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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,按照区委和区纪委的部署,结合我区“四强四提”活动,坚持党要管党、全面从严治党,着力破除形式主义、官僚主义,进一步转变工作作风,有效提升服务效能,为我局打造城管“铁军”、推进城市管理水平大提升,城市环境面貌大转变,提供坚强纪律保障。
一、强化思想引领,提高政治站位
(一)严明政治纪律和政治规矩。坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立正确政绩观,克服功利主义,强化责任担当。进一步推进“民情双访”工作落实,通过日常走访、定向专访等形式,深入了解基层情况,研究解决实际问题。
(二)规范党内政治生活。以党章为根本遵循,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,加强配套制度建设,强化制度刚性约束。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度,用好批评和自我批评武器,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步推进局党委理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,加强领导班子思想政治建设,提高领导干部理论水平和工作能力。
二、突出为民导向,强化作风建设
(一)集中整治形式主义、官僚主义。强化纪律和作风建设,深入开展党章党规党纪教育。坚持问题导向,开展自查自纠,对贯彻落实区委重大决策部署和局重点工作任务“见事迟、反应慢”、执行各项制度规定过程中“打折扣、做选择、搞变通”、服务群众时“门好进、脸好看、事难办”、处理群众投诉消极应付和推诿扯皮等各类问题严格执纪问责,坚决防止上有政策、下有对策,坚决防止有令不行、有禁不止,确保政令畅通。充分发挥运用好监督执纪“第一种形态”,持续释放全面从严信号,坚持从严管理和监督党员干部,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(二)做好巡察整改工作。把今年区委对我局的巡察作为一项重大政治任务切实抓紧抓好,以思想到位、责任到位、措施到位的态度和求真务实、敢抓敢管的作风,做好巡察反馈问题的整改落实。实施整改落实工作周安排、月汇报、重大事项随时研究等工作机制,各牵头领导加强调度,亲自抓、经常抓,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。对巡察组反馈的问题不回避、不推脱,坚持标本兼治,个性问题立行立改,共性问题深刻剖析根源,从根本上堵塞滋生问题的漏洞,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。以巡察整改意见为鞭策,举一反三,深挖细找,不断完善制度,不断扩大整改成果,以整改的实际成效取信于党、取信于民。
(三)深入开展调查研究。结合全区“强学习提本领、强创新提动力,强服务提质效、强担当提作风”活动,大力开展调查研究,推动全局党员干部下基层、进社区,深入实际、深入群众、深入到各类城市管理问题突出的地方,察实情、听真话、接地气,全面了解基层情况,深入进行研究分析,找准问题,对症下药,从实际出发研究破解城市管理难题的办法和路径,切实解决一批群众呼声大、反映多的城市管理热难点问题。坚持说实话、谋实事,出实招、求实效,以求真务实的工作作风和雷厉风行的工作干劲推动城市管理工作再上新台阶。
三、压紧压实责任,完善惩防体系
(一)落实全面从严治党主体责任。发挥好党委书记第一责任人职责,班子其他成员履行好“一岗双责”。把落实反腐倡廉建设任务与开展各项城管工作结合起来,与各单位业务工作结合起来,与支部工作结合起来,做到统一部署、统一考核,严格落实主体责任全程记实办法,实行“签字背书”和季度工作清单。继续严格执行从严治党主体责任等工作例会制度,严格执行领导干部重大事项报告制度,严格执行工作人员出入境、婚丧嫁娶和重大事项报告制度。签订2019年度党风廉政建设责任书,深入开展岗位廉政风险防控,全面履行各项职责,形成上下共同参与党风廉政建设工作的良好局面。
(二)完善重大决策议事制度。修订完善党组织议事规则,严格落实主要负责人“五不直接分管”等制度。坚持重大问题集体决策制度,对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用)等事项,按照《萧山区城市管理局贯彻落实“三重一大”制度实施细则(试行)》,必须经局务会议讨论研究决定,确保领导班子议事和决策的民主化和规范化,强化“三重一大”事项跟踪督办和动态报备机制,进一步规范事前申报、事中记录和事后报备。
(三)完善内部管理制度建设。建立健全和完善重点工作责任制、机关和下属各单位财务管理制度、一线工作制度、考勤请销假制度、干部绩效考核制度、工作人员设岗定责制度等,坚持做到用制度管权、管事、管人,不断加大从源头上防治腐败力度。全面查找全体公职人员廉政风险点,建立公职人员个人廉政风险防控档案,做到制度建到岗、责任落到人、风险防到位。严格执行“三公”管理制度,对政府采购、办公用品添置、公务接待、发票报销等环节进行规范管理、降低公务开支。
一、总体要求:
全面贯彻党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神及十八届中纪委七次全会、十届市纪委六次全会和二届区委二次全会精神,以突出“两个责任落实”为主线,以履行从严治党主体责任为重点,认真贯彻《准则》和《条例》,坚定不移落实“”,坚定不移反对“四风”,大力营造风清气正的育人环境,为办人民满意的教育,办学生喜欢的活动中心提供强有力的政治保障。
二、主要工作:
(一)、加强学习教育
1、加强党规党纪学习。进一步强化《准则》和《条例》学习教育,真正把《准则》和《条例》规定的“4个必须”、“8条规范”、“六大纪律”作为底线坚守,自觉做守纪律、懂规矩、知敬畏、存戒惧的共产党员。
2、加强职业道德教育。认真贯彻中小学教师职业道德规范和艺术活动中心制定的一系列教师职业道德制度,遵守《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,坚持师德问题一票否决,自觉做“四有”教师
(二)、强化党内监督
3、抓好书面承诺。艺术活动中心班子成员,认真签订《领导班子成员责任承诺书》,制定好《领导班子成员责任项目清单》,并在思想上高度重视,行动上认真践行。
4、落实责任制。对责任制落实要以上率下,层层传递,一级带一级,一级抓一级,一级查一级。支部书记切实履行第一责任人责任,其他班子成员切实履行一岗双责责任。
(三)、贯彻
5、抓好重要结点。落实常态化,长久化,特别要突出节假日等重要时间结点,及时作好提醒工作,使之逐步思想共识,行动自觉。
6、加强行风建设。认真加强行风建设,以建立“两学一做”学习教育长效机制为契机,改进作风,反对“四风”,加强经费管理,推进校务公开,强化民主管理,提高教育效率。
(四)、加强制度建设
7、坚持民主集中制。贯彻区教育党工委关于民主集中制各项要求,落实“三重一大”决策制度,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金安排,要由班子集体决策。
8、完善反腐机制建设。认真完善修改青少年艺术活动中心制定的各项廉洁自律和廉政建设制度,加大执行力度,做到有令必行,有禁必止,上下一致,无一例外。
(五)、全面从严治党
9、深入推进作风建设。严肃党的政治纪律和政治规矩,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、敢抓敢管,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和党内监督的有效性。围绕履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩,以实际行动践行党的优良作风。
10、落实全面从严治党责任。强化党规党纪宣传教育,推动党员干部深化主体责任是政治责任、法定责任、第一责任的思想认识。突出问题导向,认真梳理落实全面从严治党主体责任中的差距和不足,认真向上级党组织述责述廉。
2005年元旦、春节期间,为贯彻落实中纪委《关于2005年元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止浪费行为的通知》(以下简称通知)的要求,切实加强元旦、春节期间的党风廉政建设,制止奢侈浪费、公款送礼等不正之风的发生,*局党委、纪委高度重视,积极部署,采取多项有力措施,加强治理防范,取得了明显成效。现将有关情况报告如下。 一、加强领导,严格纪律 为确保将此项党风廉政工作落实到实处,局纪委成立了由纪委书记**为组长、各处廉政联络员为成员的党风廉政建设检查小组,负责对我局内部元旦、春节期间的党风廉政建设情况进行检查监督,明确要求廉政联络员对本处室工作人员春节、元旦期间的廉政守法、依法监管行为进行监督,并制定了严格的监督检查纪律。 二、加强教育,提高认识 做好元旦、春节期间的党风廉政建设工作,是深入贯彻《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》,进一步增强干部廉洁自律意识,巩固廉洁自律工作成果的具体体现。“双节期间”,是各种不正之风多发、易发阶段,我局党委、纪委将这项工作列入了重要议事日程,通过组织学习、讨论等多种形式进行党风廉政建设宣传教育活动,营造浓厚舆论氛围,切实增强党员干部、特别是领导干部的廉洁自律意识,自觉按照中央提出的“八个坚持,八个反对”和“四大纪律,八项要求”的规定,筑牢思想道德防线,防止不廉洁行为的发生。 一是利用每周一全局学习会时间,深入学习中纪委和保监会纪委的各项规定和要求,教育和引导全局干部牢固树立廉洁意识,增强纪律观念和法制观念,警示全局干部洁身自爱,自觉抵制各种腐败浪费行为。 二是召开机构廉政联络员座谈会,重申廉洁自律的重要意义,提出春节拒收“利是”的要求。2004年11月,我局召开机构廉政联络员座谈会,局党委副书记**语重心长地讲述了廉洁自律对自身发展的意义,并针对广东地区有在春节期间拜年送“利是”的风俗,详细地分析了其利害关系,要求每位监管干部不要收取公司领导拜年时送的“利是”。 三、具体落实举措 (一)对外公开发布《*局廉政承诺》,进一步强化廉政意识。 2004年12月,我局对外公开发布《*局廉政承诺》,通过在**协会网站公示、邮寄给各机构、发布廉政信息等多种形式,明确我局廉政承诺内容,并公布监督电话,自觉接受社会各界和机构的监督。 在《*局廉政承诺》中,我局明确承诺“廉洁自律,拒收钱物。凡是被监管对象送给*局工作人员的现金、有价证券、贵重物品等,一概拒收;无法当面拒绝的,立即上交,并对送钱物的人署名登记,由*局纪检部门退回送礼人所在单位纪检部门或内部审计部门,情节严重的予以通报。各机构应积极配合,杜绝逢年过节请客送礼的不良风气。” (二)合理安排调研及检查工作,不得刻意在元旦春节期间安排检查调研工作。 春节前夕,局党委要求各处室除安排局党委已确定的调研及检查外,不得再安排调研及检查工作,以避免在此期间可能引发的党风廉政问题。 (三)通过举办新春联谊会、新春茶叙等活动,加强*局与机构之间的交流,杜绝春节前后迎来送往、请客送礼的陈旧陋习。 一是2005年1月初,指导同业公会印发通知(见附件一),要求会员单位不要在春节前后到*局拜年送礼,我局除接受同业公会理事长前来拜访外,未同意安排任何机构来*局进行礼节性拜访;二是春节前,2月3日,由同业公会组织召开了“新春茶话会”,利用早晨茶点时机,同仁聚集一堂,总结过去,展望未来;三是春节后,2月18日,由学会组织召开了新春茶叙,互祝美好未来。市政府副市长亲临茶叙,带来了市委、市政府对**业的期望和祝贺。 通过上述提前打招呼、敲警钟的方式,促使我局党员干部自觉抵制铺张浪费等不良风气,有效地遏制了春节期间的奢侈浪费现象。各公司对我局在节日期间树新风、“平安廉洁度新年”的形式给予了高度评价。 反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的工程,我局将在今后的工作中以"三个代表"重要思想为指导,把党风廉政教育
20XX年以来,县妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以政治建设为统领,以清廉妇联建设为抓手,加强作风建设、纪律建设,推进全面从严治党,为妇女事业健康发展提供坚强保证。主要做好了以下几方面工作:
一、党组履行主体责任,加强对清廉妇联的全面领导
1、加强思想政治引领。抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神的学习贯彻,围绕庆祝中国共产党成立一百周年,扎实推进“四史”宣传教育。带领全体机关干部以多种形式学习党史,深入基层联系走访妇女群众、积极办实事做好事,到联系村开展党史专题宣讲。创新形式把党史学习教育覆盖到基层妇联干部与妇女群众中,常态化开展千名妇联执委学党史主题教育活动、“百个妇女微家党史学习教育”等活动,通过微党课学四史、观看红色影视,唱响红色歌曲、召开座谈会等方式,组织妇女干部群众感颂党恩、分享红色故事,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量。
2、严格执行党的纪律。坚持把政治建设摆在首位,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持实行民主集中制原则,严格落实一把手“五个不直接分管”和“末位表态”等制度,全年共召开x次党组会议,对重大事项进行集体商讨、民主决策。严格落实领导干部个人重大事项报告制度,做好重大事项报告工作,自觉接受组织监督。
3、保障政治生态清朗。开展政治生态自查自评工作,从政治立场是否坚定、政治氛围是否融洽、政治生活是否严肃、政治纪律是否严明等深入对标对表,认真进行审视自查。开展廉政风险防控排查,部门集体排摸出风险点x个,x名机关干部排摸风险点x个,共制定防控措施x条。抓好“关键要点”,对小额贴息贷款发放、优美庭院创建评审等工作进行重点督查,主动邀请纪检组参与现场督查,确保审核过程规范、发放对象公平。
4、落实规定精神。严格落实中央“”、《准则》、《条例》、省“x条规定”、“六个严禁”、市“x条办法”、县“x条办法”等各项制度,全体党员干部作出廉洁履职承诺。利用中心组学习、工作例会等开展会前说纪,组织机关干部认真学习规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以及党风廉政建设等相关文件,要求干部职工提高思想认识、认真贯彻落实。没有发生违规发放津补贴、违规接受宴请和公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规收送和公款购买“天价茶”等现象。
二、党组领导班子成员和主要负责人管好班子带好队伍,履行好党风廉政建设责任
1、“一把手”严格落实主体责任。主要负责人认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委十三项实施意见,履行党风廉政建设“第一责任人”职责,主持召开党建工作暨党风廉政建设工作会议,研究部署与分析总结党风廉政建设工作。上半年和下半年各听取一次班子成员履行“一岗双责”党风廉政建设工作汇报、带头研究党风廉政建设工作安排和分析研判意识形态工作,做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督促。在x月份、x月份,个别班子成员调整后,及时组织讨论、明确班子成员分工,并出台分工文件。
2、班子成员落实一岗双责。本着“谁主管谁负责”的原则,认真落实领导干部“一岗双责”工作机制,抓好党风廉政建设和反腐败工作。结合班子领导“一岗双责”要求及具体分管工作,层层签订党风廉政建设责任书,制定下发《20XX年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,研究制定《20XX年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对落实主体责任、党内监督、学习教育、作风建设等方面进行了详细分解,明确领导班子成员党风廉政建设的年度工作任务。在日常工作中,班子成员注重抓好分管领域的廉政风险防控工作,对重要环节做到直接参与、直接督查。
3、推进正风肃纪检查。严格执行县直机关正风肃纪检查工作要求,围绕部门党员干部在工作纪律、工作作风、公务行为等方面加强监督检查考核,结合“元旦”、“春节”、“五一节”等重要节点开展自查。全年,机关内部没有发生党风党纪和廉政建设方面的问题。根据x财发〔20XX〕x号文件的有关要求,对x-x年“三公”经费管理使用情况进行了自查,深入查找问题,并对存在的问题进行整改,努力从源头上遏制各种铺张浪费行为的发生。对本部门公务接待进行了自查,针对发现的问题,认真剖析原因,并提出整改措施。对本部门x个固定电话进行了自查,对其中一个近x个月语音通讯费为x的固定电话办理了注销手续,进一步减少支出。
三、开展三项专题活动,全面营造廉政勤政良好氛围
1、组织开展警示教育月活动。x月份,在全体机关党员中开展警示教育月活动,切实增强纪律意识和规矩意识,提高政治站位和政治自觉,自觉抵触腐败行为。组织全体党员干部到西塘镇参观清风教育路线之一的倪天增故居,开展现场警示教育。召开警示教育专项会议,组织中层正职以上干部学习严肃换届纪律警示教育片。坚持以上率下,强化示范带动,由党组书记罗莺带头上廉政党课,讲述女性职务犯罪案例,以案释德、以案释纪、以案释法,提醒与教育全体机关干部做清廉示范。党组书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人开展廉政谈心谈话,全面了解掌握党员干部的思想、工作、作风、廉洁情况,切实提高廉政谈话的针对性和实效性
2、扎实做好专项巡视整改。根据《省委检查x县委落实全面从严治党问题整改方案》,针对“党员干部酒驾醉驾问题时有发生”的问题,县妇联作为责任单位之一认真做好专项整改,积极开展线上线下宣传引导工作,把杜绝酒驾醉驾、建设文明幸福家庭的理念送入千家万户。借助妇联微信公众号,开展线上宣传。先后x次在妇联微信公众号上开设杜绝酒驾的专题宣传,全面宣传酒驾的危害,向广大妇女与家庭发出珍爱生命、拒绝酒驾醉驾的倡议。通过巾帼志愿者团队,开展“五进”宣传。以村(社区)为单位组织巾帼志愿者进村、进企业、进机关、进小区、进学校开展“五进”宣传活动,向群众面对面发放杜绝酒驾醉驾的宣传资料,提醒男士饮酒不开车、开车不饮酒,要求妇女姐妹做好家人不酒驾的示范者、督促者。
3、深化清廉家风特色活动。发挥联系妇女与家庭的职能优势,从家庭这个社会细胞入手,发动全县妇女组织、巾帼文明岗、善阿姨志愿者等,倾力开展三项行动,为建设好家风、形成好社风发挥巾帼之力。一是以评先评优广植家庭美德。分类别、按节点、常态化开展最美公益家庭、最美党员家庭、最美拥军家庭等x类最美家庭的寻找活动,将清正廉洁元素纳入“最美家庭”寻找标准,引领广大家庭树立家庭美德和文明家风。二是以宣传教育倡导文明家风。联合县教育局通过“线上+线下”组织推广我县名师编写的《聆听家训》系列读本,用优良的家风塑造孩子。组织开展20XX年度x县家庭建设月主题活动,通过展示广大家庭听党话、颂党恩、跟党走的鲜活实践,宣传宣讲习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述、组织“最美党员家庭重温百年红色历史”、开展“清廉家书”诵读、组织“红色穿越亲子同行”等活动,推动我县家庭文明建设发展。三是以志愿服务引领善美家事。组织动员广大妇女和家庭开展垃圾分类、“光盘行动”“公筷公勺”“办酒不铺张”等宣传实践活动,发挥“善阿姨”巾帼志愿者、女党员、女干部的引领作用,推动勤俭节约、垃圾分类等理念进家庭。开展建设平安家庭主题活动,依托善阿姨队伍,开展反恐怖、反诈骗、杜绝酒驾醉驾等宣传,覆盖人群近x人。指导与推进云澜湾了凡书院家风家训馆建设,向书院赠送《聆听家训》系列书籍,并组织开展了一场家风家训公益沙龙活动。
20xx年我局落实全面从严治党和党风廉政建设工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和县委xx全会精神,按照中央、省市纪委监委的有关部署要求,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进我局党的思想、组织、作风、纪律建设,坚持党要管党、全面从严治党,提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当,持之以恒正风肃纪,营造风清气正政治生态,推动全面从严治党工作取得新成效。
一、坚持全面从严治党,着力推动责任落实
(一)始终把党的政治建设摆在首位
把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩,持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,切实做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,确保中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻执行。
(二)抓好抓实意识形态工作
积极贯彻落实市、县宣传思想工作会议精神,加强意识形态领域形势教育,强化底线思维,落实意识形态工作责任制,建立《xx县统计局意识形态工作领导小组》,健全工作机制,严格制度执行,局党组将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与统计工作和党的建设紧密结合,推动意识形态工作责任落实到位,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,始终确保正确政治方向。
(三)压实全面从严治党主体责任
根据领导班子成员变动情况,及时充实调整党建工作领导小组,健全完善党组书记为组长、班子成员为副组长、各处室主要负责人为成员的全面从严治党工作领导体制和工作机制。切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责,把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定《20xx年xx县统计局党风廉政建设责任分工》,对全面从严治党和党风廉政建设任务进行细化分解,明确班子成员的职责分工,认真落实全面从严治党主体责任考核办法,厘清责任清单,层层压实责任、传导压力。
(四)严格落实“一岗双责”责任制
严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任,强化责任压力传导。修订完善相关制度,强化制度刚性约束和刚性执行。局党组书记履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重点工作亲自部署、协调、督促、落实。班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作要专题研究布置、检查、指导督促,抓好分管处室的党风廉政建设,既抓业务又抓党务,一级抓一级、层层抓落实。班子成员要定期报告党风廉政建设工作情况,组织落实党课安排,开展廉政教育。
二、强化理论武装,进一步坚定理想信念
(一)严格强化政治理论学习
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,充分运用党组理论学习中心组学习、夜学、领导干部上党课、统计微课堂等载体,多渠道、多形式开展党员学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。
(二)深入推进廉政警示教育
加强党风廉政建设教育,深化《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习。通过集中学习、观看廉政教育片、参观廉政教育基地、统计微课堂等形式,开展党性党风党纪廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想防线。开展丰富多彩的廉政文化活动,营造浓厚的廉洁从政氛围。
三、严明党内纪律,弛而不息抓好作风建设
(一)严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实党内政治生活制度,认真执行党组会议事规则和相关决策程序,坚持民主集中制原则,积极落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度。局党组书记与班子成员,分管领导与分管处室的主要负责人、各处室主要负责人与处室成员之间,要开展经常性的谈心交心,廉政谈话每年不少于1次,并做好谈话记录。按规定程序及时报告个人有关事项,严格执行重大问题请示报告制度。
(二)严格执行党的纪律
认真贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,贯彻落实规定及实施细则精神、xx省“36条办法”和xx县委实施办法,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和局机关各项规章制度,严明统计党员干部法纪规则“四线”要求,坚决杜绝降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。强化日常监督执纪,加强对“三重一大”决策的监督,加强对党员干部个人重大事项报告、公车使用、公费出国考察、数据审核、述职述廉、“三公”经费支出等各项制度执行情况的监督检查,加强自查自纠,提升作风建设的效果,营造风清气正的政治生态。
(三)深化统计行风建设
以治庸强担当、治懒强服务、治怠强落实,大举落实之力,大下落实之功,弛而不息加强作风建设,扎实开展“三服务”活动。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,大力开展以弘扬“依法统计、实事求是、应统尽统、真实准确、以变应变”统计核心价值观为重点的统计行风教育,把社会主义核心价值观和统计核心价值观自觉落实到统计人员日常工作之中,落实到统计业务各个环节。严格落实统计行风建设责任制,加强监督考核,形成行风建设合力,持之以恒纠“四风”,坚持不懈抓作风,齐心协力正行风,全力保障各项统计业务顺利推进。
(四)加强日常监督执纪
有效运用“四种形态”,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,加强纪律教育,狠抓纪律作风和“四风问题”的检查,加强“八小时”外的行为监督,引导党员干部把党章党规党纪刻印心上,化作行动,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎,通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评,坚决防止严重违纪行为发生。
四、强化监督制约,严格规范权力运行
(一)强化权力运行监督制约
进一步完善党风廉政风险防控清单制度,围绕干部管理、资金使用、统计数据管理等方面,开展领导干部有关事项核查、岗位廉政风险排查,切实强化权力运行的制约和监督,着力构建不能腐的制度机制。严格落实“三重一大”等重要事项集体决策制度,邀请派驻纪检监察组参加党组会、党风廉政建设专题会议以及其他需要参加的会议,加强监督力度,提高科学决策、民主决策水平。
(二)自觉主动接受监督
积极配合派驻纪检监察组监督工作的制度化安排,严格按照《监督部门重要工作事项报告制度(试行)》的要求落实报备工作,做到逢会必邀、用人必询、要事必督、日常必检。各处室每半年对履行主体责任情况进行一次自查总结,上报纪检监察组。通过个人事项报告、述职述廉、谈心谈话等措施,全方位接受党内监督和干部职工的监督。
(三)严把选人用人政治关
坚持党管干部根本原则,严格落实党的干部路线方针政策,突出政治标准,坚持正确的选人用人导向,紧扣统计事业改革发展稳定大局,做深做实干部选拔任用、监督管理、教育培养、考评激励等工作,严格按规定程序做好干部的选拔任用工作,确保选人用人公道正派,努力锻造堪当统计发展重任的优秀干部队伍。
(四)认真落实有关整改要求进一步提高思想认识,根据《关于巡察县统计局党组的反馈意见》,对县委巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确责任单位、明确整改时限的思路,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。党组书记是履行整改“第一责任人”,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。对照整改要求,建立整改责任体系,把任务分解到人、压力传导到岗,一级抓一级,层层抓落实。要建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。
上半年,在上级党组织的正确领导下,我牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,对自己协助主要领导负责的三个科室的日常工作中提供强有力的保障。按照相关要求,现将本人履行党风廉政建设主体责任和推进“一岗双责”情况汇报如下:
一、率先垂范,切实担起党风廉政建设主体责任
一是带头履行党风廉政建设责任人职责,认真按照局党委对党风廉政建设工作的要求,把党风廉政建设工作作为自己履行工作的重要组成部分,与自己承担的工作任务紧密结合,做好同研究、同部署、同落实、同检查,从组织推进上保证党风廉政建设工作落到实处。
二是结合工作实际,研究制定了分管三个科室党风廉政建设工作的责任分工,建立覆盖完整、责任落实的责任体系,与相应科室建立责任清单,并根据责任范围认真加以组织实施,抓好监督检查,确保责任落实到位。
三是起好表率作用,与分管科室同志一起共同严格按照领导干部廉洁从政的有关规定,廉洁从政,严格执行党风廉政责任制,并接受干部群众的监督。
二、强化教育,把纪律挺在前头做到警钟长鸣
上半年,积极参加党支部组织的党员学习工作,认真学习贯彻市委关于落实党风廉政建设责任制的有关规定,积极参加党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,增强了自身的廉洁自律意识和反腐必胜的信心。并组织分管科室人员学习讨论落实从严治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例,与分管科室人员个别谈心谈话两次。通过学习,进一步提高了思想认识,提高了科室干部职工的纪律意识、大局意识与拒腐防变的能力。
三、突出重点,结合工作,切实做好党风廉政建设各项工作
针对今年上半年突发新冠疫情,自治区对各项工作提出的新情况、新问题,坚持对党员干部廉洁建设与实际工作相结合的方式,促进党风政风的明显好转。
一是抓制度,增强自律意识。坚持召开民主生活会、谈心谈话活动等深入开展批评和自我批评,提高自己与分管科室干部职工的廉洁自律意识。
二是严格执行规章制度。认真执行规定及其实施细则和市委有关规定,反对形式主义、反对享乐主义和反对奢靡之风等。
三是结合自治区对聚通用工作要求,疫情下各单位复工复产及年初疫情期间网上办公等特点,强化政务数据与网络保障,确保廉政建设与工作同步完成。
上半年以来,我们文化旅游局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神和中央、省、市纪委全会精神以及县十四次党代会和县纪委二次全委会议精神,坚持标本兼治,综合治理,大力推进党风廉政建设,为文化旅游系统今年目标任务的完成创造了良好的环境,为建设文化旅游名县,在思想上和作风上奠定了良好的基础,回顾半年来的工作,主要作了以下几个方面的工作:
一、加强领导,落实责任
年初,局党委建立健全了党风廉政建设领导小组,并制定下发了《二○○三年党风廉政建设责任制实施方案》,对全系统党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任进行了明确划分,并在年初的工作总结安排会上,与各单位签订了党风廉政建设责任书,做到了层层落实责任,全面安排部署。
二、加强党风廉政教育,构筑拒腐防变的思想道德防线
一是局党委采取多种形式,组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,坚持正面教育为主,大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果,深入开展了学习《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《行政监察法》等党纪政纪条规和法律法规,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力;二是对于党员领导干部,加大了廉政建设职责教育,对不认真履行职责的,按有关规定实行责任追究,规范了领导干部廉洁从政行为,坚持了领导班子民主生活会制度;三是局党委把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拨、管理的各个环节,完善了教育制度,将党风廉政教育与干部管理紧密结合,增强针对性和实效性,并深入开展了十六大精神和《党章》为主要内容的保持党的先进性的教育,引导广大党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线;四是结合系统实际开展了党的优良传统,尤其是“两个务必”教育,大力弘扬艰苦奋斗精神,增强了党员干部反腐败斗争的信心,推动了系统党风廉政建设工作深入开展。
三、坚持纠建并举,抓好纠风工作
我们坚持“纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”的原则,集中解决“热点”、“难点”问题,树立和塑造了行业新形象。一是加强了文化市场、旅游行业的管理办法,落实了责任制,认真执行了《演出市场管理办法》、《文化艺术培训管理办法》,加大了执法检查力度,今年上半年,对文化市场集中检查30多次,对风景名胜区,认真执行了《旅游景点票检管理办法》、《文物保护法》等法规,制止了景区的乱搭乱建等违规行为,树立了执法的良好形象;二是开展了行风整顿和队伍作风建设,制定下发了行风评议工作安排意见,聘请了来自全县各个阶层、不同行业的10名同志为文化旅游局行风监督员,颁发了聘书,并于召开了行风评议会,各监督员对文化、旅游、广电等方面的工作进行了客观认真的评议,提出了许多好的建议和意见,特别对存在的基层文化活动薄弱、旅游行业开发缓慢、风景区工作人员素质不高、农村有线电视覆盖率低、电视图像不清晰等问题提出了很好的整改意见,同时结合县级机关纪律作风整顿,在全系统集中开展了纪律作风整顿,从而进一步促进了系统行业作风的好转;三是大力开展了创建文明行业活动,把纠风工作同创建文明行业活动结合起来,并在年初的文化旅游工作会上,同系统各单位签订了“创佳评差”责任书,使“创评”工作责任落到实处。
四、推进体制创新,加大党风廉政建设工作力度
一是对行政审批事项建立了科学的管理机制、规范了运行机制和严密的监督机制,对财政管理严格执行“收支两条线”规定,实行收支脱钩管理。二是认真贯彻公开、公平、公正的原则,深化政务公开工作,并对腐败现象易发的部位和环节,结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施,实行了领导干部述廉制度,并对系统各单位财务进行了内审,加强了对基层单位财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动了系统各单位党风廉政建设工作的开展。
五、开拓创新,真抓实干,不断提高党风廉政建设工作水平
半年来,我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩,收到了比较好的效果,在下半年的工作中,我们要不断开拓创新,真抓实干,积极探索党风廉政建设工作的有效途径,严格做到以下几点:
、认真执行党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设工作摆上重要日程,加大责任追究力度,发挥职能,强化监督,对发现影响任务落实的问题要认真研究,及时解决。
、要加强经常性廉洁从政教育。深入开展以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育和“两个务必”教育,深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育,增强法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
、健全完善规章制度,改进工作方法。要健全完善党风廉政工作的制度,加强制度约束,改进工作方法,把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节,增强教育的针对性和实效性。
、加强领导,把各项任务落到实处。局党风廉政建设工作领导小组要认真研究,积极探索工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保党风廉政建设各项目标任务的完成。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻XX总书记的系列重要讲话精神,认真贯彻省、XX部的部署,坚持全面从严治党、从严治警和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕公安中心工作,严格落实党风廉政建设党委主体责任XX监督责任,进一步加强XX机关纪律作风建设,保持惩治XX高压态势,强化权力监督制约,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,限度地减少XX存量、遏制XX增量,为顺利完成各项公安工作任务提供坚强保障。
一、认真贯彻XX平总书记重要讲话精神,统一思想,严明纪律
1、始终把思想政治建设置于首要位置来抓,组织广大党员民警深入学习贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神,特别是要把学习贯彻XX平总书记在中央XX五次全会上的重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好,进一步严明党的政治、组织纪律,确保广大党员民警养成守纪律、讲规矩的习惯,坚决做到“五个必须”和“五个决不允许”,始终在思想、政治和行动上自觉与党中央保持高度一致。
2、坚持不懈地抓好公安队伍的廉政纪律教育,紧密结合深化“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育和开展“两学一做”学习教育,组织广大党员民警特别是领导干部深入学习贯彻中央“”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和“三项纪律”等纪律规定,进一步增强民警在复杂环境中抵御各种诱惑、拒腐防变的能力。
3、继续抓好廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等经常性的廉政教育工作,抓好“每季一堂廉政教育课”和“每季一次警示教育”活动,不断强化民警廉洁自律意识。各级XX机关党委书记要亲自上廉政教育课,并对新提拔晋升领导干部作廉政谈话;党委班子成员要对分管和联系单位班子成员开展约谈,并进行廉政谈话。
4、继续抓好廉政文化建设“十个一”活动。公安厅和各市公安局要继续抓好廉政教育基地建设和拍摄警示教育片工作,注重用身边的人和事警示教育队伍。公安厅继续开展优秀案例分析报告、优秀警示教育专题片、优秀廉政教育基地评选活动。
二、深化纪律作风整顿活动,正风肃纪,严格纪律
5、各级XX机关要以严明党的纪律、确保政令警令畅通为重点,不断强化监督检查工作,确保中央、省和XX部、公安厅各项决策部署落到实处。重点围绕中心、服务大局,加强对各项中心工作执行情况的监督检查,强化对重大突发事件和敏感案事件处置工作及安保措施落实情况的督察,坚决纠正有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违等现象,严肃处理违反党的政治纪律、组织纪律的行为。
6、坚持不懈地推进XX机关纪律作风建设,继续深化“XX”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。各级XX机关要认真按照“三严三实”的要求,严格教育、严格管理、严格监督,认真整治本单位在“玩风”方面存在的苗头性、倾向性问题,推动领导干部严守省制定的“五条纪律”,切实把有限的时间和精力集中到提高本领、增长才干、为民服务、落实工作上。对玩风严重、作风漂浮的干部该批评的批评、该调整的调整,该惩戒的惩戒,确保整治活动取得明显成效。
7、加强对中央“”、人民警察纪律条令、XX部三项纪律等纪律规定落实情况的监督检查,坚决纠正不作为、乱作为、吃拿卡要、乱收乱罚等侵害群众利益的行为,坚决纠正冷硬横推、慵懒散漫等不良作风,坚决防止领导干部借逢年过节、婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等机会收受礼金礼品等行为发生。
8、深入开展纪律作风建设年活动,认真查纠整改“执法不严、司法不公”突出问题,切实整治群众反映强烈的理想滑坡、道德缺失,徇私枉法、以案谋财,违规违法办案、粗暴执法,玩忽职守、压案不办,以权压法、违法干预办案以及涉枪、酒、车、赌、娱等痼疾顽症。公安厅对去年以来发生重大违法违纪案(事)件的单位进行挂牌整治,有关市公安局和厅属有关警种部门要制定整顿方案、措施并督促落实。各市公安局也要对问题突出的单位进行重点整顿,限度地遏制违法违纪违规违令问题发生。
9、深化XX机关行政审批制度改革,强化XX机关职能转变“接、放、管”工作,着力解决不放、少放、缓放、假放以及特权思想、衙门作风等问题,切实以职能转变促进作风转变。
10、继续深入开展对涉案人员非正常死亡问题的整治工作,推动执法部门强化执法检查和风险防控工作。
三、建立队伍问题预警机制,加强监督,强化纪律
11、认真落实《XX公安队伍监督管理巡查制度》、《XXXX机关领导干部廉政约谈制度》和《XX公安厅机关处级领导干部任前廉政考试暂行办法》,建立健全廉政风险预警防控机制。对履行主体责任不力的主要领导,对群众反映党员民警特别是领导干部在廉洁从政方面存在的不良倾向和苗头性问题,要及时约谈,早扯袖子,防止小错酿成大问题。
12、认真监督检查贯彻执行民主集中制情况,按规定召开党委领导班子民主生活会,强化对权力运行的监督和制约。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的,一律实行票决制,由党委集体研究决定。重点强化对民主决策和干部选拔任用全过程的监督,坚决整治贯彻执行民主集中制存在的问题和用人上的不正之风,提高公信力。
13、严格执行领导干部个人重大事项报告、部门主要领导向XX全会述廉、市局XX书记向公安厅XX全会述职等制度,深入推进领导干部函询、XX负责人谈话等工作,对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加大领导干部任期内经济责任审计力度,把审计结果作为考核、任免、奖惩的重要依据。
14、坚持岗位廉政风险排查防控制度,认真查找涉及人权、财权、物权、事权的重点工作、重点环节和重点对象的廉政风险点,不断增强民警的纪律观念和廉政风险防范意识,进一步改进完善和落实防控措施。新调入、新调整工作岗位人员和新提拔的领导干部(“三新人员”)排查出的个人廉政风险点,要形成台帐备案,完善管理制度。
15、坚持XX机关特邀监督员、“家庭助廉”、纪检监察员工作制度和XX机关监督工作联席会议制度,不断强化社会监督、家庭监督和内部监督,构筑反腐倡廉的全天候防线。
四、保持惩治XX高压态势,严查快办,严肃纪律
16、加大查处违纪违法问题力度。要坚持抓早抓小,“老虎”、“苍蝇”一起打,做到对违纪问题“有案必查”、对苗头性问题“有病必治”、对窗口部门和领导干部“歪风必刹”、对纪检监察部门“姑息必究”,对为“黄赌毒”充当保护伞以及在执法中办关系案、人情案、金钱案的“害群之马”坚决严惩不贷。要坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、“XX”问题突出、发生顶风违纪问题、出现区域性、系统性XX案件的单位,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任。
17、完善案件线索监督管理。依托公安民警违法违纪案件线索受理查办系统,建立健全线索统一管理、分级办理制度。建立重要案件线索集体排查、跟踪督办、定期报告制度。上级公安纪检监察部门交办核查的举报件或案件线索,由下一级公安纪检监察部门直接组织核查,不得转办。线索处置和案件查办在向同级XX机关党委汇报的同时,必须向上级公安纪检监察部门报告。XX机关审计、信访、督察部门工作中发现的违纪违法线索应及时移交纪检监察部门。
18、建立健全查办案件的组织协调机制,建立完善公安纪检监察办案人才库,努力提高查办案件的质量和效率。对查处的每一起违法违纪案件,都要认真剖析,举一反三,作出分析报告;各市公安局和公安厅每半年要对公安民警违法违纪情况进行分析和通报。
