生态调查报告

生态调查报告推荐七篇。

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生态调查报告 篇1

一、我市生态市建设现状

（一）工作凸显亮点

1.谋划及时，规划到位

2.组织完备，政策完善

自创建工作正式启动以来，市政府将生态市建设列入市“六城同创”指挥部统一领导，下设生态市创建办公室和相应的工作班子。于此相应，各镇各责任部门也都建立了相应的领导组和工作组，我们视察调查的几个镇都形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有关部门配合抓，创建村（社区）班子具体抓的创建工作格局。上下联通、职责分明、政令畅通、相互协调的生态市建设组织网络在我市很快建立。

为有效推进生态市建设，市委市政府出台了《关于落实环保优先，建设生态如皋的决定》，市人大专门作出了《关于落实环保优先加快建设国家级生态市的决议》，将生态市建设列入了法制化轨道。与此同时，市政府还出台了一系列奖励性政策措施，如《关于节能减排工作2．紧扣“农”字下功夫，生态“三农”初具规模

一是田园整洁，农业生产环境优化，农副产品质量提高。在生态市和生态农业市等创建工作的推动下，结合新农村建设，我市着力推进高效农业、生态农业和无公害农业等农业现代化建设工程，农业机械化水平不断提高，先后建成省级无公害农产品、绿色食品或有机食品基地87个，面积83.62万亩，占可食用农产品面积的62.8％；已获认证的无公害农产品36个，A级以上绿色食品38个，有机食品5个。建成花木生产基地20万亩。位于如城镇顾庄生态园内的兰花园、蝴蝶兰园、钱长草坪、花木大世界等花木生产基地已成为我市生态旅游中的亮点。生态农业的建设，使全市农业生产环境得到进一步改善，耕地、土壤环境质量达标率达到99.68%。

仅20xx年，我市就新增大中型秸秆还田机械220多台（套）、小型秸秆还田机械1200多台（套），设立秸秆收购点36个，完成秸秆机械化还田50多万亩，约占稻麦面积的35%，秸秆综合利用率已接近90%。去年5月，南通市政府在我市丁堰镇召开了南通市秸秆机械化还田及秸秆综合利用现场推进会，会上演示的我市秸秆综合利用的最新成果得到了省农机局及南通市政府领导的充分肯定。

到目前为止，全市已有桃园、长江、丁堰和高明等4镇通过全国环境优美镇省级考核验收并已向国家环保部推荐，8个村（居）建成省级生态村，3个社区建成省级绿色社区，54个村获得南通市级生态村称号。

二、存在的主要问题和矛盾

（一）、环境优美镇创建有待进一步推进

1．创建任务任重道远。“80％的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获得正式命名”是建成生态市的基本条件之一。根据这一要求，我市必须有16个镇建成国家环境优美镇，而目前我市只有桃园等4个镇已经通过省级考核，还没有一个镇获得国家正式命名。

2．农村环境污染问题日益凸显。一是农村水体污染不容忽视。部分乡镇

工业园区污水集中治理设施滞后，少数企业偷、漏排污现象仍时有发生，污染水体环境；农药化肥过量使用等构成农业面源污染的重要源头；此外部分村民环保意识淡薄，将生活垃圾及污水随意倾倒，也在一定程度上对农村水体造成了污染。二是农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、市处理”的模式还没有真正建立起来，无害化处理率还较低。虽然目前市垃圾发电厂已建成投运，各镇也都兴建了垃圾中转站，配备了垃圾收集转运设备和保洁人员，但真正将生活垃圾全数收集、全数运至垃圾发电厂处置的镇还不多，有的镇仍然将收集到的生活垃圾就地就近填埋，其远离镇区的村组生活垃圾收集率和无害化处理率则更低。三是畜禽养殖污染及秸秆焚烧现象仍然存在。主要表现在规模畜禽养殖的布局还不够合理，针对畜禽散养户的户用沼气工程尚未成型，夏秋季节的秸秆焚烧现象在部分镇仍较严重。

3．部分镇镇区布局欠合理，镇郊及村庄环境欠整洁。按照全国环境优美乡镇考核标准，环境优美乡镇必须有合理的功能分区布局。但我市部分镇在镇区建设尤其是农民集中居住区建设上，缺乏科学规划，一味追求经济效益，导致居住区地点分散，建设缓慢，既损害了群众利益，也对镇容镇貌造成了不好的影响。此外，镇郊及村庄环境仍热存在脏乱差现象。如部分镇第一批改厕工作效果不佳，群众意见较大；少数镇整治过的河道又出现了坍塌及绿化带遭破坏现象，废弃农膜等“白色污染物”在某些村居的田间地头仍随处可见。

4．农村清洁能源利用技术滞后，管理欠缺,普及率不高。我市各镇在人畜粪便资源化利用及秸秆综合利用等方面虽已取得了显着的成效，但还有不少方面有待改进，如大部分镇到目前为止仍没有建立起专职的能源管理机构。沼气后继管理服务网络不健全，沼气及其副产品的综合利用，秸秆的深度加工利用等方面的科研技术都还停留在较低的层次，急需提高。大多数乡镇的清洁能源利用还停留在点的层面，未能形成规模。

5．不少镇环境保护氛围不够浓厚，部分群众对环境状况的满意度还不高。按照全国环境优美乡镇考核标准要求，乡镇及其所辖街道和各村均要有环保宣传的标语或橱窗，主要街道每公里不少于1个。群众对环境状况的满意率不得低于90％。我市多数镇均未达到此项要求。部分化工企业密集的镇，群众对环境状况的意见较大，因排污问题造成的纠纷时有发生。

6．农村环境综合整治资金不足，长效管理

难度加大。环境整治需要大量人力、财力，将管护机制常规化亦需要不少的资金。资金问题一直是农村环境综合整治及其长效管理的最大制约因素，特别是目前受全球金融危机的影响，各镇财政收入难度进一步加大，这势必给农村环境综合整治及其长效管理带来更大的难度。

（二）城镇生活污水集中处理率有待进一步提高

2．城乡生活污水集中处理水平相差悬殊。到目前为止，我市市区生活污水集中处理率已经达标，而镇生活污水集中处理率还不到10％。尽管我市已有15个镇建成了污水处理厂，但截至目前，真正形成生化污水处理能力的微乎其微。

3．镇区污水管网建设严重滞后。主要表现在两个方面，一是部分镇污水管网的铺设正在进行，但进展缓慢，甚至尚未开工；二是同一镇不同村（社区）污水管网之间，各镇污水管网之间，镇区污水管网与城市污水总管网系统之间缺乏有机联系，尚未形成整体联动机制。其中第二个方面的问题在我市顾庄生态园建设中表现得尤为突出，已成为制约顾庄社区创建国家级生态村的瓶颈之一。

（三）生态建设亮点有待进一步包装、提升

1．生态旅游景点，缺乏管理，层次较低。内外城河风光带、顾庄生态园等既是我市生态市建设的亮点，又是我市发展生态旅游的重要景点。但由于相关部门缺乏科学的策划及有效的管理，这些资源均未得到充分的利用。如位于内外城河风光带中的文昌阁，本是一处历史文化底蕴丰厚的特色景观，现却成为餐饮业经营场所，与周围景区环境极不协调。顾庄生态园的开发虽规划完备，但实施进展不快，且园区内花木品种混杂、结构混乱、交通拥挤、竞争无序，整体形象亟待提升。

2．各镇环境综合整治的长效管理仍需加强。在创建全国环境优美镇过程中，我市各镇的镇容镇貌均得到了显着改善，围绕环境整治的各项长效管理体制也已初步建立，但长效管理的实绩仍有待进一步提高。多数镇建立的专职保洁队伍人数虽

多，但缺乏培训，素质不高；某些已通过省级验收的镇，镇容镇貌仍存在死角；不少镇村的垃圾房、公厕等环保基础设施遭到不同程度的破坏。

3．生态建设亮点仍需积极培育。客观地说，我市目前生态市建设亮点还不多，现有亮点也还不够靓，要想培育出一批像城市污水处理厂、中国肠衣城那样有层次、有特色、有现场、有资料、有推广价值的典型还需要更多的努力。

（四）已有创建成果有待进一步巩固

1．相关指数排名竞争激烈。生态环境质量评价指数连续三年在全省排名前10位是建成生态市的五项基本条件之一。目前全省各地都普遍启动了生态市（县）创建。在如此激烈的竞争中，我市并没有明显的环境优势，主要环境要素的环境质量也不尽如人意。要使该项指标连续三年在全省排名前10位任重道远。

2．部分指标极易倒退。在我市已达标的13项指标中有相当一部分存在着较大的不确定性和不可预测性，稍有疏忽就很有可能出现倒退。如环境质量类指标、环境突发事件等。

3．软件资料不够完善。目前全市各镇及市级机关各相关部门均将创建的重点放在了硬环境的建设上，对已有软件材料的收集、整理则相对滞后。尤其是某些镇缺乏完整的材料准备、收集、管理机制，疲于应付，一稿多用的现象时有发生，这对我市生态市建设资料的积累是极其不利的。

