对应急预案定期评估和更新是否能够提高组织的应急管理水平?积极推进防灾减灾事业,构建和谐平安校园,当自然灾害袭来时我们必须立刻切入应急预案。掌握应急预案的具体实施可以在紧急情况下快速处理,这篇文章主要介绍了一下“医院感染应急预案”希望大家能够喜欢,如果你有朋友需要这个信息欢迎把它分享给他们!
为贯彻落实卫生部颁发的《医院感染管理规范》的有关规定,加强医院感染管理与控制工作,执行标准预防,保护医患双方的身心健康,特制定本预案。
一、在短时间内出现整个病区或多个病区的同样性质的医院感染病例时,由院长决定紧急启动本预案。
报告程序:临床科室——医务科、院感科——院长——进行调查、分析、协助处理——启动预案。
全院采取如下措施:
1、临床科室必须及时查找原因,协助调查及执行监控措施。
2、院感科进行如下调查处理:
(1)对怀疑患有同类感染的病例进行确诊,计算罹患率。
(2)对感染病人、接触者、可疑传染病源、环境、物品、医务人员及陪护人员进行流行性病学检查。
(3)对感染病人及周围人群进行流行性病学调查。
(4)根据情况进行消毒处理,必要时隔离甚至暂停收新病人。
(5)写出调查报告,总结经验,制定防范措施。
二、对被确认为医院感染的散发病例
1、临床科室的经治医师及时向科室医院感染管理小组报告,科主任组织医师、护士查找原因,采取有效地控制措施。
2、确诊为传染病医院感染,按《传染病防治法》的有关规定报告和控制。
三、短时间内出现确诊为同样性质的感染病例
1、报告程序:临床科室—院感科、医务科—院长—当地卫生行政部门。
2、采取措施如下:
(1)临床科室的经治医师及时向科室医院感染管理小组报告,科主任组织医师、护士查找原因,采取有效地控制措施。
(2)院感科进行调查、分析,与临床科室沟通,将结果反馈院长及医务科。
(3)医务科组织、指导临床的治疗工作。
(4)检验科做好病原学的监测工作。
(5)确诊为传染病的医院感染,按《传染病防治法》的有关规定报告和控制。
(6)医院感染管理委员会对其进行分析、总结,形成文字资料存档。
卫生院
20xx年x月x日
为有效预防和控制医院感染暴发事件的发生,提高医院感染爆发处置能力,最大限度减少医院感染对患者造成的危害,保障医疗安全,根据《医院感染管理办法》特制定本预案。
医院感染爆发:指在医院或某科室的患者中,短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。
医院感染流行:指在医疗机构或其科室的患者中,医院感染发生显著高于常规水平的现象。
一、组织领导:
1、成立医院感染暴发流行应急事件领导小组:
组长:
成员:医院感染、医疗、护理、药学、后勤等部门首席负责人及部分临床科室专家。
2、职责:
主要是负责组织医院感染暴发事件发生时的紧急处理工作;组织相关人员会诊,提出诊治意见及整改措施;负责向上级卫生行政部门的报告。
应急办公室设在医院感染管理科,其职责主要是及时准确地完成医院感染暴发事件的监测及调查工作;及时准确地传达领导小组的决定和督办;作好有关记录;及时完成暴发事件的调查报告;负责上下级和院内的联络及协调工作。负责对医院感染暴发事件级别确定以及采取的防控措施提出建议;对医院感染暴发事件卫生处置进行技术指导;对感染病人及高危病人的医疗救治工作进行指导。
二、医院感染暴发流行事件的报告程序;
1、当疑有或出现医院暴发流行趋势时,经治医生应立即向本科室主任报告,并立即报告医院感染管理科;(上班时间报院感科、下班及节假日报医院总值班)
根据《医院管理办法》规定:医院经调查证实发生以下情况时,医院感染管理科应在12小时内报告市卫生局及区疾控中心报告。
1)3例以上医院感染爆发;
2)5例以上疑似医院感染爆发
3)由于医院感染暴发直接导致患者死亡;
4)由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果;
发生以下情况时,应当按照《国家突发公共卫生事件相关信息报道管理工作规范(试行)》的要求,经调查证实为医院感染暴发流行时,医院感染管理科应在2小时内报告市卫生局及市中区疾控中心报告。
1)发生10例以上的医院感染爆发;
2)发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;
3)可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染;
2、院感科接到科室报告后应立即向医院感染暴发应急领导小组组长报告,并向医务处等相关部门通报;
3、院感科立即组织人员到现场进行感染调查及监测工作;
4、确诊为传染病的医院感染,按《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定报告。
三、医院感染暴发应急处理措施:
1、医院感染专职人员积极开展调查,根据有关数据,分析可能的感染源和感染途径。
2、科室应根据确定或初步确定的感染源和感染途径,及时采取有效的处理和控制措施,并对处理措施进行持续监测。当感染源和感染途径不明确时,可以针对可能的感染源和感染措施,在不停止调查的同时,采取比较广泛的控制措施,并根据调查结果不断修正评价。
3、积极救治患者,实行感染病人和普通病人分开管理,对疑似病人及时排除或确诊。同时保护易感人群,防止感染进一步扩散。
4、协助疾控人员开展标本的采集、流行病学调查工作。
5、落实医院感染控制措施,做好医院内医院感染病原体污染场所消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作,防止进一步交叉感染和污染。
6、及时向当地卫生行政部门和疾控部门报告事件进展情况。
为了保障我院工作人员的身体健康和确保工作人员的职业安全,根据《四川省艾滋病病毒职业暴露应急预案》和《传染病防治法》,为做好职业暴露的预防和处理,结合我院的实际情况,特成立职业暴露后应急管理小组,并制定职业暴露后应急预案和处置流程流程。
一、应急管理小组
组长:
副组长:
成员:
二、职业暴露的概念
职业暴露是指工作人员在医院工作中意外被可疑传染病病人的血液、体液污染了皮肤或粘膜,或者被含有病人血液、体液污染了的针头及其锐器刺破皮肤,有可能被感染的情况。可疑传染病病人是指能通过血液、体液接触传播的病人,通常主要是针对艾滋病、梅毒、肝炎等疾病造成的职业暴露。
三、各部门职责与工作流程
3.1、临床科室
3.2、发生职业暴露后的临时紧急处理,如有伤口应在伤口旁尽可能挤出损伤处的血液后,用肥皂液和流动水冲洗,禁止进行伤口的局部挤压。伤口予以75%酒精或0.5%碘伏消毒并包扎。
3.3、获取暴露源(病人)的病情资料,如暴露源情况不明,设法
动员病人给予配合,做相应的检测,并将检测结果或病情资料报送医院防保科,以备对照评估。
3.4、当事人立即向科室主任和护士长报告,并填写职业暴露登记表,一式二份。(所在科室、院感科各一份)
3.5、当事人被暴露后,由本科室开出相应项目检验单,抽取血样标本,经医院院感科主任签字后,送检验科检测,(并将检验结果送回院感科存档,以备跟踪评估)。然后到崇州市疾控中心进行预防用药
2、院感科
立即组织人员及时查找原因,总结经验,制定防护措施。
接到职业暴露报告后,按照“早发现、早报告、早评估、早服药、定期随访”的原则,进行暴露者和被暴露者的检测确认工作。
做好流行病学调查,做出初步的危险性评估,指导被暴露者进行伤口消毒处理。做好被暴露者的心理辅导工作,采取相应的预防措施,如接种疫苗,预防性服药等,并负责与上级疾控中心取得联系,得到技术指导。
做好被暴露者的跟踪随访,及时安排定期复查,情况严重者,送上级相关医疗机构检查治疗。
每年对所有人员的院感知识培训和教育。
督导临床科室按照《医院感染管理办法》规范操作治疗,避免医院感染和职业暴露。
3、检验科
承担相关检测工作,并注意保存样本和资料。
如医务人员在夜间值班时发生职业暴露,则送检的血样标本检验科直接接收。
4、医务科、护理部、药剂科;
做好相关科室的协调工作。
协调安排被暴露者的相关费用和支出。(费用由医院支出)
相关专科
四、报告;
4.1、发生职业暴露后,院感科应协助当事科室认真查找原因,总结教训,加强防护措施,杜绝或减少类似事件发生。
4.2、发生针刺伤或职业暴露时科室及个人应在第一时间内及时报告医院感染管理科并登记。经确认为职业暴露后应报告预防保健科、院领导,同时报告崇州市疾控中心,必要时报四川省疾控中心,寻求预防用药方案,实施暴露后药物预防等措施。
4.3、发生职业暴露后,院感科应协助当事科室认真查找原因,总结教训,加强防护措施,杜绝或减少类似事件发生。
一、医院感染暴发的定义
医院感染暴发:指在医疗机构或其科室的患者中,短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。
疑似医院感染暴发:指在医疗机构或其科室的患者中,短时间内出现3例以上临床症候群相似、怀疑有共同感染源的感染病例;或者3例以上怀疑有共同感染源或感染途径的感染病例现象。
二、报告
1、口头报告:临床科室发现3例及以上医院感染病例时,立即报告感染管理科。
(1)感染管理科调查有医院感染5例以上疑似病例或3例以上确诊病例时,应及时报告主管院长,并通报相关部门。
(2)经调查证实出现医院感染暴发时,医院应于12小时内报告赣县卫生局,并同时向县疾病预防控制中心报告。
2、书面报告:经核查确诊后感染管理科及时向医院感染管理委员会及相关部门递交书面报告。
报告内容包括:报告时间、报告人、报告科室、医院感染暴发时间、医院感染暴发病例数量及死亡人数、主要临床表现、医院感染暴发的可能原因、医院感染病例处置情况及控制措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
三、应急处置
1、隔离诊治病人
(1)将院内感染病人及疑似病人分室诊治,与其它普通病人进行隔离;
(2)将传染病人及时转送隔离病房进行正规的治疗和护理;
(3)必要时对易感病人实施分区隔离治疗,甚至暂停收治新病人;
(4)相关科室联动及时采集标本、进行病原学检查、环境卫生学检测、流行病学调查等工作。
2、环境处理
院感人员现场指导,做好消毒隔离、个人防护及医疗垃圾处理工作。
3、流行病学调查
(1)对所有院感暴发病例进行查看、了解病史、核查实验室检验结果,开展相应的流行病学调查。
(2)进行核实会诊,确认是否为真正的院感暴发或流行的存在。
(3)采取相应控制措施并及时完成调查报告。
5、制定控制措施
(1)根据初步调查结果,采取应急措施,及时控制医院感染。临床科室必须及时查找原因,协助调查和执行控制措施。
(2)医院感染管理科组织医院感染管理小组及时进行流行病学调查处理。
(3)分管院长接到报告,应及时组织相关部门协助医院感染管理小组开展流行病学调查与控制工作,并从人力、物力和财力方面予以保证。
(4)积极做好诊治控制工作。
(5)根据感染暴发或流行的调查和控制情况,实时调整相应控制措施;必要时可采用关闭病房等措施。
(6)确诊为传染病的医院感染,按《传染病防治法》的有关规定进行管理。
四、各部门分工
1、临床科室:医疗护理人员负责医院感染病例的诊断、治疗、病人分流转运及转运途中的医疗监护;对相关人员采取医学隔离措施;对现场采取消毒隔离措施;协助做好事件的流行病学调查。
2、医务科:抗感染药物合理应用等规章制度,组织专家进行会诊和医生人力协调工作。
3、护理部:负责监督指导医护人员严格执行无菌技术操作、消毒与隔离等规章制度和护士人力协调工作。
4、医院感染管理科:负责提供消毒隔离技术支持和监督落实消毒隔离措施,。
5、检验科:配合进行微生物标本的采集、鉴定、同源性分析等工作。
6、药剂科:负责治疗抢救药品、消毒药品配备,抗菌药物合理使用督导。
7、防保科;做好疫情控制和调查评估等相关工作
8、后勤及设备室:负责救治现场器械、设备、防护用品等物资采购及各项保障工作,负责保洁部门人员及环境清洁与消毒等管理。
为了快速、高效、有序地做好我院防汛抢险工作,根据《中华人民共和国防洪法》和国家、省、市、区关于防汛预案修编的文件要求,结合我院实际,特修订我院防汛应急预案。请按照该预案明确的职责分工,认识组织实施,确保安全渡汛。
认真贯彻“全面规划,统筹兼顾,预防为主,综合治理,局部利益服从全局利益”和“行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”原则。“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。当出现大的洪水汛情时,要以人身安全、财产安全为重点目标,全力抗洪抢险,力争做到万无一失,除承担本院的防汛抢险任务外,按照各自的职责,必须服从统一指挥,投入全区的抢险战斗。
各科室负责人为科室第一责任人,并在灾情发生时负责本专业的救护工作。
医疗救护队12人,主要负责本单位和防保范围内的医疗救护工作。
1、防汛领导小组职责:在区卫生局防汛领导小组的统一指挥下,负责本院内的防汛工作和防汛检查,负责本院和辖区范围内的抗洪救灾中的医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制定抗洪抢险医疗救护工作预案,按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资,完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。
2、领导小组办公室职责:负责传达院防汛领导小组指令;负责具体协调、安排抢险应急队伍和救护车辆,确保医护人员、防疫人员及时赶到受灾现场开展工作;负责信息的传递和情况上报等工作。
院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥,负总责。组织、指挥、协调本院的防汛及抗洪抢险工作。积极配合所在街道办事处开展医疗救护工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长安排的其他防汛抢险工作,并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。
副院长刘碧怀协助院长开展工作,重点负责医疗救护,药品器械的保障,人员培训、灾后疾病预防控制处理。
药物维持治疗门诊主任王建,协助院长开展工作,重点负责全院汛期安全督查、隐患排查、落实整改,物资保障、组织、联络工作。
1、根据防汛工作“正规化、规范化、科学化、制度化”的要求,每年汛后:一是应在整理上报资料、总结经验的同时,针对汛期出现的问题和隐患加以认真解决,及时消除防洪隐患。二是要有计划、分步骤地搞好防汛基础建设,在每年5月1日前,完成本院内的排水设施的疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检修和抢险救灾预案的`完善等汛前准备工作。
2、组建医疗救护队,并储备充足的医疗救护、消杀药品、工具、车辆。必须坚持24小时值班制度,认真做好值班记录,在院内设立防汛值班室,将领导及抢险队伍成员的电话号码公布上墙,保证通讯畅通,及时通报信息。主汛期,主要领导要坚守岗位和组织好24小时值班检查,遇特殊情况外出,由指定接替人指挥。
3、一旦出现灾情,抗洪救灾是压倒一切的大事,全院职工要在区卫生局防汛领导小组统一指导下,在院防汛领导小组的领导下,无条件服从安排,积极主动地做好抗洪救灾工作。
在汛期,我院必须保持24小时值班。总值班人员由每日病房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室,装设固定值班电话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态,联系电话必须保持24小时畅通。
1、开展医院感染的监测:及早发现医院感染流行暴发的趋势,及时采取控制措施。
2、加强临床抗菌药物应用的管理,尤其是某些特殊抗菌药物的应用。
3、加强医院消毒灭菌效果的监督监测。
4、强化医务人员手卫生依从性。
5、加强医源性传播因素的监测和管理,如消毒及无菌操作、消毒产品的管理等。
6、加强重点部门、重点环节、高危人群与主要感染部位的医院感染管理。
7、及时汇总和反馈临床上分离的病原体及其对抗菌药物的敏感性。
8、做好卫生应急物资储备,包括医疗救护的药品及器械、消毒药械、个人防护用品等,以保障卫生应急工作进行。
关于下发《宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急预案》的通知
各科室:
为做好我院人感染H7N9禽流感防控工作和病例诊断救治工作,根据上级要求,结合我院实际,特制定《宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急预案》,现印发给你们,请遵照执行。
特此通知
二0一六年十二月二十六日
宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急处理预案
为科学、有效地应对人感染禽流感疫情,切实做到病例的早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,根据相关法律法规和卫生部诊疗方案的精神及省市、县卫生行政部门决策部署要求,结合我院实际,制定本预案。
一、健全机构、明确职责
1.成立人感染H7N9禽流感防治工作领导小组
组长:丁亚松
副组长:李绍敏、胡俊、马辉芳 成员:刘凡军、孙江涛、周琼、储成俊
职
责:疫情暴发流行时立即组织应急处理。统一指挥和调度本院医疗救治体系的相关医务专业人员对患者进行医疗救治和院内感染防控,协调与卫生主管部门、疾病防控部门的关系,必要时请求上级卫生部门支援。
2.成立人感染H7N9禽流感诊断救治专家小组
组长:李绍敏
成员:刘凡军、熊闰、朱鑫焱、李磊、汪晓鸿、周琥、王斌、詹兴华
职
责:承担对人感染H7N9禽流感的诊断与治疗的任务。小组成员必须保持通迅工具的畅通,服从领导小组的统一指挥和调度。接到指令后应立即到达指定岗位,积极参与诊治,作出初步诊断及制定处理方案。
3.成立疫情预防控治小组 组
长:胡俊
成员:刘凡军、孙江涛、周琼、江宁 职
责:
(1)做好门诊预检、分诊管理工作,严防交叉感染(2)做好消毒隔离工作,并进行消杀处理(3)及时按规定报告(4)做好院内健康宣传工作
(5)对医务人员个人安全防护、消毒隔离、医疗废物处置进行指导和督查
4.成立后勤保障小组: 组
长:陈金伟 成员:储成俊、江宁
职
责:负责做好物资储备,对疫情暴发流行时需要的药品、消毒器械、车辆、床单元等各种物资必须保证供应,不得因物资问题贻误病人的抢救和治疗。同时做好安全保卫工作,防止重大疫情发生时出现**现象。
二、加强人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训 1.组织全院人员学习留有培训记录。
2.通过学习使全院医务人员熟练掌握人感染H7N9禽流感的诊断标准和防护知识,为抗击该病的暴发流行做好知识储备。
三、加强人感染H7N9禽流感诊疗流程管理(详见:人感染H7N9
禽流感诊疗流程)
1.门诊做好预检分诊工作,预检分诊人员应主动服务,热情接诊,严格把门诊发热病人与不发热病人分开,有上呼吸道症状的病人与一般发热病人分开,发热病人由专人护送到发热门诊就诊,并做好个人安全防护和消毒隔离工作。
2.发热门诊和观察室要按照呼吸道传染病的隔离要求,有独立的区域和通道,并做好消毒隔离,同时做好登记和疫情报告工作。3.临床医务工作人员发现符合“不明原因肺炎”定义的病例后,立即报告医务科或总值班,组织本院专家组进行会诊。参照《甲型H1N1流感诊疗指南》,决定病人是否留观与住院。
4.要积极配合市疾控中心做好病例的采集及流行病学调查等工作,防止疫情扩散和蔓延。5.对确诊病例转往定点医院治疗。
四、会诊与转诊制度
1.疑似病例应组织院内专家会诊,以明确诊断,决定是否留观或转院治疗。专家组成员电话必须保持24小时联络畅通。
2.如需请上级专家会诊,由医务科联系专家,院办安排车辆接送。3.对疑似、确诊病例,办理转院手续,协调好120车辆转送。并做好登记。
4.转诊后的车辆及物品要进行终末消毒。
5.由私家车自行转院的病人除做好登记外,隔两小时后有追踪并记录。
五、关于疫情报告的相关内容
1.接诊医生对疑似病例电话通知医务科或防保科。经院内专家会诊后,由医务科立即向卫计委、疾控中心报告。2.接诊医生要做好登记及疫情报告工作。
二0一六年十二月二十六日 附件:宁国市中医院传染病转诊登记表
为有效处理放射性事故,强化放射性事故应急处理责任,最大限度地控制事故危害,将放射意外可能造成的损害降到最低限度,以保护患者、工作人员、放射设备安全和减少财物损失,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(中华人民共和国国务院令第449号)和《放射事故管理规定》(20xx年卫生部令第16号)的要求,制定本预案。
医院成立应急救援领导小组,组织、开展放射事故的应急救援工作,其职责是放射性事故应急处理。应急救援小组由医院放射防护委员会领导。
应急救援小组的职责:
(一)发生下列情况之一,应立即启动本预案:
(二)事故发生后立即组织有关部门和人员进行放射性事故应急处理。(三)负责向卫生行政部门、公安机关及时报告事故情况。
(四)负责放射性事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作。
1.发生丢失放射性物质事故时,密切配合卫生行政部门、公安部门迅速查找、侦查,尽快追回丢失的放射性物质。
2.发生工作场所、地面、设备放射性污染事故时,应配合卫生行政部门、公安部门确定污染的范围、水平,尽快采取相应的去污措
1.临床科室发现在病区内短时间内发现多种症状相同的病原菌感染的病例后,由感染监控管理小组成员负责报告感染办,感染办证实流行或爆发。对怀疑患有同类感染的病例进行确诊,计算其罹患率,若罹患率显著高于该院或科室历年医院感染一般水平,则证实有流行或爆发。
2.查找感染源。对感染病人、接触者、可疑传染源环境、物品、医护人员及陪护人员等进行病原学检查。
3.查找引起感染的因素。对感染病人周围人群进行详细的流行病学调查。
4.制定控制措施。包括对病人进行适当治疗,进行正确的消毒灭菌处理,隔离病人,停止接受新病人,医护人员自身防护,免疫接种或投药等。
