用法律落实防震措施,强责任提升减震效能, 为了快速救助受灾群众,我们需要及时组织应急救援队伍和社会志愿者。我们需要准备充足并制定好应急措施以应对意外情况,如何在实际应急情况中有效地组织和协调应急预案?小编这次特地为您准备了“工厂生产安全应急预案”的相关内容,此报道仅供参考请勿以此作为实际依据!
1)公司第一安全责任人负责全年度安全生产目标执行、完成情况的考核。
2)公司向各级、各部门员工签订考核责任书,实行一级对一级负责逐级签订安全生产责任状,做到“横到边,竖到底”;责任书自签订之日起生效;责任书一式两份,责任书中要明确安全方面的注意事项。公司留存一份,责任部门一份。
3)各部门单位要依据公司总的目标责任制定自身的年度安全工作计划和工作措施,以确保目标的有效实施;各部门单位的年度安全工作计划报公司办公室备案。生产车间、部门负责人必须在目标责任书上签字。
4)公司对目标责任书内容每季度进行一次考核,年终进行综合考核。
5)对发生事故,严格追究相关责任人的责任,并按照事故大小,对生产车间、部门负责人进行罚款、降职使用、处分、开除等处理。负有刑事责任的,移交司法机关处理。
安全工作无小事,上述内容将根据现场检查情况和发现的任何安全问题及时提出要求和整改措施,所有的要求和整改内容将在安全员的监督和跟踪下,由车间组织落实,加强员工安全意识的培养,确保安全生产的万无一失。
1、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。为此,特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求,人人都能按要求,在灵活指挥,妥善处理各种事故。
1、如遇突发重大事故,在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照的精神,立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与企业领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:
(1)如是火灾,应立即向119求援。
(2)如是人身,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现,企业必将追究责任,并予以严肃处理。
1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。
l、突发重大人身伤害事故,班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电,将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血,现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,应立即把受害者搬到空旷场地,实施人工呼吸和心脏挤压复苏,不得耽误半分半秒。
4、此时,现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故,现场总指挥应立即向企业领导汇报,并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时,要本着迅速、稳妥地原则,立即予以处置,千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
1、突发,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序,予以迅速救治,而后在去处理设备事故。
3、发生后,如不是因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。
4、发生后,如不迅速采取“移动”“支撑“等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向企业领导汇报。
事故发生时,事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。
为了在公司面临突发安全事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。特制定本
一、组织机构及职责。
我厂内部成立消防安全应急指挥部,负责厂内火灾现场指挥,消防安全应急指挥部由厂长和厂安全员组成。总 指 挥:由厂长和安全组组长担任。消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队、应急分队开展灭火救援行动。下设六个专门工作组:
(一)义务消防队职责:现场灭火、抢救被困人员,义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
(二)疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
(三)安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(四)火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(六)机动组职责:受指挥部的`指挥,负责增援行动。
二、火灾处置一般程序。
(一)报警:公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警,根据火情可直接报“119”火警或上报金华开发区人民政府应对突发事件领导组办公室。
(二)发现火情。发现火情后,应立即向厂长和消防应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
(三)处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
(四)清点:处置结果后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。
三、应急措施:
(一)及时报警获得相关部门有效及时的援助:火警119、匪警110、急救120、交(五)发生高空坠落事故后,现场抢救组根据起具体情况迅速救治,并据伤者受伤的具体部位迅速用硬板担架送医或打120急救电话说明事故地点、严重程度同时派人到路边接应。
四、善后工作火灾扑灭后。
由厂长或安全员协助公安消防部门:
(一)保护火灾现场;
(二)查明火灾原因;
(三)调查火灾损失。
五、责任追究对发生火灾事故。
对损失严重的责责人、直接责任人依据有关法律、法规及厂内规章制度给予严肃处理并请求相关部门给与严肃处理。
六、附则。
1、本应急预案自印发之日起执行。
2、本应急预案由本厂负责解释。
金华市佳宝车业有限公司
20__年8月5日
13、提高思想认识,明确目的意义。安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分,是保障企业安全生产的重要技术规范,是市场准入的必要条件,是安全监管监察工作依法行政的重要依据。开展安全生产标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。实践表明,要消除企业生产经营中事故隐患,有效控制安全风险,达到本质安全水平,就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓。
14、加大安全生产标准化宣传和培训工作的力度。要把危险化学品安全生产标准纳入本单位安全生产培训工作内容,使华宇公司员工及时了解安全标准变化和更新情况;采取培训、实际演练、评比、画报、版报等多种形式,广泛宣传国家安全监管总局制定的危险化学品安全生产标准,搞好培训教育,帮助员工正确理解和把握相关标准的内涵和要求。
15、健全组织机构,加强领导协调。成立华宇公司安全生产领导小组,组长:XXX,成员:生产部经理XXX,技术工程师xxx、生产车间主管xxx及班组长xxx、仓库主管xxx等组成等部门主管和相关人员组成小组成员。领导小组负责对安全生产标准化建设工作组织领导、统一部署、组织实施,指导、监督和检查标准化建设工作,确保华宇公司安全生产标准化建设工作正常开展。
16、执行标准。《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013-20xx)》,安监总局制定的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》 广东省安监局补充要求等。
17、评定程序。对照《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ3013—20xx)、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、广东省安监局补充要求进行标准化运行的自评,形成自评报告。按照自身类别和自评等级,初定为三级安全生产标准化达标目标,选择相应级别的考评机构进行考评。
为确保企业安全生产,保障全院职工和周边单位、居民的生命安全,防止重大事故的发生并能在事故发生后快速有效地处理事故并开展救援行动,最大限度地降低损失,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,结合本部门实际制定本预案。
一、基本情况
(填写本部门基本情况,包括地理位置、从业人数、生产品种、年生产能力、周边设施情况等)
以一车间为例:试验厂一车间位于__研究院院内,车间现有从业人数人,主要生产等品种,年生产吨。车间地处市区,周边100米内属院区的场所或设施有:浴池、锅炉房、试验厂机关楼、五车间、三车间、四车间、中试车间、质检大楼、食堂、汽车库等。属院外的场所或设施主要有部分居民区。详见一车间周边平面布置简图。
车间周边平面布置简图
要求:
1、应绘制出本车间的逃生方向,安全出口,疏散路线图。
2、应绘制交通管制图、戒严区。
二、装置概况
2.1车间生产装置平面布置图
要求:1、绘制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、灭火器、报警器、通风机等应急设备设施。
2、为便于客观、准确、充分反映本部门现状,可按工段或一套独立装置分别绘制平面布置图。
2.2主要设备一览表
设备名称
材质
型号
数量
(说明:主要指危险因素较大或容易出故障的生产设备。)
2.3应急设备设施明细表
序号
名称
设备位置
数量
三、生产工艺概况
3.1工艺流程方框简图
要求:
1、按生产工序和步骤逐一绘制工艺流程方框简图。
2、标明危险因素较大的工序或步骤。
3.2主要化工原料清单
序号
原料名称
规格
使用量(吨)
临时存
储量(吨)
临时存
放地点
说明:指正常生产时,每日平均使用量和临时存储量。
四、应急事件清单
序号
可能发生事件部位
导致事件发生的原因
可能发生的应急事件
伤害对象
影响范围
危害程度
五、应急组织机构
5.1事故应急救援指挥领导小组及职责分工
序号
职务
姓名
职 责
5.2应急联络
序号
应急指挥组成员
联系电话
六、事故应急处理程序
6.1应急救援体系响应程序
应急救援体系响应采取分级响应原则,并逐级响应和上报。
(1)报警
事件发生后,发现人应迅速报告当班班长,当班班长迅速报告车间主任。在逐级上报的同时,采取有效应急措施实施救援行动。
(2)接警
车间主任接到报警后,应迅速赶赴现场,启动车间应急预案,立即通知车间应急救援指挥领导小组各成员,如各成员在短时间内不能赶赴现场,则按职务高低和能力大小依次临时安排其他人员担任其相应职务,履行相应职责。并根据应急事件种类、严重程度、本单位能否控制初期事件等考虑因素,决定是否启动厂级应急救援预案。如果应急事件不足以启动厂级应急预案,则组织现场人员按本预案要求,采取有效应急措施实施救援,如果险情排除,则恢复正常状态。如果险情未能排除,则启动厂级应急预案,并迅速向厂应急救援指挥领导小组报警。
(3)如何报警
当应急事件发生后,如不能控制应迅速报警,根据应急事件种类确定报何种警。首先拨打所报警电话号码(见应急联络表),接通后,报单位、应急事件种类、发生部位、介质、报警人姓名、所用电话号码。
6.2指挥程序
应急事件发生初期,当班班长负责指挥应急事件的处理工作,当上一级(车间、厂部、院)指挥人员到达现场后,汇报现场情况,配合上一级指挥,并听从上一级指挥调度。指挥的步骤内容有:
(1) 迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能产生的危害。
(2) 及时沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员及灾害区内部人员之间的联络。
(3) 快速组织启动各类应急设施,调动应急人员奔赴灾区。
(4) 迅速组织医疗、后勤、保卫等部门各司其责。
(5) 迅速通报灾情,通知相关方做好必要的准备工作。
(6) 保护或设置好避灾通道,和安全联络设备。撤离灾区人员,划清警戒范围并实施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力争迅速消灭灾害,并注意采取隔离灾区的.措施,转移灾区附近易引起灾害蔓延的设备和物品,撤离或保护好贵重物品,尽量减少损失,对灾区普遍进行安全检查,防止死灰复燃。
(8) 保护好现场,为开展事故调查做好准备。
七、事故应急措施
一、事故发生后应采取的应急处理措施
要求:
⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的紧急处理措施;
包括:如超温、超压、突然停电等异常情况,采取紧急措施。
⑵根据危险化学品危险特性和危险化学品安全手册中提供的应急处理措施,结合车间实际,采取相应的紧急处理措施。
包括:危险化学品危险特性、应急处理措施、应急救援人员自我防护方法等内容。
(3)根据应急事件的特点,在事件发生以前应采取的预防措施。
(4)如本部门可能存在两个以上的事件,根据不同的应急事件,逐一按以上三项内容加以说明。
二、人员紧急疏散、撤离
要求:
(1)事故现场人员按车间平面图所示方向逃生,出车间后再按车间周边平面布置图所示疏散方向撤离现场。
(2)非事故现场人员按车间周边平面布置图所示疏散方向撤离现场。
三、危险区的隔离与保护现场
要求:
(1)按车间周边平面布置图所示设立警戒线。
(2)危险区边界用作警戒线,警戒人员佩戴(带黄)袖章,救援车贴有黄色通行证。
(2)事故应急阶段,除应急指挥和救援人员外,禁止无关人员进入警戒线内,直到应急命令解除。
(3)应急恢复阶段,除事故调查人员外,禁止无关人员进入警戒线内,直到事故原因查明为止。
四、受伤人员现场救护、救治与医院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重伤,后救轻伤”的原则,实施受伤人员救护;
(2)按受伤人员受伤特点,分类选择相应专业医院;
(3)将相应专业医院救治能力、地址、联系电话列举出来。
(4)在专业医院救治能力相当的时候,遵循就近就医的原则。
八、应急设备、器材使用方法及常用急救方法
8.1应急设备、器材使用方法
MFT型推车式干粉灭火器的使用
1. 适用范围
能扑救各种油类、易燃体、可燃气体和电器设备等初起火
2. 使用方法:
将灭火车推火场 ,延仲输粉胶管,拧开(提开)贮气阀门,待压力表指针升至0.8—1MPa时,再打开球形阀门,注意握紧喷枪对准火场。
3. 注意事项:
(1)严禁潮湿,防止日晒或强辅射热。
(2)每年检查一次桶内干粉是否结块,检查CO2是否充足(贮气瓶泄露量不得大于额定充装重量的5%或7克)。
在应急预案中是否有必要定期评估和更新以适应不断变化的环境,自然灾害和事故的处理需要有一套标准化的流程和应急预案。应急预案需要在实际操作中不断完善和优化,教师范文大全编辑陆续为大家整理了“灾难应对:重要性与挑战”,或许本文可以为您提供新的视角!
一是食品安全和卫生防疫安全工作领导小组
组长:
副组长:
组员:
职责:
一是规划、指导、协调、监督、检查幼儿园食品安全和卫生防疫工作,发生突发事故后启动应急预案。
二是负责督查幼儿园食品安全和卫生防疫工作各项制度的具体落实。
三是负责构建幼儿园食品安全和卫生防疫工作各项制度。
四是负责对食堂每天采购的食品进行检验,有关证件、感官性状等,负责食堂餐具的消毒检查和验收,负保健卫生安全工作和卫生防疫工作。
五是负责幼儿园食堂的环境卫生、个生卫生、食品存放、食品加工操作进行检查。
六是负责食堂每餐的留样和满意度的调查、食堂消防设施的安全检查。
七是食堂负责人也是幼儿园食品安全工作直接责任人,具体负责食品采购、食品加工、食品卫生的安全监督和检查工作,负责对所有从业人员严格按照上级文件有关食品加工操作的要求进行规范操作。
八是负责向幼儿进行食品安全和卫生防疫知识的宣传和培训,教育幼儿不要到无证地点就餐,教育幼儿养成良好的卫生习惯和饮食习惯。
九是日常工作由组员具体分工负责,并做好各项日常检查的记录、存档工作,发生重大突发事件时由幼儿园食品安全和卫生防疫安全领导小组统一指挥。
1、相关人员立即向单位领导报告,单位应急小组确认后立即向食药监局和卫生部门报告。报告资料:发生食品安全事故的单位、地址、时间、事故人数、症状、可能引起食品安全事故的食物等。若怀疑投毒则向公安部门报告。
2、立即拨打12O急救电话或与附近医院联系,及时将中毒者送医院进行治疗。
3、立即停止食用可疑食品;
4、如实反映状况。单位负责人及与本次食品安全事故有关人员要如实反映本次食品安全事故状况。将病人所吃的食物、进餐总人数、同时进餐而未发病者所吃的食物、病人的主要特点、可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时问等状况如实向有关部门反映。
5、保护现场、保留样品。对可疑食品安全食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物呕吐物、大便要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食品安全事故原因带给可靠的依据。
6、相关部门现场调查结束后要对食品安全事故场所进行相应的消毒处理。
(1)对被污染的食品及用具进行清洗消毒;
(2)对微生物性食物中毒,要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理。
(一)突发疫情
1.如发现学生出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻和腹痛等症状,学校立即启动新冠肺炎应急预案应急响应。所有学生立即停止就餐,并戴好口罩。
2.除疑似病例外,其他学生带好口罩,人与人间隔1.5米的距离,在教师的引导下有序迅速离开餐厅。
3.校医应立即引导病例由学校疑似病例专用通道到隔离留观室进行留观,将有关情况报给应急处置组,由应急处置组进行核查,并逐级报给学校防控小组组长、教体局、疾控中心等部门。***初步排查后,联系120车辆送辖区定点医院诊治。
4.配合疾控机构进行流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的入员进行调查,确定密切接触者。根据属地管理原则,按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第六版)》或有关最新文件要求落实密切接触者集中医学观察工作。
除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。
校医、班主任、校领导等配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
5.学校各应急小组(疫情防控领导小组、信息联络小组、安全后勤保障小组、医疗保障小组、消毒小组、宣传和心理疏导小组)各司其职,采取相关防控措施。启动封闭式校园管理,住校学生不得离校,严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要,按照卫生健康部门和主管教育行政部门的建议,必要时采取班级或全校停课等措施。
6.预案终止当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经卫生部门评估,由疫情防控领导组决定终止响应。
(二)其他突发事件
1.如发生疑似食品安全事故,要及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告,并按照本单位制定的食品安全事故应急预案进行科学处置。
2.如发生其他突发事件后,立即自动按照学校相应预案实施相应突发事例应急救援和救助工作,及时处置学校内的突发事件。
3.我校安全领导组织机构下设通信联络组、疏散引导组、伤员救治组等,在学校安全应急领导小组的统一领导下,互相配合、协调一致地开展突发事件紧急救援工作。
4.在突发事件发生后,各组可采取紧急措施进行处置,防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。
工厂环保应急预案是指为了防止和应对工厂环境污染突发事件而制定的一系列措施和计划。它不仅是工厂环保工作的重要组成部分,也是工厂保障环境安全和可持续发展的重要手段。下面,将详细介绍工厂环保应急预案的制定内容和实施方案,以及其重要性和实际意义。
工厂环保应急预案的制定内容主要包括:应急组织机构和职责分工、应急资源和设备的准备、应急预警和信息发布、事故应急处置流程、事故后处理和复原等方面的内容。应急组织机构和职责分工是指在环境突发事件发生时,工厂内部应急组织机构的建立和职责分工的明确。这包括应急指挥部、应急小组和应急专家组等,各个组织单位的职责和协同工作方式。应急资源和设备的准备是指在应急预案中明确各类应急资源和应急设备的准备和储备方式,以应对不同类型的环境突发事件。这包括储备消防器材、应急处理剂、抽水泵等重要资源和设备。应急预警和信息发布是指通过建立应急信息发布系统,及时获取和发布有关环境突发事件的信息,以便采取及时有效的应急处置措施。这包括应急预警系统建设、信息收集和分析、信息发布和传播等方面。事故应急处置流程、事故后处理和复原是指明确在环境突发事件发生后的应急处置流程和事故倒排影响的清理和恢复工作。
工厂环保应急预案的实施方案主要包括:培训和演练、配备和更新、监督和改进、信息共享和协作等方面的内容。通过开展应急培训和演练,提高工厂内部人员的应急处置能力和水平,以应对环境突发事件的挑战。培训内容可以包括应急处置流程、应急设备操作和使用方法、人员撤离和自救等。工厂需要配备和更新现场应急设备和资源,保障应急处置工作的顺利进行。这包括定期检测和维护应急设备,及时储备应急处理剂和消防器材等。监督和改进是指通过对工厂环保应急预案的实施情况进行监督和评估,及时发现和解决问题,改进预案,提高应急工作的效能。信息共享和协作是指加强与相关部门和单位之间的信息共享和协作机制,提高工厂对环境突发事件的预警和应对能力。
工厂环保应急预案的重要性和实际意义主要体现在以下几个方面。它为工厂提供了一种科学、系统的环境保护管理模式,使工厂环保工作更有针对性和实效性。它可以提前预防和避免环境突发事件的发生,减少事故损失和对环境的影响。它保障了工厂的环境安全和可持续发展,维护了工厂的良好社会形象和信誉。它提高了工厂对环境突发事件的应对能力和自救能力,提高了工厂及员工生命财产的安全保障。
工厂环保应急预案的制定和实施是工厂环保工作的重要组成部分,对于防止和应对环境突发事件具有重要意义。工厂应该根据自身情况制定和完善应急预案,加强应急管理和应急能力建设,提高环境保护水平和可持续发展能力。同时,工厂还应注重与相关部门和单位的协作和合作,共同推动环境保护事业的发展。
4·1计划性停电应急程序
4·1·1值班人员在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚,并向上级领导汇报。
4·1·2工程部在确认停电信息后,电话或者EMAIL通知经营计划部,由经营计划部向各个部门发通知。
4·1·3各部门接到停电通知后,根据部门制定的停电预案,做好停电、切电工作。
4·2事故停电应急程序
4·2·1遇突然停电,首先应查明是高、低压开关跳闸,还是市电停电,如是开关跳闸,则查明原因,排除故障后恢复送电,如是市电停电,按事故停电应急程序执行。
4·2·2市电外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种
4·2·3值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因,及时通知各车间负责人及相关值班岗位。
4·2·3·1工程部在确认停电原因后,电话或者EMAIL通知经营计划部,告诉故障排除需要的预计时间,由经营计划部向各个部门发通知。
4·2·3·2故障排除后,电话或者EMAIL通知经营计划部,由经营计划部向各个部门发通知,恢复生产。
4·2·4工程部查明原因后要立刻采取措施确定处理预案。
4·2·4·1瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常停、送电倒闸操作规程进行恢复送电。
4·2·4·2送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在值班记录上进行记录交接。
1.建立安全教育培训制度,加强全员安全教育培训,确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、以及安全素质和环境保护知识的教育、培训。
2.公司经理、安全管理人员每年参加市安监局培训一次,时间不少于30学时
3.每年年初,组织全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习。学习时间不得少于20学时
4.对新入厂人员进行三级安全教育培训,公司一级安全教育主要内容为国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准和企业规章制度;车间进行第二级安全生产教育培训内容包括车间制度、环境、生产特点、及存在的不安全因素;班组进行第三级安全教育其主要内容:车间安全操作规程、劳动纪律、事故教训等。学习时间不少于40个课时,经书面考试合格后,方可上岗工作
5.综合办每年应制定安全教育培训计划,经经理批准后实施。
6.办好“特种作业人员”安全培训工作包括锅炉工,行吊、电工、焊工,在市级培训合格后方可上岗,并及时进行复检。
7.每年5月在市卫生局进行《职业安全健康管理体系规范》培训,领取健康证。
8.凡是经教育培训考试不合格者应参加第二次学习(费用自理),如第二次仍不合格将进行相应的罚款、处分措施。
应将以往注重生产结果的生产方式,逐渐改为注重安全生产过程的生产方式,以此来对各项流程进行全面的监控。为了有效提升员工的责任心,应该实行对员工的奖惩制度,并定期对员工的表现进行打分。为了进一步提高生产过程中的安全性,应该完善安全工作制度,和制定标准化的操作流程,并认真监督它们的执行情况。化工企业安全管理意义重大,为了增加相关管理人员的责任心,应该落实相关管理人员的责任,并对他们进行管理责任制,在发生安全问题时,应该追究相关人的责任。为了提高管理人员的管理能力,应该定期对他们进行培训工作,教授安全生产的注意事项,并教授安全管理人员安全管理流程,并注重在培训中提高他们的职业道德素质,以此来提高他们的职业道德,增加他们的工作主动性。对化工企业的生产设备,应该采用预维护的管理模式。预维护设备维护模式在维护制度的制定上也与传统的维护模式有很大的不同,传统的维护模式是根据设备故障的维修需要,来制定设备维护管理制度的,而设备预维护模式主要强调的是对设备故障的提前防范,需要我们重视对设备运行的监督,在维护制定的制定上,着重强调对设备的日常检查,并做好检查工作记录,从长期的'维护工作中去发现故障,发现规律,从而对设备故障进行提前的预判,将故障排除在发生的萌芽阶段。
为了提高预维护模式管理的效率,也可以利用信息化的管理手段,针对各种设备做电子维护档案。通过对该种管理模式的应用,可以提前对设备的安全隐患进行排除,避免设备在生产过程中出现故障,这会大大降低因为设备故障造成安全事故的可能性。通过采用ESE管理体系,对整个企业的生产进行全面监督,就可以建立一个包括应急处理、检查、事故预防等的多方面管理模式。同时应该具体落实每一员工的责任,切实提高员工的工作责任心,使得对企业生产每个环节,都可以进行全面的掌控,这可以大大提高生产过程中的安全性。
工厂食堂应急预案
一、引言
工厂食堂作为员工就餐的重要场所,必须具备应对各类突发情况的能力。为了保障员工安全和顺利就餐,制定一份完善的应急预案是至关重要的。本文将详细讨论工厂食堂应急预案的制定和实施。
二、应急预案的制定
1. 制定团队:由工厂管理层和食堂管理人员组成应急预案制定团队,确保预案的全面性和实施性。
2. 应急预案的内容:
a. 应急预案的目的和背景:明确制定应急预案的目的和重要性。
b. 食堂应急组织机构:设立食堂应急组织机构,并明确各成员的职责和权限。
c. 突发事件预警流程:建立内外部预警信息的收集和传递机制,确保能及时掌握突发事件信息。
d. 突发事件疏散和救援流程:明确员工疏散的程序和路线,并规定相关救援措施。
e. 食堂应急装备和物资储备:确定必要的应急装备和物资,并进行定期检查和更新。
f. 员工培训计划:制定员工安全教育培训计划,提高员工对突发事件的应对能力。
g. 应急演练计划:制定应急演练计划,定期组织演练以检验应急预案的有效性。
三、应急预案的实施
1. 应急组织机构的建立:明确食堂应急组织机构,并确保各职责和权限的分工明确。
2. 预警信息收集和传递:建立应急信息收集和传递机制,及时获得内外部的突发事件信息,并确保及时告知员工。
3. 疏散和救援流程的执行:在突发事件发生后及时启动疏散和救援流程,确保员工的安全。
4. 应急装备和物资的准备:定期检查和更新应急装备和物资,确保其完好可用。
5. 员工培训计划的实施:组织员工参加安全教育培训,提高员工的应对能力和自救能力。
6. 应急演练的进行:定期组织应急演练,检验应急预案的有效性,及时发现问题并予以解决。
四、实施效果评估与改进
1. 监督与评估:建立监督机制,对应急预案的实施情况进行评估,及时发现问题并予以解决。
2. 反馈与改进:根据评估结果,及时反馈意见和改进建议,并对应急预案进行修订和完善。
五、结论
工厂食堂应急预案的制定和实施对于员工的安全就餐至关重要。通过制定完善的预案,并配备相应的应急装备和物资,组织员工进行培训和演练,可以增强员工对突发事件的应对能力,提高员工的安全意识和自救能力。只有这样,才能更好地保障员工的身体健康和安全。
1.成立由校长为组长的食品卫生安全和卫生防疫安全工作领导组(疫情防控领导小组、信息联络小组、安全后勤保障小组、医疗保障小组、消毒小组、宣传和心理疏导小组),负责规划、指导、协调、监督、检查我校食品卫生安全和卫生防疫工作。
2.食品卫生安全及卫生防疫工作领导组成员及职责分工:
组长:
副组长:
成员:
(1)疫情防控领导小组及时和上级部门联系,根据上级部门指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,督导疫情控制措施落实情况。
(2)信息联络小组掌握病例的活动史、人员接触史,掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
(3)安全后勤保障小组提供所需要应急处置的设施、设备和物资,确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。立即启动封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园,做好在校师生生活保障。必要时,根据卫生健康部门建议,在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控,及时停止校园群体性聚集活动,及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。
(4)医疗保障小组组织院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作;协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作,做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记,对缺勤者要逐一登记并及时追踪,查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。
每天保持与校领导、疾控部门和教育主管部门进行信息沟通,上报学校最新情况。
(5)消毒小组要在疾控机构的指导下,按国家和省的消毒指引,做好病例所在餐厅、宿舍(公寓)、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。
做好校园其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强幼儿园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒,每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、卫生间等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,卫生间配备洗手液,指导和督促师生做好手卫生。
(6)宣传和心理疏导小组负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠防控知识,告知师生一定要正确佩戴口罩,勤用流动水洗手,咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。
3.具体职责:
葛根格日勒负责全面工作。
魏xx负责制定《食品安全及疫情预防应急预案》,《领导陪餐制度》,督促领导陪餐工作,发生突发事件后立即向组长报告并启动应急预案。
各班主任、各班教师负责突发事件信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
魏xx负责后勤保障工作,督查我校食品卫生安全和卫生防疫工作各项制度的具体落实。
魏xx协调我校食品卫生安全和卫生防疫工作,食堂满意度的调查。
乌伊娜负责学生的食品卫生和卫生防疫知识的宣传和培训,发生突发事件时,负责组织学生有序疏散,并做好师生的心理疏导工作。
宝乐日负责安排班主任餐厅值班,定岗定责,发生突发事件时,负责组织学生有序疏散,并做好师生的心理疏导工作。
崔xx、李xx监督食堂食材采购及加工、烹饪操作流程范,监督食品留样工作,负责查验食堂食材采购的有关证件或票据,负责食堂厨具的消毒检查和验收,食堂消防设施的安全检查。负责发生突发事件时向组长和副组长上报。
魏xx、崔xx、李xx负责幼儿园伙房卫生、安全工作和卫生防疫工作。负责食堂食材采购,索票索证并建立台帐,负责制定食品加工、烹饪的操作规范,负责食堂每餐的留样和试尝。负责食堂从业人员突发事件的上报和处置工作。
安保人员刘洁、田xx、金巴力吉负责食堂从业人员的晨午晚检和体温测量;负责进入操作间人员的登记、测温和问询,严禁非食堂工作人员进入;负责炊具、餐具的洗消工作;负责餐厅、后厨的卫生、消杀和开窗通风工作;负责仓库的安全工作。
班主任负责教育本班幼儿养成勤洗手、戴口罩、不扎堆、不聚餐、少交流等良好的卫生习惯和饮食习惯;负责学生的晨午晚检工作;负责因病缺勤学生的病情追踪;负责学生突发事件的上报工作。发生突发事件后对学生的心理疏导工作。
各班主任、副班教室负责学生的心理疏导工作,根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作。
各班保育教师负责环境消杀工作。
保健室人员负责组织院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作;协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。负责师生的健康监测工作配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。
4.日常工作由宝乐日负责,发生重大突发事件时由学校食品卫生和卫生防疫安全领导小组统一指挥。
8.1先期处置
8.1.1 有关部门接到全厂停电事故的信息报告后,立即启动全厂停电事故的应急准备工作,并安排有关人们员采取相应预防控制措施,防范事故的发生。
8.1.2 事故发生初期,事故部门和现场人们员应积极采取措施,防止事故的扩大,并迅速采取必要措施抢救人们员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时,迅速向企业生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告。遇紧急情况应及时向110或119报警,或向120求救。
8.2 应急处置
8.2.1 当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电,若线路失压暂时不能恢复,则使用一二期联络电源恢复厂用电;如此时一二期联络电源也不能使用,立即启动柴油发电机,恢复#1、2机组380V厂用母线。
8.2.2 在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后,启动保证主机安全的重要辅机,如交流油泵、顶轴油泵、盘车等,严格按照先起重要负荷,后起次要负荷的原则,不能同时启动多个负荷。启动负荷时(特别是电动机)要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。
8.2.3 及时恢复外线对企业110kV母线、启备变的供电,及时恢复机组的正常供电。
8.3 警戒与治安
事故发生后,治安保卫组负责对事故现场进行警戒,维护事故现场秩序,保障抢险、救护车辆畅通,加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作,及时传达、执行指挥部的命令,现场人们员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人们员,未经应急人们员同意不得进入事故现场。
8.4人们群疏散与安置
如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大,人们力无法控制时,应组织人们员紧急撤退和疏散,对撤出人们员应及时清点人们数。
8.5现场恢复
在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险,如触电、受损建筑倒塌等,所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险,制定现场恢复的程序,防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。在此基础上,迅速恢复正常的生产秩序,并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
8.6应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,在充分评估危险和应急情况的基础上,经事故现场应急救援指挥部批准后,由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。
8.7 信息发布:事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责发布。
工厂物料短缺应急预案
随着全球经济的快速发展,工厂的角色变得越来越重要。面对全球物资供应链的不稳定性和突发事件的频繁发生,工厂物料短缺已成为一个不容忽视的问题。为了应对这种情况,每家工厂都需要制定一份详细具体且生动的物料短缺应急预案。
工厂管理者需要全面了解物料供应链的脆弱性和潜在风险。他们应该深入研究工厂所需的各种物料,并确定关键物料的来源和供应商。管理者还需要评估供应商的可靠性和可替代性,以确保在物料短缺的情况下能够及时调整供应链。
工厂管理者需要建立一个紧密的合作网络,与关键供应商、客户和相关机构建立稳定的合作关系。和供应商保持经常性的沟通,可以更好地了解他们的生产状况和供应能力。管理者还应与客户保持沟通,了解其需求变化和可能的紧急需求,以便及时应对。
工厂管理者需要建立一个灵活的库存管理系统,以确保库存水平足以应对突发事件。他们可以使用一些先进的供应链管理工具来监控库存水平、实时采购和预测需求。他们还需要制定合理的仓储策略,确保物料能够安全储存并及时使用。
工厂管理者需要建立一个完善的物料紧急采购计划,包括推动供应商加速生产、开发替代物料以及与其他工厂进行合作等。同时,他们还需要与当地政府和相关机构建立联系,以获取紧急物资支持和配送帮助。这样一来,工厂能够在物料短缺情况下迅速采取行动,尽早恢复生产。
工厂管理者还应承担起培训和教育员工的责任。员工应被教育如何警惕物料短缺问题,并如何应对和报告相关情况。管理者还应组织定期的演习和模拟情景,以帮助员工熟悉应急预案和紧急流程。
小编认为,工厂物料短缺应急预案的制定对于确保工厂的正常运营和应对突发事件至关重要。只有通过建立紧密的合作关系、灵活的库存管理、完善的紧急采购计划以及培训和教育员工,工厂才能在面对物料短缺时迅速应对,减少损失并尽快恢复正常生产。
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为加强我饭店的消防安全工作,提高餐厅员工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力,维护广大顾客及我餐厅员工的人身、财产和公共财产安全。根据《消防法》,结合本餐厅实际,特制定本预案。
一、指导思想
严格执行消防工作“预防为主,防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,充分调动每名员工的工作积极性,主动参与消防工作。发生紧急情况时,每名员工都能处事不惊,有条不紊的开展报警、灭火和疏散工作,各负其责、各尽其职,最大限度地控制火灾、疏散人员,全力保障人员及财产安全。
二、组织及主要职责
1、组织机构:餐厅成立消防应急中心,下设灭火、通讯、疏散、救护四个职能小组。
主管消防安全责任人:
消防安全管理员:
通讯联络组:
疏散引导组:
安全救护组:
灭火行动组:
2、主要职责:
①消防应急指挥中心:平时指导餐厅灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练;战时指挥协调各职能小组开展工作,迅速果断将火灾扑灭在初期阶段;协助配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动;协助配合公安消防机构做好火灾事故调查工作;其他有关工作。
②灭火行动组:根据火场情况,熟练应用各类灭火器材和工作,正确实施灭火工作。
③通讯联络组:及时实施报警和接警处置程序细则,迅速报告“119”接警中心,准确反映情况,并派人接车。进行通讯联络并及时反馈信息,传达上级命令,了解火场的信息,上传下达,保证通讯顺畅有序。
④疏散引导组:负责组织火灾区域人员从疏散通道和安全口迅速撤离火场。
⑤安全防护救护组:对受伤人员进行紧急救护,并对火场中出现的各种需求及时解决。
三、灭火战斗力量形成流程(灭火救援基本处置程序)
1、灭火第一战斗力量的形成
①任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参加灭火救援。
②火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点,自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾,就在哪里形成第一战斗力量,开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是:第一发现火灾的员工就近使用灭火器材灭火,并大声呼叫周边员工报警、增援;距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火;距电话或火灾报警点近的员工向公安机关消防机构报警;距安全通道或出口近的员工立即引导顾客向安全地点疏散。
2、灭火第二战斗力量的形成:
①消防安全责任人接到报警后,应立即按照《餐厅灭火和疏散应急预案程序》处置。确认火警后,开展灭火救援工作,并拨打“119”电话报警,同时报告餐厅值班领导。
②本餐厅员工和消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员在接到火警通知后,接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急中心的统一指挥,并按本预案规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。
四、报警和接警处置的基本要求
1、无论任何部门或人员(本餐厅)发现火灾,应立即向“119”公安消防队报警。
2、报火警时要沉着冷静,应讲清以下内容(特别是向公安消防队“119”报警时):
①失火场所的准确地理位置。
②尽可能地说明失火现场情况,如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便进入或接近火灾现场等。
一、预警应急信息发布
(一)当空气质量达到中度及以上污染级别时,区教育局空气重污染应急处置工作指挥部通过相关网站、网络、媒体、手机短信等途径发布空气重污染预警应急信息。
(二)根据市环保局网站发布的空气重污染预警应急信息,各国控空气质量检测子站空气质量和天气情况日报、健康提示及防护建议等综合信息。
(三)接到区政府或区教育局发布的有关信息,必要情况下各中、小学、职校、幼儿园可利用校园网、校讯通、电子屏、短信等方式发布预警应急信息及应对措施。
二、适用范围
(一)新城区辖区范围内出现或可能出现空气重污染时的应急处置。
(二)本预案适用于全区中、小学校、职校、幼儿园空气重污染的预防及应急处置。
(三)市直属学校按照“属地管理、统一领导”原则,依照区教育局发布的预警应急信息分别采取相应的处置措施。
三、空气重污染分级
按照《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》分级方法,当日空气质量达到中度及以上污染时(包括由沙尘暴造成的污染),根据可能造成的危害程度分为四级,具体分级由低到高顺序依次为:
(一)空气中度污染
全市24小时空气质量平均指数(AQI)在151—200范围内。
(二)空气重度污染
全市24小时空气质量平均指数(AQI)在201—300范围内。
(三)空气严重污染
全市24小时空气质量平均指数(AQI)在301—499范围内。
(四)空气极重污染
全市24小时空气质量平均指数(AQI)达到或超过500。
四、空气重污染分级预警应急措施
(一)空气中度污染预警措施
空气中度污染预警响应措施的启动、解除由各中、小学校、职校、幼儿园自行组织实施。
1、健康防护措施:提醒儿童及患有心脏病、肺病、过敏性疾病等易感师生减少户外活动;其他师生适量减少户外活动。
2、教学调整措施:建议中小学、幼儿园、职业学校适量减少户外活动。
通知所有教育机构减少学生户外活动:户外活动时间减半;体育课改为室内举行;课外运动场地开放时间减半。
3、其他措施:加强学生防尘和个人卫生习惯的教育培养;校园内加大保洁频次,减少扬尘污染;积极倡导师生尽量乘坐公共交通工具出行。
(二)空气重度污染应急措施
空气中度污染预警响应措施的启动、解除由各中、小学校、职校、幼儿园自行组织实施。
1、健康防护措施:建议儿童及患有心脏病、呼吸系统疾病、过敏性疾病及其他慢性病等易感师生避免户外活动;其他师生减少户外活动。
2、教学调整措施:建议中、小学校、职校、幼儿园减少学生体育课,停止课间操、运动会等大型户外活动。
3、其他措施:加强学生防尘和个人卫生习惯的教育培养;做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解,并作好相应的工作准备;校园内加大保洁频次,洒水降尘,减少扬尘污染;校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施,做好洒水降尘工作;校园内尽量减少土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业;建议师生尽量乘坐公共交通工具出行。
(三)空气严重污染应急措施
空气严重污染应急响应措施的启动、解除由区教育局负责组织全区各校园实施。
1、健康防护措施:建议儿童及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、特异体质及其他慢性病等易感师生停止户外活动,避免体力消耗;其他师生应避免户外活动,外出时佩戴口罩。
2、教学调整措施:中、小学校、职校、幼儿园停止体育课,停止学生户外集体活动。
督导全区所有教育机构停止学生一切户外运动,暂停课外学习、实习;关闭运动场地。
组织检查组进行巡回检查,通报存在问题单位并报区重污染天气应急指挥部办公室备案。
3、其他措施:加强对学生防尘和个人卫生习惯的教育培养;做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解,并作好相应的工作准备;校园内加大保洁频次,加大洒水降尘力度,减少扬尘污染;校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施,做好洒水降尘工作;校园内停止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业;建议教师尽量减少机动车出行,开车停车超过3分钟后及时熄火,减少车辆原地怠速运行;建议师生尽量乘坐公共交通工具出行。
(四)空气极重污染应急措施
空气极重污染应急响应措施的启动、解除由区教育局负责组织全区各校园实施。
1、健康防护措施:建议儿童及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、特异体质及其他慢性病等易感师生停止室外活动,避免体力消耗;其他师生停止户外活动,外出时佩戴口罩。
2、教学调整措施:中、小学校、职校、幼儿园停止所有户外活动。
3、其他措施:加强对学生生态环境教育、应对空气重污染防御措施教育,并通过学生向家长传递相关信息;做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解,采取一切必要的治污减霾措施,做好师生相应的防护工作;校园内开展大冲洗活动,加大保洁频次,加大洒水降尘力度,减少扬尘污染;校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施,做好洒水降尘工作;校园内禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业;建议教师尽可能减少机动车出行,尽量避免机动车日间加油,开车停车超过3分钟后及时熄火,减少车辆原地怠速运行;建议师生尽可能乘坐公共交通工具出行。
一、总体目标
健全环境空气重污染预警响应和应急处理机制,形成统一高效、科学规范的指挥体系,信息共享、运作灵敏的防范体系,行动迅速、反应及时的处置体系,责任明确、配合密切的保障体系,实现决策科学化、指挥智能化、应对系统化、保障统筹化,有效解决环境空气重污染问题。
二、基本原则
(一)坚持预警与响应相结合。建立常规气象监测和环境空气监测预报合作机制,统筹预警环境气象,及时、科学布防应急响应对策,最大限度避免或减少环境空气重污染。
(二)坚持减灾与减排相结合。把保护受污染人群摆上突出位置,贯穿应急工作全程,尽量减轻健康损害;把减少大气污染排放源和排放量作为根本措施,尽可能防范和化解环境空气重污染。
(三)坚持劝导与严管相结合。注重环境空气重污染危害常识普及和排污行为管理约束,既主动面向社会倡导防范污染损害的建议性措施,更加大环境违法问题查处力度,保证环境管理与为民服务都见成效。
(四)坚持政府主导与部门齐抓共管相结合。建立市政府统一领导、市应急办具体协调、市环保局牵头组织、区县(市)政府和市直有关部门分工负责的工作机制,共同解决环境空气重污染。
三、适用范围
环境空气重污染是指空气质量指数(AQI)大于200。本预案适用于应对哈尔滨市区环境空气重污染,所辖县(市)参照执行。
四、组织体系
在市政府领导下,建立市大气污染防治联席会议制度。联席会议除承担日常制定政策、统筹协调、督办检查、解决难题外,负责组织应对环境空气重污染工作。
(一)联席会议组成。
总召集人:市政府主管环境保护工作副市长。
召集人:市环保局局长。
会议成员:市政府办公厅(应急办)、市环保局、气象局、发改委、财政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、监察局、执法局、工商局、农委、建委、卫生局、新闻办、市政府法制办、各区县(市)政府分管负责人。各成员单位确定1名联络员负责工作联络。联席会议办公室设在市环保局,负责应急工作综合协调,并组织实施本预案。
(二)成员单位应急职责分工。
市政府办公厅(应急办):负责环境空气重污染应急工作的综合协调。
市环保局:负责环境空气质量监测、分析、研判和重污染预报预警、信息发布,组织重点企业落实环境空气重污染内部应急预案,监督检查并依法处理大气污染源违法排放行为。
市气象局:负责与市环保局等部门建立环境空气重污染联合会商和服务响应机制,开展环境空气污染气象条件预报与研究。
市交通局:负责紧急增加公共交通运力,劝导市民尽量乘坐公共交通工具出行,组织停运尾气超标公交营运车。
市交管局:负责临时调整车辆限行范围、路段和时间,会同市环保局集中路检尾气不达标车辆。
市住房局:负责组织供暖单位错时错峰起炉,压缩供暖燃煤量,加强供暖单位环境保护工作行业管理。
市发改委:负责产业结构调整,严格控制“两高”行业项目审批。
市工信委:负责督导工业企业特别是重点工业企业降低生产负荷、停止或减少废气排放量大的工段生产。
市农委:负责会同区县(市)政府落实秸秆禁烧应急工作方案。
市城管局:负责组织区政府落实道路保洁应急预案,减少道路扬尘。
市建委:负责控制建筑施工扬尘。
市执法局:负责集中查处露天烧烤、垃圾焚烧等违法行为。
市工商局:负责配合查处烧纸行为。
市公安局:负责管控燃放烟花爆竹行为。
市教育局:负责建立中小学校重污染天气响应机制,科学安排学生放假及课外活动,普及中小学生大气污染防治知识。
市卫生局:负责组织预防大气污染导致的疾病,科学指导公众提高防护能力,及时提醒儿童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防护措施。
市财政局:负责提供环境空气重污染应急工作资金保障。
市法制办:负责环境空气重污染应急方面的地方性法规规章草案、市政府规范性文件审核,依法对法律法规、规章实施情况进行监督。
市新闻办:负责指导协调环境空气重污染应急工作信息发布、新闻宣传,协调广播、电视、网络、报刊等新闻媒体做好报道和舆论引导、舆论监督。
市监察局:负责严肃追究重大环境违法问题责任单位及责任人。
区县(市)政府:结合区域实际,制定并组织实施环境空气重污染应急预案,指挥落实应急措施。
(三)成立专家组。市大气污染防治联席会议办公室负责组建环境空气重污染专家组,提供决策咨询建议和技术支持保障。
五、分级预警
依据环境空气质量和气象条件实测与预报,并综合分析污染程度及持续时间,将环境空气重污染分为3个预警级别,由轻到重顺序依次为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,分别对应黄、橙、红色预警,红色为最高级别。
(一)Ⅲ级黄色预警。市区24小时环境空气质量指数均值达到201—300定为重度污染。当市区24小时实测环境空气质量指数均值达到重度污染程度,并预测未来持续48小时以上,由市大气污染防治联席会议办公室组织研判、审定,启动黄色预警。
(二)Ⅱ级橙色预警。市区24小时环境空气质量指数均值达到301—500定为严重污染。当市区24小时实测环境空气质量指数均值达到严重污染程度,并预测未来持续48小时以上,由市大气污染防治联席会议办公室研判、审核后,立即与市应急办沟通,并通报相关情况,2小时内报市大气污染防治联席会议总召集人审批,启动橙色预警,并由市大气污染防治联席会议办公室转市应急办备案。
(三)Ⅰ级红色预警。市区24小时环境空气质量指数均值达到500以上定为极重污染。当市区12小时实测环境空气质量指数均值达到极重污染程度,并预测未来持续12小时以上,由市大气污染防治联席会议办公室1小时内组织市环保局、气象局和专家组会商分析后,立即与市应急办沟通,并通报相关情况,1小时内报市大气污染联席会议总召集人审核,再1小时内报市长审批,启动红色预警,并由市大气污染防治联席会议办公室转市应急办,由市应急办指导应急处置工作。
六、预警发布
(一)黄色预警。启动预警后,由市环保局公众网和市气象局气象用户平台2小时内向社会发布,并给予市民健康防护提醒,提示儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群暂停或减少户外活动,建议室外作业人员采取必要防护措施。
(二)橙色预警。启动预警后,由市新闻办组织广播、电视和网络等新闻媒体30分钟内向社会发布预警信息和应急预案,并给予市民健康防护提醒和公益性建议提示。提醒:儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群暂停或减少户外活动,室外作业人员采取必要防护措施。建议:市民尽量乘坐公共交通出行,减少汽车上路行驶;机动车尽量避免昼间加油。
(三)红色预警。启动预警后,由市新闻办组织广播、电视和网络等新闻媒体30分钟内向社会发布预警信息和应急预案,并给予市民健康防护提醒和公益性建议提示。提醒:儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群暂停户外活动,室外作业人员采取必要防护措施。建议:倡导公众节约用电;一般人群尽量乘坐公共交通出行,减少汽车上路行驶;暂停重大群众性户外运动赛事和露天大规模群众活动;不燃放烟花爆竹。
4.1计划性停电应急程序
4.1.1调度值班人员在接到总调通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚,并向上级领导及各车间负责人汇报。
4.1.2.各部门接到停电通知后,根据部门制定的停电预案,做好停电、切电工作。
4.1.3、电停电后,在最短时间内,按发电机安全操作规程和停、送电倒闸操作规程进行停电、送电操作。
4.2.事故停电应急程序
4.2.1遇突然停电,首先应查明是高、低压开关跳闸,还是市电停电,如是开关跳闸,则查明原因,排除故障后恢复送电,如是市电停电,按事故停电应急程序执行。
4.2.2.市电外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种
4.2.3、调度值班人员发现停电后要第一时间询问总调停电原因,及时通知各车间负责人及相关值班岗位
4.2.4、查明原因后要立刻采取措施确定处理预案。
4.2.4.1、严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停电应急预案处。
4.2.4.2.瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常停、送电倒闸操作规程进行恢复送电。
4.2.4.3送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在值班记录上进行记录交接。
工厂人防应急预案——保障员工安全的最后一道防线
在现代社会中,工厂是生产和加工产品的主要场所。工厂采用大量的机械设备和化学物质,劳动环境存在一定的危险性。制定和执行一套完善的人防应急预案,成为了工厂保障员工安全的重要举措。
人防应急预案是指在突发事件发生后,为了最大限度地减少伤亡和财产损失,并保护员工的生命安全和财产安全,企业所制定的一套应急救援措施和组织安排。下面,我们将详细阐述工厂人防应急预案的重要内容。
工厂人防应急预案的制定应该充分考虑到工厂的特殊性。不同类型的工厂会面临不同的风险。例如,化工厂需要重点关注化学品泄露、火灾等问题。在制定预案时,工厂应该针对各种可能发生的灾难和紧急情况,进行细致的分析和论证,并制定相应的处置方案。
工厂人防应急预案的编制需要明确责任和任务。预案的顺利实施需要各职责部门的密切配合。预案中应明确每个部门的职责和任务,并制定相应的应急预案流程图。例如,工厂应指定一名专职消防负责人,并明确其职责是负责安全培训、消防设备的维护和更新等工作。
预案应包含完善的应急设施和器材的配置方案。工厂应根据自身的情况,配备必要的应急设备和器材,提高灾难发生时的应急反应能力。例如,工厂应配置灭火器、防护面具、呼吸器等器材,并保证在紧急情况下能够迅速使用和调配。
工厂人防应急预案还应包括员工的应急知识培训。培训可以包括紧急疏散的方法和步骤、急救技能、使用应急设备和器材的方法等。通过培训,员工们能够掌握相应的知识和技能,提高应对紧急情况的能力。
工厂人防应急预案需要与相关部门建立紧密的联系和沟通渠道。例如,工厂可以与当地消防部门、医院、警察局等建立联系,以便在紧急情况发生时能够及时获得支持和救援。
工厂人防应急预案对于保障员工安全至关重要。在制定和执行人防应急预案过程中,充分考虑工厂的特殊性、明确责任和任务、完善应急设施和器材的配置方案、进行员工的应急知识培训以及与相关部门建立联系和沟通渠道,能够有效地提高工厂的应急处理能力,最大限度地保障员工的安全和财产的安全。只有在这样的安全基础上,工厂才能更好地发展并为社会作出贡献。
工厂是一个复杂而庞大的生产系统,无论是在生产过程中还是运营期间,都有可能发生各种突发事件和事故。为了保障员工的安全和最小化损失,每个工厂都应该制定一套完善的应急预案。本文将详细说明一份针对封闭工厂的应急预案,以确保工厂的安全和生产的连续性。
一、预案编制背景和依据
预案编制的背景:工厂内可能发生的各类突发事件和事故,包括火灾、泄漏、交通事故等。
依据:《工厂安全生产法》、《企业安全生产法》等国家法律法规,以及国家有关部门发布的工厂安全生产相关规范和标准。
二、应急组织机构和职责
1. 应急指挥部:由总经理担任指挥组长,安全生产部门负责人担任副指挥长,其他相关部门负责人为成员。
2. 应急小组:由安全生产科、消防安全科、环保科、保卫科等部门负责人组成。
3. 部门职责:安全生产科负责监督和指导应急预案的执行;消防安全科负责组织开展灭火和防火工作;环保科负责处理有害物质泄漏;保卫科负责维护现场秩序和人员疏散等。
三、应急预案的内容
1. 火灾应急预案:包括火灾报警系统的维护和检查、员工的火灾防范教育、应急疏散通道的设置和标示、消防器材和设备的配备和检查、火灾事故处理程序等。
2. 泄漏应急预案:包括各类危险品的储存和使用、危险化学品泄漏的预警和处理、相关设备的封堵和废气排放控制、现场作业人员的保护和疏散等。
3. 交通事故应急预案:包括工厂内道路的标志和警示设施、应急疏散通道的设置和维护、交通工具的安全状况检查、事故发生后的紧急救援和后续处理等。
4. 突发事件应急预案:包括天气灾害、地震、爆炸、恐怖袭击等突发事件的预警和防范措施、员工疏散和避难指南、应急物资的储备和分配等。
四、应急预案的执行步骤和流程
1. 发生突发事件或事故后,应急指挥部立即组织召开会议,确认应急情况,成立应急小组。
2. 应急小组根据实际情况,制定具体的应急措施和行动计划。
3. 应急小组成员按照分工和职责,执行行动计划,并时刻关注实时信息和动态。
4. 应急指挥部与相关单位、部门进行有效沟通和协调,确保信息畅通和资源调配。
5. 应急小组对应急措施的实施效果进行评估和总结,及时调整并改进预案。
五、应急演练和培训
为了确保预案的实施效果,工厂应定期组织应急演练,模拟各类突发事件和事故情况,检验预案的可行性和有效性。
还应通过定期培训和考核,提高员工的应急响应能力和危险品处理能力,提高全员的安全意识和防范能力。
六、应急预案的修订和完善
随着工厂的运营和发展,应急预案需根据实际情况进行修订和完善。应急指挥部和应急小组应定期召开会议,总结经验教训,根据实际需求调整和改进预案。
封闭工厂应急预案是保障人员安全和工厂连续生产的关键措施。只有当工厂认真制定、有效实施并不断完善这份应急预案,才能在突发事件和事故中做出正确的反应,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,实现工厂的安全和稳定运营。
近年来,工厂安全事故频繁发生,给企事业单位带来了巨大的损失,更造成了人员伤亡。为了有效应对突发情况,各大工厂纷纷制定了相应的应急预案。应急预案旨在规范员工的行动,保护工厂的财产和人员的安全。本文将从四个方面详细阐述工厂人员应急预案的内容。
一、应急预案的目的和原则
1.目的:工厂人员应急预案的目的是为了在突发情况下能够保障人员的安全和工厂的财产不受损失。通过合理的组织和分工,快速、有序地处理突发情况,最大限度地减少损失,保障员工的生命安全。
2.原则:应急预案制定的原则包括科学性、灵活性、合理性和可操作性。科学性指应急预案要根据实际情况和可能发生的突发事件进行科学合理的制定,确保员工应对事故时能够得到有效的保护和支援;灵活性指应急预案要能够适应不同的突发事件,根据实际情况灵活变通;合理性是指应急预案需要经过充分的讨论和研究,确保每一个步骤都是合理可行的;可操作性是指应急预案要简单明了,容易理解和操作,以便员工能够在紧急情况下快速准确地进行应对。
二、应急预案的内容和步骤