三、荣成市经验

荣成市20xx年被授予国家生态市荣誉称号。该市生态市建设中的很多好的经验和做法，值得我市学习和借鉴。

（一）明确责任，广泛发动，形成全民参与的浓厚氛围

1．完善机制，科学考核。在生态市建设中，荣成市各镇（区）和相关部门都成立了相应的工作机构，制订了建设计划、目标任务和行动方案。市政府按照生态市建设评价指标体系与考核评价制度，把它纳入重大事项督查范围，列入岗位目标责任制考核，对各镇(区)、各部门生态市建设进展情况进行动态评估，科学分析和评价阶段性工作成效，不断提高生态市建设水平。

2．深入发动，全民参与。自启动创建以来，荣成市通过广播、电视、报纸等各种媒体，对生态市建设的重大意义进行全方位、多角度的宣传。利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日，举行了“建设生态市万人百米长卷签字”及生态市建设知识竞赛等活动。在基

层举办村干部生态市建设知识培训班8期，利用农村香期发放材料3万多份。在镇区主要街道、公园、居民小区等场所制作了固定性标语，增设了宣传橱窗，通过宣传形成了全民参与生态市建设的良好氛围。

（二）全面开展，强势推进，不断提高生态建设水平

2．持续改善新农村生态环境。一是加强农村环境建设。该市依据统筹沿海与内陆、城镇与农村、经济与社会协调发展的思路，构筑了辐射全市的新农村建设总体框架。主干街道硬化村庄比例达到65％，新建农村新型住宅30万平方米，建沼气5000多户。另一方面抓好农村污染防治。创立了“测土、配方、供肥和施肥技术指导”一条龙式的科学施肥模式，全市测土施肥面积达86万亩，降低化肥使用量30—40％。同时，在农村清洁能源利用上，该市先后建成了市农业良种场中型沼气工程、嘉盛乳业秸秆青贮养殖工程等示范项目，推广养殖—沼气—种植等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，有效改善了农村生态环境。

（三）立足长远，科学发展，努力提高生态经济质量

在生态市建设中，荣成市积极引入生态经济理念，走人与自然和谐之路，不断提升区域经济发展质量。

1．优先发展生态农业。在生态农业建

设方面，该市制订了《绿色农业示范区建设规划》，以基地为示范带动，开发生产优质粮油、特种水产、特种果蔬；以项目为载体，推广多种生态种植技术；以企业为龙头，带动基地与农民延长产业链条；以特色优质产品为主体，形成规模化生产；以绿色产品认证和市场安全准入为标准，推动无公害产品生产和农业标准化建设。

2．重点发展生态旅游业。荣成市旅游资源十分丰富。围绕打造特色旅游业，该市牢固树立“生态＋文化”的理念，依托特色旅游景点，吸纳各类社会资本，精心打造了以秦汉历史文化、中日韩友好交流文化为主题的寻根朝拜游；以休闲度假、观光游乐为主题的滨海生态游，构筑起了“点线面”齐头并进的“一带四区九单元”的旅游产业格局，旅游综合收入近50亿元。

四、对策及建议

针对我市生态市建设中存在的矛盾和困难，学习、借鉴山东荣成市生态建设的成功经验，对我市今后生态市建设提出如下几点建议。

（一）多管齐下、夯实基础，充实创建财力

1．拓宽环保资金投入渠道。一是用好中央扩大内需的各项政策，切实加大财政投入，大力扶持我市环保设施、生态保护等基础性、公益性的建设项目。建议市政府设立以下三项资金①生态市建设引导资金，市财政每年安排资金，重点支持具有示范性作用的生态环境保护和建设项目，如镇污水处理厂等；②农村环境保护专项资金，重点支持农村生活污水和垃圾处理等环境基础设施建设；③生态市创建奖励资金，用于奖励在生态市创建中做出突出贡献的单位和个人。二是积极开拓市场，引导社会资本投资。进一步完善“政府引导、市场推进、社会参与”的投入机制，根据“污染者付费、治污者受益”的原则，引导和鼓励各类社会资本进入环境基础设施建设和经营领域。对镇污水处理厂等环境基础设施建设，市政府应出台有关行政性收费减免等优惠政策。三是化“危”为“机”，加大金融支持力度。对市内重大环保公益项目和有能力偿还的环境基础设施建设项目，提供银行贷款、信托、收费权质押的贷款、资产票据化等多样化的金融产品，拓宽环保融资渠道。

2．建立以区域协调为目的的生态补偿机制。建议市政府引入“重点经济区”和“重点生态区”的概念，将三大主体功能区及经济实力较强的一些镇定位为“重点经济区”，将一些经济基础相对薄弱且以农为主的镇列为“重点生态区”，在两者之间建立一种互惠

、互补关系，即：重点生态区为重点经济区提供生态服务，重点经济区为重点生态区提供经济补偿。以类似于财政转移支付的方式，以区域互补、协调为目的对重点生态区进行生态效益补偿，实现市内创建资金的合理有效配置。

3．努力提高生态经济质量。建议市政府积极引入生态经济的理念，将生态建设与经济发展相结合，大力发展生态产业，为我市生态建设带来更充足的资金。一是科学发展生态工业。按照调整产业结构、转变增长方式的要求，大力培植船舶及配套设施、汽车及零部件和食品精深加工等产业，鼓励发展产品附加值高、带动能力强、资源利用率高、环境影响小甚至无污染的项目，加快产业集聚，放大优势效应；二是持续发展生态农业。建议市政府参照山东荣成经验，制定《如皋市绿色农业示范区建设规划》，以基地为示范，开发生产优质油米、蚕桑、生猪、水产及花木；以项目为载体，推广多种生态种植技术；以特色优质产品为主体，形成规模生产；以绿色产品认证和市场安全准入为标准，推动无公害产品生产和农业标准化建设。三是大力发展生态旅游业。我市地域优势明显，历史文化悠久，旅游资源丰富，建议市政府按照“政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作”的原则，依托特色旅游景点，精心打造好以长寿文化、江海风情为主题的如皋民俗游，以盆景艺术、花木观赏为主题的如皋生态游等旅游路线。尽快构筑起我市大文化、大生态的旅游产业格局。

（二）、创新科技、完善服务，提升清洁能源建设水平

1．科学规划，加强对农村清洁能源建设的有序引导。市政府要把农村清洁能源建设切实纳入新农村建设的总体规划和乡村规划之中。各镇在制定镇级规划时，要坚持因地制宜的原则，把农村清洁能源建设纳入总体规划，加大推广力度，适宜发展户用沼气的地方，要按照“一池三改”的要求，搞好规划；适合发展沼气工程和秸秆气化的地方，要搞好工程选址和管道设计，使农村能源建设与新农村建设同时规划、同时设计、同时施工、同时发挥效益。

2．依靠科技进步，加快新技术的研究与示范。目前我市农村清洁能源建设及应用技术还处于普及过程之中，迫切需要提高技术水平，加强农村能源建设技术的引进与研发。建议市

级财政设立研发农村清洁能源新技术的专项资金，主动与相关科研院所合作，开展新技术的研究，重点研发与我市农村实际相符的高效沼气发酵工艺，提高产气率和去除率，开展深层次开发和利用生物质能的技术攻关，发展循环农业。此外，建议具备条件的镇加快秸秆沼气、沼气集中供气和联户供气等新技术的推广和规模化发展。

3．提高管理与服务水平，促进农村清洁能源持续发展。农村清洁能源建设集农业生产、工程建筑、管理服务为一体，建设是基础，管理和服务是关键。建议相关职能部门及各镇在农村清洁能源建设过程中，注重沼气、沼液、沼渣的综合利用，把农村沼气建设与种植业和养殖业发展、测土配方施肥、基地建设、无公害农产品生产结合起来，通过推广以沼气为纽带的“猪——沼——粮（菜）”等生态农业模式，形成上联养殖业、下联种植业的循环农业新格局，促进高效生态农业发展。同时，建议市级相关职能部门除了稳定和充实农业部门的能源环保队伍、建立延伸到乡镇的服务网络之外，还要加强对农村清洁能源工程使用的管理与维护，强化后续管理，保证项目效益的长期发挥。逐步实现产业化发展、市场化经营、物业化管理和社会化服务的要求。

生态调查报告 篇2

当前，中小企业是区域经济蔚起的主要动力，推动着社会经济效益的整体提高，良好的生态环境和畅通的融资渠道则是企业持续发展的坚实后盾。本文通过对XX市中小企业生态及融资情况的调查，从中分析企业的生存和资金需求现状及障碍，提出相应对策建议。

一、生态和融资的基本情况

（一）中小企业生存发展环境有所好转。XX市成立地级市后，把中小企业崛起作为发展地区经济的助推器，近年出台实施了一系列规范行政行为、制定优惠政策为中小企业的发展保创造有利的环境。一是行政管理集中化。对中小企业的经营管理集中于经贸委下属部门中小企业局，并专门成立了行政服务中心，企业办理相关行政审批手续和缴纳各项税费实现了“一站式”。并制定《XX市优先企业发展环境“十不准”暂行规定》，依据《行政许可法》规范行政行为，废止52件不合规文件，清理整顿乱集资、乱借资、乱摊派等行为，建立企业收费“明白卡”，目前实行此项制度的企业由20xx年的20家扩大到20xx年的123家，年均为企业减负300多万元；与此同时，在全市各类企业和社会各阶层中聘请20名经济发展环境监督员，选择30家企业作为环境监测点，为发展优良环境提供制度保障。二是倾斜优惠政策。市委市政府制定实施了《加快民营经济发展推动工业园区建设的实施意见》、《支持非公有制经济发展的实施意见》，鼓励企业发展。对有利于增强城市功能的项目，在土地有偿使用费和土地出让金上给予50－100的优惠；对促进工业化和农业化发展的项目，从项目建成投产日起，第1－3年由财政全额返还企业对本级财力的新增贡献额，第4－6年每年返还50，用于本地的固定资产投资。如中威车桥公司享受贷款贴息和退返增殖税等优惠政策计248万元。

