季节性缺水原因
我县属湘南山丘区,喀斯特地貌,降雨时空分布不均,呈现南北山区多、中部丘陵少的特点,特别是四里镇辖区属于少雨区,加上地表植被差、上型号水利工程少等原因,属于我县少有的干旱少雨区,遇干旱易造成水量不足。部分水源井为浅层井,采水深度均在50米以内,但由于得不到降雨的有效补给,也易造成水量不足。
特别是今年6月以来,我县持续高温少雨天气,累计平均降雨量较历年同期均值偏少四成,部分村组出现了人畜饮水困难。根据我县及我镇气候规律以及气象 部门预测,后段降雨仍有可能持续偏少,群众生活用水困难问题将可能进一步加剧。
二、基本原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。
(二)统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,在镇防汛抗旱指标部的`统一指挥下,建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。
(三)统筹安排,分工合作。以镇人民政府与行政村为主体,整合资源,统筹安排各部门抗旱工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。镇政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
(四)快速反应,有效控制。季节性缺水发生以后,各级各部门应根据预案要求快速作出反应,组织会商,启动应急处置程序。
三、应急措施
1.相关村组出现季节性缺水情况后,立即报告村委会,由村委会逐级上报至镇政府。
2.相关村组应积极开展生产自救,寻找应急备用水源并投劳筹资自行建设。一旦出现季节性缺水,可启动备用井,与原管网连接供水。
3.村庄周边无备用水源的,由镇政府采取送水等方式应急供水,确保供水量不低于《农村饮水安全评价准则》中的相关指标。
四、水质保障措施
1.以地表水为饮用水水源的,取水点上游1000米至下游100米范围内的水域及沿岸为地表饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为:
(1)排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药排放有毒气体、放射性物质、从事放牧等有可能污染源水域水质的活动;
(2)采矿、采石、挖砂、堆放废渣;
(3)新建、扩建、改建与村镇供水设施和保护水源无关的建设项目;
(4)禁止捕捞、停靠船只排筏;禁止人工养殖、放养家禽。
2.以地下水为饮用水水源的,取水点周围半径30米内为地下饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为:
(1)排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药
(2)采矿、采石、挖砂,堆放垃圾、废渣;
(3)铺设污水管渠、修建设置渗水厕所、渗水粪坑等污染源;
(4)新建、扩建、改建与保护水源无关的建设项目。
五、应急预案体系
镇农村供水季节性缺水应急预案体系分为两级:
1.乡镇应急预案:镇政府负责编制完成本辖区内供水季节性缺水应急预案,报县水利局备案。
2.村级(供水单位)应急预案:由村委会(供水单位)负责编制供水季节性缺水应急预案,报乡镇人民政府备案。
六、职责分工
镇农业服务中心负责全镇农村供水季节性缺水情况的汇总、上报工作,争取上级抗旱应急资金,拟定全镇季节性缺水应急工程投资估算和实施计划,指导季节性缺水应急工程建设;镇财政所负责本级抗旱预算资金筹集并监管资金使用;镇卫健部门负责应急水源点的水质检测和日常监测工作,督促相关村组落实水质消毒净化措施;塘市公安派出所负责应急水源点人为污染事件的查处;镇生态环境部门负责应急备用水源保护措施。
各村村委会对本辖区农村饮水安全负总责,负责本辖区内季节性缺水情况的统计上报工作,做好群众解释和舆情应对处置工作;积极组织受旱群众生产自救,建设应急备用水源;对确无备用水源的村组,应立即组织送水车送水。
七、应急保障
(一)组织保障
镇政府成立农村供水季节性缺水应急领导小组,明确人员及职责,根据季节性缺水情况,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障季节性缺水得到及时、有效的处理。
(二)财力保障
镇财政所负责及时核拨应急工作所需的经费,确保抗旱应急工作的正常进行,并监督资金的使用。
(三)技术队伍保障
县水利局各管片技术人员负责应急水源建设的技术服务指导,镇政府安排好车辆和人员负责应急送水工作。
(四)后勤保障
镇政府负责制定后勤保障预案,负责做好饮用水的调拨及抗旱服务队伍的后勤生活保障。
八、附则
本预案自发布之日起实施。
为应对农村饮水突发事件,建立健全农村饮水安全应急管理机制,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失,保障人民群众饮水安全,维护人民生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求,结合我镇实际,制定本预案。
一、工作原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
(2)统一领导,分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构,制订应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
(3)统筹安排,分工合作。以乡政府为主体,整合资源,统筹安排应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。
(4)快速反应,有效控制。突发事件发生后,应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。
二、应急机构及职责
(1)应急机构
成立菜花坪镇饮水安全应急指挥部(以下简称指挥部),由欧阳中胜(党委书记)担任总指挥 ,副总指挥由余霆(镇长)、王斯(人大主席)担任,农业办、综治办、党政办、环保站、文化站等有关部门为成员单位,其主要负责同志为指挥部成员,指挥部下设工作办公室,办公室主任由农业办主任徐运川兼任。各村(社区)相应成立应急指挥机构。
(2)部门分工及职责
指挥部职责。贯彻落实国家、省、市有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定;及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况,指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作,根据需要向乡政府和上级水务部门报告事件情况和应急措施;在应急响应时,负责组织协调相关部门开展应急救援工作;负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。
指挥部办公室职责。指挥部办公室负责指挥部的日常工作,其职责是:起草饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案;负责农村饮水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上报;协调指导事发地相应指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调部门组织救援工作;负责对潜在隐患工程不定期安全检查,及时传达和执行乡政府和上级有关部门的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。
其他成员:根据职责分工、加强协调配合,确保农村饮水安全工程管理科学安全。
三、预防与预警
重点预防对象及其责任
(1)重点预防对象:供电设施、供水泵、供水管网、供水井、水质。
(2)重点抢修的设施:供电线路、变压器、开关柜、变频器、消毒柜、水泵管、电缆线、水泵、输水管网、闸阀、井管等。
四、信息监测和收集
指挥部办公室(设在镇农业办)负责农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作,设立并公开农村饮水安全事故报警电话,多渠道获取全县相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向镇政府及上级应急指挥机构报告。
五、信息报告
农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体、发现供水工程、取水建筑物、水厂构筑物、输(配)水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,要第一时间向应急指挥机构报告。供水单位是农村饮水安全日常检测和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体,任何单位和社会人员都有责任和义务报告突发性事件。
信息内容包括:发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
六、预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识,做好饮水安全工程设施的检查维修,按分级负责的原则储备必需的维修物料,加强饮水安全工程管理的组织建设。
各供水工程管理单位应科学编制供水计划,注意水资源的节约和保护。
各级农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络,及时掌握事件信息,因地制宜地制定应对措施,为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。
七、预警
根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警,预警级别依据农村饮水安全饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ(严重)、Ⅲ(较重)、Ⅳ(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
红色预警Ⅰ级(特别严重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,为特别严重供水安全事件,并发布红色预警:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上,影响范围为乡镇2万人以上(含2万人,下同)或分散农户4万人以上(2公里范围内找不到替代水源);
(2)因供水水质不达标等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出现集体中毒事件;
(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇2万人以上的突发性停水事件。
橙色预警Ⅱ级(严重供水安全事件)。
凡符合下列情形之一的,为严重供水安全事件,并发布橙色预警:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以下,影响范围为乡镇1万人以上(含1万人,下同)2万人以下或分散农户3万人以上4万人以下(2公里范围内找不到替代水源);
(2)因供水水质不达标等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出现集体中毒事件发生;
(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇1万人以上2万人以下的突发性停水事件。
黄色预警Ⅲ级(较严重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,为较严重供水安全事件,并发布黄色预警:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为乡镇0.5万人(含0.5万人,下同)以上1万人以下或分散农户1万人以上3万人以下(2公里范围内找不到替代水源);
(2)因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出现集体中毒事件发生;
(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇0.5万人以上1万人以下的突发性停水事件。
蓝色预警Ⅳ级(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,为一般供水安全事件,并发布蓝色预警:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为乡镇0.1万人(含0.1万人,下同)以上0.5万人以下或分散农户0.5万人以上1万人以下(2公里范围内找不到替代水源);
(2)因供水水质不达标等原因致使5人以上10人以下出现集体中毒事件发生;
(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇0.1万人以上0.5万人以下的突发性停水事件。
八、预警发布
饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由农村饮水安全应急指挥部办公室及时报镇人民政府同意后在广播等信息平台上发布。农村饮水安全主管部门要积极利用广播电视、手机短信等多种形式发布预警信息。有关部门要确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中,使他们能及时采取有效防御措施,达到减少人员伤亡和财产损失的目的。
预警信息公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、手机短信等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。
九、应急响应
1、应急响应的总体要求
出现农村饮水安全突发事件,应立即向上一级农村饮水安全应急机构和乡政府报告,并进行先期处理;村农村饮水安全应急机构在获取信息后,应在30分钟内向上一级农村饮水安全应急机构和镇政府报告。
对应农村饮水安全预防预警等级,应急响应划分为四级。农村饮水安全应急指挥部负责重大饮水安全事件的指挥调度。农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本区域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。
2、Ⅰ、Ⅱ级响应
红色预警发布后,启动应急预案Ⅰ级响应;橙色预警发布后,启动应急预案Ⅱ级响应。
3、工作部署
农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知,召开农村饮水安全紧急会议,动员组织有关部门开展饮水安全应急事件减灾工作。
发生Ⅱ级以上事件时,应急指挥部必须第一时间派出工作组赶赴现场,组织干群进行先期处置,并配合工作队做好抢险救灾工作。
出现突发事件后,应急指挥部成员单位应与镇政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及时恢复供水。
4、方案启动
农村饮水安全应急指挥部统一协调,启动农村饮水安全应急预案,动用后备水源,具备条件的开辟新的临时水源,维持居民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
新闻宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外,要重点做好特别严重缺水紧急状态下的水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。
农村饮水安全应急指挥部要动员县有关部门和有关镇人民政府、事件发生地群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理。
十、保障措施
按照职责分工,落实人员,明确任务,根据饮水安全突发事件等级,迅速作出反应,组织会商,保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
指挥部制定抢险、各类救援物资储备调配方案,协助乡政府、民政部门等有关部门制定应急送水及车辆调配方案。发生事件时,由乡政府统一对物资进行调度,确保物资及时供应。
当发生人员伤亡或中毒事件后,应急指挥部组织卫生部门和乡政府派出医疗卫生队伍,及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急处置,并调集必需的药物、医疗器械等物资,做好现场救治和防疫工作。
十一、调查与评估
饮水安全应急事件终止后一周内,饮水安全应急指挥部应向上级指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、经验教训等。
应急指挥部要对突发事件进行调查评估,总结经验,找出差距,提出改进建议,进一步做好应急工作。
十二、附则
本预案列入部门预案管理,随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,县水务局应及时修订完善本预案。
本预案自发布之日起实施。
为应对农村饮水突发事件,建立健全农村饮水安全应急管理机制,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失,保障人民群众饮水安全,维护人民生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求,结合我乡实际,制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
2、统一领导,分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构,制订各村的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
3、统筹安排,分工合作。以乡政府为主体,整合资源,统筹安排各村应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。乡有关部门视情况给予协调、指导、技术支持,并组织力量全力支援。
4、快速反应,有效控制。突发事件发生后,各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。
二、适用范围
本预案适用于全乡范围内各村饮水安全突发性事件的预防和应急处置,突发性事件包括:
1、发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;
2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物或输配水管网遭到破坏;
4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭;
5、因人为或其它原因导致饮水安全突发事件。
三、应急机构及职责
(一)应急机构
乡政府成立农村饮水安全应急领导小组,总指挥由乡长担任,综治办、社会事务办、碧江水务水投公司、安监站、卫生院、派出所、食药监站、瓦屋中学小学、瓦屋中学、各村委会等单位为领导小组成员单位,领导小组下设到乡水务站,办公室主任由滕帆同志担任,吴德二同志负责具体办公。
(二)分工及职责
领导小组职责:贯彻落实省、市、区有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定;及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况,指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作,根据需要向区政府和上级水务部门报告事件情况和应急措施;审定全乡农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案;在应急响应时,负责组织协调相关部门开展应急救援工作;负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。负责对潜在隐患工程不定期安全检查,及时传达和执行区政府和上级有关部门的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。
领导小组成员单位职责:
社会事务办:负责统计核实遭受农村饮水安全突发事件的灾情;储备应急物资,负责协助区民政局做好受灾群众的生活救济工作。负责优先安排农村饮水安全工程建设及修复计划立项,提供、通报农村饮水安全事件信息,牵头协调处置相关突发事件。
碧江水务水投公司:负责集镇饮水问题的应急整改工作,迅速查明水质污染原因,提出应急方案,并化解问题。
综治办:负责饮水安全应急群众的社会治安及案件查处;维持水事秩序,严厉打击破坏水源工程,污染水源等违法犯罪活动。
卫生院:负责对遭受农村饮水安全突发事件村的卫生防疫和医疗救护工作及对农村饮用水源的水质实行监测和卫生保障。
其他有关部门:根据职责分工、加强协调配合,确保农村饮水安全工程管理科学安全。
各村(居)委会,负责本村内饮水安全突发性事件的处置。主要职责包括:拟定本村(居)饮水安全事件应急工作制度和应急预案,建立完善应急组织体系;掌握本村饮水安全信息,及时向乡人民政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况;指挥、协调本村饮水安全突发事件应急救援工作。
四、预防与预警
(一)预防
发挥好各村组农村水管员的作用,让水管员及时掌握事件信息,因地制宜地制定应对措施,为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。同时增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识,做好饮水安全工程设施的检查维修,按分级负责的原则储备必需的维修物料,加强饮水安全工程管理的组织建设。
1、重点预防对象:供水水源、供水池、水管、水质。
2、重点抢修的设施:蓄水池、输水管网、闸阀等。
3、预防的职责:农村饮水工程管理单位要加强对供水工程管理人员业务培训,技术指导,落实责任追究制。供水管理员要坚持全年值班制,密切观测设施的运行情况,把可能发生的问题消灭在萌芽状态,严格按规程操作、按规范管理,确保供水稳定有效。
4、信息监测、收集和报告
领导小组办公室负责全乡饮水安全事故的监测、检查、预警工作,掌握水源地状况、供水范围、水管闸阀状况、水池蓄水情况、水源储备情况,加强信息监测,按照规定如实上报情况,如遇险情急剧发展时应及时加报。设立并公开农村饮水安全事故报警电话,多渠道获取全乡相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向政府及上级应急指挥机构报告。
各村水管员是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体,发现供水工程、取水建筑物、输(配)水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,要第一时间向应急指挥机构报告。任何单位和社会人员都有责任和义务报告突发性事件。
信息内容包括:发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、生态环境等方面造成的影响。
(二)预警
根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警,预警级别依据农村饮水安全饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ(严重)、Ⅲ(较重)、Ⅳ(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1、红色预警Ⅰ级(特别严重供水安全事件)。
凡符合下列情形之一的,为特别严重供水安全事件,并发布红色预警:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上,影响范围为村500人以上(500人,下同)或分散农户1000人以上(2公里范围内找不到替代水源);
(2)因供水水质不达标等原因致使3(含3人)人以上死亡或50(含50人)人以上出现集体中毒事件;
(3)因自然灾害或人为破坏造成村500人以上的突发性停水事件。
2、橙色预警Ⅱ级(严重供水安全事件)。
凡符合下列情形之一的,为严重供水安全事件,并发布橙色预警:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以下,影响范围为村300人以上(含300人,下同)500人以下或分散农户800人以上1000人以下(2公里范围内找不到替代水源);
(2)因供水水质不达标等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出现集体中毒事件发生;
(3)因自然灾害或人为破坏造成村300人以上500人以下的突发性停水事件。
3、黄色预警Ⅲ级(较严重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,为较严重供水安全事件,并发布黄色预警:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为100人(含100人,下同)以上300人以下或分散农户500人以上800人以下(2公里范围内找不到替代水源);
(2)因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出现集体中毒事件发生;
(3)因自然灾害或人为破坏造成村200人以上300人以下的突发性停水事件。
4、蓝色预警Ⅳ级(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,为一般供水安全事件,并发布蓝色预警:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为村50人(含50人,下同)以上100人以下或分散农户300人以上500人以下(2公里范围内找不到替代水源);
(2)因供水水质不达标等原因致使5人以上10人以下出现集体中毒事件发生;
(3)因自然灾害或人为破坏造成村100人以上200人以下的突发性停水事件。
(三)预警发布
饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由乡农村饮水安全应急领导小组办公室报水务局同意后发布。乡农村饮水安全主管部门要积极利用微信、手机短信等多种形式发布预警信息。各级有关部门要确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中,使他们能及时采取有效防御措施,达到减少人员伤亡和财产损失的目的。预警信息公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、手机短信、宣传海报等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。
五、应急响应
出现农村饮水安全突发事件,各村农村饮水安全应急机构在获取信息后,应在30分钟内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告,并进行先期处理。
对应全乡农村饮水安全预防预警等级,应急响应划分为四级。乡农村饮水安全应急领导小组负责全乡重大饮水安全事件的指挥调度。各村农村饮水安全应急领导小组负责组织实施本区域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理员负责本村或单位供水突发事件的处置。
(一)Ⅰ、Ⅱ级响应
红色预警发布后,启动应急预案Ⅰ级响应;橙色预警发布后,启动应急预案Ⅱ级响应。
乡农村饮水安全应急领导小组在接到报告后,Ⅰ级、Ⅱ级由乡应急领导小组总指挥(乡长)召集相关部门和专业人员进行会商。会商主要内容是分析饮水不安全原因,明确成员单位各自职责,制定应急措施,落实应急预案。启动Ⅰ级响应时,邀请区农村饮水安全应急领导小组领导和有关专家到会指导。宣布特大饮水安全事件应实施的措施和行政命令,调动乡有关职能部门启用备用水源应急。
1、工作部署
乡农村饮水安全应急领导小组发布农村饮水安全紧急通知,召开农村饮水安全紧急会议,动员组织有关村和乡直有关部门开展饮水安全应急事件减灾工作。
发生Ⅱ级以上事件时,乡应急领导小组必须第一时间派出工作组赶赴现场,组织村级干群进行先期处置,并配合区工作队做好抢险救灾工作。
2、部门联动
乡农村饮水安全应急领导小组各成员单位要在应急领导小组的`统一指挥调度下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大程度减少损失。领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,确保突发事件发生地饮水供应,并根据需要,向上级提出支援报告。
当饮水安全突发事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府要启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。
出现突发事件后,应急领导小组成员单位应与政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及时恢复供水。并组织力量,维护供水用水秩序,保护主要供水水源,防止偷水、抢水、污染水源等事件的发生。
村农村饮水安全应急机构要按照乡农村饮水安全应急领导小组的安排布置,提出恢复农村饮水安全工程的计划,参加农村饮水安全工程的实施,并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡社会事务办应牵头深入灾区,核实灾情,提出救灾方案,并向区、市请救灾资金。
乡卫生院及事故发生地医疗部门要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实防疫措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3、方案启动
乡农村饮水安全应急领导小组统一协调,启动农村饮水安全应急预案,动用后备水源,具备条件的开辟新的临时水源,维持居民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。并且要动员有关部门和事件发生地群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理。有关村委会要大力做好宣传工作,组织事发发群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急和恢复建设。
(二)Ⅲ级响应
黄色预警发布后,启动应急预案Ⅲ级响应。
1、工作部署
由乡饮水安全应急领导小组副总指挥组织相关部门,对农村饮水安全突发性事件发展及各项应对措施进行会商。乡农村饮水安全应急领导小组发布农村饮水安全通知,召开农村饮水安全会议,组织有关村、有关部门开展农村饮水安全应急工作。同时下派工作组,深入第一线,收集信息,并督促指导发生饮水安全突发性事件村的工程恢复工作。
有关村应急领导小组成员必须立即赶赴现场,进行先期处置,并在乡级工作组抵达事发后配合做好应急处置工作。
2、部门联动
当饮水安全突发事件发生后,居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府应及时启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。
乡农村饮水安全应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,同时起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作、确保工程及早恢复供水。农村饮水安全应急领导小组各成员单位要在应急领导小组的统一指挥下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大限度减少损失。
村应急领导小组要按照乡应急领导小组的安排布置,做出恢复农村饮水安全工程的计划,参加农村饮水安全工程的实施,并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报的计划编制。
卫生部门要做好饮水安全动态监测,妥善处理。
乡财政所要及时申请农村饮水安全突发事件应急工作经费和恢复重建费用,用于临时水源工程建设和调水费用及恢复重建工程费用。
3、方案启动
乡农村饮水安全应急领导小组统一协调,启动农村饮水安全应急预案,动用后备水源,具备条件的开辟新的临时水源,维持居民基本生活用水,加快农村饮水安全恢复工程建设。有关村委会要大力做好宣传工作,组织事发发群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急和恢复建设。
(三)Ⅳ级响应
蓝色预警发布后,启动应急预案Ⅳ级响应。
1、工作部署
乡饮水安全应急领导小组在接到应急报告后,迅速组织相关部门进行会商、作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报区应急领导小组。乡应急领导小组负责备用水源调度工作,并立即派出工作组,做好抢险救援、事件调查和处置工作。
农村供水工程管理村应立即向乡应急领导小组报告,并启动本村应急预案,进行先期处置,在工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。事故处理完毕后,由乡应急领导小组报区应急领导小组备案。
2、部门联动
当饮水安全突发事件发生后,村民的基本生活用水得不到保障时,相关村或单位应及时启用应急备用水源或异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。各相关单位应团结协作,发动群众积极参与饮水工程的抢险、恢复工作,确保及时恢复供水。