1.应急预案的内容:工厂应急预案包括预案制定依据、组织机构、应急预案的层次和流程、各部门职责和权限、应急物资等。其中,预案制定依据是为了确保应急预案的合理性和科学性,组织机构是为了明确在突发情况下的指挥关系和职责分工,应急预案的层次和流程是为了方便员工快速、有序地进行紧急应对,各部门职责和权限是为了明确每个部门的职责和权限,以便各部门能够在紧急情况下快速行动,应急物资是指工厂应根据实际情况储备的各种应急物资,如灭火器、应急药品等。
2.应急预案的步骤:应急预案的制定包括调查研究、预案编制、试行和完善四个步骤。调查研究是为了了解工厂可能遭受的突发事件和安全隐患,以便制定相应的对策;预案编制是指根据实际情况和调查研究结果,制定出符合实际情况的应急预案;试行是指将制定好的应急预案在一定范围内进行试行,检验其科学性和可操作性;完善是指根据试行的结果,对应急预案进行完善和修订。
三、应急预案的培训和演练
1.培训:工厂应定期组织员工进行应急演练,包括理论培训和实践操作。理论培训主要是通过讲座、培训课程等方式,向员工传授相关的应急知识和技能;实践操作是指将员工带到现场,对其进行应急操作的实践培训,提高员工的应急反应能力和自救能力。
2.演练:定期演练是应急预案有效性的重要体现。工厂可以通过模拟突发事故、组织应急处置等方式,对员工进行实际情况下的应急演练。演练可以发现应急预案中存在的问题,修订和完善应急预案。同时,演练还能够增强员工的应急意识和应急能力,提高全体员工应对突发事故的整体素质。
四、应急预案的改进和完善
随着工厂日常运营的变化和个体突发事件的发生,应急预案需要不断地改进和完善。工厂应当不断地梳理整理以往的应急情况和应对措施,总结经验教训,逐步完善应急预案。同时,工厂应根据国家相关法规和标准,以及工艺设备的变更情况,对预案进行及时修订。
工厂人员应急预案是工厂安全管理的重要组成部分,对工厂安全和员工的安全起到了重要的保障作用。工厂应高度重视应急预案的制定、培训和演练,提高员工的应急意识和应急能力。同时,工厂还应不断改进和完善应急预案,确保预案的科学性和灵活性,以应对各种突发情况。只有这样,工厂才能更好地应对突发事件,最大限度地减少损失,确保工厂和员工的安全。
为了保护环境,防止突发环境事件,把环境污染事故损失减到最低程度,结合公司实际,现制定突发环境事件应急预案。
1、总则
1.1编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》、《进贤县环境保护应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3应急预案适用范围
适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。
2、应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。
3、事件类型和危害程度分析
公司如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、大气等。从事故的类型分主要有火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是生产区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
4、事故危害的分类和分级
4.1分类
事故分为二类。一类:火灾和爆炸;二类:一般泄漏、排放。
4.2分级
按事故危害程度分级。
(1)一类I级:发生火灾、爆炸事故。一类II级:污染防止设施发生泄漏事故。
(2)二类I级:范围性污染物排放超标,并对环境造成重大影响。二类II级:局部性污染物排放超标,并对环境造成影响。
5、应急指挥机构及职责
5.1应急指挥组织机构
5.1.1应急指挥领导小组
组长:周辉良
副组长:万春华
成员:汪振宇、李曲辰、杨临、艾正伟、丁义兴
5.1.2应急处置工作组
组长:周辉良
成员:万春华、汪振宇、李曲辰、杨临、艾正伟、丁义兴
5.1.3应急领导小组职责
(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作;
(2)突发环境事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织各应急小组赶赴现场进行事故处理,使损失降低到最低限;
(3)根据本公司环保设施的变化以及国家环保政策的调整及时对本预案的内容进行相应修改,并及时上报;
(4)负责向上级主管部门报告本公司的事件情况和事件处理进展情况。
5.1.4应急处置工作组职责
(1)突发环境事件发生后,要按照保人身的原则,必要时停止生产,避免环境事件进一步扩大;
(2)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联系渠道要明确畅通,联络用语要规范,认真做好有关情况的记录工作;
6、预防与预警
6.1预警
环境突发事故为I类或I级的,应急领导小组成员应按专业对口迅速向上级主管部门等上级领导机关报告。在发生环境事故时,应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时,应立即用电话向公司报警,各职能部门及生产车间主要负责人电话24小时畅通。
6.2预防措施
(1)生产车间每天24小时安排专人巡回检查污染防治设施,发现异常应及时汇报处理;
(2)严格执行环保管理制度,发现异常立即处理;
(3)检查废水处理设施是否正常运行,及时发现缺陷,即早处理,保证设备处于正常状态。
7、人员紧急疏散、撤离
7.1事故现场人员清点、撤离方式、方法
当发生重大爆炸或泄漏事故时,由应急指挥领导小组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥小组应立即到达事故现场,设立警戒区域,指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥小组汇报撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后,应对物料进行安全处置无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。
7.2周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法
发生重大事故时,可能危及周边区域的单位、居民安全时,指挥小组应与当地政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。
8、事故应急救援终止程序
事故救援工作结束的确定:当事故已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,由相关部门宣布事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。
9、本环保应急预案由公司负责解释。
申通快递网络突发事件应急预案
目录
1.总则 编制目的 编制依据 适用范围 事件分类 事件分级 工作原则 2 组织机构与职责 领导机构与职责 办事机构与职责 现场指挥机构与职责 3.预防预警 预防 预警 预警分级 预警监测 预警发布 预警响应 预警解除 4 应急处置 信息报告 先期处置 应急响应 应急工作要求 应急结束 善后处置 信息发布 5 后期处置
情况汇报和经验总结 奖惩评定和表彰 6 保障措施 应急队伍建设 物资保障 必备资料 技术保障 监督检查 协调合作 经费保障
7 宣传教育、培训和演练宣传教育 培训 演练 8 附则
预案解释部门 预案实施时间
一、总则 1、编制目的
建立健全申通网络突发事件应急工作机制,提高应对突发事件处理能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,满足对突发事件预防和处置工作的需要,确保快递网络的安全畅通。 2、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家邮政业突发事件应急预案》等有关规定。 3、适用范围
本预案适用于申通网络突发事件的预防预警和应急处置工作。 4、事件分类
本预案所称突发事件,是指突然发生的网路运行故障、安全生产事故、通信中断或瘫痪等威胁网络正常运转的事件。按照其发生过程、性质和机理,主要分为以下四类:
(1).因雨雪及其他气象灾害、地震灾害、地质灾害等引起的人员伤亡、快件积压、丢失或损毁,财产损失,信息系统瘫痪、中断。
(2).因各类安全事故、交通事故、生产设施和设备事故、环境污染或生态破坏等引起的人员伤亡、大快件积压、丢失或损毁,财产损失,信息系统瘫痪中断。
(3).因传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全等引起的人员伤亡、快件积压,财产损失和通信中断。
(4).因恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外事件等引起的快件积压、丢失或损毁,财产损失和通信中断。 5、事件分级
突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:Ⅰ级(特别重大突发事件)、Ⅱ级(重大突发事件)、Ⅲ级(较大突发事件)和Ⅳ级(一般突发事件)。
(1).符合下列情形之一的,为申通网络特别重大突发事件(Ⅰ级):
○1.因自然灾害、生产交通事故等原因引起的突发事件,造成相关人员死亡、失踪5人以上或受伤15人以上,快件积压件以上或毁损、遗失5000件以上的。
○2.生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等禁寄物品进入寄递网络,并在寄递过程中发生泄漏,已扩散形成特大污染事故,危及50人以上生命安全的。
○3.省会分拨中心或一级分拨中心发生特别重大事故,造成省际网络中断或片区网络中断的。
○4.网点或分拨中心等等场所被劫、被盗或因其他原因损毁,造成现金、快件、设备等损失达100万元以上。
○5.其他对网络安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。
(2).符合下列情形之一的,为申通网络重大突发事件(Ⅱ级):
○1.因自然灾害、生产交通事故等原因引起的突发事件,造成相关人员死亡、失踪3人以上5人以下或受伤10人以上15人以下,快件积压5000件以上件以下或毁损遗失2000件以上5000件以下的。
○2.生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等禁寄物品进入寄递网络,并在寄递过程中发生泄漏,已扩散形成重大污染事故,危及10人以上50人以下生命安全。
○3.省会分拨中心或一级分拨中心发生重大事故,造成省、市、自治区内网络中断。
○4.网点或分拨中心等场所被劫、被盗或因其他原因损毁,造成现金、快件、设备等损失达50万元以上100万元以下。
○5.其他对网络安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。
(3).符合下列情形之一的,为较大突发事件(Ⅲ级):
○1.因自然灾害、生产事故等原因引起的突发事件,造成相关人员死亡、失踪3人以下或受伤5人以上10人以下,快件积压3000以上5000件以下或毁损遗失500票以上2000票以下的。
○2生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等禁寄物品进入寄递网络,并在寄递过程中发生泄漏,已扩散形成重大污染事故,危及10人以下生命安全的。
○3分拨中心发生重大事故,造成本区内服务网络中断的。
○4网点或分拨中心被劫、被盗或因其他原因损毁,造成现金、快件、设备等损失达10万元以上50万元以下。
○5.其他对网络通信安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件。 (4).符合下列情形之一的,为一般突发事件(Ⅳ级):
○1.因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件,造成相关人员受伤5人以下,快件积压500票以上3000票以下或毁100票件以上500票以下的。
○2.分拨中心发生事故,造成本市服务网络中断的。
○3.网点被劫、被盗或因其他原因损毁,造成现金、快件、设备等损失达1万元以上,10万元以下的。
○4.其他对网络通信安全畅通构成一定威胁、造成一定影响的突发事件。 6、工作原则
在国家邮政局、当地省邮政管理局及总公司的统一领导下,坚持统一指挥、密切配合、快速反应、科学处置;坚持预防与处置相结合,以预防为主;坚持谁管理谁负责、谁经营谁负责的原则,明确责任主体;坚持依法规范、加强管理,逐步实现申通网络应急管理工作的规范化、制度化和法制化,充分发挥各方面的力量共同做好突发事件的预防和处置工作。
二、组织机构与职责
1、领导机构与职责
总公司突发事件应急工作领导小组负责全网络突发事件的应急管理工作,由董事长任组长,总裁任副组长,总公司各部门主要领导为成员。具体职责如下:
(1).审定申通网络突发事件应急预案及相关政策、规划。
(2).决定启动、终止申通网络应急预警状态和应急响应,指挥突发事件的应急处置工作。
(3).负责向国家邮政局、事件发生所在地邮政管理局及其他相关部门做突发事件处理情况的工作汇报。
(4).根据突发事件处置情况,向国家邮政局、事件发生地邮政管理局及其他相关部门提出支援请求。
(5).审定申通网络应急经费预算。
(6).监督网络应急经费使用情况。
(7).其他相关重大事项。 2、办事机构与职责
突发事件应急领导小组下设突发事件应急工作办公室,设在总公司总裁办,总公司公司其他部门协助做好相关工作。具体职责如下:
(1).组织制订、实施申通网络突发事件预防预警和应急处置的政策、措施。
(2).组织制订、实施申通网络突发事件应急预案。
(3).组织全网络应急培训和演练。
(4).收集、分析国家邮政业突发事件的信息,及时向国家邮政业应急领导小组报告和向社会公布重要信息。
(5).遇有突发事件,及时了解情况,并向总公司应急领导小组报告并提出处理意见。
(6).组织相应级别的应急处置行动。
(7).负责与政府有关部门的联系沟通。
(8).其他相关重大事项。 3、现场指挥机构与职责
突发事件发生后,由事发地网点或分拨中心成立现场应急指挥部,负责应急处置的现场指挥和协调工作,并根据事件等级,接受总公司突发事件领导小组及邮政主管部门的统一领导。
三、预防、预警
1、预防
(1).各网点及分拨中心应加强对本公司及中心的安全生产工作的检查,保障寄递网络的安全畅通。
(2).各网点及分拨中心根据安全管理制度,定期检查本公司及分拨中心各项安全防范措施的落实情况。对容易引发事故灾难和公共事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,定期进行检查、监控,并及时采取安全防范措施,消除安全隐患。 2、预警
(1).预警分级
依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,申通网络突发事件的预警等级分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(2).预警监测
总公司突发事件应急工作办公室负责可能对申通网络产生重大影响的事件以及在生产过程中的事故征兆或突发事故可能对本行业或其他行业造成重大影响的事件警报的工作,并对生产全过程日常运行状况实时监测分析,及时发现突发事件信息;各网点要建立各省邮政管理局以及政府有关部门有效的信息沟通渠道。
(3).预警发布
总公司应急领导小组依据突发事件信息决定是否发布预警信息,总公司突发事件应急工作办公室负责办理。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整可通过广播、电视、报刊、互联网、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
(4).预警响应
根据预警信息,相关网点或分拨中心负责人应加强对本部通信安全状况的监测,做好应急队伍、物资及设备等处置准备工作。
(5).预警解除
根据事态发展情况,总公司突发事件应急工作领导小组决定是否解除已经发布的预警信息,由应急工作办公室负责办理。
四、应急处置
1、信息报告
(1).各网点及分拨中心通过监测获得内部预警信息后,应对预警信息加以分析,按照早发现、早报告、早处置的原则,将可能演变为重大事故的情况,立即报告总公司应急办公室,最迟不得超过1小时,并积极采取防范措施。
(2).总公司应急办公室接到预警信息后,应立即向网点或分拨中心所在地的省邮政管理局应急领导小组报告,对经确认,需要启动申通网络Ⅰ级或Ⅱ级应急响应的,应立即报告国家邮政局及其他有关部门,并通知可能受到影响的其他单位或个人,做好预防和处置准备工作。 2.先期处置
突发事件发生后,事发地的网点公司或分拨中心应将相关信息及时通报与突发事件有关的政府部门、企事业单位和公民,并根据职责和规定的权限及时、有效地进行先期处置,控制事态。 3.应急响应
第一、办事机构处置任务
(1)突发事件应急工作办公室接收事件的报告,迅速做出评估,根据事态严重程度,发布警报和通报,同时进行适当的应急反应,并立即向应急领导小组报告。
(2)应急响应启动后,根据应急总指挥的命令,组织开展应急处置行动。
(3)协调有关部门,安排应急所需的人员与物资。
(4)负责对突发事件各阶段应急工作的记录、损失情况的初步审核。
(5)统筹协调各项应急工作措施的落实。
(6)总指挥交办的其他事项。
第二、现场指挥机构处置任务
(1)事件发生地的网点或者分拨中心负责人在总公司突发事件领导小组或者突发事件应急工作办公室的领导或指示下成立现场指挥机构。
(2)抢救伤员,做好群众的疏散和安置工作,稳定民众情绪,保护群众人身安全。
(3)采取必要措施,妥善保护和安置快件,并做好机要快件的保密工作。
(4)根据现场情况、相关预案和总指挥命令,制定并实施具体应急行动方案。
(5)组织和指挥参与现场救援的各单位行动,迅速控制和切断突发事件源头,防止损失扩大和次生灾害的发生,努力把损失降到最低限度。
(6)及时掌握和报告重要情况,请示物资增援、人员救助等应急处置的紧急事项。
(7)需要公安、交通、医疗卫生机构等有关部门处理或协助处理的,尽快联系相关部门,并为其工作提供便利。
(8)做好工作记录,保存与突发事件有关的原始资料和凭证,并及时上报工作进展情况。
(9)做好调查和善后工作,尽快恢复正常秩序。
在突发事件应急处置过程中,要确保应急工作系统内部的部门之间、人员之间的通信联络畅通,确保信息传达及时顺畅。通信联络方式包括固定电话、移动电话、传真等。 4.应急工作要求
(1)申通网络突发事件处置工作遵循先重点、后一般的原则。
(2)突发事件应急领导工作办公室成员实24小时值班,随时待命。
(3)主动与上级有关部门联系,及时报告有关情况。
(4)在执行突发事件处置任务时,应顾全大局,积极搞好与有关单位的协作配合。 5.应急结束
造成或可能造成严重社会危害的危险因素消除后,按照“谁启动、谁结束”的原则,由启动应急响应的机构宣布应急响应结束。经现场应急指挥机构批准,现场应急处置工作结束。 6.善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。突发事件应急工作办公室负责对重大、较大和一般突发事件原因进行调查、分析和处理,对事故后果进行评估,并对事故责任处理情况进行监督检查。 7.信息发布
根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》的有关要求,及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。按照“谁处置,谁发布”的原则,要指定专人负责信息舆论工作,迅速拟定信息发布方案,确定发布内容,及时采用适当方式发布信息,并组织好相关报道。
五、后期处置 1.情况汇报和经验总结
突发事件处置工作结束后,突发事件应急工作办公室组织做好突发事件中损失情况的统计、汇总及任务完成情况总结和汇报,不断改进申通网络突发事件应急工作。相关部门应予配合。 2.奖惩评定和表彰
为提高邮政业突发事件应急工作的效率和相关单位、个人的积极性,按照有关规定,对在突发事件处置过程中表现突出的单位和个人给予表彰,对处置和保障不力,给国家和企业造成损失的单位和个人进行惩处。奖惩办法另行制定。
六、保障措施
1.应急队伍建设
总公司将不断突发事件应急队伍的建设,以满足国家邮政业突发事件的处置和通信恢复应急工作的需要。为应对突发事件,总公司突发事件应急工作办公室可以紧急调用总公司有关部门、各相关网点的工作人员,并给予被调用人员一定补贴。 2.物资保障
各网点公司储备必要的突发事件应急物资和设备,并加强对应急物资及设备的管理、维护和保养,以备随时紧急调用。
为应对突发事件,总公司有权调用各网点公司及分拨中心的物资及车辆、场地和相关设备。 3.必备资料
各网点公司及分拨中心应备有突发事件应急预案、通信调度预案和异常情况处理流程图、物资储备清单和相关单位、部门及主管领导联系方式。 4.监督检查
各网点公司应加强对突发事件应急工作的监督和检查,做到居安思危、常备不懈。 5.协调合作
各网点公司应主动加强与地方交通管理、公安等部门的联系,充分发挥与有关部门的合力作用,解决突发事件应急处置过程中的有关问题。 6.经费保障
各网点公司及分拨中心应为申通网络突发事件处置工作提供必要的经费保障。
七、宣传教育、培训和演练
1.宣传教育
各网点公司应充分利用各种传播媒介及其他有效的宣传形式,加强申通网络突发事件应急工作有关法律、法规和政策的宣传,开展突发事件应急处置基本知识和技能的宣传教育活动。 2.培训
各网点公司应将应急管理知识列为培训的必备内容,加强安全管理的培训,提高防范意识和技能。
切实提高员工的应急管理水平。 3.演练
各网点公司及分拨中心每年至少组织一次预案演练,并将演练情况汇总后上报总公司应急突发事件工作办公室。
八.附 则
1.本预案的最终解释权归申通快递有限公司所有.2.本预案从即日起实施. 申通快
递有限公司
2010
年1月1日
为了确保活动科学有序进行,我们需要提前开始活动方案制定工作,活动方案是对具体将要进行的活动进行书面的计划。那么问题来了,活动方案应该怎么写?以下是小编整理的工厂安全活动方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
为了保障生产车间员工的身体健康和生命安全,有效预防和应对中暑事件的发生,特制定本中暑应急预案。
一、适用范围
生产车间内因高温环境引发的中暑事件,包括但不限于热射病、热痉挛、热衰竭等。
二、应急组织体系
1.成立应急领导小组:由生产部门负责人担任组长,成员包括安全管理人员、医疗救护人员等。
2.职责分工:
组长:负责全面指挥和协调应急工作,确保预案的顺利实施。
安全管理人员:负责现场安全监管,确保应急处置过程中人员安全。
医疗救护人员:负责现场急救和伤员转运工作。
三、预防与准备
1.加强防暑宣传教育:定期开展防暑知识培训,提高员工的防暑意识和自救能力。
2.改善生产环境:确保生产车间通风良好,合理设置空调、风扇等降温设备,降低室内温度。
3.调整工作时间:避开高温时段进行生产作业,合理安排员工的休息时间。
4.准备急救物资:储备足够的急救药品、降温设备等物资,确保在中暑事件发生时能够及时使用。
四、应急处置流程
1.发现中暑人员:一旦发现有人员出现中暑症状,立即报告给应急领导小组。
2.现场急救:医疗救护人员迅速到达现场,对中暑人员进行初步急救,如降温、补水、服用急救药品等。
3.伤员转运:根据中暑人员的`病情,决定是否需要将其转运至医院进行治疗。如需转运,应确保转运过程中的安全。
4.现场控制:安全管理人员负责现场秩序维护,确保应急处置工作的顺利进行。
5.信息报告:应急领导小组将事件情况及时向上级主管部门报告,并根据需要请求外部支援。
五、后期处置
1.伤员救治:确保中暑人员得到及时、有效的医疗救治,关注其康复情况。
2.事件调查:对中暑事件进行调查,分析原因,总结经验教训,提出改进措施。
3.整改落实:根据调查结果,对存在的问题进行整改,防止类似事件再次发生。
4.预案评估:对应急预案进行评估,发现问题及时修订完善,提高预案的针对性和可操作性。
一、活动背景与目的
背景:
随着工业生产规模的不断扩大和技术的不断进步,工厂安全管理面临着新的挑战。为确保工厂生产活动的顺利进行,保障员工的人身安全和健康,以及减少财产损失,特制定本安全活动方案。
目的:
强化员工安全意识,提升安全操作技能。
排查并消除安全隐患,预防安全事故的发生。
完善安全管理制度,推动安全管理标准化、规范化。
二、活动主题
“强化安全意识,共创安全工厂”
三、活动时间
本次活动为期一个月,具体时间为20XX年XX月XX日至XX月XX日。
四、组织机构
为确保活动的顺利开展,成立工厂安全活动领导小组,成员包括工厂领导、安全管理部门负责人、各部门经理及安全专员等。
五、活动内容
1. 安全宣传教育
宣传方式: 利用海报、横幅、宣传栏、工厂广播、内部网站等多种渠道进行安全知识宣传。
内容安排:
组织开展“安全生产月”启动仪式,进行安全动员讲话。
开展安全知识讲座,邀请专家进行授课。
播放安全警示教育片,分析典型事故案例。
组织安全知识竞赛、演讲比赛等活动,提高员工参与度。
2. 安全隐患排查治理
排查范围: 覆盖全厂生产区域、办公区域、生活区域等。
排查内容:
安全生产责任制的落实情况。
安全管理制度、操作规程的执行情况。
设备设施的安全状况及维护保养情况。
电气线路、消防设施的安全状况。
危险化学品、易燃易爆物品的储存和使用情况。
治理措施: 对排查出的安全隐患立即整改,不能立即整改的制定整改计划,明确整改责任人和整改期限,并跟踪整改落实情况。
3. 安全应急演练
演练内容: 根据工厂实际情况,制定火灾、化学品泄漏、机械伤害等应急预案,并组织员工进行实战演练。
演练目的: 检验应急预案的'可行性和有效性,提升员工的应急反应能力和自救互救能力。
4. 安全文化建设
文化建设内容:
倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念。
鼓励员工积极参与安全管理,提出合理化建议。
表彰在安全管理工作中表现突出的个人和集体。
实施方式: 通过安全文化墙、安全标语、安全倡议书等形式营造浓厚的安全文化氛围。
六、活动总结与评估
总结内容: 对活动开展情况进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施。
评估方式: 通过问卷调查、员工座谈会等方式收集员工对活动的反馈意见,评估活动效果。
七、后续工作
将活动中形成的好经验、好做法固化下来,形成长效机制。
加强对员工的日常安全教育和培训,确保安全知识深入人心。
定期开展安全隐患排查治理工作,保持工厂安全生产的良好态势。
随着夏季高温天气的到来,为确保公司员工在车间内的作业安全,有效预防和应对中暑事件的发生,保障员工的.身体健康和生命安全,特制定以下应急预案。
一、适用范围
公司所有生产车间及与之相关的部门和人员。
二、组织机构与职责
1.成立中暑应急领导小组,由公司安全管理部门负责人担任组长,负责全面协调和指导中暑应急工作。
2.车间负责人作为中暑应急现场指挥,负责现场中暑事件的预防、应急响应和后期处理工作。
3.各部门要积极配合中暑应急领导小组的工作,确保预案的有效实施。
三、预防措施
1.加强员工防暑降温知识的宣传和培训,提高员工自我防护意识。
2.合理安排作息时间,避免在高温时段进行高强度作业。
3.提供充足的饮用水和防暑降温药品,确保员工在作业过程中能够随时补充水分和药物。
4.定期检查和维护车间通风设备,确保车间内空气流通。
5.在车间内设置避暑休息区域,为员工提供避暑休息的场所。
四、应急响应
1.一旦发现员工出现中暑症状,应立即将其转移到阴凉通风处休息,解开衣扣,让其自然散热。
2.给予中暑员工饮用含盐清凉饮料或服用防暑降温药品,帮助其降温。
3.如中暑症状严重,应立即拨打急救电话120,并告知中暑员工的具体情况和位置。
4.中暑应急领导小组要迅速启动应急预案,组织相关人员进行现场处置和救援工作。
5.在等待急救人员到来的过程中,要密切关注中暑员工的身体状况,做好随时送医的准备。
五、后期处理
1.对中暑事件进行记录和调查,分析原因并总结经验教训,提出改进措施。
2.对中暑员工进行慰问和安抚,关注其身体状况和恢复情况。
3.对参与中暑应急响应的人员进行表彰和奖励,提高员工的应急响应能力和积极性。
4.加强防暑降温措施的落实,确保类似事件不再发生。
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发【20xx】23号),加强本厂安全管理的科学性和实效性,使安全生产主体责任落实到实处,结合本厂实际情况,经厂安全领导小组研究决定,特制定本方案,望本厂各部门及全体职工认真执行。
一、目的和范围
制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把企业发展建立在安全生产的基础之上,坚持“安全第一、预防为主”主方针,全面加强企业安全管理,提高企业安全技术水平,夯实安全生产基础,加强内部安全生产管理,不断提高安全意识和安全管理水平,持续改进企业的安全生产技能,实现安全生产长效机制。
本方案适用于本公司各个部门。
二、各部门的职责
1、安全科负责实施方案的监督执行,协调执行中的具体问题。
2、建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责,并与其职务、岗位职责相匹配。
3、建立和严格执行领导干部带班制度,并严格执行(查领导值班记录)。
三、健全安全管理制度和操作规程
1、结合本厂安全生产特点,建立健全安全生产规章制度和岗位操作规程,并严格执行。
安全生产规章制度应至少包括:安全生产例会、工艺管理、开停车制度、设备管理、电气管理、公用工程管理、施工检维修(特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲极抽堵作业等)安全规程,安全技术措施管理、变更管理、巡检制度、安全检查和隐患排查治理、干部值班、事故管理、承包商管理、劳保用品管理、安全教育培训、安全生产奖惩制度、装置停产(用)、半停产(用)安全处置及管理规定,装置恢复生产(使用)安全处置指南等。
2、安全生产规章制度和岗位操作规程至少每三年评审和修订一次,出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时,应及时予以修订。
四、培训教育
1、企业人员的基本素质应当符合《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》(豫安监危化【20xx】162号)的要求。
2、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。
3、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种工作人员,上岗前应按规定取得相应的资质证书;其他从业人员,在上岗前应当经过厂、车间、班组三极安全培训教育并经考核合格,方能上岗。
4、安全培训必须符合《生产经营单位安全培训规定》(国家总局令第3号)以及安全标准化的要求。
五、加强设备与工艺安全管理
1、健全设备台帐,维护安全设施完好,并落实到专人进行管理。安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用。
2、健全设备台帐,定期检维修,保持设备完好,正常动作地,做好运行记录和检维修记录。
3、检查电器设备、电线、保持完好,临时用电必须经过有关部门批准后方可使用。
4、及时修订各工段操作规程,培训材料或其它工艺文件,应定期进行工艺危害分析,工艺安全管理必须符合AQ/T3034-20xx《化工企业工艺安全管理实施细则》的要求。
5、安全设施必须按规定进行检修、校验、消除超期未检或失效现象。
六、作业安全
1、对危险作业(动为作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲极作业、设备检维修作业等)实施许可管理。
2、严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定,规范作业行为,减少事故发生。
3、对现场作业人员资质审查管理,对现场作业人员的持证情况进行检查。
4、在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的,足够数量的警示标志。
七、职业危害防治与劳动防护
每年对职工进行一次职业健康检查,每两年由原阳县职防所对作业现场进行职业危害因素检测,确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。
八、安全检查与隐患治理
1、定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要示落实情况进行监督检查(日常检查、专业检查、季节性检查、)节假日检查和综合性检查)。
2、按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)及时排查治理事故隐患、做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的`制度。
3、对查出的重大隐患,企业应及时上报有关部门,并采取应急防范措施,按照规定实行整改。
4、安全科应对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。
5、定期聘请本行来专家开展安全检查,每半年至少检查一次。
6、针对专家查出的问题和隐患,按照规定进行整改,并建立隐患整改档案。
九、安全投入
1、依照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企【20xx】478号)及当地政府的有关安全生产费用提取规定,提取安全生产费用,专款专用。
2、按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费,建立安全生产费用台账。
3、依据《工伤保险条例》(国务院令第586号)的有关规定,依法为从业人员缴纳工伤保险费。
4、按照规定参加安全生产责任险。
为积极响应全国第xx个“安全生产月”活动号召,积极贯彻党国务院、国家安监总局、省局市局及集团安委会关于安全生产的方针政策,自主落实企业安全生产主体责任;夯实企业自身安全管理工作,提升安全管理和安全工程技术水平,营造良好安全文化氛围,结合公司安全生产工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
各分厂、部门以本方案为导向拟定本单位内部活动方案,方案内容应当分工明确、条例清晰、可操作性强,并将开展情况反馈设备动力部备案。
二、活动主题
全面深入安全月活动,强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间
“安全生产月”活动时间:6月1日至30日。
四、组织机构
成立“安全生产月”活动策划推进小组,机构成员如下:
组长:
副组长:
小组成员:
五、参与单位
xx
六、主要活动形式和内容
1、活动启动
举办“安全月”活动动员会。以公司级安全例会会议形式举办“安全月”活动启动仪式,各生产单位安全责任人及安全主管参与,会议上宣贯“安全月”活动精神。请公司领导动员讲话,请各单体负责人发言。各单位于6月3日—4日完成单位内部启动仪式。
2、宣传动员
(1)各单位召开“安全生产月活动”动员大会。单位领导主持召开“安全生产月”动员大会,要求单位全体员工全部参加,宣读公司开展“安全生产月”的通知和安排,宣传开展“安全生产月”的目的、意义,提高全体职工对开展“安全生产月”的认识,拉开公司开展“安全生产月”的'序幕。
(2)为营造浓厚的安全生产氛围,确保安全生产警钟长鸣,使安全文化深入人心。使用邮件、广播、宣传栏、宣传画、横幅、发放宣传资料等形式进行宣传。在公司办公室、食堂、分厂宣传栏醒目位置张贴“安全生产月”活动主题标语或宣传画。
3、安全宣传活动周
开展安全生产事故警示教育周活动(6月3日-9日)。各单位要组织动员本单位集中起来开展警示教育活动。要通过建立公司、分厂、班组的警示教育展区,举办事故案例和事故模拟教育展览(以培训教室为展厅),组织观看警示教育片,组织反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全工作。
4、安全知识竞赛
在各单位开展安全知识竞赛,重在强化员工对各种安全知识的掌握,并加强员工对安全知识的运用。
5、“安全为了谁”有奖征文
组织员工学习《生命第一——员工安全意识手册》,让员工从中体会安全的重要性,明白“安全为了谁”,学会“我要安全”,让安全成为员工的习惯。举行“安全为了谁”有奖征文比赛,从身边的一件件小事上体会安全的重要性,体会管理层的良苦用心。
6、安全专项检查
组织专项检查活动(6月17日—6月21日)。为贯彻公司安全生产方针,及时发现不安全状态,纠正不安全行为,弥补管理缺陷,有计划、有组织、有步骤地开展安全检查工作,由各单位领导带队开展专项检查活动。
7、工业职业卫生健康安全巡回路演
联合全球个人安全防护产品的供应商3M公司对安全管理人员开展职业卫生健康技术沟通交流,个体防护方案的现场咨询,职业健康小课堂等方式宣传职业健康方面的重要性,强化员工对职业健康方面的关注。
8、应急演练周
各从业单位在6月17至23日开展人身伤害应急预案演练活动。通过组织综合预案、专业预案、现场处置方案演练,检验应急救援预案的实战能力,查找预案漏洞,分析存在问题,及时修订预案,完善应急体系,提高预案的可靠性、针对性和操作性,增加应急处置的科学性、及时性和时效性。加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
在日常生活或是工作学习中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,往往需要预先进行应急预案编制工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家收集的工厂安全应急预案范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为了做好xx的消防工作,确保广大员工的人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:
一、组织机构
xx灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由xx保卫部和义务消防队员组成,保卫部部长xxx任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责xx一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由xx总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成,xx办公室主任xx任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组:由xx保卫处和重点部门的负责人、安全管理人员及校卫队员组成,保卫部消防专干任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由后勤部领导及部门人员组成,后勤部副部长xx任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对全厂的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫部门应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的.火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。
4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。
五、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、学院车队应调集车辆,确保交通畅通。
5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
目的
为应对公司突发性停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保人生安全和减少设备财产损失,促进应急工作的制度化和规范化,依据国家相关法律法规,结合我司实际情况,制定本预案
适用范围
公司电气人员
职责
做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范事故停电发生,发生停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
应急程序
计划性停电应急程序
值班人员在接到供电公司通知停电的.电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚,并向上级领导汇报。
工程部在确认停电信息后,电话或者EMAIL通知经营计划部,由经营计划部向各个部门发通知。
各部门接到停电通知后,根据部门制定的停电预案,做好停电、切电工作。
事故停电应急程序
遇突然停电,首先应查明是高、低压开关跳闸,还是市电停电,如是开关跳闸,则查明原因,排除故障后恢复送电,如是市电停电,按事故停电应急程序执行。
市电外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种
值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门(95598)停电原因,及时通知各车间负责人及相关值班岗位。
工程部在确认停电原因后,电话或者EMAIL通知经营计划部,告诉故障排除需要的预计时间,由经营计划部向各个部门发通知。
故障排除后,电话或者EMAIL通知经营计划部,由经营计划部向各个部门发通知,恢复生产。
工程部查明原因后要立刻采取措施确定处理预案。
瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常停、送电倒闸操作规程进行恢复送电。
送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在值班记录上进行记录交接。
如连续闪断超过两次要停止送电,待供电部门查明原因处理完毕后再进行恢复。
一、 计划性停供然气:
在接到燃气公司停气通知后,由部门值班领班或主管详细阅读通知内容,电话联系燃气公司调度室,寻问清楚停气原因、停气时间、恢复供气时间,尽量争取缩短停气时间,在第一时间通知工程部负责人。然后详细填写书面停气通知送至总机室,由总机签收后通知各部门及酒店领导,具体通知内容如下:
1、 停气原因、时间,恢复供气时间;
2、 停气期间对中央空调、卫生热水、8F世纪皇庭、2F西餐厅的影响,各部门提前做好应急准备工作;
3、 告知各经营部门妥善处理因停气给客人带来的不便而引起的投诉,耐心细致做好客人的安抚解释工作;
工程部根据具体情况,在停气前1小时内及时调整中央空调、卫生热水运行温度设置,以最大限度减少对经营的`影响。在停气期间,派专人负责检查供气情况,在恢复供气的第一时间内恢复中央空调主机运行,同时电话通知总机供气恢复。 工程部因维修需要而停气时,选择在对经营影响最低的深夜进行,具体步骤参照计划性停气进行。
二、 事故或紧急停供燃气:
发现不明原因停气时由工程部值班领班或主管立即与燃气公司调度室取得联系,寻问清楚停气原因、停气时间、恢复供气时间,尽量争取缩短停气时间,在第一时间通知工程部负责人。然后详细填写书面停气通知送至总机室(夜间电话通知),由总机签收后通知各部门及酒店领导,具体通知内容如下:
1、 停气原因、时间,恢复供气时间;
2、 停气期间对中央空调、卫生热水、8F世纪皇庭厨房、2F西餐厅厨房的影响,各部门提前做好应急准备工作;
3、 告知各经营部门妥善处理因停气给客人带来的不便而引起的投诉,耐心细致做好客人的安抚解释工作;
工程部值班管理人员在上述工作完成后,并保持与燃气公司之间的联系,密切关注了解维修的进展情况,并将维修进展情况告知工程部负责人。在停气期间,派专人负责检查供气情况,在恢复供气的第一时间内恢复中央空调主机运行,同时电话通知总机供气恢复。
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定, 结合我司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。
一、应急组织机构
公司成立应急指挥中心,总经办为安全生产应急救援的归口部门,总经理、生产部副总负责公司应急救援工作总指挥。各部门主管为应急救援小组成员。
二、职责分工
1、总指挥职责 :负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
2、应急小组职责:
2.1 工作场所内发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时在半小时内报告公司应急小组,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2.2现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
2.3 负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
2.4 协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
2.5协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训"举一反三"地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。
2.6 负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工司的正常生产。
三、应急遵循的原则
1、普及消防安全意识,建立群众性义务消防组织,加强学习和训练,增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、在工作现场应按照公司制定的`《安全生产制度》规定执行,发生事故时的应急对策及信息传递。
3、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
4、紧急事故发生后,发现人应立即报警。
5、在报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍.
6、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
7、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
8、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
四、重大事故报告及报警原则
1、工作场所内任何人发现发生重大事故的,必须立即报告部门负责人,部门负责人接到报告后,应立即通知公司高层领导,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
五、救援器材及设备
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话。
2、交通工具:供指挥、联系、救援所需车辆。
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
六、各类事故的预防
1、生产现场机械事故的预防及其应急预防
机械事故现象是制造业常见事故,特别在生产过程中的违章违规操作所造成的重大工伤事故,这就要求在机器作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止机械伤人的事故发生。
1.1机械操作的基本安全要求:
1.1.1 公司员工进入工作场所内必须佩戴好劳保用品。应按正规的操作流程操作机器,不得违规操作。
1.1.2 车间管理人员需随时巡查工人的操作是否违规。
1.1.3作业过程一般常用工具必须放在规定范围内,生产过程中物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在机械边沿,并不可妨碍通行。
2、触电事故的预防
触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。因此在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
2.1防止触电伤害的基本安全要求:
根据安全用电的基本要求,为防止发生触电事故,在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。
2.1.1 一切线路设施必须按设备动力部规程进行,按规范保持安全距离。
2.1.2 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
2.1.3 根据不同的工序,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。
2.1.4 在有触电危险的场所,及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字标志提醒员工。
2.1.5采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
3 火灾和爆炸事故的预防措施
在生产车间内堆放了一定数量的可燃材料,特别是原材料库房,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾。因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火灾和爆炸事故的发生。才能保护员工生命安全,企业的财产不受损失。
3.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施:
3.1.1组织措施
3.1.1.1安全生产责任小组负责管理公司的消防安全工作。
3.1.1.2总经办、生产部各主管要加强对员工进行消防知识的教育,对义务消防队员进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不小于一次的消防演练。
3.1.1.3生产各车间、材料库房、成品库要配备充足有效的灭火器材。
3.1.1.4制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失将到最低。
3.1.2管理措施
3.1.2.1电池车间要按规定放置氧气瓶的位置,在放置氧气瓶处挂醒目的火警标志,配备充足有效的灭火器材。
3.1.2.2烧焊岗位人员必须严格按照规定操作。
3.1.2.3宿舍内不准乱拉乱接电线,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具,严禁躺在床上吸烟。
3.1.3发生火灾和爆炸事故的应急措施:
3.1.3.1发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
3.1.3.2火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。
3.1.3.3在扑救火灾的同时拨打"119"电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
3.1.3.4在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。
3.1.3.5组织有关人员对事故区域进行保护。
3.1.3.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
3.1.3.7发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打"120"电话求救。
七、本预案的发布和修改程序
本预案经公司安全生产小组审议通过,报总经理审批,由行政人事部发布。
一、编制目的
规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。
四、工作原则
以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
1、统一领导,分级负责。在集团公司组织协调下,各企业按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立工厂安全生产应急预案和应急机制。
2、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
3、预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应该视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
五、组织保障
集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是:统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作,开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的.重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查工厂安全生产应急预案演练。
集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门,其主要职责是:
1、执行集团公司公司安全生产领导小组的决定,统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作;
2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息,重大安全生产事故预警信息,及时上报上级相关部门;
3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作;重点企业应该结合工作实际,每年对应急预案进行一次演练。要通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。
4、发生突发事件时,作为指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作;
六、启动与实施
1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位,事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应该立即启动本单位应急预案,成立由企业主要领导参加的现场指挥部,先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动,控制事态扩大。
2、事件发生后,责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组,由委会员决定是否启动集团公司安全生产专项应急预案。同时,根据安全生产领导小组意见,及时上报上级有关部门、单位。
3、应急预案启动后,集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍,在最短时间内赶赴事故现场,迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作,协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势,掌握事发地单位应急处置工作情况,及时传达上级领导批示和要求,并做好有关综合协调和督促落实工作。
4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后,由事故责任单位提出应急结束的建议,经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的,报上一级应急机构批准后实施。
5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案,要会同事件责任单位,对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,写出总结报告,并归档保存。
七、附则
1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。
2、本预案自印发之日实施。
一、总体目标
围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标,建立公司、管理处、服务区三级预案体系,强化现场管控,提高服务区通行效率,坚持优质服务,做好后勤保障,为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展,取得良好的社会效应。
二、组织机构
组长:公司副总
副组长:服务区负责人
成员:服务区各组长
三、节假日车客流主要特点
国庆节:国庆节7天长假,旅客自驾出行较多,车、客流量较大,客货叠加,车型、人员复杂,尤其是节日开始、结束时段,易出现拥堵现象。
春节:由于春节7天假期前后有春运高峰,总体车、客流量比平时多,免放期间货车较少,大型客车、小型客车较多,客流量大,公厕、餐厅、商场人流较大,结束时段(初六)车、客流急剧增加,容易造成服务区爆满。
清明节:节日时间短,车、客流量大,客货叠加,扫墓和旅游车流距离较短,且部分客流当日往返,造成清明当天车、客流猛增。
劳动节:节日时间短,距清明假期较近,车、客流量稍大,客货叠加,流量相对平稳。
四、具体要求及分工
(一)总体要求
1.人员管理:实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模式,即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班,一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通;保安、保洁等提前落实好后备人员,根据客流情况及时调配。
所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求,科学安排,合理调整人员班次和工作分配,就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠,实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责,保证各项应对措施落实到位。
2.现场管理:按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则,在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设臵排队隔离设施和醒
目的排队指引标识,安排专人在各易拥堵点位维持秩序,科学疏导车流、客流,提高服务保障能力,防止出现长时间拥堵。
3.经营管理:坚持“保障供应,方便顾客,人本服务”的理念,备足商品、原料,调整经营服务项目,满足顾客需求,树立良好对外服务形象。
4.联动协作:按照“警民联动、共建协作”的要求,加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系,共同商讨应对保障方案及特情处臵措施,联动协作,保障安全畅通。
5.安全管理:针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳,容易出现安全疏漏的特点,重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员(保安、保洁、加油工及临时在广场疏导交通的其他工作人员)必须按照规定着反光背心。
(二)各部门具体要求
1.加油站
(1)加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量,估算加油车辆的数量。
(2)值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况,油源出现供应紧张时,加油站要迅速采取限量供应措施,并在第一时间与油品供应部门联系,争取临时供应,同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。
(3)通过高速公路情报板或加油站宣传戗牌,提前向驾驶员发布油量供应信息。
(4)免收通行费期间,加油站全员在岗,开足加油机,提前备好定额加油票。加油站值班人员要坚守现场,安排加油服务人员引导车辆,摆放锥桶,向等待加油的车辆驾驶员做好宣传解释工作,同时加快加油速度,减少车辆等待时间。严禁向顾客推销加油宝,严禁灌桶、无序加油。
(5)出现加油排队情况时,加油站管理人员全部在加油现场,根据车流情况合理安排人员,开足全部可用的加油枪同时加油,在排队现场采取:
一是用防撞隔离墩排出加油排队车道(事前由服务区和加油站共同做好加油车辆的进出口线路设计方案),引导客户有序排队,设臵的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向,并保证为其它正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。
二是在划定的加油排队车道入口处设臵醒目的油品类别、标号提示牌,提醒客户按车型、油箱位臵和所需油品类型自觉分道排队。
三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客,避免顾客争抢车道,同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。
四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆,一方面尽量提高加油机使用率,另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件,值班管理人员要果断停止加油,切断电源,立即疏散车辆,降低人员、财产损失。
(6)保安应协助做好车辆疏导和引导,做到两个谨防:
一是谨防驾驶员之间因车辆磨擦发生打架的治安事件;
二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。
同时做好对闲杂人员驱赶,确保治安案件零发案,确保经营秩序正常。必要时可通知高速交警到现场维持秩序。
3.餐厅
(1)各项设备设施在节日前做好全面检修及调试,确保正常使用。
(2)备足餐具、托盘,适当增加餐具清洗人员,提高清洗效率和质量,加快周转,以便供应。同时,收残服务员要加快收残速度,必要时增加人员和收残工具。
(3)在就餐高峰时,餐厅现场领班要密切关注客流量,快餐供应质量等信息,积极做好与厨房后台协调沟通、现场人员调配工作。如出现客流高峰,服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式,以缓解顾客排队压力。
(4)设臵团队接待处,由专人负责,做好团队就餐的服务。
(5)提前备足零钱,准备好发票。
你是否在烦恼如何起草一份全面应对突发事件的应急预案, 综合认识各种自然灾害。我们要明确应急预案的执行流程以确保在紧急情况下的高效应对,盼望这份"园区应急预案"能够为您解决难题,感谢您的收藏和阅读也请不吝帮我们传播这篇有用的文章!
园区闭环管理
园区闭环管理,园区、家属院、公租房、健康城外围门全部封锁,公司东门及西门24小时值班严格管控。
厂区消毒防护措施
每天对车间、库房、办公区域、电梯间、卫生间、员工宿舍、公寓楼、家属院等公共区域、公共设施进行全面管控,严格例行消毒;公共区域由后勤部负责,车间、库房、健康城等由各部门负责;要求每天一次全面彻底消毒,电梯内每天三次消毒;消毒情况日报。
出入人员审核
外来人员禁止入内,公司员工回司的,做好登记、测量体温,排查是否家在藁城或去过藁城、是否小区有确诊病例、核酸结果,进入厂区后一律按公司闭环管理;公司员工不得随意出去。
员工体温监测
各部门安排专人为员工测温,监测所有在岗员工体温,每日体温监测报表管理。体温过37。3度视为异常,第一时间上报疫情防控小组,同时离岗到隔离区域,未做核酸的抓紧核酸检测,做过的在隔离区域观察。
员工食堂错时用餐
研发人员就餐11:00,生产中心员工就餐11:20,11:40,12:00,职能部门人员就餐12:30。
在食堂用餐人员,直到坐下吃饭的最后一刻再摘下口罩。打饭后尽快用餐,尽量减少扎堆,减少或避免就餐时交谈。用餐前与用餐后及时洗手。鼓励非生产部门员工自行准备餐具,回办公室用餐。
员工宿舍加强管理
每天两次对宿舍楼道等公共区域进行消毒,同时加大住宿员工室内环境卫生管理力度,督促及时清理垃圾、提示日常通风换气,保持室内空气流通。
防疫物资发放
全体在岗员工配发口罩、连花清瘟胶囊等防疫物资,做好所有在厂员工个人防护物资支持。
疫情严峻,请公司全体员工加强自身保护,为自己负责就是对家庭对社会负责,大家上下一心、共渡难关!