（二）中小企业在整体经济运行中的比重逐年上升。从调查情况看，中小企业在不断发展壮大，主要表现在固定资产逐年增加，销售收入和利税直线上升，它的发展和壮大强力地助推了XX市经济整体快速发展。从固定资产投资上看，20xx年至20xx年年均增长34.1；从销售收入上看，20xx年至20xx年年均增长30.2；从利税增加额看，20xx年至20xx年年均增长24.33，20xx年、20xx年和20xx年中小企业利税分别占全市利税的88.9、89.1、90。到20xx年底，总资产贡献率为20.8，综合经济效益指数为174.73，同比提高25.82个百分点，中小企业已成为全市经济效益和社会效益的中流砥柱。

（三）资金供应渠道向多元化方向发展。近年国家宏观调控政策的逐步深入，导致中小企业发展的资金需求相对紧张。但随着市场化程度的加深，企业也在寻找其它融资渠道增强资金实力。目前XX企业融资主要表现在“银行信贷、股金、历年积累、集团注资和占用供销款”等方式上。

一是金融机构对中小企业信贷投入不断增加。近年来，全市各类企业贷款额在全部贷款总额中的比重始终保持在45左右，中小企业贷款占居各类企业贷款总额的98.7以上。据对10户重点中小企业监测统计，银行信贷仍占企业资金来源的主导地位，占总来源的54.4。10户企业20xx年新增贷款8658万元，占当期新增总额47876万元的18.1；20xx年新增贷款21871万元，占当期新增总额61950万元的35.3；20xx年新增贷款14803万元，占当期新增总额40231万元的36.8，20xx年和20xx年增长幅度分别比20xx年扩大了17.2、18.7个百分点。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年6月份，金融机构对全市中小企业签发银行承兑汇票分别为16335万元、35668万元、45028万元和27692万元，20xx年新增额相当于20xx年和20xx年总和。从所调查的10户企业来看，20xx年至20xx年6月共向银行申请流动资金贷款35笔、金额32300万元，银行满足21笔、金额19380万元，满足率在60以上，若加上签发的银行承兑汇票，满足率达到80以上；

二是股金和自我积累在企业资金来源中比重增加。据对10户企业调查统计数据来看，股金和历年积累成为企业资金来源的重要渠道，从20xx年至20xx年数据统计来看，中小企业内源融资占比始终保持在总融资额的30左右。所调查的10户企业此类资金达16696万元，占全部资金来源的39.69。这类企业主要是本土企业通过资产并购重组，多个股东投资生产和自身经营历年积累。如中威车桥公司三个股东股金826万元，双龙公司从20xx年至今积累转入利润5300万元；

三是非金融市场外源融资。近年来，非金融市场外源融资逐步成为企业生产经营资金主要来源之一，20xx年至20xx年中小企业此类资金在全部资金来源的比重保持在10左右。调查的10户企业此类资金占资金总来源的9.51。（1）集团公司直接拨款。此类资金主要是通过资产并购，加入大型企业成为其分（子）公司。如东风XX车轮公司，东风总公司每月获得生产周转资金500－600万元，20xx年刚成立的东风XX专用公司获启动资金2500万元，青岛啤酒XX子公司获总公司注资1000万元左右；（2）占用供销商资金。如中威车桥20xx年6月底占用供销方资金1480万元。（3）其它方式。主要是向业务往来企业借款和异地商业银行借款，如中威车桥向其配套生产企业借款300万元，向武汉商业银行贷款250万元。

（四）中小企业贷款审批和不能满足的因素趋于集中化。银行对中小企业发放贷款考虑的因素和中小企业需求贷款没能满足的原因，以及企业对银行贷款中存在的问题都呈现出普遍化和集中化的特点，据对金融机构和10户企业问卷显示：

（1）在银行对中小企业发放贷款考虑的因素中：100的银行重视企业的信用状况、80的银行关注企业经营管理水平和财务状况、70的银行注重企业项目风险、60的银行在意企业所在行业、20的银行提到企业所有制性质；

（2）在企业对贷款没能满足的原因中：100的企业都回答曾经有不良贷款记录、85的企业回答银行贷款权限和规模限制、70的企业回答担保抵押不能落实、70的企业回答中小企业不受重视、30的企业回答是因为信用度低和资产负债率高、20的企业回答是新生企业不能得到银行倾斜度支持；

（3）在企业反映银行贷款存在的问题中：100的企业认为银行审批贷款时间太长、90的企业认为中介评估费太高、70的企业感觉银行利率水平过高、30的企业反映银行信贷政策不透明、20的企业嫌银行信贷品种少和机制不灵活。由此得出，银行对中小企业贷款最重视的是“信用程度和企业经营管理水平”，企业对银行贷款反映最大的是“贷款过严、审批时间过长和中介评估费用太高”，这五个焦点问题成为银行贷款难、企业难贷款之症结。

二、中小企业持续发展面临的问题

从调查情况看，对生态环境差、融资难呼声较高的大都属于经营状况较差、信用等级偏低、处在产业边缘带和新生企业，而属于地方政府重点调度和龙头型中小企业并没有这样的发展难题。但骨干企业毕竟占少数，一个地区经济发展靠的是社会经济的整体提升，因而大部分有发展前景和市场潜力的中小企业必须进入政府、银行视野，要关注其培育、成长、成熟全过程。此类企业发展主要面临以下问题：

（一）企业层面

一是企业规模小，缺乏品牌意识。从总体情况一看，目前XX市中小企业规模仍然很小，据统计，XX市注册企业总数为4864户，与银行有信贷关系的1137户，其中规模在500万元以上的有338户，占29.7，真正能及时获得政府优惠政策和银行信贷支持的仅有50户左右，且均是市（区、镇）的优势行业及骨干企业。大部分中小企业组织形式多样，产品品种和销售渠道变动大，货款回笼不稳定，自我积累能力差，银行对其进行贷款支持顾虑重重。同时，许多企业受自身条件和社会环境的影响，对自己的产品没有树立品牌意识，只是附属在部分大企业的某项配件需求上，而没有形成品牌效应，如中威车桥公司，目前已配备日本进口生产设备8台，国际标准检测仪5台，生产的产品科技含量在国内处于领先位置，并已达到国际标准，但其生产的产品也只是为东风、神龙等大型汽车企业配套轻、重汽车的铸造配件，没有把自身特色发展成为地方品牌参与市场竞争。

二是企业内部管理水平不高，财务制度不规范。大部分中小企业是原国有企业破产改制后组建，会计制度不健全、财务制度不完善、不透明，债务管理、投资缺乏有效的控制。有的企业向银行申请贷款时不能提供规范的财务报表，甚至故意隐瞒生产经营中的问题，提供虚假信息，让银行不能准确地掌握企业经营现状和财务的真实性，使银行发放贷款更加严谨，导致企业不能及时获得信贷支持。如XX酒厂由于内部管理混乱、盲目扩大生产，不及时与贷款行沟通，造成财务风险和产品销路停滞，730万元贷款已连续10个月没有付息，风险已经产生。

三是企业信用状况不理想，资产负债率较高。全市中小企业在银行的信用状况不容乐观，与银行有信贷关系的中小企业1137家，其中信用等级在AAA级的有11家，仅占1，AA级信用32家、占2.8，A级25家、占7.2，级2家、占0.2，级4家、占0.4，B级以下976家、占88.4，除了重点企业申报贷款满足率较高外，大多数企业申请新增贷款时被拒之门外，这也是形成银行富裕资金找不到优良信贷载体、企业难贷款“怪圈”的主要原因。同时，部分企业违规多头开户，逃避银行监督；有的企业借改制之机逃废金融债务，所有不诚信行为都让中小企业整体笼罩在信用差的阴影下，直接影响了金融部门信贷投入信心。

四是企业经营质量不高，银行对企业前景预期把握不准。一方面资产负债比例偏高。20xx年6月份全市规模以上工业资产负债比例64.71，调查的10家重点调度企业中仅有2家比例控制在30以下，有8家比例在50以上；另一方面两项资金占用居高不下。6月份全市规模以上企业两项资金占用20.17亿元，同比增加29.54，其中库存同比增长43.38，应收账款同比增长15.60。在10家重点调度企业中两项资金同比增加31.8，其中库存同比增加27，应收账款增加31.29，过高的“资产负债率和两项资金占用”不仅削弱了企业的发展能力，也使银行信贷人员在决策上更加谨慎。

五是中小企业有效担保不足。部分企业的有效资产已在营运初期贷款抵押给银行，现已无新的有效资产抵押，又没有其它合法担保。还有一部分企业则是刚刚成立，其资产抵押不足值，影响银行贷款投入。如某企业20xx年成立，市场前景看好，需要银行资金扶持，但资产评估值不能满足银行抵押贷款条件，双方都错过了盈利时机，直到20xx年资产评估足值后才取得贷款资格。