3、方案启动
乡应急领导小组研判后报区应急领导小组、启动农村饮水安全应急预案,具备条件的开辟新的临时水源,维持居民基本生活用水,加快农村饮水安全恢复工程的建设。
六、保障措施
各村、乡直单位要成立相关机构,安排负责人员,按照职责分工,落实人员,明确任务,根据饮水安全突发事件等级,迅速作出反应,保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。供水规模在400人以上的集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源,一般从附近水源调水。
当发生人员伤亡或中毒事件后,应急领导小组组织卫生部门和事发地或村派出医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急处置,并调集必需的药物、医疗器械等物资,做好现场救治和防疫工作。
各级领导机构制定抢险、各类救援物资储备调配方案,发生事件时,由当地政府统一对物资进行调度,确保物资及时供应。同时做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常的社会秩序。
七、后期处置
1、调查与评估
饮水安全应急事件终止后一周内,供水工程负责人员和村饮水安全应急领导小组应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、经验教训等。乡应急领导小组要对突发事件进行调查评估,总结经验,找出差距,提出改进建议,进一步做好应急工作。
2、恢复重建
恢复重建工作由乡政府负责规划设计,需要上级政府援助的,由乡政府提出请求报区政府、乡水务局。卫生部门要继续加强对水质的监测,直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
3、奖励与责任追究
对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要信息的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,严重的追究刑事责任。
4、预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
为防范化解重大风险,有效应对农村供水突发情况,做好水源工程应急调度和人饮工程应急供水工作,根据湖南省水利工程管理局《关于做好农村供水工程运行管理及安全生产工作的通知》及衡阳市、常宁市相关文件精神,结合我市实际,特制订本应急预案。
一、指导思想
认真落实中共中央、国务院乡村振兴战略规划。统筹推进中小型水源工程和抗旱应急能力建设,健全基层水利服务体系,促进工程长期良性运行,巩固提升农村饮水安全保障水平。进一步提升农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率。
二、工作目标
坚持"以人为本,预防为主"、"统一指挥、分级负责"、"统筹安排、分工合作"、"快速反应,有效控制"的四大原则,按照"一镇一策、一厂一案"的方针,重点关注主要饮用水水源水量匮乏、农饮工程供水保障率不足、居民生活用水易发生困难的白沙镇、西岭镇、官岭镇、三角塘镇、新河镇等地区,以及水环境污染严重的水口山镇等地区,在市人民政府的统一领导下,分级建立乡镇、村、水厂供水安全应急机制,建立健全预防预警机制,制定相应的应急预案,落实应急责任机制,快速有效控制事态蔓延,确保全市农村饮水安全100%有保障,确保全市农村水厂供水正常、服务到位。
三、组织领导
成立水利局农村饮水安全应急处置指挥部,成员名单如下:
指挥长:
副指挥长:
成员名单:
指挥部下设办公室,廖国志同志兼任办公室主任,联系电话。
应急处置指挥部主要职责:及时掌握全市农村饮水基本情况,及时向市委、市政府主要领导、市饮水安全应急领导小组和上级水行政主管单位报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题,第一时间解决问题。重大问题服从市饮水安全应急领导小组的安排和调度,确保农村饮水安全,确保社会稳定。
四、主要措施
1、实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部实行24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。
2、实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各乡镇和集中供水工程能够解决的,应在当天内上报处理结果;各乡镇和集中供水工程不能够解决的,需要市饮水安全应急领导小组出面调度的,应在发现问题1小时内上报水利局农村饮水安全应急处置指挥部办公室。
3、确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的乡镇和集中供水工程,要确定应急备用水源,以备及时所需。同时要做好蓄水保水工作,保障应急所需。主要应急备用水源:洋泉水库(水厂)、水松水厂、五龙山水厂、柏坊水厂、西塘水库。
4、强化保障。预备备用应急送水车一台,应急人员10名。(梅埠桥水库管理所负责)。
5、各乡镇和规模以上集中供水工程根据实际情况,制定农村饮水安全应急预案。
五、应急响应
1、应急处置指挥部办公室接到各乡镇报告后,应立即向应急处置指挥部负责同志报告。应急信息由水利局农村饮水安全应急处置指挥部办公室统筹。
2、应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时向市政府报告,同时组织应急处置指挥部相关人员会商,必要时邀请有关专家参加,确定应急处置措施。
3、启动应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,迅速传达有关股室和单位执行。
4、应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握一线情况,报告新出现的`问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。
六、处置措施
1、水源水量不足。易发生季节性缺水的乡镇,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响。可利用居民家中原有自备水源和附近公共水源,如水井、水池等,有必要的加深水井或新建水源,有条件的采取管网延伸工程,解决季节性缺水。舂陵河沿途乡镇,如白沙、西岭、荫田、烟洲等地区在河流干涸,严重影响群众饮用水安全的特殊时期,可联系欧阳海灌区加大和保证下泄生态流量。
2、山洪、地质、暴雨灾害造成损坏。采取抢修更换管道、维修水池等供水设备设施等方面的工程措施进行处理。
3、针对水质不达标。采取增加絮凝、沉淀、过滤、消毒等措施处理。
4、水质污染的问题。由乡镇上报,应急处置指挥部办公室发布通知,由乡镇通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。
七、保障措施
1.经费保障。强化应急工作经费保障,保证应急措施所需的物资、监测、工程等。
2.通信与信息。保证信息报送渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、微信等通信手段,及时收集信息妥善处置舆情。
3.宣传动员。组织应急演练,并及时总结,不断完善应急预案,在应急事件期间,有关股室和单位要各负其责,并配合乡镇做好群众工作,保持社会稳定。
一、总则
为了有效预防,正确应对和有序处置突发性水环境污染事故的发生,保护生态环境,防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因,致使饮水受到污染,保障人畜饮用水安全,确保人民群众的身体健康,最大限度地减少损失,保障人民群众饮水安全,维护人民的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》和防治环境污染的有关法律法规以及上级有关文件精神,结合我镇实际,制定本预案。
二、本预案适用范围
(一)本预案适用于方里镇范围内饮用水安全的一切严重事故。
(二)要严格遵守本预案的`制定,遵循预防为主,常备不懈的方针,以保护水资源的有效利用。
三、应急求援指挥系统的组成和职责
(一)成立方里镇饮用水应急求援领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
(二)领导小组职责分工
组 长:负责指挥、协调突发性或较大饮用水安全事故的应急救援工作。
副组长:协助组长负责应急救援的具体指挥工作,率领有关人员赶赴事故发生地,积极协调配合医疗单位和有关部门开展救援工作,调查事故原因,处理善后工作。
领导小组下设办公室,办公室设在镇水利站,由林海民兼任办公室主任,办公室的主要职责是传达领导小组的指令,负责召集协调各应急人员统一行动,及时了解和掌握事故处理进展情况,负责组织对外发布事故信息。
(三)突发污染饮用水安全事故应急处理,指挥部下设抢险应急机动组、后勤保障组、环境污染现场处置专业组、宣传接待组、卫生防疫组、事故调查组。
1.抢险应急机动组
组 长:
成员单位:派出所、各村民兵连。
职责:负责召集派出所、镇应急分队、各村基干民兵组成临时抢险队伍,主要负责现场警戒,维护社会秩序,疏散撤离污染区人员和实施抢救工作。
2.后勤保障组
组 长:
成员单位:党政办、财政所、派出所、交管站。
职责:及时组织车辆,优先运送救助人员,物资生活必须品,保障道路交通畅通,确保应急车辆及时到达事故现场,必要时采取道路交通管制措施。
3.环境污染现场处置组
组 长:
成员单位:综治办、卫生院、党政办、电管所。
职责:负责收集污染饮用水安全事故相关资料。
4.宣传接待组
组 长:
成员单位:党政办、宣传办。
职责:负责统一报道饮用水安全事故处理情况。
5.卫生防疫组
组 长:
成员单位:中心卫生院、各村卫生室。
职责:负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响,提出应对措施,拟定调查报告,提出对事故的初步意见。
6.事故调查组
组 长:
成员单位:派出所、安监所、水利站
职责;负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响,提出应对措施,拟定调查报告,提出对事故的初步处理意见。
四、应急处理措施
(一)封锁事故现场,严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安交通秩序。
(二)控制污染源,根据发生事故的类别,采取特定的污染防治技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除污染危害并防止发生次生灾害。
(三)清理事故现场,消除危害后果,针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的危害,迅速采取有效的技术措施进行事故处理,防止污染危害的蔓延。
(四)对受到污染危害的人员做好安抚善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作要求
(一)提高认识,加强领导,各村、镇直各部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性,务必强化责任,服从统一指挥,协调动作,责任到人,高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作,确保人民群众生命财产安全,确保环境安全。
(二)严肃纪律,确保令行禁止,听从指挥,拒绝推诿、推延执行指挥部命令,导致贻误事故处理时机,造成重大损失的,必须严格依法依纪追究行政责任,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
一、编制目的及适用范围
(一)编制目的
为指做好农村饮水季节性缺水应对工作,建立高效、快速的应急处理反应机制,最大限度地保障农村群众特别是农村贫困群众的饮水安全,巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果,根据本镇实际情况,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全镇范围内各乡镇农村集中或分散式供水工程因季节性缺水造成的一定范围或一段时间不能正常供水的处置。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众特别是贫困群众的饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强应急准备工作。
(二)统一领导,分级负责。统一领导,建立农村饮水季节性缺水供水指挥机构,制订相应的供水预案,确定不同等级事件的应对策略,落实供水保障责任。
(三)统筹安排,分工合作。整合资源,统筹安排镇各部门、各站所工作任务,加强协调配合和分工合作。
(四)快速反应,有效控制。季节性缺水事件发生以后,各有关部门和站所应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展,保障饮水安全。
三、组织机构及职责
草林镇农村饮水季节性缺水供水指挥机构为草林镇农村安全饮水工作领导小组,领导小组负责领导、组织和协调季节性缺水的供水保障工作。领导小组办公室设在水务办,由水务办负责具体组织、协调季节性缺水的供水保障工作。
四、应急事件
根据《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)中农村饮水安全的评价标准和我镇实际,我镇农村饮水季节性缺水应急事件主要有以下两类:
(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于35L/人日时。
(二)因持续干旱导致河床或地下水位降低,使得我镇圩镇集中供水工程取水设施无法取水时。
五、预案的启动
当区域季节性缺水影响50人以上的饮水安全时,应当启动季节性缺水供水预案。当区域季节性缺水影响人口在50人以下(不含50人)的饮水安全时,由各村委会视情况采取引导群众到附近的水量充沛、水质合格的其它水源或集中供水工程取水,并组织村两委干部、驻村工作队员等为体弱病残、无法远距离取水的建档立卡贫困群众送水。
六、预防和预警
(一)预防
1.集中供水由草林红圩水务有限公司负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报;分散供水由各村村委会负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报。
信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2.预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识,做好饮水安全工程设施的维修养护,建设和谋划好应急备用水源,按分级负责的原则储备必需的物资。
(二)预警
出现以下情况时应及时发布预警信息。
(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于60L/人日时,应当发布蓝色预警信息。因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于35L/人日时,应当发布红色预警信息。
(二)因持续干旱导致河床或地下水位降低,使得圩镇集中供水工程无法取水时,应当发布红色预警信息。
七、应急响应
当季节性缺水造成农村50人以上不到1000人的饮水不安全时,启动Ⅱ级应急预案。当季节性缺水造成农村1000人以上饮水不安全时,由乡(镇)政府上报县农村饮水安全领导小组办公室,启动Ⅰ级应急预案。
1.工作会商
镇农村安全饮水工作领导小组在接到季节性缺水情况报告后,迅速组织我镇水务公司、水务办、乡村振兴办、相关村委会和专家进行会商。
2.工作部署
镇农村安全饮水工作领导小组作出应急工作部署,并在24小时内将情况上报县应急指挥部。镇农村安全饮水工作领导小组负责备用水源调度等工作,并立即派出工作组,做好供水保障有关工作。
草林红圩水务公司在遭遇集中供水工程季节性缺水影响供水时应立即向镇应急指挥部报告,并启动公司应急预案,先期进行处置,在乡镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后,由镇农村安全饮水工作领导小组报县农饮办备案。
3.部门联动
镇农村安全饮水领导小组各成员单位要在领导小组的统一指挥调度下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大程度保障群众饮水安全。
水务办负责提出供水保障计划,指导集中供水工程采取分时段或分区供水措施,负责提出建设或启用应急水源的技术方案。
各村委会和乡村振兴办负责组织结对帮扶干部和驻村工作队协助乡村做好季节性缺水的建档立卡贫困户摸排工作,发动结对帮扶干部、驻村工作队帮助体弱病疾的缺水贫困户取水、蓄水。
财政岗要及时筹措下拨季节性缺水的应急工作经费和建设资金,用于临时水源工程建设、调水费用及集中送水费用。
4.宣传动员
各村委会和水务办、乡村振兴办应积极动员群众积极参与到季节性缺水事件的供水保障,做好节约用水的宣传工作。
八、应急供水措施
季节性缺水的'应急供水保障应区分集中供水和分散供水,统筹工程措施和非工程措施。
(一)集中供水季节性缺水的应急供水
1、有备用水源的优先启动备用水源。同时,加强群众饮水安全宣传,引导群众做好节水、蓄水措施。
2、启动备用水源后仍不能满足供水需求的,采取分时段或分区轮流供水措施。视情况采取优先保障居民生活用水,关停或减少工商业用水。同时,要科学预判旱情发展,谋划建设新的应急备用水源。
3、当分时段或分区供水仍不能满足生活饮水需求时,也无新的应急备用水源时,由水务公司向镇政府报告后,由镇政府联系县应急管理局采取送水车送水。
(二)分散供水季节性缺水的应急处置
1、当分散供水点附近有水量充足、水质合格的其它水源或集中供水工程时,应先引导群众到其它水源或集中供水点有序取水。对身体条件无法适应远距离挑水的,各村委会和乡村振兴办要组织帮扶干部、驻村工作队、镇村干部或志愿者帮助其取水、蓄水。
2、当分散供水点附近无其它合适水源或集中供水工程时,应当由所在村委会报告镇政府,由镇政府统一联系县应急管理局采取送水车送水。
九、保障措施
(一)物资保障
党政办要协调各村委会制定应急送水及车辆调配方案,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。发生季节性缺水事件时,由水务办统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(二)应急备用水源准备
根据我镇实际情况,建设圩镇集中供水工程的应急备用水源,谋划准备百吨千人工程的应急备用水源,优先采用水源条件好的水库、山塘作为应急备用水源。
(三)应急队伍保障
乡村振兴办和各村委会要组织乡村干部、结对帮扶干部、驻村工作队、志愿者等作为应急送水队伍,为身体条件不便的体弱病残贫困群众送水。紧急情况下由领导小组报县应急指挥部协调应急管理部门,为农村居民集中送水。
(四)治安保障
派出所要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
十、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
(二)预警级别暂时规定
Ⅱ级(一般):季节性缺水造成农村50人至999人饮水不安全。
(三)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
一、编制目的及适用范围
(一)编制目的
为指做好农村饮水季节性缺水应对工作,建立高效、快速的应急处理反应机制,最大限度地保障农村群众特别是农村贫困群众的饮水安全,巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果,根据本镇实际情况,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全镇范围内各乡镇农村集中或分散式供水工程因季节性缺水造成的一定范围或一段时间不能正常供水的处置。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众特别是贫困群众的饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强应急准备工作。
(二)统一领导,分级负责。统一领导,建立农村饮水季节性缺水供水指挥机构,制订相应的供水预案,确定不同等级事件的应对策略,落实供水保障责任。
(三)统筹安排,分工合作。整合资源,统筹安排镇各部门、各站所工作任务,加强协调配合和分工合作。
(四)快速反应,有效控制。季节性缺水事件发生以后,各有关部门和站所应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展,保障饮水安全。
三、组织机构及职责
草林镇农村饮水季节性缺水供水指挥机构为草林镇农村安全饮水工作领导小组,领导小组负责领导、组织和协调季节性缺水的供水保障工作。领导小组办公室设在水务办,由水务办负责具体组织、协调季节性缺水的供水保障工作。
四、应急事件
根据《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-20xx)中农村饮水安全的评价标准和我镇实际,我镇农村饮水季节性缺水应急事件主要有以下两类:
(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于35L/人日时。
(二)因持续干旱导致河床或地下水位降低,使得我镇圩镇集中供水工程取水设施无法取水时。
五、预案的启动
当区域季节性缺水影响50人以上的饮水安全时,应当启动季节性缺水供水预案。当区域季节性缺水影响人口在50人以下(不含50人)的饮水安全时,由各村委会视情况采取引导群众到附近的水量充沛、水质合格的其它水源或集中供水工程取水,并组织村两委干部、驻村工作队员等为体弱病残、无法远距离取水的建档立卡贫困群众送水。
六、预防和预警
(一)预防
集中供水由草林红圩水务有限公司负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报;分散供水由各村村委会负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报。
信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2.预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识,做好饮水安全工程设施的维修养护,建设和谋划好应急备用水源,按分级负责的原则储备必需的物资。
(二)预警
出现以下情况时应及时发布预警信息。
(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于60L/人日时,应当发布蓝色预警信息。因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于35L/人日时,应当发布红色预警信息。
(二)因持续干旱导致河床或地下水位降低,使得圩镇集中供水工程无法取水时,应当发布红色预警信息。
七、应急响应
当季节性缺水造成农村50人以上不到1000人的饮水不安全时,启动Ⅱ级应急预案。当季节性缺水造成农村1000人以上饮水不安全时,由乡(镇)政府上报县农村饮水安全领导小组办公室,启动Ⅰ级应急预案。
1.工作会商
镇农村安全饮水工作领导小组在接到季节性缺水情况报告后,迅速组织我镇水务公司、水务办、乡村振兴办、相关村委会和专家进行会商。
2.工作部署
镇农村安全饮水工作领导小组作出应急工作部署,并在24小时内将情况上报县应急指挥部。镇农村安全饮水工作领导小组负责备用水源调度等工作,并立即派出工作组,做好供水保障有关工作。
草林红圩水务公司在遭遇集中供水工程季节性缺水影响供水时应立即向镇应急指挥部报告,并启动公司应急预案,先期进行处置,在乡镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后,由镇农村安全饮水工作领导小组报县农饮办备案。
3.部门联动
镇农村安全饮水领导小组各成员单位要在领导小组的统一指挥调度下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大程度保障群众饮水安全。
水务办负责提出供水保障计划,指导集中供水工程采取分时段或分区供水措施,负责提出建设或启用应急水源的技术方案。
各村委会和乡村振兴办负责组织结对帮扶干部和驻村工作队协助乡村做好季节性缺水的建档立卡贫困户摸排工作,发动结对帮扶干部、驻村工作队帮助体弱病疾的缺水贫困户取水、蓄水。
财政岗要及时筹措下拨季节性缺水的应急工作经费和建设资金,用于临时水源工程建设、调水费用及集中送水费用。
4.宣传动员
各村委会和水务办、乡村振兴办应积极动员群众积极参与到季节性缺水事件的供水保障,做好节约用水的'宣传工作。
八、应急供水措施
季节性缺水的应急供水保障应区分集中供水和分散供水,统筹工程措施和非工程措施。
(一)集中供水季节性缺水的应急供水
1、有备用水源的优先启动备用水源。同时,加强群众饮水安全宣传,引导群众做好节水、蓄水措施。
2、启动备用水源后仍不能满足供水需求的,采取分时段或分区轮流供水措施。视情况采取优先保障居民生活用水,关停或减少工商业用水。同时,要科学预判旱情发展,谋划建设新的应急备用水源。
3、当分时段或分区供水仍不能满足生活饮水需求时,也无新的应急备用水源时,由水务公司向镇政府报告后,由镇政府联系县应急管理局采取送水车送水。
(二)分散供水季节性缺水的应急处置
1、当分散供水点附近有水量充足、水质合格的其它水源或集中供水工程时,应先引导群众到其它水源或集中供水点有序取水。对身体条件无法适应远距离挑水的,各村委会和乡村振兴办要组织帮扶干部、驻村工作队、镇村干部或志愿者帮助其取水、蓄水。
2、当分散供水点附近无其它合适水源或集中供水工程时,应当由所在村委会报告镇政府,由镇政府统一联系县应急管理局采取送水车送水。
九、保障措施
(一)物资保障
党政办要协调各村委会制定应急送水及车辆调配方案,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。发生季节性缺水事件时,由水务办统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(二)应急备用水源准备
根据我镇实际情况,建设圩镇集中供水工程的应急备用水源,谋划准备百吨千人工程的应急备用水源,优先采用水源条件好的水库、山塘做为应急备用水源。
(三)应急队伍保障
乡村振兴办和各村委会要组织乡村干部、结对帮扶干部、驻村工作队、志愿者等做为应急送水队伍,为身体条件不便的体弱病残贫困群众送水。紧急情况下由领导小组报县应急指挥部协调应急管理部门,为农村居民集中送水。
(四)治安保障
派出所要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
十、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
(二)预警级别暂时规定
Ⅱ级(一般):季节性缺水造成农村50人至999人饮水不安全。
(三)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
一、总则
(一)目的和意义。
为应对绥阳镇农村供水突发事件,建立健全农村供水安全应急机制,正确应对和高效处置农村供水安全突发性事件,最大限度地保障人民群众饮水安全,维护农村居民的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)适用范围。
本预案适用于凤冈县绥阳镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标。
3.地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。
4.地质变化导致供水工程水源枯竭。
5.因人为破坏导致供水安全突发事件。
(三)编制依据。
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规,结合我镇实际,制定本预案。
(四)编制原则。
1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
2.统一领导,分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下,在镇水利站统一指挥下,建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。根据突发水源事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素,分类分级设定和启动应急预案,落实责任制,明确责任人。
3.统筹安排,分工合作。以镇人民政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
4.快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态蔓延。
二、基本概况
(一)自然地理。
1.地理位置。
绥阳镇位于贵州省遵义市凤冈县北面,距县城约19公里,地势平坦,土地肥沃,交通便捷,凤务公路横穿其境,与湄潭、务川、德江接壤,是凤冈的北大门。全镇总面积154平方公里,耕地面积3.28万亩,辖六村一居,62个村民组,8578余户,总人口3.57万人。现有远程教育光纤接收站2个,信息站10个,播放点1个。是典型的山区农业镇,农业人口占总人口的96%,粮、油、烟、畜、桑是传统支柱产业,农民人均纯收入1750元。
2.地形地貌。
绥阳镇地处黔北高原东北部,大娄山南坡,属黔北山原中、低山丘陵峡谷地貌类型。最高海拔位于玛瑙村土岩坝,海拔1186.6m,最低点为大石村新场组,海拔686.2m,大部分地区海拔高程在800~1000m,平均海拔高程830.9m,最大高差达500.4m。地貌呈南北起翘并向东倾斜的“马鞍”形,山地崎岖,沟谷纵横,田高水底。全镇以山地为主,山地区面积占82.9%,山间平地区占17.1%。地貌主要有溶蚀地貌及侵蚀地貌两大类,展布于槽谷、谷地周边,侵蚀作用强烈。境内主要河流均属乌江水系,主要有洪渡河、绥阳河、梓柏河、砚台河、和大量小溪沟。境内河流一般坡降大,多险滩急流,无航运之利。
3.河流水系。
绥阳镇境内河流均属乌江流域,由众多支流分别汇集成洪渡河乌江一级支流,其中市级河流1条洪渡河境内河长2.4公里,县级河流3条,绥阳河境内河长32.6公里、洪渡河全长25.3公里和柏梓河全长5公里;小一型水库1座(黄泥塘水库总库容192万m),小二型水库2座(后山水库总库容16万m、双庆水库总库容17.5万m。
4.气象。
绥阳镇属中亚热带湿润季风型气候,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑;气候温和,雨量充沛,无霜期长;春季天气回暖较早,但不稳定,冷空气活动频繁,常出现低温雨,局部地区有冰雹大风,但成灾不严重;盛夏多伏旱,秋季多绵雨,入冬后气温降低,降雨量减少。根据凤冈县气象站资料统计,多年平均气温15.3℃,最热7月平均气温27.5℃,最冷月平均气温6.3℃,实测最高气温39.7℃,实测最低气温-5.5℃,多年平均无霜期279天,多年平均相对湿度为82.2%,多年平均年日照1031小时。多年平均最大风速为12m/s,实测最大瞬时风速14m/s。灌区内降水较丰沛,降雨日数较多,多年平均降雨量1241.8mm,其中最大年降水量1559.6mm(1997年),最小年降水量847.9mm(1990年)。年际变化不大,Cv=0.19,Cs=2Cv。年内分配不均,多年平均汛期(5~10月)降水量941.2mm,占全年75.6%,枯期(11~4月)降水量300.8mm,占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。
5.水文地质条件。
区内出露岩组主要为碳酸盐岩,分布广泛;其次为碎屑岩,总体上碳酸盐岩与碎屑岩呈相间分布。根据区域水文地质资料,地下水主要为岩溶水及基岩裂隙水,松散岩类孔隙水次之。碳酸盐岩分布区富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地层,其以上地层分布区岩溶极其发育,一般泉水流量1—20L/s,地下暗河流量多大于20L/s,地下径流模数5~10L/s.km2。碳酸盐岩与碎屑岩相间分布区主要为溶洞裂隙水,一般泉水流量多<10L/s,地下径流模数2~4L/s.km2。碎屑岩集中分布区含基岩裂隙水,泉水流量多<1L/s,地下径流模数多<1L/s.km2。松散岩类空隙水主要赋存于第四系覆盖层中,分布于缓坡台地及地势低洼地带。
地下水主要靠大气降水补给,地下水的运动方向受地质构造和地形地貌的控制,沿岩溶管道、岩溶裂隙及断层等运移,就近在沟谷等低洼地势以裂隙泉、断层泉形式集中流出或分散渗出地表补给地表水,区内较大的河流有洪渡河。
(二)农村用水现状。
绥阳镇现有行政村、社区7个,人口4.2万人。农村饮水水源除集镇、永盛社区部分与镇自来水公司管网连接外,其余村各有各的水源,水源主要为地表水,水源基本保障。(三)农村用水风险分析
农村用水的风险主要为水量不足、水质达不到饮用水标准。遇干旱时,农村供水水源部分干枯,导致用水户无饮用水,吃水要到较远的地方去拉,这样会影响村民的生产生活;水源未消毒或被污染等,导致居民由于饮水生病。
三、农村饮水安全突发事件分类分级
(一)农村饮水突发事件分析。
农村饮水突发事件分人为造成的事件和自然灾害造成的事件。
(二)农村饮水突发事件分类。
1.我镇主要水源为地表水,部分水源为季节性水源,遇干旱时水源变小,导致部分地区有缺水的现象。地表的污染物直接渗透到井下的可能性不大。
2.蓄水池长期不清理和消毒,可能繁衍各种病菌,造成水质污染。
