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根据安监局指示,我矿高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全矿范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我矿安全形势大局稳定。现将有关情况总结汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经矿委会研究,我矿成立了以矿长为组长,总工秦建国为副组长,业主代表、法人代表、安全矿长、机电矿长、生产矿长、防突矿长、办公室等部门负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,领导小组下设办公室,安全矿长高大华兼任办公室主任,负责全矿“打非治违”专项行动的日常事务。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,松渝煤矿制定了《松渝煤矿“打非治违”专项行动实施方案》,召开了全矿“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共查处“三违”人员5人,隐患23条。
通过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了企业及所有工作人员的安全意识。
2、对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的立即着手整改。
3、端正了员工的工作态度,进一步确保了员工的生命、财产安全。
4、为我矿以后的安全生产奠定了基础和指明了方向。
四、存在的主要问题
1、员工素质偏低,应加强培训、教育。
2、煤矿及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
3、安全隐患偏多,应定时对安全隐患进行排查。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严肃处理“三违”行为,杜绝安全生产领域突出的非法违法行为,提高全体员工素质和安全意识,对“打非治违”行动中发现的隐患进行整改,确保所有员工生命财产安全,推动我矿安全生产工作稳定好转。
总结报告:打非治违工作总结
一、
随着市场经济的深入发展,各类非法经营行为不断涌现,给社会稳定和公共安全带来了巨大隐患。为了维护市场秩序和公众利益,政府相关部门加大了对非法经营行为的打击力度。作为市场主体的企业,我们也要积极参与到这项工作中来,加强内部管理,规范经营行为,为打造良好的市场环境贡献力量。本次报告旨在总结我们在打非治违工作中的成果和经验,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,以便更好地开展后续工作。
二、正文
1. 成果与亮点
(1)建立完善的工作机制
我们成立了专门的打非治违工作领导小组,制定了详细的工作计划和实施方案。同时,我们还明确了各部门之间的职责分工和工作流程,确保各项工作有序推进。
(2)加强宣传教育
我们通过多种形式加强对企业的宣传教育,提高企业对非法经营的危害性和打非治违工作重要性的认识。我们还积极邀请专家学者来企业授课,提升企业员工的法律意识和道德水平。
(3)强化内部管理
我们加强了对企业内部各项管理制度的梳理和完善,明确各岗位的职责和权限。同时,我们还加强对员工的行为规范和职业道德的培养,提高企业的整体素质和竞争力。
(4)积极参与专项行动
我们积极参加政府部门组织的各项专项行动,如“扫黑除恶”、“反腐肃贪”等。在专项行动中,我们主动配合政府部门的工作安排,提供必要的支持和协助,展现了企业的良好形象和担当精神。
2. 问题与不足
尽管我们在打非治违工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足。具体表现在以下几个方面:
(1)思想认识不够到位
部分企业员工对非法经营的危害性和打非治违工作的重要性认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理。这导致企业在实际工作中缺乏主动性和创新性,难以适应市场的变化和需求。
(2)责任落实不够严格
虽然我们已经明确了各部门之间的职责分工和工作流程,但在实际工作中仍存在推诿扯皮、敷衍应付等现象。这使得有些工作无法落到实处,影响了工作效率和质量。
(3)沟通协调不够紧密
我们在与政府部门和其他相关单位的沟通协调方面还存在一定的差距。有时因信息不对称或沟通不畅而延误了工作进度或出现疏漏。这需要我们进一步加强与相关部门的协作和配合。
三、改进措施和建议
针对以上问题及不足,我们提出以下改进措施和建议:
1. 提高思想认识
(1)加强宣传教育
我们将继续通过多种形式加强对企业的宣传教育,提高企业对非法经营的危害性和打非治违工作重要性的认识。同时,我们还将结合实际情况制定更具针对性的宣传方案,确保宣传效果达到预期目标。
(2)强化培训学习
我们将组织员工参加政府部门或专业机构举办的培训班、研讨会等活动,让他们了解最新的法律法规和市场动态,增强他们的法律意识和风险意识。同时,我们还将鼓励员工发表个人看法和建议,促进企业内部的知识共享和交流互动。
2. 加强责任落实
(1)完善制度建设
我们将进一步完善企业内部各项管理制度并明确各岗位的职责和权限。同时我们将加强对制度执行情况的监督检查力度确保各项制度得到有效落实。
(2)强化考核机制
我们将引入绩效考核机制对企业员工的工作表现进行定期评估并将打非治违工作的完成情况纳入考核指标体系中。通过对员工进行激励约束激发他们的工作积极性和创造力为企业的发展贡献力量。
3. 优化沟通协调
(1)建立信息共享平台
我们将建立内部信息共享平台实现各部门之间信息的互通互联以消除信息不对称现象并提高工作效率和质量。同时我们还将加强与其他相关单位的沟通和合作共同推动市场环境的持续改善。
(2)优化工作流程
我们将对现有工作流程进行优化再造以提高工作效率和质量并降低资源浪费和时间成本。具体而言我们将对关键环节进行重点攻关并寻求外部专业机构的帮助和支持来实现流程的优化和创新。
四、
总的来说我们在打非治违工作中取得了一定的成果和经验但也存在一些问题和不足。未来我们将继续努力提高思想认识加强责任落实并优化沟通协调以推动企业更好地参与到打非治违工作中来并为营造良好的市场环境贡献力量!
“打非治违”专项行动工作总结
根据《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安委明电?2011?7号)和《XXX省安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(X安委?2011?8号)和《XXX市安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(X市安委?2011?5号)的文件精神,我市结合实际,迅速行动,认真部署,突出重点,强化措施,狠抓落实,从2011年5月初至6月底在全市范围内集中开展了为期2个月的严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称:“打非”专项行动)。现将我市“打非”专项行动总结汇报如下:
一、基本情况
截止6月底,我市共组织督查组5个,出动执法人员600余人次,检查企业253家次,排查隐患2289个,己整改到位2044个,查处非法违法生产经营建设行为175起、(其中:查处煤矿违法违规行为12起,取缔非法砂石厂30家,打击黑车78辆,查处车辆非法营运行为53起),下达停产整顿(整改)指令书103份,对煤矿实施行政问责12人,实施经济处罚60余万元,按要求封闭设计范围外井口15个,对关闭煤矿和采石厂乡镇和市级相关部门落实专人严防死守,确保全市无非法开采现象发生。安全生产“打非治违”工作取得了明显成效。总结起来,主要有以下特点。
(一)加强工作领导,周密安排部署
2批准入条件,凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件的,一律不予审批颁证。公安部门严格民爆物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《爆破作业单位许可证》、《工商营业执照》)不全或过期的,新建矿山安全初步设计未经安监部门审查通过的,一律不审批提供民爆物品,从源头上打击非法开采的问题。组织国土、经信、安监、公安、等部门联合开展了非煤矿山“打非”专项执法行动7次,出动执法检查人员87人次,检查生产经营单位39家,检查发现隐患135处,整改隐患126处,督促落实整改资金92万元,责令停产整顿企业29家。
3、危险化学品和烟花爆竹领域。根据XXX省、XXX市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作会议精神和XXX市安全生产委员会办公室关于集中开展严厉打击危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹非法违法生产经营建设行为专项监察执法通知要求,我市组织安监、经委、公安、工商、质监等部门对全市3家烟花爆竹生产企业、216家烟花爆竹零售经营户、40家加油站、1个油库、3家氧气充装站和1家燃气供应公司等烟花爆竹和危化品企业进行了“打非”专项检查,共排查整治各类隐患183条,下发整改指令书38份。对燃气公司LNG(液态天燃气站)建设进行了“三同时”安全审查;对13户无证经营、超范围经营、不具备安全生产的违法烟花爆竹零售经营户依法进行了取缔,并实施了经济处罚;对检查中发现的问题和隐患,实施跟踪监督,建档登记,随时掌握情况,逐一落实整改措施,不留死角、不留盲区,真正做到检查到位、隐患整改到位,从根本上提升烟花爆竹生产经营企业安全管理水平,彻底扭转我市安全生产的被动局面。
4、交通运输领域。全市交警、交通部门积极开展道路交通专项整治行动,严厉打击违规违法行为,查处各种违章作业车辆1800台次(特别是酒后驾驶、超速),查处无证无牌车辆78台次,查处车辆非法营运行为53起,下达整改指令15份,同时加大了对乡村公路桥梁的巡查力度,排查出道路安全隐患45处,目前已全部悬挂了危险警示标志。6月份,市交通、交警、安监、教育部门联合组织人员,对我市事故多发、群众反映强烈的道路交通安全设施逐点进行了排查,对排查出来的道路安全隐患,及时督促进行了整治,有效地遏制了道路交通事故的发生。
5、建筑施工领域。市规划建设部门从5月初到6月下旬,对城区45个在建项目进行了一次彻底清查,共开展安全生产“打非”专项行动检查5次,出动检查执法人员25人(次),排除安全隐患70处,对存在问题工程项目发出了整改通知书7份,通过“打非”专项行动工作有序、有效地开展,进一步规范了我市的建筑市场秩序,有力的遏制了建设活动中的违法违规行为,建筑安全生产状况处于可控状态。
6、民用爆炸物品、人员密集场所等领域。市公安局开展了涉枪涉爆专项行动,通过全面排查,重点整治非法制造爆炸物品、非法买卖、私藏爆炸物品以及存在非法小煤窑及其他非法矿山问题严重的重点地区。市消防部门抓好易燃易
烟花爆竹打非治违工作,我镇高度重视,强化工作措施,坚持以人为本,预防为主,安全第一,开展专项行动,取得了阶段性成效。
一是组织领导到位。成立了由镇长董相臣任组长的工作组,成立排查小组,抽调安监、供电、市场监督管理局,派出所等部门人员,联合包片、包村干部、村干部,逐村逐户逐企业开展专项行动。同时,镇政府与各办事处、村签订了目标责任书,确保了责任落实。
二是安排部署到位。我镇召开了烟花爆竹打非治违专题会议,研究出台了《束城镇关于开展危险化学品和烟花爆竹行业打非治违大检查的通知》、《束城镇危险化学品烟花爆竹打非治违举报奖励办法》、《关于在全镇危险化学品和烟花爆竹行业开展合法性审查工作方案的通知》等文件,制定了烟花爆竹销售排查表等表格。
三是宣传发动到位。制作50条宣传条幅,印发《烟花爆竹安全知识宣传资料》500万份,通过集市、广播等形式发放到广大群众手中.
四是排查摸底到位。按照村不漏巷、巷不漏户、户不漏屋的原则,对烟花爆竹生产经营户进行地毯式摸排,特别是对曾经因烟花爆竹非法生产受过处理的农户,以及闲置民房、废弃厂房进行重点摸排,做到底数清、情况明,不留任何死角。截至目前,已发现隐患20余处,均已整改到位。
五是整改落实到位。对摸排上来的违法非法生产经营情况,立即组织派出所、安监、市场监督管理局、供电等部门进行联合执法,迅速进行打击、取缔,不留任何隐患。下一步,我们将按照领导的要求,继续提高认识,强化措施,深入开展好烟花爆竹打非治违专项行动,为人民群众过上安乐祥和的春节提供有力的安全保证。
根据会议要求,山西煤监局对煤矿“打非治违”工作情况进行了认真工作总结。
一是快速部署,制订方案,继续深入开展“打非治违”专项行动。根据安委明电[20xx]7号和5月5日视频会议要求,与省煤炭厅联合组织制定了实施方案,明确了20xx年“打非”的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求。
二是迅速行动,组织督查,确保“打非治违”工作落到实处。与省煤炭厅联合下发了晋煤执法[20xx]941号,从6月20日至30日,组成十个检查组,对全省11个市及国有重点煤炭企业集团公司的打非专项行动进行督查指导。
三是突出重点,集中监察,严厉打击煤矿非法违法生产建设。与在建整合技改煤矿安全专项监察有机结合起来,从4月7日至25日,分六个检查组对113个建设矿井进行了检查。
四是联合执法、统一行动,开展全省煤矿安全生产百日大检查。与省煤炭厅、国土厅联合下发实施方案,从8月1日到11月10日全省开展百日大检查,其中督查内容明确要求对非法违法生产行为专项行动情况的复查,此项工作正在进行中。
五是多管齐下,将“打非治违”专项行动推向深入。在申报审查安全专篇时,如整合包内应该关闭的矿井未关闭,坚决不予受理审查,主体矿井不得办理任何许可事项;要求各分局将“打非治违”工作与监察执法计划有机结合起来,列为“三项监察”必检内容,做到同时安排、同时检查、同时总结和汇报。
六是开展“回头看”,定期对前段督查发现的问题跟踪复查。对已经发现的问题,特别是存在重大安全隐患的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产经营建设行为严厉打击的高压态势。
以深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央会议精神为指导,以学习贯彻安全生产工作重要讲话精神为契机,以减少事故总量和遏制群死群伤重特大事故为重点,认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作一系列决策部署,以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段,及时发现、严厉打击各类非法违法生产行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,着力规范安全生产秩序,坚决遏制重特大安全生产事故,促进我镇安全生产保持平稳发展态势,为全镇经济社会的快速发展提供良好的安全生产环境。
二、活动主题
查隐患、严执法、重整改、压事故、保平安。
三、活动目标
及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,坚决遏制和有效防范较大及重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
四、组织领导
为加强对“打非治违”专项行动工作的组织指导与综合协调,确保活动实效,特成立“打非治违”专项行动领导小组,由同志任组长,同志任副组长,各科室、相关单位责任人和工作人员为成员。下设办公室于安稳科,由同志兼任办公室主任。
五、重点领域和重点对象
1、重点领域:非煤矿山、交通运输、水上交通运输、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。
2、重点对象:高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在重点矿区和重点企业。道路交通以摩托车,三轮摩托车及非客运车辆非法载客的黑车为重点;火灾防控以人口密集地点、服装纺织企业、学校为重点;危险化学品以各生产经营企业为重点;烟花爆竹以烟花爆竹销售点为重点。
六、工作安排
(一)4月底至5月初:制定方案阶段。
“打非治违”专项行动办公室要全面进行动员部署,全面分析形势,针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为,明确打击重点,认真研究制定本地区、本行业(领域)打非治违专项行动实施方案。
(二)5月至7月份:执法治理阶段。
1、镇安稳办协助镇派出所开展联合执法,落实关闭取缔措施。对证照过期的,有关部门要一律责令停产整顿,逾期不能整改达标取证的,提请上级政府予以关闭。
2、镇安稳办要对烟花爆竹,建筑施工、交通运输等非法违法生产严重的行业领域要加强督查。
3、镇安稳办要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地区间互查等多种方式,加强督促检查和工作指导,严格掌握标准,及时发现各地打非治违工作中存在的突出问题,切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。
(三)8月份:巩固提高阶段。
镇安稳办要对“打非治违”工作进行一次全面的核查,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作效果,同时认真总结上报有关工作情况。
七、工作要求
(一)突出重点,严厉打击。
要明确工作目标、从严治理,对重点行业领域、重点矿区,深入细致全面排查,抓住关键环节,实施重点打击。专项行动要做到“三个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(二)标本兼治,注重实效。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来,通过检查安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题,着力加强法制、体制、机制建设,推动企业建立健全安全生产,强化安全生产教育培训,完善安全技术保障体系,全面推进标准化建设和规范化管理,切实提高企业安全生产水平。
(三)依法依规,严肃处理。
对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究,据情对各村(居)民委员会、镇直各部门、各企事业单位主要负责人以及相关责任人,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
为贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(湘安明电〔XXXX〕7号)和《长沙市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(长安发〔XXXX〕5号)、《雨花区安全生产委员会关于印发〈雨花区安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(雨安发〔XXXX〕7号)的精神,根据区安委会工作要求,经区市政局党政班子会议研究决定,从现在起至12月底,在市政行业系统深入开展安全生产“九打九治”打非治违行动,现将有关工作安排如下:
严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面深入细致排查市政系统安全生产隐患,切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为,坚决堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。全面摸清在建市政项目、道路市政设施情况,重点排查安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,增强安全生产意识,有效防范和坚决遏制安全事故发生,进一步提高市政行业系统安全生产保障水平。
成立雨花区市政局安全生产“九打九治”打非治违行动领导小组:
领导小组下设办公室,负责安全生产“九打九治”打非治违行动的组织、协调工作,由李勇同志兼任办公室主任。
1、全面梳理本单位安全生产管理制度,适时修改完善,加强安全生产法规教育力度,组织各类维护生产人员学习安全生产管理规定,切实提高安全意识,提升安全生产保障水平。
2、立即着手,由局分管领导负责组织相关科室,对市政系统正在实施的维护改造项目、道路市政设施进行摸底,登记造册,列出重点检查及定期督查的项目和区域。
3、由局党政班子主要负责人带队,对已排查、摸底出来的维护改造项目、道路市政设施(市政窨井)开展大检查、大整治、大督查,及时消除各类安全隐患。
4、扎实做好市政道路维护施工交通疏导、施工围挡及设立施工警示标志工作,杜绝违法施工,切实提高防范各类安全事故发生的能力。
5、抓实市政道路设施应急处置工作保障,充实应急队伍,加强应急物资储备,全力做好节假日和重大活动政务值班、应急保障工作。
1、广泛动员、积极参与。全局机关干部职工要切实提高对安全生产“九打九治”打非治违行动的认识,把思想统一到配合搞好安全生产检查专项行动上来,局领导班子成员、科室中层干部要带头积极参与、认真扎实开展好本次活动。
2、落实责任、密切配合。各参加安全生产“九打九治”打非治违行动的相关科室,要严格按照责任分工,分段分区开展检查整治工作,密切配合、形成合力,发现一处坚决整改一处。
3、严格督查、确保效果。局党政班子成员要发挥带头作用,亲自带队检查、亲自落实整改、亲自过问追责,还要进一步加大工作作风督查力度,对工作不力、效果不佳的将严格予以问责,扣除绩效并通报批评。
社区打非治违工作总结(一)
4月份以来,按照市中街道办事处市中发〔2015〕25号文件安排部署,我社区积极行动,紧密结合工作实际,加强对辖区内安全生产的监督检查,深入开展专项整治,严厉打击违规违章行为,全面排查和切实解决了影响安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。在“打非治违”专项行动中,对安全生产领域检查6次,查处隐患0处,现将老城社区“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
1、迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,我社区高度重视,采取一系列措施进行安排部署。一是快速动员;召开了“打非治违”专项行动会议,传达贯彻学习了有关文件和会议精神,社区主任对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是落实工作责任;为确保专项行动落到实处,将工作责任层层落实到位,认真履行安全职责,落实“打非治违”的有关工作。
2、突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据“打非治违”安全生产中较为突出问题,进行细化和分解。
3、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我社区将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规行为,限期整改。
危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行重点复查,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、下步打算
宣传栏等多种宣传方式,将打非治违工作抓牢抓实,营造有利于安全的舆论氛围,使这项工作深入人心,增强安全意识。
2、进一步巩固“打非治违”工作成效,在社区开展的专项行动之后,继续保持积极态势,巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
得力方法等,认真总结,切实推动责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化安全生产监督检查,把打非治违专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
社区打非治违工作总结(二)
为进一步加强安全生产工作,严厉打击非法、违法生产经营建设行为,牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻街道关于“打非治违”的决策部署,我社区根据xx街办发【2015】33号文件精神,结合社区实际,开展了安全生产领域“打非治违”专项行动,现将有关情况总结如下:
一、加强领导,目标明确,措施具体
为加强对“打非治违”专项行动的领导,我社区成立了“打非治违”工作专项领导小组,由支部书记xxx任组长,社区主任xxx任副组长,全面负责专项行动工作开展的组织协调和督查工作,成员由社区两委成员、安全办主任组成,认真抓好专项行动工作的部署、实施、整治等工作,确保各项措施落实到位。
充分利用黑板报、宣传栏、告知书等各种形式,广泛发动居民骨干,增强开展“打非治违”活动的积极性和主动性,鼓励居民群众举报非法、违法生产经营行为和各类安全隐患,积极营造有利于对非法、违法生产经营行为实施严厉打击的舆论氛围。把对非法、违法生产经营行为的依法打击纳入制度化、规范化、日常化的轨道。
二、突出重点,打击到位,责任严格
根据街道安全生产和消防安全委员会“打非治违”专项行动的要求,“打非治违”专项小组对社区居改非、违章搭建、人员密集场所社区地下空间、非法加工点等重点领域开展了专项治理;对居住小区消防通道、消防设施器材、楼道、阳台、天井,私房出租、乱拉电气线路等进行了重点打击和治理。对堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防设施、消防器材不完备、消防安全标志未保持完好有效的以及其他违反生产和消防安全法律法规的违法行为,“打非治违”工作组及时发现,严厉打击,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,切实解决了影响和制约安全生产的突出问题,着力规范了安全生产法治秩序,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,切实维护了人民群众生命财产安全,促进了社区安全生产形势持续稳定。
三、严格纪律,标本兼治,成效显著
通过“打非治违”专项行动的深入开展,“打非治违”工作组对辖区内的消防安全生产状况影响恶劣的、典型的、屡禁不止的、顽固的非法、违法行为,进行了全面分析和排查,找出了安全生产工作中的薄弱环节,对非法、违法生产经营行为的单位及个人提出了整改措施,帮助各生产经营单位完善了规章制度及安全技术体制,全面推进了各单位的规范化建设,从而构建了良好地社区生产环境,确保了生产安全。
此外,我社区工作组定期对“打非治违”工作进行全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作成果,确保本社区范围内的“打非治违”专项行动取得实效。
我为了让您满意精心创作了这份“打非治违实习周记”,有用的文章要收藏这样以后可以方便查看。周记是人类特有的行为活动和权利,我们经常会将一些发生的事写进周记。周记锻炼了我们的思维深度。
本周作为一名实习生参加了打非治违工作,亲身体验了社会管理和执法部门的工作,这是我的第一次实习经历,收获颇多。
在实习的第一天,我来到了我们所在地的城市综合执法局。在局长的带领下,我们参观了执法局的各个部门,深入了解了他们的工作内容和执法程序。经过这次参观,我对执法局的工作有了更全面的认识,也增强了自己对执法工作的兴趣。
接下来的几天,我被分派到了食品药品监督管理部门,在那里我参与了一次突击检查。这次检查是针对一个小茶馆的,因为该茶馆在之前被举报存在偷工减料的问题。整个过程非常紧张,我们进入茶馆后立即开始对其进行检查。我们对茶叶的来源、保质期以及卫生状况等方面进行了细致入微的检查。最终,我们发现了茶叶的来源不合规以及卫生状况存在问题等违法行为。在这个过程中,我深刻体会到了执法工作的重要性,也领悟到了执法不仅仅是为了制裁违法行为,更重要的是保护公众的合法权益。
我还参与了一次网络打非行动。在这次行动中,我们在指导员的带领下,对一家涉嫌假冒名牌化妆品网店进行了调查。我们通过购买他们的产品并送去专业机构进行鉴定,最终确定了他们涉嫌销售假冒化妆品的事实。接着,我们联系了公安部门,协同展开了抓捕行动。在抓捕行动中,我们遇到了不少困难,但我们依然顶住压力、坚持到底。最终,我们成功地将这家假冒名牌化妆品网店的主要负责人抓获,为消费者营造了一个更安全的购物环境。
除了参与实地执法行动,我们还组织了一次社区宣传活动。我们走进社区,向居民发放打非治违宣传手册,并开展了法律知识讲座。通过这次活动,我们向居民普及了打非治违的重要性,提高了他们的法律意识和防范意识。同时,我们还解答了居民的疑问,为他们提供了有力的法律保障。
总的来说,这一周的实习经历让我对打非治违工作有了更深入的了解,也增强了我的社会责任感。通过参与实地执法行动,我深刻体会到了执法工作的重要性和困难性。同时,通过宣传活动,我认识到了打非治违需要全社会的参与,每个人都应该为维护社会秩序、保护消费者权益而努力。这次实习经历不仅让我学到了专业知识,也让我成长了很多。我相信,在以后的工作中,我会更加努力地投入到这个领域,为社会安定和谐作出自己的贡献。
第一天
本周我参加了一场名为“打非治违”的实习活动,旨在通过宣传教育和执法行动打击非法经营和违法行为。第一天的实习活动开始前,我们受到了一个专门的培训,了解了打非治违的相关政策和法规。
在培训中,我们学习了如何识别和举报非法广告、电信诈骗、侵权盗版等违法行为。这些知识对我们打非治违的工作至关重要,因为只有清楚了解违法行为的特点和表现,才能更好地进行宣传和执法。我们还学习了如何与群众沟通和解决问题,这是在实地工作中尤为重要的一项技能。
第二天
第二天的实习活动,我们前往了一家商场,向商家宣传打非治违的相关知识。我们分成小组,每个组负责宣传一种违法行为。我所在的小组负责宣传侵权盗版问题。我们在商场内的显眼位置搭起了宣传展台,上面展示了侵权盗版的危害和如何举报的流程。我们向商家详细介绍了侵权盗版的定义、如何识别盗版产品,以及如何向相关部门举报。
在宣传过程中,我们遇到了一些商家对于侵权盗版问题不太重视的情况。他们认为这些盗版产品销售对他们的事业不构成直接威胁,因为成本较低,利润较高。然而,我们通过介绍相关法律法规和举报成果的例子,向他们明确了侵权盗版的危害,使得他们对此问题有了更深入的认识。
第三天
第三天的实习活动我们前往了一家小型企业,进行了工商登记专项检查。我们帮助该企业进行了一次全面的检查,了解其经营情况、商标注册情况以及商标使用是否合法。通过仔细检查,我们发现该企业存在一些没有进行商标注册的情况,违反了商标法相关规定。
在与企业负责人沟通时,他表示他并不清楚商标注册的重要性,并对此现象不以为然。于是我们向他详细介绍了商标注册的意义、保护知识产权的重要性,以及没有注册商标的法律后果。经过我们的解释和宣传,企业负责人认识到了自己的错误,表示将尽快办理商标注册手续,并向员工普及商标知识,避免再次发生类似情况。
第四天
第四天的实习活动我们参观了一家打非治违的执法部门,了解他们的工作流程和日常执法工作。我们亲眼目睹了他们对非法广告牌进行拆除和处罚的过程。这让我们更深刻地认识到打非治违工作的重要性和必要性。
参观结束后,我们和执法人员进行了交流,并向他们请教了一些关于执法工作的问题。他们给我们提供了宝贵的经验和建议,让我们对于今后的宣传和执法工作更有信心。
第五天
第五天,我们为一家学校开展了一场以“少年先锋队员拒绝盗版文化”为主题的宣传活动。我们通过制作海报、演讲和互动游戏等形式,向学生们普及了侵权盗版的危害和保护知识产权的重要性。学生们积极参与活动,并表示在日常生活中会拒绝盗版文化,保护正版产品。
通过这一周的实习,我深刻认识到了打非治违工作的重要性和必要性。通过宣传教育和执法行动,可以有效打击非法经营和违法行为。我也看到了人们对于非法行为的认识不足,需要更多的宣传和教育。作为一名大学生,我将继续努力学习,不断提升自己的专业知识和执法能力,为打非治违事业贡献自己的力量。
本周,我参加了社区打非治违实习活动,亲身感受到了这个社会问题的严重性。通过这次实习,我意识到打非治违工作对社会的影响之大,也深刻体会到了自己在其中的角色和责任。
我所参与的实习工作主要是在社区活动中起到宣传和指导的作用。在社区活动开始之前,我们团队首先进行了宣传准备工作。我们制作了宣传海报、横幅和宣传册,将宣传信息贴在社区主要通道和醒目的位置。同时,我们也通过社交媒体和广播等渠道进行了宣传,希望能够吸引更多居民的注意和参与。
经过前期的宣传准备工作,社区活动开始了。我们在社区广场上搭建了宣传展台,展示了打击非法行为的案例和成果,为居民提供了咨询和指导。我和我的团队成员带领着居民参观展台,向他们详细介绍了打非治违的相关政策和法律法规。我们用生动的案例和实例向居民们解释了打非治违的重要性和意义,并告诉他们如何主动参与到打非治违的行动中。
在宣传活动中,我遇到了一个受害者的故事让我深感触动。一个居民向我诉说着她自己的被骗经历,她的丈夫在外地工作时被一个非法集资项目骗走了所有的积蓄。她痛苦地告诉我,她的丈夫为了养家糊口,借了高利贷,结果却被骗得一无所有。听完这个故事,我内心充满了愤慨和无奈。这个受害者的遭遇让我更加坚定了打击非法行为的意愿,也使我深深地意识到了打非治违工作的重要性。
在社区活动的过程中,我也发现了一些困难和问题。一些居民对打非治违的相关知识了解缺乏,他们对于骗局和非法行为的辨识能力较差。我们团队加大了宣传力度,向他们普及打非治违的基本知识,并告诉他们遇到可疑情况应当如何应对和举报。通过这些宣传活动,居民的安全意识逐渐提高,他们也更加主动地参与到打非治违的行动中。
总结而言,这次打非治违实习让我深刻地认识到了打击非法行为对于社会的重要性,也让我意识到了自己作为一名公民的责任和义务。只有更多的人了解和参与到打非治违的行动中,才能够共同维护社会的公平正义和人民的权益。通过这次实习,我不仅学到了许多专业知识,更明确了自己未来从事打非治违工作的目标和方向。
在未来的工作中,我将再接再厉,进一步提高自己的专业素养和宣传能力。同时,我也将积极参与到社区打非治违的行动中,为社会作出自己的贡献。我相信,在所有人的共同努力下,我们一定能够打击非法行为,维护社会的和谐稳定。
这周是我参加打非治违实习的第一周,充满了期待和好奇心。打非治违是一项非常重要的工作,旨在打击和惩治非法经营和违法行为,维护市场秩序和社会稳定。我有幸能够参与其中,感到非常荣幸。
星期一,我们实习生聚集在市打非办办公室,接受了一系列培训和指导。通过专业的讲解和实例分析,我们对打非治违工作有了更深入的认识。为了更好地理解工作内容,我们还跟随工作人员参观了一些非法经营点,亲身感受违法行为对市场和消费者的危害。这一天,我们认识到打非治违的重要性,也明白了我们的责任和使命。
星期二,我们开始了具体的实习工作。我们分成小组,每个小组都负责一个非法经营点的调查和处理工作。我所在的小组负责一家涉嫌销售假冒化妆品的非法店铺。我们首先搜集了涉嫌违法的证据,包括购买化妆品的小票、商品照片以及消费者的投诉和举报。之后,我们与市场监管部门协作,对该店铺进行突击检查。检查时,我们发现该店铺居然非法存放和销售了大量假冒化妆品,严重违反法律法规。我们立即采取了措施,将该店铺暂时封闭,并将违法行为信息上报给相关部门。
星期三,我们参与了一场关于非法贩卖假冒品牌服装的座谈会。在座谈会上,与会人员共同探讨了如何加强对假冒品牌的打击力度,并就如何加大宣传教育力度提出了建议。我深受教育,了解到假冒品牌对品牌形象和市场经济的破坏有多么严重。我体悟到只有通过与各方面的合作和共同努力,才能够更好地打击假冒品牌,构建一个更为有序的市场环境。
星期四,我们参观了当地的消费者维权中心。在维权中心,我们了解到消费者权益保护的重要性,以及市场监管部门和维权中心的职责和任务。我惊讶于维权中心的工作量和专业性,他们每天都接受大量的咨询和投诉,并为消费者提供法律咨询和维权服务。我发誓要将维护消费者利益作为我的终身职责,并在实践中不断提升自己的能力。
星期五,我们小组向实习导师做了一次工作总结。在导师的指导下,我们对实习期间的所思所想进行了总结,并提出了自己的改进建议。导师肯定了我们的工作,同时鼓励我们继续努力。在这次总结中,我深深地感受到了实习过程中的成长和收获,同时也意识到自己在很多方面还需要不断学习和提升。
这一周的打非治违实习给我留下了深刻的印象。我深刻体验到了打非治违工作的重要性和艰巨性,也领悟到这份工作的责任和挑战。我将会继续努力学习,在将来的工作中为打非治违事业贡献自己的力量。
时间不知不觉,我们后知后觉,辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间以来的工作,收获颇丰,是时候在工作总结中好好总结过去的成绩了。那么工作总结的格式,你掌握了吗?以下是小编帮大家整理的幼儿园打非治违工作总结(通用11篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
根据分公司安委会安排,大港站高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,认真落实,在全站范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了大港站的.安全生产。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,大港站成立了以站长为组长,分管安全生产工作的生产站长为副组长,安全、电气、工艺设备、运销计量等各专业技术员及运行班长为成员的“打非治违”工作领导小组,负责大港站“打非治违”专项行动的自查整改工作。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,分公司制定下发了《济南输油分公司“打非治违”专项行动实施方案》,按照方案要求,大港站召开了全站“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、活动开展情况
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共检查承包商工程项目4个,车辆检查5台,站内安全生产综合检查1次,对特种设备检定,员工从业资质证件有效期、消防管理、应急预案演练等方面也进行了认真检查。
通过本次“打非治违”及安全生产大检查,进一步加强了站内人员的安全意识。但同时也发现了一些问题,一是站队安全标识现状与安全目视化管理规定及安全标识管理规定的相关要求存在差距(打非治违活动检查表第五大项———安全标识管理),二是大港站无专职安全保卫人员。
大港站“打非治违”行动取得了一定成效,但与上级的要求还存在一定的差距,安全生产形势不容懈怠。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的问题积极跟相关科室沟通,确保大港站安全生产工作稳定发展。
XX月XX日—5日,十三里桥乡按照市、区相关部门要求,成立由综治办、派出所、安监办组成的'联合工作组在辖区中小学、幼儿园集中开展“打非治违”专项行动,全面排查校园安全隐患。
各校要开展消防安全、治安安全、水电气等基础设施安全,交通安全、饮食安全、校舍安全、危险化学品等安全方面的隐患排查,对存在的安全隐患逐一登记,建档立案,明确责任人,提出整改时限,并要求立即整改。
乡中心校要协调有关部门定期对校园周边进行治理,做好校园防护措施,防止发生涉校涉生案件。冬季来临,学校要重视校园消防安全,在学生宿舍、教学楼、实验室、食堂等人员密集场所按标准配齐配全消防器材,保持完好有效。要求辖区各幼儿园班车司机定期培训,对班车定期检修,做到司机文明守法驾驶,车辆保持良好的技术状况,确保班车行驶安全。
同时,针对秋冬季特点,加强对学校餐饮食堂从业人员培训,规范食品原材料采购、贮存、加工、售卖工作流程,保证校园饮食安全;要加强食堂操作间的管控,严禁食堂工作人员外的无关人员进入食堂操作间,为学生提供卫生的就餐环境。
按照市安委会《关于持续深入推进“打非治违”工作的通知》的要求,进一步加强安全生产工作,持续深入推进“打非治违”工作,促进全镇安全生产形势持续、稳定好转。总结如下:
一、加强了队伍建设,强化了指标控制
安全生产是直接关系到人民群众生命和财产安全的重中之重的大事,各单位、各部门、各企业认真扎实,不折不扣的抓紧,抓落实了:
1、建立了安全生产管理专班。各单位、各部门和各企业都建立了安全生产领导小组,组长由行政一把手担任,由有丰富管理经验的管理人员和和一线人员任组员,负责本辖区、本单位的安全生产管理工作。安全生产领导小组名单上墙、上报、做到权、责、利明晰。
2、建立健全了安全生产责任制。全面建立了单位主要负责人安全管理责任制,严格实施安全生产各项责任目标管理,完善以岗位责任制为核心的企业安全生产规章制度。
3、建立考核和奖惩兑现工作机制。层层签定了工作责任状,通过强有力的考核来督促工作的责任落实。今年,镇政制定了安全生产评分考核细则,并纳入到党政干部经济责任状考核范畴,年终组织考核。
二、加强了监督管理,强化专项整治
抓好重点行业和领域的安全专行整治是一项长期而又艰巨的工作。是整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要任务。各单位树立持久战的思想,把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障,加强日常监督管理及建立安全生产长效机制结合起来,巩固各项安全专项整治的成果。
1、加强了对特种设备安全专项整治。
通过建立和实行动态监督管理网络,重点对锅炉、液化气站、加油站、建筑龙门吊、企业行车等设备摸底登记,做到心中有数,定期检测、检验,发现隐患及时督促整改到位。
2、加强了对人员密集场所安全专项整治。
对超市、酒店、宾馆、网吧等人员密集场所进行监督检查,对安全制度不健全、消防设施不完备,消防器材不完全和疏散通道,安全出口被占用和堵塞的,限时整改到位。
3、加强了对学校、幼儿园安全专项整治。
建立健全防火、防灾、饮食卫生、交通安全的规章制度。增强安全防范的硬件投入。禁止利用危房用作教室,师生宿舍应符合消防全逃生和疏散的要求,不得改变安全疏散口或加铁栅栏,影响紧危疏散。
4、加强了对道路交通安全专项整顿。
切实加强客运源头安全管理。加强对司乘人员的教育,严把车辆技术关,杜绝车辆带病运行。强化交通安全监管,加强路面巡查监控,严厉打击严重超载,高速行驶,无证驾驶,疲劳和酒后开车等严重违章行为。农机管理部门切实加强农用车辆的安全监管,严禁农用车载客,交通部门加强对陡坡、急弯、交叉路口特别是重点学校进出路口的重点管理,消除事故隐患。
5、加强了对危险化学品安全专项整治。
督促有关经营单位、有关企业依法做好对危险化学品的出售、储存、使用的管理工作,严格管理程序,坚决取缔无证和非法经营。
6、对烟花爆竹的安全专项整治。
严格按照省安委会制定的《烟花爆竹专项整治方案》抓好整治。坚决打击非法生产经营烟花爆竹行为,依法取缔烟花爆竹家庭作坊,清理整顿烟花爆竹零售点的不合理布局,严禁在主要公路沿线,集贸市场及其周边设立烟花爆竹销售点。凡超量储存、混存混放、消防器材不到位或未做到专库储存,专柜销售,专业管理的销售点,停业整改。
三、工作落实情况
1、认真宣传贯彻落实各级有关安全工作的文件达100%;
2、20xx年全镇杜绝了重、特大事故的发生;
3、各类事故发生率对比2012年下降20%;
4、各类事故死亡人数严格控制在市控制标准以内;
5、依法查处各类安全事故,事故结案率达到100%;
6、强化职工安全素质的提高,特种行业作业人员持证上岗率必须达到90%;
7、“打非治违”专项行动,20xx年元至11月前每周每月已报工作动态,安全无事。
四、统筹推进,确保实效
统筹“打非治违”与重点行业领域安全专项整治、事故隐患排查治理、安全生产标准化建设等基层基础工作的关系,协调联动推进。统筹“打非治违”与安全生产日常工作的关系,切实加强第四季度的安全监管监察,全面落实安全防范措施,加强应急管理和值班值守,提升应急处置能力。统筹集中执法整治与制度建设的关系,进一步研究完善“打非治违”工作制度,创新工作方式方法,建立健全“打非治违”工作长效机制。
为深入推进“安全生产年”活动各项工作,严厉打击非法违法生产经营建设行为,压减和防范生产安全事故,进一步促进全县安全形势的持续向好,根据国家、省市有关安全生产“打非治违”专项行动的文件及会议精神,结合我县安全生产工作实际,我县的安全生产“打非治违”专项行动在县委、县政府的正确领导下,得到了全面深入的开展,取得了一定的成效。
一、领导高度重视
20xx年5月17日,我县召开安全生产二季度例会暨专项整治动员会,分管安全生产工作的县委常委、副县长蒋燕飞同志对全县安全生产“打非治违”专项行动作了全面安排部署。我县制定下发了《关于印发的通知》、《深入开展烟花爆竹“打非治违”工作方案》、《道县20xx年矿山安全生产“打非治违”专项整治工作方案》等重要文件。这些文件细化了分工,明确了责任,突出了重点,有力的推动了全县安全生产“打非治违”专项行动的落实开展。
二、行动全面开展
1、加强领导,明确责任。
县政府成立了“打非治违”专项行动领导小组,由县委常委、副县长蒋燕飞任组长,县安委办主任、县安监局局长何柏章任常务副组长,国土、公安、住建、交通、商务、质监、交警、消防等部门责任人为副组长,各分管副职为成员。在“打非治违”专项行动中,按“谁主管,谁负责”和“属地管理”原则,严格落实工作责任,实现行政首长负责制,切实做好“打非治违”专项行动工作。
2、突出重点,重拳出击。
此次行动突出了重点,其中
①重点领域为突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、人员密集场所、特种设备、电力等重点行业和领域,以及各乡镇(场)、各部门结合实际明确的重点行业和领域。
②重点对象为非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在以及20xx年以来发生生产安全事故的重点乡镇(场)、重点矿区和重点企业。非煤矿山以蚣坝镇、横岭乡、洪塘营乡、审章塘乡为重点;危险化学品以非法加油站、流动加油车为重点;道路交通以农用车载客、校车超员为重点;水上交通以道江镇、白马渡镇、蚣坝镇、东门乡、柑子园乡、审章塘乡为重点;建筑施工以在建工程项目为重点;冶金以寿雁镇、仙子脚镇、道江镇为重点。
③重点内容为各乡镇(场)、各有关部门要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为,以及具有行业特点的非法违法生产经营建设行为,要把打击无证非煤矿山非法违法生产经营建设行为作为重中之重。此次行动对重点行业、重点乡镇(场)和重点单位,进行了深入细致全面排查,抓住了关键环节,实施了重点打击、精确打击、有效打击。形成了良好的以点带面的`工作工作局势,有力地打击了非法违法的气焰,收到了满意的预期效果。
三、力度增强,成效明显
自开展“打非治违”专项行动以来,县安委会办公室积极发挥组织协调作用,全面配合县人民政府落实安全生产“打非治违”专项行动。目前我县共组织执法行动658次,出动执法人员923人次,检查企业856家,发现隐患963处,其中已整改955处,责令停产整顿8处,实际关闭生产经营单位4家,抓捕涉嫌犯罪4人,经济处罚10元。
总之,通过开展安全生产“打非治违”专项行动,解决了当前安全生产领域的非法违法的突出问题,强化了生产经营单位安全生产法制意识,树立了安全生产执法监察权威,遏制了生产安全事故的发生。在各乡镇各部门的共同努力下,排除了大量安全生产隐患,有效防范了较大以上安全事故的发生,有力打击了非法违法生产经营现象,取得了阶段性成果。但是,我县仍存在大量安全隐患,安全生产形势不容乐观,尤其是道路交通安全、在建工程安全存在的问题较为突出。我县将一如既往的把安全生产放在首要位置,及时对安全生产“打非治违”专项行动中发现的隐患开展复查,保持良好的工作态势,保障人民群众生命财产安全,为我县安全生产工作的进一步发展保驾护航。
根据渭教体发【201X】XXX号文件精神,我园高度重视“打非治违”专项治理工作。通过加强领导,周密部署,强化措施,突出重点,认真落实,在全园开展了扎实有效的“打非治违”专项整治活动。现将有关情况总结如下:
一、统一思想,加强领导
为加强我园“打非治违”专项行动工作,我园建立了“打非治违”专项行动工作长效机制。成立了以园长为组长,各班班主任为成员的“打非治违”工作领导小组,负责我园的“打非治违”专项行动的日常工作。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动工作取得实效,我园及时组织教师学习了“打非治违”专项行动工作的要求及精神,同时,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:
一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合。
二是将“打非治违”专项行动工作与日常园内监管管理工作相结合。
三是将“打非治违”专项行动与各班安全任务相结合。
三、重点突出,确保成效
通过本次“打非治违”专项行动大检查,我们全面整治,突出重点,既打防结合又教育引导,取得了阶段性的成效。并通过“打非治违”专项行动及安全生产大检查,进一步加强了幼儿园及安全工作人员的安全意识。对存在的安全隐患要求当场予以整改排除,不能立即消除安全隐患的也能立即着手整改。
四、认真总结,再排问题
虽然在本次专项行动中取得了一定成效,但与各级领导的要求还有一定的差距,下一步我们将继续深入开展“打非治违”工作,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。确保全园教师及幼儿的生命财产安全,推动我园各项工作再上新台阶。
我市快部署、快组织、快行动,组织全市各级各部门从8月下旬至11月底,在全市范围内扎实开展安全生产“打非治违”专项行动。现将我市安全生产“打非治违”专项行动工作总结如下。
一、基本情况
截止11月下旬,我市共组织督查组452个,出动执法人员2430余人次,检查企业5252家,排查隐患4012个,己整改到位3825个,责令停产整顿企业87家,关闭非法生产企业71家,抓捕涉嫌犯罪人员46人,实施经济处罚122、35万元,安全生产“打非治违”工作取得了明显成效。总结起来,主要有以下特点。
(一)迅速行动,切实抓好“打非治违”的动员部署。自国务院和省政府部署安全生产“打非治违”专项行动以来,我市高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。8月12日,省里打非治违专题会议结束后,市长龚武生专题听取了的汇报,并于8月20日市政府组织召开了全市安全生产“打非治违”专项行动电视电话会议,对全市安全生产“打非治违”专项行动进行了专题部署,会议传达贯彻学习了国务院、省政府有关文件和会议精神,副市长刘尤碧作了重要讲话。会议认真分析了非法违法生产经营的危害性和存在的原因,对“打非治违”进行了重点部署,要求各级各部门将“打非治违”作为当前的一项重要工作抓实抓好。12月份,在全市第三季度安全生产形势分析会上,市政府又重点部署了打非治违第三阶段的工作。全市13个县区、管理区在市政府会议结束后,紧接着相继召开了会议进行部署,市直有关部门随后相继召开部门党组会和局务会,进行了传达和专题研究。蓝山县、祁阳县政府主要负责人亲自主持召开全县“打非治违”工作会议,要求抓实抓好专项工作。二是精心制订方案。市安委会于8月17日制定下发了《永州市安全生产“打非治违”专项行动实施方案》(永安〔2012〕15号)文件,明确了集中整治行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求。8月23日,市安委办下发了《关于推进全市安全生产“打非治违”专项行动有关工作的通知》(永安办[2012]33号)文件,对推动和做好专项行动工作又提出了具体要求。各县区、市直有关部门根据各自监管的实际,制定了切实可行的工作方案,祁阳县将工作任务分解到各县级领导和各部门,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚宣传氛围。我市迅速将全国、全省打非治违专项行动贯彻落实了基层单位,利用各种新闻媒体进行宣传,永州日报刊登信息28条,永州电视台播放新闻12次,永州安全生产网发布32条,创办安全生产“打非治违”专刊7期,各地通过召开会议、宣传标语等形式,在全市上下形成了“打非治违”的浓厚氛围。如市质监局、市交通局在局大厅电子屏上每天连续滚动播放“打非治违”工作,在打非治违工作简报上进行宣传。
(二)明确职责,落实“打非治违”工作责任。
为确保该项工作落实到实处,市政府将工作责任层层进行了落实。实行行政首长负责制。我市明确了以县区(管理区)和乡镇为“打非治违”的主体责任,实行政府和部门行政首长负责制。市政府督导组(牵头责任单位)对督导的县区实行包干督导。各相关职能部门认真履行法定的安全监管职责,落实“打非治违”的有关工作。蓝山、宁远、江华县政府与市直各部门和乡镇一把手签订了“打非治违”责任状。实行综合包干督导制。我市组建了由市直部门牵头的11个综合督导组,每个综合督导组包干督导1-2个责任县区进行包干督导,各综合督导单位,不仅要抓好本系统本部门的“打非治违”工作,还要对被督导的县区开展专项工作情况进行包干督导。各县区参照省市的做法,都相继组建了综合督导组和专项检查组,对各乡镇和重点企业进行包干督查。实行专项检查负责制。为确保重点行业领域专项工作取得成效,市直负有安全生产监管职责的部门都组建了专项检查组,明确了打非治违的工作职责和执法内容,据统计,全市共组建215个专项检查组,其中市直34个单位组建了51个,各县区组建了164个,市安监局组建了烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品3个专项检查组,每个检查组制定了详细的检查方案。祁阳县对全县12个重点行业领域的打非治违工作,都组建了由县政府分管副县区任组长,主管部门一把手任副组长,各有关部门和乡镇负责人为成员的专项执法小组。
(三)突出重点,严厉打击非法违法生产经营建设。
全市各级各部门根据省里“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为,对非法违法生产经营建设行为进行了重点执法,各重点行业、重点地区的生产秩序进一步得到了规范。
煤矿领域。市、直区煤矿部门对全市各级煤矿进行安全检查,重点检查了煤矿安全生产主体责任是否落实;学习贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》情况;安全生产“打非治违”专项行动开展及进展情况;煤矿从业人员安全教育培训执行情况;煤矿防治水工作是否落实;井下是否使用国家明令禁止非阻燃电缆、馈电开关、非阻燃风筒等淘汰设备;矿井通风系统是否可靠,瓦斯巡回检查制度是否严格按照“四对口”要求执行。通过听取汇报,查阅资料,进入井下作业点现场排查,共发现危及安全生产的隐患226条,及时整改203条,限期整改23条。对存在重大安全隐患的矿井下达了执法文书,责令停产整顿,并要求矿方要落实责任、人员和整改措施,限期整改。到11月12号全市各类煤矿共投入隐患整改资金567万元,213条安全隐患得到了整改,对一时难以完成整改的,要求各级各部门和煤炭企业要落实安全措施,安排专人负责盯守,严密监控,确保了我市国庆期间煤矿安全生产工作,切实扭转我市煤矿安全生产的被动局面。
非煤矿山领域,市国土、公安、安监、工商等部门切实加强协同配合,严格按照国家、省市有关政策,统一审批准入条件,凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件的,一律不予审批颁证。公安部门严格民爆物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《爆破作业单位许可证》、《工商营业执照》)不全或过期的,新建矿山安全初步设计未经安监部门审查通过的.,一律不审批提供民爆物品,从源头上打击非法开采的问题。市、县区组织国土、煤炭、安监、公安、锰整办等部门联合开展了打击非法开采锰矿、煤矸石专项行动,关闭矿山46家,捣毁采矿工棚23个,砸毁挖机21台、洗矿机22组,遣散洗矿人员170余人,没收抽水机270余台、柴油机16台、电动机12台。
烟花爆竹领域,重点整治无证非法生产、经营、运输、储存或超许可范围生产经营及生产经营企业“四超两改”“三违”等违法违规行为,在市、县区、乡镇三级安监部门的共同努力下,通过前阶段的打非治违专项整治行动,烟花爆竹领域“打非治违”行动取得了实效。全市组织执法行动512余次,出动执法人员900余人次,检查企业823家,发现隐患1224处,责令停关整顿117处,关闭淘汰生产经营单位51家,抓捕非法生产经营户户主31人,经济处罚40万元。其中,蓝山县成功捣毁了“6·12”事故犯罪嫌疑人廖昌庆等人开办的非法爆竹厂房40余间,有效震慑了非法违法生产经营建设行为。祁阳县已责令51家生产经营单位停产整顿,对23家不符合安全条件的生产经营单位进行了关闭取缔;依法治安拘留非法生产经营业主12人,刑事拘留2人,有力地震撼了一些非法违法生产户的嚣张气焰。
危险化学品领域,各县区由安监局牵头,组织商务、公安、交通、工商、消防等部门,深入乡镇(街道)、村(居委会)和企业,集中开展了危险化学品“打非”专项行动,对全市成品油、农药、油漆、化工材料等危险化学品生产、经营、储存、运输单位进行了全面排查。重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置的从业单位。重点查处不具备安全生产基本条件、不符合有关资质要求的危险化学品从业单位;查处非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人,打击各种利用危险化学品从事各种违法犯罪活动的行为。对危险化学品生产、储存和使用企业,凡不符合《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》规定,未经有关许可审批,擅自从事危险化学品生产经营活动的,坚决依法取缔打非。全市组织执法行动65余次,出动执法人员300余人次,检查企业和经营单位265家,发现隐患260多处,责令停关整顿40处,关闭淘汰生产经营单位19家,抓捕经济处罚12万元。
交通运输领域,全市交警、交通部门积极开展道路交通专项整治行动,严厉打击违规违法行为,查处各种违章作业车辆2400台次,查处无证无牌车辆857台次,报废车辆128台,农用车非法营运450人次,同时加大了对乡村公路桥梁的巡查力度,排查出道路安全隐患54处,桥梁安全隐患18处,目前已全部悬挂了危险警示标志。8月份,市交通、交警、安监、教育部门联合组织人员,对我市事故多发、群众反映强烈的永连公路全线的道路交通安全设施逐点进行了排查,市政府将永连公路沿线340处道路交通安全隐患按管理权限和管理辖区,分别向市公路局、零陵区、双牌县、宁远县、蓝山县进行了交办,到12月底,全市共投入整治资金1500余万元,全面进行了整治。
建筑施工领域,市规划建设部门对中心城区所有在建项目进行了一次彻底清查,将“2005年以来竣工验收备案的工程项目131个”以及“2009年—2012年受监项目监管信息登记202个项目”(包括:质安受监、施工许可证发放、竣工验收三大块)全部公示在《永州日报》上,接受社会舆论监督;对没有办理相关法定建设手续的项目及时函告市房产部门不予办理房屋产权登记;对中心城区违法违规、规避政府监管的项目进行了专题调研,调研报告己报送市人民政府及有关部门,争取得到政府和相关部门的大力支持,加大对违法违规项目的管理和处罚力度;督促建设、施工、监理单位全面深入开展自查自纠工作;对辖区内的非法违法行为进行全面排查,对检查出来的问题逐一登记,建档立案。其中,市本级建筑施工初步查出非法违法生产经营建设单位120余家。
民用爆炸物品领域,市公安局开展了涉枪涉爆专项行动,通过全面排查,重点整治蓝山新圩等非法制造爆炸物品、非法买卖、私藏爆炸物品和涉爆案件多发以及存在非法小煤窑及其他非法矿山问题严重的重点地区,确定涉爆重点地区19个、涉爆重点人员77名,对52家未取得安全生产许可证的非煤矿山企业停供了火工品。全市共收缴非法民爆物品22公斤、导火索130米。
人员密集场所,市县区消防部门开展了火灾整治、灭火救援、消防宣传三个专项行动,对公共娱乐场所、易爆易燃场所基本情况,逐一进行了摸底登记,建立健全隐患台帐和档案,做到底子清,情况明,有针对性地制定了消防安全监管措施,督促各单位限期对安全隐患进行整治。全市各级消防部门共组织检查组14个,出动检查人员84人次,检查单位162个,排查火灾隐患170个,责令立即改正15处,限期整改2处。
特种设备领域,市质监系统以打击特种设备非法违法生产经营为主要内容,组建由特设科、特设稽查队、特检所共35人的3个专项执法检查队伍,负责零、冷两区特种设备的检查。并成立二个督查组,分南北两线对全市13个县区质监系统的“打非治违”工作进行综合督查。对全市的特种设备分别轻、重、缓、急安排进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为,发现特种设备有非法违法、违规违章行为的,都下发了《特种设备安全监察指令书》或《责令改正通知书》。全市共排查特种设备安全隐患912处,下达《特种设备安全监察指令书》76份,提出整改意见131条,纠正违章行为191人次,查封设备12台。市质监局特设稽查队对滨江公园、潇湘平湖使用的无证制造的7台大型游乐设施,东安县局对东安县人民公园使用的4台大型游乐设施进行了立案查处并实施了查封。
(四)多管齐下,将“打非治违”专项行动推向深入。
一是与日常工作相结全。为严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,市安委会要求全市各级各部门各单位将打非治违与国庆节安全生产大检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法生产经营行为,要依据有关法律法规,予以严厉处罚,该停产的停产,该关闭的关闭;对在国庆期间发生的生产安全事故,一律严厉查处,并在新闻媒体上予以曝光。二是开展回头看。11月份的工作,以深挖深查、补漏补缺、严打严整为主。突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业和领域,突出三季度事故多发的地区,切实加强组织领导,继续深入开展“打非治违”专项行动。前段工作不实不深不细效果不好的,进行再动员、再部署,加压升温补火;对已经发现的问题,特别是省安委会办公室暗访组发现并交办的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产经营建设行为严厉打击的高压态势。三是开展联合执法。自开展打非治违工作以来,市县区组织公安、国土、安监、交通等部门开展了3次大的联合执法行动,对零陵区、冷水滩区采锰严重的地区和煤矿超深越界非法违法行为进行了联合执法。
(五)强化督查,确保“打非治违”专项工作取得实效。
为确保专项行动取得实效,全市各级各部门组织了综合督查组和专项督查组,对打非治违工作进行了全面督查。在整个阶段中,市政府组织了11个综合督导组,即由市安监局、市国土资源局、市规划建设局、市煤炭行管办、市质监局、市水利局、市公安局、市交通局、市消防支队、市公安局交警支队、市监察局为督导责任单位,分别对全市13个县区(管理区)安全生产“打非治违”专项行动的整个开展情况进行督促指导。各督查牵头单位在打非治违的三个阶段中,每个阶段初对督导的县区进行了督查,每次督查后,都有督查小结,市安委办对综合督查的督查情况每次都召开了会议,进行调度,确保督查工作不走过场。市直各单位根据各自的打非治违工作任务,共组建了12个专项督查组,各县区成立了52个综合督查组,对各级各部门各生产经营单位的打非治违情况进行了全面的督查。
二、存在的主要问题
1、个别企业的主体责任落实不到位。个别企业对安全生产工作重视不够,安全投入不足,安全管理措施落实不到位,对“三违”行为管理不力,日常安全管理资料不完善、不健全。今年以来发生的几起道路交通较大事故,大部分都是由于客运企业主体责任落实不到位,安全管理和安全教育不到位。
2、从业人员的安全意识淡薄。一些行业和领域的从业人员,安全意识淡薄,违章操作。在建筑施工和其他行业领域中,存在从业人员劳动防护用品佩带不到位、职业职业病危害预防措施不到位等问题。在道路交通行业,一些驾驶人习惯性违法行为仍时有发生,由此导致事故发生。
3、少数县区和部门打非治违措施乏力。一些县区和部门对打非治违工作认识不到位,措施不硬,打击不力,致使个别地方和领域非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。
三、下阶段工作打算
1、进一步深入贯彻安全生产法律法规,落实主体责任。
在前段开展安全生产宣传学习的基础上,进一步督促全市各级各部门对国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省委省政府关于安全生产有关重要文件和《湖南省安全生产条例》等法律法规和政策的学习贯彻落实力度,开展对宣贯的专项检查。督促全市各生产经营单位进一步落实安全生产主体责任,加强安全管理,规范安全生产秩序,预防生产事故。加强对行业主管部门的督促指导,促进行业安全监管工作不断加大得到加强。督促全市各级各部门将安全生产“三个一课”开展好,提高全社会的安全生产意识。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式,将“打非治违”专项行动的宣传工作抓牢抓实,营造和保持有利于严厉打击非法违法生产经营建设行为的社会舆论氛围,使“打非治违”工作的决策部署和政策措施深入人心。
2、进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。
在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的成果。组织全市各级各部门开展安全生产“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪督办,对己关闭或采取强制措施的企业,加强监控,确保不反弹。对事故多发的重点行业、重点地区和难点问题,进行重点执法或组织联合执法,坚决遏制事故。结合元旦和春节安全生产大检查,进一步严厉查处各类非法违法生产经营建设行为。
3、进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动企业主体责任的落实。各级各部门要进一步落实市委、市政府有关省委省政府三个重要文件的配套措施,健全完善协同联动、联合执法机制,强化安全生产执法,把依法打击非法违法生产经营建设行为制度化、规范化、经常化,不断巩固打非治违成果。
5月份以来,按照县安委办的安排部署,我局积极行动,紧密结合工作实际,强化危险化学品现场监督检查,深入开展专项整治,严厉打击全县危险化学品领域非法违法生产经营行为,进一步规范危险化学品安全生产经营秩序,取得了一定成效。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动开展以来,我局高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了危险化学品“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据危险化学品安全工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传,在办公信息平台发布宣传信息10条,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处,局党组将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,各股室能认真履行危险化学品安全监察职责,落 实“打非治违”的有关工作。
(二)突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据安委办“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为,对非法违法生产使用危险化学品进行了细化和规范,确定了无证或超许可范围生产危险化学品的;对全县的危险化学品按分类分级进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为,发现危险化学品有非法违法、违规违章行为的,按照《 危险化学品许可证条例》、《甘肃省危险化学品经营许可证管理实施细则》等法律法规严格进行了审查,督促企业改善安全生产条件、排查和治理安全隐患,提高安全水平。
(三)多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与五一劳动节、六一儿童节及端午节等重大节假日、敏感时段的危险化学品安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底。三是对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足
一是非法经营、储存、运输危险化学品的行为还时有发生。
二是个别从业人员的.安全意识淡薄。个别从事危险化学品领域的管理人员安全意识淡薄,违章指挥,违章操作,甚至无证作业的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间,我们先后查处了5起作业人员无证作业的违规行为,突出表现在危险化学品安全管理人员无证上岗上。
三是中小企业的安全主体责任不落实。突出表现在,经营管理者安全责任意识不强,安全责任制不落实,应急救援体系不健全,安全管理人员及作业人员能力素质偏弱,安全保障投入不足。部分企业千方百计地追求利润最大化的,经营管理者和企业负责人对安全责任不够重视,只片面地追求利润,而舍不得安全经费投入。
三、下步打算
一是进一步组织好危险化学品“三进”宣传教育活动。在前段开展“三进”宣传教育活动的基础上,进一步督促危险化学品从业单位落实安全教育培训制度。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式,将安全宣传工作抓牢抓实,营造有利于保持从事安全生产的社会舆论氛围,使安全知识和安全生产深入人心,增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。
在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的成果。对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。结合季节性变化特点,进一步严厉打击非法违法从事危险化学品的行为。
三是进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动企业主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合执法机制,强化现场监督检查,把依法打击非法违法从事危险化学品行为的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
根据集体公司安排,我项目部很重视这次“打非治违”专项行动,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在我工区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定成效,确保了我工区建筑安全生产形势大局稳定。现将有关总结情况汇报如下:
一、成立专项行动领导小组
加强组织领导,为加强我工区建筑安全生产领域“打非治违”专项行动,成立了 “打非治违”工作领导小组,项目执行经理任组长,技术负责人为副组长,具体由项目经理负责检查。
二、采取措施、重点治纠内容
(一)非法违法行为
(1)施工中违法分包和转包工程的,违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠等行为的。
(2)项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作资格证书,从事建筑施工活动的。
(3)建设工程项目单位、和监理单位下达的安全检查整改通知,不认真进行整改的。
(二)违规违章行为
(1)未建立安全组织机构,未按规定配备专职安全人员的。
(2)项目经理,专职安全人员长期脱岗的,未严格执行施工现场负责人带班制度的'。
(3)作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。
(4)临时用电未按有关规范编制方案和实施的。
(5)安全防护不到位,存在安全隐患的。
(6)未建立消防组织,未按规定配备消防设备、设施的。
(三)危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节未严格执行有关规定行为
(1)支模工程安全技术交底无针对性,未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用;脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗,安全技术交底无针对性,脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标准规范要求,所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。
(2)建筑起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养 等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求。
(四)建筑施工企业安全生产条件降低行为
(1)安全生产制度、机构未健立健全的。
(2)施工现场存在降低安全生产条件等行为的。
三、取得的成效
通过本次“打非治违”及安全生产大检查,我工区取得了一定的成效。1、通过“打非治违”活动及安全生产检查,进一步加强了各班组及其工作人员的安全意识。2、班组能很好的配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能在限期内整改完成。3、在施工中有违章行为的班组,均表示接受处理意见,表态在规定期限内完善手续。通过“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出点,既打防结合又教育引导。
四、存在问题
少数施工班组在施工中单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在施工过程中易忽视安全。为此我工区召集各个施工班组召开了“打非治违”专项行动工作会,强调“打非治违”的重要性,要彻底严查非法违法行为、违规违章行为。在工作中要求,提高认识,强化培训,提高素质;同时会加大检查,处罚力度。
五、下一步的工作打算
虽然本次行动取得了一定成效,仍与安全工作的要求还存在一定差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的安全隐患开展复查,确保我工区工作人员的生命财产安全,推动我工区建筑安全生产工作稳定良好发展。
我街道安全生产工作在各级部门和企事业单位的大力支持下,在街道和社区的共同努力下取得了一定的成效,为了进一步做好下阶段安全工作,保障夏季安全生产无事故发生,继续深化安全打非工作,确保全街安全生产形式稳定,现将本次专项行动工作汇报如下:
一、强化全面安全检查,确保夏季安全形式稳定
近日,街道组织了开展了夏季安全生产大检查,主要针对我街道夏季安全生产中暴露的薄弱环节和突出问题,结合季节特点,重点检查:
1、辖区内的生产经营单位,有无配备消防器材或消防器材是否失效。
2、针织服装行业的锅炉、电箱等电器设备旁是否有易燃物堆放,所接电线和电器上是否严重积有花丝,车间内是否动用明火,是否有职工吸烟等。
3、有简易厂房单位是否有防台、防汛、防雷准备,是否及时加固生产用房或工棚仓库,防止大风大雨和雷电产生危害。
4、辖区内单位是否做好高温期间防暑降温工作,特别做好重点设备、重点部位和特种作业人员的防暑降温工作,落实通风隔热等措施,调整作息时间,合理安排生产和生活,改善劳动条件要求做到严格管理,严禁“三违”现象产生。
5、检查辖区内单位和个人安全用电管理工作,企业是否有安全用电制度、电器设备安全防护装置等。
二、安全生产重安排,隐患排查重整改
街道安监办按照“日常安全检查、隐患排查和严格治理违规违章”三结合的工作原则,将一切不安全因素消除在萌芽状态。每月召开一次安全生产主题会议,会议要求各社区要定期组织人员对所属单位进行安全隐患综合大检查,对检查出的安全隐患及时督促整改,截止目前,共排查出各种隐患423处,已整改418处,还有5处正在整改中。
为了更好的将隐患排查工作做足、做透、做细,街道还成立了由科德宝衬布有限公司为组长的文峰街道安全生产理事组,并邀请辖区内部分企业加入。理事组成员单位除了平时探讨和交流在安全生产方面的经验,还进行安全隐患企业交叉互查,不仅大大提高了隐患排查的效率和准确率还在各企业间形成了安全你争我先的良好氛围。
三、加强夏季防汛防旱、落实抢险救灾机制
