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1.总则
1.1编制的目的和依据
为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害,确保全市人民身体健康和生命安全,根据《国务院重大食品安全事故应急预案》精神,按照“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的食品安全工作机制,结合我市实际,特制定本应急预案(以下简称《应急预案》),指导和规范我局重大食品安全事故的应急处置工作。
1.2基本原则
处置重点食品安全事故的基本原则:统一领导,分级负责;预防为主,常备不懈;反应及时,措施果断;依靠科学,加强协作。
(一)局主要负责人是局食品安全第一责任人,并任局食品安全重大事故领导小组组长,负责重大食品安全事故应急处理工作,并根据食品安全事故的级别,组织实施分级监控、分级管理。
(二)局各有关部门在各自职责范围内,对可能发生的食品安全事故进行分析、预测,并有针对性地制定事故应急处置预案,及时采取有效的预防措施,防止重大食品安全事故的发生。
(三)重大食品安全事故发生后,局有关部门应立即做出反应,在及时上报韶山市食品安全委员会的同时,迅速采取救治和控制措施。
(四)坚持依靠科学,尽快查明原因,及时有效处理重大食品安全事故。各有关部门要按照各自职责,坚决做到守土有责、各司其职、通力合作。
1.3适用范围
本应急预案所称的重大食品安全事故是指在食品生产加工环节中发生疾源性疾患,造成社会公众死亡、伤害人数众多或者对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的事件。
1.3.1特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩大趋势的;
(二)超出省级人民政府处置能力水平的;
(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;
(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(三)造成伤害人数100人以上,虽未发生死亡病例,但发生在学校及中考、高考期间或全市重大活动、重大会议期间,造成严重社会影响的;
(四)一次事故造成死亡人数3人以上的;
(五)省级人民政府认定的重大食品安全事故。
1.3.3较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
(一)事故影响范围涉及本市行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数50人以上,或出现死亡病例的;
(三)造成伤害人数30-49人,虽未发生死亡病例,但发生在学校及中考、高考期间或全市重大活动、重大会议期间,造成严重社会影响的;
(四)市级人民政府认定的较大食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的,为一般重大食品安全事故:
(一)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上镇,给群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数在20—30人,未出现死亡病例的;
(三)市级人民政府认定的一般食品安全事故。
2.食品安全事故报告和评估
2.1监督管理
各相关部门,应当按照各自职责,坚持日常监管与突击检查相结合,治标与治本相结合,严格执法与科学管理相结合的工作方针,加强对重点食品、重点环节、重点场所食品安全的监督管理;建立并不断完善食品生产加工经营企业的诚信体系,大力促进企业诚信建设。
2.2事故报告
建立健全质食品生产领域重大食品安全事故报告系统,保障系统的有效运行。对本辖区内发生的重大食品安全事故,应当按要求及时向市政府和市食品安全委员会报告。
2.3事故评估
接到重大食品安全事故报告后,应当立即组织相关部门工作人员和食品安全专家,对事故的类别、性质、危害程度和波及范围进行科学的评估确认。
2.4事故通报
应及时对有关部门及有关镇报告的信息进行分析,及时了解事故进展情况并向市政府和市食品安全委员会报告,并通报市食品安全委员会有关成员单位。
3.应急预案的启动
对符合本预案适用范围的重大食品安全事故,由局食品安全重大事故应急领导小组决定启动应急救援预案,同时局食品安全重大事故应急领导小组应及时上报韶山市委、市政府、湘潭市质量技术监督局、韶山市食品安全委员会并积极开展应急处理工作。
4.事故应急措施
应急预案启动后,由局食品安全重大事故应急领导小组领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作。各相关部门应当根据工作要求,立即履行职责,紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备,组织实施各项应急处理救援措施,并随时将事故应急处理情况及时上报局食品安全重大事故应急领导小组。
5.应急救援组织机构
5.1韶山市质监局常设应急救援指挥小组
办公地点:韶山市质监局行政办公室
韶山市质监局值班电话:
食品生产安全监管股:
联系人:
电话值班人员及联系人接到事故电话后,应立即报告应救援指挥小组组长、副组长。
5.2应急救援指挥小组的组成:
组长:陈强
副组长:
组员:
应急预案启动后,局食品安全重大事故应急领导小组负责协调事故发生地镇政府、各有关单位工作,共同做好事故的抢救和处理工作。
6.信息发布
局食品安全重大事故应急领导小组根据事故影响程度和类型,按照国家和省、市有关规定,拟写新闻稿,按规定程序送审后发布。一般情况下,由食品安全重大事故应急领导小组在第一时间发布权威信息。
7.其它事项
7.1重大食品安全事故应急处理工作结束后,依据法定程序,经分局食品安全重大事故应急领导小组批准,终止应急状态,转入正常工作。
7.2本应急预案自发布之日起实施。
宣传教育
通过幼儿园开设的健康课开展健康教育,通过宣传栏、网络、主题墙等多种形式预防传染病和食源性疾病,含食物中毒和肠道传染病的知识宣传,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力。利用家长会等形式,向家长讲解预防食源性疾病知识和幼儿园的工作要求,以取得家长的配合和支持。
制度建设及落实
一是责任制度:建立健全各项食品安全及卫生保健制度,层层落实的责任承包制度,各级管理人员各级责任,贯彻谁主管,谁负责”严把质量关。
二是食品安全事故和疑似疫情报告制度:学幼儿园保健老师、班主任、教职员工、食堂从业人员等发现食品安全事故和疑似传染病人后立即向组长和副组长长报告,由组长向市教育局和市卫生防疫部门汇报。
三是责任追究制度:对食品安全和卫生防疫各项制度落实和检查不到位的,对食品安全事故和疑似疫情有迟报、谎报、瞒漏报或处置不当的,要追究当事人的责任。
四是食堂的检查制度:幼儿园食品安全和卫生防疫安全领导小组组员每天对食堂进货、加工、卫生等进行检查并记录,发现问题立即进行整改。
五是食堂每餐实行留样制度,每餐留样48小时不少于200g。
预防措施
一是严格校园管理来访登记等制度,疫情期间严格控制外来人员到学校,也不组织师生外出学习参观,不安排大型的集体活动。
二是加强对食堂水源的管理,食堂使用经过检验合格的自来水。
三是无关人员不能进入食堂场所,食堂内部建立保卫制度、安全自査制度和消毒制度。
四是食堂从业人员要持证上岗,加强对食品从业人员的管理及常识培训,食品从业人员每年体检次,体检合格后方能上岗。
五是食品从业人员工作期间戴帽、手套、口罩。
六是加强食堂的管理,食堂严格按照食品安全法进行规范操作,学校与卫生防疫部门经常联系,加强对学校周边饮食餐馆的卫生监督。
七是教育幼儿留意自己及身边的同学的身体情况如有不适立即报告老师。
八是教育师生加强个人卫生,勤洗手,保持生活环境、工作环境的空气流通,多参加体育锻炼,增强自己的免疫能力。
九是若当地有疫情发生,教育幼儿不到人群比较集中的地方活动,不接触外来人员。
十是校园人群比较集中的地方如教室、阅览室、会议室、食堂、寝室等地方要保洁和保持室空气流通窗户必经常打开并定期消毒。
十一是若在园内发现疑似食品中毒或疑似传染病人,保健老师立即陪同病人到医院进行诊治。若是疑似传染病,病人和陪同人员都必须带上口罩进行隔离,以防传染。
十二是幼儿园有关疑似食品中毒或疑似疫情的信息除按正常渠道上报外,任何人不得擅自向教师、幼儿、家长和新闻媒体发布,注意正面宣传,防止师生恐慌,以维护幼儿园和社会秩序的稳定。
为保障我区人民的身体健康、生命安全,强化对食品生产加工企业的监管,确保我区生产加工环节的食品质量安全,有效应对生产加工环节的食品安全突发事件,维护消费者的合法权益,建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制生产加工环节食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少生产加工环节食品安全事故的危害,维护正常的社会秩序。依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《国家突发公共事件总体应急预案》的要求,结合我区实际情况,制定我区生产加工环节食品安全突发事件应急预案。
一、应急领导小组
为加强对生产加工环节食品安全工作的领导,成立生产加工环节食品安全突发事件应急工作领导小组,
组长:
副组长:
成员:
食品生产加工企业生产销售的食品出现质量安全问题时,由食品安全突发事件应急工作领导小组启动应急预案。
应急领导小组办公室设在区质监局食品股,负责具体日常工作。分局稽查股负责生产加工环节的食品安全突发事件的应急处理工作,受理消费者申诉、举报信息,对生产加工环节食品安全突发事件引发的原因进行调查。
二、适用范围
辖区内生产加工环节的食品企业生产销售的食品出现质量安全问题,造成或可能造成消费者中毒事故适用本预案。
三、突发事件报告
应急领导小组办公室应通过国家质检总局的公告获取的信息、省局的指示精神及信息、其它部门转交信息、产品质量监督抽查、市场调查、群众举报、质量申诉等渠道,掌握食品生产加工企业生产销售的食品的质量安全状况。当出现食品安全突发事件时,应急领导小组办公室应立即报告领导小组。确认后,报市质监局和红旗区食品安全委员会。
四、突发事件处理
凡涉及生产加工环节食品安全突发事件的处理,区质监局稽查大队必须快速亲临现场,采取相应措施。对涉嫌质量安全问题的食品进行质量监督抽查或查处措施。一是依法对食品进行质量监督抽查,二是依法对相关食品进行封存,三是依法对相关食品的生产厂家进行查处。
对有质量安全问题的食品紧急控制措施。一是对有重大质量问题的食品,立即责令各商店紧急撤柜,并就地封存,等候处理;二是如生产厂家是辖区内的,应马上对库存食品进行封存、责令厂方停产。三是如生产厂家是辖区外的,马上通报市局报当地质监局对该厂库存食品进行封存、责令厂方停产,等候处理。
五、突发事件信息发布
为避免误报食品安全突发事件,造成社会恐慌,任何人不得擅自对外发布信息。应由应急领导小组办公室汇总材料,经领导小组同意后,报市质监局和区食品安全委员会,由市质监局和区食品安全协调委员会安排发布。
六、对突发事件领导不重视,人员不到位,措施不得力的,将追究有关责任人员的行政责任。
七、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
(一)突发疫情
1.如发现学生出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻和腹痛等症状,学校立即启动新冠肺炎应急预案应急响应。所有学生立即停止就餐,并戴好口罩。
2.除疑似病例外,其他学生带好口罩,人与人间隔1.5米的距离,在教师的引导下有序迅速离开餐厅。
3.校医应立即引导病例由学校疑似病例专用通道到隔离留观室进行留观,将有关情况报给应急处置组,由应急处置组进行核查,并逐级报给学校防控小组组长、教体局、疾控中心等部门。***初步排查后,联系120车辆送辖区定点医院诊治。
4.配合疾控机构进行流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的入员进行调查,确定密切接触者。根据属地管理原则,按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第六版)》或有关最新文件要求落实密切接触者集中医学观察工作。
除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。
校医、班主任、校领导等配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
5.学校各应急小组(疫情防控领导小组、信息联络小组、安全后勤保障小组、医疗保障小组、消毒小组、宣传和心理疏导小组)各司其职,采取相关防控措施。启动封闭式校园管理,住校学生不得离校,严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要,按照卫生健康部门和主管教育行政部门的建议,必要时采取班级或全校停课等措施。
6.预案终止当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经卫生部门评估,由疫情防控领导组决定终止响应。
(二)其他突发事件
1.如发生疑似食品安全事故,要及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告,并按照本单位制定的食品安全事故应急预案进行科学处置。
2.如发生其他突发事件后,立即自动按照学校相应预案实施相应突发事例应急救援和救助工作,及时处置学校内的突发事件。
3.我校安全领导组织机构下设通信联络组、疏散引导组、伤员救治组等,在学校安全应急领导小组的统一领导下,互相配合、协调一致地开展突发事件紧急救援工作。
4.在突发事件发生后,各组可采取紧急措施进行处置,防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。
第一章总则
第一条为进一步加强食品生产加工环节食品安全监管职责,建立健全食品生产加工环节食品安全突发事件的应急反应体系和运行机制,规范指导全县食品生产加工环节食品安全突发事件的应急处置工作,有效预防、及时控制食品安全突发事件,高效组织应急救援工作,最大限度减少食品安全事件造成的危害,保障公众身体健康和生命财产安全,维护社会稳定和市场经济秩序,依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《国家重大食品安全事件应急预案》等法律和规定,制定本预案。
第二条本预案适用于县域内食品生产加工环节发生的重大食品安全突发性事件。
本预案所称食品安全突发事件(以下简称食品安全突发事件)是指:甘肃省人民政府、天水市人民政府等上级机关交办的;电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体曝光的;外省市移送、县政府报告或通过投诉举报等途径获知的;在食品生产加工环节造成社会公众死亡、重大伤害,或可能严重危及人民群众安全健康,或对人民群众安全健康存在重大潜在危害的与食品质量相关的突发事件。
第三条应急处理工作原则
(一)坚持“以人为本、减少危害”的方针,市场监管部门切实履行食品生产加工环节质量安全监管职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度减少食品突发事件造成的危害。
(二)遵循“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,市场监管部门在县政府统一领导下,实行一把手负责制,负责本辖区范围内食品生产加工环节食品安全突发事件的应急处置。
(三)坚持“防控结合、长效监管”的原则,加强日常监测,及时开展分析、评估和预警等工作。市场监管部门要通过监督检查、执法查处、巡查回访、生产许可等措施,强化食品生产加工企业的日常监管,全面掌控情况。对可能引发重大食品安全事件的因素要做到早发现、早报告、早控制,对产生重大食品安全事件的原因进行分析总结,举一反三,有针对性地制定长效监管措施,将食品安全事件遏制在萌芽状态。
(四)对发生的食品安全事件要快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好食品安全事件的善后处理及整改督查工作。
(五)采用先进的科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急处置,确保应急预案的科学性、规范性和可操作性。
第二章应急机构及其职责
第四条生产加工环节食品安全突发事件应急处理指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责生产加工环节食品安全突发事件应急工作的统一领导和指挥。应急指挥部由县政府分管副县长任总指挥,县市场监管局局长任副总指挥,县食品安全委员会成员单位(县卫生健康局、县市场监管局、县商务局、县农业农村局、县财政局、县公安局)负责人任指挥部成员。县应急指挥部下设办公室,办公室设在县市场监管局。办公室主任由市场监管局局长兼任,副主任由分管副局长担任。县应急指挥部办公室是县应急指挥部下设的办事机构,县应急指挥部成立后,指挥部办公室工作立即启动。指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位,一旦发生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。
第五条县应急指挥部职责
(一)领导、组织、协调事件应急救援工作。
(二)负责事件应急救援重大事项的决策。
(三)负责发布事件的重要新闻信息。
(四)审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。
(五)领导、组织、协调各成员单位依据各自职责开展应急响应工作。
第六条县应急指挥部办公室职责
(一)贯彻落实县应急指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作。
(二)检查督促各单位做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大。
(三)研究协调解决事件应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施。
(四)向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置工作情况。
(五)负责向新闻机构提供事件有关信息,必要时接受媒体的采访。
(六)完成县应急指挥部交办的其他任务。
第七条县应急指挥部成员职责
(一)县市场监督部门负责生产加工环节食品安全突发事件处置工作,成立事件处理专家组和事件调查组。与卫生健康、农业农村、商务、公安、财政等部门建立起联系协调机制,明确具体联系部门、联系人、联系方式,与具有较强实力的综合医院建立固定的联系机制。负责经营环节问题食品的下架、召回、销毁等工作。
(二)县卫生健康部门负责事件调查及受害人医疗救治工作。
(三)县农业农村部门负责问题食品农业投入品的查处工作。
(四)县公安部门负责食品安全事件的立案查处,并负责维护社会秩序,防止因事件引发群体性治安事件和社会骚乱。
(五)县财政部门负责会同有关部门审核事件应急所需有关物资经费,并及时足额拨付到位。
第三章监测、预警与发布
第八条市场监管部门要及时收集省、市内外可能对本县食品安全造成重大影响的各类信息,建立食品安全监管机构立体交叉的重大食品安全事件监测体系,加强食品安全信息沟通平台建设,实现互联互通和资源共享。要按照监管职能,加强对重点品种、重点环节、重点场所尤其是高风险产品的日常监管,分析研究各类食品安全问题对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警处置。食品检验检测机构应加强对食品检测数据的分析研究,及时相互通报异常信息。要做好食品生产加工环节质量安全的日常监测工作,并负责监测信息的收集、汇总、传递和分析整理。
第九条建立统一科学的食品安全监管信息评估和预警体系,分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早报告、早处置。县政府各职能部门要按照各自的职责,建立健全食品安全信息数据库,按照重大食品安全事件的发生、发展规律和特点,分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警预防和应急准备工作。
(一)信息收集。县市场监管部门负责生产加工环节食品安全突发事件的信息收集,并及时登记、报告。接到有关部门和乡镇通报的可能导致重大食品安全事件的预警信息后,要立即对突发事件的危害、影响范围、发展趋势进行分析评估,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,提出是否发布风险预警的具体意见,报县政府领导审批,事态严重时建议县政府立即启动应急预案。
(二)调查评估。在国家市场监管总局、省市场监管部门发布风险预警中涉及到的,以及上级市场监管部门需要进行调查评估的生产加工环节的食品安全问题,县政府要根据安排部署,尽快组织对辖区相关食品生产加工企业进行调查摸底。根据辖区内有关生产加工企业的数量分布、生产规模、生产条件和企业原材料来源、产品市场、主要流向等信息,科学评估预警中涉及的食品安全问题在本辖区范围内的危害程度,按照要求尽快上报调查评估结果。
(三)预警发布。县应急指挥部办公室根据对突发事件分析、调查和评估的结果,提出是否发布预警的具体意见,提交县应急指挥部审议后,报县政府决定。县政府一经决定即时发布食品安全预警并启动应急预案,同时向天水市人民政府汇报。食品安全风险预警的内容包括预警范围、预警的事项、发布机关、发布时间及相关要求等。
(四)预警等级。
根据《甘肃省突发公共事件应急响应及分级标准》,结合甘谷县食品生产安全实际,将食品安全风险预警分为四级。
1.符合下列情形之一的,视为存在特别重大安全风险,为“特大”(Ⅰ级)食品安全风险预警:
对包括我省在内的2个以上省市造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的特别重大食品安全事故。
2.符合下列情形之一的,视为存在重大安全风险,为“重大”(Ⅱ级)食品安全风险预警:
(1)对省内2个以上市州造成危害的重大食品安全事故。
(2)造成伤害人数超过100人并出现死亡病例;出现10例以上死亡病例。
3.符合下列情形之一的,视为存在较大安全风险,为“较重大”(Ⅲ级)食品安全风险:
出现死亡病例;出现100人以上、300人以下健康损害症状的事故。
4.符合下列情形之一的,视为存在一般安全风险,为“一般重大”(Ⅳ级)食品安全风险预警:
出现50人以上、100人以下健康损害症状,但无人员死亡的事故。
(五)预警解除。
当食品安全突发事件得到缓解、控制,对群众健康威胁已消除时,由县应急指挥部负责发布食品安全风险预警解除通报。风险预警的发布与解除,可以通过电视、广播、报刊、网络或通讯等方式进行。
第十条信息报告
(一)县应急指挥部办公室接到可能导致重大食品安全事件的信息后,及时确定应对方案,报告县应急指挥部,通知有关部门采取必要的行动预防事件的发生,并按照预警做好相关应急准备。
(二)乡镇应急指挥部办公室在接到食品安全重大事件的报告后,应及时上报县应急指挥部及办公室。
第四章处理制度
第十一条各乡镇应急指挥部办公室,在本行政区域内发生食品生产加工环节突发事件和被新闻媒体曝光事件时,必须立即报告县应急指挥部办公室和县政府,听从县应急指挥部办公室和县应急指挥部下达的处置意见和应急措施。
第十二条县应急指挥部办公室在本行政区域内发生重大、特大突发事件及被中央、省主要新闻媒体曝光影响重大的事件,必须立即报告县应急指挥部,听从县应急指挥部下达的处置意见和应急措施,并将突发事件相关情况报告市市场监管部门。
第十三条突发事件的报告内容包括:突发事件发生的时间、地点、单位、过程、后果及相关背景情况,事件发生时或发生后采取的临时紧急措施等。
第十四条对隐瞒不报、故意拖延不报、事件扩大后或影响扩散后再报的,主要负责人及相关责任人要按照有关规定给予严肃处理。
第十五条对涉及面广、性质恶劣、危害严重、影响较大的突发事件,县应急指挥部应立即向卫生健康、市场监管、农业农村、商务、公安等职能部门通报。
第十六条对涉及面广、可能危及群众身体健康和生命安全的突发事件,需要向社会公众进行警告或引导的,应对有关情况进行确认后报市场监管部门或县政府批准同意后,通告相关媒体。
第十七条食品安全突发事件现场遇新闻媒体记者调查、采访时,相关人员要遵守宣传纪律,谨慎对待。
第十八条对本行政区域内的食品生产加工环节突发事件带有区域性、行业性产品质量问题的,市场监管部门应及时提出具体的整治方案、整治标准、整治建议并报告县政府,落实“四不放过”的要求(即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过),在县政府的统一安排布局下、协同多部门开展综合整治工作。
第十九条市应急指挥部委托的重大突发事件督办案件,县应急指挥部应尽快调查清楚突发事件的原由、事实、结果等情况,并按照下达的对事件处理的具体措施和要求,做好处理工作。事件处置完毕后,应及时将处置结果书面报告市应急指挥部。
第五章报告制度
第二十条生产加工环节重大食品安全事件发生(发现)后,县应急指挥办公室应当在1小时内组织有关人员赶赴现场了解情况,并在2小时内向县政府和市应急指挥部作出初次报告,此后根据事件处理的进程或者上级要求,随时作出阶段报告。
第二十一条县应急指挥部应在知悉重大食品安全事件后1小时内作出初次报告。根据事件处理的进程或者上级要求,随时作出阶段报告,在事件处理结束后10日内作出总结报告。任何单位和个人对重大食品安全事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。
(一)初次报告。应报告事件发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施以及事件控制情况等,如有可能应当报告事件的简要经过及直接经济损失估算等。同时还须报告事件报告单位、报告时间、报告单位联系人员及联系方式等。
(二)阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事件的.发展变化、处置进程、事件原因等。
(三)总结报告。包括重大食品安全事件鉴定结论、事件处理工作的总结以及分析事件原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议。总结报告须在事件处理结束后10日内完成。
第六章应急处置程序
第二十二条分级处置
(一)特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)以及较重大(Ⅲ级)食品安全事件的应急处置,由县应急指挥部组织领导,指派有关人员和专家赴现场指导,并报告市市场监管部门,在需要时,请求市市场监管局派专员指导应急处置工作。
(二)一般(Ⅳ级)食品安全事件的应急处置,由县应急指挥部直接派出有关人员和专家赶赴现场指挥领导。
第二十三条升级与降级
当重大食品安全事件随着发展进一步加重,食品安全事件危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制时,应当及时提升预警和反应级别,同时上报市政府应急指挥部审定;对事故危害已迅速消除,不再进一步扩散的,应当上报市政府应急指挥部审定,降低反应级别或者撤销预警。事件的升级与降级由县应急指挥部办公室提出,报请县政府应急指挥部主要负责人决定。
第二十四条指挥协调
进入应急响应后,县应急指挥部办公室立即按照预案组织相关应急救援力量,配合组织实施应急救援。先期到达的应急救援队伍和救援力量必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事态发展,防止次生、衍生和偶合事故(事件)发生,有效控制或切断事件灾害链。
第二十五条紧急处置
根据事态发展变化,出现急剧恶化的情况时,县应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。
重大食品安全事件应急预案启动后,县应急指挥部各成员应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告县政府和市市场监管部门。
第二十六条应急处置终结
重大食品安全事件隐患或相关危险因素消除后,重大食品安全事件应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。县应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害或风险后,提出终止应急响应的建议,由县应急指挥部批准并宣布应急响应结束。县应急指挥部办公室汇总应急处理工作的情况,向县政府有关职能部门提出具体处理意见和建议。县应急指挥部办公室要加强对食品安全事件发生单位、责任单位的整改工作监督,跟踪处理情况,随时通报处理结果。
第七章工作要求
第二十七条食品安全监管部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实加强对食品安全突发事件快速反应工作的领导。部门主要领导要亲自挂帅,周密部署,必要时要亲临现场指挥协调。
第二十八条各乡镇市场监督所要在本辖区人民政府的领导下,坚持“以人为本、减少危害”的方针,提高对食品生产加工环节突发事件处置的快速反应、统一指挥和协调配合能力,做到有效预防、反应迅速、组织有序、措施得力、处置得当,最大限度地降低突发事件的负面影响。
第二十九条食品安全监管部门应配备下列食品安全突发事件应急装备:
(一)食品安全执法用车辆。要保证处置突发事件用车。
(二)可用于现场进行产品检测的设备及仪器(可利用食品质量安全检验机构的设备和仪器)。
(三)性能良好的对讲机、移动电话等通讯设备。
(四)录音笔、照相机、摄像机等取证工具。
(五)笔记本电脑、打印机、执法专用工具包及全套执法文书。
上述装备应指定专人负责,使其经常处于良好状态,以适应突发事件应急处理所需。
第三十条食品安全监管部门要建立食品安全突发事件应急反应工作问责制度,明确责任,严格奖惩。对坚持原则、工作高效、处置得当的有功人员给予褒奖;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况的以及玩忽职守、临阵脱逃、推卸责任、工作不力等原因造成不良后果的直接责任人、分管领导和主要领导,区别不同情况给予通报批评、行政处分直至追究法律责任。
第八章附则
第三十一条本预案自公布之日起施行。
1.总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事件应急体系和运行机制,规范和指导应急处置工作,有效预防、积极应对和及时控制食品安全事件,高效组织应对处置工作,最大限度地减少食品安全事件危害,保障公众健康和生命安全,维护正常的社会经济秩序。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《连云港市食品安全事件应急预案》《灌南县突发事件总体应急预案》等,结合我县实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于灌南县行政区域内食用农产品在种植养殖以及食品生产加工、包装、仓储、运输、流通和餐饮服务等环节发生Ⅳ级以上食品安全事件的应对工作。
1.4事件处置原则
(1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地减少食品安全事件造成的人员伤亡和健康损害。
(2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事件应急机制。
(3)科学评估,依法处置。优化和整合食品安全监测检验资源,有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段。充分发挥专业队伍的作用,提高依法处置和快速应对食品安全事件的水平和能力,推动食品安全事件应对处置工作规范化、制度化和法制化。
(4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息报告制度,加强食品安全风险监测、评估和预警,实现食品安全信息的互联互通和共享;加强宣传教育培训,提高公众自我防范和应对食品安全事件的意识和能力。
1.5预案体系
本县食品安全事件应急预案体系分为县、乡镇两级管理,由本预案、有关部门食品安全事件应急预案、乡镇食品安全事件应急预案、食品生产经营单位食品安全事件应急预案组成。
2.事件分级
按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事件分为四级。
2.1特别重大食品安全事件(Ⅰ级)
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事件(Ⅰ级):
(1)受污染食品流入2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区)造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事件危害特别严重的;
(2)国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事件。
2.2重大食品安全事件(Ⅱ级)
符合下列情形之一的为重大食品安全事件(Ⅱ级):
(1)受污染食品流入省内2个以上市级行政区域,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疾病的;
(2)发现在我国首次出现的新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
(3)1起食物中毒事件中中毒人数在100人以上并出现死亡病例的;或出现10例以上死亡病例的;
(4)省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事件。
2.3较大食品安全事件(Ⅲ级)
符合下列情形之一的为较大食品安全事件(Ⅲ级):
(1)受污染食品流入市级行政区域内2个以上区(县),给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)1起食物中毒事件中中毒人数在100人以上;或出现死亡病例的;
(3)市级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事件。
2.4一般食品安全事件(Ⅳ级)
符合下列情形之一为一般食品安全事件(Ⅳ级):
(1)存在健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
(2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以下,且未出现死亡病例的;
(3)县级以上人民政府认定的'其他Ⅳ级食品安全事件;
(4)县级政府认定的其他一般食品安全事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
3.组织机构及职责
3.1应急机制启动
食品安全事件发生后,县食品安全委员会办公室(以下简称县食安办)会同有关部门和专家组成调查组依法对事件进行分析评估,核定事件等级。达到一般(Ⅳ级)级别以上食品安全事件标准需县政府应急处置的,由县食安办提出建议并经县政府批准,启动应急响应,成立县食品安全事件应急处置指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥事件应急处置工作。
3.2指挥部设置
指挥部总指挥由县政府领导担任,常务副总指挥由县食安办负责同志担任,其他副总指挥由县政府领导授权指定有关部门或单位的负责同志担任,有关单位为成员。
由县食安办会同有关部门组成指挥部办公室,办公地点设在县食安办。
3.3指挥部职责
指挥部负责统一领导事件应急处置工作;研究事件应急处置的决策和部署;组织发布事件的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;向市政府及市有关部门报告事件应急处置工作情况;应急处置的其他工作。
3.4指挥部办公室职责
指挥部办公室承担指挥部的日常工作,主要负责贯彻落实指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作;检查督促有关乡镇和部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大;研究协调解决应急处置工作中的具体问题;搜集整理有关事件处置信息,及时向指挥部领导提出事件处置建议;向市政府食品安全办、县政府、指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置情况;组织信息发布,必要时接受媒体采访;完成指挥部交办的其他任务。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。
3.5成员单位职责
各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强工作督查和指导,积极参与应急救援工作(成员单位名单及具体职责见附件1)。
3.6工作组设置及职责
县食品安全委员会各成员单位应当根据本预案的要求,成立相应的食品安全事件应急处置工作机构。一般食品安全事件发生后,根据事件处置需要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。
(1)事件调查组。由县食安办牵头,会同县公安局、监察局、卫计委、有关监管部门及事发地乡镇政府,深入调查事件发生原因,评估事件影响,作出调查结论,提出事件防范意见;对涉嫌犯罪的,由县公安局立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员存在的失职、渎职等行为进行调查。
(2)危害控制组。由市场监管局牵头,会同有关部门依法封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,监督、责令引发食品安全事件的食品生产经营单位召回并停止经营,严防危害蔓延和扩大。
(3)医疗救治组。由县卫计委负责,事发地乡镇政府和县红十字会等有关社会团体参与,负责结合实际制定最佳救治方案,在事件发生后迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。
(4)监测评估组。由县卫计委牵头,提出检测方案和要求,组织疾病预防控制机构、相关检测机构开展相关检测,分析查找事件原因和评估事件发展趋势,及时向指挥部办公室提供检测与评估报告,并通报有关监管部门。
(5)维护稳定组。由县公安局牵头,指导事发地公安派出所加强治安管理,迅速组织警力保护现场、维持秩序和交通疏导等,保障事件调查与医疗救治等工作的顺利进行,积极化解因事件造成的矛盾纠纷,维护社会稳定。
(6)新闻宣传组。由县委宣传部牵头,会同县食安办指导新闻宣传部门组织事件处置宣传报道和舆论引导,并配合有关部门做好信息发布工作。
(7)专家组。根据需要,指挥部成立由有关专家组成的专家组,负责对事件进行分析评估,为应急响应的调整和解除及应急处置管理工作提供决策建议,必要时参与应急处置工作。县食安办负责组建专家库。专家库应包括食品卫生学、流行病学、临床医学、毒理学、化学、生物学、法学等领域的专家、学者和专业人员。
如事件涉及较大范围的经济赔偿问题,可单设民事赔偿组,负责指导事发地乡镇政府做好相关善后工作。
如事件涉及国外或港澳台地区,应成立涉外组或港澳台组,由县政府外侨办、县台办负责协调处理食品安全事件中涉及外籍人员、港澳台人员的应急工作。
3.7应急处置专业技术机构
医疗、疾病预防控制及有关部门的食品安全相关技术机构,作为食品安全事件应急处置专业技术机构,应当在县卫计委及有关食品安全监管部门的组织领导下开展应急处置相关工作。
3.8乡镇政府职责
食品安全事件发生地乡镇政府在县指挥部的领导下,负责组织、协调、配合做好本区域食品安全事件的应急处置工作,并负责需要上级政府组织、协调的特别重大、重大、较大和一般食品安全事件的先期处置工作。
4.应急保障
4.1信息保障
县食安办会同有关部门建立全县统一的食品安全信息网络体系,包括食品安全监测网、事件报告与通报、食品安全事件隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。
4.2医疗保障
县卫计委应当建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事件造成人员伤害时迅速开展医疗救治。
4.3应急队伍与技术保障
根据需要,县食安办指导有关部门,依托专业力量组建食品安全应急队伍以及具有一定救援知识和技能的志愿者辅助性队伍。加强对应急队伍的指导,并在知识培训、应急演练等方面给予支持。应急处置专业技术机构要结合本机构职责加强应急处置能力建设,提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍,为事件核实、级别核定、事件隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。
4.4监测数据保障
建立食品安全监测数据库,包括土壤环境污染监测、饮用水质量监测、饲料质量监测、有害重金属污染监测、农药兽药残留监测、食品添加剂监测、生产加工领域食品质量监测、流通领域食品质量监测、餐饮服务领域食品质量监测、食源性疾病尤其是食源性的传染病监测等方面的数据。
县食安办督导有关部门制定数据的收集、整理、使用、评估制度,制定监测计划并组织实施。
4.5物资和经费保障
食品安全事件应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事件应急处置、产品抽样及检验所需经费列入同级政府年度财政预算。
4.6社会动员保障
根据食品安全事件应急处置需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
4.7宣教培训
有关监管部门应当加强食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识和道德水平,提高消费者的风险意识和防范能力,正确引导消费。建立完善食品安全事件应急管理培训制度,加强对各级、各部门领导干部和监管人员的培训教育,提高应对突发事件的决策和处置能力。
5.监测预警、报告与评估
5.1监测预警
县卫计委会同有关部门根据国家和省、市食品安全风险监测计划,结合本县实际,组织制定、实施食品安全监测方案,建立食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。县卫计委根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息,做到早发现、早预防、早整治、早解决。
有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报县食安办、县卫计委以及有关方面,依法及时采取有效控制措施。
5.2事件报告
5.2.1事件信息来源
(1)食品安全事件发生单位与引发食品安全事件的生产经营单位报告的信息;
(2)食用农产品、食品监管部门或其他有关部门在日常监督管理中发现,并向县食安办和卫计委通报的信息;
(3)乡镇政府报送的信息;
(4)医疗机构报告的信息;
(5)食品安全有关技术机构提供的监测数据和分析结果;
(6)经核实的公众举报信息;
(7)经核实的媒体披露与报道的信息;
(8)省、市或其他区县有关部门通报涉及本县的信息。
5.2.2报告主体、程序和时限
(1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应在2小时内向县食安办和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。
(2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应在2小时内向县食安办、卫计委和有关监管部门报告。
(3)接收食品事件患者治疗的医疗机构,应当按照卫生部有关规定,及时向县卫计委等有关监管部门报告。县卫计委和有关监管部门接到报告后,应及时通报县食安办。
(4)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事件相关情况,应当迅速向县食安办和有关监管部门报告或举报。接受举报的有关部门应当对举报人信息予以保密,核实举报内容并依法查处。任何单位或个人不得对食品安全事件瞒报、谎报、缓报,不得毁灭有关证据,不得阻碍他人举报。
(5)有关监管部门发现食品安全事件或接到食品安全事件报告或举报,应立即通报县食安办和其他有关部门,经初步核实后,要继续收集相关信息,并及时将有关新情况向县食安办和其他有关部门通报。
(6)经初步核实为食品安全事件需要启动应急响应的,县食安办应当按规定向县政府及市政府食品安全办报告;对特别重大、重大、较大食品安全事件的首报信息,实行信息直报,县食安办应在2小时内向市政府食品安全办报告信息。必要时,经县政府批准,可直接向市政府、省或国家食品安全办报告。
5.2.3报告内容
辖区内食品生产经营单位、医疗机构、技术机构和社会团体、个人向县食安办、卫计委和有关监管部门报告疑似食品安全事件信息时,应当包括事件发生时间、地点、单位、危害程度和受伤害人数等基本信息。
有关监管部门报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告应报告食品安全事件发生的时间、地点、单位、危害程度、初步判定死亡人数、事件报告的单位、时间、联系人及联系方式等,以及事件原因的初步判断、采取的措施和事件控制情况等信息。
阶段报告应报告事件的发展与变化、处置进程、事件原因,并对初次报告情况进行补充和修正。
总结报告应包括食品安全事件鉴定结论、事件发生和处理情况汇总;提出今后对类似事件的防范措施和处置建议;对引发食品安全事件有关单位和责任人提出处罚意见。总结报告要在事件处置结束后10日内形成。
5.3事件评估
5.3.1有关监管部门应当按照有关规定及时向县食安办、卫计委提供相关信息和资料,由县食安办会同卫计委等有关部门统一组织协调开展食品安全事件评估。
5.3.2食品安全事件评估是为核定食品安全事件等级和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:
(1)污染食品可能导致的健康损害及涉及范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;
(2)事件影响范围及严重程度;
(3)时间发展蔓延趋势。
6.应急响应
6.1分级响应
根据食品安全事件分级情况,食品安全事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《灌南县突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
6.1.1核定为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)食品安全事件的,应急响应分别报请国务院、省政府、市政府批准并宣布启动实施,组织开展应急处置。当组织实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应时,县政府按照国家特别重大食品安全事件应急处置指挥部、省政府重大食品安全事件应急处置指挥部和市政府较大食品安全事件应急处置指挥部的部署及应急预案全力开展应急处置。县政府及有关部门及时向市政府及有关部门、市食品安全事件应急处置指挥部办公室报告基本情况、事态发展和应急处置进展情况。
6.1.2核定为一般(Ⅳ级)食品安全事件的,应急响应由县政府决定启动并组织实施。发生一般食品安全事件后,县政府立即成立县一般食品安全事件应急处置指挥部和办公室。指挥部成员单位迅速到位,并成立事件调查组、危害控制组、医疗救治组、监测评估组、维护稳定组、新闻宣传组、专家组等有关工作组,在指挥部的统一领导和指挥下,按照相应职责分工做好事件应急处置工作。保持与事件发生地乡镇政府应急处置机构的通讯联系畅通,随时掌握事件发展动态。派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量救援。
一般食品安全事件发生地乡镇政府及有关部门按照县指挥部的统一部署,组织协调村(居)及有关单位全力开展应急处置,并及时报告相关工作进展情况。事件发生单位按相应处置方案开展先期处置,并配合有关部门做好食品安全事件的应急处置。
当发生30人以上食物中毒或在必要时,应启动Ⅳ级应急响应进行处置。必要时提请上级政府派出工作组指导、协调事件应急处置工作。
6.2应急处置措施
一般(Ⅳ级)食品安全事件发生后,根据事件性质、特点和危害程度,县一般食品安全事件应急处置指挥部要立即按照预案组织有关部门,依照有关规定采取下列应急处置措施,以最大限度减轻事件危害:
(1)县卫计委有效利用医疗资源,组织指导医疗机构开展食品安全事件患者的救治。
(2)县卫计委及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测,相关部门及时组织检验机构开展抽样检验,尽快查找食品安全事件发生的原因。对涉嫌犯罪的,县公安局及时介入,开展相关犯罪行为的侦查工作。
(3)县市场监管局应当依法强制性就地或异地封存事件相关食品及原料、被污染的食品用工具及用具,待查明导致食品安全事件的原因后,责令食品生产经营单位彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,县市场监管局应当依法责令生产经营单位召回、停止经营并销毁。检验后确认未被污染的应予以解封。
(5)及时组织研判事件发展态势,并向事件可能蔓延到的乡镇政府通报信息,提醒做好应对准备。事件可能影响到县行政区域以外时,应及时报请市政府食品安全办或市政府有关部门,协调做好相关通报工作。
6.3监测分析评估
应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事件的相关危险因素及时进行检测,专家组对检测数据进行综合分析评估,分析事件发展趋势、预测事件后果,为制定事件调查和现场处置方案提供参考。有关部门应当及时对食品安全事件相关危险因素进行消除或者控制,对事件中伤病人员开展救治,对现场、受污染食品控制,食品与环境,次生、衍生事件隐患消除等情况进行分析评估,提出评估建议,并采取相应处置措施。
6.4响应级别调整及终止
6.4.1响应级别调整及终止条件
(1)级别提升与降低
当食品安全事件随着时间进一步加重,并有蔓延、扩大趋势,情况复杂难以控制时,应及时提升响应级别;对事件危害已逐步消除的,且经研判认为事件危害减低到原级别以下或无进一步扩散趋势的,应相应降低响应级别。
当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事件时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事件,维护社会稳定。
(2)响应终止
当食品安全事件得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当及时解除响应:
食品安全事件患者全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现。
现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患消除。
6.4.2响应级别调整及终止程序
一般(IV级)食品安全事件由指挥部组织对事件进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,指挥部提出调整应急响应级别建议,报县政府批准后实施。应急响应级别调整后,事件发生地乡镇政府应当结合调整后级别采取响应措施。评估认为符合响应终止条件的,指挥部提出终止响应建议,报县政府批准后实施。
必要时,可报请上级政府有关部门,组织专家对食品安全事件响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。
6.5信息发布
一般(IV级)食品安全事件发生后,要严格实行信息归口、统一对外发布的原则,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式,由指挥部或指挥部办公室按照有关规定及时向社会发布食品安全事件信息,做好宣传报道和舆论引导。
7.后期处理
7.1善后处置
县政府及相关乡镇政府负责组织对食品安全事件的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资及运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事件患者后续治疗费用的及时支付,以及产品抽样与检验费用的及时拨付;污染物收集、清理与处理;涉外和港澳台的有关善后处置工作等。尽快消除事件影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常生活秩序,保持社会稳定。
食品安全事件发生后,保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成食品安全事件的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗和保障等相关费用。
7.2考核奖惩
7.2.1考核奖励
县食安办定期组织对各乡镇政府、各有关成员单位应急预案执行情况进行监督检查,督促乡镇政府、各有关成员单位对应急工作中存在的问题进行整改。对在食品安全事件应急管理和处置工作中做出突出贡献的单位和个人,按有关规定给予表彰。
7.2.2责任追究
对迟报、谎报、隐瞒和漏报食品安全重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.3总结
食品安全事件善后处置工作结束后,县食安办应当组织有关部门及时对食品安全事件和应急处置情况进行总结,分析事件原因和影响因素,评估应急处置开展情况和效果,提出对类似事件的防范和处置建议,完成总结报告。总结报告形成后,应按规定报送县政府和市政府食品安全办。
(一)宣传教育
通过学校开设的健康课开展健康教育,通过板报、网络、主题班会等多种形式的预防传染病和食源性疾病(含食物中毒和肠道传染病)的知识宣传,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力,改变随地吐痰、乱扔垃圾等陋习,培养良好的卫生习惯,利用家长会等形式,向家长讲解预防食源性疾病知识和学校的工作要求,以取得家长的配合和支持。
(二)预防措施
?1.制度建设及实施
?(1)责任制度:食品卫生安全及卫生防疫工作领导小组组长为学校食品卫生安全及卫生防疫的第一责任人,副组长为学校食品卫生安全及卫生防疫的管理人,其他成员为具体责任人。
(2)食品卫生安全事故和疑似疫情报告制度:班主任、教职员工、食堂从业人员等发现食品安全事故和疑似传染病人后立即按照流程报告(现场值班员立即报告XX和校医,随后依据实际情况逐级上报),组长和副组长向教育局进行汇报,必要时要市卫生防疫部门汇报。
(3)责任追究制度:对食品卫生和卫生防疫各项制度落实和检查不到位的;
对食品卫生事故和疑似疫情有迟报、谎报、瞒漏报或处置不当的,要追究当事人的责任。
(4)值班制度:实行24小时值班值守。
(5)严格登记制度:严禁校外人员或不明身份人员进入餐厅,食堂后厨严格实行全封闭管理,非本食堂工作人员严禁进入后厨。因工作需要进后厨的,要检测体温合格、戴口罩、穿工作衣帽,并做好记录。
(6)食堂的检查制度:学校食品卫生和卫生防疫安全领导小组组员每天对食堂进货、存储、加工、卫生等进行检查并记录,发现问题立即进行整改。
(7)食堂每餐实行陪餐和留样制度,陪餐领导每餐提前30分钟就餐,各班组按要求做好留样。
2.预防措施:
(1)加强对食堂水源的管理,食堂使用经过检验合格的自来水。
(2)非食堂工作人员不能进入餐厅或操作间,食堂内部建立保卫制度、安全自查制度和消毒制度。
(3)加强食品卫生安全宣传和食堂从业人员的管理,加强对食堂从业人员的培训,严格按照《食品卫生法》等相关制度进行规范操作。
(4)食堂从业人员上岗前要进行健康体检并办理健康证,无证或证件过期不能上岗,健康证须在食堂醒目位置公示。
(5)食堂提倡师生在学校就餐,严禁叫外卖,禁止校外熟食进校。
(6)崔xx、李xx老师负责对食品卫生和卫生防疫的日常检查。
(7)教育学生留意自己及身边的.同学的身体情况,如有不适立即报告老师。
(9)教育师生加强个人卫生,勤洗手,保持生活环境、工作环境的空气流通,多参加体育锻炼,增强自己的免疫能力。
(10)有疫情发生,教育学生尽量不到人群比较集中的地方活动,尽量不接触外来人员。
(11)学校人群比较集中的地方如教室、阅览室、会议室、食堂、寝室等地方要保洁和保持室内空气流通,窗户必经常打开并定期消毒。
(12)学校有关疑似食品中毒或疑似疫情的信息,除按正常渠道上报外,任何人不得擅自向学生、教师、家长和新闻媒体发布,注意正面宣传,防止师生恐慌,以维护学校和社会秩序的稳定。
1.编制目的
为了保障学校师生员工学习、工作和生活秩序,学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发重大食品安全事故的救助和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,维护正常的教育、教学秩序。
2.编制依据
依据《龙场乡重大食品安全事故应急预案》制定本预案。
3.实用范围
在学校食堂各环节中发生食源性疾患,造成对师生健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
4.工作原则
根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对重大食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定,落实各自的职责。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故
发展,有效开展应急救援工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
1总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对和及时控制食品安全事故,高效组织应急处置和舆论引导,最大限度减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的经济社会秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《国家食品安全事故应急预案》《浙江省突发公共卫生事件应急办法》等。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内食物(食品)链各环节中发生的食物污染事故、食物中毒以及其他食源性疾病,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害,并造成重大社会影响的食品安全事故防范和应急处置。