3.人为的在机井、蓄水池、储水塔、水厂内投毒或投放其他污染物,造成水质污染。
4.管网爆管、外部因素损害事故。
5.水厂停电或水质污染事故。
6.不可抗力事件。
(三)农村饮水突发事件分级。
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为三级:Ⅰ级(重大)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(一般)。
1.Ⅰ级(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,为重大供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上,影响范围为1000人以上(2公里范围内找不到替代水源)。
(2)因供水水质不达标等原因致使1人以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。
(3)因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。
2.Ⅱ级(较大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,为较大供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范围内找不到替代水源。
(2)因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集体中毒事件发生。
(3)因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。
3.Ⅲ级(一般供水安全事件) 凡符合下列情形之一的,为一般供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为集镇300人以下,2公里范围内找不到替代水源。
(2)因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。
(3)因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。
四、农村供水突发事件应急措施
(一)分类应急措施。
1.部分地区有缺水:采用备用水源或用车拉水供应。
2.造成水质污染:立即对畜水池进行清洗和消毒,保证水质达到饮水标准。
3.管网爆管、水厂停电、外部因素损害事故时立即组织人员抢修。
(二)分级应急措施。
1.Ⅰ级应急响应。
当发生重大供水安全事件(Ⅰ级)时,启动Ⅰ级应急响应预案。
(1)镇供水安全应急领导小组在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)镇应急机构派出工作组,协助配合市级工作组共同做好抢险救援工作。
(3)镇有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
2.Ⅱ级应急响应。
当发生较大供水安全事件(Ⅱ级)时,启动Ⅱ级应急响应预案。
(1)镇供水安全应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)镇有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕后,由镇供水安全应急领导机构报县领导小组备案。
3.Ⅲ级应急响应。
当发生一般性供水安全事件(Ⅲ级)时,启动Ⅲ级应急响应预案。
(1)镇供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
(2)应急事件发生后,供水单位应立即向乡、镇应急领导机构报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在乡、镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕,由乡、镇供水安全应急领导机构报县领导小组办公室备案。
五、应急组织体系
(一)应急组织组成。
成立绥阳镇农村水源突发事件应急指挥部,负责领导、组织和协调全县农村水源突发事件的应急工作,镇长任指挥长,分管领导任副指挥长,党政办、水利站、农业服务中心、财政所、派出所、执法分局、卫生院、民政办、村管站、自然资源所、林业站、退役军人管理站、镇供水公司、各村社等有关部门为成员单位,各单位的主要负责人为指挥部成员。
(二)应急组织职责。
1.应急指挥部职责。
(1)贯彻落实各级政府有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。
(2)及时了解掌握农村供水重大安全事故情况,指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要及时向县政府和县水务局及相关部门报告事故情况和应急措施。
(3)审定全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
(4)在应急响应时,负责协调派出所、水利站、环保站、民政办、卫生院等相关部门开展应急救援工作。
2.应急指挥部办公室职责。
领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是:起草全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;负责农村供水突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告;协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调派出所、水利站、环保站、民政办、卫生院等部门组织救援工作;协助专家组的有关工作;负责对潜在隐患工程不定期安全检查,及时传达和执行县政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3.应急领导小组成员单位职责。
党政办:统筹组织协调全镇农村饮水安全应急救援,协调对外(上)联络接待和负责组织应急响应期间新闻发布等工作。
水利站:负责全镇农村饮水安全工程的建设管理,负责提供农村饮水重大安全事故信息、预案及工作方案,负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
财政所:保证农村饮水安全工程应急经费及时安排下拨;负责经费使用的监管。
民政办:负责遭受农村饮水安全突发性事故群众的生活救济工作。
卫生院:负责遭受农村饮水安全突发性事故医疗救护和卫生防疫工作,负责饮用水源水质监测及饮用水源的卫生保障工作。
村管站:负责做好镇内1000人以上水源地保护工作,负责制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为,应急处理水污染事件。
自然资源所:负责正常和各类预警情况下农村饮水安全工程建设用地的审核、批复工作。
派出所、综合执法局:负责遭受农村饮水安全突发性事故群众维稳工作,负责维持水事秩序,严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。
电工组:负责突发性事件的临时和永久性供电,确保供电畅通。
镇供水公司:负责集镇、龙凤村、漆坪村公司供水范围内供水保障和农村供水应急取水保障。
各村社:负责各辖区内集中式供水工程和农村散户供水管护工作,统筹协调辖区内水资源的调度和管理。
六、预防和预警
(一)监控机构。
镇供水应急领导组办公室负责农村供水安全事故的监测、检查、预警工作,设立并公开供水安全事故报警电话25371001,多渠道获取行政区域内相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向镇供水安全应急领导小组及上级应急领导机构报告。
(二)监测信息。
1.旱情信息(镇防汛抗旱办公室)。
2.水污染信息(镇村管站、卫生院)。
3.供水工程信息(镇水利站)。
供水单位、群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。
信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
七、应急响应
出现供水安全事件,供水单位应在1小时内向当地村民委员会和镇政府报告,并先期进行处理;各村民委员会在获取信息后,应在1小时内向镇政府报告。
对应农村供水预防预警等级,应急响应划分为三级。镇农村供水安全应急领导小组负责全县重大供水事件的指挥调度。供水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。
凡上一级应急预案启动,下一级预案随之自行启动。
1.Ⅰ级应急响应。
当发生重大供水安全事件(Ⅰ级)时,启动Ⅰ级应急响应预案。
(1)镇供水安全应急领导小组在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)镇级应急机构派出工作组,协助配合市级工作组共同做好抢险救援工作。
(3)镇有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
2.Ⅱ级应急响应。
当发生较大供水安全事件(Ⅱ级)时,启动Ⅱ级应急响应预案。
(1)镇供水安全应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)镇级有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕后,由乡、镇供水安全应急领导机构报县领导小组备案。
3.Ⅲ级应急响应。
当发生一般性供水安全事件(Ⅲ级)时,启动Ⅲ级应急响应预案。
(1)镇供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地做好抢险救援事故调查和处置工作。
(2)应急事件发生后,供水单位应立即向镇应急领导机构报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕,由镇供水安全应急领导机构报市领导小组办公室备案。
八、预案运行机制
(一)监测。
1.旱情信息(镇防汛抗旱办公室)。
2.水污染信息(镇村管站、卫生院)。
3.供水工程信息(镇水利站)。
供水单位、群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。
信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(二)预警。
镇应急处置领导小组根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,根据分析结果,对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、可控性、影响范围等因素和发展态势决定,一般划分为四级:Ⅰ级预警(特别严重)、Ⅱ级预警(严重)、Ⅲ级预警(较重)、Ⅳ级预警(一般)。
Ⅰ级预警(特别严重,突发事件造成1万人以上饮水不安全),用红色信号表示。
Ⅱ级预警(严重,突发事件造成0.5至1万人饮水不安全),用橙色信号表示。
Ⅲ级预警(较重,突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全),用黄色信号表示。
Ⅳ级预警(一般,突发事件造成0.03至0.1万人饮水不安全),用蓝色信号表示。
(三)预案启动。
镇供水应急领导组办公室负责农村供水安全事故的监测、检查、预警工作,设立并公开供水安全事故报警电话,多渠道获取县行政区域内相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向镇供水安全应急领导小组及上级应急领导机构报告。绥阳镇农村供水安全应急预案体系分为三级:
1.全镇应急预案:镇水利站负责编制完成全镇农村供水应急预案。
2.村(社区)级应急预案:村(社区)负责编制完成本辖区内供水安全应急预案,报镇供水应急办公室备案。
3.各供水单位应急预案:由供水单位负责编制供水安全应急预案,报上级单位备案。
(四)先期处理。
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1.抢险救灾。
在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2.医疗救护。
事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。具体按照《凤冈县突发公共卫生事件应急预案》执行。
3.社会力量动员与参与。
出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4.信息发布。
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。
(五)应急响应。
1.抢险救灾。
当饮水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,镇政府应采取向受灾村组派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证受灾居民尽快使用生活用水。
镇应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,确保农村人畜饮水供应。
2.医疗救护。
镇卫生院、村管部门要及时对事发地加强水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项预防措施;事发地应急机构应积极配合医疗救护队开展救护中毒、受伤人员。
3.社会力量动员与参与。
出现应急事件后,发动群众积极参与建筑物的抢险、修复工作,确保及早恢复供水。
4.宣传动员。
在发生饮水安全突发事件后,新闻媒体要及时准确报道事故处理工作。各级应急机构应做好宣传发动,稳定群众情绪,防止发生恐慌,确保社会秩序稳定。
(六)应急结束。
1.解除应急响应的条件。
当饮水安全突发事件得到及时有效的处理,灾区居民的基本生活用水恢复正常后,该相应等级应急响应结束。县应急领导小组协助当地政府修复供水基础设施,恢复正常供水秩序。
2.解除应急响应的发布程序。
解除Ⅰ级、Ⅱ级应急响应的发布,经镇应急处置领导小组办公室报县应急处置领导小组全体会议审议后,由指挥长发布解除命令并在县级新闻媒体上发布。
解除Ⅲ级、Ⅳ级应急响应的发布,经镇应急处置领导小组办公室报请指挥长或副指挥长同意后,由指挥长或副指挥长发布解除命令并在县级新闻媒体上发布。
(七)善后处理。
1.调查与评估。
农村饮水安全应急事件终止后1周内,农村饮水安全管理单位和镇农村饮水安全应急处置机构应分别向县应急处置领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应处置急响应措施及其效果,主要经验教训等。
镇应急处置领导小组要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
2.恢复重建。
恢复重建工作由镇人民政府负责,水利部门负责技术支持。需要县政府援助的,由镇人民政府提出请求,逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报经批准后组织实施。
镇卫生部门要继续加强对事发地农村饮水水质的监测,达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后方能恢复供水。
3.奖励与责任追究。
镇人民政府对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人要给予表彰奖励;对在处置工作中失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予纪律处分、政务处分,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
九、应急保障和监督管理
(一)应急保障。
1.组织保障。
镇人民政府成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
2.通信与信息保障。
镇级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话0851-5130001,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
3.抢险队伍保障。
镇武装部负责制订重、特大水源突发事件抢险队伍保障预案,以基干民兵为骨干力量组建抢险突击队,作为重、特大水源突发事件抢险的基本保障队伍,统一由武装部调动,积极参加突发事件的处置工作。
4.财力保障。
镇财政所负责及时核拨应急工作所需的经费,确保水源突发事件预防、监测、处置等工作的正常进行,并监督资金的使用。
5.抢险物资保障。
镇应急办负责制定物资储备预案,负责水源应急事件抢险物资的储备及供应。
6.医疗和卫生防疫等保障。
镇卫生院负责制定医疗救助和卫生防疫保障预案,负责水源突发事件抢险过程中伤病人员的医疗救护和突发事件后的防疫工作,并对可能发生的疫情,及时采取监控措施。
镇村管站制定水源污染应急预案,做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作,组织有关单位对污染物进行处置,并及时通报环境危害范围。
7.治安保障。
镇派出所、综合执法局制定道路交通及治安保障预案。组织、协调重、特大水源突发事件涉及刑事犯罪的侦察、鉴定工作,清理和维护交通秩序,维护社会治安,保障应急工作顺利进行。
8.供电保障。
镇供电所负责制订供电保障预案,负责水源突发事件抢险现场的供电保障。
9.后勤保障。
镇财政所负责制定后勤保障预案,负责做好饮用水的调拨及紧急抢险时抢险队伍的后勤资金保障。
镇党政办负责根据县气象局提供气象信息做好天气气象服务。
(二)监督管理。
1.调查与评估。
供水安全应急终止后一周内,供水单位和镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。
应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
2.恢复重建。
恢复重建工作由镇人民政府负责。需要县政府援助的,由镇人民政府提出请求,逐级上报。政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报经批准后组织实施。
卫生部门要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
3.奖励与责任追究。
各有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
一、总则
(一)编制目的
安阳县农村供水工程应急预案是按照上级的具体部署、要求,结合我县农村供水工程现状而制订的,目的是为了提高保障农村饮水安全工程处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害,保障农村饮水安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)工作原则
1.以人为本,预防为主。
把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。以人为本,及时处理因污染、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、社会安全等方面造成的突发性农村饮水困难事件,统一指挥,统一调度,以防为主。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
2.统一领导,分级负责。
在县委、县政府和上级主管部门的统一领导下,分级建立乡镇、村供水安全应急指挥机构,制订相应的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
3.统筹安排,分工合作。
以县政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。
4.快速反应,有效控制。
突发性事件发生以后,各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应的应急预案,有效控制事态蔓延。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》等相关法律、法规和政策等,结合安阳县实际情况,制定本预案。
(四)适用范围
本预案适用于我县范围内农村供水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;
2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;
5.因人为破坏导致供水安全突发事件;
6.其他原因导致饮水困难的。
二、指挥体系及职责
县、乡镇、村均应设立相应的应急领导机构,负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。各供水单位应设立供水安全应急领导机构,负责本单位供水安全突发事件的处置。
(一)县级供水安全应急机构与职责
县人民政府成立农村供水安全应急指挥部,指挥部下设应急办公室及专家组,统一指导协调和组织全县农村供水工程应急工作。由县人民政府县长任指挥长,分管副县长为副指挥长,县水利局、财政局、卫健委、生态环境局、气象局、安阳县供电公司及各乡镇政府为指挥部成员单位。县农村应急供水指挥部下设办公室,设在县水利局,办公室主任由县水利局局长兼任。
1.领导小组职责
(1)贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定;
(2)及时了解掌握全县供水重大安全事故情况,指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施;
(3)审定全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;
(4)在应急响应时,负责协调电力、交通、公安、水利、生态环境、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作;
(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.领导小组办公室职责。
领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是:起草全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;负责全县供水突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告;协调指导事发地应急抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调电力、交通、公安、水利、生态环境、卫生防疫等部门组织救援工作;协助专家组的有关工作;负责对潜在隐患工程安全检查,及时传达和执行县政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3.领导小组专家组职责。
专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成,负责领导小组的技术支持工作。其职责是:参加领导小组统一组织的活动及专题研究;应急响应时,按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见;受领导小组的指派,对事故处理给予技术支持。
(二)乡镇、村供水安全应急机构及职责
乡镇、村成立相应应急领导机构,负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括:拟定乡镇、村供水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本乡镇、村供水安全信息,及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况;指挥协调本乡镇、村供水安全事故应急救援工作。
(三)供水单位应急机构及职责
根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。
三、预防和预警
(一)预防
1.信息监测及收集。
县水行政主管部门负责全县供水安全事故的.监测、检查、预警工作,要设立并公开供水安全事故报警电话,多渠道获取本地区相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向县政府及上级应急领导机构报告。
2.信息报告。
供水单位、群众发现供水工程,取水建筑物,水厂构筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话反映情况。信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报。
3.预防工作
加强水源地保护,水源中单井半径100米范围内的废弃旧深井采取严格的封闭措施,同时在此范围内严禁审批建设任何用途的深井;清水池的外围30米范围内不得设立生活区和修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、粪坑,不得堆放垃圾粪便,不得修建污水渠道;农村供水工程管理人员必须持卫生防疫部门颁发的健康证上岗,并建立健康档案。
(二)预警
1.预警。
根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。
预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
Ⅰ级(特别严重):突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
Ⅱ级(严重):突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
Ⅲ级(较重):突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
Ⅳ级(一般):突发事件造成0.5万人以下饮水不安全的。
2.预警发布。
预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3.预警控制
在预警状态下,应急领导小组办公室立即启动农村供水安全事件应急准备工作,按照应急领导小组的要求,落实各项预警控制措施。
在水源污染或有人为投毒行为发生时,农村供水工程管理单位值班调度人员应立即停止供水,同时告知所有用户停止使用,防止事态进一步扩大,同时将情况报应急领导小组办公室,应急领导小组办公室及时向县政府报告,卫生、防疫等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒,防止污染面积扩大,并合理调配消防、洒水车等车辆为偏远地区或其他需送水区域送水。
在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时,县应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态。
(三)指挥体系
1.全县应急预案。
县水利局负责编制完成全县供水安全应急预案。
2.乡镇、村应急预案。
乡镇人民政府负责编制完成本地区内乡镇、村供水安全应急预案,报县应急指挥部办公室备案。
3.供水单位应急预案。
供水单位要制定本单位供水安全应急预案,报县应急指挥部办公室备案。
四、应急响应
(一)应急响应的总体要求
出现供水安全事件,供水单位应在2小时内逐级向上级供水安全应急办公室和当地政府报告,并先期进行处理。对应全县供水预防预警等级,应急响应划分为四级。县级供水安全应急领导小组负责全县重大供水事件的指挥调度。乡镇、村级供水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动,下一级预案应随之自行启动。
(二)Ⅰ级应急响应
当发生特别严重供水安全事件(Ⅰ级)时,县级供水安全应急指挥部指挥长到达现场,布置启动Ⅰ级应急响应预案。
1.县级供水安全应急领导小组在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导乡镇做好抢险救援事故调查和处置工作。
2.乡镇级应急机构派出工作组,协助配合县级工作组和村两委共同做好抢险救援工作。
3.村两委必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县、乡两级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
4.事故处理完毕后,由县级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。
(三)Ⅱ级应急响应
当发生严重供水安全事件(Ⅱ级)时,县级供水安全应急指挥部副指挥长到达现场,布置启动Ⅱ级应急响应预案。
1.县级供水安全应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报县政府。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.乡镇级有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕后,由县级供水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
(四)Ⅲ级应急响应
当发生较重供水安全事件(Ⅲ级)时,县级供水安全应急领导小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅲ级应急响应预案。
1.县级供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报县政府。同时派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导乡镇做好抢险救援事故调查和处置工作。
2.应急事件发生后,农村供水单位应立即向县应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕,由县级供水安全应急领导机构报县政府及县供水安全应急领导办公室备案。
(五)Ⅳ级应急响应
当发生一般性供水安全事件(Ⅳ级)时,县级供水安全应急领导小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅳ级应急响应预案。
1.县级供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报县政府。同时派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2.应急事件发生后,农村供水单位应立即向县供水安全应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕,由县供水安全应急办公室备案。
(六)应急处理
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。
1.抢险救灾。在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2.医疗救护。事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3.社会力量动员与参与。出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4.信息发布。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由县级或县级以上主管部门在主流媒体上发布。
5.应急结束。当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,县级应急领导机构可宣布应急结束。并协助乡镇、村应急机构进一步修复供水基础设施,恢复正常供水。
五、保障措施
(一)组织保障
各级水管部门要尽快成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障
乡镇要设立村供水安全应急专项资金,列入财政预算,按照事故等级划分,由应急领导机构报请政府,调用村镇供水安全应急专项资金。
(四)物资保障
各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,由当地政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。
(五)医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,根据需要调配医疗卫生专家,及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(六)交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(七)治安维护
当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
(八)技术保障
要建立村镇供水安全应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务。根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
六、后期处置
(一)调查与评估
供水安全应急终止后一周内,供水单位和县、乡级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
(二)恢复重建