（二）银行层面

金融机构信贷管理机制不科学，缺乏适合中小企业的贷款营销机制。突出表现在：一是贷款投向上的“非国民待遇”。目前各商业银行贷款投向集中在“大城市、大项目”，对中小企业尤其是小型企业的培育和支持力度不够，基层银行关注的也仅是几家骨干企业，往往都以信用度低、信息不对称、流动性指标不达标等原因拒绝“入围”信贷笼子；二是信贷考核机制不对称。重信贷风险考核、轻贷款投入量的考核；重自身经济效益的考核、轻社会效益的考核。三是在贷款管理上追求“零风险”，一笔贷款产生风险，就要终生追究信贷责任，但没有考核一笔贷款投出去后对银行、企业和社会所产生效益，造成机制上的不对等。这种信贷考核办法，也严重挫伤了信贷人员开拓业务的积极性和主动性。四是高度集中的信贷管理机制削弱了信贷支持中小企业的力度。国有商业银行普遍实行集权式的信贷管理模式，特别是对基层行的信贷权限控制很严，过度上收贷款权限，贷款审批手续、环节过于繁琐，给银行自身和中小企业贷款带来不便与困难。尤其是企业技改项目贷款更难，从申请贷款到贷款使用，再加上担保、抵押、登记、评估等程序，少则数月，多则数年，反映银行贷款控制过严和手续繁琐的企业达100。

（三）政府层面

政府中介职能作用发挥不够，只关注重点骨干企业成长，对中小企业整体发展协调、引导力度不够。一是没有协调好行政收费部门与银行、企业的“鱼水”关系。主要是银企办理抵押贷款和银行抵贷资产处置中存在的问题。据调查问卷统计，反映行政收费过重的银企占比达100。不论是企业办理抵押贷款，还是银行接收和处置抵贷资产，都要经过行政部门的各种收费环节，突出表现在土地、房产、工商、税务、公证等部门，涉及各类收费程序二十多道、收费项目达几十种、收费标准和尺度把握不一，对企业和银行的人力、物力、财力和精神上造成了较大的负担，影响了企业正常贷款需求和银行对企业的贷款投入。比如企业抵贷资产评估时，土地主管部门和房管部门指定到所属的评估机构进行评估，其他具备评估资格的会计事务所评估的抵贷资产一律不予认可，导致评估费居高不下，甚至存在双重收费现象。例如，某企业20xx年原在农村信用社开立账户，评估价700万元资产，工商、土地、房产等部门的收费就支出3万余元，因信用社不能满足其流动资金需要，20xx年就按程序将基本户转到农业银行办理抵押贷款，相关部门要求企业资产必须重新评估、登记，因土地和房产升值，新评估价款840万元，又交2万余元。二是中小企业担保机构和基金还没有建立起来，各家金融机构和企业都认为组建中小担保机构和担保基金是当务之急。

三、政策建议

（一）地方政府要充分发挥职能作用，营造良好的发展环境。地方政府要进一步发挥管理、服务、协调功能，为中小企业生存和融资创造有利的环境和条件。一是要规范企业破产和改制，支持司法、金融部门加大对逃废金融债务行为的打击力度，有效地维护金融债权。二是要维护正当的行业竞争，制止在企业资产评估中的行业垄断行为，允许企业自主选择合法的资产评估机构，要责令相关职能部门严格按照有关收费规定，停止对企业和银行在办理抵押和资产处置过程中的不合理和超标准收费行为，减轻企业和银行的经济负担。三是要引导、规范融资活动，为中小企业提供合法的多渠道融资路子。四是要尽快建立中小企业担保机构和担保基金，为银行贷款创造有利条件。五是制止各种乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款的“四乱”现象，为中小企业发展营造良好的生存土壤。

（二）中央银行要更好地发挥窗口指导作用，营造良好的信贷政策传导环境。积极运用货币政策工具，适当增加基础货币投放，加大对中小金融机构的支持力度，利用再贷款和再贴现等手段，鼓励和引导金融机构对有市场、有效益、科技含量高的中小企业增加信贷投入。要适当引导金融机构对中小企业的贷款利率浮动范围，对部分新兴高科技企业可实行更加符合其发展的利率标准，真正发挥利率调剂信贷需求的作用。

（三）商业银行要进一步改革信贷管理体制，营造加大对中小企业支持力度的营销环境。主要是贯彻执行好国家“有保有压”的调控政策，商业银行上级行要根据各地经济发展趋势和特点，实行“一地一策、一行一策”的经营策略，扩大授权授信，适当下放贷款权限，减少贷款审批手续和环节，加强和改进对中小企业的金融服务，最大量地满足地方经济发展全方位、多层次的金融服务要求。另外，金融机构在对中小企业贷款的选项上要注重企业的新产品开发和技改项目贷款，以此来推动中小企业的良性可持续发展。

（四）中小企业也应提高现代化管理水平，营造增强自身实力的经营环境。最重要的是要努力建立具有中小企业特色的发展体系，走好三条道路：在经营管理上要走现代企业产权制度和建立自身企业文化的路子；在生产经营上要有创新意识和要走高科技发展的路子；在融资上要在自身积累和银行贷款的基础上走多元化融资的路子。

二○XX年十月八日

生态调查报告 篇3

在我国渤海湾的一片盐碱滩上，有这样一家神奇的高科技绿色化工企业：它的周围没有异常气味，也没有废渣排出。它的主要产品是高效复合肥磷铵，化工制品硫酸、溴素以及水泥等，但使用的原料却是一般化肥厂排出的废料和普通的海水。这就是山东鲁北企业集团，一家拥有50亿元固定资产、年创利税3．5亿元的特大型绿色化工企业集团，也是目前世界上最大的磷铵、硫酸、水泥联合生产企业，全国最大的磷复肥生产基地、石膏制酸基地。该集团通过实施绿色文明战略，创建、发展了生态工业，实现了科技创新与工业发展、资源综合利用和环境保护的有机统一，为一些“夕阳产业”的优化升级走出了一条可资借鉴的可持续发展的新路子。

鲁北企业集团的前身是一家小硫酸厂，1977年8月创建。当时，鲁北的创业者们在极其艰苦的条件下，扎根盐碱荒滩，以创建之时的40万元试验经费，承担了国家“六五”重大科技攻关项目――石膏制硫酸联产水泥技术，并取得成功，填补了国家空白。他们又依托此项技术成果，建成了我国第一套磷铵、硫酸、水泥联合生产装置，这套装置对我国化学工业是一个重大贡献。用生产磷铵排放的废渣磷石膏，制造硫酸并联产水泥，硫酸又返回用于生产磷铵，使上一道产品的废弃物成为下一道产品的原料，整个生产过程没有废物排出，资源在生产全过程得到了高效循环利用，形成一个生态产业链条。这既破解了磷复肥工业排放的废渣污染环境、制约磷复肥工业发展的世界难题，又开辟了硫酸和水泥生产的新的原料路线，改变了传统的“资源→产品→废物”的单一线性模式，达到了经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。1997年5月，在第72次国家香山科学会议上，鲁北的绿色产业链被科学家确认为我国独有的零排放技术、绿色环境技术。

鲁北企业集团生产的主要产品，无论是科技含量较高的溴素、磷铵，还是一般的硫酸、水泥，都是用途广泛的成熟产品，其创新之处不在于产品本身，而在于产品的生产过程。在生产过程中鲁北集团深刻认识到环境保护与企业的`发展是相统一的，制定了“开发环保科技产业，综合利用资源，实施可持续发展”的企业发展战略（称之为绿色文明战略），把环保、资源综合利用作为战略决策的首要因素，并使之成为企业乃至职工的自觉行为。在创建石膏制酸技术生态产业链之后，以发展海洋化工为目标，该集团又完成了海水“一水多用”生态产业链的创建，使海水在蒸发、净化过程中，通过合理的分布调节，实现了“海水取宝，滴水不漏”。

鲁北企业集团石膏制酸联产水泥和海水“一水多用”这两大生态产业技术的成功实施，也昭示了一种新的资源观念和环保观念，即人类对自然资源可以进行重复多次的利用，从而使有限的资源构成一个多次生成过程。这种既能多次重复利用资源又能保护环境的高科技绿色产业，将使我国传统化工产业完成由“夕阳工业”到“生态工业”的革命性转变。对于生态工业园，中国工程院陆钟武、金涌院士在2000年11月“山东鲁北企业集团技术创新院士行”活动中是这样评述的：工业生产有五个层次，第一个层次是达标排放；第二个层次是零排放或微排放，在正常运行中企业所有废物都能循环利用，对外没有污染，假如出现事故，还是有污染；第三个层次是源头治理，开发新的清洁工艺，把污染消灭在源头；第四个层次是生态化工，不仅生产过程无污染，而且产品也没有污染，要求产品本身生命周期是安全的；第五个层次是生态工业园，对地区所有企业统一规划，使一个厂的废物成为另一个厂的原料，整个地区的物流、能流甚至知识流全部闭合运行。生态工业园是一个或多个绿色产业链构成的理想工业系统，是未来的工业经济发展方向。鲁北化工走的正是绿色生态之路，符合生态工业概念，因而被誉为生态工业园。