19、充分发挥12389举报平台作用。要认真贯彻落实《XXXX机关12389专用举报电话工作制度》,设立专用办公场所,配备专门工作人员,保证电话、网络畅通,全力提升投诉举报受理核查工作水平,切实保障举报人的合法权益。20、进一步健全完善公检联席会议制度。各级公安纪检监察部门要与检察机关反渎职侵权部门加强沟通,全力推动建立健全联席会议制度,定期召开会议,落实工作情况定期通报制度。健全完善民警渎职侵权案件线索移送、重大案件共同查办督办机制。共同依法维护民警合法权益。
五、强化现役纪检监督工作,落实责任,畅通警令
21、坚持从严从实,狠抓作风建设。要以落实常态化廉政教育机制作为引导,适时开展回头看式的跟踪问效检查,防止“XX”问题反弹回潮。要坚持以领导干部、领导机关为重点,以问题为导向,从细处着手推动部队正风肃纪。
22、强化担当意识,狠抓“两个责任”。要紧密结合贯彻全军和全国公安现役部队政治工作会议精神,以开展廉政约谈、XX书记向上级XX述职工作为推手,督促部队各级党委有效履行党风廉政建设党委主体责任、XX监督责任。要对照“两个责任”要求,系统修订完善党风廉政建设责任制检查考核方法与评价体系,强化问责导向。
23、创新落实举措,适应“三转”要求。要清理、完善公安厅制定的现役纪检监督制度,修订不符合纪检监督部门“三转”要求的条款,纪检监督部门逐步减少过程监督,集中精力抓好结果监督。要突出对部队执行党的纪律特别是政治纪律和组织纪律、选人用人、作风建设、廉洁自律等情况的监督,突出对部队各级领导班子特别是主要领导干部的监督。要强化执纪问责,主动寻找线索、主动发现问题、主动查办案件。要继续抓好培训,帮助纪检监督干部练好“监督执纪问责”基本功。在部队纪检监督干部中组织开展做“两学一做”表率活动。
六、抓好纪检部门“四项建设”,夯实基础,提高水平
24、加强队伍正规化建设。要坚持“信任不能代替监督”、“打铁还需自身硬”,建立完善各项规章制度,从严管理监督干部,严格规范行为举止,坚决避免“灯下黑”。要加强公安纪检监督干部队伍建设和组织机构建设,配足配强纪检监察干部,为公安纪检监督部门顺利实现“转职能、转方式、转作风”,更好地履行职责创造条件、提供保障,努力使公安纪检监察干部队伍正规化建设走在前列。
25、加强警务实战化建设。要聚焦党风廉政建设和反XX工作中心任务,按照XX、行政监察法规规定和“转职能、转方式、转作风”的要求,切实理清并履行好监督职责。要强化执纪办案职能,加大查办案件力度,严肃查处违反党纪警纪规定的行为,切实把监督执纪问责落到实处。
26、加强执法规范化建设。要坚持依法依纪、严格按照程序要求规范办案、文明办案、安全办案,严防发生冤假错案。加强纪检监察干部的学习培训和实践锻炼,不断提高执纪办案的规范化能力和水平。
27、加强基础信息化建设。要加快建设全市公安监督管理信息平台,紧密结合公安中心工作,注重整体性、实用性,提升监督效能。要按规定使用《公安民警违纪违法案件线索受理查办系统》,提高案件综合、分析、研判效率。
28、继续抓好“纪检监察工作示范单位”创建活动,以“领导工作有位、基础工作有为、重点工作有效、内务工作有序”为标准选树一批标杆单位,推动纪检监察工作上新台阶。
七、加强反腐倡廉建设组织领导,强化问责,确保实效
29、深入贯彻落实厅党委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于履行“一岗双责”落实党风廉政建设主体责任实施细则》。各级XX机关党委要坚持党管干部,尽好用人把关责任;坚持刹风整纪,尽好纠风正纪责任;坚持预防在先,尽好以上督下责任;坚持有腐必反,尽好支持保障责任;坚持严于律己,尽好自我管理责任,为全体公安民警作表率。
30、自上而下逐级签订党风廉政建设责任书。各级XX机关党委主要负责同志要坚持对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;每年至少组织一次反腐倡廉理论学习、听取一次班子成员抓党风廉政建设的情况汇报。各级XX机关领导班子成员要根据分工切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作,坚持党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同落实、同检查;每年至少听取一次分管部门开展党风廉政建设和反XX工作情况汇报。
31、按照公安厅党委《关于贯彻落实XX部党委的工作责任分解意见》、《XX市级XX机关落实党风廉政建设党委主体责任XX监督责任检查考评办法》和《省公安厅机关警种部门落实党风廉政建设主体责任检查考评办法》的要求,认真抓好各级XX机关落实党风廉政建设责任制的检查考评工作,督促各地、各部门、各警种健全完善具有公安特色的惩治和预防XX体系,预防和减少XX问题发生。公安厅继续对“落实党风廉政建设责任制优秀单位”进行表彰;对工作不扎实、队伍问题屡禁不止和发生重大恶性案(事)件的单位及有关领导要强化问责、限期整改,整改期间不能参加评先评优。
一年来,本人始终牢记为人民服务的宗旨,按照上级有关加强廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实”。现结合本人的实际,将一年来执行党风廉政建设情况小结如下:
一、主要工作及成效
1、坚持学习,增强廉政自觉性。
一年来,我积极参加了单位组织的政治学习,认真领会党的十七大和上级纪委提出的党风廉政建设工作要求,不断提高自身思想修养,全面落实科学发展观,在真学、真懂、真信、真用上狠下工夫,自觉地把学习成果转化为加强世界观改造的思想指引和精神动力,做到了勤奋好学、学以致用,增强了党性、防腐拒变的自觉性。
2、严于律己,发挥党员示范性。
一年来,我时刻以共产党员的标准来要求自己,充分发挥示范带头作用,争做职工的表率。一是坚持和职工一同艰苦奋斗,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,严格把关,勤俭办事业,做心系教育、服务人民的表率;二是自觉践行社会主义荣辱观,坚持高尚的精神追求,培养高洁的道德情操,养成高雅的生活情趣,纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚决抵制歪风邪气,做克己慎行、一身正气的表率;三是深入调查研究,注重督促检查,狠抓工作落实,勇于攻坚克难,一步一个脚印地把各项工作推向前进,做求真务实、开拓创新的表率。
3、廉洁自律,保持党员纯洁性。
一年来,我在做好自身本职工作的同时,从未放松对人生观、价值观、世界观、金钱观和权力观的改造,始终坚持严格自律,廉洁勤政。严格遵守公务员“八条禁令”,结合“提高机关行政效能建设”等教育活动,切实提高了自身政治理论、思想作风、业务知识和执法水平,切实做到了要求别人做到的,自己首先做到。
工作中,我充分发扬民主,自觉接受监督,做到了政治过硬、廉洁奉公。一年来,本人没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;没有到任何学校报销过属于自己支付的费用;没有入股办煤矿和违规经商办企业;保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费;没有私自驾驶公车,用车实行了报告制度。
4、履职尽责,做到工作主动性。
一年来,我与所分管的股室同志一到教好完成了各项工作任务。计财方面:一是新机制得到扎实推进。全年公用经费比去年增加100多万元,保证了学校的正常运转;二是“普九”债务得到彻底化解。与财政部门的同志一道向上争取化债资金2000多万元;三是争取资金喜获丰收。共得到项目资金近1400万元。四是办学条件有了快速改善。全年新建校舍近20000㎡,维修校舍近40000㎡,完成基建投入近2000万元。五是财务管理得到加强。
修定了预算标准,强化了预算管理,开展了财务大检查,组织了学校财务人员的业务培训,纠正了学校财务管理中存在的问题。安全管理方面:一是很抓了责任落实;二是很抓了机制完善;三是很抓了教育防范;四是很抓了隐患整改。效果明显,全年未出现一起校园安全责任事故。招生工作方面:一是争取重视,抓协调;二是研究政策,早准备;三是注重细节,严管理。全年组织国家级考试5次,考生3000余人次,抽调工作人员500余人次,考试及有关工作做到了万无一失,受到了上级部门的高度评价。
二、存在问题及缺点
1、系统学习不够。一年来,本人由于忙于事务,除集中学习和完成规定要求外,对理论学习有所放松,致使学习缺乏系统性,久而久之,这必将影响自身素质的提高,分析问题、研究问题、解决问题的能力也将受到影响,凭经验办事和主观主义思想将会有所滋长。
2、深入基层不够。本人分管财务、招办和安全,联系面广,事情繁杂。时常有力不从心之感,致使平时工作指导不够深入。
3、存在好人主义思想。表现在对一些不良的人和事,不敢大胆批评,睁一只眼闭一只眼,只求过得去,不求过得硬;
为认真贯彻落实中央纪委十八届二次全会及自治区、市、区纪委全会各项任务,根据《新城区党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》的通知和区委、区政府有关党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,根据街道党工委、办事处要求和党风廉政建设责任制的规定,结合我街道党风廉政建设工作实际。现对“XX街道党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见”的落实情况汇报如下:
一、成立领导小组,明确工作目标
1、创建相关制度。我街道党政领导班子根据区纪委等部门的工作部署,在继续抓好《廉政准则》的贯彻落实基础上,制定了《XX街道党风廉政建设全年工作计划》、《党风廉政建设目标责任书》和《XX街道改进工作作风、密切联系群众九项决定》。制定并完善了责任制考核体系,加强激励约束机制和责任追究机制建设,按照“谁主管、谁负责”的原则,始终坚持将党风廉政建设与精神文明建设和其他业务工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制的落实有章可循,有法可依。
2、责任分解,明确到人。街道党工委书记闫龙,党工委副书记、主任寇海民对全办各社区、单位支部党风廉政建设负总责。对办事处领导班子及其成员和各社区、各部门党风廉政建设负主要领导责任。办事处副主任梁贵平对全办党风廉政建设和反腐败工作的组织协调负总责。
二、加强宣传教育,提高反腐意识
街道党工委认真学习三级纪委全会精神,将廉政精神学习纳入政治学习范畴。利用每周二上午政治学习的机会,组织观看反腐倡廉警示片,并要求认真做好笔记,提高党员干部反腐倡廉意识。在机关,大力开展党风廉政学习大讨论,撰写体会文章,进一步研究党内重要文件及精神,提高干部职工思想道德素质和政治理论水平。在社区,积极通过网格管理员、社区微博、宣传橱窗、黑板报等多种渠道,向居民群众宣传党风廉政建设相关知识,加强街道与居民之间的联系。
今年七月份,街道利用新城区“青山圣水活力新城”消夏文化节在新城区政府广场成功举办了“同庆建军佳节,共叙廉政之风,筑就XX之梦”文艺演出,使廉政文化以文艺的形式展现在群众面前,使人民群众能够以喜闻乐见的形式感受到党风廉政建设的气息,实现了廉政理念、廉洁精神与文艺演出的有效融合,进一步扩大了廉政文化的影响力,为群众能更加深入的了解廉政文化搭建了平台。
十月份,街道由XX地区区域党工委成员单位汇通党支部大力赞助,XX街道成功举办“廉政杯”首届地区职工运动会。本次运动会由汇通党支部、街道及社区全体干部职工、辖区居民共同参与,共有7支代表队100多名运动员参赛,共设30个项目。本届运动会的举办,充分调动了每一位参赛选手的热情和积极性,同时展示了街道全体干部职工的精神风貌,丰富干部职工的文体生活,也使我们与驻区单位、辖区居民建立了深厚的友谊,对推动和谐社区建设具有十分重要的意义。
三、完善工作机制,多项举措确保党风廉政建设再上新台阶
今年是机关作风建设年,街道以此为契机,结合办事处实际情况,为切实转变工作作风和推动街道党风廉政工作的开展,相继出台了几项举措。
1、根据区委、区政府提出的“关于密切联系群众、改进工作作风十二项决定”,办事处结合自身实际情况,研究制定了《XX街道改进工作作风、密切联系群众九项决定》,并严格组织实施。
2、为加强群众监督力度,建立和推行公开、投诉、处理、评议为一体的群众监督制度,拓宽人民群众监督的渠道,推进机关作风建设年工作,改进工作作风,我办向全辖区及社会公布了各级投诉电话,并在办事处及五个社区分别设立了举报箱,要求认真受理群众投诉,主动接受群众监督,对群众所反映的问题及时予以解决。
3、为适应新时期街道工作需要,进一步加强街道办事处工作人员的日常工作秩序,转变工作作风,提高办事效率,促进各部门、社区规范化管理和服务水平,经街道党工委研究,特制定街道办事处工作人员考勤奖惩制度并严格执行,每月进行一次通报。
四、深入开展自查,提高人员素质
为在人民群众中树立起良好的形象,建立起廉洁自律的思想体系,改正工作人员在日常工作中存在的不良习惯,提高街道人员的道德素质,今年以来,街道党工委、办事处领导分别于2月18日、27日、5月27日、28日4次深入各社区、各部门开展专项检查,从不同侧面了解发现问题。
在4次检查中,共检查到违纪违规人员4人,其中3人予以通报。在检查中,发现的问题主要集中在三个方面:一是一部分干部职工存在理论学习不足、观念意识不强、思想上不重视等现象。二是发现有部分人员工作不认真、不负责,工作状态自由散漫。三是习惯性迟到早退,个别人员存在旷工现象。对此,相关领导就发现的问题召开座谈会,对违反纪律的人员与相关责任人进行谈话,对情况严重者通报批评。并在之后制定整改方案,完善相关制度,争取杜绝此类情况的再发生。
五、加大力度继续推行网格化管理,有效处理居民生活问题
今年,街道在去年网格化管理取得良好效果的基础上,继续加大力度推行网格化管理,提高服务效能和工作水平,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。其中尤其解决了辖区内百灵小区、纺织宿舍等老旧小区的吃水问题。XX地区属建成区,辖区内无物业小区居多,因常年无人管理,年久失修,造成东至哲里木路、南至新华大街、西至呼伦北路、北至北垣XX范围内百灵小区、纺织宿舍、轻工厅等约9000余户居民、22000多人、2000多个商户十几年来用水困难。
针对居民多次反映的这一问题,XX办事处对地区用水情况进行了前期考察,并针对用水情况进行详细排查摸底,在呼和浩特市自来水公司、区委、区政府以及区物业局的大力支持下,在用水难范围内成功建立了两个二次加压泵房,彻底解决了该区域的用水问题,在此项工作中,我办工作人员积极协调驻区单位和周边居民,工作认真,态度良好,得到了辖区内居民的高度赞扬。
通过网格化服务管理工作,街道集中解决了一批困扰辖区居民群众已久的实际困难,也顺利化解了几起信访难题,真正实现了“想民之想,急民之急,解民之忧”的目标。截至目前,街道各社区网格共发现问题2459件,处理解决2288件,占全部事件的93.5%,其中49件上报上级有关部门协调处理。经过不断的努力,网格化服务管理工作得到了辖区居民的一致肯定,班子成员沉到基层、求真务实、务求实效的工作作风,也在群众中树立了良好的执政形象,获得了上级领导和人民群众的一致好评。
我街道近段时间在党风廉政建设和反腐败工作方面的形势是好的。我们虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,如有些部门、社区对党风廉政建设认识不足,存在一手硬、一手软的现象,在树典型这方面还存在欠缺。在今后的工作中,我们要认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为街道的发展、稳定作出新贡献,为早日实现“中国梦”打下良好的基础。
__年,我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的__大四中全会精神和县纪委全会精神,认真贯彻落实《__县__党风廉政建设责任制量化考核实施细则》,严格落实党风廉政建设责任制,以完善惩治和预防腐败体系为重点,全面加强作风建设。通过一年的工作,提高了工作效率,促进了党风廉政建设,取得了较好的成绩。现将一年来开展工作的情况总结如下:
一、加强领导,完善党风廉政建设工作机制
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的一项重要工作,是各级党组织和全体党员的大事。为了切实把本单位的廉政建设抓紧抓好,抓出实效,我局召开了多次领导班子专门会议进行专题研究,成立了由局长担任组长的廉政建设领导小组。对领导小组各成员的工作任务提出了具体的要求。把党风廉政建设与反腐败工作提到重要的议事日程,确保此项工作有部署、有检查落实,防止走过场。与此同时,局长还代表与单位职工签订了党风廉政建设责任书,使我局开展党风廉政建设工作有更高的要求和更明确的目标,为促进商务局各项工作的开展奠定了良好的基础。
二、联系实际,把党风廉政建设工作引向深入
联系实际、实事求是,一切从实际出发,是我们党的优良传统和作风。我局开展党风廉政建设工作从实际出发,也是继承和发展了党的优良传统和作风。针对商务工作的实际以及社会发展对商务工作提出的要求,我们着重从如下几个方面具体抓落实。
(一)组织全体干部职工学习党的“章程”、两个“条例”、党内监督制度、廉洁自律有关规定,让干部职工全面掌握党的方针政策,了解我们党发展的艰苦历程和取得的辉煌成就,激发奋发向上的工作热情、提高思想和政治觉悟。
(二)组织参加培训。先后选派多人次参加省、市各种法规、业务培训,学习勤政廉政、执政为民的先进典型、先进经验,以及内外贸易、市场规划、经济管理、招商引资、执法水平等活动的先进事例,把学习与工作有机地结合在一起,促使党员干部开阔视野,提高思想觉悟又增长知识,更有利于促进廉政建设。
(三)组织开展廉政检查。一查领导干部是否起表率作用。首先从领导班子成员做起,让干部职工了解班子成员廉洁自律的情况。在班子成员中,没有出现越权和以权谋私行为;二查干部职工的行为规范,了解干部职工在执法检查和开展业务工作期间是否有违纪违规行为。全局没有收到对党员干部的任何举报。全局干部职工没有出现吃拿卡要,没有违反规定兼职取酬、向企业报销费用、领取补贴和财物,也没有违规购置政策性住房等违纪违规行为。使廉政建设工作取得显著成效。
三、强化民主,建立健全党风廉政建设的各项制度
我局领导班子始终坚持党的民主集中制度,重大问题坚持民主决策。在工作计划的确定、市场规划、商业网点布局、企业经营审批、重大招商引资项目等方面,都召开局务会议进行讨论,没有个人说了算的现象。如,成品油经营企业的年审,在局务会议作出审批前,先后派出有关人员到相应的经营企业、个体户进行联系、宣传,并按规定要求这些企业、个体户备齐有关资料和证件,充分体现了民主作风的发扬,又沟通了工作关系。在此基础上,经局务会多次讨论,出台了商务局各项管理制度,使请示工作、财务管理、工作职责、印章使用、招商引资、考勤、执法、信访、车辆管理、信息报送等各项制度得到了完善和落实,促进了商务各项工作顺利进行,使商务局的各项制度建设逐步迈向正轨。
四、转变作风,扎实开展廉政建设和各项工作
我局一直把廉政建设工作作为转变机关作风的一项工作任务来抓。一切从实际出发,把廉政建设贯穿于各项工作的始终。
(一)努力创新招商方式,采取召开项目推介会、小分队外出招商、参加各种展洽会等形式。工作中,本着厉行节约的原则,力求用最少的钱办最多的事,达到最佳的效果。
(二)开展生猪屠宰市场的整治活动,加大力度严厉打击生猪私屠滥宰的违法行为,督促生猪屠宰场地完成达标建设,为维护生猪肉品市场的繁荣稳定,确保人民群众吃上“放心肉”创造了条件。
(三)加大对成品油零售经营企业违法的执法力度,借成品油零售经营企业年审的机会,对于年度检审中不合格和停业时间较长的成品油零售企业,按《成品油市场管理办法》的规定,下发了《成品油经营企业限期整改通知书》,责令其在规定时间内进行整改。
(四)切实加大对商贸流通重点行业的监督管理工作:认真抓好酒类流通备案登记工作,逐步由县城向乡镇推行随附单制度;加强对民爆、农贸市场、茧丝绸、餐饮、美容美发、再生资源回收等行业的日常管理和服务工作,引导企业走规范化、现代化和科学化发展的路子。
通过一系列工作的开展,工作中严格工作纪律,限时完成工作任务,把廉政建设贯穿于工作始终,使我局机关工作作风有了较为明显的转变。主要再现为:工作积极性和自觉性得到提高;工作作风有了明显的转变;行业不正之风得到治理。为扎实开展党风廉政建设和反腐败工作创造了良好的条件。
五、在党风廉政建设工作中有待改进的一些问题
一年来,我局开展党风廉政建设工作虽然取得一些成绩。但,离县委、县政府及县纪委的要求还存在着差距,党员干部的廉政意识、党风廉政建设的各项制度、行业防腐倡廉的工作机制有待进一步的增强和完善,以不断适应新形势下党风廉政建设工作的要求,把党风廉政工作抓出新的成效。
六、__年工作计划
党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的任务,需要全体干部职工的共同努力。为此,我局将在__年的工作中主要抓好以下几项工作:
(一)把党风廉政建设工作摆在商务工作的重要议事日程。把党风廉政建设作为一项主要工作职责,明确专人具体负责,有检查有落实,把党风廉政建设工作逐步推向深入。
(二)不断加强学习和培训,增强党员干部对党风廉政建设深远意义的认识,树立执政为民、立党为公、廉洁自律、团结协作的良好形象。为做好商务系统的工作提供良好的思想基础。
(三)建立健全党风廉政建设的各项工作制度,把党风廉政与反腐败工作与部门的工作结合起来,让党风廉政建设体现在各个工作部门和环节,让干部职工自觉构筑思想防线,增强防范意识,把好关口,服务群众,服务社会,促进各项工作顺利开展。
上半年以来,区妇联领导班子根据《20XX年XX区党风廉政建设责任制责任书》文件要求,认真贯彻落实党风廉政建设的政策法规和省、市、区反腐倡廉会议精神,严格实行党风廉政建设责任制,廉洁从政,形成了良好的作风,树立了妇女干部的良好形象。
一、统一思想,提高认识,切实增强廉洁自律意识。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,牢记党的宗旨和“两个务必”的要求,充分认识党在反腐倡廉上的决心和取得的突出成效,坚定反腐倡廉必定胜利的。信心,打牢了拒腐防变的思想基础。严格执行中央、自治区党委、市委、区委重大决策部署,政令畅通,无存在“上有政策、下有对策”、地方和部门保护主义等现象。
二、健全廉政制度,严明工作纪律。着力抓制度建设,根据《XX区关于加强科级领导班子制度建设的意见》结合妇联实际,制订完善了《区妇联领导班子议事规则和决策程序》、《区妇联领导班子重大事项、重大决策听证制度》、《区妇联领导班子工作情况通报制度》、《区妇联领导班子谈心谈话制度》、《区妇联领导班子民主生活会制度》等制度,通过建立健全内容协调、程序严密、配套完备、有效管用、执行有力的领导班子制度体系,真正做到依制度用权,按制度办事,靠制度管人,切实提高领导班子的执政能力和领导水平,促进班子团结,推动全区妇联事业跨越发展。
三、严格执行财经制度。为加强我会财务管理,规范财务审批,我会制订了《XX区妇联财务管理制度》,节约经费开支,防止国有资产流失,提高资金使用效益,保证我会各项工作正常运转。我会执行“收支两条线”规定,所有收入均按规定入账,无存在公款私存和隐匿、截流经费收入私设小金库等问题。无乱收费现象,各项收费是均按规定出具票据。各项经费开支严格执行审批程序,无存在越权审批问题,经费开支有专人负责,实行“一支笔”审批。开展活动无讲排场、摆阔气和铺张浪费等问题,大项经费开支经领导班子会议集体讨论决定,不是主要领导个人说了算。
四、不断推进妇联机关干部的作风建设。贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“”和执行自治区党委、市委的实施意见以及区委的“覃塘七条”等精神,开展“着力‘四个提升’,推动科学发展”主题教育实践活动,突出治庸、治懒、治散,特别是加大对无故迟到早退、上班时间脱岗、窜岗,不落实上岗外出告知等现象的检查、纠正,在转变妇联机关干部作风、形成合力、强化责任上下功夫,使妇联机关作风得到进一步提升,干部队伍中无长期旷工、吃空饷等问题。
五、实施“双维双促”平安建设,维护妇女儿童切身利益
一是继续巩固完善“双维双促”平安建设工作机制。继续深化“六联”工作机制,切实做到信息联通、信访联接、纠纷联调、应急联处、上下联动、宣传联抓,以维护社会稳定的手段和力量,促进妇女儿童权益的维护,以维护妇女权益成果,促进社会和谐稳定。二是加大社会化维权力度。利用开展“三八”妇女维权周、“3。15”消费者权益日宣传、“6。26”禁毒宣传等活动和举办“预防艾滋病健康进家庭”、禁毒、反邪教警示教育等知识培训班,提高广大妇女的法律意识和依法维权能力。加大信访工作力度,畅通信访渠道,把问题解决在基层,使妇联真正成为妇女群众信赖的“温暖之家”,推进维权工作社会化。三是加大个案调处力度。至目前为止,区妇联共受理来信来访8件,处理率100%,有效地维护了妇女儿童的合法权益。四是严格依法行政、依法办事,切实维护全区妇女儿童合法权益。严格干部工作纪律、提高服务质量和办事效率,无“吃、拿、卡、要”、“不作为、慢作为、乱作为”等现象。
六、认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定。一是成立区妇联党风廉政建设责任制领导小组,主要领导任组长,副主席任副组长,把党风廉政建设同工作同部署、同落实、同检查。二是加强领导班子成员廉洁自律,严格执行关于领导干部廉洁自律的若干规定,无不廉洁和违反“”的行为。严格执行政府采购、集体资产处置等规章制度,至目前在妇联系统没有出现不廉洁现象和违纪行为。
下半年工作计划:
1、加强政治理论学习。认真组织党员干部深入学习中央、自治区和市纪委有关会议精神。
2、深入开展廉政警示教育。适时组织党员干部到“警示教育基地”开展廉政警示教育。通过廉政图片资料、影视的宣传教育和案例警示,现身说法教育。
3、加强反腐倡廉宣传教育。以贯彻落实党的十八大三中全会精神为主题,认真组织开展活动。把学习十八大三中全会精神、《廉政准则》、《关于实施党风廉政建设责任制的规定》等纳入干部理论学习的年度计划进行总体部署,纳入中心理论学习的重要内容,狠抓落实。
4、强化作风,提升执行力。加强作风建设。全体党员干部要坚持把思想作风建设摆在突出位置,切实加强理论学习和思想改造,提升政治觉悟、党性修养和思想境界,提升政策执行力。
5、严密体系,深化制度建设。继续深化廉政风险防范管理工作,深入挖掘、逐项梳理,健全机制,完善措施,加强廉政风险防范体系建设,形成风险意识牢筑,风险苗头常查,风险体系密织的风险防范管理体系。
本年度上半年来,管理处党支部始终保持政治定力,坚持挺纪在前,深入贯彻自治区党委、水利厅党组、建管局党委关于全面从严治党的决策部署,认真落实管党治党责任,持之以恒正风肃纪,加强教育管理、完善制度机制、纠正不良作风、不断巩固发展良好政治生态,持续深入落实党支部工作法,为建设风清气正的基层环境夯实基础。
一、坚定政治方向,从严把好关口
上半年来,管理处党支部以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了阶段性成就,产生了全方位、深层次影响。保持正确的政治方向、强化政治监督是第一位,管理处党支部始终坚定把新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,于4月2日和5月6日召开管理处第一次、第二次党风廉政建设专题会议,对全年党风廉政工作进行了阶段性计划,明确相关责任环节,层层签订责任书,划定重点内容,很好的推进廉政各项工作始终沿着正确政治方向前进。
(一)严把思想政治教育关。思想政治教育是巩固发展良好政治生态的基础性工作。管理处党支部坚持把学深悟透新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为第一重要任务,通过集中学、领学、自学等方式,引领全处党员干部深入领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵,做到真学真懂真信真用,把牢思想政治的“定盘星”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。截至目前,管理处召开廉政专题会议2次、重点廉政工作专题会2次、观看廉政警示教育片2次、廉政学习十余次,很好的教育了广大党员干部,积极投身管理处廉政建设。
(二)严把廉洁从业关。廉洁从业是营造良好政治生态的关键。管理处党支部通过抓实日常廉洁管理,构建廉政风险防控机制,建立健全党支部书记定期与班子成员、环节干部进行廉政谈话,班子成员对分管干部进行廉政谈话的谈心谈话机制。与此同时,党支部通过更新完善廉政风险点台账,以清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,明确廉政风险防控的关键点、责任点、发力点,狠抓防控措施的落实效果,在管理处内努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
二、坚决保持政治定力,强化反腐高压态势
管理处党支部始终保持坚定的政治定力,全力发挥党支部在反腐倡廉工作中的战斗堡垒作用、以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”,为管理处各项工作顺利开展凝聚力量。
(一)加强对党风廉政建设的领导。坚决压实扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任,完善反腐败领导和工作机制,年初制定《‘500’水库管理处2021年度党风廉政工作计划》,明确任务、压实责任;党支部书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实担负起党风廉政建设的领导责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。5月份党支部依托工作开展需要,结合管理处工作实际,制定完善了廉政防控措施25条,为党建各项工作有序有效开展提供了制度保障。
(二)坚持不懈纠正“四风”。党员干部作风是衡量一个地方政治生态的重要标尺。管理处党支部始终把落实规定、深化作风建设列为党支部主体责任重要内容,突出“两个维护”,聚焦政治责任,围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署,在管理处内对照专项整治工作四个方面内容,对内深化整治形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势,不作为、慢作为甚至假作为等问题,构建起纠治“四风”长效机制,健全完善制度机制,坚决防止“四风”反弹回潮。
(三)着力基层干部及群众身边的“微腐败”。党支部坚持深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以坚持“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作要求,开展“损害群众利益专项整治”、“腐败和作风问题专项整治”、“作风深化巩固年”、“主题教育回头看”等专项工作,制定责任清单,以党风廉政制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。既把“严”的主基调长期坚持下去,又要激励干部担当作为,在坚决贯彻规定精神的基础上,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,加强机关内部监督检查,用好批评和自我批评武器。
三、坚决抓紧廉政教育,抓实抓好源头预防
党支部把抓好源头预防作为治本之策,认真研判党员干部廉政教育工作,全方位对干部群众进行教育,引导党员干部和群众做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(一)加强警示教育工作。管理处党支部以固定日集中学习、主题党日活动等为平台,通过传达有关会议精神、讲解典型案例以及观看反腐警示教育片等形式,多方面多途径的加强党风廉政教育,党员“破法”,无不始于“破纪”,通过持续开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,以案释纪明纪,进一步提高统计党员干部政治站位,确保党员干部坚守政治底线,永葆政治本色,筑牢拒腐防变的思想道德底线,进而为建设一支政治意识过硬、政治监督有效、作风建设过硬、工作纪律过硬的统计干部队伍打下坚实的基础。截至目前,党支部召开党风廉政有关专题会议5次,观看反腐倡廉警示教育片2次。
(二)推进廉政文化进基层。坚持创新工作形式,丰富活动载体,结合党建工作,建设基层廉政文化教育活动阵地,设置处务公开栏,切实将廉政文化元素融入到基层日常业务工作中,让党员干部在潜移默化中接受廉政教育,努力在基层内营造风清气正的政治生态和工作氛围。
在接下来的工作中,管理处党支部将继续不忘初心、砥砺奋进,落实主体责任,履行好全面从严治党责任;坚持“严”字当头,把纪律挺在前面;通过学习教育常态化制度化,教育引导管理处党员干部不断锤炼忠诚干净担当的政治品格;持续化推动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,狠抓“腐败和作风问题”专项整治落实,科学化结合“作风深化巩固年”活动,以党支部工作法为统领,切实执行《‘500’水库管理处廉政风险点及防控措施》,不断贯彻“实”“统”“率”“责”内容,努力将管理处党员干部培养成政治上的明白人、纪律制度的执行人、水利工作的内行人,为锻造坚强有力的党支部,持之以恒建设风清气正的基层环境而不懈奋斗。
同志们:一年一度的税收工作__今天召开,我受县局党组委托,向大__作党风廉政建设暨创佳评差工作报告。2005年在上级纪检监察部门和县局党组的正确领导下,结合年内开展的保持共产党员先进性教育活动,我局纪检监察工作坚持以党的十六大和历届中央全__精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,围绕税收中心工作,大力开展执法监察和效能监察,促进了党风、政风进一步好转,更好地为税收工作保驾护航。一、2005年主要工作回顾 (一)教育方面:在教育活动中,我们坚持“三个结合”的原则:一是日常教育与专题教育相结合。在日常工作中“常念紧箍咒,常下毛毛雨”,不断提醒广大干部牢记廉政自律;在节假日、干部岗位轮换等特殊时期,有针对性地通过找干部谈心、召开廉政__议,重申廉政制度等方式对干部进行教育。二是正、反典型教育相结合。灵活运用激励教育与警示教育相结合的教育方法,使干部全方位的感受廉政教育的重要性与违反廉政的危害性。三是教育内容与教育形式相结合。开展多层次、全方位的综合性教育,通过“请进来、走出去”等丰富多样的支部活动,运用媒体、报刊等宣传方式进行多样化的教育。主要活动如下:
1、全面开展了保持共产党员先进性教育活动。
我局在开展保持共产党员先进性教育活动中,坚持以纳税人满不满意为落脚点,以提高党的执政能力为着眼点,通过建立党组中心组学习制度、范文搜 支部学习制度、党员自学制度和干部理论学习考核制度,使党员干部的学习教育经常化、长期化、制度化,促使党员干部不断增强为群众长期服务的意识,确保党员永葆先进性。一是加强领导班子的政治理论学习,提高党组织贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。党员领导干部每周自学不少于3小时,每阶段学习笔记不少于1万字以上,并且分学习阶段撰写3篇以上的心得体__。二是强化党员理论和业务知识培训,有计划、有步骤地对全体党员进行集中辅导培训,不断提高广大党员综合素质,增强党员适应新形势,创造新方法,完成新任务的能力。三是加强监督考核,细化、量化学习考核标准,并将学习情况纳入年度目标责任考核体系,与推优选优、职务晋升相挂钩,使学习逐步成为广大党员的自觉行动。四是在窗口部门全面推行文明办税八公开、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等各项制度,用制度规范部门的工作,用制度提高各部门依法行政的水平。
2、惩防并举,构建惩治和预防腐败体系。
我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党中央确定的反腐倡廉战略方针和工作格局,把党风廉政建设贯穿于税收工作的全局之中,积极围绕税收工作中心,建立健全惩治和预防腐败的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警机制。一是积极引导税务干部学习廉政条规,组织观看河北省国税局局长李真、内蒙第一贪肖占武廉政教育电教片,开展形式多样的廉政知识问答或竞赛活动,不断提高税务干部的自律意识和防范意识。二是以正面教育为主,组织党员干部认真开展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先进事迹,广泛深入地开展向先进人物学习教育活动,充分发挥先进典型的引导示范作用。三是利用近年来发生在系统内的税务干部违法违纪典型案例,有针对性地进行警示教育。邀请了县检察院的专业同志联系当前税收工作的实际、反腐倡廉工作实际和党员干部的思想实际讲了一次廉政党课。发人深思的的案例、深刻的剖析使干部职工提高了对失职渎职行为危害性的认识,增强了责任意识、风险意识,使广大党员干部进一步坚定了理想信念,认识到学法、懂法、守法的重要性,对有效地预防失职渎职行为发生起到了积极的作用。四是教育干部职工转变思想观念,提高对失职渎职行为危害性的认识,积极学法、懂法、守法,不断增强责任意识、风险意识。生动的教育使广大税务干部树立正确的人生观,大力倡导了积极向上的生活情趣,使局风、税风进一步好转。
3、开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育活动。
为提升干部职工“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业道德水平,引导我局干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,进一步打牢“为民、务实、清廉”的思想基础,不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。根据延安市地方税务局关于在全市地税系统开展“廉洁奉公、执法为民”教育活动实施意见的精神,结合我局工作实际,开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育活动。此次教育活动以权力观教育为重点,切实解决在行使权力、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题,真正做到依法行政、执政为民,促进我局各项工作的全面发展。这次教育活动以“九个一”为重点内容,即:学习
一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况
2018年,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委、市监委和台州市统计局党组的正确指引下,局党组全面学习贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省市有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,全面履行党章赋予的职责,加强党风廉政建设教育,层层压实党风廉政建设工作责任制,深入开展统计行风建设、工作作风建设、廉政建设和反腐败斗争,将党风廉政建设作为统计局全年重点工作来抓,切实履行局党组的主体责任。
(一)转化整改成果。3月26日起,玉环市委第三巡察组对我局进行了为期一个月的集中巡察,因此,我局坚持把整改成果与党风廉政建设结合起来,让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,推动全面从严治党向纵深发展。一是完善规章制度,加强内部管理,使党风廉政工作有章可循。二是坚持正确选人用人导向,做到知人善用的同时,对干部职工出现苗头性、倾向性问题,及时进行干预、约谈、报告,着力构建一支高素质的干部队伍。三是理清服务思路,通过制作“工作联系卡”和推广“工作日志”等做法,不断创新服务措施,切实把巡察成果运用到提升统计服务效能上来,为玉环加快推进“美丽宜居、充满活力”现代化海湾城市凝聚统计智慧和力量。
(二)加强组织领导。一是召开党风廉政建设工作部署会,全面部署落实党风廉政建设工作。强化党风廉政建设主体责任组织领导,局党组书记为党风廉政建设第一责任人,分解细化责任并落实到人,班子成员和各科室、队、中心负责人为分管和所在科室、队、中心党风廉政建设的责任人。二是严格执行“三书两报告”制度,明确班子成员责任分工的同时与局下属事业单位和科室负责人签订了党风廉政建设牵头任务函告书,进一步健全了《玉环市统计局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工》,把廉政建设各项工作融入到具体统计业务工作中,切实履行“一岗双责”,明确领导班子成员和各责任人在落实党风廉政建设责任制中的职责和责任,将廉政建设的责任分解落实到每个科室,做到责任明确,落实到位,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。三是局党组坚持通过召开局党组会、党风廉政建设工作例会,传达学习上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、会议精神,分析党风廉政建设形势,提出党风廉政建设和反腐败工作要求,切实加强对本局党风廉政建设的工作领导。四是严格执行党风廉政建设考核。完善考核评价制度,实行党风廉政建设工作的一票否决制。依据干部职工年度岗位目标责任制考核中的规定,机关干部年度工作考核与党风廉政建设责任制度考核挂钩,接受干部职工民主测评。要求广大干部在思想上引起高度重视,在工作中得以全面落实,全年未发现违规违纪违法的情况。
(三)完善制度建设。充分发挥制度建设的基础性作用,联系实际情况并结合市委第三巡察组反馈意见,对全局规章制度进行了深入的梳理,新增和修订了《玉环市统计局党组意识形态工作责任制实施方案》、《玉环市统计局党风廉政建设“三书两报告”制度》等十项规章制度,使制度更具规范性与可行性,同时成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组,保障实施方案顺利落实。严格执行《领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,要求党员干部填写《领导干部操办婚丧事宜报告表》及《领导干部操办婚丧事宜情况报告表》。按照市纪委要求,积极配合开展主体责任报告评议、党风廉政建设专项检查工作,进一步完善局党员领导干部廉政事项上报平台,及时调整并更新党员干部廉政信息、中层干部廉洁档案,完善岗位廉政风险防控体系,做到用制度管人、以制度服人,保证权力在制度范围内正常运行。
(四)健全选人用人机制。在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,实行民主推荐、民主评测,严明组织纪律,坚持任人唯贤,唯才是举的用人思路,选对人、用能人,坚持将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部放到重要岗位上培养锻炼,重视和关心那些兢兢业业、默默无闻工作的干部的成长进步,并加强对干部选拔任用工作的监督,做到选拔工作公开、公平、公正,提高了选人用人的公信度和满意度。
(五)强化权力制约和监督。一是打好“预防针”,贯彻执行《玉环市统计局建立健全惩治和预防腐败体系2018—2022年工作方案》,出台2018年度惩防体系工作要点,健全责任分解、工作推进、监督检查、考核评价机制,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到各项工作之中,从源头上预防腐败。二是念好“紧箍咒”,把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,强化党性党风党纪教育。7月2日,党支部书记陈君岳给全体党员干部上以《认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想》为主题的专题党课;8月6日,党组书记史炜荣给全体党员干部上《清正廉洁争做合格好党员》专题廉政党课。三是扎好“隔离网”,制定规范权力清单,深入推进行政审批制度改革。将党务、政务公开作为加强对风险点监控、加强对权力运行过程监控的重要手段,围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权等行政职权,大力推行阳光工程,重新梳理需要公开的重点审批事项,经分管领导和科室充分讨论研究后进一步面向社会公布,使得公开事项重点更突出、程序更简洁、政策依据更通俗明了,让群众看得见、看得懂。四是优化“内生力”,不断完善党内监督机制。通过党员民主评议、民主生活会、党员先锋指数考评会等形式,开展批评与自我批评,让红红脸、出出汗成为常态,加强对党员领导干部的监督和约束。五是提高“知晓率”,通过发放党风廉政建设应知应会小卡片以及与市纪委市文联联合举办“宣经普,立规矩”主题书法比赛,进一步推进全局党风廉政建设,使全局上下形成“讲纪律,守规矩”意识。
(六)狠抓作风建设。严格执行中央“”及省委“六个严禁”、“28条办法”,深化正风肃纪工作,坚持不懈开展局班子和班子成员“四风”问题自查、互查,查找问题产生的根源,研究解决措施,深入开展整改工作,不断健全作风建设常态化机制。多次不定期的开展机关作风效能自查自检工作,发现问题及时提醒、教育、纠正,防止不正之风侵染党员干部。认真落实党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公车使用管理、机关差旅费管理等相关规定,严控“三公”经费支出。