恢复重建工作由事发地政府负责。需要县政府援助的,由事发地政府提出请求,逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫健部门要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究
县级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,对构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任。
七、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案自下发之日起执行,原应急预案即行废止。
一、总则
为了有效预防,正确应对和有序处置突发性水环境污染事故的发生,保护生态环境,防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因,致使饮水受到污染,保障人畜饮用水安全,确保人民群众的身体健康,最大限度地减少损失,保障人民群众饮水安全,维护人民的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》和防治环境污染的有关法律法规以及上级有关文件精神,结合我镇实际,制定本预案。
二、本预案适用范围
(一)本预案适用于方里镇范围内饮用水安全的一切严重事故。
(二)要严格遵守本预案的制定,遵循预防为主,常备不懈的方针,以保护水资源的有效利用。
三、应急求援指挥系统的组成和职责
(一)成立方里镇饮用水应急求援领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
各村两委主要负责人。
(二)领导小组职责分工
组 长:负责指挥、协调突发性或较大饮用水安全事故的应急救援工作。
副组长:协助组长负责应急救援的具体指挥工作,率领有关人员赶赴事故发生地,积极协调配合医疗单位和有关部门开展救援工作,调查事故原因,处理善后工作。
领导小组下设办公室,办公室设在镇水利站,由林海民兼任办公室主任,办公室的主要职责是传达领导小组的指令,负责召集协调各应急人员统一行动,及时了解和掌握事故处理进展情况,负责组织对外发布事故信息。
(三)突发污染饮用水安全事故应急处理,指挥部下设抢险应急机动组、后勤保障组、环境污染现场处置专业组、宣传接待组、卫生防疫组、事故调查组。
1.抢险应急机动组
组 长:
成员单位:派出所、各村民兵连。
职责:负责召集派出所、镇应急分队、各村基干民兵组成临时抢险队伍,主要负责现场警戒,维护社会秩序,疏散撤离污染区人员和实施抢救工作。
2.后勤保障组
组 长:
成员单位:党政办、财政所、派出所、交管站。
职责:及时组织车辆,优先运送救助人员,物资生活必须品,保障道路交通畅通,确保应急车辆及时到达事故现场,必要时采取道路交通管制措施。
3.环境污染现场处置组
组 长:
成员单位:综治办、卫生院、党政办、电管所。
职责:负责收集污染饮用水安全事故相关资料。
4.宣传接待组
组 长:
成员单位:党政办、宣传办。
职责:负责统一报道饮用水安全事故处理情况。
5.卫生防疫组
组 长:
成员单位:中心卫生院、各村卫生室。
职责:负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响,提出应对措施,拟定调查报告,提出对事故的初步意见。
6.事故调查组
组 长:
成员单位:派出所、安监所、水利站
职责:负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响,提出应对措施,拟定调查报告,提出对事故的初步处理意见。
四、应急处理措施
(一)封锁事故现场,严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安交通秩序。
(二)控制污染源,根据发生事故的类别,采取特定的污染防治技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除污染危害并防止发生次生灾害。
(三)清理事故现场,消除危害后果,针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的`危害,迅速采取有效的技术措施进行事故处理,防止污染危害的蔓延。
(四)对受到污染危害的人员做好安抚善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作要求
(一)提高认识,加强领导,各村、镇直各部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性,务必强化责任,服从统一指挥,协调动作,责任到人,高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作,确保人民群众生命财产安全,确保环境安全。
(二)严肃纪律,确保令行禁止,听从指挥,拒绝推诿、推延执行指挥部命令,导致贻误事故处理时机,造成重大损失的,必须严格依法依纪追究行政责任,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
一、总则
(一)编制目的
指导全镇各村(社区)供水应对工作,建立健全供水应急机制,正确应对和高效处置全镇供水情况,最大限度地减少损失,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。结合我镇实际,特制定本预案。
(二)工作原则
按照以人为本、预防为主;统一领导、分级负责;统筹安排、分工合作;快速反应、有效解决的原则,坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。
(三)适用范围
本预案适用于全镇各村因发生供水水源出现季节性缺水、村民操办红白喜事需水量增加、突发性供水事件等造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。
二、组织机构与职责
(一)组织机构
成立木引镇供水工作领导小组,负责领导、组织和协调全镇供水的应急工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室下设在镇水务站办公室,由杨月欣同志兼任办公室主任,协调联系各村(社区)供水保障工作。
(二)供水应急指挥部职责
(1)及时了解掌握全镇各村(社区)供水情况,指挥、协调和组织应急工作。
(2)审定全镇供水应急工作预案。
(3)在应急响应时,负责协调镇供水应急工作领导小组、镇饮水专班、卫生防疫、医疗救护等相关部门采取相应措施开展应急救援工作。
(三)镇农村供水应急指挥部办公室职责
(1)起草全镇供水应急预案。
(2)负责全镇供水信息的收集、分析、整理,并及时向应急指挥部报告。
(3)对需应急供水的组作具体分析后先组织采取应急供水车拉水供应或分时供水等措施。
三、农村供水事件分类
(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,以致发生“水荒”的供水问题。
(二)由于其它原因,造成大范围或全部停水。
(三)饮用地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水。
四、应急预案体系
全镇应急预案:村(社区)负责饮水工作的同志负责编制完成本村(社区)供水应急预案,报镇人民政府备案。
五、预防和预警
信息的报送和处理,应快速、准确、翔实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的.信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
六、应急响应
(一)总体要求
村供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡镇上应急预案启动,村级预案随之自行启动。
(二)应急响应
当发生农村缺水问题时,要启动相应预案。
(1)供水应急领导机构在接到各组报告后,迅速组织相关部门进行会商,作出应急工作部署,同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,协助做好缺水供水工作。
(2)供水应急领导机构派出工作组,指导各村做好缺水供水工作。
(3)各级应急领导机构必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在镇工作组抵达时配合做好应急供水工作。
(三)应急处理
当农村供水事件发生,造成村民的基本生活用水得不到保障时,启用应急备用水源,异地调水,购买蓄水设备,组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。
七、应急处置
(一)因持续干旱引起的水源水量不足的农村供水。
1.启用备用水源;
2.通知村民做好储水准备,控制好调蓄设施工况等方便用户储水;
3.关停部分取水设施,按“先生活后生产”原则,采取分时段、应急供水车送水、分区域等方式调度供水,确保群众生活用水正常;
4.利用启闭管网中阀门等手段,实行限时、限量、定点供水,确保学校、医院等重点单位用水。
(二)地下水位突然变化,造成水资源紧缺,不能正常供水,由镇应急领导机构统一指挥,积极采取其他相应的办法恢复供水。
八、应急保障措施
(一)组织保障
明确人员及职责,根据农村供水等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障
要安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。
(三)物资保障
供水应急指挥机构根据供水应急需要,制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(四)交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(五)治安维护
村警要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
一、编制目的
为提高应对和处置农村饮水安全突发事件的能力,最大限度预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及损害,保障农村饮水安全,维护社会稳定,根据《奉节县突发公共事件应急预案》《奉节县20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全县农村饮水安全现状,特制定本方案。
二、目标任务
因地制宜、有针对性地落实农村饮水安全应急措施,按照“先生活,后生产”原则,统筹配置好现有水资源,从工程措施、调水措施、节水措施等多方面同时发力,严格计划用水,开源节流,科学调度,千方百计保障群众饮水安全。
三、应急措施
(一)调查水资源现状。调查各乡镇(街道)在用水源、闲置水源、水库、河流现状,全面掌握我县水资源储备情况。(牵头单位:县水利局;责任单位:县应急局、县农业农村委,各乡镇〔街道〕)
(二)科学调度水资源。密切关注天气和水情动态,根据降雨和水库河流水量的变化,及时调整供水和用水计划,做到科学调配,合理用水。(牵头单位:县水利局;责任单位:县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(三)努力增辟水资源。结合实际,增加一批水源,提升水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用闲置水源及其配套设备。有条件的通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。(牵头单位:县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(四)做好水质检测。对新开辟的水源开展水质监测。做好水厂水源水、出厂水、管网水和末梢水的水质检测工作,确保饮用水源应检尽检。(牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、县疾控中心、县水资源管理中心、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(五)强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的同时,强化节水限水措施,控制工农业用水,逐步压减生活用水,落实循环用水、一水多用措施,提高水资源利用率。农业生产用水少用饮用水源,想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源,最大限度减轻饮用水源的供水负担。(牵头单位:县水利局;责任单位:县住房城乡建委、县农业农村委、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(六)加强管理监测。沿河乡镇针对河流径流量和水位持续偏低等情况,做好水位水质监测预警,加强调度,全力确保水库、河流不出现水质性缺水。(牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、县水电开发公司,有关乡镇〔街道〕)
(七)实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件,实施人工增雨作业,最大限度地挖掘空中水资源,有效缓解地表旱情,增加河流、水库水量。(牵头单位:县气象局)
(八)全面调查储备运水车辆。调查全县运水车辆(包括消防车、洒水车)和抽水泵等应急设备储备情况,做好能够调度50辆运水车提供送水服务的工作准备。(牵头单位:县应急局;责任单位:县水利局、县住房城乡建委、县自来水公司、县水电开发公司、县消防救援大队,各乡镇〔街道〕)
(九)强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水,或协调奉节境外水资源,通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区和村社集中点,重点关注老弱病残户、特困户、偏远吊散户、监测户等重点人群,保障群众基本生活用水。(牵头单位:县应急局;责任单位:县水利局、县住房城乡建委、县消防救援大队、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(十)保障桶装水市场供应。调查全县桶装水市场储备情况。研判自来水断供时,桶装水市场需求骤增可能出现的情况。县内桶装水生产企业和经营单位加大桶装水的储备量。提前协调拓展县外桶装水供入渠道,确保满足市场需求,避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。(牵头单位:县商务委;责任单位:县市场监管局、县供销联社、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(十一)大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传,密切关注舆情,防止炒作,把握主基调,坚持正面引导,准确客观报道。积极宣传正面典型事迹,融洽干群关系,提高群众满意度。(牵头单位:县融媒体中心;责任单位:县水资源管理中心、县水电开发公司,县政府各部门、各乡镇〔街道〕)
四、保障措施
(一)组织保障。分级成立县级、乡镇(街道)级、村(社区)级农村饮水安全应急领导小组。县级领导小组由县政府分管水利的副县长任组长,县应急局、县水利局等单位主要领导任副组长,各乡镇(街道)主要领导为成员;乡镇(街道)级领导小组由主要领导任组长、分管领导任副组长、具体业务站室负责人、各村(社区)书记为成员;村(社区)级领导小组由村(社区)党组织书记任组长,其他村(社区)干部、村(居)民小组长为成员。
(二)队伍保障。各单位积极发动本地本部门应急抢险救援队伍,积极参与应急抢险救援工作。广泛动员社会力量参与救灾和献爱心活动,帮助受灾群众寻找水源,协调运水、送水服务,协助做好节水宣传等工作。
(三)资金和物资保障。县级有关职能部门要积极争取中央、市对应急工作的支持力度。各乡镇和街道按照尽力而为、量力而行的原则,强化本级资金筹措,吸引社会资本参与。财政部门积极主动为应急工作筹措资金,在法律法规和政策允许的`范围内,积极为应急抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道,提高审批效率,确保应急工作有力、有序、有效开展。加大应急物资储备,及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料等物资装备并前置到受旱地区。
五、有关要求
(一)落实工作责任。各乡镇和街道是农村饮水安全应急工作的责任主体,针对辖区供水情况,制定镇、村两级应急预案,严格落实主体责任,建立统筹协调、分片包干、网格管理、动态排查监测的工作机制,形成工作合力,把农村饮水安全应急工作作为保障农村安全发展的重要任务抓实抓好。县水电开发公司针对各集镇水厂制定应急预案,全力保障集镇供水安全。各行业部门加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
(二)坚持全局观念。各单位坚决服从县委、县政府的指挥调度,落实“全县一盘棋”响应机制,统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
(三)强化工作纪律。县农村饮水安全应急领导小组将组织督导组,适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查,对没有按要求落实本方案和应急措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的,提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。
(四)争取上级支持。县水利局、县应急局、县农业农村委、县住房城乡建委等部门要加强向市级主管部门请示报告,请求在应急资金、物资(运水车辆、水泵等)和技术等方面给予支持,提升我县农村供水应急保障能力。
(五)规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态,强化旱情跟踪监测预报,及时发布预警信息,为应急救灾决策提供科学依据。规范信息发布机制,统一对外口径,凡涉及旱情灾情的信息,有关行业职能部门提前与县防汛抗旱指挥部会商研究,形成统一意见后发布。
水是生命之源,自来水是人民生活的生命线。为确保供水安全,建立供水安全保障体系和供水应急系统已经刻不容缓。根据我镇农村饮水工程供水现状,制定本供水应急预案。
一、编制目的
指导全乡农村供水突发事件应对工作,建立健全农村供水安全应急机制,正确应对和高效处置农村供水安全突发性事件,最大限度地减少损失,保障人民群众饮水安全,维护农村居民的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》《浙江省饮用水水源保护条例》《浙江省农村供水管理办法》《丽水市饮用水水源保护条例》《松阳县农村供水工程运行管理办法(试行)》《松阳县农村供水安全应急预案》等相关法律、法规,结合我乡实际,制定本预案。
三、工作原则
(一)预防在先,常备不懈。提高村民对农村供水安全的防范意识,把应对农村供水安全的各项工作落到日常管理之中,加强预防预警措施,完善信息网络建设,定期开展预案演练,做好应对农村供水安全的各项准备工作。
(二)属地为主,专业处置。在乡党委、政府的统一领导下,实行分级负责、分类管理、条块结合、属地村为主、专业处置的管理体系。乡政府和各村委会按各自职责范围做好农村供水安全的预防和处置工作。
(三)依法管理,措施果断。依据有关法律法规,加强饮用水源日常管理与应急管理,维护公众合法权益,使应对饮用水源污染事件工作规范化、制度化、法制化。在饮用水源污染事件处置过程中做到反应快速,措施果断,及时控制。
四、适用范围
松阳县四都乡行政区域内发生的农村供水安全的预警、控制和应急处置,均适用本预案。具体包括:
(一)化学性污染。以剧毒、有毒、有害化学物品污染饮用水源,可能损害人体健康甚至危及生命的突发事件。
(二)生物性污染。以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源,由此可能导致或已经出现腹泻病、伤寒等(肠道传染病的)暴发流行的突发事件。
(三)其他突发事故。如干旱、洪水、季节性断流等。
五、组织体系
(一)指挥机构及职责
乡政府根据农村供水安全应急处置工作的实际需要,成立乡农村供水安全应急指挥部,统一领导、协调农村供水安全的应急处置工作。
1.乡应急指挥部组成
总指挥:
副总指挥:
成员:
2.乡应急指挥部职责
负责实施本预案,研究、决定和部署农村供水安全应急工作;对农村供水安全提出应急行动要求,协调有关部门开展应急处置;指定现场指挥、副指挥和工作人员;根据事件的发展趋势与处置效果,及时调整应急行动或适时宣布应急结束;指导事件的善后处理工作;完成其他应急救援任务。
3.办事机构及职责
乡应急指挥部下设办公室,负责值守应急、信息汇总和综合协调工作。
4.乡应急指挥部办公室组成
办公室主任由胡俊担任,成员由谷凌峰担任,日常事务由乡防指办牵头,各相关科室共同负责办理。
(二)乡应急指挥部办公室职责
负责处理乡应急指挥部的日常工作,传达乡应急指挥部决定的事项,并检查督促落实;建立和完善农村供水安全应急预警机制,制订、修订和管理本预案;指导各村做好农村供水安全应急准备工作;组织开展应急演练、人员培训和应急知识普及工作;及时收集、分析农村供水安全的有关信息,向乡应急指挥部提出处置建议。
六、应急措施
发生农村供水安全事件后,乡应急指挥部应立即组织力量进行先期处置,防止污染蔓延,控制事态扩展,并向县应急、水利等职能部门报告。同时启动乡农村供水安全应急预案,并按程序向上级汇报。根据农村供水安全的等级,乡政府应按照本预案的要求,采取相应的`应对措施。具体如下:
(一)发生饮用水源污染事件,乡指挥部必须在第一时间赶到现场,做好通知相关村村民停止用水,保护现场及时与政府部门联系,分工负责处理控制和排除隐患。
(二)保护现场等待上级部门调查取证污染事故发生原因和情况。
(三)组织人员配合上级部门开展排除隐患工作。
(四)通知相关村干部组织村民投入应急预案工作,抢险、抢修、以及后勤工作,尽快恢复供水。
(五)一旦发生饮用水源污染:各行政村应立即启用备用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,紧急情况下向县指挥部报告调配县消防救援大队或社会车辆进行送水等。按照县“一站一策”方案解决村民用水问题。
(六)如发生由于饮用水污染引起人员中毒,应立即向上级医疗卫生部门汇报组织医治抢救,以保证人员得到及时救治。
七、信息发布
农村供水安全的信息发布应当及时、准确、客观、全面。在事件发生的第一时间向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况和政府应对措施,并根据事件处置情况,做好后续发布工作。
八、应急终止
农村供水安全的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,经现场应急指挥部确认,解除预警及应急措施,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构也以撤销。
九、善后处理
善后处理工作由乡政府和相关村负责,对农村供水安全造成的伤害人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤,对紧急调集、征用的人力物力按规定给予补偿;及时采取心理咨询、慰问等有效措施,消除突发事件给人们造成的精神创伤。
十、事件评估
乡应急指挥部组织专家和有关人员对事件造成的危害进行评估,对污染区的清理、污染物的处置、后续影响的监测、生态环境的恢复等提出对策和措施,并指导做好污染清除和生态恢复工作;对事件应急处置行动进行评价,总结经验教训,指出下步需整改的工作和本预案需修改的内容,编制应急处置评价报告,报县政府和上级主管部门。
十一、结案归档
乡应急指挥部办公室做好事件应急处置工作总结,对整个事件有关的资料,包括电话记录、现场调查、监测记录、检验报告、信息分析、决策记录、执法文书、调查处理总结报告等进行整理、补漏、分类、归档。
十二、应急保障
(一)应急队伍
乡政府应建立和调整充实专业应急队伍(名单附后),定期组织培训和实战演练,掌握农村供水安全的应急知识和方法,提高应急处置能力和水平。
(二)医疗卫生
负责四都乡医疗卫生工作的西屏街道社区卫生服务中心要建立农村供水安全医疗救治和疾病预防控制资源动态数据库,明确应急医疗救治队和医疗中心的分布及其能力、专业特长等基本情况,并根据应急需要,制定医疗卫生设备、物资调度方案。
(三)装备物资
乡政府建立相应的维护、保养和调用抢险物资,做好相关物资储备;制定应急物资调拨、配送方案。
(四)资金保障
乡财政保障和设立一定的农村供水安全处置经费,建立应急经费快速拨付机制。农村供水安全防范和应急处置工作所需资金。
(五)监督管理
做好饮用水源保护政策法规、水源突发事件预防与避险常识的宣传工作,增强公众自我防范意识和心理准备,提高公众防范农村供水安全的能力。加强农村供水安全应急处置专业技术人员的日常培训和重要岗位工作人员的培训,要按照本预案的要求,定期组织农村供水安全实战演练,磨合机制、锻炼队伍、完善预案,切实提高防范和处置农村供水安全的实战能力。对参加农村供水安全应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对在农村供水安全的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、漏报、瞒报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,给予行政处分,直至依法追究刑事责任。
十三、附则
本预案由松阳县四都乡人民政府负责解释。
十四、实施事件
本预案自印发之日起实施。
在学习、工作或是生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,通常会被要求事先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编为大家收集的电气设备火灾扑救应急预案(精选11篇),希望对大家有所帮助。
1、编制目的
为全面贯彻落实"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,增强酒店整体应对安全生产事故的应急处置能力,减少火灾事故造成的损失和危害,构建安全、舒适的酒店环境,保障人身和财产安全,制定本预案。
2、危险性分析
2.1企业概况
2.2危险性分析
(1)酒店业经营的特点如下:
酒店为开放式经营管理,具有人员密集、流动性大的特点,酒店内各项饮食娱乐配套设施齐全,客房数量多,装修富丽堂皇,酒店还配有各种大型机电设备,确保酒店的正常经营。
(2)火灾危险性分析:
酒店大厦主体为框架结构,总建筑面积大,楼高层数多,建筑立面复杂。由于酒店配有厨房、高低压配电房、锅炉房、发电机房、化学品仓库、油库等危险源,加上客人和员工的一些不安全行为和酒店设备设施的不安全状态,容易发生火灾。一旦酒店发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾,疏散困难。由于客房内有大量的织布用品,火势在短时内会迅速增大,如不及时扑救,火势扩大,将难以控制,届时将造成严重的人员伤亡。如果重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡将更加严重,造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
3、应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
酒店火灾事故应急组织体系图。
3.2指挥机构及应急行动组
3.2.1指挥机构
火灾事故应急救援指挥系统启动后,成立由酒店安委会、事发酒店自身的安委会共同组成的应急现场指挥部,安委会主任任总指挥,酒店主管安全工作的第一责任人任副总指挥,酒店高级管理人员和安全主任等为成员。现场指挥部及时召集相关单位专职安全管理人员组成专家组,负责火灾事故现场的应急救援策划工作,为指挥部出谋划策。
3.2.2应急行动组
为提高火灾事故应急救援效率,迅速展开工作,根据应急救援行动的实际要求,成立五个基本应急行动组,应急行动组由酒店安委会所有成员组成,分成现场指挥组、灭火救援组、警戒组、设备管理组、疏散维护组。现场指挥组由酒店主管安全工作的第一责任人担任组长;灭火救援组由酒店安全主任担任组长;警戒组由保安部经理担任组长;设备管理组由工程部经理担任组长;疏散维护组由行政总监担任组长。
(1)现场指挥组:负责指挥调度各部门进行营救,并对现场情况作出评估,制定合理的应对措施;
(2)灭火救援组:负责赶赴现场运用现有消防设施进行灭火或控制火势,等待消防人员进行扑救,并配合医务人员抢救伤员;
(3)警戒组:负责封锁现场,对受影响区域进行警戒,确认伤亡数字,尽可能减少对酒店的人员及经济的损失;
(4)设备管理组:负责确保酒店内所有的大型机电设备正常运作,切断受火灾影响区域内的电源及燃气,确保整栋酒店的消防应急用电;
(5)疏散维护组:负责紧急疏散受火灾影响的人群,对酒店内的客人及员工进行疏导,避免引起恐慌,安抚伤员及其家属的情绪。
4、预防与预警
4.1预防和监控
酒店消防中心实施24小时值班监控制度,充分利用酒店的火灾自动报警系统对各个部位实施严密监控,一旦出现报警立即派巡逻队员前往火警现场确认,同时,坚守岗位,密切注视火警动态。加强酒店消防设施的日常维护保养,出现故障及时排除。酒店保安部平时要加强巡楼制度,对重点保护部位或由于维修不及时失去技防保护的区域实施严格巡查,发现火灾隐患及时报告,使人防和技防有效结合,共同发挥作用。
4.2预警行动
(1)当火灾自动报警系统显示火警信号或楼层火情报告后,消防中心值班人员立即通知值班经理安排义务消防队员赴出事地点,同时坚守岗位,密切注视火警动态;
(2)义务消防队员接到通知,应立即赶赴现场,确认属火警后,就近按下手动报警按钮,同时通过对讲机向消防控制中心报告火灾情况。通知、组织就近疏散;能自己动手灭火的,迅速开展灭火工作,或就地打开消火栓,展开水带、水枪,等待救援人员的到来。属系统误报,即时通知消防中心值班人员复位;若因设备故障不能当场复原的,应及时通知维修组进行修复;
(3)消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后,立即通知管理服务中心,并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯,从疏散楼梯撤出大厦;
(4)管理服务中心首接通知者,应立即通知酒店消防中心或拨打"119"报火警,告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困;告知管理服务中心负责人、安全保卫部、公司安全负责人;通知值班维修工;
(5)24小时值班维修工应立即赶至消防中心:迫降所有电梯,使消防电梯处于消防待用状态;立即切断大厦的市电电源并及时启动备用发电机确保应急供电;立即切断大厦的煤气总阀;检查消防水源是否充足;检查消防设备是否处于良好待用状态;并配合消防中心值班护管员密切监视消防设备运行状态,若有消防设备无法联动,及时采用手动方式强启设备。
5、信息报告
5.1火灾报警方式
酒店建筑发生火灾主要采取如下几种方式报火警:
(1)建筑物内火灾探测器(如烟感、温感)自动向消防监控中心报火警;
(2)建筑物内的人发现火情,及时通过手动报警按钮、消防电话或其它电话向消防监控中心报火警;也可直接拨打"119"向公安消防队报警;
(3)消防监控中心值班人员接到火警并确认后,要在第一时间拨打"119"向公安消防队报警。与此同时,还要立即通知酒店大堂副理、安全主任、安全保卫部门负责人、酒店安委办等领导。
5.2酒店集团火灾报警程序
酒店集团火灾事故报警程序图。
5.3火灾事故应急联络电话
消防专用报警电话:119
急救电话:120
公安接警电话:110
交通疏导:122
酒店集团24小时值班电话:
各酒店总机:
保安部值班电话:各酒店总机转值班经理
主管领导电话:
6、应急响应
6.1应急原则
(1)保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施,建立健全应对火灾事故的有效机制,最大限度减少因火灾事故造成的人员伤亡。
(2)通过酒店自身的火灾自动报警系统,及早实现火警的预测和警报。安全保卫部和工程部要采取得力的防范措施,加强对火灾自动报警系统的'日常维保,发现故障及时排除,确保系统时刻处于良好状态;加强消防检查,杜绝火灾隐患,尽一切可能防止火灾事故的发生。对无法防止或已经发生的火灾事故,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(3)酒店高级管理人员要加强对义务消防队伍(主要是保安人员)的应急训练和演练,紧紧围绕火灾初期五分钟,切实提高义务消防队伍在五分钟内的应急反应能力和实战能力,真正做到早发现、早报告、早控制,打造一支"召之即来、来之善战"的火灾快速反应队伍。
(4)火灾应急过程中,始终坚持"统一指挥、统一行动"的应急思路,坚持火灾现场最高领导指挥制,坚持让最了解火情的领导担任前沿指挥官,坚持让能最大限度调用应急力量和资源的领导担任最高指挥官。
(5)鉴于高层酒店"垂直距离高、扑救困难、火灾蔓延速度快"的特点,酒店消防控制中心立足自救,充分利用建筑自身的消防设施,充分利用自己打造的应急队伍,自己动手快速扑救初期火灾,快速疏散被困群众,快速报警救援。
6.2基本响应程序
(1)酒店发生火灾,酒店安全保卫部为第一响应小组,首知火警人员应迅速通知酒店安全保卫部所有人员赶至现场。酒店安全主任应立即启动酒店现场应急处置机制或现场处置方案,在公安消防队还未到来之前迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散。
(2)酒店安全主任迅速将所有员工分成五个应急行动组,即指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组,并明确各小组人员分工,各负其责。
6.2.1指挥组响应程序