鲁北企业集团起步于科研，腾飞于科技产业化，对于技术创新及其产业化有着深刻的认识。实践表明，高新技术不仅仅存在于信息技术、生物工程等领域，通过技术创新及其产业化，同样能使传统产业脱胎换骨。为提高企业的科技实力，增强技术创新能力，鲁北集团先后创建了国家级技术开发中心、化工建材设计院、绿色化学研究院和高新技术攻关部以及与之相配套的6个中试基地。集团以自己的科研机构和实力为依托，注重技术创新和经济实效，构建了以企业为主体、适应市场需求的技术创新产业化体系，使自主开发的50余项重大科技成果全部实现了产业化。鲁北企业集团还对科研机构实行企业化管理，把单纯的科技开发转化为全方位的科技经营管理，把市场风险机制引入技术开发中，把技术开发贯穿于生产经营的全过程，最大限度地开发适应市场需要的新技术、新产品。

在企业技术创新进程中，鲁北企业集团以崇高的社会责任感和使命感，把构建生态产业体系作为主攻方向，从技术创新和改造提升传统产业的层面，实行全过程创新，并在创新中突出了七个结合：一是技术创新与科技发展紧密结合，根据国内外科技发展走势，着眼企业实际，自主确定选题，研究一代、试制一代、生产一代、储备一代。二是技术创新与环保紧密结合，凡不利于环境保护和资源综合利用的有害技术，一律不列入研发课题。三是技术创新与技术改造紧密结合，通过技术改造实现工艺、设备、产品的创新。四是技术创新与推广应用紧密结合，立足社会需要，使成果在市场中更新发展、升级换代。五是科研机构与大专院校紧密结合，通过“走出去，请进来”的办法，同中国工程院等30多家院校、科研单位建立科技联盟，提高了自身技术开发和管理水平。六是科技投入与优化管理紧密结合，确定技术创新目标，不断加大科技投入，1988年至今，共投入科技开发经费8．74亿元。七是技术创新与人才队伍培养相结合，通过技术创新，培养形成了基础研究、科技成果产业化、项目评价推广、工程设计开发、工程承包施工等5支技术人才队伍。

鲁北企业集团边科研边形成产业的技术创新机制，使技术创新成果迅速转化为生产力，有力地推动了企业技术创新步伐，从而使集团在磷复肥、石膏制酸、海洋化工、建筑建材等领域建成了一批具有国内外先进水平的支柱产业，创建了具备自己特色、具有自主知识产权的生态产业技术，有力地促进了企业经济效益的持续快速增长。

鲁北企业集团位于我国渤海南岸的盐碱滩上，外部环境条件十分艰苦，为什么代表工业生产发展方向的生态工业园能够在这里创建并获得发展？关键在于集团有一支高素质的干部队伍，能够带领广大职工，实施科技创新，推动企业不断壮大发展。与一般产业不同，高科技生态工业的工艺创新是和企业的发展管理紧密结合在一起的，往往工艺创新的过程就是企业发展的过程。因此，这类企业的创立和管理需要企业家具备两方面的才能，一是科研和技术创新才能，二是企业管理才能。所谓科研和技术创新才能，不仅仅是要求企业家具备一定的科学知识和研究水平，同时还要能形成工艺创新的独特思路。以鲁北集团产业创新为例，从磷石膏中提炼硫酸，这一研究国外搞了70多年没有成功。二十几年前，鲁北的创业者们在极其艰苦的条件下经过几百次的试验，终于获得成功，并在此基础上形成了更为独特的工艺流程，即用提炼出的硫酸再次返回生产目前国内市场需求很大但仍然主要依赖进口的高效复合肥磷铵，并将在此过程中产生的硫酸尾气和废煤渣分别制成化学制剂和水泥。这种设计本身就体现着一种更高层次、更宏观、更科学的管理思想，即通过科学的工艺流程用更少的资源创造更多的产品和更高的效益，同时，不仅考虑企业的经济效益，还考虑社会效益和环境效益。

“信念是人生支柱，责任是人生动力，奋斗是人生幸福，奉献是人生价值。”这已成为鲁北创业者们生活和事业的座右铭。在鲁北企业集团创业与发展的历程中，鲁北人培育形成了“艰苦奋斗，勇于拼搏，一丝不苟，无私奉献”的企业精神，形成了“资源综合利用，保护环境，奉献人类”的企业文化，培养了一批以全国优秀科技工作者、山东省十杰青年冯久田为代表的思想解放、德才兼备、既具有现代管理能力又有高科技知识的复合型跨世纪人才队伍。企业领导人高度的民族责任感和爱国热情，强烈的环保意识和科学的企业发展战略，成为鲁北生态工业园创建并发展的重要保证。

1．生态产业技术体现了可持续发展的理念，代表了工业的发展方向。鲁北集团发展生态产业的实践表明，依靠生态产业技术开发新能源，将实现人与自然、经济的协调发展与有机统一，体现了可持续发展的理念。其主要标志为：一是传统产业的整合和生产技术的转向。扬弃传统工业，实施清洁生产，从一切现有的有害生产方式、生产技术，向源头治理、清洁生产、无公害技术转变。二是经济观念和行为方式的更新。经济观念和行为方式由单纯的追求经济目标，向追求经济和生态双重目标转变。三是自然观、环境观的转变。新的自然观、环境观以人类生存与发展、自然资源的反复综合利用为价值取向，把人类的精神文明提高到新的水平。随着环境科学的发展以及人们生态科技意识的不断提高，生态产业技术将成为企业技术创新的主要方向。

2．将生态产业纳入国民经济的整体发展战略，建立可持续发展的产业格局。鲁北企业集团生态工业园的建立，体现了生态产业技术极大的创新价值、经济价值和社会价值。它的实践表明，要促进我国生态产业技术的发展，必须得到各级政府的大力支持，同时要建立健全生态产业技术创新、应用、推广的保障体系。由于生态产业具有巨大的经济、社会、环境效益，国家应把生态产业作为战略性产业加以培育，使之成为带动传统产业、带动国民经济发展的新的经济增长点。为此，国家应根据产业前景，制订全局性发展规划，确立生态产业技术的发展目标和发展重点，有计划、有步骤、多层次地引导实施，逐步建立我国生态产业可持续发展的研发、创新、服务体系。

3．建立促进生态产业技术健康发展的新机制，推动经济持续发展。生态产业及其技术目前还处在幼年期，发展时间较短，国家应大力进行扶持、引导。一方面要发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、支持企业进行生态科技开发和建立创新机制；另一方面要制订优惠政策，引导、鼓励生态产业技术的应用。在实施生态产业技术、推动经济持续发展的过程中，引入生态科技，完成传统产业的重组、整合，必然会产生生态科技的科研需求和应用需求，而这需要一定的机制来实现，包括市场机制、社会机制、政府机制等。这些机制的建立是保证生态产业技术健康发展、生态工业园广泛推广的最基本的经济、社会和政治条件。

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生态调查报告 篇4

当今世界，生态环境问题已经成为全球关注的普遍性问题。自新中国成立，尤其是改革开放以来，党中央采取了一系列的政策和措施，来促进生态文明保护与建设事业的发展。然而，中国在巨大发展的同时，也造成了严重的环境污染和生态破坏。环境污染不仅给生态环境带来了巨大的破坏，还制约了经济和社会的协调发展。在造成巨大经济损失的同时，也制约了经济、社会的可持续发展，大气污染、水污染、废弃物污染以及服设污染等严重地影响着广大人民群众的身心健康。因此，我们必须加强生态文明建设，实现经济、社会、生态的协调发展。

在接受本次问卷调查的86人中，有49人居住地位于城市，37人位于乡村，分别占比56.98%和43.02%。本章主要通过对于问卷回收结果的分析来说明农村生态文明建设迫在眉睫。

一、人民群众的生态文明意识还需加强

调查显示，在被调查的86人中，目前只有11人的家庭使用的都是节能电器，占12.79%，而有4人不使用节能电器，由此可见，节能电器的推广还需加强。在垃圾分类方面，22.09%的人会在丢垃圾是进行垃圾分类，51.16%的'人有时候会进行垃圾分类，而有26.74%的人不会进行垃圾分类，说明，人民对于垃圾分类的意识还未完全形成，还没有认识到垃圾分类的重要性。

随着使用清洁能源的广泛宣传，家庭日常使用能源结构正在逐渐转变。最常用家庭日常使用能源是太阳能和天然气，占到了调查人数的66.28%，使用液化气瓶或煤气的占56.98%，而通过焚烧秸秆来获得能量的占20.93%，其中农村人口占66.67%，是城市人口的两倍。还有2人家庭的日常使用能源是电能。由此可见，新型能源在家庭中的推广率并不高，大部分的家庭还停留在原始的通过焚烧秸秆和使用液化气瓶或煤气来获得能量进行日常生活，只有一小部分的人已经接受并使用新型环保能源，而在之中，城市居民所占比例远高于农村居民。

造成以上情况的基本原因是人民群众的生态文明意识较低。68.6%的居民认为他们了解一部分生态文明建设相关的政策法规并且意识到生态文明的重要性。只有22.09%的居民表示他们对于这些很了解，而剩下的9.3%的居民并不是很了解这些。

二、人居环境质量不高

1、自然环境污染严重

调查显示，有58人认为在当前的新农村建设中的生态环境问题中存在秸秆焚烧、禽畜养殖、水产养殖等污染，占调查人数的67.44%。

20xx年11月至20xx年1月，中华社会救助基金会中国水安全公益基金在全国选取29个大中城市进行了水质检测，其中包括北京、上海等直辖市或省会城市，宁波、青岛等经济