二、局党组书记、局长履行“第一责任人”情况
(一)切实履行责任担当,着力推进党风廉政建设
1、坚持大局意识。站在“一把手”的位置上,注意团结带领局班子成员按照民主集中制的原则合作共事,一方面,在谋全局、把方向、管大事上,充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要情况亲自汇报。另一方面,坚持以人为本,充分调动全局同志的积极性、主动性和创造性,自觉接受班子成员和机关干部职工的监督,做到公正办事、公平处事。
2、开展交心谈心活动。坚持开展交心谈心活动,及时掌握局干部职工的所思所想所忧所虑,有针对性地开展教育工作;并对履职不好或存在问题的干部,及时进行诫勉谈话,努力把各种不良倾向扼杀在萌芽状态。通过花大力气解决干部职工的各种思想问题和实际问题,争取得到大家的理解、信任、支持和参与,形成团结和谐的力量。
3、树立服务意识。以“提高素质、改变作风、服务企业、提升统计水平”为目标,形成上下同心、目标同向、行动同步、共谋发展的良好服务风气。积极深入各乡镇街道和各重点行业、企业、村居社区,调查研究我市经济发展走势,理清工作思路,研究现实问题,提出对策建议,提高服务质量、服务效率、服务水平。
(二)全面落实党风廉政建设责任,不断优化统计行风
1、抓好班子成员廉政工作。坚持“严要求、严教育、严管理、严监督”的原则,重点抓好对领导班子成员的监督管理。通过召开局班子会议,定期听取班子成员履行“一岗双责”的情况汇报,结合班子成员分管工作,对职责范围内的党风廉政建设做专题研究、布置。认真剖析问题,深入开展党性分析和自查自省,开门见山地开展批评和自我批评,不定期的检查执行党风廉政建设责任制情况的领导班子廉洁从政情况。
2、不断提升工作作风。大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风,通过召开民主生活会,提升全局干部职工的工作事业心、责任心、使命感,高标准、高质量地完成当天的每一项工作任务,打造出勤政务实,廉洁奉公的统计部门形象。
3、深入开展廉政教育。一方面,利用市纪委和统计系统内通报的典型案例开展道德教育和职业教育。通过真实案例,要求统计人员在工作中以事实为依据,以数据为支撑,结合实际,脚踏实地,求真务实。另一方面,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,突出抓好作风效能建设,明确干部责任分工,强化工作目标责任制管理,保障全局规范化运作和干部职工更廉洁、务实、高效地工作。
(三)坚守廉洁自律各项规定,打造清廉统计队伍
一是带头遵守廉洁从政和廉洁自律各项规定。坚持贯彻党的理论和路线方针政策,坚决维护党章,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格遵守各项组织纪律,人事、财务、行政执法管理、物资采购管理方面遵照组织要求,由班子成员负责管理,并履行监督职责,做到心中有数。严格执行个人有关事项报告制度,在日常工作和生活中,严于律己,自觉用《党内政治生活准则》、《党内监督条例》和“”及市委各项廉政要求来规范自己的言行,做出廉洁从政的良好表率。
二是主动接受干部职工和社会群众的监督。始终坚持民主集中制原则,听取干部群众的意见和建议,重大决策、重大事项由局党组集体研究决定,不搞“一言堂”。自觉遵守组织人事纪律,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确用人导向,公开、公平、公正选拔任用干部,扩大群众的知情权、参与权和监督权。
三、领导班子成员履行“一岗双责”情况
局党组班子成员严守法纪,认真履行“一岗双责”,切实增强廉洁从政意识,提高责任意识,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,落实主体责任纪实制度,自觉接受组织和群众监督,共同协作,全力以赴抓好各项工作。
(一)认真履行岗位职责。局党组成员按照党风廉政建设分工要求,对分管科(室)、队、中心的开展党风廉政建设工作,定期安排学习、谈话工作,并认真听取分管科(室)、队、中心关于党风廉政建设的情况汇报,做到深入了解情况,发现问题及时纠正处理。主动向局党组和主要负责人汇报分管范围内党风廉政建设情况。
(二)推进勤政廉政工作。局班子成员坚持统计工作与党风廉政建设工作两手抓,注意协调平衡两者关系,推动工作全面开展。一方面,抓牢统计业务工作,局领导分别带领有关科室负责人,深入基层,走进统计员、调查员家庭和企业了解工作情况,听取工作意见,拓宽工作思路,对有困难的地方,在业务上给予帮助与指导,为基层解决实际难题。同时,加强对统计数据的评估、审核,加大数据质量检查,检查教育警示和惩处并举,大力加强统计法制建设工作,采取多种形式广泛开展统计法制宣传教育,加大对统计违法违规行为的查处力度。另一方面,抓好廉政教育及监督工作,局领导在局内学习会议上,开展廉政建设宣讲教育,结合正面案例与反面教材,让机关干部群众听得懂,学的会,记得清。同时,根据《玉环县党风廉政建设约谈办法(试行)》等文件规定要求,各班子领导结合分管有关科室的实际情况进行教育性约谈,特别是节假日以及婚丧嫁娶等特殊时期,防止违法违规现象的发生,对发现的问题及时进行批评教育和谈心交心,督促其自查自纠,引导干部踏实干好本职工作,确保廉政建设责任制的层层落实。
(三)自觉遵守各项制度规定。班子成员认真落实党员领导干部个人有关事项报告、民主生活会、领导干部述职述廉和廉政谈话等制度,自觉接受群众监督。秉持公开透明的处事态度,有关重大事务决策、干部选拔任用、大额资金使用、先进评比评选等重要事项和涉及干部职工切身利益的事项,都以各种形式进行通报、公示,广泛听取干部职工意见,保证广大干部职工的知情权、参与权和监督权。坚持带头执行廉洁自律各项规定,在公车使用、办公用房使用等方面做到自查自纠,即知即改,为全体党员干部遵守党风廉政建设规定树立了榜样。全局党员干部自觉遵守党员干部日常行为的“六讲”倡议,远离“酒局”、“牌局”,全年无一人因以权谋私或廉洁问题受组织诫勉谈话,未发生违纪违法行为。
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今年以来,我院深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届中纪委二次、三次全会、全省检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,以贯彻执行新《党章》为契机,牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作新形势,始终以坚强的政治定力,突出主责,聚焦主业,持续强化监督执纪问责,各项工作有序推进,为检察工作科学发展提供了坚强有力的纪律和作风保障。现将工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)强化政治担当,切实履行主体责任
院党组全面加强对党风廉政建设的领导,切实担负起主体责任。一是坚持示范带动。党组书记带头为全体干警上党课,引导干警廉洁从检,筑牢思想防线。带头与班子成员签订廉政建设责任书,确保廉政责任落实到位。二是坚持常态推动。院党组把党风廉政建设纳入重要议事日程,定期听取党风廉政建设、纪检监察工作专题汇报,研究制定有关党风廉政建设的规范性文件针对执法办案的重点环节,抓住不批捕、不起诉、取保候审措施应用等关键节点,开展执法检查,健全廉政风险防控、廉政预警机制。严格执行检察人员行为规范,进一步规范检察人员与律师、当事人的接触交往行为。完善落实办案责任制、案件评查和集中管理机制,确保检察权公正公开、透明实施,保证检察干警的职务廉洁性。。三是坚持责任联动。通过建立督查通报制度、考勤公示制度、外出报备制度、苗头性问题约谈制度,促进主体责任的有效落实。制定《xx县人民检察院关于党风廉政建设工作的安排意见》,层层分解党风廉政建设主体责任,进一步明确院党组、检察长、分管领导、科长和纪检监察部门的主体责任,完善责任主体。
(二)持续深入抓好“两个责任”落实
1、进一步压实党风廉政建设“两个责任”。年初,结合检察工作实际,对2018年党风廉政建设和反腐败工作任务xx大类、xx项工作内容进行了责任分工,落实了具体负责人、牵头部门、协办部门。进一步厘清了党风廉政建设党组主要责任和纪检组监督责任,对党组班子xx项责任、党组主要负责人xx项责任、党组班子成员xx项责任、纪检组xx项监督责任进行了划分,明确了党组班子、党组主要负责人、党组班子成员、纪检组的责任内容。党组书记、检察长与班子成员、班子成员与部门负责人层层签订党风廉政建设暨“一岗双责”责任书,层层传导压力,推进“两个责任”落实。组织干警签订了《廉洁自律承诺书》,对新录用人员进行了廉政谈话,推进全面从严管党治党及党风廉政建设全覆盖。2、进一步深化廉政风险防控工作。坚持围绕中心,服务大局,把深化廉政风险防控与检察业务工作、司法改革和服务脱贫攻坚、决战全面小康紧密结合,实现廉政风险与各项工作协调发展。建立完善相关制度,注重加强对重点岗位、重点环节、重点人员的廉政风险防控,尽量防止和减少检察干警违纪违法问题的发生。对有违法苗头和倾向的干警及时进行提醒、警示、告诫,防止小问题变成大问题,个别人的问题变成群体性的问题。
二、持之以恒加强学习教育,增强干警拒腐防变能力
1、抓好日常学习教育。通过本院局域网首页廉政建设专网栏目、电子邮电、文件传阅以及会议等多种方式,组织学习贯彻党的十九大精神特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想,以及市第xx届纪律检查委员会第xx次全会、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神;学习《规定》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》,强化纪律执行。
2、认真组织开展《检察人员纪律处分条例》宣传教育年贯彻落实年活动。结合“两学一做”,认真组织学习《检察人员纪律处分条例》,并对学习贯彻提出明确要求,要求全院各部门及干警对照《检察人员纪律处分条例》各项具体规定,查找自身存在的问题和不足,尤其对在办案过程中可能出现的违规违纪问题进行查摆,进一步严肃检察纪律,确保公正廉洁司法。围绕上级纪委、政法委和检察院部署要求,结合队伍自身实际,扎实开展各项警示、禁令教育,在检察内网上发布本单位或转发上级机关违纪违法典型案例通报10余次,充分发挥正面引导和反面警示作用,引导广大检察人员树立纪律意识,做到守纪律、讲规矩,自觉远离违纪红线。
3、严明政治纪律和政治规矩。为教育引导广大干警切实贯彻全面从严治党、从严治检新要求,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,确保我们每一个党员干警、任何时候都绝不触碰党的政治纪律这根“带电的高压线”。今年xx月上旬,组织开展了廉政党课,党组书记、检察长刘奇为全体干警上了一堂题为“严守政治纪律、确保忠诚担当”的廉政党课。
三、抓好检务督察,促进检察权正确行使
1、纪检组长通过参加和列席党组会、检察长办公会、检察委员会,积极参与重大问题决策、重要干部任免、重大项目招投标、大额资金使用情况的监督。
2、认真落实《最高人民检察院关于检察机关贯彻执行和的实施办法(试行)》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。每季度按时向市院监察处报送
3、加强纪检监察与控告、案件管理等业务部门的监督信息交流和工作交流,形成内部监督合力,规范执法行为。四、抓好正风肃纪,加强纪律作风建设一是深入开展“庸懒散浮拖”专项整治,抓住社会关注度高,群众反映强烈的突出问题,开展有针对性的专项整治,着力解决干部队伍中存在的“庸懒散浮拖”问题,切实转变作风,提升整体工作效率和水平,在检察机关内部营造积极向上,求真务实,规范有序,廉洁高效的氛围,全面推进各项检察工作;二是抓好日常监督。严格执行工作日上下班双签到双签退制度和请销假制度,采取班子成员轮值带班督察形式,对干警上下班签到、会议签到以及干警在岗着装情况进行督察。考勤情况作为确定机关员额内检察官年度考核和其他人员年度考核评价等次、评选先进科室的重要依据;三是加强节日廉洁督察。重点督察贯彻落实规定精神,执行高检院和省院有关规定禁令情况、执行公务车辆管理情况、落实节假日值班情况和重点部位安全防范等方面的情况,并针对存在的问题,提出整改意见。
四、认真落实党风廉政建设社会评价工作
xx县2018年党风廉政建设社会评价工作推进会之后,我院分别召开院党组会议和全院干警大会,传达学习贯彻会议精神。结合工作实际,对党风廉政建设社会评价工作进行安排部署。一是强化宣传,营造氛围,印发宣传资料40余份;二是列出工作措施清单,明确工作任务、具体措施和责任人;三是督促和指导联系村抓好党风廉政建设社会评价工作;四是要求全院干警积极配合,耐心接听,客观评价。维护和珍惜xx发展良好局面,支持和配合党风廉政建设社会评价工作。
五、认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改
工作市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx县情况反馈会之后,及时通报《中共xx市委第一巡察组向xx县委的巡察反馈意见》,组织学习市委常委、市委秘书长、县委书记xx在市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx县情况反馈会上的表态发言。对照县委关于印发《市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx反馈意见整改落实工作方案》的通知要求,查找纠正同类问题,制定整改方案,建立自查问题清单台账和市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx反馈意见整改台账,强化整改措施,落实责任人,督促抓好各项整改事项的落实。
六、加强自身建设,提升执纪监督能力
一是加强政治理论学习,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以更高标准、更严要求守纪律讲规矩;二是加强检察业务、纪检监察业务及相关知识的学习,提高监督能力和水平;三是加强信息报送,上半年共撰写信息10篇,被市院纪检监察专刊采用3篇、被四川新闻网xx频道采用3篇;四是认真履职尽责,坚持
“对重大问题该发现没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职”的原则和要求,切实做到正人先正己、打铁自身硬,认真践行忠诚使命、干净干事、担当责任的要求,树立纪检监察干部良好形象。
七、存在的问题和努力方向
20xx年,我院党风廉政建设暨纪检监察工作虽然取得了一定成绩,但在执纪监督中仍然存在失之过宽、失之过软的问题。202-年,我们将以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加优良的作风,敢于担当,善于作为,全面完成好全年各项工作任务。
抓好机制建设发挥廉政效能
实现地区文化卫生事业新发展
燕山文卫分局
2022年,燕山文卫分局深入推进“作风建设年”及廉政风险防范管理工作,通过“规范标准、同步开展、动态管理”,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,取得了实效。今年是“十二五”规划的开局之年,也是燕山地区实现跨越发展的关键之年,我局将按照党风廉政建设工作会提出的“坚持惩防并举,注重执政为民,努力开创地区党风廉政建设和反腐败斗争新局面”的目标和要求,立足实际,重点在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。以强化机制建设为切入点,以提升廉政效能为着眼点,以推动地区文化卫生事业新发展为目标,抓好三个方面工作:
一、完善领导机制,落实党风廉政建设责任
切实加强组织领导,坚持一岗双责,不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制。一是实行双签机制。即:坚持局党委与局属各单位,局领导与各主管部门、科室单位签订党风廉政建设责任书。明确一把手负总责,主管领导负全责,把党风廉政建设工作纳入年终检查的重要考核内容之中,进行目标管理和考评量化;二是坚持量化管理机制。把廉政工作列入对领导班子成员民主测评和量化管理,纳入党支部目标管理百分考核体系,与年度干部考核、工作目标考核相结合进行;三是认真落实廉政建设责任。加强对食品安全、医药购销等群众关注的重大民生问题的监督检查和管理,制定长效措施,提升服务质量和水平。
二、建立联动机制,发挥廉政整体合力
注重局部与整体共同推进,通过联动机制,提升整体合力,通过明确职责,制定细则,规范工作程序,在局机关和基层单位同步开展、同步推进、同步考核,实现上下联动。一是完善制度。健全管理及实施细则、具体措施及综合评估制度、督导制度、廉政风险防范管理流程图等长效机制;二是狠抓落实。将任务细化分解,提出明确的要求;三是严格督导。坚持通过单位定期自查、上级对下级的动态考核、对廉政效能实行综合评估。建立各单位的考核评估档案,对单位定期自查、阶段性检查、动态考核和群众测评等制定考核标准,量化考核结果,单位纳入先进党支部等先进集体、个人纳入评优选先的必要条件,具有一票否决权。
三、突出创新机制,提升廉政工作效能
一是要弘扬改革创新的精神,把上级的各项方针政策同我局的实际结合起来,创造性地开展工作。在解放思想中创新,着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;二是要在探索总结中创新相适应的教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、廉政责任等机制上下功夫;三是要在拓宽思路中创新,在提高廉政效能水平上下功夫,依托文化、医疗、卫生的职能与服务的效率和水平,开展廉政工作;四是在破解难题中创新,在解决地区百姓关心的行政执法、医药购销、药品零差价等热点、难点问题上下功夫,做到围绕中心、服务大局,抓廉政有新成效;依托党风廉政教育,在廉政文化建设上有新亮点;在融合文化卫生两个系统和领域上,坚持在“规范标准、同步开展、规定动作、动态管理”突出文卫特色。进一步完善《廉政风险防范管理实施细则》的内容,及时总结工作经验,查漏补缺,在循环推进,动态管理中,进一步延伸和提升效能。坚持把群众满意度作为衡量党风廉政建设工作是
否取得实效的重要标准,及时协调解决重大、疑难问题。
2022年,燕山文卫分局将在燕山工委、办事处的领导下,自觉把科学发展观贯穿于反腐倡廉建设全过程和各方面,牢固树立以人为本、执政为民理念,坚持以改革的精神、创新的思路、发展的理念,围绕中心、服务大局,不断提升文化卫生工作水平,积极助推北京石化新材料科技产业基地建设,为燕山地区经济社会发展做出新的更大贡献。
按照县直机关工委要求,我局就2019年抓基层党建、党风廉政建设、意识形态工作情况进行述职,请各位领导和同志们予以评议。
一、党建主要工作情况
1.落实责任,扎实开展工作。围绕党工委年初下发的工作重点,我先后组织召开了4次党员大会、5次支委会研究落实党建工作,完善和细化了书记负总责,委员抓具体的责任分工机制。明确职责和任务,将党建工作纳入重要议事日程组织落实。一是完善党建工作会议制度,每月召开一次小组会、每季度召开一次支委会,每次会议着重解决1-2个问题,并明确分管委员亲自抓落实。文由公众号:“逍遥文稿”整理。
2.狠抓思想教育、强化作风建设。一是党支部多次组织召开支部会议,深入学习领会中央、自治区、市、县委有关文件精神,系统学习习近平总书记系列讲话、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八届四中、五中、六中全会、十九大报告及自治区、市、县有关文件精神。二是加强作风建设,按照和“两学一做”的要求,党支部认真开展了“解放思想、改进服务、提高效率”和狠刹“吃拿卡要”等作风建设自查自纠,发现问题及时整改。文由公众号:“逍遥文稿”整理。
3.狠抓制度建设,确保活动到位。党支部把党员干部直接联系群众和服务群众做了明确的规定,使党员有章可循。参加了“社区党委联合支部”活动,主动到单位所联系的城北社区报到,并积极为城北社区党组织建言献策等。
4.存在问题。一是党建工作落实的程度不够。存在着重业务、轻党建的思想,在工作摆布上还存在着不平衡的现象。针对我个人方面,即使是抓党建工作,不同程度存在着抓制度建设多、抓具体工作少的问题,导致抓考核落实的力度不够,二是党组织生活比较单调,缺少活力,党组织开展党的活动内容比较单一、方法陈旧,满足于学习教育和一般活动,催交党费等,丰富多彩的党内活动开展的不够,使局党支部的活动对全体党员的吸引力不强。三是党支部队伍建设有待加强。党支部没有专职党务工作者,支委都是业务股室的股长兼任,且都是本单位的业务骨干,承担着较重的业务工作,没有把足够的时间和精力放在抓党务工作上,使党务工作的创新力度和活力没有得到很好的发挥。
5.改进思路措施:切实发挥好党员干部带头学习的示范作用,每个月、每个季度都要按照年初学习计划进行学习,规范学习内容,提高学习的针对性、实效性,避免流于形式。加强局文化建设,积极参加健康有关活动,如汽排球、乒乓球,羽毛球比赛等活动,以此激发党员干部的活力。
二、党风廉政建设工作情况
一是强化教育,严格遵规守律。扎实开展“两学一做”学习教育,认真学习贯彻中央、自治区、市、县委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进行了5个专题学习研讨,查改自身问题,争做好干部、合格党员。利用理论学习日、职工大小会等形式,组织学习《中国共产党工作机关条例》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党问责条例》等,认真开展“解放思想、改进服务、提高效率”专题活动。二是狠抓存在问题整改,确保整改落实到位。文由公众号:“逍遥文稿”整理。针对主题教育提出在“政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律”4个方面问题,逐个分析,制定了整改方案和具体措施,明确责任领导和股室,明确完成时限,做到一抓到底不放松,动真碰硬强落实,每月进行工作进展汇报。目前,所有措施落实到位,工作成效明显,问题整改基本完成。支部根据今年在基层党建、党风廉政建设、意识形态方面存在的问题,认真制定方案进行整改,“不忘初心牢记使命”主题教育民主生活会提出存在问题按时、按质整改,带头纠正“四风”,推动党员、干部职工作风建设常态化、长效化的情况。
存在问题:党风廉政建设制度有待进一步完善。如差旅审批、报销、出勤登记等。改进思路措施:用一个月时间完善好相关制度,坚持用制度管人,坚持把开好民主生活会、组织生活会和“三会一课”的效果作为检查考核党建工作的主要内容。从理论学习、作风建设、廉洁自律等方面强化对党员的教育管理。严把学习关、组织生活会的关口,以严肃党内政治生活为目的,创新工作方法,提升工作质量,营造一个和谐、舒畅的工作氛围,为各项工作的开展奠定良好的基础。
三、意识形态和网络意识形态工作情况
一年来,以学习宣传贯彻党的十九大及十九届四中全会精神为首要政治任务,精心组织,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大及十九届四中全会精神热潮。通过召开支部班子会、党员大会学习对十九大及十九届四中全会精神进行学习讨论。制定学习方案、印发资料和学习通知,组织学习习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记视察广西重要讲话精神,使广大党员干部群众深刻准确地领会十九大及十九届四中全会精神,切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的目标任务上来。将意识形态和网络意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入支部党建工作责任制,纳入支部领导班子、干部职工目标管理。实行意识形态和网络意识形态工作支部书记负责制,认真落实支部书记抓基层党建,并进行述职,切实担负起抓意识形态和网络意识形态工作的政治责任和领导责任。
存在问题:一是思想观念存在偏差。部分干部职工大局意识、集体观念淡薄,只顾个人眼前利益,不顾集体和长远利益;一些干部职工观念更新慢,对道路运输安全生产工作认识不够,接受新事物积极性不高;部分干部职工满足于现状不思进取等。二是意识形态工存在作“一手软”现象。思想重视不够,有些人认为意识形态工作是党中央、自治区、市、县里的事,离我们距离尚远,无需操心;有些领导干部则强调其他中心任务繁重,忽视了意识形态工作的协调发展,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象;管理不到位,不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象,工作安排部署多,检查落实少。改进思路措施:以抓党建促发展为根本,正确处理好业务与党建的工作关系,使业务工作和党建工作协调发展、相互平衡,把服务基层、服务群众作为落脚点,积极开展党员“争当八桂先锋、争做合格党员”和“党旗领航·机关联企助村”等活动,使党建工作在经济建设中发挥先锋作用。
2020年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决彻新时代党的建设总要求,以更大力度抓好党建工作,不断提高党的建设质量。
我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,大力弘扬求真务实的精神,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度,围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,以工作效率,工作成果取信于民,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。
我局党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“一岗三责”,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则,我局继和地委、行署领导签定目标责任书后,根据上级下达给我局的目标责任,结合实际,确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县(市)国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县(市)国土资源局与乡(镇)国土资源所层层签定党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
建立完善学习教育机制,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。
一是建立每周三学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律,八项要求”等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性,我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班,认认真真学原文,结合实际抓讨论,使全体党员干部受到了一次深刻的教育,收到了很好的效果。
二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动,组织观看正反两方面的典型专题片,使广大干部职工增强了忧患意识,牢固树立了居安思危,为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。
三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感,把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通,效率是否提高,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成效的标准。
四是针对国土资源系工作特点,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育,筑牢了广大干部职工的思想道德防线。
五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育,初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部,局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神,建立了领导干部廉政教育制度,并严格教育登记制度。
通过学习教育机制的建立和运行,提高了干部职工自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求,结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外,还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度,结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动,制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》,争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”,建立“导办”服务等各项制度,局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙;各科室工作职责和服务承诺上墙;每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实,源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来,我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神,加大对经营性土地使用权的管理,上半年共招拍挂土地60宗,面积399。33亩,收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗,挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂,从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。
(一)通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到 “三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,并结合半年工作总结,做好廉政述职,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。
(二)全面推行政务公开,主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员,拓展民主监督渠道。
1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况,我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况,监督员和老干部们也从社会监督的角度,对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议,这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。
2、向社会各界发放调查问卷,及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况。我们分别向地委、行署相关部门和各县(市)国土资源局及红旗坡,实验林场征求他们对我局的意见和建议,并发放了调查问卷表,从收回的调查问卷看,无论是政府部门还是各县(市)国土资源局或所属两场提出的都是建设性和鼓励性的意见,对其中提到对以划拨方式取得土地使用权后仍有经营性行为的问题调查处理不及时,个人宅基地界定不清的问题进行了跟踪调查,加强了监督管理。较好地发挥了社会监督的职能作用。
3、办事、办公透明化。坚持政务公开,促进党风廉政建设和行风建设工作。今年,我局在办公一楼和大厅门前制作了公示,公开专栏,以六公开一监督(公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务各族群众为目的,以加强监督、检查为保证,公示了我局及10个科、所的主要工作职责;公示了11项办事程序,即:处置国有土地资产(划拨土地使用权)审批手续的程序、权限内开垦国有土地及未利用土地审核手续的程序、权限内征用集体土地农用地转为建设用地的审核程序、权限内土地利用总体规划的审核程序、土地利用年度计划的审核程序、土地使用权交易许可的审核程序、下级政府审批的建设用地备案程序、矿区范围跨县的权限内矿山企业采矿许可证审批程序、对国土资源厅发放采矿许可证的矿山企业申请资料进行审核上报程序、地质勘查专项费、矿产资源保护专项费项目审核上报程序、对矿山企业申请减免矿产资源补偿费审核上报程序;公示了20项收费或补偿标准;公示了财务开支中的人员出差,车辆用油维修等情况;公示了土地及矿管方面办事服务承诺及处罚决定;公示了“导办”服务的部门和工作人员及“导办”服务内容;设立了“导办”服务台、举报箱、意见簿和举报电话。实行政务公开,强化了外部监督,使对外公开事项得到进一步充实,有效地方便了办事人员,提高了办事效率。
4、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员,通报批评,严肃处理,增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的'建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。
我局把落实党风廉政建设责任制和深入开展纠风工作、争创“人民满意单位”活动有机地结合起来,促进了机关作风的转变。把纠正群众反映强烈的行业不正之风作为我局党风廉政建设的重要内容,通过请进来,走出去的方式大力开展群众评议活动;积极进行纪律、作风整顿,坚持纠建并举,加强部门和行业的职业道德建设;推行行风示范窗口活动,遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则,开展便民服务。从改革行政审批制度入手,实现管理方式由重管理向重服务转变;开展争创“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”活动,坚持纠正办事不公,以权谋私和损害群众利益的问题,把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准。做到业务工作抓到哪儿,党风廉政建设管到哪儿,纠风工作纠到哪儿,树立良好的单位形象,力争在今年地区开展的“人民满意单位”挂牌活动中榜上有名。
上半年,我局领导班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作,有效地促进了国土资源其它各项工作的健康发展。一是促进了政治文明、精神文明全面进步,民族团结工作向前发展,巩固了地区级精神文明单位的成果,扶贫帮困成效显著。二是促进了国土资源业务工作上了新台阶。
六、存在的问题,在学习理论知识方面,缺乏系统性;发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够;执法难,查办案件的力度不到位的问题依然没有彻底解决。
七、下半年的工作安排:
(一)继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(二)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
(三)继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语,做到文明执法。
(四)坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,在坚持做好政务公开,聘请义务监督员,接待群众来信来访的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐;五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;六是强化职业道德教育,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,履行职业责任,严守职业纪律,积极推进争创“人民满意单位”活动,牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象;七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,紧紧扭住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处;八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与经济责任目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展,为地区的经济发展做出新的贡献。
今年我社区被殿前街道确定为党风廉政标准化建设示范点,社区党总支高度重视,及时召开两委会议,研究部署创建工作,围绕社区事务居民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意的五要工程要求扎实开展各项工作,使我社区党风廉政标准化建设工作取得了显著成效。一年来工作总结如下:
一、三个落实健全党风廉政标准化工作机制
为切实发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大的政治任务来抓,坚持做到三个落实。
1. 组织落实。我们成立了社区党总书记为组长、党总支副书记为副组长,社区居委会副主任、委员为组员的党风廉政建设领导小组,并将组织机构延伸到辖区17个网格责任区。目前,社区已建立起社区党总书记负总责,担负全面领导责任;其他两委负责人对管辖范围内的党风廉政建设负直接领导责任的党风廉政建设工作组织领导体系。
2. 责任落实。我们制定了《关于开展党风廉政建设工作的实施意见》和《党风廉政建设责任分解》,将党风廉政建设工作任务逐人逐项进行了分解,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
3. 长效机制落实。我们建立了《社区事务听评会制度》、《党务居务公开制度》、《民主听证制度》、《居民代表会议制度》、《党组织议事制度》、《民主评议制度》、《党员干部诫勉廉政谈话制度》、《党员干部教育警示制度》等十项工作制度,确保党风廉政建设工作规范运行。
二、六带头培育为民、清廉、务实社区干部队伍
我们始终坚持以提高服务能力为目标,以强化队伍自身建设为重点,首先要求党员干部要做到六带头。即:带头讲学习,学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高队伍的凝聚力和战斗力;带头讲自律,营造勤政廉政的工作氛围;带头讲实效,少说空话多干实事。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础。我们把社区党员干部作为廉政教育的重点,开展温馨提示不绝耳,警示教育不间断活动,在工作电脑上设置以洁净桌面、清廉人生为主题的桌面和屏保,使社区党员干部时刻不忘自省自律。通过党课、道德讲堂、科普大学廉政课堂、党员生活会等形式,在社区干部、社区党员和居民中开展读勤廉书籍、廉政知识讲座、文明礼仪讲座等,利用党员远程教育平台组织社区党员观看先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等,用正反面典型进行示范教育和警示教育,并举行座谈会,畅谈心得体会,交流思想认识,巩固学习效果,强化了党员干部勤廉意识,提升了居民群众社会公德素质。
三、四一齐驱营造良好廉政文化教育氛围
我们结合社区实际,积极挖掘和提炼本地廉政文化资源,大力开展党风廉政文化建设宣传活动,在全辖区营造出了促廉、崇廉、宣廉、倡廉的良好氛围。
1.一个廉政文化广场。20__年我社区投入__多万元在__五期广场建成廉政文化舞台,广场周边设有21块镌刻着古今廉政警句的精美廉政文化书牌及50块遵德守礼指示牌,连同六大版块的廉政文化宣传栏,形成别具特色的廉政文化广场,让广大党员群众在休闲散步中受到潜移默化的教育。
2.一支廉政文化宣传队。由30位有文艺特长的社区居民组成的文艺队,在社区举行的廉政文化进社区文艺巡演、美丽殿前,和谐兴隆元旦晚会、热烈庆祝建党x周年文艺汇演等活动中,她们自编自导自演幽默却不失教育意义的廉政小品《法与情》、琅琅上口的说唱廉政曲艺《清风赞》、简单有趣的廉政手语操《感恩的心》,让居民们喜闻乐见、寓教于乐,进一步增强了廉政文化的吸引力和感染力。
3.一个廉政文化宣传角。我们在社区图书室设立了廉政文化宣传角,宣传角内各类党建学习资料、书籍丰富,《半月谈》、《社区党建》、《共产党员》、《求是》等刊物陈列于阅览室一角,便于广大党员群众阅读,丰富精神生活,成为充满理性思维、勤于实践的工作者,开辟了廉政文化建设的新园地。
4.一个廉政文化宣传平台。我们在廉政文化宣传栏的内容与形式上力求创新,使廉政宣传内容深入浅出,图文并茂,既有教育性,又有美观性,群众喜闻乐见,提高文化宣传栏的可读性。此外,我们不断探索新的宣传载体,建立社区信息网站、党员QQ群、社区微博等网络平台,宣传党的政策、法律、法规,展现共产党人的风采,同步宣传党建工作的进展情况及党员的表率作用,传播文明礼仪、社会公德等,并及时将道德讲堂、廉政文化教育等各种信息通过手机短信平台传递给各位居民,扩大廉政教育范围,让党员群众在轻松的氛围中接受廉政教育。
四、强化监督,搭建党群干群连心桥
引导社区干部树立群众观点,提高群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为人民服务,是党风廉政建设的重要内容,我们以加强群众监督为手段,传党声、听民意,搭建党群干群连心桥。
1. 五个方面评干部。在干部管理上,我们每年组织一次双述双评大会,社区领导班子逐一进行公开承诺和述职述廉,报告履行职责和个人廉洁自律情况。社区党员、居民代表及驻社区单位代表对社区干部述职述廉报告发表意见,并对社区工作有疑虑的问题,当场提出质疑,社区干部现场进行解释答疑,做到有话说在桌面上,问题解决在明白处。党员和群众代表对照双述双评标准,从德、能、勤、绩、廉五个方面对社区干部进行民主测评。此外,在日常管理上,严格督察考核机制,通过谈心沟通思想,通过警示诫勉谈话约束行为,教育引导他们相互之间廉洁自律比荣辱,服务群众比干劲,使社区干部的整体素质进一步提高。
2.三种形式晒党务。一是墙上贴。制作党务居务公开栏,按照长期公开、定期公开、逐段公开及随时公开四种方式公示公开党组织决议、干部管理、计划生育、民政与社会保障、财务收支等党务居务信息。二是嘴上说。每季度,社区班子成员都要讲党课,并通报党总支季度工作情况,接受群众答疑。三是平台放,将党务居务信息内容放到社区电子触摸屏、社区网站、手机短信、QQ群、微博等平台,拓宽公开渠道,增强公开实效。
3.多个平台听民意。一是社区事务听评会,对社区重大事项及关系群众切身利益的事项进行民主决策、民主恳谈,实行一事一议制度,如:社区办公场所二次装修、兴隆路景观改造等,均通过召开社区事务听评会广泛征求群众的意见建议。二是党代表服务站,党代表轮流值班接待党员群众来访,对党员群众反映的情况和问题,及时进行梳理,做好跟踪反馈,做到事事有回音,件件有着落。目前,社区党代表服务站共接待来访党员群众30多次,已协调处理好因安装空调引起的邻里纠纷,协助__小区成立业主委员会,__农贸市场管道破裂、___公园改造等等,确实为居民解难题、办实事。三是设立群众点题、群众意见箱、热线电话、社区网站、专门电子邮箱等,收集、整理党员群众提出的意见和建议,并将意见、建议反馈给党务居务公开领导小组进行研究落实,及时作出回复或处理,并将结果向党员群众反馈,做到让群众参与、知晓、监督。
五、以人为本,服务居民
1. 热心服务方便居民。我们坚持为人民服务的宗旨,在接待群众办事过程中,要求工作人员严格遵守一次性告知、限时办结、首问责任等工作制度,坚持做到来有迎声,问有答声,去有送声,对居民提出的问题耐心解答,言语文明,坚决杜绝门难进、话难听、脸难看、事难办等不良行为,使前来办事的居民高兴而来,满意而归。
2. 走访慰问解民困。社区党总支始终把群众工作放在首位来抓,将社区贫困群体作为工作重点,千方百计解决群众关心的热点难点问题。