园区便民活动应急预案
在现代社会中,园区便民活动已经成为人们生活中不可或缺的一部分,为人们提供休闲娱乐、社交交流、健身运动等多种服务。随之而来的人流量增加、安全隐患、突发事件等问题也日益凸显,因此,建立一套科学完备的园区便民活动应急预案显得尤为重要。本文将从预案制定过程、应急预警措施、组织协调机制、社会参与等方面详细阐述园区便民活动应急预案。
一、预案制定过程
园区便民活动应急预案的制定需要综合考虑各种可能出现的紧急情况,并制定相应的应对措施。需要进行风险评估,对园区便民活动可能面临的各类突发事件进行分类和评估,包括火灾、暴雨洪水、人群聚集事件等。制定预案框架,明确应急响应和处置的流程和步骤,包括指挥系统的建立和角色分工等。进行演练和修订,通过模拟实际紧急情况,并根据实际应急效果对预案进行修订和完善,保持其时效性和可操作性。
二、应急预警措施
园区便民活动应急预案中的应急预警措施是防范和避免紧急情况的重要环节。首先是安全监测,通过安装监控设备、建立检测系统等手段,及时发现任何潜在的安全隐患,包括消防设备故障、人流拥堵等。其次是天气监测,关注天气预报,合理调整活动时间和场地,以避免恶劣天气带来的影响。再次是安全教育和宣传,加强对参与者和工作人员的安全教育,提醒他们遇到紧急情况时的自救和互救方法。
三、组织协调机制
建立一个高效的组织协调机制,是园区便民活动应急预案的重要环节。需要明确各级责任,确定相关部门、人员和职责,确保在紧急情况下能够迅速行动。建立应急指挥中心,集中协调各项救援和处置工作,确保信息畅通和指挥有力。加强内外部协作,与社会各界建立良好的沟通联系,共同应对突发事件,减少损失。还需制定任务清单和工作标准,明确人员配置和装备需求,提高应急处置能力。
四、社会参与
园区便民活动应急预案只有得到社会各界的广泛参与,才能真正发挥其作用。需要加强专业知识培训,提高大众的应急意识和自我保护能力。建立志愿者团队,吸纳社会有志之士参与到应急救援和处置工作中,提供力所能及的帮助。加强与企业和社区的合作,建立联动机制,形成应急资源共享和支援体系。
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园区便民活动应急预案的制定和实施,对于确保人们在休闲娱乐、社交交流等活动中的安全性至关重要。应急预案的制定过程需要详尽而科学,预警措施需要全面而及时,组织协调机制需要高效而有力,社会参与需要广泛而积极。只有这样,我们才能在园区便民活动中享受到优雅的乐趣,同时也能够应对突发事件,确保人身和财产的安全。
园区便民活动应急预案
园区便民活动应急预案是为了确保园区内举办的各类便民活动在发生突发事件时能够快速、有效地进行应对和处理。本文将详细介绍园区便民活动应急预案的制定过程和具体内容,以确保活动举办期间的安全和顺利进行。
一、制定便民活动应急预案的背景
近年来,各地园区在举办各类便民活动时,经常会面临各种突发情况,如自然灾害、公共卫生事件、人员伤亡等。因此,为了保障活动期间参与人员的安全和顺利进行,制定园区便民活动应急预案势在必行。
二、制定便民活动应急预案的目的
园区便民活动应急预案的制定目的是确保活动期间的参与人员和工作人员能够及时、有效地应对各类突发事件,减少人员伤亡和财产损失,保障活动的正常进行。同时,也有助于提高园区的危机管理水平,增强园区的整体安全意识。
三、制定便民活动应急预案的步骤
1. 召开专题会议:园区应急管理部门应召集有关部门和专家,共同商讨制定便民活动应急预案的工作。
2. 确定应急组织机构:根据园区的规模和实际情况,制定应急组织机构,并明确各部门和人员的职责和任务。
3. 分析风险和评估能力:通过对园区内各类便民活动可能面临的突发情况进行风险评估,确定应急响应等级和能力。
4. 制定应急预案流程:针对不同的突发情况,制定相应的应急预案流程,并明确各个环节的工作内容和时间节点。
5. 确定资源储备和调配:根据活动规模和影响范围,确定必要的应急资源储备,并明确调配方式和责任人。
6. 建立与外界的联络渠道:与相关政府部门、物业管理公司、医疗机构等建立紧密的联络渠道,以便及时获取帮助和支持。
7. 完善培训和演练机制:定期组织应急演练和培训,提高工作人员的应急处理能力和专业素质。
四、便民活动应急预案的具体内容
1. 突发事件的分类与应急级别划分:例如自然灾害、火灾、人员伤亡等,根据不同的事件类型和程度划分应急级别。
2. 工作流程及应急处置程序:明确不同事件发生时的应急处置程序,包括报警、人员疏散、组织救援等。
3. 应急队伍组建和职责分工:设立应急指挥部、事故调查组、医疗救护队等应急队伍,并明确各个职责和工作任务。
4. 物资调配和储备:确定必要的应急物资储备和调配方式,包括医疗设备、救援工具、紧急疏散用品等。
5. 应急通信设备和网络保障:保障应急通信设备的畅通和网络的稳定,以方便各部门和人员之间的沟通和协作。
6. 人员培训和演练计划:定期组织人员培训和应急演练活动,提高人员的应急处理能力和协作能力。
五、结语
园区便民活动应急预案的制定是一项长期、动态的工作,需要与时俱进地进行调整和完善。只有通过不断地提高应急管理水平和应急响应能力,才能在突发事件发生时,及时、有效地应对,确保活动期间的安全和顺利进行。因此,园区各相关部门应加强沟通合作,建立健全应急预案的培训、演练和评估机制,不断提高园区的安全管理水平,为居民提供更为安全、舒适的便民活动环境。
为快速、及时、妥善的处理园区区域内生产经营单位发生的生产安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《云南省安全生产例》以及国家有关部门和县委、县政府的有关要求,结合龙陵工业园区管理委员会实际,制定本预案。
一、生产安全事故的分类
(一)危险化学品事。故生产、储存、经营、运输等危险化学品生产经营单位发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故;
(二)建筑施工事故。建筑施工单位在建筑施工、房屋拆除等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等事故;
(三)生产场所事故。企业、原辅料供应商等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故。
(四)特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、大型机械设备等发生的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等事故。
二、安全生产事故应急救援处置指挥
安全生产事故由龙陵工业园区管理委员会安全生产事故应急救援指挥部负责组织指挥和救援处置。领导机构如下:
组 长:陈重彩 县园区管委会党组书记
常务副组长:钟天阳 县园区管委会主任
副 组 长:杨冬梅 县园区管委会副主任
钟天阳 县园区管委会副主任
成 员:县园区管委会全体干部职工部职工相关企业管理人员
领导小组下设办公室在园区管委会综合股,由龙陵工业园区管理委员会副主任杨冬梅兼任办公室主任。
三、主要职责
(一)园区应急救援指挥部在发生生产安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥长是处置生产安全事故的组织者和指挥者,负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
(二)专业处置组的职责综合协调组由综合股负责,承接安全生产事故的报告;通知指挥部成员立即赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;及时向县委、县政府报告事故抢险救援进展情况;落实县委、县政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示;安全保卫组由园区规划组负责,组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散;医疗救援组由园区财务室负责,组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置;后勤保障组由办公室负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作;善后处理组指挥部责成有关部门负责,会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
四、发生安全生产事故时,按照下列程序报告
(一)相关企业立即向综合股报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况。
(二)发生事故2小时内,综合股按程序报告县委、县政府和县安监局。
五、生产安全事故应急救援处置
生产安全事故发生后,有关部门、单位按照快速反应、统一协调、协同配合的原则。迅速开展救援处置工作。
(一)启动本预案。园区党政办公室接到事故报告后,按照有关程序立即报请指挥长或者常务指挥长启动本预案,迅速通知园区应急救援指挥部成员单位。
(二)赶赴事故现场。园区应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后,立即赶赴事故现场,成立事故现场指挥部,组织指挥救援处置工作。园区应急救援指挥部成员接到通知后,立即赶赴现场并启动相关应急救援预案,组织专业救援队伍赶赴现场,实施救援处置。
(三)现场救援处置
1.园区应急救援指挥部。迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等。迅速制定事故处置方案并组织指挥实施。及时将现场情况向县委、县政府报告,必要时提请县政府调集县武警大队和消防大队参加抢险救援。妥善处理现场新闻报道事宜;组织、配合开展事故调查,组织善后处理工作;
2.综合协调组。落实县委、县政府领导同志关于抢险救援的指示和批示,协调其他专业处置组的抢险救援工作,保障抢险救援工作通讯畅通;
3.安全保卫组。迅速组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,保障抢险救援工作正常开展,组织人员有序疏散;
4.灾害救援组。立即组织调集警力和消防、工程抢险等专项抢险队伍,迅速开展灭火、防毒、防爆、反恐抢险救援工作;
5.医疗救护组。立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置;
6.后勤保障组。协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援;
7.善后处理组。迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。
六、工作要求
(一)加强领导,靠前指挥。龙陵工业园区管理委员会及有关部门要把及时抢救和妥善处理安全生产事故。主要领导亲自负责,靠前指挥,分管领导精心安排,组织调度,现场指挥,根据事故类型、事故大小及态势及时采取相应对策,确保事故抢救工作顺利进行和社会稳定。
(二)部门配合,常备不懈。指挥部各成员要按照职责分工,建立组织机构,制定应急方案,落实参战人员,配备抢救处理事故的交通工具、通信工具、抢险器材、医疗用品等,确保接到事故报告或指挥部命令时,能按要求组织力量迅速赶到事故现场参加抢救。所需人、财、物由指挥部统一调度,随叫随到,任何单位不得拒绝或延误。
(三)及时报告,严明纪律。园区各科室在接到生产安全事故报告后,必须在半小时内电话报告园区党政办公室。对因迟到、瞒报、错报事故信息或因组织不力、行动迟缓造成事故损失扩大等其它严重后果的,按照相关规定,依法依纪追究有关责任人员的责任。
七、附则
(一)预案管理与更新。随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,园区管委会规划股及时修订完善本预案,报园区管委会审批后实施。
(二)奖励与责任追究
1.奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人,应依据有关规定给与奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(2)防止或处置事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的生命财产免受损失或者减少损失的;
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
(4)有其他特殊贡献的。
2.责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,由其所在单位或者上级机关对有关责任人员给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他工作人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(1)不按照规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的;
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的;
(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的;
(7)有其他危害应急工作行为的。
(三)预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
为认真贯彻县政府对安全生产工作的重要指示,有效防范园区内企业安全生产事故尤其是重大的安全生产事故的发生,及时、合理处置可能发生的各类重大突发性安全生产事故,保护企业及其员工的生活、生产活动的正常进行,结合园区实际,特制订本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真遵循预防为主,常备不懈的方针,贯穿统一领导,分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,全面规范和强化园区管理部门应对涉及安全生产的突发事件的能力,以迅速控制事故、消除危险、做好善后工作为重点,不断完善园区防范有力,指挥有序、机动灵活、快速高效和协调一致的安全生产事故应急处置体系。
二、应急预案的适用范围
本预案适用于园区内企业发生的突发性安全生产事故的控制和处理。具体包括:
1、高处坠落:包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等事故。
2、坍塌:包括建筑物、堆置物倒塌等事故。
3、其他性突发性安全生产事故。
三、设立应急预案组织领导机构
成立回马工业园区安全生产应急处理小组成员名单如下:
组 长:(回马工业园区管委会主任)
副组长:(回马工业园区管委会副主任)
成 员:
安全生产应急处理小组的主要职责:组织、协调有关部门参加重大安全生产事故的排险,减害工作,根据现场情况、研究处置、具体排险方案、措施以及决定其他重大事项。
四、生产事故处置程序
1、迅速报告。接到事故报警后,值班人员必须在第一时间向园区安全生产应急处理小组报告。领导小组在最短的时间内将事故情况迅速上报县安监局和县政府,并随时上报调查处理的进展情况。
2、快速出击,现场调查。接报后,园区安全生产应急处理小组应立即召集相关工作人员。到达现场后应迅速开展现场调查,判明事故发生的时间、地点、原因,已造成的损失等。
3、情况上报。园区安全生产应急处理小组将事故现场的情况以及产生的危害程度和造成的损失以及采取的措施及时报告县安监局和县政府。
4、事故处置。园区安全生产应急处理小组积极的协助各单位,参考各方意见,对事故造成的危害进行妥善的处理,以减少损失。
5、事故影响评价。对发生的安全生产事故造成的影响进行评价,提出恢复的意见。
6、总结归档。安全生产事故处理完毕以后,形成总结报告,及时上报并存档。
园区消防应急预案是园区安全管理的重要组成部分,旨在应对各类火灾事故,保障园区内人员的生命财产安全。它是一份详细、具体且生动的文档,涵盖了各种可能发生的紧急情况,以及针对这些情况的应对措施和预防措施。以下是一篇1000字以上的文章,详细介绍园区消防应急预案。
第一部分:引言
引言部分主要介绍园区消防应急预案的重要性,以及它对保障园区安全和稳定的作用。文章开头可以以一个有关火灾事故的真实案例引入,强调园区消防应急预案的必要性。
第二部分:预案编制内容和原则
第二部分重点介绍园区消防应急预案的编制内容和原则。预案编制内容包括园区内的基本情况调查、火灾风险评估、火灾防控措施、火灾事故应急处置流程等。预案编制原则包括科学性、及时性、可操作性、系统性等。
第三部分:园区内火灾风险评估
第三部分详细介绍园区内的火灾风险评估工作。火灾风险评估是园区消防应急预案的基础,它通过调查园区内各个区域的火灾隐患、火灾暴露可能性、紧急疏散路线等因素,对园区内的火灾风险进行量化和分级,为后续的应急处置工作提供依据。
第四部分:园区内的防火措施
第四部分详细介绍园区内的防火措施。园区内的防火措施包括园区内建筑物的消防设施、防火安全制度的建立、员工的火灾防控培训等。文章可以结合具体的例子,描述园区内某些重要设施的防火措施,例如消防水源、消防设施的日常维护等。
第五部分:园区火灾应急处置流程
第五部分重点介绍园区火灾应急处置流程。火灾应急处置流程根据园区内各个区域的不同特点和功能,制定了相应的应急处置措施。文章可以结合实际情况,描述在火灾发生时,园区内各部门和人员的职责分工,以及他们应该采取的具体行动。
第六部分:园区火灾演练与应急救援
第六部分介绍园区内的火灾演练和应急救援工作。火灾演练是园区消防应急预案的重要组成部分,它通过模拟真实的火灾场景,让园区内的人员熟悉应急预案,提高应对火灾事故的能力。应急救援是指在火灾事故发生时,园区内的消防队伍和其他相关救援力量快速到达现场,展开灭火、救援和疏散工作。
第七部分:预案的修订和完善
第七部分介绍园区消防应急预案的定期修订和完善工作。园区消防应急预案是一个动态的文档,需要根据园区内的实际情况和外部环境的变化进行定期修订和完善。文章可以结合实际情况,描述园区内一次重大火灾事故后,相关部门对预案进行修订和完善的经验。
第八部分:结语
结语部分对整篇文章进行总结,并进一步强调园区消防应急预案的重要性和必要性。同时,可以对未来园区消防应急预案工作的发展方向进行展望。
总结起来,这篇文章详细介绍了园区消防应急预案的内容和原则,以及预案编制、火灾风险评估、防火措施、火灾应急处置流程、火灾演练和应急救援、预案的修订和完善等方面的内容。它将园区消防应急预案的重要性和必要性生动地展现出来,为园区安全管理提供了指导和参考。
为认真做好园区防汛工作,按照寒亭区人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称区防指)的要求,结合园区的防汛实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
进一步规范园区汛期灾害防范和应急处置工作,确保园区防汛抢险救灾工作高效有序进行,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护园区企业以及职工生命财产安全,保障园区经济社会持续稳定发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《国家防汛抗旱应急预案》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省突发事件应对条例》等法律法规以及《潍坊市寒亭区防汛应急预案》相关安排部署,结合我园区具体实际制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于因汛期、台风灾害事件及其次生灾害事件的防范和处置。
(四)工作原则
贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的方针,坚持以防为主,防抢结合;因地制宜,突出重点;统一指挥,统一调度;分工合作,各司其职;发动企业,公众参与的原则。
二、防汛工作目标任务
(一)基本任务
1.宣传教育园区企业、项目建设单位和广大企业职工提高防汛减灾意识。
2.有计划、有组织地协调全体工作人员以及各企业共同推进防汛工作的深入。
3.完善防汛工程措施和各种非工程措施(防汛通讯设备,各类方案、组织、制度和队伍建设等)。
(二)主要任务
1.最大限度确保园区内企业和职工生命财产安全。
2.确保园区建设项目施工现场重点防护部位的安全,无人员伤亡。
3.园区防洪排涝设施的建设和维护,确保汛期正常运行,安全度汛。
三、组织机构与职责
(一)成立园区防汛工作领导小组
结合园区全体工作人员工作实际,成立园区防汛工作领导小组。组长由滨海工业园管理办公室党组书记、主任,北海工业园管理委员会党组书记、主任游卫东同志担任,副组长由滨海工业园管理办公室副主任于乐刚同志担任,成员由张华强、卢希勇、卜凡生、栾新成、张志英、郭向军等同志组成。
(二)园区防汛工作领导主要职责
负责园区的防汛抗洪指挥处置工作。决定启动园区防汛应急预案。在区防指的统一指挥下,组织实施抗台抢险、避险转移、物资调运等工作。
四、防汛突发事件预警预防准备和应急响应机制
(一)预警预防准备工作
1、思想准备
加强宣传,定期印发防汛宣传单,通过邮箱、微信群等方式及时向企业转发气象信息,增强企业以及职工预防洪涝灾害和自我保护的意识,做好防大汛,抗大洪的思想准备。
2、组织准备
建立健全防汛组织指挥专班,加强防汛抢险救援队伍的建设,按职责分工明确防汛工作相关责任人,要求各企业根据厂区实际情况编制《防汛应急预案》,并报管委会备案。
3、工程准备
按时完成防洪闸建设以及水系清理的'任务,对存在病险的涵洞、排水管网等各类防汛工程设施实行维护保养和应急除险加固,保证防汛设施正常运行。
4、物资准备
详细清点防汛必需物资,根据实际情况进行采购补充,制定应急救援期企业物资、运输工具、设施装备等的征用和补偿办法,充分调动企业储备资源,保证防汛物资充足。
5、通信准备
保证汛期24小时通讯畅通,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
6、防汛检查
实行以查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的定期检查制度,发现薄弱环节,明确责任,立即整改。
(二)应急响应机制
1、正常值班
值班人员24小时在岗、带班领导保持通讯畅通。降小到中雨,由值班工作人员处置,特殊情况向带班领导报告。
2、预警值班
收到区防指的重要天气通知后,值班人员要立即向防汛重点企业通报情况并加强巡査,带班领导保持电话畅通;值班人员将相关巡查情况向带班领导和值班室报告,一旦出现险情,立即启动防汛预案组织抢险。
3、警戒状况
遇降暴雨或特大暴雨,启动应急预案,进入警戒状态,抢险队伍集结待命,重点部位值守负责人立即到岗,主管领导和带班领导进入临战状态。出现灾情、险情的地方要提前进入紧急状态,动员一切力量抗洪抢险,并将情况及时向区防指报告。抢险救灾工作按就近原则,组织附近企业全力配合,全力确保重点设施正常运转。
4、警急状况
出现洪涝灾害,园区自动进入警急状况,防汛工作领导小组组长进入现场指挥中心指挥防洪抢险,各分管领导按预案职责分工迅速组织指导本小组防洪工作有序开展。各企业防洪抢险队伍快速出动投入抢险,相互协调配合,全力消除洪灾,确保人民群众生命财产安全。
五、防汛应急工作分工
(一)园区工作人员安排
园区管委会班子成员和各企业、各科室实行分工负责制,在园区防汛工作领导小组的统一安排部署下,班子成员按照所负责的区域和工作,督促、指导和参加防汛抢险和撤转安置园区企业职工等工作。
1、防汛指挥部
主要职责是:认真贯彻、传达上级在汛期期间的指令、文件精神;督导防洪队伍的建设及抢险物资的准备;对园区防汛工作进行整体把控并进行安排部署,根据上级部署以及现场实际对防汛工作做出调整,研究解决工作开展中出现的问题;组织企业汛后恢复生产、总结经验,完善防洪度汛措施。
总指挥:游卫东
成员:于乐刚、张华强、卢希勇、卜凡生、栾新成、
张志英、郭向军
2、物资管理及配送组
主要职责是:在园区防汛专班统一指挥下,做好防汛物资储备工作;按照园区防汛指挥部的指令以及现场需求,第一时间安排有关人员将防汛抗洪物资运送到指定地点。
组长:张志英
组员:徐佳佳、刘航瑜、于嘉欣、刘金泉、孙祥勇
3、园区巡查组
主要职责是:负责汛期的园区巡查工作,根据气象预报或上级防汛指令,加强对崔家河沿岸河堤风险情况监控,对园区企业以及道路水系情况进行巡查,发现险情立即汇报并研究应对方案。督导现场人员的工作,根据现场实际进行灵活调度和安排。
负责人:于乐刚、张华强、卢希勇
为更有效的做好防汛工作,园区划定了重点防汛区域,并进行如下分工:
(1)香江西二街水系与崔家河交汇处。
组长:栾新成
组员:王润泽
(2)珠江南街与崔家河交界处。
组长:郭向军
组员:杜玉山、贾洪新、张华金
(3)珠江西街水系与崔家河交汇处。
组长:王江明
组员:王乐刚、刘鹏、宋希光
4、信息管理组
主要职责:负责传达上级有关指示,并将防汛领导小组的重要决定、部署通过微信、电话、邮箱等方式第一时间通知到企业以及相关人员;将防汛期间的工作开展、现场部署情况进行整理,撰写信息报送有关单位。
组长:张志英
组员:徐佳佳、訾萍、王岩、伦恒浩、刘航瑜、于嘉欣
5、抗洪抢险组
主要职责是:在园区防汛指挥部的统一指挥下,在指定时间到达指定位置,根据现场实际,调用人员、机械等可用力量,完成各项防汛抢险任务。
负责人:游卫东
成员:于乐刚、张华强、卢希勇、卜凡生、栾新成、郭向军等全体工作人员以及园区企业职工。
以上分工为初步安排,防汛期间,各组工作人员应相互支持、相互配合、协同作战,人员布置根据实际情况灵活调整。
(二)企业防汛安排
园区各企业成立相应防汛工作组,其组成人员由企业负责人为第一责任人。主要职责是:在园区管委会统一指挥下,在包点干部指导和有关单位配合下,负责做好各自区域内的工程安全和防汛工作。企业防汛应急措施如下:
1、提前编制应急预案,区分不同风险点和重点防护部位,制定应急策略,努力将损失降至最低。
2、组建企业防汛队伍,督促自行准备沙袋、雨衣、手电筒等防汛物资;根据企业自身生产实际以及物资储备能力,预备发电机组、抽水泵、应急工程车辆等防汛装备,并将企业预备情况报送园区管委会,方便应急状态下协调使用或紧急征用。
3、在应急状态下,为园区统一防汛抗洪工作储备和提供必要的人力和物资。
4、汛期要求企业落实专人巡查,密切注意防止厂区宿舍楼、厂房车间和仓库进水。
5、出现内涝时,投产企业组织职工采取抽水泵强排等方式进行低洼地段内涝防治自救;在建工地立即启动预备的抽水机进行强排;并将汛情及时向管委会报告。
6、出现重大险情时,按照区防指和管委会防汛指挥领导小组指示,会同各相关企业迅速全力投入到抢险救灾中。管委会动员园区内一切可动员力量进行全面抢险救灾,首先保障受灾区人民群众生命安全。
7、做好受灾职工稳定安置各项工作。
六、撤转安置
当园区出现重大险情,企业以及职工生命财产安全受到严重威胁,确需进行转移安置时,应马上进行以下工作:
(一)根据现场实际,工作人员灵活、迅速选定就近高点作为转移安置点。
(二)由现场工作人员协同企业现场管理人员对职工进行疏导,力争最短时间内将全部人员迅速转移到安置点。
(三)将现场情况及时向上级领导汇报,并请示下步工作安排部署。
七、灾后处置
由指挥中心作出统一安排,现场负责同志认真组织企业职工以及相关施工队伍开展清扫、消毒、救济等修复工作,避免二次洪水袭击和次生衍生灾害。
(一)组织企业以及服务外包队伍对园区道路进行清扫整理,恢复正常交通。
(二)组织各企业抢修损坏的安全防护设施。恢复供水、供电,加强场地排水。
(三)指导各企业组织专业人员尽快对损坏的设备、临时设施进行修复,验收合格后,尽快恢复生产减小损失。
(四)统计损失情况,总结经验教训并以书面的形式上报区防指。
八、附则
本预案由寒亭区北海工业园管理委员会编制并负责解释,自印发之日起实施。
在现实生活或工作学习中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,总归要预先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢?下面是小编精心整理的施工应急预案,欢迎阅读与收藏。
1、总则
1.1编制目的。
孝感镇乡镇集中式饮用水源地污染事故应急预案是按照上级部门的具体部署、要求,结合我镇农村饮水安全工程现状而制订的,目的是为了提高保障我镇乡镇集中式饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成饮用水困难而产生的损害,保障农村饮水安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2工作原则
1.2.1以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制,加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致的事故隐患。
1.2.2统一领导,分级负责。在上级主管部门的统一领导下,分级建立镇、村(居)供水安全应急指挥机构,制订相应的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
1.2.3统筹安排,分工合作。以镇政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。
1.2.4快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态蔓延。
1.3编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规;《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》等部门规章、地方性相关法规等,并结合我镇实际,制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于全镇范围内集中式饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.4.1饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
1.4.2地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
1.4.3爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;
1.4.4其它原因,导致饮水困难的;
1.4.5因人为破坏导致供水安全突发事件。
2、基本情况
2.1自然地理情况
孝感镇位于德阳市区西北郊,是四川省第一批小城镇试点镇。近年来,孝感镇始终坚持以发展为第一要务,以城镇建设为龙头,以改革开放为动力,以招商引资为重点,锁定建设区域性中心城镇目标,全力打造城乡一体化乡镇,实现了跨越式发展。
3、指挥体系及职责
镇、各村(居)、各相关部门均应设立相应的应急领导机构,负责本辖区内供水安全突发事件的应对。有关供水单位应设立供水安全应急领导机构,负责本单位供水安全突发事件的处置。
3.1镇供水安全应急机构与职责
设立孝感镇饮水安全应急领导小组,领导小组下设应急办公室及专家组。应急办公室设在环保办,联系电0838—2440145、2440706。
3.1.1领导小组职责
(1)贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定;
(2)及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况,指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施;
(3)审定全镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;
(4)在应急响应时,负责协调镇本级相关部门及企事业单位等相关部门开展应急救援工作;
(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
3.1.2领导小组办公室职责。领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是:起草我镇集中式饮用水水源环境突发事件应急预案;负责各村供水集中式饮用水水源环境突发事件信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告及上级部门报告。
3.2供水安全应急机构及职责
成立相应应急领导机构,负责本镇集中式饮用水水源环境供水安全突发性事故的处置,及时向上级应急领导机构报告事故情况;指挥协调本镇供水安全事故应急救援工作。
3.3供水单位应急机构及职责
按照属地原则,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,配合镇政府定期组织演练。
4、预防和预警
4.1预防
4.1.1信息报告。供水单位、群众发现供水工程,取水建筑物,水厂构筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向本镇及上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报乡情。
4.2预警
4.2.1预警。根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,对可能发生的可以预警的'突发事件进行预警。
预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.2.2预警发布。预警信息应标明集中式饮用水水源环境供水安全突发性事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取措施和发布机关等。4.2.3指挥体系
4.2.3我镇负责编制完成本地区集中式饮用水水源环境供水安全突发性事故安全应急预案,报区人民政府备案。
5、应急响应
5.1应急响应的总体要求
出现集中式饮用水水源环境供水安全突发性事件,供水单位应在第一时间通知镇应急办,并汇同镇人民政府逐级向上级饮水安全应急办公室和区级政府报告,并先期进行处理。对应全镇饮水预防预警等级,应急响应划分为三级。镇饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动,下一级预案应随之自行启动。
5.2Ⅰ级应急响应
当发生重大供水安全事件(Ⅰ级)时,担任镇应急小组组长的镇长第一时间到达现场,布置启动Ⅰ级应急响应预案。
(1)乡(镇)级应急机构派出工作组,协助配合区级工作组和村双委共同做好抢险救援工作。
(2)村双委必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在区、乡(镇)工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕后,由区级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。
5.3Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件(Ⅱ级)时,担任镇应急小组副组长到达现场,布置启动Ⅱ级应急响应预案。
(1)乡(镇)级有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(2)事故处理完毕后,由区级供水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
5.4Ⅲ级应急响应
当发生一般性供水安全事件(Ⅲ级)时,担任镇应急小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅲ级应急响应预案。
(1)应急事件发生后,农村供水单位应立即向镇应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(2)事故处理完毕,由区级供水安全应急领导机构报区政府及区环保局备案。
5.5Ⅳ级应急响应
当发生一般性供水安全事件(Ⅳ级)时,担任镇应急小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅳ级应急响应预案。
(1)应急事件发生后,农村供水单位应立即向镇应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(2)事故处理完毕,由镇级供水安全应急领导机构报区饮水安全应急办公室备案。
5.6应急处理
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,我镇可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,保证居民的基本生活用水。
(1)抢险救灾。在区级应急领导机构的统一指挥调度下,我镇有关部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
(2)医疗救护。镇卫生院、新铁医院在事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
(3)信息发布。集中式饮用水水源环境供水安全突发性事件信息发布应当及时、准确、客观、全面,由区级或区级以上主管部门在主流媒体上发布。
(4)应急结束。当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,应急领导机构可宣布应急结束,并进一步修复供水基础设施,恢复正常供水。
6、保障措施
6.1组织保障
镇各级部门要尽快成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
6.2通信与信息保障
镇集中式饮用水水源环境供水安全突发性事件应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
6.3资金保障
镇财政所要设立村供水安全应急专项资金,列入财政预算,按照事故等级划分,由应急领导机构报请政府,调用村镇供水安全应急专项资金。
6.4物资保障
发生事故时,由镇民办对物资进行调配,确保物资及时供应。
6.5医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要组织镇医疗卫生技术队伍,现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
6.6交通运输保障
镇派出所、交警中队要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
6.7治安维护
镇派出所要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
6.8技术保障
供水单位要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传,将方案报镇政府备案。
7、后期处置
7.1调查与评估
供水安全应急终止后一周内,供水单位和镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
7.2恢复重建
恢复重建工作由镇人民政府向区委、区政府逐一汇报后由我镇具体负责实施。镇生部门在上级卫生部门的指导下要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
7.3奖励与责任追究
镇有关部门对参加集中式饮用水水源环境供水安全突发性事件处置工作作出突出贡献的集体和个人上报区政府批准后给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
8、附则
8.1预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案
8.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
1.总则
1.1编制目的
指导杨湾镇农村饮水突发事件应对工作,建立健全农村饮水安全应急机制,正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件,最大限度地减少损失,保障人民群众饮水安全,维护人民群众的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理条例》、《安徽省生活饮用水卫生监督管理办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《望江县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规,并结合望江县实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于杨湾镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括∶
(1)发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;
(2)饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
(3)地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净化构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
(4)爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;
(5)其它原因,导致饮水困难的;
(6)因人为破坏导致供水安全突发事件。
2.水厂供水故障应急预案
根据停水时间长短,将水厂供水故障分为三级,其中一级的级别为最高。
2.1三级∶短时故障停水,时间在二小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路故障;引起突发短时停水,能在二小时内恢复供电的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发短时停水,能在二小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障∶可能导致出厂水水质超过3NTU,能在二小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶紫铜管泄漏,紫铜管与钢瓶连接处泄漏。
2.信息通知
运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告公司负责人。
3.抢修措施
机电维修班长到达现场后,查明故障原因,及时组织人员维修。抢修工作完成,撤离安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。
抢修责任人∶运行班长和机电维修班长
2.2二级∶突发故障停水,时间在四小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水,能在四小时内恢复供电的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水,能在四小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障∶可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯,能在四小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶加氯管线泄漏,加氯设备泄漏。
2.信息通知∶
运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场后,判断事故等级,将发生故障情况报告公司负责太和供水热线。
3.抢修措施
水厂厂长负责组织技术人员分析故障原因,制定抢修方案,组织人员抢修。分管经理到达现场,协调公司有关部门参与抢修,发布停水信息,与新闻媒体沟通联络,做出事故是否升级的判断。抢修工作完成,撤消安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,分管经理将正常供水信息通知公司负责人和供水热线。
抢修责任人∶水厂厂长
2.3一级∶突发故障停水,时间在十二小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水,能在十二小时内修复的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水,能在十二小时内修复的'。
1.3加氯加药系统故障;可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯,能在十二小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏,液氯钢瓶易溶塞泄漏,液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。
2.信息通知
运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场,判断事故等级,并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后,立即到达现场,及时向镇政府领导和县住建局、县水利局报告,向用户发布停水信息。
3.抢修措施
厂长及生产技术人员分析故障原因,制定抢修方案,组织抢修;与上级领导和新闻媒体沟通联络;做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后,撤消安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,通知供水热线,向上级领导报告。
抢修责任人∶水厂厂长
3.供水管网抢修应急预案
3.1.供水管网突发事故分级及应急处理措施
根据我镇各水厂实际情况,将供水管网突发事故分为三级,其中-级的级别最高。
1.三级∶指管道口径在DN50以下的爆管,关阀后影响100户以内正常供水的。
1.1信息通知∶接到报漏,管线分公司抢修队应立即到达现场,确定影响供水范围,报水厂厂长和杨湾镇政府办公室。
1.2抢修负责人∶水厂抢修队队长。
1.3抢修措施∶抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速止水,组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施,用警示带圈出抢修区域。
1.4抢修机械、设备∶抢修车1辆、发电机1台、φ50水泵1合。
1.5开阀送水∶抢修完成后,应立即开阀送水,报公司经理和供水热线。
2.二级∶指管道口径在DN50~110之间的爆管,关阀后影响整个自然村或影响1000户以内正常供水,且漏水点在重点地区、重要道路的。
2.1信息通知;接到报漏,水厂厂长应迅速到达现场,确定事故等级,报镇供水分管负责人和镇政府办公室。由镇政府责令所在村向影响区域用户发布停水信息。
2.2抢修负责人∶水厂厂长。
2.3抢修措施;由抢修负责人现场指挥,组织有关人员进行抢修。水厂厂长到达现场,协调水厂有关人员参与抢修,协调交警部门疏导交通,抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速止水,组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施,用警示带圈出抢修区域,按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志,夜间照明、反光标志要准备齐全,对在4小时内不能完成的抢修,必须进行围挡。
2.4抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、发电机2台、φ50、φ100水泵各1台。
2.5开阀送水∶抢修完成后,应及时开阀送水,并报水厂负责人和当地政府。
3.一级∶指管道口径在DN110~200之间的爆管,停水影响10000户以内正常供水,且漏点在重点地区、重点道路的。
3.1信息通知;接到报漏,水厂厂长应迅速到达现场,确定事故等级,报供水热线。由供水热线发布停水信息。由水厂负责人向当地政府领导报告事故情况。必要时上报上级主管部门。
3.2抢修负责人∶水厂负责人。
3.3抢修措施∶由抢修责任人现场指挥,组织公司相关人员参与抢修,与交警部门联系疏导交通。公司负责人到达现场,协助抢修,与新闻媒体和用户沟通联络。抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速关阀止水,组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施,用警示带圈出抢修区域,按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志,夜间照明、反光标志要准备齐全,对在8小时内不能完成的抢修,必须进行围挡。
3.4抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、8吨吊车1辆、大货车1辆、发电机1台、φ50水泵2台、φ100水泵2台。
3.5开阀送水∶抢修完成后,应及时开阀送水,并报水厂厂长、政府分管领导、上级主管部门等。
3.1应急响应
1.确定事故等级、启动应急预案
由水厂厂长确定事故等级,启动应急预案。水厂厂长组织管道抢修,并负责对水厂内部各级人员发布信息。
对外部信息发布由水厂办公室主任负责,包括向用户、上级领导、媒体、交警队等。
2.抢修指挥部的设定抢修指挥部设在水厂本部。
3.事故升级在抢修工作中,抢修负责人根据现场的实际情况,认定事故等级,需要三级升二级、或二级升一级时,应及时向上级领导报告,同意升级后,及时通知供水热线,并根据相应的级别,增加抢修人力、物力。
4.要做到"三要三随"
4.1要备足备品备件,做到随用随取;
4.2要保障抢修设备正常完好,做到随到随用;4.3、要抢维修人员保持通讯畅通,做到随喊随到。5、备品备件及责任人
5.1钢管∶DN200、DN160、DN110、DN90钢管或铸管各储存不少于100米。
5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小头各10个,DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10个。
5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。
5.4油麻∶油麻不少于200公斤。
4.水源水质事件应急预案
4.1水源水质事故的分级和应急处理措施
1.三级∶一般水质事件
由于大量降雨,原水含有大量泥沙和悬浮物质,造成原水浊度增高时。可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。
高藻期原水澡类含量高,处理难度大,沉淀后水和出厂水难以达标时,水厂应立即在原水中投加液氯,并适当提高加氯量,提高预氯化效果。
原水水质出现异常,污染物质超过有关标准,但经过水厂正常处理,出厂水水质可以达标时。水厂化验室要实行24小时值班,加强水质检测的频率。
2.二级∶较大水质事件
当发生不明原因的水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时,接到报告或发现原水水质问题的第一负责人,应立即向公司总经理报告,同时向县卫生监督部门和县环保局报告,中心化验室要加强对水源水水质的监测,增加检测频率和检测项目,并协同县卫生监督部门、县环保局尽快查明原因。同时水厂要提高液氯投加量,增加杀毒效果,采取必要的特殊处理措施,确保出厂水水质达标,如果水质不达标,确需停止供水的,应当报经城市供水主管部门批准,并通知用水单位和个人,直到水质达标后恢复供水。
3.一级∶重大水质事件
源水水体发生突发性化学污染事故时,如投毒、运输车辆侧翻、化工厂泄漏等。接到报告的第一负责人,应立即向水厂厂长、杨湾镇分管领导报告,同时向县卫生监督部门和县环保局报告。中心化验室要协同县卫生监督部门、县环保局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况,加强对出厂水水质的检测,对水源水质的监测应沿着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游2公里处的断面采水检测,同时可采取生物监测措施,若生物监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时,应立即停止供水,并通过新闻媒体告之用户停止用水,直至水质达标后恢复供水。
4.2应急响应
进入应急状态时,各部门要立即到位,并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件,水厂化验室要向水厂厂长报告,由水厂厂长现场指挥,保证正常供水。发生较大水质事件,立即报告镇分管领导,由镇分管领导现场指挥,水厂厂长和化验室全力以赴,并会同县环保局和县卫生监督部门尽快查明原因,研究对策,采取措施,并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件,镇分管领导接到报告后立即到达现现场,了解情况,迅速向县突发公共事件应急办公室报告,请求启动更高级别的应急预案,在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。应将水体受污染情况向上级主管部门通报。
5.附则
5.1预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案
5.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
一、基本情况
(一)农村供水现状
农村供水的运营管理模式主要分为农村饮水安全工程管理站统一管理和村镇自管两种模式,担负农村6乡3镇1场的农村饮水,供水人口达17.65万人。目前农村日供水量最高3.4万立方米,最低0.64万立方米,年供水总量达834万立方米,共建成集中供水农村水厂有9座,机井28眼,蓄水池6座,水塔1座,铺设管道1768.37公里,其中农村供水管网管道1710.12公里,并入城市供水管网管道58.25公里。
水源情况:匹里青净水厂水源为从科克塔斯水库水源,其余水厂水源为机电井抽取深层地下水。
(二)适用范围
本预案适用于农村自来水供水管网覆盖区域内发生的突发性事故导致供水系统发生重大事件的预防和应急处理。突发事件主要包括:
1、农村水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、生活垃圾、人畜粪便等污染;
2、地震、洪灾等灾害导致取水受阻,泵房塌陷、机电设备等生产设施毁损;
3、消毒、供配电等设施设备发生火灾,爆炸、严重泄漏事故;
4、农村主要输供水干管和配水系统管网等供水设施发生管道损坏,大面积爆管,或因其他灾害导致大面积停水或供水严重不足;
5、传染性疾病爆发、流行,影响供水安全;
6、投毒、破坏或恐怖活动导致水厂停产、供水区域大面积减压等;
7、发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;
8、其他不确定因素导致饮水安全突发性事件等。
(三)供水事件分级
按照突发事故所造成影响的严重性和紧急程度,供农村供水事件分为四个级别:特别重大突发事件(Ⅰ级)。
Ⅰ级是指:
⑴受突发事件主要因素影响,使水厂的生产或供水能力严重下降,造成1个水厂80%以上的供水范围停水,且24小时内不能恢复的。
⑵农村供水水源地或出厂饮用水遭受重大污染,造成农村供水(生活饮用水)水质检验项目中的病毒、细菌等部分指标严重超标,必须立即停供的。
⑶大量高浓度污水、有毒有害等物质进入水源地,水厂必须停止配水的,并且在24小时内不能恢复水源水质要求的。
⑷因自然灾害或人为因素破坏等情况导致水厂取水水源严重不足,或水厂消毒,输配电等设施设备发生故障,使2座水厂无法正常生产时间达3天以上。
⑸因一个水厂供水主干管道爆裂,导致供水片区2万人无水的,并且24小时内不能恢复的。
Ⅱ级是指:
⑴受突发事件主要因素影响,使农村供水水厂的生产或供水能力大副度下降,造成一个水厂供水片区50%~80%的供水范围停水,且24小时内不能恢复的。
⑵农村供水水源或出厂水遭受严重污染,造成农村供水(生活饮用水)水质检验项目中的一般化学、细菌等部分指标超标,影响到居民用水安全的。
⑶大量高浓度污水、有毒有害等物质进入水源地,水厂必须停止取水的,并且在12小时内不能恢复水源水质要求的。
⑷因自然灾害或人为因素破坏等情况导致水厂取水源严重不足,或水厂水消毒、输配电等设施设备发生故障,使一个水厂供水片区30%以上,无法正常生产时间达3天以上。
⑸因一个水厂供水主干管道爆裂,导致供水片区大范围断水且影响人口达1万人以上的,并且24小时内不能恢复的。
Ⅲ级是指:
⑴受突发事件主要因素影响,使农村供水水厂的生产或供水能力下降,造成农村一个水厂30%~50%供水范围停水,且24小时内不能恢复的;
⑵农村供水水源或出厂遭受污染,造成农村供水(生活饮用水)水质检验项目中的感观性状和一般化学等部分指标超标,影响到居民不能正常使用的;
⑶因供水主干管道爆裂,导致一个供水厂供水范围断水且人口在5000以上的,并且在12小时内不能恢复的。
Ⅳ级是指:
⑴水厂或加压池的生产设施设备,供水主管等发生故障,使制水或供水能力下降,造成一个水厂局部片区无质、无水,影响人口达2000人以上,且48小时内不能恢复的;
⑵水厂生产工艺发生故障或受相关因素影响,使农村供水水质检验项目中的3项常规检测指标超标,造成社会重大影响的。
(四)预案编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规,结合我市实际,制定本预案。
二、组织机构与职责
在人民政府的统一领导下,成立农村饮水安全工程突发事件应急处置指挥部,负责指挥、协调工作小组及各乡镇(场)有关职能部门完成农村饮水安全工程突发事件应急预案的组织实施。指挥部设办公室,成立指挥部领导小组。
总指挥:叶尔江·库依西拜(政府副市长)
副总指挥:周力军(市农业农村(水利)局党委书记)
成员单位:农村饮水安全工程管理站、各乡镇场、市应急管理局、伊犁州生态环境局分局、卫健委、疾控中心、交通局、财政局、公安局,民政局、消防大队、供电公司。
农村饮水安全工程突发事件应急组织体系由综合协调组织机构、日常工作机构、现场指挥机构、现场处置机构和专家组组成。
三、供水事故应急体系运行机制
(一)预警与报警机制
基层供水站所、乡镇(场)要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。
可能导致发生供水事故的早期信息有:
①农村水源地、水域发生重大有毒有害物泄漏、污染的;
②水源水位过低或枯竭,取水困难的;
③地震、洪水、农村供电系统
发生事故等,影响到水厂取水和生产安全的。
根据早期信息、监测信息,对应可能引发供水事故进行预警。预警和报警信息应该及时、准确地向主管部门报告,并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。
预警和报警信息应包括:供水事件预警的级别(即:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级),类别:起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。
(二)应急处置
(1)信息报告程序和时限
任何部门、单位和个人都有及时上报突发供水事件的权利和义务,发生突发供水事件的单位,无论事件级别大小,基层供水站所都应在1小时内向市农业农村(水利)局报告,市农业农村(水利)局接报后,调查取证,收集情况,初步判定事件级别和类别,在2小时内向应急处置指挥部报告。
(2)报告方式与报告内容
突发供水事件发生或即将发生时,基层供水站所要立即如实向市农业农村(水利)局报告。报告应采用书面形式,如情况紧急,可先采用应急专线电话报告,书面报告后补的方式。
报告应涵盖下列内容:
①发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质,简要经过,初步判断事故原因;
②事故造成的危害程度,影响用户(减压、无水)范围,影响人数,事件发展趋势;
③事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况;
④需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项。
⑤事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。
应急处理过程中,要及时续报有关情况。
(3)先期处置
突发供水事件发生后,有关部门要在市政府的统一指挥下,按照有关预案,迅速地实施先期处置,立即采取措施控制事态发展,严防次生、衍生事件发生。同时,按规定程序向上级有关部门报告。
(三)应急响应
农村供水系统事故发生后,在市人民政府统一领导下,由指挥部及各成员单位共同组织实施应急、抢险、排险、抢修等方面的工作。
(1)应急响应程序
突发供水事件发生时或即将发生,市农业农村(水利)局接到报告后,应立即向市政府分管领导汇报,并由领导根据突发事件的状况,初步确定事件响应的级别,宣布启动应急预案,或根据事件的影响程度向上一级领导报告。成立应急指挥部,召集成员单位赶赴现场,并根据现场状况进一步采取有效措施,同时向上级部门报告事件处置的最新进展情况。
(2)应急响应的主要工作内容
①组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援;
②制定并组织实施抢险救援方案,防止发生次生、衍生事件;
③协调有关部门提供应急保障,包括协调关系、调度各方应急资源等;
④部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作;
⑤及时向市政府报告应急处置工作进展情况;
⑥研究处理其他重大事项。
(四)信息
(1)农村突发性供水事件的有关信息必须经市政府认定后,由专门机构对外进行,满足市民知情权,得到社会的支持和理解。
(2)信息应及时、准确,供水站及其他部门不得随意或恶意传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会简要信息,随后初步的核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续工作。
(3)信息可通过广播、电视、张贴告示等方式进行。
(五)应急监测
伊犁州生态环境局分局、卫健委按照职能分工分别成立供水质量应急监测组和供水水源质量或环境污染情况监测组,到突发供水事件现场实施不间断的跟踪采样、分析,及时报告监测结果,并对事态危害的发展趋势和影响程度作出分析、预测,提出处理建议。
(六)应急安全与防护
根据供水事件的性质(如水源污染、水质事故),指挥部通过媒介等宣传渠道,立即向群众宣传,主要内容如下:
①根据突发事件的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施。
②通过各种宣传手段,对突发事件影响范围内的居民及时通知停水,若发生不符合饮用要求的自来水已进入供水管道内,要通知到户放空管内污水。
③如发生长时间停水,应在停水区设置临时供水设施,保障日常基本生活用水需求。
(七)突发事件时期的应急供应与社会稳定
(1)突发事件时期的应急供应
在指挥部命令,宣布农村供水进入应急警戒状态后,各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命。在农村供水水量和供水水压严重不足的情况下,应优先保障居民的生活用水。
应急供应期必要时可采取以下措施:
①通过农村广播通知单位和居民做好储水准备应急,各单位和家庭利用自备的水池、水缸等设备储水。
②启动农业设施自备水源开足设备,保证供水,并由市疾病预防控制中心对其水质进行化验,确保达到饮用水标准。
③根据供水管网布局,合理调配供水管网压力,或分时段分片供水。
④局部片区持续缺水,调配运水车辆送水。
⑤对的桶装水、矿泉水、纯净水统一调配,并考虑从周边县调运等,必要时无偿发放给农户饮用。
⑥在事件影响区内,尽可能多的设置饮用水发放点,方便居民取水。同时启用配备送水车,送水到户。
(2)突发事件时期的社会稳定
农村饮水安全工程突发事件发生后,为防止因“水慌”产生社会不稳定以及乘机哄抬涉水商品物价,抢水或破坏农村供水设施取水的事件发生。由市公安局牵头,市物价、工商和所在地的乡镇(场)紧密配合,在指挥部的统一指挥下,各相关部门要积极主动地采取有效措施,保持物价稳定,维护公共秩序,确保社会稳定和人民生命财产安全。
(八)应急终止
供水事故应急处置工作结束,相关危险因素消除后,立即恢复正常供水。经市农业农村(水利)局审核后,现场应急指挥机构予以撤销。根据市领导指示或者实际需要提出,报市政府或者市相关应急指挥机构批准后应实施应急状态终止。
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则,由有关应急组织指挥机构决定,并通知相关单位和公众。
1.应急终止的条件。符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
(1)事故现场得到控制,事故原因已经消除。
(2)事故所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。(3)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
2.应急终止的程序。
(1)现场救援指挥部确认终止时机,经现场救援指挥部批准;
(2)现场救援指挥部向应急处置指挥部提出终止请求,由总指挥向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应继续对事故进行跟踪监测和评估工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。
3.应急终止后的行动。
(1)指挥部指导市农业农村(水利)局及供水站查找事件原因,防止类似事件的`再次发生。
(2)市农业农村(水利)局负责编制事件处置工作总结,于应急终止后15天内上报指挥部。
(九)善后处置
突发供水事件终止后,市政府应会同市有关部门,积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对供水事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。市有关主管部门按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。
四、应急保障
市供水突发性事件应急处置指挥部相关成员单位要按照职责分工和相关预案做好供水事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对供水事故的人力、物力、财力、医疗卫生、交通、供电及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和群众的基本生活,以及恢复供水工作的顺利进行。
(一)指挥保障
农村饮水安全工程突发事件应急处置指挥部地点设市农业农村(水利)局。办公室应指定专门场所的设施,满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本职能包括:
①接受、显示和传递农村供水系统事故信息,为专家咨询和应急决策提供依据;
②接受、省级传递、市级供水系统应急组织应急响应的有关信息;
③为应急处置指挥部与有关部门的信息传输提供条件。
(二)信息与通信保障
建立健全市突发供水事故的环境信息和救援力量信息数据库,建立农村突发供水事故应急通信和信息管理系统。
建立跨部门、多手段、多路径、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。
(三)现场救援和工程抢险队伍及装备保障
各应急救援机构根据各自的实际工作内容提供现场救援和工程抢险装备基本信息,建立装备储存库随时调用。主要有:公安、消防、医疗救护、专家咨询和工程技术力量、工程设施抢险专业队伍及应急管理力量等。
(四)医疗卫生保障
突发供水事故后,必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治,尽最大可能减少伤亡。在市卫健委指导下,医疗急救中心负责院前急救转运工作,各级医院负责后续救治,红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍,开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发供水事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备,并严密组织实施。
(五)治安保障
突发供水事件发生后,市公安局负责应急工作中的治安保障,武警支队予以协助和配合,并负责相关保卫工作。事故所在乡镇(场)协助做好治安保障工作,要积极发动和组织群众,协助公安部门实施治安保卫工作,迅速组织救灾现场治安警戒和治安管理。加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
(六)物资保障
市应急管理局负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应,保障抢险救援队伍的相应装备投入;市卫健委负责组织药品的储存、供应;应急工作中应急物资的调用,由市农业农村(水利)局组织协调,各相关职能部门负责实施。建立突发性供水事件应急物资储存、调拨和紧急配送系统,确保救灾所需的物资器材和生活用品的应急供应。建立与其他县物资调剂供应渠道,以便需要时可迅速调入应急物资;必要时可依据相关法律法规,及时动员和征用社会物资。
(七)经费保障
对突发供水事故应急处置工作所必需的专项资金和有关救援物资储备资金,从政府预备费中列支。各有关单位根据突发供水事故应急需要,可先提出项目支出预算报市政府审批后执行。特殊紧急状态下,经报指挥部领导同意,可先开支后补办审批手续。
(八)技术储备与保障
成立突发供水事件应急处置专家委员会。由市应急管理局负责与有关专家的日常联系,并针对突发供水事件的类型建立相应的应急处置专家信息系统。同时组织有关专家针对不同类型的突发供水事故开展监测、预防、预警和应急处置方法的研究。
五、监督管理
(一)预案演练
市农业农村(水利)局协同市应急管理局或市有关部门制订应急演练计划并定期组织演练。
乡镇(场)、市农业农村(水利)局要结合当地实际,有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
(二)宣传和培训
市农业农村(水利)局会同宣传、教育、文化、广电等有关部门要通过报刊、广播、电视、网络等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强市民的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。加大用水科普知识的宣传教育工作,增强公众的节水意识,提高公众对突发供水事件的防范能力。
供水站和相关保障部门应加强突发供水事件相关专业人员的日常培训和管理。按照供水应急预案及相关的单项预案,定期组织不同类型的供水应急实战演练,提高防范和处置突发供水事件的技能,增强实战能力。
乡镇(场)、市农业农村(水利)局要针对本地区特点开展突发供水事故应急预案的宣传和教育培训工作。
(三)责任与奖惩
突发供水事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发供水事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发供水事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、总则
(一)编制目的:最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤,踩踏伤亡事故中的人员伤亡,避免事态进一步恶化,迅速疏散人群,及时开展救援,保障广大人民群众的生命安全。
(二)适用范围:本预案适用于我镇范围内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括:
1、旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
2、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
3、各种灯会、花会、庙会、等民间传统活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
4、节假日和重大活动期间发生的其他突发公共事件分别适用政府制定的相应应急预案。
(三)工作原则:坚持以人为本,减少人员伤亡和财产损失的原则,依法处置,责任明确的原则,统一领导,分级负责的'原则。
二、组织机构与职责
(一)应急组织指挥机构
总指挥:政府镇长
副总指挥:分管安全生产的副镇长。
成员:公安、工商、国土、安监、政府办、卫生院负责人及各片长
应急处置队伍约三十人
(二)职责:
1、指挥部要掌握全镇范围内重大事故隐患和重大危险源的分布情况。
2、指挥部成员单位要保证随时到位。
3、指挥部有权对全镇范围内用于抢险工作的人员、车辆及各种物资和人力资源进行调度。
4镇应急处置队要迅速赶到事故发生地,按应急指挥部的要求做好各项应急处置工作。
5、各卫生院要确保医护人员要立即到场。展开抢救工作。
6、应急指挥部主要负责做好以下工作:
(1)制定现场抢救方案,采取紧急措施,防止事态进一步扩大;
(2)积极组织伤亡人员的紧急抢救。
(3)组织事故危险区域内的群众疏散和转移。
(4)及时向县委县政府报告抢救工作进展情况,并写出事故处理情况报告。
三、预测与预警
各村委会、安委会各成员单位要针对各种可能发生的安全事故,加强隐患排查,做到早发现、早报告、早处置。
镇政府对发现的各类事故隐患,能立即处置的立即处置,处置有困难的及较大事故隐患要及时向县政府和上级有关部门报告。
四、事故救援电话
(一)县政府安全生产事故灾难应急值班电话:
镇政府值班电话:
(二)事故紧急救援电话:
(三)镇应急值班人接到事故报告后,要问清事故地点、性质、报告人的单位和姓名等情况,立即上报镇政府主要领导,并迅速通知应急指挥部成员和相关部门负责人及抢险队员立即赶赴事故现场。
(四)安全生产事故灾难一旦发生,必须按国家规定的程序和实现立即上报,不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。
一、认真部署狠抓落实,做好安全生产工作。
各单位要严格落实安全生产责任制,切实做好组织领导。针对节日长假特点,做到早动员、早计划、早安排,要立足超前防范,认真查找安全生产薄弱环节,提前做好工作部署,把安全工作的责任和各项措施落到实处。
二、针对重点环节,认真排查质量安全隐患。
结合前省住房和城乡建设厅将来市进行建筑施工质量安全专项督查,各企业立即组织开展全面彻底的质量安全生产自查自纠,及时发现和处置质量安全事故隐患。各施工单位、监理单位要认真组织自查、复查,将查出的安全隐患落实到人,狠抓落实,及时消除。重点检查脚手架、深基坑、模板支撑、洞口临边防护、临时用电、垂直运输机械设备等重大危险源和文明施工、饮食卫生、消防安全及农民工工资发放情况,对查出的隐患督促各相关单位严格“定人、定时间、定措施”进行整改落实,直至安全隐患消除。建设、监理、施工等单位应当切实防止因赶工期、抢进度而忽视安全生产和文明施工的情况发生。各工地因11号台风受损的围墙、临时设施等应及时组织人员进行修复或拆除重建,争取在前完成,确保工程场容场貌整洁美观。
我局将结合年“质量月”活动、文明施工专项整治、《市区建设局关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知》(建〔〕69号)的部署安排,从9月27日起对全区在建建设项目开展第三季度建设工程质量安全生产文明施工大检查。我局将根据检查结果对未落实安全生产责任制的企业进行从重处罚。
三、强化应急管理,做好突发事件应对工作。
各有关企业要加强期间的'应急管理工作,进一步健全生产安全事故应急救援预案和防台风暴雨等灾害性天气应急工作预案,做好应急物资设备和队伍保障工作,一旦发生事故或遇到紧急情况,要立即启动预案,快速有效施救,将损失降到最低限度。施工单位、劳务分包单位要按规定按时发放工人工资,防止发生劳资纠纷及工人上访事件。
四、合理安排进度计划,避免盲目赶工。
期间要合理安排假日休息。确需继续施工的工程,建设、监理、施工单位的项目负责人和总监应坚守岗位现场带班,确保安全生产措施落实到位。期间继续进行施工的项目,应提前通知区质安站责任监督员。
供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康,是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务,为加强“3+1”保障和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,保障人民群众的切身利益,保持社会稳定,确保供水安全,结合各村(居)实际,对12个村(居)应急备用水源供水措施,制定如下应急安全供水预案。
一、各村(居)应急供水措施
(一)五官屯村
1.基本情况:五官屯村总人口2694人,下辖大五官、小五官、肖冲、纸厂4个自然村组。人饮工程共有1个,取用水源为泉水。
2.确定应急备用水源:五官屯村的应急备用水源为肖冲组自流水水源点。
(二)大鼎寨村
1.基本情况:大鼎寨村总人口4230人,下辖大鼎寨、洋海2个自然村组。大鼎寨村人饮工程共有洋海人饮工程和大鼎寨人饮工程2个,人饮工程取用水源均为机井。
2.应急备用水源:大鼎寨村的洋海组应急备用水源为洋海水库;大鼎寨组备用水源为宁谷集镇供水工程。
(三)天落湾村
1.基本情况:天落湾村总人口4720人,下辖白泥、棉寨、新苑、潘孟、龙潭、罗家大坝、对门寨、甘冲8个自然村组,人饮工程共有4个。其中:潘孟、罗家大坝、对门寨3个组分别使用的是各自的机井,白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭5个自然村组人饮工程共用龙潭取水点。
2.应急备用水源:天落湾村的白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭、罗家大坝6个自然村组应急备用水源为龙潭;潘孟、对门寨2个自然村组备用水源为潘孟取水点供水工程。
(四)木山堡村
1.基本情况:木山堡村总人口6557人,下辖小呈、新房、邓家堡、木山、新寨、上河头、下河头、梅家院,湾子园9个自然村组,人饮工程共有6个。其中:木山、小呈、邓家堡、新寨、下河头、上河头使用的是各自的机井,梅家院和湾子园与木山组共用一个机井。
2.应急备用水源:木山堡村的小呈、新房、邓家堡3个自然村组使用的备用水源为小呈的露天井水;木山、新寨、上河头、下河头、上河头5个自然村组应急备用水源为新寨的自流泉水;梅家院自然组备用水源为本组原从山上接的自流泉水。
(五)林哨村
1.基本情况:林哨村总人口4480人,下辖林哨、下哨、新苑、雷打岩、白岩坡、梅子菁,河坝田、石板荡、长冲、龙消土10个自然村组,人饮工程共有10个。其中:长冲自然组使用的是机井,新苑、下哨2个自然组使用的是自流水,梅子菁和林哨2个自然组使用的是同一水源,其余自然村组使用的是各自的泉水。
2.应急备用水源:林哨村的梅子菁、林哨2个自然村组使用的备用水源为林哨的水井;下哨、新苑、雷打岩、白岩坡4个自然村组使用的备用水源为下哨自流泉水水源;石板荡、长冲、龙消土3个自然村组使用的备用水源为新寨的自流泉水水源;河坝田自然村组使用的备用水源为河坝田水库水源。
(六)上苑村
1.基本情况:上苑村总人口4072人,下辖上苑、油鱼井、龙泉寺、老虎寨、老鸦寨5个自然村组。油鱼井人饮工程取用水源为泉水,人口471人;其余自然村组使用的是宁谷集镇的供水。
2.应急备用水源:上苑村应急备用水源为上苑村龙泉寺路口的水井的水。
(七)下洋场村
1.基本情况:下洋场村总人口3915人,下辖下洋、老塘河2个自然村组。老塘河人饮工程取用水源为机井,下洋自然组使用的龙潭水。
2.应急备用水源:下洋场村的应急备用水源为下洋组龙潭水。
(八)龙潭坡村
1.基本情况:龙潭坡村总人口2426人,下辖龙潭坡、跑马地、偏坡寨、银庄、凉厂坡5个自然村组,共有4个饮水工程。
2.应急备用水源:龙潭坡村的跑马地、龙潭坡2个自然村组应急备用水源为宁谷集镇供水的备用水源;偏坡寨自然村组应急备用水源为宁青园的供水水源;跑马地自然村备用水源为本组的'井水水源。
(九)胡军堡村
1.基本情况:胡军堡村总人口2985人,下辖水洞、大岩底、小岩底、关山、石门楼、胡军、上苑、下苑、文书田9个自然村组,共有7个饮水工程。
2.应急备用水源:胡军堡村的水洞、大岩底、石门楼3个自然村组应急备用水源为水洞组的泉水水源;胡军、小岩底、关山、上苑、下苑5个自然村组应急备用水源为小岩底的泉水水源;文书田自然组应急备用水源为林哨的水井。
(十)干河村
1.基本情况:干河村总人口1961人,下辖干河、母猪笼、农场、小盘、冲头5个自然村组,共有4个饮水工程。
2.应急备用水源:干河村的干河、母猪笼、农场、小盘3个自然村组应急备用水源为小盘组的泉水水源;冲头自然组应急备用水源为冲头组的水井。
(十一)张家井村
1.基本情况:张家井村总人口5181人,下辖张家井、里板、冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑、上老鸦石、下老鸦石、老猫地11个自然村组,共有5个饮水工程。
2.应急备用水源:张家井村的张家井、里板2个自然村组应急备用水源为里板的泉水水源;冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑6个自然村组应急备用水源为岔路口的泉水水源;上老鸦石、下老鸦石、老猫地3个自然村组应急备用水源为下老鸦石的泉水水源。
(十二)大寨居委
1.基本情况:大寨居委总人口4521人,下辖大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组,共有1个饮水工程。
2.应急备用水源:大寨居委的大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组应急备用水源为本自然组的水井水源。
二、工作要求
(一)成立机构。村级及时成立应急工作处置领导小组,明确人员分工负责具体工作;
(二)强化值班。当出现供水安全问题时,村干部实行24小时轮流值班制度,及时收集信息、掌握情况。
(三)信息报送。存在的问题,各村(居)能解决的,应在当天内上报处理结果;各村(居)无法解决的,应在问题出现后半小时内上报镇农村供水保障工作领导小组处理。
(四)经费保障。镇财政应保证应急措施所需的物资、工程建设等费用。
一、目的:
金沙湾水厂10kv供电系统采用双回路供电,琅琊线为水厂的主供电源,沙畈线为备供电源。为保证正常供水,减少因停电造成对生产的影响,避免停水事故,特制定本预案。
二、组织机构:
1、指挥
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
2、职责
指挥部:
(1)负责全厂应急救援工作的组织和指挥。
(2)负责应急处理预案的制订和修改。
(3)组建应急救援专业队伍,并组织实施演练。
(4)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的准备工作。
(5)发生事故时发布和解除应急救援命令、信号。
(6)组织指挥救援队伍实施救援行动。
(7)向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。
(8)组织事故调查,总结应急救援工作的经验教训。
3、指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全厂的应急救援工作。
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥不在时,副总指挥为临时总指挥全权负责应急救援工作。
厂长助理:协助总指挥负责,负责应急启动生产、运行和人员调度以及对外调度联系工作。
技术管理:协助总指挥负责应急救援的具体工作。
供水值班长:负责事故处置运行调度工作。
综合管理:负责救援物资的'供应和运输工作。
化验班长:负责把关水质质量。
三、应急启动专业队伍的组成及分工
1、生产调度组:由厂长助理负责(名单见附表)。担负本厂恢复生产、运行和人员调度工作。
2、设备检修组:由技术管理负责(名单见附表)。负责生产设备的抢险工作。
3、水质化验组:由化验班长负责(名单见附表)。负责恢复生产后水质质量控制。
四、停电的不同情况及原因
1、单回路电源停电。
原因:运行中的线路突然停电、水厂高配间开关柜跳闸、运行中变压器发生故障、低压总柜跳闸。
2、双回路电源同时停电
原因:供电部门设备检修、供电线路发生故障。
五、应急程序。
1、当发生停电情况时值班电工首先应查明停电原因并报告值班长。
2、值班长及时向总指挥及公司领导报告停电情况,启动应急预案并根据不同情况进行应急处理。
3、当发生单回路电源停电。
3.1当运行中的线路停电或高压开关柜跳闸时,值班电工和值班长按照《倒闸操作规程》将停电线路切换到备供电源,恢复生产并做好停电记录。
3.2当运行中变压器发生故障时值班电工和值班长按照操作规程将故障变压器切换到备用变压器,恢复生产并做好停电记录。
3.3当低压总柜跳闸时,值班电工查明原因并排除故障,方可重新合闸或切换备用低压总柜,恢复生产并做好停电记录。
3.4抢修小组根据不同情况对故障设备及时维修,尽快恢复设备正常。
4、当发生双回路电源同时停电。
4.1值班长应马上报告总指挥和公司相关部门领导并和供电部门取得联系查明停电原因,尽快要求供电部门恢复供电。
4.2值班电工应坚守岗位,密切观察来电指示灯,随时准备恢复供电。
4.3各岗位人员做好本职工作,随时准备恢复正常生产。
4.4机修班组协助供水班组做好工作。
4.5化验班组加强水质监测并报告总指挥。
六、日常预防措施。
1、按规定对电器设备进行巡查、检修,特别是对UPS电源进行检查,使其在停电时能投入正常运行。
2、科学配置防护用具和抢修用具,并定期对电气类作业工具进行试验,检查。
3、提高职工业务水平,加强安全技术知识的学习。
七、联系电话
1、公司总经理:xxxxxxxxxxxx
2、公司副总经理:xxxxxxxxxxxx
3、公司生产设备处:xxxxxxxxxxxx
4、公司调度中心:xxxxxxxxxxxx
5、公司服务热线:xxxxxxxxxxxx
6、金华市电业局调度室:xxxxxxxxxxxx
7、琅琊供电所:xxxxxxxxxxxx
为做好城区建筑施工现场突发性重大安全事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和公司有关文件精神,结合建设工程实际,制定本预案。
一、指导思想和原则
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,按“讲政治、保稳定、促发展”的要求,在城区建筑施工现场发生安全事故时,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护城区安全和稳定。原则:迅速应急、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、应急预案启动涉及的事故内容与适用范围
本预案适用于城区发生的建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时,应急救援领导小组开始工作,应急救援预案启动:
(一)、场区火灾;
(二)、深基坑开挖塌崩;
(三)、高支模支架塌陷;
(四)、高耸设备设施倾倒;
(五)、触电事故;
(六)、交通事故;
(七)、围墙垮塌;
(八)、高处坠落;
(九)、脚手架倒塌;
(十)、机械伤害;
(十一)、其它生产性重大安全事故;
(十二)、不可预见突发性事件;
(十三)、应急总指挥认为必须启动应急预案的。
三、应急预案启动前提?
施工场区发生重大事故前兆或事故发生评估预测为:
(一)、死亡数在1人以上;
(二)、直接财产损失在1万元以上;
(三)、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
四、应急预案的启动和响应
当事故的评估预测达到启动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动。根据事态的发展需求,及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
五、报告程序
(一)、建设工地发生安全事故后,建设单位及施工企业应迅速投入全面抢救工作,并及时上报建设局。
(二)、报告内容
1、发生事故的单位、时间、地点;
2、事故简要经过、伤亡人数、估计直接经济损失;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜;
6、上报单位人员姓名、联系电话。
六、事故单位应急救援组织及工作职责
(一)、事故单位应急救援组织城区各建设、施工单位应建立健全突发事故应急救援组织,制定本单位的应急救援预案,成立领导小组和应急救援突击队,领导小组组长为各单位应急救援责任人。
(二)、工作职责全面负责本单位所辖区域内的建筑施工现场各类安全事故的应急救援工作。
七、城区建筑施工安全事故应急组织和职责:
(一)人员组成:组织指挥组:通信联络组:应急行动组:
(二)职责:
1、组织指挥组组织指挥组接到事故单位报告后,负责应急与响应的组织领导工作,协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。
2、通信联络组接受组织指挥组的指令,迅速与相关部门取得联系通报情况。
(1)、通讯体系:应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统,以保证应急救援系统的`各个机构之间有效地联系。
建立有效的通讯体系,其体系应考虑的因素有:
a、应急人员之间;
b、事故指挥者与应急人员之间;
c、应急救援系统各机构之间;
d、应急指挥机构与外部应急组织之间;
e、应急指挥机构与伤员家庭之间;
f、应急指挥机构与上级行政主管部门之间;
g、应急指挥机构与新闻媒体之间;
h、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
(2)、紧急情况电话联络表单?位联系电话姓?名联系电话公安110急救中心120消防119建设局安监站办公室3、应急行动组负责迅速到达事故现场展开调查,及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。
七、应急措施
(一)、应急措施处理程序图
建筑安全事件发生组织指挥组启动应急预案(负责)通信联络组向各应急小组通报情况(负责)通知应急行动组(负责)建筑安全事故发生?