1.4工作原则
坚持以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,科学评估、依法处置,居安思危、预防为主,平战结合、精密智控的原则。
2事故分级
按照事故的危害程度、影响范围等因素,根据国家有关规定,食品安全事故分为特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故四个级别。
2.1特别重大食品安全事故
特别重大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入包括我省在内的2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的;
2.国务院认定为特别重大食品安全事故的。
2.2重大食品安全事故
重大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入我省2个以上设区市,造成或经评估认为可能对社会公众造成严重健康损害的食物中毒或食源性疾病的;
2.发现在我国首次出现的新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
3.一起食物中毒事件中毒人数在100人以上,并出现死亡病例的;或死亡病例在10人以上的;
4.省级以上政府认定为重大食品安全事故的。
2.3较大食品安全事故
较大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入我省2个以上县(市、区),造成严重健康损害后果的;
2.一起食物中毒事件中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的;
3.市级以上政府认定为较大食品安全事故的。
2.4一般食品安全事故
一般食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.存在损害健康的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
2.一起食物中毒事件中毒人数在30人(含)以上99人(含)以下,且未出现死亡病例的;
3.县级以上政府认定为一般食品安全事故的。
3组织指挥体系
3.1应急指挥机构及职责省食品药品安全委员会(以下简称省食药安委)是全省食品安全事故应急处置的领导机构,当发生特别重大、重大食品安全事故时,省食药安委转为省食品安全事故应急指挥部(以下简称省应急指挥部),统一领导、指挥全省食品安全事故的应急处置工作。其主要职责是:组织、协调、指导全省食品安全事故的应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;审核重大信息的发布;审议批准省应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告、应急响应级别调整和应急响应终止等重要事项;向省委、省政府及国家有关部委报告应急救援情况。
省应急指挥部总指挥由省食药安委主任或省政府指定的相关负责人担任,成员单位为省食药安委各成员单位。
省食药安委成员单位根据《浙江省食品药品安全委员会成员单位工作职责》,在省食药安委的统一领导下,做好食品安全事故的应急处置工作。
3.2省食品药品安全委员会办公室及职责省食品药品安全委员会办公室(以下简称省食药安办)负责食品安全应急管理日常工作。当发生特别重大、重大食品安全事故时,省食药安办转为省应急指挥部办公室。省应急指挥部办公室主任、副主任分别由省食药安办主任、副主任担任。其主要职责是:贯彻落实省应急指挥部的各项工作部署,组织实施应急处置工作;提出食品安全事故应急响应启动、响应级别调整、应急响应终止等申请;指导、检查、督促事发地政府和相关部门做好应急处置工作,及时有效控制事故,防止事态蔓延扩大;研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题;向省委、省政府和省应急指挥部及其成员单位报告或通报应急处置工作进展情况,并传达贯彻省委、省政府和省应急指挥部下达的应急处置指令;组织信息发布,必要时配合省委宣传部(省新闻办)组织召开新闻发布会或通气会,及时回应社会关切;组织、协调各工作组开展应急处置工作;做好公文处理和会议组织等工作。
3.3技术支撑机构
食品安全事故应急处置的技术支撑机构由医疗、疾病预防控制以及有关部门的食品安全相关检验检测机构组成,在省市县食品安全监管部门综合协调下开展应急处置工作。
3.4工作组设置及职责
根据食品安全事故处置需要,省应急指挥部可下设事故调查组、危害控制组、医疗救治组、社会稳定组、新闻宣传组、专家咨询组等若干工作组。各工作组在省应急指挥部的统一指挥下,分别开展相关工作,按要求向省应急指挥部办公室报告工作开展情况。
3.4.1事故调查组
按照职责分工,由省市场监管局牵头,技术支撑单位配合,会同公安等相关部门及行业主管部门负责调查事故发生原因,评估事故影响,研判发展趋势,组织开展流行病学调查和原因分析,对问题产品进行检验检测,作出事故调查结论,提出相关防范意见和建议。涉及行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或社会公共利益受到侵害的,移送检察机关进行调查。对涉嫌犯罪的,由公安机关立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为由监察机关进行调查。
3.4.2危害控制组
由事故发生环节的省级监管部门牵头,组织开展事故现场卫生处理,监督、指导事发地相关监管部门对问题产品采取必要措施,防止危害蔓延扩大。3.4.3医疗救治组由省卫生健康委牵头,负责提出救治方案,迅速组织开展应急医疗救治工作,组织、指导事发地卫生健康行政部门救治因食品安全事故造成健康受到危害的人员。
3.4.4社会稳定组
由省委政法委牵头,省委网信办、省信访局、省公安厅、省司法厅、省法院、省检察院等相关单位参加,负责防范敌对势力插手破坏,加强社会治安防控,维护正常社会秩序,严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法犯罪行为,协调做好因食品安全事故及处理造成的矛盾化解和社会稳定工作。
3.4.5新闻宣传组
由省委宣传部(省新闻办)牵头,会同省应急指挥部办公室、省委网信办等单位,指导协调事发地现场报道和媒体采访管理工作,做好食品安全事故舆情引导和处置工作,并配合做好信息发布工作。
3.4.6专家咨询组
成立由有关方面专家组成的专家咨询组,负责对事故进行分析评估,为应急响应级别调整和应急响应终止以及应急处置工作提供决策建议。必要时,专家咨询组直接参与指导应急处置和舆情引导工作。
3.5市、县(市、区)应急指挥机构
事发地市、县(市、区)政府参照省级应急指挥机构运作模式,成立相应的应急指挥机构,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全事故应对处置工作。跨县(市、区)的食品安全事故应对处置工作,由各有关县(市、区)政府共同负责,或由设区市政府负责,也可由设区市政府指定有关县(市、区)政府牵头负责。对需要省级层面协调处置的跨设区市的食品安全事故,由相关设区市政府向省政府提出请求,或由相关市级应急指挥机构向省应急指挥机构提出请求。市、县(市、区)有关部门及技术支撑机构按照职责分工,密切配合,共同做好食品安全事故应对工作。
4监测预警
4.1监测
加强对高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的日常监管,建立健全全省统一的食品安全监测和通报体系;做好食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现信息互联互通和资源共享;监测食源性疾病、食品污染和食品中有害因素,综合分析食品安全状况。对具有较高程度安全风险的食品,各级食品安全监管部门发布或联合发布相关信息,切实做到食品安全问题早预防、早发现、早整治、早解决。
有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应依法及时采取有效控制措施,并及时通报卫生健康行政部门和有关方面。
4.2预警
4.2.1预警
信息发布食品安全监管部门根据食品安全事故发生的规律、特点和检验、监测情况,分析对社会公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时向有关部门和社会公众发布预警信息。在接到食品安全隐患或问题预警信息后,食品安全监管部门和有关方面依法及时采取有效控制措施。
4.2.2预警解除发布预警信息的部门应当根据事态发展和采取措施的效果等情况,适时发布相关信息。当研判可能引发食品安全事故的因素已经消除或者得到有效控制时,应适时发布解除预警的信息。
5信息报告与通报
5.1报告主体和时限
省食药安办建立浙江省食品安全事故应急处置系统,完善事故信息报告相关制度,明确报告的主体、程序及内容,强化首报责任意识,提高事故信息报告的时效性、规范性和准确性。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报食品安全事故,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
1.食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应当在1小时内向所在地县级食品安全监管部门报告。
2.发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应当在1小时内向所在地县级食品安全监管部门报告。
3.医疗卫生机构发现接收治疗的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人,应当立即向所在地县级卫生健康行政部门报告。县级卫生健康行政部门认为与食品安全有关的,应当及时通报同级食品安全监管部门。
4.食品安全相关技术机构、有关社会团体和个人发现食品安全事故相关情况,应当及时向所在地县级食品安全监管部门报告或举报。
5.卫生健康行政部门在调查处理传染病或者其他突发卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当及时通报同级食品安全监管部门。
6.有关部门获知食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报,应当立即通报同级食品安全监管部门及其他有关部门,经初步核实后继续收集相关信息,并及时通报进一步情况。
7.按照属地管理原则,信息报告实行逐级报告,发生特别重大、重大或者敏感的食品安全事故等特殊情况可越级报告。
8.当发生较大以上食品安全事故,或在全国性、区域性重要活动期间发生食品安全事故时,事发地县级政府及省级有关单位必须尽快掌握情况,在事发1小时内、力争30分钟内向省委省政府总值班室、省食药安办电话报告或通过紧急信息渠道报送初步情况,在事发2小时内、力争1小时内书面报送相关情况;因特殊情况难以在2小时内书面报送情况的,须提前口头报告并简要说明原因。
5.2报告内容
食品生产经营者、医疗机构、技术机构、社会团体和个人报告疑似食品安全事故信息时,应包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。
6应急响应
6.1事故评估
食品安全事故评估用于核定食品安全事故级别和确定应采取的措施。有关部门应当按规定及时向省食药安办提供相关信息和资料,由省食药安办统一组织、协调开展食品安全事故评估。
评估内容包括所涉食品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;事故的影响范围及严重程度;事故发展蔓延趋势等。
6.2响应级别
根据食品安全事故的严重程度和发展趋势,全省应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。
6.2.1I级应急响应
经省食药安办初步评估为特别重大食品安全事故的,省食药安委应立即对事故影响及其趋势进行综合评估,上报国务院批准同意后,立即对特别重大食品安全事故启动I级应急响应。省食药安委转为省应急指挥部,根据国务院、国家相关部委和省委、省政府统一部署,组织、指挥食品安全事故应对工作;派出工作组赶赴事故现场,协调各地、各有关单位全力开展应急救援工作;将应急处置情况及时报告国务院和省委、省政府。
6.2.2Ⅱ级应急响应
经省食药安办初步评估为重大食品安全事故的,省食药安委启动Ⅱ级应急响应。省食药安委转为省应急指挥部,根据省委、省政府的指示和部署,统一指挥、组织、协调事发地政府和有关单位开展应急处置救援工作;派出工作组赶赴事故现场指导并参与应急救援工作。
6.2.3Ⅲ级应急响应
经事发地设区市食药安办评估为较大食品安全事故的,由设区市食药安委启动Ⅲ级应急响应,事发地设区市政府负责组织所辖行政区域的食品安全事故应对工作。必要时省食药安办派出工作组前往事发地给予指导和帮助,事发地设区市食药安办及时将事故处置情况报省食药安办,并报省政府备案。
6.2.4Ⅳ级应急响应
经事发地县级食(药)安办评估为一般食品安全事故的,由县级食(药)安委启动Ⅳ级应急响应,事发地县级政府负责组织实施食品安全事故应对工作。省食药安办及时跟进事故发展趋势和处置情况,事发地县级政府应及时将事故处置情况报上一级政府及食品安全监管部门,并报省食药安办备案。
一起食物中毒事件中毒人数在30人以下,且未出现死亡病例的,由事发地县级政府根据有关规定酌情进行处置,控制事态升级蔓延。
食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《浙江省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
6.3响应措施
食品安全事故发生后,根据事故性质、特点和危害程度,各级政府和有关单位应当根据工作需要,组织采取以下措施。
6.3.1医学救援
医疗救治组或卫生健康行政部门迅速组织当地医疗资源和力量,对食品安全事故患者进行救治,根据需要将重症患者安全转运到有条件的医疗机构加强救治。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍,调配急需医药物资,支持事发地医学救援工作。提出保护公众健康的措施建议,做好食品安全事故患者的心理援助。
6.3.2现场处置
事故调查组及时组织相关部门对现场进行卫生处理。危害控制组依法封存可能导致食品安全事故的食品及其原料和被污染的食品用工具及用具。对确认属于被污染的食品及其原料,责令生产经营者按规定召回或者停止经营;对被污染的食品用工具及用具,责令生产经营者清洗消毒,必要时标明危害范围,防止危害扩大或证据灭失。
6.3.3流行病学调查
事故调查组对与事故有关的因素开展流行病学调查,县级以上疾病预防控制机构应当向同级食品安全监管、卫生健康行政部门提交流行病学调查报告。
6.3.4检测分析评估
事故调查组查清事故性质和原因,组织、协调专业技术支撑机构对引发食品安全事故的相关危险因素和检品及时进行检验检测。专家咨询组对检测数据进行综合分析和评估,分析评估事故发展趋势,预测事故后果,研究提出应对措施和整改意见,为制定事故评估总结和应急处置方案等提供参考。
6.3.5信息发布和舆情引导
省应急指挥部、省委宣传部(省新闻办)统筹进行事故信息发布,信息发布由省应急指挥部或其办公室统一组织。通过召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆情引导。加强对涉事舆情的监测,删除网络平台不实消息,并在显著位置发布澄清或辟谣信息。
6.3.6维护社会稳定
社会稳定组指导督促属地相关职能部门加强事发地社会治理,维护事故现场秩序,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强救助患者的医疗机构、涉事生产经营单位、应急物资存放点等重点场所治安管控;对发布不实信息的人员予以处置;查处妨碍相关监管人员依法执行公务的违法犯罪行为;协调做好信访接访与重点人员稳定工作,做好各类矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
6.4响应级别调整及终止
6.4.1响应级别调整
当食品安全事故的严重程度和发展趋势发生变化,经分析、评估和论证后,认为符合应急响应级别调整条件的,按调整前后应急响应的最高级别,由国务院食安委调整Ⅰ级应急响应,省食药安委调整Ⅱ级应急响应,事发地设区市食药安委调整Ⅲ级应急响应。
当出现下列情形之一时,可提高应急响应级别:
(1)当事故进一步加重,影响和危害扩大并有蔓延趋势,情况难以控制时;
(2)当在学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时。当事故危害或不良影响得到有效控制,评估标准已降低到原级别以下,无进一步扩散趋势时,可降低应急响应级别。
6.4.2响应终止
当食品安全事故得到控制,并符合以下要求,经评估认为符合响应终止条件时,按启动应急响应级别,由国务院食安委终止Ⅰ级应急响应,省食药安委终止Ⅱ级应急响应,事发地设区市食药安委终止Ⅲ级应急响应,事发地县级食(药)安委终止Ⅳ级应急响应。
当出现下列情形之一时,可终止应急响应:
(1)食品安全事故患者全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;
(2)现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患已消除;
(3)事故危害或不良影响已消除或得到有效控制,不再需要继续应急处置;
(4)经综合评估后认定不属于食品安全事故的。
7后期处置
7.1善后处置
食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及运输工作补偿,应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用、产品抽样及检验费用等及时拨付,污染物收集、清理与处理等。造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗及保障等相关费用。
各级政府和有关单位积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员,消除事故影响,恢复正常秩序。完善相关政策,促进行业健康发展。
保险监管部门应当在食品安全事故发生后组织、协调保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。
7.2总结评估
食品安全事故善后处置工作结束后,食品安全监管部门应及时组织有关单位对食品安全事故和应急处置工作进行总结,总结经验教训,分析事故原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事故的防范措施和意见建议。
特别重大食品安全事故由有关国家部委及牵头单位组成调查组进行调查评估;重大食品安全事故由省食药安委及有关单位组成调查组进行调查评估;较大、一般食品安全事故,由市、县(市、区)食(药)安委及有关单位组成调查组进行调查评估。总结评估按事故级别分别报告国务院食安委、省政府和省食药安委。省食药安办结合实际救援情况,组织对事发地政府的应急救援总结进行分析、研究,提出改进意见,通报有关单位。
7.3责任追究
事故责任单位或责任人在发生食品安全事故后未进行处置、报告的,或隐匿、伪造、毁灭有关证据的,或造成严重后果的,依法追究相应责任。
对瞒报、缓报、谎报和漏报食品安全事故重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依纪依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
事故责任单位或负责人实施侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,或者行政机关违法行使职权或不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,检察机关依法提起公益诉讼。
8应急保障
8.1队伍保障
建立食品安全应急保障队伍,规范队伍管理,加快应急装备设备配备,落实专兼职人员,组织开展必要的应急培训和演练,提高食品安全事故快速响应及应急处置能力。健全应急专家队伍,为食品安全事故应急处置方案制订、应急检验检测、危害评估和调查处理等工作提供决策建议。
8.2信息保障
加强对食品安全抽检监测、投诉举报、舆情监测、事故报告与通报等方面的信息采集、监控和分析。充分发挥食品安全协管员、信息员和志愿者的作用,畅通信息报送渠道,确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。
8.3医疗保障
卫生健康行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。
8.4技术保障
加强食品安全事故监测、预警、预防、应急检验检测和处置等技术研发,为食品安全事故应急处置提供技术保障。
8.5物资与经费保障
加强食品安全事故应急处置装备配置,强化应急保障能力。食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障,使用储备物资后应当及时补充。食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算,保障应急资金足额及时到位。
8.6社会动员保障
根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助、参与应急处置,必要时依法调用企业和个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
8.7宣传培训
各级政府、食品安全监管部门和其他有关单位加大食品安全宣传教育工作力度,增强公众的责任意识和预防、自救、互救能力。加强对食品安全监管人员、食品生产经营者及广大消费者食品安全应急知识的宣传、培训和演练,促进监管人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的风险意识和防范能力。
9附则
9.1预案管理
省食药安办负责本预案的管理工作,会同有关单位适时组织对本预案的评估和修订。省级有关单位和各市、县(市、区)政府应当结合实际,及时修订有关预案,做好与本预案的衔接工作。省食药安办适时对各地预案的编制、修订和演练等情况进行监督检查。
9.2应急演练
为检验和强化应急准备和应急响应能力,食品安全监管部门组织相关部门,每3年至少开展1次应急演练。食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患,有条件的可自行组织综合应急演练或专项应急演练,演练结束后及时进行评估。
9.3预案实施
本预案自印发之日起施行。此前印发的浙江省重大食品安全事故应急预案与本预案不一致的,按本预案执行。
为了增强炊管人员的食品卫生与法律意识,强化食品卫生监督管理,预防食物中毒和食品污染事故的发生,维护师生身体健康,以及此类突发事件发生后,能有效地采了取紧急措施并迅速进行妥善处理,最大限度减少危害程度和降低损失,确保大厦全体客人以及员工的身体健康,结合本大厦的实际情况,制定饮食服务公司食品卫生突发事件的预防及处理预案。具体内容如下:
一、成立食品卫生突发事件的预防及处理领导小组
切实加强组织领导,对食品卫生突发事件的预防应常抓不懈,建立领导机构,做好突发事件预防及应急处理准备,组建饮食服务公司食品卫生突发事件的预防及处理领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、食品卫生突发事件的积极预防
吉林光彩大厦酒店有限公司坚持“规范管理,科学配餐,安全第一,预防为主”的工作方针,重视食品卫生安全的防控工作,做到食品卫生安全无小事,始终把食品卫生安全放在第一位,切实加强食品卫生安全工作的监督管理,制定加强食品卫生安全的保障措施,做到防患于未然。
(一)大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、及食品卫生“五·四”制等有关卫生法律法规,搞好食品卫生知识的宣传工作,提高全大厦服务员卫生法制意识及自我保护能力。
(二)建立健全食品卫生安全工作制度和岗位责任制度,设立食品卫生管理机构和组织机构,组织炊管人员认真学习并督促落实,协同学校有关职能部门加强对全大厦服务人员的食品卫生安全教育。
(三)后厨、餐厅设备与环境卫生要求
1、保持后厨、餐厅环境整洁,确保后厨、餐厅无积水、无油垢,无杂物、无卫生死角;及时清运垃圾,严禁食堂、餐厅存放生活垃圾和杂物。
2、后厨、餐厅的设施设备布置应当合理,设立相对独立的食品原料存放间、食品卫生加工操作间、食品出售场所及进餐场所。配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠设施,以及污水排放和符合卫生要求存放废物的设施和设备。
3、制售冷荤、面点必须设独立的卤菜间、面点加工间,加工制作程序严格做到“六专”,即专用操作间、专人制作、专用不锈钢工具容器、专用冷藏设施、专用消毒设施、专用洗手设施。
4、餐具用具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求,洗涤、消毒剂设立固定的存放场所,并设置明显的分类标记。
5、未经消毒的餐具(用具)不得使用,禁止重复使用一次性使用的餐饮具。
6、执行食品卫生法的有关规定,餐具严格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保洁”,所有餐具(用具)当餐消毒,做到“一用一消毒”,消毒后的餐具(用具)分类存放保洁柜,已消毒和未消毒的餐具(用具)应分开存放,并在餐具(用具)贮存柜上设明显标记,餐具(用具)保洁柜应当定期清洗、保持洁净。
7、后厨进餐场所设置供用餐者洗手、的自来水装置。
8、保持后厨、餐厅内环境整洁,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件。
(四)餐饮物资采购、验收、运输、贮存的卫生要求
1、严把餐饮物资采购关,物资采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购伙食物资,应相对固定食品采购的场所,实行定点、定人、定品种、定品牌采购,以保证其质量,并按照国家有关规定进行索证,执行伙食物资索证制度,主要索取产品经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、产品销售人员健康证等相关资质证件。
2、禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染,可能对人体健康有害的食品;禁止采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;禁止采购超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品,以及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
3、严格执行伙食物资验收制度,不收腐烂变质的原料,不收“三无”物资(即无生产日期、无保质期、无生产厂家);不收证件不全的物资(即无产品经营许可证、卫生许可证、产品合格证等相关资质证件)。
4、伙食物资及食品的运输工具、盛装容器做到专用,并经常清洗消毒,定专人负责,保持卫生。
5、设立独立的食品贮存场所、设施和设备,保持食品贮存场所清洁卫生,应有良好的通风、灭蝇、灭鼠等设备设施。
6、食品贮存应分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品、原料。保存食品的设备(如冷库、冰箱)必须贴有明显标志,将生食品、熟食品分开存放,避免交叉感染。
7、食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品、易挥发物品及个人生活物品。
1.成立由校长为组长的食品卫生安全和卫生防疫安全工作领导组(疫情防控领导小组、信息联络小组、安全后勤保障小组、医疗保障小组、消毒小组、宣传和心理疏导小组),负责规划、指导、协调、监督、检查我校食品卫生安全和卫生防疫工作。
2.食品卫生安全及卫生防疫工作领导组成员及职责分工:
组长:
副组长:
成员:
(1)疫情防控领导小组及时和上级部门联系,根据上级部门指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,督导疫情控制措施落实情况。
(2)信息联络小组掌握病例的活动史、人员接触史,掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
(3)安全后勤保障小组提供所需要应急处置的设施、设备和物资,确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。立即启动封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园,做好在校师生生活保障。必要时,根据卫生健康部门建议,在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控,及时停止校园群体性聚集活动,及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。
(4)医疗保障小组组织院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作;协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作,做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记,对缺勤者要逐一登记并及时追踪,查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。
每天保持与校领导、疾控部门和教育主管部门进行信息沟通,上报学校最新情况。
(5)消毒小组要在疾控机构的指导下,按国家和省的消毒指引,做好病例所在餐厅、宿舍(公寓)、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。
做好校园其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强幼儿园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒,每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、卫生间等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,卫生间配备洗手液,指导和督促师生做好手卫生。
(6)宣传和心理疏导小组负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠防控知识,告知师生一定要正确佩戴口罩,勤用流动水洗手,咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。
3.具体职责:
葛根格日勒负责全面工作。
魏xx负责制定《食品安全及疫情预防应急预案》,《领导陪餐制度》,督促领导陪餐工作,发生突发事件后立即向组长报告并启动应急预案。
各班主任、各班教师负责突发事件信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
魏xx负责后勤保障工作,督查我校食品卫生安全和卫生防疫工作各项制度的具体落实。
魏xx协调我校食品卫生安全和卫生防疫工作,食堂满意度的调查。
乌伊娜负责学生的食品卫生和卫生防疫知识的宣传和培训,发生突发事件时,负责组织学生有序疏散,并做好师生的心理疏导工作。
宝乐日负责安排班主任餐厅值班,定岗定责,发生突发事件时,负责组织学生有序疏散,并做好师生的心理疏导工作。
崔xx、李xx监督食堂食材采购及加工、烹饪操作流程范,监督食品留样工作,负责查验食堂食材采购的有关证件或票据,负责食堂厨具的消毒检查和验收,食堂消防设施的安全检查。负责发生突发事件时向组长和副组长上报。
魏xx、崔xx、李xx负责幼儿园伙房卫生、安全工作和卫生防疫工作。负责食堂食材采购,索票索证并建立台帐,负责制定食品加工、烹饪的操作规范,负责食堂每餐的留样和试尝。负责食堂从业人员突发事件的上报和处置工作。
安保人员刘洁、田xx、金巴力吉负责食堂从业人员的晨午晚检和体温测量;负责进入操作间人员的登记、测温和问询,严禁非食堂工作人员进入;负责炊具、餐具的洗消工作;负责餐厅、后厨的卫生、消杀和开窗通风工作;负责仓库的安全工作。
班主任负责教育本班幼儿养成勤洗手、戴口罩、不扎堆、不聚餐、少交流等良好的卫生习惯和饮食习惯;负责学生的晨午晚检工作;负责因病缺勤学生的病情追踪;负责学生突发事件的上报工作。发生突发事件后对学生的心理疏导工作。
各班主任、副班教室负责学生的心理疏导工作,根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作。
各班保育教师负责环境消杀工作。
保健室人员负责组织院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作;协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。负责师生的健康监测工作配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。
4.日常工作由宝乐日负责,发生重大突发事件时由学校食品卫生和卫生防疫安全领导小组统一指挥。
1.学校食品安全事故应急工作领导小组
组长:王万福全面负责学校食品安全工作,学校食品安全第一责任人。
副组长:陈富平江甫技高守璋龙从颖向国琼
职责:对学校食品安全工作进行检查督促,发现问题,提出整改建议。
成员:肖奎张碧王俊
副组长全面负责学校食品安全工作,为学校食品安全直接责任人。高守璋具体负责学校食品安全工作,为学校食品安全工作具体责任人。
2.学校食品安全事故应急工作小组
①现场指挥组:
组长:王万福
组员:陈富平陶洪
主要职责:负责安全事故现场的指挥及人员调度。
②通讯联络组:
组长:龙从颖
组.员:陈平坤
主要职责:一旦发生事故,负责与疏散、救护、处理等各组联络,控制校园广播,调动有关人员到指定地点。
③疏散领导组:
组长:高守璋
组员:各班班主任
主要职责:当发生食品安全事故时,立即到自己岗位,组织指挥师生有序地进行救援工作。
④处理行动组:
组长:肖奎
组员:朱勇彭志辉彭佳启严朝良
⑤紧急救护组:
组长:王俊
组员:杨敦丽胡家荣杨会李承会王涛
主要职责:负责对突发食品安全事故中受伤师生进行救护处理,做好及时送医院治疗的准备工作。
⑥宣传教育组:
组长:陶洪
组员:罗琼刘芳
主要职责:负责平时的安全教育和突发事件中师生的心理安抚工作。确保校园安全和稳定。
3.应急处理预案
学校本着为师生身体健康负责的目的,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,一旦发生师生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
①报告学校食品安全领导小组,立即停止食堂的生产活动,启动应急预案。
②立即将中毒者送乡卫生院检查,乡卫生院无法处理时应及时送往特区人民医院。
③同时向乡政府、教育局、卫生局等部门报告。配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。④封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
⑤稳定师生情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,更不得进行渲染和夸大,以免引起不必要的混乱。
⑥事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。
⑦造成事故的直接或间接责任人应等候处理,包括经济处罚,行政处罚,直接承担法律责任。
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1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力安全生产监管办法》等法律法规及有关规定,制定本预案。
3、应急预案体系:
根据本单位的管理体系及电力行业特点,我单位的安全生产事故综合应急预案包括可能发生的事故类型有生产过程及本单位内所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故。
4、适用范围:
本预案适用于生产过程及本单位内所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
5、应急工作原则:
安全第一,预防为主,综合治理。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。
随着现代工程建设规模的不断扩大和复杂化,工程物资的供应和管理也变得日益重要。由于各种不可预测的因素,如自然灾害、交通堵塞、供应链问题等,工程物资的异常情况和紧急需求时有发生。为了确保工程的顺利进行,保证物资的供应和管理稳定和有效,制定和执行一套科学而灵活的应急预案变得至关重要。
工程物资应急预案是指根据不同的紧急情况和需求,为保障工程物资供应和管理的正常进行所制定的一系列应对措施和步骤的总称。其目标是在异常情况下最大限度地减少损失,保障工程项目的安全和顺利进行。
一、应急预案的制定
制定工程物资应急预案的前提是深入了解工程项目的性质、规模和物资需求,同时全面了解可能存在的风险和问题。在此基础上,应根据实际情况确定预案的必要性和可行性,建立相应的管理机制和人员配备。
应急预案需要包括具体的应急流程和策略,以及相应的应急资源和设备的准备情况。在预案的制定过程中,需要充分考虑各种因素,如供应商的数量和可靠性、物资的运输和仓储能力、物资的监控和追踪系统等。要充分利用信息技术手段,建立物资管理平台,实现信息的实时共享和监控。
二、应急预案的执行
应急预案的执行需要合理分工和组织,确保每个环节和步骤的顺利进行。在预案执行中,需要严格按照预案的要求和流程进行操作,确保各个环节的协调配合和沟通畅通。
在应急情况下,相关人员需要迅速响应,及时报告和处理问题。同时,要充分利用物资管理平台和信息技术手段,及时掌握物资的供应情况和运输状况,以便及时采取应对措施。要做好各类应急设备和资源的准备工作,确保在紧急情况下能够快速投入使用。
三、应急预案的评估和改进
应急预案的实施过程中要进行及时的评估和改进,及时总结经验和教训,以提高应急预案的效果和可操作性。在评估过程中,应充分倾听相关人员的意见和建议,及时更新和完善预案内容。
应急预案的改进需要结合实际情况和实践经验,针对性地进行调整和完善。不断地更新和改进预案,能够更好地适应工程物资管理的需求和变化,提高应对紧急情况的能力和效果。
工程物资应急预案的制定和执行是保障工程项目顺利进行的重要保障。在建设大型工程项目时,因各种原因出现物资异常和紧急需求是很常见的情况。制定和执行科学的应急预案,能够最大限度地减少损失,提高工程项目的安全性和效益。因此,加强工程物资应急预案的建设和完善是工程建设企业必须重视和解决的问题。
随着城市化进程的加快,高楼大厦、商业综合体等大规模项目越来越多,工程消防安全问题日益凸显。为了确保人员和财产的安全,每个工程项目都应该制定一份完善的消防应急预案,以应对可能的火灾和其他紧急情况。本文将详细介绍工程消防应急预案的编制内容和针对不同情况的应对措施。
一、预案编制的基本内容
1. 预案的编制目的和依据:明确编制预案的目的,以及相关法律法规和规章制度作为预案的依据。
2. 工程概况和建筑环境:详细描述工程项目的位置、建筑结构、用途、面积等基本信息,分析建筑物周围的防火条件和消防通道的布置情况。
3. 火灾风险评估:通过对建筑物、设备和物品等的火灾隐患进行评估,确定潜在的火灾风险点,并提出相应的防范和控制措施。
4. 应急组织架构:明确工程项目的应急组织架构、职责和联系方式,包括指挥部、应急救援队、警报和报警部门等。
5. 应急设施和装备:列举工程项目现有的消防设备、工具和消防物资,并明确存放位置和使用方法。
6. 应急演练计划:制定不同类型的应急演练计划,包括逃生演练、消防器材使用演练等,通过实地演练提高人员应对火灾和其他紧急情况的能力。
7. 应急通信与报警系统:确定项目的应急通信和报警系统,确保及时有效地传递信息和启动应急预案。
8. 应急救援和灭火措施:根据工程项目的特点和风险评估结果,制定相应的救援和灭火方案,包括逃生通道的设置、干扰火源等。
9. 应急演练和评估:定期组织应急演练和评估,检验预案的可行性和有效性,并及时修订和完善预案。
二、不同情况下的应对措施
1. 火灾事故:一旦发生火灾事故,应按照预案,迅速启动报警系统,及时通知消防队和其他相关部门,并组织人员进行疏散和灭火。同时,对火源周围的人员进行安全转移和灭火防护。
2. 自然灾害:对于可能发生的自然灾害如地震、水灾等,应加强建筑物的结构检查和防护,确保建筑物的安全稳固,并提前制定相应的疏散和救援预案。
3. 恐怖袭击:针对恐怖袭击可能造成的人员伤亡和财产损失,工程消防应急预案还应包括相应的安全防范和紧急处置措施。
4. 人员伤亡事故:对于可能发生的人员坠落、疏散混乱等事故,应制定清晰的疏散和救援预案,并提前进行应急救援演练,提高人员的自救能力。
工程消防应急预案是确保人员和财产安全的重要保障措施。预案的编制需要综合考虑工程项目的特点和火灾风险,结合相关法律法规和实际情况制定相应的措施。同时,通过定期的应急演练和评估,不断完善预案,提升人员应对火灾和其他紧急情况的能力。只有如此,我们才能保证每个工程项目都能应对突发事件,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1、总则
编制目的
为做好苏州市供水突发事件应急处置工作,及时、有效、有序地组织开展抢险救援工作,最大限度地减少事件可能造成的损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,保障经济发展,结合我市实际,制定本预案。
编制依据
依据《_突发事件应对法》《_水法》《_安全生产法》《_水污染防治法》、_《城市供水条例》《江苏省城乡供水管理条例》《江苏省突发事件总体应急预案》《苏州市突发事件总体应急预案》等法律法规及相关规定。
适用范围
本预案适用于苏州市行政区域内发生的供水突发事件的应急处置。
预案体系
本预案为苏州市供水突发事件总体应急预案,指导苏州市供水突发事件处置的领导、指挥、协调工作;
苏州市的各市、区制定本市、区的供水突发事件应急预案,指导各自辖区供水突发事件应急处置工作;
各供水企业制定专业供水突发事件应急预案,指导本企业供水突发事件的应急处置工作。
工作原则
1.以人为本,减少危害的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,最大程度地减少供水行业事件,把保障公众生活用水、身体健康和生命财产安全作为首要任务。
2.居安思危,预防为主的原则。高度重视公共用水安全工作,增强忧患意识。加强对水源地的监测、监控和管理,建立供水危机事件防范体系,尽量避免或减少突发供水危机事件的发生。做好应对、处置供水重大突发事件的各项准备工作;增强及早发现、及时处置突发事件的能力。
3.统一领导,分级响应的原则。在市政府的统一领导下,建立健全属地管理、分级负责的应急管理体制。针对不同供水突发事件及其相应级别,采取应对措施,充分发挥各级政府的职能和作用,实行分级响应。发生突发供水事件时,抓紧先行处置,并及时上报。
4.依法规范,加强管理的原则。依据有关法律和法规,加强应急管理,充分发挥专业应急指挥机构的作用,使供水行业的应急工作规范化、制度化、法制化。
5.快速反应,协同应对的原则。加强供水应急处置专业队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇(街道)、村(社区)、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,保障社会稳定。
2、组织机构及职责
组织机构
本市范围内发生特别重大、重大和较大供水突发事件,根据本预案规定,成立市供水突发事件应急指挥部(以下简称市应急指挥部),对应急处置工作实施统一指挥。本市范围内发生一般供水突发事件,主要由相关市、区政府(管委会,下同)根据本预案规定,成立供水突发事件应急指挥部(以下简称县级应急指挥部)。
市应急指挥部成员单位由市委宣传部、市发改委、市工信局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局(海事局)、市水务局、市商务局、市卫生健康委、市应急局、市市场_、市消防救援支队和所涉及的市、区政府(管委会)等组成。
市应急指挥部下设办公室;根据实际需要设立应急信息组、现场救援组、水源保护组、应急供水组、应急送水组、应急卫生组和专家组等。
县级应急指挥部可参照市应急指挥部成立。
应急指挥部
市应急指挥部设总指挥、副总指挥。
1.总指挥:特别重大供水突发事件由市长任总指挥,重大和较大供水突发事件由分管副市长任总指挥。
总指挥职责:全面负责供水突发事件应急工作的重大决策。主持召开市应急指挥部成员会议,指挥供水突发事件应急救灾工作;研究总体调度方案;签发重要的供水应急响应命令,签发报灾等重要的上报材料;向上级应急指挥部、本级党委、政府报告灾情和重大应急处置情况;请示上级政府或应急指挥部调派物资、人员支援抢险。
2.副总指挥:特别重大供水突发事件由分管副市长、市政府分管副秘书长、市水务局局长、事发地市、区政府(管委会)主要负责人任副总指挥;重大和较大供水突发事件由市政府分管副秘书长、市水务局局长、事发地市、区政府(管委会)分管负责人任副总指挥。
副总指挥职责:协助总指挥工作。按总指挥要求负责指挥、协调各成员单位的应急救援、应急处置及事件应急善后工作。
一般供水突发事件由相关市、区可参照市应急指挥部模式成立。
市应急指挥部办公室
市应急指挥部办公室设在市水务局,市水务局局长或分管副局长兼任办公室主任。
办公室的主要职责:负责全市供水突发事件的日常管理工作;组织相关人员培训,制订应急演练计划,组织定期应急演练;甄别供水突发事件等级,提出预警级别、启动应急预案建议;协助应急指挥部实施应急预案,落实应急指挥部指令,组织或协调应急队伍现场抢险救灾;建立供水突发事件应急专家库,建立和维护供水突发事件应急信息平台。
市应急指挥部工作组
1.应急信息组:由市委宣传部、市水务局牵头,负责应急期间信息的收集、汇总和起草相关报告,并经指挥部领导批准后统一向社会发布相关信息。
2.现场救援组:由市水务局牵头,市消防救援支队配合,由各供水企业专业抢修队为主组成,必要时可动员社会专业力量参与,负责现场应急抢险和救援工作。
3.水源保护组:由市生态环境局牵头,水务局(苏州水文水资源勘测局)配合,负责涉事水源地水质应急监测和保护工作。
4.应急供水组:由市水务局牵头,组织相关供水企业负责水源调度和供水互连互通调度等工作。
5.应急送水组:由相关市、区政府(管委会)牵头,组织相关部门、乡镇(街道)和供水企业等,负责向居民应急送水。
6.应急卫生组:由市卫生健康委牵头,组织各医疗机构负责应急现场医疗救护工作和应急供水水质监测。
7.专家组:市水务局负责建立供水行业应急专家库,专家组主要由专家库专家组成,必要时可以邀请相关专业专家参加。主要职责:指导调查分析我市的供水安全隐患,提出防范措施和建议;负责提出供水突发事件的控制措施和处置建议;指导事件现场抢险人员自身防护及周边居民的疏散范围和路线的建议。受指挥机构或应急办公室的指派,对事件发生地给予对口技术支持;参与善后处置和调查评估。
市应急指挥部成员单位职责
市委宣传部:统一协调供水突发事件的宣传,确保信息内容的客观、真实;开展网络等媒体的舆情监测、分析,及时组织相关部门或专家做好正面引导和宣传解释工作,稳定民心,防止惑众谣言等造成社会不稳定的舆论负面炒作。
市发改委:负责协调供水突发事件中抢险时所需电力的供应和调度;监测、分析、预报纯净水(瓶装水)市场物价动态和变化趋势,及时反映市场物价重要信息。
市工信局:应急时期负责做好企业生产用水按要求进行控制和监督检查。
市公安局:负责突发事件现场管控,保障社会治安和道路交通秩序,对寻机闹事人员进行依法处理。协同做好供水突发事件网络信息监测等工作。
市财政局:负责安排供水突发事件预警系统建设资金、应急处置资金,供水突发事件损毁修复、重建工程经费审核、划拨及其监督管理工作。
市生态环境局:负责饮用水水源地水质日常监测,对饮用水水源地的污染防治实行监督管理;组织协调水源地突发环境事件的应急处置;负责对影响水源地水质的污染物、污染源开展环境应急监测;并分析通报污染程度、范围和发展趋势。
市住建局:负责协调供水突发事件应急过程中所需起重机、挖掘机等应急抢排险设备。
市城管局:负责组织、协调供水突发事件涉及的公用设施的排险抢修和市容市政、环卫设施的恢复工作,配合维持事故现场秩序。
市交通局(海事局):负责协调水上应急救援工作;负责航道、交通管辖范围桥梁、道路的排险、疏通、修复工作;及时沟通协调和通报长江、太湖航道影响水源地水质安全的船舶交通事故及处置信息。
市水务局:承担供水突发事件应急管理日常工作,组织供水应急工作培训和应急演练;协调水源地紧急调水,负责搜集汇总与突发事件有关的信息资料,组织专家对突发事件进行研判分析,提出应急处置建议;协调应急队伍和设备进行抢险救援,组织、调度应急供水;组织突发事件善后处置工作。
市商务局:负责对市场桶装水、矿泉水、纯净水的库存、调运、销售、市场波动及供应情况实施监控、汇总和分析;必要时统一调配本市的桶装水、矿泉水、纯净水,确保市场稳定和居民基本生活用水需要。
市卫生健康委:负责饮用水水质监测;负责调集应急救援所需药品、医疗器械,现场紧急处理救治受伤、中毒人员,必要时将伤员送往医院做进一步治疗;统计伤亡人员情况,向应急指挥部和上级卫生健康部门报告。
市应急局:协助地方政府做好受灾群众的转移、安置和生活。
市市场_:负责应急期间全市物价监督检查工作,违_定价、价格欺诈等价格违法行为。
市消防救援支队:负责消防安全的监督管理,开展突发事件现场的防火、灭火、危险源处置和抢险救援等各项工作,以及应急终止后的洗消工作。根据需要,协助做好应急送水工作。
相关市、区政府(管委会):在市供水突发事件应急指挥部的领导下,组织开展本地区供水突发事件的预警和应急响应等工作;组织、调度本地区应急供水,协调应急队伍进行抢险、抢修;组织发动所在乡镇(街道)、村组织(居委会)参与应急工作,维持取用水秩序;及时向市应急指挥部报告监测数据和应急处置情况;协调、确定宣传报道事项;指导开展善后和灾后重建工作。
3、预警及预警措施
预警支持系统
依托水务、生态环境部门、供水企业现有的水资源、水质监测网络,在全市范围内布设水源水质、供水管网水质监控点,设置水质自动、实时监测站,密切监控全市水环境、供水管网水质动态,做好供水安全预测预警。
各地区、各部门、各供水企业建立相应的供水突发事件应急处置队伍,强化我市供水突发事件应急监测和处置能力,配置并完善相应的供水突发事件应急装备,建立和完善供水突发事件应急指挥系统及潜在供水风险源的调查建档。
水源地水质和供水水质监测单位应当建立应急值守制度,明确信息接收、报告程序和责任人。
预警支持系统工作人员应按规定定时进行在线监测仪表参数的巡视,发现异常情况立即向单位负责人报告。
生态环境部门突发事件信息监测内容主要有:
(1)长江、太湖、阳澄湖等各水源地定时监测水质。
(2)发生水环境事故后可能受影响的水源地水质加密监测。
供水企业突发事件信息监测内容主要有:
(1)各主要取水口原水水质定时监测和加密监测。
(2)净水厂、增压站运行状态监测。
(3)供水管网流量、水压、水质实时监测。
(4)供水服务热线对接收信息进行甄别,对重要信息进行跟踪监测。
预警条件
(1)太湖、长江、阳澄湖等主要水源地藻类严重暴发、或因上游沉(翻)船、偷排污水、投毒等水体污染事件引起的化学、毒理、放射性物质等严重污染程度接近临界值,又没有应急备用水源可切换,预判会造成净水厂停产;
(2)我市供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾,预判会影响供水系统运行;
(3)地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电、寒潮冰冻等自然灾害,预判会导致供水设施设备严重毁损;
(4)战争临近、或有恐怖活动先兆;
(5)河、湖取水口水位过低或冰冻,水源地水源严重不足或枯竭,预判会造成取水困难;
(6)水厂输水母管、供水干管锈蚀严重、发现多处渗漏,预判有爆管可能。
(7)供水运营信息网络系统遭病毒入侵,不能在短时间内清除,可能影响到供水安全。
(8)其他有可能造成供水停顿的情况。
预警级别
按供水突发事件的严重程度,预警分为四个级别:由高到低分别I级(特别重大事件)红色预警、Ⅱ级(重大事件)橙色预警、Ⅲ级(较大事件)黄色预警和Ⅳ级(一般事件)蓝色预警。
红色预警:I级(特别重大事件)
(1)本市内发生供水突发事件,预测可能造成5万户以上居民连续停止供水48小时以上的特别重大事件。
(2)苏州市范围内供水突发事件的主要因素是第(1)~(5)条件之一,预测可能造成3个及以上(县级)供水片区局部或全部停止运行。
橙色预警:Ⅱ级(重大事件)
(1)本市内发生供水突发事件,预测可能造成3万户以上居民连续停止供水24小时以上的重大事件。
(2)本市范围内因供水突发事件的主要因素是第(1)~(5)条条件之一,预测可能造成1~2个(县级)供水片区局部或全部停止运行。
黄色预警:Ⅲ级(较大事件)
(1)本市内发生供水突发事件,预测可能造成1万户以上居民连续停止供水12小时以上的较大事件。
(2)本市范围内因供水突发事件的主要因素是第(6)、(7)条条件之一,预测造成1个(县级)供水系统内较大区域停水。
蓝色预警:Ⅳ级(一般事件)
(1)本市内发生供水突发事件,预测可能造成1万户以下3000户以上居民连续停止供水6小时以上的一般事件。
(2)本市范围内因供水突发事件的主要因素是第(6)、(7)条条件之一,预测造成1个(县级)供水系统内局部区域停水。
(3)一个水厂生产工艺发生故障,使供水水质检验项目中多个常规检测指标超标,严重影响供水安全的。
预警发布
突发事件预警发布按以下规定执行:
红色预警、橙色预警报市政府审核批准并委托市水务局发布。
黄色预警由市水务局审核批准后发布。
蓝色预警由相关市、区政府审核批准后发布。
根据供水突发事件发展、变化,可及时调整预警级别。
审核批准的预警信息或者调整、解除预警信息发送到同级政府突发事件预警信息发布平台统一发布。也可以通过广播、电视、报纸、通信、信息网络等方式发布,对学校、医院等特殊用水户可直接通知。
预警信息包括事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
信息报告
供水突发事件发生或即将发生时,相关供水企业要立即向当地供水主管部门报告,并立即采取先期处置措施,做好记录。报告应采用书面形式,情况紧急,可先采用电话报告,书面报告后补的方式。
书面报告应包括下列内容:
(1)发生事件的时间、地点、信息来源、事件性质,简要经过,初步判断事件原因;
(2)事件造成的危害程度,影响用户(减压、无水)范围,人员伤亡情况,事件发展趋势;
(3)事件发生后采取的先期处置措施及事件控制情况;
(4)需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项;
(5)事件报告单位负责人签字或加盖单位印章。
应急处理过程中,要及时续报有关情况。
其他知情的有关单位、社区和市民也可以及时通过“110”“12345”、水务公众微信平台等,向市应急联动中心、便民服务中心和当地供水主管部门报告。相关部门接到报告后做好记录,并立即向当地供水主管部门通报,发生饮用水污染事件,可能危及人体健康的,同时向卫生健康部门通报。
信息上报
市水务局、市生态环境局、事发地区市、区政府或其他有关机构在接到供水突发事件报警后,在第一时间做好处置工作。迅速了解和汇总相关信息,甄别供水突发事件等级与发展趋势。发生重大以上供水突发事件,有关市、区政府和市水务局必须在接报后立即向市委、市政府口头报告,并尽快提出书面报告。发生较大和一般供水突发事件,事件发地供水主管部门在接报后1小时内向本级党委、政府和市水务局口头报告,在2小时内提交书面报告。
预警措施
1.供水主管部门会同相关供水企业对突发事件进行先期处置。
2.启动应急指挥组织体系,应急指挥部及办公室、各工作小组进入备战状态,做好各项应急准备工作。
4.调集应急救援队伍进入待命状态,检查救援装备、物资器材,确保随时实施救援行动。
4.做好相关水源应急调度和启用供水互连互通的前期准备。
4、应急响应
响应分级
应急响应分级处置
应急响应由高到低分为Ⅰ级(特别重大事件)、Ⅱ级(重大事件)、Ⅲ级(较大事件)、Ⅳ级(一般事件)四个级别。当应急响应条件变化时,应当及时调整响应级别。
Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应由市政府成立供水突发事件市应急指挥部,按照本预案处置。并将有关情况报告省政府或省有关部门。
Ⅳ级应急响应由事件发生地的的市、区政府成立供水突发事件应急指挥部,按照本预案和各市区预案处置,并将有关情况及时报告市水务局。
应急响应启动条件
I级应急响应启动条件:
(1)本市内发生供水突发事件,已发布红色预警信号,事态正在发展的;
(2)本市内发生严重水污染突发事件,已经对3个及以上供水水源地造成严重影响的;
(3)省级以上已经启动供水突发事件I级应急响应,对我市供水安全有严重影响的。
Ⅱ级应急响应启动条件:
(1)本市内发生供水突发事件,已经发布橙色预警信号,事态正在发展的;
(2)本市内发生严重水污染突发事件,已经对1~2个供水水源地造成直接影响的;
(3)省级以上已经启动供水突发事件Ⅱ级应急响应,对我市供水安全影响较大的。
Ⅲ级应急响应启动条件:
(1)本市内发生供水突发事件,已经发布黄色预警信号,事态正在发展的;
(2)本市内发生较大水污染突发事件,对重要供水水源地可能造成严重影响的;
(3)本市出现严重冰冻天气,最低温度连续三天在零下5度以下,大范围影响供水设施安全运行的。
Ⅳ级应急响应启动条件:
(1)本市内发生供水突发事件,已经发布蓝色预警信号,事态正在发展的;
(2)本市内发生水污染突发事件,对供水水源地可能造成较大影响的;
(3)其他对局部供水安全有较大影响的情况。
应急响应启动程序
应急响应由应急指挥部总指挥审核签发后启动。