3. 志愿服务暖人心。由__名党员组成的志愿服务队,以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主要内容,以一对一、集中服务等形式开展了如寒冬送暖暖人心、带文明出行,携平安回家、大家一起来环保、金色童年,快乐成长、牵手夕阳红,温暖老人心等内容丰富的志愿服务活动,切实发挥了先锋模范作用,激发社区更多的党员、群众服务社区、建设社区的热情,营造互助友爱的和谐社区氛围。
廉政之花争相吐艳,廉政清风扑面而来。一年来我社区的党风廉政建设取得了很大的进展,社区干部廉洁自律的意识和能力提高了,广大党员和群众的思想政治素质和文明道德素质提升了,在全社区营造了思廉清正、学廉敬廉的氛围,我们将再接再厉,总结经验,开拓思维,进一步深化社区党风廉政建设标准化建设。
今年是建国xx周年和改革开放xx年,党风廉政建设工作也面临着新的形势和任务。《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的实施,为推进党风廉政建设的制度化和规范化提供了新契机。我局把党风廉政建设作为推动系统整体工作开展的一项重要举措,创新机制,深化社会服务承诺,大力推进机关效能建设,促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高,党风廉政建设取得了显著成效,树立了建设部门新形象,促进了城市建设事业新篇章。
一、完善机制,推进党风廉政建设深入开展。
为确保党风廉政建设取得实效,我局不断完善监督约束机制,按照“从严治党、着眼防范、综合治理”的方针,从强化教育夯实管理入手,认真贯彻“四大纪律、八项要求”,不断把党风廉政建设引向深入。
责任层层分解,狠抓工作落实。我局把党风廉政建设贯穿全年工作始终。按照县委、县政府和市建设局关于党风廉政建设工作的各项要求,成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组,实行领导负责的长效机制。采取定期听取汇报,分析解决存在问题,对工作进行检查督促和指导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,精心部署,周密安排,一级抓一级,层层抓落实,切实抓出成效。
创新工作机制,提高工作实效。一是调整充实了党风廉政建设领导小组,使党风廉政建设工作领导体制及时进行转换和顺利交接,明确了职能,卡死了责任。二是严格落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设作为硬措施、硬任务,始终放在心上,紧紧抓在手上,形成反腐倡廉的整体合力。三是严格奖惩和责任追究,我局把党风廉政建设作为促进行风建设的一项重要战略工作长抓不懈,建立了严密的预警机制和责任追究办法,特别是对通过群众打分、居民提意见、企业填问卷,存在突出问题和群众反映强烈的科室,采取坚决措施,深挖问题根源,限期改正。
深化服务承诺,提高廉政质量。一是深化一个“认识”。就是深化“践诺贯彻始终”的认识,全面领会“重在取得实效”的精神,进一步深化廉政建设,把管理与服务渗透到建设事业每个环节。二是突出一个“重点”。就是突出“群众意见大,呼声高,希望办的事”这个整改点。三是开展一个“活动”。就是深入开展“xxxx”实践活动,真心真意为群众办实事。四是探索一个“机制”。就是积极探索有利于党风廉政建设的新途径,把实践中创造的经验及时加以总结提炼和概括,建立长效机制。五是抓好一个“结合”。就是把党风廉政建设与机关效能建设紧密结合起来,用党风廉政建设带来的新成效、新面貌激发出来的巨大动力推动城建事业开展,实现“两促进、双丰收”。
二、内强素质,树立建设部门良好的社会形象。
抓学习教育,增强行风建设内在动力。我们在全局广泛开展了“创建学习型机关”活动,大力倡导学习工作化,工作学习化的理念,大兴学习之风。一是加强制度建设。制定完善了“四个一”学习制度,即每周一次集中学习,每月每人一篇心得笔记,每季度开展一次心得体会交流,每半年进行一次总结评比,从而有效地激发了大家的学习热情。二是深入开展了科学发展观教育活动,牢固树立真确的发展理念,为城市健康持续发展奠定了坚实的基矗三是持之以恒抓好业务技能的学习和培训。定期选派有关人员参加省市县各类培训班学习,拓宽视野,增长才干,促进工作,为行风建设增强内在活力。
抓规范管理,实现行风建设制度化。一是依法行政。按照城建法律法规要求和公开、公正、公平的原则进行管理,切实做到有法必依,执法必严。二是健全制度。健全的制度是行风建设的有力保障。为此,我们认真抓了各项制度的建设。健全了执法责任制、执法过错追究制、考勤制度、学习制度、工作制度、财务制度等一系列规章制度,完善了执法程序,保证了执法的公正性和严肃性。三是规范行为,文明办公,努力提高服务质量。我们坚持工作时间一律讲文明用语、礼貌待客,实行文明办公“四个一”,即一张笑脸,一把椅子,一杯热茶,一次说清,营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐环境,坚持清正廉洁、务实高效的作风,树立起热情周到、和蔼礼貌、耐心服务的建设形象。
抓内外监督,推动行风建设深入开展。一是按照“上级点、自己查、群众提”的工作思路,采取主动登门拜访、召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱、公布举报电话等形式征求社会各界的意见和建议,对征求到的意见和建议,我们逐条进行研究,输理分类,在今后的工作中加以吸纳。二是认真推行政务公开,接受各界监督。为搞好工作定位,提高执法公正性和文明执法能力,我局下大力抓了政务公开。先后建立了工作公示栏、政务公开栏、建设项目流程示意图和机关效能监督台,设立局长接待日,自觉接受社会各界监督。通过努力,工作人员的服务意识和服务质量明显提高,良好的行风政风持续优化。
三、把握规律,确保治理商业贿赂扎实有效。
随着经济社会的发展,城市化进程步伐的加快,建设领域商业贿赂呈现出形式复杂化,采取手段隐蔽化,产生环节多样化等趋势,治理和预防建设领域商业贿赂,对完善社会主义市场经济体制,促进建设事业健康发展,都将产生深远的影响。为此,我局狠抓建设领域商业贿赂的治理和预防工作,经营者的错误观念得到纠正,经营行为和行政权力得到规范,在工作中坚持“三个原则”,逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设事业新局面。
坚持标本兼治,综合治理的原则。即要着眼长远,又要运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理,统筹考虑,抓好“五个结合”:一是整顿规范建筑市场、招标投标和房地产开发相结合;二是与党风廉政建设和反腐败工作相结合;三是与推进改革和建立监督机制相结合;四是与深化行政权力公开透明运行工作相结合;五是加强机关效能建设和行风建设相结合。
坚持把握政策,维护大局的原则。从全县经济发展大局出发,坚持政治、经济的统一,既要区分正常的商业交往与不正当的交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理建设领域商业贿赂,又要促进建设事业健康发展,维护社会稳定。
坚持形式多样,广泛参与的原则。在治理和预防建设领域商业贿赂工作中,我局加大工作力度,强化治理措施,采取举办知识讲座,开设板报宣传栏等方法进行警示教育,广泛宣传商业贿赂的危害性,引导广大经营者合法经营、诚信经营,警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。
三个原则的坚持,从源头上杜绝了建设领域商业贿赂行为的发生,完善市场竞争行为和惩治商业贿赂的措施,加快统一市场体系建设步伐,打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制、备案制等一系列规章制度,建立了适合我县实际的企业和个人信用管理制度,自觉抵制商业贿赂,治理和预防建设领域商业贿赂取得了预期成效。
四、下一步打算及工作思路。
在县纪委的坚强领导下,我局党风廉政建设工作取得了可喜成效,县城建设日新月异,城市化进程明显加快。下一步,我们要紧紧围绕“三年大变样”目标,牢牢抓住发展这个执政兴县的第一要务,立足县情、把握机遇,积极探索党风廉政建设的新办法,坚持营造一流的发展投资环境,以创新的思维、创新的胆略和创新的举措,努力实现我局党风廉政建设和城建事业的新成就。
__年年,___认真贯彻中央、省、_关于党风廉政建设的各项方针政策和党风廉政建设责任制规定,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕建设和谐__大局,坚持标本兼治、综合治理的原则,紧密结合实际,进一步健全领导机制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
为确保党风廉政建设责任制落到实处,___党总支始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,纳入办公室工作重要议题和年度整体工作目标,一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。
(一)健全机构,加强领导。
针对办公室人员工作变动的实际,调整充实了以___任组长,办公室主任、分管纪检工作的副主任任副组长,各支部书记为成员的党风廉政建设领导小组,在人事科设立了党风廉政建设领导小组办公室,配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。
(二)明确职责,落实任务。
坚持“党风廉政建设为根本,党政齐抓共管,行政党建齐头并进”的工作方针,明确了____为机关党风廉政建设第一责任人,其他领导班子成员按各自分管工作,进行了具体分工,进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任落实分解到各直属单位、科(室),将其作为对各直属单位、科(室)和工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。办公室各直属单位、科(室)根据工作实际和职责,及时按照任务分解情况,认真抓好贯彻落实,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。
(三)制定措施,狠抓落实。
坚持年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,安排年度党风廉政建设和反腐败工作,平时在研究部署其他主要工作的同时,也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党总支会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了办公室工作的各个环节,形成了良好工作机制。
(一)注重学习教育,提高防腐免疫力。
把廉政教育与政治理论教育有机结合起来,营造学习氛围,灵活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,我办把廉政教育与学习贯彻党的十七大精神和省、_九次党代会精神,与学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话,与学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,与学习国家、省、_重大决策部署结合起来,认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育活动,通过经常性、多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,切实增强了新形势下拒腐防变的能力。
(二)抓好班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。
以“打造钢班子、带出铁队伍”为目标,把加强班子的自身建设放在首位。
一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,___都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交秘书长办公会议集体讨论决定,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。
四是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容,提高了民主生活会的质量。
五是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
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(三)加强干部职工教育管理,着力提高干部队伍的战斗力。
建设高素质的党员队伍,为办公室提供人才保障,始终是办公室党总支的一项重要工作。以适应新形势、新任务为要求,以提高服务水平为重点,以加强作风建设为着眼点,努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的干部队伍。
一是不断引导广大干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着,用心想事,用心谋事,激情干事,尽力抓落实,激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。
二是教育全体干部职工正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合、形成合力;在同志间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。
三是针对办公室人员特殊的位置,思想工作常做,预防针早打,经常用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定教育全体干部,进一步增强党员干部的自律意识,筑牢思想道德防线,自觉做到常修从政之德,把心思用在工作上;常怀律己之心,耐得住清贫,守得住寂寞,管得住小节;常思贪欲之害,提高自我约束、自我控制的能力;常弃非份之想,不断纠正缺点,完善自身。在工作中、生活中时刻保持清醒头脑,廉洁自律,克己奉公。
四是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念,按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求,大力培养办公室团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使办公室干部真正做到谋事不谋利,奉献不索取。五是建立健全激励机制,使办公室的同志能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在团结中求发展,营造了良好的工作环境,促进了内部和谐发展,办公室整体工作水平得到极大地提升。
党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作,重点在于抓好落实。我办坚持抓关键,定措施,确保各项工作取得实效。
(一)把制度建设作为突破口,推进制度的改革与创新,建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,推进了办公室决策的科学化、民主化、制度化。针对制度上存在的薄弱环节,在科学、全面总结近年来机关工作成果,学习借鉴省政府办公厅和兄弟市州先进经验的基础上,进一步修订、规范和完善了13类75项制度,精心编纂了《机关工作手册》,使各项制度互相衔接配套,充分发挥整体作用,形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。
(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,狠刹乱用公款吃喝的歪风。以方便职工生活和节约接待经费为宗旨,办好职工食堂,将食堂经营完全置于干部职工的监督之下,尽可能将公务接待安排在职工食堂,既赢得了干部职工的赞誉,又节约了接待经费。对现有大宗办公用品及办公用车的配备,完全按照上级规定标准执行,并严格采购制度,实行制度化管理和阳光操作。
(三)深化行政审批制度改革。开通电子政务外网和改版后的政府门户网站的连接,通过网上虚拟大厅,将州级44个部门512项行政审批事项指南网上公开,初步建成了集网上咨询、申请、审批、投诉、监督、语音信息通知等业务功能于一体的行政审批系统。以“政务公开,依法行政,办事高效,文明服务,廉政建设”为要求,坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则,认真做好政务“八公开”工作,即部门依法履行的职能、职责权限公开,单位领导的姓名、职务、分工公开,单位内设机构职责、负责人公开,对社会服务的项目和承诺公开,办事依据公开,办事结果公开,财务公开,人事公开。
(四)对领导干部用车、住房等群众关心的敏感问题,都严格执行有关制度,严禁因私用车和非公报销,认真开展了清理住房工作,无弄虚作假、顶风违纪现象发生。
(五)在认真搞好《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的宣传动员、学习教育、调查摸底的基础上,组织广大党员干部,从八个方面严肃认真地进行了自查自纠,一查以交易形式收受请托人财物的问题,二查收受请托人干股的问题,三查由请托人出资合办公司或“合作”的问题,四查以委托人请托人投资或委托理财名义谋利的问题,五查通过赌博收受请托人财物的问题,六查要求或接收请托人给特定关系人薪酬的问题,七查授意请托人将有关财物给特定关系人的问题,八查约定并在离职后收受请托人财物的问题。通过自查、走访干部群众、明查暗访等形式。没有利用职务上的便利谋取不正当利益问题。
(六)扎实有效开展作风建设活动。
根据_委的统一安排部署,按照“为民、务实、开拓、清廉”的要求,开展了领导干部作风整顿建设活动。围绕学习、工作、开拓、自身建设上存在的问题和不足,以推动工作、提高服务水平作为检验作风整顿建设成效的出发点和落脚点,在抓整改提高与促进工作的结合上狠下功夫。着力解决思想认识问题,增强了发展动力;着力解决观念问题,增强了创新能力;着力解决精神状态和工作作风问题,提高了工作实效和服务水平。以开展扶贫开发和综合防治大骨节病“千万行动”为抓手,以“扶贫帮困年”活动为载体,强化宗旨意识,密切贴近基层、贴近群众、贴近实际,高度关注民生问题,增进同人民群众的感情,以作风建设的实际成效推进重大决策部署的落实,切实增强了“富民惠民、改善民生”作风建设活动的实效
XXX乡党风廉政建设 惩防体系建设
半年工作汇报
下面给在座的各位领导和同志们,通过以下几个方面,简单地汇报下,XXX乡半年来,党风廉政建设 惩防体系建设的工作情况:
一、注重“五项制度”,规范廉洁从政行为
(一)着重抓好党员领导干部自身廉洁自律。重大事宜,均由领导班子集体讨论决定并公示。乡党政“一把手”面向全社会作出廉政公开承诺,还签定了《廉洁自律承诺书》;在领导干部相互之间、村“两委”班子之间、领导干部与党员之间的开展了谈心活动,43人/次。通过填写《领导干部个人有关事项报告表》和《党员干部(特别是领导干部)个人婚丧嫁娶等重大事项》,加强干部管理考核,使促进干部作风转变、廉洁自律有章可依。
(二)以“效能建设提速年”为抓手加强作风建设。严格按照《2012年XXX乡绩效考评指标体系》来考评每位领导干部职工和每个村、站所工作执行落实情况。机关效能建设领导小组,每月初对上个月的考勤情况进行通报、公示,考勤结果作为个人年终考核、评先评优和奖罚的依据之一。
(三)坚持“三公开”制度。为确保公开内容真实、时间及时、地点广泛。我乡采取了公开内容事项领导签字盖章制,即谁分管谁签字并加盖公章;限定了公开时间是落款日期制,即公开时间与落款时间为同一天;要求公开地点广泛性,在人口相对集中或流动性比较强地点进行公示。
廉教育,进一步推进廉政文化建设,引导广大党员干部正确认识形势,增强对反腐败斗争的信心。从迎新春茶话会到即将开展的农牧民运动会,今年我乡先后已举办了6场次廉政文化活动,各村也相继开展了10场活动,投入经费10万元左右。
四是坚持纪检队伍自身素质建设。我乡纪检干部除了每周三的集中学习外,还结合“内强素质,外树形象”和职业道德主题教育,印发了学习材料、写学习笔记、心得体会等,并且通过发放征求意见表方式,使乡纪委工作更直接、更广泛地置于人民群众的监督之下。截止目前共收回征求意见建议表50余份,收到了良好效果。
三、加强“四个方面”,促进农村党风建设
一是开展强农惠农专项监督检查。我乡党风廉政建设和惩防体系建设领导小组,围绕落实教育“两免一补”、种粮直补、退耕还林、低保、家电下乡补贴、村级经费等11项内容,确定开展了监督检查,对检查中发现的问题,要求有关各村、各站所、学校及时整改落实到位。每年集中两次对全乡5个村12个站所进行检查。
二是加强“廉洁村”创建活动。今年以来,我乡在村务监督委员会换届的基础上,探索创新村务监督工作制度和机制,进一步健全5个村的工作流程,确保了创建活动扎实有效在开展。目前,我乡在开展星级村评定过程中,有3个村申报了四星级“廉洁村”,2个村申报三星级“廉洁村”。
三是我乡每个村设立了便民代办点,为了更好的开展便民工作,各村分别制作了《便民手册》和《服务指南》,村“两
益的不正之风,让每一个机关干部做到既干事又干净,既优质高效服务又廉洁公正服务。
6、积极完成上级纪委交办的其他工作。
以上是我乡党风廉政和惩防体系建设工作情况。不到之处,请各位领导同志给予批评指正,并提出宝贵意见。
2012年7月6日
时光飞驰,新学期即将来临。当一名教师在经过了一学期的时间后就要对这一学期的教学做一个总结,通过写一篇教学总结看看自己在思想上与工作上的变化,小编推荐你不妨读一下党风廉政建设工作总结(合集15篇),更多信息请继续关注我们的网站。
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)高度重视,强化责任。
为切实做好党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持每季度召开一次负责人党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行了专题部署。坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。为了防控公司存在的廉政风险,悦吉公司按照集团要求,结合自身实际情况,制定了《2019年廉政风险点防控排除整治方案》,严格按照层层落实的工作原则,以各部门为单位,结合岗位工作责任内容指导性的对公司各个岗位存在的廉政风险点进行了仔细排查,形成了《悦吉公司党风廉政风险点防控表》。以交产集团签订的《党风廉政建设责任书》为党建工作指导,系统性的开展了党建相关工作。进一步明确了各部门党风廉政建设的工作目标、责任要求,形成了公司党政齐抓共管、部门各负其责的工作机制。
(二)以防为主,重在落实。
1、悦吉公司深刻贯彻落实惩防并举、注重以预防为主的反腐倡廉战略方针,严格按照集团要求结合公司实际,在每个节点做好反腐倡廉工作,如元旦、春节、藏历年、清明节等,对上级的几率要求及时传达学习,确保每个党员干部群众都能将相关纪律要求,学懂、弄通、做实,坚决防止“四风”问题反弹,确保节日期间风清气正。
2、时刻了解党员干部思想动态,确保党员干部思想的纯洁性、先进性,悦吉公司按照相互平等、实事求是、教育疏导、治病救人、经常及时等五个原则,开展了悦吉公司领导干部约谈工作,并将约谈的相关材料及时上报集团。通过约谈进一步及时了解公司各级干部的思想动态,为进一步做好公司党风廉政工作提供了思想保障。
(三)加强学习,提高素质
为进一步让党员领导干部认识到廉洁从业的重要性,全面贯彻党的路线方针政策,正确行使权力、履行职责。在日常的组织学习中公司经常组织召开廉政工作例会,对《党章》、《廉政准则》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业落实“三重一大”决策制度的意见》进行了深入研究、学习,并学以致用。在学习过程中经常开展自我批评、互评,找重点、补短板、抓弱项,进一步落实党风廉政工作。
二、存在的问题及原因
回顾二季度党风廉政的工作,我们也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
(一)部分党员干部理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够,工作中降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
(二)一些党员干部平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上刻意强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
三、下一步计划
(一)深入推进反腐倡廉教育,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强领导干部理想信念和廉洁从政教育,深入开展以党员领导干部为重点的党风党纪教育。加强对全体员工的反腐倡廉宣传教育工作,推进廉政文化建设。
(二)进一步深入认识“四讲四爱”群众教育实践活动的重大意义。丰富“四讲四爱”群众教育实践活动的活动内容和活动载体;全面深入宣传和学习党的十九大精神。
(三)加强作风建设,狠抓工作落实。下半年公司将进一步加强党员干部作风建设,提升全体员工工作效能,积极提高队伍素质,不断转变工作作风,抓责任、全机制、重教育、强监督,进一步把公司作风建设工作提高到一个新水平。
落实主体责任
建设和谐卫生
县委x书记在十三届五次全委(扩大)会议上针对落实中央、省、市党风廉政建设责任制问题,提出了‚把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,着力解决突出问题,创新反腐体制机制,纠正‘四风’改进作风,为加快推动全县经济转型升级、跨越发展提供坚强保障‛的明确要求。x局党组作为党组织在卫生系统的领导核心,能否落实好党风廉政建设主体责任,事关社会民生和事业发展,我们要进一步深刻领会主体责任的精神实质和内涵要义,坚守责任担当,自觉做落实主体责任的忠实践行者。
医疗卫生事业是关系千家万户生活质量和健康水平的重要民生事业,抓好党风廉政建设和行业作风建设,既有重要的现实意义,更有深远的历史意义,作为x局党组书记,是党风廉政建设的第一责任人,必须按照总书记‚三严三实‛的为政要求,勇于负责、敢于担当,团结带领党组一班人,努力在全系统营造干事创业、风清气正、德医双馨干部职工队伍,要达到这个目标,我认为要强化四种意识、健全四项机制、抓好六项工作。
强化四种意识。一是强化忧患意识。生于忧患、死于安乐,这一古训历久弥新。一个没有忧患意识的民族是没有希望的民族;一个没有忧患意识的政党是没有前途的政党。总书记号召全党,要在党言党、在党忧党、在党为党,言之切、意之深,使我们深思。忧患意识是一种爱党爱国意识,是自警自励精神,陈 云同志提出的‚执政党的党风关系党的生死存亡‛是忧患意识的具体化。只有常怀忧患意识,才能真正正风肃纪,才能立于不败之地。二是强化主体意识。主体责任意味着局党组既是领导主体、落实主体、更是工作主体,要承担全系统党风廉政的主要责任,如果党风廉政建设责任制执行不好,首先要问党组和党组书记的责。这就给我们党组及其班子成员特别是一把手增加了压力,加重了责任,从而增强我们抓党风廉政建设的自觉性,对党风廉政建设工作不回避、不依赖、不推诿,亲力亲为,一抓到底。三是强化责任意识。落实党风廉政建设责任制,每一名班子成员人人有责。党组书记是第一责任人,其他班子成员是分管工作范围内的主要责任人。领导班子要带头模范遵守廉洁自律各项规定,自觉增强做好党风廉建设工作的责任感和使命感,提高工作的自觉性、主动性。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,与分管卫生业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是强化担当意识。作为党组书记,要始终做到立场坚定、态度鲜明,坚持原则、敢抓敢管,既严于自律、做好表率,又抓好班子、带好队伍,自觉担当起抓党风廉政建设的政治责任。作为党组书记,既担有行政职务,又具有党内职务,始终牢记职务不是荣誉,职务是责任义务,始终摆正自己的主体责任,始终牢记自己的党员身份,坚持把党风廉政建设作为首要、直接、全面的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件 亲自督办,切实担负起第一责任人职责。始终把自己置于党组织的监督之下,用敢于担当的责任心主动接受组织监督。健全四项机制。一是健全齐抓共管理的领导责任机制。进一步修订完善《x局党风建设责任书》,调整党风廉政建设工作领导小组组成,明确党组书记为第一责任、各班子成员为分管工作范围的主要负责人,下属单位以此类推、定位,层层签定目标责任书,打造横向到边、纵向到底的主体责任体系,形成班子领导、全员参与、齐抓共管的工作格局。二是完善腐败风险预警防控机制。每年对班子分工进行一次调整,减小腐败风险发生概率。并按岗位职责进行分级预警防控管理,对重点环节、重点岗位针对性制定措施,形成职责明确、程序严明、管理科学的预警机制。三是健全责任传导报告机制。利用党组会、办公会、专题会,根据形势发展,及时部署党风廉政建设相关工作任务。加强动态监管和日常检查,严格落实党风廉政建设责任制报告制度,层层落实责任、传导压力,确保主体责任不落空。四是实行严格考核和责任追究相结合的考评机制,坚持把党风廉政建设与卫生行政业务工作同部署,坚持各级领导定期报告、述职述责述廉等制度,定期不定期对主体责任落实情况进行认真分析和严格督办。若出现违纪问题必须‚一案双查‛,严格追责问责,按照党纪国法的要求坚决查处违纪违法案件,任何人都不能例外,切实加强干部职工队伍作风建设,营造卫生系统风清气正发展环境。
抓好六项工作。一是抓好学习教育。在全系统进行新一轮学习《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、《加强医疗卫生行风建设‚九不准‛》、《x市公立医疗机构廉洁风险防控机制建设工作实施方案》、《x市医务人员收受‚红包‛药品回扣专项治理实施方案》等相关法律规定和文件内容,用行业规范指导医疗服务行为。加强宣传,从正面做好先进人物、先进事迹的宣传学习。组织党员干部学习焦裕禄、杨善洲等优秀党员先进事迹,学习最美最美卫生人物的先进事迹,用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部;到县检察院廉政警示教育基地接受警示教育,通过反面典型案例做好党员和干部职工的警示教育工作。通过学习教育活动,使全系统干部职工进一步端正工作态度,增强职业道德意识,切实解决群众看病难、看病贵的问题,为加快建设社会和谐的幸福平原奠定坚实的群众基础。二是抓好选人用人管理。选好一个人才,可以带动一个单位、一个科室的工作,因此,必须坚持‚信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的‛好干部标准,倡导任人唯贤,杜绝任人为亲的观念。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强卫生人才队伍建设的实施意见》及《事业单位引进紧缺高层次人才实施办法》,坚持标准、严把关口,对各医疗卫生单位管理层、中层干部继续实行岗位竞聘,推选管理人才和选聘专业技术人才,对系统内财务、药品、设备管理等高危职位实行轮岗制,目前,已对7个乡镇卫生院药库主任完成轮岗,这一办法要形成长效机制,从源头上堵塞漏洞。三是抓好卫生行风建设,树立廉洁卫生形象。坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医疗卫生行业的不正之风问题,是当前卫生系统的一项重要任务。人民群众往往通过我们的服务和行风,来评价党风和政风,进而评价我们党和政府的执政能力。因此,卫生行风建设搞不好,不损害卫生部门和医务人员的形象,更重要的是损害到党和政府的形象。我们要以‚纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治‛工作为契机,将行风建设放在医药体制改革、卫生发展的全局中来谋划,加大检查纠查工作力度,认真查找医药购销和医疗服务中的突出问题,确保纠风工作各项任务的落实,坚决在抓常、抓细、抓长上下功夫,建立健全维护群众利益的长效机制,以实际工作成效取信于民。定期对各医疗卫生单位开展‚群众满意度‛调查,把廉洁行医作为调查的内容之一,对收受‚红包‛和拿‚回扣‛实行实名举报制。进一步整顿医疗秩序,规范医疗机构医药购销和医疗服务行为,促进行业作风转变,树立良好的行业形象,为深化医改、促进卫生事业持续健康发展提供坚实保证。四是抓好源头防腐,注重抓早抓小、抓源头。加快推进惩防体系建设。建立健全廉政风险防控制度,强化权力运行制约和监督,把权力关进制度的笼子。抓好对人、财、物管理的监督,特别是对干部任免的监督。认真落实有关财务、会议、用车和公务接待等方面的规定,既保证勤政,为医疗卫生工作的顺利、高效运转提供保障,又做到廉政廉医、厉行节约、反对铺张浪费。五是积极支持分管纪检工作的副局长履行职责。x局党组提供刚性保障,主动接受监 督,确保监督权行使的独立性和权威性。加强监督管理,准确掌握班子成员个人基本情况,严禁班子成员在医疗机构系统外兼职,对向上级部门报告个人事项及事项更改情况报告内容详细审核,确保上报内容真实完整。六是抓好示范表率。局党组班子成员以身作则、以上率下,敢于喊出向我看齐、对我监督,贯彻落实中央的‚‛,自己带头承诺,主动接受监督,严于律己,抓好班子,带好队伍,履行好第一责任。班子成员各负其责,主动抓好分管科室的党风廉政建设。各科室负责人严格要求,一手抓医疗业务,一手抓廉政建设,严格教育管理,做到上下联动、形成合力。
通过做好上述六项工作,力促卫生系统党风廉政建设有一个新的跨越,让人民群众得到更多卫生惠民实惠,使便民、乐民、重民的目标落到实处。
今年以来,本人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,结合职责分工,认真履行“一岗双责”,强化党风廉政建设,狠抓意识形态工作,为落实六稳六保工作任务努力营造风清气正的政治生态。现将有关情况汇报如下:
一、把好思想总开关,铸就党风廉政建设之魂
一是坚持深学细悟。充分利用党组中心组理论学习会、支部每月固定党日活动等集中学习机会,结合学习强国、江西干部网络学院等网路学习近平台,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真学习省、市纪委监委通报,做到警钟常呜,不碰纪律红线。通过正面引导和反面警示,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,自觉抵御各种错误思潮的侵蚀,进一步提高政治鉴别力和政治免疫力。
二是坚持开门纳谏。不定期开展谈心谈话,加强与干部职工沟通交流,了解干部职工的思想动态和生活情况,及时发现苗头性、倾向性问题,尽力帮助解决干部职工的诉求,激发干部职工干事创业的热情。同时虚心听取干部职工的意见建议,不断修正自身的世界观、人生观、价值观,自觉践行社会主义核心价值观。
三是坚持以身作则。带头廉洁自律,树立正确的权力观政绩观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。带头接受监督,严于律己,自觉接受党和人民群众的监督。带头遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论、基本路线不动摇,确保政令畅通。
二、把好责任这个口,筑牢党风廉政建设之基
一是严格落实三会一课制度。以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,带头上党课,率先垂范,提升三会一课质量,规范支部组织生活,提高党支部凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,推动全面从严治党落到实处,筑牢党风廉政建设组织基础。
二是严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》,组织全体干部职工签订廉洁自律承诺书,不断增强廉洁自律意识,践行廉洁自律规范,努力提高自身素质和修养。
三是严格落实领导干部个人重大事项报告制度。严格落实领导干部个人重大事项报告制度,认真填写好廉政档案。及时发送节前廉洁短信提醒,紧绷节前“廉洁弦”
三、扣稳政治这根弦,打造意识形态高地
本人始终将意识形态工作作为重要工作来抓,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、省、市关于意识形态工作的决策部署,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。结合执法监察、精准扶贫、疫情防控、信访接待等工作,大力宣传党的主张,坚持党的领导,引导广大干部群众自觉弘扬社会主义核心价值观,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决同错误思想和言论作斗争。
一、工作任务完成情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”情况。一是始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极纳入部务会议、中心组理论学习和“三会一课”重要内容,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是举办了全省创建全国文明城市动员会暨培训会、2021年融媒体实战培训班、全市庆祝建党100周年网络安全、新媒体业务专题讲座和网络舆论引导专题培训班等培训班,培训党员干部600多人,不断提高党员干部思想觉悟和理论水平。三是坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务、坚决扛牢工作责任,成立了学习教育领导小组,制定了《工作实施方案》,配发《习近平论中国共产党历史》等学习书籍,采取集中组织学、领导带头学和个人自学等方式,狠抓学习时间、内容、人员、效果“四落实”,有效推动了学习教育深入开展。
(二)落实中央和省委、市委重大决策部署情况。
一是通过部务会议等形式,及时传达学习中央和省委、市委重大决策部署,结合工作实际情况研究贯彻落实措施,确保中央和省委、市委重大决策部署得到有力有效贯彻落实。二是围绕市委中心工作,充分发挥党的“喉舌”作用,统筹做好“六稳”“六保”,防范化解重大风险、污染防治攻坚战以及疫情防控等重大活动宣传,安排媒体开设“做好‘六稳工作’,落实‘六保任务’”“疫情防控”等专题专栏,刊发稿件目400余篇(件)。
(三)落实管党治党政治责任情况。一是建立以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、各科室负责人为具体负责人的党风廉政建设工作机制,认真落实“一岗双责”,靠实工作责任,有序推进落实。坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程,与宣传思想工作同部署、同检查、同落实。二是常态化将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党问责条例》等党内法规纳入部务会、部理论学习中心组学习计划,严明政治纪律和政治规矩。三是主要负责同志和班子成员认真贯彻执行规定实施细则和省委、市委实施办法,自觉用“二准则三条例”来约束和规范自己,严格管好配偶、子女,自觉接受干部群众的监督。今年上半年,组织开展全面落实从严治党主体责任约谈1次,积极传导责任和压力。积极支持和配合市纪委第三派驻纪检组开展工作,讨论“三重一大”事项均邀请第三纪检组参加,自觉接受监督。
(四)加强作风建设,持续纠正“四风”情况。一是贯彻落实规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法精神,持续开展“四察四治”专项行动,持续开展“文风”治理,切实解决形式主义问题,上半年发文数量同比下降15% 。二是严格党员干部日常教育管理,跟踪做好“八小时之外”管理,及时掌握干部的日常思想和行为表现。坚持正确用人导向,激励干部担当作为,营造风清气正的良好工作环境,机关作风建设进一步加强。三是严格经费管理,压缩“三公经费”,确保经费使用科学合理合法。
二、存在问题及原因
上半年,党风廉政建设和反腐败重点工作取得了一定成效,但还存在一些薄弱问题。
一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够,运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,及时跟进学习党的创新理论,但在学用转化上下功夫不够,把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距,创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面,“规定动作”完成好,“自选动作”创新少、亮点不多。
二是贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署还不够有力。能够坚决贯彻中央、省委和市委重大决策部署,结合市情全面抓好落实,但在有的方面也还存在贯彻落实思路不够宽、措施不精准、督促检查不够严、及时跟进不到位的问题,没有达到预期效果。谋划工作的视野不宽、措施办法不多、缺乏创新;培树典型、挖掘先进人物力度和深度不够,缺乏亮点
三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严,会上讲得多、日常监管少,未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足,对党风廉政建设投入的精力不够多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一,有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事,与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软,特别是八小时以外的管理还存在空档。
四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法,由于今年工作任务重,头绪多,在精简会议和为基层减负上还有差距;引导党员干部创先争优的工作作风不强,有些工作标准不高,求平求稳,对政策性难题有等靠思想,对共性矛盾有观望现象,对棘手敏感问题有畏难情绪;党员干部忙于机关日常事务多,深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。
综合分析存在问题的原因:
一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中,学习的主动性、紧迫性减弱,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高,应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。
二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够,根源上是对从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位,自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强,坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。
三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题,根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准,为民解难题办实事不够。
四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距,面对新形势、新任务、新要求,在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想,特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔,在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上,有时还习惯于用已有经验和方法分析问题,运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。
三、下半年工作打算
下半年,党风廉政建设和反腐败重点工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神为重点,深入抓好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述为指导,结合工作实际,切实加强组织领导,狠抓工作落实,推动全市宣传思想文化工作高质量发展。