(二)、应急措施处理程序
1、建筑安全事故发生后,组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划,向各小组下达配合、协调抢救指令,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,要求所有应急人员行动迅速有效。
2、通信联络组迅速与相关部门取得联系,第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告,通报情况;并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。
3、应急行动组迅速到达事故现场,积极协调、指导相关方展开抢救救助工作,并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。
4、采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证。
5、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
6、对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为预案的完善提供经验和依据;
7、依据有关规定,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产和工作。
八、应急预案的培训与演练
城区各建设单位及施工企业应经常组织紧急救援知识和救援措施培训,每年组织一次演练,城区建筑施工安全应急救援指挥部应积极指导、协调和督办各单位应急预案的培训与演练。
(一)、应急反应培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织管理部门和施工场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训。
2、二级应急组织每半年进行一次培训。
3、新加入的人员及时培训。培训的内容:救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队协作意识。要通过演练,使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
(二)、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后,经过有效的培训,应做到管理部门人员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的充分程度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性,提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力,通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
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通过本预案的编制来指导施工过程中消防工作的开展,尽量减少火害,保护员工人身和项目部财产。
根据《中华人民共和国防洪》和某某集团控股有限企业、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我企业实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制企业防汛抢险应急预案”。具体如下:
一、指导思想
以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,确保企业及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,企业成立防汛工作指挥部。成员如下:
总指挥:集团企业党委书记、总经理
副总指挥:集团企业党委副书记、工会主席
成员:企业各分管领导、本部各部门负责人。
联络员:
值班电话:
企业办公室:
综合部:
夜间值班:
值班室:
三、组建抢险应急分队
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照某某集团(控股)有限企业、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从企业防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间,为搞好企业内部抢险排涝工作,由企业职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由企业防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保企业所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的`准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我企业备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛,在汛期安排企业领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从企业安排。
一、总则
1、编制目的
为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行,制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
公司全体业务人员;公司各煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;公司物流园区的堆场、服务区等功能设施;公司各储配煤场、选煤厂;公司各营业单位的地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
公司成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度中心。
总指挥:张晚德
副总指挥:常务副经理、安全副经理、煤业副经理、物流副经理、三产副经理、行政副经理、总工程师。
成员单位:调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。
主任:调度中心主任
2、职责
指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。
副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:
﹙1﹚调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。
﹙2﹚生产技术部:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。
﹙3﹚安全监察部:负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
﹙4﹚机电供应部:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。
﹙5﹚一通三防部:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。
﹙6﹚煤矿采掘队:负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
﹙7﹚行政办公室:负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的'安排工作。
﹙8﹚监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
(9)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。
(10)纪检办:参加对事故的调查和责任追究。
(11)安保部:负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。
﹙12﹚后勤部:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。
(13)医务室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。
(14)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
每年公历4月初,各单位成立“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向公司调度中心汇报。
调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息,报送时间为每月的3、13、23号(特殊情况及时汇报),报送信息资料统一用A4纸打印。
2、险情等级划分
﹙1﹚一般险情,调度中心通知雨季“三防”办公室,由“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室,根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。
﹙3﹚重大险情,影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时,调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命,并迅速成立抢险救灾指挥部。
3、发生较大或重大险情时的救援程序
(1)接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后,立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。
(2)救援行动。
A、调度中心接到总指挥命令后,按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达调度中心集合。
B、指挥部成员到达调度中心后,按照总指挥或副指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,协助事故单位开展抢险救灾工作。
C、抢险指挥中心要要据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。
D、排水过程中要切断电源、保持通风,加强对有毒气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
3、后期处置
(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
(2)公司组织相关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、人力资源保障
应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。
2、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅,保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有:水泵:10台;大口径水泵:5台;各种水管:1000米;胶皮管:1000米;铁锹:100把;铁丝:300公斤;沙袋:1000个;装载机、挖掘机、工程车随时待命。
4、资金保障
各单位备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施,并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。
七、预案的培训与演练
1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。
2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。
3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
公司调度中心负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关单位进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关单位工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关单位处于相应罚款。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。
4、预案实施时间
本预案自4月1日起实施至10月1日结束。
随着雨季的到来,xxxxxxxxxxxxxxx工程施工处在装饰装修施工阶段,做好防汛工作显得尤为重要。按公司“安全第一、预防为主”的方针 ,充分考虑工程目前情况,我项目制定行之有效的措施,保证汛期正常生产经营,确保集体财产安全和广大职工生命财产的安全,以确保安全渡过汛期。
一、抗洪抢险领导小组
组 长:xxx
副组长:xxx xxxx
组 员:xxx xxx xxxx
二、人员分工:表格略
三、应急小分队:
队长:xxx
副队长:xxx xxx
队 员:xxx xxx xxx xxx xxx 各班组长
四、管理人员值班(24小时)
五、防汛措施
1、水泥库牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,经常检查有无雨淋受潮发生,以免造成损失。
2、做好防汛物资准备工作,如砂袋、雨衣、水泵等准备充足,以备急用。
3、做好汛期材料供应工作,并保证材料运输,保管过程中不受损失,以保证生产正常进行。
4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作,确保排水顺畅,以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布,以确保顺利渡过汛期。
6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的'管理,检查刹车性能,加强保养维护,机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查,发现问题及时解决。
7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查,避免因漏电发生事故。
8、雨后对施工现场及地下室进行检查,如发现问题,及时解决。
9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查,如有变形,进行加固处理。
六、现场
1、严格按照分工合作,按时值班,没有公司领导批准,任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报,以及时应对潮汛。
2、现场配备足够数量的防汛物资及工具,防止汛洪的发生。
3、电工做好日常巡检工作,防止漏电、断路情况发生,应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况,排除触电隐患发生。
4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查,防止发生伤人。
七、后勤生活
1、防汛期间预备足够数量生活用品,保证职工生活。
2、保证茶水供应,搞好饭菜质量及卫生,让职工吃上放心饭。
3、做好汛期防蚊蝇工作,定期消毒,消灭传染源,保证职工身体健康。
八、物资准备计划
表略
在我们平凡的日常里,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,就不得不需要事先制定应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编整理的物流应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情在20xx年春运期间通过交通传播扩散,确保突发公共卫生事件发生后应急人员和物资及时运达,保障道路运输的正常运行,特制定本应急预案。
一、工作原则
根据国家和自治区防控新型冠状病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排,为防止新型冠状病毒感染肺炎的传播和扩散,坚持预防为主、依法防控,属地管理、分级负责的原则。按照预案规定,统一指挥,通力协作,采取必要措施,及早发现,快速反应,严格处理,做好疫情的防控工作。
二、职责分工
为进一步加强对春运期间全县道路运输行业新冠疫情防控工作的指导,成立博白县交通运输局道路运输行业春运疫情防控工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室、道路旅客运输组、道路货物运输组、城市客运组、综合协调组、后勤保障组。各组要根据相应职责负责落实、协调、督促指导道路运输行业各部门认真落实联防联控工作要求,各部门负责抓好本辖区防控工作的落实。
(一)领导小组办公室:由县道路运输发展中心办公室、安全股牵头。县道路运输发展中心办公室负责报送疫情防控工作动态信息,节假日值班期间由值班人员报送。县道路运输发展中心安全负责与县交通运输局和博白县市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关部门联络;根据上级指示,协调、组织并指导道路运输行业防控工作的各项措施落实。
(二)道路旅客运输组:组长由戴云支书担任,县道路运输发展中心客运股负责具体落实,指导督促辖区道路客运企业开展疫情防控工作。指导督促汽车客运站、道路客运企业落实主体责任。指导企业做好卫生清洁和通风、消毒工作,严格落实旅客实名管理制度。配齐体温检查设备以及消毒液口罩等防护设备,设立临时体温检查点,按上级部署对进出客运站的旅客测量体温,配合卫生健康部门设立留观室,对体温处于发热状态的旅客,送至留观室,移交卫生部门做进一步检查,并配合卫生部门做好疑似病例同程车辆人员的排查和登记工作。指导企业加强对本公司运输车辆的“消毒”和“通风”等防控措施。指导客运企业积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。积极配合卫生健康等部门做好防疫物资运输、疫情人员转运等保障工作。
1.坚决防止外溢,进一步强化道路旅客运输管控。原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区道路客运班线发班;对途经以上地区的客运班线,要严格执行“点对点”运输,不得在以上地区上下客;要严格省际、市际包车备案管理,暂停受理始发、终到或者中途停靠以上地区的包车备案业务;要及时向社会公布停运有关情况,做好宣传解释,并为相关旅客做好免费退票服务(同步购买的人身意外伤害保险一同办理)。
2.严格执行“五不进站、九不出站”及实名制管理制度落实,进一步落实汽车客运站和道路客运经营者安全生产、疫情防控主体责任,强化源头安全管理和疫情防控。督促各客运企业、汽车客运站严格执行“五不进站、九不出站”,在“三不进站”基础上增加“不配合测体温的司乘人员和乘客禁止进站、不佩戴口罩的司乘人员和乘客禁止进站”;在“六不出站”的基础上增加“未经消毒的车辆不出站、有未佩戴口罩司乘人员和乘客的车辆不出站、无乘客信息登记表车辆不出站”。
督促各客运企业、客运站落实实名制管理制度工作,制订实名制管理工作制度和实名制售票、检票工作职责、工作流程,严格要求站务人员认真执行实名制管理制度,售票(含自助售票设备、网络售票平台)时要将乘客的真实身份信息录入到售票系统。旅客乘车前要出示有效实名制车票和本人有效身份证件原件,配合站检票人员进行身份实名查验工作,对拒绝查验或人、票、证不一致的旅客,不允许进站乘车。
(1)省际、市际客运班线严格实行实名制购票乘车。客运站在车辆出站前,整理好该班次乘客的信息,形成《乘客信息登记表》,一式四份,起讫站点各1份,随车1份,驻站医院1份。
(2)包车客运备案严格实名制管理制度。
(3)所有道路客运车辆须使用广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部推广的“扫码抗疫情登记系统”,在该系统以单辆客车为单位下载注册“出”“入”两个二维码,要求通过扫码分别记录乘客上下车信息。
(4)要求客运企业对全体从业人员进行疫情防控工作培训,并签订《博白县道路旅客运输企业司乘人员安全生产及疫情防控承诺书》,明确从业人员的职责,严格行车途中上下客实名制登记、测温、消毒等制度落实。
3.严防懈怠麻痹,进一步落实落细常态化疫情防控措施。督促道路客运企业严格落实交通运输部《客运场站和交通工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南(第六版)》要求,严格执行客运场站和交通运输工具消毒通风、旅客测温、实名制管理、佩戴口罩、发热人员移交和从业人员健康监测等措施。要组织开展运输服务疫情防控检查,及时查摆防控漏洞,采取有针对性措施强化常态化疫情防控各项要求的落实。
(三)道路货物运输组:组长由戴云支书担任,县道路运输发展中心货运股负责具体落实,指导督促道路货运企业开展疫情防控工作。指导督促道路货运企业落实主体责任。指导企业做好卫生清洁和通风、消毒工作。配齐体温检查设备以及消毒液口罩等防护设备,指导企业加强对本公司运输车辆的“日消毒”和“每班次通风”等防控措施。指导货运企业积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。积极配合卫生健康等部门做好防疫物资运输、疫情人员转运等保障工作。各货运企业、行业管理机构在日常安全生产和督查过程中要加强自身防护措施。
1.做好冷链物流运输情况的摸排工作。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队组织开展对辖区内冷链运输企业(场站)、运输车辆(包括个体车辆)、驾驶员(含从业人员)、日常消毒等情况进行彻底全面的摸排,对排查出来的冷链物流运输企业(经营者)、场站及车辆、驾驶员(从业人员)进行逐一登记造册,建立相关工作台账,根据动态情况及时更新台账,并报送玉林市道路运输发展中心以及辖区疫情防控指挥部市场监管小组、卫生健康委。县道路运输发展中心汇总各部门各企业台账资料后,形成全县冷链物流运输行业相关台账,并根据动态情况及时上报县交通运输局综合运输管理股及相关部门。
2.全面做好冷链运输从业人员防护、核酸检测及疫苗接种工作。一是县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促辖区冷链物流(运输)企业(经营者)加强新冠疫情防护工作,严格按照《关于印发冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南的通知》(联防联控机制综发﹝20xx﹞245号)的要求,配备必要的消毒用品和个人防护装备(如口罩、手套),严格做好消毒防护工作,防止感染风险。二是督查冷链物流企业(经营者)按照上级规定组织从业人员进行核酸检测,并把检测情况登记造册。三是督促辖区冷链物流运输从业人员做好疫苗接种工作,对疫苗接种情况进行造册登记,并定期将核酸检测、疫苗接种人员的名单报送玉林市道路运输发展中心,由玉林市道路运输发展中心汇总后报市交通运输局安监科及相关部门。
3.严格冷链运输车辆、场站消毒,坚决防止病毒通过冷链运输渠道传播。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促辖区冷链运输企业(经营者)建立冷链货物运输车辆、场站运输装备消毒制度,并严格执行,对消毒情况如实进行记录,形成台账。凡从事冷链物流运输车辆,在每次重新装载货物前、后均要对厢体内外部进行重新消毒。
4.严格执行进口食品的查验和报告制度。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促冷链物流企业按照《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》等要求,加强车辆消毒和一线人员安全防护,落实信息登记制度,积极配合有关部门做好样本采集、核酸检测、通关查验、环境消杀、应急处置等工作,不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。
从事冷链运输的从业人员一经发现运输食品为进口或者来自中高风险地区的冷链食品,需立即向辖区卫生健康部门报告,并报告所在辖区交通运输局或道路发展中心。
(四)城市客运组:组长由戴云支书担任,县道路运输发展中心城市客运股、驾培股负责具体落实。指导督促公共汽车、出租车企业做好办公场所、车辆卫生清洁和通风、消毒工作,督促企业加强对本公司车辆的“日消毒”和“每班次通风”等防控措施。加强对出租汽车平台公司的监管,禁止出租汽车跨地域经营,特别是严禁跨中高风险地区运营。督促指导出租汽车道路运输新业态企业加强对从业人员的宣传教育,积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。各公交、出租车、行业管理机构在日常安全生产和督查过程中要加强自身防护措施。
(五)综合协调组:组长由熊祖军副主任担任,县道路运输发展中心安全股负责具体落实。负责综合协调新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制内部日常事务工作;组织制定和修订新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关预案;组织对疫情防控措施落实情况进行督导检查;负责收集、整理、上报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况、资料台账。
(六)后勤保障组:组长由熊祖军副主任担任,副组长由朱剑东办公室主任担任,县道路运输发展中心办公室具体落实,负责疫情发生期间的后勤、经费保障、口罩和消毒水应急物资储备工作。负责道路运输行业新闻宣传和舆情监测引导工作。
请县道路运输发展中心、县交通运输综合行政执法大队于20xx年1月15日上午10点前上报一名负责具体工作联系人至局道路运输行业春运疫情防控工作领导小组工作邮箱(bbjt8222331@163.com)。
(七)综合执法组:组长由李浩副大队长担任,统筹大队各中队各科室具体负责落实,指导执法大队开展春运期间疫情防控执法工作。
1.做好客运站周边交通秩序管控,严查客运车辆站外上客、客运车辆不按批准线路进行运营,落实客车实名制乘车制度、包车业务的备案手续及包车客运实名制情况,严厉打击道路旅客运输经营各类违章行为。
2.加强冷链运输车辆的执法检查,严格落实冷链物流运输车辆疫情防控有关规定,严格落实“四个不得”管理要求,提供“三证明一报告”(进口货物检验检疫证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告),对手续不齐全的车辆按要求移交相关部门并妥善处置。
3.加强“三非人员”排查工作。根据博白各方向车辆流通特点,采取定点查处和路面巡查相结合的方式,重点检查东兴、钦州、防城港、贵港、南宁往玉林方向行驶的车辆和人员,加强对路面行驶客运车辆的监督检查;联合公安、卫健等部门严格落实三非人员查缉工作及做好博白高速服务区检查站和博白高速路口检查站的督导检查工作。
4.打击非法从事出租汽车运输经营行为,检查出租汽车执行疫情防控工作落实情况,杜绝“三非”人员的运输。
5.在县委、县政府的统一领导下做好国省干线公路疫情防控和安全防范的流动执法检查。必要时,根据政府防控指挥部的指令设立临时联防联控交通检查站。
三、应急保障运力
(一)县本级(城区)客运车辆30辆(县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报,详见附件1)。
(二)县本级(城区)货运车辆25辆(县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报,详见附件2)。
(三)县本级(城区)冷链车辆10辆(县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报,详见附件3)。
(四)县本级(城区)公共汽车50辆(县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报,详见附件4)。
(五)县本级(城区)出租车辆50辆(县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报,详见附件5)。
以上城区应急运输车辆由县道路运输发展中心负责落实,并报玉林市道路运输发展中心安稽科备案。
四、应急保障启动
应急保障运力要时刻做好应急准备,接到市、县交通运输局的应急命令后,在指定时间内到达指定地点集结执行任务,应急运力储备纳入全市统一调度。
五、应急报告
(一)报告流程
各部门要根据自治区、玉林市、市卫生健康委部署及本应急预案要求,积极配合相关部门开展检查,如发现疑似疫情,及时采取隔离等措施,并报告市交通运输主管部门、卫生健康部门及市道路运输发展中心领导小组办公室,确保疫情及时有效处置。
(二)报告内容
1.客运站。发现疑似病人(来自疫区货物)的`站场名称及地点;疑似病人(来自疫区货物)的基本情况、出发地和到达地;与疑似病人(来自疫区货物)有过近距离接触人员的基本情况;采取的应急处置措施。
2.运输车辆。发现疑似病人(来自疫区货物)的车牌号、发车时间、运行线路;车内旅客及工作人员人数和基本情况、货物品名,采取的应急处置措施。
各下属单位要及时成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组,加强应急值守,保证24小时通信联络畅通。要建立新型冠状病毒感染的肺炎的联防联控专项值班制度,按县委县政府的要求做好信息报送工作。县道路运输发展中心要督促各客运站、运输企业将本单位新型冠状病毒感染的肺炎防控人员和当地卫生健康部门防控人员的联络方式印制成册,发放到个人手中。
六、疫情响应
(一)突发新型冠状病毒疫情响应
发生突发新型冠状病毒疫情时,按照属地管理、分级响应的原则,根据县委县政府、市交通运输局启动应急响应级别,作出相应应急响应,县道路运输发展中心突发新型冠状病毒疫情防控工作应急指挥部启动应急处置预案,并根据疫情形势和风险分析结果,及时调整响应级别。
(二)应急响应的终止
突发新型冠状病毒疫情得到有效控制后,按市卫生健康委、市交通运输局终止应急响应的建议,按程序报批宣布终止。
七、疫情处置
严格按照县道路运输发展中心工作领导小组安排,开展应急处置工作。
八、预防与应急准备
(一)预防
公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案,为交通工具和有关场所配备必要的应急救援设备、设施,注明其使用方法,有关部门、单位应对负有处置职责的工作人员进行培训。
(二)应急准备
配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。并组织开展应急知识的宣传普及活动。各部门、道路运输企业应当采取有效措施,保障突发事件应对工作所需经费。建立健全应急通信保障体系,确保突发事件应对工作的通信畅通。
九、保障措施
(一)组织领导。根据上级有关文件规定,各部门在县人民政府统一领导下,加强与各有关部门协作配合,及时通报工作进展情况,及时调整完善防控策略和措施,共同做好突发新型冠状病毒疫情应急处置工作。
(二)物资保障。根据工作需要做好物资储备。
(三)资金保障。各部门要积极向上级反映实际情况,争取资金,保障工作顺利开展,遇特别重大疫情时要主动配合好部门购买所需物资。
(四)人员保障。各部门要保证各自职责内的人员到位,积极配合做好相关工作。
(五)信息保障。应急响应期间,局综合运输管理股、县道路运输发展中心要按职责分工指定专人收集、整理、汇总和分析疫情信息和本行业最新工作进展情况,并按要求及时上报相关工作情况。联系人:刘春梅、朱剑东,联系电话:XXX,邮箱:XXX@163.com。
为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力,维护春运工作秩序,确保春运工作安全、畅通、有序进行,特制定本预案。
一、突发事件分类
本预案所称突发事件是指突然发生,造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类:
1、因雨雪冰冻天气引发的;
2、因道路交通安全引发的;
3、因春运车辆故障引发的;
4、其它与春运有关的突发事件。
上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的,应当具体分析,统筹应对。
二、工作原则
加强预防,快速反应,以人为本,损益合理,分级负责,联动处置,资源整合,依法规范。
三、组织体系
本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导,区春运办责本预案的组织实施,具体执行春运应急处置工作。(市春运办另有安排的除外)
区春运工作领导小组由孙剑甫任组长,成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作,落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办,由郑卫国同志任办公室主任,具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。
四、工作机制
区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时,按照“谁主管,谁负责”的原则,承担相应工作。
(一)先期处置
突发事件发生单位(如参加春运车辆企业)负有进行先期处置的第一责任,相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施,对突发群体的事件进行先期处置,要及时调配力量,做好预警处理,并上报现场动态信息。
(二)事件处置
1、滞留旅客处置
滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责,区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明,公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点:
第一,对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作,区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施,切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着;同时要确保滞留旅客有病能及时治疗,人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转,千方百计增加运力,使滞留旅客能早日返乡。同时,各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。
第二,区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通,适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车,各客运班车要服从当地交警的指挥和管理。如天气情况恶劣,无法保证安全的,要坚决停班,待情况好转再行发班。
第三,区春运办负责就近确定若干旅客安置点,确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。
2、道路故障处置
区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理,对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作,各公路业主单位要积极配合春运部门工作,尽最大努力,保持公路安全畅通。
3、车辆故障处置
区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议,做好应急运力保障,并组建应急队伍,做好人员的'培训工作。突发事件发生时,应急车辆随时等候应急;
4、客运秩序处置
旅客滞流时,非法营运会有极大生存空间,运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度,严厉打击,从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆,严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路,给人民群众的生命财产安全带来隐患。
五、责任与奖惩
区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,及时移送有关部门,给予行政处分,对情节严重的依法追究刑事责任。
六、预案管理
本预案由区春运办负责解释。
一、总论
大连高新家电室内有限公司(以下简称大连家电)于2008年12月底在沈阳建成投产生产基地,其所产产品将覆盖鞍山、辽阳、丹东、大连等地销售所需,沈阳物流配送有限公司(以下简称沈阳物流)特提供沈阳基地及辽西、辽南地区物流项目建议书,为其在鞍山、辽阳、丹东、大连及其他县级县市的物流提供销售供应链解决方案及物流全程服务。
本项目的目的是为大连家电在顾客和经销商中树立一流的高质量的物流服务及企业形象。作为大连家电的主要物流服务提供者,沈阳物流期望降低成本、提高顾客服务水平。沈阳物流意识到大连家电期望提高其运行效率,为顾客提供高质量的产品和服务,沈阳物流为此提供在有效成本水平内,能够满足甚至超出其期望的解决方案。
沈阳物流理解大连仓储的项目目标是:
(1)满足其在鞍山、辽阳、丹东、大连等地(以下简称辽西南地区)的业务增长计划和操作能力;
(2)供应链的灵活性和产生规模经济的能力(效益和效率),改善存货的控制和可见性;
(3)集中管理时间与精力于核心事务,而不是在物流方面;
(4)在辽西南地区,通过与有资质的公司缔结物流战略伙伴关系,来运作仓储业务。
为在开始时将运作影响降到最低限度,沈阳物流建议在开始实施阶段用影子管理的办法。在整个实施过程中,沈阳物流将用最适合的方法与大连家电分析讨论,以便成功地接管物流业务,谋求作业利益最大化。
为支持大连家电预计的销售增长,提供灵活的供应链,改进存货控制,沈阳物流将接管以下工作:
(1)沈阳生产基地产品通过汽运直发经销商的运输工作;
(2)沈阳生产基地产品通过火车直发经销商及中转仓工作;
(3)辽阳、鞍山、丹东等地中转仓的建立、产品的保管、收发、装卸、短倒等工作;
(4)辽阳、鞍山、丹东等接收的沈阳生产基地的产品配送到经销商的运输工作。
配送方案包括建立新的车队,该车队由沈阳物流提供配送的车辆组成及工作中的应急预案。
作为大连家电的主要物流提供者,沈阳物流将负责:
管理动作灵活、有效、透明的供应链;
检查和实施改进生产效率的方法;
(1)加强“最少存货”供应链原则的应用;
(2)提供存货的最大透明度;
(3)增加使用“水准基点技术”;
(4)使返还货、死存货、损坏和损失最小;
(5)充分利用存货控制系统;
(6)充分利用设备和空间;
(7)必要时,协调或启动应急预案解决运输和配送功能;
(8)和大连家电紧密合作,以保证满足甚至超出大连家电的满意水平;
(9)进一步提出改进建议。
二、项目的目标
大连家电企业的为断发展壮大,必须寻求与有专业水准的物流服务提供者建立长期战略联盟关系,以服务于大连家电的包括:
1)辽西南地区的中转仓;
2)配送服务的供应链。
大连家电的“具体要求”包括:
(1)加强企业在市场中的地位;
(2)与领先物流提供者合作;
(3)提高操作能力与效益,满足业务增长的需要;
(4)充分利用供应链信息技术;
(5)提供可靠、一致的顾客服务;
(6)改进仓库的使用,增强配送能力、提高生产率;
沈阳物流的仓储和配送将使大连家电各市销售:
(1)满足大连家电各市区销售的增长需要;
(2)节省管理时间,为大连家电集中主要业务,即管理、销售产品;
(3)取得目前的操作明显效益,提高售服务水平;
(4)在物流方面为大连家电提供能在同行中保持领先的工具;
(5)大连家电和沈阳物流共同减少成本;
(6)保持满足未来需求的灵活性;
(7)改进存货控制;
(8)接受具体、及时和准确的管理信息。
其他方面的要求包括:
(1)帮助大连家电协调短期和长期物流战略目标的能力,如降低物流总成本,增加业务进程的速度,改进资金管理;
(2)根据要求进行管理和汇报;
(3)保证所有的运作符合“健康和安全”条例;
(4)保持对顾客需要变化作出快速反应的灵活性;
(5)密切沟通、及时汇报,以便大连家电以事实为基础作出管理决策;
(6)不断改进运作,保证取得效率,使顾客服务水平达到甚至超过期望达到的或同行最好的服务水平;
(7)对长期互惠的伙伴关系的承诺。
三、沈阳物流
相信下面的建议书已能够满足所有大连家电的要求,根据提供的数据,能够预期建议书中指定的服务,所需的成本为:
1、基地至火车站运费、火车发运费、各地汽车配送费。
2、各地中转仓费用根据所需面积及当地综合费用。
3、资源保管费。
四、基于本公司项目的要求与任务
沈阳物流有许多有经验的物流专业人员,必要时可利用他的专业知识来实施相关计划。根据了解的数据和沈阳物流观察所得的资料,项目的主要要求与任务是配送运输和仓库作业取得“最佳实践”并提高生产率,下面的控制过程和程序是为实现项目的主要任务面设计的。沈阳物流将在这些关键的过程中安排和培训职员。
(一)过程
1、沈阳生产基地火车运输;
(1)根据大连家电的销售计划申请车皮计划,车皮计划申请成功率95%以上,确保准时发出;
(2)按大连家电要求安排运输车辆准时到成品库装车运到火车站;
(3)办理发运手续及保险;
2、沈阳生产基地直接配送到经销商;
(1)根据大连家电指示,进行发货与定单通知、定单处理;
(2)送货;
(3)货物在途跟踪,进行全程物流监控,向大连家电进行信息交换;
(4)处理各运输事故、货物箱损、货损,协调销售与经销商之间关系;
(5)信息流服务,包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。
3、多点配送
(1)商品运送路线涵盖所有沈阳——大连铁路线
(2)商品运送路线涵盖沈阳——大连各高速公路线,以确保物流的准时无误。
(3)沈阳物流将承包所有沈阳至大连的物流活动,将对所有从沈阳至大连的业务进行代理。从而弥补一切人为因素造成的配送误差,随时可对大连家电的缺货进行补货。
4、各中转仓管理及配送;
(1)接受来自各地的货物到仓库,管理存货;
(2)把货物放在储存地区;
(3)根据大连家电指示,进行发货与定单通知、定单处理,包括分拣、检查和制作单证;
(4)把货物放到沈阳物流管理的运输工具上;
(5)必要时,把货物放到货盘上,将待送货物加固包装;
(6)送货;
(7)处理各运输事故、货物箱损、货损,协调销售与经销商之间关系;
(8)信息流服务,包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。
(9)处理从经销商到中转仓的退货。
(10)准确配送率:95%以上。
沈阳物流提供资源:
(1)提供运输、仓储、物料搬运设施和所需的劳动力;
(2)提供仓库安全保障;
(3)提供完成指定工作所需的信息技术。
(4)提供完成指定工作所需的一定数量资金垫款。
(二)人力资源
管理结构:沈阳物流将指定一位有经验的“合同经理”全面负责管理大连家电的`合同。该“合同经理”专门负责与大连家电公司联系,负责合同实施的各个方面,并负责保证大连家电对业务合作的满意。
人员变化:该项目管理、运作人员因工作需要调离该项目前需向大连家电征求意见并保证不会因人员变动影响项目运作质量,若工作中管理、运作人员不符合要求,大连家电对具体人员有建议撤换权。
(三)合同汇报
各中转仓和配送经理向“合同经理”汇报,“合同经理”将与大连家电的工作人员配合,有效地实施计划。我们建议合同中使用如下的“关键表现指示”
(1)准时送货;
(2)准确分拣;
(3)通过能力;
执行小组:沈阳物流公司执行小组的主要高级人员在运作实施、信息解释、人力资源管理、财务等方面都有自己的专长和经验。
(四)信息技术
项目中沈阳物流公司使用所有的电子数据传送所需的计算机设备和通讯设备的费用都由沈阳物流公司支付。
(五)主要假设
起草这个建议时,中转仓和配送操作是建立在下面假设的基础上的:
总的假设:
(1)所有生产量、运输量、中转量均来源于沈阳物流公司了解的数据;
(2)沈阳物流公司将获得关于仓储和这一地区的配送车辆的操作与财务信息;
(3)产品由大连家电投保,仓库的保险由仓库所有人投保,沈阳物流公司对所有放在仓库的货物负有公共责任,并为公司拥有的资产投保;
(4)货物属于电器类;
(5)大连家电公司将和沈阳物流公司共同努力减少库存。
信息技术-存货控制系统的假设:
(1)大连家电公司和沈阳物流公司共同在各自当前的信息系统上开发存货控制系统链接数据交据,在供应链中改进存货透明度;
(2)所有建立和正在运行的电子数据传递所需的计算机设备和通讯的费用由各自使用各自支付;
(3)沈阳物流公司不承担大连家电公司的计算机设备停工责任;
(4)大连家电公司派员参加每月汇报工作会议;
(5)可以提供有经验的人员和培训信息系统人员。
配送假设:
(1)所有的配送频率均根据大连家电的数据作出。沈阳物流公司强调配送分析根据每次配送的货物平均数和具体的配送频率来进行;
(2)配送车队包括3至20吨车,根据要求,额外的能力可以从沈阳物流公司现有车队中或市场中获得;
(3)所有的费用,即保险费、注册费、路桥费、燃料费、汽油费、轮胎费、和运输工具的清洗费、和维修费都包括在内;
(4)车辆限制假设:市区内配送可以由散件及数吨组成,长途车一般以10吨以上发运,小吨位货运可以发零担;
(5)大连家电公司的经销商接到送货通知后,必须配备适当的人员接收所有的白天、夜间送货。
中转仓的假设:
(1)大连家电公司将积极减少“死存货”与退货,以协助仓库空间的利用和生产率的提高;
(2)地点是:由大连家电公司确定,沈阳物流公司根据委托建立;
(3)各中转仓面积按大连家电公司要求及沈阳物流公司以专业角度提供建议建立;
(4)仓库将能适应标准五五型堆放,无污染、潮湿,空气中粉尘小;
(5)有足够的空间来进行有效的包装加工和旺季扩容临时储存;
根据假定的产量、通过量和运送效率,设计了配送车队。
运送:配关车队在夜间、在城市或内环线内部采用24小时运送货物。
五、项目的措施与安排
通过引进新设备、配送车队、专业的管理经验及信息系统,沈阳物流公司将提高生产率,使得大连家电公司的物流成本最优。这可以通过以下措施达到:
(1)好的管理实践;
(2)关闭目前低效率、服务差的中转仓;
(3)新的配送车队。
建议书不仅可用来管理增长的业务,而且还是关于沈阳物流公司集中整个配送作业的总体规划。这一战略将能更好地控制大连家电公司的服务水平和存货成本。
过渡期的作业:沈阳物流公司在全面实现辽西南地区大配送之前,应公开讨论分区域操作的可能性。临时可采用的办法是先行运作,由辽阳、鞍山、丹东等分公司按合同要求标准接管大连家电公司现有业务,公司的主要业务力量用于满足沈阳基地辐射至周边地区的汽车运输业务及火车发运业务,待辽西南地区所有的运行点建立完成,再按要求进行统一管理、调配。
这样的运作,可使大连家电获得的利益在于:
(1)明年销售量成倍增长得到及早的物流支持;
(2)受到以规模经济运作低成本高效率优质服务的效益;
(3)节省各省区相应物流人工费用的开支;
(4)降低了市场经营风险(如货损等)。
对于沈阳物流来说,以严格的操作、有效的反应为基础,管理大连家电的销售供给链。为此,它将热心于和大连家电结为业务伙伴,共享物流机会。
物流方案依赖于中转仓选址、配送方案的设计、完成工作的组织安排和企业的整体实力等,这些都会影响总成本和效率。沈阳物流公司将在以下方面投入资产资源及管理资源:
布局:根据销售所需安排各地所需中转仓,尽可能做到动用公司各地分公司行政关系资源延长货物在火车站停顿时间,对接车皮配送,不安排中转仓,使费用最省。
运输:根据里程及市场行情比对分析火车运输、汽车运输等成本,做到费用最省安排。
存储:根据运载、需求、物理特征、存货水平、类型、重量、批量、先进先出,引入影响效率机会的系统。
发送:为了保证装货的完整性,将对所有定单进行仔细、全面检查。
对于其他不可预测项及运输到点的不确定性,沈阳物流公司把它作为偶然与可变的部分。
资源水平:沈阳物流将抽调物流专业人员致力该项目的具体实施,最终成员和核心业务能力成员将组成执行小组,公司在固定资产、货币资金方面作承诺保证。
物料搬运设备:目前各地方的物料搬运设备,基本能满足工作需要,在将开设新点的地方,沈阳物流公司承诺投入,以满足工作所需。
配送概况:沈阳物流认为配送效率是由销售量、经销商的分布决定的。我们设想配送方式将是直送门店(大连家电采用直营方式)、整车和沿线多点卸货的组合。这里的问题一般是经销商劳动力协调的问题。沈阳物流建议采用一个特定的沟通计划以便实现协调。沈阳物流建议和大连家电合作,尤其在优化“送货时间”、提高工具的利用率以及减少物流总费用等方面。
运输工具:由沈阳物流提供运输工具,提供灵活的操作能力,满足运量变化的需要。在运量增加期间,沈阳物流将采取必要措施维持因定费用的最低比例,同时确保服务质量。
六、结束语
沈阳物流把合作关系看成一种特别安排的商业关系,这种关系基于相互信任、坦诚相待、共担风险、共享利益。这样可以形成战略竞争优势,使得商业表现比单个公司更强。
沈阳物流承诺和大连家电不断合作,为其顾客提供高质量的服务。为达到这个目标,沈阳物流承诺贡献必要的管理资源,来了解大连家电所处的行业。
一、食品卫生安全事故应急处置
1、发生食品卫生安全事故后,相关部门立即向领导小组报告,重大事故要及时向学校汇报,并通知校医院作好抢救准备。
2、领导小组成员应立即赶赴现场,统一领导、组织医疗救护工作,负责维护现场秩序,及时疏散人群,情况严重时可拨打“120”急救电话。
3、及时保护现场,对可能造成食品卫生安全事故的可疑食物或饮用水取样,封存留样。
4、将留样食物或饮用水和现场提取到的食物或饮用水样品送卫生防疫部门进行技术鉴定。根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析,确定事故原因。
5、根据事故具体情况,及时以口头或书面形式将事故原因及处理进度上报学校领导,并根据学校的决定,对事故相关责任人作出处理。
二、自然灾害应急处置
1、发生地震、大风、强雨雪等破坏性自然灾害时,立即组织抗灾自救工作,对容易引发火灾、爆炸、泄露等危险源,采取有效措施,防止衍生灾害发生。
2、落实保障抢险救灾设备、物资,检查安全通道、消防设施,排除水、火、电等设施和危险建筑物的安全隐患。
3、自然灾害发生时,本着“谁在岗谁负责”的原则,立即组织人员以就近、方便为原则,组织有序、快速疏散。组织人力、物力,尽可能保护师生生命、财产安全。
4、与气象、地震等部门保持联系,把握灾害发展趋势,灾后组织后续清理重建工作。
三、饮用水污染事故应急处置
1、相关部门、人员一旦发现饮用水被污染,立即向领导小组报告。
2、及时切断水源,立即停止使用被污染的`水。
3、提取水质样本,并组织送检,弄清污染源是来自校内还是来自校外供水系统。
4、组织调送清洁水源供应校内使用,及时为师生提供安全的餐饮、生活供水服务。
5、若发现有因水污染而导致中毒的现象,应立即送往医院救治,并安排工作人员进行护理、慰问。
6、采取适当方式向师生说明情况以及已采取的措施,保持校园秩序和师生情绪的稳定。
四、发生群体的事件时的应急处置
1、发生斗殴、罢餐、大规模聚集等群体的事件,领导要迅速到达现场制止,维护现场秩序,劝阻围观人员并及时通知保卫处、学生处及其所在院部。无法制止的,部门负责人要立即拨打110报案。
2、对参与人员进行教育疏导,化解矛盾,力争把问题解决在萌芽状态和初始阶段,把事态控制在校园内,将影响和损失减少到最低程度。对违法犯罪行为,要配合公安机关依法采取果断措施,控制局势,平息事态。
为认真贯彻执行“安全安一、预防为主”的方针,有效地防范和快速处置危险货物运输事故,切实保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国道路运输条例》及国家有关法律、法规的规定,根据本公司产品运输特点,特制定本预案。
一、适用范围
凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏,可能引起人员伤亡、财产损毁和环境污染的,适用于本预案。
二、组织领导
公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。
组长:
副组长:
成员:
公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责:及时听取事故情况报告,立即召集领导小组成员研究制定处置对策,并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。
三、事故报告制度
(一)道路危险货物运输事故发生后,事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外,必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。安全主管或办公室接到危险货物运输事故,6小时内书面将所发生的.事故情况向所属地道路管部门报告;在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容,将所发生的事故情况,分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。
(二)事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管,事故书面报告的主要内容有:
1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等;
2、事故发生的简要经过,伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况;
3、事故发生的初步原因;
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况;
5、事故报告单位及联系电话。
(三)事故现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,事故发生单位应及时补报。
四、现场处置程序
(一)事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后,应立即组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场,并保护好现场,协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。
(二)事故发生单位要想方设法抢救伤员,积极采取措施,及时控制危险源,防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加,努力把事故损失降到最低限度。
(三)安全主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后,应及时组织力量,赶赴事故现场救援,事故情况初步调查和事故的应急善后工作。
五、事故处理制度
(一)危险货物运输事故发生后,公司应成立由车队、安全负责人、办公室组成的事故调查小组,负责对事故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见,报总经理室。
(二)危险货物运输事故经过调查核实后,除交警、安监、公管、消防等部门按法律法规已结案处理外,企业应对事故发生单位责任人和直接责任人视事故损失、责任,按有关规定作出相应处理。
(三)危险货物运输事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的,按照事故行政责任追究规定,对有关单位负责人和直接责任人给予处分,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
本预案未尽事宜,按照有关法律法规和规章制度执行。本预案自发文之日起施行。
1.事故类型和危害程度分析
公司是集生产、销售一体化服务的企业,货物运输主要采用公司的运输车辆,公司共有解放运输车辆,叉车辆,小型轿车辆,驾驶人员名,各种车辆出车频繁,在运输过程中易发生交通事故,从而引起人员伤忙、火灾等,按照事故类型可分为交通事故、自燃事故、被盗、被抢事故,因此车辆安全是公司安全工作的重点。
风险分析结果:
(1)交通事故
车辆本身机械故障,机件失灵(特别是制动和方向的存在问题),刹车抱死、跑偏或刹车片损坏,轮胎磨损严重,车辆超期服役,维修保养未及时做好;
车厢中人货混装、贷物超载;
驾驶员的驾驶技巧、经验,行车安全意识、精神状态,路况熟悉度,不良习性后的驾驶,如酒后驾驶、超速行驶;
夏季炎热高温,冬季低温干冷,雨季、台风季节、低温结冰等恶劣气候。
上述因素均可能引发交通事故。
(2)自燃事故
车辆漏电、短路、漏油等车辆质量问题容易造成车辆自燃起火;夏季时,将车放置阳光底下暴晒,例如:将一次性打火机放在仪表台上,易引发火灾事故的发生;
夏季高温天气,冬季干冷的天气,都易造成车辆发生自燃事故;导静电接装置失灵;
上述因素均可能引发自燃事故。
(3)货物丢失运输过程中货物被盗、被抢;驾驶人员麻痹大意,车厢门未锁好。
2.应急处置基本原则
2.1.1保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主要;统一指挥,分级负责、公司自救与社会救援相结合的原则。
2.1.2坚持时间就是生命的原则:事故发生时采取最快捷的方式实施应急救援,同时上报应急总指挥、副总指挥,启动综合应急预案。
2.1.3坚持“属地为主”的原则:充分处用当地事故应急救援的各种资源,在当地政府统一领导下,组织开展事故应急救援工作。
3.组织结构及职责
3.1应急指挥机构及职责见综合应急预案。
3.2现场处置小组及职责
3.2.1现场处置小组成员:贺驶员、押运员。
职责:
(1)根据事故情况采取相应的应急措施,上报部门安全管理人员,同时向当地110或122报警,说明事故概况及现场应急情况;
(2)就地抢救受伤人员并向当地120求救;
(3)及时疏散现场围观人员及车辆,并设置警戒区。
(4)采取合理措施控制火灾事故扩大,若无法控制时立即向当地119报警。
4.预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1严把司机进公司准入关,司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证;
4.1.2每班必对驾驶员三检执行情况进行检查,必对灭火器,安全锤、车内设施是否有拆改进行检查;
4.1.3每班出车前检查车辆的转向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎等,保持车况良好,严禁带“病”车辆上路4.1.4严格按规定对车辆实施保养、检修、年检,坚持运输“三检制”,确保车况完好;
4.1.5每月对线路检一次,对重点车辆及驾驶员的行车、操作、情况处置进行检查;
4.1.6每月根据不同形势要求季节特点,对驾驶员进行两次安全培训教育;
4.1.7定期对驾驶员进行培训,增强员工安全行车意识及车辆自燃事故的应对处理培训。
4.1.8每年对运营驾驶员进行24小时脱产安全培训教育;
4.1.9对事故多发的驾驶员(重点人)进行重点教育培训,并记录在案;
4.1.10开展经常性、有针对性的安全生产大检查活动;
4.1.11夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆和运输易燃物品车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
4.2预警行动
驾驶员途中发生事故后,第一时间打电话报警,同时组成现场处置小组对事故进行应急处理,以防事故扩大,并上报公司应急指挥办公室,办公室判定事故的大小,立即上报公司应急指挥部,指挥部根据事故严重程度启动相应的应急预案。;
5.信息报告程序
5.1报告程序流程图
5.2应急指挥办公室24小时电话为:XXX
5.3报告程序
发生交通事故,应根据事故情势在采取应急措施的同时要进行事故报告工作:
一般事故的,驾驶员直接报公司应急办公室和报交警处理,办公室人员在24小时内以书面形式向总经理报告。
较大以上事故的,驾驶员在确保自身安全的情况下,向119、120、110、122报警,同时向应急指挥部办公室报告,办公室向总指挥、副总指挥报告,总指挥接到报告后立即启动综合应急预案。
启动应急预案后根据事故级别确定响应级别,按综合应急预案规定的方式上报。
报告内容:
事故发生时间、地点、车号、事故简述(事故类别、人员伤亡、财产损失、发展趋势),现场处置和救援状况等。
6.现场应急处置措施
6.1交通事故现场应急处置措施
(1)根据现场情况,驾驶员、押运员组成现场处置小组立即采取以下应急措施:⑴把车辆移至安全地带,在确保安全的'情况下,在车后放置危险警示标志,拨打122报告交警大队,协助事故现场的清理。
(2)检查伤亡人员,死亡人员用草席塑料布等可遮盖物覆盖尸体,对受伤人员马上进行抢救,伤势重者马上拦截过往车辆送至医院抢救,靠近市郊的马上打120电话,让医院派救护车进行出车抢救。
(3)如无车辆应急抢救,可用手机及相机对现场拍照取证保留,或者用石灰绳索等标记伤员位置及肇事车辆的位置,然后动用肇事车辆抢救伤员。留守人员看护现场,并抢救物资。
(4)保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找,如石灰、绳索、树木、石头等,禁止其他无关人员进入现场。待交警部门现场取证好才与撤销保护。
(5)应急救援人员到现场后按相应职责进行处置。
6.2自燃事故现场应急处置措施
根据现场情况,驾驶员、押运员组成现场处置小组立即采取以下应急措施:车辆拯救:初起火时,驾驶员可使用车辆上的灭火器进行灭火,在情况允许的条件下应关闭油路、气路和电路总阀,有可能的情况下卸下车上货物。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方躲避,待消防人员进行灭火。
救援人员协助救援:救援人员到场后,应在能力范围内对伤员进行救治,或协助相关部门转移伤员。救援人员可使用灭火器对起火车辆进行灭火。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方躲避,待消防人员进行灭火。
6.3被抢、被盗事故现场应急处置措施
根据现场情况,驾驶人员应立即采取以下应急措施:
保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、被抢、被盗状态、各种被抢被盗痕迹,记清抢劫人员的面貌特征等。待出警部门现场取证好才与撤销保护。
7.应急物资与装备保障
灭火器、消防铲、灭火沙、危险警示标志、医药箱、手套、手电筒、常用药物等等。
由公司运管部门保存好公司上述物资,交通拯救物资另外有车辆、随车工具等。
未雨绸缪勤演练,消防安全重于山--**物流园举行消防应急演练
一、演习的目的:
为进一步强化提升**物流园区应变突发事故的能力,规范和加强消防安全管理,预防和减少火灾带来的危害,20xx年6月2日,**市**停车场服务有限公司牵头在园区举行消防灭火和应急演练。
二、消防演习程序
1;报警程序
(1)发生火警,任何员工都必须立即报告。首先把火警情况报当班队长,当班队长立即通知公司领导及有关人员到现场确认、支援。
(2)经确认火警属实,立即通知公司领导,按计划迅速召集保安部义务消防队员尽快到达火灾现场。
(3)公司值班领导到场指挥人员进行灭火和救人工作。
2、疏散抢救(保安部及相关人员)
(1)引导人员向安全区疏散,护送行为不便者撤离险境,在自身安全完全得到保证的'前提下,检查是否有人留在火区内;安置好从着火区疏散下来的人员,并安抚稳定其情绪。
(2)疏散次序:先从着火区开始,再从着火区以外开始,使公司业主不到处乱跑。
(3)疏散过程中如遇有浓烟要用打湿的毛巾、手帕或其它衣物、物品堵住口鼻。
3、组织灭火(保安部和义务消防队员)
(1)保安部和义务消防队员负责接好消防栓,铺设水带做好灭火准备。
(2)携带灭火工具到着火区域查明是否有火势蔓延的可能,并及时扑灭蔓延过来的火焰。
(3)针对不同的燃烧采用不同的灭火方法。
(4)组织人员仔细复查明火、暗火、余火情况,防止死灰复燃。
4、安全警戒(保安负责)
(1)火灾区域外围警戒任务时清除路障,指导车辆离开现场,劝导过路行人及无关人员离开现场,维护好园区外围秩序。
(2)火灾现场警戒任务是设立安全警戒区,严禁无关人员进入着火区域。
(3)指导疏散人员离开,保护好消防器材,指导疏散人员向安全区域有序地撤离
三、实战操作(园区堆放固体物料火灾)
主要使用消防器材--干粉灭火器
使用方法1)使用手提式干粉灭火器时,应手提灭火器提把,迅速赶往着火处。
2)在距离起火点5米左右,放下灭火器。在室外使用时,应占据上风方向。
3)使用前,应先把灭火器上下颠倒几次,使筒内干粉松动。
4)如使用的是内装式干粉灭火器,应先拔下保险销,
一只手握住喷嘴,另一只手用力压下压把,干粉便会从喷嘴喷射出来。
5)用干粉灭火器扑救火灾时,应从火焰侧面,对准火焰根部喷射,并由远而近,左右扫射,快速推进,直至把火焰全部扑灭。
实战演练
(1)由保安使用干粉灭火器进行现场操作。
(2)参加人员四人分成一组,轮换上场进行实际操作,体验正确动作要领。
(3)余火扑灭后,要用沙土全部覆盖。
参加人员:**物流园公司领导及保安部,工程部
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1.应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2.应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、然后疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,然后确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)、总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)、联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,然后保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)、班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)、疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)、电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)、消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。
(8)、数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)、医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,然后以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)、设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)、后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,然后保障一线工作不受影响。
(12)、小车组:负责紧急情况下,有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,然后决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(4)、业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决人员滞留。
(5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,然后稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。然后购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
(9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,然后请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后,客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)、及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)、如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的.正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的员工,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)、消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。
(9)、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免人员伤亡。
(10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
(11)、医疗救护组对受伤的人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤人员往附近大医院就医。
(12)、若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
(15)、火灾扑救完毕后,消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因,及负责善后处理工作,做好灾情过程的记录和存档。
为共同作好政府扶农的形象工程,也是我公司的职责,政府物资采购的配送是整个采购的最后流程,也是关键的一环,中标的`项目全部面对农村;因此,为了使每一个项目的满意度到达100%,特制定如下应急方案:
一、应急预案领导小组
为确保采购物资在配送过程中到达“无投诉、无差错、无违规、无事故、无纠纷、无浪费”的标准;按时按照合同约定的时间准时将货物送到指定地点,不误农时;并提高配送人员、驾乘人员的业务水平和为人民服务觉悟素质;特成立“政府物资采购配送物流应急预案领导小组”:
二、应急类型和措施
(一)、车辆
1、根据送货目的地的路况安排车辆送货,如遇山路、路况狭窄必须安排9米以下的车辆,安排车辆前最好与接收货物方取得联系,安排恰当车型、预计到达时间,尽量减少货物中转和浪费收货人的时间;
2、装车前驾乘人员的准备工作
⑴、汽车整洁、车厢打扫干净、无污迹;
⑵、与车厢匹配的篷布、千斤顶、防滑链。装车必须整齐和整洁;装车完毕后不管有无雨必须加盖篷布,捆绑牢靠风雨无法侵入;
3、车辆途中发生故障,驾驶员自行检查排除同时报告办公室车辆发生故障的地点及故障原因。故障排除后继续送货,记录排除故障时间,故障无法排除由办公室处理。同时与客户联系,取得客户对延时送货的谅解。
(二)、人员
1、如遇送货驾驶员有特殊情况无法正常出车,由备用驾驶员替补。
2、如遇送货员有特殊情况无法正常送货,由备用人员替补。
3、驾乘人员在上车和卸车时必须拍摄照片保存,送货完毕将照片移交办公室;办理货物交接手续,收齐收货单,收货人签字和单位签章的全部手续。
(三)、气候
1、如遇雾天,在能见度小于30米的情况下(含特大雨雪台风天气),送货依次在待发区按顺序停好,听从管制部门指挥;同时联系客户说明情况,取得谅解,并及时报告办公室。
2、送货途中遇特大自然灾害听从管制部门指挥;及时向办公室报告,取得意见,同时妥善保管好货物,联系收货人说明情况谅解。
(四)、道路
1、如遇道路损坏或封闭而无法通行时,在服从管制部门指挥的前提下向办公室汇报说明,可以绕道或电话预约与客户交接地点。同时向客户解释延时原因,取得谅解。行车记录详细记载绕道行驶情况。
2、如遇特殊节日(高考等)或集镇逢集送货车辆无法进入时,及时向办公室汇报,同时电话告知接货人重新预约交接时间;注意货物安全。
三、送货途中应急处理
(一)、交通事故发生后注意保护现场和货物;通知当地交警部门报警:122、110,并通知办公室视其事故情况另行派车或者作出其他处理办法;
(二)、在运输过程中某一段路遇狭窄、坡度过高,确实需要中转及时告知办公室和求助收货人帮助;尽量就地解决。但一切费用不能分摊到收货人负担。
本应急预案于20xx年1月8日总经理办公会议修改,从当日开始执行。
在学习、工作或是生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,预先制定应急预案是必不可少的。那么你有了解过应急预案吗?以下是小编为大家整理的公路工程防汛应急预案(通用12篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
一、基本原则:
为进一步强化我公司春运安全生产管理工作,建立健全春运安全管理制度和安全生产事故处理应急救援机制,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理、防治结合”的宗旨,强化红线意识,提高赣榆公司安全生产事故的应急救援能力和事故处理的有效性,使安全生产事故处理更加规范化和程序化,进一步控制事态的发展,缩小影响减少损失,充分保障公司各项生产工作秩序稳定有序。依据有限公司有关文件的规定,针对公司的实际情况,制定xx年春运安全生产处理应急救援预案:
二、组织机构:
1、为加强春运预案的组织领导,确保公司在发生春运安全生产事故时,各项应急救援措施落实到位,快速、及时、有序的做好事故的处理工作,公司成立春运安全生产应急救援预案领导小组:
组长:于军昌
副组长:
成员:
2、领导小组下设“事故应急救援处理处”,负责全面落实领导小组制定的各项应急措施和方案,办公地点设在公司安保科。
3、领导小组职责:
①负责事故处理应急预案的具体组织实施。
②协调内外部关系,制定应急方案,向有限公司安保处报告安全生产事故和应急救援预案的执行情况。
③组织相关人员赶赴事故现场,配合有关部门组织协调抢救和应急处置工作。
④查明事故原因,评估事故损失。
⑤根据事故性质,对有关责任人提出处理意见。
⑥指导安保科制定防范措施。
三、信息报告:
1、各个科室应严格执行公司的信息报告制度,当发生安全生产事故时,事故现场当事人和相关人员应利用一切条件,迅速拨打当地的救援电话请求帮助,同时向公司领导小组报告案情。
2、公司在接到报案后,应迅速查明案情,并以电话和传真方式,在规定时间内向有限公司安保处和保险公司报告事故的情况,涉及旅客意外伤害和商务事故应同时向有限公司客运处报告。
四、事故报告的时限规定及后果预测:
1、发生一般事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在事故发生后立即报告公司安保科,安保科立即派人赶赴事故现场,组织开展抢险救援等事故处理工作。安保科按事故等级时间规定上报安全处。
2、发生重大事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在第一时间内报告公司安保科,安保科接报案后,应立即向有限公司安保处报告,并组织相关部门赶赴事故现场,组织协调抢险救援等事故处理工作。
3、发生特大事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在最短时间内报告公司安保科,安保科接报后应立即向总公司安保处报告,事故报告时间最长不超过1小时,公司领导带领有关科室人员立即赶赴事故现场,组织协调抢险救援等事故处理工作,并随时向上级主管部门报告事故变化情况。
4、各科室管理人员应保持通讯联络畅通,在预案启动后及时向公司报告各类有效信息。报告方式采用电话、传真或专人报告
5、安保科在查明案情后,应根据事故中的人员伤亡情况,财产的破坏程度和事故善后处理以及恢复生产所需的物资品种和资金的需求量等方面的内容,进行事故的后果预测,并以书面形式报告有限公司安保处。
五、应急救援预案的启动程序与响应:
当发生重大以上安全生产事故,立即启动应急救援预案,应急预案的启动命令应有日值班领导下达,安保科为预案的`具体组织者和实施部门,启动与响应程序为:
1、道路交通事故、旅客意外伤害事故现场处置程序:
①当发生安全生产事故后,事故当事人和相关人员应采取自救、互救措施,抢救伤员保护事故现场,并向当地公安机关和所在单位报告。
②安保科接到报告后,应通过安全网络立即与公安部门和安全协作单位联系,了解事故发生的详细情况,并按规定的内容向总公司报告。
③公司和安保科人员到达事故现场后,应立即会同公安、医疗机构组织抢救伤员和财产,减少事故损失。协助公安部门维持现场秩序,并对当事人再次进行询问。
④事故处理人员必须做好伤亡人员亲属的思想稳定工作,防止矛盾激化,缩小事故影响。
⑤制作图片和事故现场图,采集行车记录仪的数据,对事故发生原因进行初步分析。
⑥对人员伤亡情况进行调查,调查的内容包括,伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。
⑦对车辆损失进行勘察,并会同保险公司和物价定损部门,对财产损失进行定损,确定车辆维修地点。
⑧对事故所需的费用进行估算,督促当事人或承包人尽快筹集资金。
2、其它事故现场处置程序:
①事故处理相关人员到达事故现场后,应采取措施保护现场,并组织人员配合救援部门立即救护伤员,抢救财产。
②对事故现场进行详细勘察,收集证据,查明事故原因。
③对人员伤亡情况进行调查研究,调查的内容包括,伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。
④对财产损失进行评估,确定事故直接经济损失。
⑤制定善后处理方案,编制事故调查报告。
六、事故的善后处理:
1、事故处理人员应以高度的责任心维护企业和承包人合法利益不受损失。耐心的做好说服和解释工作,在国家规定的赔偿范围内进行赔偿。对超出的部分,应及时向上级领导汇报或征得当事人的同意。
2、对案卷资料应进行严格审查,确保案卷资料齐全有效。对交通事故中对方无赔偿能力的,应根据实际情况确定是否向人民法院提起诉讼请求财产保全。对在其它安全生产事故中涉及刑事犯罪的人员,由公安部门依法处理。
3、事故处理结束后,事故处理人员应及时对案卷资料统一进行整理登记。凡涉及保险索赔的道路交通事故案件,凡在公司内统一保险的车辆由安保科审核登记,报送保险公司办理索赔手续,在总公司安保处保险的车辆报有限公司安保处审核登记,由安保处统一报送保险公司办理索赔手续,其它案件按有限公司相关规定执行。
事故报告的内容和事故报告的格式及有关预案的启动程序与响应的相关要求,按有限公司《安全生产事故应急预案》的`通知要求执行。
七、相关要求:
1、职能科室要明确职责,统一思想,严格执行公司领导小组的指令及预案的规定,形成上下联动,不得擅自更改领导的指令。
2、管理人员应保持联络畅通,服从领导小组调动,及时到岗,坚守岗位。
3、轻微、一般事故由安保科负责处理,重大事故报有限公司安保处协调处理。
4、预案中未涉及到的特殊情况,执行有限公司指令。
5、在执行过程中,应做好相关记录,预案解除后应及时分析总结,并形成书面材料备案及上报有限公司。
6、本预案自发布之日起执行。
通过对施工现场爆炸物品进行有效控制,保证施工生产的顺利进行,保证职工的生命、财产安全,防止危险事故发生带来的损失,编制本预案。
一、项目部应急领导小组及应急人员名单:
组 长:
副组长:
组 员:
二、项目部应急小组领导职责:
负责爆炸事故发生后,总体部署人力、物力才力;组织和协调抢救工作,力争在短时间内控制住事态,解决善后事宜。
1、xxx负责协调指挥应急工作;
2、xxx负责领导技术部、安质部制定有关技术方案;
3、xxx负责事故现场的安全保卫工作,控制事态进一步发展,负责事件的调查工作,并报告相关部门;
4、xxx负责事故现场所需的物资设备的供应和后勤保障工作;
5、xxx负责抢救伤者;
6、xxx负责解决善后事宜;
7、其他人员参与事故的`调查工作。
三、项目部应急领导小组办公地点:项目经理部会议室
爆炸事故应急办公室设在项目部调度室。
电话:
地址:
四、报警和联络电话
1、报警电话:110
2、火警电话:119
3、急救电话:120
五、潜在紧急情况的确定
项目部所属各单位根据施工现场地理位置、居住场所、爆炸物品存放地点等识别和确定紧急情况。
六、应急准备:
爆炸应急所需设备:担架及现场急救箱、车辆、灭火器、灭火砂和铁锹等。
七、应急响应:
1、事件发生后,值班人员要立即向项目应急领导小组报告。
2、项目应急领导小组接到报告后,应立即赶赴现场组织抢险自救,在能力不足时及时向公司应急领导小组报告,并向当地政府或军人队求援。
3、立即由项目部卫生所派人急救;情况严重的,应及时联系就近医院进行抢救。
4、项目部应急领导小组应及时向公司应急领导小组报告事故的发展情况,以便公司及时掌握情况和做出决策。
八、事故的调查处理方法:
1、事故发生后由派出所、调度室、安质科、技术科成立专门调查小组,进行事故调查, 评价并提出相应的解决方案;按照有关规定对相关责任人实施处罚,对于造成严重后果的,移交司法机关追究责任人的刑事责任。
2、紧急情况或事故处理结束后,应进行总结、分析,吸取事故教训,及时整改,防止类似事故再次发生。
3、应急处理工作结束后,应在24小时内填写事故报告,填写事故报告,一式三份,自留一份,另送公司公安分处一份。事故报告应包括以下内容:发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过,伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断,事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间。
4、对在事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人,项目部将按照《中华人民共和国安全生产法》有关规定给予表彰和奖励。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的`“应急精神”。
常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组:
组长:陈昌府(1396502xxxx)
副组长:彭代亮(1386599xxxx)
组员:我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
1、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1、遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作;
2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级,现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告监控中心予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌;
2、雨雪天气时要加大巡查力度,确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常;
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时,及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示,督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常,同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时,配合供电局查看具体故障点,尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故,现场安全员应及时向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应立即汇报高速路政和交警部门,并配合交通主管部门指挥车辆有序通行,主要联系方式如下:
黄山高速管理公司收费部:xx
安徽皖通科技汤屯项目部:xx
为充分发挥公路发展的经济和社会效益,确保辖区国省干线公路快速、安全、畅通,充分发挥其经济和社会效益,最大限度减少路政管理突发性事件造成的财产损失或公路阻塞,使路政人员熟练掌握公路路政突发事件应急救援工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》和国家有关公路路政管理规定及上级文件精神的通知要求,结合我们路政管理工作实际,特制定了本预案。
一、指导方针与原则
公路路政突发事件应急救援工作是公路路政管理的重点和难点。公路管理部门与路政人员应做到预防为主,常备不懈,快速反应,及时疏导,处理得当,救援及时。全体路政人员应站恪尽职守,无私奉献,以为人民、对单位、对公路高度负责的态度忘我工作,最大限度地减少突发事件给公路管理带来的负面影响。
二、组织分工
为了保证应急救援工作的反应迅速、协调有序,确保应急预案顺利实施。根据工作需要,成立突发事件处理领导小组,大队长任组长,副大队长任副组长,各中队长为成员。路政大队长为实施突发事件应急救援第一负责人,路政执法中队长具体负责,组织指挥路政人员及时赶赴现场,会同有关单位共同救援。遇有恶劣天气和重、特大交通事故应及时向上级主管部门和局领导报告。及分析总结经验,写出调查报告,提出防范措施和对责任人初步处理意见,上报上级主管部门和局领导小组。
三、程序与时限
公路路政发生突发性事件,责任路段管理负责人立即向路政科汇报,路政科在接报告按救援预案进行救援的同时,5分钟内上报局领导,10分钟内上报济宁公路管理局路政科。
公路因恶劣天气,突发事件及交通事故造成公路阻塞,需要临时禁止通行的,由路政科提出上报,公路局协调各单位实施并在十分钟内将应急救援结果上报济宁市公路局路政科。
预案救援
(一)对暴风雨天气公路路政救援预案
遇有暴风雨天气,路政管理人员在间隔放行的同时应及时提醒驾乘人员,注意天气变化,发现车辆技术状况差及运送危险品的车辆要提醒其在适当场所停车,待暴风雨结束后再继续行驶。
路政巡查车要及时开启示警灯,提醒过往车辆注意安全,巡查中发现天气异常要及时汇报,并向路政科及局领导汇报,以便上级做好准备工作,将暴风雨信息通报相关路段。
(二)大雪天气公路路政救援预案
路政人员巡查时发现雪天影响车辆正常通行,要及时上报路政科及局领导,并提醒车辆大雪路段安全行驶,劝告需整修的'车辆分道行驶或及时停驶在附近区域。
备勤人员和车辆应做好准备,随时待命出发,巡查车辆在巡查时要开启示警灯。必要时向上级提出禁止通行的请求,接到上级禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。
对重点路段采取二十四小时监控措施,对特大桥、危旧桥、公铁立交桥、急弯陡坡、山区公路路侧险要等重点危险路段,实行专人看管制度。发现危险情况立即采取措施处理并逐级上报。根据危险程度控制车辆通行或禁止通行。必要时请示当地政府支援。
路政科配合养护处提前备好备足溶雪剂,要及时撒沙防滑,撒盐除雪,组织人员和机械立即清除积雪。并对公路采取间隔放行,车辆疏导,固定专人指挥绕行等措施,确保在最短时间内恢复通行。
(三)大雾天气救援预案
路政人员在巡查中发现有雾和流动雾团时要目测出雾的能见度,同时记录大雾的时间,位置及移动方向,立即通知上报路政科和局领导。
对于雾天影响车辆通行,要采取间隔放行措施,并向车辆讲明雾情,提醒小心驾驶。路政执法大队应根据雾天情况,加大巡查力度并及时向局领导汇报有关情况。
雾天需禁止路段通行的,与雪天救援预案相同。
(四)路面结冰救援预案
路政巡查人员发现路面结冰现象,应立即汇报路政科及局领导,汇报要讲清楚结冰地点、结冰面积、结冰程度。
公路局应设置路面结冰警示标志,路政人员向驾驶员说明情况并间隔放行,提醒小心驾驶,并及时协助养护人员做好除冰工作。
(五)交通事故引起公路阻塞救援预案
路政巡查人员发现交通事故造成阻塞,应立即向有关单位发出信息并按照程序逐级上报,汇报中应讲清楚事故的概况,以便上级根据事故所处位置采取措施。
现场路政人员要维护现场秩序,保护好现场,做好救助,配合疏导交通。并及时向路政科及局领导反映现场动态,以便采取相应措施,必要时实施禁止车辆通行。
(六)施工路段施工设备、施工车辆、施工人员的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人员要加强对施工路段的监督检查力度,要求施工单位加强管理,设置齐全明显的标志,对标志设置不规范的责令施工单位立即整改,一旦施工路段发生事故或道路严重阻塞,应立即按程序上报.