5.分析调查资料,对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述。分析流行或爆发的原因,推测可能的传染源、感染途径或感染因素,结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合做出判断。
1、临床科室发现在本病区内短时间发生3例或以上症状相同的病原菌感染的病例时,应立即报告科主任同时报告感染管理科,感染管理科到现场证实流行或爆发。对怀疑患有同类感染的病例进行确诊,计算其罹患率,若罹患率显著高于该院或科室历年医院感染一般水平,则证实有流行或爆发。
2、与科室一起共同查找感染源。对感染病人、接触者、可疑传染源环境、物品、医护人员及陪护人员等进行病原学检查。
3、查找引起感染的因素。对感染病人周围人群进行详细的流行病学检查。
4、制定感染控制措施。包括对病人进行规范治疗,进行正确的消毒灭菌处理,隔离病人,停止接受新病人,医护人员自身防护,免疫接种等。
5、分析调查资料,对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述,分析流行或爆发的原因,推测可能的传染源、感染途径或感染因素,结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合做出判断。
6、写出调查报告,总结经验,制定防范措施。
处理流程:临床科室发现感染病例暴发→报告感染管理科→感染管理科核实流行或爆发→报告院领导和上级有关部门→同时查找传染源→隔离病人→查找引起感染的因素→制定控制措施→分析调查资料→写出调查报告→总结经验→制定防范措施。
郑州有源中医院感染暴发突发事件应急预案
为了科学、规范、及时、有效地做好我院医院感染暴发突发事件防范和应急处理工作,保障病人和工作人员的健康,确保医疗安全,根据《医院感染管理办法》和《医院感染暴发报告及处置管理规范》等规定,结合我院实际,制定本预案。
一、总则
(一)目的:
有效预防和及时控制医院感染暴发突发事件,规范和指导突发事件应急处理工作,最大限度地减少突发事件造成的危害,保障患者身体健康和生命安全。
(二)适用范围:
本预案适用于我院医院感染暴发突发事件的应急处置。
(三)应急组织:
成立医院感染控制意外事件应急工作组: 组 长:业务副院长 副组长:医务科长、院感科主任
组 员:护理部主任、检验科主任、药剂科主任、总务科长、供应室护士长、相关科室医师及护理人员。 工作职责:
工作组负责医院感染管理意外事件应急处置工作,指挥协调现场卫生应急处置工作,组织卫生应急现场的各类保障工作,负责现场信息的收集,并对医院感染管理意外事件进行评估及上报。工作组办公室设在感控科,负责日常工作。
医院感染暴发疫情发生后,根据疫情分级响应程序,应急处理领导小组负责医院感染暴发疫情应急处理工作的组织管理、指挥和协调。
1、医院感染管理科负责提供消毒隔离技术支持和监督落实消毒隔离措施,做好疫情控制和调查评估等相关工作;
2、医务科负责监督指导医务人员严格执行无菌技术操作、抗感染药物合理应用等规章制度,组织专家进行会诊和医生人力协调工作;
3、护理部负责监督指导护理人员严格执行无菌技术操作、消毒与隔离等规章制度和护士人力协调工作;
4、救治科负责协助医院感染管理科、医务科和护理部做好救治病区的各项工作;
4、总务科负责应急物资采购工作;
5、药械部负责治疗用药、抢救药品和消毒药械采购工作。
二、医院感染暴发突发事件的判定标准、终止条件以及分级
(一)判定标准:
在短时间(24小时内)内同一病区连续发生5例以上疑似医院感染暴发病例,即启动应急处理工作。
(二)终止条件:
末例医院感染病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现,即可终止应急处理工作:
(三)医院感染暴发突发事件疫情分级及疫情分级响应程序:
1、医院感染暴发突发事件疫情分级:
Ⅰ级:同一病区在短时间(24小时内)连续发生5例以上疑似医院感染暴发病例。 Ⅱ级:同一病区在7天内连续发生5例及以上同种同源感染病例或在72小时内连续发生10例以上疑似医院感染暴发病例;由于医院感染暴发直接导致患者死亡或导致3人以上人身损害后果。
Ⅲ级:同一病区在7天内连续发生10例以上的医院感染暴发事件;发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染。
2、医院感染暴发突发事件疫情分级响应程序:
Ⅰ级:接到病区负责人报告后,医院感染管理科到现场调查,提出具体的消毒隔离措施和组织实施,同时向应急处理领导小组汇报;由院感科负责宣布启动Ⅰ级应急响应,通过书面通知向有关部门发布信息;经调查核实后,于12小时内向区卫生局和区CDC报告。
Ⅱ级:接到病区负责人报告后,医院感染管理科尽快到现场应急处理,同时向应急处理领导小组汇报,应急处理领导小组到现场调查,各相关部门落实各项应急措施;由应急处理领导小组副组长负责宣布启动Ⅱ级应急响应,通过书面通知向有关部门发布信息;经调查核实后,于12小时内向区卫生局和区CDC报告。
Ⅲ级:接到病区负责人报告后,医院感染管理科尽快到现场应急处理,同时向应急处理领导小组汇报,应急处理领导小组随后到现场调查,各相关部门落实各项应急措施;由应急处理领导小组组长负责宣布启动Ⅲ级应急响应,通过书面通知向有关部门发布信息;经调查核实后,于2小时内向区卫生局和区CDC报告。
三、医院感染暴发突发事件监测报告
医护人员发现医院感染暴发突发事件时,应当及时向病区负责人报告,病区负责人分析情况后及时向医院感染管理科汇报。
四、医院感染暴发应急处置
对医院感染暴发疫情坚持“边抢救、边调查、边处理、边核实”的原则,以最有效的措施控制事态的发展。具体做好以下工作:
(一)及时上报:出现医院感染暴发流行趋势时,临床科室经治医生立即报告科主任,同时报告院感科;
(二)护理部:负责协调病区护理人员,协助做好各项消毒、隔离及安置病人等工作;
(三)医务科:负责组织专家进行会诊,协助临床科室查找感染源及传播途径,隔离相关病人,防止感染源的传播和感染范围的扩大;
(四)院感科:
1、接到报告后,第一时间到达现场进行调查处理,将调查证实发生的医院感染暴发事件报告院领导与相关部门,并在2小时内向上级卫生行政部门报告。
2、采取有效措施,控制医院感染的暴发。
、控制感染源:及时排除或确诊疑似病人,对感染病人和疑似病人进行隔离治疗,对危重病例积极救治或根据病情及时转诊;协助检验科对病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行相关病原学检查;根据初步掌握的资料,排查潜在的传染源。
、切断感染途径:在确定感染暴发的感染途径为空气传播或经水、食物传播、经接触传播、血液及血制品传播、输液制品传播、诊疗器械传播和一次性无菌医疗用品传播后,采取相应的控制措施。对感染源污染的环境采取有效的消毒处理,去除和杀灭病原体;根据感染病例的传播途径加强消毒工作;及时开展流行病学调查。
对易感人群实施保护措施:加强消毒隔离和医务人员职业防护措施;明确病原体后,再按照该病原体的传播途径实施相应的消毒隔离措施,确保不发生新的医院感染;发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染时,应严格遵循标准预防,积极查找病原体。
3、汇总分析调查资料,写出调查报告,总结经验教训,制定医院今后的防控措施,向院领导及上级卫生行政部门报告。
(五)总务科:负责应急物资采购与准备工作。
(六)药剂科:负责治疗用药、抢救药品准备发放和消毒药械采购发放工作。
(七)及时向职工通报院感事件的防控情况,做到公开、透明、及时。
五、发生医院感染暴发后的隔离措施
1、对医院感染病例实行分类隔离管理,隔离病房标识清楚;
2、病区暂停收治新病人,暂停病区外康复训练活动;
3、必要时对易感病人和工作人员实施预防性用药;
4、做好医疗垃圾处理工作,防止交叉感染和污染扩大;
5、对未发生医院感染暴发的病区采取预防措施,防止疫情蔓延;
6、加强工作人员个人防护,配备必要的防护用品,指导工作人员采取正确的防护措施。
六、善后评估
医院感染暴发事件结束后,医院感染管理科组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告根据事件分级报告医院领导和(或)上级部门。
根据国家的相关法律法规、突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充,本预案自发布之日执行。
医院感染管理制度
医院感染应急预案
一.医院感染应急管理预案
(一)病发现传染病患者的应急预案
1、发现传染病时,在第一时间内上报院领导及有关部门。
2、根据传染病的性质,立即采取相应的隔离措施,对不明原因的传染病,采用标准预防措施。
3、保护同病房的患者。
4、患者应用的物品和其排泄物,按消毒隔离规范要求处理。
5、患者出院、转出、死亡后,应按传染源性质进行严格的终末消毒。
(二)发生针刺伤或手术中割伤的应急预案程序及防范措施
1、刺伤后的处理流程:刺伤→肥皂水流水冲洗→挤出伤口血液→碘酒、酒精消毒后包扎→上报、登记→相关病毒血清检查→相应治疗措施→观察、随访
2、防范措施
①正确处理用过的针头,禁止用双手回套针帽。 ②提供针器收集容器,及时处理用过的针头。 ③可能接触血液、体液的操作应戴手套。
④使用有安全性能的针具,器械,并按操作规程操作。
(三)发生废弃物流失、泄漏、扩散时的应急预案
1、立即向医院报告流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间,以确定影响范围及严重程度。
2、对发生医疗废物泄漏的现场按《医院消毒管理办法》对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或其它无害化处理,必要时封锁污染区域,以防扩大污染。
3、采取安全防护措施,减少对病人,医务人员及其他人员的损害。 预防控制措施
1、定期对各区域空气、物表、工作人员的手、无菌物品的消毒灭菌效果进行监测,严格执行操作规程及无菌操作原则,使消毒灭菌合格率达100%。
2、严格执行安全注射管理制度,增强自我防护意识,一针一管注射率要达到100%,严禁一次性注射器、针头重复使用,对使用后的一次性物品进行无害化处理。
3、认真执行医疗废弃物管理制度,由总务科焚烧处理,并做好登记,严禁买卖,丢弃医疗废物和重复使用,一但发现废弃物有流失或其它意外,要及时上报医院,采取相应的紧急处理措施。
5、严格执行病房管理制度,做好病房消毒隔离工作,保持病室的清洁卫生,每日至少清扫两次,每周大扫除一次,每天空气消毒一次,地面、物表每天用消毒液拖、擦,扫床实行一床一套、一桌一巾,静脉输液(采血)实行一人一针一巾一带。向患者宣传卫生知识,减少人员走动.以降低感染的发生。
6、加强手术室的感染管理,严格按无菌操作原则进行操作,加强对手术室的环境,手术物品灭菌质量,手术人员手的监控,有呼吸道感染或局部有感染的人员禁止参加手术,做好无菌物品效果监测,保证无菌物品的灭菌效果,手术室空气每日消毒2次,每周彻底清洁消毒一次,微生物控制在≤200cfu/m3,感染与非感染手术分室进行,特异性感染手术,严格限制手术间人数,巡回人员穿隔离衣、戴手套产、鞋套,并严格按《医院消毒规范》做好各种物品、空气、物表的消毒。
7、加强供应室的感染控制管理
①严格按物品的洗涤程序进行操作。 ②物品收集,发放不逆反。
1 医院感染管理制度
③选用合格的物品包装,灭菌包的体积不得超过30×50×50cm,物品包内放化学指标卡,外贴化学指示胶带。
④定期通过化学、物理、生物等方法进行灭菌效果监测,并记录。 ⑤无菌用物表、空气符合卫生监测要求。
⑥无菌物品与非无菌物品严格分放,严禁不合格物品流入科室。
二.医院院内感染爆发应急处理预案
1.若发现多种症状相同的病原菌感染的病例后,医院对怀疑患有同类感染的病例进行确诊,计算其罹患率,若罹患率显著高于该院或科室历年医院感染一般水平,则证实有流行或爆发。 2.查找感染源。对感染病人、接触者、可疑传染源环境、物品、医护人员及陪护人员等进行病原学检查。
3.查找引起感染的因素。对感染病人周围人群进行详细的流行病学调查。
4.制定控制措施。包括对病人进行适当治疗,进行正确的消毒灭菌处理,隔离病人,停止接受新病人,医护人员自身防护,免疫接种或投药等。
5.分析调查资料,对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述。分析流行或爆发的原因,推测可能的传染源、感染途径或感染因素,结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合做出判断。
6.写出调查报告,总结经验,制定防范措施。处理流程:科室发现感染病例一→报告院领导和上级有关部门一→同时查找感染源一隔离病人一→查找引起感染的因素一→制定控制措施一→分析调查资料一→写出调查报告,总结经验,制定防范措施。
三.突发公共卫生事件预案
(一)报告内容
1、初次报告。
第一、必须报告信息:事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。
第二、尽可能报告的信息:事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施
2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、总结报告。突发公共卫生事件结束后,对事件的发生和处理情况进行总结,分析其原因和影响因素,并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
(二)报告原则 初次报告要快,阶段报告要新、准,总结报告要全。
(三)报告时限 有下列情形之一的,各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告;
1、发生或可能发生传染病暴发、流行的;
2、发生或发现不明原因的群体性疾病的;
3、发生传染病菌种、毒种丢失的。
4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。
(四)报告方式 凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人,除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外,对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。
第五部分 应急处理方案
1、应急时由卫生局应急指挥中心统一管理负责,包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标
2 医院感染管理制度
本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。
2、控制措施
(一)一般性控制措施
1.现场处置工作程序
(1)通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因,对可能的生物、毒素因子进行分类,确定疫区和目标人群;
(2)根据自然环境因素确定可能的污染范围,对事件的危害程度和潜在危害进行判定;开展健康教育和社会动员,群防群治尽可能减少危害;
(3)对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用;
(4)经过事件紧急处理,疫情消除后,进行后续监测,直至消除危害;参与突发公共卫生事件的情况核实;现场流行病学调查、分析原因,;提出采取控制措施的建议,包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等;处理结果的总结、评估与上报。
2、指挥医疗救护力量。
3、向临时现场指挥部汇报有关情况,并接受指令。
4、在现场医疗救护中,依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类,分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志,置于伤病员的左胸部或其他明显部位,便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。
5、现场医疗救护过程中,本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。 6.伤病员运送工作程序
伤病员经现场检伤分类、处置后,要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下:
(1)伤病员现场经治的医疗文书要一式二份,及时上报,并向接纳伤病员的医疗机构提交。
(2)有关医疗机构必须无条件收治分流伤病员。
(3)运送伤病员途中需要监护的,由现场医疗救护护送。
(4)伤病员运送至医疗机构后,由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。 7.消毒处置
(1)根据现场情况,选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。
(2)保护食品、电器设施和其他有关物品,防止沾染药物。
(3)实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。
8.现场情况报告程序 由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。
9.按上级有关指示,统一口径,指定专人向媒体发布信息,其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。
特殊性控制措施 根据突发事件的社会危害程度,可分别采取以下特殊控制措施:
1.紧急调集人员、储备的物资,征用交通工具以及相关设施设备。
2.必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可依法对传染病疫区实行封锁。
3.根据突发事件应急处理需要,对食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公众聚会活动,停止公共娱乐活动。
四.医院感染突发事件应急预案
为贯彻落实卫生部颁发的《医院感染管理规范》的有关规定,医院感染管理与控制工作,执行标准预防,保护医患双方的身心健康,特制定本预案。
一、在短时间内出现整个病区或多个病区的同样性质的医院感染病例时,由院长决定紧急启动本预案。 报告程序:临床科室——院长——进行调查、分析、协助处理——启动预案。 全院采取如下措施:
3 医院感染管理制度
1、科室必须及时查找原因,协助调查及执行监控措施。
2、医院进行如下调查处理:
(1)对怀疑患有同类感染的病例进行确诊。
(2)对感染病人、接触者、可疑传染病源、环境、物品、医务人员及陪护人员进行流行性病学检查。
(3)对感染病人及周围人群进行流行性病学调查。
(4)根据情况进行消毒处理,必要时隔离甚至暂停收新病人。 (5)写出调查报告,总结经验,制定防范措施。
二、对被确认为医院感染的散发病例
1、科主任组织医师、护士查找原因,采取有效地控制措施。
2、确诊为传染病医院感染,按《传染病防治法》的有关规定报告和控制。
三、短时间内出现确诊为同样性质的感染病例
1、报告程序:科室—院长—当地卫生行政部门。
2、采取措施如下:
(1)科室的经治医师及时向科室医院报告,科主任组织医师、护士查找原因,采取有效地控制措施。
(2)医院进行调查、分析,与科室沟通,将结果反馈院长。 (3)检验科做好病原学的监测工作。
(4)确诊为传染病的医院感染,按《传染病防治法》的有关规定报告和控制。 (5)医院对其进行分析、总结,形成文字资料存档。
五.突发人感染H7N9禽流感应急预案
一、适用范围
本预案适用于我院在面对人感染H7N9禽流感或疑似人感染H7N9禽流感过程中应急医疗救援工作。
二、工作原则
1.提高对突发人感染H7N9禽流感事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发人感染H7N9禽流感的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
2.对突发人感染H7N9禽流感和可能发生的人感染H7N9禽流感作出快速反应,及时、有效开展工作。 3.对突发人感染H7N9禽流感做到统一领导。要求大家在各自的职责范围内做好突发人感染H7N9禽流感的应急处理的有关工作。 4.重视开展防范和处理突发人感染H7N9禽流感的培训及演练,为突发人感染H7N9禽流感应急处理做好充分准备。
5.医院加强与其他单位或部门的合作,有效应对突发人人感染H7N9禽流感。
三、应急准备
1.抢救备品齐全 防护物品和药品、卫生材料的供应。保障卫生抢救备品的供应与质量。
2.抢救设施齐全 应急抢救室设在急诊抢救室,定期检查除颤器、吸氧器等抢救设备,准备抢救药品。医生、护士要定期培训,熟练掌握抢救设备的使用方法;定期检查急救、抢救药品储备及有效期等情况。 同时准备一套抢救设备留作现场抢救及患者转运专用。 3.急救车随时待命。
六、突发人感染H7N9禽流感处理
4 医院感染管理制度
1.在院内或院外发现疑似人感染H7N9禽流感疫情,我院立即开展流行病学调查,同时做好流调人员和消杀人员的个人防护。
2.我院接到疫情报告后,立即通知相关人员,携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场,有效开展医疗救治,病做好医务人员的防护工作。 3.在疫情可能涉及的范围内,开展疑似病例的搜索。
4.对密切接触者进行预防性服药,家庭隔离并实施医学观察10天,每日进行必要的问诊和检测体温,必要时予以隔离。
5.开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。对患者家属及其周围环境进行详细观察,了解禽、兽类饲养情况、环境污染范围和继续传播的可能性,以便采取相应措施。
6.根据疫情实际情况,划定疫点及疫区范围,必要时报请市政府对疫区实施管制,疫区范围内禁止活禽在市场上销售、运输、交易。
7.采用敏感消毒剂,及时做好疫点的消毒处理,消毒方法参照《《医院消毒卫生标准》《空气消毒净化管理规范》疫点消毒规范。 8.如需转诊拨打120.