应急响应的启动、级别调整和解除信息主要通过广播、电视、报纸、通信、信息网络等方式发布,对学校、医院等特殊用户和居民区也可以采取直接通知或张贴公告方式。
应急响应
Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应
(1)紧急动员:由应急指挥部总指挥主持召开紧急会议,应急指挥部全体成员参加,进行紧急动员和应急部署,并将情况及时上报市委和省供水主管部门。指挥部全体成员单位按各自的应急工作职责立即组织应急响应工作,加强应急值守,确保24小时有人值班,保持信息畅通,发现情况及时向应急指挥部办公室报告。
(2)及时会商:应急指挥部或委托应急指挥部办公室根据供水突发事件的.性质和类型,召集相关部门、专家和相关供水企业紧急会商,提出应急抢险、排险、救灾、紧急供水等方案;及时派出由相关部门领导和专家组成的工作组,督促、指导相关地区的应急抢险、排险、救灾工作。根据事态发展需要,应急指挥部办公室随时可以组织召开会商会,及时汇总情况,分析形势,商量确定阶段性应急工作重点,并向指挥部报告。
(3)组织抢险:市水务局对全市各供水企业的专业抢修队伍、物资、装备进行统一调度,支援重点地区的排险抢修;需要时市水务局可以紧急征调在苏建筑企业等专业抢修力量和设备,支援应急抢险工作。相关市、区政府广泛发动,动员全社会力量组织本地区应急抢险、排险、抢修和供水工作。
(4)应急供水:市水务局及时协调,对有条件的水源地实施紧急调水,尽可能减轻灾害影响;及时调度和启用供水互连互通,最大限度满足居民生活用水;必要时,市供水主管部门可以依次对部分地区城市建筑施工、洗车、娱乐、洗浴等高耗水行业用水、其他企业生产性用水和居民用水采取限制用水措施;相关市区政府同时组织镇(街道)和消防、供水企业向缺水地区的居民应急送水。
(5)加强监测:水务(水文)、生态环境、卫生健康部门和相关供水企业加密水源地、原水、出厂水、管网水水质监测,监测结果及时报指挥部办公室汇总分析。
(6)稳定市场:发改、公安、商务、市场监管等部门加强市场桶(瓶)装商品水调度和管理,采取紧急措施,防止出现哄抬物价、扰乱市场的行为,确保市场稳定。
(7)畅通渠道:供水主管部门和供水企业公开居民投诉电话、门户网站、公众微信号,方便居民投诉和反映情况,并做好记录;也可通过“110”“12345”等反映情况,必要时可以在相关乡镇(街道)建立临时应急工作联系点,方便居民就近投诉和反映情况,各市、区供水主管部门和供水企业及时做好情况汇总和报告。能解决的问题及时解决,不能马上解决的要耐心做好宣传解释和安抚工作,稳定公众情绪。
(8)信息公开:加强各地区和各部门的信息联系和沟通,指挥部办公室会同相关部门做好供水应急抗险救灾情况汇总,及时通过广播、电视、报纸、通信、网络等形式向公众公开。
Ⅳ级应急响应
Ⅳ级应急响应主要涉及一个供水片区或一个水厂的供水突发性事件。应急工作以事件发生地的市、区政府为主成立供水应急指挥部,市水务局配合协调;涉及姑苏区的应急响应以市水务局为主,姑苏区政府协调配合。
具体应急响应工作参照执行。
根据相关市、区供水应急指挥部的请求,市水务局可以调度全市各供水企业的专业抢修队伍、装备、物资进行援助,或派出专家组进行技术指导。
应急解除
供水突发事件应急处置工作结束,相关危险因素消除后,经卫生健康部门水质检测满足供水条件的,立即恢复正常供水。应急指挥部办公室报经指挥部领导同意,由应急指挥部或委托指挥部办公室宣布解除应急预警信号,应急响应同时终止。
5、善后处置
善后处置
各级政府、市各有关部门积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对供水突发事件中的伤亡和损失,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。市有关主管部门按照规定及时调拨救助资金和物资。卫生健康做好疫病防治工作;生态环境部门指导做好环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
调查与评估
市水务局会同相关部门组织专家组对供水突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向市政府报告。调查评估报告在应急终止后二个月内完成。
因水源地突发污染事件引起的供水突发事件由相关主管部门按其规定执行。
调查评估报告应包括:
1.整理和审查所有应急记录和文件等资料;
2.总结和评价发生供水突发事件的供水系统基本情况,分析事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失);
3.分析、评价采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训;
4.从供水系统的规划、设计、运行、管理、应急预案等各方面提出改进建议等。
恢复重建
受供水突发事件影响的市、区政府及供水主管部门,应当尽快组织供水企业修复被损坏的供水设施,制定恢复重建计划,有序开展恢复重建工作。
责任与奖惩
突发供水事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
1.对突发供水事件应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人给予表彰和奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(2)在预防或抢救事件灾难中表现突出,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的`;
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
(4)有其他特殊贡献的。
2.各级各部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的;
(2)未依照规定完成供水突发事件应急处置所需设施、设备和急需物资的生产、供应、运输和储备的;
(3)供水突发事件发生后,对上级政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。
(4)在对供水突发事件的调查、处置中玩忽职守、失职、渎职的;
(5)有其他失职、渎职行为的。
6、应急保障
指挥保障
应急响应启动后,应急指挥部在事件发生地设立应急救援现场办公室,由市水务局和当地政府领导及相关专家负责现场指挥。由当地政府指定专门场所并安装相应的设施,满足决策、指挥和对外应急联络的需要。
通信与信息保障
1.应急响应期间,建立相应的通讯能力保障制度,通讯系统的正常工作;办公室值班人员应保证随时接收市政府、指挥部领导的指示和事件发生地的事件信息;指挥部领导、成员及指挥部办公室工作人员应24小保持通讯畅通。
2.建立由有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。供水事件现场与供水主管部门之间逐步实现视频、音频、数据信息的双向传递。电信、移动和联通苏州分公司等承担应急通信保障工作,确保应急通信畅通。
3.结合智慧水务建设,建立全市从水源监测预警到管网供水安全预警的自动预警体系;开发突发供水事件应急供水调度和救援力量、设备、物资和专家信息数据库,建立突发供水事件决策支持信息系统,提高供水应急管理水平和效率。
应急队伍保障
供水应急救援是一项专业性较强的工作,要建立供水应急救援队伍数据库,一旦应急响应需要,可以迅速动员和组织一切专业力量参与应急救援工作。
1.供水企业专职抢修队伍是应急救援的基本力量。各供水企业要建立专业抢修队伍基本信息,适当增加储备工程抢险装备、设施、备件备品和专用工具;加强专业抢修队伍技能培训和设备的维护保养,经常组织应急救援演练,提高应急救援水平。
2.建筑、装潢、维修、物业等企业供水专业施工队伍是应急救援的重要依靠力量。各市、区供水主管部门和供水企业要加强与辖区内相关企业的沟通联系,建立应急救援工作快速联系机制。
3.社会上具有专业技能的人员是应急救援的重要补充力量。各市、区供水主管部门对辖区内具有供水专业技能的人员进行登记造册,掌握基本情况和联系方式,建立相应的应急联络机制。
物资装备保障
1.各供水企业要制定紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储备和调配方案,报供水主管部门备案。供水企业储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需。
2.应急响应期间,应急物资的调用,由指挥部统一协调,各相关职能部门负责实施。
3.建立突发供水事件应急物资储存、调拨和紧急配送机制,确保救灾所需的物资器材和生活用品的应急供应;积极探索由实物储备向生产潜力信息储备,通过和生产供货商建立联动机制,实现应急物资动态储备;必要时可依据相关法律法规,及时动员和征用社会物资。
经费保障
各级财政部门及时调度安排突发供水事件应急处置工作所必需的专项资金和有关救援物资储备资金,安排善后重建相关资金计划。
交通运输保障
为处置突发供水事件做好运输保障工作,公安、_门负责应急时期的交通安全保障,依法实施道路交通管制。相关市、区政府协助做好应急交通安全保障工作。
电力保障
供水企业水厂必须满足双回路供电的要求,保障水厂生产和应急方面的用电需要。供电部门对发生输电线路故障及时进行维修,并通知相关供水企业;落实抢险应急救援现场的临时供电;加强值班力量,确保信息畅通。
医疗卫生保障
突发供水事件发生后,卫生健康部门快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治,尽最大努力减少伤亡。医疗急救中心负责院前急救转运工作,各级医院负责后续救治。同时要根据供水突发事件的特性和需要,做好疾病防控、消毒和卫生防疫准备,并组织实施。
宣传保障
1.宣传、供水主管部门及时通过新闻媒体向社会发布应急预警、应急响应启动和应急救援等信息,满足居民知情权,争取社会的理解和支持。
2.信息发布应及时、准确、权威。供水企业及其他单位和个人不得擅自传播与供水应急有关的信息。新闻媒体报道应客观、公正,并以正面报道为主。
治安保障
突发供水事件发生后,_门负责应急工作中的治安保障,必要时武警部队予以协助和配合,并负责相关保卫工作。事件所在地市、区政府协助做好治安保障工作,基层政府和社区组织要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助_门实施治安保卫工作,严惩趁火打劫和制造事端的犯罪行为,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
7、应急预案管理
应急预案宣传培训
市水务局要加强应急预案的宣传,增强市民的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力;加强对应急救援和管理人员进行专业知识培训,提高其专业技能和应急救援水平。
各市、区政府(管委会供水主管部门要针对本地区特点开展供水突发事件应急预案的宣传和教育培训工作。
应急预案演练
市、市(区)供水主管部门应当定期组织应急演练。
应急预案解释、修订
本预案由市水务局负责解释。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构发生重大变化,应及时进行修订。
应急预案发布
本预案由市水务局制定,报市政府批准后发布。
应急预案实施
本预案自发布之日起施行。
引言
在现代社会中,各种工程设施的建设和维护工作不可避免地会遇到各种突发状况,这时候需要一个完善的应急预案来确保工程运营的平稳进行。本文将详细介绍检修工程应急预案的内容,以及针对各类突发状况的具体应对方法。
一、应急预案的目的与重要性
检修工程应急预案是指在工程设施遭遇突发状况时,为了最大限度地保护员工的安全和设备的完好,以及减少经济损失而制定的一套行动指南。它的目的在于提前制定合理的预防策略和应对方法,以确保全体人员的安全和工程项目的顺利运行。
应急预案的重要性不言而喻。它可以帮助工程管理团队快速反应,有效控制和消除突发状况,最大限度地减少人员伤亡和设备损坏,避免延误工期和造成经济损失,提高工程项目的成功率和质量。
二、应急预案的内容
1. 突发状况概述:该部分给出了各类突发状况的分类和概述,例如火灾、自然灾害、设备故障等,以及对应的应对方法。
2. 应急准备工作:这个部分包括事前的准备工作,例如建立应急管理团队、制定安全规章制度、购置必要的应急设备和救生器材等。还应制定紧急联系人名单,并确保这些人员在突发事件发生后能够及时联系到。
3. 应急组织机构与责任分工:这一部分规定了各部门的职责和权限,明确在突发事件中应该由谁来负责响应和采取行动。
4. 应急响应程序:该部分详细描述了当突发事件发生时,应该采取的紧急行动。其中包括联络上级主管部门、及时报告相关情况、启动应急设备、组织人员疏散等等。
5. 应急演练:应急预案的有效性需要通过定期演练来保证。该部分规定了演练的频率和内容,并且要求每次演练后进行总结和改进,以不断提高应急响应能力。
三、突发状况的应对方法
1. 火灾应对:对于火灾来说,首要任务是确保员工的安全。应立即报警、启动相应的灭火设备,并指定专人负责扑灭火源。同时,要组织员工有序疏散,确保每个人能快速、有效地逃离火灾现场。
2. 自然灾害应对:面对自然灾害,例如地震、洪水等,应急预案应包括预警系统的建立,以及疏散和避灾的流程和路径。相关的设备和建筑物也应经过专业评估和强化,以增加抵御自然灾害的能力。
3. 设备故障应对:当工程设备出现故障时,应立即报告相关部门,并派遣专业人员进行紧急修复或更换。若修复需要较长时间,要及时寻找替代设备以保持工程项目的正常进行。
结语
检修工程应急预案是一项至关重要的工作,可以确保在工程设施遇到突发状况时能够迅速、有效地应对,最大程度地保护工作人员的安全和设备的完整性,提高工程项目的成功率和质量。因此,工程管理团队应高度重视该方面的工作,并且定期更新和改进应急预案,以适应不断变化的工程环境。
工程应急预案是一种重要的管理工具,旨在应对各种突发事件和自然灾害对工程项目造成的损失和影响。它的制定是为了确保工程项目的安全和顺利进行,保护相关人员的生命和财产安全。工程应急预案需要对可能发生的紧急情况进行合理的预判,并在预案中提出相应的应对措施和应急处理方案。本文将详细介绍工程应急预案的编制过程、内容要点和执行步骤。
工程应急预案的编制包括以下几个步骤。制定组织编写预案的计划,明确预案编制的目标和范围。收集和整理与工程项目相关的各种信息和资料,包括项目的基本情况、设计方案、施工计划、工程材料和设备等。然后,分析和评估可能发生的各类突发事件和自然灾害对工程项目的影响和风险,并制定相应的预案应对策略。将编制完成的工程应急预案进行审核和修订,确保预案的合理性和有效性。
工程应急预案的内容要点主要包括:预案的范围和目标、应急组织机构和职责、应急通信和联络、应急资源保障、应急处置流程和方法、应急演练和评估、信息报告和记录等。预案的范围和目标需要明确指出预案适用的工程项目范围,以及预案的编制目的和应对目标。应急组织机构和职责需要明确各个相关部门和人员的职责分工,确保应急工作的协调和高效进行。应急通信和联络是预案中一个重要的环节,需要确定各个部门之间通信的渠道和方式,以及与外部应急机构的联络方式。应急资源保障是预案中一个关键的内容,需要明确预案编制单位和工程项目所具备的各种资源,以及如何合理调配和利用这些资源。然后,应急处置流程和方法是预案中的核心内容,需要详细描述各类突发事件和自然灾害的应急处理流程和方法。应急演练和评估是预案执行的重要环节,需要定期组织模拟演练和实际演练,并根据演练结果进行修订和完善。
工程应急预案的执行步骤主要包括预警和响应、组织和调度、处置和恢复。预警和响应是指在突发事件或自然灾害发生前,及时获取相关情报和信息,进行预警和预判,并立即启动应急响应程序。然后,组织和调度是指根据预案的指引,组织相关人员和资源进行应急工作,包括人员撤离、资源调配和信息通报等。处置和恢复是指根据预案的要求,采取相应的应急措施和处理方法,以降低灾害损失,并尽快恢复工程项目的正常运转。在整个执行过程中,需要根据实际情况和预案的指导,不断进行评估和调整,确保应急工作的顺利进行和目标的达成。
小编认为,工程应急预案是工程项目管理中的重要组成部分,它的制定和执行对保障工程项目的安全和顺利进行具有重要意义。工程应急预案的编制需要全面考虑各种突发事件和自然灾害的可能性和影响,并根据实际情况制定相应的应对措施和应急处理方案。同时,在预案的执行过程中需要加强组织和协调,确保各类资源的合理调配和利用。只有通过科学合理的应急预案,才能更好地应对突发事件和自然灾害的挑战,保障工程项目的安全和顺利进行。
栏目小编为您找到一篇重要的“电梯应急预案”文章,如需再次访问,请及时收藏。我们应全面加强防灾减灾工作,提高公众的安全防范意识。当面对突然发生的自然灾害和事故时,完善的应急预案可减少我们在危急时刻的无效行动和资源浪费。
发生火灾时,立即使电梯之停止运行,要绝对禁止使用电梯之逃生,平时应向使用者讲清楚。
1、将电梯停在火势或烟未蔓延的地区或楼层,通常停在首层;
2、应及时与消防人员联系;
3、请指示乘客迅速离开轿厢,由楼梯逃生;
4、使电梯处于"停止运行"状态,并用手将轿门、厅门关闭,及时切断总电源,禁止他人使用;
5、严禁在火灾层打开电梯门,应考虑到"困人"等事故的发生,即使电梯能够运行,要向客人说明可能产生的危险性。在火灾层停梯开门是最危险的,根据统计,死亡事故的发生多半是这个原因引起的。因为火灾时,人们的逃生欲望极为强烈,但发生"困人"事故的可能性也大大增加(如停电、电梯设备损坏等),过多人员的拥挤及井道、楼层浓烟也会引起窒息等伤亡事故的发生,欲速则不达。为了避免这些不测事故的发生,应尽早地将电梯停至安全层(通常停至首层)断电;
6、具有消防运行的功能的电梯,按动"消防员专用"按钮,使之处于消防运行状态,以备消防人员使用;
7、如附近地方有火灾时,有时可能会引起停电发生"困人"等事故,所以亦应停止运行。
酒店电梯故障应急预案
为保证酒店电梯设备安全可靠运行,减少事故影响,避免人身伤害事故,特制定本预案。该计划分为三个阶段。
我。事故报告处理程序
1.工程部值班人员接到事故报告时,应从报告人处获取以下信息:故障电梯的位置、是否被困、被困在哪个楼层等重要信息,并做好记录.
2.工程部值班人员将通过电话对保安部监控中心收到的信息进行核实。
3.确认情况无误后,工程部值班人员立即赶赴现场,并通知维修单位立即赶赴现场。
4.具备电梯操作资格的人员应当携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶赴现场办理。 。
2.故障排除程序
1.电梯被困人员故障处理程序
(1) 两名故障排除人员A、B分别到达电梯机房和电梯轿厢所在楼层。
(2)搬运工先切断电梯主电源,但必须保持轿厢照明。在电梯机房通过直拨电话与被困人员取得联系,并告知被困人员等待救援,不要试图自行离开。
(3)B人用电梯层门钥匙打开层门约30-40CM,观察电梯轿厢位置。
(4)如果轿厢位于平层位置上下600cm以内,被困人员可顺利离开,可直接打开层门协助乘客离开。
(5)如果轿厢不在上述位置,被困人员无法顺利离开,则需按以下步骤手动将乘客摇摆平层,方可释放乘客。
首先安抚乘客,告知他们正在进行救援行动,让他们耐心等待救援。
b.拆下电梯曳引电机尾端的防护罩,将专用曲柄手轮套在电机轴上。
C.拆下制动电磁铁盖,将制动解除手柄固定在制动机构上。
d.一个人抓住曲柄手轮,一个人慢慢按下制动释放手柄,释放制动机构。松开制动机构后,慢慢转动手轮,使汽车上升或下降(顺时针发动,汽车上升。逆时针发动,汽车下降)。转动手轮停止后应复位制动器。需要注意的是,由于汽车的重量不平衡,在启动过程中手动松开制动装置时要非常小心和缓慢,以防止过度加速而导致失控。
e.转动电梯机构,当钢索上的平层标志线与电梯的平层标志对齐时,表示电梯轿厢已经平层。此时应恢复制动机构。
f. 用电梯厅门钥匙打开厅门,放行乘客后关闭厅门。
(6)维保单位对电梯进行全面检查,隐患消除后方可供电供电
三、 电梯故障后处理程序
1. 故障处理完成后,处理人员应及时向工程经理报告处理过程和设备状态。
2. 分析失败的原因。 向工程经理提交因使用不当或维护不当造成的设备事故的书面报告。
3. 做好设备档案的故障登记工作。
华悦凯旋酒店工程部
2010-8-25
1、盘车前,必须首先警告被困者,电梯将开始移动,乘客应静候解救。切勿试图强行走出轿厢,直至接到指示"已经安全"方可出来。解救人员未发出上述警告而工作,则属工作上的疏忽。
2、盘车工作通常需由两位工作人员在机房进行。操作前,必须首先切断总电源开关,然后一个人打开制动器,另一个人盘车。特殊情况亦可例外,如小型服务梯,只要一人就可以,大型电梯则需三人或更多人进行。
3、若能将轿厢盘往下方,则可盘至最近的楼面,但有时因实际距离,完成整个过程所需时间较长,或对重侧质量等因素,可将轿厢盘往上方。
4、对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘动时,要倍加小心,采用"步进式"松动制动器,缓慢进行,以防止因电梯轿厢或对重的重量较大所产生的重力加速,速度过大而失去控制。
5、盘动轿厢站平楼后(一般误差600mm之内),制动器装置定要复原,然后应用电梯厅门专用钥匙打开厅、轿门或由轿厢内用手扒开轿门,放出被困的乘客。
6、当盘动电梯下行时,如果遇到不能盘动的情况,可能是电梯轿厢底处的安全钳已动作,因此,进一步工作需要在专业工程技术人员指导下进行。在整个解救过程中,要保持与轿厢内乘客的联络,安慰乘客不要惊慌,以保证乘客的安全。在盘车前,应询问被困者下列内容:
(1)被困于轿厢内的乘客人数;
(2)有无伤,病人员和急事人员;
(3)轿厢内有无照明;
(4)轿厢停在井道内的位置;
(5)被困时的情况及异常响声;
轿厢顶安全窗,最好不要使用,特别是对老人、病人或小孩等,若必须使用,应在有关人员指导监护下运行,对于是共同井道的电梯,要加强安全保护措施,必要时应停止相邻电梯的运行,当乘客由轿厢内走出,要特别提醒乘客注意脚下安全,以免被地坎等绊倒或夹脚。
感到地震时,首先使电梯"停止运行"。地震时与发生火灾一样,不要利用电梯避难,请在平时向用户交待清楚。
1、感到地震时请立即按最近目的层按钮或最近层停车关梯;
2、让乘客离开轿厢,到候梯厅;
3、停梯后,请乘客不要使用电梯;
4、万一被困在电梯轿厢内,不允许一个人试图往外出;地震之后,要按下述方法进行检查,正常后方可恢复运行;
发生三级以下地震时:
1、以低速(检修速度)运行,下行至最底层端站;
2、以低速(检修速度)运行,上行至最高层端站。
若运行过程中,无异常声响、振动及冲击,即可恢复正常运行。在做几次全自动运行以后,确认正常,方能交给乘客使用来载货。若有异常现象,应立即停梯,向相反方向运行至最近的层站停梯,并与电梯专业公司联系检查修复。
四级以上的地震,不能低速运行,要与电梯专业公司或制造厂家联系,进行全面检查修复后,方可投入运行。
所有检查修复工作,都要填写详细的记录并存档。
1.在接到停电通知的情况下,电梯管理员须配合管理部门须事先将停电时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每位员工,并在停电前半小时关闭电梯。
2.在没有接到任何停电通知、突然发生停电的情况下,电梯管理员首先检查电梯内是否困人,同时切断电梯电源,防止突然来电引发事故。如有人员被困,应立即启动困人应急预案,解救被困人员。
3、电梯管理员在完成本预案第二项工作后,须配合公司维修人员立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知管理部门。
4.详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。
5.突发停电的预防措施:
1)电梯管理员要经常检查电梯内应急照明和电话对讲系统,确保正常。
2)保安部除配置巡逻、检修用的电筒外,还应配置手提式应急照明灯,并时时充电保养,保持完好。
1.当出现水浸电梯事故时,电梯管理员和保安须立即赶到现场,用防水设施保护好受浸楼层电梯槽口,并将电梯升上最高层,切断电源,以免电梯受损;若电梯轿厢控制面板已经进水,则应立即切断电源,切忌升降电梯,以防故障扩大。在支援人员到达以前尽量控制现场水势,防止水浸范围扩大。同时将进水地点、水势情况报告上级领导。
2.控制水势后,公司维修部须立即查明水浸原因,采取措施(包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等),切断水源,并关闭受浸区域之电闸,防止人员触电。若水源来自供水总管或维修部无力解决时,应立即通知自来水公司前来抢修。
3.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到设备房、配电室。
4.组织力量采用各种手段,包括采用扫帚、吸水机吸水,排净积水,清理现场,尽快恢复整洁。
5.召开会议,分析事故发生原因,总结经验教训,并采取措施,防止出现类似事故。
6.详细记录水浸事故发生经过和采取的措施,以及受损情况。
10.一些常见水浸事故的预防措施:
1)保安巡逻和设备巡检时,应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋,有否堵塞,并随时加以清理疏通;清洁工定时清扫天台、排水沟,防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。
2)加强对消防喷淋系统的巡视,防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。
3)灾害性天气(台风、暴雨、大雪)来临前,门卫、保安人员应对公司内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查,发现问题及时修复。
4)管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作,防止因操作不当引发水浸事故。
5)平时应备足沙包作为应急用。
是否有一个周密的应急预案来处理突发状况,为了应对突然的自然灾害等事件。做好应急预案是维护社会稳定和人民生命财产安全的基本要求,以下是教师范文大全小编为您搜集整理的“防台应急预案”相关资讯敬请关注,建议收藏此页以备后续查阅所需!
防台防汛应急预案范文(精选5篇)
在现实的学习、工作、生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编精心整理的防台防汛应急预案范文(精选5篇),希望对大家有所帮助。
防台防汛应急预案1为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:1102、防台防汛领导小组:
组长:
副组长:
副组长:
3、防台防汛办公室值班电话:
防台防汛应急预案2公司所处的地理位置是台风受灾区,为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情况下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时提供再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所。
(二)危害识别与风险。
每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,可以正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等。
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的.统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接越级向总经理汇报。
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助。
(五)应急能力与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时接受各种指令,整装待发。
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应。
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况,经总指挥同意后,通过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正常进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报内容,要求员工上、下班途中避免在风口通过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7—9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神。
(九)、不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广。
防台防汛应急预案3一、目的为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。
二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
具体分工如下:
1、任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、任务是根据指挥部指令,及时布置现场抢险,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施:
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
6、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
7、对人员进行紧急疏散,及时到楼层集合。
8、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
9、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
四、应急物质常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
五、通讯联系医院急救中心
120
火警
119
匪警
工地现场值班电话:
有关负责人电话:
项目负责人手机安全员
手机
技术负责人手机
防台防汛应急预案4为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》,保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展,保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全,根据《县防汛防台应急预案》精神,结合我县渔业系统防台防汛工作实际,特制定防台防汛预案。
一、基本情况
是一个典型的内陆鱼米之乡,虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿,但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前,县有19个渔业专业村组、社(场),渔业总人口6020人,其中捕捞渔民1091人,养殖渔民1350人,机动渔船563艘,非机动渔船261艘,固定捕捞场所277处,流动捕捞渔船351艘,渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处(大云、西塘)。群众性自然渔港15处,分散在各(街道)渔业村组。
地处沿海地带,每年受1-3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离,故根据台风的特征和以往实况,对我县影响的台风一般风力在10级左右,最大时可达12级,过程雨量一般在150毫米左右,最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。
二、工作职责和组织领导
(一)工作职责
作为渔业行政主管部门,其防台防汛的主要工作职责是:在县委县政府的统一领导和安排下,全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导,保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则,我们应做好:
1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行,安全回港避风;
2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御,从业人员的安全撤离;
3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离;
4、指导灾后渔民生活自救,落实恢复生产措施,维护渔区社会的灾后稳定。
5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。
(二)组织机构
为加强防台防汛工作,本局成立防台防汛指挥组,局长任总指挥,副局长任副总指挥,并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等,分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。
三、工作程序与步骤
根据台风的特点规律,本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能,逐步落实防台防汛工作措施。
1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别,利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。
2、突击检查。台风初次预警后,立即组织安全排查,消除事故隐患,同时了解薄弱环节,完善防台防汛应急措施。
3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动,提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。
4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时,协助当地政府采取有效措施,辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。
5、信息通畅。保持上下信息畅通,随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动,做好和相关部门的相互协作。
6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作,组织、发动、协助群众开展生活生产自救,并在技术、资金上支持灾民,帮助迅速恢复渔业生产。
四、防台防汛重点
全县分二个重点片区,分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域,具体重点防范工作是:
1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的安全防范。
2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障,重点是500亩以上的汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。
3、对群众性自然渔港采取防范保护措施,协助各镇(街道)做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。
五、应急措施
在整个台风从初次预警到解除警报,保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足,渔政艇、车辆始终处于待命状态。
1、重要渔业养殖场所发生危险时,及时组织人员抢险,并随时保证物资的供应。
2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。
3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的,协助当地政府采取强制措施辙离。
4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到台风警报后,本局实行24小时全天候值班制度,值班人员恪守职责,认真做好值班记录,及时上情下达和下情上报,保证值班通讯联络畅通无阻。
2、台前必检制度。台风预警期间,及时组织人员到各渔区,生产作业场所,进行严格的排摸检查,发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题,及时调整防台防汛方案。
3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施,同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用,全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船,有14位渔政工作人员分别联络管理,签订责任状,并实行积分考核。
4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下,做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要,抗灾人员应配备防滑胶鞋,雨衣、手套等必备用具,临水抢险时,抢险人员必须穿戴救生衣,同时保证车船的行驶安全。
七、灾后恢复措施
1、台风过后,本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况,向上级递交灾情报告。
2、组织发动渔民群众开展生产生活自救,协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。
3、组织渔业技术人员,深入受灾的养殖渔区,开展科技咨询,指导服务,出主意,想实招,采取应急补救措施,减少灾害给渔业生产带来的损失。
4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。
5、凡涉及渔业互保规定的人员,有人身意外伤害和财产损失的,局组织相关人员迅速开展理赔工作,保证赔偿款的及时到位。
防台防汛应急预案5为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。
以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。(二)组织准备。
学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。具体内容包括:1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;
2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
4、要加大宣传,做到人人知晓;
5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。
根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组 长:毛羽国(校 长)
副组长:卢喜才(书 记)、李福环(副校长)、曹景明(副校长)、王越军(副校长)、任艳军(副校长)。
成 员:王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)
王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、魏国成(总务副主任)。
任 务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组 长:曹景明
成 员:王正刚 李凤鸣 鞠宁
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组 长:李福环
成 员:毕俊峰 刘金慧 杨凤强
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组 长:任艳军
成 员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组 长:王越军
成 员:王春德 高云东 韩柏英 彭小勇
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组 长:魏国成成 员:赵桂满 张树山 姚洪祥
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局。
(二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。
必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;
学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军 王春德 鞠宁,周二:曹景明魏国成周三:徐柏光 刘金慧,周四:王正刚 毕俊峰
周五:任艳军 李凤鸣,周六:李福环 赵桂满
周日:杨凤强 安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
1.总则
1.1编制目的
为切实做好我市建筑工地防台防汛工作,提高应对灾害天气的快速反应能力,及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况,避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《临海市处置洪涝和台灾重大应急情况工作预案》、《临海市住房和城乡建设规划局城市防台防汛应急预案》,结合建筑工程实际,制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我市建筑工地对台风、汛期暴雨灾害的应急处置。
1.4工作原则
以人为本,预防为主,统一领导,分级负责,统筹协调,快速反应。
2.组织机构与职责
2.1市建筑业管理局成立建筑工地防台防汛工作指挥部,负责我市建筑工地防台防汛工作。
总指挥:王黎明
副总指挥:李春
成员:单勇、叶青、黄平、余杰柳、许志斌、林星友、蔡才广、蒋法兴、许凌云、柳宇鸿、陈允炜、方柏林
指挥中心设在建设大楼20楼会议室,值班电话:0576-85382163,传真:0576-85382166。
2.2主要职责
(1)发布启动本预案的命令;
(2)全面协调和指导在建工地防台防汛的应急处置工作,研究解决应急处置中的重大问题;
(3)及时掌握因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况;
(4)及时向市住房和城乡建设规划局报告灾情、应急处置的进展情况等,组织开展灾后自救;
(5)完成市住房和城乡建设规划局和上级交办的其他工作。
2.3应急办事机构
根据防台防汛及抢险救灾工作要求,当确定为Ⅰ级和Ⅱ级预警时,设立若干应急工作组。
(一)抢险救灾组:
主要职责:负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配;指导或帮助企业组织施工现场物资的抢修,危险部位应急加固;指导和组织危险区域人员的疏散撤离;配合市民政局做好避灾点有关工作。
(二)后勤保障组:
主要职责:负责防台防汛值班人员和抢险救灾人员后勤生活保障工作。
(三)信息综合组:
主要职责:掌握灾情动态,综合情况,宣传报道,发布台风灾害信息,汇总、核实、上报灾情数据,及时向市住房和城乡建设规划局及有关部门上报有关情况,协调各科室的工作。
3.汛台分级
分级参照《浙江省防台风应急预案》有关标准,按照台风影响范围和程度,分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。
3.1特别重大(Ⅰ级)
省气象台和市气象台预报强热带风暴、台风将登陆并严重影响我市。
3.2重大(Ⅱ级)
省气象台和市气象台预报热带风暴我省登陆,或强热带风暴、台风在相邻附近省(市)登陆,严重影响我市。
3.3较大(Ⅲ级)
省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风影响我市范围较小或预计影响程度不重。
3.4一般(Ⅳ级)
省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风对我省影响较小。
4.应急响应
4.1Ⅳ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。
(2)发布台风消息,督促企业做好防台防汛工作检查,消除在建工地安全隐患。
4.2Ⅲ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。
(2)局里召开防台防汛工作指挥领导小组会议,传达市建设规划局防台防汛工作要求,立即部署防台防汛各项工作。
(3)局防指下设总值班室,成员由综合科、质安科、企管科、市监科人员组成。值班员应认真做好记录,及时将上级领导和有关部门指示精神送交局指挥部领导批阅,并将局领导批示下传各单位。并收集好各科室实时工作情况汇报。
(4)组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查,落实加固预防措施,消除安全隐患。
(5)组织有严重安全隐患的临时工棚人员撤离工作,做好其余撤离人员的撤离准备。
4.3Ⅱ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入II级响应阶段。局值班室进入24小时值班,值班人员由综合科负责协调组织。
(2)各科室相应安排人员值班,与总值班室保持联系。晚上安排中层干部在办公室轮流值班,以便及时将局指挥部有关防台防汛精神传达到全体干部职工,确保24小时有人接听,随时向局指挥部汇报工作情况,并及时处理群众投诉的应急事件。
(3)局设立后勤保障组。成员由各科室抽调,负责准备防台防洪中必要的设施保障。
(4)在台风洪涝发生前,要按照上级指示和职能要求,按时完成各项防台防汛检查准备工作,并将进展完成情况向局值班室汇报。
(5)组织施工工地临时工棚人员撤离和物资转移工作。
(6)核实、确认抢险救援组人员到位、到岗情况,确认事故救援设备、器材的储备地点及联系方法。
4.4Ⅰ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅰ级响应阶段。
(2)全局所有人员进岗,局领导现场坐阵指挥。局指挥部根据市防汛抗灾总指挥部和市建设规划局的部署,随时处理各类突发事件。
(3)局防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组的全体人员,开展工作,履行职责。
(4)确保施工工地临时工棚人员撤离和物资转移完毕。
(5)确保抢险救援组人员到位、到岗,确保抢险救援中设备、器材、物料到位。
(6)发生下列险情时,立即采取以下措施:
①当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时,指挥部迅速派出抢险救灾组,一方面到现场了解情况,制定解决办法;另一方面从下属公司抽调人员、施工机械进场清理,减少损失。
②当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时,由指挥部立即派人进行清理,及时消除安全隐患,确保城市管理正常秩序。
5.灾后自救阶段
(1)及时清理现场,消除安全隐患,确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行;指导项目部恢复施工。
(2)认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料,严防出现次生灾害;
(3)做好损坏情况统计,综合科将建筑工程损失情况汇总上报市建设规划局。
(4)及时补充抢险救灾消耗的物资和装备。
(5)认真总结经验、吸取教训,完善预案。
6.工作制度
6.1请示汇报制度
在防台防洪中,出现较大灾情和工程出险时,及时向局指挥部请示报告,由局指挥部统一向市建设规划局请示报告,并提出处理意见。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防台防汛值班,中层领导要自觉带头参与,并做好与局值班室联系。
6.3安全检查制度
台风洪涝发生前,根据局防指的统一安排开展检查,对存在安全隐患的要及时进行协调处理,重点加强防范深基坑、塔吊、人货电梯、井架式物料提升机、脚手架、高耸大型桩机等安全稳定。台风洪涝过后,要对所有在建工地的安全及临时工棚的安全进行检查,确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程,应登记列册,并督促有关单位及时处理。
6.4人员安全转移制度
对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员,必须做好相应的安全转移方案和相关工作,切实保障人民生命的安全。
6.5灾害统计报告制度
灾害发生后,要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总到综合科统一上报。
6.6工作总结制度
做好防台防汛工作总结,总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点,并加以分析和比较,留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验,并对涌现出的先进事迹进行表彰。
7.附则
7.1制定与解释
本预案由市建筑业管理局制定与解释。
7.1管理与更新
本预案由市建筑业管理局负责管理与更新。
7.2实施与生效
本预案自印发之日起实施。
1、立防台防讯领导小组:
项目部成立以赵立刚为组长,娄绍见为副组长的防汛防台领导小组,组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成,全面负责防汛防台工作,各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队,做到随时服从命令、听从指挥,拉出去能战胜的突击队。
2、物资准备:
1)项目部制定防汛防台物资需要计划报项目经理审核;
2)材料员负责本项目部防汛防台抢险物资的采购;
3)仓库管理员负责防汛防台抢险物资的保管,如水泵、排水管(消防水带)、足量的防风用的钢丝绳、钢管、脚手片,并负责日常检查,确保险情出现时能够及时有效地投入使用,专用材料不得随意挪用。
4)项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等方面的防汛抗台措施执行情况的日常监督和检查。施工现场的机械设备(配电箱、电焊机、水泵)应进行可靠的防雨措施和接地措施。现场钢脚手架、钢井架在雷雨季节,必须设避雷装置,接地电阻应不大于4欧姆,施工期间遇有雷击暴雨时,操作人员应立即停止作业离开岗位。
一、值班制度
1、接到台风暴雨紧急警报后,应迅速向公司领导汇报。
2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。
二、处置制度
1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。
2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。
三、汇报制度
1、台风暴雨期间,各企业应保持与公司安全办联系,三小时报告一次,有险情立即报告,并采取积极防范措施。
2、警报解除后,做好汛情、灾情以及抗灾救灾情况资料汇总,并报公司。
3、各企业按公司预案,制定本单位防汛防台应急预案,并报公司安全办备案。
公司防台防汛领导小组名单
组长:总经理
副组长:分管领导
组员:行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。
应急处置程序:
上海气象台:32分钟内领导小组成员集中-决策-发布命令或决定-增派联络员发布台风紧急警报-各单位防汛防台值班人员进入岗位。
一、编制目的
为坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善南沙港铁路NSGZQ-3标二工区防御台风工作,保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效的应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《建筑工程安全生产管理条例《广东省防台风应急预案》、等方案,结合现场实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于南沙港铁路NSGZQ-3标工程指挥部二号拌和站台风灾害的预防和应急处置。
四、应急处置基本原则
1.以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把业主的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2.快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。
3.应急处置应遵循统一领导,分级管理,分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施;
4.处理事故险情时,应坚持以人为本的原则,最大限度保护人员生命和财产安全,应尽可能减少环境污染,并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。
5.保证通讯畅通和快速反应,迅速调集救助力量和物资,控制事态发展,防止二次事故发生。
6.正确分析事故险情,划定危险区域,在确保无人员伤亡的前提下,组织应急抢险行动。
五、组织机构及职责
应急指挥机构及职责,工区成立“应急领导小组”,由救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急小组组成。
(1)组长的职责
A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案;
B随时掌握工区现场事故灾害及险情,向指挥部应急指挥中心报告有关情况;
C根据事故现场的情况,启动并组织实施项目现场处置方案;
D确保应急资源配备投入到位,组织工区应急演练,指挥工区应急行动。
(2)副组长的职责
A协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;
B组织编制现场处置方案,落实工区应急行动,组织搞好培训和演练;
C负责现场应急处置,根据现场情况,提出改进措施;
D组织落实现场善后恢复。
(3)救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
(4)疏导组职责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
(5)保障组职责提供技术保障,并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
(6)善后组职责妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作
(7)调查组职责按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提出防止事故重复发生的意见和建议。
六、预防与预警
危险源监控
通过查看气象水文结合现场实际,进行台风危险源的监测监控,做好数据分析研究。同时收听当地气象部门有关台风灾害的气象预报。
2.预警行动
根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、拌和站人员和物质设备情况,进行分析评估,及时对可能受到台风灾害进行预警。当台风即将来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止生产。按照现场处置方案及时确定应对,并通知工区应急办公室采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助,及时做出必要的预警或向工区应急办公室提出相应的预警建议。拌和站应急自救领导小组、工区应急办公室做好启动应急预案的准备。
七、信息报告程序
1.当发生险情时,现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告工区应急办公室,应急办公室应迅速评估险情,判断是否启动现场处置方案,同时上报指挥部部应急救援中心,确定等级并报告上级部门应急指挥机构。
2.现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向工区应急办公室室报警。
3.工区应急办公室应及时与指挥部、地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话联系。
4.指挥部应急救援中心通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:受灾的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量等情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
5.应急反应人员以电话向地方有关部门请求救援。
八、应急响应
1.响应分级
Ⅳ级响应:台风生成,或南海出现热带低压,即热带气旋经中央气象台编号。
(1)项目部加强值班,密切监视台风发展趋势和风情、雨情,做好上传下达工作;
(2)项目部发出台风情况通报。
2.Ⅲ级响应:省气象台发布台风消息,未来台风可能影响我项目部。
(1)项目部及时了解台风特点、发展趋势和影响,研究防御的方案和措施;
(2)项目部加强值班,实行项目部领导带班,密切关注台风发展趋势和水情、雨情,做好上传下达工作;
(3)项目部主动与当地气象台联系,密切注视台风和风暴潮情况。
3.Ⅱ级响应:省气象台发布台风警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来48小时内将影响或登陆我项目部附近;或者预计近中心最大风力8-9级(含9级)的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部附近。
(1)项目部密切关注台风发展趋势和水情、雨情,做好上传下达工作,收集相关部门及各作业队避防台风的准备情况,及时将台风最新情况通知给拌和站及各施工队;
(2)必要时,项目部及时通知现场人员撤离至安全地带.