1)由管理服务中心主任担任灭火救人工作总指挥,保证通讯畅通;
2)组织火情侦察、掌握火势发展情况,确定火场的主要方向,及时召集力量;向各组明确布置任务,检查执行情况;
3)公安消防队到达现场时,及时向公安消防队报告火情,并将指挥权及时移交给公安消防队领导,服从统一指挥,按照统一部署带领员工执行。
4)打开消防中心的消防广播,供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防通道疏散。
6.2.2灭火救援组响应程序
1)由义务消防队员担任,由护管班长任组长;
2)接到火警、火灾扑救的命令,带上灭火器材和救生、破门工具(多层还应根据着火地点消防设施配备情况,选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材),第一时间赶到现场,按照现场指挥人员的统一安排,从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层,迅速展开水带,接上水枪和消火栓,先打开消火栓,再打破消火栓按钮,启动水泵,开始灭火和控制火势蔓延;
3)若有人被困火中,首先以救人为第一目的;
4)在不明火势大小的情况下,采取谨慎的态度和安全的操作方法;
5)若有爆炸危险源,应及时清理,消除危险源。
6.2.3警戒组响应程序
1)由酒店保安人员担任,负责发生火警、火灾的大厦或多层外围的警戒;
2)第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡,保持消防通道的畅通,引导消防车行进;
3)阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围,防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来,造成不必要的伤害。
设备组
1)由设备维修人员担任,维修主管任组长,按照各自的分工,各就各位;
2)负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源,必要时切断整个大楼的非消防电,并确保消防应急用电;
3)负责煤气设备安全的维修工必须在第一时间切断相应的煤气总阀;
4)负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况,必要时,强启消防泵;
5)在消防中心应留一名维修工,随时根据消防中心监视信号,应急处理不能运行的消防设备,通知关闭相应楼层总电源,并保障消防设备正常工作。
6.2.4疏散和救护组响应程序
1)接到火情通报,立即到现场,保证疏散通道及安全出口畅通;
2)按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序,负责现场群众从楼梯疏散,疏导、护送客人和员工有秩序地疏散至安全区;
3)逐间客房检查,核实疏散人员是否安全撤离火灾现场;
4)对受伤的人员进行简单的包扎和处理,对重伤者,联系救护车并护送到医院进行抢救。
6.3扩大响应
火灾事故发生后,酒店消防控制中心必须在第一时间内响应,及时启动酒店现场应急处置机制,组织自有应急力量扑救和控制初期火灾,疏散被困群众。与此同时,酒店消防控制中心还必须在第一时间内拨打"119"火警电话请求专业消防队进行援助。
当酒店安全保卫部自有应急力量无法在第一时间内控制住初期火灾时,现场指挥组应当机立断快速作出启动更高一级应急预案的决定,立即向酒店申请援助,酒店负责人接到申请后应立即启动酒店级火灾应急预案,立即组成火灾应急现场指挥部,就近调动附近酒店或邻近单位的应急力量投入到应急行动中去。指挥权上移后,酒店安全主任应积极配合火灾应急现场指挥部的应急救援工作。
若还是无法控制火灾蔓延,应立即申请启动集团级或当地政府级预案,并充分调动自有的应急力量和资源,积极配合集团或当地政府参与火灾事故的应急处置工作。
6.5处置措施
(1)酒店安全保卫部人员充当义务消防队在扑救火灾时,一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器,通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器,可扑救A、B、C类及电气火灾;尤其注意电气火灾不能用水扑救;
(2)报119火警时一定要清楚准确地报出:起火地点,地区、道路(街)、门牌号码、起火部位、火势大小、报警人姓名、报警的电话号码等,并在路口迎候和引导消防车进入火场;
(3)义务消防队深入着火楼层实施扑救救援任务时,一定不要单兵作战,要彼此相互照应,随时保持联系,一旦火势严重蔓延要及时脱离危险区域;
(4)在楼层疏散引导人群全部撤离后,最后撤离的人一定要记住关闭防火门,防止火灾扩散蔓延;
(5)请记住我们的身份是义务消防员,我们的第一任务是疏散救人,然后才是扑救初期火灾,协助专业消防队员,千万不可一时逞强,要首先保护好自己,佩戴必要的防护器具,掌握必要的火灾自救逃生和急救知识。
7、善后处理
(1)扑灭火灾后,警戒组应保护火灾现场;
(2)酒店安全主任应查明或协助查明火灾原因,核实或清查火灾损失情况,向酒店安委会提交火灾报告;
(3)大堂副理应安排清洁人员清理地面水渍,走廊地毯;
(4)恢复供电前,负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。
8、应急物质与装备保障
8.1酒店义务消防队的装备:
消防服,消防帽,消防鞋,防火手套,空气呼吸器,防毒面具,腰斧头,手电筒,灭火器,担架,消防太平斧头,医药箱,湿毛巾,撬棍,消防水带,水枪,逃生绳索,插孔电话。
8.2其它装备
运输车辆,救护车辆,对讲机,通讯设施等。
一、危险源
变压器、抽油机电机、开关箱、发电机、电器、线路
存放地点:作业现场
二、事故可能
1、抽油机电机、开关箱、发电机、线路、电器短路;
2、变压器、电器等负荷过大。
3、人为因素造成电器起火
由于电器着火可能引发井口、油罐火灾或爆炸造成经济损失;因火灾烟雾中有大量的一氧化碳和其他有害气体,吸入后容易造成人员窒息死亡;若逃避不及,被火烧伤或烧死;
三、事故状态:
由于电器着火可能引发井口、油罐火灾或爆炸造成经济损失;因火灾烟雾中有大量的一氧化碳和其他有害气体,吸入后容易造成人员窒息死亡;若逃避不及,被火烧伤或烧死;若未及时灭火,一旦油罐着火,极易发生爆炸和造成人员伤亡。
影响范围:烧毁井场作业设备及工具,油罐着火发生爆炸和造成人员伤亡
四、应急指挥系统
1、指挥电话
2、救援小组名单及分工
组 长:
职责:全面负责指挥处理事故及通讯联系
副组长:
职责:协助组长指挥处理事故
组 员:
职责:现场抢险
五、事故应急措施
(一)断电灭火
扑救带电设备和线路火灾时,为了防止火灾蔓延扩大和影响灭火人员之安全,应设法及时切断电源,然后进行扑救。
1、需要剪断对地电压在250V以下的线路和380/220V的三相四线制电气线路时,可穿戴绝缘手套和绝缘靴,用断电剪将电线剪断。切断电源位置应在电源方向的绝缘瓷瓶附近,以防导线剪断落地造成对地短路或触电伤人。对三相绝缘线路,在剪断非同相电线时,应在不同长度的`位置上剪断,但对于扭缠在一起的多股线,不能同时剪断,也应分相在不同长度位置上剪断。剪断后,断头要用胶布包好,防止发生短路。
2、在自动空气开关或油断路器等主要开关没有断开前,不能随便操作隔离开关,因为隔离开关没有灭弧能力,一旦用隔离开关切断负荷电流,会产生强烈的电弧,易烧损设备和人身伤亡事故。因此,不允许用隔离开关切断负载电流。
3、用闸刀开关切断电源时,应穿好绝缘手套用绝缘操作杆或干燥的木棍操作。因为在扑救火灾时,受潮和烟熏的开关绝缘强度降低,如果用潮湿的手去操作,会造成触电事故。
4、切断用磁力起动器控制的电器设备时,应行用按钮开关停止电器设备运行,然后在没有负荷电流的情况下,使用绝缘操作杆或干燥木棍操作断开闸刀开关,以防带负荷操作产生电弧伤人。
5、电容器和电缆在切断电源后,仍有残留电压,为防止残留电压伤人,仍不能直接接触或搬动电容器和电缆。灭火时要参照带电灭火要求进行扑救。
(二)用灭火器带电灭火
火灾发生后,如果等待断电灭火,就会延误战机,使火势蔓延扩大。为了迅速有效地控制火势,可使用二氧化碳、1211、干粉等灭火器带电灭火。这些灭火器的灭火剂电阻率大,导泄电流小,因此,只要保持适当距离,便可以直接施救。
由于灭火器的射程有限,用灭火器进行带电灭火时,应注意与带电体保持足够的距离,以保证扑救人员的安全。使用上述灭火器进行带电灭火时,要注意其灭火剂绝缘强度、灭火射程(表1),同时灭火器的器身、喷嘴及人体与带电体之间应保持表2所列的最小安全距离。
表1 常用灭火剂的绝缘强度和灭火射程
表2 使用灭火器带电灭火时的最小安全距离
(三)、若有人员受伤,如果是发生缺氧窒息和烟雾中毒时,应迅速将病人转移至空气新鲜流通处,注意保暖和安静;对己出现窒息者,要立即送医院作气管切开术;对呼吸、心跳骤停者应施现场心肺复苏救生术。对I度烧伤者,可用冷水冲洗或浸泡10~20分钟;对浅Ⅱ度烧伤引起的水泡,不应剪破以免细菌感染,应保护烧伤创面,用干净的布、衣服盖在创面上,给伤员喝些淡盐水;对深Ⅱ度或Ⅲ度烧伤者,可在创面上覆盖清洁的布或衣服,若心跳、呼吸停止应进行现场心肺复苏。对休克者要进行抗体克治疗,并迅速将伤员送医院。
创面均不应涂任何药剂或油膏,以免破坏创面而影响诊断或引起创面感染。如果有人在逃生时发生骨折,应先固定再搬动,对颈椎或胸腰椎损伤者,需作颈部固定术,并由三人平托伤员至木板上,取仰卧位。
六、防范措施
1、施工现场员工要有通讯设备。
2、施工现场要按规定配备绝缘手套、绝缘棒及消防器材,并定期检查、保养,保证绝缘手套、绝缘棒和消防器材完好,能使用。
3、队干部按要求对施工现场的安全检查,岗位员工按要求进行岗位巡回检查,发现隐患要及时汇报和整改。
4、对电气设备做好检查维护工作,坏的及时修理和更换,不许电器设备带病使用。
5、每班作业前按安全五分钟卡片、七想七不干卡片进行危害识别和开好班前班后会。
七、最近医院:
xxxx
八、撤离地点:
井场以外
九、求援保障
1、通讯保障:
火警:119 队应急组长:
2、安全防护保障:
灭火器:35kg2个、8kg4个 消防桶2个 消防铲2把 石棉被:2张
灭火器每半月检查一次。
为使信息机房发生火灾事故时,当班人员能镇静有序地处置事件,特制订本预案,请各成员认真学习,熟悉应急处置程序,提高全员的应急能力,一旦发生突发事件,尽最大努力保证员工人身安全和减少损失。
起火原因一般有明火管理不慎;电气设备管理、使用不当;纵火等原因。
预案一:当闻到烧焦气味时
当班人员发现信息机房内有冒烟现象或闻到烧焦气味时,可能是某处阴燃处于起火阶段或电源超负荷发热引起,容易引发火灾,当班人员要立即查明原因和地点,针对不同情况,采取迅速将火源扑灭或关闭电源总开关、隔离火源附近易燃物、关闭窗等措施,消除起火隐患,防止引了火灾。事后立即向安保部门报告,并做好现场保护工作和防止起火点复燃,不得随意离开现场和将事故隐瞒不报。
预案二:当班时发现起火或冒出浓烟
由于起火源隐蔽或其他突发原因未能及时发现和消除起火隐患,酿成明火和冒出浓烟,燃烧面积不大,就是火灾的初起阶段,当班人员发现起火或冒出浓烟时,切忌惊惶失措,要沉着、果断,会同其他当班人员分工协作,迅速查明原因组织扑救,当火执已无法控制时处置办法:
一是指定专人立即拔打“119”火警电话报警和向上级保卫部门报告,并向本部门和周围的人及群众喊叫报警;
二是组织本单位、部门在场的'人员有序地投入扑救工作,充分利用消防栓、灭火器、水桶等器材灭火,不能消极等待消防队到来,而错过灭火良机,力求将火扑灭或控制火势蔓延,不能只顾个人安危而逃离火场;
三是大声呼喊请求邻近单位及群众的支援;
四是在组织灭火同时,要立即组织人员疏散和转移物品中,特别昌易燃、易爆物品和易受到火舌威胁的现金、重要凭证要及时转移到安全地点,并派人员守护,确保安全;
五是灭火后要注意保护现场,维护好秩序,以利于消防部门调查分析火灾原因。
注意事项:
报警人员报警时要向消防部门讲清楚起火地点、单位、起火的种类和火势大小,报警后即到街道或十字路口迎接、引导消防车辆的到来;扑救人员在消防人员到来后,要立即向消防指挥人员讲清火场内存放有何种物资和贵重物品,火场内是否有爆炸、剧毒物品,并协助消防部门维护好现场秩序。自行扑救火灾时要留心观察火势和环境,防止被火围困、烟气中毒、坠物砸伤等,在确保自身安全的情况下扑救火灾。
一、安全生产领导小组名单
组长:
成员:
二、应急救援组织机构
安全生产指挥
1、总指挥:? 全面组织和调动人员。
2、副总指挥:协调总指挥工作,指挥人员扑救火灾和人员、物资的疏散,总指挥不在时履行总指挥职责。
3、灭火行动组 组长:人数:20
4、通讯联络组 组长:人数:2
5、疏散引导组 组长:人数:3
6、安全防护救护组 组长:人数:3
三、扑救初期火灾的程序和措施
1、遇到火灾时,应及时切断电源、火源,并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。
2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品,抢救伤员和贵重物品。
3、当火灾面积较大、情况较为严重时,要及时撤离现场。4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。
四、报警和接警处置程序
1、任何人发现火灾后,必须立即通知周围人员,报告火警: 可高声喊“着火了”,也可拨打“119”向消防队报警。
2、消防值班人员接到火警信号后,应立即进行确认。当确认起火后,立即通知本单位人员赶赴现场,并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的.部署,通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说:祖各庄东口乔本电器厂,并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。
五、应急疏散的组织程序和措施
1、将安全疏散门全部打开,清理、疏散各安全出口、通道内的杂务,保证疏散出口的安全畅通,组织在场人员就近从安全出口撤离。
2、稳定火场逃生人员的情绪,指导大家使用正确的逃生方法。引导大家做到安全疏散,防止发生挤伤、踩伤的情况
3、将火场内的车辆及时疏散,注意疏导交通。
六、火灾应急救援预案
1、为有效迅速扑救火灾,疏散人员,尽可能减少火灾危害,根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规,制定本预案。
2、在发生火灾时,按本预案操作程序,全面展开初期火灾的扑救、报警、疏散和安全防护。
3、在市场内发现烟雾或接到火情报告,总指挥、副总指挥带领灭火行动组实行紧急扑救,在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时,根据指令立即启动消火栓灭火,并立即报警。(报警电话:119)
4、发生火灾事故,白天早8点到下午5:30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员,及时为消防车开道,引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。
5、火灾的扑救过程中,如发生人员伤亡事故,白天在早8点到下午5:30由安全防护救护组组长及成员负责报120 进行急救,并把受伤人员迅速带离火灾现场。
6、夜间发生火灾事故,由保安队实施紧急救援,同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场,按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。
七、安全防护程序和措施
1、划定警戒线,确定境界范围。严密保护现场,严防无关人员进入火场,防止坏人借机进行破坏和盗窃。
2、协助医护人员救护火场受伤伤员。
3、火灾扑灭后,保护现场,等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。
一、总则
1、编制目的
我矿地面变电站、主副井提升机房、地面皮带系统、压风机房电气设施、电缆管线多,用电量大,易发生电气火灾,一旦发生火灾,容易造成人员伤亡、财产损失和设备损坏事故,为确保人员安全和矿井安全生产,特制定本应急预案。
2、适用范围
变电站、库房、主副井提升机房、地面皮带系统、炸药库。
3、应急处置基本原则
1)受困人员和应急救援人员安全优先、防止事故扩大优先、保护环境优先原则。
2)以固定灭火设施为主,固定和移动灭火设施相结合的原则,正确选择和使用灭火剂,立足自救。
二、危险性分析
火灾事故成因和危害程度分析:
1、电气火灾事故
1)漏电火灾
所谓漏电,就是线路的某一个地方因为某种原因(自然原因或人为原因,如风吹雨打、潮湿、高温、碰压、划破、磨擦、腐蚀等)使电线的绝缘或支架材料的绝缘能力下降,导致电线与电线之间(通过损坏的绝缘、支架等导线与大地之间(电线通过水泥墙壁的钢筋、马口铁皮等)有一部分电流通过,这种现象就是漏电。
当漏电发生时,漏泄的电流在流入大地途中,如遇电阻较大的部位时,会产生局部高温,致使附近的可燃物着火,从而引起火灾。此外,在漏电点产生的漏电火花,同样也会引起火灾。
2)短路火灾
电气线路中的裸导线或绝缘导线的绝缘体破损后,火线与邻线,或火线与地线(包括接地从属于大地)在某一点碰在一起,引起电流突然大量增加的现象就叫短路,俗称碰线、混线或连电。由于短路时电阻突然减少,电流突然增大,其瞬间的发热量也很大,大大超过了线路正常工作时的发热量,并在短路点易产生强烈的火花和电弧,不仅能使绝缘层迅速燃烧,而且能使金属熔化,引起附近的易燃可燃物燃烧,造成火灾。
3)过负荷火灾
公室主任各队组负责人
2、指挥机构职责
2.1指挥领导小组:负责应急预案的制订、修订,组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查监督为重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;
2.2领导小组:发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级和有关主管部门汇报事故情况,必要时向医院、地区消防队发出救援申请;组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
2.3领导小组人员分工
1)组长:负责火灾发生时现场总指挥职责,安排组织人员处理火灾事故,防止火灾进一步扩大;负责组织对火灾事故的调查和向上级主管部门汇报工作,批准所采取的纠正预防措施;
2)副组长:协助组长负责应急救援具体工作;
3)安监处职责:协助线路班组织现场管理,指导工作人员基本安全知识,以免事故扩大,参与火灾原因调查,制定纠正预防措施;
4)机电供应处及后勤服务部负责指挥电气火灾事故后的恢复生产工作,物资、负责和组织消灭火灾方面的紧急配备或事故的处理;
5)办公室负责救灾车辆的调派工作。
6)计财部为防止造成物资财产损失,在灭火的同时要做好财产物资的转移,对贵重物资财产要做好登记和移交手续。
7)由后勤服务部保安队划定火灾现场警戒区,维护火场秩序,对火场周围道路实行交通管制、安全疏导救援车辆。对火灾现场的无关人员进行安全疏散
8)现场工作人员:发生火灾及时汇报,在消防人员未到达前采取紧急救火措施,服从指挥安排疏散;如实汇报火灾目击状况。
三、预防与预警
1、危害程度分析
根据火灾发生的'规律和特点,冬、春两季是火灾的高发季节,夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段,重大活动的举办和重要节日也极易发生火灾事故。
火灾发生后,由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素,可能影响火灾的扑救和救援,造成火势的蔓延和扩大,引发重特大群死群伤恶性火灾事故。
2、火灾的特点
电气设备、线路起火后,由于带电燃烧火势发展较快,并发出强烈耀眼的弧火,电气火灾前,都有一种前兆,要特别引起重视,就是电线因过热首先会烧焦绝缘外皮,散发出一种烧胶皮、烧塑料的难闻气味。电气火灾前,都有一种前兆,要特别引起重视,就是电线因过热首先会烧焦绝缘外皮,散发出一种烧胶皮、烧塑料的难闻气味。
3、预防:
1、主要是认真做好日常生活中以下几个方面事项:
1)对用电线路进行巡视,以便及时发现问题。
2)在设计和安装电气线路时,导线和电缆的绝缘强度不应低于网路的额定电压,绝缘子也要根据电源的不同电压进行选配。
3)安装线路和施工过程中,要防止划伤、磨损、碰压导线绝缘,并注意导线连接接头质量及绝缘包扎质量。
4)在特别潮湿、高温或有腐蚀性物质的场所内,严禁绝缘导线明敷,应采用套管布线,在多尘场所,线路和绝缘子要经常打扫,勿积油污。
5)严禁乱接乱拉导线,安装线路时,要根据用电设备负荷情况合理选用相应截面的导线。并且,导线与导线之间,导线与建筑构件之间及固定导线用的绝缘子之间应符合规程要求的间距。
6)定期检查线路熔断器,选用合适的保险丝,不得随意调换粗保险丝,更不准用铝线和铜线等代替保险丝。
7)检查线路上所有连接点是否牢固可靠,要求附近不得存放易燃可燃物品。
8)经常对变电所、提升机房的、电缆管线进行检查,对库房内堆积的易燃易爆物品进行检查。
9)严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材,充分利用好现有的监控设备,做好日常的管理、维护和保养工作,确保设备、器材时刻处于完好有效状态,一旦火灾发生,能够及时发挥作用。
10)强化消防安全宣传、教育和培训工作,宣传消防法律法规,普及安全防范知识,传授自防自救技能,努力提高广大员工家属的效仿安全意识和自我防范能力。
11)加强重点部位和重点场所的日常消防安全检查工作,建立健全防火自检制度,及时发现和排除各类影响消防安全的隐患和问题。
4、预警行动
任何人发现火灾时,应视火灾性质、被困人员情况,立即采取一切可能的方法直接灭火,控制火势,并迅速报告调度室。调度室在接到火灾报告后,应立即按照“应急响应程序”通知有关人员组织抢救灾区人员和实施灭火工作。
5、监测监控方法
保卫值勤巡查,调度室摄像监控,矿上任何人发现火灾应向调度室汇报
四、信息报告程序
发生火灾事故时,现场人员利用工作面的固定电话、手机、对讲机等向调度室汇报,汇报着火地点、场所、着火物质、火势大小、火场有无被困人员及爆炸物品、时间、报警人姓名、联系方式等。
调度室接到事故汇报后,立即汇报矿当日值班领导,同时召集抢险救灾指挥部成员,研究制定救灾方案,实施事故救援。矿调度室电话:内线X
五、应急处置
1、响应分级
火灾按其可控性,严重程度和影响范围等因素,应急响应级别分为二级:
1)一级响应
火灾发生后,不会造成火势蔓延和人员伤亡,只需要本矿人员采取灭火应急救援预案,依靠驻矿救护队自身力量就能够完成灭火救援的。
2)二级响应
火灾已形成火势的蔓延和扩大,有可能发生爆炸燃烧,造成重大人员伤亡和财产损失,需要地方消防支队调动所有力量进行火灾扑救,立即向地方政府汇报请求增援,响应上一级事故应急救援预案。
2、响应程序
1)当火灾事故可能造成人员伤亡、财产损失时,矿应急救援总指挥则立即下达命令,决定响应《华晋明珠煤矿地面火灾事故应急救援预案》。
2)矿调度室接到总指挥或副总指挥的指示后,立即按照预案中“应急响应程序”,通知指挥部成员赶赴指定地点。
3)指挥部成员到达指定地点后,接受总指挥或副总指挥的命令,按各自职责开展抢救工作。
4)救援工作由总指挥负责统一指挥,如果总指挥不能正常行使现场指挥职责,由副总指挥担任现场指挥,负责组织实施抢险救灾工作。
3、应急行动
1)救火人员进入抢险救灾现场后,首先要进行火情侦察排除险情,同时,切断现场的电源,清除一切危险隐患及险源,防止自身不必要的伤亡。
2)救火人员要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人员,并将伤员转交给现场的其他保障或医疗人员,最大限度地减少人员伤亡。
3)救火人员要统一指挥,统一行动,按照灭火预案、处置程序,采取先控制后消灭的原则,利用各种器材、装备扑灭火灾,消除火灾事故隐患。
4)若发生电气设备着火时,首先要将电气设备的电源切断,由现场工作人员中要熟悉带电设备的人员进行指挥或带领下进行灭火。灭火应当使用干式灭火器、二氧化碳灭火器,不得使用自来水、泡沫灭火器灭火。
5)变压器、开关、注油设备着火时,应当使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。
6)为防止造成物资财产损失,在灭火的同时要做好财产物资的转移,对贵重物资财产要做好登记和移交手续。
7)由后勤服务部保安队划定火灾现场警戒区,维护火场秩序,对火场周围道路实行交通管制、安全疏导救援车辆,对火灾现场的无关人员进行安全疏散
8)安监处和机电供应科保证火场所需各类灭火药剂和器材的供给。
1事故特征
1.1危险性分析
引发电气火灾的原因有短路、过载、接触不良、电弧火花、漏电、雷击等,主要是电气安装工程、电器产品的质量以及使用、管理不当等问题造成的。电气系统分布广泛、长期持续运行,电气线路通常敷设在隐蔽处,火灾隐患不易发现。
另外,电气火灾的危险性还与用电情况密切相关,当用电负荷增大时,容易因过电流而造成电气火灾。由于电气火灾主要发生在建筑物内,建筑物内人员密集、疏散困难、排烟不畅,极容易造成触电、窒息等群死群伤的火灾事故。
1.2事故发生的区域、地点或装置
发生电气火灾的区域、地点或装置有:变配电房、储罐区及其他用电的场所等。
2应急组织和职责
2.1应急组织机构
本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下:
成立现场应急小组,由现场负责人和班组长所组成。其中,现场负责人为现场应急小组组长。如无现场负责人则班组长为现场应急小组组长。
2.2工作职责
2.2.1岗位员工职责
(1)发现可能或已触电者,应立即高声呼叫求救;
(2)立即采取措施,使触电者脱离电源,如切断电源等;
(3)报告班组长或应急小组组长;
(4)接受并执行本应急小组的指令。
2.2.2班组长职责
(1)接到员工报告后,应立即到现场进行确认;
(2)组织本班组员工,按现场应急处置措施执行;
(3)若事故后果超出本班组控制能力,立即上报本车间应急小组组长;
(4)接受并执行本应急小组组长的指令。
2.2.3应急小组组长职责
(1)接到报告后,立即组织本应急小组成员;
(2)组织本应急小组成员,按现场应急处置措施执行;
(3)及时将情况上报应急指挥部,接受并执行应急指挥部的指令。
3应急处置
3.1事故应急处置程序
3.2现场应急处置措施
3.2.1电气火灾防范措施
(1)加强作业人员用电安全常识、安全操作规程的教育培训,提高其自我安全防护意识和安全操作技能。
(2)加强电工作业人员的持证上岗管理,禁止无证人员进行电气的安装、维修作业。
(3)电气线路、设备、设施应按国家的相关规定进行安装、检查和维护管理。
(4)加强对临时用电线路的检查,严禁私拉乱接。
(5)防雷装置的设计、安装应符合国家现行有关标准和规范的规定。并按国家的相关规定进行定期检测。
3.2.2现场处置措施
(1)发生电气火灾时,首先迅速切断电源(拉下电闸、拨出电源插头等),以免事态扩大,如果带负荷切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
(2)当电源线不能及时切断时,应及时通知变电站从供电始端拉闸,同时使用现场配置的'灭火器进行灭火,灭火人员要注意人体的各部位与带电体保持一定充分的安全距离。
(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器,二氧化碳灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂(如、水、泡沫灭火器等)扑救。
(4)发生的电气初起火灾时,应先用合适的灭火器进行扑救,情况严重立即打“119”报警。报警内容应包括:事故单位、事故发生的时间、地点、火灾的类型,有无人员伤亡以及报警人姓名及联系电话。
3.2.3后期处置措施
(1)应急处置结束后,应急自救小组应做好事故现场的保护、勘查;配合有关部门做好事故原因的调查取证工作。
(2)火灾损坏的电气设备、设施的全面修复应由持证电工进行维修,并由变电站电工复查,确认检查正常后,可恢复供电。
3.3报告事项
3.3.1报警电话及联系方式
报警电话及联系方式见附件12.1。
3.3.2报告内容
(1)电气火灾发生的时间和地点;
(2)人员伤亡情况;
(3)已采取的措施;
(4)报告人及电话。
4注意事项
由于电气火灾具有一定的特殊性,从灭火扑救角度考虑:一要保证扑救人员的安全;二要及时采取正确的方法扑救,使国家和人民财产少受损失。
电气火灾事故与一般火灾事故有不同的特点:一是火灾时电气设备带电,若是不注意,扑救人员可能会触电;二是有的电气设备内部充有大量的油。
因此在扑救时应特别注意以下几项:采取断电措施,防止扑救人员触电。在火灾发生时要立即切断电源,应尽可能通知电力企业切断着火地段电源。在现场切断电源时,应就近将电源开关拉开,或使用绝缘工具切断电源线路。选择断电位置要适当,不要影响灭火工作的进行。不懂电气知识的人员一般不要去切断电源。
为了争取灭火时间,或因特殊情况不允许断电时,则要进行带电灭火,以减少损失。但必须注意以下事项:
(1)选择使用不导电的灭火器具,使用二氧化碳、1211或干粉灭火器,不能使用水溶液或泡沫灭火器材。
(2)如使用水枪灭火,扑救人员必须穿绝缘靴和戴绝缘手套,防止水柱漏电使人体触电。灭火宜使用喷雾水枪,其泄漏电流小,对扑救人员比较安全;在不得已的情况下采用直流水枪灭火时,水枪的喷头必须用软铜线接地。
(3)使用水枪灭火时,喷头与带电体之间距离:110千伏要大于3米,220千伏要大于5米。使用不导电的灭火器材,机体喷嘴距带电体的距离:10千伏要大于0.4米,35千伏要大于0.6米。
(4)架空线路着火,在空中进行灭火时,带电导线断落接地,应立即划定警戒区,所有人员距接地处8米以外,防止发生跨步电压触电。
电气线路发生火灾,主要是由于线路的短路、过载或接触电阻过大等原因,产生电火花、电弧或引起电线、电缆过热,从而造成火灾。
一、短路
(一)定义:电气线路中的导线由于各种原因造成相线与相线,相线与零线(地线)的连接,在回路中引起电流的瞬间骤然增大的现象叫短路。根据欧姆定律,短路时由于电阻突然减小则电流将突然增大。因此, 线路短路时在极短的时间内会发出很大的热量,这个热量不仅能使绝缘层燃烧,而且能使金属熔化,引起邻近的易燃、可燃物质燃烧,从而造成火灾。
(二)短路的形式
相线之间相接叫相间短路;相线与零线(地线)相接叫直接接地短路;相线与接地导体相接叫间接接地短路。
(三)电气线路发生短路的主要原因有:
1.使用绝缘电线、电缆时,没有按具体环境选用,使绝缘受高温、潮湿或腐蚀等作用,失去了绝缘能力。
2.线路年久失修,绝缘层陈旧老化或受损,使线芯裸露。
3.电源过电压,使电线绝缘被击穿。
4.安装、修理人员接错线路,或带电作业时造成人为碰线短路。
5.裸电线安装太低,金属物不慎碰在电线上;线路上有金属物件或小动物跌落,发生电线之间的跨接。
6.架空线路电线间距太小,档距过大,电线松弛,有可能发生两线相碰;架空电线与建筑物、树木距离太近,使电线与建筑物或树木接触。
7.电线机械强度不够,导致电线断落接触大地,或断落在另一根电线上。
8.不按规定要求私拉乱接,管理不善,维护不当造成短路。
9.高压架空线路的绝缘子耐压程度过低,引起线路的对地短路。
(四)防止短路的措施
1.按照环境特点安装导线,应考虑潮湿、化学腐蚀、高温场所和额定电压的要求。
2.导线与导线、墙壁、顶棚、金属构件之间,以及固定导线的绝缘子、瓷瓶之间,应有一定的距离。
3.距地面2m以及穿过楼板和墙壁的导线,均应有保护绝缘的措施,以防损伤。
4.绝缘导线切忌用 铁丝捆扎和铁钉搭挂。
5.定期对绝缘电阻进行测定。
6.安装线路应为持证电工安装。
7.安装相应的保险器或自动开关。
二、过载(超负荷)
(一)定义:电气线路中允许连续通过而不致于使电线过热的电流量,称为安全载流量或安全电流。如导线流过的电流超过安全电流值,就叫导线过载。电线过载,一般在不考虑电压降的情况下,以温升为标准。
一般导线的最高允许工作温度为65度。当过载时,导线的温度超过这个温度值, 会使绝缘加速老化,甚至损坏,引起短路火灾事故。
(二)发生过载的主要原因有:
1.导线截面积选择不当,实际负载超过了导线的安全载流量。
2.在线路中接入了过多或功率过大的电气设备,超过了配电线路的负载能力。
(三)防止过载的措施
1.合理选用导线截面。
2.切忌乱拉电线和过多的接入负载。
3.定期检查线路负载与设备增减情况。
4.安装相应的保险或自动开关。
三、接触电阻过大
(一)定义:导体连接时,在接触面上形成的电阻称为接触电阻。接头处理良好,则接触电阻小;连接不牢或其他原因,使接头接触不良,则会导致局部接触电阻过大,产生高温,使金属变色甚至熔化,引起绝缘材料中可燃物燃烧。
(二)发生接触电阻过大的主要原因有:
1.安装质量差,造成导线与导线、导线与电气设备连接点连接不牢。
2.导线的连接处沾有杂质,如氧化层、泥土、油污等。
3.连接点由于长期震动或冷热变化,使接头松动。
4.铜铝混接时,由于接头处理不当,在电腐蚀作用下接触电阻会很快增大。
大家知道,线路接通电源之后,电流通过电线、接头和设备就会发热,这是正常现象。接头做得好,接触电阻不大,连接点的发热量就小,可以保持正常温度。如果接头接得不好,接触电阻就会增大,同时产生的.热量也就多。在一定电流下,电阻越大发热量就越多。因此,有较大接触电阻的线段就会强烈发热,使温度急剧升高引起导线绝缘层的燃烧,以致引起附近电线上的粉尘、纤维等物质燃烧起来,若处理不当就会引起火灾。如棉纺厂的电动机振动时,就有可能使接头松动,产生接触电阻过大,因局部温度升高引燃棉尘或飞絮发生火灾。
(三)防止接触电阻过大的措施:
1.应尽量减少不必要的接头,对于必不可少的接头,必须紧密结合,牢固可靠。
2.铜芯导线采用绞接时,应尽量再进行锡焊处理,一般应采用焊接和压接。
3.铜铝相接应采用铜铝接头,并用压接法连接。
4.经常进行检查测试,发现问题,及时处理。
为了防止或减少配电线路事故的发生,必须按照电气安全技术规程进行设计,安装使用时要严格遵守岗位责任制和安全操作规程,加强维护管理,及时消除隐患,保障用电安全。
四、电气火灾如何扑救呢?