七、保障措施
1.药品保障。抗病毒治疗和对症治疗药品、对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。 2.防护用品保障。购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、医用工作服、工作帽、污物桶、消毒桶等防护材料。落实专人管理。
3.病人所需物品供应。对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。
六.医院工作人员发生职业暴露后应急预案
一、原则:按照早发现、早报告、早评估、早用药、定期随访的原则,有效地预防和控制职业性暴露后感染的发生。
二、应急领导小组 组
长:黄志清
主要负责人:刘艳 夏新萍 任翔
三、报告程序:
医务人员发生职业暴露后立即报告科主任、护士长,并在1小时内分别向保健科报告。
四、暴露后的应急处理 (一)紧急局部处理措施
1.用肥皂和水清洗沾污的皮肤,用生理盐水冲洗粘膜。
2.如有伤口,沿伤口旁端轻轻挤压,尽可能挤出损伤处的血液,用肥皂水或清水冲洗。
3.受伤部位的消毒:伤口用75%酒精或%碘伏消毒,并包扎伤口。被暴露的粘膜,应用生理盐水或清水冲洗干净。 (二)全身处理措施
根据暴露级别,选择实施预防性用药方案。
2.乙肝病毒暴露后,应在24小时内注射乙肝免疫高价球蛋白。同时进行血液,乙肝标志物检查,阴性者皮下注射乙肝疫苗10ug、5ug、5ug(按0、1月、6月间隔)。
五、应急后处理 (一)登记:
1.对发生经过详细记录:发生的时间、地点、经过; 2.暴露方式:损伤的具体部位、程度;
5 医院感染管理制度
3.接触物种类; 4.处理方法及经过; 5.用药情况。
(二)分析原因:分析引起暴露的原因。
(三)提出持续改进措施:在分析引起暴露的具体原因的基础上,采取持续改进措施。
七.发生针刺伤医护人员应急预案
1、医护人员在进行医疗操作时应防止被污染的锐器划伤刺破。如不慎被乙肝、丙肝、HIV污染的尖锐物体划伤刺破时,应立即挤出伤口血液,用肥皂水和大量清水反复冲洗,再用碘酒和酒精消毒,必要时进行伤口处理、血源性传播疾病的检查和随访。
2、被乙肝、丙肝阳性患者血液、体液污染的锐器刺伤,应在24h内抽血查乙肝、丙肝抗体,必要时抽患者血对比。注射乙肝免疫高价球蛋白,按1个月、3个月、6个月接种乙肝疫苗。
3、被HIV阳性患者血液、体液污染的锐器刺伤,应在24h内查HIV抗体,必要时抽患者血对比,按1个月、3个月、6个月复查,同时口服贺普丁(拉米呋定)每日1片,并通知医院进行登记、上报、追访等。 【程序】
立即挤出伤口血液 → 反复冲洗 → 消毒 → 伤口处理 → 抽血化验检查 → 注射乙肝免疫高价球蛋白 → 并通知医院进行登记、上报、追访
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一、医院病毒感染盛行肆虐报告程序:
1、当疑有或出现医院感染暴发流行趋势时,经治疗医师应及时向本科医院感染监控小组负责人报告,并立即填表报告医院感染管理小组。
2、医院病毒感染管理小组收到报告后,应立即报告院长并通报有关部门。
3、经调查证实出现医院感染流行时,医院应于24小时内报告当地卫生行政部门。
4、诊断为传染病的`医院病毒感染,按《传染病防治法》的有关规定展开报告。
二、出现医院感染流行或暴发趋势时,应采取以下控制措施:
1、临床科室医院病毒感染监控小组必须及时搜寻原因,帮助调查和继续执行控制措施。
2、医院感染小组必须立即进行流行病学调查:
(1)证实盛行或肆虐。
(2)查找感染源。
(3)搜寻引发病毒感染的因素。
(4)制定和组织落实有效的控制措施。
(5)分析调查资料。
(6)写出调查报告,总结经验,制定防范措施。
3、尽快查明感染源,采取相应的化疗措施,增加死亡率。
4、加强行政领导,启动突发事件应急预案,成立紧急抢救领导小组,组织抢救和上转工作,调查和善后工作,病情仍未控制时当机立断,关闭病房以免暴发流行进一步扩大。
医院感染是指住院患者在医院内获得的感染,包括在住院期间发生的感染和在医院内获得出院后发生的感染。医院感染暴发是指某医院、某科室的住院患者中,短时间内突然发生许多医院感染病例的现象。随着医学技术发展,人类疾病谱的变化,各种精密仪器的使用,大量介入性诊疗和治疗手段的发展与更新,放疗、化疗以及抗生素的广泛使用,使医院感染问题变得日益严峻复杂。医院感染不仅对患者身心健康造成极大伤害,也给国家、医院和个人带来巨大经济损失,并造成恶劣的社会影响。
一、发现与报告
1.医院对短时间内同类感染的骤增病例进行确诊,计算其罹患率,若罹患率显著高于该科室或病房历年医院感染一般发病水平,则证实为暴发。当出现医院感染暴发时,医院感染管理科应于24h内报告主管院长和医务处(科),并通报相关部门。
2.当地卫生行政部门确定为医院感染暴发时,应于24h逐级上报至省卫生行政部门;省卫生行政部门接到医院感染暴发的报告后,应于24h内报国务院卫生行政部门。
3.确诊为传染病的医院感染,按《传染病防治法》规定进行报告;接到甲类传染病、乙类传染病中的炭疽和艾滋病的疫情报告后,城市应在6h内,农村应在12h内落实消毒措施,其他传染病按病种不同应在24~48h内落实消毒措施。
4.接到疫情报告的疾病预防控制机构应以最快的通讯方式报告上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门,以组织力量有效地控制疫情的蔓延,并应立即赶赴现场,与医院建立的控制医院内感染的组织一起进行医院感染暴发或流行调查,并做好医院消毒工作的技术指导。调查结果报同级卫生行政部门与上一级疾病预防控制机构。
二、核实诊断
1.医院感染的诊断标准
(1)无明确潜伏期的感染,规定入院48h后发生的感染;有明确潜伏期的感染,自入院时起超过平均潜伏期后发生的感染。
(2)本次感染直接与上次住院有关。
(3)在原有感染基础上出现其他部位新的感染(除外脓毒血症迁徙灶),或在原感染已知病原体基础上又分离出新的病原体(排除污染和原来的混合感染)的感染。
(4)新生儿在分娩过程中和产后获得的感染。
(5)由于诊疗措施激活的潜在性感染,如疱疹病毒、结核分枝杆菌的感染。
(6)医务人员在医院工作期间获得的感染。
2.不属于医院感染的情况
(1)皮肤黏膜开放性伤口只有细菌定植而无炎症表现。
(2)由于创伤或非生物性因子刺激而产生的炎症表现。
(3)新生儿经胎盘获得(出生后48h内发病)的感染,如单纯疱疹、弓形虫病、水痘病毒等。
3.诊断依据根据临床症状、体征、实验室检查以及其他检查方法,包括X线、B超、内镜、CT及活体组织检查、病原学诊断,从而判断医院感染暴发的病因。
4.开展流行病学调查
(1)查找感染源:对感染患者、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员陪护人员进行病原学检查。
(2)查找引起感染的因素:对感染患者及周围人群进行详细的流行病学调查。
(3)证实医院感染暴发:对感染病例进行确诊和统计分析,进一步证明是医院感染。
三、疫点(区)处理
1.医院感染暴发疫点(区)处理
(1)隔离感染者或保护易感染者:当感染的病原体毒力大,传染性强时,应将患者进行隔离和治疗,避免病原体扩散,但大多数情况下医院感染病原体为条件致病菌,因此,保护易感人群非常重要。必要时还要暂停接收新患者。常见的隔离措施有:
①严格隔离主要用于防止高度传染性或毒力的病原体经由空气与接触等途径的传播。
②接触隔离主要用于防止具有高度传染性或在流行病学有重要意义的感染(或带菌),但不需要严格隔离的。
③呼吸隔离用于防止那些飞沫传播(短距离传播)的感染性疾病的传播。
④抗酸菌隔离也称结核隔离或AFB隔离。
⑤肠道隔离用于防止粪一口途径传播的感染。
⑥引流物一分泌物隔离用于直接接触或间接接触脓汁或感染部门引流物而传播的感染。
⑦血液一体液隔离用于防止直接接触或间接接触传染性血液或体液的传播。
(2)分级护理:将护理感染患者的工作人员与护理非感染患者的工作人员分开。将感染患者和非感染患者分别安置,避免交叉感染。
(3)加强洗手和无菌操作技术:此项工作非常重要,应反复督促医务人员做到这一点。
(4)加强诊疗器械消毒灭菌:根据调查结果对存在的薄弱环节进行改进。
2.疫点(区)的消毒处理
(1)消毒范围的确定:应以病原体可能污染的范围为依据。消毒持续时间应以病原体监测篓量为依据。消毒方法的选择应以消毒因子的性能、消毒对象、病原体种类为依据。尽量避免破坏消霉对象的使用价值和造成环境污染。
(2)疫点(区)的消毒:包括随时消毒和终末消毒。随时消毒指疫点内有传染源存在时随时进行的消毒,主要是消毒患者分泌物或排泄物、生活用具、双手、衣被、病房、生活污水以及做好患者陪伴和护理人员的卫生防护和消毒。终末消毒指医院感染患者隔离、出院、转院或死亡后,对病房和周围环境进行的消毒。操作如下:
①准备工作:消毒人员在疫点(区)消毒前,首先检查所需消毒用具、消毒剂和防护用品,做好准备工作,禁止无关人员进入消毒区域内。
②个人防护:脱掉外衣,放在自己带来的布袋中,更换隔离服、胶鞋,戴上口罩、帽子和西护眼镜。
③消毒范围:仔细了解病员居住的病房、活动场所,用过的物品、吐泻物、污染物倾倒或存放地点,以及污水排放处,从而确定消毒范围。
(4)进入疫点(区)通道:用0.5%过氧乙酸溶液喷洒消毒一条通道,喷药量为60~300mi/mz。
⑤地面、墙壁、门窗:用0.5%过氧乙酸溶液或1-2mg/L有效氯含氯消毒剂溶液喷雾。泥土墙吸液量为150~300ml/m。,石灰墙为50~lOOml/mz,木板墙为10~50mI/mz。对E{术各种墙壁喷洒的消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾1次,喷药量为50~300mI/m。,待室内消毒完毕后,再由内向外重复喷雾1次。以上各种方式的消毒处理,作用时间应不少于30min。
⑥空气:房屋经密封后,对细菌繁殖体的污染,每立方米用lsX~~乙酸溶液7m1(1g/m。),对细菌芽胞的污染用20ml(3g/m。),放置瓷器或玻璃器皿中加热蒸发。熏蒸2h,即可开门窗通风。或以2%过氧乙酸溶液(8m1/m。)气溶胶喷雾消毒,作用1h。
⑦衣服、被褥:耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30rain,或用流通蒸气消毒30min,或用)0.2%~0.3%二氯异氰尿酸钠溶液(含有效氯1.2~1.8g/L)浸泡1h.毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品,可采用过氧乙酸熏蒸消毒,每立方米用15%过氧乙酸溶液7ml(1g/m3),对细菌芽咆的污染用20ml(3g/m3)。有环氧乙烷消毒柜的单位,可将被消毒物品置消毒柜中,在温度54℃,相对湿度80X@gT,用环氧乙烷气体(800mg/L)消毒4~6h。
⑧患者排泄物、呕吐物和分泌物:对稀薄的排泄物,每1000ml可加漂白粉50g(含有效氯25%),或二氯尿酸钠20g(含有效氯60%),次氯酸钙15g(含有效氯80%),或含2%有效氯的次氯酸钠溶液2000ml,搅匀放置2h。对无粪的尿液,每1000ml加入干漂白粉5g或二氯异氰尿酸钠2g,或次氯酸钙1.5g,或含2%有效氯的次氯酸钠溶液50rrtl混匀放置2h。对成形粪便不宜使用含氯消毒剂干粉消毒,可用20%漂白粉乳液(含有效氯5%),或8%二氯异氰尿酸钠溶液(含有效氯4.8%)、6%次氯酸钠溶液(含有效氯4.8%),或含5%有效氯的次氯酸钠溶液2份加入1份粪便中混匀后,作用2h。对分泌物如痰、脓、唾液等,可加入等量1%过氧乙酸,或含10g/L有效氯的含氯消毒剂溶液进行消毒,作用时间为30~60min。
⑨餐(饮)具:首选1%碳钠溶液(碱水)煮沸消毒30min,或流通蒸气60min。也可用0.5%过氧乙酸溶液,或含有效氯5000ml/L次氯酸钠溶液浸泡30min。再用清水洗净。
⑩食物:瓜果、蔬菜类可用0.2%~0.5%过氧乙酸溶液浸泡10min。患者的剩饭菜不可再食用,煮沸30min,或用20%漂白粉乳剂,或用含1%有效氯的次氯酸钠溶液浸泡消毒2h后处理。也可焚烧处理。
⑾盛排泄物或呕吐物的容器:可用3%漂白粉澄清液(含有效氯7.5g/L)、含0.5%有效氯的次氯酸钠溶液、1%二氯异氰尿酸钠溶液(含有效氯6g/L)、0.5%~19/6次氯酸钙溶液(含有效氯4~8g/L)或0.5%过氧乙酸溶液浸泡30min。浸泡时要温过容器,以使容器内外都达到消毒的目的。
⑿病房的物品、桌椅、玩具:可用0.5%过氧乙酸溶液,3%漂白粉澄清液(含有效氯7.5g/L),1%二氯异氰尿酸钠溶液(含有效氯6g/L)喷洒和擦洗。布制玩具尽量作焚烧处理。
⒀纸张、书报:可采用过氯乙酸或环氧乙烷气体熏蒸,无应用价值的纸张、书报作焚烧处理。
⒁手与皮肤:可用0.2%过氧乙酸溶液浸泡或擦拭,也可用0.5%碘仿溶液(含有效碘5g/L)涂擦,作用时间1~3min。
⒂患者遗体:用0.5%过氧乙酸溶液浸湿的布单严密包裹,口、鼻、耳、肛门、阴道要浸过0.5%过氧乙酸的棉球堵塞,然后尽快火化。对因甲类传染病与炭疽病死的遗体,不举行遗体告别等群众聚会,严格保护火化现场。
⒃动物尸体:焚烧。
⒄运输工具:可用O.5%过氧乙酸溶液或2%二氯⒃氰尿酸钠溶液喷洒,作用15~30min,也可用过氧乙酸溶液熏蒸消毒,作用时期间2h。
⒅厕所:用含氯消毒剂喷洒消毒(含有效氯1.2g/L),作用时间30min以上。
⒆垃圾:尽可能焚烧,或者喷洒含有效氯2.5g/L的含氯消毒剂溶液,作用30min以上,消毒后深埋。
⒇污水:可用含氯消毒剂进行消毒,按有效氯80~100mg/L的量将消毒剂投放入污水中,搅拌均匀,作用时间1.5~2h。检查余氯浓度在4~6mg/L时,即可排放。
(21)医务和陪伴人员:对患者密切接触者进行卫生处理。
(22)消毒人员:在消毒工作结束后,先将消毒人员的衣服、胶靴喷洒消毒后再脱下。将污染
面向内卷在一起,放在布袋中带回消毒。将所用消毒工具表面以消毒剂进行擦拭消毒。
(23)采样和填写记录:到达规定的消毒作用时间后,检验人员对不同消毒对象进行消毒后采样。填写消毒工作记录。
(3)消毒装备
①工具:背负式喷雾器,气溶胶喷雾器,担架式机动喷雾器,背负式机动喷雾器,配药桶、量杯、工具箱、消毒车。
②防护用品:工作服、隔离服、防护眼镜、口罩、帽子、手套、长筒胶靴、毛巾、污物袋、手电筒、皮卷尺、雨衣、长柄毛刷、装工作衣的布袋、肥皂。
③消毒剂:过氧乙酸、含氯消毒剂、碘仿等。
(4)消毒剂
①高效消毒剂:可杀灭各种微生物(包括细菌芽胞)的消毒剂,如戊二醛、过氧乙酸、含消毒剂[漂白粉、次氯酸钠、次氯酸钙(漂粉精)、二氯异氰尿酸钠(优氯净)、三氯异氰尿酸钠]等。
②中效消毒剂:可杀灭各种细菌繁殖体(包括结核分枝杆菌)以及多数病毒、真菌,但不能杀灭细菌芽孢的消毒剂,如含碘、醇类、酚类消毒剂等。
③低效消毒剂:可杀灭各种细菌繁殖体和亲脂病毒消毒剂,如苯扎溴铵(新洁尔灭)等季铵盐类消毒剂,氯己定(洗必泰)等双胍类消毒剂等。
(5)消毒效果的微生物学评价
①标准:消毒后物体表面、空气以及患者的排泄物、呕吐物、分泌物中,不得检出相应的致病菌。消毒后对自然菌的杀灭率应90%。有关指征菌残留菌量,不得超过国家有关规定。
②采样:消毒前后分别对物体表面、空气、排泄物、呕吐物、水等采样,然后按有关传染病诊断、消毒等方面的国家标准和规范,进行活菌培养计数、分离与鉴定。检验结果报告,检验人员与消毒人员填写消毒效果检验记录卡。
四、流行因素调查
1.医院感染的流行病学特点
(1)人群分布:与年龄有关,一般婴幼儿、老年人抵抗力低,感染率高,某些感染与性别有关,基础病不同医院感染发病率也不同,危险因素与医院感染发病率有关。
(2)地区分布:医院的科室和专业不同,分布也不同。
(3)传播过程
①传染源:已感染的患者,带菌者和自身感染、动物感染源等。
②传播途径:接触传播、空气传播、水和食物传播、医源性传播物媒介传播。
③易感人群:机体免疫功能严重受损者、婴幼儿及老年人、营养不良者、接受各种免疫抑制剂治疗者、长期使用广谱抗菌药物者、接受介入性操作的患者、住院时间长者、手术时间长者。
④医院感染类型:交叉感染、自身感染、母婴传播。
2.医院感染暴发的特点
(1)病例数:某医院、某科室的住院患者中,短时间内突然发生许多医院感染病例的现象。
在短时间内相继出现2例罕见感染也认为有暴发可能。
(2)病史:暴发使病例数可以在几个小时内剧增,也可以在几周、几个月内逐渐增加,也可以同样方式终止。
(3)暴发范围:是某医院或某一科室。
(4)感染特点:可以是不同类型的感染,也可以是单一病因引起的一类感染,也可以是同种同型病原体引起的同类感染。
(5)病原体:暴发可以同菌株,也可以有不同病原体所致。
(6)传染源:病原体常为致病菌,因此传染源很难确定。
(7)可预防性:感染可分为可预防性、不可预防性两大类,大多数属于可预防性感染。
(8)医院感染暴发的类型:感染症状暴发、疾病暴发、病原体暴发、质粒暴发。
医院感染暴发事件应急处理预案及报告流程
一、总则
(一)目的
为有效预防和控制医院感染暴发事件的发生,最大限度减少医院感染暴发事件对病人健康造成的危害,保障病人和医务人员的安全。
(二)制定依据
依据2009年卫生部颁布《医院感染暴发报告及处置管理规范》 《医院感染管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》,结合我院工作实际,制定医院感染暴发事件应急预案。
二、应急组织体系的职责及成员
(一)领导小组
负责统一领导和指挥,组织、协调突发事件应急处理工作。 组 长:木玉龙
副组长:和仕仙 余明华 吕芳
成 员:韩绍林 和忠桂 此友叶 范红燕 杨春花 施永前 田云峰
罗碧梅 和咏梅 何学花 李秀英 李凤兰 陈红霞 友国庆 呢玉芳 陆姗妹
(二)应急指挥部职责及成员:
在应急领导小组的统一领导和指挥下,做出处理医院感染暴发事件的重大决策和督促落实应急处理措施,办公室设在医院感染管理科,由医院感染管理科负责日常管理工作。其职责主要是及时准确地完成医院感染暴发事件的监测及调查工作;及时准确地传达领导小组的决定和督办;作好有关记录;及时完成暴发事件的调查报告;负责上下级和院内的联络及协调工作。 成员:木玉龙 和仕仙 余明华 吕芳
(三)成立医院感染暴发应急事件专家组
职责主要是负责对医院感染暴发事件级别确定以及采取的防控措施提出建议;对医院感染暴发事件卫生处置进行技术指导;对感染病人及高危病人的医疗救治工作进行指导。
成员:木玉龙 和仕仙 余明华 和忠桂 此友叶 范红燕 吴金翠 友国庆 韩润林 (四)诊断救治小组职责及成员
负责组织对感染暴发事件涉及人员的诊断救治。 成员:木玉龙 吴金翠等相关临床科室主任 (五)消毒、隔离技术指导小组
根据暴发事件的性质,负责消毒、隔离和防护技术指导。 成员:吕芳 杨春花 和咏梅 罗碧梅 (六)护理小组
组 长:吕芳
成 员:护理部全体工作人员
职 责:负责护理力量的调集、管理、工作协调,负责应急处置过程中护理工作的指挥、协调、技术督导。
(七)检验组
组 长:友国庆 成 员:检验师二名
职 责:负责检验项目的采样、检验、结果报告和生物安全。
(八)影像诊断组
组 长:韩润林 成 员:科室人员
职 责:负责病人影像学资料的获取和诊断。注意明确X光机使用条件及其位置、摄片部位、出片、报告时限及报告方式等。 (九)疫情信息组
根据传染病报告有关规定和突发事件信息报告有关规定,负责疫情的报告与院内信息交流工作。
成员:刘国芬
(十)医院感染暴发应急事件后勤保障组
职责主要是提供医院感染暴发事件所需应急物质,包括药品、器械、消毒药械、个人防护物品等,以保障应急工作的顺利进行。
成员:陆姗妹 恰迪叶 (十一)保卫小组
根据感染暴发事件的性质,负责现场保卫工作。 成员:恒技路
三、医院感染暴发事件的监测、预警与报告 (一)监测
1.建立有效的医院感染监测制度: 医院感染管理专职人员定期对病区进行医院感染前瞻性调查,及时发现医院感染病例;临床科室出现医院感染散发病例时,经治医师应及时向病区监控医生报告,并于24小时内填写《医院感染病例报告卡》报告医院感染管理科。
2.加强医疗废物的管理,科室确定责任人,每日对医疗废物的分类、收集、交接等情况进行巡查,发现问题及时向护士长或监控护士报告,并立即报告医院感染管理科。
(二)预警
医院感染管理科根据监测信息,按照暴发事件的发生、发展规律和特点,及时分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做出预警。
(三)报告 医院内报告程序:
1、临床科室发现疑似医院感染暴发,应当于第一时间上报医务科、护理部及医院感染管理办公室,并立即向分管院长汇报,分管院长上报院长(法人代表)。
2、特殊情况只限于在医院内可越级上报。
3、院长确定上报各级卫生主管部门、卫生监督部门、疾病控制部门的时间及内容。
4、医务科、护理部、门诊部、后服中心、药剂科、保卫处等处室在医院感染管理委员会领导下,根据各自的职能全力投入到医院感染暴发控制工作中,做到规范化管理,分工明确,快速反应,工作人员到位。
5、在医院感染暴发中,相关临床科室医院感染控制小组(科主任、护士长)是科室报告责任人,在医院感染委员会直接领导、医院感染管理办公室业务指导下开展医院感染暴发控制具体工作。
6、报告程序:
(1)如医院发生5例以上疑似医院感染暴发或3例以上医院感染暴发时,应于12小时内向所在地卫生行政部门报告,并同时向所在地疾病预防控制机构报告。
(2)如医院发生5例以上医院感染暴发;由于医院感染暴发直接导致患者死亡;由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果时,由县卫生局行政部门接到报告后组织专家进行调查,确认发生以下情形的,应当于24小时内上报至卫生部。
(3)如医院发生10例以上的医院感染暴发;发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染时,应当按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》的要求,县卫生局确认后应当在2小时内逐级上报至州级卫生行政部门。州级卫生行政部门进行调查,确认后应当在2小时内上报至卫生厅。
(4)医院感染暴发报告内容包括:医院感染暴发发生的时间和地点、感染初步诊断、累计感染人数、感染者目前健康状况、感染者主要临床症候群、疑似病原体及目前医院采取的控制措施等。
(5)医院感染暴发属法定传染病时应按照传染病报告程序上报。
7、医院各相关处室及有关科室应当积极配合各级各类卫生主管部门对医院感染暴发的控制工作的调查及督导,及时提供真实、有效的资料。
8、医院发生医院感染暴发流行时,应及时上报,不瞒报、缓报和谎报;如出现以上不当行为,应追究各级各部门负责人的责任。
9、全过程由医院感染管理委员会在医院内做出初步评价后上报各级卫生主管部门。
四、感染暴发事件的应急反应和终止
(一)应急反应措施
医院感染管理科接到感染暴发事件后以最快的速度,时间不得超过30min,赶赴事发现场进行初步证实。
1.初步证实
1)初步证实流行或暴发 对怀疑患有同类感染的病例进行确诊,若短时间内发生3例以上同源感染病例的现象,或计算罹患率,若罹患率显著高于该病区一般发病率水平,则证实有流行或暴发。
2)初步证实医疗废物伤害、流失、泄漏、扩散和意外事故 ;确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。
2.院内报告
1)医院感染管理科经初步证实后,根据突发事件的级别向值班院领导或分管院长汇报,并根据突发事件的级别提出是否启动应急处理措施的建议。Ⅰ级突发事件立即报告;Ⅱ级突发事件10min内报告;Ⅲ级突发事件30min内报告;Ⅳ级突发事件24小时内报告。
2)值班院长或分管院长及医院应急领导小组批准后实施;医院应急领导小组根据突发事件情况决定是否成立应急指挥部。
3)应急指挥部对突发事件进行评估,提出启动突发事件应急处理的级别,督促应急处理措施的落实并评估应急处理效果。
3.应急处理
1)医院感染流行或暴发
(1)指导医护人员根据暴发事件的性质做好个人防护措施。 (2)开展感染病人的救治工作,实行重症和普通病人分开管理,对疑似病人及时排除或确诊,必要时隔离疑似病人或暂停接收新病人。
(3)查找引起感染的因素: 对感染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查和详细流行病学调查。
(4)做好现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗废物和排泄物等处理工作,防止院内交叉感染和污染。
(5)分析调查资料: 对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述;分析流行或暴发的原因,推测可能的感染源、感染途径或感染因素,结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合做出判断。
(6)做好暴发发事件的信息报告。
(7)确诊或疑似传染病人按规定及时转诊传染病院。 2)医疗废物伤害、流失、泄漏、扩散和意外事故
(1)指导医护人员根据突发事件的性质做好个人防护措施。 (2)组织有关人员尽快按照处理原则,对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理。
(3)对被医疗废物污染的区域进行处理时,应当尽可能减少对病人、医务人员、其他现场人员及环境的影响。
(4)采取适当的安全处理措施,对受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理,必要时封锁污染区域,以防止污染扩大。
(5)对感染性废物污染区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。