(一)坚持抓学习,不断打牢思想政治基础。结合理论学习中心组学习会、党史学习教育、“三会一课”等,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,抓好党史和“四史”学习教育,加强《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”和党风廉政学习教育有效开展,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)坚持抓制度,严格落实工作责任。靠实“一岗双责”和全面从严治党主体责任,将党风廉政建设和反腐败重点工作与中心工作同部署、同落实、同检查。严格落实党风廉政约谈制度,坚持把党风廉政建设、岗位廉政防控风险点、改进“文风”等内容纳入约谈内容,将党风廉政建设的责任压力传导到每个人,进一步增强严明党的组织纪律的自觉性和坚定性,推动党风廉政建设工作有效落实。坚决贯彻落实规定精神和省委实施细则、市委实施办法精神,及时传达学习中央和省市委有关文件规定精神。部领导班子成员要严格按照要求如实填报个人事项,机关涉及婚丧嫁娶的人员都要按规定进行报备。
(三)坚持抓纪律,建设机关过硬作风。以市委巡察反馈意见整改为契机,组织党员干部对《条例》《准则》等规章制度进行认真学习和自查,及时发现和校正偏差,规范思想行为,发挥党员模范带头作用,切实加强党员干部队伍建设,努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,把党员培养成勃勃生机的先进旗帜。持续开展“文风”等整治,大力倡导“短、实、新”文风,坚决杜绝“长、空、假”和照抄照搬等问题。定期对各科室党风廉政建设工作落实情况进行督查,部班子成员定期向主要领导、科(室)负责人向分管部领导报告党风廉政建设工作情况。落实意识形态工作责任制,加强舆情分析研判,加强宣传,牢牢掌握意识形态工作领域主阵地。
一年来,新泰市实验幼儿园在市教育局的正确领导下,认真学习贯彻执行党的十七届三中全会精神,解放思想、树立科学发展观,紧紧围绕教育改革、发展、稳定这个大局,以教育教学为中心,以创建文明行业治理乱收费为重点,以打造幼教品牌、创建绿色乐园为目标,以开展民主评议行风活动为载体,牢固树立“奉献进取,求实创新”的园风,坚持正确的办园思想,与时俱进,深化改革,锐意创新,全面实施素质教育,圆满完成年初制定的各项目标任务,各项工作取得显著成绩。2010年新泰市实验幼儿园被评为“泰安市校园文化建设aaaa先进单位”、“新泰市师德建设先进单位”“新泰市学前教育工作先进单位”、“新泰市女工委工作先进单位”,成功迎接省妇联妇儿工作检查和省级语言文字规范化示范园检查验收工作,顺利通过泰安市级文明单位验收,现作总结如下:
一、加强组织领导 强化责任落实
新泰市实验幼儿园组织健全,各领导小组始终正常运转,每年年初层层签定责任书,如:《治乱责任书》、《党风行风责任书》、《综合治理责任书》、《安全责任书》、《计划生育责任书》、《信访责任书》等,多次召开支部委员会、支部党员大会及全体教职工大会,认真学习市教育局党风廉政建设工作会议精神及有关文件精神,正确分析本园的党风廉政建设和行业作风工作情况,学《条例》、守《条例》、用《条例》重点做了以下几项工作:
(一)规范园务公开,完善党务公开。对涉及全园的工程建设、计划生育、扶贫救济等工作,全部向全园广大职工进行及时公布,自觉主动接受群众监督。再次是实行党务公开制度,把党支部工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全园职工及时公开,受到了干部职工较高的评价。
(二)民主科学的推出人才。在评选树优,职称评定时,严格按照有关文件规定及程序逐步进行,各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交支部会集体讨论决定。既坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序。
(三)牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识,党员干部自觉遵守各项规章制度,认真执行廉洁自律各项规定,坚持重大事项定期报告制度,认真执行上级规定,并接受群众监督,切实做到勤俭节约,不大吃大喝,不公款请客送礼,不以权谋私,不乱收乱支,至今为止幼儿园领导干部没有为其亲友经营提供方便,向幼儿园推销商品,强行摊派等问题发生,园内建立意见箱、园长信箱,自觉接受家长与社会监督,增强了工作透明度,受到社会的好评。
二、加强组织建设,提高干部自律能力
新泰市实验幼儿园作为全市幼教事业的龙头和窗口,我们始终按照“抓班子带队伍、抓党员带教师”的工作思路,要求领导干部明确一个思想:质量为本,科研兴园,走内涵发展的路子。做到两个一流:分管工作创一流,教学工作创一流,不断加强领导干部自身建设。
(一)是加强学习教育,全面提高领导班子成员的思想水平、政治素质和业务能力。牢固树立终身学习的新观念,认真钻研现代化教育思想、领导理论和管理方法,促进了思想的解放和观念的更新,不断提高领导能力、决策水平和业务水平。
(二)是团结协作,形成班子强大合力。在班子建设中始终坚持“以事业为基础,以党性为保障,以感情为纽带,”密切团结,通力协作,形成了强大的凝聚力、号召力和战斗力。
(三)是大搞“亲和”工程,大力实施“事业留人、感情留人、待遇留人”,班子成员始终紧靠教学一线,发挥妇女优势,大力弘扬“献身幼教、服务人民、奉献社会”的精神,鼓励教师为幼教事业勇立新功。
三、创建文明行业 提高教师素质
2010年年初我们就制定了创建文明行业、加强教师职业道德建设实施方案,完善了各项规章制度,认真开展自评自纠,切实做好“三个结合”:
1、教师职业道德建设与理论学习相结合
不断学习是提高师德水平,促进教师整体素质不断提高的保证。本,依据上级文件精神,征求教职工建议,制定了详细的学习教育活动实施方案、学习制度及有关规定,严格管理,强化落实,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,积极组织广大教师加强政治理论学习,每周一为党员干部学习时间,每周四下午为职工集中学习时间,集中学习党的基础知识、邓小平文选,学习马克思的辩证唯物论。通过学习,提高教师的政治理论水平和道德修养,使教师将党的政策、路线方针与教育教学实践结合起来,使教师树立正确的人生观、职业观。
2、职业道德建设与创优活动相结合
幼儿园注重加强职业道德建设,要求教师树立集体观念,突出奉献精神,广泛开展“双十双百”比师德、比贡献活动,今年新泰市实验幼儿园主要抓了三大教育活动:(1)开展以“廉政文化进校园”为主题的“我与幼教”征文、漫画、格言征集竞赛活动,做社会满意、家长放心的好教师。(2)开展“做学习型女性、当创造性人才”读书活动和“我为幼教献青春”演讲活动,做最受幼儿欢迎的好老师。(3)开展“走进新《纲要》,做学者型人才”为主题的竞赛活动,组织教师系统学习《纲要》,做受社会欢迎的好教师。
3、职业道德建设与业务能力相结合
幼儿园不仅加强教师师德教育,提高教师的职业道德素质,同时更注重培养教师的教育教学能力。创造一切条件,通过组织各种活动来提高教职工的职业技能水平和文化水平。为使新教师尽快成为业务骨干,积极完善青年教师培养制度,(一)精心细化“青蓝工程”,为青年教师创设成长舞台,制定一系列的教师培训活动:即每周写好一篇教育教学随笔,每月上好一节研究实践课,制作好一个多媒体课件,每学期阅读两本教育专著,开展一次技能技巧活动,让经验丰富的老教师与羽翼未丰的新教师结成对子,促进了青年教师的尽快成长。
(二)大力实施“师表工程”,优化教师队伍素质,倡导开展“讲师德、讲责任、比水平、比能力、看成效、看实绩”的“二讲二比二看”活动,时时注重加强教师的职业道德教育,在广大教师中开展“五心”教育活动、“三德”、“四有”教育活动,“教师行为十不准”签名活动,并将师德建设纳入教职工量化考核,教育广大教师敬业爱岗、无私奉献,教育广大教师对幼儿要有爱心、热心、诚心、童心和细心。鼓励广大教师积极参加学历进修,扩大阅读面,充实知识储备,完善知识结构。
(三)深化名师培养工作,实施“名师工程”,制订好培训计划,对已经成为市级骨干教师的,提出相应的目标,进行相关的考核,促进他们的进一步成长。今年组织教师到济南、泰安、肥城、邹平、滨州等地参观学习,先后聘请华东师范大学教育系专家、北大英语、剑桥英语幼教专家来园讲座,扩展教师的知识层面。我园教师立足岗位成才,通过自学、函授等方法提高文化素质,现有本科学历23人,大专学历44人,共涌现出优秀教师、教学能手和师德标兵、学科带头人45人次,今年曹玉红同志荣获“新泰市杰出青年”称号,安道梅同志荣获泰山名师称号,仲崇燕同志荣获泰山教学新星称号,尹训敏同志、曹欣同志荣获泰山教坛英才称号,弭延铭同志荣获新泰名师称号,韩丽同志、常广云同志荣获新泰教坛英才称号、王金芳同志、宋攀同志、李新同志荣获新泰教学新星称号,仲崇燕同志被评为师德建设先进工作者、曹欣荣获师德标兵称号,使幼儿园成为了一个富有爱心、乐于奉献、有能力、有素质的先进群体。
强化安全意识,确保安全成果。以“创建平安幼儿园”为契机,做到“四有”,即有部署、有措施、有检查、有奖惩,并签定每年安全工作责任书。层层管理,层层落实,形成“自查—督查—整改—强化—保持”的管理体系。严格执行“每天巡视、每周小修、每月大修、每季汇报”的安全责任制,并实行“接送制”、“情绪卡”制度。按照消防工作要求,定期及时添置更新消防设备,制定应急处理预案。
新泰市实验幼儿园认真贯彻执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和省市有关规定,配备了合格的专职卫生保健人员,建立了健康检查制度、疾病防治制度、卫生消毒制度、营养管理制度、体弱儿童管理制度等卫生保健制度。教师和伙房工作人员持有健康证并定期查体。在园幼儿每年体检一次,每季度测体重、视力一次,每半年测身高一次。坚持每日晨检、午检、晚检,全日观察,发现问题及时处理。严格执行《食品卫生法》和五四制,48小时食品留小样”制度。做到了食堂卫生整洁、布局合理,对室内外环境、教玩具定期消毒,餐具每餐消毒,每班配备了消毒柜。加强了幼儿的健康教育,培养了幼儿良好的生活卫生习惯。制订科学、合理的幼儿一日食谱,做到营养均衡、饮食合理。
做好安全教育,提高安全意识。一是对教职员工的教育和培训,二是对幼儿的安全教育。三是要让教职工掌握基本的安全操作规范。组织全体教师进行安全知识竞赛。在幼儿教育中,积极开展六种安全教育:
1、对幼儿进行交通安全教育。
2、对幼儿进行消防安全教育。
3、对幼儿进行食品卫生安全教育。
4、对幼儿进行防触电,防溺水教育。
5、对幼儿进行幼儿园玩具安全教育。
6、对幼儿进行生活安全教育。实验幼儿园还积极聘请法制辅导员来园开课、讲座、辅导,增强法制观念及幼儿自我保护意识。建园50年来未发生教师、幼儿安全责任事故,充分保障了幼儿园良好的教学环境和教学秩序。
为密切家园联系,加强了家长学校工作,家长委员会始终正常运行,定期召开家长会,举办家长讲座,开展家长开放日活动,设立了家园联系桥、家园联系册和家教宣传栏,为家长传授科学育儿知识,使家长及时了解幼儿园的要求和教育内容,及时听取家长的意见和建议。先后邀请市医院儿科专家及幼教专家姜明秀举办素质教育专题讲座、赏识教育报告会。邀请家长参加大班小朋友的毕业典礼,每半年一次举办家长开放日活动,邀请家长参观游园,了解幼儿在园学习、生活情况,加强与幼儿园的沟通和联系,使家园一致,共同做好了幼儿的教育工作,在新泰城区范围内发挥了较强的示范和辐射作用。
四、加强党员队伍建设
新泰市实验幼儿园现有党员40名,班子机构健全、组织机构健全,建立了切实可行的各项规章制度,定期召开民主生活会,实行党务公开,及时缴纳党费,严格党员纳新程序。
本着党要管党、从严治党的方针,采取多种形式,坚持不懈地对党员进行党的基本理论、基本路线教育,邓小平理论和“三个代表”重要思想教育,世界观、人生观和价值观教育。特别是从去年以来,全市深入开展了解放思想、树立科学发展观教育活动,全体党员以学习实践“三个代表”重要思想为主线,把学习评议与整改提高有机结合起来,有针对性地开展各种主题活动5次。同时紧紧围绕党的中心工作,在广大党员中深入开展了“筑堡垒、展风采”、“共产党员工程”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“设岗定责、服务群众、建设新乐园”等主题实践活动,引导广大党员立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用。结合“争先创优”活动,表彰先进,弘扬正气,在广大党员中形成了学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气,涌现出了一批先进典型。
五、加强财务管理,树立文明园风
严格执行物价部门核定的收费标准,公开收费项目、收费标准,定期给家长发放收费通知书,开具上级统一规定的收费票据,提高了收费透明度。定期公布幼儿伙食账目,保证按食谱做饭,使幼儿伙食费全部用于幼儿,不超不余。严格执行财务收支两条线的规定,严格财务管理,无挪用公款和“小金库”现象发生;定期公布重大支出、教职工水电费、幼儿生活费,使民主理财、民主监督落到了实处。教育广大教师要在家长中树立良好的形象,不向幼儿家长摊派任何商品、书籍以及规定项目之外的杂费,不接受家长宴请。实行了财产保管责任制,设立了固定资产簿,实行一物一卡;实行了货物进账单制度和领物签字制度,建立了业务档案、行政档案、健康档案、财务档案、教研档案等,实行档案管理制度,档案管理有专人负责,专橱存放。
六、做好综合治理工作 营造良好育人环境
2010年我园遵照教育局关于加强社会治安综合治理的部署和要求,认真贯彻“预防为主,打防结合”和“加强领导,健全制度,齐抓共管,突出重点,治理整顿,建设队伍”的指导方针,落实各项综合治理工作制度,以内部秩序好,发案少,师幼满意为宗旨,在抓治理、保稳定、促发展上做文章,收到了明显的效果。目前,校园的治安形势稳定,教工思想稳定,教育教学收到了明显的效果,为校园的安全和稳定创造了良好的内部治安环境。
一、实行治安综合治理承包责任制
幼儿园按照社会治安综合治理“谁主管谁负责”的原则,实行并不断完善治安综合治理责任制,与各班、各室重新签定了综合治理承包责任书,重点是落实各部门包干制,层层分解职责,对内部实行治安综合治理一票否决权制,凡发生重大刑事及治安案件、火灾事故和职工犯罪的部门,年终不能评先,主要领导和责任人都要给予经济处罚或行政处分。进一步完善了“自我教育、自我约束、自我管理”的新型机制,从而激发了广大干部职工参与治安综合治理的责任感和积极性,夯实了综合治理工作的群众基础。
二、多渠道、多形式地开展丰富多彩的安全教育活动
三月份,我们开展了主题为“强化安全管理,共建和谐校园”安全教育活动;四月份,我们加强了预防学生溺水的教育活动。四月中下旬我们开展了,人人动手除“四害”,创建国家卫生城市爱国卫生突击周活动。五月份,幼儿园举办了“家园同乐—庆六一”活动。此次活动涉及面广,内容丰富多彩,有展示幼儿的积极向上精神的“美丽幼儿园,我们的家”美术作品展览;有个性张扬,展示创新和设计能力的“变废为宝”手工艺品制作大赛;有展示自己文艺表演才能的文艺汇演。有教师、幼儿、家长共同参与的游戏比赛,还有向“四川灾区捐款”的感人时刻,受到家长的好评。六月份,是禁毒宣传教育月,我们开展了以禁毒为主题的教师活动。同时,组织各班进行禁毒知识宣传。利用宣传栏宣传家庭防毒、拒毒知识,介绍一些与禁毒有关的新闻和事例。出版了一期“珍惜生命、远离毒品”的黑板报。
我们平时利用园务会、班主任会、党员大会、全体教职工大会、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对教职工、幼儿开展安全预防教育,使教职工、幼儿接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。幼儿园安全提醒“周周讲,月月讲”,强调安全事项。通过《致幼儿家长的一封信》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育大大提高了广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
三、强化安全防范措施,提高预防和控制能力,推动综治工作向纵深发展。
为进一步加强幼儿园及周边安全隐患排查和整改,预防幼儿安全事故发生,保障广大师幼生命财产安全,根据上级有关文件精神,定期开展了校园及周边安全隐患排查和整改专项行动。认真摸排学校周边治安、饮食、交通、网吧以及娱乐场所情况,及时配合公安(派出所)、街道社区、工商、卫生、交通、建设等部门进行综合整治。本期在校园内各重要部位配齐并增加了灭火器等消防器材。安装视频监控系统。同时,我们加强对保安人员的管理,每逢节假日幼儿园安排干部值班,平时加强教师护导工作,有效地消除了消防、治安隐患。切实提高了处置突发事件的能力。确保了校园没有发生重大治安、刑事案(事)件,为全年治安保卫目标的完成打下了坚实基础。
七、发挥工会作用
教职工是幼儿园的主人,是幼儿园物质文明和精神文明的创造者和建设者,幼儿园党支部长期以来,一直关心职工生活,坚持教代会制度,充分发挥工会的桥梁、纽带作用,增强教师的主人翁意识,让教师积极参与幼儿园的民主管理。
工会在协助园支部进行幼儿园内部管理体制改革的同时,始终参与幼儿园的民主管理,参与幼儿园的决策。对幼儿园试行的积极改革方案和制定的各项规章制度广泛征求意见,不断修改完善,保证实施效果。政治的透明度和财务的透明度成为一种无形的凝聚力,使幼儿园领导班子能把全园64名教职工紧紧地团结在一起,在各项工作中争创一流。
1、急教工所急,想教工所想,把工会建成温暖的职工之家
要发挥教师的主观能动性,不仅要在工作上压担子,更要在生活上关心,切实帮助教师解决实际困难,把工会办成真正的教职工之家。首先,关注青年教师的成长,年轻教师,她们活动力强,知识结构先进,为幼儿园增添了新的活力。但由于年轻,生活阅历浅,容易受到不良习气的影响。为了帮助青年教师迅速成长起来,工会定期召开“新教师座谈会”,认真了解新教师的思想状况和生活困难,给她们以温暖的关怀。工会委员还与新教师结成队子,时常找他们谈话,关心他们的每一步成长,使年轻教师克服了刚进园时好高鹜远、燥动不安、耐挫能力差等不良情绪,逐步成为合格的教师。其次,积极开展送温暖工作,想教工所想,急教工所急,维护教工权利,关心教工生活。帮助大龄教师牵线搭桥;对教职工的婚丧嫁娶都进行了慰问和祝贺,把园支部的关心送到每个教工的心坎上。每年“九九”老人节、春节都对离退教师进行慰问,送去慰问金和年货,带去了幼儿园的新年问候。对贫困职工也进行温暖救助,给因病治困的老教师周桂萍发放救助金XX元,关心特殊家庭给离婚教师王长坤提供法律资助;连续10年实施“小饭桌”工程,派专人接送值班教师的孩子,真诚的关怀为广大教工解除了后顾之忧,使她们得以全身心地投入到教育教学活动中,为幼儿园发展作贡献。
2、开展各种文体活动,促进幼儿园精神文明建设。
幼儿园工作锁碎繁杂,为了使教工身心得到放松,让教工的业余生活既丰富多彩,又高雅不俗,幼儿园工会组织开展了各种文体活动,丰富教职工业余生活,提高了教师的综合素质。如组织年轻教师爬山考察活动;送课下乡活动;组织全体教职工在元旦、三·八节、六一儿童节、教师节、国庆节等重要节目,开展丰富多彩的联欢庆祝活动,组织全园教师编写幼教誓词,开职工大会前,全体教师起立,齐诵幼儿园幼教誓词。各种活动的开展,既鼓舞了干劲,又融洽了干群之间、同志之间的关系,使幼儿园形成了一种团结向上、文明敬业的良好环境和园风。
3、巾帼建功,尽显妇女风采。
结合女教职工身心特点,开展系列活动,展现女教职工的风采,宏扬“四自”精神,如每天抽出一定时间进行形体训练,礼仪训练,编排幼儿团体操,组织女教职工参加泰安市和新泰市举行的庆“七一”和欢庆“国庆节”文艺表演活动,结合幼儿园工作实际,我们还开展了教师时装大赛,“教师魂”经典诗文朗诵大赛,“和美新泰幸福乐园”教师摄影大赛。借以展现高起点高素质高规格的幼儿教师风采,推动新泰幼教事业再创辉煌。
4、坚持办实事、做好事,依法维护妇女权益。
开展经常性的“五必访”送温暖活动,关心女教职工生活。为女教职工排忧、解难、主动关心她们疾苦,反映她们的呼声。女工委细心调查有家庭困难的女教职员工,及时向园领导报告,争做第一报告人、第一知情人。对女教职工关心的热点、难点问题及时进行了解,更好地维护女教职工的合法权益,促进了各种问题的解决,落实女职工劳动保护、维护女教工特殊利益。重视女教工婚期、孕产期、哺乳期、更年期情绪变化和待遇的落实,为争取她们的权益提出合理化建议。给怀孕的教师安排配班人员,对生病住院的女教工进行探访,并为她们解决一些实际困难。定期组织体检,使女职工有充沛的精力,最大发挥省级巾帼示范岗的作用,投入到工作中去。
十、发挥团支部作用
我园青年教师较多,是一个年轻型的集体,团支部通过组织丰富多彩的活动加大力度培养青年骨干,为团员青年搭建成长舞台。
认真领悟,积极布署。上半年我们带领青年教师参加全园青年文明号文化作品大赛,弘扬先进文化,争做文明先锋。有多名教师参加征文和漫画评选。
敬业爱岗,发奋学习。根据上级团委指示精神,我们还组织了“树幼教形象,展青春风采”演讲比赛,并把演讲稿钉册成集,名为“青年教师演讲稿”。配合我园编写的《师德征文》一书,我们组织青年教师积极投稿,17名青年教师的文章入选。争当“知识型”女性,组织青年教师开展“读一本好书”读书活动,并进行心得交流。
提高青年教师的业务素质,带领参加英语、蒙氏数学培训,接受新知识,开拓新视野。三八之际,举行基本功比赛,一展年轻教师扎实的业务能力。今年,有5名青年教师参加市优质课评选。
缅怀烈士,发扬传统。组织青年教师到青云山扫墓。缅怀革命先烈。登莲花山,领略祖国名胜风景之秀美,进行义务大扫除,等社区活动。
奉献爱心,带课下乡。7·1之际,我园领导带领青年教师来到刘杜,为镇幼儿园带去教育用书、教具,并组织两名教师给孩子们上课,传授新的教育理念。
积极参与,勇于实践。组织有思想、有创新的青年教师深入开展了“金点子”征集活动。从幼儿园管理、课题研究、幼儿一日常规等方面提出了合理化建议,有12条建议被我园采纳。
发现自我,展示风采。以“保护环境”为主题的六一儿童节晚会,丰富多彩。幼儿舞蹈优美、动人,那全是青年教师努力的结果。元旦晚会上,同样留下她们嘹亮的歌喉,优美的舞姿,爽朗的笑声,极大地丰富了我园业余生活。
总之,在过去的一年里,我园在党风廉政建设、精神文明建设和行业作风建设中做了大量工作,取得了一些成绩,做到了无重大责任事故,无违法乱纪现象发生,受到了家长、领导及社会的广泛好评。今后,我们将一如继往,努力工作,把实验幼儿园办成一所廉洁、团结、积极、务实的文明幼儿园。
宁化分公司为深入推进企业反腐倡廉宣传教育工作,切实提高广大党员的廉洁自律意识,根据分公司反腐倡廉专题教育活动工作安排,组织全体党员通过学习《关于某县分公司线路维护人员杨某犯职务侵占罪情况的通报》,撰写一篇学习心得体会,以身边发生的案例,谈感受、谈体会,谈教训,谈如何在本职工作中筑牢廉洁自律思想防线,如何以党员的先锋模范作用为员工树榜样、作表率。
广大党员在心得体会中谈到,通过这次廉洁教育,广大员工特别是党员对廉洁自律意识有了更加深刻的认识。给自己今后的人生和工作道路敲响了警钟,触动很大。认识到只有认真学习,把住思想防线,廉洁自律,奉公守法,严格执行集团公司的反腐倡廉和员工廉洁自律的有关规定,才能拒腐防变。从电信极少数案例中,一些员工由于放松了对个人价值观的改造,抵挡不了金钱的诱惑,走上了违法的道路,有的身陷囹圄,结局让人痛心疾首。作为一名电信员工,要清醒的认识到身上担任的职责,全面增强对反腐倡廉的认识,提高自身的免疫力,不断增强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观,时刻清醒的认识到工作是谁赋予的,不应利用手中的些许权利谋私利,要真正做到工作为公司所用、利为公司所谋,时刻谨记一心一意为客户服务的宗旨,做到自律、自重、自检,始终体现电信员工的浩然正气。
通过这次廉洁教育,大家还纷纷表示,在党的反腐倡廉的号召下,要坚定自己的信念,牢记客户至上的宗旨,坚持诚实做人,廉洁做事,提高自我约束能力,提高自我抵抗金钱诱惑的能力。经受住便利关、金钱关、人情关等不断侵袭的考验,抵挡住诱惑,才能立于不败之地。
20xx年以来,根据年初与局党组签订的党建、党风廉政建设目标责任书具体内容及局党组的安排部署,我站党支部在局党组的正确领导下,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真落实全面从严治党主体责任,将党建活动与业务工作有机结合、融为一体,认真开展各项工作,有力促进我市质安监督工作上新台阶,现将党建及党风廉政建设情况总结如下:
一、党建和党风廉政建设工作
1、领导班子和干部队伍建设方面
一是切实加强党的政治建设,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治自觉,确保政令畅通。
二是建立健全推进党的政治建设工作责任制,站党支部切实担负起主体责任,坚持将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、治污降霾等工作纳入党支部主体责任落实范畴,认真研究部署、大力推进落实。坚持定期召开党支部会议,党支部书记切实履行“第一责任人”职责,对党建工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部其他成员认真履行“一岗双责”责任,坚持把党建工作同质监工作结合起来,同部署、同检查、同落实、同考核。
三是党支部成员发挥表率作用,带头参加支部组织的政治理论学习及党的活动,上半年组织政治业务学习6次,班子成员上党课3次,开展主题教育活动2次,党员干部每人撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感。
四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部选拔任用工作程序,严把干部选拔政治关口和廉政关口,匡正选人用人风气。认真贯彻落实省市“三项机制”要求,落实人才管理有关规定,做好专业技术人员技能教育培训工作,全面加强专业技术人才队伍建设,上半年开展业务学习2次,培训百余人。
2、思想政治建设方面
一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。站党支部坚持“周五学习日”制度,采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式,把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平系列重要讲话精神,学习党章党规党纪同贯彻落实省、市委全会精神结合起来,切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到干事创业上来。同时,党员干部职工结合网络、“学习强国”APP、党报党刊等媒介,切实抓好个人自学,上半年人均学习时间100多个学时。
二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,纳入党支部重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和干部队伍建设,纳入目标责任管理,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。
三是把认真抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年和中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育准备工作结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。
3、基层组织建设方面
一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后2次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。
二是坚持把党建工作要求部署融入到日常工作中、落实到加强党支部建设工作中,推动党建与业务深度融合。切实加强党支部建设,完善党建宣传、党报党刊订阅、谈心谈话、党费收缴管理制度,针对部分党员家庭的困难,勤关心、多谈心、送爱心。强化党员干部日常管理,严格考勤、绩效管理等相关要求,工作作风进一步好转。
4、党建主题活动方面
一是坚持围绕中心、服务大局,立足岗位、重在日常,因地制宜、分类管理,量化考评、动态调整,简便易行、民主公开的原则,深化党员积分制管理,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,进一步加强党员队伍日常教育管理,建立科学完善的党员考核评价体系,激励广大党员积极发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。二是开展“主题党日”活动,6月28日,站党支部组织党员干部职工参观马栏革命纪念馆,感悟革命精神。
5、党风廉政建设方面
一是强化主体责任落实。党支部书记担负第一责任,领导班子成员落实“一岗双责”,结合我站实际,具体研究部署了党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设目标责任书。组织召开了2次关于党的建设和党风廉政建设工作会议,对党的建设、党风廉政和反腐败工作作出了具体安排,制定了党支部领导班子责任、党支部主要负责人责任、党支部其它班子成员责任的站党风廉政建设党支部主体责任清单,把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合起来,同部署、同落实、同考核。对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
二是抓好党性党风党纪教育。在全站范围开展党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,参加了金台区法院职务犯罪现场庭审旁听活动,组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、家风家训教育、观看专题教育片、红色革命教育等形式,打牢干部职工廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。
三是严格执行党风廉政建设各项规定。认真贯彻执行规定和市委十个不准等规章制度。坚持每月分析廉政形势,坚持逢会必提廉政要求,坚持落实廉政谈话制度,加大纪律审查力度,及时了解干部职工的政治思想和工作动态,严肃查处群众身边的“四风”和“微腐”问题,有力推动了党风廉政责任制落实建设。
二、存在的问题
对照局党组要求,我站党支部在落实党建工作和党风廉政建设责任制方面,还存在一些差距和不足,如在工作繁忙时存在不能按期召开支部会议、党支部工作方式有些陈旧,思路不够开阔,有时满足于完成任务,对于如何更好地开展工作思考不够等。
三、下一步工作措施
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员学习教育。结合年度学习计划,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
安监局上半年党风廉政建设工作总结 我局在县委、县政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真履行党章赋予的职责,全面落实科学发展观,深入贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和省、市和县纪委党风廉政建设会议精神。在2014年全县安全生产监管工作中,认真落实各项规章制度,加大政务公开力度,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作,为全局各项工作的顺利实施提供了坚强有力的政治和纪律保证。现将我局2014上半年度党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
1、认真贯彻落实县纪委有关党风廉政建设工作部署,建立健全组织领导机构,在建立党风廉政建设领导小组的基础上,完善了局党支部廉政建设规章制度,明确了党支部关于党风廉政建设的岗位职责,一切工作围绕规章制度开展,为单位党风廉政建设工作的开展提供了组织和政治保证。
2、按计划、有步骤地开展教育工作。按照县委、政府的要求真做好党风廉政建设和反腐败工作学习教育计划,以武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把反腐倡廉教育纳入党员、干部教育计划之中,深入贯彻学习“三个代表”重要思想和有关文件精神。除了加强安全监管工作外,按照《宁蒗县安全生产监督管理局学习制度》的规定,局党支部注重
以鲜明的正反两方面教材教育了广大党员、干部——以人为鉴,谨慎言行。通过传达文件、学习讨论和观看警示片,提高了广大党员、干部尤其是领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识和勤政廉政意识,增强了拒腐防变能力。半年来,党员领导干部没有出现违法乱纪的现象。
3、充分依靠党内外监督机制,做好规范、深化单位事务公开工作。我局党支部高度重视安监事务公开工作的开展,在及时成立组织领导机构的基础上结合安监工作实际情况,充分利用单位的事务公开栏,将半年以来开展的任用公示、领导干部的廉洁勤政工作、重大事项的决策情况公开,做到自觉接受群众监督,使领导干部做到自律,有效地防止和遏制了腐败现象的发生。
4、加强制度建设,严格执行民主集中制原则。今年年初,我单位党支部及时制定党风廉政建设工作实施方案,并严格按照党风廉政建设规章制度的要求和民主集中制原则,进行了支部换届工作,进一步加强了党风廉政建设工作的力度,在去年单位开展的实践科学发展观的教育活动中,总结了活动中的一些经验,取长补短,进一步加强领导班子建设的制度化、规范化、科学化。通过加强制度建设和严格按制度办事,使党风廉政建设和反腐败工作在日常各项工作管理中得到了较好地贯彻落实,维护了局内部的稳定。半年以来,单位没有发生越级上访事件。
1、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进,进一步拓宽工作思路;
2、注意抓好典型教育,以正面引导为主,提高党员干部队伍素质;
3、加强制度建设是搞好党风廉政建设的重要一环,落实制度是搞好廉政建设的根本保证;
4、在实际工作中要注意处理好安全监管工作和服务监管的关系。
1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位,影响教育学习效果,有待今后加强教育管理;
2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全,有待今后进一步完善。
1、继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度;
2、深入群众了解情况,切实转变领导干部工作作风,严禁利用职务之便吃、拿、卡、要,切实为群众办好事、办实事;
工作机制,创新党风廉政建设工作措施,促进党风廉政建设工作向前发展。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实市纪委七届五次全会精神,按照局党组的安排,我代表纪检监察组对20xx年党风廉政建设工作进行总结,安排部署20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾
20xx年是实现市纪委监委派驻机构改革的第一年,全市审计机关在各级党委、政府和纪委监委的正确领导下,落实全面从严治党要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,派驻监督实效得以彰显。
在去年召开的全市纪检监察工作会议上,驻市审计局纪检监察组作为全市三个纪检监察组典型代表进行发言,多项工作受到市纪委监委主要领导的表扬和肯定,为全市审计工作高质量发展提供了政治保障。市审计局被市委、市政府表彰为综合考评一等奖,记集体二等功等多项荣誉。
(一)强化责任担当。
一是压实主体责任。
继续落实《……党组落实全面从严治党责任暂行办法》,对六类主体责任压实落细。
根据机构改革人员调整情况,及时修订完善《市审计局服务市委、市纪委中心工作人员管理办法》,促进了班子团结和谐。推行审计经费支出情况有序公开,以公开促廉洁,让同志们把纪律变成自律,时刻绷紧廉洁审计这根弦。重要节假日前,严格督促落实主体责任廉政恳谈和廉洁提醒函制度,持续释放“越往后执纪越严”的信号。
x月,按照纪检监察组人员不再直接参与驻在部门财务监督小组工作要求,明确提出“三个随时检查”即:市纪委监委安排的事项、局党组研究的事项、纪检监察组认为有必要的事项进行随时检查,较好发挥监督的再监督作用。
二是服务中心有力。
按照审计机关是政治机关、监督机关、党的工作部门、政府组成部门、宏观管理部门的职能定位,结合局党员干部反映强烈的热点问题,根据市审计局党组、局长提议,积极与市纪委党风政风室、市广播电视台主要领导协调,确定市审计局不再参加全市阳光热线上线栏目,贯彻了审计监督职责,解决了群众期盼,取得了良好的政治效果。在全市审计系统选拔出x名熟悉财会、懂法律、善管理的各类优秀人才,健全完善了巡察人才数据库。
截至年底,市审计局参加省委巡视、市委巡察、审查调查、监督检查、干部考察等x批x人次,受到市纪委监委、市委组织部领导的一致好评。
三是净化政治生态。
围绕市委政府决策部署和局党组要求,找准纪检监察服务大局、推动审计业务发展的着力点,聚焦局年度审计项目实施落实情况,进行监督检查,做到教育在先、提醒在先,努力实现党的建设、业务建设融合抓、双提升。
严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,先后为x名同志在职务晋升等方面出具了党风廉政建设意见书,会同局党组对新任职科级干部进行了任前集体廉政谈话。
(二)聚焦监督职责。
一是突出政治监督。
积极为局党组建言献策,认真了解和掌握班子成员分管范围内的党风廉政建设工作情况,促进了“一岗双责”有效落实。对所有县、科级干部均建立了廉政档案。
按照“惩前毖后、治病救人”的方针,会同局党组及时高效地调查处理了市纪委监委移交的有关市审计局干部的问题线索,收到较好的政治效果、纪法效果和社会效果,得到了市纪委监委信访室、第五监督检查室主要负责人的好评。
20xx年,纪检监察组共受理市纪委监委转交的信访及问题线索x件次,廉政教育提醒x人次、辞去公职x人。
二是聚焦日常监督。
践行“四种形态”,坚持抓早抓小,防微杜渐,让党员干部、监察对象接受监督成为自觉。
20xx年,审前、任前集体廉政恳谈x次,廉政教育谈话x余人次,工作谈心x余人次,编发(转发)廉政提醒短信x余条,微信发布中央、省市纪委典型问题通报x余期(批次),编发审计系统以案促改典型案例通报x期。
《x纪检监察》20xx年第三期刊发了“驻市审计局纪检监察组做实做细日常监督长期监督”做法。
三是强化精准监督。
持续加强对审计组人员和行为的监督,巩固完善审前廉政教育有“书”,审中廉政检查有“图”,审后廉政回访有“函”成果,廉政监督员成为审计组“标配”,切实规范审计行为监督,保证审计行为始终在监督下运行。截至年底,收到审前报告x次,开展审中检查x次,组织审后回访x次。
对发现的问题,做到了及时提醒、及时汇报、及时处理。省审计厅、《x纪检监察》20xx年第四期刊发了“驻市审计局纪检监察组规范审计行为、强化精准监督”做法。
四是重视宣传教育。
刊物上刊发信息及文章20余篇。市审计局在“x农商银行杯”廉政微小说征集评选活动中荣获优秀组织单位(全市共x个,县区x个、市直x个),xx名同志获奖。x日报对驻市审计局纪检监察组工作以《风清帆正破浪行》为题,进行了专版刊发。
(三)抓好自身建设。
一是狠抓x问题整改。
坚持“刀刃向内”,查深找准纪检监察组和每位同志存在的短板弱项,梳理问题清单,建立整改台账,制定整改措施,确保取得实效。
二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。x日,市委常委、市纪委x到市审计局专题调研“不忘初心、牢记使命”主题教育时,对驻局纪检监察组工作给予充分肯定。
三是持续推进综合能力提升。
抓学习、提能力、促履职,做到以学促干强素质、紧盯短板抓提升。落实组织调训,x月份,明确组内1名同志到市纪委监委第五监督检查室上挂锻炼,增强实战能力。
坚持从严从实监督教育管理干部,做到依规依纪依法履职,努力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪律部队。
(四)助力以审促廉。
20xx年全年共完成审计项目x个,查出各类违规资金x万元、损失浪费资金x万元,促进整改落实有关问题资金x万元;向纪检监察机关和有关部门移交事项x件,移送处理人员x人;政府投资审计取得新突破,核减重点建设项目投资额x万元,节约了大量财政资金,较好地履行了国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”职责。
过去的一年,在市纪委监委和局党组的坚强领导下,全市审计机关的党风廉政建设取得明显成效,x审计人的责任担当意识进一步增强,工作效能、整体素质、良好形象进一步彰显。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,还存在一些不容忽视的问题。
有的党员领导干部履行全面从严治党主体责任办法不够精准有效,对政治监督内涵和意义,认识不够到位;有的廉政监督员缺少监督执纪问责的能力和担当;个别审计人员执行廉政纪律和审计“八不准”纪律,作风不实、律己不严,专业素养与高质量发展要求相比仍有差距;审计权力运行的监督仍然不够严密精准,审计工作部分环节仍然存在廉政风险等。对于这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、20xx年工作任务
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年的纪检监察工作意义重大。
20xx年工作总体思路是:坚持以x……发展提供坚强保障。
(一)以党的政治建设为统领,坚定不移推动管党治党的自觉性和坚定性审计机关首先是政治机关,要旗帜鲜明讲政治。
为做好审计机关的各项工作,必须把党的政治建设摆在首位,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,必须突出政治建设在审计工作中的统领地位。
一是明确职责定位。
驻局纪检监察组依据党章、宪法和监察法,根据市纪委监委授权,履行党的纪律检查和国家监察两项职责,对市纪委监委负责,与驻在部门之间是监督与被监督的关系。
派驻监督要与纪律监督、监察监督、巡察监督有机贯通、相互协调。派驻机构要与纪委监委机关、驻在部门党组、巡察机构、驻在部门机关纪委之间协同联动,推动主体责任与监督责任贯通联动、协同发力、一体落实。加强对驻在部门党员干部、监察对象履行职责、行使权力的监督,履行好监督再监督的职责。
二是开展政治监督。
聚焦党委政府中心工作,对执行党章党规党纪和宪法法律法规情况、落实xx重要指示批示情况、党委政府重大决策部署情况进行监督检查,同时加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作落实情况的监督检查,做到重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。强力推动全市审计系统各级党组织特别是主要负责同志切实担负起全面从严治党的政治责任,种好自己的“责任田”。
三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
这不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要严格落实新形势下党内政治生活若干准则,着力纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。严的氛围是抓出来的,也是领导干部带出来的。
要带头讲纪律、守规矩,始终牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,严格执行请示报告制度,重要工作能够及时向市纪委监委和局党组请示报告,做到步调一致、令行禁止;要带头讲民主、重团结,严格执行领导班子议事决策规则,遇事多商量、多沟通。
四是严明政治纪律和政治规矩。
审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,审计干部使命光荣,责任重大。审计干部在审计过程中监督别人,一言一行备受关注。
审计干部也没有天然免疫力,一定要带头做到守纪律讲规矩,守纪律讲规矩首当其冲就是遵守政治纪律和政治规矩。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,不搞上有政策、下有对策;做到有令则行、有禁则止。
(二)聚焦监督基本职责、第一职责,从严规范权力运行
实事求是运用“四种形态”,加强对干部的经常性管理监督,建立健全政治思想、作风建设以及履行岗位职责等日常行为的有效制度,以高质量监督助推高质量审计。
一是履行监督职责。
无论是纪委的监督执纪问责、监委的监督调查处置,还是审计的监督全覆盖,都要求我们必须聚焦监督第一职责。坚持信任不能代替监督,执纪者必先守纪、执法者必先守法,以更高的标准、更严的要求,严格约束自己。
二是加强日常监督。