发达的大中城市。本次检测水样均取自各城市居民区，为民众日常生活所用的终端水。经调查发现，29个城市中15个城市的20项饮用水指标全部合格，约占抽检城市总数的52%；14个城市存在一项或多项指标不合格的情况，约占抽检城市总数的48%。在抽取的89个有效水样中超过八成水样余氯含量不达标，余氯含量低就代表着自来水管里的细菌增长可能性高，一旦突发水污染事件，可能导致流行性疾病的爆发。另外，有4个城市水样浊度超标一倍，浊度高，杀菌效果低，也代表着水处理技术不过关。3调查结果表明：我国水污染严重，水质达标率低。

而随着农业生产能力的不断增强，农作物秸秆产生量也在不断上升。秸秆焚烧导致空气中悬浮物颗粒明显增加，且浓烟中含有大量的一氧化碳、二氧化硫等有害气体，严重污染城市乡村的大气环境，影响人体健康。烟雾还造成大气能见度降低，妨碍交通、航空运输和高压输电线、通信线路的运行。近年来，雾霾问题的日益严重与秸秆焚烧也有很大的关系。

我国畜禽养殖业规模连续20年以平均9.9%的速率持续增长，在推动农业发展、促进农民收入的同时，也引发了严重的环境污染问题，例如，禽畜粪便以及对于农田的破坏。原因是规模化的畜禽养殖场经过环境影响评价率很低，建有粪便无害化处理设施的很少，粪便无害化处理率、利用率都很低。规模化畜禽养殖场粪便、污水的排放给环境带来了巨大压力，造成养殖场周边地区水环境的硝酸盐、氨氮严重超标。

与此同时，乡镇一些小企业工厂的污染也是当前新农村建设中的生态环境问题之一，占63.95%。随着城市环境准入条件的提高和环境管理的加强，一些地区出现了污染企业向农村转移的趋势，加大了农村环境压力。部分企业违法违规排放有毒废水、废气、废渣导致人畜中毒、鱼类死亡或损害农作物的事件也时有发生。

2、垃圾污染问题突出

调查显示，有68人认为在当前的新农村建设中的生态环境问题中存在生活垃圾随意堆放的现象，占调查人数的79.07%。

长期以来，我国农村的垃圾基本上是一种自生自灭、放任自流的状况。随着经济的快速发展，农村垃圾发生了新的变化：一是垃圾中不可降解物大量增多，“白色污染”严重；二是垃圾数量猛增；三是垃圾来源多极化，城市为了减少成本，往往直接将垃圾运到农村，也不作任何处理，任由垃圾风吹日晒，垃圾产生的污水渗透进地下水，造成严重的污染。

3、化肥农药使用不合理

调查显示，有60人认为在当前的新农村建设中的生态环境问题中存在化肥农药不合理使用的现象，占调查人数的69.77%。

化肥、农药过量和使用不当以及化肥、农药本身结构造成的污染，正在成为农业环境中的一个突出问题。化肥农药的不合理使用导致了农业生产环境的退化，农产品品质下降。化肥农药污染水资源，受污染的水资源培养出来了受污染的粮食、蔬菜、鱼虾等，对食品安全构成了威胁。土壤、水的污染造成有害物质在农作物和鱼虾等水产中积累，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，危害人体健康。目前，农村环境未然已经成为农民发生疾病的重要3

生态调查报告 篇5

“生态文明”是人类继农业文明、工业文明之后又一种全新的文明，它强调我们人类在追求自身健康而富有生产成果的权利的同时，也应当与自然保持和谐的关系；它强调我们人类在追求当代发展与消费的同时，要努力做到使后代人与自己的机会平等。大学生是生态文明建设的生力军。建设生态文明的新目标对大学生科技道德教育工作提出了新的任务和要求。为响应十八大提出的“努力建设美丽中国”，加强环境保护、积极推进生态文明建设成为了社会主义社会建设的重点。建设生态文明是全面实现小康社会的奋斗目标。由此人们的生态文明观念更是值得关注的。对此我校展开了针对大学生的以“大学生的生态文明观”为主题的问卷调查。大学全面贯彻以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，积极推进校园生态文明建设，促进了校园内生态环境的改善。但目前，对校园生态文明建设的现状、学生对生态文明建设的意识以及生态文明建设中遇到的问题尚没有全面的认识和了解。针对以上情况，我们对XX大学生学生态文明建设的现状进行了调研和分析，以探究出更为合理的推进生态文明建设的措施，为学生学习提供一个更好的生态环境和人文环境。

一、调查对象与方法

（一）调查对象

2月15日，运用网络对XX市各高校大学生进行问卷调查

（二）调查方法

本次调查以网上问卷为载体以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

二、调查结果与分析

（一）调查结果

本次调查共发出问卷50份，回收问卷50份，其中有效问卷50份，回收率100%，问卷容量为50。

（二）调查问题分析

从教育理念上，高校对大学生生态科技道德教育认识不到位，导致部分大学生的生态保护意识薄弱和绿色消费意识缺乏。

1。男女大学生对待随身垃圾的态度差不多是一致的，在没有垃圾桶的情况下，仅有4.89%的大学生表示会视情况而定，没旁人时会将垃圾扔掉，而有旁人时便不会乱扔，其中女生的比例比男生大约多出3个百分点；同时，也有与之相同比例，即4.89%的大学生表示会将垃圾随手扔掉；此外，高达90.22%的大学生选择等看到垃圾桶后再将垃圾扔于桶中。然而，经过我们于校园及其周边区域的走访，我们发现情况并没有那么乐观：校园道路两旁的小草坪上，垃圾随处可见；南区商业街道路上的垃圾更是四处散布。并且，在我们的问卷中亦有显示，在位接受此次问卷调查的本校大学生中，共64%的人认为校园乱扔垃圾的现象普遍，并认为其是学校生态文明建中的的主要问题。

由上述数据可知，在日常生活中，大学生普遍有“要环保”的意愿，但大部分没有做出相应的环保举动，因此可以说大学生仍旧缺乏真正的生态文明意识。绿色消费模式是面向未来的消费模式，是消费模式升级的具体表现。[1]在此次问卷调查中，只有11.76%的大学生消费者表示不会价格昂贵而放弃购买绿色产品，20.86%的大学生消费者会为省钱而放弃，67.38%的大学生消费者会受到到其价格的影响。从结果中可知，目前大学生的生态文明意识还不足以真正指导其绿色消费。曾有人对我国消费者绿色消费观和行为的实证研究结果的其中一点是：消费者对绿色产品的需求仍然受产品价格的影响[1]。这一结果对现在的大学生也是适用的。

2。调查表明，一些大学生环保意识淡化，现实生活中即使看到有人浪费水电和扔垃圾的现象，也不会去阻止，原因是他们的生态责任感不强。如果大学生有了科学的生态价值观和明确的生态责任意识，那他们在行为上就会有强大的动力。而生态文明建设的目的就是要确立科学的生态文化价值观，协调好生态价值与人的价值的关系，促进人与自然和谐的生态环境友好型社会的发展。[2]绿色消费主要包括：消费无污染的产品，消费过程中尽量避免对环境造成污染，自觉抵制和不消费那些破坏环境的产品。因此我们要培养大学生形成人与自然和谐相处的绿色消费方式。当价格相同时，约有54%大学生选择进行单面打印，他们大部分认为既然单面价格相同，单面打印能使自己获得更多的利益；而其余约46%的大学生表示会双面打印，一方面可减少纸张数量以减少携带时的负重，另一方面可以节约资源。

从教育方式上看，高校生态科技道德教育方式缺乏实效性

1。在教育方式上，传统德育过于注重理论灌输，不可否认，灌输对大学生正确的世界观、人生观、价值观及良好道德品质的形成有积极的作用。但对于大学生而言，这是一种由外而内的教育，往往忽视了大学生的情感需求，缺乏人文关怀，因此显得被动性较强，而主动性、自觉性不够，甚至有时会产生逆反心理，从而影响了高校德育的实效。因此要改变以讲授法为主的局面，大力推行情境陶冶法、榜样示范法、实际锻炼法、自我教育法等基本方法创造性地运用于德育教学中，只有运用多样化教学方式，高校生态科技道德教育才能从平面走向立体，才能提高实效性。我国传统的理工科院校过于重视专业技术和技术的课程设计，忽略人文素养的课程规划，导致高校德育内容缺乏时代性，造成一些大学生漠视生态科技道德，缺乏对待专业技术的应有的科学精神和人文精神，行为的功利性倾向较为突出。这种以专业实用性技术人才的培养代替了全面发展的教育，造成了学生人文素质教育的缺失，影响了学生的全面发展。[3]

2。目前高校教学偏重于生态知识介绍，忽视生态行为习惯的养成教育。所谓养成教育，就是通过对学生日常行为进行有组织、有计划的培养和训练，使之成为稳定的行为习惯，从而将社会道德和文明规范内化为自身的道德品质。刘湘溶教授提出：环境伦理教育要顺利进行下去，就必须抓好意识的培养、榜样的感召和行为的引导三个环节的工作[2]。在调查中，有72.73%的同学认为生态文明意识和践行能力可以通过参与生态环保与志愿者活动增强，58.82%的同学认为可以通过多形式宣传教育，61.50%的同学认为要加大校园生态文明监管和奖惩力度，41.71%的同学认为要通过良好的人文环境和生态环境感化，45.45%的同学认为学校要增加生态文明相关教育课程，还有同学认为可以增多一些关于环保的标语提醒，加强有关生态环保的基础设施建设，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起。