入夏以来,尤其是今年灾害性天气频发,长江中下游地区刚结束一场由大旱到大涝的“战斗”。为确保人民生命财产安全,根据区指挥部的要求,坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的方针,主动、积极、高标准的做好防汛抗旱工作,街道成立了防汛抗旱指挥部,由顾夕荣任总指挥,龙祥任副指挥,街道各部门和各社区主任为成员,分工合作,统一部署,确保此项工作完整落实,不能有丝毫懈怠。同时街道还成立了由机关和各社区抽调的160人的抢险救灾队伍,10人的医疗队,各类保障物资:各单位蛇皮袋50只、洋镐3把、铁锹5把、救生衣5套、铁丝200米,水泵2台以及无线电话和运输车等。四、做好安全生产带头作用,促进安全样板企业创建
6月2日下午,区创建安全生产样板企业在我街科德宝宝翎衬布公司召开,市、区安监局领导及全区20家样板企业法人,在科德宝宝翎公司负责人的陪同和讲解下参观该公司的生产线,现场感受了科德宝宝翎公司先进的安全管理理念、完善的安全生产工作的措施和方法。大会的圆满召开,体现了我街在安全生产标准化建设工作中取得了一定的成效,涌现了一批工作上有成效、管理上有水平的企业,我们将以这次会议为契机,以点带面、突出典型,在全街道工业企业安全监管工作中进一步推广好的经验和办法,力争全面推广安全生产标准化建设五、关注企业职工安全,做好职业病申报工作
我街非常重视职业病防治工作,具体有以下几点:
1、要求各企业建立、健全职业病防治责任制并依法参加工伤社会保险,确保劳动者依法享受工伤社会保险的权利。
2、要求企业做好职业健康日常管理工作,抓好作业场所危害警示,建立、健全职业病危害事故报告制度,定期组织企业职工健康体检,有条件的举办职业健康培训。
3、街道结合安全生产月进行职业病防护宣传工作并认真做好作业场所职业危害网上申报。根据区有关文件指示,我街展开了全面的职业病网上申报工作,截至目前为止全街共申报企业147家,其中规上企业73家,7人以上企业74家。
六、突出重点,展开打非治违专项行动
根据崇川安监发【20xx】43号通知精神,我街立刻成立了打非行动小组,并结合安全大检查工作对辖区范围内所有烟花爆竹、危险化学品经营单位、建筑施工工地、人员密集型场所、生产经营单位以及辖区内特种设备进行专项检查。重点检查了烟花、危化经营单位许可证是否齐全;宾馆、饭店、网吧等娱乐场所消防设施配备情况;建筑工地施工单位的资质、许可证是否有效,项目是否进行安全备案,工地机械是否经过年检;生产经营企业是否存在“三违”现象,特种设备是否进行审核,特殊操作人员持证上岗情况。本次行动中,共检查企业225家,发现隐患376条,当场促其整改369条。
七、加强安全学习教育,确保安全生产双保险
安全工作管理是一项长期的、科学的、庞大的、复杂的系统工程,既有已知的、还有未知的。所以,安全工作做得好,仅凭积极的工作热情还是不够的。提高对安全工作的认知水平需要不断的更新知识、以科学的观念、饱满的激情、虚心的态度进行不断的学习研究。根据市《关于进一步做好市区规模企业负责人和安全管理人员培训工作的通知》(通安监{20xx}46号)和区《关于举办20xx万以上企业主要负责人和安全生产管理人员培训班的通知》以及《关于举办中小型以上企业负责人和管理人员培训班的通知》,我街道立即响应,并积极要求各社区将企业通知到位、落实到人,并要求做好记录和回执回收工作。培训结束后我街道未按要求参加培训的企业24家共27人。
八、制定预案组织演练,提高应对风险和防范事故的能力
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失,4月12日三里墩社区联合南通赛晖服装公司举行了一次安全消防演习,企业邀请消防专家现场讲解安全逃生知识和消防器材使用方法,企业每位员工热情饱满、积极参与,有序完成了一项又一项的干粉灭火实战任务和模拟疏散任务,得到了现场专家的`一致好评。通过此次演习,不仅加强了企业员工的安全意识,检验了消防预案的可行性、可操作性、熟悉了应急逃生的流程对我街今后高效、有序的开展应急演练工作奠定了坚实的基础。九、以安全月为契机,让安全社区创建工作深入人心今年我街共12个社区参加安全社区创建,创建工作具体做法是:
1、加强组织机构建设。建立安全社区创建领导小组、社会治安稳定项目促进组,并下设创建安全社区创建办公室。
2、加强安全宣传与培训。开展形式多样的宣传教育培训活动,将安全理念渗透到社区单位和居民,切实提高社区居民安全防范意识,树立健康生活观念,提高应对紧急情况的能力。
3、开展危险源辩识与监控。广泛开展事故与伤害调查,并通过调查结果找出影响事故和伤害发生的原因,确定防范和控制伤害的办法
4、制定预防目标和计划。对事故和伤害可能发生的场所和高危人群,以及危险源的特征和易发的时间、空间特点,制定相应的安全计划和措施,积极开展隐患排查,明确各类人员的安全职责及分工,订立安全制度,及时消除各类事故隐患5、强化社区安全基础工作。对发生的事故和伤害以及事故伤害隐患要及时收集,并报各项目小组和促进委员会办公室。安全委员会和项目小组根据事故和伤害的各类制定安全项目改进计划并组织实施。
一、主要工作开展情况
(一)拖拉机安全生产工作成效。20xx年,我局把农机安全隐患排查治理工作作为主线,分为4个外勤组并由班子成员为组长,亲自带队下乡搞好农机安全生产工作,认真履行农机安全监管职责,落实“打非治违”、“安全生产月”等活动,为创建平安农机,促进新农村建设”工作措施,重点开展了对拖拉机无牌行驶、黑车非驾、酒后驾驶、违章载客和工矿企业拖拉机违法使用等农机安全生产重大隐患摸底工作,摸清了农机安全生产的基本情况。针对隐患排查中发现的问题,制定整治工作方案,并会同安监、公安部门以联合发文或发通告等形式对联合专项整治工作进行具体部署。排查、整治工作有效地遏制了重、特大农机事故的发生,促进了农机安全生产。
(二)加强监管,狠抓农机安全生产。节假日期间,开展安全生产宣传月及打非治违行动,在高坪、石堤、王村、松柏、万坪等乡镇建立宣传台、咨询台,对拖拉机驾驶员开展安全培训,共组织拖拉机驾驶员安全学习3次,参加人员达890人次,发放宣传资料3800份。树立“以民为本,为民服务,保民平安”的观念,强化监管,充分发挥农机执法作用。同时,认真落实交通安全责任,执法人员与每一位拖拉机驾驶员签订安全责任书,进一步明确责任,与驾驶员签订责任书1418余份,责任书中要求广大的拖拉机驾驶员遵守交通法规,按规定操作各种农业机械。践行“为民务实转作风干部勤廉树形象”活动,对安全生产集中整治。
二、统一思想,加强宣传,提高对农机安全打非治违整治工作的认识
根据县政府的安排部署,我局迅速行动及时传达贯彻上级会议精神,并把农机安全生产拓非治违工作放在农机工作的首要位置,争取乡镇部门配合,形成合力,排查农机安全生产现状和创建“平安农机”乡镇,抓住各阶段工作重点,有步骤开展整治工作。同时,大力开展农机安全生产打非治违整治的宣传,张贴各种标语,横幅40余条,发放宣传资料2800多份,营造了农机安全生产打非治违整治的氛围,促进了农机安全生产打非治违整治工作正常有序开展。
三、加强组织领导
积极争取政府及相关部门的支持和配合,齐抓共管,确保农机安全生产打非治违整顿秩序治工作顺利进行。重点查处无牌无证驾驶,酒后驾驶、违章截人等严重违法行为,查获无牌行驶车辆27余起,无证驾驶15人,纠正各类违法行为39余起,有效地预防减少了农机事故的.发生,保护了人民群众生命财产安全。
四、加大检查整治力度
农机安全检查是农机监理部门的一项基础性工作,为此,在开展农机安全生产整治工作中,加大打非治违的整治力度,对一些常年脱检带病运行的拖拉机,重点予以治理,下发整改通知书,限期整改,对驾驶人无证驾驶的,进行了查处,责令强制参加培训。
通过深入开展安全生产“打击非法违”行动,促进“平安农机”创建活动,进一步加大了农机安全生产执法力度,狠抓了隐患排查治理,严厉打击了农业机械生产中的违法行为;建立了规范的农机安全生产法治秩序,坚决遏制了重特大农机安全生产事故;建立健全了农机安全生产月专项行动长效机制,促进了全县农机安全生产形势持续稳定好转。
根据社区消防和安全生产工作,严厉打击非法违法生产经营行为,根据上级有关文件精神,结合我社区的实际情况开展“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,专门成立杨柳社区安全生产“打非治违”专项行动领导小组,由居委书记张玲芳为组长,社区民警与安全负责人为副组长,成员由居委社工、联勤志愿者成员、协管员组成,对小区街道进行大排查、大整治,严厉打击各项违法违规单位及行为。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,小组定期开展查“打非治违”专项行动,并召开了“打非治违”专项行动工作会议,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到二个全面:
一是全面对小区街面房、楼道死角进行大排查,彻底对非法违法生产经营行为进行整治;
二是将“打非治违”全面开展,对生产经营中存在的安全隐患进行整治。
三、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动我们针对了辖区内的沿街店面、三合一场所、公共娱乐场所、及加工生产厂等进行了检查。
我们在此次活动中,我们共组织12次安全检查活动,出动了居委工作人员、协管员、志愿者共计12人,对辖区单位进行了全面排查,并签订了消防安全生产经营目标责任书,对存在安全隐患的单位开具告知书。其中,存在的主要问题是缺乏消防器材、安全出口堵塞等。一共发出12份《安全检查意见书》,让其及时整改。同时我们联合物业与联勤队员、居民骨干,对小区楼道进行多方面排查,对楼道堆物,废旧车辆进行清理。通过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的`成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识,加强街面业主安全经营的意识。
2、生产经营单位配合工作,签订了20xx年度消防安全生产经营目标责任书。
3、对生产经营中存在安全隐患的单位,同意及时进行整改。虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展回头看工作,确保人民群众生命财产安全,推动本社区安全生产形势稳定好转。
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为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府“打非治违”视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神,进一步规范我市安全生产法制秩序,确保全市安全生产形势持续稳定好转,市安委会决定,继续在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任,严厉打击各类非法违法现象,切实纠正各类违规违章行为,进一步规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故,坚决遏制较大及以上事故发生,建立“打非治违”长效机制,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
(一)重点行业领域及重点地区
在全市所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动,突出煤矿、非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、油气输送管线、人员密集场所、冶金、机械、特种设备、消防、电力、燃气燃油等重点行业领域。其中,湘潭县要突出煤矿、非煤矿山(含非法挖山采砂)、非法生产经营储存烟花爆竹、非法加油站等重点;雨湖区要突出非煤矿山、烟花爆竹非法生产经营储存,家俱生产、消防等重点,同时要进一步巩固鹤岭地区打非成果;湘乡市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存、特种设备、水上交通等重点,同时要巩固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存等重点;岳塘区要突出非法经营燃油、非法挖山采砂、消防等重点。其他各地各单位要深入分析,明确各自“打非治违”的重点区域、重点部位和重点问题。
(二)重点违法违章行为
严厉打击10类非法违法行为:
1、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设,以及应关未关或关闭不到位的;
3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照,或因存在重大隐患被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的;
4、房屋建筑和市政基础设施工程项目不具备开工安全生产条件,没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为;建设工程违法分包、转包,将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的;租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的;
5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;
6、煤矿和非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产,以及假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的;
7、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品,未经批准的渡口码头非法经营的;
8、非法违法用工的;
9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
10、瞒报、谎报事故,以及其他非法违法行为。
深入排查治理19类安全生产隐患和制度缺陷:
1、安全生产责任体系不健全,责任制不落实的;
2、安全费用提取使用不落实,安全投入不到位的;
3、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的;
4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的;
5、安全生产基础管理工作不到位的;
6、未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的;
7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
8、未按规定组建应急救援队伍,应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
9、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的,煤矿违规使用非安标设备的;
10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修,设备带病运行的;
11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;
12、未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;
13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;
14、矿山企业超能力、超强度、超定员生产,未按规定完成“六大系统”建设组织生产;
15、水上交通不落实“六不发航”制度的;
16、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶,车站不落实“三不进站、六不出站”制度的;
17、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的;未按规定制订并严格落实检维修方案的;
18、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;建筑消防设施故障不能正常运行的;
19、职业病防治制度不健全,职业危害防范措施不落实,防护设施缺乏或带病运行的。对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为,各地各部门和单位要立足地区和行业实际严肃查处。
三、工作步骤
安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年,分五个阶段:
(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)
各地各部门各单位结合实际制定具体方案,深入宣传发动,把“打非治违”要求传达落实到基层一线。县级人民政府要组织开展全面排查,通过“四不两直”暗访暗查,摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任,建立和落实隐患自查自改自报系统,立查立改违规违章行为。各地要把“打非”的责任落实到乡镇(街道),并延伸到村(社区),各地要与乡镇(街道)、乡镇(街道)要与村(社区)层层签订“打非”责任状,同时要明确相关部门、乡镇(街道)及村(社区)摸底排查的责任,确保摸底排查不留盲区和死角,分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐,确保打非目标明确,有的放矢,同时建立动态台账,做到每月上报一次。
(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题,由县乡人民政府分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位,县乡政府领导要带队深入现场集中打击。各级安委办和相关职能部门要加强督查督办,推动“打非治违”工作平衡开展。市、县安委办对联点督导单位开展第一轮全面督查。
(三)“回头看”阶段(7—8月)
各地各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行 “回头看”,重点检查非法违法行为整治、责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报,查漏补缺或“回炉补火”。
(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)
启动第二轮排查,对发现的问题和隐患继续开展集中整治,巩固前段工作成果。市、县安委办对联点督导单位进行第二轮全面督查,市直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。
(五)巩固提高阶段(11—12月)
各级各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况,及时发现和推广先进典型,有针对性地加强安全生产制度建设,推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各级安委办组织开展检查验收,将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
(一)高度重视,强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署,高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产“打非治违”工作。为强化对打非治违工作的组织领导,市人民政府成立由市长任组长,各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的“打非治违”工作领导小组,为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责“打非治违”工作的统筹协调和督查督办,相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。
(二)齐抓共管,强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署,按照谁主管、谁负责的原则,在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。建立健全“市领导联县、县领导联乡、乡领导联村”三级联点督导工作机制,市安委会成立9个联点督导组,分别对各县(市)区及大中型企业“打非治违”工作进行联点督导,实行包干负责,各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障,坚持落实举报奖励制度,发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用,组织媒体记者对“打非治违”进行明查暗访,及时报道和曝光正反典型,营造浓厚氛围,确保“打非治违”行动有声势、有力度、有效果。
(三)落实责任,严厉处罚问责。县、乡政府承担“打非”主体责任,要成立由政府领导牵头的“打非”队伍,保障工作经费,定期开展全面排查、巡查检查和集中整治,对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任,要严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患,对“治违”不力的企业,要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对“打非治违”工作不得力、责任不落实的,要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的,要依法从重从严从快查处;对“打非”责任不落实的,坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定,根据情节轻重,对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。“打非治违”工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容,对未按要求开展的严格考核扣分。
(四)统筹兼顾,全面推进工作。把“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来,做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来,协调推进、务求实效。把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来,严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力,斩断黑色利益链。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来,坚持“四不两直”,深化暗查暗访,加强督促整改,确保取得实效。
为进一步推进《沧州市禁止燃放烟花爆竹规定》(以下简称《规定》)和我县全域全时段禁售禁放烟花爆竹工作落地落实,严厉打击烟花爆竹违法犯罪活动,坚决严防烟花爆竹爆炸事故,深入开展防治大气污染、文明城市建设工作,改善城乡人居环境,确保20xx年春节、冬奥会期间全县社会治安秩序稳定,按照省、市统一部署要求,经县政府研究决定,即日起,在沧县行政区域内全时段禁止销售燃放烟花爆竹(以下简称“双禁”),为确保双禁工作成效,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实市委、市政府关于烟花爆竹双禁工作部署要求,按照“属地为主、条块结合、协同作战”的原则,组织动员各乡镇、各部门深入开展烟花爆竹双禁工作,及时发现、劝阻、制止、查处非法销售、燃放烟花爆竹行为,积极营造严管、严防、严查、严打的高压态势。
二、工作目标
通过采取一系列手段措施,全力预防、压降、杜绝非法销售、燃放烟花爆竹行为,坚决防止因非法燃放烟花爆竹导致发生重大火灾及爆炸事故,坚决防止因非法燃放烟花爆竹导致发生严重环境污染问题,消除燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害,保障社会公共安全和公民人身、财产安全,确保县委、县政府在全县域、全时段禁止销售燃放烟花爆竹决策部署得到有效贯彻落实。
三、职责分工
(一)县公安局:负责组织各乡镇派出所按照属地党委政府的统一安排,积极开展巡逻防控工作,及时发现制止燃放行为,涉嫌违法的,要依照相关法律法规进行处理;对各部门移交、群众举报、巡逻发现的非法燃放烟花爆竹线索,及时安排警力组织查处,严厉打击违法犯罪人员;配合有关部门依法行政,对妨碍执行公务行为依法进行打击处理。
(二)县应急管理局:负责及时查处双禁区域内违法违规销售、储存等生产经营烟花爆竹行为;加大对违法经营、储存烟花爆竹行为的行政处罚力度,对于构成违法犯罪的,及时移交公安机关查处打击。
(三)县委宣传部:负责组织各新闻媒体加强双禁宣传,正确引领舆论导向,及时曝光典型案例。要组织广播电视台滚动播放禁放《通告》,并将通告内容制成音频下发各乡镇村大喇叭广播。
(四)县城管局:负责积极开展路面门店的巡查工作,教育群众严格遵守双禁规定;依法查处非法燃放烟花爆竹污染路面行为。
(五)县住建局:负责督促双禁区域内监管的建筑工地一律禁止燃放烟花爆竹,督促物业公司做好居民小区烟花爆竹禁放宣传工作,及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为,并取证、协助公安机关对违法行为进行查处。
(六)县科技工信和商务局:负责告知、督促禁售、禁放区域内商贸流通企业、市场等单位严格执行禁售、禁放规定。
(七)县教育局:负责中、小学、幼儿园的禁放宣传工作,利用微信群、QQ群等多种形式,广泛宣传禁放《通告》,倡导学生家长自觉抵制违禁燃放烟花爆竹行为,并做好所属学校的禁放安全工作。
(八)市生态环境局沧县分局:负责加强县域内的环境监测,进行对比评估,及时向有关部门提供环境监测数据,并向社会通报污染数据情况。
(九)县民政局:负责加大对殡葬移风异俗禁止燃放烟花爆竹的宣传工作。
(十)县交通局:负责加强对路面货运车辆的检查,发现有非法运输烟花爆竹行为的,及时向公安部门通报;做好对禁放区域内汽车运输公司禁放宣传工作,发现非法燃放线索及时通报公安机关处理。
(十一)各乡镇、沧东经济开发区、高铁经济筹建处:按照属地管理原则,全面负责本辖区巡查管控工作,统筹安排巡控力量,深入辖区机关单位办公场所、文物保护单位、公共文化设施、交通枢纽、易燃易爆、重要设施、医疗机构、养老机构、幼儿园、学校、福利院、殡仪馆、重点防火区、人员密集场所及陵园墓地等重点区域,开展不间断的巡逻防控工作;组织协调各方面力量开展烟花爆竹双禁宣传工作,广泛张贴和循环播放禁放《通告》,并在上述重点区域设置禁止燃放烟花爆竹警示标识,做好安全提示防范工作,教育引导群众严格遵守烟花爆竹双禁规定;发现、劝阻非法销售、燃放、储存、运输烟花爆竹行为,对不听劝阻的,及时收集固定证据资料,并向公安、应急、城管等部门通报,由职能部门对其进行查处。
四、组织领导
为确保《沧县20xx年烟花爆竹禁售禁放工作实施方案》顺利实施,县政府成立专项领导小组,统筹负责烟花爆竹禁售禁放的组织调度、考评通报和督导检查等工作。小组由副县长、县公安局局长赵邯川同志任组长,县政府办副主任、县公安局、县应急管理局负责同志任副组长,县委宣传部、县应急局、县教育局、县民政局、县城管局、县住建局、县交通局等有关单位及各乡镇负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县公安局,县公安局副局长沙振明同志任办公室主任(附件1)。各乡镇也要建立相应组织,切实加强对此项工作的组织领导,确保各项工作落到实处。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。把烟花爆竹双禁工作作为当前一项重要任务,全面加强组织领导,作出安排部署,逐级压死工作责任,采取强有力的推进措施,确保取得工作实效。
(二)细化工作方案,明确职责任务。各乡镇、各部门要按照《沧县20xx年烟花爆竹禁售禁放工作实施方案》明确的职责任务,紧密结合工作实际,制定完善本地本部门工作方案,进一步细化分解任务,将工作职责逐一落实到基层单位和组织,做到定岗、定人、定位、定责,确保事事有人抓、有人管。要建立领导分包责任制,县直部门要分包乡镇(附件2)、乡镇领导要分包村庄,一级抓一级,逐级抓落实。各乡镇要按照网格化管理要求,根据居民小区、村庄规模大小,重点线路长短等不同情况,科学设置守护岗点和巡逻路线,合理配置巡控力量,确保不留任何死角盲区,实现巡查工作全覆盖。
(三)强化宣传教育,营造浓厚氛围。自即日起,要持续深入开展宣传教育工作,再掀一轮宣传高潮,务必实现家喻户晓,尽人皆知。要针对即将来临的春节,进一步提高宣传层次,增强宣传针对性,灵活方式方法,采取群众易于接受的方式,推出有针对性的宣传产品。要做好正反两方面的宣传,选好角度和素材,深入宣传燃放烟花爆竹的社会危害性,讲清非法燃放的法律后果。各部门及乡镇查处非法销售、燃放、储存、运输烟花爆竹案件后,要及时通过新闻媒体公开曝光,增强警示和震慑效果。
(四)密切协作配合,形成工作合力。烟花爆竹双禁工作点多面广线长,涉及的部门多,参战人员多。各乡镇要切实担负起主体责任,全面做好本辖区烟花爆竹双禁工作的指挥调度、组织协调等工作。按照县委、县政府的统筹安排,公安部门要充分发挥职能作用,主动靠前,认真履职,发挥打击的尖刀作用。应急部门要做好烟花爆竹的禁售工作,加大对违法生产、经营烟花爆竹的行政处罚力度。其他部门也要各司其职,各负其责,扎实做好本职工作。要牢固树立“一盘棋”思想,切实加强协调配合,健全完善信息共享、线索移交、联合执法等工作机制,确保各环节紧密衔接,形成整体工作合力。
(五)加大责任追究,推动工作落实。工作中,凡出现空岗漏岗脱岗问题的,要进行通报批评;因不认真履职尽责,巡查管控不到位导致发生非法销售、燃放烟花爆竹行为的,要一律进行责任倒查,并严格按照有关规定追究相关人员的责任。
(六)加强信息报送,及时反馈情况。为确保各项工作有序开展,各乡镇、各部门要严格遵守值班规定,密切掌握本地本部门工作开展情况,明确专人具体负责,及时向县专项办反馈情况,坚决杜绝迟报、漏报、隐瞒不报等问题发生。
为坚决贯彻落实市委、市政府于2022年3-10月在全市范围内所有行业领域、所有生产经营单位全覆盖集中开展“打非治违”专项行动的决策部署,确保辖区文体广旅行业“打非治违”顺利进行,特制定此方案。
总体要求
贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府相关工作决策部署,深刻认识当前安全生产、疫情防控、文体广旅市场秩序整治工作面临的严峻复杂形势,切实增强责任感、紧迫感和风险防范意识,牢牢守住文体广电旅行业安全生产、疫情防控和市场秩序底线,全面深入推进“打非治违”专项行动,全面查找文体广旅行业安全隐患和短板漏洞,持续推进排查治理和整改落实,将相关工作落实、落细、落小,为党的二十大和省第十三次党代会的顺利召开营造安全稳定的环境。
组织保障
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在市场科,办公室主任由胡坤同志兼任,吴雪同志任局安全生产“打非治违”专项行动工作联络员。
三、时间步骤
2022年3月至10月。
本次“打非治违”专项行动分三个阶段进行。
(一)动员部署、自查自纠阶段(3-4月)。各科室结合工作实际,于3月底前组织、督促企业全面开展自查自纠,并边排查、边打击、边整治。
(二)全面检查、集中打击阶段(5-9月)。围绕排查出来的问题、隐患,对各类非法违法的生产经营行为和线索报安顺市文化市场综合行政执法支队。严惩一批典型安全生产非法违法行为,全面整治各类安全隐患,建章立制从严加强安全管理。
(三)总结经验、巩固提升阶段(10月)。深入开展“回头看”,深入总结分析行业内存在的共性问题和突出隐患,找准影响安全生产工作的弱项,采取强有力措施补短板,健全长效机制,提升行业安全水平。
以上三个阶段自查、督查、整改、打击、建章立制压茬推进,不绝对分割。
四、重点整治内容
(一)整治范围
着重抓好A级旅游景区、文保单位、互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐市场和游艺娱乐场所、旅行社(含旅游车队)和从业人员、星级酒店、体育场馆和设施设备、文化体育广电旅游环境安全等方面安全整治和落实常态化疫情精准防控措施工作。
(二)整治内容
结合文化体育广电旅游领域特点,在整体推进、拉网式全覆盖排查整治的基础上,重点开展以下专项整治:
1.综合整治重点
(1)思想认识偏差问题。对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,安全红线意识不强,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在差距等问题。
(2)安全责任缺位问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位;落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的安全监管责任担当意识不强,管行业管业务管经营与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,在安全生产制度建设、隐患排查风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真、不负责,甚至弄虚作假、违法违规等问题。
(3)隐患排查治理不扎实问题。隐患排查不深入、不全面,安全整治走形式、走过场,整改问题未闭环管理,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。
(4)三个“不到位”问题。安全预案管理不到位,预案针对性或可操作性不强;应急演练不到位,未建立和落实定期组织应急演练的机制;安全生产培训不到位,企业负责人、管理人员和员工安全意识淡薄、安全素质低。
(5)监管执法不力问题。因同城一支执法队伍改革,我局执法职能已全部上划至安顺市文体广电旅游局市文化市场综合行政执法支队,现已无执法主体。各科室在开“打非治违”工作时,发现违法违规行为及时函告相关部门,如涉及文化、体育、旅游类执法,请安顺市文化市场综合行政执法支队负责查处,防止只检查不执法,只执法不处罚的现象。
2.行业整治重点
(1)互联网上网服务营业场所、娱乐市场、体育场馆等经营单位和公共服务场地整治重点:防火灾、防爆炸、防踩踏等安全管理措施不到位,经营场所证照不齐全,安全应急预案管理不到位、应急演练不到位、安全生产培训不到位,疏散通道、疏散楼梯或安全出口被锁闭、封堵、占用,疏散指示标志和应急照明灯损坏或标识错误,电线线路老化、私拉乱接电线、明火煮饭取暖、违规使用燃气等问题。
(2)重点文物保护单位整治重点:火灾隐患排查和治理存在安全漏洞,消防设施设备及应急救援装备的日常管理和维护保养不到位、不及时,消防应急预案、员工消防演练、消防安全教育培训落实不到位等问题。
(3)广播电视整治重点:净化广播电视传播环境,开展境外卫星电视传播秩序、非法卫星电视接收设施、非法电视网络接收设备治理行动。做好重要保障期,尤其是党的二十大和省第十三次党代会安全播出工作,确保全年安全播出“零事故”。
(4)A级景区整治重点:A级旅游景区内玻璃栈道(桥、滑道、观景台)、悬崖秋千、网红桥、溜索等项目未依法取得经营许可、挂靠承包,未达到安全使用标准,不符合安全要求运行的。未达到《旅游景区质量等级的划分与评定》安全标准,未认真执行相关安全法规,未建立完善安全保卫制度,消防、防盗、救护、交通、机电等旅游基础设施设备配备不齐全或存在故障,危险地段无明显警示标识标牌、防护设施不全,未建立紧急救援机制、未编制突发事件处理预案。景区内客运索道、大型游乐设施等特种设备不符合安运行要求的,特种设备运营使用单位未设置安全管理机构或配备专兼职管理人员、未按规定建立安全管理和岗位安全责任制度、未制定事故应急专项预案并演练、未建立设备档案、设备超检验有效期使用、未按规定进行日常维护保养或者定期自行检查、安全管理人员和作业人员无特种设备作业人员证、无特种设备作业人员培训记录、无运行和检修记录,未配备应急救援装备。大型游乐设施未设置显著的警示标志,进出口未设显著的乘客须知,配备的安全带、安全压杆等安全保护装置失效,座舱舱门锁紧装置失效。景区观光车(接驳车)未定期进行维护检修,照明、行车、驻车制动等系统失效,驾驶人存在超速行驶、疲劳驾驶、饮酒驾驶等危险驾驶行为。贯彻和执行“限流、预约、错峰”六字方针不坚决不彻底;工作制度力度不够、认识不足;景区内游乐设施管理不规范,安全提示、警示标识、安全防护设施设置等不符合要求,制定和落实景区最大承载量不到位,森林防火及恶劣天气风险管控不到位等问题。
(5)旅行社(含旅游车队)整治重点:未经许可经营旅行社业务的。旅行社安全主体责任和从业人员安全培训不到位,租用无资质旅游车辆、签订不正规租车合同,未依法依规购买旅行社责任险和游客意外险,旅游行程安排不合理造成安全隐患,导游员未切实履行旅游安全告知警示义务,未制定涉旅突发事件应急预案,旅游安全管理制度和事故应急处理体系不健全,旅游安全应急科学处置能力低下等问题。旅行社是否存在选择不合格或不符合安全要求的景区、住宿设施、购物场所、餐饮企业、旅游车辆等违法行为所带来的安全隐患问题。是否存在组织“不合理低价游”、不签订规范旅游合同、不履行合同约定和从业人员擅自更改行程、擅自增加购物或另行付费项目、强迫或变相强迫、诱骗游客消费等行为等违法违规行为所带来的安全隐患问题。旅行社在疫情期间是否开展禁止的跨省、跨境组团等业务,是否严格落实疫情防控措施。
(6)星级酒店整治重点:星级酒店未达到《旅游饭店星级的划分与评定》安全标准,未取得消防许可不能运行,未严格执行安全管理防控制度、安全监控设备存在故障及安全管理人员责任落实不到位的。疫情防控措施落实、安全管理制度建立健全、管理水平和服务质量、场所公共卫生以及员工是否存在无健康证上岗;房屋建筑情况、经营单位相关证照、消防设施器材配备使用情况;食品安全把控不严格,设施设备维修保养不及时、安全通道不畅通等问题。
(7)乡村旅游村寨整治重点:未达到《贵州省乡村旅游村寨建设与服务标准》安全标准的,未组织开展村民防火、防盗、公共安全方面安全宣传教育,未编制自然灾害、社会事件、医疗及消防等突发事件应急预案,村寨和各服务区域未配备灭火器、消防栓或其他消防设备,未设置消防通道或紧急疏散路线,村寨内未配备应急照明设施;木质结构建筑连片乡村旅游村寨存在消防设施不足、电改、水改、厨改不到位的。
(8)乡村旅游客栈(民宿)未达到《贵州省乡村旅游客栈服务质量等级划分与评定》安全标准,经营用房结构不合理、未配备安全监控及防盗设施,未明确乡村旅游客栈(民宿)消防、食品、卫生安全责任且未组织安全培训,易燃、易爆等物品的储存和管理违反相关安全规定,未投保火灾财产险、旅客意外险的。
(9)其他有关违法违规行为。通过专项行动,全面夯实旅游安全管理基础,确保全市旅游市场安全有序。
五、保障措施
(一)全面落实安全生产责任。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,进一步提高政治站位,健全定期研判安全生产重大问题的制度。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,坚决扛起安全生产领导责任,强化安全目标责任考核,落实经营单位主体责任,持续推进建立和完善全员岗位安全生产责任制建设,把安全生产作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。
(二)深化行业领域风险防控。牢固树立“安全第一”的思想,加强日常和重点地段、重点时段、重点活动的安全生产监督检查,强化三张清单、安全生产工作台账制定及落实情况。按照属地管理原则,把任务明确到位,把责任落实到人,持续排查整治安全隐患,落实各项安全防范措施和应急预案,形成长效机制,做到定期排查、定期研判,及时解决工作中实际存在的问题。
(三)提高突发事件应对处置能力。不断强化红线意识和底线思维,坚持防化并举、预防为先,坚持标本兼治、源头治理,最大程度消除各种安全生产风险,坚决防范遏制重特大安全事故发生。进一步加强应急管理,健全完善应急预案,组织开展有针对性的综合演练、专项演练和现场处置演练。及时有效掌控安全实时动态,确保遇有突发情况及时有效处置,避免事态扩大升级。
(四)建立常态化督导机制。组织专业人员开展明察暗访,针对突出问题进行专项整治,对检查发现的隐患和问题督促有关单位和经营主体进行整改,加大重点企业、重点时段、重点环节的整治力度,为游客提供安全稳定的环境,不断提升我区文化体育广电旅游服务质量。
(五)加强对游客预警提示和信息发布。旅游科负责实时动态发布全区各主要景区的天气状况、自然灾害、游客容量、环境污染、治安管理、交通管控、医疗服务等预警信息。认真贯彻落实“限流、预约、错峰”管控方针,坚决执行“两个决不允许”制度,配合其他主要职能部门做好节假日、旅游旺季、极端天气等特殊时段的安全应对。强化24小时应急值守制度和严格执行重大事件、重大舆情、重大事故报告制度,落实领导带班和专人值班制度,确保信息联络畅通。
(六)建立包保责任制。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,区文体广电旅游局局长负总责统筹调度做好全区文体广旅行业安全生产工作,其他班子成员负责分管领域安全生产工作,成立区文体广电旅游局安全生产、疫情防控、市场整治工作包保责任制专班,专班由局班子成员和相关科室组成,对辖区文体广电旅行业实行包保责任制,定期到包保行业实地督查工作开展情况,全面了解包保行业存在的问题和困难。针对存在问题,要深入查摆原因,以问题为导向,找出问题根源,督促抓好整改。熊志鼎负责体育场馆、广播电视安全播出;李俊负责文物保护单位;胡坤负责互联网经营市场、文化娱乐场所;张影负责星级酒店、A级景区景点、旅行社(含旅游车队)。
(七)加强宣传和信息报送。各科室要充分利用广播、抖音、微信公众号等媒体平台,开展全方位、多形式的宣传引导,全面提升群众知晓率,正确引导群众参与、配合。要进一步畅通群众诉求表达、利益协调等通道,妥善化解各类社会矛盾,确保为民办实事、办好事、真办事,营造和谐稳定的社会环境。
各业务科室要严格按照方案要求,开展打非治违工作,在开展工作时必须做到真査真改,建立台账,及时监督消除各类安全隐患,形成闭环管理。严禁搞形式走过场。每周五下午15:00前,要至少要报送1期开展“打非治违”和安全生产工作的工作小结至吴雪处,如发现需要打击的违法违规行为,请一并报送,汇总后将对接相关单位查处。
根据《教育部办公厅关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》精神,按照省教育厅《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》要求和部署,经学校研究决定,在全校开展打非治违专项行动,现制定方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实教育部、省教育厅关于安全工作的部署和要求,以维护我校安全稳定为重点,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的原则,全面深入排查治理学校安全隐患,及时纠正非法违规行为,增强师生的安全意识,提高学校安全保障能力,促进学校安全稳定。
二、组织机构
为加强对学校打非治违专项工作的领导,成立通化师范学院打非治违专项工作领导小组,成员组成如下:
组 长:肖 平
副组长:秦旭鹏 林 松 李乐营
成 员:学校各单位党政领导
打非治违专项工作领导小组办公室设在保卫处,林松兼任办公室主任,负责对本次专项行动的组织、协调和调度工作。
三、整治重点
按照省厅《通知》要求,以开展消防安全、校车安全为主,覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全,在全校开展安全隐患大排查,整治消防隐患,健全安全责任制,确保学校安全。
四、任务分解
(一)学校办公室
负责公务用车隐患排查。重点排查公务用车保险情况,车辆维护和保养情况。
(二)保卫处
1.负责消防安全隐患排查。重点对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、报告厅等人员密集场所进行消防隐患排查。
2.负责对各单位消防安全工作情况进行检查。重点是消防档案健全情况,消防设施和器材完好情况,灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况,消防安全宣传教育情况,消防安全制度及责任落实情况。
(三)后勤处
1.负责教职工通勤车隐患排查。重点排查通勤车保险情况,车辆维护和保养情况。
2.负责全校所有建筑隐患排查。重点排查校舍和老旧建筑的安全隐患。
3.负责食品安全隐患排查。重点排查学校各食堂进货、操作和食堂卫生方面存在的安全隐患。
4.负责特种设备隐患排查。重点对电梯、锅炉、压力容器(含钢瓶、液化气瓶等)、压力管道、起重机械、铲叉车等存在的隐患进行排查
(四)学校各单位
负责本单位所辖区域隐患排查。重点排查办公室、教室、实验室、机房等安全隐患。
(五)化学学院、物理学院、制药与食品科学学院、生命科学学院
负责危险化学品隐患排查。重点排查本单位实验药品的购买、使用和保管方面存在的隐患。
五、工作步骤
(一)自查自纠(9月28日至10月15日)。学校各单位要全面开展隐患排查,对排查出的隐患要建立台帐,落实安全责任人,对能整改的隐患立即进行整改,对一时整改有困难的,要立即上报主管校领导,在未整改之前落实责任死看死守。
(二)重点督查(10月16日至10月31日)。学校将组成督查组,对各单位打非治违专项工作情况进行督查,对安全隐患排查整改工作跟踪督查,确保各项工作落到实处
(三)总结(11月)。各单位要对本单位专项行动情况进行认真总结,并将总结于11月15日前报学校打非治违专项行动领导小组办公室(保卫处)。
六、工作要求
(一)提高认识
各单位要充分认识本次专项行动的重要性,要把专项行动作为近期的一项重点工作来认真部署、全面落实、抓实抓好。
(二)加强组织领导
各单位要按照学校方案的要求,成立打非治违专项行动组织机构,制定切实可行的工作方案,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,各司其职、各负其责,共同把工作做好。
(三)做好宣传引导。各单位要把本次打非治违工作宣传到单位每一名师生员工,引导广大师生员工积极支持、人人参与,切实把打非治违专项工作落到实处。
根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
在继续深入开展“打非治违”活动的基础上,切实采取有效措施,依法依规,集中力量,严厉打击建筑施工各类非法违法行为,严肃查处相关责任单位和责任人员,有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故,促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
通过深入开展“打非治违”行动,务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生,促进安全生产整体水平明显提升,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
成立局建筑施工领域“打非治违”专项行动领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股,由周辉镑任办公室主任,具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作,处理日常事务。
四、工作重点
依照建筑施工安全生产管理的法律法规,对本地建筑施工的实际情况进行认真分析,结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况,重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
(一)重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理,工期制定是否合理,是否按进度拨付工程款,是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
(五)检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位,有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
五、时间步骤和措施
(一)自查自纠阶段(5月):按照上级有关文件要求,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动,加大宣传力度,形成全员参与氛围,增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
(二)隐患排查阶段(6月—7月):协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查,认真组织开展执法检查,严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为;要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任,全面深入推进安全质量标准化工作。
(三)检查督导阶段(7月—8月中旬):组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动,督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设;有时掌握工作进展情况,及时发现新情况、解决新问题,确保“打非治违”专项行动取得实效。
(四)提高阶段(9月):针对此次活动中存在的问题,认真分析,建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结,并及时向县安委办报送。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任,认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作,建立健全机构,确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体,进一步深化安全隐患排查治理活动;工作要与日常工作相结合,严格实施建筑安全生产许可制度,深入推进建筑施工安全质量标准化建设;安全执法要与安全治理相结合,重点打击建筑安全生产非法违法行为。
(二)突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标,建立必要的工作机构和联动机制,强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查,发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管,落实参建各方的责任。
(三)加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合,充分利用社会资源,共同推进“打非治违”工作的开展。
(四)加强监督检查,加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手,积极开展不同类型的监督检查,将政府监控手段落到实处,将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来,积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点,增强检查的针对性和操作性,坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查,加大行政执法力度,严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部,切实消除安全生产隐患。
(五)加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用,运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规,宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验,营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
(六)建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度,定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表,包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会,以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
为深入贯彻落实国家、省、州、县安全生产电视电话会议和“打非治违”专题工作会议精神,贯彻落实锦教通字〔XXXX〕45号文件《关于印发〈锦屏县教育系统XXXX年“打非治违”集中行动工作方案〉的通知》的精神,结合《锦屏县教育系统XXXX年“打非治违”集中行动工作方案》,学校(片区)研究决定在本片区内开展“打非治违”集中行动,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国家、省、州、县教育主管部门关于安全生产工作的重要部署,坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的工作方针,从维护教育系统持续安全稳定的高度,强化工作措施,明确工作职责,狠抓工作落实,为推进我片区教育工作创造良好环境。
二、成立工作领导小组
组长:文茂龙
副组长:吴礼鑫
成员:杨信 周承朗 龙冠臣 罗安高 吴礼胜 龙立榜 领导小组下设办公室在八受小学,吴礼鑫主任负责办公室日常事务。 领导小组成员工作职责:
文茂龙同志负责主持八受片“打非治违”集中行动工作的全面工作。 吴礼鑫同志负责八受片“打非治违”集中行动工作办公室工作及资料收集整理上报工作。
杨信同志负责八受小学“打非治违”集中行动工作。
周承朗同志负责便幌小学“打非治违”集中行动工作。
龙冠臣同志负责雄黄小学“打非治违”集中行动工作。
罗安高同志负责者姑小学“打非治违”集中行动工作。
吴礼胜同志负责留侗小学“打非治违”集中行动工作。
龙立榜同志负责苗埂小学“打非治违”集中行动工作。
三、通过开展“打非治违”专项整治工作,进一步落实安全管理责任,突出预防为主,着力做好安全防范。全面排查整治安全隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出安全隐患。不断加强重大安全隐患专项整治和监控,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,创建平安和谐校园,切实维护广大师生员工生命财产安全,促进学校安全稳定。
四、工作范围和重点内容
工作范围:全片区六所学校。
重点内容:学生用车(乘船)安全、校舍安全。
五、主要任务
1、大力加强安全和法制宣传教育。通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式,努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动,促进学校依法治校和依法执教工作。开展各种专题安全知识教育活动,普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识,教育师生增强自我保护意识。
2、积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急预案的演练,全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育,提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
3、大力加强学生用车(乘船)安全管理。一是各样加强对师生乘车安全整治,重点督查各学校师生是否有乘车上、放学的习惯,乘坐车辆是否证件齐全。驾驶员是否有三年以上安全驶龄,是否超载等。二是八受小学加强对乘船渡口的整治、管理,检查是否有学生私自过河、下水。
4、大力开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解。重点排查学校及周边易发治安问题的地点,对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为,进行全面清查和整顿治理。组织专门力量对学校商店、食堂、宿舍、围墙、建筑施工场所、存放危险化学药品的实验室和消防设施、消防通道等重点部位进行定期检查,对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治,确保安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。
5、加强专项整治工作的分析研判,定期发布安全预警。结合安全信息工作通报,及时分析研判“打非治违”工作和安全工作形势,梳理可能出现问题的重点领域、重点人群、重点部门,有针对性地提出防范措施,定期发布安全预警。针对暑期学生溺水、冬季取暖等出现意外伤亡事故较多的教训,提前发布安全预警,教育学生做好安全防范工作。
六、工作步骤
根据上级主管部门的安排,本次集中行动分三个阶段进行:
(一)摸底排查、动员部署阶段(4月20日至5月10日)
做好宣传发动工作,广泛宣传,层层动员,为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。深入排查摸底,对学校存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为进行全面细致的排查摸底,并建立台账。认真安排部署。成立工作领导小组,召开会议,认真学习上级通知精神,强化责任分工,明确排查整治的范围、内容和要求。
(二)集中整治阶段(5月11日至7月30日)
此期间集中进行安全隐患排查治理工作。各学校要要落实安全责任,安全隐患排查治理工作要到位,各校存在的问题和应急措施情况。清查学校师生上学、放学乘坐车辆的各种问题是否到位等,要及时制定切合实际的措施,各校要落实责任到人。
(三)总结上报阶段(8月1日至8月20日)
在上级主管部门的检查、督查下,各学校查缺补漏,将“打非治违”集中行动工作开展情况总结报告于8月25日前上报片区“打非治违”集中行动工作领导小组办公室,办公室将本次“打非治违”集中行动工作情况汇总后报送县教育局政策法规股。
片属各校要加强领导,认真组织实施,转变工作作风,提高工作效能,把这次“打非治违”集中行动工作开展好,对师生生命财产安全高度负责。
今年以来,东平县教育局认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署,强化责任落实,严格执法监管,狠抓事故预防,全县安全生产形势持续稳定好转。为贯彻《唐山市丰南区关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案》的精神和上级安排部署,有效防范和坚决遏制重特大事故,决定从4月22日起至9月底,在全区教育系统范围内集中开展学校安全打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为确保专项行动顺利开展,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,把师生身体健康和生命安全放在一切工作的首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作原则,进一步制定和完善学校安全管理各项制度,健全安全责任体系,贯彻落实安全责任追究制,加大安全隐患排查整改和督导检查力度,加强安全教育,切实保障师生身体健康和生命安全,维护校园安全稳定的教育教学环境,为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过开展安全大检查活动,进一步落实学校的安全主体责任,全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位,切实解决存在的突出问题、疑难问题,建立健全安全防范措施和管理制度,进一步提高师生的安全意识和自救自护能力,提高事故防范和应急处置能力,确保事故隐患整改率达到100%,有效遏制校园重特大事故的发生,减少一般事故的发生。通过安全大检查,实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”,创建平安校园,促进全区教育事业的科学和谐发展。
三、工作范围和重点
安全大检查的范围是:各级各类学校。安全大检查的重点是:学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、校舍安全、交通及学生接送车、学校食堂和校园商店、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。
四、校园安全大检查的主要内容
(一)学校安全制度的健全和落实情况
1、检查学校安全工作责任制的落实情况;学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制,安全责任书有没有层层签订落实,相关责任有无到岗、到人。
2、检查《中小学幼儿园安全管理办法》、《国家校车管理条例》、《河北省学校安全管理规定》等法规的执行落实情况;各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,师生对各项制度的知晓率,日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3、检查学校保安门卫、巡逻、值班制度的落实情况。
4、检查学校制订和完善安全应急预案情况;有没有结合本地本校实际,做到一校一预案,进行针对性的演练每年不少于2次。
(二)学生接送车安全管理工作
1、检查学生接送车安全管理工作;按照公安、交通、教育等部门关于中小学学生接送车、校车管理的要求,有无执行车辆和驾驶人员的准入制度,车辆检测和定期维护登记,检查接送车辆和驾驶人员的档案。
2、检查学生接送车违规行为;重点检查当地的学生是否存在“黑车”接送和“超载”现象。
3、检查学校组织学生安全上车情况和交通安全教育工作。
4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况(校门口减速带、警示标志)。
(三)学校食品卫生安全管理工作
1、检查学校食堂卫生工作;按照《学校卫生工作条例》要求,重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查校内饮食店的食品安全情况;检查有无卫生许可证,有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况,是否有留样食品等。
4、检查有无发生食物中毒。
(四)学校饮用水安全
1、检查学校饮用水水源情况;是否采用城镇统一管道供应自来水,如果是学校自备水源,水源选址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况;定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。
(五)学校传染病等疾病的防控
1、学校医疗设施配置情况;学校是否按标准设立医务所(室),有没有配置必要的医疗设施,有无过期药品。
2、学校传染病等防控制度建立情况;学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案,是否及时了解和报告传染病疫情信息。
3、传染病防控工作开展情况;是否配合卫生部门做好免疫接种工作,在传染病高发期,是否采取必要的防控措施。
(六)学校校舍和教育教学设施安全情况
1、检查校舍安全情况。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭,设置警示标志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、检查教育教学设施的安全;学校提供的体育和劳技器材(如车床)、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作;检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆(室)、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况,电线老化的更新情况,消防通道(疏散通道)是否畅通。四个能力建设是否落实。
4、检查学校实验室安全情况;重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。
(七)学校安全教育工作
1、检查学校开展安全教育情况;安全教育是否做到教师、课时、教案三落实,放学前一分钟安全教育落实情况。
2、检查学校组织安全教育主题活动情况;有无组织安全教育周(日)活动,学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3、暑期是发生学生溺水事件的关键时期,各中小学要通过班(队)会、板报墙报、专题报告等形式,以典型事例警示学生,对学生进行一次防溺水安全警示教育,切实提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
4、检查学校安全教育的针对性和实效性。
(八)学生纠纷引发的安全隐患。检查班主任工作,及时掌握了解学生思想动态,及时化解学生间的矛盾,调处学生间的纠纷,将学生的矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保学生生命安全。
(九)学校周边环境整治
1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
五、排查治理步骤
全区学校安全大检查工作分二个阶段组织实施:
(一)自查自纠阶段(4月22日至5月31日)。各校要按照区教育局的统一部署和要求,结合本地实际,研究制定学校安全大检查活动方案,成立学校安全大检查领导小组,明确职责,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。
(二)集中整治阶段(6月1日―7月31日)。各校要根据不同时段的不同特点,有针对性地开展安全大检查工作:围绕汛期、高考、中考、体育考试、重要节假日、敏感时期时段、暑假的安全做好安全大检查工作,做好汛期校舍安全工作,严防倒塌的发生;做好道路交通和食品卫生工作,确保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大检查,防范和遏制重特大事故的.发生;做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月1日―8月31日)。各校要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式,加强督促检查和工作指导,及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底等问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展。
(四)督查总结、巩固提高阶段(9月1日―9月30日)。
各校要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结
六、工作要求
(一)加强领导,周密部署。区教育局成立由党委书记、局长段煦宁任组长,王树玲、史长生、王福江、张立民、毕会军任副组长,区教育局各科室负责人为成员的学校安全“打非治违”专项行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区教育局安全法制科。办公室具体负责日常“打非治违”专项行动情况的整理、上报,工作协调以及工作督查。各校要高度重视“打非治违”专项行动,切实加强组织领导,成立相应组织,把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好;结合实际及时研究并部署学校安全“打非治违”专项行动,明确时间步骤、内容、治理标准,落实责任,同时要加大督促、检查和指导力度,提高安全大检查效果,确保“打非治违”专项行动工作稳步推进。
(二)落实责任,密切配合。各学校要从讲政治的高度出发,各司其职,各负其责,密切配合当地政府和相关职能部门,认真排查治理本地本校的安全隐患,狠抓落实,不留死角,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控,确保及时得到有效治理。
(三)加强宣传,群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传专项行动,形成良好的舆论氛围,充分调动他们的积极性,发挥他们对安全问题的知情权、参与权和监督权,组织他们全面细致地查找各种事故隐患,积极主动参与。对“打非治违”专项行动走过场的学校,要进行公开曝光并追究有关责任人的责任。
(四)登记建档,完善机制。在对排查的隐患进行登记归类建档的基础上,按照隐患的分级分类标准,建立和完善“打非治违”专项行动的分级监管网络,实行重大安全隐患的分级分层监管。通过建立校园安全隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度,完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
(五)及时总结,加强交流。各校要建立学校安全“打非治违”专项行动情况报送制度,按时报送学校安全“打非治违”专项行动情况统计表(报送教育局安全办),及时掌握和通报安全大检查工作进展,适时进行督促检查。要加强安全大检查活动的信息交流,及时总结上报好经验、好做法,定期编发简报,推广经验,推动安全“打非治违”专项行动的深入开展,切实保护师生的生命财产安全,为“平安丰南”和丰南教育的科学和谐发展做出积极的贡献。
根据镇原县安全生产委员会办公室《关于印发〈全县危险化学品安全综合治理实施方案〉的通知》(安委办发〔20xx〕21号)及《关于印发〈镇原县教育系统危险化学品安全综合治理实施方案〉的通知》(镇教体〔20xx〕199号)文件要求,结合我校危险化学品实际特点,现制定方案如下:
一、专项整治目标
通过开展专项整治,排查治理学校危险化学品安全隐患,降低危险化学品储存、使用等环节安全风险,提高危险化学品安全监督管理能力,有效遏制危险化学品事故发生。
二、主要任务
(一)加强危险化学品规范化管理
认真组织开展实验室危险化学品使用安全专项整治。一是加强对实验室管理人员及物化生教师的相关安全知识和应急能力培训,提高安全意识。二是督促实验员及物化生教师开展风险辨识,严格危险化学品试剂购买、领取、储存使用、登记制度,实行双人收发、双人管理制度;制定事故应急救援预案,保证危险化学品的安全使用。三是突出重点,对化学实验室进行安全专项整治,督促化学实验员树立安全意识,落实责任,建立严格的实验室安全管理制度,完善实验室安全设施及个人防护器材的配备,保证重点部位监控、泄漏检测报警、实验用品保管室通风、防火防爆设施设备维护及运行良好,严格管理实验室危险化学品储存箱(双人双锁),建立完善实验后废弃危化品处置备案制度。
(二)开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治。
加强对易燃易爆危险化学品等场所的消防安全检査,加强实验员危险化学品安全知识培训,有针对性地开展相应的业务训练,强化灭火应急救援演练,提高应急处置水平。
(三)检查整治内容
1.危险化学品储藏室是否防盗、防水;防盗门是否双人双锁;是否通风,是否配备消防设施,是否有针对特殊化学品使用的个人防护器材。
2.是否制定严格的实验室化学品安全管理制度;是否建立完善的化学品试剂储存、领用管理台账。危险化学品的进、出及余量之间是否统一,账上的余量与实际库存量是否一致。
3.在危险化学品储存场所是否设立醒目标识牌,标明储存物质名称、类别、实时储量、理化特性、个人防护和应急处置方式等。
三、专项整治时间
自20xx年5月开始至20xx年10月结束。
四、专项整治措施
专项整治从即日起开始实施,分三个阶段进行,确保20xx年10月31前全面完成专项整治任务。
(一)排查摸底阶段(20xx年5月底前完成)
对所有涉及危险化学品场所进行拉网式全面排查模底,查清危险化学品具体位置、存在的量是否构成重大危险源、危害性、周边环境、安全隐患、管理措施、应急预案、责任单位等基本信息,梳理分类,登记造册,建立本单位基础数据库。
(二)集中整治阶段(20xx年8月底前完成)
在前期模底建立数据库的基础上,组织专家和工程技术人员对所有危险化学品进行全面安全评估,划定安全风险等级,实行分类管理整治。要认真落实各个环节的安全措施,防止容器、管道因堵塞发生爆炸事故。在安全大检查中,要继续把危化品安全作为重点,全面、深入、严格地进行一次安全检查,要做好易燃易爆物品和剧毒化学品的安全管理工作,落实切实可行的安全防范措施和应急预案,预防火灾、爆炸和中毒事故。
(三)总结阶段(20xx年9月)
认真总结经验成果,形成阶段性成果或总结报告并报送县教体局安全股。
五、工作要求
学校负责领导及相关人员要充分认识当前加强危险化学品管理的重要意义,扎实开展好危险化学品专项整治活动。要把这项活动长期开展起来,加强组织领导,强化安全检查,切实做好自查、排查和整改工作,确保检查到位、责任到位、措施到位、整改到位。一时难以整改到位的隐患要按照隐患整改“五到位”(整改责任、措施、资金、时限、预案到位)的要求,实现隐患整改的闭环管理。
5月份以来,按照县安委办的安排部署,我局积极行动,紧密结合工作实际,强化危险化学品现场监督检查,深入开展专项整治,严厉打击全县危险化学品领域非法违法生产经营行为,进一步规范危险化学品安全生产经营秩序,取得了一定成效。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动开展以来,我局高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了危险化学品“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据危险化学品安全工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传,在办公信息平台发布宣传信息10条,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处,局党组将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,各股室能认真履行危险化学品安全监察职责,落实“打非治违”的有关工作。
(二)突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据安委办“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为,对非法违法生产使用危险化学品进行了细化和规范,确定了无证或超许可范围生产危险化学品的;对全县的危险化学品按分类分级进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为,发现危险化学品有非法违法、违规违章行为的,按照《危险化学品许可证条例》、《甘肃省危险化学品经营许可证管理实施细则》等法律法规严格进行了审查,督促企业改善安全生产条件、排查和治理安全隐患,提高安全水平。
(三)多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与五一劳动节、六一儿童节及端午节等重大节假日、敏感时段的危险化学品安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底。三是对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足
一是非法经营、储存、运输危险化学品的行为还时有发生。
二是个别从业人员的安全意识淡薄。个别从事危险化学品领域的管理人员安全意识淡薄,违章指挥,违章操作,甚至无证作业的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间,我们先后查处了5起作业人员无证作业的违规行为,突出表现在危险化学品安全管理人员无证上岗上。