运用监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态,经常开展批评和自我批评、谈话提醒、约谈函询等,让“红红脸、出出汗”成为常态。今年要加大对去年出台的五项制度,简单概括为“两意见三办法”即审计整改、内部审计两个意见,重大投资项目跟踪、国有企业资本监督、大型活动专项资金审计三个办法,落实情况的监督检查,跟踪问效,对落实不力的要进行督责约谈。
三是突出监督重点。
要紧盯审计重点项目。今年,市审计局根据国家审计署、省审计厅和市委市政府的要求,确定审计项目38个,每个项目都要建立台账,开展监督检查。
当前,要按照《x市审计局关于进一步做好应对新冠肺炎疫情防控专项审计的通知》要求,进行监督检查。要紧盯审计权力运行。持续巩固完善审前廉政教育有“书”,审中廉政检查有“图”,审后廉政回访有“函”成果。
对去市外的审计组,坚持廉政恳谈常态化,对市内的审计组创新方式,开展廉政恳谈,切实做到监督无处不在,组织就在身边。要紧盯审计经费支付。审计组审计经费实行有序公开,定期在局党组会或班子会上进行通报,通过公开使同志们由他律向自律转变,以公开促公正、以透明保廉洁。
四是实施精准监督。
要实行谈话制度。抓好《全面从严治党“两个责任”谈话制度》落实……人才支撑。要进行适时监督。研究出台《市审计局个人有关事项报告暂行办法》,完善廉政档案,强化对驻在部门“关键少数”、关键岗位的监督。加强对落实“三重一大”议事规则、党务公开条例、“三会一课”、审计组成立临时党组织、标配廉政监督员等制度的跟踪问效,实现用权透明化,监督常态化。
(三)巩固拓展作风建设成效,把严的主基调长期坚持下去
从党的十九大把“全面从严治党”首次写入党章,到十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重大部署,再到……抓好作风建设对于提高审计质量,防范审计风险,打造审计铁军有着极其重要的意义。
一是夯实管党治党责任。
持续抓牢六类主体责任“牛鼻子”,推动管党治党责任落实落细。协助党组狠抓“两个责任”目标责任书、责任清单、述责述廉、请示报告等规定的落实。扎实开展好教育培训、实地调研、日常约谈,加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查,促进明责、担责、尽责。
二是坚持纠“四风”和树新风并举。
市纪委七届五次全会指出:“坚守重要节点,紧盯薄弱环节,坚持露头就打、深挖细查,严查享乐、奢靡问题,防范查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐性变异问题”。
在工作报告中,市纪委主要领导还列出了一些发人深省、教训深刻的事例。去年,全市纪检监察机关立案x件,党纪政务处分x人,移送检察机关x人。
扪心自问,我们审计部门是否也存在上述中的有关问题?去年,市纪委监委通报的、市警示教育基地曝光的以及纪检监察组编发的6期审计系统以案促改典型案例,里面一个个鲜活的人物、一个个典型的事例,都应该给我们警醒,说明我们审计机关不是一方净土,自身也需要“治已病、防未病”。
同时,我们要坚持纠“四风”和树新风并举,以创建国家级文明单位为载体,注重发现选树宣传一批审计系统的先进典型,用系统先进人物示范带动身边人,大力弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚,用实际行动推动化风成俗、成为习惯。
三是坚决克服…。
市纪委七届五次全会指出:深化治理贯彻……只表态不落实,脱离实际、好大喜功,弄虚作假、敷衍塞责,不担当、不作为、慢作为、乱作为,文山会海、检查考核过多过滥等问题,以作风攻坚助推夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
领导的讲话可谓语重心长,我们要深刻认识…。会上工作目标已经明确,号角已经吹响,希望大家认真落实局党组的决策部署,一步一个脚印抓好落实。
(四)加强队伍建设,锻造政治过硬、本领高强铁军
打铁必须自身硬。从严从实加强纪检监察队伍建设,把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题、终身课题,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
一是持续营造学的氛围,锤炼政治品格。
要坚持把学……等新媒体,结合理论学、结合业务学、结合实际学,做到学以致用。要组织纪检监察干部参加纪检监察机关和上级审计机关组织的业务培训,释疑解惑。通过学习,打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底,更好地为审计工作服务。
二是持续营造干的氛围,坚定斗争意志。
从事纪检监察工作,要发扬斗争精神,把准斗争方向,明确斗争任务,掌握斗争规律,讲求斗争方法,坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。
要在工作职责范围内充分发挥主观能动性,鼓励和支持纪检监察干部到审计第一线去,到问题复杂和困难多的地方去,全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
三是持续营造严的氛围,永葆纯洁本色。
纪检监察干部要坚持原则、敢抓敢管,既要抓好审计公务中的各项规定执行,又要严明党风廉政建设纪律要求;既要善于发现和查处各类违纪违法案件,又能解决发生在基层和群众身边的突出问题。
要坚持原则,严格规范、公正文明执纪执法,严格履行职责、行使权力、开展工作。
同志们,今年的党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重,我们要在市纪委监委和市审计局党组的领导下,不忘初心、牢记使命,增强纪律约束力和制度执行力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为谱写新时代中原更加出彩的x绚丽篇章作出新的更大贡献。
单位主要领导党风廉政建设工作报告
立党为公,执政为民,是党的性质和宗旨所决定的,是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政,直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。作为一名党员干部,一名基层的XX局长,必须始终坚定共产主义的远大理想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益、加强自身政治修养。在区局党组的正确领导下,我积极实践“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策,开拓创新,扎实工作,各项工作都取得了一定的成绩,下面就我在党风廉政建设方面的工作情况汇报如下:
一、自觉落实“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策,坚持民主集中制,自觉执行和落实党内监督。
俗话有说,“火车跑得快,全靠车头带”,我认为加强XX局领导班子建设,是做好各项工作的根本保证。在日常工作中,我自觉落实“三个代表”重要思想,坚决执行党的路线、方针、政策,坚持民主集中制,自觉执行和落实党内监督。逐步形成并完善了局领导班子的约法三章。约法三章分别是:坚持集体领导。充分发挥民主集中制,一切重大问题、案件处理集体研究决定,不搞“一言堂”;坚持谈话交心。领导班子之间,互相谈心,及时沟通思想,增强解决自身矛盾的能力。同时反对自由主义。严肃党的组织纪律,对集体作出的决定,个人必须无条件服从。处处以大局为重,形成了一个相互尊重、相互理解、相互支持、敢于攻坚的战斗集体。
二、大力加强党风廉政建设、干部队伍建设以及廉洁从政和“三个文明”建设
作为XX局党风廉政建设和反腐败工作责任人,我对XX局党风廉政建设和反腐败工作负总责。大力加强党风廉政建设、干部队伍建设以及廉洁从政和“三个文明”建设
认真抓了党风廉政建设的学习、宣传、教育工作。
开展党风廉政建设的宣传教育活动是十六大以来,党中央从源头上防治腐败的关键步骤,是基础工作。我通过狠抓各项学教活动,为我局开展党风廉政建设工作提供了坚实的思想基础。
结合形势,大力开展党风廉政建设教育活动。
为进一步加强税务稽查的党风廉政建设工作,XX局结合自身实际,并对工作人员提出十点要求,一是强化廉政意识,增强廉洁自觉性,二是严格遵守纪律,三是严格按程序开展工作,四是严格事项请示汇报制度,五是实行审理制度,六是落实业务公开制度,七是落实公告制度,八严格执行执法过错责任追究制,九是严禁参与各种形式的赌博活动,十是加强监督检查。
与时俱进,加强制度建设,解决党风廉政建设中问题。
狠抓党风廉政建设责任制的落实,我与上级订《廉政责任书》,先后制订和落实了《XXXXXX党风廉政建设岗位职责》、《XXXXXX党风廉政建设目标》、《XXXXXX岗位任制》。其中对每班子成员的廉政责任作了明确详细的规定。
根据实际两权监督的有关规定,结合实际对XX局的各个工作岗位采取细化监督措施,制订了《XX局工作管理监督试行办法》,对各个岗位工作的依据、方法、流程、处罚等进行全面详细监督规定,以提高权力监督制度的可操作性。
根据稽查流程和岗位责任制,XX局制订了“工作流程卡”制度,通过“工作流程卡”对工作每个环节的经办人、经办内容、经办时间进行全程的监控,全面提高了工作质量和效率。
大力干部队伍建设以及廉洁从政和“三个文明”建设
通过大力开展创建“青年文明号”、“文明单位”活动,组织、引导青年干部树立正确的世界观、人生观,价值观,体现高度精神文明和良好职业道德,创建一流工作业绩,推动XX局干部队伍建设以及廉洁从政和“三个文明”建设迈上新台阶。XX局工作人员展现良好的工作作风和执法水平,几年来无一人有违反廉政纪律现象,无一例行政复议及行政诉讼。XX局先后被评为“省级青年文明号”“全国文
明单位”。除了集体的荣誉,XX局还涌现出一批先进个人。如:省“先进工作者”、市“青年岗位能手”、市“廉政建设先进个人”、“优秀党员”等等。
三、严格执行党纪、政令,履行党风廉政建设责任制以及正确行使行政管理权。
我严格执行党纪、政令,履行党风廉政建设责任制,我坚决支持上级领导开展党风廉政建设和反腐败工作,切实担负起XX局党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任,带头执行党风廉政建设责任制。
在党风廉政建设和反腐败工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的相互促进,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范权力运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样重视。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私情,作风正派、勤政廉政。对党风廉政建设和反腐败的重要工作、重大决策、重要案件,亲自研究,认真部署,重点检查,狠抓落实。在工作中,对内部规范管理,对外加强执法力度,正确行使税收执法权和行政管理权。
四、以身作则,勤奋学习,加强管理,不断提高政治、业务素质和执法水平
以身作则,积极学习政治理论、政策法规和业务知识,提高自身综合素质
为了适应新形势、新任务、新工作的要求,我深知任务艰巨、责任重大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好工作任务。因此,自己将坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十六大精神,深入理解“三个代表”理论精髓,用“三个代表”思想武装头脑、指导言行。特别是通过更加深入地学习胡锦涛同志“七一”讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《两个条例》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,不断提高廉洁自律意识,同时加强政策法规和业务学习,提高自己执法水平。并且结合近期的保先学习教育,自觉地用科学发展观指导自己的实践,将理论与实际相结合,从点点滴滴处严格要求自己,提高自身综合素质,以更好地做到坚持立党为公、执政为民,正确行使手中的权力。
狠抓干部职工的学习教育、工作纪律和管理。
为进一步提高干部职工的政治业务素质和执法水平,我坚持每周的“政治、业务学习日”制度和“工作纪律教育日”
制度,全面学习理论和业务知识,落实科学发展观,切实提高广大税务干部的理论和业务水平。
在区局党组的支持和要求下,积极顺应工作和信息技术迅速发展的形势,组织全体检查人员进行新一轮业务培训,进一步提高干部队伍的综合素质,严明工作纪律、强化内部管理,规范执法行为,打造知识型团队。
五、廉洁自律,勤政廉政。
我深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守职业道德,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行,把自己置于人民群众的监督之中,把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民满意不满意作为做好工作的出发点和归宿,做为检验自己工作成效的根本标准。
我带头遵守廉洁自律的各项规定,贯彻中央及省、市委关于廉洁自律的要求,严格按照党的组织原则办事,不私自从事营利活动。不做有损于党的原则的任何事情。保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,绝不收受“红包”、有价证券,凡是对涉及与妻子、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项,都奉公守法,秉公办事,绝不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。自觉与腐败行为做斗争,在廉洁自律方面带好头,当好表率。
作为一名基层的干部,我将认真完成好党交给的各项工作任务,时刻站在党和人民的立场,正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,正确行使党和人民赋予的权力。坚持实践“三个代表”要求,以全心全意为人民服务为宗旨,切实做到为民、务实、清廉。
一季度,兰溪市退役军人事务局在市委市政府的坚强领导和市纪委的正确指导下,按照“起步抓规范,开局即压实”的思路,立足工作实际,强化措施,狠抓落实,认真贯彻落实全面从严治党,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,现将第一季度党风廉政建设工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
一是主体责任全面落实。3月8日召开2021年度全面从严治党工作部署会,总结2020年全面从严治党工作,研究部署2021年工作任务。严格按照“一岗双责”的要求,结合工作分工明确局领导班子成员分工和职责落实,健全领导班子成员党风廉政建设负责制,将党风廉政建设融入到业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,层层签订党风廉政建设责任书,认真履行班子主体责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”,确保全局党风廉政建设工作和清廉建设有序开展。
二是党史学习教育持续开展。组织召开党史学习教育动员部署会,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,将党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务,对全局党史学习教育进行安排部署。灵活运用主题党日活动、支部书记上党课等学习教育形式,引导党员干部从党史中汲取智慧和力量,进一步感悟思想伟力,深化对党的性质宗旨认识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将红色资源打造成为集参观、服务、实践于一体的党史学习教育高地,以听、学、看、行相结合的形式,创新开展“学党史 铸军魂 祭英烈”活动,把红色资源转化为党史学习教育生动教材,引导广大党员干部和退役军人感悟初心。
三是正风肃纪强化监督。广大退役军人对我们干部队伍的“一言一行”关注度非常高,我局以“强党建 精业务 优服务 提作风 保稳定”专项活动为抓手,切实提升提升退役军人事务工作队伍整体素质。一季度,共组织3次常态警示教育,通报违反规定问题、党员干部赌博酒驾典型案例和作风问题典型案例等,引导干部职工强化自律意识,时刻警钟长鸣,切实增强拒腐防变的自觉性,分别签订党员干部赌博酒驾承诺书21份、平安兰溪承诺书21份;组织开展党员整治立规创优行动,组织廉政知识微考学,发放“廉洁相伴、幸福同行”倡议书21份;开展上下班纪律、工作纪律专项检查2次,在元旦、春节、清明等节日开展节前廉政警示教育3次,促进形成风清气正的干部作风和机关作风;按层级落实谈心谈话制度,针对科室工作职能和廉政风险进行提醒谈话,发现苗头性问题早提醒早纠正,一季度累计开展谈心谈话14次。
二、存在的问题和不足
一季度,我们在党风廉政建设方面做了大量的工作,虽然取得了一些成绩,但也还存在着一定的问题,有些工作中遇到的困难还亟待解决。一是党员干部理论学习不够深入;二是抓制度落实的监督还不够有力,二是深入一线抓监督检查还不够有效。
三、下一步工作
下一步,我局将继续把党风廉政建设与退役军人事务工作有机结合,认真履行全面从严治党主体责任,扎实开展专项活动,全面加强纪律作风建设,确保党风廉政建设取得新的更大成效,为建设“重要窗口”提供坚强纪律保障。
一是强化责任落实。压实从严治党和党风廉政建设两个主体责任,以更严的要求强化监督、严肃执纪、严格问责,充分运用好执纪监督“四种形态”,严格落实规定精神,驰而不息纠正“四风”,坚决做到反腐无禁区、全覆盖和“零容忍”。
二是强化队伍建设。清醒认识全面从严治党新要求,认真贯彻民主集中制原则,健全领导班子议事决策机制、重大事项决策规则和程序,规范权力运行;在强化学习教育、严抓严管、思想引导和业务能力上下功夫,重点加强干部八小时以外监督管理,年轻干部教育培训和责任担当意识培养,加强干部队伍教育管理;坚持正确选人用人标准,营造风清气正的选人用人环境,树好导向、选准干部、严管干部。
三是强化监督检查。抓好节点监督和纪律提醒,紧盯年节假期等重要时间节点,通过及时下发通知、重申禁令、发送廉政提醒短信等方式,发出廉洁提醒,严明廉洁纪律。开展不定期日常监督检查,强化廉政风险防控机制,切实发挥严管理、控风险、常提醒、保廉洁的防范作用。
沈北新区卫生局2018年上半年
党风廉政建设工作总结
2018年上半年,沈北新区卫生局党风廉政建设工作按照区纪委的部署要求,深入学习贯彻中纪委和省市区纪委有关党风廉政建设的指示要求,以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机,坚持党风、政风、行风“三风”并抓,积极践行党的群众路线和加强从严治党工作,切实纠正“四风”问题,加强党风廉政建设“三抓三防”。部署卫计系统履职尽责工作,强化执纪监督问责,区卫计系统党风廉政建设各项工作稳步推进。不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围,现将上半年工作情况总结如下:
一、上半年党风廉政建设主要工作
(一)狠抓学习,不断增强做好党风廉政建设工作的政治自觉和行动自觉。
1.认真学习省、市、区纪委文件精神,掌握精髓要义。年初以来,局机关及其所属各单位结合“两学一做”学习教育,利用中心组理论学习、党员组织生活、领导干部民主生活会等途径,通过理论宣讲、知识测试、专题党课、座谈讨论、个人自查自纠等党员干部喜闻乐见的形式,对中央和省市区纪委的重要会议、重大部署,第一时间组织学习。每次学习,都提前准备、周密部 1 署、贴近实际、力求实效、掌握精髓要义。努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
2.经常性开展反腐倡廉教育,筑牢党员干部的思想防线。突出抓紧经常性的“廉政提醒”教育。通过学习、开会、座谈等形式,提醒党员干部廉洁自律、勤政为民。结合元旦、春节等传统重大节日,有针对性安排教育内容,提前“打预防针”,防治“节日病”。通过组织党员干部开展反腐倡廉专题教育、观看电教片、组织讨论等,教育党员干部严格遵守中央和省、市、区关于廉洁自律的各项规定和要求,进一步增强纪律观念和自律意识,切实抓好节日期间的党风廉政建设,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
3.抓好重点工作中的廉洁教育,因地制宜,因人施教。对党员领导干部突出开展新“三观”教育,即树立正确的事业观、工作观、政绩观;对重点岗位人员要根据其工作特点、可能会发生的问题等情况,开展有针对性的预防教育,引导他们正确看待和运用手中权力。对一般党员干部侧重开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育,做到结合工作实际抓教育、敲警钟。
(二)严格管理,不断强化思想作风建设针对性和有效性 1.强化了党风廉政宣教工作责任制管理。以宣教工作促进和改进机关工作作风,理顺各项工作程序和关系,通过宣教工作 2 引导干部职工树立正确的人生观、价值观和利益观,较好地纠正了职能、职责、职权越位、错位,工作缺位、不到位的情况,以及吃、拿、卡、要等以权谋私有损机关工作人员形象和败坏风气的问题。进一步增强服务意识,端正服务态度,提高工作效率,形成了勤政廉政的干部队伍。
2.营造思想作风建设学习氛围。为进一步加强干部职工思想作风建设,强化遵章守纪意识,局党组要求全局上下务必加强学习,认清形势,迅速转变观念,学习内容从单纯的政治学习向科学文化基础理论拓展,以增强干部理论素质为目的基本理论学习;以增强干部依法行政能力素质的基本法律法规学习;以紧紧围绕机关能力培养,增强干部业务素质为目的基本业务知识学习。并经常开展讨论,利用每周政治学习时间,谈读书心得,分享学习乐趣;全局在领导班子的表率作用下,形成了“勤学习,勤讨论,勤动笔,勤思考”的良好学习氛围,达到强化学习,积极拓展思维,提高分析和解决实际问题的能力,将学习到的知识运用在党风廉政宣教工作中。
(三)强化宣教,预防和遏制腐败
结合开展推进规范化服务型机关建设工作,今年我局坚持以制度管人,坚持按职责职权去开展工作,努力做到反腐倡廉宣教为主,让责任、权力、监督有机统一,防止了工作中可能出现的随意性。
1.抓好制度落实。在认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制中,结合科室和人员工作任务和性质,制定了《卫计局反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解表》、班子成员各部门负责人对承担的责任进行签字背书,把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门,形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核。各负其责,各司其职。确保廉政建设工作落到实处。
2.强化监督检查。进一步加强了党风监督和民主监督,切实推行党务、政务公开工作,尤其是在人、财、物的管理使用上广泛征求和听取干部群众的建议和意见,重视民主集中制,使所有的党员、干部自觉置身于党组织和群众的监督之中,不断提高党性觉悟和修养,增强党组织和单位的凝聚力和战斗力,为全面推进政治、思想、组织建设,切实抓好反腐倡廉工作奠定坚实的基础。
(四)坚持依法行政,做廉洁自律的表率
坚持依法行政是促进党风廉政建设的重要保证。2018年上半年,我们在抓党风廉政建设和反腐败工作中,始终坚持把依法行政放在首位,从加强机关效能建设入手,规范从政行为,机关的风气得到了彻底改变。一是严格执行纪律,规范权力运行。二是积极维护群众利益,依纪依法行政。三是发挥表率作用,构建 4 和谐卫生。在廉洁自律问题上,班子成员主动表示工作要做表率,执政要做表率,做人要坦诚清白,耐得住寂寞,守得住清贫,做不占不贪的好官。
(五)推行政务公开,提高工作透明度
我们在全卫生系统推行政务公开和院务公开,公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。同时接受社会各界监督,杜绝互相推诿、敷衍塞责,杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报,自觉遵纪守法。
(六)加强制度建设,抓好源头治理
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,取得了良好的效果。局党组领导班子十分重视抓制度建设,并在每年初都针对工作中遇到的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,形成了较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,形成了较为完善的内部管理体系。提高了班子凝聚力和战斗力、提高了领导班子解决自身存在问题的能力,使我们的党员干部能更紧密地团结群众,与时俱进、开拓创新。
二、上半年党风廉政建设工作存在的问题
通过认真查摆、梳理汇总,当前卫生计生系统党组织及党员干部在党风廉政方面存在以下四个方面突出问题。
(一)思想认识有待进一步强化。部分卫计系统基层党组织在贯彻落实党风廉政建设“两个责任”工作中缺乏积极性主动性,对部分重点单位和关键岗位监管不够到位。个别党员领导干部认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,一些单位落实党建主体责任主要体现在开会、讲话和签责任状上,很少直接过问、具体研究和推动相关工作,指导和检查落实不够。
(二)长效机制有待进一步健全。部分基层党组织注重短期效应,作风“转” 得不纯粹,卫生计生整合不彻底,纠正“四风”频率不紧凑,“廉洁卫生计生”形象未真正树立,制度贯彻执行不到位,治标多过治本,处置违反“四风”的力度不强硬,对典型案例的曝光力度还不够大,对党员干部的警示教育和震慑作用还不够强,群众监督作用也没有得到有效发挥。
(三)责任担当有待进一步加强。部分党员对党章、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规掌握不彻底,在自觉用党的纪律严格要求自己时力度不够。虽然制定出台了《沈北新区党风廉政建设“两个责任”问责办法》、卫生行业“九不准”、计生“七不准”,但仍然存在在问责处理上还是侧重以批评教育为主,处置力度不强硬,问责成效不大。
(四)宗旨意识有待进一步提升。在矛盾和困难面前,仍有部分基层党组织或党员干部有畏难情绪,在深化医药卫生体制改革、困难计生家庭帮扶、健康扶贫、全面小康上信心不足,特别是随着责任追究制度的不断健全和完善,怕作为、慢作为的情况有所反弹,坚持为人民服务的宗旨意识不够强。
三、下半年党风廉政建设工作思路
下半年 ,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,深入学习,扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境和舆论氛围,为新区的经济发展做出努力。
(一)继续开展“党风廉政建设”主题教育。在认真搞好个人小结的基础上,通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。
(二)继续构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。深入开展“廉政文化进机关”、“廉政文化进家庭”活动,并把廉政文化建设与卫生工作有机地结合起来,大力弘扬“求真务实”的作风,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。
(三)严肃党的纪律,促进领导干部廉政勤政。深化改革创新,进一步加大制度建设力度,积极构建具有卫生行业特色的惩治和预防腐败体系。
(四)加大惩治力度,坚决查办违纪违法案件。严肃查办利用人事权、财务权、执法权、审批权、统计权违纪违法的案件和违反政治纪律、违反廉洁自律规定顶风违纪的案件。
(五)进一步落实党风廉政建设责任制。坚持党政齐抓共管,强化责任分解,明确责任主体,严格责任考核,严格进行责任追究,维护责任制的严肃性。
(六)强化监督制约机制,进一步规范权力运行。深入贯彻落实《党内监督条例》,完善监督措施,健全监督程序,拓宽监督渠道,推进党内监督工作深入开展,防止权力失控、决策失误、行为失范。
(七)进一步加强纪检工作人员自身建设。纪检工作人员要进一步加强学习,提高能力;加强教育,防微杜渐;严格管理,强化监督;改进作风,求真务实。
中共沈北新区卫生局纪律检查委员会
2018年8月15日
2006年我局党风廉政建设工作在市纪委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党方针,深入贯彻落实党的十六大精神。党政齐抓共管,科室各负其责,职工积极参与,把党风廉政建设纳入支部的目标管理,与我局招商引资、内外贸易、口岸管理、区域协作、经济合作与交流、外来投资企业管理工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,使党风廉政建设工作深入人心,落到实处。根据中国共产党**市委、**市人民政府《关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》和《**市2006党风廉政建设责任书》的要求,现将我局2006党风廉政建设工作情况简要汇报如下:一、 领导班子建设情况市商务局作为**市对外开放、内外贸易、口岸管理的窗口,其领导班子党风廉政建设的好坏直接影响到全市对外开放的形象和招商工作及市场、贸易管理的成效,因此,抓好领导班子的党风廉政建设就显得尤为重要。年初,我局领导经过专题研究,制定了领导班子党风廉政建设规划,并在领导班子的学习制度和学习计划中安排党纪条规学习内容,在日常工作中认真贯彻落实。一年来,领导班子团结协作,工作认真,作风踏实,重大问题能够集体讨论决定,并认真听取群众的意见和建议,没有出现重大决策和工作失误。在工作实际中,能做到上情下达,确保我市对内对外开放各项政策的顺利实施。二、 领导干部廉洁自律情况 1、定期召开领导干部专题民主生活会,开展批评和自我批评,找出存在的问题和不足,提出具体的整改措施。每次会前,都听取群众的意见,对照自身进行检查,会后认真总结,并针对存在问题在工作中加以落实和改进。努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,突出标本兼治,整体推进,狠抓落实,使领导班子成员真正从思想上增强拒腐防变的自觉性。 2、严格执行中央制止奢侈浪费“八规定”和省委“五不准”规定。向社会公开办事制度和承诺服务,严格执行会议审批制度,不借会议之机乱发钱物,不举行各种庆典活动,不突破接待标准用公款组织高消费娱乐活动,模范地带头执行各项制度。 3、认真执行报告个人重大事项、申报个人收入、登记礼品三项制度。我办四位副科级以上领导干部,除正常的工资收入外,都未在工作和交往中收受过回扣或红包、礼品、礼金等非正常收入。三、 案件查处和纠正部门行业不正之风情况。 1、2006我局严格按照我市对内对外开放和招商引资的有关法律法规为前来我市投资的国内外客商办理相关手续,积极为他们当参谋,架桥梁,力所能及地为他们解决投资过程中的困难和问题。 2、实施“民心工程”,积极开展生猪定点屠宰工作;整顿和规范市场经济秩序,认真开展加油站的年检工作。整顿和规范农资市场,认真开展实施“万村千乡”工作;认真开展节前各类专业市场检查整顿;按上级部门要求,及时开展汽车销售企业清理、登记、备案工作。 3、凡事做到有法可依、有章可循、有据可查,杜绝“乱收费、乱摊派、乱集资”的情况出现,在为外来投资服务和协助办理手续以及市场、贸易监管过程中,从来没有向外来客商或企业主收取过任何费用。 3、严肃对待信访举报的受理工作和违纪案件的查处防范工作。认真及时地答复人大、政协委员的提案,积极协调外来投资者和招商主体在投资合作过程中遇到的困难和问题,在协调过程中,从未出现过吃、拿、卡、要的现象。在违纪案件的处理中,更注重防范工作,加强教育,防范于未然,一年来,没有出现越级上访事件和违纪案件。四、 党风廉政教育情况 1、认真组织开展警示教育、专项教育活动。结合我局的实际情况,我们每次会议都穿插了党风廉政教育的内容,认真学习全市纪检监察会议精神,要求全体职工深入学习《中国党党内监督条例》、《中国党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定”,“领导干部廉洁自律‘四大纪律、八项要求”等内容。通过学习,加强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。 2、开展正反两方面的典型教育。正面典型教育,主要学习郑培民先进事迹的活动;反面典型的警示教育,主要以李嘉廷、成克杰、从福奎、慕绥新、马向东、李真等案件以及近年来我市查处的典型案件的教育为主。通过正面典型教育,充分发挥其先锋示范教育作用,弘扬正气,引导广大党员干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的影响;通过反面典型的警示教育,以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。总之,在过去的一年中,我局党风廉政建设工作在党政领导班子的重视和全体党员干部的共同努力下,不断强化教育,落实责任,督促检查,取得了较好的成绩。全体党员干部依法行政,勤奋工作,廉洁自律,没有任何违法乱纪和违背党性原则的情况发生,我市的对外开放、内外贸易、口岸管理、招商引资、区域协作、经济技术合作与交流、外来投资企业管理工作得到了较大的发展。无可否认,
2004年,**县政府领导班子党风廉政建设工作在市委、市政府和县委的正确的领导下,认真贯彻执行中央、省、市关于党风廉政建设方面的政策规定,按照依法行政、从严治政的方针,坚持标本兼治,综合治理,促使县政府领导班子党风廉政建设工作取得了较好成效,维护了全县改革、发展、稳定的大局。现将县政府领导班子2004年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,精心部署党风廉政建设工作
党风廉政建设责任制是党中央、国务院为维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的一项重大举措。县政府对党风廉政建设工作十分重视,采取了一系列切实有效措施加以推进。
一是成立机构。为加强对党风廉政建设工作的领导,县政府成立了以县长为组长,分管领导为副组长、各有关部门领导为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组,负责对全县政府系统党风廉政建设工作进行监督指导。各乡镇、县政府各部门也成立了相应的组织机构,明确主要领导为廉政建设第一责任人,分管领导具体负责,为党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。
二是明确分工。为保证我县党风廉政建设和反腐败工作落到实处,形成反腐败的整体合力,县政府制定了《关于落实2004年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对全县廉政建设工作任务进行了分解,明确了责任领导、牵头单位和责任单位,层层签订了目标管理责任状,做到项目推进,责任到人,确保全县党风廉政建设和反腐败工作落实到位。
三是严格考核。县政府按照《**县落实党风廉政建设责任制工作考核细则》的规定,通过采取单位自查、定期和不定期检查等多种方式,对各乡镇、县政府各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查验收,奖励先进,鞭策后进,并把检查结果作为年终考核的重要依据,做到事前有部署、事中有检查、年终有考核,对落实党风廉政建设责任制不到位的单位实行一票否决,收到了良好的效果。
二、完善制度,规范运作,不断创新党风廉政建设工作新机制
为从体制上消除滋生腐败的温床,真正形成用制度规范从政,按制度办事,靠制度管人的有效机制,县政府加快了整章建制进程,努力从源头上预防和治理腐败。
一是深化行政审批制度改革,进一步规范了事权。为提高办事效率,简化办事程序,我县按照“简政放权”的原则,切实加大了行政审批制度改革力度,全年共减少行政审批事项41项,取消收费项目2项。建立健全了建设工程招标投标、经营性土地出让、政府采购、产权交易“四项制度”,做到凡经营性土地使用权出让、建筑工程项目招投标、政府采购、产权交易都必须进入市场,实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的,视为违纪处理。2004年,全县共挂牌成交出让土地6宗,成交面积18.85公顷;政府采购中心共完成单位申报采购项目455次,节约采购资金196.5万元。
二是深化财政制度改革,进一步规范了财权。切实强化了预算管理,推行和完善了部门预算、综合预算等制度,严格实行了行政事业性收费票据分离和“收支两条线”管理,坚决查处设立“小金库”和“帐外帐”行为,清理整顿了行政事业单位开设的银行帐户,加强了对行政事业单位的财务监管,全面推行了“收费统一管理,财务统一标准、会计统一委派”的管理方法,强化了会计核算中心的职能,严格了对收款、收费、发票报销工作的控制,基本杜绝了资金体外循环。
三是加强民主集中制建设,充分发挥班子的整体合力。进一步完善了政府常务会议制度、县长碰头会议制度和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序,做到凡是涉及政府重大问题的决策都要通过集体讨论,严格按照议事规则执行,决议一旦形成就要坚决执行,狠抓落实。县政府主要领导能够充分发扬民主,坚持定期、不定期地与班子成员交换意见,沟通思想,注重发挥班子的整体合力。特别是对一些涉及全局的重大问题,例如大额度资金的使用、重大项目的建设等,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开,较好地坚持了民主集中制原则。
三、强化督查,狠抓落实,切实加大了党风廉政建设监督力度
一是严格推行了领导干部任期经济责任审计制度。全年共完成经济责任审计项目19个,涉及领导干部任期审计26名,审计资金总额11265万元,查出违规金额1364万元。
二是加强了执法监察。以整顿和规范市场经济秩序为契机,结合我县工作的具体实际,重点加大了对土地出让、在建工程、附着物拆迁补偿等方面的执法监督力度,对违法乱纪行为依法进行了查处。如涉及乡村干部在出让土地过程中违法违纪问题,及时组织相关部门调查,立案2起,2人受到政纪处分;按规定及时补发了**、**、**三个乡镇拖欠农民征地补偿款340万元。
三是加大了治乱纠风工作力度。按照中央、省、市治理“三乱”的通知精神,开展了治乱纠风专项整治活动,坚决控制了乱收费、乱罚款、乱摊派行为,为经济发展创造了优良环境。如在政务、村务公开方面,在全县开展了“五务”公开活动,实行阳光作业;在减轻农民负担方面,严格执行“六不准”规定,减轻农民负担155万元,治理农村灌溉用水用电乱收费130万元;在治理公路“三乱”方面,受理来信来访来电8起,查处公路“三乱”问题1个,处分3人;在整顿规范中小学教育收费方面,印发了《治理中小学乱收费实施意见》和《教育收费“十四个不准”》等文件,严格执行了农村义务教育“一费制”
邓小平理论为指导,全面践行“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于加强廉政建设和反腐败斗争的各项规定,以高度的政治责任感和使命感,开拓进取,真抓实干,扎实工作,树立“务实、廉洁、高效、创新”的政府新形象,努力开创廉政工作新局面,为我县的改革、发展和稳定创造良好的环境,为县域经济的发展作出应有的贡献。
2010年遂川县卫生局党风廉政建设
和反腐败工作总结
我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败的力度。以切实纠正损害群众根本利益的不正之风,集中开展治理商业贿赂专项工作,规范各项权力的运行为重点,全面履行党章赋予的职责和任务,紧密结合卫生工作实际,突出工作重点,积极开展了党风廉政建设和反腐败工作,并做到领导重视,分工明确,措施有力,成效明显,确保了党风廉政建设及反腐败工作的落实。现将主要工作情况汇报如下:
一、领导重视,加强对党风廉政建设和反腐败工作的组 织领导
(一)建立组织机构,制订工作措施。为加强组织领导,年初局成立了由局长、党委书记任组长,局有关领导和县直医疗单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组和党风廉政建设责任制工作领导小组。同时结合卫生系统的工作实际,制定下发了《2010年党风建设工作实施意见》和《2010年全局党风廉政建设和反腐败工作任务分工》、《2010年全县卫生系统纠风工作实施意见》等一系列文件。4月1日召开了全县卫生工作会议,会上局长万卫东同志总结了全县卫生 1
系统党风廉政建设和反腐纠风工作,传达了省市县党风廉政建设和纠风工作会议精神,并对今年全系统党风廉政建设、反腐败纠风、机关效能工作进行了具体部署和安排。会上,各乡镇卫生院和县直医疗卫生单位主要负责人与县卫生局签订了纠风工作责任状。并重点开展了廉洁从政教育、警示教育,通过对典型案件的剖析,挖掘思想道德根源,教育领导干部长修为政之德,长思贪欲之害,常怀律已之心。严格执行“四大纪律”“八项要求”,杜绝了领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博、违反规定为配偶子女经商办企业谋取利益等党风不正方面的问题。加大了对破坏投资环境、贪污、爱贿、非法进行胎儿性别鉴定,收受“红包”、开单提成、采购药品器械得“回扣”等问题的查处力度。
(二)落实党风廉政建设的反腐败工作任务的分工。为切实抓好党风廉政建设工作全面落实,力求实效,我局对十二项反腐败倡廉主要工作任务分解到各股室,落实到具体人。建立了局长、股长“一岗双责”制,并把责任制落实的情况列入考核内容,做到经常抓、反复抓、常抓不懈。
二、注重实效,认真落实反腐败各项工作任务
(一)加强教育,不断提高广大职工的政治素质和思想素质。
一是加强医德医风考评工作。今年我局将医德医风考评
工作列入各单位年终考核的一项重要内容。通过医德医风考评,进一步加强广大医务人员的医德医风教育、医学伦理教育、人文素养教育,将医德医风教育纳入医务人员岗位培训、在职教育培训和继续教育培训范围。培养良好的职业道德,树立以病人为中心的服务理念;大力弘扬白求恩精神,引导医务人员争做人民满意的医务工作者;继续深入开展警示教育、预防职务犯罪教育,强化医务人员遵纪守法意识;认真开展国情教育,进一步增强医务人员全心全意为人民服务的社会责任感和使命感。
二是加强了对党章及反腐败纠风相关文件的学习。组织广大党员认真学习了党的十七大四中全会文件、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《党章》,并要求每人写学习笔记不少于五千字。并以刘以飞立足麻风病防治岗位感人事迹为题材,参加县、市、省创先争优演讲赛,荣获了三等奖。通过学习教育,使广大党员干部更加牢固地树立了科学发展观,正确的政绩观以及人生观、价值观和利益观。广泛向先进典型学习活动,弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。
(二)防微杜渐,建立健全工作制度
一是规范办事权。为方便群众,提高办事效率,局机关及县直医疗卫生单位全部实行周一例会制,在会上通报信
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尊敬的各位领导和支部同志们:
时间如白驹过隙,回顾自己一年以来的工作,现对照党员标准和“先锋指数”评议标准要求作如下党员自我评价:
一、在思想上,认真学习理论知识,提高政治觉悟,利用电视、网络、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治文件、书籍,自觉主动学习党的基本理论、基本知识,学习领会报告精神,重视党的建设,特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,不断提高自身素质。与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致,拥护党的路线、方针、政策,并将报告精神融入思想,化为实践,贯穿于工作的各个方面。
二、在工作上,围绕本职工作,努力做好手中的每一件事,认真对待和完成领导交办的每一件事,不管事务再繁杂,工作量再大,总是尽最大努力完成各项任务。
三、在生活中,我坚持艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于帮助他人,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,尊老爱幼,不欺骗领导和同志,不说假话,不办假事,真诚待人,时刻以党员标准要求自己。
反思自己一年来的工作,我感到自己主要在以下几个方面还存在不足:一是尽管一年来忙忙碌碌,但未能合理安排好时间,加强对党的基础理论知识的深入学习和系统学习;二是把握全局整体工作的能力仍有待于进一步提高。剖析产生上述不足的原因,我感到主要还是自己平时注意加强学习不够,工作上或多或少的仍然存在畏难情绪。
在今后的工作中,我将更加努力提高自己,争取与公司共同进步。请领导与同志们进行批评与指正!