4.Ⅰ级响应:省气象台发布台风紧急警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部。现场停止施工,机械设备必须撤至安全地带且处在非运转状态,施工人员及时撤离至安全地带。
九、应急物资与装备保障
1.项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
2.确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由项目安全部审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组,物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
3.各部门、各施工队应根据项目部专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
十、提供搜救服务
项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息,包括需要事故搜救的人员,事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。
十一、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
(一)高度重视,加强组织领导
我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度,认真组织此次排查工作,各级防汛行政责任人要亲自过问,靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象,明确内容和要求,科学制定方案,组织专业技术力量,广泛发动群众参与,落实责任分工,确保排查工作有序推进。对因责任不落实导致隐患排查有遗漏造成严重后果的,要严肃执纪问责。
(二)全面摸排,不留死角盲区
我镇要对镇内所有山洪灾害易发区水库水电站江河防洪工程重要城镇在建涉水工程等部位,按照查缺补漏消除盲区堵塞漏洞的原则,逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册,务必确保全面覆盖一个不漏。要建立确认机制,排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可,层层压实责任,确保排查工作扎实开展。
(三)边查边改,及时消除隐患
对发现的每一处隐患,均要建立台账,列出问题清单措施清单责任清单,逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求,查清一处,立即整改一处,对暂时不能完成整改的,要制定预案,加强监测预警,落实应急措施,全力确保度汛安全。
(四)加强警示,增强避险意识
对排查发现的隐患,要在第一时间告知当地政府和有关部门,并通过广播电视网络微信短信明白卡和设置警示标识标牌等方式,广泛告知受威胁群众,确保告知率知晓率两个100%。要加大对基层干部群众的宣传培训演练力度,全面普及日常防灾避险知识,增强主动避险意识,提升自救互救能力。
在日常学习、工作和生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编精心整理的2025最新地震应急预案,欢迎大家分享。
为保证地震应急工作高效有序的进行,迅速全面地做好各项抗震救灾准备,以及在破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,以最快速度恢复医疗工作正常开展,最大限度减少地震灾害,减少人员伤亡和经济损失,根据《国家地震应急预案》等,结合我院实际情况,制定本预案。
一、组职机构及职责
(一)、医院地震应急领导小组
组长:院长、党委书记
副组长:院领导班子其他成员
成员:各科室主任、护士长
(二)领导小组主要职责:
1、召开小组会议,通报震情,部署防震减灾和抢险救灾工作。
2、负责保持与上级部门和地方政府抗震救灾指挥部的联络。掌握地震动态,随时向上级部门报告灾情动态和防震减灾措施。
3、根据上级指示宣布临震应急期的起止时间,并根据灾情发展趋势,决定院内群众避震时间和范围。
4、检查各科室应急反应措施的落实情况。
5、强化地震应急减灾知识教育,引导舆论,防止地震谣传,稳定秩序,组织全院做好地震应急期的各项准备工作。
6、组织医院职工迅速做好防震准备,以及病人的疏散、安置工作和抢救伤员工作。
7、组织震灾损失调查和快速评估、了解、汇报各科室应急工作情况。
白天联系医院办公室电话:
夜间直接拨打院总值班电话:
(三)其它应急工作小组:
1、医疗救护和卫生防疫小组,由医务处、防疫科牵头组成。负责开展住院患者及震后伤员的医疗救护和卫生防疫工作,并配合治安保卫小组做好人员疏散。
2、治安保卫、消防小组,由安保处牵头组成。负责消防器材集中管理及调配、维护院内秩序等,并牵头组织人员疏散和抢救被埋压人员工作。
3、能源供应保障小组,由后勤处牵头组成。负责启动应急供电或照明设备、关闭供气总开关、抢修院内供电供水系统。
4、物资供应小组,由后勤处牵头组成。负责抗震救灾物资的储备、收集、调配。
5、交通运输小组,由办公室牵头组成。负责调配救护车等医院车辆。保障病人的转运、分流。
6、通讯保障小组,由办公室牵头组成。负责院内各种通讯设备联络通畅。
7、保卫现金小组,由财务科牵头组成。负责财务部门现金保护。
各小组组长分别由相关科室负责人担任。
二、震后应急对策
(一)应急指挥。地震发生后,防震抗灾小组及其成员立即进入指挥一线,了解震情和灾情,启动抗震救灾指挥系统,以及医院突发事件、灾害事故应急预案。各工作小组立即进入各自岗位,启动应急方案,完成各自任务。医院抗震救灾指挥部立即召集会议,部署、协调和开展相应的应急救援和救护工作。落实参加医疗救护工作的人员,开展现场急救、伤员护送工作。立即优先确定指挥部专用车辆,保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。保持医院与上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。组建专家组并立即开展救助活动,确定救治方案,负责咨询建议、技术指导等。
(二)人员疏散、转移。按照疏散路线,组织医务人员和患者疏散和转移。对于能够自主行动的患者,要求按确定的路线疏散、转移,必要时还要帮助其他患者的疏散、转移。对于不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者,分别按应急预案和病区人员疏散、转移方案规定要求,由医务人员负责疏散、转移。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。医院楼前停车场为人员疏散后的.集中区域。
(三)抢救和抢险。医务人员应立即对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。在专业抢险队伍和人员未到之前,在疏散、转移人员和抢救伤病员的同时,组织人员在确保自身安全的情况下控制被压埋人员险情。(四)检伤分类。医院要明确划分危险区域、安全区域和抢救区域。发生地震灾害后,将疏散、转移出的患者安置在抢救区域,其他人员安置在安全区域。医院急救人员对抢救区域的伤病员立即组织抢救,并安排专业人员对伤病员进行检伤分类,即按轻、重、危重、死亡分类,分别以不同颜色的伤病员卡做出标志,置于伤病员的明显部位,便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。
(五)救治与病员安置。医院急救人员以及其它医疗救治力量,对检伤分类的伤病员立即进行后续救治工作。医院根据上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的安排,及时分流病人到安置医疗机构或安置区域,或接收并救治其他医疗机构转送的伤病员
(六)信息收集、反馈。医院在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、分流情况、救治情况、救援力量以及本医院建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地卫生行政部门。
(七)应急响应终止。伤病员在医院得到救治,医疗卫生救援及防疫工作完成后,经当地抗震救灾指挥机构批准,可宣布地震应急响应终止。
三、地震应急及人员疏散注意事项:
(一)地震时,做到不要惊慌,千万不要跳楼,先采取就近避险,可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间,蹲下并护住头部;
(二)强震波一过即按疏散线路撤离,下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道,便于楼上人员撤离,以避免碰撞、拥挤、踩伤;
(三)医务人员如遇灾情,必须在岗,协助科主任、护士长及时疏散病人,不要惊慌,做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后,就近楼梯成一路纵队下楼,不要拥挤,避免受伤,并集中到各科室集合地点,负责保护患者及其家属的安全,尽量不延误危重病人的救护,并注意安全;
(四)工作日白天发生地震时,各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散,不得擅离岗位,要有秩序地将人员带到安全区域。医技科室和门诊科室由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人;
为了确保师生的人身安全,保证一旦发生安全事故能够及时处理,特制定我校安全应急预案。
一、成立应急领导小组
组长:(校长)
副组长:
成员:
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发安全事故,完成校领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
三、应急措施
1、每天早上保证学校门口有人值班巡视,早上7:30到校,护导教师中午放学提前10分钟各自护导岗位,下午放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故,由带班领导负责处理,一名值班人员把学生送往医院,另一名值班人员通知其家长,并及时报警。
2、任课教师负责组织学生站队放学,并护送到校大门口。
3、学生上下楼梯,在各个楼梯口必须有护导教师看护,值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件,护导教师立即制止全体学生原地不动,通知带队领导负责人、班主任救护踩伤学生。总务处派人把受伤学生送往医院,体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
4、各班选出一名安全监督员,每日在教室、班级门口楼道内检查,制止不安全行为。
5、学生有病有事须请假,无故不到者必须在1小时内上报学校。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,该报案的立即向公安机关报案。
6、学生碰伤、撞伤后,任课教师必须立即送医院治疗,及时通知学生家长,上报学校,按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
7、学生上操及集会安全由体育组负责,下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由教导处负责,若发生意外伤亡事件,由教导处专人处理,并及时上报。
8、室内用电及电器安全由总务处组织人员每周检查一次,教学设施"谁主管,谁负责",每月检查一次。若因用电等原因引起火灾,总务处立即通知电工切断电源,拨打119报警,组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。政教人员分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。
9、来客进校先联系。
10、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
四、宣传教育,确保安全
1、认真落实"教育在先,预防在前"的`工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式,加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中,时时讲,事事讲。总之,安全工作重于泰山,全体教职工必须高度重视安全工作,若因工作失职造成安全事故的,将直接追究有关人员责任,按学校规定严肃处理。
为落实市政府、教育局的文件精神,培养学生逃生自救的技能,保障学生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度,根据学校实际情况制订了“宝华中学紧急疏散演练方案”,并进行了实际演练。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,演练活动组织到位。
为了确保演练活动落到实处,我校成立了由校长刘昌典任组长,邰小佳副校长任副组长,校安全工作领导小组成员和各班班主任为组员的领导小组,并召开领导小组会议,部署演练工作。会上,学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视,增强防震、消防安全意识,在学生中进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调,对于这样的大规模的活动,一定要注意安全,保障措施一定要到位,各年级要层层落实,以确保这次演练活动顺利进行。
二、筹划缜密,演练方案安全可行。
根据领导小组会议要求,拟定了“宝华中学安全疏散演练方案”。为了使得演练方案安全可行,认真研讨,对演练方案进行调整、充实和完善,使演练方案具有科学性和可操作性。在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。我们还专门请班主任给全体师生进行了培训,并对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行,演练活动领导小组在演练的前一天又召开了班主任会议,进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生,听到校长的宣布后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品;不得拥挤、推搡,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
三、师生参与,演练效果呈现良好。
XX月XX日下午2:28,刘校长宣布:“安全疏散演练活动现在开始。”报警员立即拉响报警铃,班主任和疏散指挥员各就各位。全校师生按照方案中指定的路线和顺序有秩序地迅速撤离。到达目的地,各班主任马上清点人数,报告校长。各班向校长汇报,校长对演习活动进行简要总结。校长宣布宝华中学安全疏散演练活动结束,请各班有秩序地回到教室,要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。
演练按预案进行,整个演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验,不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施,而且也提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力,更进一步增强师生防震、消防安全意识,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,也培养了老师和学生互帮互助的'良好作风,整个演练活动达到了预期目标。通过演练,我们也找出了许多不足,比如,个别班级的学生把演练当成练习,没有高度重视,存在二、三位同学并排跑步的情况;有部分班级在行进的过程中未跑动起来,没有跑到指定的位置就听了下来,减缓了撤离的速度,造成了疏散道路的拥堵;撤离中有的学生紧迫感不够,没有全速撤离。
针对上述种种问题,今后打算采取了以下措施:
第一、提高安全意识,加强对疏散铃声的控制,做到铃声就是命令。
第二、由班主任在本班作小结,明确撤离方向,强调纪律及安全快速撤离的原则,避免引起拥挤阻塞;
第三、对方案中各楼层指挥人员等及时调整,避免空缺,加强责任,经常培训,掌握撤离的原则和办法,提高实战能力。第四、强化宣传,牢固树立“安全无小事”、“安全第一”、“居安思危,防患于未然”的意识,教育师生疏散的基本常识和技能,修订完善紧急疏散方案和路线,加强演练,使安全疏散撤离成为学生的自觉行为。
第五、将进行实战状态下的疏散演练,事先不通知,使演练真正做到常态化。
总之,通过此次演练,我们既掌握了逃生的技能和方法,有了很大的收获;同时,又找出了很多不足之处,以后将多组织类似的演练活动,以确保灾难真正降临时能够自救,以保护教师和学生的生命安全!
为强化春游活动安全管理,增强带队老师、活动学生的安全意识,确保师生的人身安全和活动的`顺利进行,在活动过程中,应急措施必须落到实处,以利于及时应变,特制订以下应急预案:
一、突发事件处理原则:
1、保持镇静、沉着应对
2、学生优先原则
3、就地抢救原则
4、报警、求援原则
5、维持秩序、迅速疏散原则
二、应急反应措施:
1、一名校级领导、一名校医随车。校级领导担任总指挥。
2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态,前一天必须检查手机充值状况,确保资费充裕。
三、因天气因素变更活动处理:
1、活动前一天了解天气情况,通知学生做好相应准备。
2、发车时遇天气变化,要认真分析趋势和可能,作出延时、变更处理。
3、针对学生可能出现的情绪波动,做好引导、说服教育工作,妥善处理善后事项。
四、车辆故障处理:
1、活动前要求承办方检查车辆车况,车况不良必须更换,否则不得发车。
2、中途车辆故障:
(1)带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。
(2)故障为影响安全的,一律停驶,由承办方紧急调车改乘。
(3)故障为影响行驶的,短时内无法修复的,处理同前。
3、途中车辆失火,应立即要求司机停车开门,用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌,如火势较小,前部学生从前门下,后部学生从后部应急门下;如火势较大,可视情况破窗逃生。下车后,及时组织疏散,一名教师负责清点人数,一名教师负责及时向领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。
4、车辆换乘时,带队教师维持好学生秩序,严禁下车随意走动,尤其应防止交通事故发生。
五、学生突发疾病、意外伤害:
1、师生在途中突发疾病、意外伤害,随车带队教师立即联系应急车,视轻重由校医作处理、或就近送医院。
2、师生在春游地点突发疾病、意外伤害,带队教师立即联系总指挥,视轻重由校医作处理,病情严重的送当地医院急救。
六、学生走失处理:
1、允许学生带手机,师生互留电话号码,以便电话联系。
2、如发现学生走失,切不可大意、拖延,应立即组织就地寻找。
3、从学生最后接触的同学入手,了解最后行踪。
4、电话通知其它带队教师关注寻找。
5、通知春游地点广播站播送寻人启示。
七、交通事故处理:
1、有严重受伤即刻拨打120、110,并立即组织抢救。
2、迅速报告校领导,调动应急车赶到事发现场,视伤情确定立即送医院还是紧急处理后送医。
3、保护好现场,指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪,询问、检查学生受伤情况,受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组,分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽,妥善处理善后事谊。写出书面报告,总结经验教训。
为确保我镇地震应急工作迅速、高效,有序开展,最大限度地减轻人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》等法律法规要求,结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际,制定本预案。
一、指导方针和原则
(一)指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主,防御与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划,落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。
(二)原则。坚持以人为本,保护人民群众的生命和财产安全,最大限度的减轻地震灾害损失的原则;实行政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主;部门密切配合,各司其职,资源整合,信息共享;以先进技术手段为支撑,进行科学决策;建立广泛的社会动员机制,发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、适用范围
本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件(含有感地震事件)的应急处置。
三、应急组织机构及职责
(一)应急指挥机构及主要职责
镇党委政府成立防震减灾工作领导小组,负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾害事件,镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部,统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作,纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长,人大主席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长,各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥,以及地震应急抢险救援的各项工作。
主要职责:
1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。
2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。
3、统一领导全镇抗震救灾工作,部署和监督破坏性地震应急预案的实施;派出地震现场抗震救灾人员,协调驻点部队派遣抢险救灾部队。
4、指导抗震救灾工作,协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项;解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。
5、根据破坏性地震应急需要,向县政府请求在灾区实行和解除特别管制措施。
6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势,请求县政府及有关部门实施对口紧急支援。
7、统一把握震情、灾情报道口径。
(二)办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”,即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。
1、抗震救灾办公室
办公室设在党政办,主任由党委副书记李春同志兼任,副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括:党政办工作人员。
主要工作职责:
(1)研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见;
(2)负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作;
(3)协调各组之间的关系,指导各村开展地震事件的应对工作;
(4)负责对外的联络和接待工作。
(5)负责处理办公室日常工作。
(6)完成好指挥部交办的其他工作。
2、宣传报导组
宣传报导组办公室设在党政办公室,组长由苏定辉同志兼任,成员由党政办成员组成。主要职责:
(1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
(2)破坏性地震发生后,在广播上加大宣传力度,动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作。
(3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。
3、安全保卫组
安全保卫组办公室设在武装部,组长由武装部长郝会斌同志兼任,副组长由派出所所长王小强同志兼任,成员由武装部、派出所成员组成。
主要职责:
(1)负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。
(2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施,全力维护灾区的社会稳定工作。
(3)负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。
(4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
(5)协助民政部门组织群众撤离和转移。
(6)必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备,保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。
4、医疗救护防疫及人口疏散组
医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办,组长由武装部长郝会斌同志兼任,副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担任,成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。
主要职责:
(1)负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场,对伤员进行紧急救治。
(2)在监震应急期间,应储备一定数量的.药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。
(3)地震发生后,应立即奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
(4)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
(5)负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况,采取有效措施,防止控制传染病的爆发流行。
(6)负责地震伤亡医疗救治信息报告,负责组织本镇的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作
(7)在临震应急期间,应组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
(8)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
5、抢险救灾及生活物资供应组
抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所,组长由副镇长李辉同志兼任,副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任,成员由财政所、民政办工作人员。
主要职责:
(1)在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。同时,做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)破坏性地震发生后,应迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。
(3)地震发生后,迅速组织队伍,按照全镇的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应。
(4)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
(5)做好应急救济款的发放工作。
(6)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
6、后勤保障组
后勤保障组办公室设在民政办,组长由副镇长李辉同志兼任,副组长由民政办主任赵卫东同志担任,成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。
主要职责:
(1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备工作及救灾储
备物资、设备的运输工作。
(2)在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
(3)破坏性地震发生后,应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施,保证救灾通讯畅通无阻。
(4)在临震应急期间,要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
(5)地震发生后,供电站迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。
7、社会保障及恢复建设组
社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室,组长由镇长张虎林同志担任,成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。
主要职责
(1)破坏性地震发生后,应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人,低保、困难人员开展社会救助工作。
(2)迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。
(3)提出重建计划,并上报镇党委、镇政府。
(4)积极争取外援和筹措资金。
8、督察工作组
督察工作组办公室设在纪检办公室,组长由纪检书记李春同志兼任,成员由司法所工作人员组成。
主要职责:
(1)在临震应急期间,对各组开展的地震应急工作进行督导检查。
(2)破坏性地震发生后,督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。
(3)应急处置工作结束后,对在处置因工作不力造成严重后果的,追究相关领导责任。
四、应急响应
1、响应程序地震灾害发生后,根据震情和灾情需要,启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要,组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作,及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
(1)一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情,之后每隔一小时向办公室汇报灾情,办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告情况,同时向县地震应急指挥部汇报灾情。
(2)中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。
(3)临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会议,研究布置应急准备工作。各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全镇的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
3、紧急处理
地震灾害现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
地震现场紧急处理的主要内容。
(1)尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况;
(2)分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动;
(3)必要时采取紧急防御措施,及时疏散群众,组织建筑物的安全鉴定,查明次生、衍生灾害或威胁,组织力量消除次生灾害的发生;
(4)组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施;组织救援物资的接收与分配。
(5)协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工作。
4、应急行动
(1)人员抢救与工程抢险
指挥部根据灾害种类和分布情况,迅速组织搜救被压人员,协助有关部门进行工程抢险,力争在最短的时间内恢复正常。
(2)群众的安全防护
灾情发生后,镇政府应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案,规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施,并认真落实。
(3)社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后,镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量,参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救;对灾区提供救助,根据需要开展捐款、捐物活动。
(4)应急结束
地震灾害应急处置工作完成后,由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件:地震灾害事件的紧急处置工作已经完成,地震引发的次生灾害的后果基本消除,经过震情趋势判断,近期无发生较大地震的可能,灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束,由县政府批准并宣布灾区震后应急期结束后,方可终止应急状态。
五、后期处置
1、善后处置
地震发生后,镇应急指挥部必须做好受灾群众的安置工作,为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品,做好现场污染物收集、清理与处理工作,尽快恢复正常生产生活秩序。
2、社会救助
镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动,并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。
3、调查和总结
参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部,镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议,上报县抗震救灾办公室。
六、应急保障
1、通信保障
电信部门负责对通信系统的维护,制定通信系统备用方案,确保地震应急期间通讯畅通。
2、交通运输保障
派出所负责应急处置工作中的交通运输保证,本着平震结合的原则,组织一定数量的应急运输工具,供地震灾害应急救援使用,并建立应急交通工具动态数据库。
3、医疗卫生保障
镇卫生院负责地震灾害应急处置工作中的医疗卫生保障,组织应急卫生救援梯队,及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备,建立医疗卫生保障动态数据库。
4、治安保障
镇派出所负责地震应急处置工作中的治安保障,开展群防联防。
5、物资保障
民政部门合理建立物资的储备网络,完善镇级救灾储备管理制度,增强镇级调控能力,必要时,可依法动员和征用社会物资。
6、资金保障
地震灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。
7、社会动员保障镇政府建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制,保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后,能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。
本预案自印发之日起实行。
学生在体育活动中,因活动爱护不当造成的事故时有发生,轻则挫伤、擦伤、关节损害、肌肉抽筋、拉伤,重则造成骨折、呼吸紊乱、严峻休克甚至丧失生命。损害事故一样发生在球类活动、体操、田径运动和游泳等运动项目中。为在体育活动中有效地预防各类损害事故的发生,爱护宽敞学生的生命安全,特制订如下预案:
一、组织机制:
组长:周期副组长:王卫国谢玮组员:各班班主任和体育教师
二、体育活动事故的预防:
1、加强思想教育、增强防范意识。小学生好胜心强,体会不足,思想上麻痹大意,缺乏预防事故的意识,教师要教育学生树立“宁失一分,勿伤一人”的思想。
2、完善活动设施建设和治理。运动场地要保持平坦,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;球架、球门要定期检修;
3、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
(1)建立良好教学秩序、重视课前预备;教师、学生着装规范,必须穿着体育服装上课,学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋,女学生不穿裙子上课。
(2)周密组织教学,加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
(3)培养学生自我爱护、相互爱护的`意识。
(4)体育教师应把握特异体质的学生情形,把握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的把握上,教师要随时注意学生的生理反应,进行合理调整;教师关于病痛、体弱、伤残的学生要及时关怀,安排他们免修、见习等。
4、重视预备活动、加强医务监督。教师应依照上课内容和气候情形决定预备活动的内容,严禁不做预备活动就进入体育活动,预备活动要充分、有针对性;学生应把握自我医务监督的常识。
5、加强爱护措施。严格裁判、禁止粗野动作,不使用错误的推、拉、撞等危险动作。
6、加强组织领导,建立和健全规章制度。
三、体育活动事故的处理
1、在场人员发觉险情后要及时报告在场老师、卫生室保健老师和班主任,紧急或情形复杂时还应及时报告学校领导;有关教师应赶忙到达现场,了解伤者情形,判定伤情,先行急救;遇到重伤的或不能判定伤情的,应及时送医院检查、急救或打120抢救。
2、及时通知家长及其他监护人,以便作出救治决定,并作好安慰工作。
3、爱护现场、了解事故发生通过,调查事故缘故,作好有关记录并爱护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清晰、责任明确。
4、重大的损害事故要及时上报中心校、教育局。
5、事故发生在课上或因学校设施缘故造成损害的,依照《学生损害事故处理方法》有关规定,学校应承担责任的,必须在第一时刻与保险公司取得联系。
6、前往医院探视,随时把握伤者躯体康复情形。
在平平淡淡的日常中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编帮大家整理的车间应急预案,欢迎阅读与收藏。
一、总则
1、目的:
为规范安徽天洋药业有限公司软袋车间的安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序地实施应急救援,保障职工的生命和企业财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、依据:
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。
3、适用范围:
预案适用于软袋车间所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
4、应急工作原则
全第一,预防为主。以人为本,减少危害。快速反应,协调统一。
二、危害分析
1、概况:
软袋车间坐落于天洋药业有限公司中部,东边是提取车间,南边毗邻仓库,西边是外用药车间,北边为为公司预留用地,车间面积1428㎡,其中净化面积395㎡,一般区面积920㎡,车间各房间全部用彩钢板吊顶、隔断。车间安全出口三处,车间主要从事大容量注射剂的生产,车间正常运营,人员最多50人,其中管理人员8人,安全负责人1人。
2、危险源与风险分析:
本车间内有低压配电柜,制袋灌封间、浓配间、稀配间、精制间、灭菌间,如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能出现机械伤害、蒸汽或注射用水烫伤、触电等事故。
三、组织机构及职责:
根据车间实际情况,成立安全生产事故应急指挥小组,应急处理可能发生火灾、机械伤害、烫伤、触电等事故。
1、应急指挥小组成员及职责:
组长:应允强
副组长:黄伏才
成员:薛春中、朱春林、丁春俊、张殿兵、卢春青、李正亮
职责:
⑴接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
⑵组织本车间安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
⑶组织制定本车间安全生产事故应急预案。
⑷负责本车间发生的安全生产事故先期处理和善后工作。
为了做好企业的消防工作,确保所有工作人员的人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:
一、组织机构
以企业领导为总负责,组建灭火与应急疏散组织机构,由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由保卫科科长任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由办公室主任任组长,负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组:由人事科科长担任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由安全科科长担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警与接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话,值班人员要坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火与应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火与应急疏散预案顺利进行,保卫科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(人员相对集中的`场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序与措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥,分工明确,密切配合。
5、当消防人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。
五、通信联络,安全防护救护的程序与措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆,确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作:
1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
为进一步加强和规范我镇消防安全工作,预防火灾和减少火灾危害,保护群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定,结合我镇实际,特制定本消防安全应急预案。
一、本预案使用范围
全镇范围内的各种火灾和市消防大队下达支援其他地区救火命令。
二、启动本预案程序
值班人员接到火警电话后,第一时间报告镇党委书记、镇长和值班领导,由党委书记、镇长或值班领导启动《镇消防安全应急预案》,迅速组成事故现场指挥部,立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场,并视火灾情况上报市消防大队,请求支援。
三、成立火灾事故应急救援指挥部
各党支部、各村(居)民委员会、全体机关人员、镇属各单位,特别是领导干部,要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。指挥部组长为第一责任人,副组长为直接责任人。指挥部组长不在单位,由副组长依次主持工作。
组 长:
副组长:
成 员:各值班组人员
领导小组下设办公室,李同志任办公室主任,办公地点设在镇环安办。报警电话119。
四、设立应急防火救援小组
各应急救援小组组长为本小组第一责任人,各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场,服从指挥部和现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护措施,按各自的.分工开展工作。
1.现场处理组
由火灾发生地的村两委(企业管理人员)组成。村支部书记、主任(企业负责人)为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施,全力组织自救,保护好现场,负责向镇党委、政府报告火灾发生的具体地点,着火的材料、火势、面积,交通线路、地理情况和报警人电话,并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等;引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。
组 长:各村书记或主任(企业负责人)
成 员:各村民小组长、当地群众(企业管理人员、职工)
2.抢险救援组
抢险救援组分为两个小组。
第一小组:当天值班的全体人员,接到抢险救援通知后出发;小组长为值班组长,成员为全体值班人员。
第二小组:机关干部全体人员。负责扑灭火灾,安排专人分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
3.医疗救护组
接到抢险救援通知后,立即通知卫生院启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下,对受伤人员进行紧急救护,并视情况向120急救中心求救,向市级有关医疗、卫生机构求援。
组 长:
成 员:卫生院医护人员和各村医生
4.情况通报及后勤保障组
(1)根据指挥部授权及时、准确、全面地向市委、市政府及有关部门上报灾情和向社会发布灾情,其他部门、单位及个人未经批准,不得擅自公布事件信息。留守文书室值班人员坚守岗位,认真负责做好下情上达工作,对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录,直至事件完全解决。
(2)机关食堂接到抢险救援通知后,积极准备生活用品,保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后,在抢险救援组、医疗救护组出发前,应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如:灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时,要协助困难群众开展现场自救,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。并做好车辆调配工作。
组 长:
成 员:
5.治安维护组
负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移;保护火灾现场,统计火灾损失。
组 长:
成 员:
6.事故调查组
火灾扑灭后,镇政府要迅速组织有关部门,成立联合工作组,查明火因。对肇事者和有关负责人,要依法及时做出处理,处理结果及时通报或上报镇党委和政府。
组 长:
成 员:
五、纪律要求
各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥,相互拖延、推诿,给人民群众造成重大损失,破坏党和政府形象的人和事,将依据有关规定从重处理,触犯法律的,移送司法机关依法处理。
一.目的
本程序是为了加强安全生产管理,确定本车间液氩泄漏造成的紧急情况,做出应急准备和响应,为了避免泄漏事故发生造成现场混乱,贻误救援时机,并预防或减少可能伴随产生的环境影响,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在泄漏事故发生时的职责和分工,结合本厂的实际情况空分车间特制订以下应急预案。
二.紧急救援组织机构
组长:
副组长:
成员:
三.氩气泄漏的危害
气体浓度过高,可令人窒息,接触液体可导致冻伤。
四.氩气泄漏:
(1)当氩气管道发生泄漏时,应立即关闭泄漏部位前后的截止阀,同时通知调度室、安全监察部等主管部门到现场。
(2)若氩气大量向外泄漏,应立即对周围环境进行氧含量分析,同时通知调度室,确定封锁周边的道路,由主管部门设置路障,并派专人把守,严禁人员及车辆通行。
(3)根据泄漏情况,可考虑采用鼓风机进行驱赶,避免氮(氩)气富集。
五.液氩泄漏:
(1)当液氩管道发生泄漏时,应立即关闭泄漏部位前后的截止阀,排净管道内残留液体后,进行补焊。
(2)当液氩贮槽或其连接管道发生泄漏,应立即切断泄漏源,若无法切断泄漏源,应尽快倒空贮槽,对泄漏处进行补焊。
(3)若液氩在冷箱外大量泄漏,应根据周围环境的分析情况,确定封锁周边的道路,由主管部门设置路障,并派专人把守,严禁人员及车辆通行。
(4)根据泄漏情况,可考虑采用鼓风机进行驱赶,加快其蒸发的速度,避免氩气富集。
(5)所有参加抢险人员按规定穿戴劳保用品,避免冻伤。
1 总则
1.1 编制目的
为切实加强消防管理,按照“预防为主,防消结合”的消防工作方针,防止和减少突发火灾危害,确保车间在处置火灾时,反应及时、准备充分,决策科学,措施有力,把火灾造成的损失降到最低程度。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国消防法》、《三精黑河药业有限公司安全生产事故应急预案》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规的相关要求以及上级的有关规定,并结合我车间的实际情况制定本应急预案。
1.3适用范围
本应急救援预案适用于车间可能发生的重、特大火灾的防范和应急预案,对于一般性火灾事件可以参照执行。
1.4 工作原则
1.4.1车间负责制订和协调组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导,分级负责的原则,落实各项责任制。
1.4.2 本预案涉及的车间各相关班组,应根据本班组在消防工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责,密切协作,形成合力,确保在处置火灾时作出快速应急反应。
1.4.2在处置火灾时,保护车间财产安全时,要坚持以人为本,把保护员工生命安全放在首位,努力保护员工财产和车间设施的安全,把火灾的损失降到最低程度。
1.4.3 车间和各个班组不仅要落实预防火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发重、特大火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对重、特大火灾的有效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
2 应急领导机构与职责
2.1 消防应急领导小组的组成
车间的“火灾事故应急救援小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由车间主管安全生产的车间主任、技术主任、工艺员、班组长等组成。日常工作由车间安全员,并24小时监测值班。
2.1 消防应急领导小组的主要职责
1. 负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。
2. 组织实施本《预案》,对相关人员进行培训和《预案》演练。
3. 检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4. 火灾现场的组织指挥:发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。
5. 组织事故调查处理。
6. 安排受损设施抢修,恢复生产。
7. 本《预案》明确为车间日常消防工作责任人。
8. 本《预案》在车间发生火灾危害时启动。对于一般火情,车间安全员在接报后,立即向119报警,同时迅速地组织扑救工作。
9. 重大火灾事故应急指挥地点:
3 预警、监测、信息报告和处理
3.1 车间火灾预防
车间维修班组开展经常性的车间级防火宣传教育,提高全体员工的防火意识;严格控制和管理火源,规范生产用火行为;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患。
3.2 火险预测预报
依据在厂区明显处悬挂防火旗,时刻监测可能发生火灾点。
3.3 火警监测
日常消防责任人实行24小时对在车间可能发生火灾的危险源进行巡查,当火警监控中心报警器报警时,应立即派人根据监控屏幕上显示的火灾点去现场查看,以便把火灾消灭于萌芽中。
3.4 信息报告和处理
3.4.1 发生火情时,事故现场有关人员应立即报告车间火灾应急小组负责人,负责人接到报告后,应立即向公司做以汇报。
3.4.2 各班组接到可能导致灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关人员采取相应行动预防事故发生。
4扑火指挥
扑救火灾由火灾应急指挥小组统一组织和指挥,参加扑火的所有人员必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位,随着火情趋于严重,扑火前线指挥部的级别随之提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4.1 扑火原则
4.1.1 消防重点部位出现一般火情的应急措施
4.1.1.1火情所在部位发现人员应立即向安全员报告,并上报公司有关部门;根据火情实际情况同时向119报警。
4.1.1.2车间安全员必须在5分钟内赶赴现场扑救。
4.1.1.3车间有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救,及时疏散人员和重要物资。
4.1.2消防重点部位出现重大火灾的应急措施
4.1.2.1发生重大火灾,必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则,积极组织力量,快速实施人员疏散和灭火救援行动。
4.2 火灾应急通讯
4.3 车间洁净区内和一般区发生火灾时的应急措施
1. 发现火情立即向安全员报警(或大声呼叫报警)。
2. 安全员5分钟内到达火灾现场,根据现场情况开展灭火行动;及时向发现者了解情况,采取控制措施,防止蔓延;查明火源和人员是否受到威胁。
3. 对范围不大的小火,立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向公司工程部和生活服务部报告现场情况。
4. 如发现火情蔓延,难以扑救,应拉响警报,拨打119向当地消防部门求援。
5. 迅速切断电源;关闭火灾区域的门窗、通风系统,控制火势扩大;注意保护、隔离其他区域。
6. 利用电话、喊话稳定人员情绪,维持秩序,由现场安全员将车间员工迅速向周围安全地带转移疏散。
7. 组织抢救重要物资、贵重物品等。
8. 配合当地消防部门开展扑救工作。
9. 当确认火已熄灭,立即排烟、抽水,彻底扑灭余火;布置人员值守,严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前,任何人不得擅自破坏现场。
10. 详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。
4.4制剂车间安全逃生路线
(1)车间二楼洁净区内人员迅速分散汇集到东西两侧的`安全玻璃门处,拿起旁边的铁锤或铁棒将玻璃敲碎,迅速离开洁净区,东侧沿对面楼梯下到一楼顺走廊逃离事故现场;西侧由对面的疏散通道离开事故现场。
(2) 车间二楼一般区人员由二楼西侧的疏散通道离开事故现场。
(3) 车间一楼洁净区内的人员迅速分散汇集到东西两侧的安全玻璃门处,拿起旁边的铁锤或铁棒将玻璃敲碎,迅速离开洁净区,东侧由走廊离开事故现场;西侧由安全门离开事故现场。(也可由一楼物流门离开事故现场)
(4) 车间一楼一般区的人员由一楼安全门离开事故现场。也可由一楼物流门离开事故现场。
(5) 由于电失火引起局部着火,马上切断所有电源,阻止火势蔓延,同时用灭火器灭火;若无法控制火势,则按(1)中所述迅速离开火灾现场。
(6) 由其它原因引起着火,马上用灭火器进行灭火;若无法控制火势,则按(1)中所诉迅速离开火灾现场。
5 善后处置与事故的调查处理
5.1 善后处置
善后处置工作由善后处理组负责组织开展,积极稳妥深入细致地做好善后处理工作,包括:稳定员工、受伤者及其家属的情绪;协助公司对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按规定给予抚恤或赔偿;配合公司协助保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。
5.2 事故调查与处理
应急状态终止后,事故调查组负责组织事故的调查与处理工作,各有关班组应及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案的效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任班组、责任人的处理情况等。
事故、事件调查处理的权限及程序按公司《职业健康安全监督管理办法(试行)》,在实事求是、尊重科学的原则下,及时、准确地查明事故原因、性质和责任,对事故责任者按“四不放过”的原则严肃处理,总结并吸取事故教训。
6 应急保障
车间要做好应对安全事故和突发紧急事件的人力、财力、物资、通信、医疗卫生、交通运输等应急保障工作。
6.1 通信与信息保障
救援人员要充分利用现代通信手段,把有线电话、移动手机、互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。
6.2 后备力量保障
加强车间消防队伍建设,重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在车间救援应急小组组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。
6.3 扑火物资储备保障
车间根据防火任务,向上级有关部门提出建议建立相应的防火物资储备库,储备所需的扑火机具和扑火装备。
6.4 应急人员安全
应急响应人员自身的安全是安全事故和突发紧急事件应急预案应予考虑的一个重要因素,在应急功能中应明确保护应急人员安全所做的准备和规定:
1 应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序,包括向现场总指挥报告、有关培训确认等;
2 根据事故的性质,确定个体防护等级,合理配备个人防护装备,并在收集到事故现场更多的信息后,应重新评估所需的个人防护装备,以确保选配和使用的是正确的个人防护装备;
3 应急人员的消毒设施及程序;
4 对应急人员有关保证自身安全的培训安排,包括各种情况下的自救和互救措施,正确使用个人防护装备等。
7 培训与演练
⑴ 运用各种工具、手段,对员工进行消防知识的宣传教育,提高消防意识,明确防火灭火在企业的重要意义。
⑵ 除昼夜巡查外,每月组织一次安全(消防)检查和法定假日前的安全(消防)大检查。
⑶ 根据生产和季节特点,每年组织一次消防演练,提高实战水平。
8 预案生效时间
本预案自公布之日开始实施。
一、总则
1、目的:
为规范安徽天洋药业有限公司软袋车间的安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序地实施应急救援,保障职工的生命和企业财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、依据:
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。
3、适用范围:
预案适用于软袋车间所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
4、应急工作原则
全第一,预防为主。以人为本,减少危害。快速反应,协调统一。
二、危害分析
1、概况:
软袋车间坐落于天洋药业有限公司中部,东边是提取车间,南边毗邻仓库,西边是外用药车间,北边为为公司预留用地,车间面积1428㎡,其中净化面积395㎡,一般区面积920㎡,车间各房间全部用彩钢板吊顶、隔断。车间安全出口三处,车间主要从事大容量注射剂的生产,车间正常运营,人员最多50人,其中管理人员8人,安全负责人1人。
2、危险源与风险分析:
本车间内有低压配电柜,制袋灌封间、浓配间、稀配间、精制间、灭菌间,如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能出现机械伤害、蒸汽或注射用水烫伤、触电等事故。
三、组织机构及职责:
根据车间实际情况,成立安全生产事故应急指挥小组,应急处理可能发生火灾、机械伤害、烫伤、触电等事故。
应急指挥小组成员及职责:
组长:应允强
副组长:黄伏才
成员:薛春中、朱春林、丁春俊、张殿兵、卢春青、李正亮
职责:
⑴接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
⑵组织本车间安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
⑶组织制定本车间安全生产事故应急预案。
⑷负责本车间发生的安全生产事故先期处理和善后工作。
在日常生活或是工作学习中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,往往需要预先进行应急预案编制工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家收集的各类突发事件应急处置预案(精选7篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
根据《中华人民共和国食品安全法》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、卫生部教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等有关学校食品安全工作的法律、法规及省市有关文件精神,结合我市学校食品安全管理工作实际,特制订《兴化市学校突发食品安全事故应急处置预案》。
一、指导思想
进一步落实学校食堂“服务师生、安全第一、查防并举、预防为主”的食品安全工作方针,提高学校师生快速处置突发食品安全事故的应急能力,最大限度地减轻突发食品安全事故造成的师生人身损害,保障学校师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常教育教学秩序和校园安全稳定,构建平安和谐校园。
二、工作目标
充分发挥学校食品安全管理机构的作用,进一步完善学校食品安全工作管理制度,夯实安全监管岗位责任,落实学校食品安全工作各项措施,实现学校食品安全“零事故”,安全管理制度化、规范化、科学化。
建立反应快速的应急、救援工作机制,及时采取科学有效的防控措施,预防食品安全事故的发生,杜绝责任性事故,有效降低和及时控制食品安全事故的危害和影响。
三、工作原则
1.预防为主。各级各类学校要根据市委、市政府以及市食安委的有关要求,积极宣传普及食品安全知识,提高师生安全防范意识和自救能力,切实加强食品安全日常管理,及时发现隐患,减少安全事故发生,降低损失程度。
2.依法管理。要严格执行食品安全管理相关法律法规,对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。要切实做好学校食堂、超市食品配送工作,建立健全学校食品中毒事故责任追究制度,对于违法行为,依法追究责任。