要根据用电情况,要配置相适应的二氧化碳、干粉1211等灭电火的消防器材,当电气火灾一旦发生的时候,立即使有效的扑灭电气火灾。扑救电气火灾首先要切断电源,然后根据火灾现场情况采取确当方法扑救火灾。如果因特殊情况,必须带电灭火时应该注意,对初起的电气火灾可用灭电火的灭火剂和灭火器灭火,为了保证灭火人员和车辆的安全,应当使人体与带电体之间保持两米以上的距离。如电压为110千伏时,最小安全距离为一米,电压为330千伏时,最小安全距离位2.4米。有些单位设有固定式或半固定式灭火装置,可以迅速启动,扑灭电气设备火灾。用水带电灭火,最好用喷雾水枪,也可以用直流水枪打点射灭火。
五、小结
通过这节课的学习我们认识到,为防止各类用电事故的发生,学生的安全与健康,在校住宿学生安全用电始终是一个必须时刻引起高度重视的课题
每一位在校学生都必须做到:
1.严禁乱拉乱接电线,严禁在宿舍使用电热棒,电炉等电器,严禁在寝室使用蜡烛等明火。大功率用电器轻则造成跳闸,损坏电器或者电力设施,重则引发火灾或触电,学校的制度并无不妥。学生应自觉节约用电,不使用时要随时随手关闭电源。
2.注意用电安全,不得乱接电源,各种充电器材要在有人监护时使用,使用完毕后尽快拿下。
1、生产部重大环境因素为
潜在火灾。在生产现场,使用气焊、电焊等工具,在焊接零部件工作中产生明火,同时生产现场存在一定可燃性物品,存在发生火灾的可能性。
2、适用范围
xx公司生产现场。
3、消防管理组织机构及其分工
3.1成立应急反应小组:
组长:
副组长:
第一组:
第二组:
3.2、联系电话:
3.3、消防组的职责及其分工:
组长:负责事故应急救援工作的组织和指挥,负责对人员的抢救,对外求助的联系,消防队、议员。
副组长:负责组织人员进行财产的抢救,现场火情的控制。
第一小组:协助组长抢救物资财产,现场火情的控制及其处理。
第二小组:协助副组长抢救、疏散人员,对外求助联系。
4、训练和演习
针对可能发生的紧急事故,每年进行一次模拟演习,保证一旦发生紧急事故,应急预案能够充分发挥作用,能够合理安排人员,使损失降到最小,小组成员能够根据各自任务及时有效的控制险情,抢救伤员,做好应急救援工作。
5、应急措施
5.1、目的:预防火灾,减少火灾危害,保护公民人身、公共财产的安全。
5.2、应急预案的措施步骤:
5.2.1、迅速切断电源,以免事态扩大切,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。
当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在错口处造成短路,并防止电线掉在地上使人员触电。
5.2.2、发现者视情况严重立即打“119”报警,讲情火灾发生的'地点、情况、报告人及
单位等。并报告应急小组组长,以组织人员先行救火,并紧急疏散人员。
5.2.3、一般情况发上火灾,先用灭火器将火扑灭,扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭
火剂如灭火机、二氧化碳灭火器或干燥沙子,严禁使用导电灭火剂扑救。
5.2.3、应急设备:在合格使用期内的灭火器、铁锹、灭火沙袋,有经过培训、演练合格的义务消防队伍。
5.2.4、严重情况寻求第三方救助:
第三方救援联系方法:
急救中心120
火警119
一、演练目的
通过演练,使员工掌握干粉灭会器使用、扑灭电气火灾正确方法、火灾报警流程以及火灾逃生的技巧和相关知识,熟悉出现火灾后紧急疏散的程序和线路,确保在火灾来临时,应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护员工的生命安全,特别是减少不必要的(诸如由于慌乱无序造成踩踏事故)伤害,提高突发事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练时间
20xx年9月10日
三、演练地点
焦炉气变电所
四、演练参加人员及其分工职责
总指挥:邸福东负责演练过程的全面指挥部署工作;
演练观摩:电气维修工段全体人员
演练记录:负责演练全过程的实时记录,领导点评记录。
五、演练前准备工作
1、演练前提前对参加演练的'全体人员培训,熟悉应急避险的正确方法和有关自我保护知识,明确此次应急演练的任务和注意事项。
2、演练前准备演练所需要的工具、材料、防护用品。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
六、演习要求
1、参加演练的人员应当有组织的认真学习有关火灾伤害的急救知识,积极参与演练。
2、参加急救演练人员由工段长组织学习急救器材的正确使用和相关救援措施,了解和掌握相关救援常识。
3、在演练过程中,参加人员要做到:①遇事不慌,头脑冷清。 ②判明情况,思考对策。 ③积极自救,互帮互助。 ④听从指挥,有序疏散。
4、演练后各班组要认真总结和分析,针对演练中暴露出的问题,采取切实有效的纠正与改进措施。
5、保持安静,用毛巾等捂住口鼻,降低身体高度,严禁推拉、冲撞、拥挤。出现跌倒现象时应及时扶起避免踩踏现象发生。
6、要严密组织,认真对待,避免危险情况的发生。
7、疏散时班长在最前面,工段长在最后面。要安排好对行动不便员工的帮助。
七、演练过程
1、20xx年9月10日09:30,焦炉气变电所监控系统报5208D、BD-4-402跳闸,火灾报警发出报警声,运行主操郭海祥通知高压值班人员马维到焦炉气高压室检查,运行副操杨传贺立刻用对讲机通知检修值班人员白晓虎、郑立伟赶往2#变压器处查看具体情况,李明、韩晓龙查看焦炉气变电所着火情况。当白晓虎从值班室出来就发现低压1室散出烟雾,开门一看2#变压器着火、冒着黑烟。立即提着灭火器跑到变压器2米外开始灭火,随后从值班室出来的人员也加入了灭火之中。
2、运行主操郭海祥立即拨打电话报警(报警电话:6881119);
3、报警的同时,工段长邸福东、路等亮随即派值班人员白晓虎、郑立伟迅速穿戴好劳动保护用品后将低压侧进线开关并退至冷备位后,马维、陈小龙将2#变压器高压侧断路器5208D断路器转至冷备位,
4、运行主操郭海祥迅速将情况汇报甲醇厂调度,车间负责人、厂领导及电力调度。
5、几分钟后火势蔓延,浓烟滚滚,火势无法灭掉。救火人员被浓烟呛得只咳嗽,一看不行后立即招呼大家撤出变电所。
6、工段长邸福东、路等亮指挥大家有秩序撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到室外整队。
7、撤离后在指定的地点集中,各班班长协助工段长清点本人数,并将情况及时上报给车间领导。
8、事故演练完毕。
八、注意事项
1、发生火灾后由专人进行救灾灭火,专人负责组织人员疏散,确保疏散过程不出现人员伤亡、拥挤或事故扩大,敦促组织人员从安全通道疏散。事故现场人员不要惊惶失措,就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害。火灾扑救人员在扑救火灾时,应当加强自身防护,尽量穿戴好防护用品,现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具,防止再发生中毒事故。对于抢救出的中毒者,应及时将其转移在空气新鲜的地方,然后及时送往医院抢救。
2、报警时应准确地向消防队说明发生火灾的时间、地点、燃烧物性质、火势状况,报警人姓名、联系电话,并派人站在交叉路口处,指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火)。
3、一般情况下起火的10分钟内,是扑救最有利的关键时间,超过这一段时间,由于火势发展,普通的灭火办法无剂于事,因此,在火灾初始状态时,所有在场人员要边呼救、边灭火、边抢救,使用一切可以使用的手段,包括使用灭火器、砂子等,迅速扑灭初始的火势,并应设法尽快脱离危险火区。
4、遇有明火时,应将头发和衣服浇湿以防着火上身,如身上已着火,应迅速就地浇灭。
5、干粉灭火器的使用方法:迅速提起灭火器在距离火源4—5米处停下,拔掉铁销,一手紧握灭火器喷嘴,对准火源根部。一手迅速按下启闭阀,即可进行灭火,采取方法是由近到远,逐步向前推进方法进行灭火。
6、遇有电气设备着火时,应立即将有关设备的电源切断,然后进行救火。对带电设备应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等灭火,不得使用水、泡沫灭火器灭火。
九、预防措施
1、各级安全管理人员经常检查消防设施如火灾警报系统、消防栓、消防桶、灭火器等,确保设施有效。
2、各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患。
3、安全专职负责组织消防知识教育、消防反事故学习,确保各级人员熟悉消防知识,加强员工消防意识,做到防患于未然。
十、演练点评。
1目的
所办公大楼、变电站和生产场所、员工宿舍人员密紧,电气设施繁多,用电量大,极易发生电气火灾。一旦发生火灾,容易造成人员伤亡、财产损失和重大环境污染事故,为确保人员安全,特制定本应急预案。
2指挥机构职责及分工
2.1指挥机构:
本局成立电气火灾事故应急救援“指挥领导小组”:
组长:所长
副组长:安全专职营销专职
成员:线路班班长表计班班长材料管理员收费员
2.2指挥机构职责
2.2.1指挥领导小组:负责应急预案的制订、修订,组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查监督做为重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;
2.2.2领导小组:发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级和有关主管部门汇报事故情况,必要时向医院、县消防队发出救援申请;组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
2.2.3领导小组人员分工
2.2.3.1组长:负责火灾发生时现场总指挥职责,安排组织人员处理火灾事故,防止火灾进一步扩大;负责组织对火灾事故的调查和向上级主管部门汇报工作,批准所采取的纠正预防措施;
2.2.3.2副组长:协助组长负责应急救援具体工作;
2.2.3.3线路班负责人职责:负责组织人员疏散,现场工作人员的转移;对火灾事故发生原因调查并向最高管理者汇报;
2.2.3.4安全专职职责:协助线路班组织现场管理,指导工作人员基本安全知识,以免事故扩大,参与火灾原因调查,制定纠正预防措施;
2.2.3.5营销专职负责指挥电气火灾事故后的恢复生产工作,物资、负责和组织生产设备方面的紧急配备或事故的处理;
2.2.3.6营销专职负责参与负责电气火灾事故后的理赔工作;
2.2.3.8表计班负责(组织)急救人员:负责对现场发生意外的人员采取急救措施,准备急救用医疗防护用品;
2.2.3.9各班组兼职消防专责:负责本单位消防的日常工作;
2.2.3.10现场工作人员:发生火灾及时汇报,在消防人员未到达前采取紧急救火措施,服从指挥安排疏散;如实汇报火灾目击状况。
3应急预案
所办公大楼、各生产班组的办公场所、各变电站、员工宿舍、、配电室以及变电站内电缆夹层火灾事故一旦发生,现场负责人应保持冷静,现场工作人员或其他人员应当保持头脑清醒,迅速报警,并迅速采取以下救护措施:
3.1迅速报警(报警电话:119),及时启动报警系统。报警者应准确地向消防队说明发生火灾的时间、地点、燃烧物性质、火势状况,报警人姓名、联系电话,并派人站在交叉路口处,指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火。并要汇报最高管理者、经济保卫部(****)、部门负责人及安全监察部负责人,并及时通知相关安全员、急救人员,以上人员要及时赶赴现场。若发生人员伤亡,当事人应向卫生所(********)或向事故现场就近的医院和120报告,请求支援。
3.2若发生电气设备着火时,首先要将电气设备的电源切断,向119报警,同时报告单位领导、安全监察部、经济保卫部,现场人员要积极投入现场进行救灾灭火;经济保卫部负责组织人员疏散,确保疏散过程不出现人员伤亡、拥挤或事故扩大,敦促组织人员从安全通道疏散。及时通知物业管理公司(****)关闭电梯,防止人员从电梯疏散。
3.3遇到带电设备着火时,在现场工作人员中要熟悉带电设备的人员进行指挥或带领下进行灭火。灭火应当使用干式灭火器、二氧化碳灭火器或1211灭火器等灭火,不得使用自来水、泡沫灭火器灭火。
3.4变压器、油开关等注油设备着火时,应当使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。
3.5带电设备现场灭火时,灭火人员未穿绝缘鞋和戴绝缘手套的情况下,不能直接用水灭火,否则可能发生触电事故。
3.6一般情况下起火的10分钟内,是扑救最有利的关键时间,超过这一段时间,由于火势发展,普通的'灭火办法无剂于事,因此,在火灾初始状态时,所有在场人员要边呼救、边灭火、边抢救,使用一切可以使用的手段,包括使用灭火器、消防水、砂子等,迅速扑灭初始的火势,并应设法尽快脱离危险火区。
3.7火灾发生后,事故现场人员不要惊惶失措,就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害。火灾扑救人员在扑救火灾时,应当加强自身防护,尽量穿戴好防护用品,现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具,防止再发生中毒事故。对于抢救出的中毒者,应及时将其转移在空气新鲜的地方,然后及时送往医院抢救。
3.8遇有明火时,应将头发和衣服浇湿以防着火上身,如身上已着火,应迅速就地浇灭。
3.9常用灭火器的正确使用;
3.9.1干式灭火器的使用方法:使用时一手握住喷嘴,对准火源,一手向上提起拉环,便会喷出浓云般的粉雾,覆盖燃烧区,将火扑灭。
3.9.2泡沫灭火器的使用方法:使用时一手握提环,一手托底部,将灭火器颠倒过来摇晃几下,泡沫就会喷射出来。注意泡沫灭火器不要对人喷,不要打开筒盖,不要和水一起喷射。
3.9.3使用1211灭火器的使用方法:使用时首先拔掉安全销,一手握住压把,一手将喷嘴对准火源根部,压杆即开启,左右扫射,快速推进。
3.10预防措施
3.10.1各级安全管理人员经常检查消防设施如火灾警报系统、消防栓、消防桶、灭火器等,确保设施有效。
3.10.2各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患。
3.10.3安全专职负责组织消防知识教育、消防反事故学习,确保各级人员熟悉消防知识,加强员工消防意识,做到防患于未然。
消防安全工作关系到学校广大师生的生命、财产安全,人命关天,不得有丝毫马虎。根据“预防为主”和“谁主管,谁负责”的原则,以预防杜绝特大火灾,尤其是群死群伤事故为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作,落实学校消防安全工作责任制,增强抵制火灾事故的能力,尽力消除或减轻火灾事故的损失程度,特制定此消防应急疏散预案。
一、火灾初期的处置步骤
全体师生要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。牢记火警电话:火警电话:119
1、发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向校领导报警,或拨打火警电话,请求有关部门及时增援,以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
2、在拨打报警电话的同时,组织现场人员用灭火器具进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
3、在发现火灾有蔓延扩大,且一时无法扑灭时,应迅速组织引导校内人员疏散、撤离现场,清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与有关部门联系,为伤员救治作好准备。
二、重大火灾处置步骤
1、组织领导
为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面,使灭火工作得到及时、有组织、有步骤的.进行。根据实际情况成立学校火灾救急工作领导小组。
2、任务、要求
(1)灭火行动组:主要任务是:发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场,指挥消防队队员进行救火。要求:务必做到召之即来,来则能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。
(2)疏散引导组:主要任务是:在教师的配合下,迅速组织校内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。
(3)通信联络组:主要任务是:利用喇叭、电话、手机等通讯设备及时沟通联络,当好学校灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关键的地方,确保灭火指挥机关通信联络畅通,指挥正确及时。
(4)物品管理组:主要任务是:对从现场抢救出的物品进行妥善保管,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。
三、教育、培训
1、各班要坚持经常性消防安全宣传、教育工作、利用各种形式(如黑板报、图片、视屏等)宣传、普及消防知识、提高全体学生消防安全意识、增强防火工作的自觉性。
2、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训、力争使其做到“四会”,即会宣传消防知识,会操作灭火器具,会疏散人员,会逃生自救。不断提高消防人员灭火救灾能力。
3、定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。
消防安全工作是一项十分重要的工作。全体教师务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
四、小学消防领导小组
组 长:xxx
灭火行动组:xxx
疏散引导组:xxx
通信联络组:xxx
物品管理组:xxx
在日常的学习、工作、生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,通常需要预先编制一份完整的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?下面是小编整理的消防应急处置预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
根据公安消防部门与市政府的有关要求,结合华星大厦的实际情况,为确保大厦的正常办公秩序与人身财产安全,一旦发生火情,能够有条不紊地进行扑救与疏散宾客,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度,特制定此预案。大厦物管中心在消防中控室设置指挥部,总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾,指挥灭火、组织抢救与疏散行动。
一、火情报警:
1.在大厦范围内无论何时、何地,大厦员工一旦发现火情,都有责任立即向消防中控室报警。
2.在大厦内遇见火情,如为初起小火,应就近使用轻便灭火器进行自救灭火,保护现场,将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警,或用内部电话报警。电话号码:消防中控室:X119
3.电话报警时,不要惊惶失措,要沉着冷静,语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。
4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。
5.切勿高喊“着火了”,以免造成不必要的混乱,要保持冷静,只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。
二、火情确认:
1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名,部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
2.中控室接到电话报警或消防主机报火警,立即通知备勤警员到现场确认,查清下列问题:
(1)火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
(2)火源是什么,是电器起火还是其它原因。
(3)确认火情时应注意,不得莽撞开门,要先试一下门体的温度,如果正常可开门检查,如门体温度高,可确认内有火情,此时房内如有人,应先设法救人,开门时注意不要把身体正对开门处,视情况进入。
(4)确认火情后,立即将信息反馈给中控室。
三、火情报告:
1.火情确认后中控室值班员立即(正常上班时间)向保安部经理与消防主管报告(夜间、节假日)向值班经理报告,同时向保安宿舍发出警报信号。
2.向总机值班员(正常上班时间)报警。
3.总机值班员接到报警后立即通知物管中心主任与各部门经理。
四、各级人员行动:
1.大厦物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部,指挥灭火及抢救疏散行动。
2.非正常上班时间值班经理接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。
3.保安部经理接到报警后立即赶往中控室,协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。
4.物管中心行政办公室经理、客务部经理、工程部经理接到报警后,通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备,立即赶往中控室组成灭火指挥部。
5.保安部消防主管接到报警后立即赶往火灾现场,指挥义务消防队实施灭火抢救行动。保安部内保主管接到报警后立即赶往大厦正门,调整警力部署,维护正门及外围秩序。
6.警队队长接到报警后立即带领备勤警员组成义务消防队,赶往火灾现场在消防主管的指挥下实施灭火及抢救行动
7.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位,按灭火指挥部的命令行动。
五、灭火战术:
1.保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火,并随时同灭火指挥部联系,向灭火总指挥报告火情。
2.冷却灭火法;义务消防队员赶到火场后,立即使用消火栓灭火,及时清理火场易燃物,用消火栓浇湿四周建筑物,降低火场温度。
3.隔离灭火法:将易燃物与火源隔离。
4.窒息灭火法:关闭门窗,用难燃材料压盖较小面积的.火源。
5.抑制灭火法:使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。
六、灭火指挥部:
灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令:
1.启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2.打开排烟防火阀启动排烟风机,排除火场烟雾。
3.关闭中央空调,与新风系统,防止火势漫延。
4.切断失火区域的电力供应,电梯降首层。
5.开启正压送风机,向消防疏散楼梯输送新风。
6.命令工程部关闭天然气总开关。
7.下达向119报警命令。
8.下达疏散命令。
七、组织疏散:
1.如现场灭火负责人认为火势不能控制,指挥部立即做出疏散决定。
2.消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播,用广播反复播放“紧急疏散通知”,广播稿如下:客户朋友们请注意,大厦XX层发生火灾事故,消防人员正在进行扑救,为了您的安全,请迅速离开房间,疏散前请保管好自己的财物,疏散时请不要乘坐电梯,以免发生危险,请按疏散指示方向走消防疏散通道,谢谢您的合作。
3.失火区域及上下两层进行紧急疏散后,根据人员离开情况,对其它楼层进行广播疏散。
4.客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作,引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静,不要慌张,不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后,检查每个房间是否有人,确认无人贴上标记,如有人员未离开房间,要及时进行劝导,使其迅速离开房间。
5.其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。
6.内保主管接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道,做好引导消防车进场的准备工作。
根据呼和浩特市及城建集团冬季防火专项行动方案和北京城建安装公司20xx年冬季施工消防安全保卫工作的要求,为提高全员消防安全意识,预防和遏制重、特大火灾事故的发生,确保冬季顺利施工,根据消防安全法律、法规规定,结合公司今冬生产安排和现场实际情况,特制定冬季消防安全保卫施工方案:
1、建立建全消防、安全、保卫领导组织,落实逐级防火责任制:
(1)由项目经理挂帅、技术、安全、物资、行政、保卫等部门人员组成冬季施工消防安全领导小组,召开会议,布置和开展防火综治检查工作,明确工作重点目标,加大防火检查力度。抓好组织落实工作,把冬季消防、安全、保卫工作做到实处。结合“119”消防宣传周活动中的安排,以“确保消防安全,消除火灾隐患,构建和谐社会”为主题,坚决杜绝重、特大火灾的发生,确保工程安全施工;
(2)与外施队和分包单位签订消防、安全、治安责任书;
(3)加强对本部职工及外施队职工的防火安全教育,特别是对外施队职工加强进场培训,提高职工防火安全意识,普及消防法律法规,做到防火知识人人皆知。
2、 严格用火、用电审批;杜绝违章用火、用电作业:
(1)由于冬季风大、物燥,对现场明火作业、电气焊的使用严格管理和加强检查,做到明火作业必须申请,措施必须有效,确保不发生重、特大火灾事故;
(2)加强对易燃易爆、仓库的管理,做到经常性的检查,并配备消防器材。做好消防栓的维护,防冻工作,确保消火栓的有效使用;
(3)要经常对办公室,外施队工人宿舍严格管理并经常进行检查,严禁私拉乱接电源线,杜绝使用电热器具,杜绝卧床吸烟,乱扔烟头现象。
(4)取暖用的器具必须严格审批,严格落实审批中的防火措施,保证施工现场消防安全。
3、 加大冬季消防、安全、保卫的宣传力度,严格对冬季施工特殊工种的'培训教育工作:
(1)利用黑板报,项目部小报,标语,宣传画和对外施队各班组、各工种教育,广泛宣传防火工作的重要性,确实要做到“防火工作、人人有责”和“三懂三会”即懂本岗位火灾危险性、懂基本消防常识、懂预防火灾的基本措施;会报火警、会扑救初期火灾、会组织疏散人员;
(2)组织义务消防队进行防火、灭火、应急疏散模拟演练;加强对施工现场重点防火部位的管理和应急防范措施,并达到“两知、三会”的要求。
4、 加强易燃易爆、化学危险品的管理,严格控制保温材料的购置:
(1)易燃易爆、化学危险品的管理应严格执行国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》;要设专库存放,专人管理,保持良好的通风条件并配足消防器材。库房内禁止私拉乱接电源,存放危险化学品只限当日用量,使用过的容器应及时回收,并要有消防安全措施,经常进行检查,确保安全;
(2)生产部门、材料部门、安保部门要严格控制冬施保温材料的购置和存放管理,要有消防安全措施和配备足够的消防器材,并经常检查。
5、 现场做好消防设施及器材的保温和保养,确保其灵敏有效:
(1)消防泵房要保持恒温,在冬季施工期间,泵房负责人要经常进行开启试运行,使消防泵始终保持灵敏有效状态;
(2)消火栓和消防竖管要采取保温或泄水方式,确保能够正常使用。
北京城建安装公司内蒙古自治科技馆新馆区项目部
20xx年11月18日
根据《中华人民共和国消防法》和《**市消防条例》以及市教委、市公安局《关于**市学校消防安全管理规定》等有关文件精神,为加强学校消防工作,保护师生的生命及国家的财产安全,特制定本预案:
一、可能引发事故的原因:
1、学校电路老化或乱拉乱接临时线造成;2、违章使用电器造成;3、易燃易爆物品使用及管理不当造成;4、违章点燃明火造成;5、乱扔烟蒂、小孩玩火造成等等。
二、组织领导:
1、建立领导小组:
组长:园长
副组长:各班班主任
组员:全体教师
2、设立若干工作小组:
(1)疏散引导组:大班老师
(2)安全救护组:中班老师
(3)灭火行动组:小班老师
(4)通信联络组:园长
三、预防措施:
1、园长为幼儿园消防安全第一责任人,对本园消防安全工作全面负责。
2、根据消防工作有关法律、法规,结合幼儿园实际制定幼儿园消防安全管理制度,落实幼儿园消防安全责任制。
3、加强师生员工消防安全教育,普及消防知识;组织消防演练,学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。
4、消防设施、消防器材、消防栓及消防通道符合要求;加强消防安全检查,发现问题及时整改。
四、接警报警处置程序:
工作时间发生火灾时,发现者除119、110报警外,迅速报告幼儿园领导,园领导即指挥各组立即行动关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,报告幼儿园领导。
五、及时扑救初起火灾的程序和措施:
园领导接警后,在报警的同时应立即组织灭火行动组灭火;初起火点的教职员工要就地取材用各种灭火器材进行灭火。
六、应急疏散的组织程序和措施:
1、起火点有幼儿时,发现者和听到报警者(教职员工),应迅速打开通道,按照平时消防演练逃生的`路线有组织、迅速地疏散幼儿,如火势已蔓延,要稳定幼儿情绪等待救援。
2、疏散引导小组立即到达各指定位子,教室门口、转弯口等,到达疏散集中地,要安慰管理好幼儿,不使幼儿走失、走散。
3、如有伤者要及时送往医院救治;如有幼儿受伤,要及时通知幼儿家长。
七、通信联络、安全防护救护的程序和措施:
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持畅通。
2、通信联络组接警后,应速到达现场,将相关情况通知各有关方面,向社区和镇领导汇报,联系110到场扑救,联系医疗部门实施医疗救护。
3、安全救护组要就地对伤员展开施救护,并迅速送伤员到医院救治。
八、现场保护和处理:
1、火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
2、火灾发生,领导要到一线指挥、人、财、物及时到位,迅速传递有关信息,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》,省公安厅《关于印发全省消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案的通知》精神,提高学校师生消防安全意识、有效防范学校火灾事故的发生、确保校园平安,特制订学校消防安全工作计划。
一、提高意识、明确目标
1、健全和完善消防工作领导责任制。
校长为学校消防安全第一责任人,明确消防安全管理部门和消防安全管理人,建立、健全、完善各项消防安全制度,严格落实消防安全责任制,细化各项具体工作,;实现消防工作长效化。
2、加强消防宣传工作,全面提高师生消防安全意识。
3、进一步加强学校消防设施建设,保障消防安全经费投入,提升防火抗灾能力。
4、切实做好学校消防设施安全隐患的排查和整改工作。
5、积极开展消防安全培训、加强学校消防应急演练,提高师生快速反应能力和自救自护能力。
二、健全机构、各司其职
为强化学校消防安全工作,本校成立消防安全工作领导小组。组长由校长担任;副组长由分管学校安全工作的主任担任;成员由学校各功能室负责人、各班主任组成。领导小组下设应急疏散组、安全保卫组、消防灭火组。
三、落实任务、加强防范
1、布置学校消防安全工作任务,有校长与各功能室负责人签订安全消防工作责任书,层层落实消防工作责任制。
2、年内召开2次消防工作会议,研究部署消防工作。
3、以开展春季“防火宣传周”、“3。29”消防安全宣传日、“11。9”消防宣传日为契机,搞好消防安全宣传活动,提高师生消防安全意识。
4、联系街道消防中队开展“消防安全一课堂”活动,拓展消防安全宣传渠道,使学生进一步认识火灾的危害,了解消防器材、设施的'使用方法,提高对火灾的防范意识和自救能力。
5、年内至少开展1——2次防火、灭火应急演练活动,使学生了解逃生自救常识和技能。
6、开展一次火灾隐患专项整治活动。
7。进一步完善消防工作评估方案,若发生消防安全事故,协助调查灾害原因,总结经验教训,严肃追究有关人员责任。
四、措施到位、齐抓共管
1、提高认识,切实加强消防安全工作的领导,做好消防安全检查、督促工作,强化责任意识。
2、各责任人要明确对消防安全工作的职责,建立落实消防安全工作自我管理、自我检查,自我整治机制。
3、要进行一次校内消防安全工作检查,对检查不合格的项目要求限期整改。
4、加强消防安全宣传教育工作。要广泛利用课堂、校园广播、板报、橱窗、手抄报、宣传标语、班会等形式,广泛开展防火、灭火、安全疏散、自救逃生知识的宣传,切实提供师生防火意识、防范能力。
5、加强实验室管理,对易燃易爆实验用品要有专人负责,随用随领。
6、禁止教职工在办公室、教室私接电线,禁止使用电炉烧水,做饭或取暖,校园内禁止学生玩烟花爆竹,禁止学生在野外玩火。禁止未成年人参与救火活动。
7、对食堂、仓库、图书室等要严格按照防火规定管理使用。
8、加强每日(每周)防火巡查和定期全面防火检查。及时纠正违章行为;期末和期初以及重大节假日前均应组织全面防火检查,发现隐患及时书面通知相关室和班级,并督促其整改。
9、畅通信息渠道,一但发生火灾及时启动应急预案,并报告有关部门,合力救灾、减灾,把火灾损失降到最低.