下面我就Xx镇上半年党风廉政建设工作情况做以汇报,不妥之处请各位领导批评指正。
20xx年以来,我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委十三届五次全会精神,按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力加强作风建设,深入推进反腐倡廉制度建设,围绕镇党委、镇政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为打造特色经济强镇、构建和谐Xx提供坚强的政治保证。
一、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制。
20xx年3月9日镇党委召开专题会议,对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署,根据全县20xx年党风廉政建设工作要点,结合全镇实际,确定了全镇20xx年党风廉政建设工作重点,一是层层落实责任制,
我镇按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初,分别与各村党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人。二是狠抓学习,特别是抓好《廉政准则》的学习内容,组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行《廉政准则》书面测试等形式。不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习,使党员干部切实增强廉洁从政意识,讲党性、重品行、作表率,永葆先进性。三是是加强制度建设。半年来,进一步修定和完善了《Xx镇村干部管理办法》、《Xx镇干部考勤办法》、《Xx镇计生专干管理办法》、《Xx镇党政办公室工作制度》等规章制度,加强干部管理考核,使促进干部作风转变有章可依。
二、全面贯彻落实科学发展观,认真开展监督检查工作。
我们对全镇20xx年度经济工作会议确定的工作目标任务落实情况开展了监督检查。为全面贯彻落实县委工作会议和全县经济工作会议精神,于3月9日全镇经济工作会后,全镇各村、镇直各单位按照签定的各项工作目标管理责任书开展工作,扎实推进。
三、转变机关作风,提高办事效率。
我镇把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风,切实提高办事效率的重要措施。
一是大力推行党务、政务、村务公开。全镇把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段,多措并举,精心实施,大力推进基层党务、政务公开,有效地推进了党的思想作风建设。为了更好的做到党务、政务公开,确保党务公开工作顺利进行,镇党委、镇纪委在大院内新设立了6块醒目的党务、政务公开固定栏。同时,为了提高干部廉洁自律意识,做到警钟长鸣、常抓不懈,在镇楼道墙壁悬挂了6块廉政警示彩图。为确保各基层党组织党务公开工作落到实处,镇党委研究制定科学、合理的考核办法,明确党务公开形式,强化党务公开措施,切实推入党务公开工作。
二是转变工作作风,提高办事效率。一是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际,以服务群众为目标,大胆探索创新,积极创新机制,以创先争优活动为契机在全镇范围内开展“创先争优、转变作风、提高效能”作风建设活动,主要以“五查五看五解决五提高”为具体内容,通过查思想,看是否解放思想、转变观念,着力解决“懒”的问题,提高服务意识;查学习,看是否勤于学习、善于学习,着力解决“满”的问题,提高综合素质;查工作,看是否真抓实干、求真务实,着力解决“假”的问题,提高工作实绩;查作风,看是否雷厉风行、勤政高效,着力解决“慢”的问题,提高工作效率;查纪律,看是否有令不行,有禁不止,着力解决“散”字的问题,提高行政执行力。二是继续充分发挥Xx镇“365”便民服务大厅和Xx镇计生优质服务大厅的作用,为群众提供便捷服务,在设立的各办事窗口,严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、限时办结制等十项制度,按县纪委发[]6号文件严格实行责任追究,实行一次性窗口服务,一次性告知,一条龙服务,一站式办结的服务体系,实现了政府与服务对象“一线通”。切实解决了群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象,切实提高了办事效率。
三是加强干部管理。针对机关干部人浮于事的问题,大力推行人事制度改革,并根据乡镇机构改革,整合人力资源,精简机构设置,压缩事业单位编制,优化重新组合,设岗定责,加强制度建设,严格按制定的《Xx镇村干部管理办法》、《Xx镇计生专干管理办法》、《Xx镇党政办公室工作制度》等,加强对镇、村干部队伍管理,坚持和完善政务公开、首问责任、承诺办理、一次性告知、限时办结等办事制度。通过内外监督、严明执纪等强有力的手段,真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的,促进工作质量和服务水平的不断提高。
四、深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查,重点解决强农惠农资金、医疗卫生、食品药品质量、学校收费等方面关乎群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查,加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,查处侵害农民利益问题。上半年,镇纪委对群众来信来访高度重视,及时调查处理。对反映龙峰村委会主任在办理低保等工作中搭车收费的问题,进行了认真核实查处,对所收资金全部予以退还,并依法罢免了主任职务。对反映南小路村支部书记渎职霸权的问题,深入调查,给了当事人一个满意的答复。目前,反映曹家村干部违规违纪的事情,正在调查取证之中,通过案件查处,达到了查处一件,教育一片的效果。
五、提高思想认识,扎实解决突出问题。
镇党委把整治突出问题与抓好当前工作有效结合,统筹谋划,合理安排,做到了“两手抓、两促进”,以作风建设的实际成效推动各项工作上台阶上水平。今年3、4月份,镇党委针对计划生育工作被动落后的实际,集中开展了干部作风整治活动。活动期间,全体干部放弃节假日,白天8点进村入户,调查摸底、查找问题、夯实底子,晚上工作到12点,进行软件业务的完善整理。主要领导坚守工作岗位,督促检查工作落实情况,促使我镇计划生育工作由第一季度的全县倒数第4名,跃升为第二季度的全县第5名,彻底扭转了此项工作的落后局面。农业示范点工作人员深入田间地头,帮助指导农民群众合理用药、用肥,实行“三统一”,即:统一地膜,统一无公害杀虫农药,统一施用无公害生物有机肥,以达到“低残留、无污染”的标准化生产要求,为此,镇上依托项目实施,从陇西中天公司调运生物有机肥13000公斤,从临洮调运低残留农药辛害首1500多公斤,全部免费发放到农户手中,并给每户群众发放200元的资金补助,进一步密切了党群干群关系。镇直各单位把解决党员干部存在的大局意识、责任意识、群众意识不强,作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位置,大力转变思想观念和工作作风,切实增强推进科学发展的执行力,同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。解决问题区分轻重缓急和难易程度,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。镇党委、政府根据县纪委文件会议精神,多次召开会议安排强调,在全镇党员干部中杜绝了上班期间打麻将、饮酒等违纪行为。
六、深入开展反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。
以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训,使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育,使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观看警示教育电教片、展览、座谈、辅导讲座、典型案例、现身说法等灵活的教育形式,拓宽载体,选好素材,用活典型,深入开展警示教育。同时全面深入地组织开展“讲党性修养、树良好作风、促Xx发展”的大讨论活动,通过深入讨论,看党员干部党性强不强,品行正不正,表率作用发挥的好不好,联系群众紧不紧,求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢,认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,进一步强化中心意识,切实改进工作作风,不断提高工作水平。
七、加强反腐倡廉示范点建设,抓好党风廉政建设工作。一是加强农村党风廉政建设示范点工作,根据县纪委《关于印发〈岷县农村基层党风廉政建设示范点建设标准〉的通知》(岷纪发〔〕6号)文件精神,我镇结合实际,突出镇域特色,决定将齐家、雷家、山底下、寺上、大沟寨村确定为 基层党风廉政建设示范点,制作悬挂了“勤廉双述流程图”、“党员干部廉洁自律十不准”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等宣传牌,深入推进廉政文化进农村各项工作,重点利用“2.19”Xx村庙会等群众集会的有利时机,集中举办了惠农政策宣传、廉政文化宣传活动。二是推进村级“勤廉双述”普及工作,制定下发了《关于在全镇村级干部中开展勤廉双述活动的实施意见》,大力推入党务、政务、村务公开。把对农村干部的关心爱护与教育监督结合起来,做到干部待遇要保证、干部自身要廉政。要求基层领导干部认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以改革创新精神推进基层党风廉政建设和反腐败工作。
半年来Xx镇党风廉政建设工作,在镇党委的领导下,在县纪委的具体指导帮助下,通过全镇广大党员干部职工的共同努力,虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府、上级纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:一些党员干部学习不深入、不系统,在实际工作中难以运用统筹的手段解决问题;对群众利益漠不关心、置若罔闻,致使一些群众反映强烈的问题仍然没有得到有效的解决;少数干部敬业精神和开拓创新不够,工作状态不佳,对解决工作中的矛盾和困难缺乏信心和办法,只讲客观问题,不讲主观问题;少数干部对镇党委、镇政府的重大决策和工作部署学习领会不够,工作畏难情绪大,缩手缩脚,落实不力,一些干部权力意识强,服务意识差,办事效率低下,个别干部还存在吃、拿、卡、要等侵害群众切身利益的突出问题。这些问题的存在,严重影响了党和政府在群众中的形象,降低了工作效能,制约了工作进步。为此,在下半年工作中,我们将立足实际,以加强党风廉政建设,切实转变机关作风为目标,主要开展好以下工作:
一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务;二是进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制;三是加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。四是按照深入开展创先争优活动和作风建设的要求,认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。
半年来,我镇纪委工作在县纪委的正确指导下,在镇党委的全力支持和领导下,顺利地开展了各项工作,在下半年工作中,我们将努力完成党风廉政建设各项工作任务,努力为“打造特色经济强镇,构建和谐Xx”这个目标而起到保驾护航的作用。
一年来,在市委市政府的正确领导下,在区党委的大力支持下,本人认真学习理论,提高素质,增强自身驾驭经济工作的本领,以经济建设为中心,千方百计为民办实事,较好地完成了市委市政府下达的各项任务,促进了全区经济和社会各项事业的健康发展。现将本人履行职责和廉政建设情景汇报如下:
一、注重学习,不断提高理论素养和工作本事。注重学习政治理论,努力提高政治素养。本人挤时间勤学习,努力掌握经济、法律等知识。异常是在今年的坚持...员先进性学习教育活动中,能够按照统一要求,坚持集中学习与自学相结合,通读了学教读本,认真观看了相关学习光盘。经过学习,本人人生观、世界观有了很大改观,思想上、政治上与党中央坚持高度一致,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,认真贯彻执行中央和上级党委、政府制定的各项政策。严格遵守党的政治纪律,做到令行禁止,不讲违反党的纪律的话,不做违反政治纪律的事。讲大局,讲奉献,在重大原则问题上能坚持清醒的政治头脑,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨。经过学习,思路更为明朗,眼界更为开阔,对全区的经济工作更为敏感,理清了全区经济工作思路,进一步增强了发展经济的信心,并采取扎实有效的措施使我区经济得以健康发展。
二、讲求工作方法,坚持良好的工作作风。一是坚持民主集中制,认真参与制定并实行了班子团体领导和个人分工负责制,并进取落实年度岗位目标职责制。本人遵守各项议事规则,注意发扬民主,凡是全区性的重要项目安排和大额资金使用,涉及群众重大利益等问题,都提交团体研究决定。二是努力维护班子的团结与统一。在班子中能做到识大体顾大局,对个人得失从不斤斤计较。在干部管理中,本人能坚持以无情的纪律约束人,以有情的领导来激励人,关心同志,尊重同志,严以律已,宽以待人,对别人的缺点不随便恶意指责,而是开展谈心、交心活动,使其虚心、乐意理解。平时,注意自我的言行,以身作则,发挥每个人的长处,人尽其才,充分调动干部、职工的进取性,发挥好群体的力量,努力构成“劲往一处使”的局面。三是创造性地开展工作,注重工作实效。本人生在农村、以往长期在农村工作,了解农村,熟悉农村,具有必须的农村领导工作经验和组织领导本事。对农村工作中存在问题能区分不一样情景,逐个加以解决。对全区经济和社会发展,本人能尊重客观规律,提出切合实际的工作措施,并狠抓落实。对各阶段的工作,本人能按照上级的部署,结合区情做出相应的布置。四是深入农村,掌握情景,解决问题。一年来,本人
经常深入基层和有关部门,对全区经济和社会发展情景进行调查研究。认真细致地做好干部群众的思想政治工作,尽力为他们排忧解难,促进了为民办实事项目的顺利建设。
三、勤政廉洁,树好良好的公仆形象。一是坚持坚强的党性原则。在处理公与私、感情与原则等问题上,做到原则面前不让步,不含糊,是非分明,立场坚定,作风扎实。二是严格执行党风廉政建设职责制。遵守《廉政准则》,落实“五个不许、四纠正”的规定,认真开展“九查九看”,健全了区政府后勤接待、机关效能建设等有关规章制度,管好自我职责范围内的党风廉政建设,管好自我的亲属和身边工作人员,做到自重、自省、自警、自励,进取在廉政方面做出表率。三是牢固树立全心全意为人民服务的思想,关心群众疾苦,量力为民解忧。对群众来信来访做到热情接待,热心帮忙,给予满意答复。结穷亲,经常到贫困群众家中看望慰问,努力帮忙解决生产、生活中的困难。四是以普通党员的标准严格要求,树立党和政府在人民群众中的良好形象。本人带头抓好机关效能建设,督促检查,强化制度纪律,实行政务公开,深入实际,了解民情,体察民意,集中民智,树好自身形象。
四、把握政府工作全局,全面完成各项任务。一是掌握经济工作主动权,促进经济建设上新台阶。作为基层干部,本人始终认为,要“为官一任,造福一方”,首要的是打好物质基础,也就是要大力发展经济,改善民生,千方百计增加农民收入。为此,本人坚持“发展是硬道理”,牢固树立和落实科学发展观,始终坚持以经济建设为行为准则,经过努力全区经济和社会各项事业取得了可喜成就。二是真心实意为民办事,基础设施日趋完善。认真把握影响我区发展全局的制约因素,在区财政实力不足的情景下,今年以来,努力筹资解决好群众生产、生活中的热点、难点问题,得到了全区干部、群众好评。三是协调发展,精神礼貌上新水平。在工作中,本人坚持社会各项事业协调提高,配合区党委认真抓好精神礼貌建设中的各项工作,社会事业取得新提高。计生整体水平再上新台阶,社会环境安定稳定,素质教育成果明显,卫生工作形势喜人,乡区事业单位改革工作平稳。
存在的主要问题:一是理论学习还不够全面、深刻,理论水平有待提高。二是工作的主动性、创新性不够,对工作上的有些问题思前想后,不够大胆。
今后,本人将加强政治理论学习,努力提高自身的思想政治和理论水平,提高驾驭全面工作的本事,改善工作作风,深入基层,密切联系群众,多为群众解决实际困难,努力为我区经济建设和社会各项事业发展做出更大的贡献。
随着中国社会主义现代化建设不断推进,廉政工作成为维护社会公平正义、促进经济发展的重要保障。在这一年的廉政工作中,我们紧密围绕建设廉洁政府、清正廉洁的政治生态和良好的社会风尚这一目标,通过采取一系列综合性措施,在廉政文化建设、监督执纪问责、加强党风廉政建设等方面取得了一系列积极成果。
一、坚持廉政文化建设,营造风清气正的工作环境
廉政文化是廉政建设的基础,也是预防腐败的根本所在。我们深入贯彻党的,以身作则,严禁公款吃喝、奢华浪费等行为。同时,积极开展廉政宣传教育活动,组织廉政知识培训,提高全体工作人员的廉洁意识和自律水平。通过这些努力,我们在全单位营造起风清气正、廉洁自律的良好工作氛围,有效遏制了不正之风的滋生蔓延。
二、加强监督执纪问责,确保廉政建设有效推进
监督执纪问责是廉政工作的重要手段,是预防和惩治腐败的关键环节。我们加强了对党员干部的监督,建立健全了廉政档案管理制度,严格规范了公务接待、用车等方面的行为。同时,加大对违反党的纪律和国家法律的行为的查处力度,严肃处理了一批违纪违法人员。通过这些措施,使每个党员干部都时刻保持着警醒和自律,有效遏制了腐败现象的发生。
三、加强党风廉政建设,推动党的作风建设
党风廉政建设是廉政工作的重中之重。我们深入贯彻落实规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。通过加强对党风廉政建设的教育培训,引导全体党员干部始终保持清正廉明的工作作风和正确的行为习惯。同时,加大对违反党纪国法的惩处力度,严厉打击一切腐败行为。通过这些措施,我们整体上提升了党员干部的素质和道德修养,有效推动了党风廉政建设。
四、加强廉政宣传教育,倡导廉洁生活方式
廉政宣传教育是推动廉政建设的重要手段,也是提高全民廉洁意识的重要途径。我们通过各种形式的宣传教育活动,深入推进全民廉洁意识的培养,强化广大群众对腐败的厌恶和对廉洁的追求。同时,组织廉政知识竞赛、征文比赛等活动,进一步加深了全体人员对廉政的理解和认识,并增强了大家的防腐倡廉意识。通过这些努力,我们在全单位形成了良好的廉洁风尚,为建设廉洁政府和清正廉洁的政治生态奠定了坚实基础。
五、创新监督方式,建立健全廉政工作体系
廉政工作需要有有效的监督和管理体系作为支撑。我们积极推动廉政监督工作创新,采取定期巡查、专项检查、督查问责等方式,加强对各级领导干部廉政从政情况的监督。正视问题,及时发现并处理违法违纪行为。同时,着力推进廉政建设制度化、规范化,建立健全了各项廉政制度和纪律处分制度。通过这些举措,我们形成了有效的廉政工作体系,为全面推进廉政建设提供了有力的制度保障。
在廉政工作中,我们始终坚持以人民为中心,紧扣"廉洁奉公、服务群众"的宗旨,推动廉政工作不断取得新的成绩。但同时也要看到,廉政工作任重而道远,我们仍面临着许多困难和挑战。我们要继续加强党风廉政建设、推动全面从严治党,不断提升廉政建设水平,为实现党的建设新的伟大工程不懈努力。
通过廉政工作的推进,我们顺应了时代发展的要求,提高了廉政建设的能力和水平,为建设以人民为中心的现代化强国奠定了坚实基础。廉政工作仅仅只是开始,未来我们将继续努力,推动廉政建设取得更大的进步,使廉洁成为每个公民的美德,成为国家治理的基本准则,进一步提升社会公平正义和市民幸福感。
深细廉洁教育工作总结
作为现代社会中必不可少的基本教育,深细廉洁教育在教育领域中占据着不可替代的地位。而对于如何加强深细廉洁教育工作,不断提升学生的文化素质和道德水准,就是我们每一位教育者必须努力的方向。 在我校,我们一直高度重视深细廉洁教育工作,积极开展各项深细廉洁教育活动,努力培养学生良好的品德和伦理道德观念,使之成为品德高尚、素质卓越的未来公民。 在本文中,我将从以下几方面来总结我校深细廉洁教育工作的成果及其亟需改进的方面。
一、强化深细廉洁教育的宣传
首先,我们需要加强深细廉洁教育的宣传。宣传是推广深细廉洁教育的有力方式之一,因此需要各种形式宣传,包括利用各类媒体平台、校园网站、班级微信群等,在学生和教职工中宣传深细廉洁教育的重要性和实践方法,引导学生树立正确的人生观和价值观。
二、加强深细廉洁教育的课堂教育
其次,深细廉洁教育工作于课堂教育中也是重要的一环。在课程设置中要加强深细廉洁教育内容的贯穿,提高教师的深细廉洁教育意识,使之能够平衡传授学科知识与品德教育,从而增加学生的情感投入和参与度。
三、注重廉洁教育的培训和指导
针对廉洁教育方面,我们需要对学生进行相关的培训和指导。这包括但不限于如何拒绝不当宴请、如何处理来自家长和亲戚的礼品要求、如何拒绝不合理的赠品等。同时,我们也要对学生进行道德激励,树立正确的价值观和人生观,在他们成长的过程中积极引导,帮助他们理性应对现实世界中的各种诱惑和挑战。
四、大力推广深细廉洁文化
最后,在实际工作中我们也要大力推广深细廉洁文化,使之贯穿到校园文化中。这不仅有利于增强校园道德建设,更可以在未来的社会生活中发挥启蒙作用。我们可以组织学生参加义工活动、走访社区、参加各类志愿者活动等,提高其社会责任感和群体凝聚力,从而达到提高他们文化素质的目的。
总之,深细廉洁教育工作对于提高学生的综合素质至关重要。我们期望通过不断完善的制度、内容和方案,不断推进深细廉洁教育工作能够更好地贯穿到校园教育各环节中,从而为孩子们的成长打下更加坚实的基础。
一、背景
随着我国经济的快速发展,科技的不断进步,医疗保健已成为了改善人民生活的重要领域。医院科室是医疗保健中日常工作的重要场所之一。在医院的工作中,科室部门是独立、自负盈亏、有相对独立权力的一个组织体。由于科室的工作性质和业务范围不同,廉洁从业问题也有所不同。为此,科室部门需要加强廉政文化建设,落实监督和管理制度,完善内部管理体制,加强职业道德教育,实现廉洁运营。
二、工作重点
1.落实内部监督制度,遏制腐败行为
医疗部门作为一个事业单位,其工作的性质决定了他们具有一定的自主权,同时需要严格遵守相关法律法规。科室部门应设立监督员或者纪律委员会来对科室工作进行监督。动态评估科室的工作情况,针对性地加强监督,并及时发现和纠正非法行为。
2.强化财务管理制度,防止经费挥霍
科室作为一个独立的财务单元,科室财务管理尤为重要。科室需要严格落实财务监管制度,加强对财务审计和预算的管理,严肃审批和监督科研项目经费的支出并防止经费挥霍。
3.加强诚信文化建设,激发全员廉洁意识
科室廉政文化建设是部门廉洁从业的根本。科室部门应加强廉政文化建设,通过各种形式和渠道,传达“廉洁从业、诚信待人”的理念,倡导科室成员践行诚信,增强全员廉洁意识。
4.加强人才培养,提高专业水平
科室部门需要注重人才培养,定期开展职业技能培训,提高机构管理和运营水平,增强专业技能和业务能力。通过调整结构、合理分配资源,积极推动科研工作,不断提高教学和诊疗水平。
三、工作实践
为提高科室质量和提升运营能力,某医院科室近期开展了以下工作:
1.强化内部监督制度,建立科室纪委
科室设立纪律委员会,选派科室成员充当监督员。纪委根据科室工作实践制定工作监察计划,监督科室成员严格按照各项规定进行工作,对职务犯罪等违法行为进行严厉处理。
2.加强财务管理制度,对经费进行严格监管
科室负责人应当加强对财务管理的认识、制定科室法律法规和内部基层制度,严格按照法规进行每月财务审计,并定期对科研项目经费的支出进行审批和监督。
3.加强诚信文化建设,开展科室文化建设活动
科室定期组织学习廉政相关法律知识和职业道德,加强对用户行为的诚信教育、理念倡导和相关知识推广。同时也要以群体活动为载体,提升员工的凝聚力和支持力,让科室在大家的共同努力下实现快速发展。
4.加强人才培养,推动科研和办公创新
科室负责人积极组织开展内外部学术交流,加强业务鉴定和项目申报,推出创新性强的科研成果。同时引入新的信息技术、管理模式,通过新科技的应用,提升办公效率和医疗质量,提高医学技术共性和专业性。
四、成效回顾
通过以上工作措施,科室已经取得了一定的成果。科室:经过一段时间的加强监督制度,科室出现了违规操作明显减少的情况,科室管理区域出现了一些新亮点;财务审计制度的实施,科室财务管理得到了有效保障,支出经费情况得到了严格掌控;加强诚信文化建设,树立了良好的科室形象,建立了口碑良好的科室品牌,用户对科室的认可度不断提高;人才培养措施奏效,科研成果逐步转化为临床应用,科室业务水平得到了提升,为临床医生提供了更好的医疗服务。
五、总结
科室廉洁从业是一个具有长期性的任务,需要定期制定有效的措施,落实具体的工作细则,加强医院内部管理和执行,进一步规范运作,形成科室廉洁从业的长效机制。在今后的工作中,我们将继续加强各项制度建设,提高科室廉洁从业意识,以廉洁从业创造更好的医疗环境,提供更优质的医疗服务。
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时光荏苒,又是一年岁末时。回首过去的一年,我谨代表全体邮政员工,就我们在这一年中的工作进行全面总结。
一、业务运营情况
在过去的一年中,我们严格按照公司发展战略,稳步提升各项邮政业务的服务质量与运营效率。通过积极推动快递物流业务的智能化、便捷化,实现了包裹投递速度和准确率的显著提升,满足了广大用户的需求。同时,我们的邮储银行业务也取得了长足发展,储蓄存款规模持续扩大,服务网点进一步下沉,为城乡居民提供了更加便捷的金融服务。
二、服务质量提升
我们始终坚持以用户为中心的服务理念,不断优化服务流程,提高窗口服务质量。开展了一系列的'.员工培训,提升全员专业素养和服务技能,使得客户满意度得到明显提高。此外,我们积极响应国家号召,推出了多项惠农便民服务举措,以实际行动助力乡村振兴战略实施。
三、内部管理优化
在内部管理方面,我们加大了信息化建设力度,实现办公自动化、数据化管理,提高了工作效率。同时,强化了安全管理,确保了邮件安全、资金安全和员工的人身安全。并且,我们也积极推动企业文化建设,增强了团队凝聚力和战斗力。
四、未来展望
面对新的一年,我们将继续秉承“人民邮政为人民”的服务宗旨,紧跟时代步伐,深入推进邮政业务的数字化转型,提供更加高效、便捷、多元化的服务。同时,深化内部改革,优化资源配置,强化风险防控,以更高标准、更实举措推动中国邮政事业高质量发展。
在此,对所有关心和支持邮政事业发展的各级领导、社会各界人士及辛勤工作的全体员工表示衷心的感谢!让我们共同期待并携手创造邮政事业更加辉煌的明天!
时光荏苒,转眼间一年又接近尾声。回顾过去的一年,在各级领导的正确指引下,在全体同事的共同努力下,我们在邮政服务工作中取得了显著的成绩。在此,我对20xx年度邮政工作的.总结汇报如下:
一、工作业绩与亮点
1、服务质量提升:全年严格遵循“人民邮政为人民”的服务宗旨,通过完善服务体系、强化业务培训,整体提升了窗口服务水平和服务质量,客户满意度明显上升。
2、网络设施建设:积极推进邮路优化和网点布局调整,实现了城乡邮政服务的均衡覆盖,进一步缩短了邮件传递时间,提高了邮政网络的运行效率。
3、创新发展成果:顺应数字化趋势,加快邮政业务信息化建设,推出了多项便捷高效的线上服务项目,如电子化寄递、在线支付等,有效提升了邮政业务处理能力。
二、主要工作与进展
1、邮政业务拓展:在保持传统邮政业务稳定发展的基础上,积极拓展新兴领域,如跨境电商物流、金融服务等,有效拓宽了邮政业务范围。
2、安全生产管理:全面强化安全生产责任制,严格遵守各项操作规程,全年无重大安全事故,确保了邮政运营的安全稳定。
3、党建及企业文化建设:深入落实全面从严治党要求,积极开展各类党建活动,并以活动为载体传播邮政文化,增强了员工队伍的凝聚力与战斗力。
三、存在问题与改进计划
虽然我们取得了一些成绩,但仍存在一些问题与挑战,如部分地区的`邮政服务质量仍需提高,业务创新能力有待增强等。在新的一年里,我们将针对这些问题,制定详细的工作改进计划,持续推动服务质量提升,深化业务创新改革,以满足人民群众日益增长的用邮需求。
展望20xx年,我们将继续秉承初心,砥砺前行,积极推动邮政事业高质量发展,为构建现代化邮政强国贡献更大力量。最后,感谢所有支持和参与邮政工作的同仁们,让我们携手并进,共创美好未来!
政工科主要工作汇报
2009年,政工科根据工委安排,在认真做好日常工作的基础上,围绕如何更好地发挥协调作用,开动脑筋,多做文章,注重培养全科争优意识,狠抓各项工作落实,取得了较好效果。
一、强化协调职能
作为职能科室,政工科的主要职能之一就是承上启下,协调关系,形成合力。这当中,既需要制定一些指导性的方案和意见,使工作朝着既定目标发展,又需要运用具体载体,穿针引线,整合资源,努力实现既定目标。
一方面,变“事无巨细去做”为“面上把握”,在指导上下功夫。以创建文明行业为抓手,修订完善了夺杯竞赛方案,使软考核变成了硬指标,调动了方方面面的积极性;开展了创建文明城市活动,结合实际,细化量化创城目标,增强了工作的可操作性;制定了《网上回复月通报制度》,并将直接回复权下放给热点单位和部门,通过网上复查和电话抽查等形式督导,确保回复效果;制定了《新闻宣传报道季度通报制度》和《重大新闻事件通报督察制度》,白纸黑字,宣传和整改情况一目了然。
另一方面,变“在家等结果”为“工作创局面”,在活动中增本领。围绕落实各项任务,组织协调开展了多种活动,先后在龙口召开了基层站所规范化建设现场会,在海阳召开了创建文明行业和环境建设年工作调度会,推广先进经验,推动了工作深入开展;指导海阳、长岛两县市开展了创建省级县文明交通行业活动,协助运政、港航系统创建省级文明行业活动,以及稽查系统规范化建设活动,提高了行业文明程度;与市文明办联合开展了文明诚信车、船、线、站评选活动,提升了交通形象。
二、推进工作创新
政工工作政策性强、业务繁琐、工作量大,干久了难免会产生枯燥、麻痹思想,这就需要我们根据上级要求,及时转换工作思路,用变化的思维适应变化的形势。
一是着力打造学习型科室,建设“负责+合作+创新”的政工团队。科里坚持“每月一张计划表、一月一道讨论题”制度,月初制定当月工作要点和讨论题目,月底个人汇报工作进展情况,并针对布置的题目进行讨论讲评;严格执行“提前十分钟到岗”标准,让大家提早进入状态,工作起来不慌不忙、有条不紊;遇到重大事件,都召开“事前诸葛会”和“事后碰头会”,调动团队力量,发挥集体才智,及时总结经验和教训,驾驭能力和工作水平得到了很大提高。
二是改进工作方法,抓两头带中间。今年,我们侧重加大对先进典型的培养力度,利用各种会议、报纸和电视等多种方式,进行大张旗鼓地宣传和表彰。成功组织了交通先模人物先进事迹报告团活动,全市范围巡回报告10场次,听众达2000多人,弘扬了新时代交通精神。同时,敢于暴露问题,自揭短处,不怕出丑。安排专人携带暗访机对全市车站硬件和服务情况进行了暗访,并制成了专题片,组织各单位和部门一把手收看,出现问题的单位高度重视,已经制定了整改措施。这样,好的表扬,差的督促,一正一反,对各级各单位都起到了很好的促动作用,促进了行业作风的转变。
三是活化新闻报道形式,扩大交通知名度。交通点多、面广,值得报道的闪光点很多,今年我们主要选取了交通重点工程、治理超限超载运输、窗口单位建设、大巴上市、集约化、黄金周运输等报道重点,将触角延伸到省级、中央级媒体。全年,仅市局就在各类媒体上发稿320余篇,其中,省电视台播出新闻4篇、中央台3篇。此外,我们还积极走出去寻求合作,主动出点子,多层次全方位宣传交通。在我们策划下,与《烟台晚报》合开了“走进烟台偏僻乡村”专栏,与《今晨6点》合开了“三通素描”专栏,专题跟踪报道“三通”民心工程进展情况,已连续发稿21篇;在“万人评机关”前夕,与烟台日报联合推出了“公交车爱心让座”活动,日报、晚报和晨报连续 期,都在头版位置刊登相关报道,目前,已有17路、路等 条线路相继参加“爱心让座卡”活动,在社会上产生了很好反响。
三、狠抓工作落实
说一千道一万,不如干起来看看。工作中,我们也是把工作是否落实到位作为检验自己的标准。
一是把握好梳理、反馈、整改、回复四个步骤,认真督办解决热点难点问题。对“万人评机关”反馈、胶东在线网站登载的意见和建议,我们都安排专人进行梳理,以“整改通知书”的形式下发给有关单位,责成限时整改,不能马上整改的,一一列出单子,标明时限,跟踪督导,限期整改,并通过电话、网络、信函、登门面对面等方式将整改措施向当事人进行回复,确保不走过场。年初,对“万人评机关”反馈的80条意见和建议,整理归纳为4大类55条,已经督导有关部门整改完毕;今年1 到11月份,网民提意见和建议3472条,已经全部回复,回复率达100%。组织了电视对话、广播热线对话活动,与市民互动沟通;开展了发放征求意见信、上门走访和召开座谈会活动,共向社会各界发放征求意见信800多封,走访了上百个单位,取得了社会各界对交通工作的理解和支持。
二是围绕如何发挥好两个作用,狠抓了党建和干部队伍建设。第一,强化了党员队伍建设。今年发展新党员7名,转正10人,局属企事业单位有10人参加了入党积极分子培训班,调整充实了党员队伍。开展了党员队伍建设情况调研工作,系统分析了基层党组织在组织建设、党员发展、党员管理等方面面临的新问题,摸清了底细,查找了不足,为有针对性加强交通党的建设提供了依据。第二,加大了教育培训力度。春节后在机关开展了集中教育整顿活动,组织广大党员干部学习了十六届四中全会精神;购买了英语会话、行政许可法教材,组织机关干部观看了行政许可法辅导录象,并组织了考试;组织部分干部职工到英灵山接受了革命教育;举办了“我为党旗添光彩”庆祝建党83周年演讲比赛,有12个党组织17名选手参加。第三,加强了干部队伍建设。按照公平、公开、竞争、平等的原则,对机关和事业单位5个正科级、3个副科级职位实行了竞争上岗;协助市委组织部对8名副县级干部人选进行了考察,并得到了提拔使用;继续组织实施了人才战略,为事业单位引进4名应届毕业大学生;对工委属企事业单位的领导班子进行了考察,掌握了第一手资料,向领导提出了加强班子建设的意见建议;牵头组织了交通规费征收人员整体划转国税工作。
三是严格要求,自我加压。打铁还需自身硬。在做好全局工作的基础上,我们科里上下严格要求自己,按照分工扎实做好份内工作。针对部分业户上访反映21路公交车问题,我们组织全科在早上高峰点从不同站点分别上车,亲身感受了21路服务,并分别写出了报告,给领导决策提供了依据。军转干部稳定工作一直是各级各部门的头等大事,政工科作为此项工作的责任科室,严格执行上级政策,有时半夜都要到市里拿通知,无论什么情况,我们都会迅速向主要领导和分管领导汇报,并及时向各单位传达。对全系统138名军转干部,建立了联系档案,确定了包帮责任人。同时,建立了“零报告”制度,平常每天一次,敏感期每天上午、下午、晚上三次报告情况。特别是春节前后、8月等特殊时期,我们按照上级要求,严格监控,政工科的6名同志轮流到火车站值班,每天上午、下午、晚上8点、晚上10点4次签到,没有一个喊怨叫累,实现了“不走一人”的目标。牢记“让领导放心、让老干部舒心”的要求,无论刮风下雨,按时把老干部的东西送到家,没有给老干部耽误一件事,从不让他们说一个“不”字。加强了廉政、勤政教育,政工科全体人员无一人出现违反党纪政纪行为。
四、强化争优意识
工作不干则矣,干就干好,是我们全科孜孜不倦地追求。在省厅、市以及有关部门,只要涉及到我们工作的荣誉,我们基本上都拿到了,各项工作在市直部门和省内同行中,都有一定位置。今年举行的机关运动会,虽然我们参加人员少、水平不高,但是经过全局上下努力仍然拿到了“体育道德风尚奖”;在市直机关工委组织的 演讲比赛中,我们选送的选手荣获第 名;在团市委组织的“为烟台增添魅力”演讲中获得了一等奖;在“爱心捐助”活动中,全系统21个单位共捐款接近86万,是全市捐款最多的系统;市局新闻宣传工作获得省厅“规范化建设先进新闻站”荣誉;青年文明号、志愿者、“一助一”结对帮扶等团的工作,都一直位于市直部门前列,团工委连续14年获得“红旗团委”荣誉。
今年尽管做了一些工作,但还存在一定的问题和不足,一是举重若轻的本事、举轻若重的见识还显不足。工作存在平均用力现象,虽然平时很忙,但是工作效率不高;二是一些工作缺少系统性、指导性的制度来规范,如创建文明行业活动,每个地方都有自己的特色,工作开展的也不错,但至今没有形成一个全系统、全局性的规范化文件,从而使创建工作没有形成体系、零散,缺乏整体包装。
明年思路
围绕中心,服务大局,以“万人评机关”活动取得理想位次为目标,让新闻宣传打头阵,依托创建文明行业、加强党的建设和深化干部人事制度改革三个载体,建立完善各项规章制度,通过开展丰富多彩的活动,努力增强交通凝聚力,提升良好形象。
工商局依法行政工作汇报
今年以来,我局按照全县20**年推进依法行政建设法治政府工作要点,在县政府法制办的指导下,以推进依法行政为主线,以依法行政组织领导和能力建设为抓手,以调整工商管理体制、完善行政执法机制、推进商事制度改革为重点,注重“两学一做”学习教育成果转化,围绕市工商局、质监局工作部署和《***20**年推进依法行政建设法治政府工作要点》确定的重点任务,认真履行法定职责,共依法实施行政许可事项
1786件(其中:市场主体设立登记1112
件、变更登记555
件、注销登记101
件,户外广告登记
18件),实施行政处罚36件,实施行政强制措施3件。指导企业培育商标
10件,已向国家工商总局商标局申报8件,发出受理通知书的7件。办理动产抵押登记2
件。参与各类招(投)标和政府采购现场监督43
场次,审查市场主体资格
325
户。主要做法是
一、加强组织领导,完善行政执法工作机制。
年初,我们及时调整充实了我局依法行政工作领导小组、行政处罚案件审理委员会、行政复议委员会、错案和执法过错追究委员会等机构,修订完善了《基层工商所(分局)行政执法工作目标管理责任书》、《机关科室(分局)岗位目标管理责任书》和《市场监管效能督查办法》等内部管理制度,健全完善议事决策制度、工作运行机制和考核评价体系,坚持“按月调度、季度督查、半年考核、年终总评、奖优罚劣”的工作思路,建立了人员、任务、制度、考核、奖惩五位一体,激励机制和约束机制同步运行的良好工作格局,促进各项工作职责的全面落实。
二、加强学法用法,注重依法行政能力建设。
结合开展第四轮持证执法培训和“六五”普法工作,制定了我局《2014年法规培训计划》,每月坚持由机关科室周四组织开展工商法律法规学习,通过集中培训、以会代训、以案说法等方式,有侧重地对新修改的《消费者权益保护法》《商标法》《公司法》《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》《农民专业合作社登记管理条例》《个体工商户条例》以及与工商登记管理制度改革有关的法律法规规章的学习培训。今年来,我局执法人员参加国家、省、市工商局视频网络培训、专项法律培训和县政府集中培训班**期次。县局在每周四学习例会安排法律专题培训内容,坚持理论与实践相结合,突出培训的实效性,达到应知、应会、应用,把学到的法律知识运用在具体执法实践中。今年以来,共对9部相关法律进行系统培训**次,参训人员340人(次),在国际消费者权益日前夕组织开展了大型宣传教育活动,有效提升了领导干部的依法行政意识和全体执法人员的行政执法水平。
三、加快职能转变,深化行政审批制度改革。