1)院外报告程序
经应急领导小组批准后,由医院感染管理科报告卫生局医政科、县CDC 疾控科和县环保局污染控制科。
2)院外报告时限
Ⅰ级:应在2小时内向卫生局和县CDC报告。 Ⅱ级:应在12小时内向卫生局和县CDC报告。 Ⅲ级:应在48小时内向卫生局和县环保局报告。 Ⅳ级:应在24小时内向分管院长报告。 (二)突发事件应急反应的终止 医院感染暴发事件应急反应的终止需要符合以下条件:暴发事件隐患或相关危险因素消除,或医院感染病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。
五、善后评估 (一)效果评价
事件结束后,医院感染管理科应在应急领导小组的统一领导和指挥下,组织有关人员对暴发事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告根据事件分级报告医院领导和(或)上级部门。
二、医院感染暴发事件的紧急报告程序;
1、当疑有或出现医院暴发流行趋势时,经治医生应立即向本科室医院感染管理小组组长报告,并立即填表报告医院感染管理科;
2、科室在短时间内(一周)发生3例以上同种同源病例的医院感染;由于医院感染暴发直接导致患者死亡;由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果;发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染;科室应以最短的时间(2小时)内向医院感染管理科/院总值班报告(上班时间报院感科、下班及节假日报医院总值班);
3、院感科接到科室报告后应立即向医院感染暴发应急领导小组组长报告,并向医务科等相关部门通报;
4、院感科立即组织人员到现场进行感染调查及监测工作;
5、经调查及医院感染暴发应急处置专家证实为医院感染暴发流行时,医院感染管理科应在12小时内报告县卫生局及县区疾控中心报告。
6、确诊为传染病的医院感染,按《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定报告。
三、医院感染暴发应急处理措施:
1、医院感染专职人员积极开展调查,根据有关数据,分析可能的感染源和感染途径。
2、科室应根据确定或初步确定的感染源和感染途径,及时采取有效的处理和控制措施,并对处理措施进行持续监测。当感染源和感染途径不明确时,可以针对可能的感染源和感染措施,在不停止调查的同时,采取比较广泛的控制措施,并根据调查结果不断修正评价。
3、积极救治患者,实行感染病人和普通病人分开管理,对疑似病人及时排除或确诊。同时保护易感人群,防止感染进一步扩散。
4、协助疾控人员开展标本的采集、流行病学调查工作。
5、落实医院感染控制措施,做好医院内医院感染病原体污染场所消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作,防止进一步交叉感染和污染。
6、及时向当地卫生行政部门和疾控部门报告事件进展情况。
7、做好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验。 本预案自2012年8月起执行。
医院感染暴发应急方案
为了有效预防和控制医院感染暴发事件的发生,最大限度减少医院感染暴发事件对病人健康造成的危害,保证病人安全,根据《医院感染管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》要求。结合我院实际工作,制定本方案。
一、成立医院感染暴发报告处置领导小组
组
长:李玉良
副组长:张翠枝(主管院长)
王铁汉
成
员:医院感染委员会成员及各科室主任
1、负责医院感染暴发事件应急处理的领导,统一指挥;
2、组织召开医院感染暴发紧急处理会议,制定控制措施,最大限度降低对患者造成的危害;
3、决定是否暂停收治新病人、暂停手术或诊疗项目等。 二、医院感染暴发制度
1、临床科室主任为医院感染暴发报告第一责任人(院内报告)。 2、当发生以下情况时,主管医生立即报告科主任,科主任调查后立即报感染办并记录备查;
(1)临床医生短时间内发现3例及3例以上临床症候相似、怀疑有共同感染源和感染途径的感染病例;或者3例以上同种同源感染病例; (2)临床医生发现1例无菌手术感染者; (3)某病区多从耐药菌3株以上者;
(4)细菌室发现1例特殊病原体或其他新发病原体; (5)可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染等。 3、出现疑似医院感染暴发或医院感染暴发,感染办立即报告主管院长,并通知相关部门。
4、经调查证实后的以下情况(1)10例以上的医院感染暴发;(2)发生特殊病原体或新发病原体的医院感染;(3)可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染。感染办立即报告主管院长并在2小时内向区卫生局()和疾控中心()报告。
5、当发生5例以上疑似医院感染暴发或3例以上医院感染暴发时,感染办查实后应当于12小时内向区卫生局()和疾控中心()报告。
6、对瞒报、缓报和谎报情形,按有关规定对相关责任人进行处理。 三、医院感染暴发院内报告流程
临床科室主任→上报医院感染办→上报主管院长→上报院长 四、部门(科室)职责
1、临床科室:发现疑似医院感染暴发或医院感染暴发时,应立即报感染办,并协助调查处理。
2、医院感染管理办公室:对临床科室上报的疑似医院感染暴发或暴发病例进行调查核实,并按要求逐级上报,提出控制措施、消毒隔离技术指导各科防护用品的储备等 3、医务科:负责组织医疗人员对感染病例的诊疗与抢救
4、护理部:负责组织护理人员对医院感染暴发的消毒、隔离措施实施。
5、后勤科:负责公共环境消毒、医疗废物的消毒处理。
6、药械科:负责保障各类药品及消毒剂、防护用品及医疗用品的供应。
7、检验科:负责可疑传染病和病原体的同源性等监测。 8、预防保健科:负责传染病的报告工作。
9、保卫科:负责阻止污染物流失或恶意高危传染病的流动,确保医务人员的救治工作安全。 五、医院感染暴发处置措施
1、分管院长接到报告并确定后立即召开会议,讨论应急处理措施,立即启动医院感染暴发事件应急处理预案。
2、负责科室立即组织医护人员积极查找原因,采取有效的控制措施,控制感染源,切断传播途径,对患者积极实施救治。
3、院感办积极进行流行病学、环境卫生学检测,对感染者、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员等进行流行病学调查、微生物监测等,并提出有效控制措施。
4、临床科室保存好相关资料,积极配合专职人员的调查、监测、不得拒绝和阻碍,不得提供虚假材料。
5、责任科室根据院感办的建议进行有效的消毒处理,隔离措施等。 6、临床科室根据医院领导小组讨论决定,执行是否暂停收治新病人、暂停手术或诊疗项目等。
7、医院感染办公室对调查结果进行分析、总结,并通报全院,最后形成文字资料存档。
8、特别重大事件应及时请求疾病预防控制中心参与或请示上级主管部门予以协助处理。
9、医院感染暴发处置管理小组成员、科主任、护士长及相关人员,在医院感染暴发期间要保证24小时电话畅
医院感染暴发管理责任制
为加强医院感染暴发管理,根据卫生部《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》要求,特制定本制度:
一、法人代表李玉良院长(医院感染委员会主任)为医院感染暴发第一报告责任人。
二、科室主任为科室医院感染暴发报告的第一责任人,各科室医院感染监控小组负责本科室的医院感染报告监督和管理工作。
三、发生3例以上医院感暴发或3例以上疑似医院感染暴发病例的所在科室,应有本科室的医院监控医生填写医院感染报告卡,并立即报告医院感染办。
四、微生物室在短时间内,同一病区的不同病例中,三次检出同一种病原体或检出特殊的、重要、多从耐药的病原体,应及时报告感染办。 五、发生医院感染暴发,经医院感染管理委员会组织调查,证实发生的医院感染暴发符合下列情形之一时,由医院感染办12小时内上报区卫生局及区疾控中心。
1、5例以上疑似医院感染暴发
2、3例以上疑似医院感染暴发
3、由于医院感染暴发直接导致患者死亡
4、由于医院感染暴发直接导3人以上人身损害后果的
5、发生特殊病原体或新发病原体的医院感染
6、可能造成重大影响或者严重后果的医院感染。
六、医院感染属于法定传染病的,主管医师应同时按照《传染病防治法》等法律法规报告。
七、医院感染管理科负责医院感染信息收集、分析,并反馈至相关科室,必要时按规定向有关部门报告。
八、对未按规定进行医院感染报告造成严重后果的,根据卫生部《医院感染管理办法》,对相关责任人给与开除、留院查看、降级降职、严重警告等处分。
医院感染暴发应急预案
为加强我院医院感染管理,有效预防和控制感染暴发事件的发生,保证医院感染暴发后能迅速、有效采取控制措施,防止事件的蔓延扩大,保证医疗安全根据《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》等法律法规的要求,制定本预案。
一、本预案所称医院感染暴发事件是指我院某科室发生的医院感染暴发,以及由于医院感染暴发直接导致患者人身损害、死亡及造成其他严重后果的情形。
二、医院感染暴发事件的以及处理原则:职责明确、分级负责;依靠科学、依法规范;快速反应、措施果断。
三、医院感染暴发事件的分级:根据医院感染暴发事件的危害程度,将医院感染暴发事件分为一般事件(Ⅲ级)、较大事件(Ⅱ级)、和重大事件(Ⅰ级)三个级别。
(一)、一般事件(Ⅲ级):具备以下情形之一的:
1、某科室短时间内发生5例以上疑似医院感染暴发;
2、3例以上、5例以下医院感染暴发。 (二)、较大事件(Ⅱ级):具备以下情形之一的:
1、5例以上医院感染暴发;
2、由于医院感染暴发直接导致患者死亡;
3、由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果的。
(三)重大事件(Ⅰ级):具备以下情形之一的:
1、10例以上医院感染暴发;
2、发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;
3、可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染
四、应急响应
全院各科均为医院感染暴发事件的监测和响应单元,每个职工均负有医院感染暴发事件的监测义务和积极采取预防与控制实施的责任。根据科室报告或医院感染管理科监测,认为可能发生医院感染暴发时,立即报告主管院长,同时进行现场调查,并组织医院感染管理委员会有关专家进行分析讨论。
(一)会议认为不属于医院感染暴发时,将会议讨论结果报告主管院长,同时指导有关科室继续加强医院感染的监测工作。
(二)会议认为属于医院感染暴发时,报告主管院长,并按本预案规定程序处理。必要时,报请组织医院感染委员会全体会议进行再次讨论认定。
五、根据医院感染暴发事件的严重程度,设定三个应急响应级别。
(一)Ⅲ级响应:一般事件
符合一般事件(Ⅲ级)的情形,由医院感染管理科报告医院感染管理委员会证实后启动Ⅲ级响应,并负责及时采取以下措施: 1、医院感染管理专职人员立即再次到现场进行流行病学调查,会同当事科室医院感染管理小组及相关人员分析暴发原因,确定可能污染源、传播途径或感染因素,指导科室采取相应的控制措施。 2、当事科室对感染病人实行相对隔离治疗;医院感染管理小组应每天报告感染病人病情和病区其他病人是否有医院感染迹象,发现感染迹象,立即甄别,采取果断有效措施处理。
3、当事科室和医务人员严格执行无菌操作技术和消毒隔离措施。 (二)Ⅱ级响应:较大事件
符合较大事件(Ⅱ级)的情形,由医院感染管理委员会证实后启动,并负责及时采取以下措施: 1、上述Ⅲ级响应应采取的措施; 2、报请卫生局和疫控中心给予专家指导; 3、对感染病人实行隔离治疗。
首先对病人和密切接触者分组隔离,分组治疗,及时进行正确的消毒处理。必要时报告应急处理领导小组批准,可采取关闭相应科室、暂停接受新病人等措施。
(1)、隔离病人。一般可采取将病人分类 隔离与不同的病室,或采取其他相应措施来控制感染的进一步扩展。如果病原微生物有进一步扩展的迹象,则对病人进行严格的分组护理,各组护理人员必须固定,医护人员要严格执行隔离技术规范。若分组护理仍不能有效控制感染控制感染扩散,并出现感染病例急剧增多或出现死亡病例时,应暂时关闭病房,停止收治新发病人,寻找感染源,确认主要传播途径。
(2)、切断传播途径。事发科室应加强消毒和隔离工作,做好随时消毒和终末消毒。
(3)、保护易感人群。积极治疗原发疾病,采取有效措施改善易感人群免疫功能。严格掌握各种侵入性诊疗操作的指征,尽量减少局部免疫屏障损伤,减少正常菌群易位造成的感染。合理使用抗菌药物,减少或延缓耐药菌株的发生。
(三)Ⅰ级响应:重大事件
符合重大事件(Ⅰ级)的情形时,经医院感染管理委员会证实,报医院感染暴发事件应急处理领导小组批准后启动,并负责及时采取以下措施:
1、上述Ⅱ级响应采取的措施; 2、对发生事件的科室予以隔离或关闭;
3、由医院感染暴发事件应急处理领导小组决定,采取其他相应有效措施。
六、报告
按医院感染暴发报告制度上报
七、响应终止
经采取应急处理措施,医院感染暴发事件得到有效控制后,终止响应并按规定报告。
(一)、一般事件(Ⅲ级):由医院感染管理科报告医院感染暴发事件应急处理领导小组决定终止。
(二)、较大事件(Ⅱ级)与重大事件(Ⅰ级):由医院感染暴发事件应急处理领导小组报告主管部门(区卫生局及疾控中心)决定终止。
八、保障
医疗救治工作由医务科负责协调并组织实施。
1、医用物质由后勤科、药械科等部门负责储备并保证已经处理需要。
2、相关部门负责应急处理过程中的人员协调工作。
3、发生医院感染暴发的科室负责配备现场处理必需物质,包括隔离衣帽、口罩、手套、鞋套等隔离防护用品。
4、医院感染管理科负责医院感染控制措施的监督指导。
5、检验科负责准备医院感染暴发事件现场采样、检验用具、
6、其他部门依职责做好应急处理准备工作。
九、责任与奖惩
1、医院感染暴发事件应急处理工作实行严格的责任制和责任追究制。
2、全院各级各类医护人员,应切实履行职责并服从应急处理领导小组指挥,采取积极有效措施预防和控制医院感染暴发事件。对工作中做出成绩的先进集体和个人给与表彰和奖励,对违反法律法规和技术规范的责任人,依据有关规定进行严肃处理。
十、附
1、医院感染:指病人在医院内获得的感染,包括在住院期间发生的感染何在医院内获得、出院后发生的感染,但不包括入院前已开始或者入院时已处于潜伏期的感染。医院工作人员在医院内获得感染也属于医院感染。
2、医源性感染:指在医疗服务中,因病原体传播引起的感染。
3、特殊病原体的医院感染:指发生甲类传染病或依照甲类传染病管理的乙类传染病的医院感染。
4、医院感染暴发:指在医疗机构或其科室的患者中,短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。
5、疑似医院感染暴发;指在医疗机构或其科室的患者中,短时间内发生3例以上临床症候群相似、怀疑有共同感染源的感染病例,或者3例以上怀疑有共同感染源或感染途径的感染病例现象。
医院传染病应急预案
医院感染暴发应急预案(共4篇)
医院应急预案
院感应急预案
医院污水处理应急预案
为进一步做好新型冠状病毒防控工作,提高防控水平和应对能力,及时有效地采取各项防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗新型冠状病毒感染的肺炎病例,防范疫情的发生和蔓延,结合实际情况,近日,集团公司出台《汾西矿业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》(以下简称《预案》)。
《预案》遵循“统一领导、密切配合,依法防范、科学应对,群防群控、防治结合、分级负责”的原则,建立了完善的组织指挥和医疗工作体系,成立了以集团公司党政一把手为组长的新型冠状病毒肺炎防控工作领导组,负责统一组织指挥防控肺炎工作,部署及落实各项防控措施,组织开展督导检查工作,并下设综合协调组(领导组办公室)、排查控制组、医疗防控组、宣教舆情组、保障保卫组、督查督办组六个工作组。
《预案》提出,集团公司职工总医院及所属各医疗机构要按照《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(第三版)》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情诊疗方案(第五版)》(执行国家最新方案),做实做细预检分诊、发热门诊、筛查诊疗、病例排查、疫情上报、人员培训、医用物资储备等防控方面工作。公司卫生处负责组织协调应急处理工作,并根据应急处理工作的需要,向集团公司领导组提出新型冠状病毒肺炎应急措施的建议。
《预案》要求,集团公司职工总医院及分院作为疫情重点监测点,要严格按照属地政府的要求,建立疫情监测报告网络,层层落实、逐级上报,每天向集团公司和属地卫健委与疾控中心报告,坚持“日报告和零报告”制度。集团公司疫情防控领导组根据上级卫生行政部门的预警建议,发布预警信息,同时启动应急预案。发生疫情的所在单位疫情防控领导组接到预警指令后,立即启动应急预案,全面落实预防控制措施。预警的撤销由集团公司疫情防控领导组根据上级卫生行政部门的指示精神,责成集团公司疫情防控办执行。
《预案》要求,要加强疫情信息管理,各单位要认真做好人员发热及相关症状、流行病史的排查,发现可疑或确诊病例,医疗卫生机构要按照《突发公共卫生事件应急条例》的报告程序时限及时向上级卫生行政部门和集团公司疫情防控办报告疫情,并采取相应的控制措施。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情。集团公司疫情防控办负责掌握和分析疫情动态和信息资料,及时向集团公司疫情防控领导组报告疫情信息,报送相关资料,并及时通知各单位,做好疫情的预防控制工作。
《预案》提出,各单位要实行联防责任制,建立党政一把手的总负责制度,设置疫情监测报告员。要全面加强预防控制,做好群防群控工作,从简办理婚丧嫁娶,减少会议、实行分餐制;对劳动者休假期间的出行、生活、身体健康情况进行统计,对外地和疫区返回人员进行摸排登记,并及时与各级疫情防控办联系备案,自登记之日起实行居家医学观察14天,所有疫区返乡出现发热及呼吸道症状者,及时就近就医排查,根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离,其密切接触者应立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。要开展多种形式的健康宣教,普及防控知识,并鼓励群众自觉报告或举报疫情。大力开展爱国卫生运动,配合驻地社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治,确保工作环境清洁卫生。各单位疫情防控办组织协调有关部门实施卫生检疫制度,必要时在重要路口设立检疫站,实行进入检疫,对来自疫区的交通工具实施有效消毒处理,严防疫情传入。发生疫情暴发时,根据驻地人民政府要求,及时采取疫区隔离和封锁措施。未发生疫情的单位要认真做好来自疫区人员的筛查工作,加强与疫情发生单位的信息沟通,及时掌握疫情动态,全面落实联防联控措施。
《预案》要求,各单位要切实做好经费、技术、物资、纪律保障,安排专项金费,保证医疗救治、消毒、杀虫药器械及各类器械用品的储备和供应,为医疗机构配备必要的车辆和通信器材,以保障畅通和行动迅速。职工总医院要建立和完善新型冠状病毒肺炎专家队伍和应急队伍,按照卫健委最新公布的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(第三版)》要求,开展预防工作,并提供疫情的防治防控制技术指导和支撑。各级各部门对新型冠状病毒肺炎应急防控工作要做到有部署、有检查、有督导、有奖罚,根据有关法律法规和党内规定,建立防治工作责任追究制度,对违反有关制度的人员将依法追究其责任,对在新型冠状病毒肺炎防控工作中玩忽职守,造成疫情传播、蔓延及不良后果的追究其单位与个人的相关责任。
1、检验完善预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
2、做好应急准备。检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等准备情况,不足之处及时调整补充。
3、锻炼应急队伍。增强应急演练组织单位、参与单位和人员的应急执行处置能力。
4、加强应急联动。进一步明确相关单位、人员职责任务,理顺部门协调联动关系,完善应急联动机制。
5、加强科普宣教。普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救应对能力。
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,确定演练项目、演练形式。
2、着眼实战,讲究实效。提高应急指挥人员综合指挥协调能力、应急队伍实战能力。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订严格安全措施,确保参演人员及装备设施安全。
4、统筹规划、厉行节约。充分利用现有资源,开展跨地区、跨部门、跨行业综合性演练,努力提高应急演练效果。
各预案部门和科室组织的应急演练纳入全院应急管理工作,由院应急办检查指导督促。院级专项应急演练由院长牵头组织,成员科室参与实施,牵头院长要精心组织策划演练方案,积极主动做好协调工作;参加演练的科室密切配合,加强联动,搞好资金、物资、人员等保障,确保应急演练工作顺利进行。各科室演练工作参照院级各预案部门方案组织实施并接受其指导。各科室演练方案报院应急管理机构备案。
医院要根据本级总体预案要求,适时搞好应急演练。根据总体预案要求,院级专项应急演练、科室应急演练原则上每年不少于1次。20XX年重点抓好抗震救灾、消防安全、卫生防疫等突发事件应急演练工作。医院应对各类突发事件的避险逃生、自救互救等演练。
应急演练要结合突发事件的特点、衍生灾害类型及气象、环境等条件进行,重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题,提高应急演练整体水平。演练过程中要注重演练场景的仿真程度,做到指挥机构、救援队伍,通信指挥、交通疏导、医疗救护、治安管理等协同配合,确保演练安全。
演练工作结束后,要及时总结经验,查找不足,进行演练评估,适时修订完善预案相关内容,不断增强预案的实用性和可操作性,于15日内将演练总结评估报告、图像资料报院应急办。
在生活、工作和学习中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,时常需要预先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家整理的医院突发事件应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
医院管理过程中最大的风险是人的安全,有效的风险管理能够避免风险的发生,维护病人的安全。门诊是医院的窗口,人流量大,病人的年龄跨度大,情况复杂多变,必须加强护理安全管理,从而提高医疗质量和患者满意度,提升医院的服务品牌。以下是我院门诊护理安全管理探讨。
一、门诊护理安全评估
(一)医院感染发生的可能
重大院内感染一旦发生,后果严重威胁生命。门诊手术室、内窥镜中心,口腔科门诊,发热门诊、肠道门诊换药室等发生感染的可能性很高,一旦发生感染性事件,影响重大,并且会导致医疗纠纷。
(二)关键部门存在医疗护理安全隐患
内窥镜中心,口腔科门诊,放射科,门诊手术室,输液室在医疗护理过程中,患者可能会存在药物过敏或病情突然变化的情况。为保证医院处理的时效性和规范性,需要关注急救设备是否完好,药物使用是否正确,护士是否按流程指引执行指令,就连护士操作的准确性都会是一个发生安全问题的隐患。
(三)应急处理的安全问题
突发公共卫生事件、传染病暴发及其他安全隐患,例如,停电、停水、火灾等,此类突发事件虽然发生概率不高,然而一旦发生,给病人、医院乃至全社会带来的危害都是极为巨大,尤其对于少数缺乏应急预案和演练的`医院。
(四)门诊护理安全问题
护理风险贯穿于护理操作、处理和救援等各个环节和过程,有时甚至非常简单或看似不值得一提的临床活动都会有风险。与病人和家属的沟通,与各部门工作环节的协调等都存在安全隐患。
二、门诊护理安全管理措施
(一)安全教育和实施
可以采用多种培训形式,定期对护士进行护理安全知识教育、并进行情景演习。同时,对患者及家属加强安全宣教,使其配合诊疗。护理安全措施,不但在法律概念和各种规章制度上教育护理人员,更重要的是在临床工作中的合理应用。
(二)重点部门的感染管理
感染管理相关制度、流程上墙;每月进行细菌培养和检查消毒隔离质量;内窥镜中心电子清洗消毒机保证消毒时间和消毒的效果;口腔科使用一次性口腔包,医生戴口罩和护目镜,每接诊一位病人,必须要换手套,工具使用后需要浸泡消毒和高压灭菌,防止交叉感染;发热门诊和肠道门诊需设专区,使门诊与之分离,实行全套服务,严格执行消毒隔离制度。
(三)将重点放在关键防范部门
1、人员配备
临床实践表明,护士的质量、能力与护理差错、事故直接关联。内窥镜中心,妇产科,放射科,门诊手术室需要安排有急救知识和技能、责任感强的护士。
2、物品配备
门诊各科需要配备抢救箱、急救药品和器材,做到及时领取补充、及时检查维修,无过期。定人管理、定点放置、定时核对,每日每班检查、记录并交接,护士长每周检查并记录。
3、设施
输液室工作量大,输注时间集中,环境嘈杂拥挤,药物品种多。护士工作繁忙,程序琐碎和重复,也使护理差错发生率增加。实行电子叫号,输液速度大大提高;安装软件,改进流程,电脑打印输液卡,避免人为错误,减少环节和工作量,减少差错的发生率。
(四)门诊应急处理