3.属地负责。学校食品安全工作的预防与控制实行条块结合,以块为主,属地管理。学校校长对本校食品安全工作负责,并主动接受乡镇的领导和监管,经常进行工作汇报,市教育局对全市境内各级各类学校食品安全有义不容辞的责任。
4.快速反应。教育局和各学校建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。一旦出现食品安全问题,能快速反应、及时报告、及时准确有效处置。
四、适用范围及突发食品安全事故种类
本预案适用于市教育局处置全市学校突发食品安全事故。本预案所指的突发食品安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的学校食堂食品及校园超市销售食品引发的学校师生员工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。
特别重大食品安全事故
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故:
1.事故影响范围涉及2个以上省份或国外,造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的。
2.国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。
重大食品安全事故
符合下列情形之一的为重大食品安全事故:
1.事故影响范围涉及省内2个以上省辖市级行政区域的,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人数100人以上并出现死亡病例的。
3.1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。
4.学校、幼儿园发生食物中毒事故,一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的。
5.在全省性或地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故,一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的。
6.省人民政府认定的其它Ⅱ级食品安全事故。 较大食品安全事故
符合下列情形之一的为较大食品安全事故:
1.事故影响范围涉及本市行政区域内2个以上县级行政区域的,已造成严重健康损害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人数100人以上或出现死亡病例的。
3.学校、幼儿园发生食物中毒事故,一次造成中毒人数30人以上50人以下,未出现死亡病例的。
4.在地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故,一次造成中毒人数30人以上50人以下,未出现死亡病例的。
5.市级人民政府认定的其它Ⅲ级食品安全事故。
一般食品安全事故
符合下列情形之一的为一般食品安全事故:
1.事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,已造成严重健康损害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人数30以上100人以下,未出现死亡病例的。
3.学校、幼儿园发生食物中毒事故,一次造成中毒人数30人以下,未出现死亡病例的。
4.在地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故,一次造成危害人数30人以下,未出现死亡病例的。
5.县级人民政府认定的其它Ⅳ级食品安全事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
五、食品安全事故报告及处置程序
及时、准确地报送食品安全事故信息,对妥善处置突发事件、及时有效地化解矛盾、保持全市学校稳定、构建平安和谐校园具有十分重要的作用。因此,学校要严格按照有关规定,及时、准确、规范地报送相关信息。
报送程序及处理要求
1.食品安全事故信息报送分重大事故及以上紧急信息和一般信息。
重大事故及以上紧急信息报送程序为初报、续报、反馈三个环节,学校一旦发生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒紧急情况,必须坚持“先救人,后查因,再追责”的原则,在第一时间拨打“120”、“110”电话请求援助,在1小时内将掌握的情况向市教育局报告,特别重大紧急信息须在半小时内报告。如果情况复杂,一时搞不清楚,可以“先报事后报情”,随后根据事故调查工作的进展情况,随时报送有关信息。在初报的基础上,要及时、准确、全面地续报重大事故及以上紧急事件的调查情况和处置工作进展情况。特别重大的,应根据需要一日一报或一日数报。重大紧急信息报送可在第一时间通过电话报告基本情况后,再书面报告,但在任何情况下电话报告均不能代替书面报告。
市教育局在接到重大事故及以上紧急信息后,要立即向带班领导、分管领导、主要领导汇报,并通知局办公室,局办公室根据收到的信息按时按规定程序上报。重大紧急情况处置后,要进行跟踪调查,及时反馈上级处置意见的落实情况和干部群众的反映。
一般信息报送程序分为初报、续报、反馈三个环节。学校要在第一时间把信息报市教育局,最迟不得晚于事发后2小时。
市教育局在接到信息报告后要立即向带班领导和分管领导汇报,带班领导、分管领导商量后进行处置,并向主要领导通报信息。
学校在向市局报告的同时,应同时向当地党委、政府报告,并根据事故危害程度向公安、卫生、食药监等机构报告请求援助。
任何单位和个人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的报告。学校不得迟报、瞒报、漏报信息。
2.突发食品安全事故处置要求。学校一旦发生食品安全事故,要以“先控制,后处理,救人第一,减少损失”为基本原则,迅速果断处置。重大事故要立即启动本校预先制定的应急处置预案,并按下列程序进行处理。
发现食物中毒或疑似食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。
拨打“120”、“110”电话请求援助。 立即停止学校食堂食物及校园超市销售食品的经营活动,由食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。
配合市食品药品监督管理局、市疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品,包括中毒者的排泄物。
立即组织由专人负责的救护队伍,协助医务人员做好救护工作。
注意稳定师生情绪,不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;如有家长来校探视,应由学校领导及班主任做好家长的思想工作和接待工作;要注意维护学校正常的学习和工作秩序,组织教师做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访,要先查验记者证,由学校确定的专门发言人向媒体发布信息,并及时向市委宣传部和教育局通报情况。
积极采取有效措施,做好善后处理工作。
食品安全事故信息报送内容
发生食物中毒事故的单位、时间、地点;事故经过、中毒人数;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位、签发人、报告人及联系电话等。
学校食品安全事故报告及处置实行校长负责制和责任追究制
学校要严格执行信息报送的三个环节,并建立健全各环节报送的档案资料。对缓报、瞒报、谎报事故信息和处置不力造成严重后果的将按有关规定予以党纪、政纪处分,直至依法追究法律责任。
六、应急组织机构及职责
教育系统突发食品安全事故应急处置工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责统一决策、组织、指挥教育系统内学校突发各类食品安全事故的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向市委、市政府报告。组长负责应急处置全盘工作,主持召开领导小组会议,研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长按照分工具体负责救助救援应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作,各司其职,做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。
全市学校突发食品安全事故应急处置工作领导小组下设相关工作组及职责
1.综合组
组长:
成员:
工作职责:负责处理领导小组日常事务,监督检查预案的贯彻落实情况;负责突发食品安全事故的综合协调与联络工作;负责收集、传递、综合信息,收集各工作组的工作进展情况,及时向领导小组和上级有关部门上报信息,汇报学校突发食品安全事故救助救援处置工作的进展情况。联系市委宣传部统一向社会发布信息。
2.现场处置指导组
组长:
成员:
工作职责:在学校突发食物中毒或疑似食物中毒事故发生后第一时间赶到事故现场,负责指导学校协助卫生部门开展中毒人员救治、危重病员转移抢救,督查学校食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。根据领导小组的安排,随时掌握传递最新处置动态,收集、汇总、反馈各种信息;指导学校组织维持事故现场秩序,组织稳定事故现场事态,组织救助救援现场疾患人员等。
3.稳定安抚指导组
组长:
成员:
工作职责:负责指导学校做好师生及家长的思想稳定工作及善后处理事宜,维护学校正常的教育教学秩序。安抚事故疾患人员家属情绪,接待听取事故疾患人员家属意见,指导学校制定善后解决办法等。
4.后勤保障组
组长:
成员:
工作职责:负责筹措调配紧急救助救援物资和资金,为各工作组提供必要的后勤保障。
5.事故调查组
组长:
成员:
工作职责:负责对事故原因进行调查,查明事故原因、经过,查清事故责任及责任人,落实事故责任追究制,提出对责任单位及责任人员处理意见等。
七、事故救助救援应急行动
学校的应急行动
1.学校一旦发生食品安全事故,校长应及时向所在乡党委政府、市教育局报告,立即启动应急处置预案。按职责分工,迅速开展工作,及时处置好所发生的中毒事故,最大限度的减轻疾患人员的痛苦,确保疾患人员的身体健康和生命安全。
2.事故发生后学校必须将事故情况在1小时内,特别重大紧急信息须在30分钟内电话报告市教育局,2小时内将中毒事故详细情况书面上报市教育局。
3.迅速按照预案抢救中毒师生,拨打“120、110”急救电话请求援助,转治危重疾患病员,稳定事故现场事态,妥善安排好其他学生的学习、生活,有序做好食品、饮用水等救助救援物质的筹集和发放等工作。
市教育局的应急行动
1.市教育局在接到学校事故报告后,值班人员要立即报告带班领导、分管领导及主要领导,领导小组视具体情况,及时向市委、市政府报告,并抄报有关部门,立即组织实施事故救助救援工作或启动应急处置预案。
2.迅速召开领导小组会议,通报事故基本情况,研究部署救助工作。
3.迅速组织各工作组赶赴事故学校,对事故原因、损害程度进行初步核查,慰问事故疾患师生,了解病员身体不适反应症状,及时解决好疾患病员的医疗、生活等问题。
八、事故救助救援应急工作纪律
事故救助应急处置工作坚持集中领导,统一指挥,各组工作人员必须无条件服从领导小组的应急处置指挥命令,听从指挥,不得以任何借口推诿。
事故发生后,各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态,不得延误时机,确保救助救援应急处置工作有序进行。
单位值班人员必须坚持24小时值班,事故救助救援工作人员必须24小时开机,确保信息畅通。
事故善后处理、原因调查、责任追究结束前,单位主要领导必须坚守工作岗位,确需外出的必须履行请假手续,并安排好本单位工作。事故救助救援工作人员原则上不得请假,特殊情况需请假的必须经主要领导审批。
九、责任追究
为强化学校食品安全监督管理责任,进一步落实学校校长及相关人员的食品安全岗位监管职责,对发生食品安全事故的学校按卫生部教育部《关于印发〈学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定〉的通知》,追究相关人员的责任。
1、接警与通知:
深基坑施工发生安全事故以后,项目部必须立即报告到公司安监部,安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后,立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门,全过程时间不得超过6小时。
2、指挥与控制:
①基坑开挖引起地面不均匀沉降,引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制
当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1%时或沉降速度达到0.1mm/d时,采取的措施为:
a、立即停止基坑开挖,加强基坑支护,措施为增加锚杆数量,将锚杆间距加密为500mm;情况较差时,先采用φ600钢管临时立柱进行支顶,间距为1.0m。
b、地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体,地面注浆材料采用纯水泥浆,注浆压力0.5~1.0Mpa,土体加固深度为8.0m。
c、邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。
②突降大雨或暴雨时,立即起动备用水泵抽水,并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。
③基坑坍塌事故的指挥控制
发生坍塌事故后,由项日经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话"120",向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让现场安全负责人随时监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少,人员和财产损失。
紧急救援的一般原则:
以确保人员的安全为第一,其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度,因为大多数坍塌死亡是窒息死亡,因此,救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识,凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报,紧急救援响应者必须是紧急工作组成员,其他人员应该撤离至安全区域,并服从紧急工作组成员的指挥。
急救知识与技术:
鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
3、通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
4、警戒与治安
安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。
6、公共关系
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构,人员包括,办公室届时将起到项目部的煤体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等,外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。
1、为保障每个员工人生安全,使员工在一个健康安全的环境中工作生活,避免各种工伤事故的发生,及工伤事故发生后正确的处理将事故损失降低到最小,特制定本程序。
2、适用范围
适用于本公司的所有在册员工。
3、职责
3.1人资管理部负责预案的制定及平时的检查监督,并定期组织演练。
3.2各部门负责营造本部门员工健康的工作环境,做好本部门员工的劳动保护工作。
4工作程序
4.1事件报告一旦发生重大工伤事故,发现人员应及时向部门主管报告,部门主管接报后应向应急领导小组组长或管理部报告,组长副组长接报后应第一时间赶赴现场组织人员进行伤员抢救。如应急领导小组组长/副组长均不在场,应由现场最高主管负责安排人员进行应急处理工作。
4.2各组分工
4.2.1通讯组负责通知各组成员赶赴现场,报告120救护及整个事件中的通讯联络。
4.2.2后勤保障组负责事件现场各种器材的补给供应如担架、药品等及其它物资保障。
4.2.3车辆调度组负责物资负责物资运输,伤员运送。
4.2.4警戒组负责保护现场、防止不良分子对现场进行破坏。以便有关部门进行事故调查。
4.2.5救护组负责救护车到达之前的急救工作,引导救护车的到达,为增援救援的外来机构到达,指引安排必要的通道,协助救护人员的工作。
4.3各种事件处理措施
4.3.1在伤势较轻时可采取适当急救措施,处理时应在现场由救护组负责进行简单的应急处理,及时进行急救。
4.3.2吸入中毒时,应迅速脱离现场,移至空气新鲜、通风良好场所,松开患者衣领和裤带,冬季应注意保暖。
4.3.3口服中毒时,如非腐蚀性物质,应立即用催吐方法使毒物吐出;误服强酸强碱者,不宜催吐,可服牛奶、蛋清等;误服石油类物品和失去知觉者及呼吸困难、神志不清或吸气时,有吼声的患者不能催吐。
4.3.4急性中毒时为防止虚脱,应使患者头部无枕躺下,挣扎乱闹时,按住手脚,注意不应妨碍血液循环和呼吸。患者失去知觉时,应使其头部低下卧躺,注意呼吸畅通;呼吸微弱或休克时,可进行人工呼吸。
4.3.5急性疾病发作时立即送医院治疗。
4.3.6沾染皮肤时应立即脱去污染的衣服、鞋袜等,用大量温水及专用无溶剂洗液清洗15—30分钟。
4.3.7溅入眼睛时,用清水冲洗15分钟后,如情况无好转时送医院治疗。
4.3.8烫伤时,绝对禁止使用水给予处理,应根据烫伤的严重程度给予处置:严重时,马上就医。
4.3.9外伤急救按以下步骤进行:
1、脱离现场;
2、清除污物;
3、止血包扎;
4、骨折时用夹板固定包扎,移动护送时应平躺,防止弯折。
4.3.10如伤者伤势较严重,现场无法处理或不了解伤势的情况时,立即迅速护送伤者到医院[必要时拨打120联系救护车的支持],同时通知医院作好急救准备,并向医生说明受伤的原因和现在的伤势,伤者系接触化学危险物料或气体时,应提供医生所需的资料。
4.3.11人力资源部应指定人员陪同急诊,伤势严重时应及时向组长汇报,伤者在指定医院,伤势得不到控制或无较好的处理手段时,必须和医院及家属协商转院。
为了加强安全管理,确保师生的人身安全,严格执行学校《安全管理条例》、《安全事故责任追究暂行办法》,保证一旦发生安全事故能够及时处理,特制定我校安全应急预案。
一、适用范围
本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、校舍倒塌、火灾、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。
二、成立应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发安全事故,完成事故处理的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
接待安抚组
组长:xxx
组员:政教处成员、音乐组
职责:妥善接待相关来访人员,并客观真实地介绍情况;根据事态、事故的发生、发展情况及时向系统指挥、系统领导小组和相关部门通报情况;根据事态、事故情况变化对当事人及当事人的亲属进行安抚慰问;收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保应急救援及善后处理过程中相关单位及人员的信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的应急处置工作进展情况,及时收集文字图像等相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。
现场救援组:
组长:xxx
组员:教务处、范福兴、美术组
职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集事件起因、现状、发展趋势等信息,并向组长汇报;采取必要的措施,把损失降到最低,控制事态蔓延。
安全保卫组
组员:xxx
组员:安保科、xxx
职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据,进行文字和图象收集;疏散人员,维护现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。
后勤保障组
组长:xxx
组员:后勤、办公室、电教中心
职责:为轻伤人员安排适当的场所休息,负责事故期间所需人员、设备、工具、物质的供应,并协助有关人员做好救护工作。
医疗、善后处理组:
组长:xxx
组员:卫生室、教研室、科任组
职责:负责师生救护、救治工作。确认事件已经得到有效控制或结束,普查事件造成的不良后果及损失,根据现场调查了解的真实情况,按相关法规、政策起草事件报告,及时向指挥部报告,指导涉事学校、单位做好本单位的各种善后处理工作。做好或协调专业部门开展受害师生的心理疏导工作。按相关法律规定对事件原因进行调查分析,提请局党委对相关责任人进行处理。有学校停课的,根据实际情况向指挥部建议复课时间。
通讯组
组长:xxx
组员:xxxx
职责:负责及时向相关部门和领导汇报情况。并拨打110、120等。
四、具体措施:
1、每天保证学校有2位带班领导、2位治安员和2位值日教师值班,教学楼每个楼层在课间有值周教师、值周学生,带班领导、位治安员、值日老师早上7:00到校,中午不许离校,放学时待全部学生离校后方可下班。若在校门口学生发生交通、挤压等意外事故,由带班领导负责处理,值日老师负责把学生送到校医室进行紧急处理,安排马上送医院,同时通知学校领导及其家长,并及时报警。若课间在各楼层或其他活动场地发生意外事故,应由发现老师立即控制现场,送校医室组织抢救,并想法立即报告校长室或办公室,若遇紧急情况可直接报警请求救护。
2、放学时教师负责组织学生排队放学,把学生送出校门外。
3、课间学生上下楼梯,在各个楼梯口由当天值周教师负责管理看护,若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师或在场教师应立即制止全体学生原地不动,并立即通知马校长和班主任。同时立即通知校医组织抢救。各楼层其余班主任负责疏散其余学生。
4、各班的班干部增加一名安全委员,协助老师进行安全检查监督,制止不安全行为。
5、学生有病有事须请假,遇情况不明、无故不到者必须在1小时内上报安保科。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,政教处或校长室。该报案的立即向公安机关报案。
6、学生受伤后,在场教师必须立即送学生到校医室进行紧急处理,及时通知学生家长,上报学校校长室、办公室。
7、学生发生食物中毒或突发疾病,必须及时报告校长室或办公室,并按《学校食物中毒抢救方案》迅速处理。
8、学生上操及集会安全由体育组负责,下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班,班主任须带班负责管理。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由校长室、政教处和教务处协同负责,若发生意外伤亡事件,由校长室指派专人处理,并在2小时内及时上报上级有关部门。
9、室内用电及电器安全由安全小组组织人员每月检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每天例行检查。若因电路原因引起火灾,后勤主任立即切断电源,拨打119报警,组织人员开启楼内灭火器进行扑救(禁止组织学生扑救),班主任教师迅速组织学生按《火灾应急预案》进行疏散。
10、实行门卫24小时值班制度,严格实施《安全保卫制度》。学生学习期间离校必须由任课老师或班主任老师出具出门证,外来人员进校先门卫联系有关人员核实后,再登记方可进校。
11、实行学校安全工作备忘录制度、安全事件报告制度和安全责任追究制度。
12、如学生需要疏散各楼层的防火门由临近班级上课的教师负责打开。
13、如停电时不能拉响警报,前楼由王振宇或刘广平和后楼由范福兴或冯志负责吹号(以号声代替警报声)。
14、各组负责人如有事不在岗,由其组员承担他的任务。
五、宣传教育,确保安全
1、认真落实“教育在先,预防在前”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课、节假日前安全教育等多种形式,加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。每学期第二周为安全教育周。
4、政教处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中,年年讲,月月讲,天天讲,时时做。
6、学校要张贴安全教育警示标志,形成安全教育氛围,提高师生安全意识。
7、每遇节假日,发放告家长书,提出假日安全要求。
总之,安全工作重于泰山,全体教职工必须高度重视安全工作,做到认识到位、思想到位、措施到位、工作到位,若因工作失职造成安全事故的,将直接追究有关人员责任,按学校规定严肃处理。
一、目的
为了提高操作人员对配电柜内发生事故的处理能力,减少因事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对工作环境产生的不利影响,特制定的事故应急措施。
二、适用范围
生产车间、作业场地。
三、危险源辨别与分析
本企业有380伏低压配电柜10个。电缆接头几十个。上述设备在进行工作中,易发生触电、电器火灾和爆炸事故。
四、事故模式和后果
(1)当高压系统出现故障或因雷击等原因,产生系统过电压,会造成停电事故。
(2)当电压互感器、电流互感器、变压器、空气开关、电缆等一次设备,因长期过负荷或设备自身的短路故障,以及连接端接触不良时,会使上述电器设备绝缘老化,自身发热,引起电器火灾,严重的还会使电压器、避雷器、电容器发生爆炸。
(3)如果高压系统二次接地不良,就会使二次设备产生高电压,威胁人身安全,造成触电事故。
五、现场应急措施
当配电柜出现异常,三组电流表缺相,保险烧断等情况出现时,应及时断开电源,及时报告设备科或电工,待问题解决后,方可通电。
六、报警与通知
发生电气火灾或人身触电事故后,应立即打火警电话119或有关领导报告。有人员伤亡时应立即打“122”急救中心。
七、应急处理救援措施
(1)如发生电气火灾应迅速切断相关电源,用干粉灭火器进行灭火,并立即拨打119,同时上报安全科或有相关领导。
(2)如有人触电,立即断开有关设备电源,使触电人员脱离电源,进行现场自救。对触电人员进行人工呼吸。安全科及有关领导在接到报告后,应立即组织车辆将受伤人员送往就近医院抢救。
八、防护救援设备
生产车间应配置合格的灭火器,消防专用锹、斧、消防桶、公司应有应急值班车辆。
一、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者,并让在场人员打120求援,同时向值班主管和单位领导报告。
二、触电解脱方法:
1、切断电源。
2、若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
3、用绝缘工具切断带电导线。
4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。
三、医务人员到达前的现场抢救方法:
1、触电者神智清醒,让其就地休息。
2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意保暖。
3、触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。
四、触电事故发生后,单位应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
五、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。
六、事故发生后单位应当立即向社会发展局报告。
为有效应对突发事件,妥善处置校园安全事故,指导和规范各类安全突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定我校突发安全事件应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发安全事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发安全事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发安全事件不在校园内蔓延。杜绝校园重大安全事故的发生。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发安全事件预防知识,提高全体师生员工的防护意识和校园安全水平,加强日常监测,发现问题及时采取有效控制措施。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发安全事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立学校突发安全事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发安全事件的各项工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
三、突发事件预防
1、高度重视,切实加强对学校安全教育工作的领导和管理,学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
2、采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播;大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室、寝室和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习生活环境。
3、学校要切实履行职责,做好常见传染病教育宣传工作,严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
4、加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。按照上级部门的要求,落实好健康教育课,普及安全知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的安全意识和防治突发事件的能力。
5、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
四、突发事件应急反应
根据《全国突发安全事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
(一)传染病应急预案
1、校内若出现重大传染病疫情,要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市教育局批准。
2、建立自下而上的逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行。传染病突发期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。
3、严格执行学校重大安全事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发安全事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
4、采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。对学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
(二)食品卫生安全应急预案
1、食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向学校校长报告,由学校校长同时报市教育局和卫生部门;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况,下同),应立即向学校校长报告,由校长向市教育局和卫生部门及当地政府报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,立即向就近医疗机构(卫生院)发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
3、及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出问题,力所能及地为家长做好服务工作。
4、立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等,以便及时查找致病原因。
5、及时、准确做好信息公开,保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
(三)、学生活动安全应急预案
1、凡组织集体活动的班级要向分管校长报《安全预案》,全校性活动,申报的《安全预案》要经校长审批。未经审批的活动不准进行,谁违章组织活动谁负全责。
2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责,要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
4、凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班,维持活动的秩序。
(四)、消防安全应急预案
1、发生火险时应及时采取扑灭措施,使火险消灭在萌芽状态。如不能及时扑灭,要立即报告值班领导,并通知周围的教职员工共同救火。并尽快向上级部门报告。
2、楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。
3、值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场,组织学生疏散,并视情况决定是否拨打119。
4、上课期间一旦发生火情,发现老师要及时报告学校领导,并负责组织做好疏散等工作,还要马上组织人力抢救;要及时切断电源和火源,防止火势的进一步蔓延。
5、消灭火险后,要及时分析,查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分,并在全校通报,以便吸取教训。
(五)、交通事故应急预案
1、各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育,提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全,特别是对走读生经过马路要经常提醒,防止交通事故的发生。
2、学生在校外马路发生交通事故,要及时拨打电话110报警,对发生伤害的学生进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给校医和120医院,派车将受伤学生送往最近医院救治,还要报告给学校领导、班主任和家长。同时要保护好现场,电话报警,通知交通警察到现场勘察。
3、学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督,对违反交通安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生及时报告给相关的年级主任和班主任进行处理。
(六)、校园治安保卫工作应急预案
1、学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门讲法制课,增强师生的法律意识。
2、经常对学生宿舍进行检查,发现棍棒、管制刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。
3、发生斗殴事件后,班主任、教师、护校队和政教人员要立即制止,并报告学校值班领导,学校值班领导要迅速到达现场并及时通知家长。无法制止的,学校值班领导要立即拨打110报案。
4、及时送被打伤的学生到校医室治疗。校医室不能治疗的,及时送市人民医院或中医院或拨打120。
5、发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报市教育局和公安机关。
五、保障措施
1、组织机构保障
2、人力资源保障
3、物资财力保障
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敬老院实践活动应急预案
引言:
敬老院是一个为了给老年人提供优质生活和关怀的机构。然而,在这样的机构中,我们也需要面对各种突发情况和紧急情况。因此,制定一个完善的应急预案就显得尤为重要。本文将讨论敬老院实践活动应急预案的重要性以及如何制定和执行该计划。
一、应急预案的重要性
1. 保障老年人的安全与健康:应急预案能够帮助敬老院管理者和工作人员在任何紧急情况下快速做出反应,保障老年人的安全与健康。比如火灾、自然灾害、疾病传播等紧急情况下,应急预案能够提前规划行动方案,并在发生事故时指导工作人员采取适当的措施。
2. 维护敬老院的声誉与形象:敬老院作为一个专业的机构,应急预案能够帮助机构应对突发情况,并通过高效的应对措施减少损失。这将有助于维护敬老院的良好声誉和形象。
3. 提高工作人员的应急响应能力:制定应急预案并进行培训可以提高工作人员的应急响应能力。他们将了解如何在紧急情况下保护老年人的生命和财产,并坚持遵循安全程序。
二、敬老院实践活动应急预案的制定
1. 建立应急预案团队:首先,敬老院应建立一个应急预案团队,负责制定和执行敬老院的应急预案。团队应该由各个部门的代表组成,如管理层、护理部、医务人员、安全人员等。
2. 预案的内容和流程:应急预案应包括应对各种紧急情况的具体步骤和流程。比如在火灾发生时,应急预案应规定清楚消防设施的使用方法、疏散路线的标示以及老年人疏散时的安排。
3. 员工培训与演练:制定应急预案后,敬老院应定期组织员工培训和演练,以确保员工熟悉应急程序和掌握相应的应对技能。演练可以包括模拟紧急情况、遵循预案执行,并通过后续评估和改进提高应急预案的效果。
三、应急预案的执行
1. 协调与沟通:在紧急情况发生时,应急预案团队成员应立即与其他工作人员协调,并及时与有关部门或机构进行沟通,以便获取支持和协助。
2. 置身老年人的角度:在执行应急预案过程中,敬老院的工作人员应始终以老年人的角度思考问题,关注他们的需求和安全。他们应该设定老年人的优先顺序,并在紧急情况下采取适当的行动。
3. 后续评估和改进:在紧急情况结束后,应急预案团队应对执行过程进行评估,发现问题并改进预案。这样可以提高应急预案的效果,并为未来的应急事件提供更好的应对办法。
结论:
敬老院实践活动应急预案的制定和执行对于保障老年人的安全和维护机构声誉具有重要意义。合理的应急预案能够帮助敬老院管理者和工作人员高效应对紧急情况,并提高应急响应能力。敬老院应急预案的完善离不开团队合作、培训与演练,并需要持续的后续评估和改进。敬老院需要所有工作人员表现出专业人士的素质和态度,以确保老年人的安全和健康。
敬老院公益活动应急预案
引言:
敬老院这个社会组织拥有着非常重要的社会使命,即为社会上年迈的老人提供必要的照顾和关爱。然而,由于老年人口所面临的生理和心理问题比较复杂,敬老院运营过程中也难免会遇到一些紧急情况。因此,对于敬老院来说,制定一份应急预案尤其重要。
预案的编制流程:
1. 情况了解
为了制定一份贴切的应急预案,首先需要了解敬老院的特点、老人的健康状况、员工的专业水平以及周边的应急资源等方面的情况。
2. 预案制定
在了解了相关情况后,开始编制应急预案。预案可以分为以下几个方面:
(1)应急机构设置:明确各部门的职责和分工,例如指挥部、应急救援队伍、信息发布组和志愿者等等。
(2)应急措施:制定不同应急情况下的处置措施,例如疾病突发、自然灾害、安全事故等。
(3)应急资源准备:配置应急资源,例如急救药品、医疗设备、物资等。
(4)应急演练:定期组织应急演练,检验应急预案的实施情况。
3. 应急演练
定期实施应急演练,对应急预案进行检验、修改和完善。并逐步提高员工和志愿者应对突发事件的能力和水平,以确保老人们的生命安全和身心健康。
4. 应急宣传
对于应对突发事件的知识应该全员普及,对于员工、志愿者和老人也要进行应急培训;同时制作应急预案宣传卡、海报、宣传片等,并张贴在敬老院内部,以方便老年人和工作人员使用与阅读。
预案须知:
1. 敬老院应急预案需要定期检查更新,以满足不同年龄段老人的需求,并提高敬老院运营的可持续性。
2. 应急预案的编制应遵循“科学、规范、实用、可行”的原则,以求处置能力的提高。
3. 应急预案开发过程中,要结合实际需要,合理分配应急资源,以保障有关的工程及基础服务能够正常运行。
4. 应急预案归档记录、评估、每季度查看一次。并将发现的问题及时整改,以提高应急处理的效率和规范性。
结论:
敬老院公益活动应急预案的制定是敬老院不断健康发展的重要保证之一。预案的编制需要根据实际情况进行具体调研,细致全面地考虑突发情况发生的可能性,并进而制定具有可操作性并科学、规范的预案。通过对预案的定期演练,评估及时改正的措施,应急预案的实际效应不断提高,从而更好地为老人和志愿者们群体服务和提供保障。
敬老院实践活动应急预案
随着我国人口老龄化的日益加剧,敬老院越来越多地成为了老年人们的居所。为了保障敬老院内老人们的安全和健康,必须制定一份完善的应急预案,以应对突发状况。
应急预案主要分为四个部分:预案制定、预案介绍、预案操作和预案检查与修订。下面,我们将对这四个部分进行详细说明。
一、预案制定
在制定应急预案时,应依据敬老院的具体情况,制定适合本敬老院的应急预案。具体的制定步骤如下:
1. 分析风险:制定前,应先对敬老院的场地、建筑、设施和人员等进行全面的风险分析,找出潜在的安全隐患,以便在预案中加以预防和应对。
2. 初步制定预案:根据风险分析的结果,制定初步的应急预案,包括灾害类型和应急响应措施等。
3. 审核和修订:将初步制定好的预案提交给领导团队和敬老院的全体员工进行审核和修订,修改完善后再做公示。
二、预案介绍
介绍预案的目的是让所有敬老院的工作人员、志愿者和居民都能够了解敬老院的应急预案,并能积极参与到预案的执行中来。具体的介绍方式可以采用例会、培训或现场模拟演练等方式。
三、预案操作
敬老院的应急预案操作分为三个阶段:预判、响应和处理。
1. 预判阶段:在情况出现之前,通过观察气象预警、社会警报、电视新闻等信息,预判可能发生的突发事件,并及时启动应急响应机制。
2. 响应阶段:一旦确认发生突发事件,应立即采取应急响应措施,包括报警、疏散、照顾老人等。
3. 处理阶段:在救灾工作中要尽量让老年人保持安全,确保他们的基本生活保障。例如,过程中应该合理安排床位、定时提供温水、严格控制细菌感染等。
四、预案检查与修订
为了保证应急预案的有效性,敬老院应该定期对应急预案进行检查和修订,以保证应急预案的可靠性和有效性。具体检查和修订可以选择每半年或每年进行,检查和修订的内容应包括敬老院的安全环境、设施是否完好、应急设备是否存在老化问题等。
总之,敬老院应急预案的制定、介绍、操作和检查修订,需要全体敬老院的员工、志愿者共同参与,大家行动起来,才能保障敬老院内老人们的安全和健康。
敬老院公益活动应急预案
随着人口老龄化的加剧,敬老院的建设越来越受到社会的关注和重视。敬老院的工作人员在照顾老人的过程中不仅需要关心老人的身体健康和精神状态,还需要定期举办公益活动,为老人提供一个更加丰富多彩的生活。然而,在公益活动过程中难免会出现一些突发情况,因此,敬老院需要一个有效的应急预案来保障老人的安全和生命健康。
一、预案建设的必要性
敬老院公益活动应急预案的建设非常必要。一方面,老年人身体素质较弱,容易受到外界环境、心理和生理等方面的影响,意外事件的发生频率也更高。另一方面,公益活动是为了让老人们享受生活,提高士气,而非为了制造麻烦。因此,应急预案的建设可以保护老人的安全和健康,方便敬老院工作人员和志愿者进行应对,并减少突发事件对于老人、敬老院以及社会的不利影响。
二、预案建设的基本内容
敬老院公益活动应急预案应该根据实际情况和不同的公益活动类型进行制定,但基本内容应该包括以下几个方面:
1、责任划分
在应急情况发生时,需要明确每个人的责任,才能及时有效地处理突发事件。
2、应急处理流程
应急处理流程是应急预案的核心部分。需要规定应急流程的内容、时间和调度,例如紧急联系救援队伍以及安全疏散老人等。
3、应急装备和物资准备
应急装备和物资是应急预案的重要组成部分。根据不同的公益活动类型,需要准备相应的应急物资和装备。例如,旅游活动中需要准备急救箱、担架等配备,而文艺活动则需要准备消防设备、疏散道具等。
4、人员培训
应急预案需要对于敬老院中的所有工作人员和志愿者进行培训,提高应急意识和应对能力。
5、常设应急机制和演练
应急预案不是一份制定好了就可以不用管了,它需要定期修订和演练。演练可以挖掘出预案的不足和漏洞,并针对性加以改善。
三、预案实施的措施
预案的实施需要措施,主要有以下几点:
1、全员培训
所有敬老院工作人员和志愿者需要接受敬老院公益活动应急预案的培训,了解预案覆盖的范围和应对措施。
2、预案宣传
需要在敬老院内部张贴应急预案的宣传海报和标识,以提高预案覆盖面。
3、定期检查演练
定期检查和演练可以检验应急预案的可行性和实施性,有助于在突发情况下,能够快速而有效的运用预案保护老人的生命安全。
四、应急预案制定的难点
在制定敬老院公益活动应急预案的时候会遇到以下难点:
1、预案的覆盖面
应急预案要考虑到公益活动涉及到的各个方面,以保护老人身心健康。
2、资金预算
在应急预案培训、物资和装备准备、演练等环节都需要涉及资金,需要做好预算规划。
3、人员培训
对于敬老院工作人员和志愿者的培训需要配以详尽的讲解和演示,时间安排上需要协调好公益活动的时间和培训时间。
总之,建立敬老院公益活动应急预案,不仅保护了老人的生命和安全,而且提高了敬老院公益活动的安全性和有效性,使社会对于敬老院建设更为信任和支持。
作为一个敬老院,我们时刻关注着老人们的生活安全与健康,大量的公益活动也是我们的一项重要任务。但是,任何公益活动都存在意外情况,为了应对不测事件,敬老院应急预案是非常必要的,并且需要与实际情况相符合,才能保障老人们的生命安全。
一、应急预案的制定
应急预案应当科学合理、可操作性强,能够针对不同情况采取相应的措施,并且要根据实际情况和历史经验来制定预案。因为,应急预案的制定并不是一次性的,而是一个循序渐进的过程。首先,我们需要对敬老院的实际情况进行一个综合评估,了解我们所处的环境、地理位置及周边环境。其次,我们需要针对可能出现的不同情况或灾害进行一一分析,确保我们的应急预案有针对性。最后,我们需要进行反复的模拟演练,检验和完善应急预案,确保在发生突发事件时能够快速有序地应对。
二、应急预案的主要内容
敬老院的应急预案应当包括以下几个方面:
1.召集管理人员和工作人员,制定详细的调度、排班计划,并在事件发生后快速实施。
2.及时评估职工和老人生命安全,安排避难或疏散,做好紧急医疗救护措施,以保障生命安全。
3.建立联络情况并在突发事件后启用,确保信息的及时传递和反馈。
4.保持与社会各方面的联系和沟通,通过媒体传播及时反馈有关时间和情况。
三、应急预案的执行
在突发事件发生时,我们需要迅速根据预案进行应急处置。首先,我们需要收集、分析和核实第一手信息,及时启动应急预案。其次,我们需要快速响应,启动各项应急措施,保障职工和老人们的生命安全。特别是在灾难发生时,我们需要积极救援,第一时间疏散老人和受到影响的员工,为受灾老人和员工提供相关帮助。
四、应急预案的完善
在应急预案的实行过程中,我们需要不断总结经验,进一步完善预案。预案的完善可能包括调整预案制定、应急物资的储备、人员的增减及培训、信息的传递和反馈等。同时,我们还需要定期演练,做到守土有责、守土尽责,增强应急预案的可操作性,减少灾难后期应对方面的困难,提高应急预案响应和执行效率。
总之, 敬老院公益活动的应急预案是为了保证老人和员工的安全,应急预案必须建立和完善,并且需要不断推进,提高适应性和科学性,促进敬老院公益活动的顺利开展。
作为一项公益事业,“敬老院公益活动”对于社会和谐稳定的维护具有着重要的意义。随着人口老龄化的加剧,敬老院越来越需要更多的关注和关爱。然而,敬老院公益活动在执行过程中常常会遇到各种各样的不可预料的情况,因此,制定一份详细的应急预案是必不可少的。
一、应急预案编制步骤
1. 建立专门的应急管理组织。负责制定应急预案和应急处置方案,组织和指挥应急预案的实施和应急处置工作。
2. 开展对整个敬老院的风险评估。收集整理敬老院内部的安全检查记录、事故发生和应对经验等相关数据,分析可能存在的风险,制定应急预案。
3. 制定应急预案。包含应急组织机构、应急预警、应急演练、应急处置流程、应急支援等方面,所有应急预案都应包含的必备信息内容。
4. 常规审查与演练。应急预案的制定完成后应定期对其进行审查完善和演练。仅在应急情况和演习条件相同的情况下,应急计划的实际效益才能得到验证。
5. 不断修订完善应急预案。呈现出应急预案受到外部环境、人员和资源的改变影响而日益复杂,为保证应急機制。应该不断探索经验和知识外,还应关注应急设施的调整和维护,以及预案内容、预警信号、协作流程等方面的调整和改进。
二、应急预案的主要内容
1. 应急组织机构:包括领导人员、安全责任人、应急值班人员、救援人员、通信人员等,明确职责分工,保证应急预案的及时快速实施。
2. 应急预警:对可能出现的危险情况和突发事件进行预警,及时制订应对应急措施。包括内部及外部的预警体系,预警信号的内容、颜色和音响标示。
3. 应急处置流程:当突发情况发生时,应急处置应该带有一定的系统性和标准化。主要包括突发事件发现流程、报告流程、组织应急处置流程、应急资源分配流程、应急响应流程、救援现场处置流程等。
4. 演练计划:在日常工作中,定期进行模拟演练,提前匹配好应急人员的配合情况、预案的完整性、应急车辆的状况等因素。使得出现突发情况时有效果的应对措施;而预案的不断修订,可基于上述演练对预案进行补充和升级。
5. 应急资源保障:为了确保救援和应急措施的实施,应急资源的保障显得尤为重要。包括了外围救援队伍、救护车辆、救援设备和物品等,从人员和工具方面提供救助和保障。
三、常见应急预案的案例
1. 突发伤病应急预案
敬老院内部常常存在伤病情况出现。要保障员工和居民的安全和健康,必须制定详细的应急预案。包括健康检查、预防意识教育、救援设备的配备、联络单位的录入和联动等。
2. 突发火灾应急预案
火灾是一种威胁大的突发事件,因此,敬老院应该针对这种情况制定应急预案。预案应包括消防器材的配备、火灾喊声的设计、应急通信设备的准备和初期疏散方案等。
3. 突发台风应急预案
台风是常见的自然灾害,一旦来袭,敬老院应当有应急预案,提前做好防台安全措施,包括倒闭门、飞砖射伤、避免液化气等突破物的出现,筹备厨房的食品保质期能承受长时间停电,保证老人的营养,应对损失等等。
四、结语
敬老院公益活动中依然存在着安全隐患,因此制定应急预案是必不可少的。良好的应急预案有助于及时确保安全、减轻损失。建立应急预案管理机构,建立预警机制、梳理处置方案和资源保障,将大大增强敬老院应对突发事件的能力。同时,敬老院应该定期组织演练效果,及时修订完善预案,保障能应对各种不同的突发事件。
****敬老院活动应急预案
为了认真贯彻“安全第
一、预防为主”的方针,确保我校学生顺利参加社区敬老院志愿者服务活动,避免重大安全事故的发生,特制订本应急预案。
一、活动概况:
1活动:组织学生参加社区敬老院志愿服务活动。
2时间:2018年10月28日下午1:10
3、活动地点:社区敬老院
4参加者:七至九年级学生。
二、应急措施:
(1) 加强对学生的安全教育,教师作好安全监督,配备安全监督教师,作好安全检查,落实安全措施。
(2)组织事故应急救助工作;
(3) 召开事故工作应急会议,安排和部署应急救援工作;
(5) 向学校主管安全的校长和安全科科长报告应急救援的部署、准备、建议和要求;报告师生受损情况等;
三、活动前的安全工作
1、对带队老师的安全教育:
(1)召开带队教师会议,进行安全教育的总动员,强调组织纪律。
(2)一律与学生一起前往,紧跟队伍,坚守岗位,始终绷紧安全这根弦。
(3) 发现安全隐患,及时处理并报告。
2、对学生的活动前教育:
(1) 加强组织纪律,一切走,教师带队来回。
(2) 活动开始前,学校安排一定时间进行安全、法制、礼仪教育。
(3) 教育学生预防事故,注意自我保护。
(4) 教育学生必须遵守法律制度,遵守实践和社会的规章制度;
(5) 教育学生礼貌待人,体现良好精神。
三。安全监控教师要时刻关注学生人数,及时督促学生按活动要求开展活动。
(1)出发前要清点学生人数。
(2) 在活动过程中,教师要引导学生服从指挥,有条不紊地开展活动。
(3) 活动结束后,核对核实学生人数,组织学生排队离开,学生中途不得回家。
4、 事故发生后,应立即启动预案,妥善处理。
一旦发生安全事故,按下列应急操作程序处理:
1、交通:迅速抢救受伤人员,保护现场,立即分别拨打120急救中心和122等处理中心,等待求援,并于3分钟内将事故详情报告组织单位和学校校长。情况紧急时,可先求助路过车辆,第一时间内将急、重伤员送往医院。
2火灾:比赛场地发生火灾时,有秩序地疏散。
迅速组织场内人员按照安全通道被疏散人员要听从指挥,防止拥挤、踩踏,如遇烟雾,用手帕或衣物等捂嘴、鼻,俯身行走离开现场。必要时,可用窗帘等一切可以结绳物品破窗逃生。
****政教处
2018年10月27日
敬老院公益活动应急预案
敬老院公益活动是社会公益的体现,有助于提高老年人的生活质量和社交能力,促进社会和谐。但是,随着人口老龄化的加剧,敬老院的规模和数量也在不断增长,面对突发事件的应对能力也越来越重要。因此,编制一份完善的敬老院公益活动应急预案十分必要。
一、预案制定的必要性
敬老院公益活动经常面临的安全风险包括老人突发疾病、拥挤引发的踩踏事件、火灾等,预案的制定可以帮助敬老院应对各种可能出现的应急情况,避免不必要的人员伤亡和财产损失,保障公益活动的顺利开展。
二、预案的组成部分
1.风险评估。针对敬老院公益活动可能面临的各种风险,分析和评估其可能造成的影响,以便做出相应的紧急措施获得尽可能快的安全疏散和逃生,做好重要人员、物资的保护措施。
2.应急指挥。制定应急指挥方案,明确各级应急指挥机构的任务分工,随时准备接管事发现场,及时调派人员和物资进行救援和安全处置。
3.应急救援队伍的组织和配备。针对不同的应急情况,配备相应的救援队伍和装备,预先编制人员名单和联系方式等相关信息。
4.应急物资储备。根据风险评估结果,储备应急物资,包括急救药品、消防器材、应急食品、饮用水等,以备不时之需。
5.应急疏散方案。根据敬老院公益活动场所的特点和安全疏散的情况,制定应急疏散预案和演练流程,明确安全疏散通道的位置和安排。
6.应急指示与警戒。及时对敬老院公益活动中可能出现的风险和突发事件进行预警、提示和警戒,引导老年人正确处理应急情况,保护其生命和财产安全。
三、预案实施过程
1.事态发生后,有关部门按照预案组织指挥救援,并及时通知当地公安局、医院等机构提供支持。
2.在安全疏散过程中,能够第一时间获得通知并与救援人员联系,主持现场指挥,确保安全疏散有序展开。
3.对于遇难的老人及时进行救治和处理,同时落实好相关善后措施,避免后续问题的发生。
4.事故处理完成后,进行总结和评估,为今后的公益活动提供经验和教训,持续不断地完善和改进预案。
四、预案的实现和推广
敬老院公益活动应急预案的制定不是一次性的任务,需要长期并不断完善,同时也需要定期对预案进行推广和宣传,以便让更多的人了解和掌握应急预案的使用方法和流程。
五、总结
敬老院公益活动应急预案的制定是一个非常重要的工作,可以为敬老院公益活动提供安全保障,促进社区和谐和老年人的生活品质。需要针对敬老院的特点和场所情况进行详尽的评估和分析,确定事故应急预案的具体内容和流程,并不断地进行调整和优化。同时也需要定期进行演练和推广,以确保预案的适用性和有效性。
敬老院实践活动应急预案
敬老院是对老年人进行敬老尊老的一种形式,为老年人提供了良好的生活环境和医疗保障。而敬老院要执行的最重要的任务就是为老年人提供安全、稳定、健康的居住和生活环境。为了能够在突发事件中快速的应对和处理,敬老院需要制定合理的应急预案。
第一步:制定详细的应急预案
在制定应急预案时,需要详细的制定各种情况下的救援措施、应急处理方法和人员分工等方面的细节。预案中需要包含下面几个部分:
1. 预案制定组成员:应急预案制定是一项具有现代化、科技化特点的重大工程,需要有权威专家、学者和管理人员参与。所以,制定应急预案的成员必须由专业人员组成。
2. 预案目标:预案的目标应该着重于事故救援和人员撤离两个方面,即保障老年人的生命安全和生活稳定。
3. 预案响应体系:预案响应体系应包括紧急响应组织机构、应急任务指挥中心、应急调度组、应急资源保障组、应急救援组和应急信息发布组等几个部分。
4. 应急预案功能区划:敬老院应急预案需要对应急功能进行区划,包括内部应急措施、外部应急措施和信息保障措施。
5. 应急资源保障:应急预案中还需要制定应急资源保障的内容和措施。包括物资储备、应急设备、电力保障、通信保障等。
第二步:有效的应急演练和培训
在应急预案制定之后,还需要对应急方案进行演练和培训。应急演练是检验预案可行性和完整性的重要手段。应急演练应该包括日常模拟演练和突发事件情况下的演练。
1. 日常模拟演练
日常模拟演练是对预案的检验和实施情况的重要手段。应急演练应该定期进行,不断完善救急服务的流程和方法。日常模拟演练应该包括判断突发事件、干预处理、逃生、消防、安全检查等方面的内容。
2. 突发事件演练
突发事件演练是对应急响应能力的检验和锻炼,一般应该在夜间进行,更加真实地模拟突发事件的情况。突发事件演练应该让工作人员全程参与,检验应急预案的有效性和完备性。演练后还需要对演练过程和结果进行评估,及时完善和更新应急预案。
第三步:完善信息化应急系统
敬老院应急管理还需要提升信息化手段的应用,完善救急救援的信息化体系。针对老年人群体,可以建立覆盖范围广、信息传输迅速的应急社交平台或微信群,及时发布和传递消息。
总结:敬老院应急预案是保障老年人生命安全和健康稳定的重要手段。要制定合理、完备的应急预案,结合实际情况和不断调整和完善。同时,还需要对预案进行有效的演练及培训,不断提升管理人员应急响应和处理问题的能力,以保证老年人群体得到最好的保障。
敬老院活动应急预案
随着人口老龄化的不断加剧,敬老院越来越成为一个大家关注的话题。敬老院是老年人们的家,因此必须时刻确保其安全和生活品质。在敬老院的日常管理和运营中,应急预案是非常重要的,尤其是针对突发事件的应对措施要及时、高效,以保障老人的安全和健康。
1. 火灾应急预案
敬老院中,由于老年人生理功能下降,有很大一部分人行动不便,如不及时进行火灾应急预案,则后果不堪设想。因此,敬老院的应急预案中必须包含火灾应急预案。
针对火灾的预案包括以下几个方面:
(1)培训全院人员,包括工作人员和居民,掌握火灾的基本知识和正确的逃生方法;敬老院应提高居民自我保护能力,及时救护自己和他人,避免恐慌和混乱。
(2)安装消防设备,教授使用方法,如安装火灾报警器、灭火器和喊话设备等。针对敬老院具体情况,要根据建筑结构、电器设备和用电负荷等进行相应的部署。
(3)建立疏散通道,维护电路、照明、通讯设备等的畅通,保障老年人顺利撤离。敬老院需要提供足够的人员指引,引导老人按照预定的逃生路线撤离。
(4)制订完善的应急物资储备计划,并按照计划定期检查和更新物资,如储备足够的水、卫生纸、口罩等物资,保障火情到来时的紧急应对。
2. 暴风天气应急预案
敬老院要平安渡过暴风天气,必须建立有效的应急预案,并进行及时的应对。暴风天气一般包括强风、雷电、下雨等情况。针对暴风天气预案包括以下几个方面:
(1)关注天气预警,及时了解危险等级和天气变化趋势,提前安排相应的防范措施。
(2)调查敬老院内的所有老人的健康状况,关爱他们的身体,定期检查血压和疾病。
(3)加强保洁工作,挑选质量好的防虫、防污染的清洁设备,保持敬老院内部清洁卫生。
(4)加强监管,确保敬老院内的电气设备维系良好,避免意外事故发生。
3. 突发疫情应急预案
自新冠病毒爆发以来,全世界都对疫情防控做了很大的投入。敬老院作为老年人们的唯一家园,应采策略应对突发疾病,防止疾病传播,保障老年人安全。针对突发疫情预案包括以下几个方面:
(1)提前做好疫情征集和防控计划,做好疫情头等证的监测和登记,实时掌握老年人的身体状况。
(2)限制居民的外出,防止疫情的传播,尽可能地减少与外界的接触。
(3)加强卫生管理,对居民进行体温检测,注重环境卫生,并配备足够的消毒用品。
(4)对居民的心理健康也要给与关注,鼓励他们保持良好心态,勇敢面对困难,配合工作人员做好疫情防控。
总之,敬老院应急预案是敬老院管理中的一个非常重要的部分,只有及时做好应急预案,才能保障居民的安全和健康。应该根据敬老院内部的特点和老年人的身体状况,制定详细可行的预案,并不断加强对应急预案的完善和操作培训,来保证敬老院在突发事件中的应对措施高效和及时。
敬老院实践活动应急预案
随着老龄化社会的不断加剧,民间敬老院已经成为了社会关注的焦点。民间敬老院经营着各种敬老活动,其中一些涉及高龄老人的日常生活、健康保障和社交娱乐活动。然而,人群众多、年龄偏大的特点也使得敬老院在突发事件中面临严峻的挑战。为了让老人们的生活更加安全、健康和快乐,敬老院应该制定详细的应急预案。
敬老院应急预案主要包括四个方面:应对自然灾害的应急预案、应对人为事故的应急预案、应对疾病爆发的应急预案以及日常快速救护措施的应急预案。
先由应对自然灾害的应急预案开始:如遇到地震、台风、暴雨、洪水等自然灾害,敬老院应该立即向相关部门报告,并做好疏散准备,确保老人的生命安全。敬老院工作人员应该组织老人进行室内避雨和危险地区转移。同时,也应该到周围的药房、食品店、医院等获取急需药物、食品和救援物品,确保敬老院老人的基本生活。敬老院应建立防灾预案,定期演练,增加工作人员和老人的对应急情况的应对能力。
接下来是应对人为事故的应急预案:如遇到火灾、电力故障、燃气泄漏等事故,敬老院应该立即切断相关设备和电源,并采取措施使敬老院内老人尽快离开现场,防止出现更大的伤亡。同时敬老院应该定期核查相关安全设施,确保敬老院的安全设施完好无损。
再来是应对疾病爆发的应急预案:如遇到某种疾病的流行及感染,敬老院要做好防疫隔离工作,如确诊某些老人感染疾病,敬老院应当立刻联系当地卫生局,并根据相关规定采取隔离和治疗措施,避免疾病蔓延。
最后是日常快速救护措施的应急预案:敬老院内老人年龄较大,患有高血压、糖尿病、冠心病等一系列慢性疾病的老人,在敬老院中也可能会发生急病、意外。
敬老院应在机构内配备必要的医疗设备和物品,并常年聘请专项医疗服务人员,增加老人们的医疗保障力度。同时也应该加强老人们健康辅助计划的工作人员培训,提高医护人员和志愿者的急救技能,确保敬老院内老人们的生命安全。
在应急预案实施过程中,如果遇到问题,敬老院应要听取专业队伍的意见,并及时调整预案进行应对,同时老人家属也应该积极配合,共同维护老人们的安全及权益。
总之,敬老院应急预案的建立和实施极其重要,对于减少不可预期情况的发生,确保老人们的生命安全和身体健康,起到了事半功倍的作用。敬老院应该以此为引领,不断加强相关培训和措施的落实,关心、关爱每一位老人的生命和身体。
以下是一篇关于“银行应急预案”的详细介绍快来看看吧 对自然灾害进行全面、详细的检查。应急预案是我们应对复杂环境和竞争压力的重要工具,有没有觉得制定有针对性的应急预案会带来一些困惑和不安?感谢您的阅读希望这篇文章能够对您有所启发!
银行疫情防控应急预案
近年来,全球范围内爆发了多次严重传染疾病的疫情,其中最新的冠状病毒(COVID-19)更是给世界各地的经济和社会带来了沉重的冲击。作为金融行业的重要组成部分,银行在疫情防控工作中也肩负起重要责任。为了及时有效地应对突发疫情,银行不断完善自身的应急预案,以保障员工和客户的安全。本文将详细介绍银行疫情防控应急预案的内容和执行方式。
银行疫情防控应急预案的核心目标是保障员工和客户的生命安全和身体健康。为了实现这一目标,银行需要制定一整套措施和流程。预案中首先明确了疫情爆发的各种可能性和程度,并制定了相应的应对措施。例如,在疫情初期,银行可以加强员工健康监测,优化工作安排,提供必要的防护用品,确保员工的个人防护措施得到充分采用。同时,银行还可以预留一部分资金作为紧急备用,以满足员工的医疗和生活需求。
银行疫情防控应急预案中涉及到的另一个重要方面是客户服务。在疫情爆发期间,为了保持银行正常运营,客户资金和信息的安全也是至关重要的。预案包括了如何通过远程办公等方式提供优质的客户服务,同时确保客户的资金和信息的安全不受疫情影响。银行可以通过推广在线银行、手机银行等数字化服务渠道来满足客户的日常金融需求,并且提供个性化的金融解决方案,以应对不同客户的特殊情况。
银行疫情防控应急预案还需要考虑到外部合作伙伴和供应商。银行作为一个复杂的金融生态系统中的一员,与很多供应商和外部合作伙伴有着紧密的联系。因此,在疫情爆发期间,银行应该与这些合作伙伴保持密切沟通,共同应对疫情对业务的影响。银行可以要求供应商制定相应的应急预案,确保物资的供应和运输不受疫情影响,并通过信息共享和协同办公等方式,实现业务的持续开展。
银行疫情防控应急预案的有效性需要不断的检验和改进。在疫情防控工作中,银行应该建立相应的监测和评估机制,及时了解疫情的发展趋势和对银行业务的影响,以便及时调整应急预案。同时,银行还应该定期组织模拟演练,检验应急预案的可行性和有效性,以提高员工和组织的应急响应能力。
银行疫情防控应急预案是保障员工和客户安全的重要保障措施。在预案的制定和执行过程中,银行需要考虑到员工和客户的需求,与外部合作伙伴紧密合作,并不断完善预案的有效性和可行性。只有这样,银行才能在突发疫情中准确应对,保障金融业的稳定运行,为经济社会的发展作出积极贡献。
即将步入工作状态,全行员工要带头坚持良好卫生习惯,对客户、家人、自己负责。坚定信心,保持清醒,坚守定力!