三是中小企业的安全主体责任不落实。突出表现在,经营管理者安全责任意识不强,安全责任制不落实,应急救援体系不健全,安全管理人员及作业人员能力素质偏弱,安全保障投入不足。部分企业千方百计地追求利润最大化的,经营管理者和企业负责人对安全责任不够重视,只片面地追求利润,而舍不得安全经费投入。
三、下步打算
一是进一步组织好危险化学品“三进”宣传教育活动。在前段开展“三进”宣传教育活动的'基础上,进一步督促危险化学品从业单位落实安全教育培训制度。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式,将安全宣传工作抓牢抓实,营造有利于保持从事安全生产的社会舆论氛围,使安全知识和安全生产深入人心,增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。
在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的成果。对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。结合季节性变化特点,进一步严厉打击非法违法从事危险化学品的行为。
三是进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动企业主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合执法机制,强化现场监督检查,把依法打击非法违法从事危险化学品行为的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
我矿自开展打非治违专项行动以来,严格上级文件精神要求,切实加强组织领导,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。现将工作开展情况总结如下:
一、统一思想,制定活动方案,加强组织领导,落实“打非治违”责任。
我矿认真组织召开了“打非治违专项会议,深化认识,统一思想,把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓,提出了打非治违工作的总体要求,明确了工作的重点、范围、内容要求及分工,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查重点及相关部门工作职责,成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。由矿长任组长,矿井副矿长任副组长,各单位负责人为成员。严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任,开展自查自改,督促煤矿隐患整改到位,与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合,召开矿区安全生产工作会议,落实层层发动,对矿区所有作业单位全部排查一遍,做到不漏一个生产作业点、不漏一个在建项日、不漏一个施工作业场所,针对存在的问题,做到“五落实”。
二、集中力量,扎实深入开展打非治违专项行动。
为了确保“打非治违”专项行动取得实效,深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法活动,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的生产作业单位,认真执行事故督察工作,通过开展集中执法、专项执法,以强有力的措施制止安全事故的发生。
三、加大巡防巡查力度,有效遏制了生产事故的发生。
1、坚持日常经常性检查。矿区坚持安全生产工作“功夫落在平时”,着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查,对重点企业开展不定期检查。
2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。开展安全大检查活动,对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位,确保重要敏感时期的安全稳定。
四、精心组织,讲究实效,做好宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导,做到上下互动,广大员工积极参与的良好局面,我矿紧紧围绕《实施方案》要求,制订切实可行的阶段性宣传报道计划,在全矿集中宣传了打击非法生产宣传标语从5月至9月份共书写安全标语76条,开辟了打非治违公示栏。为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。及时掌握非法违法生产动态,对专项行动的进展情况、查处结果及时上报,进行公布,处理到位,并建立好隐患排查档案。
五、下一步工作
(一)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。坚决把“打非治违”工作推向深入,进一步建立完善“打非治违”台帐,加大“打非治违”力度,对无证无照的生产经营单位,坚决依法取缔,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。对取缔不坚决,责任不落实,整改不及时,监管不到位的单位,严肃追究其责任。
(二)进一步加强安全培训工作,提高企业安全生产水平。在园区范围内深入开展安全生产培训工作,进一步提高企业安垒意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作,全面提升安全生产水平。
(三)进一步加大宣传力度,加大干部职工监督力度。充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒,及时宣传报道专项行动部署情况,为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为,曝光法违法企业,进一步推动“打非治违”专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全县安全生产形势持续稳定。(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
为扎实抓好全办安全生产领域“打非治违”各项工作,始终保持安全生产严管严控的高压态势,根据区委、区政府关于抓好当前安全生产工作各项安排部署和《毕节市七星关区安全生产委员会办公室关于立即开展安全生产“打非治违”专项行动工作的通知》(七星安办〔2022〕11号)要求,结合我办实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大以及历次全会精神,清醒认识当前安全生产的严峻形势,深刻汲取各类安全生产事故教训,进一步强化忧患意识、底线思维,真正划出红线底线,坚决防控重大安全风险,真正严格监管,坚决“打非治违”,真正转变作风、落实责任,从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,切实维护人民群众生命财产安全。
二、工作目标
坚决打击非法违法生产经营建设、从严治理纠正违法违规违章行为,深入排查治理各类安全生产隐患,进一步规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,建立健全“打非治违”长效机制,促进全办安全生产形势持续稳定向好。
三、组织领导
为确保全办“打非治违”专项行动工作有序开展,取得实效,特成立工作领导小组如下:
组长:刘晓玲,党工委副书记、主任
副组长:刘绍森,党工委副书记
刘芳,党工委委员、政法委员
吴成,党工委委员、副主任
张烈,党工委委员、组织委员
潘驰,党工委委员、武装部部长、副主任
孙兆,党工委委员、宣传委员
邓勇,派出所所长
成员:樊剑秋,党政办主任
周运,卫生院院长
孙孝,安监站站长
杨春,农业服务中心主任
高启,林业环保站站长
顾韬,综治办副主任
李清绪,中心校校长
严绍清,水务站负责人
冯莉莉,社会事务办负责人、食安站工作员
王万龙,国土所所长
聂伟,规划中队队长
领导小组下设办公室在安委办,潘驰任办公室主任,孙孝、支从选为联络员,负责材料收集、上报等工作。
四、工作内容
全办所有行业领域、所有生产经营单位开展“打非治违”行动,突出道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸、森林防火等重点行业领域,集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章行为。
(一)共性问题
主要打击:
(1)无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设。
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的。
(3)瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
(4)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
(5)非法用工和无证上岗的。
(6)现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
(7)劳动防护用品配备不符合规定要求的。
(8)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
(9)应急预案制定修订演练不及时。
(10)未通过复产复工验收,擅自组织生产经营的。
(11)存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的。
(12)其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)专项问题
1.道路交通。
主要打击:
(1)过境客运车辆超速、超载、超员,货车、农用车、三轮车非法载人的。
(2)非法违法违规从事道路旅客运输的。
(3)非法运输危险物品,以及非法改装、违规装载等违法违规行为。
(4)行人违法上高速,行人破坏高速路隔离护栏,违规进入高速行走,违规横穿高速放牧、从事农业生产等违法违规行为。
(5)严厉整治铁路沿线违法放牧,破坏铁路沿线护栏,燃烧秸秆,非法穿越铁路,红线范围乱搭乱建,偷盗铁路设施等违法行为。通过专项行动,非法营运得到有效遏制。(牵头领导:潘驰;责任单位:派出所、综治办、五里坪社区、桥头边社区、长征社区、迎宾社区)
2.建筑施工。
主要打击:
(1)存在高边坡、深基坑、起重机械、脚手架等危险性较大的部分项目工程隐患治理不到位进行施工的。
(2)企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。
(3)存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工。
(4)其他有关违法违规行为。通过专项行动,进一步规范建设工程参建各方行为,及时消除施工现场各类风险隐患。(牵头领导:吴成;责任单位:安委会相关成员单位)
3.城镇燃气。
主要打击:
(1)燃气管道被违规占压、包封,穿越密闭空间,在输气管道安全距离范围之内乱建、乱挖等违法行为的;第三方违规施工破坏燃气管道的;非法违法储存、销售燃气的;违规存放使用气瓶的。
(2)餐饮等行业使用燃气不安装燃气泄漏报警器等违法违规行为。
(3)燃气管道存在腐蚀、破碎、开裂、变形、老化、跑冒滴漏等隐患而未采取有效措施的。通过专项行动,全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,摸清底数、强化措施,提升燃气安全管理水平。(牵头领导:吴成;责任单位:安委会相关成员单位)
4.消防。
主要打击:
(1)公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业,违规动火动焊,违规存放易燃易爆危险品,占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口,消防设施、器材未保持完好有效的。
(2)高层民用建筑未落实消防安全管理责任,消防设施瘫痪失效的;小型生产经营场所违规住人,生产、经营、租住村民自建房存在重大火灾风险的;钢结构厂房库房违法违规建设,消防安全管理不符合相关规定的。
(3)其他有关违法违规行为。通过专项行动,全力提升消防治理能力和水平,有效预防火灾事故发生。(牵头领导:潘驰;责任单位:派出所、各社区)
5.危险化学品和烟花爆竹。
主要打击:
(1)未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品和烟花爆竹经营的,以及各类非法违法“小化工”。
(2)危险化学品超出安全生产行政许可范围,或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品经营的。
(3)危险化学品安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为。
通过专项行动,确保非法违法“小化工”专项整治和烟花爆竹“打非”工作取得实效,现有危险化学品和烟花爆竹经营企业安全得到有效管控。(牵头领导:潘驰;责任单位:安监站)
6.非煤矿山。
加强贵州省毕节市水泥厂石灰石矿巡查,严防非法违法生产建设行为发生。(牵头领导:潘驰;责任单位:安监站、国土所)
7.工贸。主要打击:
(1)涉爆粉尘、有限空间作业等关键环节和重点领域安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位的。
(2)主要负责人和安全管理人员未经考核合格,特种作业人员未持证上岗,其他作业人员未按规定进行安全教育培训的。
(3)存在工贸行业重大生产安全事故隐患等其他违法违规行为的。通过专项行动,推进工贸行业安全生产标准化,切实做好工贸行业安全防范工作。(牵头领导:潘驰;责任单位:安监站)
8.森林防火。
主要打击:
(1)高火险天气在林缘、林内和草地烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的。
(2)在林区焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法携带火种进入山林的;林区内吸烟、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的。
通过专项行动,查处打击一批野外违规用火行为,严防森林火灾发生,保护发生态屏障。(牵头领导:吴成;责任单位:林业环保站、各社区)
除8个重点行业领域以外的教育、卫生、自然灾害、食品药品、水利、铁路等公共安全行业领域,由各职能单位牵头,落实工作措施,明确打击重点,认真开展行业领域内安全生产“打非治违”专项行动。
五、方法步骤
本次“打非治违”专项行动从即日起至2022年10月底,分三个阶段进行。
(一)动员部署、自查自纠阶段(3—4月)。根据区委、区政府安排部署,结合我办实际,拟定全办“打非治违”专项行动工作方案和在3月份召开的专题会议上对全办打非治违专项行动工作进行安排部署。同时督促企业全面排查、扎实开展自查自纠。
(二)全面检查、集中打击阶段(5—9月)。集中围绕排查出来的问题和隐患,认真进行整改;对各类非法违法生产经营和建设行为进行集中打击,有关涉案人员移送司法机关追究其法律责任。在此基础上,做到边查边改边打击,切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
(三)总结经验、巩固提升阶段(10月)。对第一、二阶段工作进行“回头看”,深入总结分析存在的共性问题和突出隐患,找准影响安全生产工作的弱项,采取强有力措施补齐短板,建立健全长效机制,提高本质安全水平。
六、保障措施
(一)强化责任落实。各分管领导要加强对安全生产“打非治违”专项行动的组织领导,要结合所分管行业领域安全工作实际,立即行动,要坚决按照“党政同责、一岗双责”的要求,亲自研究部署,亲自督促检查。安委会相关成员单位要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,抓好本行业领域的“打非治违”工作,要落实责任,将工作抓实抓细、抓出成效。
(二)强化监管执法。各相关职能部门要深入贯彻《安全生产法》,认真落实“四个一律”“五个一批”。对不放心、不托底的重点企业要加强管理。对问题最紧迫的风险点(源),要拿出硬招实招坚决整治,对拒不整改或在规定时限未整改的,上报上级主管部门进行处理。
(三)注重统筹推动。各分管领导、安委会相关成员单位要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,全面加强安全生产各项重点工作,标本兼治推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。
(四)转变工作作风。各分管领导、安委会相关成员单位要切实转变工作作风,坚持目标导向、问题导向、结果导向,下真功夫解决监管浮于表面和走马观花、整治“盯不住”等问题,深入一线开展安全检查,全程跟踪问题整改,以过硬作风推动各项安全生产决策部署和制度措施落到实处。
(五)强化综合治理。要以通过安全生产“打非治违”专项行动,进一步掌握本行业领域安全生产实情,分析安全生产工作的规律特点,完善规章制度,建立健全长效工作机制。
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灵秀社区集中开展安全生产“打非治违”专项行动
实 施 方 案
为认真贯彻落实鹿城镇《关于集中开展安全生产“打非治违”专项行动的通知》要求,灵秀两委研究决定在辖区范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动,现结合社区实际,制定如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
坚持科学发展、安全发展,深入开展“安全生产年活动”,全面落实鹿城镇政通[2012]51号文件精神,以“治大隐患、防大事故”为目标,严厉打击各类非法违法生产经营行为,坚决整顿治理,关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位,切实解决影响和制约生产安全的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,防范事故,维护人民群众生命财产安全,促进全村安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为促进打非治违专项行动工作取得实效,确保在规定时限完成任务,灵秀社区两委班子决定成立打非治违专项行动工作领导小组。安全生产“打非治违”专项行动工作以社区主任李*霞为主要责任人,副书记苏家扬为直接责任人。
三、整治重点
(一)重点领域。交通运输、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。
(二)重点对象。兆顺房地产建筑工地,华力机械有限公司、网吧。
(三)重点内容。无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的;关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的;拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
三、工作步骤
(一)组织准备阶段(5月20日前)
领导小组要全面进行动员部署,针对可能导致发生事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为,明确打击重点,按照打非治违专项行动实施方案。
(二)自查自纠阶段(5月至6月)
领导小组要认真组织发动,各生产经营单位全面深入开展自查自纠。要对辖区内的非法违法行为进行全面排查、清理,对存在问题的单位和个人,书面通知要求停业整顿,并及时将结果上报相关部门。
(三)集中治理阶段(7月至8月)
领导小组配合各相关职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作效果,同时认真总结上报有关工作情况。
(四)检查总结阶段(9月)
对开展“打非治违”专项行动情况进行全面总结,并及时上报相关总结报告。
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。“打非治违”工作由社区主任李*霞负责组织实施,成立“打非治违”工作组,小组成员要亲自动员部署,要大力宣传“打非治违”的重要意义,营造齐抓共管的良好氛围。
(二)突出重点,严厉打击。专项行动要做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(三)标本兼治,注重实效。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来,通过查找安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题,着力加强法制、体制、机制建设,严格行业安全准入,扎实推进示范创建活动,推动企业建立健全安全生产规章制度,强化安全生产教育培训,完善安全技术保障体系,全面推进标准化建设和规范化管理,切实提高全社区范围内安全生产水平。
灵秀社区
2012年5月20日
篇七:XXX社区“打非治违”工作总结
XXX社区 “打非治违”专项行动工作总结
为进一步加强安全生产工作,严厉打击非法、违法生产经营建设行为,牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻街道关于“打非治违”的决策部署,我社区根据XX街办发【2012】33号文件精神,结合社区实际,开展了安全生产领域“打非治违”专项行动,现将有关情况总结如下:
一、加强领导,目标明确,措施具体
为加强对“打非治违”专项行动的领导,我社区成立了“打非治违”工作专项领导小组,由支部书记XXX任组长,社区主任XXX任副组长,全面负责专项行动工作开展的组织协调和督查工作,成员由社区两委成员、安全办主任组成,认真抓好专项行动工作的部署、实施、整治等工作,确保各项措施落实到位。
充分利用黑板报、宣传栏、告知书等各种形式,广泛发动居民骨干,增强开展“打非治违”活动的积极性和主动性,鼓励居民群众举报非法、违法生产经营行为和各类安全隐患,积极营造有利于对非法、违法生产经营行为实施严厉打击的舆论氛围。把对非法、违法生产经营行为的依法打击纳入制度化、规范化、日常化的轨道。
二、突出重点,打击到位,责任严格
根据街道安全生产和消防安全委员会“打非治违”专项行动的要求,“打非治违”专项小组对社区居改非、违章搭建、人员密集场所、社区地下空间、非法加工点等重点领域开展了专项治理;对居住小区消防通道、消防设施器材、楼道、阳台、天井,私房出租、乱拉电气
线路等进行了重点打击和治理。对堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防设施、消防器材不完备、消防安全标志未保持完好有效的以及其他违反生产和消防安全法律法规的违法行为,“打非治违”工作组及时发现,严厉打击,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,切实解决了影响和制约安全生产的突出问题,着力规范了安全生产法治秩序,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,切实维护了人民群众生命财产安全,促进了社区安全生产形势持续稳定。
三、严格纪律,标本兼治,成效显著
通过“打非治违”专项行动的深入开展,“打非治违”工作组对辖区内的消防安全生产状况影响恶劣的、典型的、屡禁不止的、顽固的非法、违法行为,进行了全面分析和排查,找出了安全生产工作中的薄弱环节,对非法、违法生产经营行为的单位及个人提出了整改措施,帮助各生产经营单位完善了规章制度及安全技术体制,全面推进了各单位的规范化建设,从而构建了良好地社区生产环境,确保了生产安全。
此外,我社区工作组定期对“打非治违”工作进行全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作成果,确保本社区范围内的“打非治违”专项行动取得实效。
XXX社区居委会
2012年9月3日
篇八:社区深入推进“打非治违行动方案”
社区持续深入推进“打非治违”行动实施方案
号文件精神,持续深入推进“打非治违”行动的工作
部署,坚持“打非治违”长期抓、反复抓,做到工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来,切实维护人民群众生命财产安全,现将我社区深入推进“打非治违”行动工作安排如下:
一、组织机构
成立社区深入推进“打非治违”行动工作领导小组
主 任: 副主任:
成 员:
二、突出工作重点,切实增强“打非治违”行动的针对性和有效性
(一)重点行业领域
在辖区开展“打非治违”工作的基础上,今年重点整治事故易发多发的道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防等高危行业领域。同时,扎实开展特种设备、冶金、民爆器材和餐饮场所燃气安全专项治理。
(二)严厉打击10类非法违法生产经营建设行为
1.无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;
2.关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设的;
3.建设工程通过违法分包、转包或租赁、转借资质许可证照从事非法生产,将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的;租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管
扣件和起重机械设备的;
4.不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;
深入排查治理6类安全生产隐患和制度缺陷:
1.安全生产责任体系不健全的;
2.企业领导带班、隐患排查治理、保护职工生命安全等规章制度和操作规程不健全、不落实的;
3.未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;
4.违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;
5.特种设备未按国家规定定期检测检验,安全辅件、安全装置保养维护不当,设备带病运行的;
6.安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;
三、明确工作步骤,扎实推进“打非治违”行动有序开展
(一)宣传发动,排查摸底阶段(6月—7月)
社区迅速动员部署,把“打非治违”的任务要求传达落实到所有生产经营建设单位。对所属辖区内的所有生产经营建设单位开展排查,全面查清所有生产经营建设单位是否依法取得相关行政许可、是否存在重大安全隐患、是否合法合规组织生产经营建设,将排查出的问题分类登记建档,落实责任人,限期整治到位,建立排查治理台账。 “
(二)巩固提高阶段(7月—12月)
社区加强“打非治违”各阶段工作,及时开展“回头看”,不断完善规范化、常态化、制度化的“打非治违”工作机制。
四、强化思想认识,狠抓“打非治违”行动各项工作落实
(一)强化思想认识。要充分认识非法违法、违规违章的反复性、顽固性和“打非治违”的重要性、必要性,要深入企业、深入最基层,落实好安全生产各项法规规章,进一步降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故。
(二)从严执法。要依法依规,严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚、严肃问责的“四个一律”要求,加强重大隐患及时上报,以更严格的要求、更严厉的手段加强联合执法、协同作战,确保取得实效。
(三)强化治本。要针对“打非治违”工作中发现的问题,完善相关法规、制度和标准规程,健全安全生产长效机制。
篇九:安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案
桃政?2012?72号
关于印发《桃州镇集中开展安全生产领域 “打非治违”专项行动实施方案》的通知
各村、社区委员会,镇直相关部门:
现将《桃州镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二○一二年五月二十一日
桃州镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动
实 施 方 案
为进一步巩固和深化去年以来“打非治违”工作成果,坚决遏制生产安全事故发生,营造平安和谐的社会氛围,迎接党的十八大胜利召开,根据省、市、县的统一部署,结合我镇实际,决定自2012年5月下旬起,在全镇开展为期4个月的“打非治违”集中行动。特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻党中央、国务院、省、市、县关于安全生产工作的决策部署,深化作风建设,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,及早发现并严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决杜绝较大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、重点范围
在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治。
三、重点内容
(一)共性内容
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;
4.瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
6.非法用工、无证上岗的;
7.作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
11.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设
行为。
(二)重点行业领域的内容
1、非煤矿山。非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。
2、危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计,以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未进行重大危险源备案,未进行评估或评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的;液化石油气违规添加二甲醚的。
3、烟花爆竹。“一证多厂”、转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的;违规跨省(区、市)运输黑火药、引火线,以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。
4、道路交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运车辆不按规定线路行驶的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非客车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的;高速公路违规停车的。
5、建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违
法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的。
6、消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。
7、民用爆炸物品。无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的。
8、冶金。违法违规在煤气区域进行作业的;违法违规在有限空间进行作业的;违法违规在粉尘爆炸危险场所进行作业的;违法违规进行高温熔融金属作业的。
四、工作安排及步骤
(一)摸底排查、动员部署阶段(5月中旬—5月底)
1、广泛宣传发动。召开各种会议,把县关于安全生产的决策部署和“打非治违”工作要求传达落实到各村(社区)、各企业单位。大力宣传安全生产法律、法规和政策,把“打非治违”工作始终保持高压态势。
2、深入排查摸底。5月下旬对本辖区所有生产经营企业
进行全面的安全隐患排查,对存在非法违法生产经营行为进行仔细摸底,作好记录登记。
(二)集中整治阶段(6月—7月)
组织开展联合执法,集中治理整顿。相关职能部门要在全面深入排查摸底的基础上,组织开展几次集中“打非”联合执法行为,进行重点整治,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,公开严惩一批严重非法违法生产经营建设的人员或组织。有关部门要认真清理行政许可,对证照过期的,一律责令停产整顿,逾期不能整改达标取证的,依法予以关闭。对违法生产经营建设以及存在重大安全隐患的,要立即下达停产整顿指令,限期整改到位,逾期整改不到位的,依法予以关闭。
(三)督查巩固阶段(8月-9月)
镇“打非治违”专项行动领导小组在辖区内认真开展检查,巩固集中行动效果,要经常开展日常检查,严防非法违法反弹。要认真总结经验,查找工作的不足,真正把“打非治违”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道,构建“打非治违”工作的长效机制。
五、工作要求
(一)统一思想、提高认识。此次“打非治违”集中行动。是认真贯彻落实国务院、省、市、县开展“打非治违”的重要工作部署,是推进安全发展,有效遏制重特大安全事故发生的重要举措。是继续深化“安全生产年”活动,抓好各类隐患整改的具体措施。镇属各部门、单位要以对党和人民高度负责的
精神,将打非治违集中行动与作风大整顿活动紧密结合起来,做到求真务实、雷厉风行,把工作抓细、抓实、抓出成效。
(二)加强领导,落实责任。成立“打非治违”专项行动工作领导小组。组长:张家海,副组长:应家江,成员:卢从伟、彭典宏、李泽华、程国庆、陈东、周国胜、熊玉龙、乌家义、卢雪魁及各村、社区主要负责人,领导小组下设办公室,由彭典宏同志兼任办公室主任,负责专项行动的组织协调和督促检查工作。
(三)依法严厉打击。对情节恶劣、屡禁不止、因事故或可能导致事故的典型非法违法行为,要重拳出击,公开严惩。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化执法责任和措施,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)严格责任追究。切实履行乡镇人民政府“打非治违”工作的主体职责。督促落实各单位、各部门“打非治违”职责,对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的,给予警示、通报或进行督导约谈,并追究相关责任人员的责任。
随着互联网技术的不断发展和社会进步,网络治理已经成为当代社会发展的重要议题之一。中国政府始终坚持依法治国的基本方针,全力打击网络违法犯罪和网络不良信息,为广大人民群众提供一个安全、健康、阳光的网络环境。在这样的大背景下,我作为一名打非治违的从业者,深深感受到了责任与担当,也深深感受到了挑战与压力。
在新的一年里,我要继续发扬对工作的热情、对社会的责任感,兢兢业业地从事打非治违的工作,为网络治理事业作出更大的贡献。我将会按照以下的工作计划,全力以赴地做好打非治违工作。
一、加强信息的收集、分析和研判
作为打非治违的从业者,最重要的任务是要熟练掌握相关法律法规,深入了解网络环境、网络技术和网络犯罪的特点,掌握信息收集、分析和研判的方法和技能,及时发现、排查和打击各类违法犯罪活动。
因此,在新的一年里,我将会更加注重信息的收集和分析,利用各类渠道,及时掌握网络犯罪的动态和趋势。同时,我还将继续提高自身的分析和研判能力,加强与其他部门的合作和沟通,确保信息的质量和准确性,为打击网络犯罪提供更加有效的支持和保障。
二、加强网络举报工作的宣传和推广
网络举报工作是打非治违的重要组成部分,是发现和打击网络犯罪的关键环节。而要进一步提高网络举报工作的效力和实效,离不开广泛的宣传和推广,需要加强舆论引导,提高社会的参与度和自发性。
因此,在新的一年里,我将会进一步加强网络举报工作的宣传和推广,通过各种宣传手段和途径,让广大人民群众了解举报的渠道和方式,并在举报过程中给予他们充分的保护和支持。同时,还要将网络举报推广到校园、企业、机关等各个领域,努力形成多方参与、合力打击的良好局面。
三、加强互联网企业的自律建设和监管
互联网是现代社会的重要发展平台,也是网络犯罪的重要渠道之一。互联网企业是网络治理的重要主体,是推动网络治理健康发展的重要力量。因此,加强互联网企业的自律建设和监管,对于建立健康的网络环境、保护广大人民群众的利益,具有重要的意义和价值。
在新的一年里,我将会继续加强互联网企业的自律建设和监管,深入开展网络安全演练,指导互联网企业加强自身安全管理、加密通讯协议的研发和应用等方面的工作。同时,还将加大监管力度,严厉打击互联网企业违反法律法规和道德准则的行为,保障网络环境的健康稳定。
四、加强反网络谣言和非法信息的打击力度
网络谣言和非法信息是当前网络治理中的重大问题,广泛传播的网络谣言不仅会影响群众的思想信仰,破坏社会秩序,甚至还会危害国家安全。因此,反网络谣言和非法信息的打击是当务之急,是打非治违的重要任务。
在新的一年里,我将会加强反网络谣言和非法信息的打击力度,通过建立网络谣言和非法信息的识别系统、加强信息审核和监督等措施,及时发现并消除不实信息。同时,还需要加强对网络媒体和网民的道德教育,让广大网民形成文明、理性的网络社交习惯,为打造一个安全、健康、文明的网络环境作出贡献。
总之,打非治违是一项充满挑战和责任的工作,需要我们时刻保持敏锐的触觉和高度的使命感。在新的一年里,我会继续发扬工作的热情、对社会的责任感,全心全意为广大人民群众服务,为推进网络治理事业做出更大的贡献。
为认真贯彻桃江县安全生产委员会《20xx年全县安全生产“打非治违三年行动”专题实施方案》的精神,为有效防范和坚决遏制群死群伤事故的发生,全面压实安全生产“四大责任”(干部领导责任、企业主体责任、部门监管责任和党政属地责任),严厉打击安全生产非法违法行为,从根本上消除事故隐患,确保文旅广体领域不发生较大及以上安全生产事故。根据县安委《桃江县安全生产专项整治三年行动实施计划》以及市文旅广体局《全市文旅广体行业安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》,在文旅广体领域开展安全生产“打非治违”专项行动,具体方案如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,强化底线思维和红线意识,坚持目标导向、问题导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。通过深入开展安全生产“打非治违”行动,解决当前文旅广体领域内安全生产比较突出的非法违法问题,强化生产经营单位安全生产法制意识,坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严,维护政府监管权威,确保人民群众的生命财产安全,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任。按照分级、属地和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)及“谁主管谁负责”的总要求,以“管合法必须管非法”的总原则,督促企业落实安全生产责任,结合正在开展的专项整治三年行动,依法依规严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,确保实现全县文旅广体领域安全生产“三降一不”的工作目标。
二、组织领导
县文旅广体局成立安全生产“打非治违三年行动”大检查工作领导小组,由党组书记彭建顾问、局长董佳任组长;龚弘力、刘国海、曾向宏、刘军任副组长;局法规安全股、旅游股、群文股、体育股、广电股、各二级机构负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由曾知方兼任,彭鉴负责本系统安全生产“打非治违三年行动”方案制定、协调调度、检查督查和资料收集等工作。
三、行动范围
按照“全覆盖”的总体要求,检查范围包括娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性演出(艺)场所、印刷企业、新闻出版发行单位、游泳馆、健身场所、广播电视安全播出单位、旅行社、旅游景区等经营单位;本系统公众开放场所和办公场所(体育馆、电影院、图书馆、影剧院、放映演出场所、文物管理场所等)。
四、重点任务
在文旅广体领域内,以旅游市场和人员密集场所,采取更加严厉、更加有效的措施,集中打击、整治一批当前表现突出的违法违规、违规违章行为,重点检查问题清单如下:
1.无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产、经营、建设、储存、运输、使用、中介的;
2.被暂扣证照或被责令停业整顿未经验收擅自经营的;
3.关闭取缔后又擅自生产经营建设,应关未关或关闭不到位的;
4.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;
5.存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的;
6.未通过验收,擅自组织生产经营的;
7.未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业生产主体责任的。
8.互联网上网服务营业场所:加强对校园周边区域的上网服务场所的监管和整治力度;重点打击不符合开办条件的、无证经营的;违规接纳未成年人上网的;未落实实名登记、技术安全措施、安全措施整改不到位的上网服务场所。
9.歌舞、游艺娱乐场所:加强歌舞游艺场所:加强歌舞、游艺娱乐场所的监管和整治力度;重点打击未取得《娱乐经营许可证》,非法从事娱乐场所经营活动的;播放禁止类曲目、侵权盗版的;利用电子游戏设备非法赌博的;经营含有退币、退钢珠、退奖券等禁止类游戏游艺设备的;场所安全制度不健全、安全责任不明确、安全措施不落实的歌舞、游艺娱乐场所。
10.营业性演出市场:重点打击未取得许可(资质),非法从事演出经营业务的;未经许可擅自举办营业性演出活动的;举报演出活动,安全责任落实不到位的;含有低俗、色情、淫秽等不健康内容的演出活动。
11.未取得旅行社业务经营许可证,非法从事旅游业务的;旅行社停业整顿期间、证照不全或过期、超许可范围从事旅游业务的;、
12.旅行社安全隐患排查治理制度不健全、安全责任不明确、安全措施不落实的。
13.旅行社未按要求选择具有合法资质和相应安全保障能力的旅游辅助服务者的;旅行社租用未取得旅游包车资质的旅游车辆、未审核旅游包车运营资质和驾驶员资格及车辆安全状况的、未落实旅游包车游客及行包安全管理办法的;、
14.旅行社安排未取得执业许可的人员提供导游服务的;未取得相关执业许可人员非法提供旅游服务的;导游人员未经旅行社委派私自承揽导游业务的;导游擅自变更行程或诱骗、强迫消费的;
15.旅行社瞒报谎报迟报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整改的;
16.旅行社未按规定与游客签订旅游合同,未对游客尽到安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务的;
17.旅行社未按规定投保旅行社责任保险的;
18.按照旅游业国家标准评定的星级宾馆、等级景区、星级乡村旅游区(点)等旅游经营者未达到相关标准中的旅游安全要求的;
19.其他违反安全生产法律、法规、规章的旅游经营行为;
20.违法安装和使用卫星广播电视接收设施的;
21.违规增设频道频率的;
22.为非法开办的节目以及非法来源的广播电视节目信号提供传送服务的;
23.播放虚假违法广告的;
24.未经批准,擅自经营高危险性体育项目的;
25.高危险性体育项目经营者取得许可证后,不符合相关规定,仍经营该体育项目的。
五、实施方式
此次专项行动从20xx年3月至2023年12月分三个阶段进行,市场由县文化市场综合执法大队具体负责,各二级单位、股室积极配合,全系统人员积极参与。
(一)动员部署(20xx年3月)
各二级单位和企业要按照局实施方案统一部署和要求,从3月1日起,充分利用门户网站,主流媒体广泛宣传,组织召开动员会议,迅速部署安排。
(二)自查自检与专项行动阶段(20xx年4月至12月)
各二级单位和企业要按照局实施方案统一部署和要求,根骨此次“打非治违”问题清单,对本单位所辖管理区域的安全生产工作进行全面深入、细致彻底的自查自检,形成问题清单和工作重点。要结合实际情况,采取专项执法、集中执法、联合执法等方式,严厉打击各种非法违法行为,始终保持“打非治违”的高压态势,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责。要落实对重点问题和非法违法行为公开通报、媒体曝光,推动安全生产非法违法行为专项行动不断深入。有关检查综合情况应及时报告局安全生产“打非治违三年行动”大检查工作领导小组办公室。
(三)巩固提升阶段(2022年1月至2023年12月)
结合各二级单位开展情况,适时组织开展“打非治违”回头看,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关政策措施,逐项推动落实。
六、工作要求
(一)加强组织领导,强化联合执法。本次专项行动明确专门机构,组建专门队伍,建立健全工作机制和保障制度。要建立“打非治违”联合机制,提高执法效率,形成打击非法违法合力。
(二)坚持铁腕执法,突出工作实效。要抓住关键环节,明确打击重点,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大事故的典型非法违法行为重拳出击,铁腕执法,依法严惩,通过严厉查处一批安全生产严重违法行为,形成强大的影响力和威慑力。切实做到四个一律(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)。
(三)严肃事故查处,严格责任追究。各二级单位要依法从严对安全生产非法违法行为进行检出打击。对玩忽职守,导致恶性生产安全事故发生的,瞒报生产安全事故的,要按照“四不放过”原则,严肃追究相关责任人的责任,务求本次“打非治违”专项行动取得实效。
(四)加大宣传力度,强化舆论引导。“三年行动”期间,各二级单位要广泛利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传安全生产“打非治违”专项行动,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与“打非治违”专项行动,通过设立举报电话、网络邮箱、微信公众号等方式,鼓励人民群众举报各类非法违法行为。对举报属实的及时兑现奖励,并注意保护举报人相关权益。
请局属各二级单位将本部门、本行业安全生产“打非治违三年行动”情况(包括方案、照片、记录、总结等),书面上报局“打非治违”办公室。
打非治违年终工作计划
为了进一步加强打非治违工作的效果,确保社会治安持续稳定,我市制定了一份详细具体且生动的年终工作计划。该计划将围绕加强打非治违力度、提高工作效率和依法打击违法犯罪行为三个方面展开。
为加强打非治违力度,我们将强化执法力量的组织建设和内部管理。一方面,加大力度招募优秀的打非治违人才,经过严格的选拔和培训,确保执法人员具备专业技能和严谨的职业道德。另一方面,我们将加大对执法单位的支持力度,提供必要的装备和技术支持,确保执法工作的顺利进行。我们还将积极与相关部门互动合作,形成齐抓共管的良好局面。
为提高打非治违工作的效率,我们将充分利用科技手段提升工作效能。我们将建设统一的打非治违信息平台,实现信息化管理和共享,方便执法人员获取实时数据和信息;并通过大数据分析,挖掘犯罪线索,提高侦破率。我们将推广使用智能化执法装备,例如无人机、智能安防设备等,提高执法的准确性和效率。我们还将加强对执法人员的培训,提高他们应对复杂情况和快速反应的能力。
为依法打击违法犯罪行为,我们将加强宣传教育和舆情工作。通过加强宣传,提高居民的法律意识和公共安全意识,形成全社会共同打击违法犯罪的氛围。同时,我们将加强社会舆情的监测和应对,及时研判社会动态,防范和处置各类风险。我们还将鼓励广大市民积极参与打非治违工作,设立举报奖励制度,提高线索的获取和追踪力度。
通过本年度的打非治违年终工作计划,我们将进一步加强对非法经营和违法犯罪行为的打击力度,提高工作效率和依法打击违法犯罪行为的能力。相信在全社会的共同努力下,我市的治安环境会得到进一步的改善,市民的安全感和满意度会不断提高。我们将持续努力,为打造安全、和谐、稳定的社会环境而努力!
为进一步加强农业农村安全生产工作,推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实,保持安全生产形势持续稳定,按照《关于印发全市农业农村安全生产“打非治违”百日行动实施方案的通知》(农局办字〔20xx〕31号)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全县农业农村范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”),现结合农业农村系统实际,制订具体方案如下:
一、范围内容
1.农村沼气领域。重点整治农村沼气各项安全管理制度、安全责任和安全措施落实不到位,有无安全防护设施以及安全标识和警示牌,是否制订应急预案,是否建立了安全生产操作技术规程,是否存在维护检修人员无证上岗问题,管护人员是否经过专业知识培训以及是否定期对沼气发酵主体、输配系统、储气装置进行检修和事故排查等问题。2.农药领域。重点检查围绕农药销售企业是否落实《条例》第二十条、第二十一条原材料进货、农药销售记录制度和产品质量检验制度;是否遵守《条例》第二十二条以及《农药标签和说明书管理办法》规定;是否认真履行安全生产法定责任和义务,健全安全生产规章制度,推进安全生产标准化建设,建立安全生产管理体系等情况。3.畜禽养殖领域。重点检查养殖场配有沼气池、沼气发电工程但未正常运转,或者存在爆炸隐患的行为;未制定落实安全生产管理制度、安全操作规程的行为;未制定安全主体责任,安全责任人、管理人落实不到位的行为;未开展安全生产培训,未配备消防设施设备的行为;未建立定期维护和保养养殖圈舍、饲养人员居住场所、供电设施、供电线路等制度,未开展维修保养工作,养殖场所电线外露老化、不能有效防范火灾、风灾、雨灾、雪灾等存在安全隐患的行为。4.动物卫生及畜禽屠宰领域。屠宰场、无害化处理厂重点检查:安全生产培训开展、消防设施设备配备情况;制定落实安全生产管理制度、安全操作规程情况;安全主体责任,安全责任人、管理人员落实情况。5.农业机械领域。在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、涉牌涉证违法非法行为;针对农机合作社、农机维修网点,着重检查经营单位库房设施、用电设施、储油设施等安全生产条件是否达标等。
二、重点任务
(一)监督企业加强安全生产管理。各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》,全面落实主体责任,重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制,以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制;对照“百日行动”共性、个性内容,全面开展自查自纠;进一步健全完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平;持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作,突出强化“反三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)集中行动,坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。
(二)加大违法违规警示惩处。强化措施落实,结合专项整治三年行动工作,针对四季度农业农村领域安全生产特点,进一步细化“打非治违”责任措施,确保取得实效;强化警示教育,通过邀请企业随同检查、事故报告会等形式,提高企业安全法治意识、责任意识;强化检查,一旦发现非法违法行为,采取联合执法行动,绝不手软、从严处罚;强化监管合力,充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用,切实督促企业落实安全生产主体责任。
三、保障措施
(一)强化宣传引导,营造浓厚氛围。充分利用各类媒体,大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务,突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光,着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动,深入宣传安全生产法律法规,引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”,鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为,及时落实有关奖励规定,及时发现各种非法违法行为,增强“打非治违”针对性、实效性。
(三)强化执法检查,保持高压态势。要抓住关键环节,紧盯打击重点,采取暗查暗访、随机抽查等形式,对发现的安全生产违法违规行为要及时上报处置。针对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施,该停产的依法停产,该关闭的依法关闭;对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚,重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件;对违反有关安全管理的规定,符合法律规定的情形,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险,涉嫌犯罪的,应按程序依法移送公安机关。严格按照“谁执法、谁普法”要求,积极向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(十一)》重点内容,发挥好法律武器的威慑作用。
(四)强化工作结合,构筑长效机制。要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来,全面加强安全生产各项工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾,集中力量分析研究,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府“打非治违”视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神,进一步规范我市安全生产法制秩序,确保全市安全生产形势持续稳定好转,市安委会决定,继续在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任,严厉打击各类非法违法现象,切实纠正各类违规违章行为,进一步规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故,坚决遏制较大及以上事故发生,建立“打非治违”长效机制,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
(一)重点行业领域及重点地区
在全市所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动,突出煤矿、非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、油气输送管线、人员密集场所、冶金、机械、特种设备、消防、电力、燃气燃油等重点行业领域。其中,湘潭县要突出煤矿、非煤矿山(含非法挖山采砂)、非法生产经营储存烟花爆竹、非法加油站等重点;雨湖区要突出非煤矿山、烟花爆竹非法生产经营储存,家俱生产、消防等重点,同时要进一步巩固鹤岭地区打非成果;湘乡市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存、特种设备、水上交通等重点,同时要巩固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存等重点;岳塘区要突出非法经营燃油、非法挖山采砂、消防等重点。其他各地各单位要深入分析,明确各自“打非治违”的重点区域、重点部位和重点问题。
(二)重点违法违章行为
严厉打击10类非法违法行为:
1、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设,以及应关未关或关闭不到位的;
3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照,或因存在重大隐患被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的;
4、房屋建筑和市政基础设施工程项目不具备开工安全生产条件,没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为;建设工程违法分包、转包,将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的;租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的;
5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;
6、煤矿和非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产,以及假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的;
7、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品,未经批准的渡口码头非法经营的;
8、非法违法用工的;
9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
10、瞒报、谎报事故,以及其他非法违法行为。
深入排查治理19类安全生产隐患和制度缺陷:
1、安全生产责任体系不健全,责任制不落实的;
2、安全费用提取使用不落实,安全投入不到位的;
3、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的;
4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的;
5、安全生产基础管理工作不到位的;
6、未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的;
7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
8、未按规定组建应急救援队伍,应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
9、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的,煤矿违规使用非安标设备的;
10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修,设备带病运行的;
11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;
12、未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;
13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;
14、矿山企业超能力、超强度、超定员生产,未按规定完成“六大系统”建设组织生产;
15、水上交通不落实“六不发航”制度的;
16、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶,车站不落实“三不进站、六不出站”制度的;
17、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的;未按规定制订并严格落实检维修方案的;
18、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;建筑消防设施故障不能正常运行的;
19、职业病防治制度不健全,职业危害防范措施不落实,防护设施缺乏或带病运行的。对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为,各地各部门和单位要立足地区和行业实际严肃查处。
三、工作步骤
安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年,分五个阶段:
(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)
各地各部门各单位结合实际制定具体方案,深入宣传发动,把“打非治违”要求传达落实到基层一线。县级人民政府要组织开展全面排查,通过“四不两直”暗访暗查,摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任,建立和落实隐患自查自改自报系统,立查立改违规违章行为。各地要把“打非”的责任落实到乡镇(街道),并延伸到村(社区),各地要与乡镇(街道)、乡镇(街道)要与村(社区)层层签订“打非”责任状,同时要明确相关部门、乡镇(街道)及村(社区)摸底排查的责任,确保摸底排查不留盲区和死角,分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐,确保打非目标明确,有的放矢,同时建立动态台账,做到每月上报一次。
(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题,由县乡人民政府分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位,县乡政府领导要带队深入现场集中打击。各级安委办和相关职能部门要加强督查督办,推动“打非治违”工作平衡开展。市、县安委办对联点督导单位开展第一轮全面督查。
(三)“回头看”阶段(7—8月)
各地各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行 “回头看”,重点检查非法违法行为整治、责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报,查漏补缺或“回炉补火”。
(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)
启动第二轮排查,对发现的问题和隐患继续开展集中整治,巩固前段工作成果。市、县安委办对联点督导单位进行第二轮全面督查,市直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。
(五)巩固提高阶段(11—12月)
各级各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况,及时发现和推广先进典型,有针对性地加强安全生产制度建设,推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各级安委办组织开展检查验收,将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
(一)高度重视,强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署,高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产“打非治违”工作。为强化对打非治违工作的组织领导,市人民政府成立由市长任组长,各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的“打非治违”工作领导小组,为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责“打非治违”工作的统筹协调和督查督办,相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。
(二)齐抓共管,强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署,按照谁主管、谁负责的原则,在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。建立健全“市领导联县、县领导联乡、乡领导联村”三级联点督导工作机制,市安委会成立9个联点督导组,分别对各县(市)区及大中型企业“打非治违”工作进行联点督导,实行包干负责,各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障,坚持落实举报奖励制度,发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用,组织媒体记者对“打非治违”进行明查暗访,及时报道和曝光正反典型,营造浓厚氛围,确保“打非治违”行动有声势、有力度、有效果。
(三)落实责任,严厉处罚问责。县、乡政府承担“打非”主体责任,要成立由政府领导牵头的“打非”队伍,保障工作经费,定期开展全面排查、巡查检查和集中整治,对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任,要严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患,对“治违”不力的企业,要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对“打非治违”工作不得力、责任不落实的,要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的,要依法从重从严从快查处;对“打非”责任不落实的,坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定,根据情节轻重,对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。“打非治违”工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容,对未按要求开展的严格考核扣分。
(四)统筹兼顾,全面推进工作。把“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来,做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来,协调推进、务求实效。把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来,严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力,斩断黑色利益链。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来,坚持“四不两直”,深化暗查暗访,加强督促整改,确保取得实效。
根据县府办文件和上级相关会议精神,为进一步巩固“打非治违”工作成果,严厉打击非法违法生产经营建设行为,防范各类生产安全事故,进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转,根据上级文件要求,镇人民政府决定,在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为全镇经济社会又好又快发展,营造良好的安全生产环境。
(一)重点行业领域:在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动,重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品)、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
(二)重点对象:高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
(三)重点内容:
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
(3)超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的;各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的;
(4)证照被撤销、吊销,或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的;
(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;
(6)假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的;
(7)非法违法用工、无证上岗的;
(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
(1)安全生产责任体系不健全的;
(2)高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的;
(3)未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的`;
(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;
(7)安全设施、设备保养维护不当,带病运行的;
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;
(9)未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;
(10)交通运输超速、超载、超限,生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
(四)重点行业和责任单位。
镇安监办:牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作,重点打击非法危货车辆运输危险品,整治非法客运车辆(农机)载客。
镇派出所:牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作,重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所:牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作,重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所:牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作,重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站:牵头负责水利建设施工“打非治违”工作,严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校:牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所:牵头负责电力行业“打非治违”工作,重点查处安全距离以内违法施工等行为,对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所:牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际,确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
此次专项行动领导小组:
组长:
成员:
实施步骤:
(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员,把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组,相关职能部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案,落实工作责任,突出工作重点,强化工作措施,在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
(二)集中治理、严厉打击阶段
在全面排查摸底的基础上,牵头组织开展部门联合执法,集中进行安全隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的,要依法立即下达停产整顿指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提请上级人民政府依法予以关闭。
(三)总结巩固提高阶段
镇安监办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上,并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长,安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组,领导小组下设办公室在安委办,办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进,重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾,坚持点面结合。既要全面部署发动,督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点,着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法,提高效率。各单位要加强横向协调、沟通,及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时,要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制,充分发挥齐抓共管的作用,形成打击安全生产非法违法行为合力,提高执法效率。
(四)广泛宣传,形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为,提高社会关注度,形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
为持续深入开展“安全生产年”活动,贯彻落实福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局转发关于集中开展落实“打非治违”专项行动和学校消防安全检查工作的通知》的精神,强化我校安全稳定工作,确保我校正常的教学秩序,做到“安全第一,预防为主”,创建平安校园,特制定我校实施方案。
一、加强领导
学校是培养人才的基地,学校平安稳定事关千家万户,事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全“打非治违”工作领导小组,由张金雄任组长,李孝斌任副组长,成员有学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标,组织对学校安全工作开展自查自纠和整改活动。
(1)落实《福鼎市教育局转发关于集中开展落实“打非治违”专项行动和学校消防安全检查工作的通知》、《城西小学XXXX年度安全工作计划》和《城西小学安全工作应急预案》,完善各种安全制度,做到有章可循,按制度办事;
(2)对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查,对所查的内容做了记录,发现问题立即进行了解决.