根据施工单位报审材料中的应急救援预案,组织分流疏导交通。
(七)路政、超限检测执法现场突发事件处置预案
因超限检测、路产赔补偿或其他情况,超限检测站、路政服务大厅现场遭到寻衅滋事、聚众围攻、阻扰或扰乱路政、超限秩序,造成工作不能正常进行;与路政、超限检测人员发生纠纷致使路政、超限检查人员受到威胁、伤害;以及逃避检查故意堵塞道路,照成较大规模的交通拥堵等严重情况时,当班工作人员应立即向单位负责人报告,并及时向公安机关报警,单位负责人接报后应在第一事件迅速赶往现场同时,组织指挥所属人员,在努力方式事态恶化,保护好现场的同时,协调公安部门安排调度警力、疏通交通、调查取证、尽快恢复工作秩序。如10分钟内无法恢复交通或正常工作秩序,应立即向市局和县委、县政府、公安部门汇报;如2小时内无法恢复交通和正常秩序,应立即向市局主要领导汇报,请求支援,努力控制事态,防止恶化,尽快恢复通行。
超限检查站应加强检查的监控和管理,及时调度、妥善处置各种突发情况。超限检查站监控实时录像,特别是在发生突发情况时,及时调整监控镜头,拍摄不法行为,跟踪重点任务进行录像,为案件处置提供真实的证据。
超限检查突发事件处置预案参照《山东省公路系统治理超限超载期间突发事件处置预案》贯彻执行。
路政管理人员在辖区内依法查处路政事案时,应随车携带摄像机和照相机等相应的取证设备,及时拍录抗法、围攻、无理取闹、抗拒检查等紧急情况,取得有效的证据,以维护路政工作的正常开展。
(八)危险化学品车辆突发事故处置预案
大队应加强对路政人员进行有关危险化学品安全知识的培训,使其了解、熟悉各类危险化学品的类别、性质、危险特征和包装容器,熟悉各类危险化学品使用特征和正确的防护处置方法并适时演练。
发现危险化学品运输车辆发生事故时,要立即向公安、卫生等部门报警,严禁擅自处置,主动配合有关部进行现场交通封闭和摆放标志。
事故现场的救援人员,要严格按照《化学品事故应急处理常识》的处置要求,做好个人防护。
四、突发事件应急预案的实施
要把突发事件应急预案落到实处,应当具有实事求是的工作态度,扎扎实实的工作作风,切实可行的组织计划和有关单位的相互配合。突发事件应急预案涉及众多单位和部门,只有强化服务意识和大局意识,统一步调,统一指挥,才能对发生的特殊情况采取有效的预案实施措施。
五、预案管理
1.应急事件处置后,各单位要及时对应急处置进行分析总结,做出评估,并不断完善应急预案。
2.本预案由济宁市公路管理局嘉祥公路局负责解释。
XX镇成立农村公路汛期防汛减灾应急预案 为认真做好农村公路汛期防汛减灾工作,做到早准备、早安排,落实“安全第一,预防为主”的方针,在做好我镇农村公路汛期防汛减灾安全预防工作的同时,切实有效地处置区域重点、农村公路汛期防汛减灾安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,结合本镇实际,特制定此预案。
一、组织机构
根据辖区农村公路汛期防汛减灾实际情况,成立组织机构如下:
(一)应急抢险处置领导小组:
组长:XX(镇党委书记)
副组长:XX(镇长)
XX(副镇长)
XX(副镇长)
成员:XX党政办主任、XX财政所所长、XX安监办主任、XX交管站副站长、XX卫生院院长等。
主要职责:负责本预案的组织实施和辖区农村公路汛期防汛减灾突发事件、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急抢险救援的总指挥,监督和协调各责任部门和相关单位对重、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急处置职责的'落实情况。
领导小组下设办公室,办公室设在党政办,负责镇域各单位、部门、社会救援力量、各相关单位的协调工作,督促乡级各单位、各部门对预案的落实,根据领导小组的决定下达应急处置指令,负责信息传递,上报等工作。
(二)汛期抢险应急组
组长:XX(镇长)
副组长:XX(安监办主任)
成员:交管站副站长、镇政府应急分队工作人员等。
(三)医疗救护组 组长:XX(卫生院院长)
副组长:XX(党政办主任)
成员:安监办成员、镇应急分队人员、卫生院应急救护人员等。
主要职责:负责农村公路汛期防汛减灾重、特大安全事故的救援救护工作,落实救援救护所需车辆、器材和救援队伍人员,保证人员到位迅速,及时组织抢救人员。
(四)后勤保障组
组长:XX(镇人大主席)
副组长:XX(财政所所长)
成员:XX卫生院院长、XX镇财政所工作人员等。
主要职责:负责农村公路汛期防汛减灾安全事故救援救护组的后勤保障工作,做好受伤人员的抢救治疗保障以及死者家属的接待安抚工作,督促落实医疗救护及死伤人员赔偿工作等,确保社会稳定。
二、应急救援处置程序
(一)事故的报告及报警。凡在我镇发生农村公路汛期防汛减灾突发重、特大安全事故,应立即赶赴出事现场区域视情况施救,并拨打报警电话(政府办公室电话XX),简明扼要地说明情况。接到报警电话的单位应立即将情况报告本预案处置领导小组组长。
(二)下达指令并上报事故情况。在接到安全事故的报告后,领导小组下达救援要求和指令,组织汛期抢险应急组、医疗救护组立即赶赴事故现场开展施救工作;政府有关人员维持事故区域秩序,并保障道路交通畅通;指定人员及时上报事故情况。
(三)实施应急救援。汛期抢险应急组、医疗救护组得到领导小组指令后,立即组织抢险救援队伍人员抢险救援赶赴现场,根据实际情况按领导小组的指令和救援方案实施抢险救援工作,并随时将施救情况报告领导小组。
(四)后勤援助。后勤保障组接到领导小组指令后,立即赶赴现场,协助医疗救护组做好伤员家属的安抚工作,核实伤亡人员情况,协调相关部门,准备下一步的善后处理工作,随时将伤员抢救及善后处置情况报告领导组。
(五)现场清理。各抢险救援救护组工作基本结束后,应立即报告领导小组,领导小组在征求临时事故调查组的意见决定是否整个抢险工作结束,有关人员清理现场,撤除警戒。
(六)事后报告。抢险救援结束后,协助有关部门做好事故的调查处理工作,并形成事故处理总结报告,及时上报上级相关单位和部门。
为了进一步加强对道路交通运输的管理,本着“安全第一、预防为主”的原则,积极做好对各类突发事件的处理工作,确保交通安全。根据《道路交通安全法》和公路主管部门的管理规定,特制定我公司道路运输交通应急预案。
一、道路运输应急小组
公司决定成立道路运输应急小组。由总经理担任组长,副总经担任副组长。办公室设在车队,车队队长负责日常工作。
二、道路运输的日常管理
1、加强对道路运输安全的管理,严格执行《道路交通安全法》及各项管理制度。
2、做好对车辆的日常调度工作,严禁开私车,严禁无牌、无证车辆上路。
3、搞好车辆的.维护保养工作,做到随坏随修,严禁病车上路。
4、加强对驾驶人员的思想教育和业务素质教育,做到文明驾车,不开英雄车、霸王车,不酒后开车,不疲劳驾驶。
5、各有关单位要搞好协作,多加演练,增强对突发事件的应急能力。
三、对突发事件或事故的处理方案
1、事件或事故发生后驾驶人员应首先通知交警和车队领导,同时做好对现场的保护工作,不能与对方司机发生冲突。
2、保卫部门和安全管理人员应立即赶往现场,会同交警搞好现场的调查取证工作。
3、其他工作人员在接到通知后要各负其责,搞好协调,妥善解决突发事件和事故。
为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求,统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定,我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作,特按要求制定本预案。
一、指导思想
以中国疾病预防控制措施为指导,建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制,迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作,及时采取防控措施,做到早发现、早报告、早处置、早治疗,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响,有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识,提高广大施工人员的自我保护意识。
2、打好提前仗,早作准备,早预防,及时部署相关工作和落实相关措施。
3、完善传染病报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保传染病不在本工程传染。
5、严格控制新入场人员,进行登记备案,并对外地进工地人员进行健康监测,发现可疑病例,及时送往定点医院,严禁在工地留宿,特别注意湖北省来青人员的检查。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体工人的防护意识,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组,协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离,不能围挡隔离的应设警戒。
5、“外防输入,内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有外来人员均实行严格准入管理,场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
四、组织领导
成立建筑工地传染病防控工作小组,负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
公司分管领导:防控工作小组:
组长:XXX
副组长:XXX
成员及分工:
(1)宣传与教育:XXX
(2)消毒与检查:XXX
(3)联络与上报:XXX
(4)急救电话:120
(5)其他成员:项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人
五、工作措施
1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度,对符合疫情防控要求的.人员准予进入工地。
2、对工地内工作人员,建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记,发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员,立即采取隔离、送医等应急处置。
3、做好宣传教育工作,派发资料及宣传传染病的防控知识,加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手,注意个人卫生,使用肥皂和流动水洗手。
4、严格落实全员登记制度,对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。
5、对配送材料、物资等外来人员,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
6、做好工地内人员生活保障工作,确保生活保障物资充裕。由专人外出采买,外出人员做好自身防护措施,出入时间、路线做好登记备案。
7、做好防范措施,门卫及办公室配备体温计,75%酒精,84消毒液,口罩等应急防范物品,保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通,落实环境消毒制度,切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,做好处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境,及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀,有效降低病媒生物密度。
8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,分层管理,及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作,现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向XX市定点医院报告,同时上报分公司和相关政府主管部门。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时,立即启动应急处置方案后,在第一时间采取如下措施:
1、在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。
2、对一般发热等病人的处理:
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状,应及时就医,不得带病上班。发热病人退热两天后,且无反复,凭医院的健康证明,才能回岗。
(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告,并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的,项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员,要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围,在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者,项目部要立即向上级报告,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体要求是:
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组,等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员,进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定,出现因疫情原因需要部分或全部停工,按上级建委和卫生部门的通知精神执行。
6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。
七、保障措施
项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作,确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人,分管领导具体负责,各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓,站在讲政治的高度,以对工人高度负责的态度,认真做好传染病防控工作,层层落实责任,做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查,并追究相关人员的政治经济责任。
为认真做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发事件的发生,确保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并迅速、高效、有序地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定,结合公司道路运输实际,特制定《河津市永通物流有限公司道路运输事故应急救援预案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情,做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制,一旦发生重大道路运输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
三、适用范围及工作原则
本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情,需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。
1、以人为本,减少损失。在处置重大道路运输事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。
2、预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。
3、快速反应,处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。
4、统一领导,分级负责。当重大道路运输事故发生后,要在政府及交通主管部门的统一领导下,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
5、局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时,要以局部利益服从全局利益,服从政府统一指挥,保障救援供给。
四、指挥组织体系
1、领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组,具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则,明确职责与任务,开展重大道路运输事故应急救援处置工作。
2、工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案,负责参加重大道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。
3、现场处置机构。重大道路运输事故发生后,领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。
4、应急车辆。公司指定车作为道路运输事故应急车辆。
五、应急预案启动条件
本公司运营车辆发生重大道路运输事故后,立即上报公司领导,经公司领导确认后启动应急救援预案。
六、应急响应
1、立即抢救。当发生重大道路运输事故后,本公司在现场的工作人员,首先查看事故严重程度,检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救,同时应标出事故现场位置。
2、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。报告内容如下:肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事故分析等工作。
3、启动预案。发生重大道路运输事故后,应急救援领导小组经核实和确认后,将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案,研究部署应急救援处置工作。
4、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员,立即带领救援人员赶赴现场,参与现场指挥和救援工作。
5、现场施救。应急救援人员到达现场,要积极协助配合,快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。
6、通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系,随时掌握事故应急救援处置进展情况。
7、保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况,进一步落实抢救人员、抢救设备、设施,确保抢救工作有效进行。
8、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时,公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合,相互协调,服从指挥部统一领导。
七、应急救援结束后处置工作
1、救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作,对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿,及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。
2、事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题,提出整改措施,及时消除安全隐患,修改完善预案,防止事故再次发生。
八、事故报告
1、报告程序及要求。发生重大道路运输事故后,有关人员必须采取措施抢救伤员,并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求,将所发生的事故情况报告所属地县(市、区)道路运输管理机构。
2、报告内容。报告的'内容包括:基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。
(1)、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、涉及人员、时间、地点及事故现场情况;
(2)、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;
(3)、经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;
(4)、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;
(5)、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;
(6)、相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、经营线路,或货物名称等;
(7)、报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。
九、应急保障体系
1、应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍,完善应急救援处置专业队伍的管理机制,落实专业人员并加强专业技能教育培训。
2、建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。
3、加强通讯信息报告。
利用现代信息技术,加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。
十、预案演练
重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工,普及运输安全知识和技能。
十一、奖励与责任
1、总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目,应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。
2、表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。
3、责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关责任人的责任。
根据区卫生防疫主管部门要求,结合实际情况,为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范,及时做好疫情发生的救援处置工作,能迅速调动一切可用资源,抢救伤员和财产,防止事态扩大,控制灾害损失,确保职工生命安全,实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况,制定关于本项目的新型冠状病毒肺炎预防及应急预案。
一、工程概况:
1、建设概况
(1)工程名称:XXXXXXXXX
(2)工程地点:XXXXXXXXX
(3)建设单位、设计、监理及施工单位名称
建设单位:XXXXXXXXX
设计单位:XXXXXXXXX
监理单位:XXXXXXXXX
施工单位:XXXXXXXXX
监督单位:XXXXXXXXX
2、项目概况
本工程为厕所改造等工程,包含食堂及连廊屋面防水改造、厕所改造、食堂改造、舞蹈房及零星改造等,建设规模、工程特征、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等见招标文件,并要求投标单位认真踏勘现场。
二、防护及应急救援组织机构及职责
项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。
紧急联络电话:
1、防护及应急领导小组成员及职责
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
主要工作职责:
(1)审定项目部的应急预案;
(2)全面指导项目部的应急救援工作;
(3)全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用;
(4)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
(5)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
(6)审定对外发布和上报的事件信息;
(7)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
(8)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
2、防护及应急办公室成员及职责
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
主要工作职责:
(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(2)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
(3)负责应急预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
(5)负责应急物资储备库的`建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备配备计划,负责应急物资的定期检查等;
(6)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理;
3、现场应急救援队伍成员及职责
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
(1)现场抢险组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
(2)善后处理组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。
(3)事故调查组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
主要职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。
三、应急响应
1、信息报告
(1)发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后,事发项目负责人应立即向建设行政主管部门役情应急办公室报告,并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
(2)当发确诊新型冠状病毒肺炎事件时,应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的传染病突发事件,应遵其安排。
(3)报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。
2、应急处置措施
(1)较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:
①发现传染病人、疑似传染病人时,必须在24小时以内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
②对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。
③对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。
④与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
⑤对易感人群应采取应急接种,预防性用药,群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
⑥照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后应统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;
⑦充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。
⑧及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使工人们进一步了解相关疾病的预防知识。以消除工人的恐惧心理,稳定工人情绪,保证正常生产、生活秩序。
⑨禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
⑩做好患者亲友的接待、安抚工作。
(2)一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:
①号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。
②控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点,进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,发放口罩,并进行登记。
③消毒灭菌。冠状病毒对热敏感,56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒,定时打开门窗自然通风,改善室内空气质量。工地内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾,杜绝污水横流。
④加强食堂卫生管理,入口处设置洗手点,服务人员使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒,洗碗池保持清洁卫生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持营养均衡。
⑤加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。做好消毒和通风。
⑥项目部全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,体温超过38℃,伴有全身不适症状,服用退热药物,如乙酰氨基酚,并进行隔离观察。
(3)应急结束
在项目部范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。
四、后期处置
1、应急响应结束后,按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
2、财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
3、事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。
五、应急保障
1、应急队伍
项目部应急队伍,由应急领导小组组建现场应急救援队伍,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组,各组人员由专业相关各部门人员抽调组成,相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
2、应急物资与装备
应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。项目部有一辆专用救援车,机动应急小车2辆,应急期间优先保障应急需要。
1总则
为切实做好总公司各项防汛工作,确保安全度汛,根据《江西公路开发总公司交通突发事件应急处置预案》,结合总公司实际,特制定本子预案:
1.1总体目标
按照“安全第一、预防为主”的原则,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期总公司所属高速公路和国道的安全畅通。
1.2工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
1.3适用范围
适用于总公司所属路段保畅通、道路养护管理、道路施工和收费站所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
2防汛组织机构体系
2.1组织机构及职责
根据公司自身实际情况,按照“统一领导、分级负责、职责明确、分工协作”的原则,公司防汛组织机构体系由总公司、各单位、基层一线三级应急机构组成。各级防汛机构包括防汛领导和指挥机构、防汛日常管理机构和现场指挥机构。
2.1.1防汛领导与指挥机构
公司防汛工作领导小组是应对高速公路防汛工作的领导与指挥机构。公司成立防汛工作领导小组:
组长:周院芳
副组长:颜杏生、黎明、陈立新
成员:雷霆、漆志然、周晖、韩峰、游思权、唐亮、曾勋泽、程磊、衷相根
下设防汛抢险工作办公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。
联系人:漆志然:0791-8551758或13576958669。
防汛工作领导小组主要职责:
(1)审定总公司防汛工作应急处置预案及其相关制度;
(2)决定启动与终止总公司防汛工作应急预警状态和应急救援行动;
(3)根据需要积极协调事件发生地人民政府、高速交警、路政、消防、医疗救护等相关部门的应急处置工作,并督促应急预案的实施;
(4)当所属公路防汛工作由高速集团或省厅统一指挥时,防汛工作领导小组根据上级单位的指挥,执行相应的应急处置;
(5)审定应对高速公路防汛工作经费预算;
(6)协调解决高速公路防汛工作中的重大问题,特别是突发性的问题;
(7)其他相关事项。
2.1.2防汛日常管理机构
防汛工作日常管理机构设在工程养护部。
防汛工作办公室主任:漆志然联系人:宋远
防汛工作办公室职责:
(1)对所属各单位各级防汛机构的日常管理工作负责;
(2)负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系,按照总公司防汛指挥部及总指挥的指令开展工作;
(3)负责协调总公司防汛物资、设备、人员的调用;
(4)负责监督检查所属各单位防汛工作的落实情况;
(5)了解、收集、汇总防汛抢险情况,及时向总公司防汛指挥部汇报;
2.1.3应急指挥机构
当高速公路防汛工作达到交通突发事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)级响应时,分别设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心和现场指挥部,工程养护部和应急办等相关部门立即并入防汛指挥中心开展各项工作。
2.1.3.1应急指挥中心
总公司防汛指挥中心由总公司分管养护工作领导任总指挥,相关业务处室主要负责人为成员。防汛指挥中心根据实际情况下设综合协调组、工程抢险组、救援排障组、宣传组等。
总公司防汛指挥中心设在各路段监控中心。
防汛指挥中心职责:
(1)及时掌握高速公路防汛工作应急处置方面的综合情况,根据实际情况做出各项应对措施;
(2)督促各单位落实防汛应急抢险措施;
(3)及时向总公司防汛领导小组报告防汛应急处置各方面情况。
综合协调组
组长:雷霆
成员:袁芳、虞德军
综合协调组职责:
(1)负责防汛工作各联动部门的协调工作;
(2)根据防汛工作现场处置情况,适时在可变信息情报板上滚动发布道路状况、交通管制等预警信息,直到预案终止;
(3)通过高速公路网站、96122等方式及时发布高速公路防汛应对处置工作信息,为司乘人员及运输企业提供出行指南;
(4)根据防汛应对处置情况,通知各收费站在入口处向司乘人员告知道路状况、交通管制等信息,直到预案终止;
(5)配合工程养护部做好抗灾抢险、道路通畅、物资、人员投入等各类信息汇总、分析、上报工作;
(6)主动向现场了解突发事件处置动态。
工程抢险组
组长:漆志然
副组长:曾勋泽
成员:谢采文、饶致昱、宋远、吴艳、詹建英
工程抢险组职责:
(1)协助指挥长作好防汛应急处置的调度、协助工作;
(2)负责指挥部材料的.编写、上报等工作;
(3)安排各单位做好必要的应急救援设备、设施及抢险物资储备;
(4)负责防汛工作中高速公路道路、桥梁、隧道及路基边坡等重要结构物严重损坏的抢险疏通、修复加固技术方案制定;
(5)及时掌握防汛工作有关综合情况,负责防汛需要的物资、设备、人员等应急调度、筹集和协调工作;合理调配使用抗灾抢险资金、机械设备、物资;
(6)建立路段危险源数据库,按要求开展应对汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(7)完成领导交办的其它工作。
宣传组
组长:肖树山
副组长:缪德良、黄广华、李思诚
成员:王玮、胡丹、刘伯庭
应急宣传工作按照统一协调分级负责、按级响应权责一致、处置与宣传同步启动、“平战”资源共享的原则开展宣传工作。防汛工作宣传组织体系由防汛工作指挥机构的应急宣传组和现场处置机构的现场宣传组两级构成。
宣传组职责:
(1)做好高速高速公路防汛新闻收集工作,深入现场宣传报道先进人物和典型事迹,制作防汛工作简报;
(2)组织各单位积极开展防汛工作的宣传报道;
(3)建立新闻发布制度,根据公司防汛工作领导小组的统一安排做好抗灾抢险工作的新闻发布工作,向媒体报道公司防汛工作的进展情况。
2.1.3.2现场指挥部
根据防汛工作实际情况,总公司在事件发生地成立防汛现场指挥部,现场指挥由现场行政级别最高领导担任。现场指挥部根据现场实际情况下设综合协调、工程抢险、救援排障等小组。现场处置力量以养护部门为主,并组织协调外界力量开展各项应急处置工作。
现场指挥部主要职责:
(1)指导、协调受损高速公路抢修、加固,确保高速公路安全畅通;
(2)配合、协调相关联动单位(部门)做好交通疏导、伤员救护等工作;
(3)协调防汛装备和人员、物资的调集;
(4)及时将有关情况向公司防汛指挥中心汇报;
(5)结合现场实际情况,根据上级指令,及时指导调整处置方案。
综合协调组组长由各单位安全工作分管领导担任。
综合协调组职责:
(1)贯彻执行现场指挥部应对防汛的各项工作,明确各部门和人员职责,负责管辖路段防汛工作的具体实施;
(2)积极协调配合路政、交警、医疗救护等相关单位做好现场处置工作;
(3)组织动员管理处干部职工开展防汛工作,合理调配使用应急抢险物资和机械设备;
(4)及时向总公司应急指挥中心和当地政府应急指挥部报告防汛工作实施情况。必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与防汛工作;
(5)配合总公司防汛指挥中心做好防汛工作信息发布和宣传报道工作。
工程抢险组组长由各单位分管养护工作领导担任。
工程抢险组职责:
(1)负责高速公路坍方、水毁等造成的路障清理和对损毁设施的抢修、加固工作等;
(2)加强道路巡查,按要求开展高速公路汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(3)积极完成领导交办的其它工作。
2.1.4应急协调机制
江西公路开发总公司汛期突发事件预警和处置,需要与突发事件发生地政府及交警、路政、消防、医疗救护等有关部门密切配合、协调实施。各联动部门在行使各自职责范围任务时,要互通情报,统一行动,力求达到办事高效、运转协调、行为规范。
3防汛抢险的重点部位
3.1重点桥梁
梨温高速公路全线共有重点桥梁界牌特大桥和白塔河信江特大桥;
景鹰高速公路全线共有重点桥梁信江特大桥和乐安河特大桥2座:
责任单位:鄱阳管理处、余江管理处
责任人:廖业旗、曹先星
3.2重点隧道
景鹰高速公路全线共有湖山隧道(二)、瓜岭隧道2座:
责任单位:桥隧管理处
责任人:李练兵
4防汛保障
4.1人员
各单位分别组织不少于120人的机动抢险队,其他单位组织不少于30人的抢险队,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
4.2机械设备
各单位组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队,随时准备调用。
4.3物资
各单位根据自己组织的抢险人数、任务,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等;同时做好砂、石等材料储备,随时为道路抢修提供沥青砼。工程养护部对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障,各单位养护部门要全力投入;必要时,根据上级要求实行现场设计,指导施工。
5组织与实施
5.1汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通,出现暴雨天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,各级防汛主管领导必须值班,各抢险队、机动队随时待命。
5.2抢险时限
一般水毁及时排除积水,50立方米以下塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
5.3分级响应
5.3.1塌方处理
处理500立方米以下塌方,由各单位启动本级应急预案,自行组织实施;处理500立方米以上的特大塌方,由总公司统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。出现特大水毁,则由上级部门成立指挥部,统一指挥抢险修复工程。
5.3.2桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
5.3.3单位驻地
单位驻地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。总公司根据危害程度,涉及人员财产安全时启动应急预案,确保人员财产安全。
6防汛措施
6.1对可预见的一般水毁和水害,在汛期前采取预防性的措施处理,如:清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
6.2各单位准备充足的抢险物资、人力和车辆,当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时,全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时,可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护,缓解水流对坝基的冲刷,对水流不太急路段的险情,也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时,通过加强汛期高速公路巡查,及时发现问题,及时采取有效措施进处理。
6.3各单位重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地等地的防汛抢险工作,通过加强对全体职工的防汛安全教育,提高对防汛工作重要性的认识。要建立健全防汛组织机构,明确职责,制定抢险预案,一遇险情能够迅速撤离涉险区域,确保人员、材料、机械设备的安全。
7培训演练
根据总公司防汛领导小组的统一部署,各单位在汛期组织不少于一次的防汛应急预案演练。
8附则
各单位防汛应急预案,要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。
为提升公路冰雪天气防范处置能力,有效应对公路冰雪灾害,全面做好我区国省干线公路除雪防滑保畅通工作,保障公路冬季安全运行,参照潍坊市公路事业发展中心《20xx年全市普通国省干线公路除雪防滑保畅通工作预案》,结合我区及我中心的实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
以公路保通为目的,按照“属地管理、分级负责”的原则,坚持“安全第一、防治结合”的原则,树立“以人为本、以车为本”的服务意识,在市公路中心和区管委会的领导下,落实岗位,明确责任,进一步加强冬季公路养护管理,确保公路安全畅通。
二、组织机构
峡山公路事业发展中心成立除雪防滑领导小组,作为我区国省道除雪防滑抢险保通的应急指挥中心。
领导小组组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在养护科,周忠伟担任办公室主任。
各科室要根据市中心工作预案要求,切实提高思想认识,明确各自任务职责,克服麻痹思想和侥幸心理,细化工作安排和措施,建立健全区国省干线公路除雪防滑抢险保通应急网络,加强值班值守和应急处置以及信息报送工作。冰雪天气发生时,我中心领导小组全体成员要深入一线、靠前指挥,解决除雪保畅通过程中遇到的各种情况和问题,并及时向市中心及峡山区管委会汇报情况。
三、灾害预防
1.公路冬季养护
我中心各科室要及时调整工作重点:一是对公路、桥梁进行全面、细致调查,对公路交通安全设施进行全面检查,特别是要做好陡坡重点路段的监控巡查,防止路面严重积雪和结冰,确保道路不间断运行。二是对巡查发现的裂缝、坑槽等路面病害,采取有效措施及时处治,防止雨雪侵蚀;对路基、边坡、边沟进行全面整修和清理;对沿线交通安全设施雨后及时清洗,缺损的及时进行维修、更换;对桥涵构造物要做好检查和维修工作。
2.冰雪灾害防治
一是进一步完善普通国省干线公路应急管理指挥机制和联动协调机制,加强与区交警、应急、消防、气象、卫生等部门的信息互通和联动,同时提高内部科室、施工单位协同工作能力,形成工作合力,确保应急处置的快速、及时、有效。二是加强与周边县市区公路中心的联动配合,进一步完善公路应急保障体系,切实保障我区干线公路安全畅通。三是根据历年降雪和积冰情况,加强对易发生冰雪灾害路段和重点路段的巡查和监控,及时发现和处治冰雪灾情。同时,在S221下小路张百户公铁立交桥、G309青兰线丈岭公铁立交桥桥面等重点部位及易发生积雪积冰的路段要备足防滑材料,发生冰雪天气时视路面情况及时组织施工单位撒料防滑,对容易结冰和急需提前融化的重要路段要及时撒融雪材料,必要时辅以机械除雪除冰。四是认真总结分析历年除雪防滑经验,做好大风、冰雪等恶劣天气应对工作的.预判分析,针对安全保畅工作的多样性和复杂化,修订完善应急预案,充分储备好融雪剂、防滑砂等除雪防滑应急物资,协调调度好应急队伍,落实好除雪铲、装载机等除雪防滑机械设备和其他保障车辆的保养维修调试,落实好每台车辆的机械性能和技术状况,加强应急演练,随时待命,确保“拉得出,打得响”。同时,密切关注当地气象和灾害预警信息,确保风雪来临时能快速反应,及时清除路面积雪、积冰。
四、除雪防滑灾害处治及交通疏导
公路因冰雪阻行时,立即启动应急预案,领导小组组织应急保障人员、物资和设备以最快速度进行除雪保畅通,组织施工单位不间断对道路除雪防滑重点路段加强巡查,及时掌握公路通行状况,发现通行异常情况及时分级处治。大到暴雪时要保证每条路线有1-2台能连续24小时清雪的机械设备进行除雪保畅通。
发生冰雪灾害致使公路堵车或造成交通中断时,应立即向峡山区管委会汇报,并根据职责分工,做好道路除雪、过往车辆疏导、现场秩序维护、旅客救助等工作。
五、信息传递、报告及责任制度
建立信息保障体系,加强信息传递。安排专职信息员,负责信息的采集和传递。信息员及时与当地气象部门沟通联系,注意收集整理天气变化情况,并进行及时报送。除雪防滑保畅通相关人员要保持24小时通讯畅通,及时向上级部门报告公路通阻情况。要加强与交警、应急、消防、气象、卫生等部门的信息互通和联动,遇有紧急情况,及时沟通协调。
1.紧急处置报告。局部区域遇有中雪,即下雪时水平能见度在500—1000米,影响车辆正常通行的,及时组织施工单位加强重点路段监控巡查和撒防滑沙、融雪剂,采用除雪铲及时清理路面积雪,雪后及时清理道路反光标志等安全设施,确保公路安全畅通。处置完毕后,应及时将有关情况报市中心。
2.应急处置报告。区域遭遇大雪至暴雪,即下雪时能见距离小于500米,地面积雪深度大于5厘米,严重影响行车安全或造成交通中断的,应立即启动应急预案,组织除雪防滑。同时协助公安交警做好交通管制和车辆疏导。将现场情况立即电话报告市中心,处置完毕,公路恢复通行后,应尽快将应急处置情况进行总结,以书面形式上报市中心。
3.因大到暴雪需要临时封闭的路线,应提前告知区管委会及区公安交警部门并通过各种媒体向社会发布封道信息。
4.发生冰雪灾害后,要紧紧依靠区党工委、管委会,动员社会力量,对受困车辆进行解救,尽快恢复通车。同时,根据雪情严重程度每日按要求及时汇报冰雪灾情及除雪除冰进展情况。
5.各除雪防滑保畅通科室、施工单位,不得存在麻痹大意思想或侥幸心理。凡因工作不力,延误抢险保通时机,造成交通中断或出现安全责任事故的,要严肃追究相关人员责任。
6.在除雪防滑保畅通工作中,要严格按照《公路养护安全作业规程》作业。按规程要求,要对作业区进行认真布置,以确保除雪作业人员、设备以及过往车辆的安全。
为了进一步提高高速公路的应急救援能力,保障高速公路的安全畅通,为驾乘人员提供良好的行车环境,根据省交通厅、省高管局的有关要求,结合我处工作实际,建立组织机构,成立处安全保畅工作领导小组。
组长:xx
副组长:xx
领导小组下设办公室,办公室设在处行办。
成员:各科室主要负责人
联系电话:xx
联络员:xx
联系电话:xx
领导小组负责处管辖路段突发事件的应急处置工作,领导小组办公室主要掌握道路通行状况,保持24小时通讯畅通,及时收集、整理、上报路况信息,提供后勤服务。
工作要求
(一)处属各路政大队要高度重视高速公路安全保畅工作,成立相应的高速公路安全保畅工作领导小组,明确信息联络员、联系电话、工作职责。并制定切实可行,务实高效的高速公路安全保畅工作应急预案,安全保畅工作要做到任务明确、措施到位、责任到人。
(二)处、处属各路政大队安全保畅领导班子成员和安全保畅联络员要保证24小时通讯畅通,信息联络员做好信息报送工作,并督促、检查落实情况,确保信息完整、准确和时效性。如管辖路段内出现重大堵塞突发事件,各级领导班子成员应第一时间赶赴现场,指挥救援工作,并及时将情况通报当地政府和公安、消防、安监及高速公路各经营单位。
(三)处高速公路安全保畅工作实行“谁主管谁负责,谁值班谁负责”的原则,不得互相推诿,延误时机,防止造成不良的后果。
具体措施
(一)各路政大队加强机车管理工作,随时检查,随时保养,在任何时间都能保证机车状态良好,油料充足,车上各种标识标牌齐全,能够在接警后最短时间内到达事故现场。
(二)各路政大队要加强道路巡逻,以车巡为主,步巡为辅,认真排查所辖路段道路、边坡、桥梁、隧道、涵洞等情况,发现安全隐患做好记录并及时通知相关经营单位进行治理,设立好警示标志,提醒过往车辆注意安全。
(三)各路政大队加强与相邻处、交警、医院等协作单位的联系,与具备大型施吊设备的单位加强协作,具备良好的.救援排障条件,遇重特大堵塞事故时,能得到协作单位的支援,确保快速高效的排除障碍,恢复道路通行。
(四)为确保道路安全畅通,各路政大队要加强应急救援演练,提高应急救援处置能力,规范救援操作程序,避免长时间堵塞交通或二次事故的发生。为有效疏导车辆,在出现长时间堵塞的情况下,各路政大队及时向监控中心或辖区内各征费站发布道路信息,截留进站车辆或通知车辆绕行,避免大量车辆滞留在公路上。(六)各路政大队要加大路政执法力度,依法履行路政管理职责,严厉打击违章行为,强化超限运输查处力度,切实维护路产路权。
(七)处安全质监科加强养护监管力度,加强道路巡查,重点检查沿线路况、桥梁、隧道、涵洞等重要交通基础设施的安全状况,加大隐患排查力度,提高安全生产管理水平,确保道路安全畅通。
(八)处安全质监科督促高速公路业主营运单位按照《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》,做好道路养护和保洁工作,确保道路状况良好,路容路貌整洁。
事故现场处置方案
各路政大队到达事故现场(特别是重特大事故或涉及危爆车辆事故),在确认交通中断或有人员伤亡的情况下,必须在第一时间将现场具体情况及处置方案及时报处信息联络员,交通中断时间较长的情况下,信息报送采取不间断续报的方式报送,以便上级部门及时掌握事故现场进展情况。
(一)各路政大队加强与交警部门及经营单位的沟通与协作,交警部门到达事故现场进行交通管制时,应采取相应措施,确保路政出警车辆和救援车辆能安全借道逆行,快速到达事故现场进行现场救援。
(二)到达现场后,路政人员严格按规定督促经营单位设置安全标志,救援人员严格按照救援操作程序施救,确保自身安全和不损伤被救援的车辆。路政人员与交警部门判定现场交通中断时间和分流方案,并及时将情况通报处信息联络员。在双向道路都中断的情况下,救援车辆到达现场后,应全力抢通一边车道,交通恢复后再做下一步处置工作。
(三)如交通中断时间在1小时以内的,各路政大队及时向监控中心、邻近征费站发布信息,方便司乘人员选择更好的出行路线。
(四)交通中断时间在1小时以上的,各路政大队除及时向监控中心、邻近征费站发布信息外,应与交警部门协商,优先考虑采取开启中央隔离带,借道分流的方案,在交警部门决定开启中央隔离带时,相关经营单位具体负责中央隔离带开启工作,并设置安全标志标牌。现场处置完毕后,各路政大队负责督促经营单位关闭中央隔离带,并及时通知相关经营单位清理现场污物、恢复交通设施。
(五)在事故现场,如遇危爆物品车辆,应立即通知消防、安监、医院等部门到达现场,各路政大队应协助交警部门疏散周围人员或车辆,待危险车辆得到妥善处置后,再进行救援。
一、演练目的
为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的防震减灾意识和自救自护逃生的能力,我校决定举行防震应急避险和疏散逃生演练,旨在使学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,限度地保护全校师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害,从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力,为打造“平安校园”,确保良好安全的校园环境。
二、组织机构
(一)疏散演练领导小组
1、总指挥:xx
成员:
2、演练人员职责分工:
总指挥:xx负责两个校区疏散、自救的协调与指挥。
副指挥:xx负责本部疏散、自救的协调与指挥。xx负责后里校区疏散、自救的协调与指挥。
疏散:xx负责师生疏散。
抢救:xx负责伤员抢救和记录疏散时间。
后勤:xx负责后勤保障。
广播音响:xx负责整个演习广播,xx现场讲解。
联络协调:xx对疏散到操场学生的安抚与人员清点。
宣传摄像:xx负责各个环节的拍照工作。
(二)各班班主任做好活动前防震教育
1、教给学生基本的防震知识。
2、模拟“地震警报”,对学生进行室内避震动作的指导,纠正学生的不正确动作和姿势。
3、提前训练学生迅速有序疏散流程:逃生——集中操场——清点人数——报告安保主任。
(三)演习具体安排
【负责老师】各班当堂任课老师
【演习流程】
1、“地震警报”响起后,代表强震进行中,不可贸然逃生,要指导学生进行室内有效避震,纠正学生的不正确动作和姿势。
2、“地震警报”停止后,代表地震间歇期到来,应马上带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”——校内操场(远离建筑物的空阔地带),任课教师并立即对学生数进行清点报告。
3、负责老师要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤防止意外踩踏等事故的发生。
4、机智果断地处置学生疏散过程中的偶发事件。
【特别注意】各班级负责人要先组织带领学生出教室,跟上前面的班级,逃往目的地,再回指定的.岗位维护安全。原则上先出先逃不等待,同楼层最先出去的班级,负责老师带队逃往目的地,第二个班级老师负责该楼层楼梯口安全,该层最后一位负责本楼层的清查工作。
(四)疏散路线及顺序安排
前幢教学楼逃生线路:按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
xx校区后幢教学楼逃生线路:按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
xx校区学生逃生线路:按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
职责:维持疏导秩序(先到先撤),保障线路畅通,保护学生上下楼梯安全。
三、演练安排
1、内容:
(1)应急避震演练
(2)紧急疏散演练
2、对象:全校师生及员工。
3、时间:20xx年x月x日上午大课间。
4、警报信号:应急避震和疏散以警报声作为启动信号。
地震发生的信号:短促哨声,代表发生地震,学生应急避震。
地震发生后1分钟,组织疏散的信号:一声长哨,代表主震结束,组织学生按大课间出操路线进行疏散。
四、演练准备
1、演练前让学生熟悉应急避震的正确方法,分析学校应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
五、演练要求
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
六、演练结束
通过防地震疏散演练活动,全体师生逐步掌握地震发生时的应急避震知识和方法,提高了自救自护和应变的能力,达到了演习预期的目的。
一、指导思想
通过地震应急演练,旨在使全校师生掌握应急避震的正确方法,熟悉地震发生时紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全校师生的生命安全,特别是减少不必要的.非震伤害。同时,通过本次演练活动培养学生遵守纪律、团结协作的精神,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练时间、人员、内容
时间XX年2月24日下午3:40~4:20
人员:全体师生
内容:1、应急避震2、紧急疏散(反复两次演练)
当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行紧急疏散,以防余震发生。
三、人员分工及职责
1、总指挥:黎育新
职责:负责指挥全校师生紧急安全疏散。通过广播发出地震警报,传达紧急避震与疏散的指令,稳定全校师生情绪。
2、现场总指挥:
小学部:
东面教室疏散负责人:
西面教室疏散负责人:
中学部:
疏散负责人:
职责:带领辖区内的所有班主任、任课教师,组织全体学生迅速、有序、合理地避震、疏散,维持纪律、随时提醒学生有序撤离,学生出现跌倒现象时应及时扶起避免踩踏现象发生,确保人人安全到达指定地点。
3、各班级负责人:班主任及科任教师
主要职责:组织本班人员疏散顺序,稳定本班学生的情绪,同时向班内人员传授必要的自身防护知识。
4、广播通讯:
主要职责:广播调试,警报的播放,一旦发生地震,拉响警报,同时向110、119、120求助,并通过广播协助现场指挥,负责与其他各组联系。
5、防卫救护:
主要职责:准备医疗急救用品、位于操场待命,如有伤病员及时处理,重大伤情者及时送医院。
6、信息采集:
主要职责:及时记录演练实况,拍照、供事后回放分析备案。
四、前期准备工作
1、举办地震及安全知识讲座。
2、让学生了解并掌握应急避震和紧急疏散的技能方法。
3、让学生熟悉地震时紧急疏散的集中地点和行进路线。
4、各班要对学生进行安全教育,防止发生地震谣传或误传。
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;
2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组 长:xxx
副组长:xxx xxx
成 员:xxx xxx xxx
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的.时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组
组长:xxx
成员:xxx xxx xxx(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、评价组 组长:xxx
成员:xxx xxx xxx xxx
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)
其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员:xxx
模拟伤员:xxx
模拟应急响应效果人员:xxx(模拟泄漏) xxx(释放烟雾)
模拟被撤离和疏散人员:若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间:
xx年xx月xx日x:00-xx:xx时
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
1、应急动员
展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力
责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2、应急演练目标
指检查演练效果,评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
3、通讯录
指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
4、演练现场规则
指为确保演练安全而制定的,对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
5、演习评价
指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求,并提出演习发现的过程。
6、演习发现
指通过评价过程,发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
7、不足项
指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
8、整改项
指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改项问题的。
9、改进项
指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项,它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响,视情况予以改进,不必一定要求予以纠正。
为了更好地贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《山西省防震减灾条例》,保证地震应急工作高效有序地进行,提高应急反应能力,根据学院的方案,特制定我系地震应急演练方案。
一、 指导思想和目的
坚持“安全第一,预防为主”的方针,通过地震应急演练,进一步增强师生的防震减灾意识,掌握应急避震的正确方法,熟悉地震发生时紧急疏散的程序、方式、路线和安全避险区域,培养自我保护、自救互救、团队协作的基本能力,确保在地震来临时我系地震应急预案能够快速启动,各项工作能够快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全系师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害。
二、组织机构和职责
(一)系应急演练领导、指挥组机构
组 长:刘xx 赵xx
副组长:刘xx 耿xx
成 员:郝xx 贺xx 王xx 学生各班班主任。
办公室:领导组办公室设在综合办公室,郝瑞刚兼办公室主任。
(二)系应急演练领导、指挥组职责
1、负责制定、落实系防震抗震宣传教育方案和计划。
2、负责制定、宣传、落实地震逃生演练方案。
3、拟定地震逃生演练的时间和范围。
4、负责对地震逃生演练的组织、指挥、协调及各项工作的检查、指导。
5、负责地震逃生演练后对各项工作的总结及逃生方案的修改、完善。
6、负责与上级部门、专业部门及友邻单位的联系与沟通,邀请有关领导和专家指导,演练方案和总结的上报、归档等。
(三)系应急演练领导、指挥组分工
1、总指挥:刘xx 赵xx
全面负责系《地震应急演练方案》的组织、指挥、协调、监督等,保证演练的安全、有序、真实、有效。
2、宣传、教育、协调联络组组长:刘xx
对系教职工和学生进行防震抗震知识教育培训,向院、系领导组报告演练准备和进行情况,协调演练中的各项事宜。
3、职工工作组组长:郝xx
参照学院《地震应急演练方案》中职工工作组的职责,负责做好教职工地震应急演练的组织、动员、实施和总结工作。
4、教学工作组组长:耿xx
参照学院《地震应急演练方案》中教学工作组职责,负责做好本单位实验室、代课老师地震应急演练的组织、动员、实施和总结工作。
5、学生工作组组长:贺xx
参照学院《地震应急演练方案》中学生工作组的职责,负责做好本单位学生地震应急演练的组织、动员、实施和总结工作。
三、避险区(疏散到达区域)与安全区
(一)避险区:
东区:
1号:19#公寓往东25米以外的草坪内。
2号:距离16#公寓和18#公寓各25米以外的篮球场内。
3号:主楼东面、主干道以南的空地。
4号:主楼前广场以南的花园内。
5号:主楼后往北距主楼50米以外、23#和24#公寓往东25米以外的区域。
西区:
6号:中心花园内距四周道路10米以外的区域。
7号:3#-4#楼之间距四周建筑物各15米以外的区域。
8号:7#公寓南、12#公寓西、食堂北各20米以外,茶炉房东10
米以外的'区域。
9号:理化楼西和8#公寓南各15米以外、图书馆辅楼和公寓服务中心库房北10米以外的区域。
家属区:
各家内洗手间、卫生间、厨房(在阳台的除外)、每间房靠内的墙角为紧急避险区,东西两条路距前后楼各10米以外的路段为临时避险区域(安全路段)。
(二)安全区:
东区:体育场跑道以内的部分。
西区:中心花园内距四周道路10米以外的区域。
4、领导组在演练开始前要认真查看路线和现场,清除一切杂物,保证畅通与安全。
5、第三声警报后疏散开始,要迅速打开出口大门,确保疏散人流安全疏散;各教室离电源开关最近的学生要自觉关闭教室电源,离前后门最近的学生要负责打开教室门并看护好,严防疏散时教室门突然关闭。
6、疏散时要遵循靠右(楼梯间内要靠墙)、冷静、迅捷、秩序的原则;要保持安静,动作敏捷,行动规范,严禁推拉、冲撞、拥挤;要遵守纪律,听从指挥,按规定的路线疏散,不得串线;疏散时要注意不要靠近楼梯扶手,要远离篮球架、电线杆、广告牌、树木和围墙等。
7、疏散结束后,领导组指挥已疏散到避险区域的教职工和学生迅速、有序地进入安全区域,防止二次灾害的危险,并做好人员登记、统计工作。
为有效预防、控制和及时消除突发环境污染事故的危害,提高环境污染事故救援应急处置能力,建立健全环境预警和应急机制,保障公司生产安全稳定运行,根据《青岛市高新区安全事故应急预案》要求,制定《液氨泄漏事故应急救援演练方案》。
一、指导思想
为落实党的会议精神及安全生产责任制工作要求,保障公司生产安全稳定运行以及环境安全,维护社会稳定,保障公司广大干部职工及社会群众身体健康及正常生活秩序,促进社会全面、可持续协调发展。
二、演练目的
检验我公司现有应急救援队伍和应急救援装备的充分性及合理性,进一步明确公司各应急救援有关部门在应急救援工作中的职责任务,提高各部门在应急救援中的相互配合能力,提高参与救援人员的相关技能,提高对危险化学品事故的认知程度,增强事故预防能力,维护社会稳定及环境安全。
三、组织机构
总指挥:XX
副总指挥:XX
成员:综合办财务部
制冷车间
四、职责分工
一)指挥领导小组:
1、负责本公司《液氨泄露应急救援预案》的制定、修订。
2、组建应急救援专门队伍,并组织实施和演练。
3、检查督促做好液氨泄露事故的预防措施和应急救援的'各项准备工作。
指挥部:
1、发生事故时,由指挥长发布和解除应急救援命令、信号。
2、组织指挥救援队伍实施救援行动。
3、向上级汇报和周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。
4、组织事故调查,对应急救援工作进行总结。
二)指挥部人员
总指挥:组织指挥全厂的应急救援工作。
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,各司其职。
综合办:协助总指挥做好事故报警、情况通报应急队员召集、处置及事故现场通讯联络和对外联系工作,协助主管副总指挥根据事故情况做好各生产车间的紧急生产协调工作,确保安全生产。
义务消防队:负责灭火、抢险、抢救和现场灾情处置及洗消工作。
冷藏厂厂长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥工作,负责事故现场进行监测,并随时向指挥部报告监测结果。
冷藏厂车间主任:担负现场治安、交通指挥,设立警戒、指导职工疏散任务。
消防抢险队:由车间维修班组成,担负消防、灭火、抢救、抢险任务。
冷藏加工车间:负责对事故的报告及事故初期的救援处置工作。
五、冷藏厂液氨储罐的情况
冷藏厂主要危险化学品:液氨。根据生产储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起火灾和化学泄漏事故的特点,依据重大危险源辩识,液氨槽为重大危险源点,确定液氨应急救援危险目标。
液氨储槽为卧式地上储罐,如发生泄露事故,防火堤内可全部容纳;罐体上和装氨处,设有喷淋水装置,同时可启动此装置进行用水吸收挥发的氨气,喷淋吸收废水通过回收管沟可收到应急池内,但挥发气体会对环境造成一定影响,对周围居民造成一定影响。
六、情景设置
(一)假设事故
20xx年6月5日,冷藏厂液氨储罐导淋法兰发生泄漏,造成环境污染,有人员一人轻微中毒,造成一定经济损失。
(二)现场布置
由车间一名员工负责释放蒸汽,模拟液氨罐导淋法兰泄漏事故现场;由两名员工负责开启喷淋装置,喷水吸收液氨;由两名员工穿防化服,带防毒面具,寻找液氨泄漏源;由一名员工假扮中毒人员,两名员工负责救护;两名员工负责安装消防带,开启消防栓,一名员工负责消防栓向泄露处喷水;一名员工负责下风向毒气浓度的检测;副总指挥、综合办负责研究事故危害并拿出抢险可行性方案报总指挥长,由指挥长下令按方案执行。
(三)集结时间、地点
参加演练单位及人员务必于20xx年6月5日9点38分前到制冷车间液氨储罐区北侧广场集结,并利用通讯工具向指挥部报告。
(四)设立现场指挥部
指挥部设在综合办,由XX担任指挥长,由XX担任副指挥长,成员为各参加单位主要负责人,全面负责事故的救援处理工作。
七、启动预案
(一)事故发生单位按照事故报告程序依次向公司、区政府、环保局报告液氨泄漏情况,说明时间、地点、人员伤亡等其他有关情况。
(二)公司应急预案领导机构接到报告后,迅速赶到事故现场,查明事故危害情况,进行初步评估,确定预警级别,向公司应急指挥部领导进行报告,经同意后,立即启动应急预案。
(三)公司特应急指挥部通知组织机构各成员单位带领人员、装备立即赶赴现场。开展应急抢救工作。
八、事故救援
(一)单位自救
1、制冷氨车间液氨储罐管理人员在液氨泄漏第一时间要采取果断措施,派出经过培训的两名抢险人员戴防毒面具进入现场抢救出受伤人员;两名抢险队员穿戴防化服,配备空气呼吸器赶赴泄露点查明泄露点泄露情况,并向指挥部报告。同时迅速开启喷淋设施,吸收氨气,防止空气污染,同时,向公司领导和区领导进行报告。
2、海玉制盐有限公司启动应急预案,派救援小组进入事故现场,迅速组织抢救人员,疏散人群;对于已经扩散出来的氨气采取自备消防水栓进行喷水吸收氨气减轻氨气污染,并及时消除一切火源,防止空间爆炸。
(二)成立现场指挥部,在指挥部的指挥下,各成员单位迅速进入事故现场进行救援。
1、指挥部根据情况召集综合办、财务部、冷藏厂车间等有关技术人员对事故进行分析,拿出切实可行处理方案措施,防止氨气继续外泄。
2、对事故现场进行有毒气体监测,并随时向指挥部报告监测结果。
3、迅速疏散职工及其他人员。并将职工或人群控制在安全地带,并维持好秩序,同时对各个厂区交通路口进行交通管制。
4、义务消防队迅速到事故现场喷水防止氨气扩散,并参与现场救援。
5、在指挥部的指挥下开启消防水对泄露的液氨进行稀释。
6、泄露得到控制后,抢险队安排人员对泄漏点进行抢修。
7、综合办参与救援并结合有关部门调查事故原因。
九、演练结束
指挥部根据事故现场监测结果,氨气含量达到正常状态时,宣布救援结束。各参加演练单位根据指挥部明令撤出演练。
十、演练讲评
公司应急指挥长对演练情况进行总结。
一、演练目的
通过地震应急演练,使全园师生掌握应急避震的正确方法,熟悉震后我园紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,我园地震应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全园师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害。
同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容:
(1)应急避震演练
(2)紧急疏散演练
2、对象:全体幼儿。
3、时间:20XX年5月12日(周四)上午9:10。
三、演练准备
1、演练前召开动员大会,让教职员工熟悉应急避震的正确方法,分析我园应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、各班进行一周时间为幼儿教会紧急避震的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
五、组织机构
(1)领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:全体教职员工
信号员:xx
(2)教室室内指导组职责:
①、“地震警报”发出后,指导幼儿进行室内避震,纠正幼儿的不正确动作和姿势。
②、“地震警报”解除后,带领幼儿迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。
③、班主任和配班老师要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
(3)疏散线路沿线工作组
幼儿园大楼职责:
①、合理调节幼儿疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏的`事故。
②、处理幼儿疏散过程中的偶发事件。
(4)拍照:xx
(5)救护:xx xx xx xx (地点:体育场中央)
六、演练程序
(一)启动程序:各位领导、老师,各位小朋友们,xx幼儿园地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
请各班班主任重申演练程序和演练要求。
(5分钟)
(二)教室内应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号(电铃一分钟持续)。
2、保育老师或上课教师(演练时为班小组长)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知幼儿“地震来了,不要慌”,并指挥幼儿迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下或课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排幼儿面向墙,蹲在墙角处。
演练时间为1分钟。
3、保安立即打开幼儿园大门,各班把全部通道门打开,中二班小组长迅速检查二楼1号安全通道(大门对面的安全通道)、小一班小组长迅速检查二号安全通道(厨房门口通道)有无障碍物。
4、1分钟后,进行检查并记录不足之处。
5、2分钟后信号员发出解除“地震警报”信号(三声短电铃)。
6、学生复位,老师告知幼儿,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。
(三)紧急疏散演练
1、幼儿在老师带领下有秩序地从教室出来撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先指定的地点。
2、各班演练撤离路线如下:
大一班、美术班、小一班、大二班幼儿从二号安全同通道跑向体育场,到体育场指定位置集中,并抱头蹲下。
中二班、、中一班、小儿班幼儿从一号安全通道跑向体育场指定点集中,并抱头蹲下。
3、5—10分钟后,一声长哨,结束演练,组织回教室。
4、进行室外应急避震演练(两次)。
5、恢复站队,进入自救互救演练环节。
七、演练注意事项:
1、对不能参加演练的幼儿,班小组长提前向总指挥报告。
2、分班演练时,班小组长要教育幼儿首先要冷静,稳定幼儿情绪,有序地组织幼儿从撤退路线迅速撤离。
3、全园演练时间可能是上课、下课或其它休息时间。
4、全园演练前5分钟,演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位,如有幼儿摔倒,可立即中止演练,确保演练过程中不发生伤害事故、踩踏的事故。
5、全园演练时,演练撤离时不分班级先后,幼儿上下楼梯时可以不排队。
6、疏散引导小组、当节任课教师、班主任、其他业务人员在就近楼梯口旁边指挥幼儿撤离,杜绝拥挤踩踏的事故,直至最后一名幼儿离开后才能离开,离开前由各楼层负责人检查所负责楼层及教室是否有人。
7、演练期间,任何教职工不得离校。
8、如发生演练意外事故,立即报告总指挥,第一时间启动《特大灾害应急处理预案》,第一时间救护伤员。
八、演练总结
1、请领导小组组长赵园长总结讲话。
2、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。
危险化学品—粗苯的火灾危险性类别为甲类,并且存在中毒的危险。相对密度(水=1):0.871-0.900 闪点(℃):12,爆炸极限1.4-7.5%,因此生产中所用的原辅材料的火灾、毒物危害应引起足够的重视,粗苯为储罐储存,一旦泄露,遇到明火或高热,将发生火灾、爆炸事故,造成人员伤亡事故,危害性极大。为了防止粗苯泄漏事故发生时,迅速控制危险源,消除蔓延条件,防止火灾、爆炸事故的发生,最大限度地减少人员伤害、财产损失和对生产的影响,提高和锻炼公司全体员工应对突发事故的能力,制定本方案。
一、演练状况概述
1、事故起因
公司生产区化产车间粗苯工段粗苯槽罐泄漏,造成粗苯储罐区防火堤大面积泄漏蔓延,粗苯挥发、弥漫整个储罐区,达到爆炸极限,随时有火灾、爆炸的危险,形势十分危急。公司第一时间成立应急救援组织,负责现场的人员疏散及自救,进行现场堵漏,使用消防设施,半固定式泡沫泡沫灭火系统对泄漏的粗苯实施覆盖。
2、事故应急措施
调度室接到化产车间粗苯工段的事故报警之后,立即向公司总经理报告,并同时通知安监部和其他部门,安监部接到通知后,立即启动公司级危险化学品事故应急救援预案,成立现场应急指挥部及各相关应急救援队,公司总经理任现场应急指挥部总指挥,分管安全生产的副总经理任副总指挥。
经总指挥批准后,通知和组织化产车间粗苯工段员工从上风侧进行疏散撤离。公司化产、炼焦车间义务消防中队使用半固定泡沫灭火装置与消防栓连接对现场泄漏的`粗苯实施覆盖,火灾、爆炸的危险得到有效控制,避免了火灾、爆炸事故及灾害的扩大。应急状况消除。
3、参演人员:演练指挥部全体成员,化产车间10人、炼焦车间5人、机修车间5人,保卫部5人,人力资源部2人,供应二部2人。
4、观摩人员:
各车间、部门部分员工
5、演练地点:
化产车间粗苯工段粗苯储罐区
6、演练时间:
20xx年5月17日8:30-10:00
7、化产车间情况介绍
化产车间有冷鼓、脱硫、硫铵、粗苯、公辅和污水处理五个工段,员工150人,义务消防队员80人。车间内共有两个储罐区,一个是粗苯工段粗苯储罐区,一个是冷鼓工段焦油储罐区,其中粗苯储罐区构成重大危险源。车间配备35KG推车式干粉灭火器12个,8KG手提式干粉灭火器120个,3KG二氧化碳灭火器36个,半固定式泡沫装置2套。粗苯工段粗苯储罐区设有防火围堰,堰内共有粗苯储罐4个,每个储罐储量120吨,共计可储粗苯480吨。
二、演练程序
(1)阶段一(8:30-8:35)
泄漏事故发现,进行报告。
(2)阶段二(8:35-8:45)
启动应急预案,成立应急指挥部并组建应急救援小组。
(3)阶段三(8:45-8:55)
明确险情,应急指挥部下达命令,粗苯人员疏散,抢修组开始现场堵漏、义务消防队开始覆盖泄露的粗苯。
(4)阶段四(8:55-9:25)
经过现场堵漏、排险,险情得到控制。
(5)阶段五(9:25-9:35)
应急指挥部宣布抢险救援成功,险情解除。
(6)阶段六(9:35-9:55)
清理洗消泄漏现场,环境监测分析合格,并报告应急指挥部。
(7)阶段七(10:00)
应急指挥部下达命令,解除对事故地点的安全管制,演练结束。
三、演练组织机构及工作职责
1、总指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:确定演习实施方案,调集指挥参演力量,组织实施演习工作。
由高云峰负责应急救援现场的临时调度工作。
2、抢险救援小组
①综合协调组:组长杨光庐
职责:在演习总指挥部的统一领导下,负责演练方案制定,人员安排,场景布置,器材物资的筹备、落实,综合协调工作;负责参加演练各位领导和参演、观摩单位领导的签到。
②抢险灭火组:第一组组长田福荣;第二小组组长陈钦征
职责:负责组织车间义务消防中队进行现场抢险、处理泄露的粗苯。
③抢修组组长:王新兵
职责:负责组织机修车间维修力量现场堵漏;抢修现场损坏的设备、设施。
④后勤保障组组长:
职责:
1、负责后勤保障,现场救援车辆安排。
2、负责演习的宣传报道、广播、现场解说、录音、摄像、记录领导讲话等工作。
3、接待参加观摩的上级领导。
⑤伤员救护组组长:
职责:负责现场伤员救护、送往医院
⑥现场保卫组组长:
职责:负责演练现场的安全警戒,疏散演习区域内的人员、车辆,确保演习现场秩序井然有序。
⑦物资供应组组长:
职责:负责应急救援演练现场物资供应。
⑧电力抢险组组长:
职责:负责切断灭火救援现场危险部位的电源,保障电气安全。
⑨环境监测组组长:
职责:负责组织对演练现场的大气、土壤、水体进行环境即时监测,确定危险区域范围和危险物质的成份及其浓度,对演习现场的环境影响做出正确评估,为指挥人员决策和消除污染物提供依据,并负责对演习现场危险物质的处置情况进行检查,确认是否合格。
四、演练过程
上午8:30,综合协调组组长杨光庐向演练总指挥报告:“报告总指挥,危险化学品演练各项准备工作就绪,请指示”。总指挥李立爽:“演练开始!”