1、完发公共事件处理
成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长,负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。突发事件发生后,院突发事件领导小组迅速对突发事件进行评估,初步判断突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案的意见。如启动应急预案,各小组应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,履行职责。在门诊如发生突发事件,必要时增加医生和护士分诊,病情重的患者第一时间安排,并做好宣教工作,消除恐慌,确保检查和门诊医疗秩序正常。
2、传播传染病的预防与控制
根据传染病发病的季节性特点,在夏季重点预防和控制肠道传染病,如急性腹泻患者,可以分诊至肠道门诊就诊。冬季和春季集中做好呼吸道传染病的预防和控制,有呼吸道症状的发热患者分诊至发热门诊就诊,必要时采取隔离处理。护士加强分诊和加强健康教育,对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止疾病的传播和扩散。
3、确保精神病患者安全
一旦发生精神病患者突然兴奋躁动的紧急事件,医院应该及时采取防止患者自伤和伤人的措施,规定兴奋躁动患者紧急接诊过程及处理方法,明确职责和分工,诊室调整到一个相对独立的位置。
(五)鼓励团队之间的协同效应
鼓励和培养护士之间的团队协作精神,倡导在繁忙的工作中相互提醒,相互监督,按流程操作,充分提高执行力,从过去较重视结果,到现在既重视结果,更重视对实现这一结果的全过程的监控。以弥补工作中间的缺陷,防止护理差错的发生,提高护理质量和护理安全。
(六)医疗护理质量管理
据不完全统计,中国目前每年有20万人死于药物不良反应,以质量保证来防避风险是最好的预防医疗方式。护士加强处方医嘱的核对,发现有药物配伍禁忌,超量即时联系医生修改,重视输液过程中药物不良反应的观察,经常巡视,及早发现和处理,保障护理安全。
(七)其他安全措施
此外,要确保患者在医院就诊期间的安全,如意外跌倒、财产安全等。醒目位置放置防跌倒标志、电梯乘坐注意事项,重要位置安装监控探头,提醒谨防小偷,加强巡视,做好门诊安全管理。
三、总结
加强护理安全管理对于门诊管理有诸多好处,如患者病情突变时能得到及时有效的处理、控制院内感染事件的发生、减少护理不良事件。门诊护理安全管理是一个长期连续的过程,还需要学习国内外的先进理论和方法,使安全管理更加科学有效,对门诊患者提供更安全、更高质量的护理。
一、适用范围:
本预案适用于全院范围内的各科室、单位时进行的消防应急演练及发生消防紧急状况时的现场处置。
二、应急机构组成:
医院各科室设立消防突发事件小组(见附件),作为医院消防安全应急工作的指挥机构,小组办公室设在办公室,具体落实小组的命令,负责对消防突发事件指挥处置,全面协调突发事件的抢险工作,各行动组按分工开展工作。
三、报告时限:
发生消防紧急状况时,发现初期火灾的人(当班人员)除立即扑救外,报消防室内线,根据火势情况及时拨打火警;
若不是当班人员(特别是夜间无人值守的`楼层或单位)发现火情要立即报消防室,根据火势情况及时拨打火警,消防室人员接警后按照时训练有素的火警处理流程立即启动,及时上报保卫科负责人,保卫科负责人根据火势情况及时上报院。
四、现场指挥系统的确定:
发生消防紧急状况时,起火楼层(部位)由当班的科、护士长或班组长(职能部门负责人或班组长)进行现场指挥;保安人员到达后,现场指挥权交由保安队、消防部门工作人员到达后,所有人员均服从安排、消防部门的指挥。
五、任务分工:
发生消防紧急状况时,起火楼层(部位)当班的工作人员按照时明确的应急疏散中的任务分工迅速组成灭火行动第一梯队进行灭火及疏散人员等处置。
志愿消防队及起火楼层(部位)附近楼层工作人员作为灭火行动第二梯队,首先由志愿消防队按照时训练时明确的分工负责参与灭火及疏散工作,附近楼层工作人员在疏散本楼层人群后,作为后备力量进行增援。其余楼层(部位)工作人员在疏散本楼层(部位)人群后,会同其它部位工作人员作为灭火行动第三梯队,根据现场情况做好增援准备。
无人值守楼层(部位)发生火灾时,第二梯队接警后迅速到达现场组成第一梯队进行扑救及疏散等现场处置。
六、消防应急预案四个分组的处理程序
(一)报警和接警处理程序:
1、发现初期火灾的人要大声呼喊提醒人们灭火和疏散。
2、及时拨打单位电话"(消防值班室),根据火情拨打火警“119”、报明起火部位、详细地址、着火部位、火势大小、有无被困人员、报警人姓名及电话。
(二)应急疏散的程序和措施:
1、以护士站为中心向两侧通道疏散,防止拥挤踩踏。先医护人员和病员家属撤离重病号及危重病号,引导病员撤离,后疏散其他人员。
2、引导病员从安全通道迅速有序的疏散撤离。
3、逐个房间检查是否有遗漏人员。
(三)扑救初期火灾的程序和措施:
1、灭火行动组必须熟知消防水龙及消防器材的位置。
2、发生火灾时,灭火行动组迅速就近提取赶到起火部位进行灭火。
3、切断电源,关闭氧气阀门,火源周边的可燃物。发生火情后,消防室值班人员要及时通知配电室及供氧站工作人员快速到达现场,负责处理现场及附近楼层(部位)电源及氧气阀门。
4、灭火后,彻底清理火场,防止复燃,保护好现场,便于。
(四)通讯联络、安全防护救护的程序和措施:
1、熟知和单位的联络方式,及时情况。
2“119”、向报警后,派人到院门口引导消防队进入火场。
3、划定警戒区,禁止无关人员入内。
4、及时将易燃易爆、贵重物品撤离火场。
5、将伤员及时送至无火情科室进行救治。
七、消防室处理程序
(24值班人员小时)接警后迅速赶往现场进行确认,根(119)据火势情况及时报警及上报保卫科,通知院内志愿消防队及配电室、氧气站等部门人员前往增援;同时启动泵房及自动喷淋系统进行灭火,密切整个救火过程中设备的运行情况。
一、演练目的:
为创建平安医院,保证病房安全,深入贯彻落实我院关于加强应急管理工作精神,为病人营造平安和谐的就医环境,增强医护人员公共安全意识和防灾避险的能力,提高对突发应急事件的'处理水平。
二、演练时间:
20xxXXXX30年月日下午二点分在感染科病房模拟实施突发火灾的应急演练。
三、演练地点:
感染科病房
四、参加人员:
医生,主班护士;护士
五、演练要求:
在演练撤离及疏散过程中,所有医护人员应听从指挥,保持镇静,迅速判断火源地点和安全地点,熟悉应急流程和环节,明确自己的职责,遵守背离火源方向撤离的原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻,低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。
六、预演方案:
1、病区内某床失火。在护士站,(主任或护士长、主班人员)立即组织现场医务人员全面启动应急疏散方案并立即拨打集中消“XXX”防电话报告火情及总值班。
2(XX)(XX)、护士及医生就近取用灭火器材进行灭火,护(XX)(XX)士和医生负责转移起火周围的病人。
3、其他在场人员负责关上邻近房间的门窗减缓火灾蔓延速度,并迅速通知其他病人做好疏散准备,指导能下床患者用湿毛巾捂住口鼻下蹲行走在医务人员指导下安全撤离。
4、火势在蔓延。“各岗位人员立即疏散所有病人到安全地带。”护士长下达了紧急疏散命令
5、主班通知电工切断电源,及时打开消防通道,保障安全通道通畅。
6、在不危及自身安全的前提下将病历及抢救除颤器,心电图机,电脑等重要仪器撤除到安全地带。
7、疏散小组组织病人沿着距离自己最近的楼梯有序疏散,切勿穿越火场和使用电梯。
8、在撤离过程中,病情重不能下床活动的患者由医务人员及家属用床单及褥子兜住病人,迅速撤离。
9、撤离到安全区域清点人数,根据演练情况进行讲评并做好持续改进。
一、组织机构
成立医保局重大气象灾害应急处置领导小组,组长由局长担任,领导班子成员担任组员,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。局办公室具体负责抢险抗灾期间的后勤物资保障、抗灾救灾期间人员受伤时的`应急以及传达领导小组的指示精神和事故结束后向县政府有关部门上报相关材料等工作。
二、适用范围
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、雷电、冰雹、霜冻、大雾等天气气候事件影响,造成或者可能造成物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应该遵守本预案的规定。
三、灾前准备
(一)及时与气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取天气预警信息,做到有备无患。
(二)对单位辖区的排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通。
(三)对电力线路、配电、供水设施、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(四)做好铲雪除冰设备和救援物资准备。加强单位辖区外车辆疏导和分流,严防因雨雪冰冻天气造成大面积长时间拥堵,确保交通安全舒畅。
(五)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
四、抢险救灾
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情因及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在单位人员对灾情进行抢险。
(三)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(四)抢险救灾中如遇人员受伤,应立即进行救护并送就近医院救治。
(五)加强日常治安管理和保卫工作。
五、值守应急
执行24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告政府有关部门。一旦发生突发事件,相关负责人要第一时间赶赴现场指挥处理,确保突发事件及时有效应对。
一、编制目的
为做好防汛防台风工作,根据市委、市政府和市卫生局汛期救灾防病的工作部署,结合本院实际特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》 、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本预案。
三、 适用范围
本预案适用于汛期和台风天气时的应急救援和处置。
四、应急组织体系及职责
1、防汛防台风应急工作组构成
组 长:
副 组 长:
成 员:
负责全院防汛抢险工作及灾后疾病防治和控制疫情发展的统一协调和指挥;组织调遣全院各方面的.力量,成立专业小组,迅速进入灾区开展医疗救治等救灾抢险工作;认真落实上级指定并下达的防汛抢险工作任务;主持召开调度会,对医疗救治等工作做出安排部署;检查督导救灾工作中的医疗救治工作执行情况,协调解决工作中遇到的困难。
2、防汛工作办公室
负责领导小组日常工作;及时接收和传达上级防汛救灾工作的
有关通知,及时上报防汛工作安排和计划,协调调度保障防汛物资、急救药品等物资需求,统筹调度、调整和补充各专业小组应急预备队,综合协调防汛救灾工作中遇到的困难和问题。
主 任:
成 员:
3、防汛工作抢险队
负责按照上级指令,第一时间赶赴防汛救灾第一线,全力救援,最大限度地降低人民群众财产损失。
组 长:
成 员:
4、防汛工作医疗救治队
负责灾区伤员的医疗救治工作,根据需要,设立临时急救中心或治疗点,及时做好伤病员救治和转送,全力抢救伤病员。
组 长:
成 员:医院突发公共事件医疗救援应急队
五、应急响应处置
(一)院内应急处置措施
1、接到台风警报,我院立即以短信方式向全院各科室转发关于防汛防台风警报的通知,并将该通知打印后张贴在院内公告栏。
2、院领导组织各职能科室及安全保卫人员对全院各科室进行安全检查,针对重点部门做细致的防汛防台风部署。
3、临床各科室,由护士长和值班护士随时检查病区门窗,向住院病人宣传防汛防台风知识。护士治疗室的门窗要关紧,治疗台上的药瓶在不影响病人治疗的情况下尽量少摆放。
4、总务科物业维修相关人员要仔细检查全院各科室线路,在台风来临时可能出现停电的情况下,随时保障临床一线用电。同时对简易办公用房及简易医疗用房进行安全排查,发现问题,及时解决。告知院内住户不要在房檐下及阳台外悬挂重物
5、信息中心人员要确保各科室微机正常使用,HIS系统良好运转。
6、宣传科要把台风的危害和防范知识,在我院系统平台上向全院职工进行宣传。
7、保卫科人员做好车辆疏导通知行人和车辆停靠避风,以防造成损失及道路堵塞
(二)院外医疗救援应急措施
1、防汛防台风应急工作组根据上级下达的防汛抢险工作任务启动本预案。
2、防汛工作办公室根据事态发展的需要调整床位,开通绿色通道,集中医疗技术力量,拟出最佳抢救治疗方案,迅速有效地投入救治工作。
3、防汛工作抢险队领取防汛防台风应急物资前往现场按照上级部门的统一安排开展抢险工作。
3、防汛工作医疗救治队要按照紧急救援需要配备充足药品,保证各急救设施齐备,完好率达100%,急救专用的救护车,保持车况良好,司机和车辆随时待命,接到报医电话5分钟内出车,不得延误抢救时间,以保证快速抢救病人。
4、各小组要时刻密切关注气象预报和天气变化,时刻保持汛期的通信联络畅通,严格执行请示报告制度,确保一旦需要,随时出动。
5、各科室要加强督查,做到人员到位、设备到位、工作到位。
为了保障电梯乘客在乘梯出现紧急情况时能够得到及时解救,避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故,最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全,特制本预案和应急处理措施。
一、电梯困人的应急措施
1、任何员工接到报警或发现有乘客被困在电梯内,应立即通知值班人员,同时记录接报和发现时间。
2、值班人员接报后一方面了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层,应先作出初步判断,如因停电引起,要立即通知值班电工启动备用电源,同时马上联系本单位专业人员(持证)到现场进行处理,并通知电梯维保单位和向分管领导汇报。
3、分管领导接报后,立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系,安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁,试图采用撬门等非常措施逃生时,要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁,不要盲目采取无谓的行动,以免使故障扩大,发生危险。注意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况,同时及时将情况向相关领导汇报。
4、本单位专业人员接报后,应立即派人前往现场解救,必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救,应设法采取措施,确保被困乘客的安全,等待电梯维修公司技工前来解救。
到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置再实施救援;
A:如电梯轿厢停靠位置在±0.5米以内时,可用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门疏导乘客离开轿厢。
B:如电梯轿厢停靠位置在±0.5米以上时,执行如下救援程序:
①至少需要3名专业人员(持证)迅速赶往机房。
②关闭电梯总电源(应保留照明电源),然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层。
③由一人安装手动盘车轮,确认安装完毕后,由两人握持盘车轮,一人用松闸扳手缓慢松闸,再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置,松开松闸扳手。
④用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。
⑤疏导乘客离开轿厢,防止乘客因恐慌引发的骚乱。 ⑥重新关好电梯层门、轿厢门。
⑦在电梯没有排除故障前,应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。
5、若本单位专业人员和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了,应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得分管领导的同意。
6、在解救过程中,若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),应立即通知医护人员到场,以便被困人员救出后即可进行抢救。
7、被困者救出后,分管领导应当立即向他们表示慰问,并了解他们的身体状况和需要,同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本单位事由。如被困者不合作自行离去,应记录下来存档备案。
8、被困者救出后,设备科应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。
9、值班人员应详细记录事件经过情况,包括接报时间、电梯管理员和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场,还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的,应记录伤者情况和被送往的医院。
10、本单位专业人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
二、发生火灾的应急措施
1、立即向消防部门报警。
2、由专业人员(持证)按下电梯的消防按钮(电梯有消防功能),使电梯进入消防运行状态,以供消防人员使用;对于无消防功能的电梯,应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的`楼层。在乘客离开电梯轿厢后,将电梯臵于停止运行状态,用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门,切断电梯总电源(包括照明电源)。
3、井道内或电梯轿厢发生火灾时,立即停止运行,疏导乘客安全撤离,切断电源,用灭火器进行灭火。
4、有共用井道的电梯发生火灾时,应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区,或交给消防人员使用。
5、相邻建筑物发生火灾时,应当立即停止运行电梯,以避免因火灾停电造成的困人事故。
三、发生地震的应急措施
1、地震强度较大在电梯内有震感时,应立即停止运行电梯,疏导乘客安全撤离。
2、地震后应当由专业人员(持证)对电梯进行检查和调试运行,正常后方可恢复使用。
四、发生湿水时的应急措施
1、当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时,应当将电梯轿厢停于进水层的上两层,切断总电源。
2、如机房进水较多时,应立即停止运行,切断进入机房的所有电源,并及时处理漏水的情况。
3、对已经湿水的电梯,要及时进行除水除湿处理,在确认已经处理后,经试运行无异常无误,方可恢复使用。
4、电梯恢复使用后,要详细填写湿水检查报告,对湿水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。
五、电梯的事故善后处理工作
1、如有乘客重伤,应当按事故报告程序进行紧急事故报告。
2、向乘客了解事故发生的经过,会同事故调查部门调查电梯故障原因,协助做好相关的取证工作。
3、如属电梯故障所致,应当督促电梯维保电位尽快检查并修复。
4、及时向相关部门提交事故情况汇报资料。
一、医院感染流行暴发报告程序:
1、当疑有或出现医院感染暴发流行趋势时,经治疗医师应及时向本科医院感染监控小组负责人报告,并立即填表报告医院感染管理小组。
2、医院感染管理小组接到报告后,应立即报告院长并通报相关部门。
3、经调查证实出现医院感染流行时,医院应于24小时内报告当地卫生行政部门。
4、确诊为传染病的医院感染,按《传染病防治法》的有关规定进行报告。
二、出现医院感染流行或暴发趋势时,应采取以下控制措施:
1、临床科室医院感染监控小组必须及时查找原因,协助调查和执行控制措施。
2、医院感染小组必须立即进行流行病学调查:
(1)证实流行或暴发。
(2)查找感染源。
(3)查找引起感染的`因素。
(4)制定和组织落实有效的控制措施。
(5)分析调查资料。
(6)写出调查报告,总结经验,制定防范措施。
3、尽快查明感染源,采取相应的治疗措施,减少死亡率。
4、加强行政领导,启动突发事件应急预案,成立紧急抢救领导小组,组织抢救和上转工作,调查和善后工作,病情仍未控制时当机立断,关闭病房以免暴发流行进一步扩大。
为全面推行医院院务公开制度,进一步落实院务公开各项要求及《医疗机构院务公开公开监督考订办法(试行)》,增强全院职工职工院务公开意识,进一步优化服务流程,提高内部民主管理水平,根据省卫生厅、市卫生局的部署和要求,结合我院实际,现制定20xx年院务公开工作实施方案如下:
一、院务公开的指导思想和基本原则
院务公开的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的医疗卫生方针、政策、维护人民群众的健康权益。按照依法执业、民主监督、促进廉洁,提高效率的要求,对有关医院建设发展的重大问题和直接涉及职工群众利益的重大事项实行公开,接受社会公众和医院干部职工的监督。院务公开所遵质的原则是:符合党的政策和国家的法律、法规,遵守保密纪律和原则,立足真实有效,及时便民,不断提高医院工作透明度,切实保障人民群众的就医知情权和监督权,切实保障和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,从源头上预防和治理腐败。
二、院务公开的内容
(一)向社会公开的内容
1、卫生行政部门核发的执业许可证、卫生技术人员依法执业注册基本情况和卫生技术人员提供医疗服务时的身份标识;
2、经卫生行政部门批准开展诊疗科目、准予登记的医疗技术及医疗技术临床应用情况;
3、经卫生行政部门批准使用的大型医用设备名称、从业人员资质及其使用管理情况;
4、提供的医疗服务项目、内容、流程情况;
5、提供的预约诊疗服务方式及门诊出诊医师信息、专家信息和出诊时间;
6、接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况;
7、医疗纠纷处理程序、医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话;
8、医疗服务中的便民服务措施;
9、职责范围内确定的主动公开的其他信息。
(二)向患者公开的内容
1、住院服务中与患者密切相关的核心制度,包括三级查房时限要求、分级护理服务内涵和服务项目;
2、医疗服务、常用药品和主要医用耗材的价格及其在医疗保险和新型农村合作医疗中的报销比例;
3、纳入医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构的情况,医疗保险和新型农村合作医疗报销流程和标准;
4、医疗服务中患者使用的药品、血液及其制品、医用耗材和接受医疗服务的名称、数量、单价、金额及医疗总费用等情况,以提供一日清单、出院明细清单和提供查询服务的形式告知患者。
5、医疗服务中的下列信息应当事先告知患者,按照规定需要签署知情同意书的,应当及时、规范签署相应的知情同意书:
(1)患者接受的重症监护(ICU)、介入诊疗、手术治疗、血液净化、器官移植、人工关节置换、高值(千元以上)费用项目等诊部服务及其收费标准;
(2)患者接受的超声、造影、电子计算机X射线断层扫描技术(CT)、磁共振成像(MRI)等主要辅助检查项目及其收费标准;
(3)医保患者使用的自费比例较高的药品和诊疗项目;新型农村合作医疗患者使用新型农村合作医疗基本药物目录和诊疗项目之外的药品和诊疗项目;
(4)法律法规和临床诊疗规范规定的其他知情同意事项。
(三)向职工公开的内容
1、“三重一大”制度落实事项:医院改革发展重大事项的决策过程、具体措施,发展规划、年度工作计划;重要人事任免,干部选拔、任用、轮岗、交流、考核;重要项目安排,重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案;大额资金使用,年度财务预决算;
2、业务管理事项:医疗质量管理制度和具体措施,医疗质量与安全信息;医疗机构的各项管理制度,临床、医技科室的.诊疗护理常规;重点部门的工作流程;应急方案;药品、大宗物资、大型设备采购和招投标,药事委员会组成人员及工作开展,药品使用(金额、数量)前十位和用药量前十位医生的情况;财务管理经营,业务收入、经济效益;科研成果的转化及社会经济效益;
3、职工关注事项:人事改革方案和分配制度,人才发展规划、专业技术人员的引进录用、专业人员技术职称评定、职务晋升、出国(境)进修、评优、奖惩;重大科研课题的立项及经费使用情况;职工的工资、福利、保险、劳动保护等;
4、廉洁自律事项:领导干部廉洁自律情况,职工对领导干部民主评议情况等;
5、其他事项:依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。
(四)医院的下列信息不得公开
1、属于国家秘密的;