(一)上班途中如何做
正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。
(二)入楼工作如何做
进入办公楼前自觉接受体温检测,体温正常可入楼工作,并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃,请勿入楼工作,并回家观察休息,必要时到医院就诊。
(三)入室办公如何做
保持办公区环境清洁,建议每日通风3次,每次20-30分钟,通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离,多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。
(四)参加会议如何做
建议佩戴口罩,进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会,控制会议时间,会议时间过长时,开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。
(五)传阅文件如何做
传递纸质文件前后均需洗手,传阅文件时佩戴口罩。
(六)电话消毒如何做
建议座机电话每日75%酒精擦拭两次,如果使用频繁可增加至四次。
(七)下班路上如何做
洗手后佩戴一次性医用口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁,避免多人聚会。该病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难。
(八)公务采购如何做
须佩戴口罩出行,避开密集人群。与人接触保持1米以上距离,避免在公共场所长时间停留。
(九)工间运动如何做
建议适当、适度活动,保证身体状况良好。避免过度、过量运动,造成身体免疫能力下降。
(十)食堂进餐如何做
采用分餐进食,避免人员密集。餐厅每日消毒1次,餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。建议营养配餐,清淡适口。
(十一)公务出行如何做
专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩,建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。
(十二)公务来访如何做
须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测,并介绍有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况,且体温在37.2°正常条件下,方可入楼公干。
(十三)公共区域如何做
每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒,尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。
(十四)后勤人员如何做
服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套,避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告。
(十五)废弃口罩处理如何做
防疫期间,摘口罩前后做好手卫生,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。该病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难。
银行保安应急预案
银行是储备了大量现金和贵重物品的场所,也是犯罪分子经常盯上的目标之一。为了确保银行的安全,保安人员需要时刻保持高度警惕,同时必须准备好应对突发事件的能力。因此,每个银行都应该制定一份完善的银行保安应急预案。本文将详细介绍银行保安应急预案的制定内容。
第一章:概述
这一部分主要介绍银行保安应急预案的背景和目的。银行保安应急预案的制定是为了应对各种突发事件,例如抢劫、火灾、暴力袭击等,以最大限度地保障银行员工和客户的人身安全,并保护银行的财产安全。
第二章:组织架构
这一部分主要介绍银行保安应急预案的组织架构。银行应当设立应急指挥部,负责应急预案的制定、组织和实施。应急指挥部应包括指挥部主任、副主任和各个专职部门的负责人。同时,还需要组建应急小组,负责具体的应急工作。
第三章:风险评估和预警机制
这一部分主要介绍银行保安应急预案的风险评估和预警机制。银行应当定期对各种潜在风险进行评估,包括内部安全隐患和外部安全威胁。同时,建立起完善的预警机制,能够及时获取相关信息并作出相应的反应。
第四章:突发事件处置流程
这一部分主要介绍银行保安应急预案的突发事件处置流程。首先是接到报警后的处置流程,包括通知应急指挥部、确定事件性质、启动相应预案等。其次是应急指挥部的组织和协调流程,包括指挥部的成立、人员调配、信息汇报等。最后是事件处置结束后的后续工作流程,包括总结经验、修订预案等。
第五章:应急演练和培训
这一部分主要介绍银行保安应急预案的应急演练和培训。银行应当定期组织应急演练,以确保各级人员熟悉并掌握应急预案的操作流程。同时,还应加强员工的培训,提高他们的应急意识和处理突发事件的能力。
第六章:监督和评估
这一部分主要介绍银行保安应急预案的监督和评估机制。银行应当建立起相应的监督机制,定期对应急预案的执行情况和效果进行评估,并据此进行改进和完善。
第七章:附则
这一部分主要包括一些应急预案的补充说明和其他事项。例如,银行应对外发布应急电话号码,以便员工和客户在紧急情况下能及时寻求帮助。
银行保安应急预案是银行保安工作的重要组成部分,它能够帮助银行及时应对各种突发事件,确保员工和客户的人身安全,并保障银行的财产安全。因此,每个银行都应制定一份完善的应急预案,并按照预案进行演练和培训,以保证在紧急情况下能快速、有效地展开应对行动。
标题:银行保洁应急预案
引言:
随着银行业的迅速发展,银行作为金融机构,承担着重要的金融服务和社会责任。为了确保顾客安全、保护财产、维护良好的职业形象,银行保洁应急预案成为必要的管理工具。本文将详细讨论银行保洁应急预案的重要性、内容和实施步骤,以确保银行保洁工作的高效运行。
一、银行保洁应急预案的重要性
银行环境的整洁和卫生直接影响着顾客的体验和形象的塑造。然而,意外情况的发生难以预料,比如天灾人祸、突发卫生事故等,这些都会对银行的保洁工作带来挑战。银行保洁应急预案的制定,可以提前预防和应对各类突发情况,确保保洁工作的顺利开展,并保障员工和顾客的生命安全。
二、银行保洁应急预案的内容
1. 预案目标:明确银行保洁应急预案的目标,即及时响应突发情况,保障顾客安全和银行财产的完整。
2. 预警机制:建立银行保洁工作的预警机制,依托现代化设备和信息化系统,及时发现、汇报突发情况。
3. 应急组织体系:设立应急领导小组,明确各成员职责,协调应急工作的展开。同时,建立应急疏散通道和逃生预案,确保员工和顾客的快速安全撤离。
4. 应急物资准备:建立应急物资储备制度,包括急救箱、清洁工具等,以应对突发事件对保洁工作的影响。
5. 应急培训与演练:对银行保洁人员进行应急培训,提高应对突发情况的能力,并定期开展应急演练,检验应急预案的有效性和可行性。
6. 风险评估与处理:定期进行银行环境的风险评估,分析安全风险和突发事件可能的影响,并针对性采取措施进行应对和处理。
三、银行保洁应急预案的实施步骤
1. 制定计划:银行管理层需成立相关工作组,制定银行保洁应急预案的计划和时间表。
2. 调研与分析:对银行现有保洁工作进行调研和分析,找出可能存在的风险和问题,并根据实际情况制定应急预案。
3. 编制预案:根据调研和分析结果,编制详细的保洁应急预案,包括预案内容、预警机制、应急组织体系、应急物资准备、应急培训与演练等。
4. 培训与演练:对银行保洁人员进行相关培训,提高应对紧急情况的能力,并定期开展演练,加强应急预案的质量和有效性。
5. 定期评估与更新:定期评估银行保洁应急预案的实施效果,根据实际情况对预案进行更新和完善。
结论:
银行保洁应急预案是银行保洁工作的重要保证,通过合理的预案制定和完善的组织机制,确保银行环境的整洁和员工、顾客的安全。银行管理层应高度重视,认真制定和执行银行保洁应急预案,以应对各类突发情况,为银行的稳定运行提供有力的保障。
(一)报警组
成员:李娜、贺梦柔、王晓旭
职责:遇有火情时,要沉着冷静,立即向总指挥及内保局驻勤民警报告,视火情程度果断采取措施,进行处理,如能控制的火情,应及时进行有效灭火,如不能控制火情,立即拨打“119”报警,讲清火灾发生单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况,并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。
(二)灭火组
成员:陈冲、杨晓宁、相宁华
职责:遇有火灾火情时,要利用现有的消防器材及时补救初起火灾,尽最大可能控制蔓延。
(三)抢救组
成员:刘国智、赵雷、王亚男
职责:遇有火灾火情时,要及时抢救人员、现金和重要凭证等,尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。
(四)警戒组
成员:柳雅楠、张婷婷、王文珺
职责:遇有火灾火情时,要及时设置警戒区域,严密注视火灾火场周围情况,防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。
(五)疏散组
成员:张建民、王月、刘丰
职责:遇有火灾火情时,应立即打开紧急疏散出口,组织、引导人员迅速撤离现场;发生人员伤亡时,及时抢救伤员;将负轻伤人员送往就近医院就治。
银行保洁应急预案
随着金融业的发展,银行作为金融机构的核心,承载着大量的经济交易和金融业务。保持银行环境的整洁和卫生,既能提高工作效率,也能向客户传递良好的形象。然而,灾难和紧急事件时有发生,为了应对各种突发情况,银行保洁部门需要制定应急预案来保证银行工作的正常开展和人员的安全。
一、领导指挥体系
银行保洁应急预案的制定是银行保洁部门首要任务之一。在紧急情况下,需要有明确的领导指挥体系,以确保决策的快速、准确,并及时执行。预案的制定要明确各级领导人员的职责和权限,确保在应急情况下的快速反应和决策能力。领导层要有统一的指挥通道,及时沟通调度各个部门和人员,保证信息的流畅传递。
二、灾害识别与预警
银行保洁应急预案要包括灾害识别和预警机制的建立。在日常工作中,保洁人员要时刻关注银行环境的安全和异常情况,如漏水、火灾等。同时,应建立与相关部门的联动机制,及时获取信息,并及时向银行领导层报告。此外,保洁部门还需要制定灾害预警系统,如安装火灾报警器、水浸探测器等设备,以增强灾害预警能力。
三、紧急处置流程
银行保洁应急预案中必须包含各类紧急情况的处置流程。例如,在火灾发生时,应急预案要明确保洁人员的撤离顺序和地点,并制定灭火方案。在水浸等自然灾害中,应急预案要包括保洁人员封堵漏水源的具体措施。此外,还需针对其他紧急情况如恐怖袭击、抢劫等事件制定应急方案,以保障员工和客户的人身安全。
四、人员培训与演练
针对银行保洁应急预案的有效执行,还需要进行相关人员的培训与演练。保洁人员需要具备应急处理的能力和技巧,熟悉各类紧急情况的处置流程。银行保洁部门应组织定期的应急演练,以检验预案的有效性和员工的应急能力。通过演练,发现问题并及时修正,提高应急处理的效率和准确性。
五、应急物资准备
为了应对各种紧急情况,银行保洁应急预案中还必须包括应急物资的准备和储备。例如,灭火器、手电筒、急救箱等物品需要定期检查和更新,确保正常可用。此外,还需与物业部门或相关单位协调,储备足够的水、食物等生活物资,以保证员工与客户在灾难发生时的基本生存需求。
六、记录和总结
每一次应急情况的发生都是对现有预案的一次检验和试炼。银行保洁部门需要认真记录和总结每次应急事件的经验,并及时对预案进行修订和完善。通过总结经验教训,进一步提高应急预案的有效性和响应能力,以应对未来可能面临的各种紧急情况。
银行保洁应急预案的编制和实施是保障银行工作正常运转和安全的重要措施。只有建立科学、完善的预案体系,才能在紧急情况中做到迅速反应和有效处置,最大限度地减少灾害对银行运营和人员安全的影响。银行保洁部门应该紧密配合其他部门,加强预案的宣传和培训,确保员工具备应急处理的能力,为客户提供安全、稳定的金融服务。
银行防范火灾应急预案
作为金融机构,银行的安全防范和应急预案非常重要。尤其是火灾的发生,不仅会造成财产损失,还可能威胁员工和客户的生命安全。因此,银行必须制定完善的火灾应急预案,以保障员工和客户的安全,同时最大限度地减少财产损失。
首先,银行应建立一支专业的安保团队。这支团队需要由经验丰富的消防专业人士组成,他们需要经过严格的培训,熟悉银行内部的安全规程和应急预案。安保团队应该定期进行演练和模拟演习,以确保他们能够迅速、有效地应对火灾情况。
其次,银行需要进行全面的安全检查和风险评估。这包括建筑物、电器设备、消防设施和员工注意事项等方面。应该密切关注可能导致火灾的潜在危险因素,如电线老化、电器设备故障等,及时进行维修和更换,以减少火灾的发生概率。
第三,银行员工应接受必要的消防培训。培训内容应包括火灾的基本知识、火灾自救的方法、如何正确使用灭火器、火灾逃生路线等。培训应定期进行,以确保员工能够正确应对火灾紧急情况,并及时向客户提供指导。
第四,应在银行内部设置火灾报警系统。该系统应联通整个建筑,包括办公区、柜台、储蓄库等场所。报警系统应具备自动报警和手动报警功能,以便员工和客户可以在火灾发生时尽快发出警报,同时能及时到达警报点进行应对。
第五,应配备适当数量的灭火器和消防器材,并将其放置在易燃区域和人员密集区域的显眼位置。银行员工应定期检查灭火器的有效性,确保其处于使用状态,并及时更换过期或损坏的灭火器。此外,要为员工提供使用灭火器的培训,以确保他们能够正确使用和灭火。
第六,银行应制定详细的疏散计划和逃生路线,并在显眼位置张贴。这包括标明安全出口、逃生通道、逃生楼梯等信息。室内应设置适当的疏散标志和求救设施,以便员工和客户在火灾发生时能够及时找到逃生出口,并向安全区域转移。
最后,银行应定期进行火灾演练,以检验和评估应急预案的有效性。演习应包括员工逃生、报警、灭火等各项内容,以验证应急预案的可行性,找出存在的问题并及时修正。
总之,银行作为金融机构,应高度重视火灾的防范和应急预案。通过建立专业的安保团队、全面的安全检查和风险评估、员工培训和设备配备,以及定期的演练和模拟演习,银行可以有效地减少火灾的发生概率,并能在紧急情况下迅速应对和处理,保障员工和客户的生命安全,同时最大限度地减少财产损失。
珲春农商银行认真做好自身疫情防范,高度重视疫情防控,将员工生命健康摆在首位,购置了口罩、手套、消毒液、洗手液等防疫物资,分发到员工手上,同时加强营业场所、自助机具的消毒防护工作,每天有专人对开业网点和自助机具进行严格消毒,消毒面达100%,并对进入网点的客户和员工进行测量体温和消毒,发现异常情况随时进行上报;对全辖区范围内员工进行摸排,要求各部门、支行密切关注员工身体状况,发现发烧、咳嗽等症状及时就诊并报告。根据珲春市疫情防控情况,弹性调整银行网点营业时间,在避免人群聚集的基础上积极做好日常金融服务,保障客户和群众的金融服务需求。同时,在各营业场所制作了防疫宣传展板,以营业网点为阵地,加强防疫宣传,提醒群众做好自身防护,引导客户通过手机银行、网上银行等电子渠道办理业务。值班领导坚守岗位,鼓励大家坚定信心,做好疫情防控,现场组织、安排消毒防疫,让员工掌握相关防护知识,认真做好客户服务和营销工作,确保网点安全运营,共同打好防疫“保卫战”。
银行应急预案
随着现代社会经济的发展,银行作为金融机构的重要组成部分,承担着资金储蓄、贷款、信用等多方面的功能。在金融市场产生的各种风险中,银行面临着外部和内部的威胁。为了规避风险,保护客户资金和自身利益,银行制定了应急预案以应对各种突发事件。
银行应急预案是一套针对各种可能出现的紧急情况和突发事件的详细计划和措施。它包含了对风险的评估,紧急事件的分类,人员的调配和协作,资源的调度,客户信息安全的保护等方面。该预案的目标是在保证银行的正常运转的前提下,最大程度地减少损失。
银行应急预案需要对各种可能出现的紧急情况进行评估和分类。例如,自然灾害如地震、洪水和暴风雨等,意外事故如火灾、爆炸和煤气泄漏等,以及人为事故如恐怖袭击、内部犯罪和网络攻击等。对于每一类紧急情况,应当详细列出可能的影响和应对措施。
银行应急预案需要制定适当的人员调配和协作方案。根据紧急情况的性质和程度,必须有一套明确的指导原则,以便于在紧急情况下及时组织人员进行应对。这包括制定人员调动的流程、预留应急人员的名单和联系方式,以及人员之间的沟通和协作机制等。也需要对应急人员进行必要的培训和演练,以保证其应对能力和应变能力。
银行应急预案还需要设计合理的资源调度方案。这包括对应急物资、备用设备和紧急服务供应商进行有效的管理和维护。例如,备用的发电机和通信设备可以保证银行在停电或网络中断的情况下仍能正常运转,应急物资如应急救护用品和紧急食品可以确保员工和客户在突发事件中得到必要的支持。
银行应急预案重要的一项内容是客户信息安全的保护。作为金融机构,银行承载着大量客户的敏感信息和资金。特别是在网络攻击频发的时代,保护客户数据的安全显得尤为重要。银行应急预案必须确保及时发现和处理任何安全漏洞,并采取适当的措施防止未经授权的人员访问和滥用客户信息。
银行应急预案是银行为保护客户资金和自身利益制定的一套详细计划和措施。通过对各种可能出现的紧急情况进行评估和分类,人员调配和协作,资源调度,客户信息安全的保护等方面的细致安排,银行可以在突发事件中保证正常运转,并最大限度地减少损失。随着银行业务的发展和风险的增加,银行应急预案也需要不断地进行修订和完善,以应对不断变化的环境。
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近年来,本市不断加大大气污染防治力度,通过采取压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等措施,持续改善了首都空气环境质量。但是,目前污染物排放总量仍然超过环境容量,在极端不利气象条件下容易引发空气重污染。及时有效组织实施应急措施,对减缓污染程度、保护公众健康具有重要意义。为健全完善空气重污染应急机制,不断提高环境管理精细化水平,结合近年来空气重污染应急工作实际,借鉴20xx年亚太经济合作组织会议空气质量保障经验,在对《北京市空气重污染应急预案(试行)》进行修订完善的基础上,形成《北京市空气重污染应急预案》 (以下简称《应急预案》)。
一、空气质量监测与预报
依据国家《环境空气质量标准》(GB3095-20xx)开展空气质量监测和评价。建立健全环保、气象部门联合会商预报机制,根据地理、气象条件和污染物排放状况,每日对空气质量进行预测预报,遇空气重污染时增加会商预报频次。市环保部门或其授权的监测机构统一发布空气质量状况和预测预报信息,并不断拓展信息发布渠道,便于公众及时知晓。
二、空气重污染预警分级
根据环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-20xx)分级方法,空气质量指数在200以上为空气重污染。按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定,依据空气质量预测结果,综合考虑空气污染程度和持续时间,将空气重污染预警分为4个级别,由轻到重依次为蓝色预警(预警四级)、黄色预警(预警三级)、橙色预警(预警二级)和红色预警(预警一级)。
(一)蓝色预警(预警四级):预测空气重污染将持续1天(24小时)。
(二)黄色预警(预警三级):预测空气重污染将持续2天(48小时)。
(三)橙色预警(预警二级):预测空气重污染将持续3天(72小时)。
(四)红色预警(预警一级):预测空气重污染将持续3天以上(72小时以上)。
三、空气重污染应急措施
根据空气重污染预警级别,分级采取相应的应急措施。主要包括:健康防护措施、建议性应急措施和强制性应急措施。对因沙尘暴形成的空气重污染按照《北京市沙尘暴灾害应急预案》执行。
(一)蓝色预警(预警四级)
1.健康防护措施。
(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。
(2)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
2.建议性应急措施。
(1)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(2)对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。
(3)加强道路清扫保洁,减少交通扬尘污染。
(4)排污单位进一步采取措施,减少污染物排放。
(二)黄色预警(预警三级)
1.健康防护措施。
(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外运动。
(2)一般人群减少户外运动和室外作业时间。
(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
2.建议性应急措施。
(1)中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外活动。
(2)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(3)对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。
(4)排污单位进一步采取措施,减少污染物排放。
3.强制性应急措施。
(1)在常规作业基础上,加大重点道路清扫保洁强度,减少交通扬尘污染。
(2)停止土石方、建筑拆除等施工作业。
(三)橙色预警(预警二级)
1.健康防护措施。
(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外活动。
(2)一般人群应尽量避免户外活动,如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传,组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。
(4)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。
2.建议性应急措施。
(1)中小学、幼儿园停止户外活动。
(2)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(3)排污单位进一步采取措施,减少污染物排放。
3.强制性应急措施。
(1)在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次以上清扫保洁,减少交通扬尘污染。
(2)停止土石方、建筑拆除、混凝土浇筑、建筑垃圾和渣土运输、喷涂粉刷等施工作业;对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所采取防尘措施。
(3)按照空气重污染橙色预警期间工业企业停产限产名单,实施停产限产措施。
(4)建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。
(5)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
(四)红色预警(预警一级)
1.健康防护措施。
(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外活动。
(2)一般人群应尽量避免户外活动,如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传,组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。
(4)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。
2.建议性应急措施。
(1)中小学、幼儿园停课;企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制。
(2)原则上停止大型露天活动。
(3)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(4)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。
3.强制性应急措施。
(1)全市范围内依法实施机动车单双号行驶(纯电动汽车除外),其中本市公务用车在单双号行驶的基础上,再停驶车辆总数的30%;公共交通运营部门延长运营时间,加大运输保障力度。
(2)建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。
(3)施工工地停止室外施工作业。
(4)在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次以上清扫保洁,减少交通扬尘污染。
(5)按照空气重污染红色预警期间工业企业停产限产名单,实施停产限产措施。
(6)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
四、预警发布与解除
市应急委、市空气重污染应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除的指令下达。
(一)预警发布
红色预警由市应急委主任批准,由市应急办提前24小时组织发布。
橙色预警由市空气重污染应急指挥部总指挥批准,由市空气重污染应急指挥部办公室提前24小时组织发布。
黄色预警由市空气重污染应急指挥部办公室批准并提前组织发布。
蓝色预警由市空气重污染应急指挥部办公室实时组织发布。
当发生空气重污染时,本市将及时通过电视、广播、报刊、网络、手机等渠道发布预警信息,方便公众及时了解空气重污染情况及相关应急措施,加强自身健康防护。
市空气重污染应急指挥部及其办公室可根据污染程度变化和最新预报结果,按预警发布程序报批后,适时提高或降低预警级别。
(二)预警解除
红色、橙色、黄色预警解除程序与发布程序一致;蓝色预警不设解除审批程序,空气质量好转时自动解除。
五、组织保障
(一)加强组织领导
市空气重污染应急指挥部在市应急委的统一领导下开展工作,总指挥由市政府常务副市长担任,副总指挥由市政府分管环保工作的副市长和副秘书长担任;成员单位由市有关部门、各区县政府和北京经济技术开发区管委会组成;指挥部办公室设在市环保局,办公室主任由市环保局局长担任。市有关部门要加强对本行业空气重污染应急的组织管理,提出应急措施,细化具体方案,有效组织落实并开展督促检查。各区县政府和北京经济技术开发区管委会按照属地管理原则,切实承担空气重污染应急主体责任,逐级分解细化任务,并严格组织实施。
(二)完善配套措施
市空气重污染应急指挥部各成员单位应按照《应急预案》要求,结合部门和辖区实际,认真修订空气重污染应急分预案,细化工作台账,完善实施流程,明确保障措施,加强宣传引导,适时组织演练,不断健全空气重污染应急工作体系。各成员单位要在《应急预案》发布后15日内,将修订完善后的空气重污染应急分预案报市空气重污染应急指挥部办公室备案,并及时向社会公布。
(三)强化社会监督
市空气重污染应急指挥部各成员单位要通过及时发布空气质量状况、公布空气重污染应急分预案、公开应急措施等,保障公众的知情权、参与权和监督权;进一步畅通监督渠道,引导媒体、公众等社会力量依法、有序监督各项应急措施的落实,鼓励对有关措施不落实或落实不到位的单位和个人进行举报(举报电话:12345、12369、96310),并予以曝光。
(四)严格督查考核
市空气重污染应急指挥部组织对全市空气重污染应急的督查考核工作。市政府督查室、市监察局、市环保局等部门要对全市应急措施落实情况加强抽查检查;各成员单位负责对本辖区、本行业应急措施落实情况的督查检查,发现问题及时整改。对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致应急措施未有效落实的,依据《北京市大气污染防治条例》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《北京市行政问责办法》等规定追究有关单位和人员的责任。
人防系统消防应急预案
一、
随着城市化进程的加快和人口的不断增长,火灾事故的发生频率也在不断上升。为了保障公众的生命安全和财产安全,人防系统消防应急预案的制定与执行变得尤为重要。本文将详细介绍人防系统消防应急预案的内容、步骤和实施措施,以期提高公众的防灾意识和自救能力。
二、预案内容
1.灭火设备介绍:对于消防设备的种类、使用方法、储存位置等进行详细说明,包括灭火器、消防栓、自动喷水灭火系统等。
2.火情报告流程:明确火灾发生后各相关人员的职责和沟通流程,包括如何向消防部门报告火灾、如何向人防系统报告火灾等。
3.人员疏散计划:根据建筑物的结构和人员分布情况,制定疏散路线和疏散点的设置,并明确疏散顺序和流程,确保人员能够快速有序地撤离。
4.危险物料管理:针对不同类型的建筑物,明确其中存在的危险物料,并制定相应的安全管理方案,包括储存位置、分类标识、安全操作措施等。
5.消防演练计划:制定定期的消防演练计划,包括火灾疏散演练、应急演练、火灾扑救演练等,以提高人员应对火灾事故的能力和反应速度。
三、预案步骤
1.风险评估:对人防系统内的建筑物、设备和人员进行全面评估,确定可能引发火灾事故的风险因素,并在此基础上制定相应的预案。
2.资源调配:根据资源分析,确定火灾应急处理所需的各种资源,包括人力、物资、设备和资金等,并建立一套调配机制。
3.制定预案:根据风险评估结果和资源调配计划,制定完善的人防系统消防应急预案,并提交相关部门审核和批准。
4.培训指导:针对人防系统的相关人员,开展消防知识培训和应急处置技能指导,加强他们的防灾意识和应对能力。
5.实施执行:在预案的指导下,加强日常的巡查和维护工作,并定期进行演练活动,确保人防系统消防应急预案的有效实施。
四、预案实施措施
1.定期检查:对人防系统内的消防设备进行定期检查,确保其完好可用,并做好相应的维护和更新工作。
2.维护保养:对建筑物的防火门、疏散通道、消防通道等进行定期维修和保养,确保其畅通可用。
3.明确职责:明确人防系统内各岗位的职责,确保消防队伍、保安人员等相关职能部门的紧密合作。
4.疏散演练:定期组织疏散演练,让人员熟悉疏散路线和疏散顺序,提高应对突发火灾的能力。
5.应急装备:储备应急装备,如头盔、防烟面具、防护服等,以供应急情况下使用。
充分认识到人防系统消防应急预案的重要性,做好相关工作,将对提高公众的防灾意识、知识和技能,保障公众的生命安全和财产安全,起到积极的推动作用。希望本文的介绍能进一步引起公众对于人防系统消防应急预案的重视,并加强相关的工作与学习。
通讯系统应急预案是一项非常重要的工作,它能够为企业和组织在遭受突发事件时提供有效的紧急救援和解决方案,保障组织和人员的安全和正常运营。下面是一个不低于800字的通讯系统应急预案的示例:
一、应急预案的目的
通讯系统是企业和组织运营的重要基础设施,一旦发生突发事件,通讯系统的意外停止或故障会给组织造成严重的影响,甚至会导致不可预估的损失。为应对这种情况,制定和实施通讯系统应急预案是必要的。该计划旨在:
1.在紧急情况下尽快使用正确的方法恢复通讯系统的正常运行。
2.保护通讯系统设备和资产,最大程度地减少损失。
3.确保组织内部和外部的信息流畅,并及时通知相关人员。
4.提高组织的安全意识和应急反应能力,减少突发事件的影响。
二、应急预案的步骤
1.制定通讯系统应急预案
首先,应建立应急预案编写小组,由专业的技术人员共同制定。预案必须囊括不同种类的紧急情况,如电力故障、网络攻击、灾害天气等,考虑到各种情况的复杂性,预案应尽可能具体和实际。检查预案的周期性也是关键因素,需要每年多次检查和更新,以确保其适应性和完整性。
2.应对紧急情况
当紧急情况发生,应急小组应根据预案的具体内容,立刻采取行动,应对紧急情况。例如,采用备用供电系统、启动备份通讯设备、查找并排除故障、调度通讯维护人员等。预案也应考虑重要人员的联系方式和紧急联系人的联系方式,确保建立一个紧急的联系网络以便及时地调度人员和协调工作。
3.后续处理和复盘
当紧急情况得到处理后,应急小组也需要进行后续处理和复盘工作。后续处理工作包括紧急处理过程中产生的记录、统计各种信息以及对本次紧急情况提交的报告等工作,以便对未来的紧急情况进行总结,提高应对紧急情况的能力。
三、应急预案的注意事项
在制定和实施通讯系统应急预案时,必须注意以下关键问题:
1.应急预案需与企业安全管理制度相结合,确保应急管理与企业风险管理规范化运作。
2.在执行过程中,周期性演练和不断的优化预案是保证其效力的关键。
3.应用通讯系统的各个部门、人员和用户,需要参加应急预案建立阶段的训练和学习,以提高应对紧急情况的能力和效果。
4.需要对企业设备和应用系统进行安全评估及技术支持,保证通讯系统的安全性、可用性和操作性。
5.应急预案应与突发事件联动机制相结合,提高紧急情况的应急解决能力和效果。
总之,通讯系统应急预案是一个复杂而必要的过程,需要专业人员的制定和实施。只有不断地改进和提高应急预案,才能更好地保护企业和组织通讯系统的安全和正常运营。
配电系统应急预案
一、
在现代社会,电力作为主要能源之一,在人们的日常生活和各行各业的运作中起着至关重要的作用。由于各种原因,如自然灾害、设备故障、人为因素等导致的停电事故时有发生,给人们的工作和生活带来了严重的困扰和损失。为了能够及时有效地应对电力中断的紧急情况,保障电力供应的稳定和可靠,配电系统应急预案应运而生。
二、配电系统应急预案的编制
1.需成立一个由相关部门负责人及专家组成的应急指挥小组,负责配电系统的应急管理和决策。
2.进行系统的风险评估,分析可能发生的各种故障情况,并编制相应的应急预案。
3.明确各部门的职责和权限,并进行培训和演练,提高应急处理的能力和水平。
4.建立紧急联系和协调机制,形成与相关单位的紧密合作,确保快速、高效地响应,并降低事故带来的损失。
三、配电系统应急预案的内容
1.常规维护措施
应急预案不仅包括了对突发事件的应急处置,还要从源头上避免故障的发生。因此,常规维护措施是非常重要的内容之一。应急预案中需包括:定期巡视、及时检修、设备升级等措施。
2.设备故障处理
设备故障是配电系统中最常见的故障之一,因此应急预案必须针对不同类型的设备故障,制定具体的处理方案。如:断路器故障、电缆故障、变压器故障等,每种故障都需要有相应的应对措施。
3.自然灾害应对
自然灾害是影响电力供应的重要因素之一,其对电网的破坏性较大。应急预案需对地震、洪水、台风等灾害进行风险评估,并制定针对性的应对措施。
4.人为因素应急处置
人为因素是配电系统中常见的电力中断原因之一,如建筑工程施工、违法乱接电线等。应急预案需针对不同的人为因素,设立相应的应急预案,以减少电力中断的风险。
四、配电系统应急预案的执行与管理
1.执行
在发生电力中断的紧急情况下,配电系统应急预案需要迅速启动,并由应急指挥小组统一协调和指导处置工作。各部门需按照预案中规定的措施和步骤进行应急处置,保障人员安全和电力供应的恢复。
2.管理
应急预案的执行过程中,要及时记录关键环节和信息,以便事后总结和改进工作。同时,要建立健全的应急管理体系,定期审核和更新预案内容,并进行相关人员的培训和考核,以确保预案的有效性和可行性。
五、配电系统应急预案的评估与改进
1.评估
配电系统应急预案的评估是提高其有效性和可靠性的关键环节。定期对应急预案进行全面评估和测试,发现问题并及时纠正,提高应急预案的适应性和针对性。
2.改进
根据评估结果,及时对应急预案进行修改和完善,结合实际情况和技术发展,不断提高预案的指导性和操作性,以适应不断变化的电力需求和供应环境。
六、
配电系统应急预案的编制、执行和管理是保障电力供应稳定和可靠的重要措施。只有制定科学合理的预案,加强各部门的应急培训和演练,才能在电力中断的紧急情况下做到应对迅速、决策准确。同时,配电系统应急预案的评估和改进是不断提升其效益和可靠性的关键环节,为人们的工作和生活提供更加可靠的电力保障。
在生产工艺进行中,DCS系统可能发生通讯电缆电缆,控制器或I/O卡件故障,HIS操作站故障、系统电源故障,导致装置局部或全部停车,为了将损失降低到最低限度,仪表专业人员应当采取相应的应急处理预案。
一、引发故障的原因:
引发DCS控制系统故障的原因主要有以下几种:通讯电缆通讯中断,控制器或I/O卡件故障,控制系统电源故障。
二、故障现象:
在DCS系统故障后,DCS系统会发出声光报警,在系统状态画面会指示故障的所在部位,严重时可能导致控制失控,装置局部或全部停车。
三、事故期间人员责任:
仪表经理:负责组织仪表维护人员进入现场检修处理,负责专业指挥,协调工作,负责组织本专业对事故原因进行分析。
DCS专工:在第一时间赶到现场,对DCS系统故障原因进行检查,以及准备检修需要的各种技术资料和DCS备件,并参加事故原因分析。
仪表维护人员:配合工艺人员对现场进行调整、及控制系统正常后的恢复工作;配合技术人员作好DCS系统的检修处理工作。
四、具体工作步骤:
1、一旦发生或被通知DCS控制系统故障,第一当事人必须以最快的速度向当班班长或仪表专业经理汇报。
2、控制系统故障反应人员分:控制室应急小组和现场应急小组两个小组。小组人员要明确,现场应急小组由仪表班长负责,主要配合工艺人员对现场进行调整和处理现场仪表故障;控制室应急小组由DCS专工负责,主要负责DCS控制系统故障的判断和故障处理。
3、仪表技术人员要对控制系统检修注意事项和难点问题向参与检修人员进行技术交底,作到人人心中有数。
4、通知生产车间作好生产调整和停车准备工作。
5、查找故障原因,由于DCS系统都带冗余控制功能,电源、控制器和I/O卡件都带冗余,在查明故障原因和所在地后,带电更换相应的设备,更换时必须带防静电手环,小心谨慎,不能把故障扩大,避免造成更大的损失。
6、如果故障导致了装置停车,配合工艺人员把生产切换到现场控制,调节阀切换到旁路控制,待故障处理完毕后,配合工艺人员切换到DCS控制。
7、控制系统故障处理完毕后,观察DCS控制系统是否已完全正常,并及时处理仪表故障。
五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢复。
1、通讯网络(Vnet/IP网络)故障:分控制网络(BUS1)、信息网络(BUS2)任意故障产生报警故障不会影响系统网络通讯。通知相关仪表人员检查网络故障及时恢复即可。
如控制网络(BUS1)和信息网络(BUS2)同时出现网络断线:
(1)立即通知车间、厂/分公司调度。
(2)检查聚合关键监控指标:(聚合釜搅拌、釜温、釜压)运行情况。检查各阀门运行状态。
(3)仪表工程人员立即配合工艺车间采取相应的安全措施避免事故进一步扩大。
(4)仪表工程人员首先检查冗余的控制器是否正常运行,如果主控制器故障,而从控制器未正常切换,则应立即汇报相关领导并请示进行手动切换控制器的操作,切换失败通知调度做好紧急停车的准备。
(5)确保控制器正常的情况下,迅速检查交换机状态和供电情况是否正常,以及各冗余控制器与交换机之间、工程师站、操作员站与交换机之间的网络连接情况:是否有 RJ45 接头破损、脱落和松动状况,如有水晶头破损立即更换备用或现场制作,松动则立即插紧,然后再经工程师站检查网络,测通网络,恢复正常运行。
2、控制器或I/O卡件故障
(1)系统冗余控制器故障
a、控制器不同步
应急方法:人为将备用控制器断电重启,恢复同步;
b、一对冗余控制器同时故障
应急方法:首先察看此时哪个为主,立即进行主从控制器人为切换,如切换不成功,
迅速汇报车间领导,等待调度停车命令。
(2)I/O卡件损坏:
应急方法:a、非冗余 AIDIDO 卡件损坏,可将备用的卡件插入到已损坏的卡件位置,与工艺密切联系,迅速办理相关检修票证进行更换和组态单点下装。
b、冗余 AO 卡件损坏,及时办理相关检修票证进行更换备件,不成功,及时汇报相关领导并采取措施更换,等待调度命令。
3、操作站(HIS)故障:
(1)通知相关仪表工程人员,进行检查维修。
(2)重新启动操作站是否正常。
(3)操作站可启动,操作见面无法启动,检查VI701卡是否故障。
(4)检查网络是否有故障。
4、DCS系统停电
(1)立即通知车间、厂/分公司调度。
(2)检查聚合关键监控指标:(聚合釜搅拌、釜温、釜压)运行情况。
(3)仪表工程人员立即配合工艺车间采取相应的安全措施避免事故进一步扩大。
(4)检查供DCS系统的电源是否满足要求(220VAC)。
检查UPS不间断电源。
如果UPS 供电异常处理:
①UPS 主回路出现故障且未自动切到旁路运行,及时联系电气专业,并请示相关领导对 UPS 进行切换至“手动旁路”的工作。
②UPS 主回路、自动旁路、手动旁路均故障或者电气供电故障时,此时应该自动切换至直流电池供电,供电时间内应该立即进行 DCS 组态的备份工作和 各个工控机的系统备份工作,等待调度的命令。
③如果 UPS 主回路、自动旁路、手动旁路、电池均故障,要迅速通知调度室及有关领导做好紧急停车准备。
④如因外部干扰对 DCS 系统供电造成影响,致使系统不能正常运作的,应首先检查接地情况,若接地正常,不能立即排除干扰,则立即汇报相关领导,同时通知调度做停车处理。
检查供给相应DCS系统电源的开关是否闭合,如果没有闭合,请闭合电源开关。
(4)供给DCS系统的电源正常后,首先启动控制站(FCS)。
(5)在FCS启动后,首先应该在操作站(HIS)组上启动一台US操作站。其他操作站暂时不要启动,这样可以提高整个DCS系统的启动速度。
(6)检查DCS系统状态
(7)启动其它HIS操作站
为进一步明确汛期交通运输防汛抢险工作责任,及时处置汛期突发性公路运输险情,确保公路运输安全畅通,根据全县防汛应急预案以及区、市交通部门防汛预案,结合实际,特制定本预案。
调整县交通运输局防汛抢险工作领导小组,负责全县交通行业防汛抢险工作的统一协调和组织实施工作,成员如下:
领导小组下设防汛救灾公路抢险畅通工作办公室和交通运输救援保障工作办公室两个常设机构,分别设在县公路段、县道路运输管理所,具体负责组织协调全县公路防汛救灾抢险畅通和交通运输救援保障工作。
办公室设在县公路管理段,成员由公路段人员组成,具体负责我局管养公路抢险畅通工作的日常事务。
坚持“预防为主,防治结合”方针,遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速排险、及时修复、灾后自查”原则,扎实开展公路防汛救灾抢险畅通工作。具体职责是:
(1)制定和完善所管养公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案,督促有关部门参照本预案制定公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案。
(2)做好汛前检查工作。建立雨季公路巡查制,对本辖区内沿沟等可能发生水毁的管养公路进行全面的排险检查,特别要对危桥、漫水桥和过水路面进行重点排险检查。同时,做好防汛物资、设备和机具的储备工作,全力做好防灾救灾准备工作。
(3)做好公路抢修工作。发生水毁造成公路交通中断或局部中断时,立即组织实施抢通工程,及时修复被毁公路。无法抢通的要修筑便道、架设便桥,及时通告过往车辆绕行方案,并将灾情按有关规定报县政府和上级部门。
(4)做好灾后自检工作。对灾情发生地及辖区内重要公路、发生灾情的公路进行灾后自检,加大巡查力度,及时排除安全隐患。
(5)建立24小时值班制,做好水毁信息上报工作。
办公室设在县道路运输管理所,办公室成员从运管所和有关运输企业抽调,具体负责全县运输救援保障工作的日常事务。
遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速反应、保障有力”的原则,扎实组织开展防汛救灾交通运输救援保障工作。具体职责是:
(1)制定和完善防汛救灾交通运输救援保障工作方案,组织落实运力储备。
(2)负责指挥公路运输系统执行运输救援任务,统一组织、调配运输车辆和人员执行运输救援任务,并做好运输救援督查工作。
(3)发生紧急灾情需要运输救援时,首先调动储备车辆,当储备运力无法满足运输救援运输时,及时依法征用社会车辆,组织执行运输救援任务。
对全县公路安全状况进行汛前排查,对易发生水毁的滑坡、危桥、危涵及沿河路基等进行重点全面观察,查出水毁、地质灾害隐患,并采取相应预防措施。
县公路管理段成立公路抢险畅通应急抢险队,严阵以待,一旦灾情发生,全力以赴确保公路安全畅通。
县公路管理段要配足配齐公路抢通各类设备,加强对机械设备的养护和维修,保证公路抢险畅通机械设备数量和质量,确保随时投入公路救灾抢险畅通工作。
县公路管理段要积极筹措资金,合理安排,保证公路抢险畅通工作经费。
县道路运输管理所要做好运力的调查摸底和评估确认工作,建立运力储备资料库,确保运输救援保障车船储备运力充足。
原则上,运输车辆储备和统筹调用由属地负责。运输救援保障车辆储备20辆5吨以上货车和10辆中型以上客车。
运输救援保障储备车辆技术状况良好、证照齐全,按规定配备驾驶员等工作人员。
根据“先通后善”原则,先保障交通畅通,后改善路况,恢复毁坏的公路交通设施。
(1)组织抢险队伍到达受灾现场。抢险畅通工作组在出现灾情时马上组织抢险队伍到达现场进行应急处理,灾情严重的,应在灾后2小时内实施交通安全管制措施。
(2)组织实施抢通。抢险队伍在确保安全的情况下,尽量多投入机械设备及抢险人员,科学制定处理方案,合理安排抢险工作,以最短时间清除险情,恢复畅通。
(3)及时上报抢险路段修复和通行情况。
(4)对受灾公路路面进行全面修复和改造,路况不能低于原有水平。
(1)处理措施。一是对于塌方中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并立即组织人员、机械进行清理塌方等。二是对于路基缺口中断交通的路段,设立警告标志,设立绕行指示标志,并采取回填路基土或砌筑挡土墙等措施恢复路基。三是对于冲毁涵洞中断交通的路段,设立警告标志,设立绕行指示标志,并采取局部修复或重建等措施。四是对于冲毁桥梁中断交通的路段,设立警告标志,设立绕行指示标志,并采取措施修复桥墩、桥台、桥梁上构。五是对于水淹中断交通的路段,设立警告标志或水深标志,设立绕地指示标志,待洪水退后修复路面,恢复路况。
(2)交通阻断绕行措施。一旦出现交通中断,应设立绕行标志,公布绕行方案。对预计交通中断12小时以上的路段,应立即通过媒体发布通告。
(3)及时上报灾情。灾情发生后,各公路防汛救灾抢险畅通工作机构逐级上报有关情况,公路抢险畅通工作办公室负责向县人民政府应急办和市交通运输局、区交通运输厅上报灾情信息。
灾情发生后,由县政府下达相应级别的运输救援任务,运管所接到运输救援任务后,立即启动救援运输方案,组织车辆执行运输救援任务。
(1)落实运输救援任务。将上级部门下达的运输救援任务进行细分,层层落实任务,运管部门负责具体调度实施。当储备运力不能满足运输救援任务要求时,及时向政府和救灾工作领导小组以及上级交通主管部门报告,请求运力支援,或按规定程序向社会征用车辆。
(2)做好执行运输救援任务前的检查和动员工作。执行运输救援任务的单位和个人,要对救援运输车辆和设备进行认真检查,确保救援车辆和设备的正常使用。同时,对参加运输救援任务的人员进行动员,并按规定配备通信工具等物品。
(3)执行运输救援任务。根据运输救援任务需要,抽调运输救援运输队伍和车辆,通知相应站场等互相配合执行运输救援任务。
(4)做好运输救援任务执行情况的汇报工作。运输救援任务完成后,及时将执行情况(出动运力、运输人员数量、货物种类和数量等)逐级上报到县交通局,由县交通局上报自治区交通厅。
(1)做好救援运输队伍的组织和设备配备工作。执行运输保障任务的单位,同时派出5辆车以上(含设备,下同)执行同一运输救援任务时,由车队长带队,10辆车以上由单位领导带队。同时,执行运输救援任务的车队要配备通讯设备,保持通讯畅通。
(2)补偿措施。原则上,承担运输救援任务所发生的费用,由救援地人民政府给予补偿。
各有关单位要根据本部门承担的职责制定和完善本部门防汛救灾应急工作预案,形成救灾应急预案响应体系,确保灾情发生时实现救灾快速联动,及时高效地开展救灾工作。
层层建立抢险抢通任务、防汛救灾运输救援任务责任制,救援单位坚决执行上级交通主管部门下达的救援指令。对拒不执行指令、玩忽职守或推诿扯皮的单位,或执行上级指令不坚决,贻误时机而造成恶劣影响或严重后果的单位领导和责任人,要依法依纪严肃处理。
1、建立24小时值班制度,编制值班领导、工作机构一线抢险人员和信息上报人员联系表,落实值班责任制。
2、救灾工作进入临战状态期间,值班电话(包括手机)24小时开通,值班人员24小时在岗,值班领导手机24小时开通。值班人员要明确职责,熟悉政策,掌握本辖区和本企业的运力储备情况、装卸仓储能力情况,遇到紧急情况立即向值班领导报告。运输企业要加强对储备车辆装备的保养和维护,使其处于良好的技术状态,随时可以投入使用。
4、值班人员要做好救灾信息的采集工作,及时向上级部门汇报救灾信息。
社区监控系统应急预案
引言:
随着人口的快速增长和城市化进程的加速,由此带来的社会治安问题也逐渐增多。为了更好地维护社区的安全和秩序,社区监控系统已经成为了一个必不可少的工具。然而,在日常使用中,我们不可避免地会遇到各种问题,比如设备故障、系统失灵等,这时一个完善的应急预案显得尤为重要。
一、灾难管理预案
1. 设定灾难等级:社区监控系统应急预案的第一步是制定灾难等级。根据灾难的可能性和严重程度,将灾难分为不同等级,例如A级、B级、C级等。不同等级的灾难要有相应的应对措施。
2. 灾难发生前的准备工作:在灾难发生之前,应对系统进行全面检查和维护工作。包括检查摄像头、监控设备的运作情况以及网络稳定性等。同时,要确保应急照明和电源设备的正常工作。
3. 灾难发生时的实施步骤:当社区监控系统发生灾难时,要迅速采取行动。首先,及时上报给相关部门并启动相应应急预案。其次,对系统故障进行快速修复或临时替代方案。最后,向公众发布相关信息,加强对附近区域的巡逻和警戒。
二、网络攻击应急预案
1. 提高网络安全意识:网络攻击是社区监控系统面临的重要风险之一。因此,要加强员工的网络安全培训,增强他们的网络安全意识,从而减少网络攻击对系统的影响。
2. 建立网络安全监控系统:为了及时发现和应对网络攻击,建立一个完善的网络安全监控系统是非常重要的。该系统应能够实时监测系统的运行状态,检测是否有异常活动,并及时采取行动。
3. 制定网络攻击应急反应策略:一旦发生网络攻击,要迅速采取应对措施。首先,隔离受到攻击的网络节点,保护其他节点的安全。其次,尽快通知相关部门和专业人员进行处理。最后,对受到攻击的系统进行修复工作,并加强网络安全防范措施。
三、设备故障应急预案
1. 设备定期检修和维护:社区监控系统的设备需要定期检修和维护,以确保其正常运行。特别是在高温、低温或恶劣天气条件下,应注意设备的保护和维修。
2. 建立备用设备:为了应对设备故障的风险,在系统中应配置一定数量的备用设备,以便在设备故障时及时替换。
3. 提高设备维修能力:建立设备维修团队,并提供相关培训,提高维修能力和工作效率。同时,制定设备维修流程和故障排除指南,以便快速解决设备故障。
总结:
社区监控系统的应急预案对于确保社区的安全至关重要。通过制定合理的灾难管理预案,制定网络攻击应急预案和设备故障应急预案,我们可以更好地应对各种突发情况,并降低损失。在日常使用中,还应不断加强系统的维护和管理工作,提高应急预案的实施能力。只有这样,社区监控系统才能真正发挥它的作用,维护社区的安全和秩序。
一、发生原因及现象
1、因水泵本身原因(叶轮烂、轴断)
2、电气原因,电动机烧毁
3、进水口堵塞。
4、水位低
5、严重漏水情况
二、事故危害
1、会给电炉设备造成短时间内烧坏,造成电炉铜瓦、水冷电缆的於堵。
2、会造成其他水冷设备的裂纹漏水,不能工作。
3、造成停炉事故。
三、预防措施
1、加强操作工的学习教育,增强工作责任感。
2、加强车间管理力度,严格制止窜岗、脱岗、睡觉的现象。
3、加强操作工的业务技能培训,保证及时地处理突发事件的应对能力。
4、加强操作工的爱岗敬业教育,加强自觉巡回检查的力度,确保设备正常运行。
四、应急预案
1、如果东水池溢水,应先检查管道泵是否有跳闸,如有跳闸应及时打开备用泵,并注意观察西水池水位情况。
2、如果西水池溢水,应先检查循环泵是否有跳闸,如有跳闸及时打开备用管道泵。
3、如果西水池缺水,应先检查管道泵是否有跳闸,如有及时打开备用管道泵。
4、如果冶炼车间缺水,应先检查循环泵是否有跳闸,如有应及时打开备用循环泵,如果循环泵工作正常,就应检查西水池是否缺水。
5、如果冶炼车间有气化现象,表明循环水温度高,应检查冷却塔工作是否正常,如不正常及时处理。如果冷却冷却塔工作正常,应加开备用循环泵,增大循环量。
6、如果需要加开备用泵时,应注意各台泵的电流,如电流没有达到额定电流时,应作排气处理。
7、冶炼五车间使用的两台循环泵,如有跳闸,需等十分钟之后方可开启。
全生本着“以人为本,安全第一”的理念,为保证销售安全顺利的进行,避免任何事故的发生,销售部特制定了安全生产应急预案。
开展安全教育的学习。本部成立安全小组,每月主持召开一次安全文明生产例会,学习的内容包括安全生产重要性和具体实施的办法,让我们意识到“安全第一”并不是一句空口号,意识到安全生产是关系到集体、个人、财产以及生命,大家都要从自身做起,从身边每件事做起,确保每个环节的安全性。
1、带客户到工地看房要戴安全帽。
2、市调人员在走之前要摸清所调楼盘的路网,减少在外的时间,能提高安全性,手机随身携带并保持开机状态,和保持联系。
3、在下班前检查办公场所哪些地方容易发生安全隐患,比如垃圾桶和烟灰缸的烟头是否完全熄灭,关掉办公器材的电源,时刻注意防火防电。
4、所有成员必须会用消防器材,并定期对消防器材进行检查。
5、定期检查样板房的线路。
6、宿舍严禁私自接电源。
7、打开水的时候要小心,以免烫伤。
8、给客户倒开水的时候要事先提醒一下,小心烫伤。
9、远离危险毒气化学品。
10、出差时要注意车况。
1、事故报告:
(1)事故发生后,立即将事故有关情况报告给小组负责人,负责人立即采取应急措施防止事故扩大,再及时的报告公司应急救援总指挥部。
(2)事故发生后在二十四小时内写出书面报告,报送有关部门。
(1)事故的现场要求,发生火灾的情况下第一时间采取的是自救,就地取材,及时的利用灭火器材,情况严重下需打119救援。
(2)遇险人员伤势不严重的情况下送往医院救治,伤势严重应立即送往进行救治。
(3)现场指挥和专业救援队伍之间要保持通讯联系。
(4)疏散现场人员。
(5)事故发生后现场相关人员应检查事故发生的原因,小组在针对事故发生的原因进行讨论研究,如何预防此类事故的发生。
是否需要定期评估和更新应急预案以应对不断变化的风险?开展防灾减灾工作,构建平安和谐家园, 采取全面和分析的方法来理解自然灾害事件。应急预案需要提高协作和沟通的能力以协同各个部门作出整体应对,推荐给您这篇关于“火灾应急预案”的不可错过的精品文章,以下资料仅供参考请谨慎使用!