一是按照推进行政审批制度改革、转变政府职能的要求,对我局现行行政审批项目进行全面清理和规范,拟取消行政许可项目3项(包括职能调整划转1项),拟保留行政审批事项8项,拟保留备案制管理事项9项,拟取消停止执行项目2项。二是积极推进登记制度改革。实行注册资本认缴登记制,除国家明确规定的行业和经营项目外,申请公司设立登记时不再提交验资报告;放宽经营范围、市场主体住所(经营场所)登记条件;逐步实行“先照后证”。将企业检验制度改为报告公示制度,将个体工商户验照制度改为报告制度,推行农民专业合作社报告制度。三是推行一个窗口办事,全面提升服务效能。将县工商局和中台分局所有登记业务全部移驻县政府政务服务中心工商窗口集中办理。将办理程序简化为“一审一核”,给窗口工作人员一次授权到位,手续齐全的当场核发营业执照,有效解决了“人进事不进,事进权不进”问题,减少了审批环节,提高了办事效率。在全县各工商登记窗口实行A、B岗侯岗制度,认真落实首问责任制、限时办结制和失误追究制,企业设立、变更登记由法定15(30、20)个工作日缩短为7个工作日,名称预先核准由10个工作日缩短为3个工作日。坚决制止“搭车收费”,实现了营业执照办理零收费。截止11月10日,全县工商登记窗口共接待咨询人数达2900余人(次),完成企业名称预先核准
925户,全县新增私营企业95户,累计达到361户;新增个体工商户902户,累计达到6322户;新增农民专业合作社105户,累计达到325户。
四、加大执法力度,整顿规范市场秩序。
按照转变政府职能的要求,改变“重许可轻监管”的倾向,在开展日常市场巡查监管的同时,有计划、有组织的开展了“两节”、“清明节”、“端午节”等重点节日市场整治、红盾护农执法行动、商标专用权保护行动、虚假广告专项整治和无照经营集中整顿行动,加大对医疗广告、建安合同、建筑材料、家用电器、汽车维修、快递服务和有奖销售等重点行业、商品和服务的监管,依法查处经济违法案件36件,案值万元,罚没款万元,其中查办万元以上大案1件。取缔非法经营者178户。受理消费者投诉27件,县门户网站“政民互动”栏目和县长信箱留言6件,为消费者换回经济损失元。通过规范市场主体经营资格、责令履行“三包”责任、履行农资商品索证索票制度、赔偿经济损失、取缔非法经营等手段,依法规范了市场主体经营行为,有效维护了消费者合法权益。
五、加强执法监督,规范行政执法行为。
一是健全法制工作机构。县局设法规科,5个工商所(分局)配备法制员,实施内部有效监督,对行政许可、行政处罚和行政强制措施(扣留、封存和先行登记保存证据等)进行全面监督和审查,将违法和不当具体行政行为消除在萌芽状态,有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下发了《案源管理制度》《案件核审制度》《案件质量考核评议制度》《案件办理督查通报制度》《执法办案过错责任追究制度》《行政处罚文书规范使用制度》《行政处罚案卷评查制度》等10项制度,形成执法责任明确、执法程序规范、违法责任追究的内部制约机制,以保证依法、公正行使职权。三是实行政务公开。在坚持执法机构亮证执法和执法人员持证上岗的同时,对各科室的职责范围、行政执法内容、执法程序、违示应承担的责任以及执法经费预算等行政事务,通过政务网站、办事指南和执法流程图等方式全面向社会公开明示,主动接受社会监督。四是严格落实案件核审制度。坚持“精准量罚,过罚相当”的原则,对一般程序处罚案件,实行调查、核审、决定三分离,法制机构同级核审,当场处罚备案管理,推行说理式行政处罚文书。今年以来,共核审一般程序案件26件,其中退回补充证据6件,核审率达100%,有效规范了自由裁量权,提高案件质量。五是认真开展案件评查。对全局今年10月底前办结的36件行政处罚案卷进行了认真评查,依据制定的评查标准,从事实是否清楚、程序是否合法、证据是否充分、定性是否准确、文书是否规范、自由裁量是否适当等6个方面进行了全面评查,县局对综合评分位于前列并被县政府法制办抽取选送作为全市依法行政工作督查组抽查的四宗案卷的办案机构给予了奖励,以此激发全局执法办案工作热情。六是严格行政执法责任考核评议工作,把依法行政作为衡量工作成效的主要依据,对发生错案和严重执法过错的实行“一票否决制”,取消相关机构和人员评先选优的资格,以此促进法治工商建设和依法行政工作的全面落实。
存在的主要问题:一是执法人员数量少,执法队伍严重老化,执法力量不足的问题比较突出,监管执法工作存在“盲区”和“死角”,制约着行政执法工作的全面开展。二是执法人员法律知识更新慢,学习培训任务艰巨,需要上级加强业务培训。三是基本建设、信息化手段和执法办案装备落后,不能适应监管执法工作的需要。
今后,我们将以这次检查为契机,积极探索适应新形势和新体制下履行市场监管和行政执法职能的途径和方式,依法推进工商登记制度改革,着力营造宽松平等的准入环境;切实履行市场监管基本职责,着力营造公平竞争的市场环境;依法保护消费者合法权益,着力营造安全放心的消费环境,努力开创我局依法行政工作新局面,为促进全县经济社会转型跨越、科学发展作出新的更大的贡献。
20xx年上半年,我局盐政工作在省局的正确领导下,认真履行法律、法规赋予的权力和义务,以维护食盐专营、净化盐业市场、保护人民身体健康为指导方针,结合实际情况,在公安等职能部门的通力协作下,不畏艰险,团结拼搏,有计划、有步骤扎扎实实的开展了整治盐业市场的工作,依法治理盐业市场,取得了实质性成效,确保了食盐零售终端网络的稳步发展。
截止至六月,全市共查处盐业违法案件xx0起,共销售食盐2941.5640吨,其中350克普碘食盐1349.5825吨,350克绿色加碘食盐856.20xx,多品种盐735.78吨。
下面就4个方面内容展开总结工作:
一、广泛宣传,力求政策法规深入人心,家喻户晓
众所周知,宣传工作是盐政执法工作的前提,是消费者了解食盐专营政策,支持盐政执法工作的必要途径。因此,宣传工作的及时到位,将取到事半功倍的效果,而私盐和非碘盐之所以有市场,除了私盐贩子对消费者的欺瞒,关键是部分消费者对私盐危害性认识不足,对盐业政策法规认识模糊,自觉抵制私盐行为的意识不强,因此,今年我局仍然紧紧抓住"宣传"这根主弦,并力求宣传、检查的有机结合。其一,将《条例》印刷成文,并注意在人口密集、区、镇等地方张贴,方便消费者学习、了解,对用盐企业食盐零售经营户,则依照《条例》有关条款摘录打印成宣传资料,下发到位。其二,开展"3·15"维护消费者权益日,"5·15"防治碘缺乏病日的宣传,通过散发宣传资料,真假小包盐实物对比等等一系列的宣传方式,让消费者对食盐专营有了最直观的认识。其三,重视发挥舆论导向作用,与报社、电视台记者加强联系,通过电视新闻、报刊等进行媒体宣传《食盐专营办法》和《条例》。从而增强市民防范意识,据统计,在不同形式的宣传活动中,通过上述途径,共出动宣传车24台/次,行程逾2400公里,接待群众咨询xx00余人,散发宣传资料3500余份,入户入店宣传20xx余家,相关宣传报道专题6篇。
宣传的及时到位,拉近了与消费者的距离,也使部分原来认识滞后的消费者真正走出了误区,自觉站到了抵制私盐、维护政策法规上来,客观上营造了一个宽松的执法环境。
二、加强法律、法规的业务,塑造高素质执法队伍
随着社会的不断发展,人民群众的法制观念越来越强,不法份子应变法律、法规的能力也在增强,因此,作为执法人员来说,不能安于现状,停留在原有水平上,必须加强学习,不断提高执法水平。在着眼于队伍建设上,局里统一布置:一是加强执法人员的思想建设,开展""重要思想学习和道德教育,用正确的政治思想武装执法人员的头脑,确保执法人员在执法过程中,既讲政治又懂政策,秉公执法;二是结合《食盐专营办法》和《条例》学习了《》、《》等相关法律知识。加强了对各相关法律、法规的理解,把握尺度;三是加强执法人员的作风建设,()要求执法人员必须能吃苦、敢碰硬,在日常工作中必须做到认真履行职责,不因盛夏烈日炎热而马虎检查,不因严冬寒风刺骨而放弃检查,也不因地域边远、道路崎岖颠簸而回避检查,更不因遇到"钉子户"而害怕检查,全力以赴,服从工作需要,从而练就一支作风硬朗的执法队伍。
三、加强市场监管,把握市场动态,稳步推进两网融合
转眼间,实施非盐销售进入第4个年头,盐政稽查对市场的管理也更加重要,日常工作中我们的稽查、访销、盐政人员始终坚持着做到"有路必进,有店必访,有量必送"的原则,竭力满足客户要求,稳步推进非盐与食盐网络的融合。3月下旬,福临门食用油正式全面供应市场,虽然是销售食用油的淡季,但由于我们盐政人员常年累月的都和这些客户们打交道,所以经营户慢慢的从不理解到接受到帮我们销售食用油的现象越来越多,这得益于我们盐政稽查人员对各经营户多次进行上门沟通、交流,通过与经营户"交朋友"、"拉家常"及时消除了经营户的顾虑。至5月底,已发展了200多家非盐的网点,覆盖全辖区的经营网络。
四、下半年的工作方向
1、加强盐政宣传,时刻做好应对"刮盐风"的工作。
2、进一步协调好与公安等各职能部门的关系,加大打击涉盐案件力度,震慑不法分子,促进盐业市场持续稳定发展。
3、加强完善行政执法各项资料、档案。
4、加强食盐配送网络和非盐销售网络的监管,继续做好两网融合的工作。
xx县盐务管理局是于二〇〇六年四月二十七日经县机构编制委员会研究同意,将原xx县盐业管理办公室更名为xx县盐务管理局。主要负责全县食盐专营工作,贯彻落实盐业法律法规,规范盐业生产、经营活动,维护食盐市场经济秩序。
在过去的一年里,我们xx县盐务管理局在省、市盐务管理部门的指导下,在县委、县政府、县经贸局的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,坚持依法行政,以发展盐业经济和深化食盐专营为工作重点,加大盐政执法队伍建设和盐政执法力度,严厉查处各类盐业违法案件,进一步整顿和规范我县盐业市场经营秩序,经过全体盐业系统广大干部职工的共同努力,较好地完成了上级盐业管理部门交给的各项工作指标和工作任务。
食盐各项指标完成情况。全年,食盐销售为2360吨,其中,渔业用盐260吨。与去年同期基本持平;食盐批发企业碘盐合格率为100%;食盐统一包装和防伪率达到100%,食盐价格按照国家规定认真执行。
盐业市场秩序得到规范,盐政执法力度得到加强。20xx年共查处涉盐案件20余起,立案处理11起,端掉制假售假窝点一个。没收私盐45吨,罚款5.700.00元。全年无复议案件发生,执法队伍的能力和依法行政水平得到进一步提高。
回顾过去,主要抓了以下几点工作:
一、不断加强盐政执法队伍建设,提高队伍整体素质。做为我县的盐业主管部门,我们始终把强化盐政执法队伍建设,提高盐政执法人员自身素质和执法能力作为我们工作的重点,在党员干部中开展了保持共产党员的先进性教育活动,在职工中开展了“八荣八耻”的学习教育活动,通过开展这项活动。增强了干部职工的责任感和服务意识,做到了严格执法,依法行政,保证了人民群众的利益不受侵害。特别是盐务局成立了以后,配齐了内部机构设置,分工明确,各负其责,有效地保证了各项工作的开展。
加强学习,提高执法人员的整体素质。多年来,我们始终坚持学习制度,利用周三下午时间进行政治,法律知识,业务知识学习,保证时间,做到宁可串不可占,学习有记录,我们组织全局人员全面系统地学习了《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《国家赔偿法》等相关的法律法规。熟练地掌握了《食盐专营办法》和《辽宁省盐业管理条例》以及盐业管理政策法规,使盐政管理工作有法可依,有章可循,从而增强了盐政执法人员依法办事能力,做到了“严格依法办事,坚持文明执法”。在行政执法过程中,我们杜绝了以罚代管的错误观念,在查处每个案件中,我们都依照法律程序办事,做到了公开、公正、公平,以理服人,以法服人。
尤其在盐业执法过程中,盐政执法人员从上到下,一直坚持廉洁从政,秉公办事,拒绝营私舞弊,徇私枉法。多次拒绝私盐贩子贿赂,吃请。
二、进一步规范食盐市场秩序,加强盐业市场管理。为了我县食盐专营工作健康有序地开展,盐业市场经济秩序得到规范。我们盐政稽查员始终坚持节假日串休,实行节假日突击检查和正常巡查相结合的方法,重点地区重点检查,加强了盐业市场监管力度。对全县所有用盐企业进行定期,不定期排查。从而堵住了私盐、假冒盐、劣质盐流入我县食盐市场,经营秩序明显好转。
三、加强以“舆论宣传”为导向,大力宣传碘盐知识。我们利用“5.15全国防治碘缺乏日”活动,搞好防治碘缺乏知识宣传。今年5月15日是全国第十三届“防治碘缺乏日”,同时也是我国全民食盐加碘防治碘缺乏病实施10周年。我们盐务局积极配合卫生部门在我县鹤吉市场开展了以“普及碘盐十年,人口素质提高”为主题的宣传活动。通过接待群众咨询,发放宣传材料,悬挂宣传横幅和设置宣传展板等形式向群众宣传碘缺乏病的防治知识,介绍合格碘盐与私盐、劣质盐的区别,如何正确使用碘盐以及有关盐业法规、政策内容进行了认真讲解,县电视台也进行了采访报道。从而增强了人民群众食用合格碘盐的自觉性,扩大了盐政执法的影响力。全年共发放各类宣传材料约3000份。
四、加大招商引资力度,填补我县沿海地区盐业生产空白,自20xx年以来,我们在全民招商大好形势影响下,充分利用我县沿海滩涂的资源优势,大力开展招商引资工作,到目前为止,荣兴农场已成功引进营口海天盐业有限公司生产海盐(盐化工)项目,成立了盘锦市海晶盐业有限公司,投资总额将达到4500万元,现已投资2700万元,预计年生产海盐8万吨,20xx年达产,溴素深加工系列项目正在安装中,可于20xx年投产,可为我县创税收500万元,填补了我县沿海地区无盐业生产企业的空白,形成了盐业生产基地,对盐业经济的发展起到了积极的促进作用。
除大力发展盐化工外,盘锦海晶盐业有限公司还充分利用盐田初级水养殖鱼虾,使有限的资源得到了充分利用,企业的经济效益大大提高。20xx年仅养殖一项创产值近300万元,获利近70万元。
存在问题:
1、由于我县处于几大盐场的中心腹地,南有营口盐场,西有锦州盐场,北有盘锦甜水盐场和锦花盐场。这样就加大了管理难度,由于受利益驱动,在我县境内贩卖私盐现象时有发生。私盐、假盐等还没有杜绝,今后需要加大稽查管理力度。
2、受资金、装备的影响,盐业管理工作难度较大。盐业市场管理难以到位。
3、执法人员的整体素质不够均衡有待进一步提高。
总之,在今后的工作中,我们全局上下要齐心协力,克服困难,找出问题,更好地工作。
二〇〇七年工作总的指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,以科学的发展观总揽全局,营造良好和谐的社会氛围。进一步整顿和规范盐业市场秩序,大力发展盐化工产品、卤水养殖,增加盐产品附加值。全面完成上级盐业主管部门交给的各项任务,保证我县食盐专营工作的顺利开展,为建设和谐新xx而努力工作。
一、以科学发展观为统领,统一思想,提高认识。
坚定不移地走科学发展的道路,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。做为一支盐政执法队伍,应立足于本职,从实际出发,求真务实,转变发展观念,树立科学的发展观,以确保食盐专营工作健康有序的发展。
二、转变思想观念,坚持以人为本,依法行政。
盐务管理局是政府的职能部门,中心任务是为xx的经济社会的和谐发展服务的,所以我们一切工作的出发点和落脚点都要服务和服从于xx经济建设这个中心,一切从最广大人民群众的根本利益出发,坚持依法行政,坚决改变那种重罚轻管的现象,在实际工作中即要依法办事又要充分体现人性化的管理模式,对违反盐业法律、法规的要以疏导教育为主,不能以罚代管。
要根据盐务局的职能特点,不断地拓展工作思路,尤其要充分发挥
我县沿海资源的优势,用行政的管理权,人性化的亲合力。通过招商引资的办法大力开发利用我县的盐业资源发展盐业经济。对我县境内开办盐厂(场)或盐产品的投资商、企业,我们要采取一切措施,扶持其发展,以填补我县沿海地区盐业经济的空白。
三、加强盐政执法队伍的自身建设,不断提高执法队伍的整体水平。
加强对盐政执法人员思想、纪律、道德、法制观念的教育。开展“讲文明、树新风”活动。要经常性地组织执法人员进行政治学习,不断钻研业务知识。熟练地掌握相关法律、法规。培养盐政执法人员的敬业精神,树立良好的自身形象和依法行政能力。积极推行盐政执法公正、公开、文明、规范、依法行政,实现盐政执法规范化,切实加强盐业违法案件档案、卷宗等法律文书的管理工作。做到文书齐全,格式化、规范化统一管理。
四、加强盐业市场管理,加大盐政执法力度。
要进一步整顿和规范盐业市场秩序,加强“五统、两定、三证”管理,要按照上级盐业主管部门的要求,严厉打击无照生产、加工、储运、销售盐产品的非法行为。坚决查处已核发证照的盐产品生产企业、盐业公司将工业盐投入食盐市场和食用盐以次充好的行为。特别是对食盐批发企业对国家食盐指令性计划和食盐价格的管理,食盐批发企业要在管理水平上上水平、上档次、要提高服务水平,转变服务观念,做好我县供应工作。
二〇〇七年要加大对我县食盐市场的稽查力度,重点地区要重点检查,不留死角。重点加大对食品加工、机关食堂、学校食堂、批发市场、及渔业盐市场的稽查力度。做到勤检查、多沟通。食盐批发企业,要转变服务作风,树立服务意识。要及时地把碘盐送货上门,定期走访,保证供应。盐政和批发企业要齐抓共管,不给私盐贩子可乘之机,同时要及时受理各类盐业违法案件,不断规范盐业市场秩序,确保我县合格碘盐的供应,净化我县盐业市场。
五、加大舆论宣传力度,提高广大人民群众食用合格碘盐的自觉性。
我们盐业管理部门要本着突出重点,形式多样,结合实际,注重实效的原则。继续广泛深入地开展宣传教育工作,要把盐业法律、法规及碘缺乏危害宣传到每个零售网点、用盐企业及千家万户。要充分发挥新闻媒体的作用,进行宣传报导。
二〇〇六年即将过去,新的一年即将到来。我们盐务管理局要在今后的工作中拓宽思路加强管理,提高服务意识,进一步整顿和规范盐业市场秩序,严厉打击私盐贩运和非法经营行为,加大盐业违法大要案惩处力度,加强盐业市场稽查监督管理,加强对生产企业及食盐定点批发企业的管理,防止非食用盐,非加碘盐和不合格碘盐流入市场。确保全县人民食用合格碘盐,提高人民生活质量,为建设和谐新xx贡献我们的力量。
2014年,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在市委、市政府的正确领导下,本着发展、务实、创新、提高的指导思想,从本乡实际出发,积极培植财源,积蓄财力,严格预算收支管理,深化财税改革,开拓进取,扎实工作,确保了各项工作目标任务的完成,确保财政收入稳步增长,改革和完善预算管理制度,推行部门预算,优化财政支出结构,基本保证了全乡社会经济和各项事业发展的需要。根据这一总体要求,2014年我乡财政预算安排坚持以下原则:一是收入安排积极可靠;二是量财办事,量力而行;三是突出重点,有保有压。现在就我乡二0一三年财政预算执行情况报告如下:
一、财政收入
财政收入191.86万元(上级补助收入),预算外收入125.06万元(民政资金),非税收入78.35万元;共计395.27万元。
二、结合我乡支出的实际情况,二0一三年预算执行如下:
一般公共服务支出121.95万元;农林水利事业费13.2万元;计划生育事业费75.4万元(计划生育协会2万元);文化广播事业费1.4万元,城乡社区事务支出3万元,教育事业费1.8万元;公安、司法工作经费支出0.5万元;村级管理费23.97万元;综治经费1万元;河道治理工作经费1.5万,党建经费1万元,人大、政协经费1万元,安全生产工作经费2.4万,行政管理费用64.12万元;社会保障事业支出67.04万元,森林防火安全经费0.5万元,统计事业费1.4万元;支出合计:381.18万元我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在乡人大的关心与支持下,较好地完成了预算执行任务,坚持从实际出发,紧紧围绕全乡经济工作中心,积极培植财源,抓收入、压支出、保重点的财政工作思路,认真贯彻落实中央惠农政策,圆满的完成各种惠民补贴的发放工作,把党中央、国务院对老百姓的关心和关怀真正落实到实处,并结合我乡具体实际情况,充分利用自身环境资源优势,大力发展农业积极培育新的财源增长点,以增加乡财政收入,缓解财政压力,摆脱乡镇财政困境。同时,抓好财政信息化网络建设、建立健全财税管理体系,为今后更多的`惠民补贴发放工作打下了良好的基础。但我们也应清醒地认识到,当前我乡财政仍十分困难,还存在着一些问题,我们将在以后的工作中认真加以分析,并采取有力措施逐步加以解决,同时希望在座的各位代表对我们提出宝贵的意见和建议。
三、采取措施努力完成2014年度财政预算执行任务:
(一)努力推进社会主义新农村建设,促进农民持续增收。一是进一步加大对“三农”的投入,促进农业产业结构调整和农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。二是在加大支农投入的同时,提高财政支农资金的使用效益,特别是要管理使用好改善生产生活条件的专项资金,加强资金跟踪问效,使各项资金更好的服务于社会主义新农村。三是建立健全农民补贴网建设工作。发挥财政资金的引导、示范和带动作用,拓宽“三农”资金渠道,按照“公开、公平、透明”的原则,完善和实施好各项涉农补贴制度。全乡共发放良种补贴资金30.83万元,直补20.98万元,综补125.29万元,退耕还林补贴资金25.12万元;民政社保资金67.05万元。四是积极推广村级“一事一议”筹资筹劳项目及“一事一议”财政奖补资金的管理和使用。2014年“一事一议”集中连片项目6个,公路硬化7701米,渠道三面防渗1830米,居民集中区垃圾池10个,财政奖补计180万余元。
(二)不断加强和规范财政监督管理,坚持深化改革,提高资金使用效益。一是巩固“乡财乡用市管”成果,进一步规范财政资金申领、拨付、报账程序,强化财政工作职责。二是强化财政收支进度管理。按照收入进度和预算计划合理调度资金,加快资金流转,防止资金滞留、挪用等问题。三是加强对村级经费及专项资金的跟踪检查,促使专款及时足额落实到项目,专款专用。
(三)积极向上级争取项目和资金补助,加快乡域经济发展。一方面我们要立足于自身的努力,调动全乡广大干部群众的积极性、创造性,进一步解放思想、团结拼搏、自力更生、艰苦奋斗,发展乡域经济;另一方面积极向上级反映汇报目前我乡的困难情况,树立向上争取项目和资金也是发展生产力的思想观念,使上级有关部门更加了解和认识目前我乡的状况,在政策上和资金上给予更大的项目和资金支持,以促进我乡经济社会的全面发展。
(四)加强队伍建设,提高自身素质,切实转变工作作风,提高服务质量。一是切实转变工作作风,巩固行风建设,细化政务公开,建立健全各项内部管理制度。提高财政管理水平增强大局意识、效率意识、廉政意识和服务意识,爱岗敬业,增强工作的主动性和预见性。坚持“内抓管理,外树形象”的理念,全面提升财政形象。二是切实加强财务管理,大力倡导“财为民所用,事为民所急”的工作作风,不断提高自身素质,为我乡财政上新台阶作出贡献。
各位代表:2014年的财政工作任务十分艰巨,我们将按照乡党委政府的安排部署,在人大的依法监督下,按照乡本次会议确定的工作目标和要求,扎实推进财政改革与发展,不断提高财政保障能力,促进全乡经济较快发展和社会全面进步,贯彻落实本次大会对财政工作提出的各项要求,振奋精神,积极进取,为实现我乡经济社会和谐发展的新跨越而努力奋斗!
一年来,政工科在局工委的正确领导下,紧紧围绕科学发展观和构建商贸发展环境的要求,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,联系实际,狠抓党的思想建设、组织建设和作风建设,在精神文明、劳资人事、党务、宣传、信访维稳等各项工作取得了很大进展。现将一年来的工作总结如下:
一、抓思想建设,不断提高干职工队伍的政治素质
今
年以来,我们坚持把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的商务干部队伍作为思想建设的重要任务来抓,一是抓好政治理论学习。年初制定了局工委中心组学习计划和全局干职工政治理论学习安排,局工委中心组全年完成集中学习时间15天,做到每月确保一次,出勤率95%以上,每个成员都做了大量的学习笔记,结合自己分管的业务工作交流学习体会。做到了人员、时间、内容、效果的“四落实”;
二是将干部作风建设作为一项重点工作来抓,成立了作风建设领导小组,组织开展了以“增强责任感、提高执行力”为主题的作风建设巩固加强年活动。尤其是深入学习了《落实重于一切》和《把信送给加西亚》后,使我局干职工进一步提高了对加强机关作风建设重要意义的认识,而且增强了机关作风建设的主动性与积极性,每人都写了学习笔记和心得体会;
三是精心组织全系统干职工参加全省第二批学习实践科学发展观活动,在实践活动中,政工科配合机关支部始终抓住宣传发动环节,营造浓厚的学习氛围,利用机关楼道、走廊等处悬挂宣传标语、宣传标牌,专设学习实践活动室,在“商务之窗”网站开辟了活动专栏,及时更新活动内容,坚持每周两次学习培训,广泛征求群众意见,并且制定各阶段《活动实施方案》及组织机构;实践活动开展以来,局工委成员集中学习不少于6次,全体党员干部集中学习不少于40个小时,做到集中学习有记录,个人学习有笔记,机关参学率达100%,到会率在98%以上,群众满意度测评率达到%,做到了“规定动作不走样,自选动作有创新”,圆满完成了区委学践办交办的各项学习任务,并且得到了上级领导及广大服务对象的肯定。
二、落实局党工委日常事务
为进一步服务局工委,政工科配合机关总支及办公室认真做好党建工作,积极探索基层党建和党员队伍建设的新途径和新办法,开展了各类文体活动,切实增强了下属单位党组织及党员队伍的活力和凝聚力。一是认真做好了党建基础性工作。协助机关支部发展预备党员1名,培养入党积极份子1名,根据党员岗位的变动,配合机关支部及时调整支部成员,按时做好了党员统计和党费的收缴工作。二是加大机关干部选拔培养力度。今年通过民主推荐,提拔重用副科级干部进局班子1人,提拔副主任科员1人,培养科级后备干部3人。三是积极开展各类活动。今年配合工会、老干科及商务企业管理服务中心组织参加了如:到宁乡灰汤、韶山等地进行爱国主义参观教育活动、组织干职工参加全区大众体育运动会、庆“七一”党的生日干部卡拉ok活动、庆祝建国“六十”周年机关文娱活动等等。四是积极捐款、捐物,向社会奉献爱心。今年9月在全局组织了一次对安化烟溪镇特困群众帮扶的募捐活动,募得善款1750元,有效地塑造了商务局良好的社会和公众形象。
三、规范各项管理工作,不断创新服务意识,提高服务质量
(一)科室日常性管理工作
一是根据区委组织部、统战部文件的要求,建立了我局党外干部工作联系会议制度,并做好我局党外干部的统计摸底。
二是根据市劳动局《关于落实部分军队退役人员就业援助政策有关事项的通知》文件要求,切实做好商务系统部分军转人员的就业援助工作,并按程序办理了相关手续。截止至今来政工科办理手续的退役军人共计25人。
三是积极牵头,组织防汛干部到新桥河镇参加防汛工作动员及培训工作,并与责任地段的镇、村干部进行了直接联系,查看了防汛责任地段的实际情况,随时做好应战的准备。
四是做好了“八一”建军节商务企业军转干部慰问费及退伍军人优抚费的上门发放工作。
五是根据区委《关于做好全区党报党刊发行工作的通知》的精神,迅速制定全系统征订方案和订阅明细,确保了商务系统党报党刊指令性征订任务在规定时间内全部完成。
(二)劳资人事管理工作
1、根据编委文件通知要求,认真摸底,重新填制了《行政机关、事业单位在编人员、离退休人员、异动人员统计表》并录入全区公务员编制管理系统。
2、配合人事局、财政局对全系统27名在岗企业军转干部执行在岗职工平均工资按职级进行了上调审核和上报工作。
3、根据湘社险函70号文件精神,按照全省执行的平均水平,对全系统29名企业退休军转干部按职级上调了基本养老金。
4、根据商务局规范流通市场秩序的职能及行政执法要求,向区法制办申报办理了14名稽查队员的行
政执法证。
5、配合区社保部门做好了对全系统企业军转干部在岗工资(基本养老金)变化情况的摸底审核,并重新向人事部门报送军转干部名册。六是办理企业军转干部退休1人,办理领导干部调入手续1人。
(三)信访维稳工作
今年在信访局、稳定办的精心指导下,扎实开展工作,并结合实际,找准信访根源,积极采取行之
有效的办法加以处访,确保维稳工作取得实效。由于我局是区信访工作成员单位,而且受企业改制的遗留问题影响,处于信访第一线。为此,科室始终绷紧信访这根弦,把社会稳定工作做为一项大事来抓。科室发挥职能作用,制定全年的工作方案及考核目标,定期召开会议,统一进行安排调度,指导商务企业服务中心维稳办完善了信访事件的接待、批示、传递、办理、反馈等一系列信访工作流程,保证依法接访、依法办理。其次是深入基层定期开展矛盾纠纷排查,主动开展协调沟通工作,全年共召开各种涉军会议达6次,定期邀请不同层次的人员开展对话,向上级反映他们提出的合理诉求,帮助他们解决问题,对碰到困难的人员及时进行慰问,全年共计慰问各类人员125人,帮助解决困难37件,及时贯彻落实了企业军转干部的各项政策,确保了涉军人员的思想稳定。三是坚持领导包案制度和“五包一”调处责任制度。分别制订了“两会”、“两节”及“五一劳动节”、“两岸经贸论坛”、“建国六十周年”等特护期的综治维稳方案及值班制度。全年共接待来访事件2260人次和20多人次的群体性上访事件5次,同时在不同时期、不同季节分别围绕退休职工、涉军人员工资待遇问题开展矛盾纠纷排查工作,并建立稳控台帐,找出可能发生不稳定的因素,按照“分级负责,归口办理”、“谁主管,谁负责”的原则,对排查出的每个问题,成立应急工作小组,进行专门攻关,特别是对要求合理但尚无政策规定的问题,扎实做好解惑释疑工作,对要求不合理或过高的上访人员,有针对性的做好思想转化工作,防止了矛盾激化,尽力把矛盾解决在基层,确保了全系统的平安稳定。
四、明年的工作思路
1.抓好理论武装、思想教育和党建工作。
2.坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,抓好机关干部队伍的建设。
3.认真履行科室职能,做好人员的安置和保障,使机关干职工的工资正常晋升。
4.采取得力措施,确保商务系统的综治稳定,并且扎实做好企业涉军人员的维稳工作。
5.及时处理群众的来信来访工作,努力完成上级下达的各项考核指标。
6.继续做好常规性工作,并完成局工委和上级组织交办的其他工作。
20xx年以来,我院政工科在院党组正确领导下,认真贯彻上级检察院和区委的工作部署和安排,在全院干警的积极配合和支持下比较顺利地完成了政工科20XX年上半年度工作责任目标,现将上半年工作总结如下:
一、抓思想建设,不断提高队伍的政治素质。今年以来,我们坚持把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的检察队伍作为干警思想建设的重要任务来抓,一是抓好政治理论学习。年初制定了院党组中心组学习计划和全院政治理论学习计划,坚持中心组的学习和每周一全院干警的政治学习,有针对性地开展理论学习,以促进全院各项工作的顺利进行。二是开展谈话谈心活动。坚持“五个及时谈”工作制度,即:抓住苗头及时谈、出现波动及时谈、有了情况及时谈、发现问题及时谈和外出办案及时谈,有效化解了干警的思想矛盾。三是开展大学习大讨论和学习实践科学发展观活动。我们把大学习大讨论和学习实践科学发展观活动有机结合,组织干警认真学习科学发展观理论,深入开展调查研究活动和解放思想大讨论,撰写心得体会文章16篇,调研报告5篇,围绕“推进钢铁产业做大做强,促进有色冶炼基地快速发展”开展献计献策活动,共征集合理化建议7条。以上活动的开展,使我院出现了“比谁的学习劲头足、比谁的发展理念强、比谁的法治理念先进、看谁的工作质量好效率高”的良好局面。
二、抓组织建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。我们把学习党章摆上了党组织的重要议事日程,采取上党课等方式,组织党员重新原原本本地学习中国共产党章程,党组书记、检察长王慧一同志还亲自作辅导报告,教育党员牢记使命,不忘宗旨,遵纪守法,做公正执法的楷模。根据党员队伍的实际情况,建立了二个党小组,使党的组织更加健全。通过加强组织建设,党员的宗旨意识和党性观念明显增强,公正执法能力提高了,党员的先锋模范作用日益突出,使得党组织的吸引力与凝聚力空前加强。
三、抓检察宣传,不断营造检察工作的良好舆论环境。今年以来,我们充分发挥检察宣传工作传播信息、引导舆论、凝聚人心、振奋精神的整体功能,加大了检察宣传工作力度。截止目前,我院检察宣传工作在《黑龙江法制报》发表宣传稿件5篇,《龙剑网》发布文章已达63篇。我们的做法:一是领导带头搞宣传。检察长、副检察长以及党组成员带头参加检察宣传工作,带头撰写文章在报刊上发表,给全院干警起到了模范带头作用。二是建立制度促宣传。将宣传报道任务量化到科室,要求全院干警每年至少要写一篇宣传报道文章,并积极向宣传媒体推荐,及时见报见刊。同时将宣传工作考核融入到全院岗位目标考核中,做到年初有部署,月月有考核,年终有总结,形成了检察宣传考核制度。三是服务工作抓靓点。贴近检察工作的实际,宣传检察工作的靓点,为检察工作服务。四是紧扣主题大宣传。紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题,结合开展保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,我们加大了宣传工作力度,动员全体干警积极参加,人人成为宣传员,构造了大宣传工作格局。
四、下半年的主要工作
下半年重点要抓好以下工作:一是继续搞好学习实践活动活动,在完善机制上下工夫;二是坚持政治理论学习制度和业务学习制度,抓好落实;三是抓好党员教育和管理工作,进一步发挥党员的先锋模范作用;四是抓好检察宣传和各项考核指标的完成,全面完成各项工作任务。
20xx年,XX财政厅依照《XX党委 XX人民当局关于印发〈XX法治当局扶植实施(20xx—20xx年)〉的看护》(桂发〔20xx〕24号)以及《20xx年全区法治当局扶植工作任务(要点)》(桂法府发〔20xx〕1号)有关要求,狠抓法治当局扶植工作任务落实,圆满完成各项工作任务。
一、20xx年度法治当局扶植主要环境
(一)持续落实法治当局扶植工作机制。我厅持续贯彻落实主要负责人履行推进法治扶植第一责任人的职责,订定了《XX财政厅20xx年法治当局扶植工作任务具体实施规划》,明确工作任务分工,提出各项工作任务的光阴阶段支配和可查验成果形式,做到有组织、有计划、有监督,确保工作有序开展。在全厅形成厅党组安排、遍地室齐抓共管的优越格局,匆匆进依法行政依法理财长效治理。
(二)赓续推进审批办事便民化。加快“一事通办”革新方式,一是开展“减证便民”专项行动,清理出财政政务办事事项涉及证明和盖章环节的事项37项,撤消证明事项20项。二是推行“容缺受理”机制,形成财政系统“容缺受理清单”,可“容缺后补”6个事项共17份资料。三是开通“网上解决”渠道,网上开办率达100%,20xx年共有131家管帐师事务所或分支机构全程网上解决,实现“零跑腿”。四是赓续优化审批流程,晋升解决速度,均匀许诺办结时限已紧缩至法准时限的40。5%,(此中管帐类行政审批解决时限从法准时限20—30个工作日统一紧缩至7个工作日),并通过邮寄做事结果等方法实现所有财政政务办事事项“最多跑一次”。20xx年,政务中心窗口共解决行政审批及公共办事事项365件,全部按时办结,均匀实际办结光阴3。6个工作日,解决提速约59。77%。接收企业及群众现场业务咨询约50余次,电话咨询约400余次。零超时、零投诉,办结满意率100%。
(三)积极推进当局购买办事革新。搭建XX当局购买办事信息平台,并于8月16日正式开通运行。立异当局购买办事预算治理机制,通过完善XX本级当局购买办事预算编制表和支出决算表、开拓预算编制系统自动审核功能、增加国库集中付出系统的“当局购买办事”标识等步伐来规范当局购买办事预算编制和执行,从而在20xx年起实现当局购买办事预算执行环境的动态查询。由于我区当局购买办事革新根基较为扎实,工作刻意立异主动作为,获得了财政部的充分确定,颠末严格筛选,中央当局购买办事革新工作领导小组将我区梧州市藤县、北海市本级作为全国革新联系点(全国共选择12个市县)。强化鼓吹引导,通过主流媒体见面会以及在XX日报刊登专题报道等方法介绍我区推进当局购买办事革新环境;塑造了防城港市教导局购买校园安保办事、南宁市民政局购买第三方办事对城乡低保户进行入户查询访问等一批范例案例;组织开展当局购买办事核心课程开拓扶植,通过政策鼓吹培训赓续进步政策知晓率和执行力。开展当局购买办事革新调研反省,了解控制全区当局购买办事革新工作进展和存在问题。
(四)树立健全优化营商情况的相关制度。拟订积极、稳妥的税费政策步伐,着力优化营商情况。依照中央和XX关于优化营商情况的决策安排,切实履行税费治理职责,在深入调研和普遍征求看法的根基上,依据税费司法、律例授权,遵循税费政策可操作、可量化、可稽核、防风险原则,提出了30条优化营商情况的税费优惠政策,完成了《进一步减轻企业税费包袱的多少步伐》的草拟工作。5月27日,经XX人民当局常务会讲和XX党委常委会同意,XX当局办公厅印发了《进一步减轻企业税费包袱的多少步伐》(桂政办发〔20xx〕50号,以下简称“多少步伐”),每年减轻我区企业税费包袱跨越170亿元,推动我区税费营商情况进一步优化。20xx年5月,《多少步伐》经受住了国务院领导指示财政部专项开展的正当性检察。
(五)增强规范性文件监督治理。一是增强规范性文件检察工作。对规范性文件订定进行正当、公道竞争检察。20xx年,我厅法制部门审核了我厅订定的制度规定40多件,报送立案的规范性文件11件。同时,对12份新出台的规范性文件和涉及市场主体经济运动的文件进行公道竞争检察。此中对《XX办事业成长专项资金治理暂行法子》中关于支持特定地域办事业的表述提出改动看法,避免有碍公道竞争的做法。别的11份文件均相符公道竞争相关规定,不具有排除、限制竞争后果。同时,在规准时限内向有关单位做好立案工作。二是做好规范性文件清理工作。我厅依照XX人民当局的统一安排,对现行有效的XX人民当局规范性文件进行了多次自查自纠和涉及证明事项的专项清理工作,审核拟废除和改动的XX人民当局规范性文件166件,并上报XX人民当局核定,此中:拟废除规范性文件152件,拟改动规范性文件14件。
(六)严格规范财政行政执法行为。规范财政部门行政裁量权。订定了全区财政部门行政裁量权基准制度,明确适用规则,细化、量化4项财政部门行政许可、39项行政处罚、8项行政反省、3项行政征收等行为的裁量标准,统一规范本系统行政裁量范围、种类和幅度,基础实现行政裁量根据制度化、行政裁量行为规范化。
做好重大行政执法抉择的法制审核。20xx年我厅作出了13个重大行政执法抉择,对违法违规的当局采购供应商和管帐师事务进行处罚。所有执法抉择均严格依照《XX财政重大行政执法抉择法制审核法子》法度模范,进行法制审核提出司法看法,包管我厅执法正当合规,避免造成重大损失。
规范我厅行政执法人员治理。对我厅行政执法人员名单更新,并公示在我厅站。组织参加干部执法资格考试,确保我厅行政执法部门的执法人员执法资格合规。同时做好培训,进步行政执法人员行政执法才能和增强预防职务犯罪警示,尽力晋升执法素养和程度。
(七)依法履行行政复议职责和行政应诉工作。坚持以事实为依据、以司法为准绳,依法办案。对争议问题主动和谐,积极向申请人做好需要的说明工作,理顺情绪化解矛盾。20xx年有2件未审结的行政复议案件结转至20xx年,20xx年共新收到20个行政复议申请,受理此中的19件行政复议申请。对20件已审结的案件,觉得财政机关的具体行政行为存在违法或者欠妥的,都依法予以矫正,撤销原具体行政行为的案件10件,占审了案件的50%。同时,在不违背司法律例和不损害国家和社会公共利益的前提下,匆匆使当事人杀青调停,以调停了案的案件3件,占审了案件的15%。20xx年,我厅介入行政诉讼案件7件,出庭应诉4次,剩余3件案件中2件案件未传唤我厅出庭,另外1件案件未开庭审理。7件案件中已有5件案件审理停止,除一件仍在申请再审外,别的4件均支持我厅的原具体行政行为,驳回原奉告讼哀求或上诉哀求。
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