2、属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的;
3、属于知识产权保护内容的;
4、属于可用于识别个人身份的或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的;
5、不属于医疗机构法定权限内的信息;
6、法律、法规、规章等规定不予公开的信息。
三、院务公开的方式
(一)对公众公开的主要方式
1、召开医院行风监督员会议及公休座谈会。
2、对外公开投诉、咨询电话、行风热线,设立意见箱、意见薄。
3、建立院领导接待日制度。
4、在门诊、病房或公众服务窗等醒目位置设立院务公开栏、电子屏幕公告栏、触摸屏、宣传橱窗。
5、编印、发放就医手册、宣传资料。
6、工作指南。
7、通过医院网站公开。
8、利用广播、报纸、电视等媒体新闻。
9、医院向特定服务对象提供的信息,可以通过当面交谈、书面通知、提供查询等形式告知。
(二)对职工公开的主要方式
1、院务公示栏。
2、院周会通报。
3、职工座谈会。
4、职工大会或职工代表大会。
5、文件、简报等公开。
6、通过医院网站及内部局域网公开。
7、党政联席会。
四、院务公开组织机构及职责
(一) 院务公开领导小组成员
组 长:许 文
副组长:庄学领 谢春英 黄良鸣
成 员:张丽明 陈炳煌 陈秀英
许碧鸿 许国兴 黄清莲
黄灿华 方素霞
下设办公室:
主 任:陈炳煌
成 员:吴美装 施桂珠 罗永源 连 艳
(二)院务公开监督小组:
组 长:黄良鸣
成 员:张丽明 黄灿华 许国兴
下设办公室:
主 任:黄良鸣
成 员:张丽明 陈炳煌 肖玉华
(三)四个院务公开工作小组
院务公开审核小组:
组 长:许 文
成 员:庄学领 谢春英 许碧鸿
陈秀英
院务公开审议小组:
组 长:谢春英
成 员:陈炳煌 吴美装 黄清莲
院务公开评议小组:
组 长:庄学领
成 员:叶香兰 陈林芳 方素霞
院务公开反馈小组:
组 长:谢春英
成 员:陈炳煌 吴美装
院务公开领导小组职责
1、负责领导全院的院务公开工作。
2、决定公开部门、公开形式。
3、审查重要工作和特殊事项的公开内容。
4、决定院务公开工作的奖惩。
院务公开工作小组职责
1、负责院务公开的日常组织和协调工作,督促各部门落实《院务公开实施方案》,做好总结和汇报工作。
2、负责来信、来访、来电接待,认真查处、解决群众反映的问题。
3、谁主管谁负责的原则,工作小组成员具体负责本部门院务公开工作的实施及自查和总结工作。
4、制定院务公开监督检查评估标准。
5、党群部具体负责资料的收集,做好档案的留存。
6、负责院务公开工作阶段检查和年终总结。
五、实施要求
1、职能科室根据公开内容应及时组织相关资料,报主管领导审签后送院务公开办,经工作小组负责人审批后,根据情况采取相应方式公开。
2、凡属要求公开内容,相关职能科室应及时上报并在该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,对已上网内容据情及时修改更新。
3、加强检查考核,把公开工作纳入职能部门及科室考核内容并与绩效挂勾。
4、注重实效,院务公开的重点是公开,关键是真实,实质是监督,要从实际出发,突出工作重点,不断提高院务公开的工作质量。
院务公开工作是一项多部门多岗位聚合的工作,院务公开的内容、形式、工作机制等都与医院的全局工作紧密相连,这项工作的具体内容和实施过程涉及医院管理、医疗服务和医疗质量、卫生纠风和行风建设、医德医风教育,党风廉政建设等各个方面。院务公开既是医院管理的手段,也是医院管理的内容。各部门、各科室要统筹规划好院务公开工作,把院务公开工作与“深化无红包医院创建活动”、“三好一满意”活动、平安医院创建活动、医院诚信体系建设、医院文化建设等凡是和加强医院管理、促进医院发展相关的各项活动有机结合,相互补充,整体规划,整体推进,全面提高医院管理规范化和科学化水平,全面提高纠风治贿的水平,全面提高卫生行业的良好形象。
行政是具体负责医院整体管理工作的职能部门,其工作重点是进行协调,部署安全防火巡查,以确保人、财、物的安全;院安全工作小组是发生各种类型灾害时的一线指挥机构。为加强本单位的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,根据医院实际情况,特制定消防安全应急预案:
一、常用电话号码
火警电话:119,消防股XX转XX
二、院部消防工作分工职责
XX(院长):具体负责指挥抢救伤员、疏散人员、物资、救护等协调全院消防工作。
XX(副院长):具体负责伤员救治、抢救、转移伤员等工作。
XX(副院长):具体负责疏散围观群众,向消防火场总指挥报告灾情,按步骤,职工贯彻执行,做好安全工作。
XX(副院长):负责指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件,协调各科室抽调人员灭火、抢救。
XX办公室):负责报告火警,切断电源,通知科室参加灭火,转移设备、安排救火所需水源、救火设备。到一线参加灭火,指引群众疏散等工作。
二、应急措施
1、指令一名职工负责建立防火安全情况登记表,内容应包括消防栓、仓库通道、电线、电路、门窗等情况。
2、日常巡查中应重点检查消防栓、仓库通道情况,如发现问题,应仔细观察分析,找出原因,及时解决,并汇报科、处及上级主管部门。同时应在登记表中做好记录。
3、任何人发现火灾应立即报警,同时报告院总值班及院。报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告院安全工作小组。通知相关部门负责人,做好灭火前的必要准备工作,及时记录火灾情况。
4、接报告后,本部门在场工作人员必须无条件及时赶赴现场,参加救火行动。在小组指挥下,疏散救护工作要有条不紊,责任到人。首先进行引导护送,向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员,疏散次序按现场通知办。其次是接应救护车,指引救护人员及时对伤员进行处理或送于未有火灾发生处进行救治。
5、现场成立灭火救灾指挥部,由院及事发部门负责人组成,院长任总指挥。其主要职责是:负责查看火情,掌握火势发展情况,随时向119指挥中心火情,根据火情指挥切断电源、可燃性气体源,指挥工作人员灭火,指挥抢救伤员,疏散物资,及时火势蔓延。在向119报警后,及时派出人员接应消防队和交通通道障碍,疏散围观群众,做好警戒工作。消防队到达后,及时向消防火场总指挥报告灾情,按步骤,职工贯彻执行,做好安全工作。
6、现场指挥员有权根据扑救火灾的需要,决定如下事项:使用各种水源,限制用火用电直至停止使用,划定警戒区,封锁道路等。
7、根据现场具体情况划分安全警戒线,安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障,劝阻无关人员、车辆离开现场,维持好建筑物外围秩序,为消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员,看管好抢救出来的.物件。
三、责任分析
1、当班人员(含临时工)人为引起火灾,当班人员负全责。当班人员(含临时工)未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救,当班人员(含临时工)负主要责任。
2、日常巡查中未发现问题或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施,属当事人责任。
3、因时未认真维修保养,导致消防用水、用电、材不完好,影响灭火行动,当事人负主要责任,科长负责任。
4、紧急状态时,科长未及时调集人力、物力及时救急,属科长责任。
5、各处、科室负责人的手机无故关机,致使火灾事件不能顺利上传下达,均要追究各自的责任。
四、事后总结
1、轻伤事故的报告不超过20小时,重伤以上重大事故的报告不超过1小时(从发现起计算)。
2、发生事故的次日,应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见,书面报院安全工作小组。
3、发生事故科室负责人在事故后,应及时总结经验教训,并在所属部门大力宣传,杜绝再次发生类似事故。
4、事后重建、医院工作秩序等,由院小组具体负责安排。
一旦发生火灾事故,能做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救,使火灾损失减少到最低程度,根据:“预防为主、防消结合”的原则,结合医院消防工作实际情况,特制定以下灭火应急方案,请各科严格执行。
一、重点部位的灭火应急措施
1、病房发生火灾事故时,首先应当稳定工作人员的情绪,以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人,后救物”、“先患者、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行,切莫争先恐后,相互拥挤,更不能中途阻塞通道,发生自残,造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场,组织人员扑救,并安排人员报警。当起火人员受困时,切不可跳楼逃生,可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后,抓住绳索下滑到安全地点。
病房一旦发生火灾事故,应按以下预案步骤执行:①首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。
②科室工作人员迅速分工,一人通知住院患者做好疏散准备,一人火速报警119,一人通知院部,急呼全院员工紧急协助。
③最快的速度切断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)
④稳定患者和员工的情绪,有秩序、有组织的把患者,特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。
⑤在有效的时间内,抢出易燃易爆的物品,如氧气瓶、酒精等。
⑥在119消防队未到之前,义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下,充分利用院内现有消防器材进行扑救。
⑦在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况,并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。
2、对配电房发生火灾事故,电工应当立即切断电源,用1211灭火器或干粉灭火器扑救。
3、对仓库发生的火灾事故,仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时,控制上层、下层设防;火势向水平蔓延时,先控制左右,后上、下设防。上下控制,上层为主。注意疏散物资,并负责向消防部门介绍物资存放的数量,有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。
二、对一般防火部门的灭火应急措施
对一般防火部门发生火警时,离火灾事故最近的部门、人员应当迅速进行扑救,部门负责人和义务消防队员赶到现场,组织人员扑救,并迅速报警。同时组织好人员整理好重要、贵重、危险物品,做好疏散准备工作。
三、医院领导对灭火工作的应急措施
医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场,召集有关领导成立灭火领导小组,了解情况并进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情,转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。
四、如何拨打“119”火警电话
一旦发生火灾,立即拨打“119”火警电话。报警不要慌张,要报清火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数,要说清科室内有无易燃易爆物品(如氧气瓶、酒精等)。报完后请不要急着挂电话,等接警员说好再挂,如他还有什么问题或有没听清楚的`地方,请详细告知。 五、做好预防防患于未然
各科要切实做好用电安全的防患工作,各科室(岗位)要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次),发现问题及时向科主任或分管院长汇报,无问题及时记录在案。医院每月对记录情况进行一次检查,检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。
总之全院职工要熟悉和掌握以上内容和措施,发生事故后积极抢险救灾,为降低损失而赢得时间,并注意保护自身的安全。
医院门诊部消防安全应急预案3 一、组织机构及职责
医院成立消防安全应急指挥部,负责医院火灾现场指挥,由医院主管院长负责,院办、总务处、保安部及有关部门成员组成。
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
成员:xxx
下设六个专门工作组:灭火行动组(义务消防队)、疏散引导组、
安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。
消防安全应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾,协调配合公安消防队开展灭火救援行动。 1、灭火行动组(义务消防队)队长:
一组组长:xxx
成员:xxx
二组组长:xxx
成员:xxx
主要任务是:发生火灾时迅速组织人员尽快赶赴现场,指挥医护人员进行救火,抢救被困人员。
要求:务必做到召之即来,来之能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽量减少或避免人员伤亡、财产损失。
2、疏散引导组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
主要任务是:在医务人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消部门人员、车辆清除障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。 3、安全防护救护组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
主要任务是:尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护,根据需要迅速派急救车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治。
4、火灾现场警戒组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
主要任务是:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
5、后勤保障组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
主要任务是:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
6、机动组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
主要任务是:受指挥部的指挥,负责增援行动。
二、火灾处置一般程序
1、报警:医院员工、值班人员发现火情后应立即向医院保安部报警,根据火情可直接报“119”火警。
2、接警:保安部、消防控制中心接警后,应立即向院领导和消防安全应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
4、清点:处置结束后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况告知火场指挥员。
三、应急救援措施程序
1、发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:
(1)火灾报警按钮或电话附近的员工,应立即摁下报警按钮并电话通知消防控制室或值班人员;
(2)消防设施、器材附近的员工就近使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;
(3)疏散通道或安全出口附近的员工应立即引导现场人员疏散。
2、火灾确认后,消防安全应急指挥部,立即到达火灾现场,下达指令,调集灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组、火灾现场警戒组,指挥灭火救援工作。
3、后勤保障组切断电源,控制电路和配电设备。
4、火灾区值班人员迅速打通一切疏散通道。
5、灭火行动组立即调集周边灭火器,接好消防栓组织灭火,控制火源,等待救援。
6、安全防护救护组按医护人员编号,对号入座,有目标,有条不紊的对病员和重要物品疏散转移。
7、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
8、未发生火灾楼层,由负责人组织做好火灾区支援工作,如火情蔓延,则组织本区的灭火人员做好火情控制,同时做好病员的疏散转移的工作。
9、注意事项,在灭火时注意火灾区域,对易燃、易爆、有毒、化学品等的隔离与转移。
10、如夜间发生火情,由总值班、保安部进行信息报告,组织应急救援工作,灭火疏散抢救全过程同上。
四、教育、培训
1、各科室要坚持开展经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识,提高全体人员消防安全意识,增强防火工作的自觉性。
2、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训,力争使其做到“四懂”即懂本岗位火灾的危险性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾措施、懂火场逃生方法,“四会”即会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生,不断提高消防人员灭火救灾能力。
3、定期对消防设施检查、维修、更新,使其长期处于良好的状态。
消防安全工作是一项十分重要的工作,全体人员务必要充分认识其重要性,自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
一、总则
1.1编制目的
进一步加强本院消防安全监管工作,切实做好医院突发火灾和紧急疏散的应急处置工作,最大程度保障医务人员和病患的生命财产安全。
1.2编制依据
为确保本院消防安全得到有效监控,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》等的规定制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于医院本部突发火灾和紧急疏散的安全管理和应急处置工作。
1.4工作原则
为切实做好医院消防安全的预防工作,按照“安全第一、常备不懈、预防为主原则,确保医院在突发火灾时的紧急疏散能够及时、迅速、有序地得到处理。
二、组织体系
1.组织机构人员分工(应明确到人或岗位)
1.1指挥部
总指挥:由医院值班领导担任,消防安全责任人到场后,移交指挥权。
1.2成员:由各部门负责人组成。下设灭火行动组、疏散引导组、通讯联络及设施保障组、安全防护救护组。
1.3职责:掌握现场情况做出决策,向各组下达指令,指挥灭火、人员疏散行动,在公安消防队到达后,移交指挥权,配合公安消防队行动。
2.灭火行动组
2.1负责人:保卫科长;
2.2成员:职能科科长及医院义务消防员;
2.3职责:第一灭火力量在60秒内采取措施控制火情,第二灭火力量在接到火情后3分钟内到达现场并根据现场情况展开灭火行动。
3.紧急疏散引导组
3.1负责人:医务科长;
3.2成员:职能科及各科主任护士长;
3.3职责:接到火警信息后,科主任、护士长引导本病区的工作人员和患者有序疏散,清查各楼层有无人员滞留。要求对应每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责组织引导在场人员安全疏散。将患者撤离疏散到安全地带,尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料;稳定患者情绪,保证患者生命安全。
4.安全防护救护组
4.1负责人:总务科长
4.2成员:保卫科及后勤各班组长
4.3职责:接到火警信息后,疏通室外消防车道,打开地下消火栓井盖,协助疏散,对受伤人员进行初步救护,视情况拨打“120”求救,并协助医务人员送伤员至医院救治;组织患者撤离时,不要乘坐电梯,可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻,尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进设置安全防护警戒区,避免楼面跌落物品击伤行人,制止无关人员进入楼内。
5.通讯联络及设施保障组:
5.1负责人:基建工程科长
5.2成员:由工程设备部门相关人员组成。
5.3职责:切断非消防动力电源,保障照明及消防设施、设备电源,迫降消防电梯,在一层停止并锁定客用、货运电梯,停止空调运行,操控防排烟设施、消防泵等自动消防设施,如联动控制发生故障,则由工程设备部门值班人员赶到设备处实施手动控制,为防火和疏散提供设备保障。
三、报警和接警处置程序
1.发现火情
在班工作人员发现火情应立即按下附近手动报警按钮或用电话向消防控制室报告,发生火情部位的巡查人员(或就近工作人员)应立即形成第一灭火力量并在60秒内采取措施控制火情,直至第二灭火力量(灭火行动组)赶到现场展开行动。
2.火警确认
消防控制室对任何火警信号必须核实,核实火警以人员语言确认为准。
3.报警及进入应急状态
确认火警后,按以下程序操作:
3.1消防控制室将自动消防设施联动控制置于“自动”状态,迫降消防电梯,配合灭火组及疏散组随时控制、启动起火层应急广播,防排烟系统及相关的.自动灭火设施。
3.2消防控制室值班人员向“119”公安消防指挥中心报警。
3.3防控制室通知配电室切断起火层日常用电路,通知配电室确保照明用电及消防设施、设备用电,确认消防设施、设备电源控制柜状态;关停中央空调电源。
3.4通知当班人员就位,各级人员到位,展开灭火疏散行动:
(1)第二灭火力量(灭火行动组)在3分钟内赶到起火部位,利用就近消防设施(灭火器、室内消火栓等)开展初期火灾的扑救,公安消防队(第三灭火力量)到场后协助开展火灾扑救;
(2)应急疏散组通知单位工作人员通过广播、喊话等方式,各疏散引导员在预案规定的岗位上,引导人员利用最近的安全疏散通道疏散至安全地带,并清点人数,向到场消防队报告。
(3)通讯联络及设施保障组保障指挥部与各组之间通讯畅通,消防用电不间断,各消防设施运行正常。
(4)安全防护救护组实施区域警戒,清理车场通道,打开地下消防井盖迎候消防车;设置安全防护警戒区,避免楼面跌落物品击伤行人,制止无关人员进入楼内。
四、火警解除
火灾扑灭后,彻底清查起火现场及相关部位,确认已完全扑灭,烟气已基本排除,所有被疏散对象都已安全疏散完毕,征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。
火警解除后,派出人员负责保护现场,协助公安消防机构进行火灾原因调查。
五、附则
火灾疏散程序:
1.发现火情后要冷静面对,立即呼叫周围人员。组织灭火及报告医院消防监控中心和上级领导。
2.火势较小时,组织人力应用病区内的消防器材和自来水积极灭火,火势猛烈时,马上拨打电话“119”报警,并告知准确方位。
3.关闭邻近火情房间的门窗,以减慢火势扩散速度。
4.将患者撤离疏散到安全地带,保证患者生命安全。
5.尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品、贵重仪器设备及有价值的科学资料。
为有效应对各类突发事件,特别是重大事件如重大车祸、中毒、伤害等医疗事件的发生,使急诊抢救工作有效、有序进行,切实保障广大人民群众的生命健康,根据医院实际情况,制订本预案,请全院各病区、科室认真学习并贯彻执行。
(一)、指导思想:
围绕建设和谐社会目标,本着全心全意为人民服务,一切为了人民健康的宗旨,把人民群众的生命放在首位,争分夺秒、竭尽全力,做好各类突发医疗事件的应急抢救工作。
(二)、组织领导:
为加强应急抢救工作的统一指挥和领导,提高应急抢救工作的效率,医院成立应急抢救工作领导小组,其主要职责是:接到各类重大突发医疗事件后,迅速赶赴抢救现场,组织有关人员,迅速投入抢救工作,调配必要的'抢救药品、物品、设备、车辆等资源。成员组成见文件
(三)、工作措施:
1、120急救中心接到报警后,立即调动急救车辆、人员,赶赴现场抢救,同时通知急诊科做好抢救准备。
2、急诊科得到信息后,迅速做好抢救人员、药品、设备的准备工作。
3、由急诊科负责在最短时间内将“医疗事件”情况上报医务科及应急抢救工作领导小组有关领导。
4、医务科或抢救工作领导小组成员接到信息后,迅速动员、组织、协调抢救工作,根据医疗事件实际情况,必要时报告上级行政、卫生部门。
为了维护医院危险化学品安全,预防和遏制危险化学品造成的人身伤亡事故,当发生危险化学品突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作,根据《危险化学品安全管理》等法律法规的规定,结合医院实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