1)阶段一(8:30-8:35)发现泄漏、火灾事故演练场景描述
解说员:20xx年5月17日上午8:30,公司生产区西南风2到3级。化产车间粗苯工段操作人员现场巡视,发现粗苯储罐区有粗苯泄漏泄漏,粗苯工段当班班长发现后佩戴空气呼吸器到现场检查确认,发现粗苯槽罐阀门盘根化,阀门处发生泄露。立即向公司调度室报告。当班班长用对讲机向调度室报告:“调度室!调度室!”“收到,请讲。”“化产车间粗苯工段1#粗苯储槽阀门处发生泄露,请指示!”,“请立即关闭管式炉,并设法将1#储槽粗苯抽入2#储槽!”“是!”(报告过程用对讲机,现场听到报告内容和调度室发出的指令)。
2)阶段二(8:35-8:45)启动应急救援预案,成立应急组织
解说员:调度室接到警报后立即报告指挥部成员,同时通知有关车间部门。指挥部成员和有关车间部门接到报警后立即赶赴事故现场进行组织指挥,在事故现场上风侧成立指挥部。
3)阶段三(8:45-8:55)明确险情,研究堵漏方案,处置泄漏粗苯。
解说员:各应急救援小组组长,各车间、部门赶到现场后,立即向总指挥报告,指挥部成员根据现场情况研究堵漏灭火方案,给各小组下达作战任务。
①粗苯工段迅速利用粗苯泵倒空1#泄漏储罐;
②抢修组组长王新兵组织机修车间机修人员,佩戴空气呼吸器进入泄漏粗苯罐区,查明泄漏原因,制定堵漏方案,开始实施堵漏。
③抢险灭火组一组组长田福荣组织化产车间义务消防中队负责开启粗苯储罐西侧消防栓连接半固定式灭火装置和消防水带水枪,接近泄漏区域对泄漏粗苯进行覆盖。
④抢险灭火组二组组长陈钦征组织炼焦车间义务消防中队开启粗苯储罐区北侧侧消防栓连接半固定式泡沫灭火装置和消防水带水枪,接近粗苯泄漏区域,对泄漏的粗苯进行覆盖。
⑤后勤保障组组长宋玉亮组织后勤组进行在演习现场准备后勤保障事宜,安排2部车辆在演练现场值班。
⑥伤员救护组组长崔涛带领伤员救护组负责救护现场2名中毒人员,并送往医院。
⑦现场保卫组组长刘海涛组织保卫部人员维护好现场秩序在进入粗苯工段四个路口设岗,严禁无关人员进入,进行疏散撤离引导,对行驶车辆进行管制,保持道路通畅。
⑧物资供应组组长刘宪成负责组织做好应急救援物资供应工作。
⑨电力抢修组由张秀石负责带领电工工段确保消防设施的正常运行,同时做好公司大面积停电的准备,消防动力备用电源启动准备,等候命令。
⑩环境监测组在组长黎庆云组织化验室人员进行现场环境检测,监测情况随时报告指挥部。
4)阶段四(8:55-9:20)
现场泄漏阀门更换盘根完成,泄漏源堵漏成功;灾情得到控制。
解说员:经过20多分钟的粗苯倒灌,现场堵漏,险情得到控制。
抢修组组长王新兵报告:“报告总指挥,泄漏阀门堵漏成功。”
抢险组一组组长田福荣、二组组长陈钦征分别向总指挥报告:“报告总指挥,粗苯覆盖完成。”
5)阶段五(9:20-9:40)
应急指挥部宣布抢险救援成功,险情解除。
总指挥:“抢险救援成功,立即组织抢险一组、二组清理现场粗苯、进行现场清理洗消。环境监测组对现场环境进行检测。”
抢险组一组组长田福荣:“报告总指挥,清理现场需要铜制锨10张”
总指挥:“物资供应组!”“到”物资供应组组长刘宪成应道。
总指挥“立即准备10张铜制锨,火速送来!”
刘宪成:“是!”5分钟后10张铜制锨送达现场。
(6)阶段六(9:40-9:55)清理洗消泄漏现场,环境监测分析合格,并报告应急指挥部。
抢险组一组组长田福荣、二组组长陈钦征分别报告:“报告总指挥,粗苯现场清理、洗消完毕。”清环境监测组在组长黎庆云“报告总指挥,经现场检测现场大气符合要求,周边水质无污染,确认无危险”。总指挥回答“待命”。
(7)阶段七(10:00)演练结束。
总指挥根据检测结果宣布演练结束,取消对事故地点的安全管制。车间、部门人员复位。
解说员:所有参演人员、观摩人员到指挥台前集合。
综合协调组组长杨光庐向总指挥报告:“报告总指挥演练队伍集合完毕,请指示。”总指挥“请稍息。”杨光庐“是。”
总指挥作总结讲话。
演练结束后,由安全环保部写出本次演练的总结报告。
五、演练前的准备工作
1、为能顺利的完成此次应急演练,安全环保部将在演习前对该方案的可行性进行预演,预演时间5月16日下午14:30。
2、由安监部组织机修车间配合在现场安装“博兴县诚力供气有限公司危险化学品事故应急救援演练”横幅。
3、化产车间准备3台空气呼吸器备用。
4、由行政部做好演练指挥部、主席台的布置工作,准备条桌、椅子、扩音设备、通讯设备、饮用水等。
5、安监部、行政部安排人员负责演练现场拍照、录像及报道工作。
一、目的:
为加强冷库药品仓储管理,防止因冷库故障影响在库药品质量,公司制定应急措施,快速、高效处理冷库突发停电等意外故障,保证药品的.质量不受影响。
二、范围:
本预案适用于公司冷库突发性停电、故障等事故的应急处理。
三、内容:
1、成立冷库应急故障领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2、工作程序
药品储存过程中,遇突发事故如停电、设备故障等因素,为避免造成冷库温度过高、药品受损,保管员要在第一时间报告储运部部长事故发生的时间及主要情况,并立即采取处理措施。储运部部长如不能及时解决问题,应立即上报质管部,质管部长组织安排相关人员进行处理。
3、冷库突然停电时,应及时启用备用发电机组,检查温度调控设备运行情况;检查库内温度是否在要求范围内。(发电机组常备燃油不少于8小时用量。)
4、如果冷库与备用发电机同时出现故障,储运部部长通知冷藏车运输员启动冷藏车,当车内温度降到2—8℃时,将药品从冷库转移到冷藏车时暂时储存。
5、每次事件应急处理情况,由质管部作出详细记录。
在平时的学习、工作或生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,就常常需要事先准备应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家整理的办公场所地震应急预案(精选8篇),希望能够帮助到大家。
一、总则
1、编制目的及依据
为保障地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害损失,维护社会稳定,依据有关法律法规和《县地震应急预案》,结合我镇实际,编制本预案。
2、适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。
二、组织机构
成立镇抗震救灾指挥部,统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后,镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下,继续开展抗震救灾工作。
总指挥:
副总指挥:
成员:
三、主要职责
(一)破坏性地震应急响应
破坏性地震发生后,镇抗震救灾指挥部立即启动运作,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置。主要工作职责如下:
1、灾情收集与上报
分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。
(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查;
(2)开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查;
(3)每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。
2、抢险救灾
镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村(居)。
(1)组织救援人员搜索营救被困群众,发动基层干部群众开展自救互救;
(2)配合上级救援队伍开展抢救工作。
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速上报,并组织抢救队抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大蔓延。
3、伤员救治
分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后,立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。
(1)组织开展伤员救治工作,视情况需要,在人员伤亡集中的村(居)设置医疗救护点;
(2)医疗救护力量不足时,提出请求支援方案。
(3)加强卫生防疫工作,配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4、治安维护
分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后,立即带领石成喜、郑标等,组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。
(1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;
(2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;
(3)做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。
5、宣传报道
分管宣传的镇领导负责,孙明军、孙志宇等共同参加,做好震后的宣传报道工作。
(1)通过各种手段动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作;
(2)迅速与县地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照上级统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;
(3)做好舆情收集分析,每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡(镇)指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;
(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6、综合保障
镇分管政工领导负责地震应急保障工作,李磊、邵坤等协助。
(1)做好全镇应急人员的生活保障工作。
(2)做好上级救灾人员接洽工作,协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。
(3)配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。
(二)有感地震应急响应
有感地震发生后,镇党委和政府主要职责是:
1、尽快收集震情、社情信息,上报县政府;
2、加强防震减灾知识宣传,维护社会稳定;
3、协助地震部门开展地震科学考察等。
(三)地震谣传事件应急响应
当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息,上报县政府及县地震局,协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
四、应急结束
地震灾害的紧急处置工作完成,地震引发的次生灾害后果基本消除,灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序,上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时,我镇地震应急结束。
维护社会正常秩序。最大限度地减轻地震灾害损失,维护社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家地震应急预案》《甘肃省防震减灾条例》《甘肃省突发事件总体应急预案》和《县突发事件总体应急预案》《县地震应急预案》,结合我局实际,编制本预案。
一、总体要求
(一)适用范围
本预案适用于天祝县民政领域养老福利机构内发生地震事件或周边地区发生地震并对各养老福利机构造成影响时应对处置。
(二)地震应急响应分级与启动条件
1、破坏性地震应急响应。本县内发生地震,或邻近地区发生地震波及本县,造成养老福利机构人员伤亡或财产损失时,启动破坏性地震应急响应流程。
2、有感地震应急响应。本县境内发生有感地震,或邻近地区发生地震本县有感时,启动有感地震应急响应流程。
3、地震谣传事件应急响应。机构内出现地震谣传,并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,启动地震谣传事件应急响应流程。
二、组织机构
成立县民政局抗震救灾指挥部,统一领导和指挥民政领域养老福利服务机构地震应急与救灾工作。民政局抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下,继续开展抗震救灾工作。
主要职责:贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于防震减灾工作的决策部署;研究解决民政领域养老福利机构地震应急工作重大问题,安排部署地震应急处置措施;完成县委、县政府交办的其它事项。
县民政局地震救灾指挥部下设办公室和3个专责组:
(一)办公室
主 任:
成 员:
职责: 负责民政系统防震应急工作的统筹协调、措施制定、监督落实、汇报总结等。
(二)民政养老福利机构地震应急处置工作指导组
组 长:
成 员:
职责:指导和督促所属民政服务机构制定完善民政服务机构地震应急预案,开展地震疏散应急演练,地震发生后下沉养老福利机构开展应急救援等工作。按照属地管理原则做好民政养老福利机构防震减灾工作;指导民政养老福利机构工作人员做好安全防护工作。
(三)救灾物资储备、生活必需品保障组
组 长:
成 员:
(四)社会捐助工作指导监督组
组 长:
成 员:
职责:指导监督慈善组织开展社会捐助工作,审查无募集资质的组织和个人非法开展社会捐助;做好社会捐助物资登记及相关政策宣传。
三、主要职责
(一)破坏性地震应急响应破坏性地震发生后,县民政局抗震救灾指挥部立即启动运作,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置。主要工作职责如下:
1、灾情收集与上报。办公室负责灾情收集与上报工作。地震发生后,指挥部立即安排服务机构专责组赶赴受灾养老福利机构。
(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、养老福利机构建筑物和基础设施破坏程度等调查。
(2)每隔1小时通过电话或通讯软件等向局指挥部报告一次。
2、抢险救灾。地震发生后,立即安排民政养老福利机构地震应急处置工作指导组赴灾区养老福利机构。
(1)组织救援人员搜索营救被困人员,发动机构工作人员和服务对象开展自救互救。
(2)配合专业救援队伍开展抢救工作。
(3)各养老福利机构要严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速上报,并组织抢救队抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大蔓延。
3、伤员救治。一旦发生人员伤亡事件各机构第一时间就近联系医疗救援队伍负责伤员救治工作。地震发生后,立即联络就近乡镇卫生院和震区医疗点。
(1)组织开展伤员救治工作,视情况需要,在人员伤亡集中的养老福利机构或者在乡镇卫生院设置医疗救护点。
(2)医疗救护力量不足时,提出请求支援方案。
(3)加强卫生防疫工作,配合卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4、治安维护。地震发生后,地震应急处置工作指导组立即带领养老福利机构应急救援人员,组织工作人员分组行动。
(1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;
(2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;
5、宣传报道。办公室负责宣传,做好震后的宣传报道工作。
(1)通过各种手段动员民政领域力量,积极参与抗震救灾工作;
(2)迅速与县地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;
(3)做好舆情收集分析,每隔1小时通过电话或通讯软件等向民政局指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;
(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6、综合保障。救灾物资储备、生活必需品保障组负责地震应急保障工作。
(1)做好民政领域应急人员的生活保障工作。
(2)做好专业救灾人员接洽工作,协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。
(3)配合上级有关部门做好受灾养老福利机构转移安置、物资发放等工作。
(二)有感地震应急响应。有感地震发生后,局抗震救灾指挥部主要职责是:
1、尽快收集震情、社情信息,上报县政府;
2、加强防震减灾知识宣传,维护社会稳定;
3、协助地震部门开展地震科学考察等。
(三)地震谣传事件应急响应。当民政领域内出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息,上报县政府及县地震局,协助公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
四、应急结束
地震灾害的紧急处置工作完成,地震引发的次生灾害后果基本消除,灾区内养老机福利机构基本恢复正常秩序和生活秩序,抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时,我局地震应急结束。
五、其他事项
预案管理与更新本预案由局党组按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。为提高预案的科学性、时效性和可操作性,需及时对预案进行修订。
为确保地震应急工作高效、有序运行,最大限度地减轻震害造成的损失,提高整体防御能力,维护社会稳定和人心安定,维护党和政府在人民群众中的威信,提高我局的对外形象。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《东方市破坏性地震应急预案(2015-2020年)》的精神,结合我局实际,制定本预案。
一、工作原则
本市行政区域内地震、地震相关事件发生后,立即组织局内各股室实施本单位地震应急工作。并按照职责分工和相关预案要求,成立审计组对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。与市抗震救灾指挥部办公室密切配合,信息共享,资源互通,协同行动。
二、组织指挥体系及职责
成立局地震应急工作领导小组,负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实;小组下设办公室,办公室成员负责完成具体的工作任务。
(一)局地震应急工作领导小组组成人员。
组长:陈国强(局党组书记、局长)
副组长:王辉(局党组成员、副局长)
陈莉(副局长)
苏永谦(党组成员、副主任科员)
成员:李雪(办公室主任)
冯凯凯(办公室科员)
王莹子(农业与资源环境审计科员)
符赞华(社会保障审计科员)
(二)局地震应急工作领导小组的主要职责。
1.建立健全地震、地震相关事件的审计信息发布制度。明确:审计信息发布的内容;及时通报准确、权威的审计信息,及时通报事件处理工作的审计数据信息。
2.对本单位抗震救灾做统一指挥,确保工作顺利进行。
3.研究制定抗震救灾重大决策措施,制定和发布抗震救灾的有关规定,动员和组织全局干部职工迅速投入抗震救灾工作。
4.向上级有关部门报告抗震救灾情况,取得上级领导的支持。
5.研究解决演练工作中的重要问题,组织完成市抗震救灾指挥部和上级审计机关安排的`其他应急工作任务。
(三)应急工作领导小组办公室组成人员及工作职责。
应急工作领导小组办公室设在局办公室,主任由陈国强副局长兼任。成员为局办公室、资源环境审计股和社会保障审计股相关股室工作人员。负责完成具体的工作任务。
三、应急准备措施
(一)局地震应急工作领导小组负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实,各成员立即进入岗位,各司其职,组织各股室人员开展工作,确保地震应急各项工作顺利开展。
(二)应急工作领导小组办公室立即启动抢险救灾行动方案,组织好抢险队伍并进入待命状态。
(三)对供水、供电、消防等生命线工程和易燃、易爆、有毒等次生灾害要采取紧急防护措施。
(四)立即检查抢险救灾用的资金、物资准备情况,尽快做好本单位工作、生活、救灾物资准备。
四、震后应急行动
局地震应急工作领导小组在地震发生后立即实施紧急预案,在市抗震救灾指挥部领导下进行抗震救灾工作。
(一)根据实际,逐个确认局干部职工的人身和财产安全情况;对被压和处在危险场地的干部职工,要积极联系和协助救护,减少人员伤亡。
(二)全面检查和检修水电等生命工程,加强对易燃、易爆等次生灾害源的监控。
(三)根据市抗震救灾指挥部和应急部门的安排,参与设置医疗急救点、救灾物资供应点等工作,提供医药、食品、饮用水等急需物品。要储备好相关医疗药品和器械,迅速开展伤病员的抢救护理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部职工生活。
(四)成立审计组,对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。
五、后期处置
(一)善后处置。由局地震应急工作领导小组安排,召开小组会议,对受灾情况进行梳理,对存在的问题及时指导、安排局地震应急工作领导小组办公室成员处理;具体善后工作根据分工妥善处置。
(二)灾害调查与评估。由局地震应急工作领导小组办公室负责,对灾害情况进行调查及受灾情况进行汇总,由局纪检对全过程进行检查及评估。由局地震应急工作领导小组办公室对恢复办公、重建办公条件等情况进行谋划梳理,向局地震应急工作领导小组报告,由局领导小组进一步安排部署。
(三)出具审计报告,必要时向社会公告审计结果。审计工作结束后,出具审计报告。必要时,经市政府批示后向社会公告审计结果。
为确保在破坏性地震发生时,应急工作高效、有序地进行,最大限度的减轻地震给中心造成的灾害,保障中心财产和宾客员工的生命安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际,特制定本预案:
一、地震应急处理领导小组
组长:待定(后附办公室电话及个人有效联系方式)
执行组长:待定
副组长:待定
成员:待定
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前,由总值班员负责处理。
主要职责:负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜;掌握震情和灾情,随时向上级汇报,向指挥部各工作组通报;筹集、调拨救灾经费和救灾物资;负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
(一)抢险救灾组(建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成)
负责人:待定
1、迅速集结人员和器材,抢救被埋压人员;
2、及时运送重伤员和调配救灾物资;
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备,迅速恢复供电、供水、供气主要职责:组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作,包括抢救被压埋人员;
5、保证通信联络设备的畅通,确保能够随时接受和发布信息。
(二)医疗救护组(建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成)
负责人:待定
1、准备充足的药品,器械和设备;
2、根据领导小组命令,立即进行现场救护;
3、根据灾情情况,部署救护力量,妥善安置重伤员。
(三)治安保卫组(建议主要由保安部人员组成)
负责人:待定
1、加强单位内治安巡逻、检查,采取有效措施确保中心安全稳定;
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况;
3、地震灾害发生后,做好重点要害部位的安全保卫工作;
4、维护治安,严防各种破坏活动;
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施;
6、疏导中心交通。
(四)人员疏散组(建议主要由餐饮部、客房部人员组成)
负责人:待定。
一、指导思想:
落实上级“安全生产月”活动的精神,坚持“预防为主、综合整治、安全第一”的原则,创建安全和谐校园。为确保学校万一发生破坏性地震时,全体师生能迅速地、有秩序地撤离教学楼,最大限度地减少人员伤亡。通过地震演练,让全校师生在发生地震时能够采取正确的方法自救,能够迅速、有序、安全地撤离疏散,提高师生的安全应急意识。特制定本校发生地震演练计划。
二、防震应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、演练要求:
1、演练时间:20xx年6月23日上午10:00
2、全体领导小组成员和师生务必要高度重视,根据布置和安排,落实每个老师的岗位、职责和学生疏散通道、顺序和集合地点(篮球场南部)。
3、地震灾害发生或演练,均以广播警报声或应急领导小组成员的呼喊为警报信号。
4、师生听到警报信号后,立即停止上课,关闭办公室、教室所有用电设备,随手关门。所有老师马上到达指定岗位,组织学生迅速撤离教学楼。
5、演练过程必须注意安全,学生要听从各楼层负责老师的指挥,动作迅速而又不慌不乱,应该排成两路纵队,有秩序地前进,不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒,要尽快扶起来。
6、疏散过程中,可以用双手护头,以防被砸伤。
7、各楼层负责指挥的老师疏散完所在年级的学生后,跟随所在年级的学生立即撤离,路上如有学生摔倒或受伤,马上把他们抬到指定的集合地点,各岗位的教师迅速按指定地点分年级集合。
8、集合地点:篮球场南部。各班学生到达集中地后,要立即原地蹲下,保护头部。集合时每班排二列纵队,学生全体坐下,安静,班主任在队伍前面,副班主任在队伍后面。班主任和副班主任迅速清点人数,报告王校长。
四、学生自救方法、疏散楼梯安排及次序:
地震发生时,一般伴有隆隆声、地光及地面抖动。从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的.时间,此时要教育学生一定要沉着冷静,不要恐惧慌乱,更不要无目的乱跑,须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1、地震时室内、外避险
听到地震警报后,处于教学楼内的师生立即停止教学活动,告诉学生不要慌乱,并指挥学生将身体尽量缩成一团,迅速抱头、闭眼、躲在各自课桌下,靠围墙的学生尽量往里靠。躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
在操场上的师生应该到空旷场地或疏散区去躲避,就地不动蹲下,用手保护头部,注意避开大建筑物或危险物(如围墙、电线杆等)。
2、紧急疏散避险
等到地震结束后,为了防止较大的余震发生,应该立即进行有秩序地疏散,到安全的地方去躲避余震。如家长来校接孩子,准许家长到各班班主任处签字接走学生。
有电时,董卫红迅速准备话筒通过广播发布疏散信号,停电时用喊话器或哨声发布疏散信号,全体师生听到疏散的信号后,立即按预定的路线有秩序地进行疏散
(1)要有顺序地疏散,每班成两路纵队,学生分前后门走,各排一队,教师可根据班级人数进行安排,离门最近的学生把门固定住,以免门被关上,影响逃生时间。等所有同学都撤离了,他们才跟在队伍最后。
(2)一楼动作要快,要小跑,迅速撤完,二楼再撤,以此类推。下楼梯靠右走,楼梯上也是两路纵队,留出位置给抢救队通行。不准在楼梯或走廊内互相拥挤,楼下的快一点,楼上的慢一点,避免跌倒,发生踩踏事件。
为确保地震应急工作高效、有序运行,最大限度地减轻震害造成的损失,提高整体防御能力,维护社会稳定和人心安定,维护党和政府在人民群众中的威信,提高我局的对外形象。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《东方市破坏性地震应急预案(20XX-20XX年)》的精神,结合我局实际,制定本预案。
一、工作原则
本市行政区域内地震、地震相关事件发生后,立即组织局内各股室实施本单位地震应急工作。并按照职责分工和相关预案要求,成立审计组对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。与市抗震救灾指挥部办公室密切配合,信息共享,资源互通,协同行动。
二、组织指挥体系及职责
成立局地震应急工作领导小组,负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实;小组下设办公室,办公室成员负责完成具体的工作任务。
(一)局地震应急工作领导小组组成人员。
组长:
副组长:
成员:
(二)局地震应急工作领导小组的主要职责。
1.建立健全地震、地震相关事件的审计信息发布制度。明确:审计信息发布的内容;及时通报准确、权威的审计信息,及时通报事件处理工作的审计数据信息。
2.对本单位抗震救灾做统一指挥,确保工作顺利进行。
3.研究制定抗震救灾重大决策措施,制定和发布抗震救灾的有关规定,动员和组织全局干部职工迅速投入抗震救灾工作。
4.向上级有关部门报告抗震救灾情况,取得上级领导的支持。
5.研究解决演练工作中的重要问题,组织完成市抗震救灾指挥部和上级审计机关安排的其他应急工作任务。
(三)应急工作领导小组办公室组成人员及工作职责。
应急工作领导小组办公室设在局办公室,主任由陈国强副局长兼任。成员为局办公室、资源环境审计股和社会保障审计股相关股室工作人员。负责完成具体的工作任务。
三、应急准备措施
(一)局地震应急工作领导小组负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实,各成员立即进入岗位,各司其职,组织各股室人员开展工作,确保地震应急各项工作顺利开展。
(二)应急工作领导小组办公室立即启动抢险救灾行动方案,组织好抢险队伍并进入待命状态。
(三)对供水、供电、消防等生命线工程和易燃、易爆、有毒等次生灾害要采取紧急防护措施。
(四)立即检查抢险救灾用的资金、物资准备情况,尽快做好本单位工作、生活、救灾物资准备。
四、震后应急行动
局地震应急工作领导小组在地震发生后立即实施紧急预案,在市抗震救灾指挥部领导下进行抗震救灾工作。
(一)根据实际,逐个确认局干部职工的人身和财产安全情况;对被压和处在危险场地的干部职工,要积极联系和协助救护,减少人员伤亡。
(二)全面检查和检修水电等生命工程,加强对易燃、易爆等次生灾害源的监控。
(三)根据市抗震救灾指挥部和应急部门的安排,参与设置医疗急救点、救灾物资供应点等工作,提供医药、食品、饮用水等急需物品。要储备好相关医疗药品和器械,迅速开展伤病员的抢救护理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部职工生活。
(四)成立审计组,对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。
五、后期处置
(一)善后处置。由局地震应急工作领导小组安排,召开小组会议,对受灾情况进行梳理,对存在的问题及时指导、安排局地震应急工作领导小组办公室成员处理;具体善后工作根据分工妥善处置。
(二)灾害调查与评估。由局地震应急工作领导小组办公室负责,对灾害情况进行调查及受灾情况进行汇总,由局纪检对全过程进行检查及评估。由局地震应急工作领导小组办公室对恢复办公、重建办公条件等情况进行谋划梳理,向局地震应急工作领导小组报告,由局领导小组进一步安排部署。
(三)出具审计报告,必要时向社会公告审计结果。审计工作结束后,出具审计报告。必要时,经市政府批示后向社会公告审计结果。
为保证地震应急工作高效有序的进行,迅速全面地做好各项抗震救灾准备,以及在破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,以最快速度恢复医疗工作正常开展,最大限度减少地震灾害,减少人员伤亡和经济损失,根据《国家地震应急预案》等,结合我院实际情况,制定本预案。
一、组职机构及职责
(一)医院地震应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
(二)领导小组主要职责:
1、召开小组会议,通报震情,部署防震减灾和抢险救灾工作。
2、负责保持与上级部门和地方政府抗震救灾指挥部的联络。掌握地震动态,随时向上级部门报告灾情动态和防震减灾措施。
3、根据上级指示宣布临震应急期的起止时间,并根据灾情发展趋势,决定院内群众避震时间和范围。
4、检查各科室应急反应措施的落实情况。
5、强化地震应急减灾知识教育,引导舆论,防止地震谣传,稳定秩序,组织全院做好地震应急期的各项准备工作。
6、组织医院职工迅速做好防震准备,以及病人的疏散、安置工作和抢救伤员工作。
7、组织震灾损失调查和快速评估、了解、汇报各科室应急工作情况。
白天联系医院办公室电话:
夜间直接拨打院总值班电话:
(三)其它应急工作小组:
1、医疗救护和卫生防疫小组,由医务处、防疫科牵头组成。负责开展住院患者及震后伤员的医疗救护和卫生防疫工作,并配合治安保卫小组做好人员疏散。
2、治安保卫、消防小组,由安保处牵头组成。负责消防器材集中管理及调配、维护院内秩序等,并牵头组织人员疏散和抢救被埋压人员工作。
3、能源供应保障小组,由后勤处牵头组成。负责启动应急供电或照明设备、关闭供气总开关、抢修院内供电供水系统。
4、物资供应小组,由后勤处牵头组成。负责抗震救灾物资的储备、收集、调配。
5、交通运输小组,由办公室牵头组成。负责调配救护车等医院车辆。保障病人的转运、分流。
6、通讯保障小组,由办公室牵头组成。负责院内各种通讯设备联络通畅。
7、保卫现金小组,由财务科牵头组成。负责财务部门现金保护。
各小组组长分别由相关科室负责人担任。
二、震后应急对策
(一)应急指挥。地震发生后,防震抗灾小组及其成员立即进入指挥一线,了解震情和灾情,启动抗震救灾指挥系统,以及医院突发事件、灾害事故应急预案。各工作小组立即进入各自岗位,启动应急方案,完成各自任务。医院抗震救灾指挥部立即召集会议,部署、协调和开展相应的应急救援和救护工作。落实参加医疗救护工作的人员,开展现场急救、伤员护送工作。立即优先确定指挥部专用车辆,保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。保持医院与上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。组建专家组并立即开展救助活动,确定救治方案,负责咨询建议、技术指导等。
(二)人员疏散、转移。按照疏散路线,组织医务人员和患者疏散和转移。对于能够自主行动的患者,要求按确定的路线疏散、转移,必要时还要帮助其他患者的疏散、转移。对于不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者,分别按应急预案和病区人员疏散、转移方案规定要求,由医务人员负责疏散、转移。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。医院楼前停车场为人员疏散后的集中区域。
(三)抢救和抢险。医务人员应立即对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。在专业抢险队伍和人员未到之前,在疏散、转移人员和抢救伤病员的同时,组织人员在确保自身安全的情况下控制被压埋人员险情。
(四)检伤分类。医院要明确划分危险区域、安全区域和抢救区域。发生地震灾害后,将疏散、转移出的患者安置在抢救区域,其他人员安置在安全区域。医院急救人员对抢救区域的伤病员立即组织抢救,并安排专业人员对伤病员进行检伤分类,即按轻、重、危重、死亡分类,分别以不同颜色的`伤病员卡做出标志,置于伤病员的明显部位,便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。
(五)救治与病员安置。医院急救人员以及其它医疗救治力量,对检伤分类的伤病员立即进行后续救治工作。医院根据上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的安排,及时分流病人到安置医疗机构或安置区域,或接收并救治其他医疗机构转送的伤病员
(六)信息收集、反馈。医院在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、分流情况、救治情况、救援力量以及本医院建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地卫生行政部门。
(七)应急响应终止。伤病员在医院得到救治,医疗卫生救援及防疫工作完成后,经当地抗震救灾指挥机构批准,可宣布地震应急响应终止。
三、地震应急及人员疏散注意事项:
(一)地震时,做到不要惊慌,千万不要跳楼,先采取就近避险,可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间,蹲下并护住头部;
(二)强震波一过即按疏散线路撤离,下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道,便于楼上人员撤离,以避免碰撞、拥挤、踩伤;
(三)医务人员如遇灾情,必须在岗,协助科主任、护士长及时疏散病人,不要惊慌,做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后,就近楼梯成一路纵队下楼,不要拥挤,避免受伤,并集中到各科室集合地点,负责保护患者及其家属的安全,尽量不延误危重病人的救护,并注意安全;
(四)工作日白天发生地震时,各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散,不得擅离岗位,要有秩序地将人员带到安全区域。医技科室和门诊科室由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人;
一、临震应急方案
我公司在接到北京市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后,公司应急组织机构迅速起动,进入临震紧急状态。
(一)召开公司党政工领导参加的防震减灾综合保障中队会议,传达北京市抗震救灾指挥部的指示,部署防震抢险救灾工作。
(二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
(三)根据震情预报和发展情况,适时通知车间停产,通知水电区队切断电源、水源,通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。
(四)储备必要的抗震救灾物资。
(五)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材,确保完好。
二、震后应急行动方案
破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动,立即分头行动。
(一)人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令,派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员,进行工程抢险和消防灭火。
(二)医疗救护和卫生防疫。医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员;采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果大丰通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点(指挥所),安排人员24小时不间断值班,对大丰市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。
(四)职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队,为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救灾物资;组织治安队,保护集体财产和人民生命财产安全,堆扩治安秩序;组织队伍搭建临时帐棚。
(五)水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路,提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
(六)听从大丰市抗震救灾指挥部的统一指挥,对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。
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危险化学品应急预案
在日常学习、工作和生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,通常会被要求事先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编帮大家整理的危险化学品应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
危险化学品应急预案11.应急指挥中心: 综合管理部
2.应 急 电 话: xxxxxx
对外应急救援电话: xxx
3.应急领导小组成员单位:综合管理部、武装保卫部、职工医院
4.相关部门工作职责:综合管理部负责现场指挥和应急措施的落实及对外联络、应急救援物质的准备工作,武装保卫部负责组织和指挥抢险及现场保卫警戒,职工医院()负责人员救护。
5.应急措施
1发生易燃、易爆、危险化学品泄漏、中毒事故,现场人员首先向应急指挥中心报告和建立警戒区,并由武装保卫部在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区的边界应设警示标志并由武装保卫部派专人警戒,除消防、应急救援处理人员及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区。当泄漏溢出的化学品为易燃品时,区域内严禁火种和带入任何易产生火花的通讯工具、金属工具等。
2事故单位迅速组织,将警戒区及污染区内与事故应急处理无关人员安全撤离和疏散。如事故物质有毒时,需要佩戴个人防护用品或采用简易有效的防护措施,并由应急指挥中心派人进行现场监护。现场及污染区内人员应向上风方向转移,由综合管理部、武装保卫部负责引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,且不得在低洼处滞留。
3在事故现场,化学品可能造成的伤害为:中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等,职工医院进行现场急救时,不论患者还是救援人员都要进行适当防护,烧灼伤人员送市第三医院急救。现场急救要选择有利地形设置急救点,做好自身及伤病员的个体防护,并防止发生继发性伤害。现场应至少2―3人为一组集体行动,以便互相照应,所用救援器材应具有防爆功能。
危险化学品应急预案2一、总则
1、目的和依据
为积极应对可能发生的危险化学品重特大生产安全事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境产生的严重污染,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定。
2、依据
根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》和《__县突发公共事件总体应急预案》等法律法规的要求,结合我县实际,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于本县危险化学品生产、储存、使用、经营和运输中发生的伤亡事故。
4、工作原则
危险化学品突发事件应对工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理、统一规划、分类指导、分级负责、属地为主、科学管理的原则。
5、危险化学品突发事件的分级
按照事故的严重程度和影响范围,将危险化学品事故级别分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)、一般事故(Ⅳ级)。
(1)特别重大事故(Ⅰ级),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故(Ⅱ级),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故(Ⅲ级),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故(Ⅳ级),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
二、组织指挥体系及职责
1、组织机构
成立__县危险化学品重特大事故应急救援指挥部,负责统一指挥危险化学品突发事件的应急救援工作。总指挥由主管安全生产工作的副县长担任;副总指挥由县政府办主任,县安监局、公安局负责人担任。参与部门的负责人为应急指挥部成员。成员由宣传部、总工会、公安局、监察局、安监局、卫生局、交通局、财政局、人社局、民政局、住建局、环保局、质监局、气象局、电力局、事发地镇政府、消防大队、应急办、__县工业园、煤化工业园、中油__分公司、延长壳牌石油有限公司、中石化xx__公司等单位主要负责人组成。
2、指挥部办公室
指挥部下设办公室,办公室设在县安监局,办公室主任由安监局主管副局长担任。负责指挥部的日常工作;负责应急预案的编制、修订和各危化企业编制预案;负责全县危险化学品安全生产隐患排查和应急救援体系建设;负责收集和汇总危险化学品应急救援事故信息和各单位工作进展的最新动态,及时向县委,县政府报告;负责指导全县危险化学品安全生产救援培训、演练和应急救援队伍建设;负责危险化学品事故应急救援大型机械的储备、协调和调用。
3、成员单位职责
(1)县总工会:配合有关部门做好事故善后处理和事故调查工作。
(2)县监察局:参与事故调查和查处应急救援过程中渎职、失职行为。
(3)县应急办:协助现场指挥部工作,督促落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的联系协调,向现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系方式,信息的传递及向上报送工作。
(4)县公安局:负责事故危险区域的警戒和交通管制;协助事发地__做好救援人员、车辆、设备到达现场。负责有关直接责任人的监控及逃逸人员的追捕;参与伤员的搜救工作;参与事故调查。
(5)县安监局:负责提出确定危险化学品主要生产、贮存区域及重点目标的建议,组织重大危险源的普查,为应急救援提供详细情况;检查督促相关单位制定危险化学品应急救援预案并组织演练和实施;负责为应急救援提供技术支持,组织专家顾问组成员为应急救援的具体实施制定方案;牵头负责事故调查组工作;负责收集、整理、微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法;配置必要的个人防护装备,随时准备投入救援工作。
(6)宣传部(外宣办):负责事故现场区内外新闻媒体的协调、管理,组织各新闻单位把握准确的舆论导向,及时发布事故信息。
(7)县卫生局:负责制定人员救护的抢救预案;负责受伤人员的抢救治疗工作;组织医疗卫生应急救援队伍,负责药品、器材的供应,提供医疗保障;指导现场救护工作;参加相关事故调查。
(8)县住建局:负责城市燃气设施安全事故的应急救援和技术鉴定;负责提供事故现场地下水、天然气管网铺设资料;参与相关事故的调查。
(9)县交通局:负责应急救援物资运输工作,及时把应急救援物资运送到事故抢救现场;负责调集应急救援所需各种运输工具,随时准备投入救援工作。
(10)县财政局:负责筹集事故抢险和事故处理资金。
(11)县民政局:负责组织社会救济队伍和落实救济物资,配合做好事故善后工作。
(12)县人社局:配合相关部门做好事故伤亡人员的善后工作。
(13)县环保局:负责及时测定危险物质的品质成份及可能影响区域的范围,并向指挥部提供报告内容;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制,向群众发布公告;事故得到控制后指导现场遗留危险物质的消除和治理,控制其对周边环境进一步污染;负责事故现场危险物质的处理。
(14)县质量技术监督局:负责相关事故现场处置的技术支持;参加相关事故调查。
(15)县气象局:负责气象保障,为事故现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等气象情报、预报。
(16)县电力局:负责事故现场供、用电应急处置;保护事故救援所需用电安全;快速修复损坏的供配电设备,及时恢复正常供电。
(17)县消防中队:负责控制和扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场,并负责有毒物质的洗消工作;参与伤员的搜救工作。
(18)事发地镇政府:负责抢险救援道路、水电畅通及抢险救援人员的生活保障;负责可能影响区域人员的紧急疏散、撤离;负责事故善后工作。
(19)中石油__分公司:负责成品油特大事故应急救援,并为应急救援提供专业救护队伍和技术支持。
(20)延长壳牌石油有限公司:负责成品油特大事故应急救援,并为应急救援提供专业救护队伍和技术支持。
(21)中石化xx__公司:负责成品油特大事故应急救援,并为应急救援提供专业救护队伍和技术支持。
三、监测、预警
1、监测
县安监局要统筹协调健全全县危化企业数据库,建立监测预警体系。各危化企业是危险化学品突发事件监测的主体,要进一步完善监测设施设备,提高监测能力。各镇(办)安监站要进一步加强对本辖区各类危化企业的安全检查。
2、信息报告
发生危险化学品重特大事故或发生可能危及周边区域安全的事故时,事故现场有关人员应当立即拨打报警电话,事故单位负责人和事发地镇政府应在1小时内向县安监局、县__上报事故情况,需上报市政府上级部门的经县政府同意后上报。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、企业名称、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危险化学品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等)、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
3、危险化学品事故报告电话
县政府值班室:
县安监局值班室:
报警电话:
4、预警
指挥部办公室在接到危险化学品突发事件报告后应立即向县委、县政府报告、并根据分级情况提出预案启动建议。
四、应急响应
危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援(紧急疏散、抢救伤员、险情处置、现场保护、维持秩序)等几个方面。
1、先期处置
发生危险化学品事故,事故单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援。事故现场人员和获知事故信息的其他人员应当立即向“110”报告;单位负责人要立即报镇(办)和安监局。
2、应急处置程序
(1)指挥部办公室在接到报警提出预警级别后,立即启动本预案,同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。
(2)事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。
(3)指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。
(4)专家顾问组成员到达现场后,迅速对事故的基本情况做出评价,提出处置实施办法和防范措施。
(5)各专业救援队伍到达现场后,应服从现场总指挥(副总指挥)的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工开展处置和救援工作。
(6)现场处置完后,由专家顾问组有关人员和环保部门指导进行现场洗消工作。
(7)事故得到控制后,由县安全生产监督管理局决定应妥善保护的区域,组织相关单位和人员对事故开展调查工作。
3、处置要求
(1)现场指挥和各专业救援队伍之间保持良好的通迅联系。
(2)车辆应服从指挥部的调度,并按要求行驶和停放。
(3)对易燃、易爆危险物质大量泄漏救援,应使用防爆型器材和工具,应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物,手机应关闭。
(4)对有毒物质泄漏的处置,必须使用正压自给式防毒面具,对皮肤有危害物质的处置,必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套等。
(5)事故污染区域应有明显警戒标志。
4、请求上级支援
当本县的救援措施不能使危险化学品事故很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,指挥部应立即向市政府报告,县安监局应当立即向市安监局报告,请求市危险化学品应急救援指挥部给予支援。
在上级救援组织领导到场后,有现场总指挥负责向上级领导报告事故情况和救援工作开展情况,并由上级救援组织统一指挥后续救援工作。
5、应急结束
当遇险(含失踪)人员全部发现,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患排除后,经指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
应急结束由指挥部报县政府,由县政府统一发布。
五、后期处置
1、善后处理
由事发地镇(办)牵头相关部门配合负责组织事故灾难的善后处置工作,包括人员治疗、安置、补偿和工伤鉴别,征用物资和劳务补偿等事项,尽快清除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
2、保险
安全生产事故灾难发生后,保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任,迅速开展保险理赔工作。
3、社会救助
由县民政局动员社会力量,积极组织协调社会捐赠,并负责捐赠资金、物资的管理和监督使用。
4、事故调查与总结
应急救援结束后,由安监局牵头,监察局、公安局等部门配合联合开展事故调查,并在15日内将应急处置工作的总结评估报告送县政府应急办,报告的主要内容包括:事故概况、事件发生的原因、事件造成的人员伤亡和财产损失情况,事故责任的认定,应急处置工作的经过和存在的问题,今后应当采取的预防措施及应急处置工作的改进建议。
六、保障措施
1、通信保障
通过移动和联通网络保持事故现场通讯畅通,指挥中心成员联络方式见附件。
2、应急支援与装备保障
(1)现场救援和工程抢险保障
危险化学品生产、使用、经营企业应根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备,明确类型、数量、性能、存放和管理;必须按法律法规规定应当配备的装备,危险化学品事故应急救援指挥中心和县安监局应当加强检查指导工作。
(2)交通运输保障
发生危险化学品重大安全事故后,由指挥部根据需要及时协调有关部门提供交通运输保障。县公安局交通警察大队对事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特别通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。
(3)治安保障
县公安局负责应急状态下治安次序的维持制定应急预案,包括警力培训、布局、调度和工作方案等。
(4)物质保障
县政府有关工作部门、企业应当建立应急救援设施、救治药品和医疗器械等储备,储备必要的应急物资和装备。
(5)经费保障
危险化学品生产、使用、经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担,必要时,应急处置资金按照相关规定解决。
(6)社会动员保障
县团委负责做好应急状态下的社会动员工作。
七、预案演练
定期组织危险化学品事故应急救援演练是确保本预案能取得预期效果的重要措施。全县危险化学品事故应急救援演练由县安监局牵头组织,指挥部各成员单位应当积极参与和配合;镇(办)每年至少一次组织区域性危险化学品事故应急救援演练;指挥部各成员单位应当依照本预案的职责分工,定期组织有针对性应急处置演练,以确保在本预案启动后,应急反应快速、有序,具备应有的实战能力。八、其他事项
1、本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。
2、危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置单位必须制定危险化学品事故应急救援预案;根据危险化学品的性质配备足够的专用防护用品、器材及专用工具等。
3、政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防重特大事故的意识,落实有效的防范措施,防止危险化学品事故的发生。
4、任何组织和个人都有义务参加重特大事故的抢险救灾。
5、各有关责任部门和各镇政府及危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置单位,要及时组织有关人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
6、重特大事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
7、蒲白矿务局矿山救护队随时准备支援地方重特大生产安全事故的抢救排险。
8、华电救护队随时准备支援地方重特大生产安全事故的抢救排险。
9、__煤化工业园联系电话:
10、__县工业园联系电话:
11、各危化企业必须建立专业应急救援队伍,其人数不得少于本企业从业人员的25%。本企业发生事故时作为骨干实施抢救排险,其他危化企业发生事故时作为县应急救援后备队使用。
九、附则
1、预案管理
本应急救援预案由县安监局组织编制,并根据情况变化及时组织修订完善,报县政府批准后实施。
各相关镇(办)和县危险化学品应急救援指挥部各成员单位根据本预案结合各自职能制定实施方案,报县安监局备案。
2、预案解释部门
本预案由县安监局负责解释。
3、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
危险化学品应急预案3为提高我公司危险化学品事故应急救援处置水平,快速、准确、妥善地应对公司突发性安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境污染和社会危害,根据园区安监分局文件(xxxx〔20xx〕14号)要求和公司《危险化学品事故应急救援预案》的演练规定,我公司于20xx年6月15日进行事故应急救援预案的演练。
一、演练目的1、通过实战演练,加强员工对事故应急救援预案的理解和运用,提高正确使用应急救援器材的实战技能。
2、进一步提高救援人员的现场应急救援处置能力。
3、强化训练在突发事件发生时,事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自救能力。
4、进一步了解重点岗位员工对预案的学习、掌握和应用情况。
5、检查应急救援系统的启动能力和效率,以及应急救援人员和现场员工在突发事件发生时的应急水平和整体协同能力。
6、检查各类应急物资及装备的配备情况是否能满足应急救援的要求。
二、演练的预定目标
考察在拟定区域的危险化学品泄漏、火灾事故发生后,事故报警、应急救援系统的启动、救援人员的集结、现场警戒及人员疏散、受伤人员的救护、现场抢修抢险、灭火扑救、应急指挥系统的临场指挥、事故消除后的现场清理等工作是否迅速有效。
三、演练时间、地点及演练内容
时间:20xx年6月15日下午,15:45分开始
地点:公司xxx车间
参加人员:应急指挥部及救援人员共33人,131车间现场员工15人,总计48人。
现场监督指导人员:xxxx
演练内容:
1、事故报警:下午15点45分,131车间中间储罐卸料人员余xx报告车间主任吴新富,称在131车间向二氯乙烷中间罐泵料时发生静电起火事故。吴新富立即向安环部吴文祥报告,请求公司组织紧急救援。公司安全环保部吴可红接警后,立即向公司分管安全领导王特报告,王总接到报告后向公司应急救援指挥部总指挥程凯汇报。
2、启动应急救援预案:下午15点48分,根据现场火情报告,应急指挥部总指挥蔡安邦下达启动应急救援预案命令。由公司安环部值守人员通知各应急救援副总指挥及个队队长。应急救援队各队长分别电话通知队员准备救援器材,立即赶往事故现场附近集合。应急救援指挥部总指挥和副总指挥同时向有关部门报告事故情况。
3、队伍集结:下午15点53分,各救援小组携带救援器材,按照预案分工职责,分别赶赴事故现场紧急集结。到场后各救援队分别向救援总指挥报告。总指挥发布警戒、疏散、救护及灭火等应急救援命令。各救援队分头开始救援工作。
4、现场警戒:警戒组到达事故地点后,在距事发地点100米外设立警戒线、布置岗哨,除救援人员外,其他人员不得进入警戒区。
5、紧急疏散:疏散组人员到达现场后,现场报告风向情况,设立疏散撤离方向标志,指引无关人员及车辆迅速撤离事故现场,转移到安全地点。
6、现场救护:救护组人员以及运输队到在现场后,将受伤人员转移到安全地点开展现场急救处理后,送往附近医院进行医治。
7、灭火扑救:灭火组人员到达现场后,组织灭火队员扑火。灭火组操作灭火器材,站立于上风方向对准起火部位的火根喷射干粉,待火势控制后再用沙土覆盖扑灭火种。同时灭火组其余人员分两人一组分别打开消火栓,接好消防水龙头向储罐喷射雾状水对储罐降温,稀释罐区周边可燃气浓度。
8、现场抢修:抢修人员到达现场后,抢修队王京东、吴可红立即佩戴好呼吸器等防护用品,进入围堰,使用工具关闭泄漏的中间储罐阀门,切断危险源,抢修完毕后向现场总指挥蔡安邦报告。电力负责人王未立即安排关闭131配电总开关,确认抢修现场已无电源后用对讲机向现场副总指挥王有明报告。
9、现场清理:确认燃烧物全部熄灭后,总指挥命令清理组开始现场清理。清理组人员将现场残留物进行收集、洗消,同时质检部陈广恒带领监测人员到现场取样,准备后续化验分析。安环部吴可红用便携可燃气体探测器对事故现场进行残余可燃气探测后向总指挥报告现场未检出可燃气。清理组组长汪末良在现场清理结束后向现场总指挥报告现场已安全处置完毕。
10、救援结束:指挥部接到现场清理组报告的安全信息后,安排各救援小组组长分别清点队伍人数,各组确认后向现场救援总指挥报告。总指挥宣布救援结束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人员收队。
四、演练成果
(一)领导高度重视,现场指挥
公司领导层高度重视,从演练策划、方案制定、前期准备、组织实施到模拟演练,都进行了具体部署。安监分局和公司领导在演练全过程亲临实战,现场指挥。
(二)演练目的明确,方案策划周密
从本公司安全生产的实际出发,确定危险化学品的泄漏和火灾事故为重点应急演练内容,对《演练方案》反复进行修订。演练主要检验以下方面:
1、应急救援人员对《xxxx有限公司危险化学品事故应急救援预案(第3版)》的熟悉掌握程度。
2、应急指挥系统对事故报警、通讯联络、应急响应等的规范性、时效要求;
3、救护、警戒疏散、灭火、抢修抢险、后续现场监测清理的处置能力;
4、应急物资、器材的配备情况是否充分适宜。
(三)预案演练效果
1、事故报警及时,能迅速分级报告至公司应急指挥部总指挥。
2、应急救援响应及赶赴事故现场较快。因提前安排过预演,应急指挥及救援人员共33人中仅1人未能按预定方案及时赶到现场。应急演练方案中规定的各组长在人员到场之后向总指挥报告程序设置较为合理,便于总指挥及时发布应急处置命令。
3、灭火组和抢险组成员较多,演练时部署得当,能按照《应急预案》的内部具体分工,迅速开展灭火和抢险。
4、现场总指挥和副总指挥用喊话器临场指挥效果较好,能及时应对各种未预计情况。
5、灭火和抢险抢修基本能按预定方案实施。
6、本次演练对应急物资进行全面的检验,现有物资基本满足应急救援的需要。
五、演练存在的不足
1、对事故发生后公司应急救援指挥及应急组织的响应速度未能充分考察,演练前各救援组已在办公楼前集结。
2、部分应急人员对应急救援预案还不熟悉,在演练时的表现与事故救援实战仍有差距。
3、本次的《演练方案》及演练活动中未体现现场在指挥部及相关车间主任、工艺技术人员详细了解现场及附近周边物料的实际具体情况,再确定灭火、抢修抢险方案的内容。这方面与实际应急救援有些差异。
4、本次演练未考察指挥部根据现场抢修抢险及灭火情况的变化及时调整方案或应急增援的内容。
5、事故现场及附近人员的疏散和撤离还不够迅速、有序。现场缺少疏散指示标志。
6、各救援组长在现场未能充分发挥各自指挥协调作用。
以上不足之处将在下次应急预案演练中进行完善。
六、对《危险化学品事故应急救援预案》的评估和修改建议
1、本次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理。通过演练检验了《事故应急救援预案》的实用性和可操作性,锻炼了队伍,提高了处置突发事故的能力,圆满完成了预定演练任务。
2、应急预案中要更新应急救援物资信息,对应急物资种类、设备、装备以及存放地点等信息进行动态管理,确保应急物资调度及时有效。
3、经常性组织公司应急救援人员及广大员工培训和学习《应急预案》活动。
4、对预案中各类事故现场处置方案的可操作性进行完善,增强实战性。
5、根据本次《演练方案》,《应急救援预案》中应急救援组织机构及人员应进行调整。
危险化学品应急预案41.目的为了完善化学品安全管理,做好意外事故应急救援,使损失和影响降到最低程度,确保员工安全和健康,特制定危险化学品事故应急救援预案。
2.范围
本预案使用与公司范围内所有发生的如下事故
泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液体)
人体意外接触(正己烷、甲苯)伤害。
正己烷职业中毒
3.组织领导及职责
公司安全领导小组负责应急救援工作,负责对救援队的领导和指导工作。
应急救援队由义务消防队员,现场救护员,以及组长以上组成,分两个应急救援小组。
责任分工
公司安全领导小组接到发生严重事故时应指挥应急救援队按有关方案实施救援。
应急救援队接以发生事故广播时应到大门保安处集合,接受任务,开往现场进行救援。
遵循应急准备和响应控制程序。
4.各类事故应急程序
泄漏
疏散无关人员,隔离泄漏污染区。
警告附近同事不要接近,并设立警示牌。
切断火源(若易燃泄漏,则必须切断污染区的点火源)
急救伤员(参照化学危险品受伤人员急救程序执行)
穿上必要的防护用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
处理泄漏(泄漏场所通风――堵漏或更换容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
身体意外接触伤害
根据受伤人员的的状况决定用厂车或拨打120急救电话。
迅速将伤者移至空气新鲜处,松开衣领和腰带,保持呼吸顺畅。
如呼吸心跳停止,应立即进行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要进行口对口人工呼吸)。
皮肤接触时经皮肤吸收引起中毒时应迅速脱去被污染的衣服,立即用清水冲洗或者用肥皂水彻底冲洗,冲洗时间不少于15分钟。
眼睛手污染,应使用洗眼器,用清水彻底清洗不少于15分钟,冲洗时应提起眼帘,边冲洗边转动眼球。
迅速送医院治疗。
正己烷职业中毒预防
正己烷必须在通风良好的条件下使用,工作场所加强通风排毒。
使用场所必须设立警示牌,作业人员应配戴防毒口罩、防护手套,加强个人防护。
对新工人应先体检和培训,有肝病、神经系统器质性疾病、皮肤病的,严禁从事本项作业。
接触者发生异常时,及时治疗。
定期检测空气中正己烷含量是否达到标准要求。
改进工艺,减少接触机会,尽量改用毒性低的粘合剂清洁剂。
为工人购买工伤保险。
甲苯职业中毒的预防
减少和消除甲苯的发生源。
采用通风排气装置,降低作业环境甲苯蒸气的含量。
加强个体防护。
5.注意事项
每次发生事故后,应及时检讨应急预案合理性,不断完善。
经常储备应急救援的有关物资,消耗后应及时补充。
定期组织应急演练,确保万一事故发生时能按程序进行。
安全组负责应急救援器材、物资管理。
各从事接触危险化学品的部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成的化学危险品事故处理小组,报安全组备案。
危险化学品应急预案5事故应急救援应遵循在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。
1、预案编制准备
(1)成立预案编制小组
预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作,是一项非常复杂的系统工程,需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识,要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成,熟悉所负责的各项内容。
企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人,确定预案编制小组的成员,小组成员应是预案制定和实施过程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人员。成员应来自企业管理、安全、生产操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财务等应急救援相关部门。
此外,小组成员也可包括来自地方政府应急救援机构的代表(例如,消防、公安、医疗、交通和政府管理机构等),这样可消除企业应急预案与地方应急预案的不一致性;也可明确当事故影响到厂外时涉及到的单位和职责。
(2)制定编制计划
对整个预案的编制过程制定详细周密的计划,使得预案编制工作有条不紊地进行。
(3)收集资料
在编制预案前,需进行全面、详细的资料收集、整理。企业需要收集、调查的资料主要包括:①周围条件:地质、地形、周围环境、气象条件(风向、气温)、交通条件;②厂区平面布局:功能区划分、易燃易爆有毒危险品分布、工艺流程分布、建(构)筑物平面布置、安全距离;③生产工艺过程:物料(毒性、腐蚀性、燃烧性、爆炸性)、工作温度、工作压力、反应速率、作业及控制条件、事故及失控条件;④生产设备、装置:化工设备(高温、低温、腐蚀、高压、震动、异常情况);危险性大的设备;电气设备(短路、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作);⑤特殊单体设备:高压气瓶、盛装危险化学品的承压容器等;⑥库区:石油库、危险品库等;⑦本企业、相关(相邻)企业及当地政府的应急预案。
(4)危险辨识与风险评价
编制应急预案首先要了解清楚工厂中所有潜在的危险因素、其发生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,这项工作就是危险辨识与风险评价。目前,用于生产过程或设施的危险辨识与风险评价方法已达到几十种,常用的有:故障类型与影响分析(FMEA)、危险性与可操作性研究(HAZOP)、事故树分析(FTA)、事件树分析(ETA)等。企业可根据各自实际情况、事故类型,选用合适的危险辨识评价方法。
在应急预案编制过程中,危险辨识与风险评价应包括如下内容:①主要危险物质的种类、数量及特性;②重大危险源的数量及分布;③危险物质运输路线分布;④可能发生的事故类型、性质;⑤可能造成的事故后果;⑥事故可能影响区域。
(5)应急资源与能力评估
依据危险辨识与评价的结果,对已有的应急资源和应急能力进行评估,明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施(备)、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。制定应急预案时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上,选择最现实、最有效的应急策略。
应急资源与能力评估应包括如下内容:①企业内部的应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;②各种重要应急设施(备)、物资的'准备、布置情况;③当地政府救援机构或相邻企业可用的应急资源。
2、应急预案的编写
应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果、应急资源的需求和现状以及有关法律法规要求。此外,编制应急预案时应充分参阅已有的应急预案,尽可能地减少工作量和避免应急预案地重复和交叉,并确保与其他相关应急预案的协调和一致性。
预案编制小组在设计应急预案时应考虑:
(1)合理组织 应合理地组织预案的章节,以便每个不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免从一堆不相关的信息中去查找所需要的信息。
(2)连续性 保证应急预案每个章节及其组成部分,在内容相互衔接方面避免出现明显的位置不当。
(3)一致性 保证应急预案的每个部分都采用相似的逻辑结构来组织内容。
(4)兼容性 应急预案的格式应尽量采取范例的格式,以便各级应急预案能更好地协调和对应。
3、应急预案的评审与发布
为了确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性,预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表,组织开展应急预案评审工作。
应急预案评审通过后,应由企业最高管理者签署发布,并报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
4、应急预案的实施
应急预案签署发布后,应做好以下工作:
(1)企业应广泛宣传应急预案,使全体员工了解应急预案中的有关内容;