(3)全面排查各类火灾隐患,贯彻落实(鼎教安〔XXXX〕23号)文件精神在全校范围内组织开展“清剿火患”战役工作及重点部位火灾隐患排查治理。
二、落实安全制度
(1)学校建立了行之有效的安全措施,实行领导带班制度,安全保卫检查制度,使学校的安全工作达到了规范化、制度化。
(2)全体教师签订了《安全工作责任状》,实行“一岗双责”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相结合,确保了学校财产的安全。
(3)学校同时严把门卫的出入登记工作,校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校,特别是社会闲杂人员进入寻衅闹事,确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度,实行24小时值班制,确保学校无安全事故。对学校周边环境进行了治理,清除了周边环境的不安全隐患。
(4)在5月24日--5月25日两天时间对我校 及校园周边环境进行进行“地毯式”排查,重点检查学校消防设置是否完善,消防通道是否畅通,及时发现并整改火灾隐患。摸清底数,建立台账。对学校消防安全重点部位(教学楼、各处室、电脑室、实验室等)进行全面排查,重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪,疏散通道堵塞、安全出口锁闭等。
三、加强安全教育
(1)学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育,利用案例进行正反两方面的教育,以提高学生的自我保护、自救能力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地,定期出版墙报、专栏,通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中,保证学生受教育面达到100%。
(2)坚持学生路队制度,从小培养学生讲秩序,讲文明的好习惯,让学生时刻牢记交通安全,同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,有效地避免和预防意外伤害。
(3)各学科教学中,渗透安全知识教育,使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中,我们还要特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加加强集体活动时,要进行安全教育、组织纪律教育,做好预防保护.
(4)加强学校食品卫生安全管理,及时进行疾病防控教育.
(5)加强了对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施,特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作,及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练,提高师生的自我防范意识能力。
四、行动时间
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月初)。
结合本单位实际制定实施方案,全面开展以校园安全、疾病防控、火灾隐患治理和交通安全教育为重点的自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,并将排查出的问题逐一登记,建立档案,限期整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月-7月)。
学校要在第一阶段的基础之上,约请相关部门,对排查出的.问题隐患集中整治,始终保持“打非治违”的高压态势,同时注重源头管理,深挖影响校园安全的安全隐患,切实将安全工作抓到实处。
(三)认真总结、迎接检查阶段(8月—9月)。
学校就开展“打非治违”专项行动情况进行全面总结,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展,并进行认真总结,做好迎接上级检查的各项准备。
我矿自开展打非治违专项行动以来,严格上级文件精神要求,切实加强组织领导,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。现将工作开展情况总结如下:
一、统一思想,制定活动方案,加强组织领导,落实“打非治违”责任。
我矿认真组织召开了“打非治违专项会议,深化认识,统一思想,把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓,提出了打非治违工作的总体要求,明确了工作的重点、范围、内容要求及分工,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查重点及相关部门工作职责,成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。由矿长任组长,矿井副矿长任副组长,各单位负责人为成员。严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任,开展自查自改,督促煤矿隐患整改到位,与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合,召开矿区安全生产工作会议,落实层层发动,对矿区所有作业单位全部排查一遍,做到不漏一个生产作业点、不漏一个在建项日、不漏一个施工作业场所,针对存在的问题,做到“五落实”。
二、集中力量,扎实深入开展打非治违专项行动。
为了确保“打非治违”专项行动取得实效,深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法活动,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的生产作业单位,认真执行事故督察工作,通过开展集中执法、专项执法,以强有力的措施制止安全事故的发生。
三、加大巡防巡查力度,有效遏制了生产事故的发生。
1、坚持日常经常性检查。矿区坚持安全生产工作“功夫落在平时”,着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查,对重点企业开展不定期检查。
2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。开展安全大检查活动,对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位,确保重要敏感时期的安全稳定。
四、精心组织,讲究实效,做好宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导,做到上下互动,广大员工积极参与的良好局面,我矿紧紧围绕《实施方案》要求,制订切实可行的阶段性宣传报道计划,在全矿集中宣传了打击非法生产宣传标语从5月至9月份共书写安全标语76条,开辟了打非治违公示栏。为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。及时掌握非法违法生产动态,对专项行动的进展情况、查处结果及时上报,进行公布,处理到位,并建立好隐患排查档案。
五、下一步工作
(一)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。坚决把“打非治违”工作推向深入,进一步建立完善“打非治违”台帐,加大“打非治违”力度,对无证无照的生产经营单位,坚决依法取缔,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。对取缔不坚决,责任不落实,整改不及时,监管不到位的单位,严肃追究其责任。
(二)进一步加强安全培训工作,提高企业安全生产水平。在园区范围内深入开展安全生产培训工作,进一步提高企业安垒意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作,全面提升安全生产水平。
(三)进一步加大宣传力度,加大干部职工监督力度。充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒,及时宣传报道专项行动部署情况,为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为,曝光法违法企业,进一步推动“打非治违”专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全县安全生产形势持续稳定。(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
为严厉打击和有效整治各类非法违法行为,促进我镇安全生产形势持续平稳发展,有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全,决定在全镇开展"打非治违"专项行动,现结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产"红线"意识,坚持"安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治",严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决遏制较大以上事故,切实维护人民群众生命财产安全,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、专项治理领导小组
指挥长:
组 长:
副组长:
各行政村支部书记、村主任
领导小组下设办公室,办公室设在镇经济办,xxx兼任办公室主任,xxx兼任办公室副主任。
三、工作重点
一是重点行业领域。
在全面开展"打非治违"工作的基础上,开展道路交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、特种设备、餐饮燃气、石油天然气、校车、农机等行业领域专项整治。
二是重点违法违章行为。
严厉打击8类非法违法生产经营建设行为:
1、关闭取缔又擅自生产经营建设的、应关未关或关闭不到位的。
2、瞒报谎报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
3、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
4、非法用工、无证上岗的;
5、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
7、新材料、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
8、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
明确责任分工,深入开展打击5大类行业、领域的非法违法生产经营行为:
1、道路交通。营运车辆驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、占道霸道行驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运和危化品运输车辆挂靠营运的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非客车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的;涉校车辆超速、超载的;农用车辆非法载客的。责任单位:镇交通办、派出所。
2、建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包工程的;施工单位、监理单位对施工现场安全管理不到位的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的。责任单位:镇村镇建设发展中心。
3、消防。储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的;消防设施、器材未定期检测,消防安全标志缺损的;车站码头、商场市场、公共娱乐场所及"三合一"建筑等重点单位未进行火灾隐患排查治理,未制定应急救援预案的。责任单位:镇消防办、派出所。
4、烟花爆竹。零售经营点存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售经营点与建筑物安全间距不足的;零售经营点存在超量储存的。责任单位:镇经济办、安监办。
5、特种设备。未经许可,制造、安装、改造维修特种设备,非法使用无资质单位生产的特种设备的;特种设备在制造、安装、改造维修过程中未经法定监督检查验收合格投入使用的;使用未经注册登记特种设备的。责任单位:镇工商所、经济办。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各单位要结合各自实际,全面分析形势,按照属地管理和"谁主管、谁负责"的原则,针对可能导致事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止顽固非法违法行为,明确打击重点,认真研究制定本地区、本行业领域"打非治违"集中行动的.具体实施方案。
2、广泛宣传发动。各村、各单位要认真开展宣传动员,把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和"打非治违"的工作要求传达落实到村组,相关职能部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持"打非治违"的浓厚氛围。
3、深入排查摸底。各村、各单位要对辖区内所管行业的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚,情况清晰、目标准确。
4、针对全面排查摸底和巡查监控的情况,各村、各单位要在镇安委会指导下及时系统进行研究,就排查发现的非法生产经营建设单位严格依法依规分类处置,按照"四个一律"的要求扎实开展集中整治。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的"保护伞",切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。镇安委办将开展暗访抽查,加强督查督办,推动各村、有关单位"打非治违"工作的全面、深入和平衡开展。
5、各村、各单位要加强"打非治违"各阶段工作的检查分析,及时开展"回头看",加强督查督办,不断完善规范化、常态化、制度化的"打非治违"工作机制。镇安委办将采取有效形式组织检查验收,并将"打非治违"纳入各村、各单位年度安全生产工作考核的重要内容。凡是"打非治违"不力被曝光、被通报、被约谈的,一律予以考核扣分;非法违法事故多发、事故指标超控的,取消评先资格,并按照"一票否决"的规定予以责任追究。
五、工作要求
一是加强组织领导。各村、各单位要加强组织领导,明确责任机构和责任人员,按照全镇统一部署,专题研究,精心组织,扎实推进本地区、本行业的"打非治违"工作。
二是增强工作合力。相关职能部门要根据全镇统一部署,按照"谁主管、谁负责"的原则,在切实抓好本行业本领域"打非治违"工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责"四个一律"措施。要充分发挥新闻媒体监督作用,发动群众积极举报,营造"打非治违"良好氛围。
三是落实工作责任。落实党政领导干部"一岗双责"的相关要求,坚持"谁主管、谁负责、谁带队"的原则,定期开展全面排查和巡查检查,对非法违法行为露头就打,严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患。
四是注重标本兼治。各村、各单位要把"打非治违"与加强安全生产标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域专项整治相结合,互相促进; 要立足当前、着眼长远,疏堵结合,做到打击一处、整治一处、巩固一处;要针对"打非治违"工作中发现的问题,完善相关法规、制度和标准规程,在注重预防、狠抓治本上下功夫,切实把"打非治违"工作与构建本质安全体系结合起来,强化治本之策,实现"打非治违"常态化,构建安全生产长效机制。
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紫云自治县应急管理局联合县公安局、消防、白石岩乡政府等部门将20xx年以来“打非治违”专项整治行动中收缴的烟花爆竹予以集中销毁,有效遏制烟花爆竹非法违法销售,严厉打击安全生产非法违法行为,营造安全稳定的社会环境。
在集中销毁现场,县应急管理局、公安局等多家部门高度重视、精心组织,通过实地勘察销毁现场,严格按照销毁方案,对远离村组的白石岩乡干水井村一空地进行管制封锁,确保各环节无缝对接。执法人员将准备销毁的烟花爆竹分批卸车,集中堆放在空旷地带,待销毁工作准备就绪,专业人士按科学的操作规范要求,安全销毁查获的非法烟花爆竹。
销毁结束后,执法人员对销毁现场进行了妥善清理,确保销毁现场不留任何安全隐患,圆满完成了此次烟花爆竹销毁工作。
据了解,此次销毁的烟花爆竹产品主要是依法收缴的假冒、伪劣、过期和无厂名、无厂址、无合格证的“三无”烟花爆竹产品,及非法运输、储存、经营的烟花爆竹产品,共计600余件。
今天我们几家部门组织共同销毁,打非治违收缴来的非法销售的烟花爆竹。通过加强打非治违的专项行动,这项工作取得了明显的成效,确保了人民群众的生命财产安全,同时,确保了烟花爆竹市场的安全和稳定。
打非治违(一):
今年8月以来,我镇按照市、区的工作安排,对照我镇实际、针对突出问题,在全镇范围内开展了以八打八治为重点的打非治违专项行动,现将工作开展状况汇报如下:
一、制定方案、周密部署,确保行动有序开展
1、突出重点,抓住打非治违专项行动的关键资料。根据市区打非治违的共性问题,结合我镇产业结构和地域位置实际,专门对违章违法行为进行了梳理和划分,突出危险化学品运输、消防、建筑施工、交通运输、三场所二企业、特种设备、锅炉使用企业、无证无照生产经营企业等重点行业领域,集中开展八打八治。
2、加强领导,强化职责落实。为切实落实专项行动,根据安委会人员组成,专门成立了打非治违专项行动领导小组,并以政府文件形式制定了实施方案,明确了专项行动的工作目标、工作步骤和工作要求。并专门召开动员部署会议,按照谁主管,谁负责的原则,对工作任务进行了细化分解,做到了任务、职责双明确。
3、建章立制,推动专项行动工作深入化。根据专项行动实施方案,还专门建立了月例会制度、月报制度和隐患报(抄)送制度。镇主要领导以及分管领导亲自参加月度例会,掌握工作进度,交流工作方法,查找存在问题,确保专项行动向纵向发展。
二、横向到边、分工明确,有效构成监管合力
1、交通运输方面。因我镇毗邻化工区,经常有危化品运输车辆过境,开展了打击危化品非法运输的行动。目前,镇交警中队共查处违规运输危险物品2起(其中闯禁令1起,超载1起,已移交危险品车辆检查大队)。同时,因我镇辖区内车流量大、事故多发,还开展了交通秩序整治专项行动。打击无证无牌机动车11起、三超-疲劳28起(其中超载14起,非营运性客运车辆超员14起)、酒后驾驶15起(其中醉酒驾驶3起)。
2、消防隐患方面。因我镇外来人口较多,居住相对集中且房屋老旧等特点,开展了消防隐患专项排查。目前,镇派出所共检查消防重点企业单位75家,对辖区内7家幼儿园进行了抽查,其中口头责令整改企业25家,幼儿园2家;同时,针对辖区内企业还开展了三合一、多合一排摸工作,目前排摸到三合一生产企业1家(金莹箱包厂),疑似三合一、多合一企业4家(海天中频、华联超市、老顺风箱包厂内、友联模具),已督促整改。
3、建筑施工方面。针对近年我区建筑安装领域亡人事故频发的状况,我镇对9个未纳入区级相关职能部门日常监管的工程项目开展了专项检查。重点检查三保、四口、五临边安全防护措施是否到位、外脚手架搭设是否贴合相关规范要求、工人高空作业安全防护措施是否到位、安全警示标志是否设置、施工用电整治状况、消防设施配备状况以及各施工企业建设项目手续、资质、专项方案的编制审批状况、安全定期检查记录以及台账建立状况、建筑起重机械三项制度落实状况等7个大项方面。总共检查发现隐患问题43项,对检查发现的问题,检查组已督促整改。
4、安全生产方面。目前,我镇共有有限空间作业2家、可燃爆粉尘作业12家、喷涂作业12家、涉氨制冷企业1家、轴承清洗企业4家。针对三场所二企业等安全隐患较多的状况,我镇重点推动专家上门巡诊常态化,让专家深挖细找、解剖诊断、帮忙规范提高。开展可燃爆粉尘作业场所专项检查。排摸发现12家,责令整改2家,停产整顿1家;开展喷涂作业场所专项检查。检查企业12家。此外,我镇还针对辖区内重点行业开展了燃煤锅炉专项整治行动。对全镇15家锅炉使用企业进行了二次排查,发现隐患47条;开展冲压设备专项检查,已检查企业14家,发现隐患62条,开具责令整改指令书9份。
打非治违工作总结(二):
打非治违总结
一、领导重视,部门联动
我局领导在收到市建设局文件后,迅速请示县有关领导并制定方案,部署我县“打非治违”专项行动。要求各职能部门对打非治违工作统一协调、统一调度、统筹安排,确保了行动有效,打击有力。
二、查找隐患,督促整改
1、本次检查发现工业园区现有在建项目11个,仅有4个项目办理了施工许可证,其它项目不仅仅没有办理施工许可证,连质监和安监手续也没有办。园区外的项目有15个,只有佘市卫生院综合楼未办理施工许可证。
2、各项目的施工企业均无超资质和无安全生产许可证擅自进行施工活动的现象。
3、部分工地的施工图进行了重大变更但未经原审图公司重新审查,重点体此刻工业项目。还有部分商品房超高,如福之源工地。
4、安全、质量生产水平稳步提升,但一些通病还是没有很好的预防。质量方面如外墙渗漏,砼表面蜂窝麻面等,安全方面如安全网的材质不合格,安全礼貌措施的使用不到位等。
5、施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备的贴合要求,但部分质检员、材料员、机械员不能到位。
三、加强宣传,提高“打非”意识
我局在做好检查的同时,十分注重宣传工作。在建设领域“打非治违”专项行动开展期间,结合“安全生产年”活动,我县电视台播放打非治违公益广告,在主要街道悬挂宣传标语横额。透过一系列的宣传教育活动,进一步增强了各级领导、各建设职责主体单位和广大群众对安全生产和安全生活的重要性的认识,提高了建设行业的守法意识。
四、处理状况
针对本次“打非治违”排查的实际状况,我局对佘市卫生院修建的综合楼下发了“停工通知书”,对园区内的8个工业项目下发了“整改通知书”,根据7月上旬的复查状况,发现园区项目均没有进行整改和报建,施工现场还存在着严重的质量和安全隐患,为确保不出现重大安全事故。我局将依法采取联合相关职能部门对本次“打非治违”排查的实际状况整改执行到位。
打非治违工作总结(三):
按照全国六打六治打非治违专项行动视频会议和《国务院安委会关于集中开展六打六治打非治违专项行动的通知》(安委〔2015〕6号)、《四川省人民政府办公厅关于深入开展安全生产检查督查的通知》(川办函〔2015〕119号)的部署要求,以及《天全县集中开展六打六治打非治违专项行动实施方案》(天安委发?2015?3号)文件要求,杜绝安全生产事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定向好发展,我乡结合实际,庚即开展六打六治打非治违专项行动工作,现将专项行动工作总结如下:
一、我乡开展专项行动主要举措
1、加强领导、精心部署、落实职责
国家、省、市关于专项行动文件下发后,我乡高度重视,及时贯彻相关精神,并结合辖区实际,成立了我乡六打六治打非治违的专项行动领导组。对专项行动工作进行精心部署,制定我乡六打六治打非治违专项行动的实施方案,落实相关工作职责,确保此次专项行动取得实效。
2、加强协调、全面宣传、敲响警钟
各村明确工作重点资料,认真开展专项行动工作。加强与相关部门协调沟通。要求各村用心参与配合,层层分解任务。深入宣传发动,报道专项行动工作的先进典型经验,发动群众,强化举报查处,全面敲响警钟。
3、高度重视、开展检查、有序推进
我乡专项行动领导小组,采取四不两直的检查方式,定期不定期对各村和相关企业对专项行动工作落实状况进行督查指导,确保专项行动工作职责层层落实、有序推进。
4、标本兼治、汇总总结、提炼做法
及时召开专项行动专题会议,透过汇报和交流的方式,分析专项行动中存在的问题,总结行动取得的成效,并提出解决措施和提炼出好经验法进行推广。结合我乡实际,针对薄弱环节进行了整改,并凝炼出一套贴合我乡实际的良好工作举措。
5、落实职责、严肃问责
各村严格落实监管职责,各企业按照各自企业的职能职责,严格落实企业安全生产主体职责。对专项行动期间发生的安全事故查处实行督办制,并及时公布。对企业存在严重非法违法行为或因非法行为造成事故的,按有关规定追究职责。
二、我乡专项行动工作存在的主要问题
1、思想认识还不够统一,对专项行动工作重视不够。没有把思想和行动统一到国家、省、市的决策部署上,没把专项行动工作摆上突出位置来抓。专项行动方案的实施方案还不够细化。
2、有些村专项行动仅停留在文件、会议和一般性的布置要求,隐患排查不深入、不彻底,自查自纠阶段查出隐患较少。
3、协作配合程度不够好,持续作战潜力不够强。在集中开展专项行动的联合执法只有还比较少。
4、对专项行动工作对策推荐
要解决专项行动工作中存在的问题,我乡将从以下几个方面下功夫,为全县安全专项行动工作带给有力保障。
(一)强化红线意识,落实安全生产职责
安全生产职责制落实是专项行动一项重要的基础工作,也是抓好专项行动工作一项具有约束力的具体措施。强化专项行动红线意识、不断促进安全生产职责制落实,对做好专项行动工作起到巨大的推动作用。在专项行行动期间,我乡要成立相应督查组,及时对专项行动工作进行检查,对工作中存在职责不明确、措施不力等状况及时纠正,进一步落实党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产职责体系。
(二)与时俱进,及时部署
凡事预则立、不预则废。与时俱进、及时部署专项行动工作,对及时贯彻落实全国、全省、全市关于专项行动工作会议精神,及时了解专项行动工作中我乡存在的问题,并对在专项行动工作中取得良好做法及时进行推广、对存在的问题及下步专项行动工作提出有针对性措施起到良好作用。
(三)加大隐患排查治理的力度
消灭一个隐患,就是预防一个事故,就是增加一份安全。专项行动隐患排查治理能够确保危害在伤害发生前得到控制,对控减安全生产事故发生有着决定性的作用。因此,我乡要针对专项行动工作的主要资料,结合安全生产大检查和隐患排查治理工作开展状况,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,定期开展安全大排查,加大隐患查治理力度,对检查中发现的安全隐患逐一登记造册,建立工作台帐,依法限期整改,确保做到三个结合、强化三项措施、发挥三个作用。
(四)加强宣传,提高安全意识
抓好专项行动安全宣传工作,是安全管理工作发展的先导和根本保障,是提高全民安全意识和道德水平的重要手段。各村要大力宣传专项行动工作政策法规宣传,促使生产经营单位和广大人民群众明白安全生产事故的根源,明白开展专项行动工作的重要性和必要性,不断增强安全诚信承诺,确保专项行动工作政策措施深入人心,不断提高企业从业人员和公众安全生产意识。运用专项行动典型案例开展警示教育,把事故教训传到达相关企业,不断完善安全技术措施,到达一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患,全县受警示的效果。
(五)推进重点行业领域整治工作
抓好重点行业领域整治工作,我乡专项行动工作就会迎刃而解,就会取得良好的工作实效。在开展专项行动工作的同时,结合当前开展除大隐患、防大事故专项行的动工作状况,深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、水利、农业机械、明爆物品、工矿商贸等重点行业领域安全生产大检查,不断强化监管检查,落实职责,及时排除各类安全隐患。
(六)注重行动效果,凝炼工作举措
结合工作实际凝炼的工作举措,是提升认识与潜力的过程,是培养与提升工作的有效途径,能更好地联系工作实际,更好地推动安全工作不断向前发展。专项行动期间,要按照信息报告制度,及时报送工作信息、典型案例、周汇报、月总结、阶段总结、专项行行总结等相关工作资料,并不断总结专项行动工作中存在的问题和采取的工作举措,提炼成贴合全县的良好工作举措,不断为专项行动工作深入、有序地开展带给有力保障。
打非治违工作总结(四):
县安监局“打非治违”工作总结
*月**日全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和*月**日**市安全生产工作会议后,我局领导高度重视,根据省、市、县政府关于“打非治违”专项行动的部署,开展了以强化企业安全生产主体职责落实、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、规范安全生产法治秩序为目标的“打非治违”专项行动,现将工作状况总结如下:
一、领导重视,周密部署
为将“打非治违”专项行动落到实处,我局领导高度重视,成立了以局长为组长、局领导班子成员为副组长的专项行动领导小组,抽调9名业务骨干成立了三个“打非治违”专项行动检查组;召开专题会议,制定了《盘山县安监局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》,明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点资料和时光步骤等,并印发至各镇、园区、重点企业,要求按照方案认真组织自检、自查。
二、加强宣传,层层动员
在“打非治违”专项行动期间,我局充分利用电视、广播、手机信息、气象大喇叭等宣传平台,透过印发宣传单、法律法规单行本、《致企业负责人的一封信》及深入企业讲课等方式,借助政务公开日、“安全生产月”咨询日、优质服务杯竞赛日、安全生产知识竞赛等活动载体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各镇、各企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动。累计信息宣传范围达7000多人次,发放宣传单4000余张、宣传册5000本、宣传挂图400张,培训企业人员400余人,企业参与竞赛人员达3000余人,营造了浓厚的“打非治违”专项行动的社会氛围。
三、全面打击,突出重点
我们集中力量对直接监管的391家企业进行了全面排查,对发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,共打击非法违法生产经营建设行为423起,其中违反建设项目安全设施“三同时”规定的11起;作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的42起;安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不贴合规定要求的6起;隐患排查治理制度不健全、职责不明确、措施不落实、整改不到位的3起;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为361起。
在全面排查打击的同时,我们重点突出危化品和烟花爆竹行业领域,对新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计,以及未透过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行;存在15种危险化工工艺末进行自动控制改造仍进行生产;末进行危险化学品重大危险源辨识,未组织开展危险化学品重大危险源评估、备案;存在重大安全隐患末整改而继续生产、经营;违法经营礼花弹或内含氯酸钾烟花爆竹等非法违法行为实施打击,共检查危化品和烟花爆竹企业89家,出动执法人次711,打击非法违法生产经营建设行为108起,为规范我县危化品和烟花爆竹领域安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制奠定了基础。
四、注重结合,确保实效
在本次专项行动中,我们将“打击治违”工作与安全生产隐患排查治理、城市燃气执法检查、安全生产标准达标工作等安全生产日常监管工作紧密结合起来,并按照专项行动时光安排稳步扎实推进,注重实效。
打非治违工作总结(五):
社区“打非治违”工作总结
根据龙潭街道办事处安排,我社区高度重视“打非治违”工作,透过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了必须的成效,确保了我社区安全形势大局稳定。现将有关状况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作职责制,成立了以社区主任为组长,社区安监员为副组长社区工作人员为成员的“打非治违”工作领导小组。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,我社区根据《龙潭街道集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》,召开了“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共走访调查企业23户。透过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了必须的成效。
一是透过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。
二是多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
三是对无手续或手续不齐的企业,均表示理解工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
四、存在的主要问题
一是因镇政府无执法权,对无证经营的企业、商户无法取缔。
二是企业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
虽然这次行动取得了必须成效,仍与上级的要求还存在必须的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上持续高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我社区安全生产工作稳定好转。
打非治违工作总结(六):
根据区安委会安排,我处高度重视“打非治违”工作,透过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了必须成效,确保了我区建筑安全生产形势大局稳定。现将五月份有关状况汇报如下:
一、成立专项行动领导小组
加强组织领导,为加强全区建筑安全生产领域“打非治违”专项行动,成立了徐州经济技术开发区建筑安全生产领域“打非治违”工作领导小组,建管处负责人任组长,分管负责人为副组长,具体由安监站负责检查。
二、采取措施、重点治纠资料
为确保“打非治违”专项行动取得实效,我处制定下发了《关于建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动方案》的通知(徐开建管【2015】9号)文件要求。
(一)非法违法行为
(1)建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续,擅自开工的。
(2)施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包和转包工程的;无安全生产许可证,擅自进行施工活动的;违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠等行为的。
(3)施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作资格证书,从事建筑施工活动的。
(4)建设工程项目施工、监理单位等职责主体,对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知,不认真进行整改的。
(二)违规违章行为
(1)未建立安全组织机构,未按规定配备专职安全人员的。
(2)项目经理,项目总监,专职安全人员长期脱岗的,未严格执行施工现场负责人带班制度的。
(3)作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。
(4)临时用电未按有关规范编制方案和实施的。
(5)安全防护不到位,存在安全隐患的。
(6)未建立消防组织,未按规定配备消防设备、设施的。
(三)危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节未严格执行有关规定行为
(1)高支模工程安全技术交底无针对性,未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用;脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗,安全技术交底无针对性,脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标准规范要求,所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。(2)建筑起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不贴合有关规定及技术标准规范要求。
(3)深基坑工程未按照有关建筑施工安全技术标准规范进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等状况。
(四)建筑施工企业安全生产条件降低行为
(1)无安全生产许可证从事施工的。
(2)企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员备配不足的。
(3)安全生产制度、机构未健立健全的。
(4)施工现场存在降低安全生产条件等行为的。
三、存在问题
建筑施工企业单位因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。少数施工企业与检查组打游击,不配合,态度不正确。为此我处并召开了“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到重点治纠,彻底严查非法违法行为、违规违章行为、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、结论、实施及验收各环节未严格执行有关规定行为、建筑施工企业安全生产条件降低行为。在工作中要求,提高认识,加强领导;突出重点,强化监督;强化培训,提高素质;加大检查,处罚力度。
四、取得的成效
透过本次“打非治违”及安全生产大检查,我处认为取得了必须的成效。1、透过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。2、多数企业能很好的配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能在限期内整改完成。3、对无手续或手续不齐的企业,均表示理解工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。五月份“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出点,既打防结合又教育引导,本月行动共查处安全隐患53项,局部停工3项、限期提交资料1项、现场审查13项、共检查在建施工企业110余家。
五、下一步的工作打算
虽然本月行动取得了必须成效,仍与安委会的要求还存在必须差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上持续高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的安全隐患开展复查,确保我区人民群众生命财产安全,推动我区建筑安全生产工作稳定良好发展。
打非治违工作总结(七):
为贯彻落实泸州市人民政府安全生产委员会《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(泸市安委〔2011〕13号)文件精神,确保我区环境质量和环境安全,保障人民群众生命财产安全,我局高度重视“打非治违”专项行动工作,结合辖区实际,以严格审批制度、强化监管为主线,扎实推行各项工作。现将有关工作状况总结如下:
一、加强组织领导
本着以人民财产环境安全高度负责的精神,切实加强组织领导,成立以局长为组长、综合股牵头、环境监察大队成员为骨干的“打非治违”专项行动工作小组,按照区政府安全生产委员会的要求,统一部署,明确职责分工,落实相关人员职责,确定了整治重点,加强各股室的协调配合,同时注重与区级部门的配合与沟通,完善综合协调和监督检查机制,确保“打非治违”专项行动整治到位。
二、严把环评审批关
今年,我局健全了建设项目个性是危险化学品生产、加工、储存项目的准入机制,严格执行“全面规划、合理布局、预防为主、防治结合”的环保方针,在审批手续环节牢固把关。做好各建设项目的规划环评,从源头把好环境安全关,加大对新建项目的审查力度,最大限度减轻污染,对不贴合环境安全政策要求、环保法律法规的建设项目坚决不予审批。
三、加大环境监管力度
按照文件要求,加大对辖区内1家省控企业、17家化工企业及15家酿造企业个性是重点污染源的监管力度,同时结合易燃易爆环境风险排查整改工作、沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治工作成果,对辖区内涉及危险化学品企业进行排查,检查资料含企业生产设施、治污设备运行状况、环境风险防范措施、环境应急预案等,切实防止环境污染风险隐患的发生。
四、细化目标任务
(一)继续深入开展宣传教育,宣传环保法律法规,提高社会各阶层的环保意识,进一步赢得广大干部群众的理解和支持。
(二)继续加大对重点企业的监管力度,严厉打击环境违法行为。对于涉及违法排污的企业,要监督其层层落实整改措施,遏制污染反弹。
(三)进一步加强与各部门的联动和配合,强化联合执法,充分发挥各自职责,落实相关职责,加强监督检查。
(四)用心引导被取缔、关停、淘汰的企业按照国家产业政策和环保法律法规进行转产,搞好产业结构调整,促进我区经济建设协调健康发展。
打非治违工作总结(八):
自开展打非治违专项行动以来,我乡严格县委、县政府精神要求,切实加强组织领导,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。现将工作开展状况总结如下:
一、统一思想,加强领导,制定活动方案
我乡及时召开了打非治违专项工作会议、村组干部会议,深化认识,统一思想,把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都十分强的《实施方案》,明确了检查重点及相关部门工作职责,成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。严格落实行政首长安全生产第一职责人、领导班子成员“一岗双责”的职责。对全乡16个隐患点实行了“一名领导、一套人马、一个实施方案、一抓到底”的工作机制。
二、精心组织,讲究实效,做好宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导,做到上下互动,干民用心参与的良好局面,我乡紧紧围绕《实施方案》要求,制订切实可行的阶段性宣传报道计划,在全乡6个村集中宣传了打击非法生产烟花爆竹、非法开采等相关通告,并发放宣传资料千余份,为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。乡党委、政府建立了值班巡查机制,要求全乡干部深入到村组和群众中去,及时掌握非法违法生产动态,对专项行动的进展状况、查处结果及时上报,进行公布,处理到位,并建立好隐患排查档案。同时,设立举报信箱,公开举报电话(0000000),专人负责收听举报电话,对群众的来信来访来电认真进行接待和处理,对群众反映的问题在调查核实的基础上,分类进行查处。
三、突出重点,强化措施,确保行动实效
专项行动开展以来,我乡根据主动检查和群众举报,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,组织相关单位,抽调了素质高、潜力强的党员干部组成排查组,分赴全乡各村、各单位,采取下发整改书、,重点对煤矿、非煤矿山、河道采砂、建筑施工、道路交通、红食品药品、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等领域进行了认真排查。截至目前,我乡查处14起违法交通事故,8家违规施工、3家消防设施不到位,共依法下发整改通知书11份。
四、下一步工作打算
我乡将继续深入开展联合大检查工作,加大巡查力度,发现一齐打击一齐,做到边检查、边整改,对达不到限期整改的,坚决上报有关部门依法予以处罚,并对已检查过的企业单位进行相关教育,建立推行定期回访制度。同时,结合这次专项行动,深入开展安全生产法等方面的法制宣传教育活动,坚持正面宣传,维护社会稳定,力争此次“专项行动”深入扎实地搞好,不留死角,到达预期效果。
打非治违工作总结(九):
为切实强化学校安全管理工作,按照市“打非治违”专项行动通知和邻教发〔2012〕113号关于印发《邻水县学校“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神,我校“打非治违”专项行动有计划、有步骤、高质量的进行,现将状况总结如下:
一、加强领导
学校是培养人才的基地,学校平安稳定事关千家万户,事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全“打非治违”工作领导小组,由张传明任组长,蔡俊成、童武任副组长,成员有学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标,组织对学校安全工作教育检查。
(1)认真落实《关于开展“打非治违”专项行动工作意见》、《冷家乡中心学校2012年度安全》和《冷家乡中心学安全工作应急预案》,完善各种安全制度,做到有章可循,按制度办事;
(2)对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查,对所查的资料做好记录,发现问题立即进行了解决。
二、落实安全制度
(1)学校建立行之有效的安全措施,实行领导带班制度,安全保卫检查制度,使学校的安全工作到达了规范化、制度化。
(2)全体教师签订了《安全工作职责状》,实行“一岗双责”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相结合,确保了学校财产的安全。
(3)学校严把门卫的出入登记工作,校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校,个性是社会闲杂人员进入寻衅闹事,确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度,实行24小时值班制,确保学校无安全事故。对学校周边环境进行治理,清除周边环境的不安全隐患。
三、广泛发动,营造氛围
学校(园)透过、张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、开通校园广播、召开有关工作会议等有效形式,充分发挥各种宣传平台的作用,拓展宣传广度,延伸宣传深度,动员和引导广大师生员工全面理解、用心参与和推进“打非治违”专项整治工作,为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
四、加强安全教育
(1)学校利用国旗下讲话、安全专题会议、团队会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育,利用案例进行正反两方面的教育,以提高学生的自我保护、自救潜力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地,定期出版墙报、专栏,透过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中,保证学生受教育面到达100%。
(2)坚持学生路队制度,从小培养学生讲秩序,讲礼貌的好习惯,让学生时刻牢记交通安全,同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护潜力,有效地避免和预防意外伤害。
(3)在各学科教学中,渗透安全知识教育,使安全教育资料真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中,我们还个性注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加群众活动时,要进行安全教育、组织纪律教育,做好预防保护。
(4)加强学校食品卫生安全管理,经常对食堂的防蝇、防鼠、消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程、操作间和食品留样等进行检查。组织食堂工作人员观看有关视频,加强学习。
(5)加强对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施,个性是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作,及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练,提高师生的自我防范意识潜力。
(6)加强学生接送车辆管理
开学初,我们发放了《告乘车学生家长书》,把乘车学生家长、学校就应履行的义务和职责都明确写清楚,使双方都能根据各自的义务和职责做好本职工作。同时与每一位乘车学生家长签订《协议书》,进一步增强双方的安全意识,确保学生接送的安全。
为进一步加强交通安全管理,开学初,我们下发了交通安全《告家长书》,对全体学生上放学交通方式进行了调查。开学初我校共有学生824名,其中:步行775人,家长骑车接送49人,为了加强不乘车学生家长接送车辆的管理,我们针对现状,下发了《致学生家长的一封信》,明确规定学生家长在接送学生的时候车辆停放的位置,做到有序停放,这项工作得到了学生家长的支持和配合。同时也要求学生家长教育子女,不要乘坐无资质的营运车辆。对少数学生家长用三摩等交通工具接送的现状,我们一方面与家长当面进行交流,告知其利害关系,另一方面我们向有关部门反映,请他们出面帮忙解决。
为了规范学生的交通安全行为,保障学生的人身安全,我校加强学生路队的管理,不乘车学生在放学的时候排两路纵队,由班主任护送学生过马路,再由值班行政护送学生到指定地点,由学生家长接走。对路队护送不到位的班主任找其谈心,友好提醒。
为了进一步加强乘车学生的管理,提高他们的安全意识,我们下发了《乘车学生须知》,让家长协助学校来共同教育孩子,提高他们的安全意识。
在遇到节假日、作息时光调整的时候、以及期末考试等状况,我们拟定通知下发到每一位学生家长、使每一位学生能按时到校上课,保证正常教学秩序的开展。
五、加强监督,严格问责
在开展专项整治行动期间,学校(园)充分发挥群众监督和舆论监督的作用,设立举报电话、信箱,进一步畅通“打非治违”、安全生产的社会监督和舆论监督渠道,充分发挥学校工会组织的作用,依法维护广大师生员工对“打非治违”专项工作的参与权和监督权,确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时,把“打非治违”与作风建设紧密结合起来,加强思想政治教育,使全体教职员工牢固树立安全意识,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。对不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和工作不认真、排查不彻底、治理不到位的,严格依法依纪严肃职责追究。
打非治违工作总结(十):
为深入贯彻落实省市水利主管部门和区政府下发的《关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动“回头看”的通知》,严厉打击各类非法违规生产经营建设行为,有效防范和坚决遏制重大事故的发生,我局党组高度重视、在前期工作的基础上,继续开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动,切实做到消除隐患,防患于未然,确保广大人民群众生命财产安全。
一、强化领导,落实职责,宣传教育。区水利局加强对“打非治违”专项行动领导,成立领导小组,明确人员和机构,明确工作节点时光和工作资料,并建立安全生产长效机制,切实把安全生产职责落到实处。充分利用报刊、广播、墙报等媒体,运用标语、横幅、安全生产手册、举办安全生产座谈会和召开安全生产例会等形,广泛宣传安全生产法律法规,构成了人人讲安全的浓厚氛围。据统计,整个打非治违专项行动期间,共举办了水法规讲座6次,张贴宣传画1000张;悬挂横幅20条,组织执法安全生产检查8次700人次;发放各类宣传资料20000余份。
二、明确目标,突出重点,整改落实。透过开展专项行动,落实省、市、区安全生产文件精神,落实安全生产职责,强化安全生产管理,重点对工程建设领域、工程管理领域、后勤保障领域等实施“打非治违”专项行动,突出整治重点,有效遏制重特大事故发生。自开展打非治违专项行动以来,区水利局围绕查隐患抓整改、查预案抓完善、查台帐抓落实展开,组成5个小组,采取交叉检查、督查整改的方法,对全区在建的40个重点水利工程和76家河道采砂企业的管理运行状况进行拉网式的排查,并委托中介机构对75(含3座在建)电站进行安全评估、技术检测。在此基础上对排查出的问题,进行梳理分类,筛选重点,按照谁业主、谁负责的原则,明确职责主体,是村级的问题由村里负责解决,跨村的问题由乡镇为主解决,跨乡镇的问题由区水利局会同业主单位解决,重大问题报区应急办协调解决。
三、分步实施,稳步推进,成效显著。开展水利系统安全生产“打非治违”专项行动,采取自上而下层层发动,生产、建设单位对照要求自查自纠,精心组织,周密安排,稳步推进,并按工作节点时光将专项行动分为工作部署阶段、自查自纠阶段、联合执法阶段、工作总结阶段。结合打非治违专项行动,继续开展河道采砂管理专项整治活动,重点对衢江江心岛以及芝溪、铜山溪、上山溪等河道上非法采砂行为和弃碴进行治理清理,切实提高河道行洪潜力。对无证采砂点坚决予以取缔,对批准的采砂点严格监督其按划定的采砂区域、采砂量进行采砂。同时,要求各乡镇对辖区内乡级及以上河道弃碴状况进行一次全面的检查。截止日前,全区河道采砂整治工作取得明显成效。
根据龙潭街道办事处安排,我社区高度重视“打非治违”工作,透过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了必须的成效,确保了我社区安全形势大局稳定。现将有关状况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作职责制,成立了以社区主任为组长,社区安监员为副组长社区工作人员为成员的“打非治违”工作领导小组。
二、制定方案,周密部署
为了确保“打非治违”专项行动取得实效,我们社区根据《龙潭街道集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》,召开了专项行动工作会议,对该行动进行具体的安排和部署。在会上,我们强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
此次“打非治违”专项行动,我们采取了全方位的整治措施,同时突出了重点区域和企业进行针对性打击。在执行过程中,我们注重防范和教育引导的结合,共计走访调查了23家企业。通过这次“打非治违”专项行动以及安全生产大检查,我们已经取得了令人满意的成效。
一是透过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。
另外,我们发现大多数企业在配合我们的工作方面表现得非常出色。当我们指出安全隐患时,他们会立即采取措施进行排除,并且在无法立即解除隐患的情况下,也会迅速开始整改。
我们认识到一些企业可能会存在手续不齐或者缺乏必要手续的情况。针对这种情况,我们深入了解并理解工作组的处理意见,并表示在规定期限内会积极完善相关手续,以便更好地推进企业发展和规范经营行为。
四、存在的主要问题
一是因镇政府无执法权,对无证经营的企业、商户无法取缔。
企业安全生产存在的问题之一是,由于追求生产进度和经济利益,企业主和从业人员容易忽视安全问题,尽管他们意识到安全生产具有重要性。
虽然我们在安全生产领域的“打非治违”行动取得了一定成效,但仍然存在必须的差距,也存在一些潜在的安全隐患,形势不容乐观。因此,接下来我们将继续深入开展工作,保持高度警惕,持续发出警钟声,严厉打击领域内的非法违法行为,并对行动中发现的隐患展开全面复查,以确保人民群众生命和财产的安全。我们将致力于推动社区安全生产工作的稳步发展和好转,让人民群众在安心、安全的环境中生活、工作。
根据《关于印发靳寨乡烟花爆竹“打非治违”专项行动实施方案的通知》要求,我乡高度重视烟花爆竹行业“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全乡范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我乡安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击烟花爆竹非法违法行为工作责任制,经乡党委、政府研究,我乡成立了以乡党委书记曹陆军为组长,乡安委会成员、乡派出所、安监办等部门负责人为成员的烟花爆竹“打非治违”工作领导小组,在我乡范围内开展烟花爆竹行业的“打非治违”专项整治活动。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,乡政府制定下发了《靳寨乡烟花爆竹“打非治违”专项行动工作实施方案》,召开了全乡“打非治违”专项行动工作部署会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动行动与安全生产监管执法工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,检查过程中,执法人员采取对所有铺面逐户走访入户的方式,重点对无证经营及超范围经营、进货渠道、超量储存和“三无”伪劣产品进行集中整治。对检查中发现的'证照不全、超范围经营等问题,执法人员责令经营业户暂停营业,及时补全相关手续。对设置不规范、布局不合理、摆放凌乱等现象,当场提出合理的整改建议及措施;对无产地、无质量保证及仿冒他人注册商标等产品,当场进行了查扣。这次行动共排查烟花爆竹销售网点28个,消除安全隐患15处。
通过本次“打非治违”及安全生产大检查,取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各销售网点及其工作人员的安全意识。
2、多数销售网点能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
3、对无手续或手续不齐的销售网点,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
四、存在的问题
1、因乡政府无执法权,对无证经营的网点、商户无法取缔。
2、经营业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
3、少数经营户与检查组打游击,不配合,态度不正确。
虽然这次行动取得了一定成效,但与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击烟花爆竹领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我乡安全生产工作稳定好转。
*月**日全国集中开展安全生产领域打非治违专项行动电视电话会议和*月**日**市安全生产工作会议后,我局领导高度重视,根据省、市、县政府关于打非治违专项行动的部署,开展了以强化企业安全生产主体职责落实、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、规范安全生产法治秩序为目标的打非治违专项行动,现将工作状况总结如下:
一、领导重视,周密部署
为将打非治违专项行动落到实处,我局领导高度重视,成立了以局长为组长、局领导班子成员为副组长的专项行动领导小组,抽调9名业务骨干成立了三个打非治违专项行动检查组;召开专题会议,制定了《盘山县安监局集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案》,明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点资料和时光步骤等,并印发至各镇、园区、重点企业,要求按照方案认真组织自检、自查。
二、加强宣传,层层动员
在打非治违专项行动期间,我局充分利用电视、广播、手机信息、气象大喇叭等宣传平台,透过印发宣传单、法律法规单行本、《致企业负责人的一封信》及深入企业讲课等方式,借助政务公开日、安全生产月咨询日、优质服务杯竞赛日、安全生产知识竞赛等活动载体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各镇、各企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动。累计信息宣传范围达7000多人次,发放宣传单4000余张、宣传册5000本、宣传挂图400张,培训企业人员400余人,企业参与竞赛人员达3000余人,营造了浓厚的打非治违专项行动的社会氛围。
三、全面打击,突出重点
我们集中力量对直接监管的391家企业进行了全面排查,对发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,共打击非法违法生产经营建设行为423起,其中违反建设项目安全设施三同时规定的11起;作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的42起;安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不贴合规定要求的6起;隐患排查治理制度不健全、职责不明确、措施不落实、整改不到位的3起;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为361起。
在全面排查打击的同时,我们重点突出危化品和烟花爆竹行业领域,对新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计,以及未透过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行;存在15种危险化工工艺末进行自动控制改造仍进行生产;末进行危险化学品重大危险源辨识,未组织开展危险化学品重大危险源评估、备案;存在重大安全隐患末整改而继续生产、经营;违法经营礼花弹或内含氯酸钾烟花爆竹等非法违法行为实施打击,共检查危化品和烟花爆竹企业89家,出动执法人次711,打击非法违法生产经营建设行为108起,为规范我县危化品和烟花爆竹领域安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制奠定了基础。
四、注重结合,确保实效
在本次专项行动中,我们将打击治违工作与安全生产隐患排查治理、城市燃气执法检查、安全生产标准达标工作等安全生产日常监管工作紧密结合起来,并按照专项行动时光安排稳步扎实推进,注重实效。
根据桐梓县安全生产监督管理局文件要求,我公司高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全公司范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我公司安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,我公司成立了以矿长为组长,分管安全生产工作的副矿长为副组长,各科室、区队负责人等部门负责人为成员的.“打非治违”工作领导小组,领导小组下设办公室,安全科长刘纪川任办公室主任,负责全公司“打非治违”专项行动的日常事务。
为确保“打非治违”专项行动取得实效,我公司制定下发了《xx年安全生产“打非治违”专项行动及实施方案》,召开了“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署。一是制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明;二是营造深厚氛围。我公司进行大力宣传,悬挂横幅、张贴标语,形成了浓厚的宣传氛围;三是强调“打非治违”要做到三个结合:将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。四是开展专项检查。对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产行为的严厉打击的高压态势。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,通过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了企业及其工作人员的安全意识。
2、多数施工单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
1、个别从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
2、少数从业人员与检查组打游击,不配合,态度不正确。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我公司安全生产工作稳定好转。
打非治违活动总结
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,sg-1合同项目经理部成立活动领导小组,统一领导部署活动的各项工作。
组长:胡国良
副组长:文路林周全
成员:崔艳丽宋海雷陈海涛张超郑传国
吕军王军张旭
根据文件要求,制定专项行动自检自查重点,小组成员负责专项行动日常事务,明确了“打非治违”专项行动目标、要求、方式等,使本标段全线在打击安全生产非法违法行为专项行动过程中有条不紊地进行。 强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产管理工作相结合;三是将“打非治违”专项行动工作与年度安全生产目标任务相结合。
2、 加强宣传,提高全体施工人员的安全生产意识
我们项目部在做好安全检查的同时,也非常注重宣传。在安全生产“打非治违”专项行动开展期间,充分利用宣传栏、张贴标语、悬挂横幅、组织学习等形式,通过设立举报**,加强**、监督,鼓励员工举报各类安全生产非法违法行为。通过一系列的宣传教育活动,进一步增强了领导干部、项目员工和广大农民工对安全生产和安全生活的重要性的认识,提高了员工的安全意识。
在施工现场悬挂醒目安全宣传条幅及宣传挂画,传发“安全生产知识资料”,推进安全文化建设,强化工人安全意识,营造出一个人人皆知、人人关注、人人重视的“平安工地”活动氛围。把“安全发展”意识融入到国家的发展建设工作中,使“安全发展”理念深入人心,让从事工程建设者们体现到国家对他们的关心。认真贯彻“以人为本”的安全发展原则。
三、职责明确,严格责任
自5月份开始在道路运输系统开展“打非治违”专项行动以来,我所严格贯彻落实市处、区局有关“打非治违”工作的要求,结合“安全生产基层基础强化年活动”、“道路客运安全年活动”,采取有力措施,在道路运输客运、货运、维修、驾培全行业组织开展了“打非治违”集中整治专项集中行动,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、强化组织领导 ,确保活动顺利进行
我所及时印发了《全区道路运输系统集中开展“打非治违”专项行动方案》,对全区道路运输系统“打非治违”工作重点内容、时间安排、组织领导等进行了部署,所成立了领导小组,由运管所长任组长,各科室负责人为成员,负责对道路运输系统“打非治违”工作的组织领导。
二、多措并举确保“打非治违活动”效果
一是加大宣传力度,营造活动氛围。采取多种形式向广大运输从业者及社会群众广泛讲解宣传非法违法经营行为的危害性,宣传“打非治违”专项治理活动的各项政策措施。二是重点检查、合理布控。积极配合局第七中队,根据我区运输市场特点,深入分析、总结非法违法道路运输行为规律,重点在客运中心、车站广场、出租车停靠点进行巡查,对非法违法道路运输车
辆进行合理布控。三是加强监督,严格落实问责制。设立“打非治违”举报电话,鼓励、发动群众举报非法违法行为,同时对有令不行、有禁不止、作风不实、执法不力的,给予相关责任人警示通报。
三、进一步强化“安全生产基层基础强化年活动”工作措施,开展安全生产大检查
一是进一步加强宣传教育,督促企业增强安全意识。我所明确要求各道路货物运输企业、各机动车维修企业充分认识到安全工作的重要性,特别是通过交通事故案例分析,督促企业提高安全责任心和事故防范意识。通过宣传安全生产法律、法规、安全知识的教育,使企业做到了警钟长鸣,营造了良好的安全生产氛围。二是继续组织开展了安全生产隐患排查工作。客运方面,重点排查了客运企业各项措施的落实,长途客车“四证一卡”和“三品”检查的落实,确保“三不进站、五不出站”,并对全区所有客运、出租车辆进行了细致检查,有无燃油、燃气泄露情况,各种消防设施、车辆证件是否齐全,驾驶员资质认证等进行了一一检查登记,今年以来共检查客运车辆100余台,抽查出租车30台;危货运输方面,对辖区内6家危化品运输企业进行安全检查,重点检查危化品运输企业GPS的日常值班及值班记录、安全例会、车辆运输证件、从业人员资格证件、企业各类应急预案及应急演练计划、车辆出入库的检查执行情况,共检查运输危化品车辆170辆,从业人员340人;汽车维修方面,重点对辖区内一、二类汽
车维修企业进行检查,清查维修档案,对安全操作规程的落实、用电、防火等情况进行检查;驾驶员培训方面,重点对2家驾校的教练车进行了检查,检查车辆二级维护情况、灭火器是否合格等。通过检查,对存在的安全隐患能当场整改的,要求企业立即进行了整改。不能当场整改的,及时给企业下发了整改通知书,限期进行整改。
四、深入开展“道路客运安全年”活动
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标,以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线,以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力,增强客车被动安全性,完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范,建立健全道路运输车辆动态监管制度,细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段,努力解决道路客运安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,提高我区道路客运安全生产水平。确保“道路客运安全年”各项工作落到实处。
“打非治违”工作是一项长期性的工作,我所将及时总结经验,建立“打非治违”长效机制,同日常监督执法工作紧密结合起来,继续保持高压严管态势,抓落实,重实效,努力营造公平、公正、竞争、有序的道路运输市场。
为贯彻落实泸州市人民政府安全生产委员会《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(泸市安委〔〕13号)文件精神,确保我区环境质量和环境安全,保障人民群众生命财产安全,我局高度重视打非治违专项行动工作,结合辖区实际,以严格审批制度、强化监管为主线,扎实推行各项工作。现将有关工作情况总结如下:
一、加强组织领导