为保证医院、医务人员及患者生命财产安全,防止在危险化学品事故发生时,能迅速有效控制处理,根据医院实际,坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,确保医院危险化学品的安全。
二、医院危险化学品基本情况
医院现有危险化学品主要为液氧;在使用过程中,如果因操作不当或存放不合理,将会造成大量危险化学品的外漏,有可能发生重大火灾、爆炸和人员冻伤、死亡等严重后果,其破坏性相当严重,会直接影响整个医院及周边环境。
三、指挥机构、职责及分工
1、危险化学品应急处置、救援领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员单位:总务科、保安科、院办公室、检验科、病理科、设备科、药剂科、医务科、院感科。
应急救援小组办公室设在总务科,由总务科科长任办公室主任,负责突发危险化学品事故时的组织和协调工作。
2、危险化学品应急处置、救援领导小组职责
危险化学品应急处置、救援领导小组:负责危险化学品突发事故时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
危险化学品应急处置、救援领导小组人员分工:
组长:组织指挥全院的应急救援和处置工作;
副组长:协助组长负责应急救援和处置工作;
总务科主任:协助组长或副组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;救援物资的供应和运输工作;
保安科:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;
院办公室:负责事故处置时的协调工作;事故现场通讯联络和对外联系;
医务科:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;
设备科、药剂科:协助组长负责事故处置、救援时的.设备和药材供应工作;
院感科:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表组长或副组长对外发布有关信息。
四、根据医院储存化学危险品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,依次把液氧站定为1号目标、盐酸库确定为2号目标。
五、救援队伍
医院根据实际需要,建立了不脱产的救援队伍,包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安保卫队伍,担负医院内部危险化学品事故的处置、救援任务。
六、装备和信号规定
1、医院针对危险目标需要,将抢险抢修、个体防护、医疗救护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时由总务科维护、保管、检测,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
2、信号规定;对各种通讯工具、警报及事故信号,平时做出了明确规定;报警方法、联络号码和信号使用规定都置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。
七、事故预防措施
1、操作时严格遵守操作程序;
2、进出物品时要轻拿轻放;
3、库房内禁止吸烟、烧电炉、用明火。
八、事故处置
1、当发生危险化学品突发事件时,值班人员应尽快脱离现场,并立即向总务科(安办)及救援领导小组报告事故基本情况。
2、应急救援领导小组接到报告后,迅速做出判断,是否启动本预案,如需要,立即启动。
3、应急救援原则:坚持统一指挥、协同XX、以人为本的原则,及时有效的实施急救和安全转移,减少事故损失。
4、必要时要停产及时疏散其他人员,避免给周围人员造成伤害。
2、处理程序。
事发部位值班人员报告—医院总值班—组长、副组长—小组办公室—各成员单位—事故处置(通讯联络、抢险抢救、医疗救护、 伤员转送等)—调查事故原因—向上一级部门汇报—处置结束。
九、紧急安全疏散
在发生危险化学品突发事故时,如果可能对院区内外人群的安全构成威胁时,必须在应急救援领导小组统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点,根据不同事故,做出相应规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到院区外居民安全时,应急救援领导小组要立即和地方、及公司有关部门联系,引导居民迅速撤离到其安全地点。
十、现场医疗救护
在危险化学品突发事故发生时,及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要环节。医务科接到事故通知后,立即组织医务人员赶到现场对受伤人员进行及时救治。
十一、社会支援
医院一旦发生危险化学品事故时,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,应急救援领导小组要立即向公司和友邻单位通报,必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进入院区时,应急救援领导小组应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。
十二、训练和演习
要加强对各救援队伍的培训。应急救援领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把应急救援领导小组和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,应急救援领导小组能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。
十三、有关规定
为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,必须作好应急救援的各项准备工作,对全院职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时应经常性完善以下相应制度:
1、值班制度;建立24小时值班制度,遇有问题时处理。
2、检查制度;每月由医院应急救援领导小组结合医疗安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。
一、目的
为快速、有效合理地对院前、院内产生的突发事件进行紧急处理,尽可能避免因突发事件给就医患者带来的伤害、最大限度降低医院财产的损失,紧急控制事态发展,全力保证患者的安全和医院财产安全,特制订如下突发事件应急预案。
二、组织机构
积极应对突法事件,做好大型院前大型急救工作,加强对这项工作的组织和管理,医院成立灾害事故及突发事件抢救组织。
总指挥由院长担任。副总指挥为业务、行政院长。医务科、护理部牵头。急诊科主任担任抢救组组长,副组长由外科主任担任。组员的构成:外科医生2名,麻醉师1名,内科医生2名,检验师1名,药剂师1名,护士5名。司机1名,综合科室、经营科人员3名。
以上人员要求责任心强,技术熟练,身体好。
三、工作职责
1、院长负责对全院重大紧急突发事件的总指挥。
2、业务院长负责对全院紧急突发事件医疗救护方案的审核、批准,并组织实施。
3、行政院长负责医院紧急突发事件后勤、保卫等统筹方案的制定并组织实施。
4、医务科负责组织大型的紧急医疗救护。
5、综合科负责协调、联络各院内外有关行政部门处理各项紧急事件,配合主要部门工作。保卫部人员负责火警、匪警、以及行凶打架、酗酒闹事、闲散人员无理纠缠等院内意外事件紧急情况的处理。
6、医院总值班负责在工作时间外指挥、协调、联络各部门处理紧急突发事件,在带班领导或主要负责部门到场之前代行使指挥权。
7、医院各部门医务人员在紧急突发事件来临时,配合负责部门工作,需要转移患者时要负责患者安全。
四、抢救程序
(一)院内重大医疗事件
1、院内接到诸如群伤、交通事故、工伤事故、自然灾害等重大事故的抢救指令后,由急诊室护士或值班医生在立即投入抢救的同时,立刻通知相关科室二线医生,并通知院总值班或医务科,并按照医院危急重症患者抢救程序,进行积极抢救和处理。
2、院内若接到如群体中毒、疫情等突发公共卫生事件患者时,应坚决按照《突发公共卫生事件应急条例》和《传染病疫情报告管理制度》执行。根据本院抢救条件,各部门协同配合,积极对患者组织抢救,必要时积极和有关医院联系请求支援或办理转院。同时要及时向上级有关部门和领导请示汇报。
(二)院外重大突发事件
1、指在院外发生的重大突发事件,包括防汛、爆炸、车祸等自然灾害和突发事件,医院需要前往积极参与抢救的医疗工作。
2、接到上级卫生行政部门下达指示或“120”指令后,院总值班或急诊科应在第一时间迅速通知急诊室、业务院长、医务科、护理部、急诊救护人员和救护车司机。同时迅速调集二线值班人员医院待命。一线参与出诊抢救医护人员和司机应在1分钟出车参与院前抢救。
3、抢救小组领导者应认真做好抢救的组织、指挥工作。信息科负责突发时间发生时的通讯联络,确保通讯联络的及时和通畅。
4、急诊科、药剂科、设备科、医技科室和病区病区、后勤保障等各部门负责人和相关人员要到达现场,协同配合,应急处理紧急事件物资、设备、药品、材料的准备,确保绿色通道的畅通。
(三)应对传染病流行性疾病突发事件
1、依法对传染病、流行性疾病疫情实行封锁、隔离,防止疫情扩散、环境污染和医务人员的自身感染。
2、对病人或疑似病人积极采取抢救、检查、诊断和治疗措施。
3、对疫病疫情的处理过程要进行认真、完整的记录,详细掌握第一手资料,对密切接触者采取医学观察措施。
4、对疫病疫情发生的有关情况要及时向上级行政卫生主管部门、疾病防疫监督部门即使汇报。
(四)医疗废物流失、渗漏、扩散或发生意外事故的应急处理
1、当发生下述情况时,应及时汇报:
1)实验室所用的菌落及病原株培养基和保菌液丢失、渗漏,其浓度和数量足以对人致病的;
2)传染病人的血液、体液、排泄物等造成大面积污染。
3)使用过的一次性注射器、输液管及其他器具丢失。
4)过期淘汰的药品、疫苗、血清丢失。
5)具有度性、腐蚀性、易燃性、反映性或度性的四面体固体、液体、气体,如甲醛、摄影用剂、有机化合物等丢失、渗漏。
6)放射性核素污染。
2、预案启动程序:事发后,科室人员立即向医院后勤或院感办汇报,后勤总务或院感办接到报告后,要第一时间赶到现场,把情况立即向主管院长汇报,由院领导通知或组织人员迅速处理。同时在48小时内医院要向卫生局、卫生监督、环保局等上级部门汇报事件经过。
3、对一般废物渗漏处置办法:现场指挥、封锁渗漏范围,控制人流,防止扩散。工作人员穿戴工作衣帽,口罩、手套、防护鞋、防护镜。采取措施吸干渗液,连同固体废物装入黄色污物袋中密封扎口,在套入另一黄色污物袋内。贴上标识,由医疗废物处置单位焚烧处理。对地面及相关物表进行消毒。对具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或遗传毒性的医疗废物渗漏处置:要立即封锁现场。尽快通知环保局等各上级卫生行政主管部门。
4、 医疗废物丢失的处置办法:通知环保局或报警。分析丢失原因,堵塞漏洞,加强监控,预防失窃,防备监守自盗,加强管理。
(五)对停电的紧急处理
1、医院配备双路供电系统,在一路断电的情况下,在3分钟内立刻启动院内发电机组,迅速恢复全院供电。
2、各重要部门均配有应急照明灯,各病区楼道、走廊应配有延时保护装置的安全指示灯。
3、医院供电设备设施、由后勤负责统一维护、保养和修理,确保电线电缆电器不被故障而造成的停电事故。
4、停电时要加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
(六)对火警的.紧急处理
1、一旦发生火警,立即拨打“119”报警,并派人在道路路口带路。在消防车到来之前,应根据火势情况组织人员用灭火器或其他消防设施积极灭火。
2、做好防火隔离措施,迅速转移住院病人,有秩序地把所有病人及时转移到安全地带。
3、及时把易燃易爆物品、化学物品、有度试剂等转移出火场。
4、后勤要经常对医院各类电器、电线电缆、煤气等火源设备要加强维护保养的管理。要组织全体人员学习消防知识,和消防器材的使用,医院要配备足够的消防器材,消防通道要保持畅通。 (七)公共设施紧急处理
1、管道破裂:在院内当遇水管暴裂时,应立即有发现人通知后勤,由后勤根据水管损坏情况,迅速组织水电维修人员负责首先处理此类事件。同时后勤要立即组织人员及时清理地面积水,防止仪器损坏和患者滑倒。如需对患者进行转移,由护理部组织实施。
2、电梯故障:院内因电梯发生故障而把患者或其他人员滞留在电梯内时,被困人员可直接拨打电梯内公布的电梯维修电话。值班人员接到求救电话后,应立即抵达现场解决技术事故,同时后勤要通知患者所在科室派医务人员到达现场,防止意外事件的出现,必要时可以立即实施抢救。
(八)信息系统突发事件
医院信息系统因系统外环境变化或系统本身故障及设备、网络、数据损坏等突发事件,会造成整个系统或系统的局部不能正常运作,给医疗秩序带来不良后果。
1、突发事件发生时,要反应及时,各部门要相互合作,各负其责,果断处理。
2、信息系统应用部门的人员在发现应用软件或电脑设备出现故障时,要及时报告,电脑维修人员要立即进行排查,确定是否为突发事件,再结合实际向领导汇报。
3、电脑维修人员要认真检查故障原因,尽快排除故障。需要时有关部门要积极配合,必要时可请信息供应商给予技术支持。
4、遇到备用措施也无法启用时,征得院长同意后暂时关闭信息系统。
5、门急诊收费切换到备用服务器上运行,门诊药房处方发药、挂号等可采用手工操作,住院病人管理结算、基本医保、劳务工合作医疗结算等及其他模块均暂时关闭。
6、信息科平时要加强对突发事件的检测、预警、反映、处理等有关工作,严格执行信息运行维护的各项措施和操作规程。
7、应对一些常用的关键设备要备有更换配件,如服务器、交换机、网线、集线器、电源、插座等。并对日常检测到的异常和故障进行记录,要进行分析,对可能出现的故障做出预防处理。
8、各使用部门要严格执行信息系统的操作规程,减少和避免信息系统故障发生带来的不良后果。
五、医疗器械、药品的要求
1、巡视包。巡视包内必备物品有听诊器、血压表、体温表、止血带、三角巾、绷带卷;一次性注射器、手电筒、压舌板、消毒纱布、棉签等。巡视包内必备药品:强心剂、利尿剂、呼吸兴奋剂、升压药、止血药、抗过敏药、抗惊厥药等急救物品,以及处理外伤的应急药品和止痛药。
2、急诊科必备物品:包括氧气、担架、夹板、绷带、气管切开包、清创缝合包、输液用品及抢救用药等。
六、物资供应
1、后勤保障应按物资准备要求将常规配备物资随时备好待用,并定期检查其完备情况,如为抢救人员配备雨具、绳索、应急灯、手电等。若遇特殊重大灾害事故或突发事件时,应保证具备调配人员及物资的能力。
2、救护车应定期检修以确保随时处于良好的应急状态。
3、做好其他有关后勤保障工作。
根据公安消防部门和市政府的有关要求,结合我院的实际情况,为确保医院的正常办公秩序和人身财产安全,一旦发生火情,能够有条不紊地进行扑救和疏散患者,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度,特制定此预案。一旦发生火灾,指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、火情报警:
1.在医院范围内无论何时、何地,医院员工一旦发现火情,都有责任立即向消防中控室报警。
2.在医院内遇见火情,如为初起小火,应就近使用轻便灭火器进行自救灭火,保护现场,将情况报告保卫科。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警,或用内部电话报警。电话号码:6983724
3.电话报警时,不要惊惶失措,要沉着冷静,语言清晰的`将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。
4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。
5.切勿高喊“着火了”,以免造成不必要的混乱,要保持冷静,只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。
二、火情确认:
1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名,部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
2.中控室接到电话报警或消防主机报火警,立即通知备勤警员到现场
确认,查清下列问题:
(1)火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
(2)火源是什么,是电器起火还是其它原因。
(3)确认火情时应注意,不得莽撞开门,要先试一下门体的温度,如果正常可开门检查,如门体温度高,可确认内有火情,此时房内如有人,应先设法救人,开门时注意不要把身体正对开门处,视情况进入。
(4)确认火情后,立即将信息反馈给中控室。
三、火情报告:
1.火情确认后中控室值班员立即(正常上班时间)向消防保卫科和主管领导报告,夜间、节假日向值班人员报告。
2.向总机值班员(正常上班时间)报警。
3.总机值班员接到报警后立即通知院领导。
四、各级人员行动:
1.医院保卫人员接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部,指挥灭火及抢救疏散行动。
2.非正常上班时间值班人员接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。
3.保卫科接到报警后立即赶往中控室,协助主要领导指挥灭火及抢救疏散行动。
4.医院行政办公室主任、各科室、各部门接到报警后,通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备,立即赶往中控室组成灭火指挥部。
5.消防保卫科接到报警后立即赶往火灾现场,指挥义务消防队实施灭火抢救行动。
6.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位,按灭火指挥部的命令行动。
五、灭火战术:
1.保卫科人员赶到火场后立即组织现场人员进行灭火,并随时同灭火指挥部联系,向灭火总指挥报告火情。
2.冷却灭火法;义务消防队员赶到火场后,立即使用消火栓灭火,及时清理火场易燃物,用消火栓浇湿四周建筑物,降低火场温度。
3.隔离灭火法:将易燃物与火源隔离。
4.窒息灭火法:关闭门窗,用难燃材料压盖较小面积的火源。
5.抑制灭火法:使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。
六、灭火指挥部:
灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令:
1.启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2.打开排烟防火阀启动排烟风机,排除火场烟雾。
3.关闭中央空调,和新风系统,防止火势漫延。
4.切断失火区域的电力供应,电梯降首层。
5.开启正压送风机,向消防疏散楼梯输送新风。
6.命令工程部关闭天然气总开关。
7.下达向119报警命令。
8.下达疏散命令。
七、组织疏散:
1.如现场灭火负责人认为火势不能控制,指挥部立即做出疏散决定。
2.消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播,用广播反复播放“紧急疏散通知”。
3.失火区域及上下两层进行紧急疏散后,根据人员离开情况,对其它楼层进行广播疏散。
4.住院部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层患者的安全疏导工作,引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静,不要慌张,不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大楼外围。人员疏散后,检查每个房间是否有人,确认无人贴上标记,如有人员未离开房间,要及时进行劝导,使其迅速离开房间。
5.其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。
6.保卫科接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道,做好引导消防车进场的准备工作。
八、后期处理:
当灭火总指挥发出火情排除命令后,保卫科立即做好火灾现场的警戒工作,保护火灾现场不被破坏,确保火灾事故调查,应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常,负责火灾后期的清理工作。
1总则
1.1编制目的
为及时、科学、有序、规范地开展地震灾害卫生应急工作,不断提高地震灾害卫生应急能力,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和健康危害,预防和控制灾后突发公共卫生事件的发生,保护灾区公众的生命安全和身体健康,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《安徽省地震应急预案》、《安徽省突发公共卫生事件应急预案》、《安徽省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规和预案。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内处置地震灾害和省外发生对我省造成重大影响的地震灾害事件的卫生应急工作。地震灾害及其衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件处置,按照《安徽省突发公共卫生事件应急预案》执行。
1.4工作原则
以人为本、生命优先;统一领导、分级负责;预防为主、快速反应;依法规范、资源共享。
2组织体系
2.1省卫生计生委地震灾害卫生应急领导小组
省卫生计生委成立地震灾害卫生应急领导小组,在省政府和省抗震救灾指挥部的统一领导下,负责组织省内特别重大、重大地震灾害的卫生应急工作;对口协调省内外、境外医疗卫生资源对灾区进行紧急支援;负责向省政府抗震救灾指挥部提出医疗救援和灾后防病工作的重大决策建议;完成省政府和省抗震救灾指挥部指令性工作。
组长:省卫生计生委主任
副组长:分管副主任
成员:委办公室、规划与信息处、财务处、应急办、政法处、疾控处、医政处、中医药管理处、综合监督处、妇幼处、国合处、机关服务中心、省直医疗卫生机构、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省卫生监督所负责人。
领导小组下设6个工作组:
综合协调组:由委应急办、办公室、医政处、国合处组成,应急办牵头。负责应急救援工作统一调度、综合协调和日常事务工作,地震灾害信息(重点包括救治伤员数以及卫生系统的灾害损失核查统计数等)收集、整理和上报,外来救援人员的协调安排,组织会议和重要工作督办,与国家卫生计生委、有关委局的联络协调,必要时向国家提出卫生应急支援的请求,处理涉外相关事务,承担委领导交办的其他工作。
医疗救治组:由委医政处、中医药管理处、妇幼处、省直属医疗卫生机构组成,医政处牵头。负责组织、指导伤员现场医疗救治和转运工作,提出伤员转送异地和资源需求建议,根据需要组派省级医疗专家和队伍;合理调配医疗资源,制定伤情判定标准(包括极危重、危重、重症、轻伤)、相关诊疗方案及出院标准;及时统计伤员救治相关信息,并及时汇总至综合协调组。
卫生防疫组:由委疾控处、综合监督处、食品安全监测处、卫生监督所、省疾控中心、省职防院、省血防所组成,疾控处牵头。负责统筹协调灾区卫生防疫工作,根据需要组派卫生防疫专家和队伍,做好灾区公共卫生风险评估、传染病疫情监测报告和预防控制、疫苗应急接种、饮用水卫生安全监管、食品安全风险监测和事故调查、环境消杀、放射卫生、职业卫生、卫生执法监督、应急物资需求建议;及时统计灾后防病工作开展情况的相关信息,并及时汇总至综合协调组。
新闻宣传组:由委办公室、宣传处组成,委办公室牵头。负责抗震救灾卫生应急工作对外宣传、健康教育和风险沟通,收集并保存相关影像和文字资料;组建现场宣传报道组,第一时间宣传报道抗震救灾卫生应急工作开展情况。
物资保障组:由委规划与信息处、财务处、办公室、医政处、机关服务中心组成,委规划与信息处、财务处牵头。负责协调救灾卫生应急物资的统一调配和管理,急需物资的采购和调配。
现场协调组:由各工作组抽派人员共同组成,由一名委领导或处级领导牵头负责。在现场指挥部的统一指挥下,负责指导和协助当地开展医疗卫生救援工作,统筹协调外来支援灾区医疗卫生救援队的工作,做好前后方信息联络沟通工作。
2.2市、县(区)级地震灾害卫生应急领导小组
市、县(区)级卫生计生行政部门成立地震灾害卫生应急领导小组,在同级人民政府和抗震救灾指挥部的领导下,分别负责组织本行政区域内较大、一般地震灾害的卫生应急工作;根据地震灾区卫生应急的需求,请求上级卫生计生行政部门给与必要的协调和支持。
2.3日常管理机构
各级卫生计生行政部门应急办(或日常应急管理科室)负责地震灾害卫生应急准备和日常管理工作,如:应急预案及工作方案的制订和管理,应急物资的储备和管理,应急队伍的组建、培训和演练等。
2.4专家咨询机构
各级卫生计生行政部门成立的突发事件卫生应急专家咨询委员会(或专家咨询组),负责本级地震灾害卫生应急准备和医疗卫生救援工作的技术指导,并提供咨询建议。
2.5专业技术及监督机构
2.5.1医疗和采供血机构
各级急救中心(站)负责地震灾害伤病人员的院前急救和转运工作;各级医疗机构负责地震灾害伤病人员的现场救治、转运监护、收治入院和灾民安置点的基本医疗服务及应急心理援助工作,同时负责伤情、病情、疫情和突发公共卫生事件信息的收集和报告。