为提升全民消防安全意识,确保不发生重特大火灾事故,xx支队紧紧围绕当前消防安全形势任务需要,着力瞄准住宅小区消防安全存在的突出问题,有效采取抓责任、抓排查、抓宣传等手段,及时消除火灾隐患,增强小区居民消防意识为突破口,全面构建小区消防安全“防火墙”。
紧抓小区消防工作落实。
一是紧抓责任制度落实。结合辖区实际和气候特点,支队全力推动各社区、小区全面落实好消防工作责任,建立以消防部门、基层派出所、小区民警为主力,小区物业为主要负责人,网格化管理员为辅的消防安全监督力量,重点做好高层住宅建筑火灾隐患的检查和工作指导,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负”,强化责任意识。
二是紧抓小区工作规范化落实。支队从规范消防安全管理入手,重点对小区消防组织建设、消防宣传教育、消防设施器材建设、消防业务建设四个方面进行了全面规范,指导小区制定完善消防巡查管理等制度,并完善的小区档案管理,推动小区消防安全管理制度化、标准化、规范化。
强力清除小区火灾隐患。
一是消防部门突出指导。支队坚持狠抓群防群治不放松,积极指导好社区、小区成立专(兼)职巡逻队,不断提高“四个能力”同时,把小区周围生产、仓储和住宿为一体的“三合一”、“多合一”场所消防安全纳入重点监管范围,坚决消除各类火灾隐患。同时,对检查发现的问题要求各场所及时整改,不定期进行回访,确保火灾隐患“不复燃”,全面主导好小区的消防安全隐患治理工作。
二是社区、物业主责监管。通过与物管协会加强沟通,由物业公司将消防安全工作纳入各小区物业的基本工作,要求小区物业对小区各居民楼每月至少开展1次防火检查,防止疏散通道、安全出口、消防车通道等被人为堵占。同时,组织小区物业保安培训工作,确保全部参训保安能够熟练使用灭火器材、疏散遇险群众、及时处置险情。
三是社区居民全面参与。支队将在全市范围内推广高层建筑物业服务企业消防安全经理人和“消防楼长”制度,率先为辖区343栋高层建筑配上消防安全经理人和“消防楼长”,在每栋小区住宅单元门入口处,张贴悬挂《消防管理公示牌》,公示消防安全经理人、“消防楼长”、消防监督员信息、工作职责、举报投诉电话,接受全体业主和物业监督,逐步实现小区“自我管理,自我服务,自我提高”。
提升小区居民消防安全意识。
一是注重小区阵地宣传。支队持续推行开展消防监督人员每周深入社区开展半天消防宣传教育活动,在小区人员集中或休闲场所建立消防宣传栏、消防公益广告箱、安全警示牌等1500余块,并利用“96119”火灾隐患举报投诉热线和各级各类媒体,发动社会各界群众举报投诉火灾隐患,加大对排查发现的'火灾隐患和违法行为的曝光力度。
二是开展消防教育进家庭。广泛发动街道、社区专兼职消防宣传员、消防志愿者、消防宣传大使开展走街入户宣传,走进群众家庭发放《家庭防火常识》、《消防安全常识二十条》等宣传资料,引导群众主动查找并整改火灾隐患,全面提高全民消防安全素质。今年来,全市各县区开展志愿宣传活动60余次,发放宣传资料6万余份,受教育群众6万余人;
三是开展常态化消防演练。定期派人走进小区,组织群众开展灭火逃生演练,有效提高群众运用消防知识、使用消防设施的能力。同时,将消防演练工作纳入小区日常工作范畴,要求各小区每半年至少组织一次消防演练,着力提升居民自防自救能力。
为认真坚持“预防为主、防消结合”的方针,落实消防管理责任,切实抓好企业内部的消防管理工作,控制和减少因火灾造成的损失,杜绝人员伤亡,保障企业生产经营的正常运行。根据《中华人民共和国消防法》等法律,并结合我司消防安全工作管理制度,对火灾的预防和处置作出如下预案:
一、加强领导,落实职责
公司及各部门要建立健全领导防火责任制和职工岗位责任制,做到对消防工作与生产经营同布置、同检查、同考核、同评比,切实将上级下达的消防工作目标责任制,分解落实到部门、班组、岗位、车头、人头,做到“四有一无”,即:有消防负责人、有规章制度、有值班守护、有消防器材、无火警及火灾事故发生,把防火措施落到实处。
公司消防安全工作应急处置工作领导小组:
组长:公司总经理
副组长:公司分管安全工作的副总经理和领导
成员:公司安委会成员和相关人员
公司消防安全生产应急处置工作领导小组下设办公室,办公室设在安全部,安全部负责人分别任办公室正、副主任(联系电话:
领导小组工作职责:
(1)负责指导公司消防安全生产应急处置工作机构的建设。
(2)负责与市公安局、武警消防支队、市交通局等部门的联系和协调,及时将本市和全国近期内发生的消防事故通报到全司各部门,编制消防事故隐患排查、防范措施。
(3)督查、检查各部门消防工作执行贯彻落实情况。
(4)负责承办全司消防工作的安排、检查、督导,相关法律、法规、文件等资料收集工作。
(5)发生火灾及时组织应一急处理,负责火灾事故抢险、救援、事故调查和事故处理。
二、防火抢险处置原则
及时报警:
1、任何情况发现火灾时,都应当立即报警,并立即组织义务消防队队员赶赴火灾现场及时组织灭火,疏散人员,救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾,将火灾事故情况及时报告公司。
2、当火灾蔓延扩大,由公安消防人员实施专业灭火抢险,事故单位及时提供火灾现场消防设施配置情况和物质组成情况,以利抢险。同时义务消防队员转为协助警戒和人员疏散,维护现场秩序,严禁任何单位和个人冒险蛮干。
1、灭火抢险小组:
组长:公司分管安全工作的副总经理
成员:公司安委会成员其他相关人员
职责:
(1)根据火灾现场情况,及时组织现场火灾扑救、财产转移、人员疏散,安排相应交通工具运送伤员,就近医院抢救。
(2)在实施抢救伤员时应实行先重伤、后轻伤的.原则,尽最大努力减少伤亡人数,降低事故损失。
(3)及时向上级主管部门报告火灾损失情况。
2、火灾情况调查组:
火灾事故发生后,配合有关部门调查组,按事故调查程序,实事求是开展调查工作,分清责任和性质,吸取经验教训。
组长:公司总经理
副组长:公司其余领导、安全部门负责人及事故有关人员职责:
(1)参与相关部门对火灾原因进行全面调查,作好调查笔录及勘验记录。
(2)按照有关规定,及时向上级主管部门上报火灾调查结果。
(3)按“四不放过”原则,依据有关规定,对相关责任人提出处理意见。
三、火灾事故报告制度
1、火灾事故发生后,事故必须按规定及时逐级上报,凡事故发生后未及时上报的,将依据有关规定追究其责任。
2、火灾事故上报人应对事故发生的地点、人员的伤亡、财产的损失情况,准确详实上报。
3、对火灾事故隐瞒、虚报、迟报或故意不报的,将按有关规定追究其领导和相关人员的责任。
四、火灾事故的处理
凡发生重特大火灾事故,按有关规定追究相关领导、管理者和当事人的责任。情节严重者移交司法部门处理。
一、活动宗旨:
通过多种形式的互动问答,加深对消防安全知识的了解,增强将理论知识应用于实际的能力。
二、主办部门:
德育处
三、活动时间:
20xx年11月5日上午大课间。
四、活动地点:
三年一班教室
五、主持人:
xxx
六、记分员:
xxx、xxx
七、摄影:
xxx
九、列席人:
全体行政人员、各年级组长
十、场地布置及相关工作人员
现场总负责人:
背景设计:
拉拉队:每班抽出3名同学作为拉拉队成员,各班班主任要对拉拉队的人员进行培训,要学会鼓掌。
十一、竞赛形式
各班抽出3名学生参加比赛,其他同学作为拉拉队或者观众。
基础分100分/班
1、必答题:每个班要回答6道必答题(每人两题),每题10分。抽签选题。答对加分,答错不扣分。
2、抢答题:每题20分(共12道),每题限时30秒,答对加20分,答错扣分20分。
3、风险题:分为10分、20分、30分三种。(现场选择抽签选题)按所选分值题目答对加分,答错倒扣分。
4、互动题:
竞赛进行中,主持老师会与作为观众的.学生开展答题互动环节,对于答对选题同学将得到现场准备的小礼物一份。
十二、奖项设置:
按分值高低取前三名,分别颁发获奖证书及奖品。
为有效遏制电动自行车火灾高发势头,维护各学校干部职工及师生生命财产安全,根据《宁德市加强电动自行车消防安全管理工作意见》和《福鼎市电动自行车消防安全综合治理工作方案》等有关要求,教育局决定在本系统范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作,特制定实施方案如下:
一、整治目标
严格落实《宁德市加强电动自行车消防安全管理工作意见》和《福鼎市电动自行车消防安全综合治理工作方案》(附件1、2),既着眼治标、也放眼治本,全面排查、整治电动自行车在使用管理等方面存在的问题,重点规范停放电动自行车场所及充电设施,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,力争通过综合治理,实现电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
二、组织领导
教育局成立电动自行车消防安全综合治理工作领导小组,教育局局长董贶永任组长,教育局副局长陈永雄任副组长,教育局各股室长、各校(园)长担任成员,负责部署、组织、协调全市教育系统消防安全综合治理工作。领导小组办公室设在安全股,承担日常工作,教育局安全股负责人郑明发任办公室主任。
三、职责分工
(一)教育局安全生产领导小组。负责统筹协调、组织部署、明确分工。
(二)教育安全股。制定实施方案和电动自行车管理标准,并对各校的管理和整改情况进行检查。
(三)教育局各股室、全市各学校。负责落实自查和整改,广泛宣传电动自行车“进楼入户”“人车同屋”和违规改装、违规停放、违规充电的危险性、危害性,力争做到全面覆盖、入脑入心。加强火灾案例警示教育,面向广大干部职工及师生反复播放电动自行车火灾警示片,普及防火灭火常识和自救逃生技能,引导发动干部职工及师生积极举报火灾隐患和违法违规行为,自觉加强火灾防范。
四、整治重点
电动自行车存放及充电管理。电动自行车停放不集中,占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损,充电线路乱拉乱接,充电设施安装不规范。充电区域不按时巡视,无监控设施,室内存放场所无自动灭火设施。充电区域乱放、乱堆杂物等。
五、工作措施
(一)严格规范停放充电。组织清理学校建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象。按规定标准设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施;新建建筑要从源头同步规划、同步设计、同步建设电动自行车等非机动车库,或在室外预留空间供电动自行车集中停放;集中充电设施应选用符合标准要求的产品;电动自行车停放充电场所应与其他功能部位进行实体墙防火分隔;鼓励配置简易喷淋、消防卷盘、独立式感烟火灾探测报警器、电气火灾监控、灭火器、可视监测系统等技防措施,做到规定停放充电场所以外无乱停及充电现象,并加强日常巡查值守。
(二)严格开展整治活动。落实安全管理主体责任制,加强日常检查,发现违规停放、充电且拒不及时清理的,依法依规严肃处理。对电动自行车引发火灾的,依法追究事故责任单位和人员的责任。
(三)大力开展宣传教育。要加大宣传力度,充分利用广播、LED、互联网等媒介,广泛开展电动自行车火灾事故警示教育;利用班(队)会课、国旗下讲话、学校宣传栏等平台,开展电动自行车消防安全提示性宣传,提醒干部职工及师生认识电动自行车火灾危害,引导广大干部职工及师生购买正规厂家生产的电动自行车产品,养成良好的停放充电习惯,避免长时间充电,不在门厅、过道充电。发动校内各处室力量开展宣传引导,在各类建筑(场所)明显部位张贴《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》,并定期组织开展应急演练,切实提高教育系统干部职工及师生消防安全意识和安全逃生技能。
六、工作要求
(一)要强化组织领导。电动自行车消防安全综合治理是一项系统性、长期性、复杂性的.工作,各校要高度重视,结合各节日和季节性火灾防控工作、高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理,明确任务分工,细化整治措施,确定重点部位和重点环节,有序组织开展综合治理工作。各学校要相应成立专门工作小组。教育局将把电动自行车消防安全综合治理纳入安全生产和消防工作考核检查的内容。各学校要相应成立工作领导小组,定期检查汇总,并定期分析研判。
(二)要形成工作合力。各学校在自查的基础上,加强与所属街道(镇)和消防部门的协调、沟通,并及时通报综合治理工作进展情况,采取针对性措施,形成工作合力。
(三)要严格督导问责。教育局将组织人员加强过程的检查督导,对工作不力、问题突出的学校,将通报批评,督促其加大工作力度,落实整治措施。综合治理期间,因电动自行车引发火灾,尤其是发生较大以上火灾事故的,要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
(四)要建立长效机制。各学校要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压实监管部门、管理单位和使用人员的责任,各尽其职,各负其责,有效提升公共安全和应急管理能力。
(五)要加强情况报送。各学校要对照实施标准、工作内容和工作要求,完善基础台账,及时梳理总结工作开展情况,固化好的经验做法,健全完善工作机制,不断加强电动自行车火灾防控工作。
七、实施标准
各学校在自查和整改过程中,按照集中存放,统一管理,防范到位原则,统一思想、落实标准。
(一)电动自行车库(室内)
1.分类集中停放,并张贴区域标识。
2.安装具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。
3.安装电气火灾监控和可视监测系统。
4.安装自动喷淋装置(有条件可增加烟感装置)。
5.功能空间内无易燃材料、无人员居住或办公。
6.组织人员定时巡视(频率不低于2小时/次)并做好相应记录。
(二)电动自行车棚(室外)
1.分类集中停放,并张贴区域标识。
2.安装具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。
3.安装电气火灾监控和可视监测系统。
4.棚体为阻燃材料。
5.距车棚15米以内无易燃物。
6.组织人员定时巡视(频率不低于2小时/次)并做好相应记录。
八、时间和步骤
20xx年7月开始至20xx年底,分三个阶段进行。
(一)全面部署阶段(20xx年7月至8月下旬)。各学校根据市教育局部署,细化工作措施,全面组织发动,广泛开展宣传。
(二)整治攻坚阶段(20xx年8月底至11月)。按照综合治理工作要求,各学校先进行自查,并针对停放、充电的管理情况进行整改。
(三)建立长效机制(20xx年12月份)。按照《宁德市加强电动自行车消防安全管理工作意见》,结合本校工作实际,建立长效工作机制,将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实。
请各学校将电动自行车消防安全综合治理工作方案、部署开展情况、工作联系人名单于8月27日前报送市电动自行车消防安全综合治理工作领导小组办公室,20xx年12月30日前报送工作总结。从9月份起每月20日前报送当月工作进展及相关表格(附件4)。
联系电话:XXX,传真:XXX。
路基施工中出现:翻浆冒泥整治线路加固路基梁支座或联结扣件失效;路基冻害整治采用铺设便线施工方案,路基大开挖时靠近便线一侧出现路基下沉、坍塌、稳定性差;路基冻害整治采用注浆施工方案,注浆初期路基土体软硬不均匀,稳定性差;路基加宽边坡开挖阶梯平台出现路基滑塌;既有线桥涵施工路基开挖出现塌方等突发事件,应立即启动本预案。
一、人员组织
组长:1人,由项目经理或施工负责人担任
组员:20人,其中技术人员1人、防护员2人、职工1人、劳务工16人。
二、材料机具准备
防护用品、装载机、吊机、翻斗车、打夯机、编织袋、圆木、板材、铁锤、枕木、钢轨、架杆、千斤顶、压机、扳手、撬棍、铁锹、捣镐、联结扣件、预制混凝土块、压路机、拨道器、小型捣固机、路基梁、照明、通信等设备。
三、处理方案
1.翻浆冒泥整治线路加固路基梁支座或联结扣件失效。
⑴路基梁纵梁底搭设稳定、牢固的.枕木垛或混凝土预制块支撑路基梁。
⑵路基梁稳定后,重新更换支座、联结扣件。
2.路基冻害整治采用铺设便线施工方案,路基大开挖时靠近便线一侧出现路基下沉、坍塌、稳定性差。
⑴对路基下沉、坍塌、稳定性差的开挖部分立即回填,碾压密实。
⑵便线路基稳定后,分段跳槽开挖换填渗水土、铺设排水板。
3.路基冻害整治采用注浆施工方案,注浆初期路基土体软硬不均匀,路基稳定性差。
⑴立即组织人员,加强线路养护。
⑵严格控制注浆量和注浆顺序,保证路基两侧均匀注浆,必要时采用路基梁加固线路。
4.路基加宽边坡开挖阶梯平台出现路基滑塌。
⑴立即对滑塌部位支撑,回填土方,夯实路基土体。
⑵路基稳定后,分段跳槽开挖加宽。
5.既有线桥涵施工路基开挖出现塌方。
⑴立即对路基开挖断面进行支撑加固。
⑵对塌方严重的路基部位采用路基梁进行加固,开挖侧搭设枕木垛支撑路基纵梁。
一、应急领导小组:
组长:
组员:
抢险组组长:副组长:
抢险组组员:
二、线路工程:
施工封锁:扩大施工准备范围,影响列车运行
原因分析:未按铁路局批准的施工计划施工范围内进行施工作业,扩大施工范围和施工项目
防护措施:
(1)按照铁路局批准的施工计划、在施工范围内进行施工作业,不得扩大施工范围和施工项目。
(2)施工过渡前轨枕盒内及轨枕头部道碴不少于1/3。
(3)每个接头至少拧紧4个(每端2个)。
(4)起道顺坡不大于千分之二。
线路铺设、拨移、起道:联电(红光带)
原因分析:违章施工,绝缘工作未做好,施工人员注意力不集中。
防范措施:
(1)制定联电卡死制度,落实到每个作业人员。
(2)做好岗前培训,杜绝野蛮施工。
(3)派有经验的线路领工员带领施工人员,统一指挥。
(4)营业线施工工具做好绝缘工作。
(5)线路出现联电(红光带)立即与电务部门取得联系,在教短时间内查出联电处,并配合电务部门进行抢修。
线路上作业:伤人原因分析:
1、违章作业,横穿线路违反劳动纪律。
2、不按规定指定路线行走。
3、未执行“一停、二看、三通过”的安全制度。
防护措施:
(1)制定卡死制度,严禁横越线路,上下班作业要按指定线路行走。
(2)认真执行安全奖惩制度,发现横过线路人员严肃处理。
(3)工班长上下班亲自带领职工按指定路线行走。
(4)多人在一起作业时应统一指挥,相互间保持一定的`安全距离,防止工具碰撞伤人。使用液压起道机时应两组配合,来车时不得抢撬,机手必须有操作熟练的工人担任,并不得兼作其他工作。
(5)多人分组捣固时,其前后距离应不少3根轨枕。作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。使用撬棍拨道时,撬棍要插牢,听从指挥,统一行动,严禁骑压、肩扛拨道。
(6)使用撬棍翻钢轨时,必须组织有经验的工人操作,其他人员必须远离钢轨翻动方向,禁止用手翻动钢轨。
(7)安装鱼尾板时,必须使用金属工具禁止用手指对准螺栓孔。
(8)在区间步行上下班时,必须在路肩行走。在双线区间,必须面向列车方向,横越线路时,应做到一停二看三通过。禁止来车时抢越,在站内如必须走线路中心时,必须前后设专人防护。
三、人身安全
1、安全教育
原因分析:不教育上岗工作、未经考试合格上岗工作。
防护措施:
(1)各工区要建立安全思想教育制度,做好日常管理。班前充分休息、严禁班前、班中饮酒、脱岗、串岗、打闹等。不得做与工作无关的事情。
(2)工区对新来的工人、民工要坚持随来随教育的原则,并进行考试,考试合格后方准上岗工作。
(3)结合现场工作实际,合理的安排工作。对新来的工人、民工不准单独顶岗作业。
(4)坚持班前预想,班中控制,班后总结制度,确保施工作业安全。
(5)每日班前对职工进行安全教育,并做好教育记录。
四、施工防护措施
1、和有关单位签定安全协议,在协议中确定责、权、利。
2、按照安全协议的规定同有关单位一起确定地下设施的走向和埋设深度,挖探沟时不准动用机械和镐挖掘,确保地下设施安全运用。
3、与有关单位确定地下设施的动迁、保护及派人看护问题。
4、在行车线施工作业中,听到安全防护员发出预报信号,应做好撤离线路准备工作,施工负责人发出停工命令时,立即将防碍行车一切障碍(工具、物品等)撤离线路2米以外距离。
5、施工现场的铁路器材及其它材料必须堆码牢固,不准侵入铁路限界。
6、施工机械线路附近进行施工作业时,要派有防护证的专人进行防护,主要施工负责人要在现场进行指挥作业。
7、施工用的铁制工具如橇棍等必须有绝缘装置。
8、在道岔施工作业中,不准将铁器、铁丝放在线路上,以免联电。在岔区作业时,不准砸坏导线盒和导线。
五、预案
1、当事故发生后,当事人或发现人必须立即向有关领导报告,同时采取措施。防止事态扩大。
2、项目部组织应急小组成员,对事故进行应急处理,并向公司领导汇报。
3、事故发生后,发现人应立即报警。
①向内部报警:简述出事地点、情况、报警人姓名。
②向外部报警:详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、住址、电话、并派人到主要路口接救援机械和修复人员。
六、上报
事故发生后必须在24小时内填写《应急准备及响应报告书》上报。
七、救援内容
1、组织人力抢修设备。
2、迅速控制事故扩大,并对现场。
3、针对事故现场进行封锁和防护。
4、对事故造成的危害进行估价。
一、雨期施工总要求
1、确保信息畅通。由于雨季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性,对破坏程度难以进行预测,需要加强对气象信息的控制管理,及时采取有效的安全措施,加强防范。
2、防护的全面性。施工现场涉及面较广,包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部人员的安全,因此在制定安全措施时一定要全面细致周到,不可因事小而不为,以留有隐患,带来损失。
3、科学组织施工。编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点,将不宜在雨季施工的工程提前或延后安排,搞好工序穿插,提高工效和施工速度,遇到较大的暴风雨天气应停止施工。
4、快速反应做好防汛抢险救灾应急准备,在雨期施工时,各种防护措施要进一步加固。确保抢险救灾物资人员到位,发生险情立即启动应急预案。
二、雨季施工安全准备措施
1、合理安排作息时间。遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业人员撤到安全地方。
2、做好现场排水。
(1)雨季施工现场应处理好危石防止发生滑坡、塌方等灾害。
(2)保证道路畅通,路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、炉渣或其它材料,并按要求加高起拱。
(3)原材料、成品、半成品的防护。对材料库全面定期检查,及时维修,四周排水良好,墙基坚固,不漏雨渗水,钢材等材料存放采取相应的防雨措施,确保材料的质量安全。
(4)严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资,如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。
三、各重点分项雨季施工安全措施。
1、基础工程。
基础工程受雨水影响较大,如不采取有关防范措施,将可能对施工安全及建筑物质量产生严重影响。因此在雨期施工时注意以下几点:
(1)雨期开挖基槽(坑)或管沟时,应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡度或设置支撑。施工时应加强对边坡和支撑的检查控制;
对于已开挖好的基槽(坑)或管沟要设置支撑;正在开挖的以放缓边破为主辅以支撑;雨水影响较大时停止施工。
(2)雨期施工的工作面不宜过大,应逐段、逐片的分期完成,雨量大时,应停止大面积的土方施工;
基础挖到标高后,及时验收并浇筑混凝土垫层;如被雨水浸泡后的基础,应做必要的挖方回填等恢复基础承载力的工作;重要的或特殊工程应在雨期前完成任务。
2、混凝土工程:
(1)模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报,以防隔离层被雨水冲掉;
(2)遇到大雨应停止浇筑混凝土,已浇筑的部位应加以覆盖。现浇混凝土应根据结构情况和可能,多考虑几道施工缝的留置;
(3)雨期施工时,应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定,及时调整用水量;
(4)大面积的混凝土浇筑前,要了解2—3天的天气预报。尽量避开大雨。混凝土浇筑现场要准备大量的防雨材料,以备浇筑时突然遇雨进行覆盖;
(5)模板支撑下回填要夯实,并加好垫板,雨后及时检查有无下沉;
(6)下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作,急需时应做好防雨工作或将施工作业移至室内进行;
刚焊接好的钢筋接头部位应防雨水浇淋,以免接头骤然冷却发生脆裂影响建筑物的质量。
3、吊装工程:
(1)构件堆放地点要平整坚实,周围要作好排水工作,严禁构件堆放区积水、浸泡,防止泥土粘到预埋件上;
(2)塔式起重机路基,必须高出自然地面15cm,严禁雨水浸泡路基;
(3)雨后吊装时,应首先检查吊车本身的稳定性,确认吊车本身安全未受到雨水破坏时再做试吊,将构件吊至1m左右,往返上下数次稳定后再进行吊装工作;
(4)雨天可能会影响起重机司机的视线,若司机没有在雨天进行吊装的经验,停止吊装工作;或请有经验的司机来进行;
(5)停止施工时,应将塔吊的吊钩收回靠拢塔身,不得在吊钩上遗留吊索、建筑构件等任何物体,以防止这些重物被风吹动导致塔吊摇晃,严重的会引发塔吊倒塌的事故发生;
(6)由于构件表面及吊装绳索被淋湿,导致绳索与构件之间摩擦系数降低,可能发生构件滑落等严重的质量安全事故;
此时进行吊装工作应加倍注意,必要时可采取增加绳索与构件表面粗糙度等措施来保护吊装工作的`安全进行;
(7)雨天吊装应扩大地面的禁行范围,必要时增派人手进行警戒.