一、消防安全工作领导组织机构
组长:
副组长:
成员:
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:组长:杨专(火险发生时,负责电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾)
(二)灭火组:组长:张创阳(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:组长:赵静(校医)(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:
组长:罗少辉
成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);
图书室陈燕(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。
钻机作为石油勘探和开采的重要设备之一,在石油工业中起着至关重要的作用。由于钻机操作环境恶劣、使用高温高压设备等原因,钻机火灾风险始终存在。为了保证钻机操作的安全性和稳定性,制定一份全面的钻机火灾应急预案至关重要。下面将详细介绍一份钻机火灾应急预案,以应对钻机火灾的突发情况。
第一章:应急预案的目的和背景
1.1 目的
钻机火灾应急预案的目的是为了加强钻机火灾事故的预防和控制,确保人员的生命安全和设备的稳定运行,并在事故发生时能够及时有效地进行应急处理,减少损失。
1.2 背景
钻机火灾可能由于电气故障、泄露、油气积累等多种原因引起,且一旦发生往往会造成严重后果。制定一份完善的钻机火灾应急预案,能够有效降低事故发生的概率,并提供科学合理的应急指导。
第二章:钻机火灾的识别和报警
2.1 火灾识别
钻机操作人员应接受足够的培训,了解火灾的特点和预警信号。同时,对钻机的电气系统和液压系统进行定期检查,减少因设备故障引发火灾的概率。在操作过程中,严禁使用明火和易燃物,并保持设备周围通风畅通。
2.2 火灾报警
设备上应设置火灾报警装置,并配备灭火器和消防水源。一旦发现火灾迹象,操作人员应立即按照预警信号的要求采取措施,同时触发火灾报警器,向钻机操作中心发出火警信号。
第三章:钻机火灾应急处置措施
3.1 火灾扑救
一旦发生钻机火灾,操作人员应立即按照应急预案进行火灾扑救。应使用灭火器或泡沫灭火系统对初起火灾进行扑灭。若无法控制火势,及时启动应急喷淋系统,将大面积火灾压制,并保障人员的安全转移。
3.2 人员疏散
钻机火灾时,操作人员应立即按照预案进行人员疏散,启动紧急逃生通道和指示灯。同时,为确保疏散顺利进行,应进行相应的演练,提高人员应急疏散的效率和速度。
3.3 设备隔离和切断
在火灾发生的同时,应及时切断火灾源,防止火势继续蔓延。关闭设备的电源、气源和燃油阀门,并切断相应的电路,以避免电击和二次爆炸的发生。
第四章:应急处理后的恢复和总结工作
4.1 事故恢复
钻机火灾后,应及时恢复运营,包括重新配备和修复设备,确保设备和人员的安全状态。同时,对火灾原因进行分析,找出事故的根源,以避免类似事故再次发生。
4.2 总结和改进
钻机火灾应急预案执行完毕后,应对整个应急过程进行总结和改进。总结经验,找出存在的问题和不足之处,并对应急预案进行修订和改进,以提高在类似事件中的应对能力和响应速度。
小编认为,钻机火灾应急预案是钻机操作安全的重要保障。通过制定并严格执行这份应急预案,能够提高钻机操作的安全性和稳定性,减少火灾事故的发生,并最大限度地保护人员和设备的安全。同时,随着技术的不断发展和应急预案的实施,应对钻机火灾的能力将会不断提升。
成立淮安电商创业孵化中心1#2#楼工程项目部消防安全安全领导小组和义务消防安全队。
(一)组长及小组成员、职能组:
略
(二)领导小组职责:工地发生消防安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、公司及当地消防安全部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班,值班者必须在工地,手机24小时开通,发生消防安全紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险。
职能组职责:
1.联络组:其任务是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。
2.抢险组:其任务是根据指挥组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
3.疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。
4.救护组:其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。
5、保卫组:负责损失控制,物资抢救,对事故现场划定警戒区,阻止与工程无关人员进入现场,保护事故现场不遭破坏。
6、调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。
7、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
8、义务消防安全队:发生消防安全时,应按预案演练方法,积极参加扑救工作人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。
(三)应急小组地点和电话有关单位部门联系方式:
地点:工地办公室。
电话:
一、应急组织机构与职责
1、成立应急指挥部
总指挥:由物业经理
应急小组组长:担任
组员:由各部门主要负责人及安保部工作人员组成。
(一)领导小组组长:
副组长:保安队长
(二)工作小组
2、消防抢险灭火组
组长:保安队长组员:保安部
职责:发生报警后,迅速前往着火点,以先隔离火源在灭火的原则,组织人员进行灭火自救工作
3、安全警戒组
组长:组员:
职责:维护安全秩序,指挥顾客疏散,消防交通疏导,重点设施防护,把守各进出口,暂时不要进入危险区域。
4、疏散组
组长:组员:
职责:指挥业主和客户有顺序疏散,引导销售人员沿各消防通道有秩序的撤离现场。
5、救护组
组长;成员;
6、设立后勤保障组
人员组成:由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。
职责:负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应;负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
二、应急响应
报警和接警
值班人员或现场工作人员发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源,大声呼救,并按下手动报警按钮,发出火灾声响警报,消防报警响后,通过对讲机立即通知志愿消防队员赶赴现场,同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场,同时向单位领导报告。
1、应急疏散
保安接到声响报警后,立即开启火灾应急广播,说明起火部位,疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
2、扑救初起火灾
灭火行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源,利用灭火器材迅速扑救。如火势较大,暂时不能扑灭,应立即根据现场情况及时采取隔离等措施,防止火势进一步蔓延,并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
3、通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令,及时通知相关人员,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车辆的畅通无阻,维护好现场秩序,防止无关人员进入现场,配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令,迅速调集灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。
三、应急结束
灭火工作结束后,总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
四、工作要求
(1)各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按照预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。
(2)各部门值班人员接到报警后,要立即组织力量赶赴现场进行扑救,掌握情况,同时向单位领导报告。
(3)各部门及全体员工要本着遇事冷静,互相协调,通力配合,不慌不乱的原则,尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
(4)灭火工作结束后,由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入善后工作处理阶段。
为规范和加强学校消防安全管理,做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥,迅速报警,很好的扑灭初起火源或控制火势,同时安全的组织疏散全体师生,最大限度的减少火灾带来的危害,确保师生平安的目标,特制订本应急预案。
一、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作
根据消防知识进学校要求,通过广播、闭路电视、黑板报等形式,宣传消防知识,并建立消防宣传墙,设置消防宣传长廊,把各项消防制度、防火公约、会议制度、管理网络图上墙。
2、加强学校消防硬件建设
建立志愿消防站,设置灭火器箱,配置ABC类干粉灭火器,消防斧(消防水带、水枪)等,并设置一个公共消防应急箱,学校重点部位配置灭火器。设立总务处为学校消防管理办公室。
3、设置必要的消防设施标志
在校园内设置学校示意图,标明消防设施,水源和消防宣传标志。
4、经常巡查,排除隐患。
对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
二、应急措施
1、发生火灾时,由现场教师或学生向校长或副校长或学校行政报告,学校领导立即通知广播室,由广播室指挥相关人员立即行动,到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场和主控室进行指挥。
①切断电源、广播告知。(稳定情绪第一、沉着冷静为要,防止引起全校恐慌)
②呼叫119、110,并根据实际情况呼叫120报市教育局
③打开校门(当班门卫)
④灭火行动组到位;扑灭初起火源,关闭门窗,控制火势,为疏散争取更多时间。
⑤疏散引导组到位;疏散线路原则上按学生出操线路,特殊情况疏散组可临时根据火灾发生的地点,做出果断的疏散线路决定,并加以引导。
2撤离顺序:按发生火灾地点,所在班级同层优先原则,先撤离所在班级学生,后撤离同层次学生(离火源近的班级先撤),再撤其他层次,这样既确保重点,又便于扑救人员进出。如火灾发生在课间,由班主任迅速到班级现场指挥撤离,其他教师按要求到楼道指挥。如火灾发生在上课时,由任课教师现场指挥撤离,空堂课的教师按要求到楼道指挥。
三、有关要求
1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作,沉着冷静,指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局,严密控制下楼速度,以免造成楼道挤压,防止学生因恐慌而跳楼情况发生,疏散组成员应最后撤离现场。
2、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排,有序按计划快步撤离,不得参与救火。
3、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾,疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后,不得任意走动,更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数,并向总指挥汇报学生情况。
4、扑灭初起火灾。灭火行动组在火灾初起时,要就近起用灭火器,进行紧急扑救,尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势,或关闭门窗控制火势漫延,为学生疏散争取更多时间,在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
5、确保通信联络。在火灾发生时,各组要确保通信联络,及时联系,把有关情况报告总指挥。
为了有效预防、及时控制和彻底消除校园内突发事件的危害,保障全体师生的身体健康和生命财产安全,维护正常的教育教学秩序,特制定本方案:
一、工作目标
1、普及校园安全知识,提高师生的自我防范意识。
2、建立快速反应机制及采取有效的预防和处理措施。
二、组织机构
1、建立二级校园安全管理网络,实行分级管理
学校成立突发事件应急处置领导小组,负责全校安全工作的领导工作
组长:焦月华
组员:各处室主任、校医。
2、各处室主任、班主任为本部门及本班安全工作负责人,
各专业实验室管理员为直接责任人,负责具体工作的落实。
三、任务与要求
学校突发事件是指在校园内突然发生,造成或者可能造成广大师生健康的伤害,安全受到威胁的事件。
学校突发事件应急工作,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导,分工负责,反应及时,依靠科学,措施果断的原则。
四、类型及措施
1、处置火灾事故的组织:校园值周领导、各处室人员、实验员及消防安全员。
2、报警程序:
(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)。
(3)在向校领导汇报的同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。
3、组织实施:
(1) 参加人员:在消防车到来之前,以校安全消防组织成员为主,其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。
(2) 消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3) 使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4) 各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(5) 无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法:
(1) 扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2) 扑救液体物品火灾,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
5、注意事项:
(1) 火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2) 火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3) 火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(4) 人员在逃生时应掌握方法(略)。
(5) 一般不组织学生参加灭火。
火灾事故应急预案
一、工程概况:
本工程包括两站两区间,“两站”为北京地铁10号线二期分钟寺站和成寿寺站,“两区间”为十里河站分钟寺站区间、分钟寺站成寿寺站区间,其中分钟寺站和成寿寺站均为两层三跨明挖车站,两个区间均采用盾构法施工。
1、成寿寺站
⑴地理位置及地面环境
成寿寺站位于朝阳区小红门乡南旗杆村,石榴庄路(东西向)与成寿寺路(南北向)交叉路口以东的规划石榴庄路下方,呈东西走向。规划的石榴庄路将由车站上方通过。
⑵成寿寺站概况
成寿寺站为地下二层双柱三垮箱型框架结构,岛式车站,明挖顺做法施工。位于规划石榴庄路下,车站设4个出入口和1个疏散专用出入口,成寿寺站长度204.8m,车站宽度20.9m,车站站台有效长度113m,站台宽度为11m,总建筑面积11604m2,主体建筑面积为8636.8m2。
⑶现况道路及交通状况
成寿寺站位于成寿寺路与石榴庄路的丁字路口,在规划的石榴庄路东沿位置下,成寿寺站现在已改造完工,交通压力不大,施工期间对成寿寺路和石榴庄路没有影响。
⑷地质及水文情况
①地质
成寿寺站开挖中穿越的土层为粉土填土①层、杂填土①1层、粉土③层、粉质粘土④层、粉土④3层、粉土⑥2层、粉质粘土⑥层。
②水文
成寿寺站近3-5年上层滞水最高水位标高在34.4m,潜水水位在22.95m。车站底板位于上层滞水、潜水之下。
2、分钟寺站
⑴地理位置及地面环境
分钟寺站位于分钟寺站位于朝阳区和丰台区相交处,车站3/4位于丰台区分钟寺村,现状分钟寺大街及小红门路路口南侧,规划龙爪树路道路下方跨路口布置,呈南北走向。车站北侧为朝阳区分钟寺菜市场以及规划的居住区,车站西侧为待拆迁的规划居住用地,东侧邻近规划的交通枢纽。
⑵分钟寺站概况
分钟寺站为地下二层双柱三跨箱型框架结构,岛式车站,明挖顺做法施工,位于现况龙爪树村的平房区,车站设4个出入口和1个疏散通道;分钟寺站长度206.4m,车站标准段宽度20.9m,车站站台有效长度118m,站台宽度为12m,总建筑面积11584m2,主体建筑面积为8850m2。
⑶现况道路及交通状况
分钟寺站坐落与分钟寺村,站位在小红门路东侧。现况小红门路宽度6m,宽度较窄,交通比较混杂
⑷地质及水文情况
①地质
分钟寺站开挖中穿越的土层为粉土填土①层、粉土③层、粉质粘土③1层、粉细砂③3层、粉质粘土④层、粉细砂④3层、粉土⑥2层。
②水文
分钟寺站水位地质情况与成寿寺站类似,潜水水位标高为22.95m。
3、成寿寺x分钟寺站区间
分成区间主体结构全为盾构法隧道,全长807.6m。分钟寺站成寿寺站区间穿过龙爪树地区的大量12层破旧房屋,向西拐入规划的石榴庄路下,在成寿寺路口东侧到达成寿寺站。
本区间安排两台盾构机,从成寿寺始发,到达分钟寺站后接收。区间设联络通道一座。
4、分钟寺十里河站区间
十分区间主体结构全为盾构法隧道,全长1639m。十里河站分钟寺站区间,从十里河站出发,沿东三环东侧绿化带南行,在穿越京津快轨、京津塘分钟寺立交后,南行约730m后向西,拐入规划的龙爪树路,在穿越大量的低矮房屋后到达分钟寺站。
十里河站分钟寺站区间风道位于规划龙爪树路下。
本区间安排两台盾构机,从分钟寺站始发,到达十里河站后接收。区间风井兼联络通道一座,位于K27+308.5,采用明挖法施工;独立联络通道2座。
二、编制依据:
根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国建筑法》,以及公司管理体系要求,并结合本项目部的实际,特制定本防控专项方案。
本方案针对的火灾事故包括:施工工地、现场办公区、现场生活区、库房、钢筋及木工加工厂发生的火灾事故。
三、指导思想:
坚持“预防为主,防消结合”的方针,落实防火安全责任制,完善防火工作各项制度,降低系统风险,发生火灾事故后正确地实施抢险救灾活动,减少因火灾事故造成的人员伤亡和经济损失,为项目部开展施工生产经营活动保驾护航。
四、应急救援组织机构、人员和职责
(一)应急救援组织机构、人员
1、项目部火灾事故应急救援领导小组
组长:张志刚(项目经理)
副组长:白郁明(主管经理)
祝显学(副总工)
张国良(副经理)
组员:霍岩、段志刚、白云、刘星旺、张淑英、王文庆、刘杰、赵东华佟曾林、闫瑞生、孙孝涛、孟庆玉及工程部相关负责人。
火灾事故应急救援领导小组办公室设在安全保卫部,日常工作由安全保卫部部长负责,具体工作由安全保卫部消防干事负责。
火灾事故应急救援领导小组下设指挥组、现场保卫组、灭火行动组、医疗救护组、后勤保障组、事故善后处理组。
2、指挥组
项目经理张金锁任组长。成员由项目生产副经理、行政副经理、安保部、工程部、办公室等部门负责人组成。
3、灭火行动组
项目经理张金锁任组长,项目生产副经理、行政副经理、安保部部长任副组长,工程部、安保部、办公室等部门人员组成。
义务消防队由25人组成,共分2个小队,分别由张国良、白云任队长。
4、现场保卫组
由安保部部长白云为组长。成员由项目部安保部、办公室人员及现场保卫人员组成。
5、医疗救护组
由项目部行政经理张国良任组长,项目部办公室和志愿人员组成。一处行政部配合。重大事故服从总公司或公司领导小组统一指挥。
6、后勤保障组
由项目生产副经理;白云名任组长,项目部工程部、办公室主任为副组长,成员由项目部物资、机械、行政等部门人员组成。
7、事故善后处理组
项目经理张志刚任组长,行政副经理任副组长,安保部、工程部、办公室等部门人员组成。
2、灭火指挥组:
1)发生火警后迅速赶赴现场,及时组织指挥部成员,制定灭火方案,指挥灭火工作。
2)根据火势及预测后果果断决定是否向消防机关报“火警”,并及时通知公司主管领导、主管部门,以及应该通知的其他有关部门。
3)对火灾现场被困人员积极组织救援,同时做好周边人员的疏散工作。
4)组织义务消防队灭火。消防车到达后组织现场人员配合消防人员灭火。
5)配合公安消防部门做好火灾现场的保护和起火原因的调查工作,
6)统计火灾损失,做好火灾事故的善后处理工作。
3、现场保卫组
1)发生火警后迅速集结保安人员赶赴现场,对现场实行封闭。负责现场警戒,阻止无关人员进入现场。
2)对现场进行保护,调查起火原因,进行现场拍照取证;
3)对火灾现场被困人员组织救援,指定一至数名疏散引导员安装疏散标志,指定疏散线路,引导人员安全撤离。
4)维护现场交通,保障救援物资安全、顺利到达目的地。
4、灭火行动组
1)接到“火警”报告后,立即组织义务消防队及有关人员赶到现场。
2)在总指挥的指挥下,带领义务消防队进行灭火。
3)在总指挥不到位的情况下,组长代行灭火总指挥的职责,决定是否向市消防局“119”报告火警。组织对被困人员进行救援和疏散,指挥灭火。
4)积极配合公安消防机关的灭火工作,介绍起火部位,火势情况,周边环境,组织现场人员配合消防人员灭火。
5、医疗救护组
1)组织对火灾现场被困人员的救援,组织对烧伤、窒息人员的现场急救;
2)对重伤人员联系转院治疗,并负责转院途中的护送工作。
3)负责对被困人员、疏散群众、义务消防队、火灾救援人员的防火措施指导和安全监护,指导大家采取正确方法保护自己、抢救伤员。
6、后勤保障组
1)为实施救援工作提供相应的设备、设施、仪器、材料等。(见附件16:《项目部应急救援车辆及机械设备清单》)
2)负责处理火场区域的供电、管线、结构物安全问题。密切注视火场附近电力运行情况,随时准备切断火场的电力供给。关闭火场及附近区域内的然气管道阀门。做好消防用水、用电的供应及设备的抢修工作。并就停电、停气、停水通知有关主管部门及附近用户。
3)做好工程结构物的防火保护工作,以及火灾后的检查、修复、补救工作。
4)负责救援人员的生活保障(食品、饮水、应急用品供应)。
5)负责组织现场施工人员(外施队)集结待命,随时准备增援。
7、事故善后处理组
1)配合上级主管部门进行事故的调查、分析和处理,提交相应的调查和处理报告;
2)组织内部教育和整改,制定相应的整改措施、预防措施等,组织恢复生产;
3)对火灾救援期间租用、借用的设施、物资、场地等进行清偿和恢复;
4)负责事故遇难者的善后处理及受伤人员的后期治疗、救助;
5)对事故责任及责任人进行认定、处理,对事故造成的损失进行计算,并在一定的范围公布。
6)协助项目经理及有关部门调查因火灾、灭火材料、灭火措施对周边环境、水源、空气造成的污染程度,按项目经理的指示,采取相应措施消除污染。
8、消防干事:
1)接到“火警”报告后立即赶赴现场查看火情,分析原因,根据火势向灭火指挥部提出救火方案。
2)在总指挥的指挥下,带领义务消防队员展开灭火行动。
3)负责指挥接警。即时指定义务消防队成员引导公安消防队员进入火灾现场灭火,介绍火情。同时向其提供附近消防栓的位置、数量。
9、夜间值班人员:
1)接到“火警”报告后,应迅速通知安保部部长、项目经理,同时迅速通知保安人员、项目部在场人员迅速赶赴起火部位。
2)在领导小组人员不到位的情况下,有权根据火势、火情决定是否向市消防局“119”报警。
3)命令院内其他人员,坚守重要岗位,迅速进入灭火状态,关闭空调、天然气等,并根据火情下达部分或全部断电命令。
4)坚守值班电话或办公室电话,保证联络畅通。
10、保安、警卫人员:
1)在岗人员应忠于职守,加强戒备,听从灭火指挥部的指挥,严格控制出入现场的人员,阻止其它与灭火无关人员进入灭火现场。
2)不在岗人员接到“火警”报告后,迅速集合,赶赴火灾现场,听从项目部的统一指挥。严禁擅自行动。
3)要害部位值守人员必须坚守岗位,加强戒备,没有命令不准擅自脱岗。
4)灭火初期,协助救援人员引导被困人员从安全出口撤离至安全地域。
5)火势较大时,严禁单独进入火区。如遇特殊情况需要进入时,应先报告火场指挥人员,征得同意方可进入火区。
6)灭火后,听从指挥,保护好起火现场,配合清理火灾现场,保护公物不被继续损坏和丢失,协助查明起火原因。
11、财务部人员:
1)火灾对财务部门无直接威胁时,所有人员应坚守岗位,保管好各种现金、票证、帐目及贵重物品。
2)火灾对财务部门有直接威胁时,迅速整理好各种现金、帐目、单据、票证及贵重物品,关闭计算机,切断电源,准备疏散。
3)接到疏散指令后,携带好各自负责的物品,锁好门窗,迅速撤离,不能带走的文件、磁盘要统一锁在保险柜内,并保管好钥匙。转移途中及转移后要负责保管好各种物品,防止丢失。
12、其它工作人员:
1)火灾对办公区无直接威胁时,收好重要的文件、贵重物品,关闭所有电源,切断天然气开关,锁好门窗。听从灭火指挥部的指挥,参加灭火行动。
2)火灾对办公区有直接威胁时,迅速整理好重要文件、磁盘及贵重物品,关闭计算机,切断电源,按指挥部的命令疏散。
3)利用院内消防设施积极扑救,控制火势发展,降低火灾损失。
4)协助保安、警卫人员看管好物品,维护现场秩序,保证灭火通道的畅通。
5)协助行政部门做好伤员救护工作,配合急救部门及时将伤员送往医院救治。
(二)针对主要火灾危险源的预防措施:
1、落实消防责任制,成立消防领导小组及相应的组织,按区域指定消防安全责任人,做好消防预案的落实工作。
2、对项目部本部及参加施工的单位人员进行消防知识培训,根据季节、重大节假日和重大政治活动等开展消防安全活动。
3、消防设施和器材的配备。所有办公场所、生活区、施工现场以及风险点均按照国家、北京市有关消防法律、法规和规章的规定,配置消防设施和器材,消防器材按规定分组摆放。(见附件12:《项目部消防器材清单及放置位置图》)
4、消防设施、通道的维护。消防设施、消防栓、疏散通道设明显标识,任何人不准擅自挪用、拆除和破坏。严禁占压消防设施和消防通道,确保消防通道、人员疏散通道的畅通。
5、缺水和远离消防水源的场所和施工现场,利用消防水箱、沙箱、水池、水桶等储备消防用水。
6、消防设施和器材的维护和保养。消防设施和器材指派专人定期维护保养,建立消防设施、器材台账,按规定定期进行检查,及时更换过期和使用过的灭火器材,维护保养要有记录。
五、火灾事故应急救援程序
(一)报警程序
1、对火警的判定:
1)避免误报
对异味、烟气、火光的来源未得到确切证实,以及人为原因或装置的过度敏感或失灵都可能产生误报。发现现场有火灾可疑迹象应调查清楚,得不到满意的解释时应加强巡视和监督,避免误报。
2)可控制的小火。可控制的小火一般应同时具备以下条件:
(1)可以判断为孤立的,周围没有易燃物不太可能蔓延的;
(2)一个人或几个人用人力、灭火器或其它简单工具能够扑灭的;
(3)不需要动用消防栓,可方便地使用灭火器灭火。
确信为可控制的小火时,不必拨打“119”报警。应迅速报告项目部,或现场人员当即采取措施扑灭火灾。
3)可能失控的.火情(具备下述条件之一时),可由第一目击者或机关值班员直接向“119”报警。
(1)多点报警或火源判断不清,且周围易燃物较多;
(2)烟、火较大,伴随有劈啪声响;
(3)无法控制火情。
2、报警:
1)员工及管理人员在日常工作及巡查中,一旦发现火警应立即使用火场附近的电话向安保部报警。
2)对可能失控的火情,由总指挥、安保部部长或夜间值班人员决定拨打“119”报警。报警时声音要清楚,说明起火地点、燃烧物质的种类,是否有人被围困,火势情况及是否正在采取扑救措施等,然后再报报警人的姓名、岗位,并倾听消防中心或安保部的补充询问,认真回答,经允许后方可挂断电话。
3)报警后,及时关闭火场附近的电源开关、煤气开关及门窗。引导火场附近的人,从安全通道撤离。切勿在火场附近高喊“着火了”,以防造成不必要的混乱。
4)在消防人员未到达火场时,报警人应采取相应的灭火措施,使用火场附近的消防设施和器材进行扑救。
(二)疏散程序:
一旦发生火灾时项目部应急救援领导小组应能够正确指挥、及时有序的疏散火场内的人员,尽量避免火灾对人身造成伤害,最大限度地降低火灾损失,为消防机关提供最佳灭火时机和必要的条件。疏散时间依据燃烧物质挥发的有害气体对人员的危害,一般为6分钟,最晚15分钟。
疏散程序包括:疏散指令、疏散顺序、疏散路线、疏散要求。
1、疏散指令:
根据火势,灭火指挥下达疏散指令,起火处人员疏散由指挥当场宣布,并有权指挥其中身体条件好的人员协助义务消防队参加灭火。火场周围相关人员的疏散命令则由指挥或安保部部长下达。
进行消防广播或喊话,声音要洪亮,吐字要清楚,紧张而镇定,不要因语气不当而在人员中造成恐慌。
2、疏散顺序:
为避免烟火对人员造成危害,疏散顺序应从起火部位开始疏散,最后疏散起火相关部位。
3、疏散路线:
在疏散引导员或疏散广播的引导下,沿疏散标志所指方向或现场决定的安全路线迅速向安全出口疏散。
4、疏散要求:
1)必须阻止烟火向安全出口扩散,保证人员安全疏散。
2)疏散指令下达后,疏散引导员应立即到位,查看疏散路线是否畅通,并及时引导职工沿指令方向迅速离开危险地域。
3)疏散人员应服从灭火指挥和消防机关的指挥,自觉地为扑救火灾赢得有利时机。
4)疏散时严禁携带大件物品,以免堵塞疏散路线。
(三)灭火方案
1、壹号方案—适用于可控制的小火
1)立即动用简单的灭火工具(灭火器、自来水、沙等)进行扑救。使用灭火器灭火时应尽量喷射火焰根部,同时观察火情变化,一旦有失控的可能即转入贰号方案。
2)火被扑灭之后,要对现场进行堪察,必须确认全部火已被扑灭,并且引起火灾的原因已经查明。
3)必要时保留现场。
4)安保部写出火灾事故调查报告,交主管领导和经理,其中要分析原因,确定要采取的措施,并向相关部门、责任单位发出纠正措施通知单。
2、贰号方案—适用于已形成的火灾
1)首先拨打“119”报警。同时启动火灾事故应急预案,以项目经理为首的灭火指挥部自动成立。在项目经理未达到现场时,安保部领导或现场值班员代行指挥权。根据火灾事故类型,确定灭火措施及所使用的灭火器材。
2)项目部安保部在总指挥的指挥下,立即对现场进行封闭。组织受困人员沿着安全路线有序地疏散到安全区域。并观察现场有无人员伤亡、失踪,立即判明方位,实施救援。
3)义务消防队人员立即切断火区电源,带上灭火器材进行灭火。参加灭火的人员首先要注意保护自身的生命安全,原则上应顺风灭火。
4)接警员引导公安消防队到达火灾现场进行灭火或救援,义务消防队人员配合公安消防部门进行灭火、救援。
5)指挥组密切注意现场火情,及时调动救援力量组织扑救。必要时可通知体健员工增援,防范灾情扩大。
6)现场救护组立即将伤员运送到安全地带进行抢救。伤员要转院治疗时,现场救护组负责送往医院途中的抢救和护理。
7)火灾扑灭后,组织清理火场,做好火灾经济损失情况、人员伤亡情况的统计工作,并如实上报灭火指挥部。对各种消防设施、器材进行清点、复位,并将使用、损坏情况上报项目部或安保部,以便及时维修、更换,保证器材设施的完好率。
8)配合上级部门进行事故原因调查,待原因查明或取得物证、拍照后,方可恢复施工或放行。
六、火灾事故应急救援预案的演练
为能在事故发生后,迅速准确,有条不紊地处理事故,尽可能减少事故造成的损失,平时必须落实应急救援的各项准备工作,做到组织落实、装备落实、教育落实、制度落实、训练有素。具体要求:
1、按应急救援预案要求,组织义务消防队伍,并做到组织落实、制度落实。
2、义务消防队伍每年要组织不少于一次的演练,并做好拍照、记录。
3、领导小组负责对下属施工人员进行经常性消防安全教育,以强化消防安全意识,提高人员的救援知识和自救能力。
4、项目部每半年组织一次消防安全负责人会议,研究应急救援工作。
5、项目部每月进行一次消防安全检查,对查处的隐患限期改正。
为了进一步加强我镇森林防火工作,确保全镇森林资源和人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx县扑救森林火灾应急预案》等政策法规,结合我镇森林防火工作实际,特制定本应急预案。
一、总则
(一)目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好应急处置重特大森林火灾的各项工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保发生重、特大森林火灾时应急及时、准备充分、决策科学、措施有力,最大限度地减少森林火灾危害。
(二)适应范围
本预案适用于全镇内发生的重、特大森林火灾的应急处置以及镇政府组织指挥的森林火灾的扑救工作。
(三)工作原则
1、坚持“打早、打小、打了”的原则。
2、坚持以人为本、安全第一的原则。
3、坚持以专业、半专业森林消防队伍为主,群众、义务扑火队伍相结合的原则。
4、坚持按程序逐级上报,按程序处理的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织领导
成立xx镇森林防火指挥部,由政府镇长任指挥长,分管森林防火的领导任副指挥长,村党支部书记、村委会主任、相关部门负责人为成员,办公室设在镇安监办。负责掌握火情发展,分析火势,制订和实施扑救工作方案,最大限度地减少经济损失,防止人员伤亡。
(二)相关部门职责
党政办:负责宣传有关森林防火的方针政策、法律法规,宣传扑火常识和应急措施,负责火情上报。
安监办:负责受灾群众的安抚和救济工作,伤亡人员的抚恤工作,完成防火指挥部交办的其他工作。
派出所:负责火场的安全保卫和治安管理,维护火场秩序,配合案件的查处,完成防火指挥部交办的其他工作。
交警中队:负责通往火场的交通秩序的维护,保证车辆、人员、应急物资的畅通,完成防火指挥部交办的其他工作。
卫生院:负责组织医务人员及时抢救火灾中的`受伤人员,同时做好灾区防疫工作。
森林火灾扑救工作由镇森林防火指挥部组织实施,各行政村、相关单位主要负责人为第一责任人,各村成立森林防火应急分队,全面配合镇森林防火指挥部完成本村内森林火灾的控制和扑灭工作。
三、启动条件
凡属以下森林火情,均启动本应急预案。由镇政府负责指挥扑救,各村、各相关单位必须按照指令组织实施,全力确保人民群众生命财产安全,同时镇森林防火办公室要及时上报火灾扑救情况。
1、三级风以上,发生在重点火险区内的;
2、大风天火势难以控制的;
3、已有明火在林地内燃烧的;
4、燃烧时间在半小时以上的;
5、简单人力扑救无效的;
四、火灾报告
1、火灾报告实行属地管理原则,镇森林防火指挥部办公室坚持24小时值班制度,任何单位和个人发现火情时,必须立即向镇森林防火指挥部报告,镇森林防火指挥部应立即派人员赶赴火灾现场,提出处理工作方案,采取控制、扑救措施。
2、报告火灾包括火灾发生的时间、地点(具体到行政村、组、山梁、庄头) 、原因及已采取的控制措施,报告火警的单位和个人联系方式。
3、各地发生森林火灾,必须立即报告指挥部办公室或值班室,由指挥长作出初步决策,组织人员赶赴现场,同时上报上一级森林防火指挥部或者应急管理部门。
五、应急处置
1、森林火灾发生后,镇森林防火指挥部立即组织扑火人员赶赴现场,调查火灾情况,并按规定上报火灾情况。
2、镇森林防火指挥部立即召开会议组织部署扑救的有关工作,落实紧急扑救的经费、物资,启动应急预案。
3、紧急调集扑火应急分队和扑救装备、物资赶赴火灾现场,投入扑救工作。
4、扑救时采取小火扑灭、大火砍隔离带进行隔离的办法灭火。
5、相关部门必须确保救火现场秩序稳定,交通通信畅通,物资供应和医疗救护及时等工作。
6、森林火灾扑灭后,对火灾现场必须全面检查,清理余火,并留足够人员看守火场,经检查验收合格后,方可撤出看守人员。
7、立即组织执法人员对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、扑救情况等进行调查处理,记入档案,并及时上报。
六、责任追究
对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损失的,依法对有关责任人给予党政纪处分;对构成犯罪的肇事者,依据《中华人民共和国森林法》等条例规定,依法追究其刑事责任。
七、附则
本预案自发布之日起实施。
指导思想:施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故,要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针,组织全体员工认真学习法律法规知识,学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识,增强员工的消防安全意识。
法律依据:《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定:施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救器材、设备,并定期组织演练。第四十九条规定:施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
《中华人民共和国消防安全法》规定:“消防安全安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防安全演练。”
5.1善后处置
事故发生地人民政府负责组织事故善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,消防事故后果和影响,安抚受灾和受影响人员,确保社会稳定。
5.2保险
事故灾难发生后,保险监管部门负责督促保险机构及时开展应急救援人员和受灾单位及人员保险受理、赔付工作。
5.3事故调查
特别重大、重大火灾事故的调查按国家、省的有关规定执行。较大火灾事故由市公安消防支队、市安监局负责组成调查组进行调查。一般火灾事故的调查由属地政府按照有关规定执行。
5.4总结评估
应急响应和灭火工作结束后,事发地人民政府应认真分析事故灾难原因,制定防范措施,落实火灾事故责任制,防止类似事故灾难发生。市公安消防支队会同属地人民政府要对事故灾难的应急救援工作进行全面评估和总结。
1、应急演练指挥部
建立以矿长、党总支书记为总指挥的矿井特种设备事故应急演练指挥部,应急演练指挥部设在矿调度室。
总指挥:矿长党总支书记
副总指挥:机电副矿长、总工程师
成员:机电副总工程师、机电技术科、调度室、物资装备科、安全检查科、保卫科、医院、奥迅公司及事故单位等单位负责人
职责:
1)事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;
2)召集指挥部成员到达指挥现场;
3)协调物资、设备、医疗、救护、消防、通信、后勤等专业小组活动;
4)负责批准现场抢险救灾方案,组织指挥现场抢救;
5)在应急预案演练避险过程中,组织协调各种对外联系;
6)负责井上、下信息资料的收集、分析,为总指挥提供决策资料及意见,并及时传达总指挥的命令,按指挥部的统一安排进行工作。
2应急演练成员单位职责
2.1调度室:承接特种设备事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向集团公司、晋城市质监局汇报事故情况和应急处理进展情况;落实集团公司关于事故抢险救援的指示和批示;做好相关记录。
2.2机电技术科:协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案,负责协助事故单位提供事故地点电气设备具体情况;按命令进行停送电工作,协助事故单位及时抢修或安装机电设备。
2.3安全检查科:负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实;负责较大以上事故损失的调查、汇总和上报。
2.4物资装备科:负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备;负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点。事故地点的准备工作。
2.5保卫科:负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安及危险源控制。
2.6医院:负责组织抢险队伍对遇险人员的救援和事故抢险;负责对受伤人员进行抢救治疗。
2.7奥迅公司:负责抢修事故车辆。
3、现场演练指挥部
由调度室主任担任现场指挥部总指挥,组织现场事故抢救。
为加强学校的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,保护人、财、物的安全,加强学生消防安全知识,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、灭火工作,特制定消防安全应急预案。
一、安全领带小组及分工
组 长: 张明恒 全面工作
副组长: 张永俊 主管安全
组 员:
刘玉珍 主管一年级学生安全、包括上课及课间安全
张彦治 主管二年级学生安全、包括上课及课间安全
张永俊 主管二年级学生安全、包括上课及课间安全
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
二、应急行动
应急前准备:
领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动:
1、领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种救护队伍迅速集结待命。
2、迅速发出紧急警报,组织仍滞留在教室各种建筑物内的所有人员撤离。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
7、加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
为应对学校突发火灾事故,及时、有序、高效地做出相应处理,保证全体师生的生命安全,最大限度减少学校的损失和负面影响,保证学校教育工作的顺利进行,维护社会的稳定,根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规,特制定本预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的'警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种消防隐患。
2、早发现。即落实责任,严格执行学校的各项检查制度,发现苗头性问题及时采取相应措施。
3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度,及时向上级有关部门报告通报信息。
4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现消防事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治。
二、一旦学校出现突发火灾事故,立即启动以下各职能人员,全力投入事故的处理工作。
突发火灾事故应急处理领导小组:
组 长: 张晓东
副组长:李熙柱 蒲湖
成 员:全体教师
1、组长职能:
迅速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、副组长职能:
(1) 在第一时间向辅导站办公室报告情况。 (2) 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。(4) 密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。 (5) 认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。(6) 负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、现场控制人员:包志文 满立国 职能: (1) 控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。(2) 组织班主任管好各自的学生。(3) 尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、后勤保障人员张延忠 胡正华 职能: (1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。(3) 做好上级来人和家长的接待,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
三、突发火灾事件的具体处置对策 1、发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心(电话119)。 3、在向学校、教育局领导报告同时,请求派出所人员到主要路口等待引导消防车。 4、组织师生有序地疏散到安全区域,不得组织学生抢险,扑救要在确保人员安全的情况下进行,以班为单位清点人数, 5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员,在消防大队来之前切掉火区电源,带上灭火器材和使用消防设施进行灭火,抢救学校财产,尽可能使学校财产损失降到最低限度,原则是“先救人,后救物”。
6、领导小组组织人员,对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向教育局汇报。
四、扑救方法:
1 、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1 、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、严禁组织学生参加灭火。
学校消防安全工作,严格执行消防管理的有关规定,本着完善设备,预防为主的原则,成立消防安全管理领导小组,组长:钱爱明;副组长:钱宏生、彭厚康;成员:曹兴彬、鲁亚光、李茜、杨金奇、蒋宝珍、李卫东、张景波、石岩、校医、保安等,在定期进行消防安全检查的基础上,认真落实学校重点部位安全保卫责任区,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患,特制定学校消防安全应急预案。
一、火警通报顺序:
一旦发现火警,要立即打电话报119和学校保安处,保安及时通知各有关人员。
二、全体人员注意事项:
2、迅速切断配电箱总电源;
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
三、各组成员注意事项:
1、灭火组:(1)、了解学校建筑格局及道路情况;(2)、了解电铺
(6)、了解火的走势;(7)、清楚逃生路线。
2、警戒组:(1)、了解学校建筑格局及道路情况;(2)、当某处发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生;(3)、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
3、救护组:(1)、应接受紧急救护的工作;(2)、应配备急救箱;
(3)、应了解一般药物的使用;(4)、清楚指定的逃生路线。
4、疏散组:(1)、了解学校报警设施和广播所在地;(2)、了解学校内楼房装修材料的性质、(5)、了解火的走势;(6)、清楚指定的逃生路线。
灭火组负责人:鲁亚光 、杨金奇、杨建华
警戒组负责人:张景波、保安
救护组负责人:石岩、 校医
疏散组负责人: 李卫东、班主任、生活老师
四、火灾原因调查:
火灾发生后,学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面:
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的'首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态,并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。发生消防安全事故,应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。
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1、遇有应急突发事故时,当班负责人应当立即组织抢险救灾,最大限度减低事故损失,防止发生群死群伤等恶性事故。
2、遇有停电,应急灯立即启用,值班负责立即抢修。如临时停电,维护好秩序,如较长时间停电,一方面有组织的疏散顾客流,另一方面搞好场内的安全防范工作。
3、遇有火警,立即打119报警电话,值班负责人应立即指挥专职人员和义务消防员迅速切断电源,使用消防器材迅速灭火,并有序疏导消防者从安全通道疏散。
4、遇其他灾害性事故,值班负责人立即组织人员疏散场内人员,保持通道畅通,如发生人员伤亡情况,应送医院抢救,最大限度减少人员伤亡,同时向有关部门汇报请求援助。
娱乐服务场所从业人员管理制度
为加强娱乐服务场所从业人员的管理,现根据《江苏省公共场所治安管理条例》。《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定,特制订娱乐场所从业管理制度。
1、按照“谁主办谁负责、谁经营谁负责”的原则,实行治安责任制,场所法定代表人和经营负责人是治安责任人,全面负责对场所从业人员的管理。
2、有《娱乐场所管理条例》第五条规定之情形之一的,不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业。
3、认真如实登记雇用从业人员的基本情况和变动情况,并在雇用或者变动后三个工作日内书面告知辖区派出所,同时办理暂住证、上岗证。
4、在营业期间,从业人员统一着装,佩戴上岗证。
5、经营者和从业人员不得为违法犯罪活动提供便利和条件,不得为违法犯罪人员通风报信,做到守法经营。
娱乐场所巡查工作检查制度
为有效促进场所安全健康有序的经营发展,现根据有关法律、法规的规定,特制订巡查工作检查制度。
一、按照“谁主办谁负责、谁经营谁负责”的原则,场所法人代表和经营负责人对巡查工作全面负责 。领班、从业人员对自己所服务的区域进行具体负责。
二、巡查工作内容和要求
1、从业人员持证挂牌上岗情况,及时督促未挂牌上岗的从业人员及时整改。
2、场所经营治安秩序情况,及时发现、制止违法犯罪活动,并及时向公安机关报告。
3、治安安全条件情况,灯光照度是否达标,包厢是否透明展示全貌,是否有反锁,容纳的人员是否超过核定人数,对检查中发现的问题及时进行整改。
4、安全疏散情况,确保营业期间疏散通道保持畅通。安全疏散标志,应急照明保持技术状态完好。
5、消防设施设备情况,确保消防灭火器具,自动喷淋,自动报警设备始终完好,发现损坏及时修复。
为了应付可能发生的火灾及意外事故,减少和避免因圣诞节人流量过多所造成的损失和不良影响,保障顾客和自身的生命财产安全的正常进行,特制定本预案。
此预案提供在火情发生时应急使用,每个员工都必须熟悉其有关内容,以便火情发生时能迅速作出争取反映。
一、组织机构及其主要职责
1、指挥员:由消防安全责任人担任(责任人不再的,由消防安全管理人或值班经理担
3、通讯联络组:由咨客部人员负责,主要任务时报告火警,迎接消防车辆,与相关部
门联络,传达指挥员命令;
4、疏散引导小组:由火灾发生的所在部门负责人为组长,所在部门的.员工和安全员应
参与维护火场,引导人员从后宫六个通道分流疏散;
6、后勤保障组:由营业部门负责人任组长,服务人员组成,负责抢险物资、器材器具
的供应及后勤保障;
报警和接警处置程序
任何人发现火情,如糊味、烟味和部寻常的热度等,都要负有及时报警职责,报警时应注意报警程序:
1、发现火警信息。
2、值班人员应核实、确定火警的真实性,在确认的途中就近携带一个灭火器,随时灭
火准备。
3、确认火灾发生时,应立即向“119”报火警,同时向领导和保卫部门负责人报告,启动火灾声光警报。
4、报警的同时就近组织人员使用就近的灭火器材先进行灭火。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、开启火灾应急广播,说明起火部位、疏散路线;
2、组织人员向疏散通道、安全出口部位有序疏散;
3、疏散过程中,工程部应开启自然排烟窗,启动防排烟设施,保护疏散人员安全疏散;
4、情况紧急时,可利用逃生器材和场内其他设施,器材疏散人员;
5、现场员工应采取有效措施及时引导帮助顾客疏散;
四、扑救初期火灾的程序和措施
3、消-防-队来到后,协助消防人员做好扑救火灾工作。
五、通讯联络、安全防护的程序措施
各任务小组统一对讲机通讯联络方式,保证通信联络畅通。后勤部门准备必要的医药用品,进行必要的救护,并及时通知医护人员救护伤员。
无锡市后宫酒吧娱乐有限公司
二0一三年六月二十日
圣地雅国际娱乐会所消防安全应急预案
为了加强圣地雅消防安全工作,落实消防管理制度,防止火灾危害,创建安全饮食,确保安全,尤其是当火灾紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,根据《中华人民共和国消防法》结合本会所实际,特制定消防安全预案。
一、消防安全领导小组成员
组 长:
副组长:
成 员:
二、火警通报顺序:
发现火警以后,要立即打电话报警,值班电话: 。由值班员呼叫消防领导小组成员,消防抢救人员视火势或依总指挥(组长)指示,联络消防部门,火警电话(119)。
三、全体人员注意事项:
2、迅速切断配电箱总电源。
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、各组成员及注意事项
(一)灭火组:
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况。
(2)、了解电及煤气管道铺设的线路。
(3)、了解会所内楼房装修材料的性质。
(4)、清除楚会所所有消防设施的放置地点
(5)、了解消防设备的保养维护与操作方法。
(6)、了解火的走势。
(7)、清楚指定的逃生路线。
(二)警戒组
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况。
(2)、当某地发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生。
(3)、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
(4)、阻止歹徒趁火打劫。
(三)拆卸组:
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况
(2)、了解会所楼层楼房装饰材料的性质。
(3)、了解电及煤气管道铺设的线路。
(4)、了解火的走势。
(5)、清楚指定的逃生路线。
1、负责水源疏导的人员:
2、负责电源及煤气管道截断的人员:
(a)了解煤气总开关及各分开关所在;(b)了解电及煤气管道的路线;(d)清楚指定的逃生路线。
(四)救护组:
成员:
(1)、应接受紧急救护的工作
(2)、应配备急救箱。
(3)、应了解一般药物的使用。
(4)、清楚指定的逃生路线。
(五)疏散组:
成员:
(1)了解会所楼层报警设施和单位广播所在地。
(2)了解会所楼层通信设备的所在地和使用方法(广播、报警系统)。
(3)了解会所楼层内楼房装修材料的性质。
(4)清楚会所楼层所有消防设施的放置地点。
(5)了解消防设备的保养维护与操作方法。
(6)了解火的走势。
(7)清楚指定的逃生路线。
五、火灾原因调查:
1、火灾原因调查组:
火灾原因调查组由消防领导小组成员组成。
其任务是:对发生每一起火灾,特别是重、特大火灾,都要及时查明原因,或协助公安监督机关查明原因,坚持"三不放过"(原因没有查清不放过,事故责任和群众没有受到教育不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
2、调查火灾原因的方法和步骤:
(1)、保护现场;(2)、认真调查访问;(3)、仔细检查现场;(4)、进行技术鉴定;(5)、分析认定原因,认定火灾原因,包括起火时间,起火部位和起火点、起火物和起火源,火灾性质和责任。要求:认定有据,否定有理,正面能认定,反面推不倒。(6)、写出调查报告,即经过综合分析认定,要把确定的火灾原因,火灾责任和应吸取的教训,写成火灾事故调查报告,上报相关上级部门并存档。
单位名字消防工作关系到消费者和本单位员工、公司的生命、财产安全,人命关天,不得有丝毫马虎。根据“预防为主,防消结合”的原则,增强抵制火灾的能力,杜绝大的火灾或群死群伤的事故发生,进一步加强消防安全和灭火救援工作,落实俱乐部消防安全工作责任制,尽力消除或减轻火灾事故的损失程度,特制定此应急疏散预案。
一、初期火灾的处置步骤
本俱乐部员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。牢记本市火警电话:8694119。
〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告本俱乐部安全负责人,或拨打 电话,请求及时增援,以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
〈二〉在拨打报警电话的同时,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
〈三〉为了减轻和消除毒性气体对顾客的致命威胁,起火后,采取开(咬破)窗排烟措施,降低娱乐场所内毒性气体的含量。
〈四〉在发现火灾有蔓延扩大,且一时无法扑灭时,应迅速组织引导楼内人员疏散、撤离现场,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
二、重大火灾处置步骤
〈一〉组织领导
单位名字 1
〈二〉任务、要求
(1)灭火行动组:由本俱乐部消防骨干人员组成,保安队长负责。主要任务是:发生火情时能迅速赶赴现场,配合本俱乐部的消防义务人员进行救火。要求:务必做到召之即来,来则能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。
(2)疏散引导组:由副总经理和楼面管理人员组成,由副总经理负责。主要任务是:在楼面管理人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。
(3)通讯联络组:由本俱乐部分管安全的领导总经理负责。主要任务是:利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络,当好俱乐部灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方,确保灭火指挥机关通讯联络畅通,指挥正确及时。
(4)水电与物资保障组:由俱乐部负责水电维修、俱乐部库房管理单位名字 2
人员组成。工程经理负责。主要任务是:接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治;调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。
(5)现场协调组:由俱乐部后勤经理负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析,根据灭火小组的指示,灵活调配,正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱,高效有序,以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
三、教育、培训
〈一〉坚持经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识、提高全体俱乐部人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。
〈二〉加强俱乐部的管理和教育培训,力争使其做到“四会”,即会宣传消防知识,会操作灭火器具,会疏散人员,会逃生自救。不断提高俱乐部消防骨干人员的灭火救灾能力。
〈三〉每天坚持对俱乐部使用违章电器的检查,定期或不定期对俱乐部消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。 消防安全工作是一项十分重要的工作。俱乐部务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
俱乐部灭火救急联系电话:
火警电话:8694119
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次
目 IV前言 总则11
编制目的:
编制依据:
适用范围:
事故风险分析22
应急指挥机构及职责23
组织体系
应急指挥机构构成及职责
职责 公司应急经管委员会及应急办公室职责 突发事件应急值班室 现场应急救援指挥部 现场应急救援指挥部总指挥职责 现场应急救援指挥部副总指挥职责: 现场救援组 抢险救援组 专家组
其他部门职责
处置程序64
事故接警报告
应急启动 应急启动条件 应急启动: 应急指挥 资源调配
应急救援
扩大应急 85 处置措施 处置原则 应急处置9
应急行动9
. .