本着以人民财产环境安全高度负责的精神,切实加强组织领导,成立以局长为组长、综合股牵头、环境监察大队成员为骨干的打非治违专项行动工作小组,按照区政府安全生产委员会的要求,统一部署,明确职责分工,落实相关人员责任,确定了整治重点,加强各股室的协调配合,同时注重与区级部门的配合与沟通,完善综合协调和监督检查机制,确保打非治违专项行动整治到位。
二、严把环评审批关
今年,我局健全了建设项目特别是危险化学品生产、加工、储存项目的准入机制,严格执行全面规划、合理布局、预防为主、防治结合的环保方针,在审批手续环节牢固把关。做好各建设项目的规划环评,从源头把好环境安全关,加大对新建项目的审查力度,最大限度减轻污染,对不符合环境安全政策要求、环保法律法规的建设项目坚决不予审批。
三、加大环境监管力度
按照文件要求,加大对辖区内1家省控企业、17家化工企业及15家酿造企业特别是重点污染源的监管力度,同时结合易燃易爆环境风险排查整改工作、沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治工作成果,对辖区内涉及危险化学品企业进行排查,检查内容含企业生产设施、治污设备运行情况、环境风险防范措施、环境应急预案等,切实防止环境污染风险隐患的发生。
四、细化目标任务
(一)继续深入开展宣传教育,宣传环保法律法规,提高社会各阶层的环保意识,进一步赢得广大干部群众的理解和支持。
(二)继续加大对重点企业的监管力度,严厉打击环境违法行为。对于涉及违法排污的企业,要监督其层层落实整改措施,遏制污染反弹。
(三)进一步加强与各部门的联动和配合,强化联合执法,充分发挥各自职责,落实相关责任,加强监督检查。
(四)积极引导被取缔、关停、淘汰的企业按照国家产业政策和环保法律法规进行转产,搞好产业结构调整,促进我区经济建设协调健康发展。
按照《草庙子镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的安排部署,我院积极行动,紧密结合工作实际,强化监督检查力度,深入开展专项整治,严厉打击各类非法违法行为,全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,我院高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。我院利用宣传栏、电子屏等多种宣传形式,发布宣传信息多条,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处,院委会将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,工作人员认真履行安全职责,落实“打非治违”的有关工作。
(二)多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法生产使用行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我院将“打非治违”与重大节假日、敏感时段的安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产使用行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持打非治违的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处协管员上报的.安全隐患、群众举报投诉的安全隐患上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、存在安全隐患情况及解决办法
1、因医院综合楼系老楼改建而成,多处不适合医院工作的需要。如仅有一处楼梯,无消防栓。整改措施:建议新建综合楼。
2、草庙子医院办公用楼装修材料多为木质易燃材料,电路包在材料里面。20xx年消防检查时,提出这一隐患问题,由于打击非法行医工作总结计划20xx年底医院搬迁,只对隐患大的科室进行线路改造,通过本次自查,线路和装修材料仍存在较大的安全隐患。整改措施:建议新建综合楼。
3、屋顶漏水情况:通过此次台风“不拉万”屋顶存在漏雨情况,我院以对楼顶进行了防水处理。
4、最近汛期来临,我院处于低洼地带,医院门前自西向东排水沟严重堵塞,雨水排除不及时,全部流向我院后院,楼体年久失修,排污管道和化粪池满足不了需要,导致后院大量存水,严重影响楼体安全和物资安全。整改措施:建议新建综合楼。
5、食品安全检查过程中,对食堂食品采购、验货、加工制作、储存、餐具消毒、安全防范、食品质量及食堂环境卫生、个人卫生等各方面按照标准进行了督查。食品进出有严格的验货、存放制度,生冷食品与熟食、半成品严格分开保存。工作中未发现异常。
三、下步打算
一是在前段开展“打非治违”活动的基础上,进一步落实安全教育培训制度。充分利用宣传栏、电子屏等多种宣传方式,将安全宣传工作抓牢抓实,营造安全的社会舆论氛围,增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。
在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的成果。组织开展“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。结合季节性变化特点,进一步加大打非治违的力度。 三是进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,把“打非治违”工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
连云港埃森化学****
关于深化“打非治违”和提升本质安全水平专项行动
工作总结
一、本企业基本情况。
连云港埃森学****前身为连云港中化化学品****公司,位于灌南县连云港市化学工业园区,成立于2006年2月,2007年9月份投产,是中国中化宁波集团在江苏省连云港市投资创办的企业,公司总占地面积约228亩,企业注册资本12000万元。公司现有员工320人,其中安全管理人员20人。
中化宁波集团是中国中化集团的控股子公司,是中国外贸行业最具知名度的大型企业之一,年自营销售额近40亿元,2015年1月份,中化宁波集团通过改制,退出中化集团,更名为:中宁化集团****,2015年5月连云港中化化学品****进行重组改制,经工重组后,浙江埃森化学****占有60%股份,中宁化集团****占有40%股份,因此,连云港中化化学品****更名为:连云港埃森化学****,法人由邓长空变更为:
吴大银。
二、涉及“两重点”自控系统运**况,及安全仪表检测检验情况、存在问题。
我公司涉及的“较高危险反应工艺”有:硝化反应(3-甲基-4-硝基苯酚)、氯化反应(氟虫腈)、环化反应(重氮化反应的一种,氟虫腈)、氟化反应(烷基化反应的一种,氟虫腈)、氧化反应(氟虫腈)、重氮化反应(硫化物)和氯化反应(2-氯-5-氯甲基吡啶)、裂解反应(2-氯-5-氯甲基吡啶)。
涉及到的“重点监管化学品”有:液氯、甲醇、氨、硫化氢、苯、丙烯腈、甲苯、丙烯醛、氯苯、二氧化硫。
公司涉及的“两重点”岗位均按照要求安装了自动化控制设施与安全连锁切断装置,危化工艺联锁自控方案由江苏中建工程设计研究院进行专业设计,由苏化自动化****进行专业安装,目前所有岗位安全设施运行正常,极大的提升了“两重点”岗位的本质安全。
3、 重大危险源自动监测和存在问题。
我公司与2015年7月委托有资质的江苏吉安安全科技****对我公司的重大危险源进行了评价,经最终评估我公司购成**重大危险源,主要购成原因为液氯暂存数量达到重大危险源的标准,并与8月份在县安监局进行备案登记。
目前,公司已采用**监测与泄漏监测相结合的方式,对重大危险源进行自动监测。具体监控设施见下表:
重大危险源主要安全技术和监测措施分布情况
目前,所以设施运行正常,公司同时也实施了有效的监管,安全措施落实到位、安全设施(监管)完善,在生产过程中作业人员能够严格执行各项规章制度,各级领导对安全工作给予高度的重视,并在技术上和管理上采取必要的措施,其危险性是可以接受的。
4、 在役化工生产装置安全设计审查的完成情况及存在的问题。
已完成在役化工装置安全设计综合工作,并对提出的问题进行了整改。
5、 安全生产标准化标准化、审核、运输和引进。
公司为二级安全标准化达标企业,于2010年7月首次取得证书,2013年7月通过复审,下次复审时间为2016年7月,目前运引情况较好,但有部分台帐记录还需完善。
6、 落实企业隐患排查治理制度,市安委办、县、园组织安全专家对隐患整改情况和存在问题进行了检查。
公司按照**的相关文件要求,设立的**隐患排查制度,同时,也根据要求设立了《岗位安全检查表》,并出台了相应的管理制度,做到及时发现隐患,将事故消灭在萌牙状态。
对于市安委办、县、园区组织的安全专家巡检所查出的26条隐患目前已整改完成25条,只有一条戊车间氯化岗位电磁阀腐蚀严重未整改,原因为戊车间已停产多日,目前公司暂无恢复生产的计划,侍复产前进行整改到位。
七、化学品罐区专项整治“回头看”(监测监控设施、运行管理罐区特殊作业、设备管理、人员培训、源头管控、隐患排查等)。
本公司化学品罐区专项整治工作已基本完成,罐区的**监控运行完好,定期对罐区的操作人员进行培训,对物料源头实施管控,定期进行隐患排查。
八、应急救援能力建设(预案的修订、备案、演练情况)。
公司于2015年7月对事故应急预案进行修订,并于2015年8月进行备案登记,于2015年12月进行演练。
九、相关法律、法规、监管文件的贯彻落实情况(新《安全生产法》、《化工企业保障安全生产十条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位》、《企业主要负责人保护员工生产安全六条规定》)。
公司于2015年1月,分批次对公司全体员工进行新《安全生产法》的培训,并进行了试卷考试,对《化工企业保障安全生产十条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位》、《企业主要负责人保护员工生产安全六条规定》)等相关规定也进行相应的培训与宣传,一些相应的规定还制做了宣传牌,树立在公司二道门进出口处,以时刻提醒企业主要负责人及广大员工切身做好安全生产。
10、 加强化工过程安全管理、主要泄漏管理和八大危险操作规程。
公司在强化过程安全管理中,除了定期的安全检查、隐患排查与治理、应急演练等方面,还特别设立了两名现场安全员。每天不定时对生产一线进行巡回检查,发现隐患立即通知相关责任人在第一时间进行整改,同时,严格按照gb30871-2014文件要求,强化八大危险作业管理,并对作业票进行修订,做到审批严格,执行有保障。安全才能生产,生产必须安全。
连云港埃森化学****
2015年12月10日
rctj 23合同段项目经理部文件
仁赤23合同安发[2012]14号签发人:张新立
仁赤高速rctj-23合同
2012年打击违法犯罪专项行动总结
仁赤高速总监办:
根据仁赤高速公路项目办关于**《省人民**办公厅**国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动活动的通知的通知(国办发明电[2012]10号》、黔交质监发[2012]38号《关于印发《贵州省交通建设工程领域“打非治违”专项行动方案》的通知》、高路办发[2012]20号《贵州省公路局高建办关于印发“打非治违”专项行动活动的通知》的文件精神,以及年初全国安全生产电视**会议部署和国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要批示精神要求,有效的防范和坚决的遏制重特大事故,确保仁赤高速23合同安全生产工作顺利的开展,营造良好的社会环境,根据项目办《关于开展仁赤高速公路“打非治违”专项行动的通知》(仁赤总监办安发[2012]8号)文件要求,现将我项目部开展“打非治违”工作总结如下。
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,rctj-23合同项目经理部成立活动领导小组,统一领导部署活动的各项工作。
组长:张新立
副组长:南志全占丰
成员:杨钦锋、刘伟、蒋磊、朱宏强、李子龙
张国辉、王静达、龚成鹏、霍延锋、侯亚伟
根据文件要求,制定专项行动自检自查重点,小组成员负责专项行动日常事务,明确了“打非治违”专项行动目标、要求、方式等,使23标段全线在打击安全生产非法违法行为专项行动过程中有条不紊地进行。 强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产管理工作相结合;三是将“打非治违”专项行动工作与年度安全生产目标任务相结合。
2、 加强宣传,提高全体施工人员的安全生产意识
我们项目部在做好安全检查的同时,也非常注重宣传。在安全生产“打非治违”专项行动开展期间,充分利用宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等形式,通过设立举报**,加强**、监督,鼓励员工举报各类安全生产非法违法行为。通过一系列的宣传教育活动,进一步增强了领导干部、项目员工和广大农民工对安全生产和安全生活的重要性的认识,提高了员工的安全意识。
在施工现场悬挂醒目安全宣传条幅及宣传挂画,传发“安全生产知识宣传折”,推进安全文化建设,强化工人安全意识,营造出一个人人皆知、人人关注、人人重视的“平安工地”活动氛围。把“安全发展”意识融入到国家的发展建设工作中,使“安全发展”理念深入人心,让从事工程建设者们体现到国家对他们的关心。认真贯彻“以人为本”的安全发展原则。
三、职责明确,严格责任
我乡收悉邻安办发[20xx]61号及邻安办发[20xx]12号文件精神,即关于印发《邻水县20xx年集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的通知后,乡上高度重视,立即于8月18日组织召开了党政办公会,研究部署我乡贯彻落实方案,积极投入此项工作之中。现将开展落实工作情况予以汇报:
一、周密安排,制定方案,广泛宣传发动。
8月18日我乡针对我乡实际召开了党政办公会,制定了工作方案,成立了以政府乡长任组长,党委副书记同志、政府副乡长同志任副组长,各部门负责人为成员的“六打六治”打非治违专项行动领导小组,下设办公室于乡安办,由安办工作人员负责此项工作的协调开展。8月19日组织召开了村社干部、各部门负责人及政府主体工作人员会议,传达贯彻了县上、乡上关于打非治违“六打六治”的工作方案和相关精神。并进行了广泛宣传发动。之后各部门积极开展了针对各自具体行业的自查自纠工作,并立即进行整改。
二、集中打击,重点检查,强力遏制非法违法行为。
我乡在集中打击整治阶段(即9月—11月底)联合工商、派出所、卫生院、国土、农技、畜牧、安办等部门分别对道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、食品药品及“三合一”、“多合一”场所进行3次集中检查打击。查纠道路交通违法行为40起,教育39期,处罚1起。按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求开展集中打击,起到了良好的震慑作用。乡安办、交管办除开展联合执法外,每逢赶场日都要上路、上街开展巡查、整治,将非法违法行为消除在萌芽状态。
三、完善机制,巩固成果。
通过“六打六治”打非治违专项行动的开展,我乡完善了各行业的基础台账信息,进行了动态管理。特别是道路交通管理方面,实现了人、车、证的统一。
四、主要存在的问题。
(一)存在问题:
1、道路交通管理方面因人员不履专职,人员配备不齐,执法力量薄弱。
2、车辆超载、违章载客不配合检查,冲关现象屡有发生。
(二)措施和建议:
1、配强交管办工作人员,提升执法力度。
2、建议交管办工作人员实行上级业务部门归口管理。
总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,得到经验,找出差距,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们好好写一份总结吧。总结怎么写才是正确的呢?下面是小编精心整理的打非治违专项行动工作总结,希望对大家有所帮助。
我校“打非治违”工作响应了市教育局的号召,在学校统一部署下,我校迅速成立了“打非治违”领导小组;以校长为组长、副组长及各班班主任为成员的领导机构。“打非治违”的目标明确。集中围绕中心目标展开了多项活动:
1、学校召开了安全工作全校教职工专题会议,张贴了上级关于“打非治违”的`工作通知、宣传标语,学生班会充分宣传讲解,充分发动。
2、联合相关教师,清查了学校周边发现问题及时整改。
3、各班进行了安全知识培训,分低高年级两组进行安全知识讲座。结果令人满意。
4、组织了安全应急演练,相关教师迅速达到预定位置,学生快速有序地撤离,由于预案完整,组织有力,本次演练取得圆满成功。
5、进行防溺水主题讲座,告诫学生:不准到水边洗手洗脚等玩水行为,严防溺水事故发生。
6、多次利用了校广播、班队会向学生宣传防火等知识讲座。
为深入推进“安全生产年”活动各项工作,严厉打击非法违法生产经营建设行为,压减和防范生产安全事故,进一步促进全县安全形势的持续向好,根据国家、省市有关安全生产“打非治违”专项行动的文件及会议精神,结合我县安全生产工作实际,我县的安全生产“打非治违”专项行动在县委、县政府的正确领导下,得到了全面深入的开展,取得了一定的成效。
一、领导高度重视
20xx年5月17日,我县召开安全生产二季度例会暨专项整治动员会,分管安全生产工作的县委常委、副县长蒋燕飞同志对全县安全生产“打非治违”专项行动作了全面安排部署。我县制定下发了《关于印发的通知》、《深入开展烟花爆竹“打非治违”工作方案》、《道县20xx年矿山安全生产“打非治违”专项整治工作方案》等重要文件。这些文件细化了分工,明确了责任,突出了重点,有力的推动了全县安全生产“打非治违”专项行动的落实开展。
二、行动全面开展
1、加强领导,明确责任。
县政府成立了“打非治违”专项行动领导小组,由县委常委、副县长蒋燕飞任组长,县安委办主任、县安监局局长何柏章任常务副组长,国土、公安、住建、交通、商务、质监、交警、消防等部门责任人为副组长,各分管副职为成员。在“打非治违”专项行动中,按“谁主管,谁负责”和“属地管理”原则,严格落实工作责任,实现行政首长负责制,切实做好“打非治违”专项行动工作。
2、突出重点,重拳出击。
此次行动突出了重点,其中
①重点领域为突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、人员密集场所、特种设备、电力等重点行业和领域,以及各乡镇(场)、各部门结合实际明确的重点行业和领域。
②重点对象为非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在以及20xx年以来发生生产安全事故的重点乡镇(场)、重点矿区和重点企业。非煤矿山以蚣坝镇、横岭乡、洪塘营乡、审章塘乡为重点;危险化学品以非法加油站、流动加油车为重点;道路交通以农用车载客、校车超员为重点;水上交通以道江镇、白马渡镇、蚣坝镇、东门乡、柑子园乡、审章塘乡为重点;建筑施工以在建工程项目为重点;冶金以寿雁镇、仙子脚镇、道江镇为重点。
③重点内容为各乡镇(场)、各有关部门要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为,以及具有行业特点的非法违法生产经营建设行为,要把打击无证非煤矿山非法违法生产经营建设行为作为重中之重。此次行动对重点行业、重点乡镇(场)和重点单位,进行了深入细致全面排查,抓住了关键环节,实施了重点打击、精确打击、有效打击。形成了良好的`以点带面的工作工作局势,有力地打击了非法违法的气焰,收到了满意的预期效果。
三、力度增强,成效明显
自开展“打非治违”专项行动以来,县安委会办公室积极发挥组织协调作用,全面配合县人民政府落实安全生产“打非治违”专项行动。目前我县共组织执法行动658次,出动执法人员923人次,检查企业856家,发现隐患963处,其中已整改955处,责令停产整顿8处,实际关闭生产经营单位4家,抓捕涉嫌犯罪4人,经济处罚10元。
总之,通过开展安全生产“打非治违”专项行动,解决了当前安全生产领域的非法违法的突出问题,强化了生产经营单位安全生产法制意识,树立了安全生产执法监察权威,遏制了生产安全事故的发生。在各乡镇各部门的共同努力下,排除了大量安全生产隐患,有效防范了较大以上安全事故的发生,有力打击了非法违法生产经营现象,取得了阶段性成果。但是,我县仍存在大量安全隐患,安全生产形势不容乐观,尤其是道路交通安全、在建工程安全存在的问题较为突出。我县将一如既往的把安全生产放在首要位置,及时对安全生产“打非治违”专项行动中发现的隐患开展复查,保持良好的工作态势,保障人民群众生命财产安全,为我县安全生产工作的进一步发展保驾护航。
为贯彻落实国务院“六打六治”打非治违专项行动视频会议精神,按照《关于印发惠州市集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作方案的通知(惠府传〔20xx〕47号)》要求,我区精心组织,措施得力,专项行动取得一定成效。相关情况如下:
一、工作开展情况
“八打八治”打非治违专项行动开展以来,通过采取“四不两直”等突击检查方式,我区共出动执法检查人员3456人次,检查企事业单位和场所2119家(处),对重点地区和单位实施明查暗访90次,共排查隐患1442项,责令停产整顿企业28家,取缔无证生产经营企业2家,移送司法机关2人,奖励举报1人,执法处罚罚款104.9万元,“八打八治”打非治违专项行动取得突破性进展。主要成效体现在以下几方面:
(一)油气输送管道方面。以油气管道企业为隐患整改责任主体,加强各镇(街道)属地管理,对全区燃气管线全面开展复查,督促落实整改。截至目前,已完成了24项安全隐患整改,其他42项安全隐患正在整改中。
(二)非煤矿山方面。出动执法人员51人次,检查非煤矿山企业17家次,发现安全隐患23项,发出整改指令书8份,目前已全部完成整改。
(三)危险化学品及烟花爆竹方面。出动执法人员375人次,检查危险化学品企业71家次(生产企业26家次,经营企业22家次,加油站23家次),烟花爆竹门市53家次,发现各类安全隐患263处,立即现场整改107处,发出整改指令书46份,目前已全部整改完毕。
(四)道路交通方面。对道路运输企业、危险品运输企业、普货运输企业、客运站场、交通在建工程、渡口渡船等6个重点行业领域开展打非治违,截至目前,共开展了1110次交通运输行业安全生产检查,发现一般安全隐患123处,已完成整改123处,专项行动整治中共查处各类违章车辆共查处各类违章车辆405宗。其中:客运班车违停越线152辆次;出租车违规经营54辆次;蓝牌车非法营运12辆次;扬撒8辆次;危险货物运输3辆次;无从业资格13辆次,超限超载车辆运输163辆次,卸货12150吨。另外,我区还制定印发了《惠阳区校车安全管理检查工作实施方案》(惠阳安办〔20xx〕86号),对全区校车安全管理状况开展拉网式排查,有效规范我区校车安全管理。
(五)建筑施工方面。出动检查人员211人次,检查在建项目39个,下发整改指令书34份,并对2个项目4家企业8名管理人员进行动态扣分。发现各类安全隐患、违章违规施工行为69项,现完成整改62项。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高层建筑、学校等人员密集场所为排查重点,主要检查各类场所审批手续情况,安全生产和消防安全责任落实情况,设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况等。开展专项行动以来,共检查各类单位263家次,发现安全隐患255宗,完成整改240宗。
(五)建筑施工方面。出动检查人员211人次,检查在建项目39个,下发整改指令书34份,并对2个项目4家企业8名管理人员进行动态扣分。发现各类安全隐患、违章违规施工行为69项,现完成整改62项。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高层建筑、学校等人员密集场所为排查重点,主要检查各类场所审批手续情况,安全生产和消防安全责任落实情况,设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况等。开展专项行动以来,共检查各类单位263家次,发现安全隐患255宗,完成整改240宗。
(七)涉尘企业方面。我区聘请行业专家开展涉尘企业专项检查和复查,共出动执法人员214人次,检查涉尘企业54家次,发现隐患203项,发出整改指令书18份,现已全部整改完毕。
(八)制鞋企业方面。我区组织对对制鞋企业安全隐患、职业病危害防治等方面进行全面排查,重点检查企业原、辅料的厂名、厂址、合格证情况,督促用人单位组织接触职业病危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并建立健全职业健康监护档案。截至目前,共检查企业22家(其中2家已经关闭),出动人员55人次,下达整改指令书14份,发出复查意见书14份,原辅料抽检结果均为合格,存在安全隐患已全部通过复查。
此外,我区还开展了有限空间作业与铝镁制品加工企业、涉氨企业安全生产专项治理工作,通过调查摸清企业的基本情况和分布状况,建立了基础台账。截止目前,我区共执法检查企业16家,发现安全隐患221项,下达整改指令书16份,现221项安全隐患全部完成整改。
二、主要做法
(一)加强领导,周密部署。为加强组织领导,我区成立“八打八治”打非治违专项行动领导小组,分管安全生产工作的区领导担任组长,区安监、消防、交通、交警等有关单位分管领导作为成员。同时,我区多次召开会议,对全区“八打八治”工作进行部署落实。在8月12日国务院“六打六治”打非治违专项行动视频会议、9月22日省市第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议、11月4日全国安全生产工作视频会议等各类安全生产会议的惠阳分会场上,我区均对“八打八治”打非治违专项行动进了重点部署。
(二)制定方案,明确任务。为确保此次专项行动顺利开展,我区结合实际制定印发了《惠阳区集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作方案》,进一步明确职责,细化分工,落实好安全生产主体责任,突出“四个重点”(重点行业企业、重点区域部位、重点时段时期、重点隐患问题)集中开展打非治违。
(三)部门联动,有序推进。各镇办、各部门切实履行安全监管责任,按照属地管理原则,建立了地方政府统一领导,相关部门共同参与的打击非法违法生产经营建设行为联合执法工作机制,层层落实责任,分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改,坚持做到隐患发现一处,打击整改一处,确保不留死角。
(四)多管齐下,务求实效。一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击安全生产非法违法行为,我区将“打非治违”与“中秋”、“国庆”、“岁末年初”等重大节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来;二是与其他专项行动有机结合。结合预防较大生产安全事故专项行动,对查出的问题,盯住不放,一抓到底;三是坚持开展回头看,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效。
(五)加强督查,强化整改。一是为确保专项行动落到实处,我区制定《开展“八打八治”打非治违专项行动督查工作方案》,成立了2个专项督查组,聘请了相关专家,分别于10月、12月中下旬在全区范围内开展两轮“八打八治”专项督查。完成了9个乡镇、相关职能部门和20家企业“八打八治”打非治违专项行动落实情况综合督查。从督查情况看,各单位基本能按照要求扎实开展此次行动,对于督查发现的'问题,现已进行了通报,并要求相关单位按照要求及时整改。下来,将进一步强化整改落实,确保各项隐患整改到位;二是严格落实市安全生产“八打八治”打非治违专项综合督查组整改意见,迅速组织有关单位开展整改和验收,目前已经按照要求整改完毕。
(六)注重宣传,营造氛围。一是举办安全生产管理人员培训班。为提高生产经营单位的安全生产管理水平、夯实企业安全基础,我区全面加强生产经营单位的主要负责人、安全管理人员培训。今年8月以来,共举办培训班6期,培训人员518人,重点强化安全生产法律法规及重大危险源管理、电气安全基础、机械安全、生产经营单位管理、职业卫生、防火防爆等有关安全专业知识培训。二是聘请专家,组成宣讲团,在全区范围集中开展13场以新《安全生产法》“万家行、万家学”为主题的巡回宣讲活动,采取了“领导带头、表率先行”,“法入万家、层层渗透”,“专家宣讲、全面推进”,“当好'三员'、新法践行”等四项措施,有力推进我区“依法治安”工作,培训人员1500多人。三是致企业一封公开信,督促企业落实好主体责任。根据国家、省、市安全监管部门要求,将《生命安全是不可逾越的红线安全法律是必须坚守的底线——关于贯彻实施新的公开信》转发至各镇街,职能部门和本地区、本行业监管企业负责人,要求各单位认真开展新《安全生产法》学习贯彻工作,宣传造势,营造舆论氛围,切实增强为企业服务的责任感和使命感,同时,督促企业负责人严格落实主体责任,遵法守规、履职尽责。四是部门联合开展宣传。充分发挥部门联动作用,继续联合宣传部、新闻单位开展宣传,充分发挥电视、报纸、电台、网络等主流媒介作用,全方位开展宣传,形成一股宣传强势,确保宣传深入人心。
三、存在主要问题
虽然开展“八打八治”专项行动取得了一定的成绩,但从督查反馈的情况来看,目前安全生产工作还存在一些不容忽视的问题:一是认识不足,安全生产“一岗双责”需强化;二是执法不严,执法巡查工作需强化;三是职责不明,企业主体责任落实需强化;四是“三基”不实,安全生产“三基”建设需强化。
四、下一步工作思路
下来,我区将全面分析,总结经验和不足,组织开展好“回头看”,并在今后的安全生产监管工作中进行经验推广和能力提升,确保“八打八治”打非治违专项行动收尾不收场。
根据XX市农业局关于印发《农业行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》,我局进一步加强农机安全监管,全面贯彻落实上级“打非治违”工作部署和要求,严格履行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治严重影响农机安全的违法违规行为,进一步规范安全生产法治秩序,及时发现和整改农机安全隐患,有效治理农机安全生产领域的违法违规行为,大幅减少因非法违法行为造成的事故,促进农机安全形势持续稳定好转,现将我区“打非治违”工作情况总结如下:
一、领导重视,制定工作方案
根据市农业局文件精神,为有效治理农机安全生产领域的违法行为,防范农机安全生产事故,促进农机安全形势持续稳定,结合我区实际,制定了《XX区农林局集中开展农机安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,农机安全监理站工作人员为成员的XX区农机安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组,负责组织开展我区农机安全生产领域“打非治违”专项工作。
二、采取多种形式,加强农机安全宣传,提高广大群众安全防范意识
1、强化日常安全宣传。对前来农机监理站窗口办理业务的机主、驾驶操作人员面对面地宣传农机安全驾驶操作常识、播放安全宣传警示光碟;
2、做好重点时段的安全宣传。在农村赶集日、节假日、围绕《农业机械安全监督管理条例》和“安全生产月”活动,深入田间地头、农机操作场所,农贸市场、社区利用宣传展板、横幅、发放宣传资料、广播、宣传单、媒体、通过三农通手机短信平台群发手机短信等开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动;
3、举办农机安全生产集中教育培训班。结合拖拉机集中检验、拖拉机驾驶员培训、农机操作手培训机主(驾驶员)较为集中的时机,广泛宣传讲解农机安全生产相关法律法规,农机事故典型案例,农机安全生产知识等,营造良好宣传氛围,提高监管人员和广大群众安全防范意识,我站在团结办事处的大平地村小组、碧鸡办事处的长坡社区、海口办事处的中滩、里仁社区以及区农机化学校共举办安全生产集中教育培训9场.次,培训人数463人,发放培训宣传资料1080余份,完成计划数350人的132%;
4、设置永久性固定的农机安全宣传牌、强化农机安全宣传、提高安全意识。制作了“严禁拖拉机载人 超速超载行驶”、“平安出行 严禁酒后驾驶拖拉机”、“严禁无牌无证 非法改装拼装 脱检脱保拖拉机上路行驶”、“关爱生命 关注农机安全”等警示语的农机安全宣传标牌16块(市所制作的4块、自筹资金制作了12块),设立在团结、碧鸡、海口三个街道办事处拖拉机通行量集中的地方,反复提醒广大农机驾驶操作人员、人民群众关注农机安全、对提高农机安全意识起到潜移默化的作用。
三、明确安全责任,层层签订安全生产责任书
市农业局、XX区政府与区农林局、市农机监理所与区农机监理站、区农林局与涉农街道办事处农机管理部门签订了20xx年农机安全生产责任书,将农机安全生产纳入各级目标任务考核。区农机监理站结合拖拉机年度检验、驾驶员审验换证等农机监理业务与机手(车主)签订安全生产责任书880份,签订率达100%。
四、强化服务,送检下乡集中检验拖拉机,提高拖拉机及驾驶人的`“三率”
4 月、8月,在各办事处农科站的支持配合下,农机监理站联系保险公司工作人员一起,深入到团结、海口、碧鸡、马街、福海、前卫办事处拖拉机相对集中的大平地、乐亩、谷律、砚台、龙潭、中滩、西华、长坡村小组(居委会),为机手集中检验拖拉机、办理拖拉机交强险保险、对检验合格,手续齐全的现场核发检验合格标志,办理签证手续,实行一条龙服务,这样既方便了群众,又降低检验费用。在集中检验的同时加强安全宣传教育,在每个检审现场都摆放农机安全宣传展板,悬挂安全宣传警示布标,分批次地组织驾驶员观看宣传展板、发放宣传资料、并进行认真讲解,宣传拖拉机牌证、驾驶证管理规定,道路、田间安全作业常识、违法行为处罚、农机事故处理程序,并以近年来发生的道路交通事故为案例,深刻剖析事故原因,从中吸取教训。
五、规范农机监理业务,严格拖拉机的检验、落户
严格按规定办理各项农机监理业务,严格依法行政,文明公正执法,认真做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的安全技术检验,注册登记、行驶牌证的核发等工作,切实做到严把四关(培训关,考试发证关,牌证放发关,检验关)的要求,从源头上抓好农机安全生产工作。
对参加年检的拖拉机,按有关规定,逐台进行安全检查,做到见人见机,查验证件,校验机车,认真落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制,对达到要求的,给予核发检验合格标志,对达不到要求的,一律不给予签证;在车身显著位置喷涂“严禁违法载人”警示语,从源头上加强管理,有效消除农机事故隐患,预防和减少农机事故的发生。
拖拉机的注册登记,严格执行《拖拉机登记管理规定》、《拖拉机登记工作规范》和《XX市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发〈云南省运输型拖拉机行业管理规范(暂行)〉的通知》(昆农通〔20xx〕26号)的规定,严格审查拖拉机所有人提交的法定材料,对符合落户挂牌的给予及时办理,对不符合要求的一律不予登记挂牌,严禁超标准、超范围机型落户。
严格规范培训考试机制,严把驾驶员培训考试、发证关,严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制。
六、强化农机安全宣传检查、确保农机安全生产
按照区政府的安排,积极参与春运等道路交通安全联合执法检查。我站还组织农机监理员在农村赶集日、节假日、深入田间地头、农机操作场所,农贸市场、危险路段、拖拉机通行量集中路段,开展农机安全执法检查和隐患排查,坚决治理纠正违规违章现象,加大对运输型拖拉机超速超载、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、载人载客、脱检脱保等违法行为的查处力度,严格执行法律法规,禁止无牌拖拉机投入使用,禁止无证驾驶操作拖拉机,禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用,近年我区农机安全生产形势平稳,没有发生大的农机安全生产事故。
七、对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查,做到底数清、情况明,并建立健全了规范化基础工作台账
在原有台账的基础上,在办事处农科站、村委会农科员以及村民小组长的共同努力下,开展拖拉机及微耕机拉网式排查登记、建档管理工作,建立健全了区级、办事处、居委会三级的《拖拉机及驾驶员监督管理台账》及《微耕机及所有人监督管理台账》,并与机主及驾驶人逐一签订《农机安全责任书》、《遵守交通安全法律法规承诺书》。共建立453台拖拉机及驾驶员监督管理台账、690台微耕机及所有人监督管理台账。
“打非治违”专项行动工作总结 根据《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安委明电20117号)和《XXX省安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(X安委20118号)和《XXX市安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(X市安委20115号)的文件精神,我市结合实际,迅速行动,认真部署,突出重点,强化措施,狠抓落实,从20xx年5月初至6月底在全市范围内集中开展了为期2个月的严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称:“打非”专项行动)。现将我市“打非”专项行动总结汇报如下:
截止6月底,我市共组织督查组5个,出动执法人员600余人次,检查企业253家次,排查隐患2289个,己整改到位20xx个,查处非法违法生产经营建设行为175起、(其中:查处煤矿违法违规行为12起,取缔非法砂石厂30家,打击黑车78辆,查处车辆非法营运行为53起),下达停产整顿(整改)指令书103份,对煤矿实施行政问责12人,实施经济处罚60余万元,按要求封闭设计范围外井口15个,对关闭煤矿和采石厂乡镇和市级相关部门落实专人严防死守,确保全市无非法开采现象发生。安全生产“打非治违”工作取得了明显成效。总结起来,主要有以下特点。
(一)加强工作领导,周密安排部署
1、成立了以代理市长XXX任组长,市委常委、市政府副市长XXX、市政府副市长XXX、XXX 、XXX、XXX、XXX任副组长,市级相关部门负责人为成员的“XXX市打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组”。领导小组下设办公室在市安监局,负责专项行动的日常工作,切实加强对“打非”专项行动的组织领导。
2、向各乡镇、市级各部门下发了《XXX市安全生产委员会关于印发安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》(X安委20113号)文件,明确提出了“打非”专项行动总体目标、重点范围及重点内容、时间及实施步骤,明确了各乡镇和市级相关部门的工作职责,提出了工作要求,对“打非”专项行动进行了周密安排部署。各乡镇、市级有关部门根据市政府“打非”专项行动总体要求,也分别制订了“打非”专项行动工作方案,明确分工,落实责任,深入扎实地推进专项行动有序开展。
3、各乡镇、各部门切实履安全监管责任,按照属地管理的原则,建立了地方政府统一领导,相关部门共同参与的打击非法违法生产经营建设行为联合执法工作机制。充分发挥基层和部门的作用,层层落实责任,分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改,坚持做到查出一处,打击一处,确保不留死角。通过专项行动,建立起有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序,确保了专项行动的实效。
(二)突出重点,扎实开展“打非”专项行动
根据国家、省里及XXX市“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为,我市从5月9日开始,由市“打非”专项行动工作领导小组牵头组成5个督查工作组,带领各市级相关部门分赴各乡镇集中在全市范围开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,形成“打非”强大合力,对非法违法生产经营建设行为进行了重点执法,在行动中,我市一直把打击技改整合煤矿非法违法生产建设行为作为重中之重,各重点行业、重点地区的生产秩序进一步得到了规范。
1、煤矿领域。按照国家、省和XXX市煤矿“打非”工作部署和相关会议精神,我市制定下发了《XXX市安全生产委员会办公室关于集中开展严厉打击煤矿、硐采非煤矿山非法违法生产建设行为专项行动的通知》(X安办201133号)由市政府办牵头,组织安监、经信、国土、公安、环保等部门,对全市37个煤矿9个硐采非煤矿、2个探矿企业及设计范围外井口关闭情况全面展开督查。截止6月底,我市共计开展执法专项行动42次,出动执法检测人员186人次,检查煤矿35个,合法矿区的非法井口60多个,共排查各类安全隐患423条,督促煤矿落实整改资金400多万元,经复查已整改380条,整改率大达90%;对煤矿实施行政问责12人,实施经济处罚50多万元,按要求封闭设计范围外井口15个,并责成所在乡(镇)政府和驻矿安监员进一步加强专人监管,守死守牢,严防非法矿死灰复燃。
2、非煤矿山领域。市国土、公安、安监、工商等部门切实加强协同配合,严格按照国家、省市有关政策,统一审批准入条件,凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件的,一律不予审批颁证。公安部门严格民爆物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《爆破作业单位许可证》、《工商营业执照》)不全或过期的,新建矿山安全初步设计未经安监部门审查通过的,一律不审批提供民爆物品,从源头上打击非法开采的问题。组织国土、经信、安监、公安、等部门联合开展了非煤矿山“打非”专项执法行动7次,出动执法检查人员87人次,检查生产经营单位39家,检查发现隐患135处,整改隐患126处,督促落实整改资金92万元,责令停产整顿企业29家,。
3、危险化学品和烟花爆竹领域。根据XXX省、XXX市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作会议精神和XXX市安全生产委员会办公室关于集中开展严厉打击危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹非法违法生产经营建设行为专项监察执法通知要求,我市组织安监、经委、公安、工商、质监等部门对全市3家烟花爆竹生产企业、216家烟花爆竹零售经营户、40家加油站、1个油库、3家氧气充装站和1家燃气供应公司等烟花爆竹和危化品企业进行了“打非”专项检查,共排查整治各类隐患183条,下发整改指令书38份。对燃气公司LNG(液态天燃气站)建设进行了“三同时”安全审查;对13户无证经营、超范围经营、不具备安全生产的违法烟花爆竹零售经营户依法进行了取缔,并实施了经济处罚;对检查中发现的'问题和隐患,实施跟踪监督,建档登记,随时掌握情况,逐一落实整改措施,不留死角、不留盲区,真正做到检查到位、隐患整改到位,从根本上提升烟花爆竹生产经营企业安全管理水平,彻底扭转我市安全生产的被动局面。
4、交通运输领域。全市交警、交通部门积极开展道路交通专项整治行动,严厉打击违规违法行为,查处各种违章作业车辆1800台次(特别是酒后驾驶、超速),查处无证无牌车辆78台次,查处车辆非法营运行为53起,下达整改指令15份,同时加大了对乡村公路桥梁的巡查力度,排查出道路安全隐患45处,目前已全部悬挂了危险警示标志。6月份,市交通、交警、安监、教育部门联合组织人员,对我市事故多发、群众反映强烈的道路交通安全设施逐点进行了排查,对排查出来的道路安全隐患,及时督促进行了整治,有效地遏制了道路交通事故的发生。
5、建筑施工领域。市规划建设部门从5月初到6月下旬,对城区45个在建项目进行了一次彻底清查,共开展安全生产“打非”专项行动检查5次,出动检查执法人员25人(次),排除安全隐患70处,对存在问题工程项目发出了整改通知书7份,通过“打非”专项行动工作有序、有效地开展,进一步规范了我市的建筑市场秩序,有力的遏制了建设活动中的违法违规行为,建筑安全生产状况处于可控状态。
6、民用爆炸物品、人员密集场所等领域。市公安局开展了涉枪涉爆专项行动,通过全面排查,重点整治非法制造爆炸物品、非法买卖、私藏爆炸物品以及存在非法小煤窑及其他非法矿山问题严重的重点地区。市消防部门抓好易燃易。
桃林镇“打非治违”专项行动工作总结 根据上级有关部门下发文件精神,桃林镇高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”专项整治行动,在“打非治违”专项行动中,街道安监所联合消防中队、工商所、派出所等部门对辖区内84企业检查共3次,下达现场检查记录252份,,确保了辖区内生产工作安全稳定,现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)、加强领导管理,成立组织机构
加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,为确保“打非治违”行动顺利开展,成立了安全生产“打非治违”专项行动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在所长办公室,具体负责行动的联络协调,日常事务等工作。
(二)、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,桃林镇制定了《关于开展“打非治违”专项行动实施方案》,各部门按要求召开“打非治违”专项行动工作会议,对专项行动结合班组实际,进行具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是坚持自查自纠与督促相结合;二是坚持全面排查与
重点整治相结合;三、坚持“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
(三)、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展 一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,安监所将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规违法行为,给予警告令其限期整改,对于顽固不整改的企业安监所将联合公安机关给予处罚。三是坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、发现问题
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,各部门要在“打非治违”专项行动领导小组统一领导下,严格按照国家的有关法律、法规、政策以及相关的文件要求,严格落实各项管理措施,切实消除各类违规、违法行为。
三、下步打算
一是进一步加强对打非治违专项行动的宣传工作,将打非治违宣传工作抓牢抓实,营造有利于维持安全生产的社会舆论氛围,使打非治违专项行动工作深入人心,增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的`成果。组织力量开展特种设备生产使用“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
三是进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结并建立台账,切实推动企业主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合执法机制,强化现场监督检查,把依法打击非法违法生产使用特种设备行为的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
桃林镇安监所
二〇xx年九月十一日
为认真贯彻落实国务院“打非治违”专项行动电视电话会议精神和国家安监总局、煤矿安全监察局、山西省人民政府有关关文件的精神,尧都区煤炭局根据市煤炭局要求,在全区煤矿开展了“打非治违”专项行动,现就专项行动工作情况总结如下:
一、加强领导,提高认识。
收到市煤炭局“打非治违”专项行动开展以来,我局高度重视,召开专题会议进行安排部署,成立了“打非治违”专项行动领导小组,由局长任组长,并制定了具体实施方案,切实加强对“打非治违”工作的组织领导,明确了“打非治违”专项行动的目标、要求、重点内容、方式等。
二、强化宣传,营造声势。
行动中,各煤矿企业利用板报、标语、电子墙报、会议等各种形式,对“打非治违”专项行动指导思想、工作目标、工作步骤和工作重点进行广泛宣传,营造打击非法违法生产经营建设行为的`浓厚氛围和浩大声势。
三、精心组织,周密部署。
为确保“打非”工作取得实效,尧都区煤炭局印发了《关于在全区煤炭领域“打非治违”专项行动实施方案》,确定了各个阶段的工作任务和方法步骤,明确了各相关股室、队的工作职责,提出了具体的工作要求和措施。强调“打非”要做到三个结合:一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合;二是将打击非法违法行为专项行动工作与整合技改督促推进工作相结合;三是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管工作相结合。
四、全面检查,严厉打击。
(1)煤矿企业开展自查自纠,在全面排查摸底的基础上对因违规违章行为被处理处罚过的单位和个人重点排查,并逐一建立了档案。
(2)局机关股室、队部门联动,集中整治,全面检查。此阶段,还针对重点环节和突出问题开展了“雨季三防”和机电设备专项检查。
(3)开展“回头看”,对“打非治违”专项行动成果进行巩固和提高。11月中旬到年底,结合安全隐患集中整改百日专项行动及日常监管对违法违规生产行为进行打击。在“打非治违”专项行动中,共出动检查、纠察人员860余人次,检查、督查煤矿、涉煤企业300余次,监管煤矿执法覆盖率达到100%,全区煤矿未发生一起非法违法生产行为;全面清理整顿储煤场,共清理取缔非法储煤场200余个,查扣非法煤炭产品3285吨;加强煤炭销售票使用管理,深入开展使用情况专项检查,杜绝了非法违法生产煤炭进入流通和销售领域。重点解决了以下问题:
1、约谈解决了金裕达煤业生产系统采面支护与规程不符的问题。
2、和盛煤业基建项目与生产系统火工品混用,管理混乱,对责任人进行了处理,规范了火工品管理。
3、挂牌督办了金辛达煤业掘进头循环风作业的重大隐患,督导企业科学合理调配风量,构筑了风桥,完善了通风系统。
4、督促解决了恒晋煤业东区水仓不符合要求的问题。
5、进一步健全了煤矿安全管理体制、机制,完善了图纸资料、规章制度和作业规程,夯实了煤矿基础工作。
五、存在的主要问题。
一是一些矿井安全投入不足,安全管理措施落实不到位,日常安全管理资料不完善、不健全,主体责任落实不到位。
二是从业人员的安全意识有待提高,违规违章行为时有发生。
六、下阶段工作打算
1、建立举报制度,要求各煤矿安全管理机构设立举报箱和举报电话,鼓励群众举报非法违法生产建设、经营行为。
2、进一步落实责任,克服疲劳和厌战情绪,加强日常巡查监管,坚决打好打击安全生产非法违法行为“持久战”,严格排查,从严监管,发现安全生产非法违法行为,坚决查处打击,绝不姑息。
3、相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制,做到行动迅速、打击有力,从源头打击控制非法违法行为的现象。
根据xxx镇人民政府《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(凤政发〔20xx〕64号)要求,我村高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全村开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我村安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,村两委研究,专门成立xxx村安全生产“打非治违”专项行动领导小组,由村委主任杨培乾任组长,安监室负责人田家胜任副组长,成员由村两委其他委员、村民小组长组成,领导小组下设办公室,对全村进行大排查、大整治,严厉打击各项违法违规单位及行为。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,我们制定下发了《xxx村20xx年在安全生产大检查活动期间开展“打非治违”专项行动的通知》,并召开了“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动我们针对了村内的`农户住房、小卖部、林地等进行了检查。
通过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了村两委及其村民的安全意识。
2、多数村民能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
3、对危房住户,发放搬迁补贴,责令立即搬迁。
四、存在的主要问题
部分村民虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我村安全生产工作稳定好转。
根据《20xx年全省安全生产“打非治违百日行动”工作方案》(湘安办明电〔20xx〕5号)文件,按照省、市、县安委会和市交通运输局的统一部署,xx县交通运输和旅游局自20xx年1月20日起在全县交通运输行业深入开展了安全生产“打非治违百日行动”。现将工作情况总结汇报如下:
一、高度重视、加强领导
局党委高度重视,专题研究部署,成立了以局长为组长、局党委班子成员为成员的领导小组,并结合所管行业实际,制定了切实可行的《20xx年交通运输和旅游行业安全生产“打非治违百日行动”工作方案》。同时要求负有安全监管职能的下属单位建立“打非治违百日行动”工作机制,认真组织实施,严格落实监管责任,强化生产经营单位安全生产法制意识,在道路运输、水上交通、公路水路交通建设工程施工等重点行业领域,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
二、重点整治、成绩显著
自开展“打非治违百日行动”以来,我局各单位始终坚持问题导向,哪里有非法违法行为,哪里就有执法利剑,哪里有安全隐患和问题,哪里就有交通执法人员的火眼金睛,对非法违法行为做到露头就打,对安全隐患一查到底。至4月13日止共计出动执法人员1595人次,检查企业53家次,下达执法文书506份。经济处罚63.04万元。
道路运输领域结合《道路运输车辆脱离监控专项整治行动》,主要打击了未取得道路运输经营许可和从业人员资质,非法从事道路运输经营的.行为、营运车辆或从业人员证照不全或过期的行为、“两客一危”车辆动态监控制度不落实的行为、客运车辆擅自变更线路、不按核定站点上下客、“三不进站、六不出站”和“五不两确保”制度不落实的行为。出动执法人员1241人次,打击、整治了一批重大违法违规行为,行政处罚42.6万元,约谈了2位企业领导。
城市客运主要打击无证、证照不全从事客运经营活动的行为以及出租车和公交车违章行为。出动执法人员294人次,打击了一批“黑车”,行政处罚20.44万元。
三、加强督查、严格责任追究
按照工作方案,我局组织以局班子成员牵头的督查组对各单位开展安全生产“打非治违百日行动”的情况进行了全面、细致的督查。对依法从严坚决打击安全生产违法违纪行为的单位进行了表扬,对打非治违工作不认真的单位下达了整改通知书,责令其认真开展打非治违行动。
在今后的工作中,我局将在交通运输行业继续维持“打非治违”的高压态势,坚决维护安全生产法律尊严,维护执法监管权威,维护人民群众生命安全权益,维护安全生产法治秩序,严防一般及以上事故,坚决遏制重特大事故,确保全县交通运输行业安全生产形势稳定向好。
为切实强化学校安全管理工作,按照县教科局“打非治违”专项行动通知精神,我校“打非治违”专项行动有计划、有步骤、高质量的进行,现将情况汇报如下:
一、加强领导,全面部署
为确保此次专项行动深入有效开展,我校成立以校长为组长的“打非治违”专项行动领导小组,领导小组下设办公室为德育处,加强对专项行动的督导、协调和调度工作。我校高度重视,将此次专项整治行动切实摆上重要议事日程,从维护校园和谐与安全稳定的高度,充分认识工作的重要性,切实加强组织领导,将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进,明确责任分工,健全保障机制,狠抓工作落实,确保广大师生生命财产安全。结合学校实际,找准着力点、勇于突破难点,统筹兼顾、周密部署,深入排查、严格整治,确保专项整治工作取得预期效果。
二、明确重点,制定方案
结合我校实际,按照专项行动明确的'工作目标和整治范围、内容,我校认真研究和分析校园的突出问题和薄弱环节,以及可能发生事故的非法违法行为,制定针对性强的切实可行、便于操作的“打非治违”专项行动实施方案,明确排查整治的范围、重点和要求,并召开会议进行全面安排部署。
三、广泛发动,营造氛围
我校通过TDL屏滚动播放,召开有关工作会议等有效形式,充分发挥各种宣传平台的作用,拓展宣传广度,延伸宣传深度,动员和引导广大师生员工全面理解、积极参与和推进“打非治违”专项整治工作,为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
四、加强监督,严格问责
在开展专项整治行动期间,我校充分发挥学校工会组织的作用,依法维护广大师生员工对“打非治违”专项工作的参与权和监督权,确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时,把“打非治违”与作风建设紧密结合起来,加强思想政治教育,使全体教职员工牢固树立安全意识,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。对不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和工作不认真、排查不彻底、治理不到位的,严格依法依纪严肃责任追究。
今年上半年以来,我镇党委、政府认真按照**市安全生产"打非治违"专项行动方案的工作目标和要求,坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产"打非治违"专项行动的高压态势,遏制了非法违法生产经营建设行为,确保了安全生产和社会稳定,杜绝了各类大小事故的发生,实现了上半年我镇安全生产无重大事故,确保了我镇安全形势大局稳定,取得了一定的成效,现就我镇安全生产"打非治违"专项行动的开展情况综合汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对"打非治违"专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经镇党委、政府研究,我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的副书记为副组长,镇安监办工作人员为成员的"打非治违"工作领导小组,明确"打非"目标、要求、方式等,有力地促进了对全镇非法违规打击工作的整体推进。领导小组下设办公室,镇安监办主任朱吉星任办公室主任,负责全镇"打非治违"专项行动的日常事务。秦飞龙镇长多次作出指示,要求坚持"严查、严打、严管、严处、严关"的工作原则,重点打击,加强管理,全力做好"打非治违"工作。分管安全的窦黎明副书记经常深入基层和现场,检查部署。
二、制定方案,周密部署
为确保"打非治违"专项行动取得实效,镇政府制定下发了《辛店镇镇"打非治违"专项整治方案》确定了各个阶段的工作任务和方法步骤。召开了全镇"打非治违"专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调"打非治违"要做到三个结合:一是将"打非治违"专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将"打非治违"专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将"打非治违"专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、强化宣传,营造声势
我镇通过每月定期召开"打非治违"专项会议和联席会议,对打击非法违法生产经营建设行为进行具体部署。同时,通过在镇显眼位置张贴海报、拉横幅、写标语等形式对"打非治违"工作进行宣传,再则每月通过简报的形式向各职能办公室、镇属事业单位、村(居)宣传报道工作进展和成效。通过宣传,在全镇范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。
四、部门联动,严厉打击
一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作。二是落实保障,"打非治违"领导小组及办公人员因为"打非治违"活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法,我镇继开展"打非治违"工作以来,先后两次联合安监局执法中队以及派出所对我镇违法建设、违章操作建筑工地和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。
开展专项行动以来,我镇共出动执法车辆19辆(次)、执法人员100多人次,纠正违法生产销售行为17起,勒令停工整顿建筑工地4处,查处非法销售烟花爆竹商店1家,联合交通大队查处违规车辆20余辆。取得了较好的阶段性成果。
五、存在的主要问题
1、因镇政府无执法权,对无证经营的商户无法取缔。2、建筑单位及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全性,违规违章行为时有发生,例如未戴安全帽、不系安全绳就作业施工;3、因我镇交通往来车辆繁多,非法营运情况经过大力整顿现以基本得到控制,但过往摩托车不戴安全头盔、超载的现象较严重。4、少数建筑单位和商家与检查组打游击,不配合,态度不正确。
六、下一步工作计划
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的.非法违法行为,对"打非治违"行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作稳定好转。
(一)强化安全生产责任,落实"一岗双责"制度。继续深入开展"打非治违"工作,切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任,将安全生产工作始终作为领导日常工作议程中的一项重要内容来抓,切实做到第一把手亲自抓、分管领导具体抓、具体职能办公室一线抓。
(二)进一步步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。
坚决把"打非治违"工作推向深入,进一步建立完善"打非治违"台帐,加大"打非治违"力度,对违法违规行为,从重依法处罚,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。
(三)进一步强化宣传报道,加大舆论和群众监督力度。充分利用散发宣传资料、书写标语、张贴横幅、报送简报等方式,及时宣传报道专项行动部署情况,为"打非治违"工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度,鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动"打非治违"专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
为认真落实《三明市教育局关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》(明教安《20xx》123号和明教综【20xx】84号文件精神,我校于9至11月全面开展打非治违专项行动系列活动,为确保我校打非治违整治工作有计划、按步骤、高质量的进行,现将行动情况小结如下:
一、加强领导,全面部署 。
为确保此次专项行动深入有效开展,成立以校长(李金禄)为组长、副校长(陈雪英)为副组长、学校负责相关工作的中层干部为成员的“打非治违”专项行动领导小组,领导小组下设办公室,由黄根明具体负责打非治违工作,加强对专项行动的督导、协调和调度工作。学校领导高度重视,将此次专项整治行动切实摆上重要议事日程,放在突出位置,从维护校园和谐与安全稳定的高度,充分认识工作的重要性,切实加强组织领导,将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进,明确责任分工,健全保障机制,狠抓工作落实,确保广大师生生命财产安全。结合本学校实际,找准着力点、勇于突破难点,统筹兼顾、周密部署,深入排查、严格整治,确保专项整治工作取得预期效果。
二、明确重点,制定方案。
结合学校实际,按照专项行动明确的工作目标和整治范围、内容,学校认真研究和分析学校的突出问题和薄弱环节,以及可能发生事故的非法违法行为,制定针对性强的切实可行、便于操作的“打非治违”专项行动实施方案,明确排查整治的范围、重点和要求,并召开会议进行全面安排部署。
三、广泛发动,营造氛围。
学校通过、张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、开通校园广播、召开有关工作会议等有效形式,充分发挥各种宣传平台的作用,拓展宣传广度,延伸宣传深度,动员和引导广大师生员工全面理解、积极参与和推进“打非治违”专项整治工作,为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
四、加强监督,严格问责。
在开展专项整治行动期间,学校充分发挥群众监督和舆论监督的作用,设
立举报电话、信箱,进一步畅通“打非治违”、安全生产的社会监督和舆论监督渠道,充分发挥学校工会组织的作用,依法维护广大师生员工对“打非治违”专项工作的.参与权和监督权,确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时,把“打非治违”与作风建设紧密结合起来,加强思想政治教育,使全体教职员工牢固树立安全意识,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。对不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和工作不认真、排查不彻底、治理不到位的,严格依法依纪严肃责任追究。
五、统筹兼顾,完善机制。
学校按照县政府联合执法的要求和部署,配合公安、交管、安监、卫生、工商等部六联合执法行动。把专项行动与加强基础设施建设相结合,把专项行动与安全大检查“回头看”相结合,切实提高安全保障能力,建立完善安全安全工作长效机制。
为及时发现和整改学校安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故,着力构建安全生产长效机制,切实维护师生生命财产安全,为营造学校良好的安全生产环境,,推进我校安全生产工作安全发展、科学发展,现将工作开展情况汇报如下:
一、组织学习有关文件,提升教师安全能力素质。
20xx年5月3日,我校召开安全生产专题例会,通过共同深讨学习关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的文件,增强了教师能力素质。
二、加强领导,提高认识
把安全生产工作纳入重要议事日程。成立以校长任组长、全体教师为成员的安全生产“打非治违”专项行动领导小组,统一组织领导本校“打非治违”专项行动治理工作。
三、全面检查、重点抽查阶段
学校针对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实“一岗双责”制度,明确监管人员责任,加强督促指导,推动“打非治违”工作取得实效。四、广泛宣传,扩大声势。
在集中开展专项行动期间,通过各种途径广泛宣传“打非治违”的重要意义,及时总结专项行动中的好做法、好经验,营造浓厚的'社会氛围。加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,积极引导全体师生及家长积极参与、支持“打非治违”工作,切实增强安全自律意识
四、认真做好集中整治工作。
我校始终保持“打非治违”的高压态势,坚持校内定期排查制度,加强与相关部门的配合,及时预防各类违法犯罪行为的发生,坚决杜绝重大事故发生,有效维护学校稳定。针对实际情况,对各类应急预案进行修改完善,同时,要把应急预案和实际演练结合起来,在师生中普及必要的应急救护知识,增强师生的紧急避险和自救自护能力。学校要根据不同的季节和环境,对学生开展相应的安全预警教育,特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等,力求使学校的安全工作扎实到位。
上半年以来,我站紧紧围绕年度目标管理责任书和局组织的集中教育整改活动,认真贯彻落实各级治超工作的要求部署,积极采取固定站点和流动稽查相结合,重点治理与长效治理相结合,积极探索实践路面执法新方式,初步形成了以治超站为主,流动治超为辅的治超格局,使治理力度加大,治理方式灵活、治理效果凸显。现将上半年来的治超工作总结如下:
一、目标管理任务完成情况
1、截至5月30日,我站超载超限运输罚没款项为12.74万元,检测车辆15238辆,处罚车辆110辆,卸载吨数324.19吨,双超车辆控制在3%以内,并于6月1日顺利通过市交通局的超限率抽查。
2、依托“规范执法行为,预防公路三乱”教育整顿期间站内软硬件升级改造局组织集中教育整顿活动,全站未出现公路“三乱” 现象,治超检测数据准确率得到有效提高,同时加大对我县重点地区、重点路段流动治超力度,实行24小时全天侯监控,确保了治超不留盲点。
3、限于目前进站车辆锐减以及一些不确定因素影响,全站职工三险及工资发放至3月,借助高速治超的深入开展,下半年治超检测经费筹措将有效缓解。
4、党建和行风、政风及机关效能建设工作均按局部署严格落实,未出现严重的违纪违法案件。
二、完成的主要工作及成效
(一)坚强组织,刚性“治超”。我站着力以落实去年省厅“规范执法行为,预防公路三乱”教育整顿一样的决心和力度,用铁腕治超的气魄抓好治超各项工作落实。
一是强化领导管理今年2月初,我站领导班子进行了调整,并进行了科学分工,在确保固定站点正常运转的同时,调集所有通过执法资格考试的人员投入到一线流动治超中,始终以临战的状态实施了24小时不间断“无缝隙、拉网式”稽查。
二是组织教育整改。5月24日,我站结合局行政执法队伍集中教育整改专题部署,对以治超为主的各项执法行为进行了认真剖析,确定了执法文书文本、主管站长跟班作业、考核培训及拓展公示等15项具体实用整改举措,对全体执法人员就《档案文书常见错误》和《执法文书与证据的关联性》组织了培训;5月25日,以新式交通行政执法换装仪式为契机,又在执法队伍中开展了警示教育。
(二)因势利导,科学“治超”。围绕营造联动治超、全民治超的良好氛围,我站在各级的领导下,积极与县治超成员协调沟通,不断下移关口,通过抓路面车辆稽查、抓社会舆论宣传,促进了源头监管与路面打压的有机统一。
一是坚持横向配合,重拳出击。沙城治超检测站以设立临时检测点固定检测和加大流动检测频率相结合的方式,将工作重点调整到下半夜,对易出现绕行的路段、公路连接点及地区交界增加巡逻密度,形成“全面覆盖、全天监控”的治超网络实施路面集中打击。
二是坚持纵向联动,关口拓展。我站按照交通运输局关于治超工作部署,抽调治超人员参与到公安、城管的联合检查队,对绕行农村公路的超限超载车辆给予封杀;按照市治超办的部署,依据境内高速路收费站车辆信息,在主要干线公路上进行单车定点堵截,收到了明显效果;5月23日,市治超办在我县召开高速公路治超工作协调会,我站和公安交警大队还将全力配合高速开展治超活动.