(8)六级以上风力或暴雨天气停止一切吊装作业。
4、施工机械的防雨防雷及施工现场的用电:
(1)防雨。所有机械棚要搭设固牢,防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施,可搭设防雨棚或用防雨布封存,机械安装地点要求略高,四周排水较好。安装接地装置。移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏;
(2)防雷击。雨季是雷电多发季节,在施工现场为防止雷电袭击造成事故,必须在钢管脚手架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装置,避雷接地电阻不得大于10Ω。
(3)防触电。施工现场用电必须符合三级配电两级保护,三级电箱作重复接地,电阻小于10Ω;电线电缆合理埋设,不得出现老化或破损的电缆;职工宿舍安置安全电压,遇暴风雨天气,要安排专业电工现场值班检查,必要时立即拉闸断电,所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。
四、雨期施工安全注意事项
1、加强安全检查,及时发现问题。对建筑物主体、脚手架、施工用电、各小型机械的防雨棚以及临时设施、安全标志牌进行经常性检查,及时发现问题及时排除,对破损处及时修复。
2、注意经雨冲淋材料的使用,要采取处理措施后才能使用。
3、暴风雨时应立即停止室外施工作业,人员迅速撤到安全地方,同时全工地应果断拉断电源。
4、加强对施工人员的培训教育,加强雨季安全施工常识的学习,提高自我防范能力和应急反应能力。
为加强水上交通安全管理,确保跨河工程水上水下施工作业及航行船舶的安全,及早防止事故隐患,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和中华人民共和国交通部令1999年第4号《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》,制定本预案。
一、预案的目的
坚持“安全第一、预防为主”的方针,做到立足防范。加大监督管理力度,把预防提在事前,把隐患消灭在萌芽状态,尽一切能力防止事故的发生。
二、预案的适用范围
泉河颍上北路跨河工程的水上水下施工作业现场上下游各500M范围。
三、预案的组织领导
中铁八局项目部安全领导小组为实施水上水下施工作业现场安全监督应急预案的领导小组。
四、预案的启用要求。
1、现场监督管理和维护的.人员应加强施工作业水域的瞭望,指挥船舶安全驶过施工作业区水域。
2、对施工作业水域船舶流量过大或通航宽度受限制或出现异常情况时,现场监督管理和维护的人员应采取必要的措施进行处理,必要时报请海事监管机构实行单向航行或禁航,以保障施工作业安全和船舶通航安全。
3、在汛期洪水期间,加大对过往船舶的引导力度,申请海事监管机构海巡艇加强施工作业区上.下游船舶的控制点及施工作业区的安全警戒,提早采取强力措施,防止船舶误入大桥施工区损坏施工设施和发生水上交通事故。
4、遇有下述事故,现场监督管理和维护的人员应立即组织指挥救助和采取紧急处置措施,并立即向当地政府和上级海事机构报告。
((1)、船舶发生碰撞、搁浅、触损有倾覆,沉没危险的。
(2)船舶发生火灾的。
(3)船舶发生其他水上交通事故,可能导致船舶倾覆,沉没以及造成人员伤亡或水域污染的。
(4)、汛期发生船舶漂流可能危及水上水下施工设施安全的
五、现场监督管理和维护的人员在发现船舶遇险或者接到船舶遇险报告后,一方面以最快方式赶赴现场指挥救助,另一方面应立即向安全生产领导小组和海事监管机构报告
六、发生险情和事故,附近的人员.船舶.设施均应投入营救,必须服从海事救助人员的统一指挥。
七、在人身财产均有损失的情况下,应以先救人为原则,及时将受伤人员送至医院,必要时可通知急救中心派员赶赴现场施救。
根据上级的文件指示精神与统一部署,为确保我市建筑施工现场安全渡汛,杜绝重特大事故的发生,确保一旦发生汛情,能够及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速排除汛情造成的危险,最大限度地减少人民生命与财产损失,特制定建筑施工现场防汛应急预案。
一、 适应范围
本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。
二 、组织机构
成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责:服从河间市住建局的统一指挥与安排,负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施与督察;及时汇报抢险救灾情况,妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设办公室,办公室设在安监站,邢鹏同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责施工现场的.防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
(一)应急抢险组:
组长:
成员:
具体负责根据专家技术组的技术建议与事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
(二)物资保障组:
组长:
成员:
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材与车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
(三)专家技术组:
组长:
成员:
具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援与事故调查工作提供技术支持。
(四)医疗救护组:
组长:
成员:
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
(五)宣传报道组:
组长:
成员:
具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息,宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、 应急预案的实施
一旦发生重大险情,企业负责人在向主管部门报告同时,要立即组织本单位人员进行抢险自救,并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况,针对事故现场的情况,及时向领导小组汇报,并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍与设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组,联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾与善后工作
四、保障措施
(1)办公室要定期召开专题会议,分析研究汛情与存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的针对性与实效性。
(2)各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能与状态。
(3)各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训与抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证高效、有序、及时,并将损失降到最低程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(4)保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知办公室。
(5)严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。值班室设在办公室,值班电话:3221920。
(6)各有关单位与相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令,服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中,擅离工作岗位,组织抢险工作不力,延误时机,造成重大损失与人员伤亡的,将按照有关法律法规严肃查处。
时间一晃而过,我们的工作又将迎来新的进步,是时候开始制定工作计划了。可是到底什么样的工作计划才是适合自己的呢?以下是小编整理的应急演练工作计划,欢迎大家分享。
安全责任,重于大学。消防是小学分校校区和大学学院的中学高中。因此,学校中学高中中,加强大学学院附中就是小学分校校区大学学院附中的中学分校。当小学校区大学学院时,能教室中学地小学,将大学学院到最低班级,切实保障学院大学教职院校的中学与大学,特学院本校区。
一、现场指挥人员:
(一)总指挥:当医院发生消防安全事故时,应立即赶到医院进行指挥。一般情况下由第一总指挥xx负责,如果第一总指挥不在校,则由第二总指挥xx负责;如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥xx负责。(三位总指挥不能都不在校)
(二)消防人员:当发生火灾时,xx组织人员灭火,xx负责切断电源。
(三)联络员:xxx负责向区医院大队报警。
(四)班级教室:值日教师。
1、火灾发生后,出事地点的医院人员果断的`将学生迅速地高校到大学学院。
2、各班任课教室中学高中校区大学学院,到医院校区的中学(后大学)去。
3、疏散人群,为医院车进场做准备。
4、保护事故现场,为医院事故原因做准备。
(五)医院医护处理人员:xxx当有医院受伤时,负责现场救护,并为医院急救作好准备。
二、保障措施
1、定期检查。每2周对校舍危房和用小学路进行医院例行检查,及时排除火灾隐患。
2、不定期检查。大风暴雨之后,及时对用医院路进行检查。
3、对实验室、微机室、财务室及公共场合配置灭火器。
三、常规管理
1、加强大学学院。学生中学高中,通过大学、班队学院、晨会和大学、宣传画及手抄报、知识竞赛等高校,加强对大学进行学院校区高中。
2、教会学生中学的分校校区大学,并进行学院高校。
3、教育学生大学不乱用火、电的好习惯,不玩火。
4、建立大学学院校区高中的中学分校,以便在大学学院下院校。
一、目标
确保酒吧在发生火灾等紧急情况时,能够迅速启动应急预案,保障人员生命安全,减少财产损失。
二、应急组织机构
应急指挥中心:由酒吧经理担任总指挥,下设疏散组、灭火组、通讯组和后勤保障组。
三、应急响应措施
1. 火情报警与确认:一旦发现火情,应立即启动手动报警按钮或拨打火警电话“119”,并通知应急指挥中心。
2. 初期灭火与疏散:
灭火组迅速携带灭火器材前往火源点进行初期扑救。
疏散组根据预案路线引导顾客和员工有序撤离至安全地带,特别注意不要使用电梯。
3. 通讯联络:通讯组负责与外界救援力量保持联系,及时报告火情和救援需求。
4. 安全防护:确保所有参与救援的人员佩戴好个人防护装备,避免受到火势和烟雾的.伤害。
四、后续工作
1. 火灾原因调查:配合消防部门对火灾原因进行深入调查,总结经验教训。
2. 设施设备检查:对酒吧内的消防设施设备进行全面检查,确保完好无损并能正常使用。
3. 人员培训与演练:定期组织员工进行消防安全培训和应急演练,提高员工的应急反应能力和自救互救能力。
以下是两篇关于娱乐场所消防安全的应急预案示例,这些预案旨在指导娱乐场所如何有效应对火灾等紧急情况,确保人员安全。
为加强本县卫生应急能力建设,强化医务人员卫生应急知识和能力,提升应急处置水平,确保卫生应急工作有力、有序、有效开展,根据相关文件精神,制订本年度卫生应急培训演练计划。
一、职责分工
(一)县卫生局
县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作;负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作;负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。
(二)公共卫生机构
县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导;做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作;组织开展条线内突发传染病防控应急演练;本条线活动开展督导、总结工作。
县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作;本条线活动开展督导、总结工作。
(三)各级医疗机构(含医疗急救中心)
负责做好本单位卫生应急培训演练活动的工作计划和推进实施。按要求做好应急队员(志愿者)的相关培训、演练;做好活动的总结工作。
二、活动内容
根据文件要求,本次本年度卫生应急培训演练活动主要从理论知识和技能培训以及应急演练两个方面开展实施。
(一)理论知识及技能培训
1.县卫生局:组织辖县医疗卫生单位卫生应急工作人员和卫生应急队员(志愿者)开展卫生应急基本理论培训。培训包括内容:卫生应急工作基本知识;卫生应急相关法律法规和工作预案的基本内容;卫生应急信息报告的基本要求和方法等。
2.县公共卫生机构:县疾病预防控制中心结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查、应急处置和信息报告的相关理论与技术;突发事件公共卫生监测预警、风险评估等风险管理的相关理论与技能;流感、脊灰等突发传染病的防控技术方案要点;突发中毒事件、放射事件应急处置的基本知识和技能等。
县卫生局卫生监督所结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查和应急处置的相关理论与技术基本知识和技能等。
3.各级医疗机构(含急救中心)组织卫生应急人员积极参加县卫生局、疾控中心、卫监所开展的卫生应急理论和技能培训;组织本单位医疗应急救援队伍做好单位紧急医疗救援工作预案(包括事发现场和院内救治)、基本救护技能、专业技术、后勤保障装备使用以及信息收集和报告等方面的培训工作。
(二)应急演练
1.县卫生局组织开展辖县内以应急流程、应急岗位职能为内容,多部门参与的突发事件综合医学救援演练。演练科目包括:事发现场公共卫生调查和应急处置;现场紧急救援和后送;现场应急指挥、专业技术和后勤设备的使用;突发事件信息报告和发布等。
2.县疾病预防控制中心组织开展突发传染病防控应急演练。演练科目为:突发传染病现场调查和应急处置;现场生物、环境和食物等样本的采集、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,实验室检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用和受污染人员洗消、疫点消毒;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;密切接触者的追踪和管理;突发事件信息报告和发布等。
3.县卫生局卫生监督所组织开展突发事件公共卫生应急演练。演练科目为:突发事件公共卫生现场调查和应急处置;现场生物、环境和水样本的`采购、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;突发事件信息报告和发布等。
4.各综合性医疗机构负责组织开展本单位医疗应急救援队伍(志愿者队伍)的现场应急医疗救援演练和院内批量伤员救治演练。演练科目为:紧急医学救援现场的展开、伤情判断、检伤分诊、医疗救护和后送;院内批量伤员的应急救治工作的启动、展开、接收、分流、处置、信息收集和报告;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用等。
三、工作要求
(一)各单位对本年度卫生应急培训演练活动要高度重视,加强领导,精心谋划,制定本单位工作计划。
(二)各单位要把卫生应急培训和演练同本单位的工作实际及卫生应急核心能力评估等工作结合起来,通过本次活动切实加强卫生应急队伍的应急意识和应急技能。
(三)县卫生局将对辖县各单位开展活动督导检查,以确保活动的各项工作落到实处。
为了加强员工对消防知识的了解和认识,增强消防意识,掌握消防技术,并具备自救与互救能力,提高抗击突发事件的应变能力,熟悉掌握消防知识和设备的操作方法,一旦发生火灾事件,大厦各部门员工(客户)都能沉着冷静的采取各项补救措施,灵活的.运用灭火战斗和灭火方法,迅速的展开补救与疏散工作,将火灾扑灭于初期阶段,降低大厦的火灾风险,根据农科大厦的实际情况,结合“预防为主,防消结合”的消防方针,经领导研究决定,对大厦物业全体工作人员进行一次消防演习训练,特制定以下演习方案:
一、演习目的:
增强大厦工作人员的消防意识,提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力,更好地了解大厦的防火安全范畴以及大厦的消防逃生路径,提高自救能力。
二、演习时间、地点:
时间:xx年4月x日
着火地点:大楼A座顶部
报警地点:xxx
三、消防演习参加人员:
1、大厦防火负责人以及农科院领导
2、各部门管理人员。
3、各部门义务消防队员。
4、大厦各公司(客户)防火责任人
5、公安消防队
四、消防演习人员工作安排以及要求:
1、消防演习火灾现场总指挥:
2、大厦全体义务消防员:
3、各班组负责人:
抢险负责人:
抢险员:
要求方法流程:
发生火灾时,抢险班接到命令后,在负责人的率领下立即携带抢险工具(比如板斧、救生绳等)赶赴火灾现场,进行抢险工作,内容有以下几点:
1)首先抢救被困人员,生命大于一切,对于负伤的人员立即背离或者用担架抬离火灾现场进行抢救。
2)抢救贵重物品,如金钱、以及文件档案等。
3)如着火点在房间内,锁门的情况下,要立即展开破拆工作。
以上抢险班扑救人员要牢记“先救人、后救物”,并做好自我安全保护。
演习规则:接到命令后,立即携带抢险破拆工具到消防电梯前,由电梯工陪同乘消防电梯到达着火楼层,首先模拟破拆房门,背负伤病员送至首层救护班组进行抢救,其他抢险人员抢救贵重物品、化学物品以及危险物品等,并负责火灾现场警戒工作。
灭火负责人:
灭火员:
火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故,全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起,产生了恶劣的影响,并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案,训练有素的应急组织,不仅可以做到发生事故时的应急救援,而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生,降低突发火灾的危害程度,将事故控制在最低限度内,从而保证全院职工的人身安全,同时又能让人人树立安全第一的.思想,在遇到紧急情况时不慌张,听从医院的指挥,做到安全疏散,为此制定紧急情况安全疏散预案。
一、 疏导原则
当初期火灾未能得到有效控制,有蔓延扩大趋势,应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散,如火势得到控制,负责人应立即下达停止疏散命令,停止疏散。预防为主,措施有力,坚守岗位,履行职责,患者至上,遇火不乱,减少损失,避免伤亡。
二、 指挥系统
总指挥:院长
副总指挥:人事行政部经理 经营部主任 后勤主管
三、 疏散路线
疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染,不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。
四、 注意事项
1、 火灾发生后,医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此,必须坚守岗位稳定患者,做好疏散准备和组织好疏散。
2、因医院属于特殊场所,除遇特殊情况外,在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。
3、医护人员在组织患者疏散的过程中,一定遵守程序、维护秩序,防止挤压和意外损伤发生。
4、医护人员在任何情况下,不得组织患者跳楼,应按本程序组织安全自救,安全逃生。
为了应对可能发生的安全事故和紧急状态,有效的预防事故、处置事故,进一步完善安全事故管理原则,预案确定了应急工作原则,即服从指挥安全第一的原则;分级分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。
安全防火人人有责,全院职工要牢记树立责任重于泰山的思想,预防火灾事故的发生,在发生火灾事故时,认真履行职责,不漏岗,不脱岗,不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。
一、总则
1. 目的:为了保障娱乐场所内人员生命财产安全,提高应对火灾等突发事件的能力,特制定本预案。
2. 适用范围:本预案适用于各类娱乐场所,包括但不限于KTV、酒吧、夜总会、游戏厅等。
3. 基本原则:预防为主,防消结合;统一指挥,分级负责;快速反应,科学处置。
二、组织机构与职责
1. 应急领导小组:
组长:娱乐场所法定代表人或经营负责人
副组长:安全主管或消防负责人
成员:各部门负责人、安保人员、消防队员等
2. 职责分工:
组长:负责全面指挥协调应急工作。
副组长:协助组长工作,具体负责现场指挥和协调。
成员:根据预案分工,负责各自职责范围内的应急工作。
三、预防措施
1. 日常检查:定期对娱乐场所的消防设施、疏散通道、安全出口等进行检查,确保完好有效。
2. 宣传教育:加强员工和顾客的消防安全教育,提高消防安全意识。
3. 演练培训:定期组织消防演练和培训,提高员工的.应急处置能力。
四、应急响应
1. 报警与接警:
发现火情后,立即拨打119报警电话,并通知应急领导小组。
报警时要说明火灾地点、火势大小、是否有人员被困等信息。
2. 初期处置:
立即启动消防泵等消防设施进行初期灭火。
切断火灾现场的电源和气源。
疏散起火部位附近的人员至安全地带。
3. 疏散与救援:
按照预案规定的疏散路线和集合点,组织顾客和员工有序疏散。
对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话送医治疗。
对被困人员进行搜救和救援。
4. 灭火与排烟:
消防队员到达现场后,根据火情采取适当的灭火战术进行灭火。
采取开(破)窗排烟措施,降低场所内毒性气体的含量。
5. 现场警戒与保护:
设置警戒区域,防止无关人员进入火灾现场。
保护火灾现场,为后续调查取证提供便利。
五、后期处置
1. 善后处理:对受伤人员进行安抚和赔偿;对受损财物进行统计和理赔。
2. 事故调查:配合消防部门对火灾原因进行调查分析,总结经验教训。
3. 整改落实:根据调查结果制定整改措施并落实到位;加强日常管理和监督检查。
六、附则
1. 预案修订:根据实际情况和需要适时修订本预案。
2. 预案解释:本预案由娱乐场所应急领导小组负责解释。
以下是两篇关于娱乐场所消防安全的应急预案示例:
为了提高全镇安全生产事故应急处置和抢险救援能力,预防和减少事故造成的损害,切实抓好全镇应急演练工作,增强应对和处置突发事件能力,根据省、市、县安委会要求,结合我镇实际,经研究,特制定主簿镇20xx年安全生产应急演练计划。
一、指导思想和目的
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和全国、省、市、县有关安全生产应急管理有关精神,防止突发事故的发生和增强各级人员对突发事故的认识和在紧急情况下正常地发挥应急救援能力。围绕用得上、救得下、处置好三个环节,结合演练基本情况,研究探索,消除发生事故的方法、步骤和措施,提高应急救援能力和协同能力。同时通过演练,针对存在的问题,进一步结合实际修改应急预案,使预案更具操作性,通过努力逐步建立健全我镇上下紧密衔接的预案体系。
二、演练内容
结合今年“安全生产应急演练周”工作,全镇组织开展一次安全生产应急救援综合演练活动。另根据各个时期安全工作重点开展相应的演练活动,各村和企业要自定时间按照本次演练要求各自开展演练工作。
三、演练时间
20xx年6月
四、演练要求
(一)要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制,主要领导负总责,分管领导具体负责,一级对一级负责,层层抓落实。
(二)要密切配合,协调作战。应急演练中涉及到各级部门和单位要密切联系,加强沟通,形成合力,使演练活动取得实效。
(三)要统一指挥,加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施,按照应急预案的要求,制定具体的工作措施,确保演练人员和群众的安全。
(四)加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的`不足,根据应急专业队伍建设需要,配备相应器材和物资,提升作战能力,满足应急处置实战需要。
(五)应急演练结束后,要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动暴露出的问题和不足,制定整改措施,真正达到落实预案、演练队伍的目的。同时,对应急预案进行调整、修改、补充和完善。
(六)各村将20xx年安全生产应急演练计划加盖公章后于3月10日前报镇安监站,演练时要邀请联系镇干及相关单位参加,并征求意见,完善预案。
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