三、增强大学生生态文明建设意识的对策

（一）学生方面

大学生生态文明素质的提升，是多种因素共同作用的结果。外部因素对大学生生态文明建设意识的提升虽有重要的作用，但并不起到决定性的作用，关键还在于大学生自身生态文明素养的提高。因此，大学生要努力学习生态文明知识，提高自身的生态文明素质，加强生态保护的执行转化能力。

1。加强生态文明知识的学习，完善知识结构

大学生要认真对待学校开设的生态文明建设的课程，认真听讲，勤做笔记，查漏补缺，加深对生态文明的认识。大学生还应该积极参加校内外组织的生态文明报告、讲座和研讨会等，不断丰富自身的生态文明知识，完善知识体系。

2。积极参加生态文明实践，提高践行能力大学生要积极参与生态环保等活动

在活动中提高自身的生态文明意识和素养，为生态文明建设提供自身的一份力量。不断强化自身的生态道德修养，提高知行转化，大学生要树立正确的消费意识和贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展的理念，努力在生态环保上做到知行合一，成为生态文明建设的实践者和推动者。

（二）学校方面

1。增加生态文明相关教育课程

当前，在福建农林大学大学的课程开设内容中，并没有针对提高学生生态文明意识和知识、加强学生实践能力的课程，生态文明建设只是在少数通识课中做了些较为基本的'介绍，在毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论中，第十一章“构建社会主义和谐社会”提到了当前生态文明建设的必要性和重要性；部分形势与政策的教师将生态文明建设作为一个专题来给学生们讲述。但是，这样的讲述和教育，对学生生态文明意识和践行能力的提高从现实情况看来还是远远不够的。有79%的学生对世界环境日不清楚或认识错误，有须多学生要求学校增加生态文明相关教育课程，正是学校在这方面做的不足的表现。

2。多组织开展生态环保志愿者活动，优化志愿者活动结构

通过组织、指导和协调全校志愿者活动，提供多种社会服务，推进校园精神文明建设，提高志愿者的综合素质，为社会的协调发展和全面进步做出贡献。是推动校园生态文明建设的重要组织。针对学校生态环保活动数量不足、宣传不够、规模不大等问题，志愿者总队和各学院青大队要加大对生态环保活动的策划、组织、宣传的力度，扩大生态文明建设活动的规模，增加生态文明建设活动的数量，提高生态文明建设活动的质量，提高生态文明建设活动的影响力，让每个有意愿、有热情参加生态文明建设活动的大学生都能够参与进来，让学生的生态意识和知识在志愿者活动中得到提升，进而改善校园的生态环境。

3。加大校园生态环保监管和奖惩力度

本次调查中有61.50%的学生认为要加大校园生态环保监管和奖惩力度，这从侧面反映出我校在生态环保监管上还做得不够。乱扔垃圾、过度使用一次性筷子和塑料袋、破坏花草树木，这些不良行为，都可以在一定程度上通过加大监管和奖惩力度而解决。在新加坡，哪怕是随意吐口痰警察都要处以高额罚款。我校由于种种限制性因素，虽不可能像新加坡这样做，但可以加强监管，对乱扔垃圾、破坏花草的行为进行及时阻止，奖惩手段和教育手段并用，从而让人和环境更加和谐得相处。

4。进行多形式的宣传教育，用良好的人文环境和生态环境感化

校园内可以增加一些关于环保的标语提醒，校电视台、广播台多一些对生态文明建设的宣传，多开展些有关生态文明建设的知识竞赛等等。学校可以进行多形式的宣传教育，努力提升校内的人文环境和生态环境，形成一个良性循环，用良好的生态文明环境进一步感化学生，提高学生的生态文明素质。

四、结语

本调查通过对抽样调查资料的统计分析，以福建农林大学为例从学生的生态文明建设意识、学校的生态文明建设措施等方面分析了大学的生态文明观方面的问题，并提出了一系列可行的建议。

生态文明建设是一个浩大的工程，其中需要我们每个人的参与和努力，在建设的过程中会遇到很多的困难和挫折，但是为了更好地保护我们的“地球母亲”，我们不应该害怕，我们不应该畏惧，让我们一起携起手来，共建绿色家园！

生态调查报告 篇6

从人与自然和谐的角度，吸收十八大成果的定义是、生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。

一、调查对象与方法

1、调查对象

x月x日，运用问卷的形式对阳光大学生网，华中科技大学，武汉大学，武汉理工大学等高校不同专业的大学生进行调查。

2、调查方法

本次调查以不记名问卷的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

二、 调查结果与分析

1、调查结果

本次调查共发出问卷120份，回收问卷117份，其中有效问卷117份，回收率97.5%，问卷容量为117。

2、调查问题分析

1、百分之六十左右的同学人为生态环境资源状况十分担忧，但只有百分之三十不到的同学经常关注生态环境。

2、偶尔关注的占百分之五十左右。百分之五十以上认为环保与大学生有关但只有百分之十左右对身边的人进行环保宣传，可见大学生具有较好的环保意识但很少能够去考虑去付出行动，几乎所有人对生态环境和人文环觉得一般或不满意但只有极少数人拒绝使用一次性筷子，很多人认为地球一小时有意义，认为环境保护作用很大，具有较强的环保意识但行动性差。

3、 80%同学会在周围没有垃圾桶时，把垃圾留着，等找到垃圾桶时再丢掉，说明大学生的环保意识还是很强的，不过仍有部分同学会选择在周围无人时把垃圾丢掉，他们的环保意识还有待提高。

4、81%同学会在周围没有垃圾桶时，把垃圾留着，等找到垃圾桶时再丢掉，说明大学生的环保意识还是很强的，不过仍有部分同学会选择在周围无人时把垃圾丢掉，他们的环保意识还有待提高。60%同学对当今世界生态资源环境状况十分担忧，可见他们对环境十分关心。

三、增强大学生生态文明意识的对策

1)学校如何建设生态文明

1、学校切实加强宣传力度。

2、取消食堂一次性餐具的使用。

3、建立一定的奖励制度和惩罚措施。

4、学校以身作则，决策要符合生态文明。

5、增加垃圾桶等基础设施的数目。

2)如何提高大学生生态文明意识和践行能力

1、积极参加生态环保活动。

2、养成关注环保知识并向身边人传播绿色生活意识的习惯。

3、提高自身环保意识，从小事做起。

4、积极响应有关生态文明宣传的活动。

5、从自身出发少用一次性餐具。

四、结语

本调查通过对抽样调查资料的统计分析，以阳光大学为例从学生的生态文明建设意识、学校的生态文明建设措施等方面分析了大学的生态文明观方面的问题，并提出了一系列可行的建议。

生态文明建设是一个浩大的工程，其中需要我们每个人的参与和努力，在建设的过程中会遇到很多的困难和挫折，但是为了更好地保护我们的“地球母亲”，我们不应该害怕，我们不应该畏惧，让我们一起携起手来，共建绿色家园!

生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，即工业文明之后的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。

生态调查报告 篇7

关于生态环境保护调查与思考调查报告

一、我市生态环境保护工作取得初步成效

近年来，我市各级各部门围绕市委、市政府的决策部署，认真履行生态环境保护职责，在开展生态市创建、经济结构调整、**江水环境综合整治、森林资源培育、城乡环境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，进一步推进了我市的生态工贸城市建设。

(一)全力开展生态市创建

根据省、龙岩市开展生态省、生态市的规划部署和要求，全力开展生态市创建工作，成立了以市长为组长的省级生态市创建工作领导小组，印发《**市创建省级生态市实施方案》，由市人大审议颁布实施《**生态市建设规划》，同时结合“五项竞赛”内容制定下达《20**年**市生态建设考评办法》。XX年来，我市**、**镇先后获得国家级环境优美乡镇、省级环境优美乡镇命名，**岭兜村、****村被评为省级生态村;20**年，我市完成了**、**镇等10个乡镇、**村等38个行政村省级生态镇、生态村的申报创建工作，20**年1月通过省环保厅现场考核验收，同时，我市**镇、**村申报国家级生态镇、生态村也通过现场验收。另外，我市80%的乡镇均已在积极开展生态乡镇、生态村创建，对照省级生态市建设指标的6项基本条件，我市已基本达到省级生态市创建要求。

(二)经济结构调整取得一定进展

积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，积极稳妥地推进淘汰落后产能工作。坚持开发与保护并重，矿山环境破坏的现象有所改观。生态农业、生态旅游初见成效。经济结构战略性调整在xx期间取得一定进展。**市三次产业结构由XX年的22.9：31：46.1调整为XX年的14.7：41：44.3，其中第一产业比重下降8.2个百分点，第二产业比重提高10个百分点;工业内部结构得到优化升级，制造业、非资源型工业比重有一定提高。

(三)继续推进**江流域水环境综合整治与饮用水源保护工作

先后投入上亿元资金进行整治项目建设，**江水环境污染和生态破坏得到有效遏制。经过各整治项目责任部门及有关乡镇、企业的齐心协力，我市20**年度**江10个整治项目基本得到有效落实，开展了养殖业污染综合整治、金鑫硫酸化工废渣及废水综合治理、海漂垃圾整治等一批整治项目建设。抓好城区饮用水源安全保护，对新安溪饮用水源保护区内的矿山企业废水、固体废物排放及植被恢复进行每周巡查，未再发现水源地一、二级保护区设立排污口，同时，加大城区2个饮用水源地环境综合整治力度，投入400余万元完成了**镇上界村、**镇生活污水湿地生物治理工程建设，并着手编制第二水源保护管理办法和水源地保护实施方案。