(三)配套提档,支撑“治超”。我站始终坚持以提升治超执法的软硬件建设和治超思路的创新为突破口,强力推进了治超工作的纵深拓展。
一是舍得投入,强化设施建设。全省规范执法秩序、预防公路三乱教育整顿活动期间,我站投资30余万元全面升级了沙城治超检测站的监控记录系统,受检车辆从进场到出场全程实施“一卡通”,全部票据采用新式机打设备,全部车辆从进场到出场都有全程电子监控,自去年7月20日投入使用以来,社会反响和工作开展都收到了非常好的效果。
二是重点整治,强化制度约束。结合现在我局正在进行的执法教育集中整改活动,在去年为每名治超执法人员建立执法档案、执法中队制定公开公示栏、人手印发一套《交通外业执法规范》及行业处罚依据并实行考试、针对今年剖析的12个问题,围绕15项整改措施,车辆、人员、案卷等相关制度的制定和完善已落实到位。
(四)党建拓展,文明“治超”。为提高办事效率,端正工作作风,树立窗口的服务形象,我站始终坚持把队伍作风建设贯穿于治超的实际行动中去。
一是坚持政务公开。设置“举报投诉电话”、“车辆超限超载认定标准”、“执法人员正面照片”、“超限超载车辆检测、卸货和处罚执行程序”、各执法人员的“管理职责”等内容的告示栏,严格执行、规范执法,全站所有执法人员全部佩戴了胸牌号并在怀来站公示,主动接受社会监督。
二是严格依法行政。围绕局集中教育整改活动,进一步规范治超执法行为,落实了行政执法责任制、过错责任追究制。执法人员均具备执法资格,执法过程中严格按照操作程序进行管理,杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和公路“三乱”行为的发生。
三是提高服务意识,针对群众的不解和疑问,利用各种媒体和平台不厌其烦地进行解释和宣传;按照局加强基层建设活动领导小组部署,我站包村干部积极为所包村筹款10000余元,从不同侧面和角度树立治超执法良好的社会形象。
三、下半年工作安排
我站继续坚持好固定治超与流动治超相结合、严格治超与保路畅通相结合、集中治理与长效管理相结合的方式方法,不断改进工作,坚持不懈地做好超限超载治理工作。
1、进一步加强治超法律法规宣传工作,采取各种行之有效的宣传形式,扩大宣传的效果。
2、进一步加大力度抓好超限运输车辆的治理工作,特别是控制好农村公路的超限运输车辆;同时积极筹措资金,推进目标管理任务完成。
3、进一步做好教育整改活动的成果深化,全面规范治超执法行为,严格按程序执法,严格处罚标准,坚持卸载。
4.进一步加强以加强基层建设年活动为主的各项基层组织建设,深入推进民主评议行风,争取有大的提高,树立治超执法良好的社会形象。
光阴如梭,时光荏苒。20xx年就要成为历史了,内心不禁感慨万千!转眼间又将跨过一个年度之坎,回首过去的一年,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。非常感谢领导给我这个锻炼的平台,令我在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提升自身的素质与才能。回首过往,治超工作已陪伴我走过了人生很重要的几年,使我懂得了很多。领导和同事对我的支持与关爱,令我感受到人间的温情,在此我向公司领导以及全体同事表示最衷心的感谢!正是有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手,也是因为有你们的帮助,才能令我在治超的工作上更上一个台阶。在工作上,围绕队里的中心工作,对照“十条禁令”、“五不准”,严以律己,较好的完成了各项工作任务。
即将过去的这一年,在站领导的正确领导与协助下,我们的工作着重于安全、工作和学习目标上,紧紧围绕重点开展工作,在紧张的工作之余,加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一名党员,要时时起到带头作用,对同事充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”,充分发挥大家的主观能动性及工作积极性,提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的治超新形象。我充分认识到自己既是一个道路安全的管理者,更是一个道路安全的执行者。要想保障道路零超限超载,除了熟悉业务知识外,还需要有具体的安全工作及生产任务的安排,首先作为一名党员要以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情况下,大家都能够主动承担工作责任。在作风上,我能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
一年来,我严于律已,努力使自己的政治思想觉悟进一步提高。始终坚持真理,坚持正确的.世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极树立热爱公司,热爱治超工作,坚信在收费站领导的正确指导下,武宿检测站一定会走出一条有自己特色的宽广道路,为加快高速公路治超的发展认真做好本职工作。
我能重视加强理论和业务知识的学习,不断提高自身综合素质。在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是深刻领会公司、部门制度的含义和目的,增强自己宣传制度和执行制度的自觉性和坚定性;认真学习公司、部门下发的各种文件和通报,并把这些文件和通报精神及时传达到每位员工;二是认真学习工作业务知识,重点学习理论技术、管理知识和安全知识,并且坚持做好笔记。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在理论技术、管理知识和安全知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。在领导的教导下,我们通过自身的努力做到了全年“零”投诉率。
一年来,我始终坚持努力工作,按时完成工作任务。严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记公司制度,全心全意为人民服务的宗旨,努力实践公司各项目标的重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作:认真收集各方面信息,全面、准确地向领导汇报各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。在日常工作中,作为党员的我经常听取同事反映的问题,提出的要求和建议。同时,对大家要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好大家的思想工作,让大家相信我们党组织在为大家着想。
在领导与同事们的关心、支持和帮助下,20xx年圆满的完成各项工作,得到部门、站领导的肯定。
严格执行“十条禁令”、“五不准”和各项规章制度,坚决纠正一些不正之风。本人以身作则,严格要求,坚持以制度管人,并引导、教育同事自觉执行站里的各项规章制度,树立爱点如家、爱岗敬业的良好风尚。
总的来说,一年来,我工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,较好地完成了武宿检测站全年的工作任务。我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。随着公司各项制度的实行,以及道路交通的大发展,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识也更高更广。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于领导和员工的监督之下,更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高理论素质和各种工作技能,做一名优秀的治超员,为全面建设太旧高速的目标作出自己的贡献!
新的一年里我还为自己制定了新的目标,那就是要加紧学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我们,我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步。踏踏实实,目光不能只看到个人的一些小利益,更要着眼于大局,着眼于今后的发展。我也会向其它同事学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步,争取更好的工作成绩。
我是一个高速口的收费员,每天的工作简单、平淡到枯燥、单调。想到自己去年在深圳打工的时候,每天的工作内容和收费员一样的枯燥,但是在单调一段时间以后,自己变得享受起来,每时每刻都在接触新的面孔,跟不同的人交流、沟通,莫不失为一件好事。
在外人看来,高速公路收费人员有着如意的工作岗位,有着很好的工作条件,体面又风光,令人羡慕而神往。殊不知他们也有自己的艰辛和不易,收费站实行的是半军事化管理,有着严格的组织纪律,上班期间自由度极小,不能随意离开征费岗位,上厕所不能超时;再者,收费站是服务窗口,是展示高速公路人良好职业形象的窗口。
收费员日复一日地重复着文明用语、忙于收费和发卡等事务。每天呼吸着“大量”汽车尾气,面露微笑迎接着五颜六色、各式各样的车辆,迎来送往着南来北往的司乘人员。在每天的“您好”、“再见”等用语及“收你多少钱,找你多少钱”的唱收唱付中度日,要求优质文明服务,唱收唱付,文明用语,微笑服务!
大多在高速公路收费站上班的收费人员,远离家人、远离朋友,更有缠绵的恋人天各一方,承受着相思的煎熬。尤其是“每逢佳节倍思亲”这种想家思人的感觉浸入肌肤,渗入骨髓。要知道,在收费站是没有法定节假日可言,就连大年初一也无一例外,可是我们都能忍受,我们把站当作自己的家,把站里的同事当作自己的兄弟姐妹,遇有烦心的事可以向兄弟姐妹倾吐。我们在工作上相互支持、帮助,在生活中互相关心、照顾,遇到困难向站领导反映请求帮助,在这充满温馨与关爱的大家庭里,亲如一家人。
现从以下几个方面对这一年的工作进行总结:
一、以人为本,以工作为中心,做好班组建设
针对20xx年度高速公路扩建分流及国道扩建我们可能遇到前所未有的大流量,如何更好地收足通行费,并把我们站区管理工作推上一个新台阶,更好地完成各项工作任务就切实地摆在我们面前。作为值机班长的我在站领导的统一布署下,紧紧围绕收费工作这个工作重心在年初就制定了相应班组工作计划,并结合自身特点,挖掘潜力,细化工作,充分发挥“领导耳目,左右手”的作用,全体班组人员在我的带领下,都能认真履行本职工作,发挥每位同志的作用形成一个有效的整体,平时多加强与班组人员的思想交流和技能研讨,做到思想上行动上一致、狠抓班组内部建设,合理安排工作计划,突出重点加强安全工作同时工作落实到人,要求当班人员工作中出现的问题要做到当班解决,不解决不下班。对工作中的各类台帐,数据统计及时迅速完整准确,为领导决策提供第一手资料。对道口各类特殊情况处理过程及时总结归纳,不断提高自己处理问题的能力对各类收费设备出现的故障如:停电,打印机卡纸,色带更换,车道机死机等及时排除外,并将处理措施过程记录下来,积累自己专业知识。
二、认真监督协调现场工作,维护系统设备为收费班组做好服务
带领本班组人员借助监控系统调动现场工作,监督收费人员文明服务,杜绝违纪违规情况、由于值机员平时的工作主要是做好对内对外监督工作。尤其是监督收费员服务质量的好坏对公司形象有着极大的影响,所以要做到多提醒。但提醒工作又是值机员平时最难处理的工作,因为每个人都难免有情绪不好的时候,提醒的多了收费员就自然有想法,但不提醒是我们值机员的失职。因此我要求班组人员都能在实际工作中对不同人,不同事采用不同的提醒方式,提醒语气,使收费员乐于接受,同时值机员要自身端正工作态度,保持高度的责任心,树立一个良好的榜样。督促收费员文明规范服务时自己也能以身作则。在接听电话,电台及接人待物时,都能做到文明礼貌,面带微笑起到表率作用。
我们工作还有一个重点就是对收费站相关设备维护工作,但由于值机班组人员较难集中,因此针对这一点我要求班组人员都能做到每个班次人员都深入收费一线对收费现场设备进行清洁保养,对一些小故障做到当班排除决不留尾巴。对一些存在比较大的故障及时汇报上级领导,并采取相对的应急措施,保证道口充足,收费现场正常有序,同时对值机房内的设备同样做到每个班次都能清洁保养。而每个月由我带领班组人员对设备进行全面的检查维护,保证设备始终处于一个良好的状态。
三、安全工作常抓不懈
虽然我在平时的工作中认认真真一丝不苟,但是我始终把安全放在第一位,对于整个值机班组来讲。只有保证了安全才能使工作正常地开展。为此我要求做到安全人人负责,落实到人,每天除了对系统进行认真地检查维护保养外,还要时刻注意收费现场的安全保卫工作是否落实到位,及时提醒现场稽查人员对收费区域可疑人员物品车辆的检查,认真记录安全台帐,值机室要做好日常的出入制度,定期检查防盗、消防等安全设施,准时开闭报警装置,机房门做好时刻反锁,多学习安全防范知识,切实的做好安全保卫工作,使安全防范工作真正落实到实处。在抓好安全的同时也不放松劳动纪律,班组每个人员都要严格遵守劳动纪律和各项规章制度,并形成相互监督机制,在监督好别人之前先监督好自己,做好表率作用。
四、贯标学习落到实处
贯标工作一直以来都是我工作的重点,如何保障贯标工作的顺利实施,对公司每个员工来讲都必须积极对待。而一开始有人对贯标工作不理解,认为多此一举。为此我们值机班组针对这种情况,在班组中开展学习大讨论,积极贯彻实施贯标工作,反复学习贯标文件,对贯标文件中涉及我们基层人员的问题更是重点学习,对三个体系的内容进行针对性地学习,使每名值机员都能清醒地认识到贯标的重要性,对基础差的同志进行重点培训,从而班组全体人员都能全面的理解贯标的精神和意义。只有这样我们公司贯标工作才能得到全面的实施和完善,为企业进一步发展奠定扎实地基础、
由于科技高度发展,技术日新月异,我们现有的知识已经远远跟不上时代的节奏,因此我要在今后的工作中认真学习计算机及相关设备方面的知识并且认真参加公司组织的各项设备培训工作,并在班组内推广工作心得体会,互相交流,用各自的优点弥补各自的缺点。通过这一年大家的努力使班组全体人员的业务水平都有了个很大的提高,虽然这一工作很重但意义却很深远,不仅我站很好的完成了各项工作任务,站区管理也上了一个台阶,更重要的事我们班组全体人员通过这一年的辛勤劳动换来了公司、管理处、站部各级领导的赞许和肯定,使我们增强了更多的责任感自信心,荣誉感工作更加努力,我们坚信这份值机工作不是枯燥乏味的,平凡的岗位干好了也能干出不平凡,因为我们付出了就一定能得到回报。
x单位春融期治理车辆超限超载专项行动工作在领导下,贯彻执行[20xx]11号的文件精神,经过全体x单位治超执法人员的艰苦努力,车辆严重超限超载的态势得到有效遏制,有效的保护农村公路。开展春融期治超工作1个多月来,保持了有序、平稳、顺利的发展态势,车流量稳定,道路运输秩序良好,保证了生产生活物资的正常运输,更重要的是辖区内无公路损坏现象,现将我科春融期治超专项行动工作情况汇报如下:
一、加强组织领导细化岗位责任
x单位成立了以交通科科长为组长,交通科科室工作人员为成员的春融期治理货运车辆超限超载专项行动领导小组,领导小组成员思想统一、认识一致、分工明确、责任到人,与每个执法人员和源头货运站场负责人签订了《源头治超目标责任书》,促进组织领导力量进一步到位,促使工作机构运行正常,坚持治超领导小组靠前指挥、重心下移,深入治超一线,形成指挥有力、反应灵敏、高度协调的组织领导机制;坚持责任倒查制度,对查处到的非法超限位超载车辆,要按照责任倒查程序,一查到底追究货物源头站场负责人的责任,同时追究巡查人员的监管责任,形成层层有责任、人人有压力、互相监督、互相促进的组织领导体系。
二、加大宣传力度营造治超氛围
在全局集中春融期治理车辆超限超载期间,制作治理超限超载宣传车一台,组织宣传活动3次,制作宣传展板块、悬挂宣传横幅2条,发宣传单400份,治超工作发表稿件1篇(报),保证了治超工作的平稳、有序开展,为治理超限超载奠定了良好的基础。
三、加强制度建设建立长效机制
在春融期治超工作中建立岗位责任制度、举报制度、公示制度,完善监督制度和信息综合上报制度,落实责任追究制度和责任倒查制度,通过完善各项制度,建立长效治超机制,确保治超工作持续、稳定、有效发展。在工作中,按照哈管局交通运输局治超领导组的要求,严格执法、认真监管、积极配合,打好治超攻坚战,确保全场治超工作取得全面治理大胜仗,为全哈管局治超工作做出积极的贡献。
四、开展部门联动治超,保证治理到位
自春融期治超以来,我科与农场司法所、公安派出所组成联合执法小组,严查超载超限车辆,并做好违章登记,按时报送治超信息,截止目前,x单位春融期联合执法小组累计上路执法50人次,共检货车30余辆次,其中,警告轻微超限运输货运车辆5辆次。有效地遏制了超限超载,有效的保护了公路,取得了阶段性成果。保证了治超工作规范、有序的开展。
五、阶段性胜利
经过全体治超执法人员的艰苦努力,车辆严重超限超载的态势得到有效遏制,取得了阶段性成果。开展治超工作近1个月来,辖区车货总重超过55吨的非法超限车辆得到有效遏制,超限超载率控制在3%以内;保持了有序、平稳、顺利的发展态势,车流量稳定,道路运输秩序良好,有效的保护了辖区内农村公路。
六、存在的问题及解决办法
由于农村公路具有分布广、线路长特点,加之路政管理人员遍较少、经费装备严重不足,两者矛盾十分突出,以致农村公路的路政治超工作难以到位。
建议增加岗位招聘人数,以扩建基层治超队伍,切实把政治素质强、作风纪律严,业务素质精的高素质人才吸纳进治超队伍。同时,应提高基层治超队伍的人员经费,为基层的治超工作提供有力保障和支持。
为进一步加大我县治理车辆非法超限超载工作力度,持续巩固和提高公安交警治超工作成果,紧紧围绕省、市、县治超领导组文件精神,严格履行工作的职责,强化部门联合执法,狠抓路面管控,推进治超新规执行,创新科技治超,在全县范围内部署开展了一系列治超专项行动,非法超限超载行为得到有效治理,有效预防减少了道路交通事故的发生,为全县经济社会发展提供优良的道路交通安全保障。现将有关情况总结如下:
一、为确保治超工作高效开展,大队成立了以任组长的“治超”工作领导小组。大队召开了由中层以上干部参加的动员部署会议,认真梳理了我县交通管理问题、难点等实际,有针对性的.制定了符合我县交通管理实际的行动的治超工作方案,推动了“治超”工作的顺利开展。
二、突出重点、狠抓源头治理和路面管控。一是加强货车登记和检查,大队车管所严格执行有关规定,严把车辆注册和登记关,对不符合国家安全技术标准、与《车辆生产企业及产品公告》不一致的车辆,坚决不予注册。二是严厉打击非法车辆和非法改(拼)装车辆,各勤务中队结合辖区实际针对性调整勤务模式,加强了对超限超载易发多发路段的巡逻密度,扩大稽查范围,始终保持高压态势,加大了对货运机动车的无牌无证、假牌假证、挪套号牌、不按规定悬挂号牌等各类重点交通违法行为的查处力度。对发现的货运车辆无牌无证、假牌假证、套牌假牌、改(拼)装加高马槽、准驾车型不符等交通违法行为要严格上限实施处罚,同时充分利用超限站不进站电子抓拍系统加大对不进站车辆的处罚力度,严厉打击绕道、闯卡等违法行为。
三、在治超工作中,大队宣教部门紧紧围绕主题,通过各种新闻媒体、宣传标语、电子显示屏、微博、短信平台等多方位进行治超宣传,极大地提高了广大驾驶人及交通参与者的交通安全意识和自觉摒弃不文明交通违法行为,抵制危险驾驶行为,有力推动了治超工作的深入开展。
四、治超工作开始以来,大队成立了督导组,采取定时与不定时的方式,深入治超一线检查、指导工作,对发现不履行或不正确履行治超工作的中队和个人严肃责任追究,对违反规定的严肃查处,绝不姑息。
行动开展以来,大队共投入参战警力x余人次,出动警车x余台次,查处超载车辆起,擅自改变机动车外形起,有效净化了路面交通秩序,道路交通安全形势明显好转。
今年以来,治超检测站在路政执法支队的正确领导下,努力推进固定治超站的全面工作,以“工作程序化、执法规范化、管理科学化、分配合理化、行动军事化”的建设为工作中心,结合我站的实际情况开展治超管理的各项工作。现将20xx年第三季度各项治超管理工作汇报如下:
一、队伍建设方面
我站从20xx年1月起全面由路政执法支队直属大队直接管理。1月至今,站部管理人员共轮岗3批,稽查人员轮换岗18批,共154人次。我站注重从队伍建设方面入手来抓治超站的管理工作,对路政执法人员规范化管理,着手抓培训制度、人员着装规定的落实工作。根据“以制度来约束人、从思想上塑造人”的思路,定期开展执法人员的军训、业务培训和各项工作。
1、加强准军事化管理。定期对全体执法人员进行军训、队列训练,以军训队列训练来强化纪律,改进执法人员的精神面貌,培养执法人员服从指挥、令行禁止、雷厉风行的作风。
2、认真落实路政执法人员的管理制度。我站实行全天候24小时稽查制和准军事化管理模式:一是对稽查人员和内勤人员实行准军事化管理。我站执行24小时制轮换交接上下班,如实、完整地填写交接班记录;上下班列队交接,外出要实行请销假制度。二是执行人员轮换岗制度。站部人员每3个月轮岗一次,稽查人员每15天换岗一次,日常交接班程序严格按照规章制度执行。三是严格执行公务用车管理规定。执法车辆实行专人专管,执法车辆使用情况能够登记在册。
3、整合力量,明确职责,合理分工。我站全体人员分为外勤组和内业组,外勤组负责对超限车辆的'稽查检测,内业组负责案件处理、文书归档、设备和后勤管理。从站长、副站长到执法人员职责划分责任,明确工作目标,责任落实到位,使站内工作、生活有条不紊地开展。
二、依法行政,文明执法,优质服务
1、在治理超限运输执法中,执法人员能做到依法行政,秉公执法,规范执法,坚持公正、公平、公开的原则,严格遵守治超执法的“五不准”、“十条禁令”和路政执法人员管理办法的规定,按照“四公开一监督”机制(办事程序公开、法律政策公开、处罚标准公开、违章处理公开及监督电话)去开展治超执法行动。
2、公开处罚标准、依据、处罚程序、服务承诺、岗位监督、法律政策、办事程序图、站务公开等公示栏,实行政务公开,上墙公开各项规章,接受司机、群众和社会监督。
3、文明执法,优质服务,高效办事。根据“执法与教育相结合、执法与服务相结合”的要求,将“以人为本、以车为本”的理念贯穿于治超工作的始终。站内设置有服务窗、意见箱、监督投诉电话;设立了为司机和车主服务的饮水机、休息室、便民药箱、工具箱(简单的修理工具)、加水点等服务设施;同时,充分利用网络平台在线审批治超案件,简化审批手续。站内形成了乐于向群众和当事人提供帮助和服务的风气,好人好事不断涌现,获得了群众和司机的好评。
三、努力提高执法能力和管理水平
治超稽查工作具有高度的敏感性,要求执法人员具备充足的理论知识基础和实际操作能力,更要求对相关法律、法规有充分的理解认识。我站定期组织学习《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》等五个规范,通过设立备忘录、口头提问、卷面作答等方式,从站领导到执法人员,对治超执法工作的法理、依据、法定程序都有了深刻的理解。今年四月初,以迎国检为契机,在站内掀起了学习的热潮,执法人员有组织或自发地进行法律、法规的学习,并联系到日常稽查工作中,对一些不规范的行为和程序进行总结归纳,查缺补漏,对做得好的方面要求坚决贯彻、继续保持。通过开展这些学习、交流、实践活动,顺利通过了国检,也提高了路政执法人员工作理论基础和管理的水平。
四、治超稽查工作成绩显著
我站执法人员能够在严守法纪的同时,采取灵活的方式进行超限稽查。依照经验,超限车辆在巨大非法利益的驱动下,存在暴力抗法、绕道行驶、逃避检查、昼伏夜行现象。经我站执法人员总结归纳,国道324线隆安路段内的超限车辆一般以绕道行驶、驾驶人员逃逸、昼伏夜行的方式逃避检查,部分车辆有冲卡的行为。执法人员也采取多种稽查方法和手段,对超限车主为逃避检查而采取不同方式强行冲卡的行为进行打击。同时,我站重视预防,排除不利因素。隆安本地超限车辆多为短途运输,其中在平果县和隆安县之间运送化工原料的又占多数。我站派出执法人员到各厂矿、企业上门宣传,力争通过源头处治理减少超限运输现象。针对治超工作中可能出现“九八佬”干扰执法的问题,我站首先狠抓自身廉洁自律,确保超限车辆按法律法规和法定程序、标准处理,还建立了完善的监督机制,减免程序公开化、透明化、并及时逐级上报主管领导,使九八佬无缝可钻。尤其是在8月份桂西公路管理局开展的以源头治理超限运输为主题的专项治理行动中成绩突出。
五、加强内业管理,后勤工作保障
1、根据《公路公安、路政业务档案立卷归档标准》建档立案规定,我们做到办案程序合法,材料齐全,适用法律法规条文正确,案件无差错,案件数据输入准确无误,法律文书写规范、装订统一、整齐美观;今年19月整理装订案件卷宗564份。同时,按时传达动态治超报表,及时将信息反馈至上级主管部门。
2、做好固定产资的登记造册管理和保管;经常性地对设备进检查保养维护,保证设备的正常使用。
3、做好治超宣传工作,制作了治超宣传版报报2块、宣传横幅6幅,向过往司机发放宣传资料350份,问卷调查50份。
4、做好后勤保障工作,饭堂环境保持卫生清洁,保证饭菜的质量与数量。今年根据职工的意见和要求对饭堂膳食管理进行了多次改善,通过改善工作提高了饭堂膳食的质量,确保职工吃得饱吃得好。
六、存在问题及建议
1、我站与XX县城毗邻,由于位置特殊,部分车辆通过隆安县城街道绕道行驶,给治超稽查工作带来了难度。
2、地方政府保护主义是比较普遍的现象,有阻碍治超工作的开展;尤其是XX县目前有正在建设的2个高铁项目,如何治理给这些工地运送碎石的超限车辆是比较棘手的问题。
七、第四季度工作安排
1、加强治超力度,在确巩固前三季度工作成果的同时,争取获得更大的成果。
2、坚持不懈地抓好队伍建设,保证打造一支合格的执法队伍。
3、总结经验教训,以确保以后的治超工作能顺利开展。
4、做好宣传工作和部门之间的横向联系,为治超工作创造良好的环境。
治超检测站20__年九月三十日
200X年6月20日全国治超工作开展以来,我市按照省政府治超工作部署,认真贯彻全国和全省治超工作会议精神,紧紧围绕全年工作目标和工作重点,认真扎实地开展工作,取得了阶段性成果。现将200X年治超工作总结如下:
一、治超工作总体情况
按省治理超限超载工作电视电话会议精神要求,我市进行了治超工作动员和安排部署,并制定了《承德市深化公路治超实施方案》,市政府召集有关单位对方案进行了专题讨论和协调后,以市政府办公室文件印发给各县区及市直有关部门执行。针对治超工作实际和治超新形势确定了我市的治超模式:成立专门组织,各部门集中办公,联合执法,参加治超人员专职从事治超,确保治超各项工作落到实处。
1、治超检测站点建设情况。为加大治超力度,解决绕行逃避检测现象,考虑现在治超一线工作困难,市治超办对检测站点进行了多次筛选,于200X年6月15日前完成了治超检测站点和卸载场地选址工作。场地占用形式主要是在利用国省干线上现有路政中队和临时租用两种。200X年经省纠风部门批准我市启动了十一个临时检测点,200X年12月省治超办根据冀纠风办[20xx]15号文件《关于全省公路超限超载检测站调整规范问题和审查结果的通知》要求,将我市治超检测站点调整为三个。
2、检测仪器购置和维修情况。我市路政部门原有10个便携式称重仪已于6月9日全部按新标准更换程序芯片并检修完毕,新购买12台称重仪于6月14日全部到货。所有称重仪已全部经所在地的质量技术监督部门核准认定。
3、宣传和人员培训情况。由于这次全国治超实行统一的新标准,所以我们进一步加大了宣传力度,通过在承德日报、市电视台、电台发布公告;在公路沿线刷写标语;向过往司机发放宣传单;对各大企业、厂矿上门宣传讲解等形式,进行了广泛宣传。针对治超工作新要求、新标准对全市治超执法人员进行了集中培训。交通部门于6月9日召集全市路政大队、中队长及治超站点人员进行了再动员和业务集中培训。培训主要内容有:相关法律法规、新的认定和卸载标准、纪律要求等。
4、在用大吨小标车辆恢复情况。根据国家发改委现已公布的需改车型,市治超办与发改委、公安、工商、交通等部门进行了协调,并下发了有关文件,公安车管、交通征稽部门正在按有关规定进行恢复之中,由于车主和汽车厂家对恢复工作不积极,目前我市需改在用大吨小标车辆共7523辆,已改行驶证4606辆,其他车辆正在进行之中。
5、路面治理情况。全市11个治超检测站点自6月20日9时启动以来,截至12月31日共出动路政22550人次;交警1283人次,检测车辆 27609辆,源头劝返5759辆,确认为超限超载的 649辆,卸载货物7634吨,罚款59.8万元。从目前统计来看,双超车辆由15%下降至3%左右,治理效果比较明显。
二、主要做法
(一)、加强领导、健全机构
在认真总结华北治超工作的基础上,我市按照国家和省治超工作电视电话会议精神以及省治超工作实施方案要求,对全市治超工作进行了再部署。
本次治超工作在市政府的统一领导下进行,并成立了以主管交通的副市长为组长,相关11个部门主要领导为成员的治超领导小组,领导小组下设办公室,由市政府主管交通的副秘书长兼任办公室主任,市交通局副局长为副主任,相关部门的人员为办公室具体工作人员,负责全市治超办的.日常工作。为便于工作,形成合力,办公室人员实行统一办公,专职从事治超工作,以便随时协调和解决治超工作中出现的各种问题,市治超办办公地址设在市公路管理处。同时,要求各县区也照此模式成立治超领导小组,统一指挥和部署本辖区的治超工作。
(二)、加大宣传和源头治理力度
由于本次治超实行新的标准和政策,所以我们进一步加大了宣传力度,利用报刊刊登公告,在电视台9个频道做游走字幕公告;印制了3万份治超宣传单、标语和公告,通过在公路沿线及各村镇张贴标语和治超公告,向过往司机分发宣传单等形式进行广泛宣传,创造舆论氛围。发改委、公安、工商、交通积极开展“大吨小标”和非法改装改型车辆的恢复工作,加大源头治理力度。对各大厂矿、企业等实行上门宣传,认真讲解治超政策和安全运输的利弊,劝导其支持治超工作,按时恢复“大吨小标”和非法改装改型车辆,守法运输。尽最大努力缓解路面治理工作压力,做到标本兼治。
(三)、加强集中治理工作的管理,完善监督机制
1、加强岗前培训和设备及收费标准认定。严格执行有关法律法规,严格执行交通部“五不准”,坚持依法治超,杜绝非执法人员上岗。实行岗位负责制,认真落实岗位职责,确保人员、车辆、设备安全。全部检测仪器已检修并经质监部门标定;卸载货物的装卸和保管费标准已制定并经市物价部门批准,各治超点已在现场公示并执行。
2、加强安全教育,完善治超现场标志,确保安全。上岗前除执法教育外必须进行安全教育,夜间执法人员统一穿着反光标志服装,完善现场照明灯光,防止出现人身安全事故,同时在治超检测点前后100~200米的相应位置设置反光标志牌和反光锥形标筒,预先提示驾驶人员,防止安全事故。
3、在治超现场,坚持“文明执法,文明服务”,严格执行治超相关政策,对双超车辆称重、卸载、处罚一站式完成,减少了车辆往返、掉头等易造成安全事故的隐患。
4、组织纠风、路政、交警相关部门进行经常性明察暗访,减少和杜绝违法违纪行为和安全隐患,全年没发生执法人员违法违纪和“三乱”现象。
(四)、严格执法,加大路面稽查力度
为确保铁铲行动取得实效,我市根据路网特点和交通量等情况,在全市范围内共设置了11个治超检测点。要求各治超检测点相关部门人员联合执法,专职从事治超工作,实行部门职能互补,协调联动,各部门按各自职责分工开展工作。对经检测超限超载车辆坚持一次卸载到位并处以罚款,绝不姑息,减少公路损害和安全隐患。
三、存在主要问题
1、治超资金不。交通部门购置称重检测设备和租用卸载场地以及治超人员工资及补助费用,还需省厅列入专项经费。
2、我市治超监测站点出宽城为固定站外,其余均为临时站点,治超一线工作条件极为艰苦,特别是暑期和寒冬季节,治超执法人员更需付出艰苦,能否批准把临时治超监测站建设成为固定治超监测站。
3、治超称重检测设备多为动态轮重仪,精确性不够稳定,容易与车主发生争议。
4、部门之间的上下协调配合还需进一步加强。
5、对地方保护、干扰治超工作的行为还需进一步加大整治力度。从各检测点治理实际情况来看,现阶段超限超载车辆90%是本地区车辆(运输铁矿石、铁精粉;钢材;煤等车辆),集体闯关、拒检和故意堵塞交通现象时有发生。
总之,自“零点行动”和“铁铲行动”以来,我市治超工作领导小组周密部署、精心组织,各级各部门协调联动、各尽其职,全体治超执法人员扎实工作、克服困难,使我市治理超限超载工作取得了阶段性胜利。全市超限超载车辆得到明显遏制,公路基础设施得到有效保护,保障了公路安全畅通,维护了公路运输市场秩序,同时在治超工作中没出现安全事故,为我市优化经济发展环境做出了重要贡献。这些成绩的取得是各级政府及相关部门的正确领导、高度重视和大力支持的结果,更是广大治超工作人员顽强拼搏、辛勤努力的结果。
今后,我们将继续从维护公路安全畅通,保障社会经济健康发展角度出发,认真履行职责,在认真总结200X年治超工作经验教训的基础上,发扬成绩,克服不和困难,全力做好200X年及以后的治超工作,为全面建设小康社会和促进经济健康快速发展做出贡献。
承德市治超办
20xx年一月
20xx年,襄汾县道路运输管理所在市、县治超办和上级主管部门的正确领导下,深入贯彻落实《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令,认真履行源头治超工作职责,采取进驻和巡查的方式,加强了全县政府公示货运源头企业的治超监管,货运源头治超工作进一步规范,超限超载行为得到有效遏制,源头企业治超效果明显,现将全年源头治超工作总结如下。
一、加大治超宣传力度,营造浓厚舆论氛围
(一)为全面贯彻落实《山西省道路运输条例》,营造浓厚的治超舆论氛围,20xx年1月1日我所在县场中心广场开展了声势浩大的《山西省道路运输条例》宣传活动,制作了两块题为《周密部署、齐抓共管、全力治超成效显著》和《山西省道路运输条例》宣传版面,设置了彩虹门、彩旗、宣传台,悬挂宣传横幅,执法人员身披彩带,向过往司机,群众散发20xx余份宣传材料。县政府常务副县长苏嘉邦、县治超办主任董春安、纠风办主任续春虎、交通运输局局长李文耀和运管所领导及全体执法人员一同参加了宣传活动。宣传活动结束后,县领导带领执法人员深入到汽车客运站、维修企业、驾校、货运源头企业散发宣传材料,进行了广泛宣传。
(二)为深入贯彻实施《公路安全保护条例》、《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令,使广大人民群众真正理解治超工作,支持和配合治超工作,20xx年11月11日上午10时,我所在县城铁西广场前大运路旁开展了治理超限超载宣传活动。设立了宣传点、悬挂宣传横幅,制作了三块治超宣传版面,印制了20xx份宣传材料。县政府常务副县长苏嘉邦亲临宣传活动现场,交通运输局局长李文耀、运管所所长王志军及各乡镇治超负责人参加了宣传活动。此次宣传活动,县领导与治超人员身披彩带一同向过往车辆和行人散发宣传资料,接受群众咨询,普及“治超”工作政策及法律法规。县电视台等新闻媒体对此次宣传活动进行了现场报道,营造了浓厚的治超舆论氛围。
二、加强组织领导,明确职责任务
为认真履行好治超工作职责,确保源头治超工作规范、有序、长效。三月初,根据县治超办下发的《20xx年治超工作要点》和交通运输局《20xx年治超工作方案》,我所制定下发了《关于认真做好20xx年货运源头治超工作的通知》,对源头治超工作中的机构设置、人员职责、学习培训、进驻值勤、巡查监管、短途治理、案件倒查以及信息化建设都做了详细的规定,明确了各巡查站、队监管范围和职责,并在全体治超人员工作会议上进行了安排部署。同时运管所与进驻的源头企业、各乡镇与监管企业分别签定了《货运源头单位管理目标责任书》,明确了货运源头企业的治超职责和义务。目前,根据县政府公示的105家货运源头企业,运管所共抽调20人,分别进驻政府公示的10家货运源头重点企业,其余公示的95家企业由各乡镇派人进驻,运管所各巡查站、队实施巡查监管。
三、加强教育培训,规范治超行为
为提高治超执法人员的工作责任心和业务水平,规范源头治超行为,更好的'履行治超职责。一是根据上级安排部署和工作实际,我所采取观看录相培训和面授辅导相结合的方式开展学习培训工作。
(一)6月22日,召开动员会议后,组织全体人员观看了省局法规处傅泽锋副处长对《山西省道路运输条例》知识培训讲座录像。
(二)6月23日,聘请原所领导刘建保对《条例》的重点条款、规范执法及源头治超等相关法规业务进行重点辅导,并组织讨论学习。使全体人员进一步理解和掌握了《条例》的精神实质,具有较强的操作性。
(三)6月24日组织各站、队执法人员在局机关院内进行分组军训和执法手势演练。
(四)6月25日—6月26日,各站队根据学习内容结合岗位职责实际,组织自学和讨论,消化学习内容,并每人撰写一篇学习培训自我总结。
(五)培训学习结束后,6月27日上午对全体人员进行了考试测评。通过学习培训和教育,进一步提高了执法人员和驻企业治超人员的业务水平,规范了源头治超行为。二是加强源头企业的治超培训,我所积极与乡镇政府联系,分别于8月5日、8月10日和9月16日在古城镇、襄陵镇、大邓乡政府会议室召开源头治超培训会议。会上,运管所所长王志军、分管副所长贾国俊就源头治超法律法规和业务知识进行了培训辅导,学习了《山西省道路运输条例》、省政府223号、224号令,就进一步加强和规范源头治超基础工作进行了详细的讲解辅导。运管所治超工作人员王军、高志宏对各企业参会人员就如何规范填写和使用过磅单、运单、登记表、日报表、月报表等业务知识进行了一对一的辅导。通过乡镇政府组织的货运源头治超培训,进一步提高了企业治超人员的工作责任心和业务水平,规范了源头企业治超工作,确保源头治超工作有效落实。
四、加强进驻巡查监管,履行治超工作职责
今年以来,运管所进驻企业的20人,每厂2人轮换值勤,24小时坚守工作岗位,不定时的对进驻企业装载、磅房、开票、门卫等处进行检查指导,发现问题及时纠正,并对每天的工作情况认真填写《工作日志》。各巡查站、队按照要求,除履行正常的工作任务外,根据划分的监管范围,不定时的进行巡查,对企业存在的问题,帮助指导企业进行纠正,同时加强与企业治超负责人的联系,通过说服教育和沟通协商,达到相互配合,共同治理,完成好源头治超工作任务的目的。对拒不配合,也不积极整改的企业上报县治超办进行处理。通过加强监管、指导整改,襄汾县货运源头治超工作进一步规范,超限超载现象基本得到遏制。
五、加强全面治理,落实联席会议制度。
根据省政府223号令要求,襄汾县政府认真落实了《治超联席会议制度》。每月组织召开19个联席会议成员单位及相关单位参加的治超联席会议。每次会议前,运管所都向所有联席会议成员单位编送了《襄汾县货运源头治超联席会议议事卡》,确定会议议题。会上,运管所向县政府和各成员单位汇报当月货运源头治超情况,指出存在的问题;县治超办在总结本月工作的同时,针对源头治超工作情况和日常工作中检查出的问题,同各成员单位商定具体工作措施,安排部署下月工作重点,各成员单位根据监管职责和整治要求,进行各负其责,认真治理。
六、加强监督检查,严格责任倒查,确保治超成果
为使源头治超工作得到有效落实,我所各巡查站、队根据划分的管辖区域,每月每家进行不低于3次的监督巡查,对存在问题的企业下发监督检查通知书,责令立即整改,并将每次的巡查情况上报所治超办公室,对整改后仍达不到要求的企业书面上报县治超办。县治超办督查队针对上报情况对存在问题的企业进行了专项检查,并对整改不到位、不积极的进行通报和批评。分管治超工作的所领导每月不定时的深入各源头企业,就进驻、巡查人员工作情况和企业规范治超情况进行监督检查,对发现的问题立即进行教育和纠正,并在每月26日治超工作例会上进行通报,对下月治超重点进行安排部署。同时根据制定的《工作目标考核办法》,检查组不定时的对各部门治超工作履职情况进行检查。今年县治超办共转来六起超限超载责任倒查案件,每起案件都指定专人负责,按照程序对车辆有关手续及货运装载源头进行调查取证,制作询问笔录、现场勘验照像,并在调查结束后,将责任倒查报告书连同相关证据材料一并向县治超办进行了书面汇报。通过监督检查和责任追究,确保了源头治超任务的有效落实。
七、加强信息化建设,认真落实信息报送任务
根据治超工作要求,我所治超办每月25日按时将本月的源头治超情况分别向县政府、市运管局和各源头企业进行书面汇报、通报,并及时编发治超工作简报,每天将源头企业报送的有关信息通过电脑向市运管局报送,较好的完成了上级下达的各类信息报送任务。
八、积极推进科技治超
今年我所继续加大了源头治超力度,认真推行科技治超,不断提升治超管理工作的科技含量,实现由“人海战术”管理向科技化管理转变。一是积极向政府寻求支持和治超经费的落实;二是规划土地建造科技治超信息平台;三是要求货运源头企业安装视频监控系统,确保治超工作顺利开展,
在今后的治超工作中,我们将一如既往,继续加大监管力度,形成长效监管机制,加强监督检查,严格责任倒查,巩固治超成果,为推进四大转型,实现跨越发展,再造新襄汾做出我们应有的贡献!