(2)积极组织应急预案培训工作,使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容;
(3)企业应急管理部门应根据应急预案的需求,定期检查落实本企业应急人员、设施、设备、物资的准备状况,识别额外的应急资源需求,保持所有应急资源的可用状态。
5、应急预案的演练
危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作,发现应急预案存在的问题和不足,提高应急人员的实际救援能力。
应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案的规定,结合企业可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况,突出重点,制定演练计划,确定演练目标、范围和频次、演练组织和演练类型,设计演练情景,开展演练准备,组织控制人员和评价人员培训,编写演练总结报告,针对演练中发现的不足项及时采取措施并跟踪整改纠正情况,确保整改效果。
应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合能力,发现应急准备工作的不足,及时改正,以提高应急救援的实战水平。
6、预案的修订与更新
企业应急管理部门应积极收集本企业、相关企业各类危险化学品事故应急的有关信息,积极开展事故回顾工作,评估应急过程中的不足和缺陷,适时修订和更新应急预案。
当发生以下情况时,应进行预案的修订工作:①危险化学品数量和种类发生变化;②预案演练过程中发现问题;③危险设施和危险物质发生变化;④组织机构或人员发生变化;⑤救援技术的改进。
危险化学品应急预案6为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高岗位人员及作业班组对防洪、防汛等突发性事件的应急处置能力,锻炼岗位人员及作业班组在突遇防洪、防汛突发事件时能快速反应,能正确、准确、迅速处理,控制和减少灾害损失,特组织开展本次防洪、防汛应急演练,具体演练方案如下:
一、演练时间:
20xx年5月15日
二、演练目的:
在遇到暴雨等恶劣天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,展开紧急救援,及时转运受灾物资,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。
通过这次演练,进一步提高岗位人员及作业班组应对汛情的应急反应能力,提高防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护车间的生命财产的安全。
三、演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行总指挥负责制,统一指挥、分级负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备
2、用的器材、物料等。
四、演练方案:
(一)应急预案演练背景因突遇大暴雨,接上级通知,强降雨天气来临,导致厂区内配电室周围积水严重,以防止雨水倒灌配电室,特组织本次应急演练。
(二)演练领导(防汛领导)小组:
组长(总指挥):张纪德副组长(副总指挥):刘广生组员:公衍波、宋振东、刘洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、张滨、王勇、杨树行(三)演练救援分工:
1、预警通讯组:
由刘仕斌负责,做好汛前报警工作,接到防汛值班人通知立即报告预警。
2、抢险组:由石立军负责,成员:电仪当班人员、硝酸车间当班人员。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作,组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3、疏散组:由张振元负责,成员:硝酸车间白班人员。负责组织抢救伤员、保护现场,治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护,协助组织危险地区职工安全撤离或转移。
4、物资供应组:
由刘玉负责,负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。
5、评估组:由公丕国负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
(四)应急救援演练准备工作:
物资准备:
喊话器1个,潜水泵两台,电源线两卷,水带两卷,警示带2包,铁锹5把,洋镐2把,水桶2个,柴油发电机一台,雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。
(五)演练地点:锅炉东侧配电室现场(六)演练程序:
1、20xx年5月15日上午10点整,全体参加演练人员到锅炉配电室东侧集合待命。
2、10点10分,由演练总指挥宣布防洪、防汛应急演练开始。
3、演练开始:
10点15分,预警组接到预警员(当班巡检工)汛情报告,锅炉东侧配电室周围因暴雨致使周围积水,配电室现场周围积水半米,存在积水倒灌配电室可能,同时,立即向防汛领导小组组长报告。
10点20分,防洪、防汛救灾现场总指挥下达命令,各救援小组,锅炉配电室周围积水严重,请迅速集结救援人员,赶赴作业现场救援,通知电工对现场防止雨水触电进行断电。
10点30分,抢险组得到救援指令后,抢险小组根据现场作业情况,合理分布通知作业人员到仓库东侧(紧急集合点)集结,通知物资保障人员输送防汛物资到配锅炉电室东侧现场。
10点35分,救援结束后,抢险组组长向抢险救灾领导小组汇报防汛情况。
10点40分,警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护,并安排专人进行警戒,严禁无关人员进入,防止闲杂人影响应急救援工作。
11点00分,经过抢险组堵、截、疏等措施,周围积水处理完毕,报告总指挥配电室周围积水已处置完毕,无上涨现象。
报告总指挥突发汛情已处置救援完毕,请指示11点10分总指挥:防洪、防汛突发应急预案演练结束,集合队伍演练总指挥宣布演练结束,并对本次演练进行总结点评。
总指挥发出退场的指令后,所有参加人员有序退场。
危险化学品应急预案7为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故,及时有效地开展事故抢险救灾工作,确保统一指挥,迅速反应,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。
由于自然人为的原因,在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中,可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广,种类较多。现有危险化学经营,使用单位90多家,涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。
一、应急救援的主要任务
(一)、制定处置总体决策和行动方案。
及时掌握灾害事故现场情况,查明事故原因,适时调整行动方案采取有效措施,控制抢修危害源。(二)组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。
(三)组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。
(四)组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。
并转移危险物品。(五)组织抢救人员,送疗保障。
(六)组织群众撤离危险区,疏散区域内人员,维护救援现场秩序。
(七)组织消除危害后果,恢复正常秩序。
二、应急救援组织机构,队伍编成及任务区分
(一)市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构,总指挥由安委会主任分管副市长、秘书长、安监局领导组织。
主要职责是统一组织领导救援工作,决策救援行动,指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。(二)市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。
主要职责是:制定和组织落实救援行动预案;组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系,准备好救援物资、器材等;组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。(三)消防和抢险救援组,由消防队组织。
主要任务是:灭火、消,协同事故单位控制危害源,消除危险化学品泄露和扩散,营救重度、中度危害区人员,抢修设备排除险情。(四)现场管控组。
主要任务是对救援现场实施警戒,严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区,维护现场治安秩序,疏导现场抢险车辆,并对主要路段进行管制。(五)调查取证组。
负责进行现场勘察,提取物证。对重大责任人采取措施,控制逃避。(六)送疗救护组。
主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗,通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。(七)新闻宣传组。
主要任务是:组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市政府命令、通告等项工作。(八)环境监测和气象保障组。
主要任务是及时向指挥部通报监测情况,跟踪监测危险物品灾害情况,提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部,分析天气对救援的影响,协助修改应急方案。(九)运输组。
主要任务是:运送疏散人员,协助医疗队护送伤员,转移物品,运送抢险救援物资。(十)抢修组。
主要任务是:对建筑物实施抢险抢修,以大型工程机械作业手段实施抢险救援。三、应急救援指挥及协调方法
(一)报警。
市安监局救援中心建立全天候值班,并与市政府,火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为。遇有危险化学品灾害事故,事故单位立即向市救援中心报警。(二)接警。
市安监局应急救援中心接到报警后,立即报告总指挥,通知指挥部成员到指挥中心或事故现场,通知各救援队,保障组立即集结,服从命令,前往事故地点进行救援。(三)现场指挥。
各救援组到达现场后,立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交,事故单位交消防队,再交现场指挥部。(四)疏散组织指挥。
事故单位组织本单位人员疏散,街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送,治安队协助疏导。四、落实措施和要求
(一)要全面落实人员和装备。
各救援组要按照预案配齐配强人员,落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材,保证调动执行任务需要。、(二)建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员,电话号码***,掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系,以便随时调用。(三)落实行动方案。
各有关部门,救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案,进一步明确参加救援行动了人员、任务情况,同时要适时开展演练。(四)及时收集整理救援信息。
各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。危险化学品应急预案8一、装卸
1、搬运、装卸违反安全操作规程,摔、碰、拖拉、翻滚、野蛮操作或使用不合格的装卸工具等,会引起火灾、爆炸、中毒、化学灼伤事故。
2、装卸易燃易爆危险化学品时,没有划定禁火区,作业人员违章吸烟或动用明火,会引起火灾、爆炸事故。
二、运输
1、运输危险化学品车辆行驶中违章行为造成交通事故,发生翻车、撞车,会引起火灾、爆炸、中毒、化学灼伤事故。
2、危险化学品包装不合格或堆垛过高不稳,发生倒塌,在行驶途中发生泄漏,会引起火灾、爆炸事故。
3、混装混运互为禁忌物料,运输中由于货物相互挤压致包装破漏,二种化学性质相抵触的物料混合,会引发着火,爆炸事故。
三、扑救不当
发生火灾时,因不熟悉危险化学品的性质和灭火方法,使用不适当的灭火器材,致使火灾扩大,造成更大危险。
四、储存
1、危险化学品的储存过程中的着火源控制不严,各库房周围的明火作业、吸烟、汽车排气管火星、烟囱飞火等外来火种;内部设备不良、操作不当引起的电火花等,会发生火灾、爆炸事故。
3、产品变质。有些危险化学品长期不用,仍废置在仓库中,又不及时处理,往往因变质而引起事故。
4、养护管理不善。仓库建筑条件差不适应所存物品的要求,如不采取隔热措施,使物品受热;因保管不善,仓库漏雨进水使物品受潮;盛装的容器破漏,使物品接触空气或易燃物品蒸气扩散和积聚等均会引起着火或爆炸。
5、违反操作规程。搬运危险化学品没有轻装轻卸;或者堆垛过高不稳,发生倒塌;或在库内改装打包,风焊修理等违反安全操作规
程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危险品库房建筑设施不符合要求,造成库内温度过高,通风不良,湿度过大,漏雨进水,阳光直射,使物品达不到安全储存的要求而发生火灾。
7、雷击。危险品仓库或露天的储罐遭受雷击,发生火灾事故。
事故发生后应采取的处理措施
一、危险化学品泄漏应急处理措施
一旦化学品泄漏,要迅速采取有效措施消除或减少泄漏的危险、危害。处理泄漏根据具体情况应从以下方面采取措施:
1、疏散有关人员,隔离泄漏区。根据泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切断火源。泄漏易燃易爆、有毒物料时,立即停止泄漏区周围一切可以产生明火的作业,严禁火种。
3、处理人员的个体防护。根据泄漏物料的理化性质,选择适当的呼吸器、防护服、橡胶长靴、胶皮手套等防护用品进行防护。
4、堵漏。在确保安全的前提下,尽可能切断泄漏源,如坚固包装容器桶盖,在漏点打卡子,包装桶底部渗漏时倒置等。
5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用围堤火容。大量泄漏构筑围堤或挖坑收容,防止泄漏范围扩大。
7、冲洗。对能溶于水或能与水混合的物质,用水大量冲洗,并收集废水,使之流入污水处理系统或集中处理。
8、转移回火。在保证安全的前提下,运用适当器具对泄漏物进行回火。
二、火灾事故处理措施
1、火灾扑救。装卸、运输中发生起火事故,组织现场人员根据着火物料的特性采用相适应的灭火器材进行扑救和控制。
2、报警。向当地公安消防部门报警。
3、人员紧急撒离或转移。火灾发生时,组织现场人员和周围人员向逆风向安全地带转移。灭火人员在火灾热辐射超过或估计超过人体的安全限度时,要采取紧急避难或人员撒离。
4、防止火灾扩大,防止爆炸。在可能情况下,组织人员将火场附近的危险化学品物料,尽快运出,远离火灾现场。对无法搬走的易燃易爆桶装物料,用水冷却,防止爆炸。
5、堵截流淌火。火场上如果有液体流淌火,用黄沙、泥土等,构筑起堤坝进行堵截,阻止火势蔓延。
6、消防队到达现场后,向消防人员介绍燃烧物料名称、数量、危险性、有无毒性等情况,积极配合消防队灭火。
危险化学品应急预案9背景:据新华社报道20xx年3月29日晚,发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故,导致槽罐车液氯大面积泄漏,造成公路旁3个乡镇大量村民中毒,京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。到3月30日17时,已有27人中毒死亡,285人被送往医院救治,疏散村民近1万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸,延误了最佳抢险救援时机。
事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急救援预案存在的问题。
交通运输行业是一个安全的高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性,从而提高危险化学品运输事故应急处理能力,使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害,将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度,是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待解决的课题。笔者觉得,编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系:
一、要我编制和我要编制的关系。
现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足,把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析,存在较严重的侥幸心理和无所谓心理,总觉得危险化学品运输要求高、监管严,出事故的机率低,如果真的发生事故,也只能听天由命,编制预案作用也不大。
在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下,为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”,过去一般拼拼凑凑,蒙混过关。近年来,随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生,行业监管力度加大,要求提高,大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的,缺少交通运输生产和管理经验,编制出的应急预案缺少交通行业特点,针对性不强。
有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后,没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化,因而一旦发生事故自然束手无策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求,也是危险化学品运输企业提高风险防范意识,防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案” 职责,《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》 第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。
应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度,认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性,自觉实现从要我编制和我要编制的转变,这是搞好编制的前提。
二、场所固定性与移动性的关系。
危险化学品运输是一种动态危险源,发生事故涉及面广,危害严重,对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业,场所相对固定。也不同于普通的货运企业,不涉及危险化学品,一旦发生事故一般不会造成危险和危害的扩大。
事实上,危险化学品运输企业比场所相对固定的生产企业、经营企业和储存企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素,还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等,且运输距离越长,不确定性越多,企业危险化学品运输的品种越多,不确定性越多,车辆变换运输的品种越频繁,不确定性越多。据统计,有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素,状况不好会严重影响行车安全,导致事故发生。
如1997年2月25日,一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段,由于挂车接连的套杆突然断裂,使车上40多坛溴素当场破裂,引起周围群众中毒,造成环境污染。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析,是确定危险源点,增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时,场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时,对预案的要求也不同。前者一般只要有当地消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了,而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时,就显得不够了,特别是运输剧毒气体的,最好要有沿途县乡政府的电话号码,以便能在发生事故的第一时间里,通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。
现在,不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时,没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视,对沿途危险路段调查不够,对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地发生事故,运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及,不利于及时抢险、救援和采取控制措施,常常会扩大事故后果。
三、应急自救与社救的关系。
在危险化学品运输过程中,货物的多次搬运装卸,环境温度或压力的变化,操作不当,包装容器的反复回收使用,桶盖垫圈的失落,安全阀的变形断裂等等,都可能造成气体泄漏扩散,液体滴漏渗逸,固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。
由于危险化学品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故,且一般危险化学品的危险性多数均具有二重甚至多重性,如甲苯,实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质,所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险目标及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。
相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法,重视不够,分析不够,交待不细,加之,个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位,没有按需要配备必要的应急救援器材,一旦发生泄漏事故,往往只能是依赖社会救助,造成事故得不到及时控制。
四、应急预案与运输卡的关系。
国家安全生产监督局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作,专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》,并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片;每次运输前,运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容,并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。
从我们掌握的情况看,有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”,安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实,不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案,从总体上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,关键环节、重点问题不够突出,特别是运输企业基本情况、危险目标的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏时的处理办法介绍不足;二是预案中相当一部分内容,对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用,对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切;三是篇幅过长,不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高,化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明,80%的预案在—万字之间,一旦发生事故,也不便于查找有关内容。
因此,建议国家交通行业主管部门加强危险品运输企业应急救援预案编制适用性的研究,尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善,另一方面要积极推行安全运输卡制度,对其进行的必要补充,充分发挥安全运输卡的作用。
危险化学品应急预案10为了进一步加强和规范学校危险化学药品的安全管理,严防事故发生,保障师生生命财产安全,根据国家有关法规,结合学校实际,特制定本预案。本预案指的危险化学药品,系学校化学实验室里的易燃品、氧化剂、毒害品和腐蚀品等。
一、组织机构及职责
学校成立危化品事故安全领导小组
组长:院长、校长、法人
副组长:党委书记、副校长
成员:
职责:领导小组在组长的领导下,及时有效地处理出现的危化品安全事故。
根据安全应急事故的要求,应急安全领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各部门必须全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危险化学药品必须按有关规定存放在条件完备的专用室或专用柜(橱)内,并根据物品的种类、性质,设置相应的通风、防爆、防火、灭火防晒等安全设施,专人专管,落实职责。
2、使用
危险化学药品按当日限量等有关要求,填写领物单,按程序审批,专人领取。严格遵守双人保管,双人收发,双人使用的原则。
3、组织管理人员(包括师生)宣传教育培训有关危险药品事故应急救援知识,包括自救、报警、防范、撤离等,同时备足备好应急救援的装备、器材和物资,以防万一。
4、学校分管领导和执行人要定期检查药品的存放、使用和管理情况,发现问题,及时整改。
三、应急措施
1、危险化学药品一旦发生丢失、被盗情况,应立即安排人员保护现场,同时报告学校分管领导,及时统计药品的数量、名称和价值等书面报学校校长,学校将根据危害程度及事件性质酌情处理,并如实报上级主管部门,必要时向公安机关报案。
2、在实验操作使用过程中若出现安全事故,要及时疏散师生至安全地段,并在第一时间送受伤师生校医务室或市级医院救治,及时报119、120等有关部门请求援助,保护好事故现场,报学校校长。
四、其他
事故发生后,应急安全领导小组应及时查明原因,计算损失,落实职责和防患措施,并追究有关责任人的责任,处理结果书面报告学校校长。
本预案自公布之日起实施。
小学学校危险化学品应急预案
第一条为加强实验室危险化学品的管理,保证人员及学校财产安全,防止发生环境污染及安全事故,根据国家《危险化学品安全管理条例》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所指危险化学品,是指列入国家标准《危险货物品名表》(GB)的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品,以及由国家相关部门确定并公布的其它危险化学品。
第三条本办法适用于潘南小学学校内涉及危险化学品的教学、科研及其安全管理活动。
第四条危险化学品的管理应遵照以下规定:
(一)使用、储存危险化学品的场所必须建立健全危险化学品的安全管理制度,并负责检查和监督制度的执行情况;
(二)使用、储存危险化学品的单位,必须建立危险化学品使用档案,并进行明细登记,全面记载领取、使用、结存情况;
(三)使用危险化学品的实验室,必须制定危险化学品安全使用操作规程,明确安全使用注意事项,并严格按照规定进行相关操作;
(四)实验室主任或负责人对本实验室危险化学品的使用安全负责,并负责落实保管责任制,要责任到人。
(五)危险化学品管理应严格落实“五双”制度,即以双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐为核心的安全管理制度和各项安全措施;
(六)购买剧毒化学品,必须提请实验室与学校办公会批准,使用公安部门出具的购买凭证或准购证到指定的危险化学品供应单位购买。
第五条危险化学品的储存应符合以下要求:
(一)使用、储存危险化学品的院(系)应建立集中的危险化学品存放室,并指定专人负责管理,危险化学品的存放区域应设置醒目的标志;
(二)危险化学品应当分类、分项存放,相互之间保持安全距离;
(三)遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品,不得在露天、潮湿、漏雨或低洼容易积水的地点存放;
(四)受阳光照射易燃烧、易爆炸或易产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放;
(五)化学性质防护和灭火方法相互抵触的危险化学品,不得在同一仓库或同一储存室存放。
第六条使用危险化学品的实验室应按《潘南小学实验室危险废弃物处置管理办法》的规定,分级、分类收集化学固、液废弃物,定点存放,设专人妥善保管,并及时转运到学校实验室固体废弃物暂存库,不得任意丢弃、掩埋化学固、液废弃物。
第七条从事危险化学品实验的人员应接受安全技术培训,考核合格后才能上岗;使用危险化学品的实验室应配备安全员,安全员应熟知危险化学品安全管理知识。
第八条使用危险化学品的实验室应当配备安全防护设施和用具,根据化学危险品的种类、性能,设置相应的通风、防火、防毒、防潮、防静电、降温、避雷、隔离等设施。
第九条使用危险化学品的部门,要经常性地对危险化学品进行账账、账物核对,发现危险化学品丢失、被盗等情况,应及时报告学校。
第十条对于违反危险化学品管理规定,造成事故的',将予以处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第十一条本办法由教导处和学校负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行。
危险化学品应急预案11《操作手册》作为危险化学品事故应急预案文本的补充,具有不可或缺的作用。近日受委托对某经济技术开发区危险化学品事故应急预案《操作手册》进行了修订,主要体现在以下几个方面:
一、危险源和风险分析
现代安全管理侧重于风险管理和应急管理,风险分析和应急能力评估是应急预案编制的前提。在充分考虑我国化工园区发展现状及存在的主要问题、开展化工园区安全风险评估的必要性、如何开展化工园区的区域安全风险评估、化工园区安全建设与管理的基本要求的基础上,结合开发区现有危险化学品从业单位的实际情况,从危险化学品物性、生产与使用、储存与运输等方面对危险有害因素进行辨识,并提出可能产生的次生、衍生灾害。同时从个人风险与社会风险值的角度描述风险程度,进一步完善风险分析部分的内容。
二、应急处置流程和措施
由于辖区内使用有毒物品的单位相对较多,特别是剧使用单位,为进一步强化《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的贯彻与落实,充分结合当前职业卫生工作的归口管理需要和危险化学品安全事故的特点,突出应急响应程序化,在危险化学品事故应急处置流程图后新增急性职业中毒事件应急响应与处置流程。
考虑到辖区内危险化学品事故可能发生的实际情况,在原有基础上进一步完善了危险化学品事故处置措施,补充急性中毒的现场救护处置措施、化学品烧伤现场抢救处置措施、氰化物泄漏事故处置措施,更能体现《操作手册》的完整性、实用性和可操作性,同时也更具有指导性,可以与辖区内所属企事业单位的应急预案有很好的衔接作用。
最后还结合开发区现有危险化学品从业单位的生产、使用、储存、运输危险化学品品种和数量,及构成重大危险源单位的实际情况,根据《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔XX〕142号)文件精神,选取15种重点监管的危险化学品。列出其安全措施和应急处置原则作为附件供参考。
三、图表格式与文档结构
根据“文本统一、要素简化、职责明确、程序有效”的指导原则,对《操作手册》的文档做了重新调整。进一步补充二级目录,使文档结构相对清晰。为了突出应急预案的简单化、图表化,提高应急预案的针对性、操作性,同时对部分图表进行了重新设置,完善内容、统一格式,较此前相对更全面、更完善。
危险化学品应急预案12为及时有效地开展危险化学品事故救援工作,加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地减少事故造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制预案》,结合本学校的实际情况,特制定本应急救援预案。
一、危险目标和危险种类的确定
依据《重大危险源辨识》,对本学校目前使用的化学品、实验耗材、仪器和防护设备进行了辨识并综合分析其危害程度,确定了下列危险目标和危险种类。
1、危险目标:学校综合楼一楼右侧实验仪器室。
2、危险种类:化学药品泄漏,化学药品火灾,危险化学品中毒。
二、灾情报告、报警程序
1、医疗急救电话:120。
2、本校安全事故应急小组
组长:
副组长:
成员:各班科学教师
危险化学品事故发生后,现场人员首先进行个人防护,然后按照事故不同类别分别采取相应的现场处置措施,并立即报告本学校安全事故应急小组组长及副组长,判断事故等级和趋势后采取相应的内部外部联络。
三、实验室化学品泄漏处置程序
1、易燃、有毒气体泄漏:现场人员首先从室外总闸切断电源(避免断电时电弧引起火灾),然后迅速开门窗通风,并按照危险程度通知临近实验室或整座建筑人员撤离至上风区,在做好安全保障工作之后对泄漏源进行控制处理:用毛巾或抹布擦拭洒出的液体,并将液体拧到大的容器中,然后再倒入带塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蚀、有毒液体泄漏:现场人员首先从室外总闸切断电源(避免断电时电弧引起火灾),避免中毒和受到灼伤,然后使用相应物资擦拭和吸收。大量泄漏时在实验室门口设置堵截围堰后撤离,等待应急救援人员处置。
3、化学废液及废旧试剂:学校化学废液种类主要为各种有机溶剂。教师应严格控制化学试剂签发数量,督促实验人员进行有机溶剂回收利用。确实无法回收利用的,按类别收集于专用容器中。废液及废旧试剂由学校责任部门定期统一处置。当化学废液及废旧试剂外泄时,知情者应立即通知本单位安全应急小组组长,立即采取措施追回外泄废液。外泄废液造成他人生命财产损害及环境破坏者,由相关部门按有关规定处置。知情不报者按失职论处。
4、化学品包装物:剧毒化学品包装物,必须交学校责任部门统一处置。普通化学试剂瓶子,集中装于纸箱中,定期交给学校责任部门处理。
5、本单位所有实验操作人员,要有高度的节能环保意识,实验设计及实难过程中要充分体现绿色化学理念,以保护生态环境为己任。实验工作中,要树立高度的节能节水意识,全体教师都有杜绝一切浪费的责任。
四、实验室化学品火灾处置程序
实验中一旦发生了火灾切不可惊慌失措,应保持镇静。首先应立即切断室内一切火源和电源。然后根据具体情况正确地进行抢救和灭火。常用方法如下:
1、可燃液体着火:立即拿开着火区域内的一切可燃物质,关闭通风设施,防止扩大燃烧。若着火面积较小,可用抹布、湿布、铁片或沙土覆盖,隔绝空气使之熄灭。覆盖时动作要轻,避免碰坏或打翻盛装可燃溶剂的玻璃器皿,导致更多的溶剂流出而扩大着火面。
2、酒精及其它可溶于水的液体着火:可用水灭火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有机溶剂着火:应用石棉布或砂土扑灭。绝对不能用水,否则会扩大燃烧面积。
4、金属钠着火:用砂土覆盖灭火。
5、导线和电器外壳着火:不能用水及二氧化碳灭火器,应先切断电源,再用干粉灭火器或覆盖法灭火。
易燃、液化气体类火灾,首先切断电源,开门窗通风,起火初期首先控制气体泄漏,然后使用灭火毯遮盖扑灭,如无法控制气体泄漏,当容器内容物储存量低于爆炸极限时,使用干粉灭火器扑救,火焰消失后使用灭火器对周边环境降温至室温以免气体重新燃烧或爆炸,否则必须保持稳定燃烧,避免大量可燃气体泄漏出来与空气混合后发生爆炸。
五、实验室化学品爆炸处置程序
混合性爆炸发生后,现场和周边实验室人员应开门窗通风,切断电源,熄灭所有点火源,避免发生二次爆炸,尽快通知学校消防及单位安全应急小组进行扑救,必要时电话119报警。
六、人员紧急疏散、撤离
按“火灾控制与人员疏散应急预案”中的疏散、撤离程序执行。
七、受伤人员现场救护、医院救治
对受到化学伤害的人员进行急救时,按下列方法紧急处理:
1、置神志不清的伤员于侧位,防止气道梗阻,呼吸困难时给予氧气吸入;呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏停止者立即进行胸外心脏挤压。
2、皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗;头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染时,立即提起眼脸,用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。
4、发生烧伤时,应迅速将患者衣服脱去,用水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染;不要任意把水疱弄破。患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料。
5、误服化学试剂者,可根据物料性质,对症处理;必要时进行洗胃。
危险化学品应急预案13为了确保公司使用、存放的危险化学品在发生事故后能及时迅速地开展抢救和救援,最大限度地降低或避免国家、企业、员工及相关方财产损失和人员的安全风险,根据危险化学品安全管理条例要求,特制定公司危险化学品事故应急处理预案。
一、应急处理组织
1、公司组成应急处理指挥组
组长:
成员:
2、指挥小组成员职责:
①(项目经理)任务是了解危险化学品的性质、数量、抢救设施等情况,组织现场抢救指挥,组织撤离或采取其他措施,保护危险区域内的相关人员,迅速控制危险源;
②任务是根据指挥指令,及时与政府有关部门、消防、医疗机构、环境保护部门联系、沟通和汇报;
③任务是维护现场秩序,保护事故现场,做好对当事人及周围人员的询问记录,并与辖区内公安部门联系;
④ 任务是处理好善后工作。
二、应急处理程序
① 当事故一旦发生以后,事故发现人应大声呼救,火速报告项目经理或施工员;
② 项目经理在获得求救信息并确认事故后,应立即报警(119、120、110),并立即向公司应急抢险领导小组上级汇报事故初步原因、范围及后果,组织项目事故应急小组进行抢救,组织营救受害人员,组织撤离或采取其他有效措施保护危险区域内相关人员;
③ 指挥组接到事故发生消息后,立即通知全体成员在第一时间赶到现场,了解事故发展情况,开展抢救工作,迅速控制危险源。并通知危险化学品管理机构对危害进行检测,测定危害程度;
④ 当政府事故处理部门赶到现场后,现场指挥组简要汇报事故情况,一切人员听从政府事故处理部门指挥,防止事故进一步扩大直至抢救结束,针对事故危害性,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
⑤ 扑救结束后,要保护好现场,按公司事故调查处理要求,填写事故报告,协助政府有关部门调查取证,并作出相应处理决定和防范措施,吸取教训。
二、通讯联系
医院急救中心:120 火警:119 匪警:110
工地现场值班电话:
有关负责人电话:
项目负责人: 手机:
安全员: 手机:
技术负责人:手机:
施工员: 手机:
危险化学品应急预案141、总则
目的进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
工作原则
(1)以人为本,安全第一。危险化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)在国务院及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)的统一领导下,负责指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)条块结合,属地为主。危险化学品事故灾难应急救援现场指挥以地方人民政府为主,国务院有关部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则,地方各级人民政府及时启动相应的应急预案。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
编制依据
《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。
适用范围
本预案适用于在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的下列事故灾难应对工作:
(1)特别重大危险化学品事故;
(2)超出省(区、市)人民政府应急处置能力的事故;
(3)跨省级行政区、跨多个领域(行业和部门)的事故;
(4)安全监管总局认为需要处置的事故。
2、组织指挥体系及职责
协调指挥机构与职责
在国务院及国务院安委会统一领导下,安全监管总局负责统一指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作,国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)具体承办有关工作。安全监管总局成立危险化学品事故应急工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组的组成及成员单位主要职责:
组长:安全监管总局局长
副组长:安全监管总局分管调度、应急管理和危险化学品安全监管工作的副局长
成员单位:办公厅、政策法规司、安全生产协调司、调度统计司、危险化学品安全监督管理司、应急救援指挥中心、机关服务中心、通信信息中心、化学品登记中心。
(1)办公厅:负责应急值守,及时向安全监管总局领导报告事故信息,传达安全监管总局领导关于事故救援工作的批示和意见;向中央办公厅、国务院办公厅报送《值班信息》,同时抄送国务院有关部门;接收党中央、国务院领导同志的重要批示、指示,迅速呈报安全监管总局领导阅批,并负责督办落实;需派工作组前往现场协助救援和开展事故调查时,及时向国务院有关部门、事发地省级政府等通报情况,并协调有关事宜。
(2)政策法规司:负责事故信息发布工作,与中宣部、国务院新闻办及新华社、人民日报社、中央人民广播电台、中央电视台等主要新闻媒体联系,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。
(3)安全生产协调司:根据安全监管总局领导指示和有关规定,组织协调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和事故调查处理工作。
(4)调度统计司:负责应急值守,接收、处置各地、各部门上报的事故信息,及时报告安全监管总局领导,同时转送安全监管总局办公厅和应急指挥中心;按照安全监管总局领导指示,起草事故救援处理工作指导意见;跟踪、续报事故救援进展情况。
(5)危险化学品安全监督管理司:提供事故单位相关信息,参与事故应急救援和事故调查处理工作。
(6)应急指挥中心:按照安全监管总局领导指示和有关规定下达有关指令,协调指导事故应急救援工作;提出应急救援建议方案,跟踪事故救援情况,及时向安全监管总局领导报告;协调组织专家咨询,为应急救援提供技术支持;根据需要,组织、协调调集相关资源参加救援工作。
(7)机关服务中心:负责安全监管总局事故应急处置过程中的后勤保障工作。
(8)通信信息中心:负责保障安全监管总局外网、内网畅通运行,及时通过网站发布事故信息及救援进展情况。
(9)化学品登记中心:负责建立化学品基本数据库,为事故救援和调查处理提供相关化学品基本数据与信息。
有关部门(机构)职责
根据事故情况,需要有关部门配合时,国务院安委会办公室按照《国家安全生产事故灾难应急预案》协调有关部门配合和提供支持。
事故灾难造成突发环境污染事件时,按照《国家突发环境事件应急预案》统一组织协调指挥。
事故现场应急救援指挥部及职责
按事故灾难等级(见响应分级标准)和分级响应原则,由相应的地方人民政府组成现场应急救援指挥部,总指挥由地方政府负责人担任,全面负责应急救援指挥工作。按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关领导具体负责现场救援指挥。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援,并及时向安全监管总局报告事故及救援情况,需要外部力量增援的,报请安全监管总局协调,并说明需要的救援力量、救援装备等情况。
发生的事故灾难涉及多个领域、跨多个地区或影响特别重大时,由国务院安委会办公室或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。
地方人民政府安全生产事故应急救援指挥机构与职责,由地方人民政府比照国家安全生产应急救援指挥机构和相关部门职责,结合本地实际确定。
3、预警和预防机制
信息监控与报告
安全生产事故灾难信息由安全监管总局负责统一接收、处理、统计分析,经核实后及时上报国务院。
地方各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构和有关企业按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[20xx]125号)对危险化学品重大危险源进行监控和信息分析,对可能引发危险化学品事故的其他灾害和事件的信息进行监控和分析。可能造成Ⅱ级以上事故的信息,要及时上报安全监管总局。
特别重大安全生产事故灾难(Ⅰ级)发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府及其安全生产监督管理部门(中央直属企业同时上报安全监管总局和企业总部),当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,事故灾难发生地的省(区、市)人民政府应当在接到特别重大事故报告后2小时内,向国务院报告,同时抄送安全监管总局。
地方各级人民政府和有关部门应当逐级上报事故情况,并应当在2小时内报告至省(区、市)人民政府,紧急情况下可越级上报。
预警预防行动
各级安全生产应急救援指挥机构确认可能导致安全生产事故灾难的信息后,要及时研究确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生;当本级、本部门应急救援指挥机构认为需要支援时,请求上级应急救援指挥机构协调。
发生重大安全生产事故灾难(Ⅱ级)时,安全监管总局要密切关注事态发展,做好应急准备;并根据事态进展,按有关规定报告国务院,通报其他有关地方、部门、救援队伍和专家,做好相应的应急准备工作。
国务院安委会办公室分析事故灾难预警信息,必要时建议国务院安委会发布安全生产事故灾难预警信息。
4、应急响应
分级响应
按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和一般事故(Ⅳ级)(见响应分级标准)。事故发生后,发生事故的企业及其所在地政府立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。
发生Ⅰ级事故及险情,启动本预案及以下各级预案。Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
启动条件
(1)事故等级达到Ⅱ级或省级人民政府应急预案启动后,本预案进入启动准备状态。
(2)下列情况下,启动本预案:
①发生Ⅰ级响应条件的危险化学品事故;
②接到省级人民政府关于危险化学品事故救援增援请求;
③接到上级关于危险化学品事故救援增援的指示;
④安全监管总局领导认为有必要启动;
⑤执行其他应急预案时需要本启动预案。
响应程序
(1)进入启动准备状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,执行如下应急响应程序:
①立即向领导小组报告事故情况;收集事故有关信息,从安全监管总局化学品登记中心(24小时值班电话:0532-)采集事故相关化学品基本数据与信息;
②密切关注、及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向领导小组报告;
③通知有关专家、队伍、国务院安委会有关成员、有关单位做好应急准备;
④向事故发生地省级人民政府提出事故救援指导意见;
⑤派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援;
⑥提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息,组织专家咨询。
(2)进入启动状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,执行如下应急响应程序:
①通知领导小组,收集事故有关信息,从安全监管总局化学品登记中心采集事故相关化学品基本数据与信息;
②及时向国务院报告事故情况;
③组织专家咨询,提出事故救援协调指挥方案,提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息;
④派有关领导赶赴现场进行指导协调、协助指挥;
⑤通知有关部门做好交通、通信、气象、物资、财政、环保等支援工作;
⑥调动有关队伍、专家组参加现场救援工作,调动有关装备、物资支援现场救援;
⑦及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,掌握公众反映及舆论动态,回复有关质询;
⑧必要时,国务院安委会办公室通知国务院安委会有关成员,按照《国家安全生产事故灾难应急预案》进行协调指挥。
信息处理
省级应急救援指挥机构、地方各级安全生产监督管理部门接到Ⅱ级以上危险化学品事故报告后要及时报安全监管总局。
各危险化学品从业单位可将所属企业发生的Ⅱ级以上危险化学品事故信息直接报安全监管总局。
危险化学品事故现场应急救援指挥部、省级应急救援指挥机构要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
安全监管总局通过办公厅向国务院办公厅上报事故信息。领导小组根据需要,及时研究解决有关问题、协调增援。
事故灾难中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台或外国人员时,安全监管总局及时通知外交部、港澳办或台办。
事故发生地化学品登记办公室、区域化学事故应急救援抢救中心和安全监管总局建立联系,共享危险化学品事故应急救援相关信息,主要包括现场数据监测、应急救援资源分布信息、气象信息、化学品物质安全数据库、重大危险源数据库等。危险化学品事故应急救援相关信息可通过传真、电话等传输通道进行信息传输和处理。
指挥和协调
危险化学品事故现场救援指挥坚持属地为主的原则。事故发生后,发生事故的企业应当立即启动企业预案,组织救援,按照分级响应的原则由当地政府成立现场应急救援指挥部,按照相关处置预案,统一协调指挥事故救援。本预案启动后,安全监管总局协调指挥的主要内容是:
(1)根据现场救援工作需要和全国安全生产应急救援力量的布局,协调调动有关的队伍、装备、物资,保障事故救援需要;
(2)组织有关专家指导现场救援工作,协助当地人民政府提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案,责成有关方面实施;
(3)针对事故引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关方面启动相关应急预案;
(4)协调事故发生地相邻地区配合、支援救援工作;
(5)必要时,商请部队和武警参加应急救援。
现场紧急处置
根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处置措施。涉及跨省(区、市)、跨领域的影响严重的紧急处置方案,由安全监管总局协调实施,影响特别严重的报国务院决定。
根据危险化学品事故可能造成的后果,将危险化学品事故分为:火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述危险化学品事故的特点,其一般处置方案和处置方案要点分别如下:
危险化学品事故一般处置方案
(1)接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。
(2)隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
(3)人员疏散,包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警,进行准备的情况下,撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序地进行。
就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项措施。指挥建筑物内的人,关闭所有门窗,并关闭所有通风、加热、冷却系统。
(4)现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同,采取不同的防护措施。
火灾事故处置方案要点
(1)确定火灾发生位置;
(2)确定引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等);
(3)所需的火灾应急救援处置技术和专家;
(4)明确火灾发生区域的周围环境;
(5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(6)确定火灾扑救的基本方法;
(7)确定火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性);
(8)确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度;
(9)火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等);
(10)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
爆炸事故处置方案要点
(1)确定爆炸地点;
(2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);
(3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);
(4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;
(5)明确爆炸地点的周围环境;
(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(7)确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等);
(8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
(9)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点
(1)确定泄漏源的位置;
(2)确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质);
(3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家;
(4)确定泄漏源的周围环境(环境功能区、人口密度等);(5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所;
(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(7)确定泄漏时间或预计持续时间;
(8)实际或估算的泄漏量;
(9)气象信息;
(10)泄漏扩散趋势预测;
(11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);
(12)明确泄漏危及周围环境的可能性;
(13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
(14)可能需要调动的应急救援力量(消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等)。
应急人员的安全防护
根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。
群众的安全防护
根据不同危险化学品事故特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。
事故分析、检测与后果评估
当地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测出毒物的种类和浓度,并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据,以确定污染区域范围,并对事故造成的环境影响进行评估。
信息发布
安全监管总局是危险化学品事故灾难信息的指定来源。安全监管总局负责危险化学品事故灾难信息对外发布工作。必要时,国务院新闻办派员参加事故现场应急救援指挥部工作,负责指导协调危险化学品事故灾难的对外报道工作。
应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送安全监管总局和省(区、市)人民政府,省(区、市)人民政府宣布应急处置结束。
5、应急保障
通信与信息保障
有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证24小时有人值守。
通过有线电话、移动电话、卫星、微波等通信手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。
安全监管总局负责建立、维护危险化学品事故灾难应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构、省级应急救援指挥机构、各级化学品事故应急救援指挥机构以及专家组的通讯联系数据库。
安全监管总局负责建立国家危险化学品事故应急响应通信网络、信息传递网络及维护管理网络系统,以保证应急响应期间通信联络、信息沟通的需要;加强特殊通信联系与信息交流装备的储备,以满足在特殊应急状态下,通讯和信息交流需要;组织制定有关安全生产应急救援机构事故灾难信息管理办法,统一信息分析、处理和传输技术标准。
安全监管总局开发和建立全国重大危险源和救援力量信息数据库,并负责管理和维护。省级应急救援机构和各专业应急救援指挥机构负责本地区、本部门相关信息收集、分析、处理,并向安全监管总局报送重要信息。
应急支援与装备保障
(1)救援装备保障。危险化学品从业单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备,有关企业和当地政府根据本企业、本地危险化学品事故救援的需要和特点,建立特种专业队伍,储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等)。依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善相应的保障措施。
(2)应急队伍保障。危险化学品事故应急救援队伍以危险化学品从业单位的专业应急救援队伍为基础,以相关大中型企业的应急救援队伍为重点,按照有关规定配备人员、装备,开展培训、演习。各级安全生产监督管理部门依法进行监督检查,促使其保持战斗力,常备不懈。
公安、武警消防部队是危险化学品事故应急救援的重要支援力量。
其他兼职消防力量及社区群众性应急队伍是危险化学品事故应急救援的重要补充力量。
上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连等8个区域化学事故应急救援抢救中心,作为危险化学品事故应急救援的重要力量,主要负责指导或实施对伤员的救治。
(3)交通运输保障。安全监管总局建立全国主要危险化学品从业单位的交通地理信息系统。在应急响应时,利用现有的交通资源,协调铁道、民航、军队等系统提供交通支持,协调沿途有关地方人民政府提供交通警戒支持,以保证及时调运危险化学品事故灾难应急救援有关人员、装备、物资。
事故发生地省级人民政府组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得救援时间。
地方人民政府组织和调集足够的交通运输工具,保证现场应急救援工作需要。
(4)医疗卫生保障。由事故发生地省级卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据危险化学品事故造成人员伤亡的特点,组织落实专用药品和器材。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗急救,各级医院负责后续治疗。
必要时,安全监管总局通过国务院安委会协调医疗卫生行政部门组织医疗救治力量支援。
(5)治安保障。由事故发生地省级人民政府组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。发动和组织群众,开展群防联防,协助做好治安工作。
(6)物资保障。危险化学品从业单位按照有关规定储备应急救援物资,地方各级人民政府以及有关企业根据本地、本企业安全生产实际情况储备一定数量的常备应急救援物资;应急响应时所需物资的调用、采购、储备、管理,遵循“服从调动、服务大局”的原则,保证应急救援的需求。
国家储备物资相关经费由国家财政解决;地方常备物资经费由地方财政解决;企业常备物资经费由企业自筹资金解决,列入生产成本。
必要时,地方人民政府依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。跨省(区、市)、跨部门的物资调用,由安全监管总局报请国务院安委会协调。
技术储备与保障
安全监管总局和危险化学品从业单位要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。
应急响应状态下,当地气象部门要为危险化学品事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。
根据重大危险源的普查情况,利用重大危险源、重大事故隐患分布和基本情况台帐,建立重大危险源和化学品基础数据库,为危险化学品事故应急救援提供基本信息。根据危险化学品登记的有关内容,利用已建立的危险化学品数据库,逐步建立危险化学品安全管理信息系统,为应急救援工作提供保障。
依托有关科研单位开展化学应急救援技术、装备等专项研究,加强化学应急救援技术储备,为危险化学品事故应急救援提供技术支持。
宣传、培训和演习
(1)公众信息交流。各级政府、危险化学品从业单位要按规定向公众和员工说明本企业生产、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
(2)培训。危险化学品事故有关应急救援队伍按照有关规定参加业务培训;危险化学品从业单位按照有关规定对员工进行应急培训;各级安全生产监督管理部门负责对应急救援培训情况进行监督检查。各级应急救援管理机构加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。
(3)演习。危险化学品从业单位按有关规定定期组织应急演习;地方人民政府根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习,并于演习结束后向安全监管总局提交书面总结。应急指挥中心每年会同有关部门和地方政府组织一次应急演习。
监督检查
安全监管总局对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。
6、附则
名词术语定义
危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中由危险化学品造成人员伤害、财产损失和环境污染的事故(矿山开采过程中发生的有毒、有害气体中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。
响应分级标准
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(一般事故)响应。
出现下列情况时启动Ⅰ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散转移10万人以上、或1亿元以上直接经济损失、或特别重大社会影响,事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援等。
出现下列情况时启动Ⅱ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~万元直接经济损失、或重大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅲ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接经济损失较大、或较大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅳ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社会影响等。
预案管理与更新
省级安全生产应急救援指挥机构和有关应急保障单位,都要根据本预案和所承担的应急处置任务,制定相应的应急预案,报安全监管总局备案。
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,由安全监管总局及时组织修订。安全监管总局定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。
预案解释部门
本预案由安全监管总局负责解释。
预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
7、附件(略)
危险化学品应急预案151总则
目的进一步增强防范危险化学品事故风险,提高危险化学品事故的应对能力,保障员工和公众的生命安全和健康,最大限度地减少危险化学品事故造成的环境破坏、财产损失及社会影响。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《危险化学品事故灾难应急预案》(国家安全生产监督管理总局)。
适用范围
本预案适用于公司所属各项目部使用危险化学品和参加危险化学品生产企业化工装置检修及改、扩建工程中可能发生的危险化学品事故灾难的预防和应急救援工作。
工作原则
以人为本,安全第一;统一领导、分级管理;共同应对、属地为主;依靠科学,积极预防;信息畅通、快速反应。
2危害分析
公司各所属项目部,在施工过程中,经常使用易燃易爆、有毒有害、强腐蚀等危险化学品,尤其是危险化学品工厂的改、扩建及大检修工程,可能发生危险化学品事故灾难。
3应急准备
组织机构
公司应急管理领导小组,统一领导公司危险化学品事故灾难的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构要明确将危险化学品事故灾难的应急管理作为重要的管理职能。
信息监控
各项目部可以不单独成立专门的危险化学品事故的应急组织,但是要把危险化学品事故的应急救援职责列入各级应急组织机构的工作职责中。
使用危险化学品、危险化学品工厂改、扩建、大检修工程施工中,要设专人按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[20xx]125号)的精神和集团公司、有关规定,对施工现场实施监控。
预警预防
积极做好可能发生危险化学品事故灾难的预警预防工作,针对某种、某几种危险化学品事故,制定应急处置方案。和危险化学品的有关专家、地方、建设方的消防队应急抢险队建立紧密联系,一旦发生事故,请求支援。掌握处理危险化学品药物的资源。和地方政府、友邻单位、周边社区做好信息沟通。
4应急响应
响应分级
Ⅰ级响应(特别重大、公司级)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受伤;或造成500万以上的经济损失;或发生很大的负面社会影响等。Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。
Ⅱ级响应(重大、公司级)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受伤;或造成100万~500万经济损失;或发生较大的负面社会影响等。Ⅱ级响应级别的事故,由公司应急指挥部为主,启动应急预案、组织应急响应。
Ⅲ级响应(较大、项目部级)
造成人员重伤或19人以下中毒或受伤;或造成100万以下经济损失;或发生一定的负面社会影响等。Ⅲ级响应级别的事故,由各项目部为主启动应急预案、组织应急响应和应急处置。
报警
施工现场发生危险化学品事故灾难,必须在第一时间内报告上一级应急组织,并逐级报告到公司应急办公室。Ⅱ级以上响应级别,要分别报给公司和当地政府。Ⅰ级响应级别,公司应急办公室必须报告国家应急救援指挥中心。
应急措施
发生危险化学品泄漏及由其引起的火灾、爆炸时,现场应急指挥部立即启动危险化学品事故应急预案,应急指挥部所属各类应急小组进入状态,应急抢险队在条件允许时,进入现场,划出警戒区。在通往事故现场进行交通管制。
向上级、当地政府报告,通报友邻单位和周边社区,根据事故发展态势,向危险化学品登记中心采集事故相关化学品的基本数据,组织专家咨询,提出事故处置方案。
人员疏散。当条件允许时,把所有可能受到威胁的人员从危险区域撤离到安全区域。有组织有秩序地从上风侧离开。当现场状态已无法安全撤离时,可以组织人员进入建筑物或其他设施内,关闭所有门窗,关闭所有通风、加热、冷却系统,就地保护。
火灾事故处置方案要点
1)确定火灾发生位置;
2)确定引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火灾应急救援处置技术和专家;
4)明确火灾发生区域的周围环境;
5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
6)确定火灾扑救的基本方法;
7)确定火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性);
8)确定火灾可能导致的后果及对周围区域的影响可能达到的规模和程度;
9)火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等);
10)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
爆炸事故处置方案要点
1)确定爆炸地点;
2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);
3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);
4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;
5)明确爆炸地点的周围环境;
6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
7)确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等);
8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
9)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故处置方案要点
1)确定泄漏源的位置;
2)确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒有害物质);
3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家;
4)确定泄漏源的周围环境(环境功能区分人口密度等);
5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所;
6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
7)确定泄漏时间或预计持续时间;
8)实际或估算的泄漏量;
9)气象信息;
10)泄漏扩散趋势预测;
11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);
12)明确泄漏危及周围环境的可能性;
13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
14)可能需要调动的应急救援力量(消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等)。