(四)做好森林资源培育工作

**五期间造林28万亩，完成非规划林地造林2万余亩;建设速生产林16万亩、丰产竹林10万亩;去年完成造林绿化面积15.85万亩，造林绿化面积创历年之最，目标完成率达109.3%;实施竹业重点村工程，累计完成集约经营面积5万余亩，新建灌溉水池完成232个，蓄水容量近万立方米，全市竹林面积增至38万亩。区划界定生态公益林104.14万亩，占森林面积的27%，完成**江流域绿化规划，建设流域绿化示范片783亩。建立了天台国家森林公园，面积达5.98万亩，占全市林地面积的1.56%。

(五)城市人居环境明显改善

启动省级园林城市建设，实施园林绿化建设与管理项目13项，完成了福祉阁公园、东山公园、江滨公园、工业路、东环路、城区主干道绿化，完成投资8600万元。城区公共绿地面积从17.8万m2增加到45万m2，建城区绿化覆盖率从35.3%提高到40.1%，绿化率从31.2%提高到35.8%，人均公共绿地面积从10.3m2提高到13.6m2，促进了城市园林生态化，使人居环境明显优化，增强了园林功能，提高城市品位。今年以来，开展了以创建省级园林城市、卫生城市、文明城市活动，从推进城市环境卫生入手，重点解决城市“脏、乱、差”现象，取得了明显成效。同时，加强城市防洪排涝系统建设，加快推进污水集中处理和垃圾无害化处理。适度改造老城区，重点抓好了华龙广场二期、汽贸城、体育中心、星级酒店及配套商住小区等项目建设;全力推进新城区建设，构建“一江、两岸、三区、四站”的城市格局，重点实施城北新区、西园新区、南学堂小区，推进大型商贸、城市综合体等板块建设。

(六)农村生态环境整治持续推进

****、和**、***、**北寮、**香寮等新农村示范点建设加快推进，**和**――**片区列入省农村环境连片整治示范区，创建了**镇“全国环境生态镇”、**镇“省级环境生态镇”以及**村、岭兜村“省级生态村”。截至目前农村家园清洁行动中，通过省级验收乡镇14个，占**市乡镇100%，村庄160个，占全市村庄86%，建成**、新桥、**、**、**、**等6个乡镇垃圾填埋，建成西园、**、**、官田、**、**、**、灵地、吾祠等9个乡镇垃圾焚烧炉，各乡镇购置了垃圾车，全市大部分都配备了保洁员，初步建立农村垃圾治理长效机制。

(七)水土流失防治取得一定成效

20**年来，全市累计治理水土流失面积7.38万亩，总投资约6000万元，至XX年末，全市水土流失面积降至28.875万亩，占全市土地面积的6.47%，通过修建拦沙坝、护岸护坡、截排水沟等蓄水保土设施，最大限度控制水土流失;对强度水土流失区采取封山育林育草，或者开辟成梯田，进行开发性治理等方法，“草牧沼果”或“草牧沼菜”相结合的生态经济治理模式，“等高草灌带”“陡坡一锄法”等草灌乔结合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通过水土流失治理，改善了生态环境，改善了农业生产条件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生态、社会、经济效益。

二、存在的困难、问题及原因分析

根据我们的调研，我市生态环境保护在水环境质量、产业结构和布局、养殖业污染治理，农村生态环境保护、水力资源开发、阔叶林保护、环境基础设施、生态思想认识等方面还存在不少差距，困难和问题比较突出。

(一)水环境质量总体不容乐观

从过境断面监测结果看，**江(**段)受外县(区)上游外来污染影响严重，如新罗区的养殖业污染;大田县谢洋乡仕福村铅锌选矿厂废水直排我市**镇长塔村河道，造成严重污染。城区内菁城、桂林城区污水管网尚未完善，部分生活污水仍直接排放于**江，**江干流水质不容乐观;受乡镇农村生活污水影响，支流水质富营养化指标高;洛阳溪依旧受到大深矿区选矿废水、矿区水土流失影响，存在超标现象。

(二)产业结构和布局不尽合理

从产业结构方面看，目前我市在产业结构上以能源建材、资源型企业为主，深加工、高科技方面工业企业较少，资源型占60%。商贸、物流和现代服务业等第三产业发展严重滞后，三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善;从城市空间布局看，规划区域功能布局不合理，城区周边围绕着工业企业，特别几个大的高耗能企业，加上目前无集中供热系统，严重影响城市空气质量，特别是东坑口以化工产业为主的工业园区、振鸿水泥、**电厂距离城市中心较近，工业生产与居民生活防护距离不符合要求，群众反映强烈;从企业生产装备方面看，我市工业企业大部份是高耗能、资源型、传统型企业，高科技、附加值高的企业少，如电厂(230万千瓦)、红狮水泥、振鸿水泥、大深矿区、挂山矿区等均为资源型能耗企业;从单个企业方面来看，部分企业中存在占地大、投入少、土地空置闲置、使用率低、土地投资强度小，企业投产滞后，创造效益不明显，贡献不足等问题。

(三)养殖业污染治理效果不明显

养殖业规划所列的禁养区、禁建区、适度养殖区范围内仍存在养殖或环保设施建设没有跟上;部分养殖户环保意识不够强，“谁污染，谁治理”原则落实不够到位，治污染资金投入不足，治污染设备不够完善;投入关闭拆除的'补助资金不够(猪舍关闭每平方米补助30元，改为仓库或其它用途的每平方米奖励30元)，由于猪舍建筑成本较高，补助60元养殖户不给予拆除，猪舍只关闭没拆除，容易导致复养;散养户点多面广，由于其规模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理设施不配套，废水不能做到达标排放;按照省、龙岩市要求，在20**年底前完成80%的规模化养殖场治理工作，时间紧，任务重，点多面广、治理工作存在较大难度。

(四)农村和农业生态环境问题日益突出

农村生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制。主要体现在一是超标准、超范围使用农药、化肥、农膜，随意丢弃有农药残留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，给地表水、地下水、农产品质量和土壤带来严重影响;二是水土流失、土地退化问题显著。XX年**市水土流失面积28.875万亩，占全市土地面积6.47%，其中茶园果园过度开发、工程建设、采矿区，特别是非法稀土开采引起的水土流失和污染尤为严重。由于农用地重用轻养及水土流失，地力普遍下降。三是农村生活污水未经处理直接排放，农村垃圾治理长效机制未全面有效建立，生活垃圾被随意抛弃在路边、河塘或低洼地，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，污染水体，使得农村河网水质普遍较差。

(五)流域水力资源过度开发

水电站分布在全市大大小小河流上，把河流截成阶梯式水库，河流湖库化加剧，因利益驱使，不少水电站企业没有严格执行最小流量规定，河流自净能力变弱，水库大坝蓄水本身易造成水土流失，再加上有的电站清库不彻底或根本不清库就蓄水发电，造成水体富营养化，有的在施工过程中，弃土、弃渣乱倒造成水土流失，生态破坏。道路施工时有的直接把弃土往河里倒，堵塞河道，河水中悬浮物明显增加，河水变浑，导致水库库面漂浮物很多，水葫芦疯长。

(六)阔叶林锐减，生态环境有恶化趋势

我市一些群众受利益驱动盗伐、滥伐阔叶树甚至生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料，严重破坏了我市的森林资源，特别是北片新桥、**、**、**等乡镇形势尤为严峻。同时，毁林开山，毁林营造茶园、滥挖树头等的现象屡禁不止，每年破坏的阔叶林相当可观。而阔叶林在涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等方面有重要作用。过度砍伐阔叶林，已给我市生态环境造成明显破坏，我市境内新桥溪和**溪水量已逐年减少，就是很明显的例证。另外，生态公益林建设资金投入不足，制约了生态林保护、管理和建设。

(七)环境基础设施建设滞后，综合治理能力相对薄弱

全市污水集中处理率低，城市污水收集系统尚未完善，污水收集率低，大部分的乡镇未建成污水处理厂，大量生活污水未经处理直接排入地表水体，影响地表水水质的改善;未形成规范的危险工业固体废物集中处理处置系统，乡镇垃圾收集处理率普遍较低，处理设施简陋，未能达到无害化填埋要求，生活垃圾污染问题比较严重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城区环卫设施建设投入不足，布局不尽合理，城区脏、乱、差还没有根本改变;城市园林绿化建设水平还比较低，绿地管养不到位。

(八)生态环境保护的思想认识还不够到位

传统的生产生活方式和消费观念没有得到根本转变，保护生态环境尚未成为人们的自觉行为;在经济建设中由于考核考评机制不够合理，存在重量不重质，环保工作仍是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，局部地区形成先破坏、后建设，先污染、后治理的现实;生态建设和环境保护投入长期偏低，生态建设措施难以真正落实;生态环境保护机制和体制不够健全，人员、设备、经费不足，执法监督能力不足、监测技术与手段较为落后，部门、地区之间的统一协调有待加强;生态环境保护的宣传教育有待进一步加强，对生态环境建设重要性的认识和生态理念有待提高。

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