XX年,南照源头治超站,在县局的正确领导和关心支持下,始终坚持以科学发展观为指导,遵照中央“七部委”下发关于治理超限超载工作的原则,以维护路产、路权,确保公路安全畅通为工作目标和重点,切实履行治超站工作职责,集中精力,狠抓建章立制和治超队伍建设,下大执法力度,为全面打胜治超战役尽心尽力。总结过去一年的治超工作和下一步要开展的工作,我们的做法如下:
一、加大宣传,营造氛围
道路货运源头治超工作开展伊始,我们大力宣传省九厅委局联合印发的《安徽省道路货物运输源头治超专项工作方案的通知》和市、县关于治超工作文件通知精神,在货运源头单位,经营业户中广泛开展源头治超政策宣传,通过设置宣传栏版,张贴宣传标语,发放宣传单,召开座谈会等形式,大力宣传源头治超工作政策,规定使货运源头企业、运输经营户及时了解治超政策与规定,自觉规范装载和运输行为,通过各种宣传方式,形成全方位的.源头治超社会宣传格局,使超限超载的危害性家喻户晓,政策措施众所周知,为货运源头超限超载综合治理活动深入开展,创造了良好的氛围。
二、强化措施,抓好落实
1、完善源头治超相关制度。认真贯彻省治超领导小组印发的《安徽省道路货物运输源头治超驻站管理制度》、《抄告制度》、《巡查制度》,制度深入开展治超工作,结合自身实际情况,定期开展源头治超座谈会,加强与货源单位和运输经营者的沟通,及时掌握它们的经营状况,落实源头治超工作中有关具体措施。
2、定期组织执法人员进行政治业务学习,开展研讨会,相互交流工作经验,总结工作中的经验教训,扬长避短,改进不足之处。认真学习《公路法》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《治超工作方案》等法律、法规,进一步提高执法人员的综合素质、业务能力和执法水平,将理论联系实际,本着以人为本的原则,严格执法,热情服务。努力加强队伍建设,要求治超人员严格遵守“五不准”和“十条禁令”,做到文明在先,明示法规在先,说服教育在先,做到执法依据公开,人员身份公开,执法程序公开,处理结果公开。统一着装,统一标志,统一佩证,统一处罚标准,统一执法文书和处罚票据,严格按法定程序,依法办事,进一步完善了《考勤制度》、《交接班制度》、《带班班长制度》等一系列相关制度,规范了执法行为,加强了群众监督。
针对群众的不明和疑问,执法人员不厌其烦地进行解释和宣传,在消除违章行为的同时,向广大驾驶人员宣传超限超载的危害性,对待不理解、不配合的、甚至无理取闹的执法对象,我们更是理智、冷静地做好说服教育工作,动之以情,晓之以理,使他们了解治超工作的必要性,积极配合变被动为主动,化解工作中的冲突和矛盾,保证工作平衡推进。一年来,南照源头治超工作取到了一定的成绩,到目前已割帮281台次,卸载14300吨(由于没有场地,所卸载的黄砂都及时清运出去)。
三、出现的问题
1、南照共有黄砂场大小700多家,大都是本镇市民开办,既有街道政府官员,也有社会名流,更多的是社会闲散人员,有的就是以开砂场为生,所以治超工作势必影响到他们的经济利益,所以出现了对治超工作不配合态度,拒不接受检查,聚众闹事,甚至出现对执法人员漫骂、围攻、殴打现象,威胁到治超执法人员的人身安全。
2、执法手段单一。大部分大吨位车辆昼伏夜出,利用夜间拉砂,为躲避检查,他们大量聚集在公路上,然后集体闯关,这样严重阻碍交通的行为,已影响到老百姓的出行,引起了当地政府及群众的不满,他们多次来反映到治超站,给我们的工作带来了很大的压力。如果我们进行拦截,又给我们执法人员带来人身安全的威胁。所以针对这种情况,目前还没有行之有效的解决办法。
历时40天的以“安全生产保畅通、文明服务争第一”为主题的20xx年春运安全生产劳动竞赛活动已经结束。在管理处党政的正确领导下,我站全体员工以“保安全、保畅通,保服务、保形象”为重点,精心组织,周密布置,认真落实春运各项措施,广泛深入优质文明服务,真正把“全面推行精细化管理,确保安全畅通树形象”的要求落到实处,实现了春运安全生产生产各项目标,
一、加强组织领导,全员宣传发动,措施落实到位
春运安全生产工作是全年安全生产的重头戏,可以说是全年生产工作的开局之仗,要求我们必须确保万无一失的完成春运工作。为此在新年伊始我们就及早动手,首先我们完善了站安全管理组织机构网络图,明确了站安全领导小组成员及各班组兼职安全员,完成了风险抵押金的上交工作。在加强领导、落实制度、思想动员等方面做了周密细致的准备工作,为开展好春运工作打下了良好的基础。我们积极贯彻落实管理处春运动员会议精神,成立了春运安全生产领导小组,元月8日,制订下发了(20xx)第1号《关于做好春运安全生产工作开展“安全生产保畅通、文明服务争第一”竞赛活动的通知》,目的在于统一协调、有序组织全站春运安全生产工作。在结合管理处对开展春运工作总体要求的基础上,横山站根据自身实际提出了“十无”目标,元月9日召开春运动员大会,传达高管[20xx]第66号文《关于做好20xx年春运安全生产工作的通知》,布署站关于做好春运安全生产工作,开展“安全生产保畅通、文明服务争第一”竞赛活动的实施意见,从思想上、组织上对实施“春运”安全生产劳动竞赛活动进行全面发动。使全体员工认清形势,明确目标,了解各自的工作重点,形成全员参与、个个重视的良好氛围。要求各班组结合今年春运工作特点,修订完善班组安全生产预案、措施、台帐和各岗位当班必做。各岗位熟练掌握岗位安全职责,安全措施、应急预案,报警装置使用,灭火器操作和各种防范措施。以班组为单位,抓好班前教育,班中督促,班后讲评工作。
针对春运高峰期间可能出现的恶劣天气情况,站部重点做好各种防范预案措施的落实工作,做好冬防安全生产,除冰扫雪工作的组织落实及冬防物资的准备工作。值机班对道口设备进行彻底检查、维护,从硬件方面保证了收费道口的征收和畅通。整个活动期间,共发生设备、系统故障7次,值机班自行解决5次。
加强春运活动的宣传发动和上情下达工作。 2月5日10:00,一辆满载棉花包的半挂车在南京方向下匝道时由于驾驶员操作不当,发生车辆侧翻,事故现场处理近4小时,值机员及时将这一信息结合去年发生的2起类似事件汇总上报后,得到公司领导的高度重视,迅速对该路段增加了减速设施。活动期间,全站共向处报送安全类信息7篇,悬挂安全横幅4条,出春运安全专题板报2期。
二、强调责任制落实,注重安全实效
为切实抓好春运安全生产,我站在进入春运前对站部《值班工作规范》进行了修订和完善,强调了值班干部值班“七必做”:值班干部在吃饭时间必须到收费现场顶岗;在晚间21:00之前必须到宿舍巡视一次,检查和制止影响夜班人员休息的情况发生;必须巡查全站一次,确保重点部位的安全;在夜间必须对当班情况做一次稽查,主要检查当班人员是否有离岗、睡岗、串岗现象及按章收费、文明服务、夜巡工作的执行情况;必须查看前一日1个小时的亭内录像;必须在值班期间通过就餐、参与文体活动等方式了解员工思想动态,对近期有思想波动,工作情绪不稳定等现象的员工进行一次谈话,及时沟通,引导和帮助员工正确处理。同时要求将以上内容如实反映到《值班记录》台帐中。我们通过进一步规范值班工作,明确了值班干部职责,发挥了值班干部发现问题、解决问题、处理特发情况的作用,有力保障了春运安全生产的各项措施落实到位,促进站部各项生产管理工作有序进行。
春运高峰期间,我们还完善了百分考核细则,加大了考核力度,严肃工作纪律,明显提高了工作质量和服务水平。就1月份考核情况分析来看,入口差错较上个月相比下降了96.54%,(12月入口拍照输入“000”的有1594次,1月份是74次,且均能按要求即时上报;入口公务误刷卡12月份15次,1月份是3次)。出口差错(误判、更改等)较上个月比下降了12.5%。春运高峰期间未发生有理投诉事件。全站严格控制病、事假,取消公休假,控制调班,员工们树立工作第一的思想,确保不迟到不早退,出满勤,有特殊情况严格请销假手续,杜绝了电话请假、短信息请假,一律履行书面请假手续。及时解决春运中遇到的各项新情况、新问题,减少差错率,确保无违纪违规问题发生及道口安全畅通。
要求全体员工认真学习贯彻《内控文件》,按章办事,认真执行好具体操作规程和要求。组织开展收费业务操作竞赛,文明礼貌,微笑服务竞赛。每班次由当班值机员和收费班长根据收费员实际情况从业务技能和文明服务两方面进行考核,并做好考核台帐,每周评选出一名班内的“优质文明服务之星”。春运高峰期间共有24人次被评为周“优质文明服务之星”。竞赛小组进行抽查复核,并考虑纳入春运评先一并考核。
春运高峰期间我们全力保障道口的安全畅通。2月5日宁沪方向匝道货车翻车,2月10日大雾封闭交通一次,2月11日两个匝道连续施工,我们都及时采取相关措施,组织好相关人员,做好应急预案的启动和准备,确保了道口的畅通和安全,确保不发生拥堵或免费放行情况。在春节期间,我们将“您好”改为“新年好”,坚持文明、优质微笑服务,及时为司乘人员排忧解难,切实履行“有问必答、有求必应、有难必帮”的承诺。春运高峰期间,为司机指路960辆次,提供茶水750辆次,义务推车8辆次,赢得的社会的赞誉,树立了良好的窗口形象。
三、各阶段教育重点明确,员工保障安全和自己防范意识明显提高
春运初期,我们以贯彻落实处、站两级活动通知为内容,在每周员工安全教育的基础上突出春运安全的特点和重点,有针对性地抓好员工安全教育。春节前夕,我们主要围绕生产安全、规范操作、消防内保、交通安全、饮食卫生、遵纪守法六方面开展节前教育。节后,我们组织再发动、再教育,以“收心会”的形式迅速把大家的`精力集中到春运安全工作上来。三阶段教育相互相承,有效地把握各阶段的重点,收到了明显效果。通过各阶段开展群众性安全教育,员工保障安全和自己防范意识明显提高。
四、加强内部安全管理工作,确保内部安全
站部在提出春运安全生产“十无”目标上,分工明确,分头落实责任到人,使全站员工各司其职,各负其职。安全就是效益,安全就是生命,站部认真实行安全生产在各项评比活动中的一票否决制。我们严格按照安全工作“教育、检查、整改”的六字要求,认真执行“每周一大查、每日一小查”的要求,组织全站范围内的安全、内保、消防大检查,对检查中发现的问题,能现场解决的立即整改,不能现场解决的落实责任到班组、到个人。整个春运高峰期间,我们共组织安全检查5次,检查共发现安全隐患3处,主要是4只灭火器压力不够,为保证正常使用,及时进行了充灌。还有就是因新宿舍楼共增加了15只空调,但空调专用电缆线仍是原来的,空调使用数量的增加,加重了电缆线的负荷,给用电带来的隐患,我们及时上报上级职能部门,并暂时停用了宿舍空调。始终坚持设备三级维护制度的落实,使各类设备始终处于良好状态。
针对春运高峰期间主线和广场抛客及广场街送客车辆停留现象严重,我们要求收费现场亭外人员加强对广场秩序的管理,及时指挥和疏导闲杂人员和车辆退离收费区域。春运高峰期间广场劝离车辆610余辆次,劝离人员850余人次。我站始终坚持危险品车辆查验制度,对要求上路危险品车进行三证查验、问清出口站后填单并报值机室,另外我们一着不让的抓好不符上路条件车辆的劝退工作,一次朱晓峰同志在劝退一辆严重超长的车辆时,司机一开始拿出100元钱要塞给他,被他严词拒绝了。司机见朱晓峰不为动心,就拿出了500元,并对他说,他们一共有3辆车,每车都给会他500元。司机以为在这么多现金的诱惑前,朱晓峰同志一定会对他们睁一只眼闭一只眼放他们上路,没想到朱晓峰根本不为所动,坚决拒绝,并有礼有节的让其原路反还。一天晚上一辆超宽车想上高速公路,刘霄同志见了立即劝退。司机不死心,一直磨着刘霄请他帮帮忙,放他们上去,刘霄坚决劝退。最后司机打电话找来了老板,老板见了刘霄就说:“朋友帮个忙,让我的车上去,货主催的急我没办法了,这才要上高速能快点,等下你跟我去我的车那里,拿两条苏烟给你。”刘霄听完后笑着对老板说:“师傅快过年啦,为了你好,也为别人好,还是别上高速了。你这么宽的车上去自己有危险,对别人也是危险啊!”大约磨了半个小时老板见没办法,只能作罢,走时还说了谢谢。象朱晓峰、刘霄这样为保障高速公路主线安全通行而不受司机钱物诱惑,坚决劝退不符上路条件车辆的事还很多,整个春运高峰期间共拒绝司机贿赂15余次,共计5400余元,春运高峰期间共劝退54辆次,从管理上提升了高速公路行车安全性。针对我站紧邻农贸市场,外来人口多且杂,除中夜班人员加强对站区的巡查外,还要求值机室利用广场摄像机不定时多角度巡查,并作好台帐记录;坚持无关人员不得进入站区制度;坚持及时关锁大门制度;坚持当班通行款及时解缴电子钱柜,锁入金库制度,由班长负责保管金库钥匙,值机室坚持定时开关金库报警、红外线报警系统制度;人员通过道口坚持“一看二等三通过”制度;坚持道口亭外人员着反光背心制度;坚持中班员工回家后即联系值机室作好登记工作的制度,并要求员工无特殊情况尽量住站,减低夜间途中的风险。
春节期间,食堂为当班、值班人员提供两荤三素一汤的热饭热菜,保证了员工饮食的安全。班车坚持每天按固定路线正常行驶的规定,及时接送上下班人员,保证不漏接漏送一名员工。
通过一系列责任制的落实,建立了安全生产管理的长效机制,使员工时时刻刻绷紧员工安全生产之弦,使安全生产工作落到实处、细处,确保了安全目标的稳定实现。整个春运高峰期间,我站出口免费放行绿色通道车辆20xx辆次,免费金额204130元;查处不符合绿色通道车辆109辆次;增收金额20845元,通过制止绕S等行为逃费车25辆次,追缴逃漏通行费2485元,劝退不符上路条件的车54辆次,另外还协助交警、路政处理事故7次。
经过全站员工的辛勤努力,我们圆满的完成了20xx年度春运安全生产的各项工作。安全生产责任重于泰山,我们将保持高度负责的态度,保持高度警惕的状态,保持持续作战不怕疲劳的精神,扎扎实实地认真做好本年度每一项具体工作,确保宁沪路的安全、畅通,积极为过往的司乘人员提供优质文明的服务,向社会展示我们良好的窗口形象。
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6月22日上午,定州市召开2016年“扫黄打非”工作会议,市领导白俊杰、李献强出席,市“扫黄打非”领导小组全体成员及各乡镇(办)宣传委员、文化站站长等参加。会议传达了省“扫黄打非”领导小组办公室主任会议精神,总结2015年全市“扫黄打非”工作,对2016年“扫黄打非”工作进行了动员部署。
会议现场
市委常委、宣传部长、农工委书记、市“扫黄打非”领导小组组长白俊杰出席会议。
副市长、市“扫黄打非”领导小组副组长李献强主持会议。
会议总结了我市2015年“扫黄打非”工作。并要求,今年继续深化“扫黄打非”“五个专项行动”。
深化“扫黄打非•清源2016”专项行动坚决打击政治有害出版物,重拳打击污蔑抹黑、攻击诋毁我党和国家领导的境外反动出版物,严厉打击涉宗教类非法出版物,坚决把控建党95周年、红军长征胜利80周年以及**发动50周年等重要节点,立足打小,聚力攻坚克难,以个案打击带动面上问题解决。
深化“扫黄打非•净网2016”专项行动全力打击网络淫秽色情及有害信息,严厉打击利用互联网、移动通讯终端制作、贩卖、传播淫秽色情及有害信息行为。
深化“扫黄打非•护苗2016”专项行动重拳打击贻害青少年的非法出版物及有害信息,深入打击非法少儿出版物及有害信息,净化少儿文化市场,共同打造青少年健康成长的绿色家园。
深化“扫黄打非•秋风2016”专项行动严厉打击新闻敲诈违法违规行为,加大打击销售非法报刊行为,规范新闻出版传播秩序,加强线索搜集和案件查办,打掉一批“假媒体、假记者站、假记者”。
深化打击侵权盗版专项行动持续打击侵权盗版出版物行为,严厉打击传统领域和网络领域侵权盗版行为,着力查办侵权盗版案件。
会议还公布了调整后的市“扫黄打非”领导小组成员名单,并对2015年度“扫黄打非”工作先进集体和先进个人进行了表彰。
社区扫黄打非工作总结
近年来,社区扫黄打非工作得到了广泛关注和重视。为了深入贯彻党的十九大精神,加强社区文化建设,保护未成年人的健康成长,我社区积极开展了扫黄打非的工作,在一年的时间里取得了显著的成效。在此,我将对这一年来的社区扫黄打非工作进行总结。
我社区建立了健全的组织体系。我们成立了由社区党委书记任组长的扫黄打非工作领导小组,并邀请了公安、文化、教育、卫生等多个部门的代表参与其中。通过各部门的协作,确保了各项工作的顺利开展。同时,我们还建立了社区扫黄打非工作的信息交流平台,方便各部门之间的沟通和合作。
在宣传教育方面,我们采取了多种方式进行宣传。通过社区广播、社区报纸、宣传栏、宣传单等多种媒介,向居民普及法律法规和道德伦理知识。我们还组织了形式多样的宣传活动,如宣传演讲、知识竞赛、电影放映等,吸引了大量的居民参与,并借此引导居民树立正确的价值观,增强抵制黄色信息的意识。
我们加大了监管力度,严厉打击了违法违规行为。通过加强对社区网络娱乐、文化娱乐场所的巡查和检查,我们发现了多起违规行为,并立即采取了相应的措施进行整改。同时,我们还加强了网络监管,建立了社区网络巡查小组,深入整治了一批存在不良信息传播的网站和平台。这些行动的开展,有效地遏制了黄色信息的传播,保护了社区居民的身心健康。
在青少年教育方面,我们采取了一系列措施,保护了未成年人的健康成长。我们组织了多场青少年法治教育讲座,邀请了公安、教育等部门的专家进行宣讲,引导青少年正确看待网络信息,增强自我保护意识。我们还加大了对校园周边环境的巡查力度,确保校园周边没有黄色信息传播点,为青少年提供一个安全健康的学习环境。
小编认为,我社区在扫黄打非工作上取得了明显的成效。通过建立健全的组织体系,加大宣传教育力度,严厉打击违法违规行为,以及加强青少年教育,我们成功地筑起了一道坚实的防线,保护了社区居民的合法权益。但是,我们也清醒地认识到,扫黄打非工作是一个长期而艰巨的任务,需要各方共同努力。因此,我们将继续加强与相关部门的合作,创新工作方式方法,为社区居民提供一个更加健康、和谐的生活环境。
总结完社区扫黄打非工作后,我们也应反思,我们的工作还有不足之处。例如,我们在扫黄打非工作的宣传方面需要更加广泛深入,涉及到更多的居民。同时,我们还需要进一步完善社区扫黄打非工作的长效机制,确保工作的稳定性和持续性。这些都是我们今后需要努力改进的方向。
要做好社区扫黄打非工作,只有依法行政、加大宣传教育和监管力度,才能有效地遏制黄色信息的传播,保护好社区居民的身心健康。只有这样,我们的社区才能成为洁净文明的家园,居民才能享受到一个安全健康的生活环境。作为社区工作者,我们将始终坚持党的方针政策,全面加强扫黄打非工作,为社区居民的美好生活做出更大的贡献!
为了净化校园文化环境,根据上级要求,结合学生教育实际,我校认真开展了“扫黄打非”活动,现将相关活动总结如下:
(一)狠抓了学生思想道德建设的动员和宣传
组织学生认真开展学习上级扫黄打非精神,班主任有效组织和引导师生开展学习和讨论活动,充分利用校园广播、校园网络、墙报、橱窗、板报、校报等媒体广泛开展专题研究、开辟专栏或专题节目等形式,使关于未成年人思想道德建设的精神深入人心。
(二)充分发挥班会对学生思想道德教育的主渠道作用。
利用班会对学生进行爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育等德育因素,将思想教育与课堂教学有机地结合起来、学习知识与学会做人有机地融合在一起,班主任加强对学生的常规管理,将思想教育与学生日常行为规范有机地结合起来;加强与学生家长教育和学校教育的沟通,加强家长的培训,提高家长科学的教育方法。
广泛开展诚信教育。积极探索实行学生诚信活动记录的办法,在学生中积极开展“让舞弊远离校园”、“诚信承诺宣誓”等诚信教育活动,努力实现“以诚信立校、以诚信立教、以诚信育人”的目标。
加强学生的心理健康教育。开展多种形式的专题讲座,创设良好的心理教育氛围,使学校的心理教育生机勃勃,给学校德育工作提供了良好的心理环境。
总之,加强和改进未成年人思想道德建设是一项举国关注的民心工程,着眼未来的希望工程,精神文明的基础工程,齐抓共管的社会工程,协调推进的系统工程,振兴中华的世纪工程。我们将以奋发有为、开拓创新的精神状态,真正把这项着眼未来、赢得未来的伟大事业做实做好.努力开创加强和改进未成年人思想道德建设新局面。
根据正阳县扫黄打非工作领导小组工作的总体要求,按照县委县政府的统一部署,结合我局的任务分工,现将我局2021年“扫黄打非”工作情况汇报如下:
一、思想重视,精心组织部署。
局党组召开“扫黄打非”专题工作会议,研究安排部署工作开展。制定下发了《关于开展“扫黄打非”非法出版物专项治理工作的通知》,明确了工作目标,严明了工作责任,落实了局、大队每月信息上报制度,并针对城区内实际情况,制定具体实施措施,把扫黄打非”工作作为创建文明城市、加快创新型城市建设的重要工作来抓。
二、把握重点,认真抓好落实。
全面落实日常监管措施,严厉打击各类非法出版活动,对城市的重点部位像汽车站、新建街、广场、公园、学校周边等部位实施高密度巡查,对销售出版物的游商地摊一律清
理取缔,并将清理整顿销售非法出版物和盗版出版物的游商地摊纳入市容建设评估体系。对重点地段要求四个执法大队大队进行全面监控,并落实到位。加强节假日、夜间等重点时段的执法力度,采取守点和巡逻相结合的办法,全力维护意识形态安全和文化安全,为全县大局和谐稳定、经济社会各项事业科学发展、跨越发展营造良好的社会文化环境和舆论氛围。
三、注重宣传,建立长效监管。
各执法大队在执法过程中,充分利用各类载体,采取多种形式进行广泛舆论宣传,扩大了社会影响,加大了对“黄打非”的宣传力度,形成良好的社会舆论导向,不断提高扫黄打非”的社会影响力和公共认同感,努力为我县精神文明建设营造一个良好的社会與论氛围。
四、强化工作责任,加大管理力度。
各大队要及时研究分析“扫黄打非”工作形势,加强日常检查监管力度,认清工作重点、难点,切实解决“扫黄打非”工作中的突出问题,确定执法检查的重点时段和重点部位,对非法占路经营出版物的活动,发现一处,取缔一处,确保“扫黑打非”工作领导到位、任务到位、责任到位、措施到位,为我县发展稳定创造良好的文化环境和市容环境。
市城管行政执法局“扫黄打非”工作汇报
根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》(国纠办发?2011?2号)和《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》(浙纠办发?2011?4号)文件要求,省纠风办决定从今年5月中旬至10月上旬,对10个具有行政执法职能的系统开展民主评议活动。按照上述要求以及《浙江省住房和城乡建设厅关于在全省住房和城乡建设系统开展民主评议工作的意见》(浙建监发?2011?139号),现对我局开展民主评议工作提出如下实施方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕城市管理行政执法的中心工作,坚持以人为本、执法为民的理念,把民主评议工作与“创先争优”、“深化作风建设”和“千局万站优环境促发展推进年”活动以及“岗位廉政风险排查”等有机结合起来,广泛动员社会各界参与,以加强政风行风建设为核心,以纠正损害群众利益的不正之风为目的,以群众满意为标准。通过民主评议,全局干部职工大局意识、服务意识、责任意识进一步增强,执法能力和水平进一步提高,人民群众满意度进一步提升,政风
行风建设长效机制进一步完善,不断推进城管执法的科学发展。
二、评议范围和内容
评议的范围:局机关各处室(中心)、支队、大队。评议的内容是:围绕服务发展、服务民生、服务基层,执法水平、工作作风、群众反映的主要问题等方面进行。重点是围绕各自的工作职责,在服务民生和工作作风二方面开展民主评议。
1.政务公开。健立健全政务公开制度,稳步推进政府信息公开工作,进一步落实工作职能、办事程序、工作纪律、服务承诺、监督电话“五公开”,方便群众办事,主动接受社会各界监督。加强办事窗口、96310投诉热线建设,优化服务流程,创新服务方式,提高办事效率。
2.工作作风。严格依法收费、依法处罚、照章办事;规范执法行为,严格执法程序,杜绝执法或办事不公、滥用职权、执法违法等损害群众利益的行为;改善服务态度,提高工作水平。
3.服务民生。坚持以人为本、执法为民的理念,认真贯彻落实党委、政府的中心工作,服务中心;从群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题入手,提高服务能力,着力解决流动摊贩、马路市场、户外广告、违法建设、大排档等城市管理执法中的热点难点问题。
三、评议方法和步骤
民主评议政风行风工作采取问卷调查、暗访检查、公开评议三种形式进行,坚持评改结合,公开透明,评议结果按满意度(分为满意、基本满意、不满意三个等次)进行考核。
1.问卷调查:通过广泛组织城管监督员、服务对象、兄弟单位、社会各界行风民主评议表和问卷调查表的方式进行。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。调查对象根据问卷调查表中的评议调查内容,实事求是地作出评价。同时,可填写具体问题和建议。
2.暗访检查:局评议办不定期地组织对局属各单位政风行风情况进行跟踪暗访检查;对发现的问题做好记录,及时反馈回有关单位,限期整改。
3.公开评议:局评议办在广泛调查、暗访掌握情况的基础上,通过归纳梳理,对照行风评议表进行评议。
评议活动从7月开始至9月底结束,分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(7月)
市局对民主评议工作进行动员部署,建立局评议领导机构。采取召开动员会、座谈会等多种形式,层层发动,营造声势,使广大干部职工,特别是领导干部充分认识民主评议工作的重要性和必要性,自觉投入到评议工作中去,主动接受评议。通过新闻媒体和局门户网站,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个
评议工作在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。
(二)自查整改阶段(8-9月中旬)
根据评议的目标、内容和要求,突出重点,认真开展自查自纠。一是深入调查研究。深入实际、深入群众、听取意见,认真查找本部门、本单位自身存在的突出问题以及工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题。二是主动接受社会监督。通过公开向社会承诺、公布热线电话、受理群众投诉和举报等方式,广泛听取社会各界的反映和群众的意见,公开接受社会监督。采取走出去请进来等方式,加强与服务对象及社会各界的多向互动,广泛听取部门和群众意见建议。三是找准城管执法热点难点问题。要通过召开座谈会、发放征求意见函、走访基层等多种方式,及时把握群众反映强烈的热点、难点问题,剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法。
各单位根据自查和反馈情况,认真梳理存在问题,制定整改方案,承诺整改时限,及时向局评议办报送整改情况。坚持边查边纠,采取有效措施,及时进行整改提高。对暂时不能解决的问题,要说明情况。
(三)总结提高阶段(9月底)
在自我评估的基础上写出自评报告。评议后,要将开展行风评议的基本情况、调查和征询到的主要意见、行风监督
员提出的意见建议、整改情况等相关评议材料进行汇总,于9月25日前报局评议办。局评议办汇总后,再报市纠风办和省住房和城乡建设厅。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识这次民主评议活动的重要性、必要性,通过广泛、深入、细致的宣传发动,引导广大干部职工进一步坚定以人为本、执法为民的理念,自觉增强服务意识、提高行政能力,全面推进全局行风建设。要把民主评议工作列入今年工作的重要内容,摆上重要议事日程。要切实履行职责,建立民主评议工作机构,认真拟定工作方案,精心组织实施;要按照评议工作的指导思想和目标要求,对职责范围内的评议工作切实负起领导责任,一级抓一级,层层抓落实,确保活动深入扎实地开展。
(二)找准问题,落实整改。要解放思想,结合实际,转变作风,广泛召开各种座谈会或采取函询、走访等形式,主动征求本单位干部职工、服务对象、所在地群众以及兄弟单位、人大、政协、政府纠风办、城管监督员的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,特别是涉及群众切身利益、群众关注的热点问题,对问题分门别类,认真梳理,具体分析,找出原因,提出解决办法,边评边改、评后即改。要把整改作为民主评议的主线,贯穿评议的始终,立足建立长效机制,针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管
理,构建政风行风建设的长效机制。
(三)加强督导,务求实效。要建立民主评议工作督导检查制度,开展明查暗访,及时发现问题,纠正问题,解决问题。对带有倾向性的问题和薄弱环节要及时研究解决,对群众反映问题较多的单位、部门、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对民主评议中发现的违法违纪案件线索,要及时组织调查,依法严肃处理。对于群众反映强烈、又不及时整改问题的部门和单位,要在全局通报。同时,要正确处理评议活动和业务工作关系,科学统筹安排工作,确保评议活动和业务工作两不误,务求实效。
根据省“扫黄打非”工作领导小组办公室通知要求,我局对2017年全市“扫黄打非”工作进行了认真梳理,及时总结经验,深入查找问题和工作薄弱环节,并对2017年的工作开展进行了谋划。现将有关情况汇报如下:
一、有关情况说明
根据省“扫黄打非”办的工作部署和我市“扫黄打非”工作领导小组组长、市委常委、市委宣传部长徐新启的意见,我市“扫黄打非”工作领导小组办公室职能,从今年8月下旬,由文化广电新闻出版局划转至文化市场综合执法局,目前配有一名专职工作人员,编制还有待市编办明年研究制定。
二、2017年全市“扫黄打非”所做的主要工作
今年来,我们不断加大“扫黄打非”工作力度,创新工作机制,强化工作责任,实行24小时值班制度和零报告制度,成功查办了几起案件。
(一)强化监管,全面清理整顿市场。市局改变过去主要依靠多部门动员的“集中式”“运动式”整治,为现在的主要依靠自身力量的“前置式”“常态化”巡查为主,把文化市场执法的主要精力和功夫花在经常性、制度化的巡查监管中,建立完善了重大节假日巡查制度、周五例行检查制度、重点行业深夜突击检查制度,坚持工作日检查与节假日检查相结合、日常检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,随时随地开展查处和整治行动,及时发现市场上可能存在的大要案件信息。今年,全市在“扫黄打非”工作中共出动执法人员4800余人次,出动执法车辆1000余台次,检查出版物经营单位和印刷企业430余家次,清查50余所中小学校教辅读物,清理游商地摊38处,处理群众举报10件,收缴各类非法出版物30000余册(份)。先后查办了《先锋家园》、《昌江中学文化理论》、《高中语文校本教材导学案》、《巴陵之音》等一批出版、印刷、发行非法出版物案件,特别是查办的“非法翻印、发行人民网《网络舆情》期刊案”、“碧蓝天营销网非法出版出版物案”、“5.02”假记者诈骗案三起案件,得到了省扫黄办、市委宣传部有关领导的高度重视。尤其是“5.02”唐君辉假冒记者诈骗案,被列为国家督办案件,在省“扫黄打非”办的有力调度下,目前,该案将在近期判决。在加强日常检查的同时,我们还组织开展了印刷企业执法检查、教辅材料执法检查、网络淫秽色情出版物等专项行动,处理各类违规案件31起,处罚金10万余元。为更好地警示、震慑违法犯罪分子和非法经营者,我局于4月25日组织开展非法出版物销毁和“扫黄打非”工作宣传活动。当天共销毁非法出版物20000余册(张),并采取现场咨询、发放宣传册、宣传车流动宣传、专栏专题等方式全方位、立体式的宣传“扫黄打非”工作,在全社会形成支持、认同、参与“扫黄打非”工作的良好氛围。
(二)创新机制,注重抓案件信息源。今年,市局成立了网上舆情监控小组,实行24小时网络值班制,采取“五查五看”,即:查网上出版物,看出版物登记地址;查网站论坛,看是否有涉政、涉黄信息;查网上文化作品,看是否有侵权盗版行为;查网上书店,看文化作品的发货渠道;查重点博客、微信,看是否有涉政不良信息,全天候监控网络上有害的涉政、涉黄信息。今年7月2日,我局执法人员在进行网络“扫黄打非”日常巡查时,发现我市辖区内一家名为“读书坊”的网络书店大量销售台湾出版书籍。其中有涉嫌政治性有害出版物。通过与市国安局协调,采取相关技术手段,确定了该网店老板的具体经营地址是位于我市华容县城关镇一品华城小区大门斜对面的某门面内。8月27日上午10日,我局和市国安局一行六人赴华容将该案嫌疑人雷志新抓获。目前该案交与华容文化执法大队进一步调查处理。
(三)深挖扩线,注重抓案件深度。局机关执法人员每天下市场了解情况,发动各成员单位及县(市)区“扫黄打非”部门广布眼线,及时发现案源,掌握线索,确保各类违规行为和案件的及时有效侦破。今年4月11日,市网络文化建设管理中心办公室向我局反映:3月份,市网管办工作人员在催缴《网络舆情》期刊征订款过程中,发现部分单位未按流程将征订款转进该期刊的出版单位人民网的账户中,而是转入了长沙朝闻文化传播有限公司和湖南中兴传媒有限公司账户上。我局立即成立调查小组,对该案开展调查。经查实,在《网络舆情》征订过程中,都是一个叫夏新田的人主动来联系的,并提供了长沙朝闻文化传播有限公司收款账户和发票。夏新田在201X年期间,接受岳阳市邮政局机要通信局的委托,利用中国经济周刊湖南专题部主任的身份,在岳阳市28家单位征订《中国经济周刊》和《网络舆情》、《中外财经》、《内参选编》等内部刊物,并通过长沙朝闻文化传播有限公司开具的征订发票,收取征订款102800元。夏新田为谋求私利,把岳阳市检察院和市林业局征订的《网络舆情》期刊款7600元据为己有,然后私自翻印《网络舆情》刊物寄发给征订单位。其行为违反了《出版管理条例》第九条和《出版物市场管理规定》第二十二条的规定。我局依照相关规定对夏新田违规行为进行了10000元的行政处罚。
(四)注重细节,不放过每一个违法行为。执法人员坚持精益求精的工作态度,在日常巡查过程中注重每一个工作细节,不放过每一处违法违规行为。今年10月11日,我们对刘喜军《世界艺术大师三人行》画册进行调查。经查实,《世界艺术大师三人行》画册是正规出版物,是介绍山东省美术家协会会员王静芬的绘画艺术,但是刘喜军偷梁换柱,把王静芬的名字改成自己的名字,并把其绘画改成自己的诗歌集,另外,他在画册中提到的他是中国艺术家交流协会名誉主席,中国国学文化研究会国学导师兼名誉主席,世界教科文卫生组织首席艺术家兼组织艺术委员会执行委员,中国诗书画出版社副社长等信息也纯属虚假。因此,刘喜军到处宣扬的被篡改的《世界艺术大师三人行》画册,是典型的非法出版物。我们对刘喜军进行了批评教育,责令其写了保证书,鉴于其认错态度较好,并且该画册没有造成太大的社会影响,免于追究其法律责任。
(五)认真组织开展“扫黄打非”“三大工程”试点工作。按照省“扫黄打非”工作小组的部署要求和先试点再推广的工作思路,我市今年在岳阳楼区郭亮社区开展“社区工作”试点工作,在临湘市定湖乡开展“乡(镇)村工程”试点工作,在岳阳楼景区开展“景区工程”试点工作,目前,从“三大工程”试点工作开展情况来看,工作开展比较好,成效明显。制定了《“扫黄打非”试点办法》,建立健全了“扫黄打非”工作机制,加强了“扫黄打非”的宣传力度,充分发挥群众参与“扫黄打非”工作。出台了《“扫黄打非”手册》、签订了《“扫黄打非”承诺书》、制定了《“扫黄打非”工作例会制度》和《“扫黄打非”奖励举报制度》。工作中做到了思想动员到位、协约签订到位、责任区分到位、日常巡查到位、经费保障到位、奖惩落实到位、活动开展到位。
三、2018年“扫黄打非”工作设想
2018年,我局在“扫黄打非”工作上计划重点抓好以下四个方面的工作:
(一)抓体制理顺力度。我们计划明年年初进一步建立健全我市“扫黄打非”工作机制。进一步完善“扫黄打非”工作责任制,理顺工作运行程序,明确和细化量化考评和奖惩制度,建立各部门协作,群防群治、上下联动的全市“扫黄打非”工作模式。
(二)抓保障力度。一方面,积极谋划,力争工作经费逐年递增,并合理使用“扫黄打非”工作经费,把每一分钱都用在“刀刃上”;另一方面,请上级领导机关进一步关心支持我市“扫黄打非”建设,帮助解决工作中存在的一些困难和问题,促进我市“扫黄打非”工作的整体提升。
(三)抓培训力度。根据实际工作需要,适时组织全市“扫黄打非”业务骨干进行培训“充电”,不断提升业务能力,丰富工作经验,加强各类文化市场领域内,特别是网络领域内的“扫黄打非”工作,以适应新时期“扫黄打非”工作的需求。
(四)抓监管力度。一方面,加强日常巡查力度,建立分片承包责任制,各成员单位要建立自己的责任区,确定重点环节;另一方面,加大宣传力度,号召和吸纳人民群众加入“扫黄打非”队伍,不断壮大监管力量;三是不断完善技术监控手段,进一步利用“扫黄打非”网络监控平台,加大“扫黄打非”工作力度。
按照市委宣传部“扫黄打非”有关工作要求,结合我镇工作实际,20xx年镇在全镇范围内积极开展“扫黄打非”相关工作,不断完善和规范基层站点建设,积极发挥基层站点作用。具体工作总结如下:
一、召开镇20xx年“扫黄打非”工作安排部署会。
34村包村干部、村支部书记参加会议。会上传达了市委宣传部有关文件精神,对我镇“扫黄打非”工作提出了明确的目标要求,把“扫黄打非”工作定为今年的一项重点工作,确保“扫黄打非”工作在我镇有效开展。
二、制定和完善“扫黄打非”相关制度。
我镇成立“扫黄打非”工作领导小组,领导小组在深入学习上级文件精神和对我镇相关工作进行了实地调研后,进一步完善和制定了“扫黄打非”工作制度,并第一时间组织各村基层站点负责人进行培训。为34个村发放统一的制度牌,为我镇“扫黄打非”工作提供制度保障。
三、镇村两级积极开展“扫黄打非”有关活动。
今年以来,我镇集中带头开展活动5次,进一步规范镇区有关商铺和文化市场秩序,不断提高广大群众“扫黄打非”意识和相关知识。同时利用镇广播台,在重要时段,在全镇34个村对活动进行广播。进一步扩大宣传范围,增强活动影响力。
下一步,我镇在做好相关工作的同时,进一步加强对辖区34个基层站点的管理。并认真做好我镇基层站点信息录入工作,确保基层站点建设规范化、标准化,切实引领基层站点发挥重要作用。
一、背景
在过去的一年中,我作为扫黄打非行动小组的一员,全身心投入到这项艰巨而神圣的任务中。我们的目标是维护网络和社会的健康环境,抵制不良信息的传播,保护未成年人的身心健康。以下是我对自己在这一领域的工作进行的全面总结。
二、工作开展情况
1. 网络监测与审查
在小组的指导下,我负责日常的网络信息监测与审查工作。通过技术手段和人工审核相结合的方式,我密切关注网络上的各类信息,尤其是涉及黄色、非法内容的部分。每天审查的信息量超过千条,确保及时发现并处理不良内容。
2. 定期培训与交流
为了提高工作效率和准确识别不良信息,我积极参加组内定期举办的培训活动。通过学习法律法规、案例分析以及技术手段的更新,我不断完善自己的专业知识和技能。同时,与其他成员的交流也帮助我了解不同的视角和工作方法,提升团队合作能力。
3. 配合执法部门工作
在发现疑似非法内容时,我及时与执法部门沟通,提供证据和线索。多次与警方合作,协助调查和打击涉及黄非内容的犯罪活动。这不仅加强了部门间的协作,也确保了法律的有效实施。
三、工作成效与收获
经过持续的努力,我取得了一定的成绩:
- 成功处理了数十起涉及黄非内容的网络事件,有效净化了网络环境;
- 提高了团队成员的专业素养和协作能力;
- 与执法部门的紧密配合,促使多起违法案件得到及时处理;
- 提升了公众对扫黄打非工作的认识和支持,增强了社会责任感。
四、问题与反思
在工作中,我也遇到了一些困难和挑战:
- 对于复杂、隐蔽的网络犯罪活动,现有的监测技术有时难以全面覆盖;
- 与其他部门的沟通协作仍需加强,以实现更高效的工作流程;
- 个人在法律法规和专业技术方面仍有提升空间;
- 部分公众对扫黄打非工作的认知度不高,增加了工作难度。
五、展望与计划
针对存在的问题和不足,我计划采取以下措施:
- 深入学习法律法规和相关技术,提高自身的专业水平;
- 加强与其他部门的沟通与协作,建立更为紧密的合作关系;
- 积极关注行业动态和技术发展,及时更新监测手段和方法;
- 加大宣传力度,提高公众对扫黄打非工作的认知和支持度。
六、结语
回顾过去一年的工作,我深感责任重大、使命光荣。在未来的日子里,我将继续努力,为维护清朗的网络空间和社会环境贡献自己的力量。同时,也希望得到更多人的关注和支持,共同为扫黄打非事业努力奋斗。
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根据省“扫黄打非”工作领导小组办公室通知要求,我局对2017年全市“扫黄打非”工作进行了认真梳理,及时总结经验,深入查找问题和工作薄弱环节,并对2017年的工作开展进行了谋划。现将有关情况汇报如下:
一、有关情况说明
根据省“扫黄打非”办的工作部署和我市“扫黄打非”工作领导小组组长、市委常委、市委宣传部长徐新启的意见,我市“扫黄打非”工作领导小组办公室职能,从今年8月下旬,由文化广电新闻出版局划转至文化市场综合执法局,目前配有一名专职工作人员,编制还有待市编办明年研究制定。
二、2017年全市“扫黄打非”所做的主要工作
今年来,我们不断加大“扫黄打非”工作力度,创新工作机制,强化工作责任,实行24小时值班制度和零报告制度,成功查办了几起案件。
(一)强化监管,全面清理整顿市场。市局改变过去主要依靠多部门动员的“集中式”“运动式”整治,为现在的主要依靠自身力量的“前置式”“常态化”巡查为主,把文化市场执法的主要精力和功夫花在经常性、制度化的巡查监管中,建立完善了重大节假日巡查制度、周五例行检查制度、重点行业深夜突击检查制度,坚持工作日检查与节假日检查相结合、日常检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,随时随地开展查处和整治行动,及时发现市场上可能存在的大要案件信息。今年,全市在“扫黄打非”工作中共出动执法人员4800余人次,出动执法车辆1000余台次,检查出版物经营单位和印刷企业430余家次,清查50余所中小学校教辅读物,清理游商地摊38处,处理群众举报10件,收缴各类非法出版物30000余册(份)。先后查办了《先锋家园》、《昌江中学文化理论》、《高中语文校本教材导学案》、《巴陵之音》等一批出版、印刷、发行非法出版物案件,特别是查办的“非法翻印、发行人民网《网络舆情》期刊案”、“碧蓝天营销网非法出版出版物案”、“5.02”假记者诈骗案三起案件,得到了省扫黄办、市委宣传部有关领导的高度重视。尤其是“5.02”唐君辉假冒记者诈骗案,被列为国家督办案件,在省“扫黄打非”办的有力调度下,目前,该案将在近期判决。在加强日常检查的同时,我们还组织开展了印刷企业执法检查、教辅材料执法检查、网络淫秽色情出版物等专项行动,处理各类违规案件31起,处罚金10万余元。为更好地警示、震慑违法犯罪分子和非法经营者,我局于4月25日组织开展非法出版物销毁和“扫黄打非”工作宣传活动。当天共销毁非法出版物20000余册(张),并采取现场咨询、发放宣传册、宣传车流动宣传、专栏专题等方式全方位、立体式的宣传“扫黄打非”工作,在全社会形成支持、认同、参与“扫黄打非”工作的良好氛围。
(二)创新机制,注重抓案件信息源。今年,市局成立了网上舆情监控小组,实行24小时网络值班制,采取“五查五看”,即:查网上出版物,看出版物登记地址;查网站论坛,看是否有涉政、涉黄信息;查网上文化作品,看是否有侵权盗版行为;查网上书店,看文化作品的发货渠道;查重点博客、微信,看是否有涉政不良信息,全天候监控网络上有害的涉政、涉黄信息。今年7月2日,我局执法人员在进行网络“扫黄打非”日常巡查时,发现我市辖区内一家名为“读书坊”的网络书店大量销售台湾出版书籍。其中有涉嫌政治性有害出版物。通过与市国安局协调,采取相关技术手段,确定了该网店老板的具体经营地址是位于我市华容县城关镇一品华城小区大门斜对面的某门面内。8月27日上午10日,我局和市国安局一行六人赴华容将该案嫌疑人雷志新抓获。目前该案交与华容文化执法大队进一步调查处理。
(三)深挖扩线,注重抓案件深度。局机关执法人员每天下市场了解情况,发动各成员单位及县(市)区“扫黄打非”部门广布眼线,及时发现案源,掌握线索,确保各类违规行为和案件的及时有效侦破。今年4月11日,市网络文化建设管理中心办公室向我局反映:3月份,市网管办工作人员在催缴《网络舆情》期刊征订款过程中,发现部分单位未按流程将征订款转进该期刊的出版单位人民网的账户中,而是转入了长沙朝闻文化传播有限公司和湖南中兴传媒有限公司账户上。我局立即成立调查小组,对该案开展调查。经查实,在《网络舆情》征订过程中,都是一个叫夏新田的人主动来联系的,并提供了长沙朝闻文化传播有限公司收款账户和发票。夏新田在201X年期间,接受岳阳市邮政局机要通信局的委托,利用中国经济周刊湖南专题部主任的身份,在岳阳市28家单位征订《中国经济周刊》和《网络舆情》、《中外财经》、《内参选编》等内部刊物,并通过长沙朝闻文化传播有限公司开具的征订发票,收取征订款102800元。夏新田为谋求私利,把岳阳市检察院和市林业局征订的《网络舆情》期刊款7600元据为己有,然后私自翻印《网络舆情》刊物寄发给征订单位。其行为违反了《出版管理条例》第九条和《出版物市场管理规定》第二十二条的规定。我局依照相关规定对夏新田违规行为进行了10000元的行政处罚。
(四)注重细节,不放过每一个违法行为。执法人员坚持精益求精的工作态度,在日常巡查过程中注重每一个工作细节,不放过每一处违法违规行为。今年10月11日,我们对刘喜军《世界艺术大师三人行》画册进行调查。经查实,《世界艺术大师三人行》画册是正规出版物,是介绍山东省美术家协会会员王静芬的绘画艺术,但是刘喜军偷梁换柱,把王静芬的名字改成自己的名字,并把其绘画改成自己的诗歌集,另外,他在画册中提到的他是中国艺术家交流协会名誉主席,中国国学文化研究会国学导师兼名誉主席,世界教科文卫生组织首席艺术家兼组织艺术委员会执行委员,中国诗书画出版社副社长等信息也纯属虚假。因此,刘喜军到处宣扬的被篡改的《世界艺术大师三人行》画册,是典型的非法出版物。我们对刘喜军进行了批评教育,责令其写了保证书,鉴于其认错态度较好,并且该画册没有造成太大的社会影响,免于追究其法律责任。
(五)认真组织开展“扫黄打非”“三大工程”试点工作。按照省“扫黄打非”工作小组的部署要求和先试点再推广的工作思路,我市今年在岳阳楼区郭亮社区开展“社区工作”试点工作,在临湘市定湖乡开展“乡(镇)村工程”试点工作,在岳阳楼景区开展“景区工程”试点工作,目前,从“三大工程”试点工作开展情况来看,工作开展比较好,成效明显。制定了《“扫黄打非”试点办法》,建立健全了“扫黄打非”工作机制,加强了“扫黄打非”的宣传力度,充分发挥群众参与“扫黄打非”工作。出台了《“扫黄打非”手册》、签订了《“扫黄打非”承诺书》、制定了《“扫黄打非”工作例会制度》和《“扫黄打非”奖励举报制度》。工作中做到了思想动员到位、协约签订到位、责任区分到位、日常巡查到位、经费保障到位、奖惩落实到位、活动开展到位。
三、2018年“扫黄打非”工作设想
2018年,我局在“扫黄打非”工作上计划重点抓好以下四个方面的工作:
(一)抓体制理顺力度。我们计划明年年初进一步建立健全我市“扫黄打非”工作机制。进一步完善“扫黄打非”工作责任制,理顺工作运行程序,明确和细化量化考评和奖惩制度,建立各部门协作,群防群治、上下联动的全市“扫黄打非”工作模式。
(二)抓保障力度。一方面,积极谋划,力争工作经费逐年递增,并合理使用“扫黄打非”工作经费,把每一分钱都用在“刀刃上”;另一方面,请上级领导机关进一步关心支持我市“扫黄打非”建设,帮助解决工作中存在的一些困难和问题,促进我市“扫黄打非”工作的整体提升。
(三)抓培训力度。根据实际工作需要,适时组织全市“扫黄打非”业务骨干进行培训“充电”,不断提升业务能力,丰富工作经验,加强各类文化市场领域内,特别是网络领域内的“扫黄打非”工作,以适应新时期“扫黄打非”工作的需求。
(四)抓监管力度。一方面,加强日常巡查力度,建立分片承包责任制,各成员单位要建立自己的责任区,确定重点环节;另一方面,加大宣传力度,号召和吸纳人民群众加入“扫黄打非”队伍,不断壮大监管力量;三是不断完善技术监控手段,进一步利用“扫黄打非”网络监控平台,加大“扫黄打非”工作力度。
联校自接到教育局通知以来,及时制订了联校“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求,加强领导,提高认识,对全镇学校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿,同时加大了宣传力度,净化了校园环境,营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视,明确责任
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措。联校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和联校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组,校长副校长分别为组长和副组长,各完小校长为组员。由各完小负责具体落实。具体工作领导小组如下:
组长:
副组长:组员:
二、全面检查,认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”图书等对青少年学生的侵蚀。联校在今年的九月十五号组织各完小对四、五、六年级学生的课外读物进行了一次大检查,把一些不健康的图书清理出了校园。同时要求各完小召开“快乐读书,健康上网”的主题班会,让学生认清不良图书的危害,远离不良读物。同时,联校在今年的九月十六日组织各完小、教学点的负责人,对全全镇小学的学生用书及教师用书进行认真检查,全面清理。对学生自已购买的教辅用书进行仔细检查,发现部分是盗版的,有错印,漏印,字迹不清等现象,并且要求各完小班主任对本班的学生教辨别这些盗版用书的基本特点,认识盗版的危害,以防下次再次上当受骗,同时鼓励学生抵制购买盗版用书,对不法商贩进行举报。在检查中特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料,经查后确认有部分学生手中的教辅用书是家长自己购买,教师并未参与其中,同时再次告诫全体教师要自律,否则一经查实学校将会严肃处理。
三、营造氛围,净化环境
1、新学期开学以后,联校开会时要求各完小九月份通过板报栏、校园网等宣传阵地,加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非,保护知识产权的内容,营造氛围,让学生,去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书,并着手开办校图书室、阅览室,引导学生了解相关的法律法规,提高自我保护意识。
2、完小的校长要求年级班主任、思德课老师都上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课,利用课堂这个阵地,向学生宣传这方面的知识。政教处联系信息课教师在学校的微机室中安装好“绿坝”软件,在技术上保证给学生一个绿色的`上网环境,同时,在全校发动起文明上网公约签名活动,让学生通过签名,自觉遵守文明上网公约,科学文明上网,远离非法出版物,对学生进行宣传和监管双管齐下,促进学生快乐成长。
3、教育学生远离网吧,并联系当地治安派出所,对学校周边的网吧进行整治,关闭了周边的几家不良网吧,还学生了一个良好的周边环境。工作总结之家
4、新学期开学后,教务处和政教处组织各班利用班会活动课时间,分批观看远程教育资源中“远离网吧,拒绝毒品,反对邪教”的相关视频,通过生动的画面和一个个事实,提高了学生对不良网吧的认识,对毒品危害的认识,对邪教本质的认识,从而提高学生的警惕性和自我保护能力。
社区扫黄打非工作总结
近年来,社区扫黄打非工作在保护少年儿童健康成长和维护社会正常秩序方面起到了重要的作用。扫黄打非工作旨在清除社会文化生态中的有害信息,努力营造良好的社区环境。下面将对我们社区的扫黄打非工作进行总结和回顾。
一、工作亮点
在这一年的工作中,我们充分发挥了社区组织在扫黄打非工作中的积极作用。首先,我们成立了扫黄打非工作领导小组。该小组由社区领导、文化专家、网警等组成,负责统筹指导社区的扫黄打非工作,明确责任分工,并制定工作计划和目标。其次,我们加强了宣传教育力度,组织开展了一系列活动,例如社区文化节、家庭教育讲座等,旨在让居民了解扫黄打非工作的重要性,并自觉监督自己及家庭成员从网络、书籍、影视等方面净化自己的生活环境。
二、工作亮点
在社区扫黄打非工作中,我们注重制度建设,建立了一套完善的工作机制。首先,我们建立了健全的巡查制度。每周,我们都会派出工作人员进行巡查,查看社区内的书店、网吧、影院等场所是否存在黄色信息的传播。每次巡查之后,我们都会对发现的问题进行记录,并及时通知相关责任单位进行整改。其次,我们建立了完善的投诉举报渠道。我们设立了投诉举报专线,并对群众的投诉进行及时处理和反馈,确保群众的合法权益得到保护。此外,我们还建立了协作机制,与公安部门、网信办等相关部门建立了紧密的工作联系,形成了合力打击黄色信息的局面。
三、工作亮点
我们积极探索创新,以更加科技化的手段进行扫黄打非工作。首先,我们运用大数据技术,建立了社区扫黄打非信息库。通过对大量的网站、微信公众号、APP等进行监控和收集,我们可以及时了解社区内存在的有害信息,从而有针对性地进行整治。其次,我们利用人工智能技术开发了网络扫黄打非系统。这个系统可以自动识别、过滤和屏蔽含有黄色信息的网页,在屏蔽的同时记录相关信息,为我们的执法打下了坚实的基础。
四、工作亮点
社区扫黄打非工作在这一年取得了明显的成效。通过我们的努力,社区内的黄色信息的传播得到了有效的遏制,居民的精神生活环境得到了明显的改善。同时,我们也积极开展培训工作,提高了社区居民的法律意识和文化素养,使大家能够更好地保护自己和他人的权益。
五、工作展望
在今后的工作中,我们将进一步加强社区扫黄打非工作的力度和力量。首先,我们将加大宣传力度,通过不同形式的活动,让更多的人了解扫黄打非工作的重要性,并自觉遵守法律法规。其次,我们将进一步完善工作机制,加强与相关部门的协作,形成合力,更好地打击黄色信息的传播。同时,我们还将借助科技手段的力量,不断创新工作方法,使扫黄打非工作更加高效。
综上所述,社区扫黄打非工作在我们社区的实施中取得了显著成效。我们将继续努力,进一步加大力度,通过持续的宣传教育和科技创新,共同打造一个干净、健康的社区环境,让我们的社区成为一个人人向往的乐园。
一、 加强领导,明确职责
“扫黄打非"工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措,我局充分认识这项工作的重要意义。把“扫黄打非"工作和校园及周边治安综合治理、全国文明城市创建、未成年人思想道德教育等工作有机结合,重点对非法出版物清查整顿、校园环境净化、青少年健康成长文化氛围营造等方面开展了大量工作。一是成立以教育局局长为组长、全区各校校长为成员的“扫黄打非”工作领导组,确保全区各校相关工作扎实有效开展。
二、组织学习,明确目标
2018年春季开学后,区教育局组织区属学校校长召开XX区教育系统“扫黄打非”专项行动部署会。会上,传达学习了XX区委宣传部印发的《关于开展“扫黄打非.清源2018”专项行动的通知》(屯扫黄[2018]1号)等专项行动文件精神。会议强调“扫黄打非”专项行动工作目标:要坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,积极开展“扫黄打非”专项行动,围绕净化文化环境和网络环境,坚决打击非法少儿出版物,彻底清除网上有害信息,努力推动“扫黄打非”工作深入开展,为师生创造良好的学习和文化环境,确保学校教育教学秩序的和谐稳定。区教育局局长向与会人员强调专项行动的五项内容:一是严厉打击盗版教材及教辅资料;二是认真审查校园内部图书、音像制品;三是认真开展学生健康上网情况督查;四是严密监视校园周边出版物的动态;五是严密监视校园周边出版物的动态。
会后,区属各校相继成立11个专项行动领导小组,根据学校实际制定11个专项行动工作方案。各校相继开展了“扫黄打非”工作部署会、培训会共计26场次, 为打造“扫黄打非”专项行动示范校,区教育局还指导东城实验小学创设“扫黄打非”专项行动活动室。
三、 全面检查,认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”等对青少年学生的侵蚀。2018年9月中旬,区教育局组织学校开展了网络安全宣传周活动,邀请XX公安分局网安办的警官到江南实验小学、百鸟亭小学举办了“小手拉大手”网络安全培训讲座,网络宣传周期间,学校共发放网络安全宣传材料2000余份,各校共报送网络安全作品46件。2018年10月,区教育局牵头,联合公安、文化委、市场监督等校边组成员单位对全区学校集中开展学生了校园及周边治安隐患大检查,将学校课外读物纳入检查重点,发现并清理非法青少年儿童书刊50余册。相关部门集中开展“扫黄打非”检查的同时,学校还组织学生开展家庭藏书自查,全区近万名小学生参加了家庭藏书自查活动。