前
言
本规范的编写符合《企业规范编写规则》、《企业规范编号规则》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T-2013)的要求。 本规范由办公室提出,组织起草。 本规范由HSE部归口经管。 本规范起草部门:办公室。 本规范起草人:杨廷科
本规范文次为新制订,第一发布。
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人员密集场所疏散应急预案 1 总则 编制目的:为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障全体员工身体健康与生命安全,减少公共财产 损失,维护公司正常的生产、生活秩序和持续稳定发展,特制定本预案。
编制依据:
)69号《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第 号)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493 599号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第) [2005]11号《国家突发公共事件总体应急预案》(国办发 421号)《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院令第 号)(主席令《中华人民共和国集会游行示威法》20 号)《中华人民共和国治安经管处罚法》(主席令38 号)《生产安全事故应急预案经管办法》(安监总局令第17 )《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T-2013 22号)《电力企业综合应急预案编制导则》(电监安全【2009】《中华人民共和国安全生产法》(2014版) 《国家安全生产事故灾难应急预案》
关于印发《中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案编制导则》等两个文件的通知办安环〔2015〕33号
《贵州黔西中水发电有限公司突发事件综合应急预案》
适用范围:
本预案适用于贵州黔西中水发电有限公司在人员密集场所发生意外时,受伤害者在未到达医院前得到及时妥善处理,抢救生命,减少伤员痛苦,防止伤情加重,正确而迅速把伤员转送到医院救治,特制定本预案。本预案适用于公司各类安全生产事故或其它突发事件造成作业人员伤害事故的应急处置。
. .
2 事故风险分析
在人员比较集中的地方(办公楼、较大型会议室、公司举办大型活动场所等)或因其他专项预案引发本预案,由于突发意外事故,易造成人员踩踏等人身伤亡事故。
3 应急指挥机构及职责
组织体系
贵州黔西中水发电有限公司人员密集场所疏散应急组织体系如下图:
国家电投应组织体政府应急指金元集团应组织体机公司应急管委员会公司应急办公室现场应急指挥部(应急值班室)公司专家组公司应应公急队伍急司组应织急体组系织体事故调安全警新闻报抢险救善后组系查组援组戒组道组部门应急小组热机检主机运电热检燃运部燃管部
应急指挥机构构成及职责 修部应修部应行部应应急队应急队急队急队急队
应急经管委员会
公司成立突发事件应急经管委员会: 主 任: 总经理
. .
副主任: 党委书记、副总经理 成 员:副总工程师及各部门主任
应急办公室
应急经管委员会下设办公室,应急办公室设在HSE部: 主 任:HSE部主任 成 员:各部门支部书记、各部门副主任、当值值长、安全专责、HSE部专责、工会干事、计划部土建专责
突发事件应急值班室
公司在1号集控室设立突发事件应急值班室,由当班值长负责,挂靠HSE部。
现场应急救援指挥部
发生本预案启动的人员密集场所突发事件时,成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作、发布信息,配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急经管委员会组成人员组成。总指挥由公司应急经管委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型,副总指挥由公司相关专业部门主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。
现场救援组
发生本预案启动的人员密集场所突发事件时,成立现场疏散组、安全警戒组、善后组、新闻报道组、事故调查组。
专家组。
由公司专家相关人员组成。
职责
公司应急经管委员会及应急办公室职责
公司应急经管委员会
贯彻落实上级部门的重大应急决策和部署;
人员密集场所突发事件发生后组织确定启动应急预案,成立现场应急指挥部,明确总指挥和副总指挥;
对启动应急救援预案后重大事项进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件的发展态势,全面指挥应急救援工作;。
协调外部相关部门和政府应急指挥机构进行应急工作;
根据人员密集场所突发事件的处理情况决定终止应急预案。
应急办公室(应急值班室)主要职责
人员密集场所事故应急处置的综合协调部门,当发生人员密集场所事故启动应急预案时,根据应急经管委员会的指示,组织主机运行部、燃运部、燃管部、热机检修部、电热检修部、办公室、营销部等做好应急救援的措施;
安排人员协调与黔西县政府、交通主管部门的工作,将当地政府的指(命)令、交通主管部门的各项预防控制措施和要求,迅速向应急经管委员会汇报;
及时收集人身伤亡突发事件的相关信息,并作出初步判断,报送公司应急经管委员会;
做好人员密集场所人身伤亡突发事件信息收集工作,根据信息收集情况在应急结束后组织制定人员密集场所应急事故工作总结。
落实应急经管委员会安排的其他工作。
突发事件应急值班室
应急值班室负责公司24小时应急值守,在突发事件应急处置过程中,承担突发事件信息的接收和.
.
记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。 现场应急救援指挥部
组织指挥救援队伍实施现场救援行动;
向公司应急经管委员会汇报事故处理情况;
组织事故调查及事故善后工作,总结应急救援工作经验教训。
现场应急救援指挥部总指挥职责 负责组织人员密集场所事故应急预案具体实施工作,指挥应急处置行动; 批准现场应急救援过程中的重大决策;
研究落实上级单位及政府部门和机构要求的措施; 宣布人员密集场所突发事件应急状态的解除。
现场应急救援指挥部副总指挥职责:
协助总指挥工作;
根据授权代理行使总指挥职责;
组织制定和完善人员密将场所预案伤亡事故应急抢险救援方案,协助总指挥指挥应急处置行
动;组织召开应急会议,部署应急工作;
调动应急资源,协调有关部门和单位的应急响应行动; 及时向总指挥报告突发事件发展态势。 现场救援组
抢险救援组
主要由主机运行部、燃运部、燃管部、热机检修部、电热检修部、生产技术部等部门人员组成。 抢险救援组的主要职责是:开展人员密集场所疏散事件先期处置工作;落实和实施应急抢险救援方案;收集、分析、跟踪事件发展动态,处理汇总现场信息;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。
安全警戒组
主要由办公室保卫、营销部等部门人员组成。办公室、营销部负责人牵头负责安全警戒组的组织和协调工作。
安全警戒组的职责是:根据人员密集场所疏散的应急响应及处置要求,参与现场次序维护、善后处理等工作,协作开展事故调查,并及时向上级和应急指挥部报告现场应急处置情况。
新闻报道组
主要由政治工作部、HSE部、生产技术部、监察部等部门人员组成,政治工作部负责人牵头负责新闻报道组的组织和协调工作。
新闻报道组的主要职责是:根据授权,保持与媒体的沟通与联系,向员工和相关方发布人员密集场所疏散突发事件信息,必要时召开新闻发布会或情况通报会;收集、跟踪舆论信息;分析突发事件应急处置的相关法律责任,提供法律支持;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。
事故调查组
主要由HSE部,生产技术部、人力资源部、计划部、财务部等部门人员,有关专家组成。HSE部负责人或生产技术部负责人牵头负责专家组的组织和协调工作。
. .
事故调查组主要职责是:根据人员密集场所疏散事件性质、影响程度和事故调查相关制度的要求,协助或组织开展事故调查工作,查明事故原因,提出处理意见。并按照规定程序形成事件报告单,经审批后逐级上报。
善后组
主要由人力资源部、财务部、政治工作部、HSE部、监察部等部门人员组成。应急救援指挥部根据需要调用其他部门人员参加善后组。政治工作部负责人牵头负责善后组的组织和协调工作。
善后组的主要职责是:指导并做好维护公司稳定、思想政治工作及伤亡职工家属安抚等工作;维护公司正常工作秩序;做好群体性上访人员的政策解释和协调疏导工作;参与有关各方赔偿或补偿规范的制定和协调工作;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。 专家组
发生本预案启动的人身伤害突发事件时,根据现场情况,从公司的应急专家库中抽调人员成立专家组,为现场应急工作提供技术支持。
其他部门职责
HSE部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责组织人员密集场所疏散事故应急预案的制定、修订、演练工作;负责人身伤亡事故应急处置安全监督、保障工作;参与事故调查工作。
生产技术部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;研究判断人员密集场所疏散事故事件的现状和趋势,为应急救援指挥部应急准备和应急工作提供决策和工作建议;积极为设备抢修和运行恢复提供技术支持;参与事故调查,分析事故原因,为事故处理提供技术支持。
热机检修部、电热检修部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责人身伤亡事故应急物资采购计划的申请,做好应急物资的日常维护与保管工作;积极组织人员参与公司人身伤亡突发事故的应急处置工作;当发生设备损坏情况时,提出具体可行抢修方案,并组织抢修人员、落实抢修材料和设备,完成抢修任务;向现场应急救援指挥部汇报应急救援工作进展情况。
主机运行部、燃运部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责集控室接警电话应急信息的接收并及时、准确向应急经管委员会(或应急办公室)报告;掌握机组运行状态,根据人身伤亡事故情况及时采取措施保证机组正常运行和备用设备的可靠备用;加强与电网之间沟通,掌握输电线路受人身伤亡事故的影响和运行情况,提出合理可行的运行方式,保证正常发电;人身伤亡事故发生时,正确下达机组的各项应急操作命令,在职责范围内指挥事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大,使其尽快恢复正常运行方式;负责机组的运行恢复工作;负责将事故处理过程、结果及有关情况及时向现场应急救援指挥部和应急办公室汇报。
燃料经管部:执行应急救援指挥部的应急指令;发生人身伤亡事故时,按工作职责分工做好本部门所属范围内人员、设备的救护等工作;配合燃运,做好灾害应急过程中的燃料调节、配比工作。
办公室:执行应急救援指挥部的应急指令。发生人身伤亡事故时负责做好电力设施和重点要害部位应急保卫。负责人身伤亡事故应急物资采购计划的申请,做好应急物资的日常维护与保管工作。负责应急事件处理过程中车辆的合理调配。及时与黔西县交通经管部门沟通,掌握交通道路受人身伤亡事故的影响情况,发生交通受阻时,及时向应急救援指挥部或应急办公室汇报,确保救援人员、物资能够及时输送到位。负责安排应急指挥办公场所,提供办公场所所需物品,负责应急处理人员和由于人身伤亡事故造成滞留人员的饮食供给。负责及时了解事件原因、造成的损失及影响,在应急经管委员会的领导下,安排好新闻发言人,具体做好对本公司内部和社会媒体的信息发布、宣传工作。
计划部:执行应急救援指挥部的应急指令。及时采购事故处理所需的各种物资。
人力资源部:执行应急救援指挥部的应急指令。负责组织开展人身伤亡事故应急知识和技能的教育培训工作。
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财务部:负责事故应急救援过程中资金的供应并监督使用。
政治工作部:执行应急救援指挥部的应急指令,配合有关部门做好人员的思想和安抚工作。负责向应急指挥现场提供相应的摄影、录像设备,并做好影像资料的录制和保存工作。负责预案的宣传。 工作 监察部:执行应急救援指挥部的应急指令。负责审计事故应急救援过程中资金的使用情况。
4 处置程序
事故接警报告
公司任何部门、任何岗位、任何人员都有如实及时报告突发事件的权利和义务。突发事件接警电话设在值长工作台,实行24小时应急值守,电话号码为0857—(厂内电话6170)。突发事件发生后,第一发现人立即通过电话向值长报告。
现场当班值长负责突发事件的接警,值长接到突发事件报告后,应迅速准确地询问清楚事件的以下信息并作好详细记录:
值长接警后,立即向应急办公室和应急经管委员会汇报,应急办公室接警后,应立即对事件内容进行核实,针对突发事件的危害程度、影响范围和控制事态的能力,确定突发事件的级别,并立即通过电话向应急经管委员会领导汇报事故情况,当应急办公室不能确定突发事件的级别时向应急经管委员会领导汇报,由应急经管委员会确定突发事件的级别。
贵州黔西中水发电有限公司应急办公室接警值班电话:0857-(厂内电话6170)
当预警信息确认为Ⅳ级,应急办公室应立即电话通知突发事件涉及部门主要负责人;当预警信息确认为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级,应急办公室应立即电话通知突发事件涉及部门主要负责人及各义务救援队组长,同时经应急经管委员会主任或副主任同意,电话汇报金元集团应急办公室、甘棠镇人民政府、甘棠镇应急办公室、黔西县人民政府、黔西县安监局。
当预警信息达到Ⅲ级及以上,预计公司内部无法控制事态发展,应急办公室应立即电话向金元集团应急办公室、地方政府机关寻求支援,同时电话联系应急联动区域所属单位,寻求人员、物资支援。
应急启动
应急启动条件
达到下列条件之一时,启动公司应急响应程序: a) 上级单位或政府指令启动应急预案; b) 发生Ⅳ级及以上人员密集场所突发事件; c) 公司相关职能部门请求启动应急预案; d) 其他需要公司启动应急预案的情况。
应急启动:
应急救援预案的启动条件:
火灾、拥挤、踩踏等突发事件、爆炸;
重大治安案件、建筑物坍塌及其他突发安全事故;
Ⅱ级启动程序
. .
a) 发生Ⅳ级人员密集突发事件或达到条启动条件时,经公司应急经管委员会主任同意并签发应急预案启动令,应急经管委员会主任外出时,授权应急经管委员会副主任宣布启动人身伤亡专项应急预案,返回后补签应急预案启动令;
b) 事发部门主任或副主任组织召开首次应急会议,应急办公室成员及事发部门义务救援队伍全体成员参加,会议的主要任务是:
1)成立现场应急救援指挥部,确定总指挥,对部门救援人员进行分工,明确现场应急救援指挥部及各级人员的救援职责。
2)研究应急处置措施和方案。 3)明确突发事件信息汇报和告知要求。
c) 事发部门成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作,总指挥由事发部门主任或副主任担任,成员由事发部门安全专责、技术专责、现场当班人员等组成
d) 指令专人与应急办公室建立信息通讯,及时将现场情况汇报应急办公室与应急经管委员会。 e) 根据现场救援情况寻求公司内应急救援力量的支持。
Ⅰ级启动程序
f) 经公司应急经管委员会主任同意并签发应急预案启动令,应急经管委员会主任外出时,授权应急经管委员会副主任宣布启动人身伤亡专项应急预案,返回后补签应急预案启动令; g) 应急经管委员会主任或副主任组织召开首次应急会议,应急经管委员会全体成员参加。首次会议的主要任务是:
1)成立现场应急救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组,确定总指挥,明确现场应急救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组的救援职责。
2)研究应急处置措施和方案,决定派往现场人员、专家人选。 3)明确突发事件信息发布和告知要求。 4)提出后勤保障和善后处理的原则;
h) 成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作、发布信息,配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急经管委员会组成人员组成。总指挥由公司应急经管委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型,副总指挥由公司相关专业部门主任担任,成员由各部门主任或副主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。 i) 公司应急义务救援队伍就位,随时处于待命状态。
j) 现场应急救援指挥部与突发事件现场、协议的救援机构、上级公司应急办公室、当地政府相关部门建立信息传递,指挥、协调现场应急救援工作。 k) 按需要向上级公司申请派出协调组和专家组。
l) 根据需要调集救援力量和资源,必要时求助金元集团公司或当地政府部门。
m) 启动Ⅰ级启动程序时,同时汇报金元集团公司应急办公室做好启动集团公司综合应急预案和相应专项应急预案准备。
应急指挥
公司应急经管委员会是事故现场应急处置的最高决策指挥机构,统一指挥和指导、协调人身伤亡突发事件应急处置工作。应急经管委员会协调公司有关部门、专家和应急救援队伍开展应急救援,组织制定和实施抢救方案,协调、调度公司内应急资源,部署做好维护现场秩序和稳定工作,及时向上级单位报告应急处置工作进展情况,研究处理其他重大事项。
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公司或政府相关部门启动应急预案时,公司应急经管委员会或政府部门应急救援部的统一指挥和指导下,负责厂内现场应急处置工作。
人员密集场所疏散事件现场救援指挥部牵头现场应急处置和组织协调工作。
现场救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组按照职责开展救援工作。现场救援指挥部总指挥有事离开时,授权现场副总指挥统一领导、指挥现场处置工作。
根据应急工作需要,现场应急救援指挥部组织召开后续的应急会议,研究解决应急处置有关问题;现场应急救援指挥部会同应急办公室根据事件进展情况,及时召开各相关职能部门参加的联席会议,落实公司应急经管委员会决定的工作事项。会议纪要、应急处置问题的解决对策及相关技术图纸等资料应有详细记录,现场救援指挥部应派专人负责保管、统一整理。
人员密集场所疏散事件现场救援指挥部总指挥或由总指挥授权的副总指挥对现场处置工作下达各项处置命令,各救援队伍组长及部门负责人接到命令后,按要求开展各项处置工作,各项处置工作完成至一阶段或全部完成,接令人员应立即将处置情况汇报至发令人。所有处置过程中的发令、复令必须清楚、准确。
资源调配
应急办公室为公司应急资源的综合协调部门,负责公司内部应急资源的调动、协调工作;负责与外部联动企业、政府的联系,协调。根据人身伤亡突发事件涉及范围,影响情况,应急办公室及时安排公司内部应急物资,需向外部借调物资、人员时,应急办公室指定专人负责联系。
应急救援
应急预案启动后,事故现场人员依据现场条件,进行自救和互救,寻找避险场所及时避险,利用现场有关设备、物资发出救援信号,以便救援人员及时发现设施救援。
现场应急救援指挥部安排组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;迅速消除人身伤亡突发事件的危害和危险源、划定危害区域实行警戒、加强巡视检查,维持现场秩序;针对人身伤亡突发事件可能造成的损害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致损害扩大的活动;
根据现场实际勘查事故情况,现场救援指挥部组织技术人员、专家组人员及事发部门相关人员对事故次生灾害惊醒评估,制定具体的救援方案,明确各救援队伍、各部门的具体职责。
对现场加强监测,防止疫病、环境污染等次生、衍生、耦合事件的发生;
抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电等基础设施,提供生活必需品、临时避难场所。
现场救援过程中出现新的突发情况、不明原因的突发事件及危及现场救援人员人身安全的情况时,现场救援指挥部应暂停救援工作,并迅速汇报应急经管委员会,并召开应急救援会议,制定新的救援方案经应急经管委员会同意后方可继续实施救援工作。
引起人员密集场所伤亡突发事件的因素得以控制,现场受伤人员得以救治,人员密集上所踩踏事故引发的次生灾害的后果基本消除,经事故趋势判断近期无发生人身伤亡事故的可能,现场应急救援指挥部请示应急经管委员会同意,救援工作结束。
扩大应急
对于先期处置未能有效控制事态,或者超出公司处置能力的突发事件,经应急经管委员会同意,由公司应急办公室协调,需要人民政府协调处置的突发事件,由现场应急救援指挥部提出处置建议,经应急经管委员会同意后,有公司应急办公室报请人民政府启动相关应急预案。
联动协作单位、上级单位的沟通方式及及具体联络部门和联络人见综合应急预案信息联络附件。
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5 处置措施 处置原则 总体原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全;
消除事故的根源,解除对人员密集场所威胁;迅速限制事故发展,
用一切可能的方法保持通道的畅通,疏通救援通道。
最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
应急处置 遇有人员伤亡时,现场代班人员、班组长、单元长有直接处置权与指挥权;a)对事发现场进行封在接到到事故现场有关人员报告后,现场救援指挥部立即奔赴事故现场组织抢救,b)减轻伤查明踩踏事件发生得原因,做好现场保卫工作。在现场采取积极措施保护伤员生命,锁个隔离, 情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。疏散现切断事故源,c)人员密集场所发生踩踏事件后,安全警戒组应尽快对事故现场进行隔离和警戒, 场人员,防止次生事故的发生。加派安保人员,用人员隔离的方式强行疏散在场人员。派人对应急救援安全警戒组做好交通管制,人员密集场所事故发生后,事发区域禁止无关车辆通行,d) 通道进行清理,确保救援通道畅通。 应急行动
a)现场应急救援指挥部和相关专业组人员应立即赶到事故现场,迅速了解事故原因,人员踩踏伤亡情况,事故发展的趋势。伤员救护和已采取的措施。
b)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到踩踏的人员,采取安抚、隔离、封堵等措施。 c)现场应急救援指挥部根据人身事故影响,严重程度和应急救援的需要,指定救护专业组人员联系医疗机构立即组织救护力量,分工明确、协调配合。
d)安全保卫人员严格保护或协助公安人员保护事故现场,负责或协助公安人员做好疏散、治安保卫、现场交通疏通工作。
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公司办公人员密集场所应急预案
一、编制目的
本着“预防为主,防消结合”的原则,结合我公司当前安全实际情况,预防和杜绝火灾事故的发生,保障公司人员密集场所员工的生命财产安全,根据国家有关法律、法规,特制定本预案。 二、危险性分析
密集型场所概况
我公司现有人员办公场所:办公楼建筑四层,两部疏散楼梯,消防设施配备情况:每层设置消防栓2个,共计8个,干粉灭火器4kg每层配置8具,共配置32具;食堂地面一层,各有安全通道2个,消防设施配置情况:消防栓3个,干粉灭火器4kg4具。
危险性分析
办公楼建筑面积大,员工人数较多,办公场所办公设施配备齐全,并且设置有大量的照明、用电设备;食堂就餐人数多,较集中,食堂后厨使用液化气加工菜肴。
一旦发生消防安全事故,人员的疏散工作十分重要,加强员工日常消防安全知识的培训教育工作,使员工掌握正确的疏散逃生技巧非常必要。 三、应急组织机构与职责
成立应急指挥部
总 指 挥:张小朋
副总指挥:张刚
杨名
陈莉莉
王颖
刘丹
齐金祥
王庆喜
魏华伟
赵振杰
苏海军
组
员: 李海华
陈阳
周振福
党振成
李晓帅
(各车间主任) (二) 工作小组 1、消防抢险灭火组 组长:王庆喜
组员:治安保卫队成员、公司志愿消防队
职责:发生火灾后,立即向保卫科门卫进行汇报,消防控制室中其中一人迅速前往着火点,以先隔离火源在灭火的原则,组织人员进行灭火自救工作。 2、安全警戒组 组长:赵中永
组员:治安保卫队成员
职责:维护现场安全秩序,指挥人员进行疏散,对事故现场进行交通疏导,劝导无关人员远离事故现场。 3、疏散组 组长:赵振杰 组员:部门内部人员
职责:部门内部人员赶赴事故现场,组织场所人员沿消防安全通道有秩序的撤离。 4、通讯联络组 组长:张刚 组员:设备部人员
职责:做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。 5、
救护组 组长:苏海军 组员:部门内部人员
职责:组织人员第一时间赶赴事故现场,对事故现场的伤员进行及时救治及运送。 7、总指挥部:调度室
职责:全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施,确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。 8、设立后勤保障组 组长:
杨名
人员组成:部门内部人员
职责:负责保障灭火物资设施供应。 四、应急响应
报警和接警
值班人员或现场工作人员发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源,立即拨打治安保卫队电话(6001),用对讲机通知二号库房发生火灾,治安保卫队接到报警后,通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场,同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场,同时向生产副总报告启动预案。
应急疏散
治安保卫队接到报警后,立即开启火灾应急广播,说明起火部位,疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层及受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向,向消防安全疏散通道、安全出口部位有序疏散。
扑救初起火灾
抢先灭火行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源,利用消防设施及器材材迅速扑救。如火势较大,暂时不能扑灭,应立即根据现场情况及时采取隔离等措施,防止火势进一步蔓延,并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令,及时通知相关人员,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车辆的畅通无阻,维护好现场秩序,防止无关人员进入现场,配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令,迅速调集灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。 五、应急结束
灭火工作结束后,总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作,在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。 六、工作要求
(1)各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按照预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。
(2)各部门值班人员接到报警后,要立即组织力量赶赴现场进行扑救,掌握情况,同时向单位领导报告。
(3)各部门及全体员工要本着遇事冷静,互相协调,通力配合,不慌不乱的原则,尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
(4)灭火工作结束后,由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入善后工作处理阶段。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入开展文物建筑火灾防控工作,全力防范化解重大安全风险,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用于我镇广川庙、松林包民居等省保文物及县级文物发生火灾事件的预防、预警、应急准备和应急处置等工作。
三、工作原则
1、预防为主:要始终把预防消防事故发生放在各项工作的首位,细致排查文物各类消防隐患,采取有效的预防和控制措施;加大对《中华人民共和国文物保护法》的宣传普及,提高公共文物保护意识;开展消防安全专项培训,加强防范意识。
2、属地负责:处置文物消防事故实行条块结合、以块为主、属地管理。各村(社区)对本辖区发生涉及文物的消防事故负总责。
3、依法管理:文物消防事故预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。
4、快速响应:建立预警和处置快速反应机制,在消防事故发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在镇政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
四、应急组织及职责
(一)成立领导小组
组长:郑澜党委副书记、镇长
副组长:敬玉佩 宣传委员、副镇长
罗 犇 党委委员、副镇长
成员:杜小晖 文化站站长
王朗派出所所长
周小波 安办副主任
各村(社区)书记、主任
(二)文物建筑灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组
组长:周小波 安办副主任
成 员:蒲雪明 安办工作人员
向贵阳 安办工作人员
杜洪升 安办工作人员
各村(社区)书记、主任
各村副书记
各村(社区)副主任
相关文物点社长
2、通讯联络组
组 长:王松海 党政办主任
成 员:杜小晖 文化站工作人员
各村纪检员
3、疏散引导组。由文物保护员、应急队组成。
五、预防和预警机制
(一)预防预警信息
按照早发现、早报告、早处置的要求,做好应对消防事故的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及文物消防安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。
(二)预防预警行动
1、建立必要的预警和快速反应机制,对文物消防安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,增强对消防事故的应对处理能力。
2、制定消防安全责任制度,明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。
(三)预警支持系统
确保消防安全工作人员数量,明确其岗位职责;安装必要的消防技术设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道。
六、应急响应
(一)应急预案启动
文物消防事故发生后,依照属地管理的原则,村(社区)立即启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,立即展开事故应急处置工作,同时将事故情况如实上报县文旅局。
(二)信息报送
1、基本原则
(1)迅速。消防事故发生后,各村(社区)应第一时间并多级多头上报。
(2)真实。报送信息应尽可能客观实际,真实准确。
(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
2、报送内容
(1)事件发生的时间、地点和现场情况。
(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。
(3)事件原因分析。
(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他需要报告的事项。
七、应急保障
(一)信息保障
建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各文博单位已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。
(二)物资保障
建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。
(三)人员保障
组建消防事故的应急处置队伍,根据事故具体情况,在镇政府的统一指挥下,开展应急处置工作。
(四)宣传、培训保障
加强文物消防安全应急预案的普及工作,公布应急接警电话,宣传消防安全常识,有效预防消防事故发生和减轻因事故造成的损失。积极组织应急队伍进行培训,定期进行应急模拟综合演练,提高应急体系协同配合和快速反应能力。
八、后期处理
(一)各级文博单位对事件中受损文物价值评估,提出修复保护意见,组织开展事后补救、复原、重建工作。
(二)事件处理结束后,及时上报处理结果。
(三)根据事件暴露出的问题,完善落实防范措施。
(四)奖惩有关人员。
随着人口的不断增长和城市化的加速发展,人密场所踩踏事故已经成为一种常见的突发事件。无论是大型活动、演唱会、体育比赛,还是商场、车站、机场等公共场所,都存在人员过多造成的踩踏事故风险。为了保障公众的安全,需要制定一套完善的应急预案,以及时、有效地应对人密场所踩踏事故。
一、事故前期的防范措施:
在大型活动、重要场所等人群集聚的地方,应制定周密的防范措施。首先,严格控制人群数量,人员进出要按规定进行登记和安检,并合理划定人流通道,避免交叉或拥堵的情况。其次,要加强对人员的引导和疏导,设置明确的标识和指示牌,让人们熟悉逃生通道的位置,以提高逃生的效率。此外,定期组织安全演练和培训,提高员工和参与者的安全意识,以及适时供应急救设备和药品。
二、事故发生时的应急处理:
一旦发生踩踏事故,要立即启动应急预案。首先,第一时间报警并通知相关部门,同时启动事故应急指挥系统,迅速组织专业力量到达现场进行救援。其次,要迅速启动紧急撤离程序,指挥人员合理疏散人群,避免踩踏事故进一步扩大。在人群密集场所,可以使用大喇叭或广播系统,发出紧急疏散通知,以帮助民众及时避险。
三、事故后期的善后管理
在踩踏事故发生后,应及时组织伤员救助、送往医院进行救治,并及时向家属通报伤员的情况。对于伤者家属,要及时安抚、疏导情绪,提供必要的帮助和支持。对于人员伤亡的善后工作,需要启动事故调查机制,查明事故原因,从技术、管理等方面总结经验教训,并举一反三,加强安全隐患的排查和整改。
四、预防与宣传
为了预防人密场所踩踏事故的发生,需要加强防范意识的宣传和普及。通过媒体、社交平台等渠道,向公众普及有关人群集聚场所安全管理的知识,提醒人们遵守安全规则,避免恶意插队和乱推,并加强自我保护意识,避免进入拥挤的场所。同时,各相关单位要加强与公安、消防、医疗等部门的合作,建立信息共享机制,实现预警信息的及时传递和应急资源的共享。
总之,人密场所踩踏事故应急预案的制定与实施对于保障公共安全至关重要。只有提高防范意识,加强预防和应急管理,才能够最大限度地减少踩踏事故的发生,保障公众的人身安全。最后,希望这篇文章能够进一步加强大家对人密场所踩踏事故应急预案的认识和重视,以提高应对突发事件的能力和水平。
一、总则
编制目的:规范对事故灾难的应急响应和处理程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定,制定《 预案》(以下简称《预案》)。
工作原则:以人为本,安全第一。一旦发生紧急情况和突发事件等事故,通过启动本《预案》,消除和控制事故扩大,安全疏导群众,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。切实做到快速反应、统一指挥、分级负责、有效救援。
二、人员密集场所的基本情况 组织(牵头)单位及活动名称。 活动内容。 现场组织指挥人员。 现场保安设置情况。 其它相关情况。
三、应急救援组织体系及相关机构职责 指挥部机构设置。
总指挥一人,副总指挥根据需要分设。
指挥部及相关部门(单位)职责。(一般生产经营单位依据该单位的实际情况确定。如属党政领导机关组织的大型活动,则应分别明确安监、公安、卫生、供电、供水、城管、建设、宣传、广电等相关部门的职责,可考虑设置综合协调组、安全保卫疏导组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、新闻报道组等,分项明确负责人及相关职责)。
四、应急救援预案的启动条件 火灾
拥挤、踩踏等突发事件 雷击、爆炸
重大治安案件 建筑物坍塌 其他突发安全事故
五、应急救援预案的启动和关闭程序
如发生上述六种启动条件之一,启动《预案》,调度程序如下:
事故的第一发现者必须在第一时间向现场事故应急救援指挥部汇报,简明扼要说明事件情况,并协同就近岗位人员进行先期处置,以消除和控制事态的发展。 应急救援指挥中心接到事故汇报后,视事件轻重情况,由应急救援现场总指挥决定是否启动本《预案》。在不影响活动进行的一般情况下,指派调度现场保安人员或救援专业力量现场处置即可;当上述紧急情况发生、严重影响了本次活动的正常进行、必须停止活动和紧急疏散现场人员时,要立即启动本《预案》。同时迅速报告政府有关部门,政府有关部门或上级启动相关《预案》后,本《预案》服从上级《预案》。
发生上述紧急情况,需紧急疏散时,由应急救援指挥中心播放事先拟好的《应急救援疏散广播词》,以稳定群众情绪。
所有工作人员和各岗位人员未得到指令不得擅自行事,必须坚守岗位,稳定群众情绪;接到现场总指挥启动应急救援预案的指令后,迅速疏散群众。 现场总指挥确定事故应急救援工作结束,通知各部门及相关人员,事故危险已解除,关闭事故应急救援预案程序。
六、现场安全防范及应急救援指挥的实施
事故应急救援现场指挥部相关人员集中在活动现场所设的临时指挥部,进行现场应急指挥,相关人员不得擅自离开。
现场应急指挥部人员在接到事故报告或发现事故后,要迅速组织调配相应救援人员参加抢险。
在现场总指挥的统一指挥下,各小组分工协作,迅速展开救援工作。 为保持救援工作及时、有效,指挥部、各现场救援组负责人和各进出口警戒人员配备对讲机,确保通讯畅通。
七、纪律要求
有关人员要切实履行职责,严格遵守纪律,确保应急救援工作顺利进行。
未按规定时限快速作出行动反应或在应急救援过程中有失职行为、甚至不作为的单位和个人,将按照有关规定作出严肃处理。
八、附则
本应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和公安部门备案。 活动期间相关部门根据本预案制定相应的子预案。
事故发生后,按事故类别,本预案与其他专项子预案同时启动。 本预案由本单位组织培训、演练和实施。 附件:
1、应急救援现场指挥部组织机构图
2、应急救援现场指挥部通讯录
3、应急救援现场指挥部疏散广播词
4、关于安全防范措施与建议
5、活动场所平面图
注:本《预案格式》仅供普通人员密集场所作《预案》时参考,若涉及有危化品、高温、高压等危险因素的非一般人员密集场所,则应从实际出发,尽量做到让《预案》有效并切实可行。 应急救援疏散广播词
各位女士、各位先生们,现在因有紧急情况,需要进行清场,为了你和他人的安全,请听从现场工作人员的指挥,有序退场,退场时,请务必遵守以下准则:
1、请保安执勤人员、工作人员听从现场指挥安排,坚守岗位,履行职责。
2、请所有青壮年人员带头听从指挥,主动让方便给老幼残弱人员,并协助工作人员维持秩序。
3、组委会已采取有效的控制措施,请朋友们不要在场内拥挤、吵闹,听从指挥有序退场。
4、如有特殊情况,退出场所后,在场外与工作人员联系,做好登记工作。
5、请大家配合公安执勤人员、工作人员做好退场工作,谢谢合作
场所应急预案
涉密应急预案
人员应急预案
场所应急疏散预案(共5篇)
公共场所应急预案(共8篇)
为进一步加强人员密集场所消防安全管理工作,确保全市消防安全形势稳定,根据临汾市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发t;全市人员密集场所消防安全专项整治行动工作方案>的通知》要求,自10月5日起至12月31日,全市集中开展人员密集场所消防安全专项整治行动。
一、检查范围
(一)公众聚集场所。宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、体育场馆、文化场馆、会堂以及影剧院、录像厅、礼堂、舞厅、卡拉ok厅、夜总会、音乐茶座和餐饮场所、游艺、游乐场所、营业性健身、休闲场所等公共娱乐场所。
(二)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。
(三)旅游景区、人造景点、宗教活动场所等。
二、检查重点
(一)建筑物或场所是否依法通过消防设计审核、消防验收或者备案抽查,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查。
(二)人员密集场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求;是否存在违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者用作隔热保温层,是否采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建;是否使用易燃可燃材料装饰。
(三)火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、机械防排烟系统等消防设施是否运行正常,是否定期进行维护、检测。
(四)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及疏散指示标志、应急照明灯的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求;疏散通道、安全出口是否畅通;常闭式防火门是否保持常闭状态。
(五)建筑平面布局是否符合规范要求;是否擅自改变建筑防火分区、占用防火间距,管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。
(六)人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品;群租房、商场市场等场所是否违规堆放易燃可燃物品;劳动密集型企业生产车间等场所是否超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
(七)是否违规使用不合格电器产品、线路,是否存在电气线路敷设不规范、超负荷用电、未设置短路保护装置、私拉乱接电线等情况。
(八)是否存在电动车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域、停放位置未与周围可燃物落实防火措施、采取飞线、入户等方式违规充电等情况。
(九)窗口、阳台处是否违规设置金属栅栏等影响安全疏散和应急救援的障碍物;建筑物排烟外窗是否封堵,是否在建筑扑救面设置广告牌等影响灭火救援的障碍物。
(十)单位消防安全责任制及消防安全组织机构是否逐级建立并运行;单位消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实;用火、用电、用气、用油等消防安全管理制度是否落实;消防设施操作员是否持证上岗,是否会熟练操作自动消防设施;疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。
(十一)旅游景区的星级饭店、人造景点、沐浴、足疗等洗浴场所,室内展览厅等人员密集场所是否采取防火措施,特别是节假日期间是否存在超负荷用电、私拉乱接电线,是否采取控制人数,防止超员的措施,是否针对各自实际,制定适合本场所的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,提高火灾时的自救能力。
三、工作措施及要求
(一)人员密集场所要全面开展消防安全自查,逐一查清隐患,并填写《人员密集场所消防安全专项整治自查情况登记表》,明确消防安全责任人和管理人法定职责和工作要求,并作出消防安全承诺,对一般火灾隐患实行清零管理,逐一明确整改措施、时限和责任单位、责任人,确保动态隐患随时消除,静态隐患见底归零。对一时难以整改的,落实超常规防控措施,要加强巡防看守、严防火灾发生,切实降低社会面火灾风险;要组织对本单位消防安全责任人、管理人进行集中培训,对全体员工开展教育培训,所有员工必须全部培训一遍,新进员工必须经消防培训合格,消防控制室值班操作人员能够熟练操作自动消防设施。并充分利用微信、微博、广播、电视、短信、楼宇视频、户外大屏、宣传橱窗等媒介,提醒本单位人员安全用火用电用油用气,掌握正确的逃生方法。
(二)各有关部门要及时召开专题会议进行安排部署,逐级成立组织机构,主要领导亲自组织研究,分管领导亲自督办,并按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,根据各自职责,部署落实、排查整治,及时消除火灾隐患。对存在火灾隐患拒不整改的,列为重点监管对象,纳入消防安全不良行为公布范畴以及当地信用管理体系,通报发改、工信、市场监管、应急管理等部门,录入安全生产黑名单和信用信息共享平台,实行联合惩戒。加强沟通合作和联合执法。对发现的违法违规行为,属职权范围内的,严格处理;属其他部门职权范围的,将案件移交有关部门处理。
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