应急人员的安全防护
根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。
群众的安全防护
根据不同危险化学品事故特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。
5善后处理
救治受伤中毒人员
与医院密切联系,救治因危化品爆炸、火灾、泄漏造成的人员受伤或中毒,向医院报告有毒、有害物质的种类,以便医院有针对性的医治与抢救。检查事发现场周围群众的身体状况并予以救治。发生人员死亡,要做好其亲属的抚恤工作。
清理现场
对危化品爆炸、火灾、泄漏造成的事发现场环境污染,要采取强有力的措施处理受污染的水体、空气和土地,并检验达到合格要求,以便恢复正常生产或生活。
查清事故原因
要按照生产安全事故“四不放过”的原则,查清危化品事故的主要原因并通报,以免同类事故异地发生。
责任追究
对造成事故的主要责任者,要追究其责任,根据事故造成损失的大小,需要追究刑事责任的,要予以法律制裁。并以此案例教育广大职工。
信息发布
安排事故发言人,如实发布事故信息,既不允许夸大,也不允许隐匿。尽最大努力减少危化品事故的负面影响。
6应急终止
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送相应级别的安全生产监督管理机构和地方政府,由地方政府宣布应急处置结束。
7附则
本预案由公司质量安全部组织制定,并负责解释。
本预案自发布之日起实施。
第一章总则
第一条为在发生危险化学品事故时能迅速、有效地进行应急救援,减少事故对人民生命财产的危害和损失,结合本区实际情况,制定本预案。
第二条危险化学品事故应急预案是指化学危险物品由于各种原因造成或可能会造成众多人员急性中毒及其他较大社会危害时,为及时控制危害源,抢救受害人员,指导群众防护和组织撤离,消除危害后果而组织的救援活动。化学事故救援包括事故单位自救和对事故单位以及事故单位外危害区域的社会救援。
第三条危险化学品事故应急救援预案应在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救与社会救援相结合的原则。
第四条凡生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品以及担负化学事故应急救援任务的单位和个人,均须遵守本办法。
第二章机构与职责
第五条危险化学品事故应急救援工作由区危险化学品事故应急救援领导小组负责。下设办公室(危化办)办公室设在经贸局。其主要职责是:
(一)贯彻执行有关化学事故预防与应急救援的法规、规章和政策;
(二)组织制定化学事故应急救援预案;
(三)组织化学事故应急救援专家队伍和化学事故应急救援专业队伍,组织化学事故重点区域有关部门、单位开展联防救援工作;
(四)对群众进行化学事故应急救援知识的普及教育宣传工作;
(五)会同有关部门监督化学事故应急救援的装备、器材、物资、经费的管理和使用;
(六)组织化学事故应急救援;
(七)组织有关专家对化学事故进行调查、分析并写出化学事故报告。
第六条区域内的单位、部门、企业、社区服务中心对危险化学品事故应急救援工作的主要职责是:
(一)在区安监局指导下,组织制定化学事故应急救援预案;
(二)指定人员负责危险化学品事故应急救援工作;
(三)对群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育;
(四)在发生较大的危险化学品事故时,组织群众防护和撤离
第七条生产、储存、经营、运输和使用化学物品单位的化学事故应急救援工作由该单位分管领导人负责。准备工作由生产、安全部门或指定的部门负责,其主要职责是:
(一)制定本单位化学危险物品安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案。
(二)组织训练单位的危险化学品事故应急救援队伍,配备必要的防护、救援器材和设备,指定专人管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好。
(三)每年年初向上级主管部门、区安监局和公安消防部门报告本单位存贮化学危险物品的品种、数量及化学事故应急救援准备工作情况;增加或转产主要的危险化学物品品种时,应及时报告。
(四)对职工进行危险化学品事故应急救援知识的培训,配合有关部门对事故周围群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育。
(五)组织职工对本单位的危险化学品事故进行自救,参与联防救援工作。
(六)事故发生时,协助做好事故区周围群众的防护和撤离工作。
(七)配合有关部门及时查清事故原因及受损情况。
第八条危险化学品事故应急专家队伍的主要职责是对事故危害进行预测,为救援行动的指挥、决策提供依据和方案。
第九条担负危险化学品事故应急救援任务的部门职责分工:
(一)公安消防部门负责迅速控制危害源,营救受害人员,扑灭火灾和洗消;公安交通部门负责保障救援的交通顺畅,必要时实施交通管制;公安治安部门负责组织安全警戒,维护现场及周围地区的治安秩序。
(二)环保部门负责组织快速检测队伍,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。
(三)卫生部门负责组织快速检测和医疗救护队伍,测定危险化学品对人员危害的程度,组织对受害人员的救护。
(四)交通运输部门负责组织运输队伍,运送撤离人员和救援物资。
(五)邮电部门负责组织通信队伍,保障救援的通信畅通。
(六)气象部门负责提供与危险化学品事故应急救援有关的气象参数。
(七)卫生、医药、物资等有关部门应按危险化学品事故应急救援预案的要求,储备一定数量的抢救药品、器材和物资,以应急需。
第十条危险化学品重点目标单位应按职工总数百分之一至百分之三的比例组织兼职防化队伍,担负本单位的自救任务,并按重点区域联防要求执行支援外单位的危险化学品事故应急救援任务,其设立的专职消防队应兼负危险化学品事故应急救援任务。
危险化学品重点目标单位由区安监局会同有关部门根据危险化学品的性质、数量、设备状况和可能危害的程度等因素确定。危险化学品重点目标单位在危险部门要害处均应设置相应的监测报警装置。
第三章应急救援
第十一条任何单位和个人在发现危险化学品事故时,应迅速、准确地报警。
第十二条发生危险化学品事故时,事故单位在报警的同时应立即向区安监局报告,并采取措施控制危害源,确保职工安全的前提下,组织职工进行自救。事故单位应随时向消防部门和区安监局报告灾情变化情况。
第十三条消防部门接到危险化学品事故或可能引起危险化学品事故的报警后,应迅速赶赴现场实施救援,并立即通报区安监局。
(一)区安监局在接到报告后,应立即派出检测队伍赶赴现场测定事故的.危害区域、危险化学品的性质及危害程度。
(二)危险化学品事故的重点区域在接到报警后,应按预案要求,及时组织救援。
(三)发生危险化学品事故的单位应提供必要的资料。
第十四条在救援过程中,对危害较大、需要其他社会力量救援的危险化学品事故,事故所在地的安监局组织实施社会救援;事故范围跨区、县时,立即报告市危化办组织社会救援。
第十五条区安监局可根据救援需要组织指挥部,指挥部在实施救援时有权调动本辖区内的各种应急救援力量、设备和物资;各种应急救援力量接到指令后,应迅速实施救援。
第十六条在运输过程中发生的危险化学品事故按就近救援的原则,先由运输人员自救;必要时可请求本单位或事故所在地区的安监局和单位组织救援。
第四章经费
第十七条区安监局所需的危险化学品事故应急救援日常工作经费由同级财政列入预算。
第十八条凡生产、储存、经营、运输和使用危险化学品的单位应急救援所需的设备经费,属于固定资产的支出部分,在企业自有资金中列支;不属于固定资产的支出部分的经费及企业组建队伍的人员经费在企业成本中列支。
第十九条因危险化学品事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故单位负责。按照有关法律法规处理。
第五章附则
第二十条本预案由区安监局负责解释。
第二十一条本预案自发布之日起施行。
一、演练背景
为提升对易制爆化学品事故的应对能力,确保公众安全,保障社会的稳定和可持续发展,某市政府安全生产监督管理局决定开展易制爆化学品应急预案演练。此次演练旨在检验应急预案的可行性和科学性,并提供必要的训练以提高各部门应对危机的能力。
二、演练准备
为确保演练的成功,准备工作十分重要。首先,演练组成员对易制爆化学品的相关知识进行了充分的了解和学习,确保对各种化学品的特性有所了解。其次,根据市政府的应急预案,制定了相应的演练方案,明确了参与人员的具体职责和演练流程。最后,为了增加演练的真实感,还特地在一个废弃厂房内模拟了一起易制爆化学品事故,并设置了各种危险场景。
三、演练过程
1. 引爆源发生
在演练开始时,一声巨响响起,引爆源仿真装置被引爆,废弃厂房内迅速弥漫起浓烟。演练组成员立即行动起来,按照预案中规定的程序开始应急处理。
2. 报警与疏散
第一时间,演练组成员向应急中心报警,并通知现场人员立即疏散。紧急撤离标志灯和应急逃生通道被迅速启用,确保人员的安全撤离。
3. 化学品泄漏控制
演练组成员紧急穿戴防护装备,疏散完全后,立即进行了化学品泄漏控制。根据预案,已经准备好的化学泄漏应急箱内的工具和仪器被使用,迅速将泄漏物收集并封装,以减少对环境和人员的进一步危害。
4. 现场处置
在泄漏物得到有效控制之后,演练组成员进行了现场处置。专业人员利用无人机对废弃厂房内进行了全面的勘察,获取了相关的信息,包括化学品的种类、数量和分布情况。通过这些信息,演练组成员制定了详细的处置方案,运用特种装备对废弃厂房进行了清理和处理。
5. 伤员救助和医疗保障
在演练过程中,模拟了一些被烟雾和破片伤害的伤员。即使在紧张的环境下,演练组成员仍然保持冷静,并按照预案对伤员进行了救助和医疗保障。专业的医疗人员迅速施行了急救措施,并将伤员及时送往医院进行治疗。
6. 事故调查和总结
演练结束后,成员们进行了事故调查和总结。对演练中的问题进行了梳理,并提出改进意见。通过这次演练,各部门之间的协作能力得到了锻炼和提高,并且明确了应急预案中可能存在的问题,为今后的真实应急情况做好了准备。
四、演练成果
通过此次演练,我们不仅巩固了对易制爆化学品应急预案的应用,还提升了应急组织和指挥协调能力。演练中的事故勘察、现场处置以及伤员救助都受到了高度赞扬,显示了各部门的专业素养和应对能力。
此外,演练过程中发现了一些问题,例如通信设备不畅、人员配备不足等,这些问题也成为今后提升应急能力的关键。因此,我们将进一步完善应急预案,并加强设备的更新和人员的培训,为应对可能发生的易制爆化学品事故做好充分准备。
总之,此次易制爆化学品应急预案演练成功地提高了各部门的应急能力,使我们对化学品事故的处理更加成熟和有力。相信在今后的实践中,我们能够更好地应对突发事件,确保公众的安全和社会的稳定。
危化品泄露应急预案演练如下:
1. 确定演练场地和人员:选择一个适当的场地,并确定参加演练的人员。这些人应该是危化品安全专家、危化品管理人员、技术人员、消防员和警察等。
2. 确定泄露源:确定危化品泄露源的位置和类型。如果可能的话,模拟泄漏源的工作方式,如使用爆炸物进行模拟泄漏。
3. 确定泄漏程度:根据演练场地的实际情况,确定泄漏的程度和范围。
4. 确定泄漏处理方案:根据泄露程度和类型,确定危化品泄漏的处理方案。这包括疏散人员、隔离泄漏区域、收集泄漏物、联系救援队伍等。
5. 模拟泄漏:在演练开始之前,模拟危化品泄漏的情况,让参加演练的人员了解如何处理这种情况。
6. 演练过程:在演练过程中,按照预先设定的方案进行危化品泄漏的处理。在处理过程中,如果出现任何异常情况,应该立即通知相关人员,并采取相应的措施。
7. 评估演练结果:演练结束后,对演练结果进行评估,并根据评估结果制定相应的改进措施。
以上是危化品泄露应急预案演练的基本步骤,希望能有所帮助。
4.1发生危险化学品、油品泄漏的初期,现场管理人员应立即组织采取抹布、黄沙堵截及吸附等处理方法,阻止液态危险化学品、油品流入排水管道,尽最大努力减少污染的扩散。处理后的吸附物质按危险废弃物处理规定收集和处置。
4.2出现大量泄漏事件后,现场人员在处理泄漏的同时,立即通知公司“应急响应领导小组”。
4.3“应急响应领导小组”接到泄漏报警后,应立即调动“应急抢险小组”组织处置。
4.4当发生危险化学品、油品泄漏导致人身伤害事故时,立即用大量水冲洗等自救,将伤害减少到最低程序,然后根据情况到相关医院进行医疗救治。
4.5发生泄漏后,非事故处理的工作人员在行政部、“应急抢险小组”工作人员的安排下有序地撤离现场,并有义务协助进行堵漏及维持现场秩序。
4.6行政部划定警戒区域,禁止无关人员及车辆进入,泄漏区域禁止使用火源、禁止操纵现场电源控制开关(防爆开关除外)以防止发生火灾和爆炸。
4.7当由于液态危险化学品、油品泄漏遇明火造成火灾时,应按《火灾事故应急预案》执行。
4.8事故处理结束后,应立即组织对污染现场进行清理,清理过程中产生的废弃物,按《废弃物管理办法》处理,产生的污水按《水污染控制管理办法》处理。
4.9事故发生后,行政部负责组织责任部门按“四不放过”原则处理(即:事故原因不清不放过,责任人不受教育不放过,事故隐患没有得到整改不放过,事故责任人不处理不放过)对事故产生的原因进行分析,行政部负责将事故发生和处理的全过程及时向公司领导汇报。
4.11行政部事后根据《应急准备和响应程序》要求组织对本预案进行评审,并保持评审记录。
为了保障全校师生恶劣天气时就餐平安顺利进行,切实有效地降低和控制安全事故的危害,现从我校实际出发,制定本应急预案。
为确保恶劣天气师生就餐能够及时有效的进行,学校成立专门的应急领导小组。
组长:
副组长:
组员:
现场责任人:当天值周领导。
(一)就餐时雨已停。
1.各班按时组织学生抬餐,有序组织学生就餐。
2.带餐教师按时到位,抬餐过程关注学生安全。
3.学校值周领导到餐厅处值班。
(二)就餐时逢恶劣天气(下大雨、暴雨、狂风、冰雹、强雷电等)。
1.学校当天值周领导在11:00左右在学校工作群中下达预警通知,各年级调整就餐时间:
(1)一二年级11:15组织学生就餐。
(2)三四年级11:35组织学生就餐。
(3)五年级11:55组织学生就餐。责任人:当天值周领导。
3.餐厅管理人员负责雇用专用车辆,组织人员按调整就餐时间,把师生就餐物品运到指定地点。
(1)一二年级运到东教学楼连廊墙内一侧。
(2)三四年级运到西教学楼连廊墙内一侧。
(3)五年级一班二班运到东教学楼连廊墙内一侧。
(4)五年级三班四班运到西教学楼连廊墙内一侧。
责任人:
4.组织抬餐。
(1)11:15一二年级级部组织人员到指定地点抬餐,就餐后组织人员把餐具送回指定地点。
责任人:
(2)11:35三四年级级部组织人员到指定地点抬餐,就餐后组织人员把餐具送回指定地点。
责任人:
(3)11:55五年级级部组织人员到指定地点抬餐,就餐后组织人员把餐具送回指定地点。
责任人:
特别提示:凡遇恶劣天气,值周领导和级部主任及各班主任必须在思想上引起高度重视,提前到岗,认真组织,严格执行谁出问题谁负责的'原则,将问责制落到实处。如遇特殊情况及时向应急领导小组组长报告。
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1、遇有应急突发事故时,当班负责人应当立即组织抢险救灾,最大限度减低事故损失,防止发生群死群伤等恶性事故。
2、遇有停电,应急灯立即启用,值班负责立即抢修。如临时停电,维护好秩序,如较长时间停电,一方面有组织的疏散顾客流,另一方面搞好场内的安全防范工作。
3、遇有火警,立即打119报警电话,值班负责人应立即指挥专职人员和义务消防员迅速切断电源,使用消防器材迅速灭火,并有序疏导消防者从安全通道疏散。
4、遇其他灾害性事故,值班负责人立即组织人员疏散场内人员,保持通道畅通,如发生人员伤亡情况,应送医院抢救,最大限度减少人员伤亡,同时向有关部门汇报请求援助。
娱乐服务场所从业人员管理制度
为加强娱乐服务场所从业人员的管理,现根据《江苏省公共场所治安管理条例》。《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定,特制订娱乐场所从业管理制度。
1、按照“谁主办谁负责、谁经营谁负责”的原则,实行治安责任制,场所法定代表人和经营负责人是治安责任人,全面负责对场所从业人员的管理。
2、有《娱乐场所管理条例》第五条规定之情形之一的,不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业。
3、认真如实登记雇用从业人员的基本情况和变动情况,并在雇用或者变动后三个工作日内书面告知辖区派出所,同时办理暂住证、上岗证。
4、在营业期间,从业人员统一着装,佩戴上岗证。
5、经营者和从业人员不得为违法犯罪活动提供便利和条件,不得为违法犯罪人员通风报信,做到守法经营。
娱乐场所巡查工作检查制度
为有效促进场所安全健康有序的经营发展,现根据有关法律、法规的规定,特制订巡查工作检查制度。
一、按照“谁主办谁负责、谁经营谁负责”的原则,场所法人代表和经营负责人对巡查工作全面负责 。领班、从业人员对自己所服务的区域进行具体负责。
二、巡查工作内容和要求
1、从业人员持证挂牌上岗情况,及时督促未挂牌上岗的从业人员及时整改。
2、场所经营治安秩序情况,及时发现、制止违法犯罪活动,并及时向公安机关报告。
3、治安安全条件情况,灯光照度是否达标,包厢是否透明展示全貌,是否有反锁,容纳的人员是否超过核定人数,对检查中发现的问题及时进行整改。
4、安全疏散情况,确保营业期间疏散通道保持畅通。安全疏散标志,应急照明保持技术状态完好。
5、消防设施设备情况,确保消防灭火器具,自动喷淋,自动报警设备始终完好,发现损坏及时修复。
为了应付可能发生的火灾及意外事故,减少和避免因圣诞节人流量过多所造成的损失和不良影响,保障顾客和自身的生命财产安全的正常进行,特制定本预案。
此预案提供在火情发生时应急使用,每个员工都必须熟悉其有关内容,以便火情发生时能迅速作出争取反映。
一、组织机构及其主要职责
1、指挥员:由消防安全责任人担任(责任人不再的,由消防安全管理人或值班经理担
3、通讯联络组:由咨客部人员负责,主要任务时报告火警,迎接消防车辆,与相关部
门联络,传达指挥员命令;
4、疏散引导小组:由火灾发生的所在部门负责人为组长,所在部门的.员工和安全员应
参与维护火场,引导人员从后宫六个通道分流疏散;
6、后勤保障组:由营业部门负责人任组长,服务人员组成,负责抢险物资、器材器具
的供应及后勤保障;
报警和接警处置程序
任何人发现火情,如糊味、烟味和部寻常的热度等,都要负有及时报警职责,报警时应注意报警程序:
1、发现火警信息。
2、值班人员应核实、确定火警的真实性,在确认的途中就近携带一个灭火器,随时灭
火准备。
3、确认火灾发生时,应立即向“119”报火警,同时向领导和保卫部门负责人报告,启动火灾声光警报。
4、报警的同时就近组织人员使用就近的灭火器材先进行灭火。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、开启火灾应急广播,说明起火部位、疏散路线;
2、组织人员向疏散通道、安全出口部位有序疏散;
3、疏散过程中,工程部应开启自然排烟窗,启动防排烟设施,保护疏散人员安全疏散;
4、情况紧急时,可利用逃生器材和场内其他设施,器材疏散人员;
5、现场员工应采取有效措施及时引导帮助顾客疏散;
四、扑救初期火灾的程序和措施
3、消-防-队来到后,协助消防人员做好扑救火灾工作。
五、通讯联络、安全防护的程序措施
各任务小组统一对讲机通讯联络方式,保证通信联络畅通。后勤部门准备必要的医药用品,进行必要的救护,并及时通知医护人员救护伤员。
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二0一三年六月二十日
圣地雅国际娱乐会所消防安全应急预案
为了加强圣地雅消防安全工作,落实消防管理制度,防止火灾危害,创建安全饮食,确保安全,尤其是当火灾紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,根据《中华人民共和国消防法》结合本会所实际,特制定消防安全预案。
一、消防安全领导小组成员
组 长:
副组长:
成 员:
二、火警通报顺序:
发现火警以后,要立即打电话报警,值班电话: 。由值班员呼叫消防领导小组成员,消防抢救人员视火势或依总指挥(组长)指示,联络消防部门,火警电话(119)。
三、全体人员注意事项:
2、迅速切断配电箱总电源。
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、各组成员及注意事项
(一)灭火组:
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况。
(2)、了解电及煤气管道铺设的线路。
(3)、了解会所内楼房装修材料的性质。
(4)、清除楚会所所有消防设施的放置地点
(5)、了解消防设备的保养维护与操作方法。
(6)、了解火的走势。
(7)、清楚指定的逃生路线。
(二)警戒组
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况。
(2)、当某地发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生。
(3)、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
(4)、阻止歹徒趁火打劫。
(三)拆卸组:
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况
(2)、了解会所楼层楼房装饰材料的性质。
(3)、了解电及煤气管道铺设的线路。
(4)、了解火的走势。
(5)、清楚指定的逃生路线。
1、负责水源疏导的人员:
2、负责电源及煤气管道截断的人员:
(a)了解煤气总开关及各分开关所在;(b)了解电及煤气管道的路线;(d)清楚指定的逃生路线。
(四)救护组:
成员:
(1)、应接受紧急救护的工作
(2)、应配备急救箱。
(3)、应了解一般药物的使用。
(4)、清楚指定的逃生路线。
(五)疏散组:
成员:
(1)了解会所楼层报警设施和单位广播所在地。
(2)了解会所楼层通信设备的所在地和使用方法(广播、报警系统)。
(3)了解会所楼层内楼房装修材料的性质。
(4)清楚会所楼层所有消防设施的放置地点。
(5)了解消防设备的保养维护与操作方法。
(6)了解火的走势。
(7)清楚指定的逃生路线。
五、火灾原因调查:
1、火灾原因调查组:
火灾原因调查组由消防领导小组成员组成。
其任务是:对发生每一起火灾,特别是重、特大火灾,都要及时查明原因,或协助公安监督机关查明原因,坚持"三不放过"(原因没有查清不放过,事故责任和群众没有受到教育不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
2、调查火灾原因的方法和步骤:
(1)、保护现场;(2)、认真调查访问;(3)、仔细检查现场;(4)、进行技术鉴定;(5)、分析认定原因,认定火灾原因,包括起火时间,起火部位和起火点、起火物和起火源,火灾性质和责任。要求:认定有据,否定有理,正面能认定,反面推不倒。(6)、写出调查报告,即经过综合分析认定,要把确定的火灾原因,火灾责任和应吸取的教训,写成火灾事故调查报告,上报相关上级部门并存档。
单位名字消防工作关系到消费者和本单位员工、公司的生命、财产安全,人命关天,不得有丝毫马虎。根据“预防为主,防消结合”的原则,增强抵制火灾的能力,杜绝大的火灾或群死群伤的事故发生,进一步加强消防安全和灭火救援工作,落实俱乐部消防安全工作责任制,尽力消除或减轻火灾事故的损失程度,特制定此应急疏散预案。
一、初期火灾的处置步骤
本俱乐部员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。牢记本市火警电话:8694119。
〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告本俱乐部安全负责人,或拨打 电话,请求及时增援,以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
〈二〉在拨打报警电话的同时,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
〈三〉为了减轻和消除毒性气体对顾客的致命威胁,起火后,采取开(咬破)窗排烟措施,降低娱乐场所内毒性气体的含量。
〈四〉在发现火灾有蔓延扩大,且一时无法扑灭时,应迅速组织引导楼内人员疏散、撤离现场,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
二、重大火灾处置步骤
〈一〉组织领导
单位名字 1
〈二〉任务、要求
(1)灭火行动组:由本俱乐部消防骨干人员组成,保安队长负责。主要任务是:发生火情时能迅速赶赴现场,配合本俱乐部的消防义务人员进行救火。要求:务必做到召之即来,来则能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。
(2)疏散引导组:由副总经理和楼面管理人员组成,由副总经理负责。主要任务是:在楼面管理人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。
(3)通讯联络组:由本俱乐部分管安全的领导总经理负责。主要任务是:利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络,当好俱乐部灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方,确保灭火指挥机关通讯联络畅通,指挥正确及时。
(4)水电与物资保障组:由俱乐部负责水电维修、俱乐部库房管理单位名字 2
人员组成。工程经理负责。主要任务是:接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治;调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。
(5)现场协调组:由俱乐部后勤经理负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析,根据灭火小组的指示,灵活调配,正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱,高效有序,以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
三、教育、培训
〈一〉坚持经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识、提高全体俱乐部人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。
〈二〉加强俱乐部的管理和教育培训,力争使其做到“四会”,即会宣传消防知识,会操作灭火器具,会疏散人员,会逃生自救。不断提高俱乐部消防骨干人员的灭火救灾能力。
〈三〉每天坚持对俱乐部使用违章电器的检查,定期或不定期对俱乐部消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。 消防安全工作是一项十分重要的工作。俱乐部务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
俱乐部灭火救急联系电话:
火警电话:8694119
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次
目 IV前言 总则11
编制目的:
编制依据:
适用范围:
事故风险分析22
应急指挥机构及职责23
组织体系
应急指挥机构构成及职责
职责 公司应急经管委员会及应急办公室职责 突发事件应急值班室 现场应急救援指挥部 现场应急救援指挥部总指挥职责 现场应急救援指挥部副总指挥职责: 现场救援组 抢险救援组 专家组
其他部门职责
处置程序64
事故接警报告
应急启动 应急启动条件 应急启动: 应急指挥 资源调配
应急救援
扩大应急 85 处置措施 处置原则 应急处置9
应急行动9
. .
前
言
本规范的编写符合《企业规范编写规则》、《企业规范编号规则》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T-2013)的要求。 本规范由办公室提出,组织起草。 本规范由HSE部归口经管。 本规范起草部门:办公室。 本规范起草人:杨廷科
本规范文次为新制订,第一发布。
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人员密集场所疏散应急预案 1 总则 编制目的:为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障全体员工身体健康与生命安全,减少公共财产 损失,维护公司正常的生产、生活秩序和持续稳定发展,特制定本预案。
编制依据:
)69号《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第 号)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493 599号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第) [2005]11号《国家突发公共事件总体应急预案》(国办发 421号)《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院令第 号)(主席令《中华人民共和国集会游行示威法》20 号)《中华人民共和国治安经管处罚法》(主席令38 号)《生产安全事故应急预案经管办法》(安监总局令第17 )《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T-2013 22号)《电力企业综合应急预案编制导则》(电监安全【2009】《中华人民共和国安全生产法》(2014版) 《国家安全生产事故灾难应急预案》
关于印发《中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案编制导则》等两个文件的通知办安环〔2015〕33号
《贵州黔西中水发电有限公司突发事件综合应急预案》
适用范围:
本预案适用于贵州黔西中水发电有限公司在人员密集场所发生意外时,受伤害者在未到达医院前得到及时妥善处理,抢救生命,减少伤员痛苦,防止伤情加重,正确而迅速把伤员转送到医院救治,特制定本预案。本预案适用于公司各类安全生产事故或其它突发事件造成作业人员伤害事故的应急处置。
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2 事故风险分析
在人员比较集中的地方(办公楼、较大型会议室、公司举办大型活动场所等)或因其他专项预案引发本预案,由于突发意外事故,易造成人员踩踏等人身伤亡事故。
3 应急指挥机构及职责
组织体系
贵州黔西中水发电有限公司人员密集场所疏散应急组织体系如下图:
国家电投应组织体政府应急指金元集团应组织体机公司应急管委员会公司应急办公室现场应急指挥部(应急值班室)公司专家组公司应应公急队伍急司组应织急体组系织体事故调安全警新闻报抢险救善后组系查组援组戒组道组部门应急小组热机检主机运电热检燃运部燃管部
应急指挥机构构成及职责 修部应修部应行部应应急队应急队急队急队急队
应急经管委员会
公司成立突发事件应急经管委员会: 主 任: 总经理
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副主任: 党委书记、副总经理 成 员:副总工程师及各部门主任
应急办公室
应急经管委员会下设办公室,应急办公室设在HSE部: 主 任:HSE部主任 成 员:各部门支部书记、各部门副主任、当值值长、安全专责、HSE部专责、工会干事、计划部土建专责
突发事件应急值班室
公司在1号集控室设立突发事件应急值班室,由当班值长负责,挂靠HSE部。
现场应急救援指挥部
发生本预案启动的人员密集场所突发事件时,成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作、发布信息,配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急经管委员会组成人员组成。总指挥由公司应急经管委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型,副总指挥由公司相关专业部门主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。
现场救援组
发生本预案启动的人员密集场所突发事件时,成立现场疏散组、安全警戒组、善后组、新闻报道组、事故调查组。
专家组。
由公司专家相关人员组成。
职责
公司应急经管委员会及应急办公室职责
公司应急经管委员会
贯彻落实上级部门的重大应急决策和部署;
人员密集场所突发事件发生后组织确定启动应急预案,成立现场应急指挥部,明确总指挥和副总指挥;
对启动应急救援预案后重大事项进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件的发展态势,全面指挥应急救援工作;。
协调外部相关部门和政府应急指挥机构进行应急工作;
根据人员密集场所突发事件的处理情况决定终止应急预案。
应急办公室(应急值班室)主要职责
人员密集场所事故应急处置的综合协调部门,当发生人员密集场所事故启动应急预案时,根据应急经管委员会的指示,组织主机运行部、燃运部、燃管部、热机检修部、电热检修部、办公室、营销部等做好应急救援的措施;
安排人员协调与黔西县政府、交通主管部门的工作,将当地政府的指(命)令、交通主管部门的各项预防控制措施和要求,迅速向应急经管委员会汇报;
及时收集人身伤亡突发事件的相关信息,并作出初步判断,报送公司应急经管委员会;
做好人员密集场所人身伤亡突发事件信息收集工作,根据信息收集情况在应急结束后组织制定人员密集场所应急事故工作总结。
落实应急经管委员会安排的其他工作。
突发事件应急值班室
应急值班室负责公司24小时应急值守,在突发事件应急处置过程中,承担突发事件信息的接收和.
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记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。 现场应急救援指挥部
组织指挥救援队伍实施现场救援行动;
向公司应急经管委员会汇报事故处理情况;
组织事故调查及事故善后工作,总结应急救援工作经验教训。
现场应急救援指挥部总指挥职责 负责组织人员密集场所事故应急预案具体实施工作,指挥应急处置行动; 批准现场应急救援过程中的重大决策;
研究落实上级单位及政府部门和机构要求的措施; 宣布人员密集场所突发事件应急状态的解除。
现场应急救援指挥部副总指挥职责:
协助总指挥工作;
根据授权代理行使总指挥职责;
组织制定和完善人员密将场所预案伤亡事故应急抢险救援方案,协助总指挥指挥应急处置行
动;组织召开应急会议,部署应急工作;
调动应急资源,协调有关部门和单位的应急响应行动; 及时向总指挥报告突发事件发展态势。 现场救援组
抢险救援组
主要由主机运行部、燃运部、燃管部、热机检修部、电热检修部、生产技术部等部门人员组成。 抢险救援组的主要职责是:开展人员密集场所疏散事件先期处置工作;落实和实施应急抢险救援方案;收集、分析、跟踪事件发展动态,处理汇总现场信息;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。
安全警戒组
主要由办公室保卫、营销部等部门人员组成。办公室、营销部负责人牵头负责安全警戒组的组织和协调工作。
安全警戒组的职责是:根据人员密集场所疏散的应急响应及处置要求,参与现场次序维护、善后处理等工作,协作开展事故调查,并及时向上级和应急指挥部报告现场应急处置情况。
新闻报道组
主要由政治工作部、HSE部、生产技术部、监察部等部门人员组成,政治工作部负责人牵头负责新闻报道组的组织和协调工作。
新闻报道组的主要职责是:根据授权,保持与媒体的沟通与联系,向员工和相关方发布人员密集场所疏散突发事件信息,必要时召开新闻发布会或情况通报会;收集、跟踪舆论信息;分析突发事件应急处置的相关法律责任,提供法律支持;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。
事故调查组
主要由HSE部,生产技术部、人力资源部、计划部、财务部等部门人员,有关专家组成。HSE部负责人或生产技术部负责人牵头负责专家组的组织和协调工作。
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事故调查组主要职责是:根据人员密集场所疏散事件性质、影响程度和事故调查相关制度的要求,协助或组织开展事故调查工作,查明事故原因,提出处理意见。并按照规定程序形成事件报告单,经审批后逐级上报。
善后组
主要由人力资源部、财务部、政治工作部、HSE部、监察部等部门人员组成。应急救援指挥部根据需要调用其他部门人员参加善后组。政治工作部负责人牵头负责善后组的组织和协调工作。
善后组的主要职责是:指导并做好维护公司稳定、思想政治工作及伤亡职工家属安抚等工作;维护公司正常工作秩序;做好群体性上访人员的政策解释和协调疏导工作;参与有关各方赔偿或补偿规范的制定和协调工作;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。 专家组
发生本预案启动的人身伤害突发事件时,根据现场情况,从公司的应急专家库中抽调人员成立专家组,为现场应急工作提供技术支持。
其他部门职责
HSE部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责组织人员密集场所疏散事故应急预案的制定、修订、演练工作;负责人身伤亡事故应急处置安全监督、保障工作;参与事故调查工作。
生产技术部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;研究判断人员密集场所疏散事故事件的现状和趋势,为应急救援指挥部应急准备和应急工作提供决策和工作建议;积极为设备抢修和运行恢复提供技术支持;参与事故调查,分析事故原因,为事故处理提供技术支持。
热机检修部、电热检修部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责人身伤亡事故应急物资采购计划的申请,做好应急物资的日常维护与保管工作;积极组织人员参与公司人身伤亡突发事故的应急处置工作;当发生设备损坏情况时,提出具体可行抢修方案,并组织抢修人员、落实抢修材料和设备,完成抢修任务;向现场应急救援指挥部汇报应急救援工作进展情况。
主机运行部、燃运部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责集控室接警电话应急信息的接收并及时、准确向应急经管委员会(或应急办公室)报告;掌握机组运行状态,根据人身伤亡事故情况及时采取措施保证机组正常运行和备用设备的可靠备用;加强与电网之间沟通,掌握输电线路受人身伤亡事故的影响和运行情况,提出合理可行的运行方式,保证正常发电;人身伤亡事故发生时,正确下达机组的各项应急操作命令,在职责范围内指挥事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大,使其尽快恢复正常运行方式;负责机组的运行恢复工作;负责将事故处理过程、结果及有关情况及时向现场应急救援指挥部和应急办公室汇报。
燃料经管部:执行应急救援指挥部的应急指令;发生人身伤亡事故时,按工作职责分工做好本部门所属范围内人员、设备的救护等工作;配合燃运,做好灾害应急过程中的燃料调节、配比工作。
办公室:执行应急救援指挥部的应急指令。发生人身伤亡事故时负责做好电力设施和重点要害部位应急保卫。负责人身伤亡事故应急物资采购计划的申请,做好应急物资的日常维护与保管工作。负责应急事件处理过程中车辆的合理调配。及时与黔西县交通经管部门沟通,掌握交通道路受人身伤亡事故的影响情况,发生交通受阻时,及时向应急救援指挥部或应急办公室汇报,确保救援人员、物资能够及时输送到位。负责安排应急指挥办公场所,提供办公场所所需物品,负责应急处理人员和由于人身伤亡事故造成滞留人员的饮食供给。负责及时了解事件原因、造成的损失及影响,在应急经管委员会的领导下,安排好新闻发言人,具体做好对本公司内部和社会媒体的信息发布、宣传工作。
计划部:执行应急救援指挥部的应急指令。及时采购事故处理所需的各种物资。
人力资源部:执行应急救援指挥部的应急指令。负责组织开展人身伤亡事故应急知识和技能的教育培训工作。
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财务部:负责事故应急救援过程中资金的供应并监督使用。
政治工作部:执行应急救援指挥部的应急指令,配合有关部门做好人员的思想和安抚工作。负责向应急指挥现场提供相应的摄影、录像设备,并做好影像资料的录制和保存工作。负责预案的宣传。 工作 监察部:执行应急救援指挥部的应急指令。负责审计事故应急救援过程中资金的使用情况。
4 处置程序
事故接警报告
公司任何部门、任何岗位、任何人员都有如实及时报告突发事件的权利和义务。突发事件接警电话设在值长工作台,实行24小时应急值守,电话号码为0857—(厂内电话6170)。突发事件发生后,第一发现人立即通过电话向值长报告。
现场当班值长负责突发事件的接警,值长接到突发事件报告后,应迅速准确地询问清楚事件的以下信息并作好详细记录:
值长接警后,立即向应急办公室和应急经管委员会汇报,应急办公室接警后,应立即对事件内容进行核实,针对突发事件的危害程度、影响范围和控制事态的能力,确定突发事件的级别,并立即通过电话向应急经管委员会领导汇报事故情况,当应急办公室不能确定突发事件的级别时向应急经管委员会领导汇报,由应急经管委员会确定突发事件的级别。
贵州黔西中水发电有限公司应急办公室接警值班电话:0857-(厂内电话6170)
当预警信息确认为Ⅳ级,应急办公室应立即电话通知突发事件涉及部门主要负责人;当预警信息确认为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级,应急办公室应立即电话通知突发事件涉及部门主要负责人及各义务救援队组长,同时经应急经管委员会主任或副主任同意,电话汇报金元集团应急办公室、甘棠镇人民政府、甘棠镇应急办公室、黔西县人民政府、黔西县安监局。
当预警信息达到Ⅲ级及以上,预计公司内部无法控制事态发展,应急办公室应立即电话向金元集团应急办公室、地方政府机关寻求支援,同时电话联系应急联动区域所属单位,寻求人员、物资支援。
应急启动
应急启动条件
达到下列条件之一时,启动公司应急响应程序: a) 上级单位或政府指令启动应急预案; b) 发生Ⅳ级及以上人员密集场所突发事件; c) 公司相关职能部门请求启动应急预案; d) 其他需要公司启动应急预案的情况。
应急启动:
应急救援预案的启动条件:
火灾、拥挤、踩踏等突发事件、爆炸;
重大治安案件、建筑物坍塌及其他突发安全事故;
Ⅱ级启动程序
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a) 发生Ⅳ级人员密集突发事件或达到条启动条件时,经公司应急经管委员会主任同意并签发应急预案启动令,应急经管委员会主任外出时,授权应急经管委员会副主任宣布启动人身伤亡专项应急预案,返回后补签应急预案启动令;
b) 事发部门主任或副主任组织召开首次应急会议,应急办公室成员及事发部门义务救援队伍全体成员参加,会议的主要任务是:
1)成立现场应急救援指挥部,确定总指挥,对部门救援人员进行分工,明确现场应急救援指挥部及各级人员的救援职责。
2)研究应急处置措施和方案。 3)明确突发事件信息汇报和告知要求。
c) 事发部门成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作,总指挥由事发部门主任或副主任担任,成员由事发部门安全专责、技术专责、现场当班人员等组成
d) 指令专人与应急办公室建立信息通讯,及时将现场情况汇报应急办公室与应急经管委员会。 e) 根据现场救援情况寻求公司内应急救援力量的支持。
Ⅰ级启动程序
f) 经公司应急经管委员会主任同意并签发应急预案启动令,应急经管委员会主任外出时,授权应急经管委员会副主任宣布启动人身伤亡专项应急预案,返回后补签应急预案启动令; g) 应急经管委员会主任或副主任组织召开首次应急会议,应急经管委员会全体成员参加。首次会议的主要任务是:
1)成立现场应急救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组,确定总指挥,明确现场应急救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组的救援职责。
2)研究应急处置措施和方案,决定派往现场人员、专家人选。 3)明确突发事件信息发布和告知要求。 4)提出后勤保障和善后处理的原则;
h) 成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作、发布信息,配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急经管委员会组成人员组成。总指挥由公司应急经管委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型,副总指挥由公司相关专业部门主任担任,成员由各部门主任或副主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。 i) 公司应急义务救援队伍就位,随时处于待命状态。
j) 现场应急救援指挥部与突发事件现场、协议的救援机构、上级公司应急办公室、当地政府相关部门建立信息传递,指挥、协调现场应急救援工作。 k) 按需要向上级公司申请派出协调组和专家组。
l) 根据需要调集救援力量和资源,必要时求助金元集团公司或当地政府部门。
m) 启动Ⅰ级启动程序时,同时汇报金元集团公司应急办公室做好启动集团公司综合应急预案和相应专项应急预案准备。
应急指挥
公司应急经管委员会是事故现场应急处置的最高决策指挥机构,统一指挥和指导、协调人身伤亡突发事件应急处置工作。应急经管委员会协调公司有关部门、专家和应急救援队伍开展应急救援,组织制定和实施抢救方案,协调、调度公司内应急资源,部署做好维护现场秩序和稳定工作,及时向上级单位报告应急处置工作进展情况,研究处理其他重大事项。
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公司或政府相关部门启动应急预案时,公司应急经管委员会或政府部门应急救援部的统一指挥和指导下,负责厂内现场应急处置工作。
人员密集场所疏散事件现场救援指挥部牵头现场应急处置和组织协调工作。
现场救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组按照职责开展救援工作。现场救援指挥部总指挥有事离开时,授权现场副总指挥统一领导、指挥现场处置工作。
根据应急工作需要,现场应急救援指挥部组织召开后续的应急会议,研究解决应急处置有关问题;现场应急救援指挥部会同应急办公室根据事件进展情况,及时召开各相关职能部门参加的联席会议,落实公司应急经管委员会决定的工作事项。会议纪要、应急处置问题的解决对策及相关技术图纸等资料应有详细记录,现场救援指挥部应派专人负责保管、统一整理。
人员密集场所疏散事件现场救援指挥部总指挥或由总指挥授权的副总指挥对现场处置工作下达各项处置命令,各救援队伍组长及部门负责人接到命令后,按要求开展各项处置工作,各项处置工作完成至一阶段或全部完成,接令人员应立即将处置情况汇报至发令人。所有处置过程中的发令、复令必须清楚、准确。
资源调配
应急办公室为公司应急资源的综合协调部门,负责公司内部应急资源的调动、协调工作;负责与外部联动企业、政府的联系,协调。根据人身伤亡突发事件涉及范围,影响情况,应急办公室及时安排公司内部应急物资,需向外部借调物资、人员时,应急办公室指定专人负责联系。
应急救援
应急预案启动后,事故现场人员依据现场条件,进行自救和互救,寻找避险场所及时避险,利用现场有关设备、物资发出救援信号,以便救援人员及时发现设施救援。
现场应急救援指挥部安排组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;迅速消除人身伤亡突发事件的危害和危险源、划定危害区域实行警戒、加强巡视检查,维持现场秩序;针对人身伤亡突发事件可能造成的损害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致损害扩大的活动;
根据现场实际勘查事故情况,现场救援指挥部组织技术人员、专家组人员及事发部门相关人员对事故次生灾害惊醒评估,制定具体的救援方案,明确各救援队伍、各部门的具体职责。
对现场加强监测,防止疫病、环境污染等次生、衍生、耦合事件的发生;
抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电等基础设施,提供生活必需品、临时避难场所。
现场救援过程中出现新的突发情况、不明原因的突发事件及危及现场救援人员人身安全的情况时,现场救援指挥部应暂停救援工作,并迅速汇报应急经管委员会,并召开应急救援会议,制定新的救援方案经应急经管委员会同意后方可继续实施救援工作。
引起人员密集场所伤亡突发事件的因素得以控制,现场受伤人员得以救治,人员密集上所踩踏事故引发的次生灾害的后果基本消除,经事故趋势判断近期无发生人身伤亡事故的可能,现场应急救援指挥部请示应急经管委员会同意,救援工作结束。
扩大应急
对于先期处置未能有效控制事态,或者超出公司处置能力的突发事件,经应急经管委员会同意,由公司应急办公室协调,需要人民政府协调处置的突发事件,由现场应急救援指挥部提出处置建议,经应急经管委员会同意后,有公司应急办公室报请人民政府启动相关应急预案。
联动协作单位、上级单位的沟通方式及及具体联络部门和联络人见综合应急预案信息联络附件。
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5 处置措施 处置原则 总体原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全;
消除事故的根源,解除对人员密集场所威胁;迅速限制事故发展,
用一切可能的方法保持通道的畅通,疏通救援通道。
最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
应急处置 遇有人员伤亡时,现场代班人员、班组长、单元长有直接处置权与指挥权;a)对事发现场进行封在接到到事故现场有关人员报告后,现场救援指挥部立即奔赴事故现场组织抢救,b)减轻伤查明踩踏事件发生得原因,做好现场保卫工作。在现场采取积极措施保护伤员生命,锁个隔离, 情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。疏散现切断事故源,c)人员密集场所发生踩踏事件后,安全警戒组应尽快对事故现场进行隔离和警戒, 场人员,防止次生事故的发生。加派安保人员,用人员隔离的方式强行疏散在场人员。派人对应急救援安全警戒组做好交通管制,人员密集场所事故发生后,事发区域禁止无关车辆通行,d) 通道进行清理,确保救援通道畅通。 应急行动
a)现场应急救援指挥部和相关专业组人员应立即赶到事故现场,迅速了解事故原因,人员踩踏伤亡情况,事故发展的趋势。伤员救护和已采取的措施。
b)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到踩踏的人员,采取安抚、隔离、封堵等措施。 c)现场应急救援指挥部根据人身事故影响,严重程度和应急救援的需要,指定救护专业组人员联系医疗机构立即组织救护力量,分工明确、协调配合。
d)安全保卫人员严格保护或协助公安人员保护事故现场,负责或协助公安人员做好疏散、治安保卫、现场交通疏通工作。
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公司办公人员密集场所应急预案
一、编制目的
本着“预防为主,防消结合”的原则,结合我公司当前安全实际情况,预防和杜绝火灾事故的发生,保障公司人员密集场所员工的生命财产安全,根据国家有关法律、法规,特制定本预案。 二、危险性分析
密集型场所概况
我公司现有人员办公场所:办公楼建筑四层,两部疏散楼梯,消防设施配备情况:每层设置消防栓2个,共计8个,干粉灭火器4kg每层配置8具,共配置32具;食堂地面一层,各有安全通道2个,消防设施配置情况:消防栓3个,干粉灭火器4kg4具。
危险性分析
办公楼建筑面积大,员工人数较多,办公场所办公设施配备齐全,并且设置有大量的照明、用电设备;食堂就餐人数多,较集中,食堂后厨使用液化气加工菜肴。
一旦发生消防安全事故,人员的疏散工作十分重要,加强员工日常消防安全知识的培训教育工作,使员工掌握正确的疏散逃生技巧非常必要。 三、应急组织机构与职责
成立应急指挥部
总 指 挥:张小朋
副总指挥:张刚
杨名
陈莉莉
王颖
刘丹
齐金祥
王庆喜
魏华伟
赵振杰
苏海军
组
员: 李海华
陈阳
周振福
党振成
李晓帅
(各车间主任) (二) 工作小组 1、消防抢险灭火组 组长:王庆喜
组员:治安保卫队成员、公司志愿消防队
职责:发生火灾后,立即向保卫科门卫进行汇报,消防控制室中其中一人迅速前往着火点,以先隔离火源在灭火的原则,组织人员进行灭火自救工作。 2、安全警戒组 组长:赵中永
组员:治安保卫队成员
职责:维护现场安全秩序,指挥人员进行疏散,对事故现场进行交通疏导,劝导无关人员远离事故现场。 3、疏散组 组长:赵振杰 组员:部门内部人员
职责:部门内部人员赶赴事故现场,组织场所人员沿消防安全通道有秩序的撤离。 4、通讯联络组 组长:张刚 组员:设备部人员
职责:做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。 5、
救护组 组长:苏海军 组员:部门内部人员
职责:组织人员第一时间赶赴事故现场,对事故现场的伤员进行及时救治及运送。 7、总指挥部:调度室
职责:全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施,确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。 8、设立后勤保障组 组长:
杨名
人员组成:部门内部人员
职责:负责保障灭火物资设施供应。 四、应急响应
报警和接警
值班人员或现场工作人员发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源,立即拨打治安保卫队电话(6001),用对讲机通知二号库房发生火灾,治安保卫队接到报警后,通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场,同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场,同时向生产副总报告启动预案。
应急疏散
治安保卫队接到报警后,立即开启火灾应急广播,说明起火部位,疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层及受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向,向消防安全疏散通道、安全出口部位有序疏散。
扑救初起火灾
抢先灭火行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源,利用消防设施及器材材迅速扑救。如火势较大,暂时不能扑灭,应立即根据现场情况及时采取隔离等措施,防止火势进一步蔓延,并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令,及时通知相关人员,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车辆的畅通无阻,维护好现场秩序,防止无关人员进入现场,配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令,迅速调集灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。 五、应急结束
灭火工作结束后,总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作,在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。 六、工作要求
(1)各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按照预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。
(2)各部门值班人员接到报警后,要立即组织力量赶赴现场进行扑救,掌握情况,同时向单位领导报告。
(3)各部门及全体员工要本着遇事冷静,互相协调,通力配合,不慌不乱的原则,尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
(4)灭火工作结束后,由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入善后工作处理阶段。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入开展文物建筑火灾防控工作,全力防范化解重大安全风险,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用于我镇广川庙、松林包民居等省保文物及县级文物发生火灾事件的预防、预警、应急准备和应急处置等工作。
三、工作原则
1、预防为主:要始终把预防消防事故发生放在各项工作的首位,细致排查文物各类消防隐患,采取有效的预防和控制措施;加大对《中华人民共和国文物保护法》的宣传普及,提高公共文物保护意识;开展消防安全专项培训,加强防范意识。
2、属地负责:处置文物消防事故实行条块结合、以块为主、属地管理。各村(社区)对本辖区发生涉及文物的消防事故负总责。
3、依法管理:文物消防事故预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。
4、快速响应:建立预警和处置快速反应机制,在消防事故发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在镇政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
四、应急组织及职责
(一)成立领导小组
组长:郑澜党委副书记、镇长
副组长:敬玉佩 宣传委员、副镇长
罗 犇 党委委员、副镇长
成员:杜小晖 文化站站长
王朗派出所所长
周小波 安办副主任
各村(社区)书记、主任
(二)文物建筑灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组
组长:周小波 安办副主任
成 员:蒲雪明 安办工作人员
向贵阳 安办工作人员
杜洪升 安办工作人员
各村(社区)书记、主任
各村副书记
各村(社区)副主任
相关文物点社长
2、通讯联络组
组 长:王松海 党政办主任
成 员:杜小晖 文化站工作人员
各村纪检员
3、疏散引导组。由文物保护员、应急队组成。
五、预防和预警机制
(一)预防预警信息
按照早发现、早报告、早处置的要求,做好应对消防事故的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及文物消防安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。
(二)预防预警行动
1、建立必要的预警和快速反应机制,对文物消防安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,增强对消防事故的应对处理能力。
2、制定消防安全责任制度,明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。
(三)预警支持系统
确保消防安全工作人员数量,明确其岗位职责;安装必要的消防技术设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道。
六、应急响应
(一)应急预案启动
文物消防事故发生后,依照属地管理的原则,村(社区)立即启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,立即展开事故应急处置工作,同时将事故情况如实上报县文旅局。
(二)信息报送
1、基本原则
(1)迅速。消防事故发生后,各村(社区)应第一时间并多级多头上报。
(2)真实。报送信息应尽可能客观实际,真实准确。
(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
2、报送内容
(1)事件发生的时间、地点和现场情况。
(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。
(3)事件原因分析。
(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他需要报告的事项。
七、应急保障
(一)信息保障
建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各文博单位已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。
(二)物资保障
建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。
(三)人员保障
组建消防事故的应急处置队伍,根据事故具体情况,在镇政府的统一指挥下,开展应急处置工作。
(四)宣传、培训保障
加强文物消防安全应急预案的普及工作,公布应急接警电话,宣传消防安全常识,有效预防消防事故发生和减轻因事故造成的损失。积极组织应急队伍进行培训,定期进行应急模拟综合演练,提高应急体系协同配合和快速反应能力。
八、后期处理
(一)各级文博单位对事件中受损文物价值评估,提出修复保护意见,组织开展事后补救、复原、重建工作。
(二)事件处理结束后,及时上报处理结果。
(三)根据事件暴露出的问题,完善落实防范措施。
(四)奖惩有关人员。
随着人口的不断增长和城市化的加速发展,人密场所踩踏事故已经成为一种常见的突发事件。无论是大型活动、演唱会、体育比赛,还是商场、车站、机场等公共场所,都存在人员过多造成的踩踏事故风险。为了保障公众的安全,需要制定一套完善的应急预案,以及时、有效地应对人密场所踩踏事故。
一、事故前期的防范措施:
在大型活动、重要场所等人群集聚的地方,应制定周密的防范措施。首先,严格控制人群数量,人员进出要按规定进行登记和安检,并合理划定人流通道,避免交叉或拥堵的情况。其次,要加强对人员的引导和疏导,设置明确的标识和指示牌,让人们熟悉逃生通道的位置,以提高逃生的效率。此外,定期组织安全演练和培训,提高员工和参与者的安全意识,以及适时供应急救设备和药品。
二、事故发生时的应急处理:
一旦发生踩踏事故,要立即启动应急预案。首先,第一时间报警并通知相关部门,同时启动事故应急指挥系统,迅速组织专业力量到达现场进行救援。其次,要迅速启动紧急撤离程序,指挥人员合理疏散人群,避免踩踏事故进一步扩大。在人群密集场所,可以使用大喇叭或广播系统,发出紧急疏散通知,以帮助民众及时避险。
三、事故后期的善后管理
在踩踏事故发生后,应及时组织伤员救助、送往医院进行救治,并及时向家属通报伤员的情况。对于伤者家属,要及时安抚、疏导情绪,提供必要的帮助和支持。对于人员伤亡的善后工作,需要启动事故调查机制,查明事故原因,从技术、管理等方面总结经验教训,并举一反三,加强安全隐患的排查和整改。
四、预防与宣传
为了预防人密场所踩踏事故的发生,需要加强防范意识的宣传和普及。通过媒体、社交平台等渠道,向公众普及有关人群集聚场所安全管理的知识,提醒人们遵守安全规则,避免恶意插队和乱推,并加强自我保护意识,避免进入拥挤的场所。同时,各相关单位要加强与公安、消防、医疗等部门的合作,建立信息共享机制,实现预警信息的及时传递和应急资源的共享。
总之,人密场所踩踏事故应急预案的制定与实施对于保障公共安全至关重要。只有提高防范意识,加强预防和应急管理,才能够最大限度地减少踩踏事故的发生,保障公众的人身安全。最后,希望这篇文章能够进一步加强大家对人密场所踩踏事故应急预案的认识和重视,以提高应对突发事件的能力和水平。
一、总则
编制目的:规范对事故灾难的应急响应和处理程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定,制定《 预案》(以下简称《预案》)。
工作原则:以人为本,安全第一。一旦发生紧急情况和突发事件等事故,通过启动本《预案》,消除和控制事故扩大,安全疏导群众,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。切实做到快速反应、统一指挥、分级负责、有效救援。
二、人员密集场所的基本情况 组织(牵头)单位及活动名称。 活动内容。 现场组织指挥人员。 现场保安设置情况。 其它相关情况。
三、应急救援组织体系及相关机构职责 指挥部机构设置。
总指挥一人,副总指挥根据需要分设。
指挥部及相关部门(单位)职责。(一般生产经营单位依据该单位的实际情况确定。如属党政领导机关组织的大型活动,则应分别明确安监、公安、卫生、供电、供水、城管、建设、宣传、广电等相关部门的职责,可考虑设置综合协调组、安全保卫疏导组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、新闻报道组等,分项明确负责人及相关职责)。
四、应急救援预案的启动条件 火灾
拥挤、踩踏等突发事件 雷击、爆炸
重大治安案件 建筑物坍塌 其他突发安全事故
五、应急救援预案的启动和关闭程序
如发生上述六种启动条件之一,启动《预案》,调度程序如下:
事故的第一发现者必须在第一时间向现场事故应急救援指挥部汇报,简明扼要说明事件情况,并协同就近岗位人员进行先期处置,以消除和控制事态的发展。 应急救援指挥中心接到事故汇报后,视事件轻重情况,由应急救援现场总指挥决定是否启动本《预案》。在不影响活动进行的一般情况下,指派调度现场保安人员或救援专业力量现场处置即可;当上述紧急情况发生、严重影响了本次活动的正常进行、必须停止活动和紧急疏散现场人员时,要立即启动本《预案》。同时迅速报告政府有关部门,政府有关部门或上级启动相关《预案》后,本《预案》服从上级《预案》。
发生上述紧急情况,需紧急疏散时,由应急救援指挥中心播放事先拟好的《应急救援疏散广播词》,以稳定群众情绪。
所有工作人员和各岗位人员未得到指令不得擅自行事,必须坚守岗位,稳定群众情绪;接到现场总指挥启动应急救援预案的指令后,迅速疏散群众。 现场总指挥确定事故应急救援工作结束,通知各部门及相关人员,事故危险已解除,关闭事故应急救援预案程序。
六、现场安全防范及应急救援指挥的实施
事故应急救援现场指挥部相关人员集中在活动现场所设的临时指挥部,进行现场应急指挥,相关人员不得擅自离开。
现场应急指挥部人员在接到事故报告或发现事故后,要迅速组织调配相应救援人员参加抢险。
在现场总指挥的统一指挥下,各小组分工协作,迅速展开救援工作。 为保持救援工作及时、有效,指挥部、各现场救援组负责人和各进出口警戒人员配备对讲机,确保通讯畅通。
七、纪律要求
有关人员要切实履行职责,严格遵守纪律,确保应急救援工作顺利进行。
未按规定时限快速作出行动反应或在应急救援过程中有失职行为、甚至不作为的单位和个人,将按照有关规定作出严肃处理。
八、附则
本应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和公安部门备案。 活动期间相关部门根据本预案制定相应的子预案。
事故发生后,按事故类别,本预案与其他专项子预案同时启动。 本预案由本单位组织培训、演练和实施。 附件:
1、应急救援现场指挥部组织机构图
2、应急救援现场指挥部通讯录
3、应急救援现场指挥部疏散广播词
4、关于安全防范措施与建议
5、活动场所平面图
注:本《预案格式》仅供普通人员密集场所作《预案》时参考,若涉及有危化品、高温、高压等危险因素的非一般人员密集场所,则应从实际出发,尽量做到让《预案》有效并切实可行。 应急救援疏散广播词
各位女士、各位先生们,现在因有紧急情况,需要进行清场,为了你和他人的安全,请听从现场工作人员的指挥,有序退场,退场时,请务必遵守以下准则:
1、请保安执勤人员、工作人员听从现场指挥安排,坚守岗位,履行职责。
2、请所有青壮年人员带头听从指挥,主动让方便给老幼残弱人员,并协助工作人员维持秩序。
3、组委会已采取有效的控制措施,请朋友们不要在场内拥挤、吵闹,听从指挥有序退场。
4、如有特殊情况,退出场所后,在场外与工作人员联系,做好登记工作。
5、请大家配合公安执勤人员、工作人员做好退场工作,谢谢合作
场所应急预案
涉密应急预案
人员应急预案
场所应急疏散预案(共5篇)
公共场所应急预案(共8篇)
为进一步加强人员密集场所消防安全管理工作,确保全市消防安全形势稳定,根据临汾市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发t;全市人员密集场所消防安全专项整治行动工作方案>的通知》要求,自10月5日起至12月31日,全市集中开展人员密集场所消防安全专项整治行动。
一、检查范围
(一)公众聚集场所。宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、体育场馆、文化场馆、会堂以及影剧院、录像厅、礼堂、舞厅、卡拉ok厅、夜总会、音乐茶座和餐饮场所、游艺、游乐场所、营业性健身、休闲场所等公共娱乐场所。
(二)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。
(三)旅游景区、人造景点、宗教活动场所等。
二、检查重点
(一)建筑物或场所是否依法通过消防设计审核、消防验收或者备案抽查,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查。
(二)人员密集场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求;是否存在违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者用作隔热保温层,是否采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建;是否使用易燃可燃材料装饰。
(三)火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、机械防排烟系统等消防设施是否运行正常,是否定期进行维护、检测。
(四)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及疏散指示标志、应急照明灯的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求;疏散通道、安全出口是否畅通;常闭式防火门是否保持常闭状态。
(五)建筑平面布局是否符合规范要求;是否擅自改变建筑防火分区、占用防火间距,管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。
(六)人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品;群租房、商场市场等场所是否违规堆放易燃可燃物品;劳动密集型企业生产车间等场所是否超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
(七)是否违规使用不合格电器产品、线路,是否存在电气线路敷设不规范、超负荷用电、未设置短路保护装置、私拉乱接电线等情况。
(八)是否存在电动车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域、停放位置未与周围可燃物落实防火措施、采取飞线、入户等方式违规充电等情况。
(九)窗口、阳台处是否违规设置金属栅栏等影响安全疏散和应急救援的障碍物;建筑物排烟外窗是否封堵,是否在建筑扑救面设置广告牌等影响灭火救援的障碍物。
(十)单位消防安全责任制及消防安全组织机构是否逐级建立并运行;单位消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实;用火、用电、用气、用油等消防安全管理制度是否落实;消防设施操作员是否持证上岗,是否会熟练操作自动消防设施;疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。
(十一)旅游景区的星级饭店、人造景点、沐浴、足疗等洗浴场所,室内展览厅等人员密集场所是否采取防火措施,特别是节假日期间是否存在超负荷用电、私拉乱接电线,是否采取控制人数,防止超员的措施,是否针对各自实际,制定适合本场所的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,提高火灾时的自救能力。
三、工作措施及要求
(一)人员密集场所要全面开展消防安全自查,逐一查清隐患,并填写《人员密集场所消防安全专项整治自查情况登记表》,明确消防安全责任人和管理人法定职责和工作要求,并作出消防安全承诺,对一般火灾隐患实行清零管理,逐一明确整改措施、时限和责任单位、责任人,确保动态隐患随时消除,静态隐患见底归零。对一时难以整改的,落实超常规防控措施,要加强巡防看守、严防火灾发生,切实降低社会面火灾风险;要组织对本单位消防安全责任人、管理人进行集中培训,对全体员工开展教育培训,所有员工必须全部培训一遍,新进员工必须经消防培训合格,消防控制室值班操作人员能够熟练操作自动消防设施。并充分利用微信、微博、广播、电视、短信、楼宇视频、户外大屏、宣传橱窗等媒介,提醒本单位人员安全用火用电用油用气,掌握正确的逃生方法。
(二)各有关部门要及时召开专题会议进行安排部署,逐级成立组织机构,主要领导亲自组织研究,分管领导亲自督办,并按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,根据各自职责,部署落实、排查整治,及时消除火灾隐患。对存在火灾隐患拒不整改的,列为重点监管对象,纳入消防安全不良行为公布范畴以及当地信用管理体系,通报发改、工信、市场监管、应急管理等部门,录入安全生产黑名单和信用信息共享平台,实行联合惩戒。加强沟通合作和联合执法。对发现的违法违规行为,属职权范围内的,严格处理;属其他部门职权范围的,将案件移交有关部门处理。
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