四、 打造校园文化,提升学生品味
为构建书香校园引领学生阅读,2018年9月新建的百鸟亭小学配备了学校图书室和阅览室,充实大量的书籍,配备适合于师生诵读的传统经典文学书籍200册。全区各校结合本校实际,积极开展课外读书活动,引导学生读好书、好读书,如长干小学、荷花池小学分别开展了经典诵读、走进唐诗活动,通过创设诵读环境,以“侵润”的理念,打造书香校园,以形式多样的诵读活动,拓展诵读形式,以“经典诵读”为平台,渗透“扫黄打非”知识,使学生可以随时与经典同行,开阔了师生的视野,陶冶了师生情操,让经典文化中承载的优秀传统道德成为新时期优秀青少年思想道德教育、构建社会主义核心价值体系的重要内容。
五、 营造氛围,净化环境
区属各校通过多种形式宣传“扫黄打非”知识,营造氛围,净化环境。区属学校在校园屏幕上滚动播放宣传标语12条,设置板报栏12块、开展主题校会(国旗下的讲话)12场次,主题班会220场次,参与相关知识学习的学生11000余人,发放“扫黄打非”家长信11384份;20余位教师参与“扫黄打非”、“绿色书签2018”、“保护知识产权”等法制教育授课,利用课堂这个阵地,向学生宣传“扫黄打非”知识;12位校外法制副校长(法制辅导员)到校给学生开展法制知识宣传;全区有12所校发起文明上网公约签名活动,让学生通过签名,自觉遵守文明上网公约,科学文明上网,远离非法出版物,对学生进行宣传和监管双管齐下,促进学生快乐成长。
一、积极开展宣传活动。
幼儿园要结合“七五”普法宣传教育活动,在教师之间,幼儿园和级组之间深入开展相关的法制宣传教育。在幼儿教育方面,班级单独开设“扫黄打非”知识教育宣传,开展盗版与正版、非法与合法图书实物展示,开辟为好读者找好书籍、为好书籍找好读者温馨提示;引导幼儿爱读书、读好书、善读书,远离文化垃圾,增强自觉抵制有害信息的能力,防止有害读物在校园传播蔓延。开展多种形式的普法教育,教育幼儿远离网吧,使用正版教辅教材,增强法律意识,正确维护自身权益。
二、创新主题教育活动。
充分发挥幼儿园组织的作用,加强对幼儿的思想道德教育。围绕“扫黄打非”主题,安排幼儿园教师通过多种渠道加强自身的学习与修养,积极认真的学习“扫黄打非”、保护版权的法制
教育课,幼儿园led宣传,家校通、家庭一封信等形式,进行抵制不良读物、不文明上网、沉迷游戏的危害。开展弘扬儒家优秀传统文化活动、组织老师积极参与广州市“好家风、促成长”的征文活动,陈婷芳、潘适华两位老师取得了三等奖的成绩,积极组织班级老师在寒假进行“好玩具”阅读心得征文活动,积极激励后勤老师,进行本职工作总结,另幼儿园根据当前教研发展趋势,“三研究”系列教材的学习,假期内,教研员黄秀珍老师利用网络媒体积极组织大家交流、学习。形成在工作、学习、生活积极向上的读书氛围。
三、强化周边环境整治。
积极发挥幼儿园及周边治安综合治理专项组的牵头作用,加强与属地综治、公安、文广、工商等部门的沟通协调,配合各职能部门深入开展幼儿园周边环境综合整治。幼儿园严把出版物进校园的关口,杜绝各类侵权盗版教材教辅和其他制品流入幼儿园。定期检查周边图书、音像店和流动摊点销售盗版图书、教材、教辅及音像制品行为,特别留意有害儿童健康等非法行为,如发现类似情形,立即上报园领导,研究后决定向执法部门举报;协调相关部门及时查处校园周边不良长多或行为,为幼儿的健康成长提供良好的文化环境。要加强与社区的协调配合,维护校园网安全,保障师幼的个人信息安全以及正当权益。
四、强化家园互动机制。
本园教育理念一直来,都以幼儿园、家庭、社会三位一体教育体系。利用微信群、QQ群,公众号等倡导文明读书的积极氛围,利用不同接送、网络、通信等手段,向广大幼儿家长普及“扫黄打非”政策法规常识,积极营造健康的网络通讯氛围,杜绝低级无味的信息发布,主张教师进入积极向上的群中学习成长,对教师本人建立的群,要求教师本人负责的原则,建立向上健康的群聊氛围。最终达到加强幼儿园与家长、社会的互动,联手呵护幼儿健康成长。通过家长委员会,定期以会议形式,以及利用家长资源加强家园公育的讲座等,引导家长为孩子选择课外读物,指导孩子课外阅读,并开展各类读书活动,呼吁家长以身作则,给幼儿营造良好的家庭教育环境。
我校自接到区教育局专项行动通知以来,及时召开了会议,全文学习了文件内容,成立组织,制定方案,要求深刻领会文件精神及其重要意义。我校积极开展宣传教育活动,具体工作总结如下:
一、及时成立组织、制定方案
根据上级扫黄打非工作精神,由校长组织召开全校教职工“扫黄打非·护苗2020·净网2020”动员大会,部署全校工作推进计划,号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识,抓细节、重落实,切实做好专项行动工作。
二、认真做好宣传、防范工作
利用学校宣传栏宣传“远离黄毒,健康成长”、“科学、文明、健康、守法”等宣传标语。严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定,严把教材和教辅资料的入口关,严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求,擅自组织学生征订。如有违反,要严格问责,坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂,赶出校园。引导学生健康上网,让学生远离不健康的相关网络内容,定期对学校的“班班通”进行杀毒。邀请当地派出所,司法所工作人员来学校讲座,宣传远离“黄毒”教育活动,增强学生抵制“黄毒”的能力。
三、营造校园文化、提升品位
开展多项活动,丰富校园文化提升学生品位。我校开展各类兴趣小组活动和丰富多彩课余文化娱乐活动,如开展树叶画作品展示,远离黄毒,健康成长演讲比赛等活动。这些活动的开展,极大的丰富了校园文化建设,提升了学生品位。构建书香校园引领学生阅读。学校图书馆,配备适合于师生的传统经典文学书籍,引导师生读好书,读整本书。使师生可以随时与经典同行,开阔了师生的视野,陶冶了师生情操。学校还把传统文化纳入校本课程,让乡情教育进入校园,如我们许多学校把头陀的美丽传说,风土人情,名人轶事、《弟子规》、《孝经》的经典名言放到宣传栏,让孩子们徜徉在经典文化里,把一种神圣的精神和思想传递给学生,起着育人和熏陶的教育作用,使学生的品味逐步提高,具有抵制不良文化的能力。
我校定期自查,限期整改,对发现的问题即查即改,对于学校一时无力解决的问题要及时上报。扫黄打非·净网·护苗行动一直在路上,让我们共同营造一个有利于青少年健康成长的文化氛围。
为了净化校园文化环境,根据区教体局要求,结合学生教育实际,我校认真开展了“扫黄打非”活动,现将相关活动总结如下:
一、学生教育管理方面
(一)狠抓了学生思想道德建设的动员和宣传
组织师生认真开展学习上级扫黄打非精神,做到党员带头学,教师积极学、学生有效学。班主任有效组织和引导师生开展学习和讨论活动,充分利用校园广播、校园电子屏、手抄报、橱窗、黑板报、校报等媒体广泛开展专题研究、开辟专栏或专题节目等形式,使关于未成年人思想道德建设的精神深入人心。
(二)充分发挥班会对学生思想道德教育的主渠道作用。
各班利用班会对学生进行爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育等德育因素,将思想教育与课堂教学有机地结合起来、学习知识与学会做人有机地融合在一起,班主任加强对学生的常规管理,将思想教育与学生日常行为规范有机地结合起来;加强与学生家长教育和学校教育的沟通,加强家长的培训,提高家长科学的教育方法。
(三)立足实际,有重点、有针对性的开展了未成年人思想道德教育系列活动。深入开展弘扬和培育民族精神教育。各班以爱国主义教育为核心、以中华传统美德教育和革命传统教育为重点,积极开展了“弘扬和培育民族精神”主题教育月活动,组织学生开展了以“爱国主义教育”为主题的系列活动:演讲、征文、班会、板报等,坚持每周升旗仪式,利用传统节日等组织师生开展演讲等多种形式的文体活动和纪念活动,以班为单位组织学生开展班团活动等,通过活动引导未成年人弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,使他们从小树立民族自尊心、自信心、自豪感,具有民族认同、民族志气、民族气节。
广泛开展诚信教育。积极探索实行学生诚信活动记录的办法,在学生中积极开展“让舞弊远离校园”、“诚信承诺宣誓”等诚信教育活动,努力实现“以诚信立校、以诚信立教、以诚信育人”的目标。
大力开展习惯养成教育。各班结合实际,认真宣传、贯彻教育部修订发布的《中小学生守则》、《中学生日常行为规范(修订)》,并加强仪容仪表、礼貌用语、卫生习惯、遵纪守法等各项训练,积极开展新时期中学生形象建设活动。抓入学,抓平时;年级抓,
班级抓,大家齐抓共管;抓教室,抓校园,全方位引导学生自律,加强正面积极教育。
开展法制纪律教育。通过报告会、图片展览、文化展板等形式,在学生中广泛开展普法教育。
加强学生的心理健康教育。开展多种形式的专题讲座,创设良好的心理教育氛围,使学校的心理教育生机勃勃,给学校德育工作提供了良好的心理环境。
开展网上思想道德教育。广泛宣传《青少年网络文明公约》,引导学生遵守网络道德,讲究网络文明,科学地利用网络。
搞好特殊群体学生教育。极探索问题学生的教育工作,加大做好不良行为学生的教育、转化、矫治工作力度,做好预防和减少青少年犯罪的教育工作。同时学校通过教师捐、社会帮等形式加大了对家庭经济困难学生的帮扶力度。
充分利用校报、黑板报、校园电子屏等阵地,大力培养学生中的文体活动骨干,保护和开发学生的创造力。切实加强教师的职业道德和职业精神教育,在教师中广泛开展“身边的好人”、“德育先进个人”、“优秀班主任”等师德建设系列主题教育活动,引导教师热爱学生,言传身教,为人师表,教书育人,以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。
(四)具体活动的开展
1.加强养成教育:学校抓住每学期开学的有利时机,对学生开展以学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》《汉四中一日行为规范》等的行为规范教育。
2.扫黄打非工作常抓不懈。
①每周都开展违禁物品和矛盾纠纷的排查工作,发现问题及时解决。要求学生团结同学、互助友爱,不准拉帮结派、打架斗殴、敲诈勒索;要求学生自尊自爱、洁身自好,不准进网吧、茶苑、酒吧,不看色情、凶杀、暴力、封建迷信的书刊及音像制品,不玩牌,不赌博,不买彩票。要求学生勤俭节约、生活朴素,不准吸烟、喝酒、请客、聚友,不携带随身听、手机。要求学生真诚相待、正常交往,不准和品行不端的社会闲散人员交往,不谈情说爱。要求学生注重仪表、穿着得体,不准穿奇装异服,不佩戴首饰,不化妆,不染发,男生不留长发,女生不穿高根鞋。
②对于打架滋事屡教不改的学生按《汉四中违纪学生处理办法》进行了通报、处分,先后对违纪的六个学生给予处分决定,起到了教育本人,警示他人的效果。
③政教处对有害“口袋本”图书和卡通画册等非法出版的文化垃圾进行反复清查,坚持“管理整顿与宣传教育相结合,政教处监督检查与班级自查自纠相结合”的工作方
针,组织开展专项斗争。政教处先后两次对教室等生活学习场所进行排查清理,查出非法有害图书十九册,给予没收销毁。
3.演讲比赛活动:五四演讲比赛、“诚信”演讲比赛。
4.“三爱”系列征文活动。
5.诚信教育活动:“让舞弊远离校园”诚信宣誓。
6.每月开展德育工作交流会、研讨会。
7.开展“远离网吧,做网络文明的使者”的活动及远离毒品、拥抱美好生活的教育活动。
8.树立先进典型:每学期开展“三好学生、优秀学生干部、优秀团员、三好标兵”的评选活动,表彰先进,敦促后进。
二、学校网络宣传管理方面
规范校园内计算机信息网络系统的安全管理工作,保证校园网信息系统的安全和推动校园精神文明建设。成立了安全组织机构,有专人负责检查,建立健全了各项安全管理制度,严格了备案制度,加强了网络安全技术防范工作的力度,进一步强化了我校机房和办公设备的使用管理,营造出了一个安全使用网络的校园环境。
(一)检查范围及设备
1.服务器:对学校网络服务器进行系统检查,包括校园web服务器、教学资源服务器、铃声服务器;经检查上述服务器中除存储学校信息及相关资料外,未发现有任何不良信息及言论。
2.客户端:检查各处室所使用的客户端共计7台,并对客户端进行杀毒软件及防火墙
(二)加强网络安全技术防范措施,实行科学管理
我校的技术防范措施主要从以下几个方面来做的:
1.安装了防病毒、防止不良信息入侵校园网络、Web服务器。
2.安装360杀毒软件,并实施监控网络病毒,发现问题立即解决。
3.及时修补各种软件的补丁。
4.对学校重要文件、信息资源、网站数据库做到及时备份,创建系统恢复文件。
(三)定期进行网络安全的全面检查
主控室工作人员定期对学校微机室、领导和教师办公用机的环境安全、设备安全、信息安全等内容进行一次全面的检查,对存在的问题及时进行纠正,消除安全隐患,确
保做到校园计算机网络安全工作万无一失。
总之,加强和改进未成年人思想道德建设是一项举国关注的民心工程,着眼未来的希望工程,精神文明的基础工程,齐抓共管的社会工程,协调推进的系统工程,振兴中华的世纪工程。我们将以奋发有为、开拓创新的精神状态,真正把这项着眼未来、赢得未来的伟大事业做实做好.努力开创加强和改进未成年人思想道德建设新局面。汉中市第四中学20xx-04-21
在全县“扫黄打非”暨文化、新闻
出版(版权)工作会议材料
在全县“扫黄打非”暨文化、新闻出版(版权)工作会议上的讲话
XXX
(2006年月日)
同志们:
这次会议是县委、县政府同意召开的一次重要会议,会议的主题是传达贯彻全国、全省新闻出版工作会议和“扫黄打非”工作电视电话会议精神,按照中央和省、市委的要求,总结工作,分析形势、明确任务,研究措施,通过扎实有效的工作,进一步推进我县新闻出版工作和“扫黄打非”工作在新的一年城再上新台阶。下面,我就“扫黄打非”工作讲几点意见。
一、强化认识,增强“扫黄打非”工作的使命感和紧迫感
2005年,在各级党委政府的领导下,在各级“扫黄打非”工作小组办公室及其成员单位的共同努力下,全县“扫黄打非”工作取得了明显成绩。主要表现在:一是专项整治行动成效显著,全县共出动执法人员1018人次,检查出版物店、摊点41个次,取缔关闭非法店档、摊点7家,取缔非法印刷企业2家。二是盗版侵权现象得到遏制,通过开展印刷复制业的专项整治、校园周边出版物市场综合治理、打击盗版盗印整治出版物市场,有效地打击了非法出版、非法印印制和非法发行等违法行为;三是查处了大案要案,全年在各部门的通力协作下,共查获非法出版物43896册(盘、张),其中非法书刊12243册、非法音像制品31653盘(张),共查处非法出版物案件28宗。有效地遏遏制了非法出版发行和侵权盗版行为。实现了由单一作战向整体作战、由重点突破向全面推进、由被动应对向主动出击的转变,确保了我县社会政治稳定和文化安全。
在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到“扫黄打非”工作的艰巨性和长期性,取得的成绩还只是阶段性的。从国际上看,西方敌对势力西化、分化我国的图谋并没有改变,敌对势力动摇、诋毁我们党的领导和社会主义制度的手段不断翻新。从全国来看,境外敌对势力针对我国炮制的政治性出版物品种不断增多,淫秽色情等有害出版物仍在一些地区传播,各种形式的侵权盗版活动打而不绝,光盘走私贩私活动依然猖獗,利用互联网、移动通讯终端、声讯台传播有害信息的现象屡禁不止,FLG等邪教组织宣传品通过各种渠道向我国境内传播,鼓吹台独、分裂祖国、分裂祖国等危害国家统一和煽动民族分裂的非法出版物在一些地区时有发现。从我县情况看,政治性非法出版物等“三类违禁出版物”仍然屡禁不止、“杂音”、“噪音”不时出现;经营非法出版物的现象比较严重,侵权盗版和网络有害信息还比较猖獗;有的地方对“扫黄打非”工作重要性认识不足,人员力量和工作经费得不到保证,严重影响了“扫黄打非”工作的深入开展。国际国内的复杂因素和我县存在的突出问题,决定了“扫黄打非”工作是一项长期、复杂和艰巨的任务。我们一定要高度重视,严肃对待,认真解决。
二、突出重点,加大“扫黄打非”工作力度
今年是落实“十一五”规划的开局之年,也是全面落实党的十六届四中、五中全会精神,实行科学发展、构建和谐社会的重要一年。党中央和省、市委对“扫黄打非”工作提出了更高的要求,我们肩负的责任更加重大,任务更加艰巨。
第一,要切实加强对“三类违禁出版物”的查禁力度。加强对有严重政治问题、传播淫秽色情和凶杀暴力、宣传封建迷信和仿科学的“三类违禁出版物”等非法出版物的清查,仍然是今工作的重中之重。我们要把严防“三类违禁出版物”流入市场、特别要把严防政治性非法出版物流入市场,作为一项严肃的政治任务,切实抓紧抓实,一抓到底。新闻出版、版权、文化、工商等部门要加大市场查缴力度,对炮制和经营“三类违禁出版物”的印刷业主、复制业主、经营业主要依法严查,确保露头就打,一查到底;公安、检察、法院等部门要采用刑事和行政处罚手段,加大对制作、销信“三类违禁出版物”的打击力度,切断“制销链”,打掉“保护伞”。
第二,要严厉查处盗版盗印、侵犯出版权和著作权等侵权行为。“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永保生机的源泉。”实施版权保护制度,就是要着力保护中华民族伟大复兴所赖以实现的我们民族的伟大创新精神和创新能力,因此保护版权、打击侵权盗版行为是今年“扫黄打非”的主要工作。通过查办侵权盗版典型案例,震慑违法分子,教育全社会,让广大群众不仅知晓什么是著作权和出版权、什么是盗版、什么是侵权,形成自觉抵抵制盗版、保护知识产权的自觉意识和良好氛围。新闻出版、公安、工商等部门按照《印刷业管理条例》的要求,加大对全县印刷复制行业的监管力度,进一步规范好印制企业的承印承制行为,严厉查处和打击擅自印制和非法加印、加制等盗印行为,并健全和指导印刷行业和出版物发行行业协会
第三,要大力净化未成年人成长的外部环境。要充分认识“扫黄打非”工作在未成年人思想道德建设中的重要作用,义不容辞地担负起净化文化环境的历史重任,坚决有力地打击危害未成年人身心健康的违法犯罪活动。当前,要在全县集中开展清除互联网有害信息、违法违规网吧、淫秽口袋书和黄色卡通画的“三项整治”行动。同时要通过集中开展整治行动,确保营业性网吧和电子游戏经营场所存在的突出问题,兜售淫秽色情口袋本、卡通书和有害游戏软件的现象得到有效遏制,切实为未成年人健康成长提供一个良好的文化环境。
三、加强领导,构建“扫黄打非”工作长效机制
“扫黄打非”工作是一项综合性、政治性、导向性很强的工作,需要各级党委政府的高度重视、大力支持,需要各级各部门密切配合、齐抓共管,需要全社会的广泛关注、积极参与。
一是要完善领导体制,落实工作责任。各级党委政府要切实加强对“扫黄打非”工作的领导,把“扫黄打非”工作摆上重要议事日程,列入年度工作目标考核范畴,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,帮助解决“扫黄打非”工作人员紧张、手段落后和经费困难等问题,特别是要把“扫黄打非”工作经费列入财政预算。各成员单位要明确责任,相互配合,协同作战,发挥“扫黄打非”工作的主力军作力。要落实领导、部门和单位的责任制,把责任分解到相关单位和个人,把任务落实到日常工作之中,并严格实行责任追究制。要加强对基层工作的领导和指导,及时与县“扫黄打非”工作小组办公室以及各“扫黄打非”工作成员单位的联系和交流,实现信息资源共享和相关工作互动,形成整体工作合力。
二是要坚持专项治理与日常监管相结合,标本兼治,整体推进。要认真抓好集中行动和专项治理,在专项治理工作中,要确定重点治理目标,制定治理工作方案,层层落实。同时要进一步加大日常监管力度。要把开展经常性的暗访工作作为强化出版物市场日常监管的重要手段,突出抓好对出版物集中交易市场、学校及其周边地区等重点部位,印刷业主、出版物零售店摊、流动书摊、个体经营书店等重点对象,节假日和大中小学校放假、开学期间等重点时段的暗访工作,对发现的问题要及时查处,限期整改。
三是要查处大案要案。各“扫黄打非”成员单位在专项治理和日常监管工作中,要注重大案要案的查处,在打击流通渠道违法行为过程中,要重视对生产源头侵权盗版行为的查处,要注重深挖线索,追根溯源,坚决打击制作盗版教材教辅、盗版光盘和盗版软件的违法犯罪行为,对有影响的大案要案,要及时与“扫黄打非”工作小组办公室联系,以便统一协调,会同各方面力量,提高办事效率。
四是要加强队伍建设,提高执法水平。要按照队伍专业化、执法规范化的要求,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法人员队伍。树立维护社会政治稳定和文化安全的政治责任感。要加强宗旨教育,牢固树立执法为民的工作理念。要加强业务培训,促进执法人员增强法制观念,提高依法管理和依法办事的自觉性,提高执法水平。把执法人员的执法情况纳入个人年度考核范畴,从根本上解决不执法、慢执法、滥执法、乱执法以及越权执法等问题。要健全监督机制,通过聘请社会义务监督员的方法,对执法人员的执法情况开展经常性的评议,定期公布评议结果,推动执法人员公正执法、文明执法、规范执法、廉洁执法。
五是要营造舆论氛围,充分发挥群防群治网络的作用。要建立完善正面宣传和舆论引导工作机制,最大限度地发挥社区、工会、妇联、共青团等群团组织的优势,充分利用报刊、电台、电视、网站、横幅、标语等宣传手段,宣传政策法规,对典型案例进行曝光,教育群众,震慑犯罪分子。要进一步建立健全举报制度,落实举报奖励办法,要大力提倡和表彰见义勇为精神,弘扬正气,鼓励群众,努力形成人人关注,全社会支持“扫黄打非”工作的良好局面,为全面建设小康社会创造良好的舆论氛围和文化、治安环境。
同志们:多年来,大家战斗在“扫黄打非”工作第一线,做了许多富有成效的工作,很有成绩。在今年的工作中,希望同志们切记“扫黄打非”工作是我们的神圣职责,是人民群众的强烈愿望,我们一定要以高度的政治责任感,饱满的工作热情和良好的精神状态,真抓实干,精抓细干,确保全县“扫黄打非”的各项任务落到实处。
最后,我就文化工作的提出几点要求:
1、以构筑公共文化服务体系为着力点,加强城市与农村文化基设施建设。加快农村基层文化网络建设,抓好文化信息资源共享工程子工程(乡镇文化站)建设。
2、以打造我县特色文化为目标,加强文艺创作,丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化,打造我县特色品牌。
3、以改革创新为动力,推进文化市场管理和文化产业发展。遵循市场经济规律和文化事业发展的内在要求,加大怅力度,使主体活力迸发,文化资源充分利用,文化事业充分繁荣,文化产业充分发展。
4、以实施文化人才工程为抓手,建立和完善文化人才机制。进一步确立“以人兴文”观念,大胆探索文化工作“出人才、出作品、出效益”的途径和办法,切实加强文艺专业人才和文化经营人才队伍建设,树立“不求所有,但求所用”的观念,进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制,完善专业技术职称评聘制度和分配激励制度。与时俱进、真抓实干再创全县文化工作新辉煌。
谢谢大家!
《在全县扫黄打非暨文化新闻出版工作会议上的讲话》来源于范文先生网,欢迎阅读在全县扫黄打非暨文化新闻出版工作会议上的讲话。
第三,要大力净化未成年人成长的外部环境。要充分认识“扫黄打非”工作在未成年人思想道德建设中的重要作用,义不容辞地担负起净化文化环境的历史重任,坚决有力地打击危害未成年人身心健康的违法犯罪活动。当前,要在全县集中开展清除互联网有害信息、违法违规网吧、淫秽口袋书和黄色卡通画的“三项整治”行动。同时要通过集中开展整治行动,确保营业性网吧和电子游戏经营场所存在的突出问题,兜售淫秽色情口袋本、卡通书和有害游戏软件的现象得到有效遏制,切实为未成年人健康成长提供一个良好的文化环境。
三、加强领导,构建“扫黄打非”工作长效机制
“扫黄打非”工作是一项综合性、政治性、导向性很强的工作,需要各级党委政府的高度重视、大力支持,需要各级各部门密切配合、齐抓共管,需要全社会的广泛关注、积极参与。
一是要完善领导体制,落实工作责任。各级党委政府要切实加强对“扫黄打非”工作的领导,把“扫黄打非”工作摆上重要议事日程,列入年度工作目标考核范畴,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,帮助解决“扫黄打非”工作人员紧张、手段落后和经费困难等问题,特别是要把“扫黄打非”工作经费列入财政预算。各成员单位要明确责任,相互配合,协同作战,发挥“扫黄打非”工作的主力军作力。要落实领导、部门和单位的责任制,把责任分解到相关单位和个人,把任务落实到日常工作之中,并严格实行责任追究制。要加强对基层工作的领导和指导,及时与县“扫黄打非”工作小组办公室以及各“扫黄打非”工作成员单位的联系和交流,实现信息资源共享和相关工作互动,形成整体工作合力。
二是要坚持专项治理与日常监管相结合,标本兼治,整体推进。要认真抓好集中行动和专项治理,在专项治理工作中,要确定重点治理目标,制定治理工作方案,层层落实。同时要进一步加大日常监管力度。要把开展经常性的暗访工作作为强化出版物市场日常监管的重要手段,突出抓好对出版物集中交易市场、学校及其周边地区等重点部位,印刷业主、出版物零售店摊、流动书摊、个体经营书店等重点对象,节假日和大中小学校
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2019“扫黄打非”半年工作总结
上半年,我镇按照上级指示,狠抓中心、突出重点,坚持不懈开展“扫黄打非”工作,并取得了明显的成效,净化了我镇文化环境。 一、上半年主要工作及成效 (一)抓领导,做到责任落实到位。按照今年省、市、XX区 “扫黄打非”工作部署,我镇高度重视,在年初工作会议上将“扫黄打非”工作列入全年工作重点。成立了“扫黄打非”工作领导小组及“扫黄打非”领导小组办公室,明确了“扫黄打非”工作原则及工作范围,下发了《XX镇关于推进“扫黄打非”工作方案》和《XX镇“扫黄打非”领导小组及成员单位职责分工》,抽调了专职人员负责此项工作。同时,充分发挥镇、村(居)两级联动网,激活群防群治工作机制,落实工作责任制,将责任分解到各中心站(室),目标任务下达到各村(居),做到责任分明、职责明确,形成主要领导亲自抓,其他班子成员分片抓,镇干部包村(居)、村(居)干部包片区的责任体系,使全镇上下形成横向到边,纵向到底的工作网络,真正把扫黄打非工作摆上位、抓上手。(二)抓宣传,做到群众认识到位。“扫黄打非”工作作为宣传思想建设和精神文明建设的重要内容,加大宣传,提高“扫黄打非”工作在群众中的知晓率和参与度至关重要。我镇主动将“扫黄打非”工作与党建、精神文明、综治维稳相结合,主动将宣讲会、讨论会等线下宣传与网站、微博、微信等新媒体相结合,扎实做好“扫黄打非”宣传工作,在群众中扩大影响,向群众把工作讲明、道理讲透、益处讲清。积极拓宽宣传渠道,通过与辖区企业、学校对接沟通,持续将“扫黄打非”工作推向高潮,使群众自觉参与到“扫黄打非”的工作中来。目前,我镇共举办宣讲30余场、开辟宣传栏20余版、分发传单2000余份。(三)抓落实,做到监管服务到位。一是做好辖区摸排工作。将“扫黄打非”工作列入年度绩效考核内容,利用“三社联动”群防群治联动机制,组织各村(居)大规模摸排、梳理辖区内宾馆、网吧、书店等场所2次,不定期抽查10余次,下发整改通知单20余张,有效督促相关单位和个人守法经营,净化文化环境,杜绝各类淫秽书刊、“口袋本”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印刷和复制。二是发挥基层志愿服务队力量。镇、村(居)积极组建志愿服务队和义务监督员队伍,充分吸纳 “五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)、在职党员、志愿者,使其深入群众,做好“扫黄打非”信息采集、政策宣传、问题防范等工作。目前,我镇共组建志愿者服务队24支。三是建立举报处理机制。各村(居)建立完善了分片包块、巡查走访、分析研判、回应反馈等制度,做到办公有地点、工作有力量、经费有保障、宣传有阵地、举报有电话。二、存在的问题我镇“扫黄打非”工作经过不懈努力,市场的经营秩序得到了进一步的规范。但同时仍存在不足。 一是管理对象较多,人员配备不齐。我镇地处市区中心,街道交错、商铺密布、人流量大,且村(居)工作种类多、任务重、人手少,为工作开展带来了不小的难度。二是随着网络信息、移动通讯的发展,违法经营活动较以往更加隐蔽,查处工作难度加大。三、下半年工作要点下半年,我镇将严格按照上级要求,继续加大“扫黄打非”工作力度,在已取得的阶段性成果的基础上,继续加强文化市场监管和动态掌握,为社会稳定和经济快速发展创造良好的社会文化环境。(一)改进“扫黄打非”工作的新思路。在沙坡头区“扫黄打非”工作领导小组的指导下,加强与“扫黄打非”相关职能单位的联系沟通,达到信息互通、配合给力、打击有力的工作格局,开创“扫黄打非”的新局面。(二)加强对网吧、娱乐场所等文化营业场所的监管力度。积极与市场监督管理局协调配合,对于辖区内网吧联合检查,针对允许未成年人进入、上网人员未实行实名制的网吧开处罚单,加大惩处力度。(三)坚持把“堵源头、挖窝点”作为总抓手。深入利用网格化管理,发动网格员、志愿者深入社区、深入群众,对“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物网络传播恶性信息等经营活动的违法犯罪人员监督举报,继续保持对非法经营单位的打击高压态势。坚持“堵源头、挖窝点”,将“扫黄打非”工作不断向纵深推进。
一、
随着信息技术的迅猛发展,色情和不良信息传播途径日趋多样,扫黄打非工作面临着更为复杂和严峻的挑战。在过去的一年中,我们以坚定的决心、高昂的斗志,深入推进扫黄打非工作,取得了一系列显著成果。本文将全面总结扫黄打非工作的经验与成效,以期为今后的工作提供有益借鉴。
二、工作内容概述
1. 完善法律法规:根据新形势下的网络环境,对相关法律法规进行修订和完善,为扫黄打非工作提供有力法律支撑。
2. 强化技术手段:加大技术研发力度,运用人工智能、大数据等先进技术,提高对色情和不良信息的监测和识别能力。
3. 开展专项行动:联合公安、文化等部门,针对网络平台、社交媒体等重点领域,开展多轮次、全覆盖的专项整治行动。
4. 加强宣传教育:通过多种渠道,广泛宣传扫黄打非工作的重要性和意义,提高公众的法律意识和自我防护能力。
三、重点成果展示
1. 法律法规建设:成功推动《网络安全法》及其实施细则的修订,明确了对色情和不良信息的界定标准及处罚措施,为执法提供了明确的法律依据。
2. 技术手段创新:开发出一套高效的色情和不良信息监测系统,能够实时监测、识别并屏蔽有害内容,有效净化网络空间。
3. 专项行动成效:全年共查处涉黄涉非案件XX余起,依法严惩了一批违法犯罪分子,有效震慑了不法分子。
4. 宣传教育普及:开展线上线下宣传活动XX余场,覆盖人群达XX万余人次,提高了公众的法律意识和自我防护能力。
四、遇到的问题和解决方案
1. 问题:部分群众对扫黄打非工作的重要性认识不足。
解决方案:加强宣传教育力度,通过媒体、社区活动等多种方式普及相关知识,提高群众的法律意识。
2. 问题:技术手段更新滞后,难以应对日益复杂的网络环境。
解决方案:加强技术研发与创新,提高监测、识别和处置有害信息的效率和能力。
3. 问题:部分执法人员对法律法规掌握不够深入,执法过程中存在漏洞。
解决方案:加强执法人员培训,提高其对法律法规的理解和应用能力,确保依法依规开展工作。
五、自我评估/反思
在扫黄打非工作中,我们取得了显著的成绩,但也存在一些问题和不足。我们将继续加强法律法规建设,加大技术研发力度,提高执法水平,确保扫黄打非工作取得更大成效。同时,我们也欢迎社会各界对我们的工作提出宝贵意见和建议,共同维护网络空间的清朗与安全。
六、未来计划
1. 完善法律法规体系:根据网络环境的变化,持续修订和完善相关法律法规,确保扫黄打非工作有法可依。
2. 强化技术手段应用:加大技术研发投入,提高监测、识别和处置有害信息的效率和能力。
3. 提高执法水平:加强执法人员培训和教育,提高其业务水平和执法能力。
4. 深化国际合作:与国际社会一道共同打击色情和不良信息传播,维护全球网络安全。
我校接到上级通知后,及时制定了糯租小学“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求,加强领导,提高认识,对全校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿,同时加大了宣传力度,净化了校园环境,营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视,明确责任
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组。具体工作领导小组如下:
组长:田兵
副组长:尹凯、邹志明
组员:各班主任
二、全面检查,认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”图书等对青少年学生的侵蚀。我校对学生的课外读物进行了一次大检查,把一些不健康的图书清理出了校园。同时,我校还对全校的学生用书及教师用书进行认真检查,全面清理。
对学生自已购买的教辅用书进行仔细检查,发现部分是盗版的,有错印,漏印,字迹不清等现象,并且要求各班主任教会本班的学生辨别盗版书籍的基本特点,认识盗版书籍的危害,以防再次上当受骗,同时鼓励学生抵制购买盗版用书,对不法商贩进行举报。在检查中特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料,经查后确认有部分学生手中的教辅用书是家长自己购买,教师并未参与其中,同时再次告诫全体教师要自律,否则一经查实学校将会严肃处理。
三、营造氛围,净化环境
1、要求各班通过板报,大力宣传扫黄打非,保护知识产权的.内容,营造氛围,让学生去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书,并着手开办校图书室,引导学生了解相关的法律法规,提高自我保护意识。
2、各班主任、思品课老师都要上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课,利用课堂这个阵地,向学生宣传这方面的知识,对学生进行宣传和监管双管齐下,促进学生快乐成长。
3、教育学生远离网吧。
4、学校举行了“快乐读书,健康读书”的主题教育活动,让学生认清不良图书的危害,远离不良读物。
总之,加强和改进未成年人思想道德建设是一项举国关注的民心工程,着眼未来的希望工程,精神文明的基础工程,齐抓共管的社会工程,协调推进的系统工程,振兴中华的世纪工程。我们将以奋发有为、开拓创新的精神状态,真正把这项着眼未来、赢得未来的伟大事业做实做好,努力开创加强和改进未成年人思想道德建设新局面。
年,姚家社区“扫黄打非”工作在区委宣传部领导下,在九龙镇“扫黄打非”工作领导小组指导下,深入开展“扫黄打非”日常监管和集中行动,现将有关工作情况总结如下:
(一)“扫黄打非”工作做到:
一是有布置有落实,社区每月召开一次“扫黄打非”工作例会,制定了专项整治和集中行动方案,每季度一次集中对社区范围内印刷企业、网吧音像市场、休闲娱乐场所、小超市等进行拉网式检查。
二是结合社区网格化管理,社区网格信息员、志愿者队伍利用重大节日活动,对“扫黄打非”工作进行广泛宣传,累计专题宣传6次,张贴宣传海报32张,悬挂横幅12条,发放宣传资料1500份等。
三是先培训社区工作人员,再培训社区党员和居民代表,最后培训社区志愿服务队成员,截至目前,累计开展"扫黄打非”专题培训10次,参训人数达280人。
四是社区成立"扫黄打非”工作领导小组,建立健全网格化管理机制,网格化管理让人人都有责任田,设立
工作站并明确专(兼)职工作人员和信息员。其中社区书记担任组长,负责全面协调工作;网格员担任组员,配合具体推进。
五是有办公地点,制定制度、职责,制做“扫黄打非”办公室标牌,收集整理"扫黄打非”会议记录、开展活动的各项资料。
六是有督查,市、县、镇及相关部门领导,通过培训、指导、检查等形式,督促"扫黄打非”进基层工作落实到位。
(二)网格管理,夯实工作基础。
为进一步拓宽"扫黄打非”工作局面,姚家社区着力组织实施“扫黄打非”网格化管理模式,发挥社区网格员在基层治理中的重要作用,以社区干部为引领,网格员、五老监督员为主体,社区志愿者为补充,扎实开展“扫黄打非”检查巡查工作。
(三)融入群众文化,加强宣传引导。
为了进一步净化社会文化环境,树立健康向上的社会风尚,不断提高居民群众对“扫黄打非”的认知和对社会的危害性,号召大家共同抵制各种“黄””非”社会现象,构建一个健康和谐的社区,姚家社区注重宣传发动,通过社区宣传橱窗、发放宣传单、电子显示屏、悬挂横幅、社区微信群、社区网格信息员上门宣传等方式,向群众宣传“扫黄打非”政策法规。
各位领导,2021年姚家社区将以创省级“扫黄打非”基层示范站点建设为目标,坚持标本兼治,强化日常监管,创新宣传载体,用好用活阵地,全力推进社区“扫黄打非”工作取得实效。
一、高度重视,明确责任
“扫黄打非"工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建和提高教师职业道德等多项工作结合起来抓。成立了工作领导小组,具体工作领导小组如下:
组长:
副组长:
组员:
二、全面检查,认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽"口袋书"等对青少年学生的侵蚀。我校在五月初对全校学生的课外读物进行了一次大检查,清理不健康的图书。同时要求各班召开主题班会,让学生认清不良图书的危害,要远离不良读物。我校又对学生用书及教师用书进行认真检查,全面清理。对学生自已购买的图书进行仔细检查,发现有错印,漏印、字迹不清等现象及时清理,并且要求班主任教学生辨别这些盗版用书的基本特点,认识盗版的危害,以防上当受骗。鼓励学生抵制购买盗版用书,对不法商贩进行举报。我校还把减负工作和扫黄打非结合起来严禁老师给学生订教辅资料。在检查中,特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料,告诫全体教师要自律,否则一经查实学校将会严肃处理。
三、打造校园文化,提升学生品味
构建书香校园引领学生阅读。学校新建图书阅览室,充实大量的书籍,配备适合于师生的传统经典文学书籍。各班积极开展课外读书活动,引导学生读好书,读整本书。使学生可以随时与经典同行,开阔了师生的视野,陶冶了师生情操。
四、营造氛围,净化环境
(一)学校开会时要求通过板报栏、校园网等宣传阵地,加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非,保护知识产权的内容,营造氛围,让学生,去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书,并着手开办校图书室、阅览室,引导学生了解相关的法律法规,提高自我保护意识。
(二)校长要求年级班主任、思德课老师都上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课,利用课堂这个阵地,向学生宣传这方面的知识。政教处联系信息课教师在学校的微机室中安装好“绿坝”软件,在技术上保证给学生一个绿色的上网环境,同时,在全校发动起文明上网公约签名活动,让学生通过签名,自觉遵守文明上网公约,科学文明上网,远离非法出版物,对学生进行宣传和监管双管齐下,促进学生快乐成长。
(三)教育学生远离网吧,上网做到健康、文明,自觉遵守法律法规活动,开发了家庭教育的潜能,有力地配合了学校的教育。
今年年初,我县“扫黄打非”工作小组召开会议,认真贯彻《20**年衡阳市“扫黄打非”行动方案》以及中央、省“扫黄打非”办的有关精神,结合我县的实际情况,制定了工作方案。明确了我县“扫黄打非”的工作重点是加强市场的监管力度,封堵和查缴政治性非法出版物,扫除淫秽色情等有害出版物,打击侵权盗版出版物,查处和取缔非法报刊、流动书商书贩,认真开展校园周边文化环境整治工作,加强中小学教辅材料出版发行管理,确保我县出版市场的平稳、健康和有序的发展。
我县现有印刷企业7家,打字复印店10家,书报刊零售出租店6家,音像制品出租店9家,电脑公司13家。我们严格按照法律法规,关于印刷企业、出版物经营单位等经营场所的设立条件,对不符合规定的经营户坚决不予审批发证和年检换证;对市场的管理,我们采取集中行动和常规管理相结合的形式,加强了全县的印刷企业和书报刊市场的日常管理。我们还加大和教育系统、新华书店等单位以及学生家长的联系,发动全社会都来共同抵制和举报出版物市场中的违法违规行业,对群众的举报,我们及时予以核实和查处。全年接到举报3次,经查2次举报属实,我们都及时对违法经营户进行了查处。
根据年处“扫黄打非”行动方案的部署,开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动,重点检查出版市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动240人次,出动车辆80多台次,检查经营户70余家次。查处经营非法出版物的游商摊贩5个。收缴非法出版物余册(盘),其中盗版音像制品800余盘,盗版图书1000余本。
突出工作重点,全力净化校园周边环境。为了认真贯彻落实《新闻出版总署关于进一步加强小学教辅材料出版发行管理的通知》,更好地开展我县新闻出版市场中小学教辅材料出版发行整治工作,经局党组研究决定,成立衡山新闻出版局加强中小学教辅材料出版发行管理工作小组,并且制定了实施工作方案。一是召开全县出版物印刷企业负责人和出版物发行单位负责人会议,宣传开展中小学教辅材料出版发行整治工作的有关政策,并且利用新闻媒体向全县积极宣传整治工作的相关文件精神。设立举报电话5812177。二是严查出版物市场。重点查处一号多用,一刊多用的中小学教辅材料。三是会同有关部门,查处出版发行单位委托不具有发行资质的部门单位和个人代理销售中小学教辅材料的行为,打击出版发行单位与教育行政部门学校。老师进行地下交易也一切形式的商业贿赂行为。共出动90人次,出动车辆30多台次,检查经营户40余家次。其中非法出版物1000册。
一是采取明查暗访、布置眼线、人盯守候等方法措施,对车站、学校周边集贸市场、物流场所等重点部位进行监管。二是加强与乡镇文化服务中心的纵向联系指导,以县“扫黄打非”工作领导小组名义签定目标责任书,形成县、乡(镇)、村“扫黄打非”管理网络,使“扫黄打非”在我县不留空档,没有死角。三是加强与出版单位、发行商之间的联手互动,共同参与打击新闻出版市场的非法侵权盗版活动,保护知识产权。四是加大与周边兄弟单位的横向联系,交流经验,及时准确把握市场动向,开展“扫黄打非”工作。五是聘请学生家长、人大代表、政协委员、离退休人员做市场义务监督员,快速反馈文化市场信息,拓宽对非法出版物打击的信息渠道,使我县“扫黄打非”工作始终保持快速反应、有效防范、准确出击的打击防范机制,在集中整治行动中,取缔非法出版物游商、地摊2人次,为我县出版物市场营造了健康、平稳、有序的发展环境,使“扫黄打非”工作持续纵深的向前推进。
我县在实施“扫黄打非“专项行动基础上,于9月底开始,进一步加大工作力量,开展以保护知识产权为工作平台的出版物市场集中清查行动。
一是加强领导。县“扫黄打非”工作小组把集中清理市场行动列入全县“扫黄打非”重要日程,结合我县实际,迅速召开相关部门会议,作出了系统的安排部署。
二是强化宣传。我们以多种形式深入开展保护知识产权宣传教育活动,我们分别组织召开了音像制品经营单位,书报刊零售出租单位、电脑销售单位、印刷企业法人代表或负责人会议。大力提倡“经营正版光荣,贩卖盗版可耻”的良好风尚,切实树立政府保护知识产权的良好形象。
三是严格执法。我们组织全体执法人员对书报刊、音像和计算机软件制品集中经营场所及零售、出租单位以及繁荣街区交通要点、集贸市场、宾馆饭店等区域进行高密度的拉网式大检查。共出动车辆31台次,检查人员70人次,检查印刷企业7家,“小三印”(打字、复印、影印)10家,电脑经营单位13家,书报刊零售出租店6家;检查音像制品经营单位9家,收缴盗版音像制品800本。取缔音像制品的.游商地摊3起。通过集中清查和严厉打击侵权盗版经营活动,我县出版物市场得到了有效的净化。
由于宣传督导得力,行政依法,全县新闻出版市场基本稳定、健康,取得稳步发展。
今年6月份,我们对全县的印刷企业进行重新审核登记换证,每个季度对各印刷厂进行一次例行检查,主要检查其从事印刷复制经营活动的手续是否齐备,“五项”制度是否落实,有无违法违规事实。对不符合要求的一律暂缓年检,对于“小三印”等活动的监管,主要是摸清底子,规范行为,依法审核。据统计,全县出动检查人员30人次,检查印刷复制企业7家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。其次我局组织印刷企业负责人进行行业培训,传达了省、市、县有关“扫黄打非”工作精神,加强对印刷企业的管理与指导,加大法律法规宣传教育,使各印刷企业充分认识到自己的使命与责任,履行好职责和义务,自觉站在“扫黄打非”的第一线,共同参与打击盗版侵权行为,维护企业自身的合法权益,实现“扫黄打非”工作上下衔接,互动双赢,保障了我县“扫黄打非”工作这一源头的安全稳定。
威宁县思源实验学校自接到教育局通知以来,及时制订了思源实验学校“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求,加强领导,提高认识,对全校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿,同时加大了宣传力度,净化了校园环境,营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视,明确责任
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措。学校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和思源学校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组:
组长:成忠朝
副组长:马开运
组员:周全马凤班胜敏龚贤朝雷昌华
二、全面检查,认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”图书等对青少年学生的侵蚀。学校在五月四号组织对学生的课外读物进行了一次大检查,把一些不健康的图书清理出了校园。同时要求各班召开“快乐读书,健康上网”的主题班会,让学生认清不良图书的危害,远离不良读物。同时,学校领导小组组织对学生用书及教师用书进行认真检查,全面清理。对学生自已购买的教辅用书进行仔细检查,发现部分是盗版的,有错印,漏印,字迹不清等现象,并且要求各班主任对本班的学生教辨别这些盗版用书的基本特点,认识盗版的危害,以防下次再次上当受骗,同时鼓励学生抵制购买盗版用书,对不法商贩进行举报。在检查中特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料,经查后确认有部分学生手中的教辅用书是家长及学生自己购买,教师并未参与其中,同时再次告诫全体教师要自律,否则一经查实学校将会严肃处理。
三、营造氛围,净化环境
1、学校开会时要求各班通过班会、手抄报等宣传阵地,大力宣传扫黄打非,保护知识产权的内容,营造氛围,让学生,去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书,并借助课堂渗透法制教育,引导学生了解相关的法律法规,提高自我保护意识。
2、教育学生周末远离网吧,教务处和政教处组织各班利用班会活动课时间,分批观看远程教育资源中“远离网吧,拒绝毒品,反对邪教”的相关视频,通过生动的画面和一个个事实,提高了学生对不良网吧的认识,对毒品危害的认识,对邪教本质的认识,从而提高学生的警惕性和自我保护能力。
各位领导,同志们:
根据会议安排,现对支队“扫黄打非”工作进行汇报。
按照国家、省、市“扫黄打非”工作的决策部署,市文化市场综合行政执法支队在市“扫黄打非”办的具体指导下,以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线,以查缴政治性非法出版物和打击网上侵权盗版为首要任务,进一步强化日常监管,深入开展“扫黄打非”五大专项整治行动,确保了全市社会安定、文化安全和经济健康发展,维护了全市社会大局稳定。
一、立足行业实际,压实工作责任
支队将“扫黄打非”工作纳入全年重要工作来抓,制定了《“扫黄打非”专项行动方案》,明确工作任务,细化工作措施。在工作中坚持做到由支队长亲自抓、负总责,副支队长具体抓、压责任,相关队室全力抓、细落实。不定期组织召开出版印刷企业经营业主安全生产及法律法规培训会,并与印刷企业、出版物市场经营业主签订了《安全生产与规范经营责任书》,进一步压实了经营业主主体责任。向社会公布举报电话和网上举报方式,建立起“扫黄打非”工作齐抓共管的管理机制。
二、明确工作目标,强化市场监管
按照“扫黄打非”总体目标和工作安排,市文化市场综合行政执法支队始终保持“扫黄打非”高压态势,充分发挥“扫黄打非”主力军的作用。一是坚持做到对出版物市场进行经常性巡查,重点对校园周边书店、车站及路口等游商地摊的出版物市场进行巡查,巡查覆盖率达100%。二是深入开展“扫黄打非”五大专项行动,联合网信、公安、宗教、教育等相关部门重点开展了“净网”“清源”“护苗”整治行动。2019年全年共出动执法人员xx人/次,检查经营单位(场所)x家/次。全年共办理案件x起,当场处罚x家,立案查处x家,罚款x万余元,涉及出版物市场案件7起,其中“xx案”列入全省“扫黄打非”挂牌督办案,“xx案”被评为全国最佳案件和四川省“十大案件”。全年共收缴违法音像制品(光碟)x余张、收缴非法出版物x本,清理地摊游商x处。全年无行政复议、行政诉讼案件。
三、加强协作沟通,形成整治合力
今年以来,支队针对“扫黄打非”工作开展情况,不定期组织召开“扫黄打非”工作分析研判会议,围绕出版物市场日常监管和案件查办工作进行汇商,主动与相关部门沟通“扫黄打非”工作情况。积极参与市“扫黄打非”办组织的联席会议,商讨和部署“扫黄打非”有关工作,加强沟通协调,为开展“扫黄打非”工作提供了有力的组织保障。
四、强化政策宣传,营造法制氛围
支队进一步加大“扫黄打非”工作的日常宣传,深入开展“扫黄打非”宣传教育活动,加强“扫黄打非”宣传警示教育和信息报送工作,依托“4.26”知识产权日、“12.4”宪法日等宣传日开展了“扫黄打非”进企业、进社区、进乡村、进寺庙、进学校等宣传活动。2019年共开展各种宣传活动共4次,发放各类宣传资料21000余份,张贴宣传标语2400余副,接受群众咨询16000余人次;制作播放专题宣传片在广电视台宣传1期,在广元日报、新闻网宣传9条,电视台播放公益广告共计50余次,LED屏上投放法制宣传海报12幅、微信公众号普法专栏答题100余人次。
去年至今,支队组织辖区内出版物、印刷市场业主开展政策法规宣讲和安全生产教育培训5次 ,营造了良好的法制氛围,确保辖区内出版物市场平安稳定。
下一步,支队将“扫黄打非”工作不断深化和拓展,提升工作成效。要坚持党对“扫黄打非”工作的绝对领导,完善工作责任制,逐层压实压紧工作任务。要开展专项行动,强化环节管控,加强案件查办,推进执法工作,确保全市文化市场平安、有序。
上半年,我县认真落实国家、省、市“扫黄打非”工作电视电话会议精神,坚决贯彻中央、省、市“扫黄打非”行动部署,以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线,以查缴政治性非法出版物和清除网上有害信息为首要任务,通过抓好各项重点工作,进一步强化日常监管,扎实有效开展“扫黄打非”专项行动。据统计,今年x月至x月,我办共组织文化执法检查xx余次,出动xxx余人次,检查经营单位xxx余家次,责令无证经营印刷企业整改x家,查处违规经营出版物经营单位x家,取缔出版物游商地摊x处,收缴非法物xxx余本(张、册)。取得明显成效,极大地净化了我县出版物经营环境,为维护文化安全筑起了一道坚强防线。
一、协助起草行动方案
为贯彻落实第三十次全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神,根据省市《202x年“扫黄打非”行动方案》要求,x月初,我办及时起草了《县“扫黄打非”工作领导小组办公室202x年“扫黄打非”行动方案》,并呈交县委宣传部,待两办下文。
二、扎实推进基层工作
在去年成效的基础上,今年上半年,我县坚持以示范先行,以点带面继续推进“扫黄打非”进基层工作至最后一公里。按照省、市“扫黄打非办”《关于开展评选全国“扫黄打非”进基层示范点工作的通知》要求,我县狠抓了示范先行的工作,重点将大段镇“扫黄打非”工作站和带溪乡高岭村“扫黄打非”工作站作为全县的优秀示范点予以打造,目前这两个站除在硬件建设(“五个有”:有办公地点、有人员力量、有宣传专栏,有举报电话、有工作台账和“四统一”:统一牌子、统一制度、统一台账、统一宣传栏目名称)等方面得到落实外,软件建设方面也有突破,首先,“扫黄打非”工作站定期召开联席会议,研究部署下一阶段“扫黄打非”工作,及时出台202x年“扫黄打非”工作计划;二是组织开展联合检查,由“扫黄打非”工作站牵头,综治办、司法所、派出所、工商所、中小学校等成员单位参与,经常性地开展联合执法检查,确保出版物市场稳定。三是信息反馈及时,在“扫黄打非”进基层实际工作中,认真收集各项信息,并反馈至我办,由我办梳理解决。通过前阶段的努力,这两个示范点,目前有模有样,x月xx日,贵州省铜仁市“扫黄打非”办公室副主任刘开洪一行在市文广新局副局长张平同志的陪同下,实地考察了大段镇“扫黄打非”工作站和高岭村“扫黄打非”工作站,学习考察组对这两个示范点规范化建设情况给予高度评价。x月xx日,省“扫黄打非”领导小组办公室专职副主任郑德明一行在xx市“扫黄打非”办公室主任张平陪同下,到铜鼓县督导检查和实地督查参评全国“扫黄打非”进基层示范点创建工作,县委常委、宣传部部长李铭、县文广新局局长涂光明陪同检查。郑主任一行分别来到该县的带溪乡高岭村和大段镇的“扫黄打非”工作站,认真听取了两个站负责人的介绍,并实地察看、翻阅资料及座谈等方式,对高岭村和大段镇参评全国“扫黄打非”进基层示范点工作进行督导检查。检查组对两个参评全国“扫黄打非”进基层示范点创建工作给予了充分的肯定,认为市、县、乡镇、村各级部门做到了高度重视“扫黄打非”进基层示范点创建工作,乡镇村也充分发挥了资源优势,上下联动,丰富“扫黄打非”进基层活动内涵,并能积极创新工作形式,实现“扫黄打非”工作网格化管理,让“扫黄打非”工作深入基层每个角落,切实把基层“扫黄打非”工作落到了实处。同时郑主任也对这两个示范点创建工作中的硬件建设、软件资料、宣传内容等方面的进一步提升进行了针对性的指导。
市“扫黄打非”办点名将这两个站上报省办,申报参与评选全国“扫黄打非”进基层示范点。最后省办确定推荐我县大段镇“扫黄打非”工作站参评全国“扫黄打非”进基层示范点名单。
三、专项行动稳步开展
根据上级“扫黄打非”工作部署,我县先后启动了“净网”、“清源”、“护苗”、“秋风”四项“扫黄打非”专项行动,各项行动正有条不紊地向前推进,并取得一些成效,x月xx日,对x起销售非法出版物临时摊点予以立案,并做出取缔,没收非法出版物,罚款xxxx元的处罚。
四、宣传工作不断给力
“x.xx”世界知识产权宣传周期间,我县发送宣传单xxx余份,上户宣传xx余家。尤其在“护苗xxxx•绿书签”宣传活动中,影响更大,x月xx日至xx日,由江西省“扫黄打非”工作领导小组办公室、江西省新闻出版广电局等xx家单位联合主办的“护苗xxxx•绿书签”系列宣传活动在铜鼓举办。当代儿童文学作家xxx老师分别来到该县的一小、二小和三都中心小学举行“我的作家梦”讲座,为孩子们带来了一场丰厚的文化盛宴。本次“护苗xxxx•绿书签”系列宣传活动以“书香校园,正版生活,绿色阅读”为主题,旨在为广大中小学生营造一个绿色正版阅读环境,鼓励并培养学生养成良好的阅读习惯。x月xx日至xx日,我县参加了在xx县召开的“湘鄂赣三省迎接党的十九大,加强区域联防协作联席会议”,会上我县作了题为《整合资源全覆盖三级联动强监管——xx县大力推进“扫黄打非”进基层工作》的典型发言。今年上半年,我县xx余条信息分别被国家新闻出版广电总局、中国新闻出版广电报、中国"扫黄打非"网、江西省新闻出版广电局、江西省“扫黄打非”工作简报、中国江西网、xx政法委、xx市文广新局等新闻媒体采用,达到了广泛宣传的效果。
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