采供血机构负责保障血液制品的采集、储备及供给。
2.5.2疾病预防控制机构
各级疾病预防控制机构负责地震灾区灾后公共卫生风险评估,疾病及突发公共卫生事件的监测、报告、调查与处置,重点人群预防接种、饮用水监测与消毒、环境卫生学评价,指导开展环境消杀灭及尸体、垃圾无害化处理等工作。
2.5.3卫生监督机构
各级卫生监督机构负责灾区和临时安置点饮用水和环境卫生监督检查,对医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等工作以及灾后卫生防疫措施落实情况等进行卫生监督和执法检查。
3响应机制
3.1地震灾害事件分级
《安徽省地震应急预案》将地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。
3.1.1特别重大地震灾害
造成300人以上死亡(含失踪),或直接经济损失占上年全省生产总值1%以上的地震灾害,当省内发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。
3.1.2重大地震灾害
造成50~300人死亡(含失踪),或造成严重经济损失的地震灾害,可判为重大地震灾害。
当省内发生5.0~6.0级地震,初判为重大地震灾害。
3.1.3较大地震灾害
造成10~50人死亡(含失踪),或造成较重经济损失的地震灾害。
当省内发生4.0~5.0级地震,初判为较大地震灾害。
3.1.4一般地震灾害
造成省内10人以下死亡(含失踪),或造成一定经济损失的地震灾害。
本辖区内发生3.5~4.0级地震,可判为一般地震灾害。
3.2分级响应
当省内发生特别重大、重大地震灾害事件时,分别启动地震灾害卫生应急Ⅰ级、Ⅱ级响应,在省抗震救灾指挥机构的统一领导、指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作。
发生较大地震灾害事件时,启动地震灾害卫生应急Ⅲ级响应,在市抗震救灾指挥机构的统一指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作;发生一般地震灾害事件时,启动地震灾害卫生应急Ⅳ级响应,在县(区)抗震救灾指挥机构的统一指挥、部署下开展卫生应急处置工作。同时,根据灾情发展变化和伤病人员情况,及时调整卫生应急响应级别。
上级卫生计生行政部门根据灾区卫生应急工作的实际需要,也可调高响应级别;对卫生应急能力特别薄弱的地区、敏感地区、老少边穷地区可适当调高响应级别。
4应急响应
4.1特别重大、重大地震灾害卫生应急响应
4.1.1应急启动
(1)当省内发生特别重大、重大级别地震灾害,省卫生计生委应急办接到省地震局的通报后,立即向委分管主任报告;
委分管主任迅速向委主任报告,同时按照本预案的相关规定提出启动应急响应级别的建议;委主任根据震情和分管副主任的建议,决定启动相应级别的卫生应急响应。
(2)委应急办迅速将启动应急响应的信息通知到委机关相关处室和各相关医疗卫生机构,同时将卫生计生部门启动应急响应的初步情况迅速报告省政府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。
(3)按照省政府通知要求,委主要负责人迅速赶赴指定地点,参加省人民政府组织召开的省抗震救灾指挥部紧急会议。
(4)委主要负责人迅速赶至指定地点集结,参加省人民政府牵头、指挥部成员单位组成的省人民政府工作组立即赴灾区;
在灾区组建现场医疗卫生救援组,在现场指挥部的领导下迅速开展抗震救灾工作。
4.1.2主要响应措施
4.1.2.1信息收集、汇总与报送。综合协调组负责及时收集、汇总伤员救治、灾后防病等卫生应急处置情况以及医疗卫生救援需求等灾情信息,并及时上报省政府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。
地震灾害发生地卫生计生行政部门要及时收集信息并向同级政府和上级卫生计生行政部门报告,包括响应级别、卫生应急队伍出动情况、前期救援情况、伤情、病情、疫情和卫生系统损失等情况。
参与地震卫生应急工作的医疗卫生机构在开展卫生应急工作的同时,迅速收集和掌握灾情信息,将灾情、伤情、病情和疫情等信息,及时报告当地卫生计生行政部门。
所有救灾防病信息都必须及时在“国家救灾防病报告管理信息系统”进行网络报告。因停电等原因不能通过网络直报系统报告信息的医疗卫生机构,可临时改用电话或人工送卡的报告方式,向属地疾控中心报告,由属地疾控中心向同级卫生计生行政部门和上级疾控中心进行报告。
现场应急指挥机构和当地卫生计生行政部门要加强信息沟通和联系,实时通报了解到的相关灾情信息,以便及时调整各部门和各工作组的工作方案。
震后3天内,信息应随时上报,后续信息可在得到基本确认后再及时上报。对于危急重症伤员情况、灾区突发传染病及其他突发公共卫生事件情况、药品及器械匮乏等方面的信息,应当立即上报。3天后,实行日报制度,各工作组每日在规定的时间内向现场应急指挥机构报告相关工作开展、存在的问题和需要支持的方面等情况。
4.1.2.2综合协调。综合协调组按照规定的职责和分工承担地震卫生应急处置综合协调工作,在协调省内医疗卫生资源有序投入救援的同时,协调省外、境外卫生应急救援力量。配合省经信委、商务厅等有关部门迅速筹集和运送灾区急需药品药械。
4.1.2.3医疗卫生救援。地震灾害发生后,市、县(区)卫生计生部门立即按照地震灾害卫生应急预案开展前期处置工作。省卫生计生委迅速组织“省地震灾害紧急救援队医疗卫生队”携带相关装备设备赶赴灾区,参与现场急救、伤病员和受灾群众医疗救援、卫生防疫、卫生监督以及心理援助等工作;协调外来医疗卫生救援队伍开展医疗卫生工作;迅速组织力量对灾区医疗卫生系统灾害损失情况开展评估、鉴定,并尽快形成评估报告。
(1)医疗救援
现场检伤分类:到达现场的医疗急救人员要立即按照原卫生部统一的标准对伤员进行检伤分类,保证危、急、重伤员及有抢救价值的伤员优先得到抢救,一般伤员得到及时治疗。
现场急救:医疗、急救机构要按照“先救命后治伤、先治重伤后治轻伤”的原则,对伤员进行紧急抢救。现场急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运,发现有活动性大出血、休克、呼吸心跳骤停的危重伤员要立即进行就地抢救,维持伤员生命体征,并及时转运至适宜的灾区医院。
伤员转运:承担伤员转运的救护人员要及时将伤员合理分流转移到医院进行救治,转送前应与接收医院进行衔接沟通。必要时成立转运小组,全面负责伤员的转运,并设立中转救援所,指定护送医疗队,携带必要的抢救药品、器械等,通过汽车、火车、飞机等交通工具对伤员进行转运。转运途中,要严密观察伤员病情,及时采取有效措施,确保安全护送到目的地。
院内救治:经现场急救的伤员及时送达灾区医院救治,灾区医院主要由现场医院和医疗点组成,负责对伤员进行清创、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,对有生命危险的伤员实施紧急处理。现场医院由灾区尚能正常使用的医疗机构、当地卫生计生部门和(或)派往灾区的医疗队组成;医疗点由当地卫生计生部门和(或)派往灾区的医疗队临时组建,对灾民集中安置点开展巡回医疗。
如地震造成大量危重伤员,为提高救治成功率,可按照“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,将危重伤员集中在医疗条件好、救治质量高的医院救治。如伤病人员的数量超过本地医疗机构负荷,可根据情况将伤病员集中转送至交通条件允许、医疗条件较好的医院进行救治。
所有灾区医院和后方接收伤病员的医院要组织专门人员做好伤病人员救治情况的统计和上报工作。
(2)灾后防病
风险评估:灾区卫生防疫组应及时开展灾区突发事件公共卫生专项风险评估,提出防控建议和措施,上报现场应急指挥机构,科学指导开展灾后卫生防病工作。响应过程中,根据需要进行适时评估、及时调整防控措施。
疾病监测:各级疾控机构负责组织灾区各医疗救治点开展疾病的监测和报告,按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范》、《传染病报告管理规范》和《国家救灾防病信息报告管理规范》进行报告。
灾区周边地区医疗机构要加强传染病监测与报告,采取措施防止疫病扩散。灾区医疗卫生机构要对外来人员加强疾病监测和必要的预防接种工作。
健康教育:利用各种宣传手段和传播媒介,多种形式做好灾后群众卫生防疫宣传教育和动员工作。及时组织编印卫生宣传资料,对公众进行有针对性医学救治、互救及卫生防病科普知识宣传。重点宣传灾后饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、传染病防治等知识。
开展爱国卫生运动:做好生物媒介监测和控制,及时发现和处理传染源,加强病人的隔离、治疗,做好疫点(疫区)的随时消毒和终末消毒工作。根据受灾地区可能发生疾病风险,开展适宜的应急服药和应急接种工作。发生传染病疫情后,做好疫情调查与处理工作。对受损住房和公共场所要及时做好消毒和卫生处理;加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。尽量利用尚存的储粪设施储存粪便,在灾民聚集地选择合适地点搭建临时应急厕所,及时对粪便进行卫生处理或掩埋。
肠道传染病病人的粪便必须进行消毒处理。协助民政、公安、农业等部门做好人、畜尸体的处理和掩埋,对患传染病死亡的.尸体应依据有关规定进行处理。
(3)心理干预
心理干预小组应及时对伤病员和受灾群众进行心理疏导和心理危机干预工作,消除其心理焦虑、恐慌等负面情绪。同时,协调教育、民政、工会、共青团、妇联等部门和团体,协同开展心理援助工作。
(4)自救与个人防护
4.1.1受灾的医疗卫生机构要迅速开展自救工作,最大可能的恢复医疗和卫生防病功能。参与救灾人员注意做好自身防护,在保障自身安全的情况下开展救灾防病工作。
4.1.2新闻宣传。新闻宣传组配合省人民政府新闻办、省委宣传部、省人民政府应急办、省地震局、省公安厅等部门(单位)适时召开新闻发布会,向社会公告人员伤亡情况、医疗卫生救援动态信息,及时掌握社会舆情,平息谣传、误传事件。
4.1.3响应终止
地震灾害现场医疗卫生应急救援任务结束后,震区灾情、伤情、病情和疫情平稳,经组织专家进行评估,经本级政府同意并报上级卫生计生行政部门批准,宣布终止卫生应急响应。
在应急响应终止后,卫生计生行政部门要组织开展灾区卫生应急工作总结,认真分析工作中好的做法、困难和经验教训,并上报本级政府和上一级卫生计生行政部门。
4.2较大、一般地震灾害卫生应急响应
发生较大地震灾害时,省卫生计生委派出相关人员参加省级工作组指导和支援灾区抗震救灾卫生应急工作;发生一般地震灾害时,视情给予必要的支持。
5恢复重建与善后
5.1医疗卫生机构恢复与重建
灾害发生地卫生计生行政部门要及时组织卫生计生系统灾害损失情况的核查统计工作,并及时上报省卫生计生委。灾区医疗卫生机构与设施的恢复和重建工作,要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划,统一规划,优先安排,确保医疗卫生保障体系快速恢复。
5.2灾区伤病残人员的治疗与康复
派往灾区的医疗队伍在完成医疗救护任务撤离灾区前,须做好与灾区医疗机构的交接工作,确保灾区伤病员医疗救治工作的延续性,继续做好灾区留治伤病员的治疗与康复工作。对于转送至后方医院的伤病员,要进行系统检查,优化治疗方案;对需要长期治疗的伤病员要制订相应的治疗康复计划。根据灾区恢复重建情况,后方医院可按照地方政府或卫生计生行政部门的统一安排,将基本痊愈的伤员分批转送回当地,并做好与当地医疗机构的衔接工作。
5.3卫生防疫工作
尽快恢复各级医疗预防保健网,加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查,落实各项防病措施。广泛开展群众性爱国卫生运动,努力消除传染病可能发生或传播的条件。加强食品安全风险监测和饮水卫生监督管理。有针对性的开展预防接种和预防性服药。继续深入开展卫生防疫防病宣传教育,提高公众的自我防病意识。
6卫生应急保障
6.1队伍保障
各级卫生计生行政部门要按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立地震灾害卫生应急专业队伍,并加强管理、培训和演练。
各类地震灾害卫生应急队伍根据专业特点和地震灾害医疗卫生救援应急处置工作的需要,配备相应技术和物资装备,包括医疗设备、侦检仪器、交通工具、通讯办公、后勤和生活物资、个人防护用品、药品及疫苗制品和工作标识等。
参加应急救援的人员应佩戴明确的标识以表明身份,应配备防护服、防护眼镜、安全帽、应急灯等,应向救援人员提供基本的安全和危险评估指导,使参加应急救援的人员都明确警示信号和撤退流程,确保自身安全。
6.2通讯与信息保障
省、市卫生计生委负责省、市级卫生应急指挥与决策系统的运行、维护与技术更新,利用移动指挥平台,实现救援现场与省级卫生应急指挥平台、省政府应急指挥中心和国家卫生计生委应急指挥中心的互联互通,提高卫生应急的科学性和及时性。各级卫生计生行政部门要结合应急体系建设,充分利用现有资源,建立健全省、市、县应急信息通讯保障体系和医疗救治信息网络,确保在通讯中断的情况下保障和维护信息畅通。
6.3装备物资保障
各级卫生计生行政部门要制订并落实医疗卫生救援应急药品、医疗器械、设备、疫苗、消杀药品、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储备计划,协调经信、发改、财政等相关部门做好日常应急物资储备、管理和维护,使用后及时补充。
6.4交通运输保障
各级卫生计生行政部门要与铁路、邮政、交通、民航、军队、武警、公安等有关部门建立协作机制,保证卫生应急人员、伤病员和物资运输的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。情况特别紧急时,对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证卫生应急工作的顺利开展。
6.5医疗救援保障
各级卫生计生部门在充分论证的基础上,科学规划本辖区的战略性医疗救援基地建设,能承担大规模伤病员的现场救治、转运和后方收治工作。要积极争取专款,加强医疗救援基地的备用床位、急救车辆、应急医疗救治设备和药品等储备建设。
6.6后勤保障6括
时)灾后法、困难和经验教训,并向本级政府和上一级卫生行政部门报各级卫生计生行政部门要为参加地震卫生应急工作的人员提供必备生活物资,以保障其工作能顺利进行。
各医疗卫生机构要与本地电力、水务等部门加强联系,做好应急状态下水电供应保障,保证正常业务工作开展。
各级卫生计生行政部门及有关单位,应为参加地震灾害卫生应急救援的卫生应急队员购买人身意外伤害保险,并给予补助和保健津贴。
6.7经费保障
各级卫生计生行政部门要协调政府相关部门安排救灾防病专项经费和应急补助经费,并按照省政府有关规定,做好专项经费的管理和使用。
6.8宣传培训
各级卫生计生行政部门加强与地震、科技、教育、文化、出版、广播电视、新闻等相关部门的协作,开展防震减灾科学知识普及和宣传教育、使公众树立科学的灾害观,动员社会公众积极参与防灾减灾宣传活动。
7责任与奖励
7.1责任
对在地震灾害卫生应急工作中的玩忽职守、失职、渎职等行为,依据相关法律法规的规定追究其责任。
7.2奖励
各级卫生计生行政部门对参加地震灾害卫生应急工作并做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励,在晋升职称及晋级时优先安排。
8附则
本预案由省卫生计生委发布和解释,并根据预案实施过程中发现的问题及时进行修订和完善。
各级卫生计生行政部门参照本预案并结合当地实际,组织制定本地区地震灾害卫生应急预案。
本预案自印发之日起实施。
急诊突发事件严重威胁患者的`生命安全,必须实施快速,严密救治,确保急诊突发事件的处置质量。
一、接诊
接听电话或群发病人来诊,先了解案件的发生概况,患者数量、危重程度、到达时间。
二、分诊及报告
对所有病人进行认真仔细预检分诊,按病情轻度分为不同优先等级,并以明显标志标示,(红色代表病情危重,黄色代表病情较重,绿色代表病情稳定,黑色代表死亡患者),及时报告科主任、护士长。
三、启动应急机制,开放绿色通道
1、科室领导或抢救指挥者立即报告医务科、护理部等相关部门。
2、患者≤5人,科室组织人员自行抢救,>5人时请求医务科、护理部增援。
3、通知药房、检验、放射、B超、心电等有关科室。
4、抢救护士自始至终负责一名或几名患者的治疗护理,尽量获取患者信息,尽快联系家属,协助完成各种检查,检查结果及时的反馈给医生,直至病情稳定或转科,方可离开。
标识:
红色:病情危重—立即抢救处理。
黄色:病情较重—及时给予各种治疗、密切观察,防止病情演 变成红色。
绿色:病情稳定—可暂缓处理、进一步观察。
黑色:死亡患者—行尸体料理,开具死亡证明。
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为建立和4102完善突发重大食品安1653全事故应急处理机制,进一步增强应对突发重大食品安全事故的反应能力,确保重大食品安全事故发生时反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会秩序,促进我区经济发展和社会稳定。
2编制依据。
根据《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《xx省人民政府关于进一步加强食品安全工作的'决定和《xx市关于贯彻落实安徽省人民政府进一步加强食品安全工作决定的意见》,《xx省重大食品安全事故应急预案》和《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市重大食品安全事故应急预案》等,结合本区实际,编制本预案。
3事故分级。
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,重大食品安全事故分为四级。
1特别重大食品安全事故。
按照国务院卫生行政部门制定的特别重大食品安全事故事件。
分级原则进行。
为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求,防止突发性重大职业危害事故发生,并能在职业危害事故发生时有效控制和处理事故,本着“反应迅速、处置得当”的原则,制定本公司的应急救援预案。
1、指挥机构公司成立职业病危害应急救援指挥领导小组,人员由董事长、总经理及生产、技术、财务等部门领导组成。指挥领导小组下设应急救援办公室(设在综合部),日常工作由生产部经理兼任。事故发生时,以指挥领导小组为基础,董事长任总指挥,总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。应急救援指挥部设在生产部备注:若董事长不在时,由总经理任总指挥。若都不在时,由生产部经理任总指挥。
公司各职能部门和全体员工都负有职业危害事故应急救援的责任。各救援专业队伍,是职业危害应急救援的骨干力量,其主要任务是担负本公司各类职业危害事故的救援及处置。
1、通讯联络队:由事务部、生产部、设备车间组成。每部门出1人。通讯联络队负责人:事务部经理。职责:担负各队之间的联络和对外联系通讯任务,确保信息畅通。
2、治安队:由事务部负责组成。治安队负责人:安全员。职责:担负现场治安、交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。
3、救援应急分队:由生产部、事务部共同组成,共12人。应急分队分队长:职业卫生管理员。职责:查明物质性质,提出应对现场职业危害事故的补救措施;协助抢救伤员,指导群众疏散。
4、抢险、抢修队:由设备吃惊组成,共8人。包括电气焊、电工、管工等。队长:设备车间带班长职责:担负具体抢险、抢修组织工作。
5、医疗救护队:由开发部、生产部共同组成,共8人。队长:开发部经理职责:担负抢救伤员、中毒人员工作。
6、物资供应队:由经营部负责组成,共3人。队长:经营部经理职责:担负伤员生活必需品和抢救物资的供应工作。
7、运输队:由事务部司机负责。职责:担负物资运送任务。
生产过程中,有可能产生硝酸、硫酸的大量泄漏而引发职业危害事故;员工误食或过度吸入有毒有害气体等会引发急性中毒等等。另外,强雷暴雨、火灾等自然灾害产生的次生灾害有可能造成职业危害事故发生。
(一)一般职业危害事故的应急处置公司一般职业危害事故,可因车间或岗位卫生设施破坏、物料少量泄漏、防护品不合格或损坏、员工误操作、员工岗位饮食误食化学试剂等而引发,这方面的危害,可以由日常巡查或员工自检等而发现,并得到迅速处置。
(二)重大职业危害事故的应急处置我公司重大职业危害可因非正常原因而导致,如自然灾害导致硝酸储槽毁损、倾覆从而造成酸雾的大量泄漏、火灾事故造成可燃物燃烧而造成大面积有毒物质(次生危害)外泄而引发。
当发生以上事件时,应迅速启动预案,控制危险源,避免产生更大职业危害事故发生。
1、酸槽大量泄漏的处置。
(3)总值班人员迅速通知消防队、抢险/抢修队、医疗救护队,对事故进行抢救处理。抢险、抢修队接到指令后,应穿戴好防化服,按照指令将故障槽化学品倒换至事故储池,避免事故性排放。运输队到达现场后,按照指令及时将中和剂运送到指定地点待命,一旦无法实现完全倒换时进行中和处理,以杜绝事故性外泄排放。l医疗救护队到达现场后,应根据具体情况,进行现场受伤人员的处置,并立即将人员送往就近医院。
(4)处置结束后,消防队应做好现场清理工作,确保腐蚀物品不污染周边环境,不影响建筑物安全。
公司救援信号规定:
电话联系方式总值班电话:
消防火警电话:119。
医务急救电话:120。
市卫生监督所电话:
为了在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实责任制和各项制度是必要的。
1、落实救援组织,救援指挥部成员和救援人员。按照专业分工、专业对口,便于领导、便于集结和开展的原则,建立组织,落实人员。年中,应根据人员变化不断进行组织调整和补充充实,确保救援组织的落实。
2、定期组织救援培训和学习,各队按照专业分工,每年训练不少于2次,以提高指挥和救援能力。
3、对全公司员工进行经常性的救援、自救等应急处理教育。
4、对各关键岗位进行强化培训和考核,确保相关岗位人员熟练掌握应急处理措施并贯彻执行。
5、建立各项制度值班制度。公司建立24小时值班制度,每天必须有1名总值班人员在岗,以确保发生事故时得到迅速响应。检查制度。
每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援落实情况及器具保管情况,确保一旦危险发生时各方面能够有效发挥作用。例会制度。每季度召开1次领导小组成员和应急救援负责人会议,研究应急救援情况。
1、在本部门(车间)发生火灾时,在岗员工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点;先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射。
2、当火势未能得到控制时,要立即通知安全负责人。
3、当班安全员接到火警后,立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体的人利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场的人秩序维护和无关的人的疏散撤离工作。
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓,并安排报警――――――119,(报警的人应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、的人围困情况、联系电话和姓名等信息)。并安排的人到路口接消防车,以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机。
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,切断生产区的电源,同时保证消防设施的正常运转。
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)的人撤离到安全区域待命。
按照县委、政府的统一安排部署,烟花爆竹有限公司于20xx年6月8日停产并退出烟花爆竹生产经营行业,不再生产。20xx年12月6日对烟花爆竹有限公司报废危险品进行了销毁,目前公司存在以下影响社会稳定的问题:
一、拖欠农民土地租金问题。
公司自20xx年得知被退出烟花爆竹生产行业以来,就未向租地农户支付过租金,到目前为止20xx年、20xx年土地租金均未支付(租地亩,租金元/年,合计元)。
二、拖欠职工工资和农民工工资问题。
公司自停产待转以来,管理人员已有近10个月未领到工资,以及公司未发农民工工资且未向政府提交正式工资花名册,以致具体数据无法统计,估计约为360万元。
公司到目前为止未向政府提供公司第三方债权明细,无法统计债务总额,其中公司欠政府债务约为3400万元。
四、公司管理层人员不稳定问题。
目前,公司面临内部和外部形势均比较复杂,公司管理人员疲于应付债主,债主向政府有关部门汇报公司管理难度大,管理人员极不稳定。
五、公司存在的其他问题。
公司转产工作较为复杂,未涉及的内容全部归于此项目下。
鉴于公司存在以上问题和情况,特制定以下五套方案针对性解救问题。
一、未领取土地租金农户,向公司要求支付土地租金。
1、向镇党委、政府主要领导汇报。
2、立即组织人员到现场做好解释工作。
3、立即召集所涉及的村(社)干部到现场做好解释工作。
4、向县上主要领导汇报。
二、未领取职工工资和农民工工资。
1、向镇党委、政府主要领导汇报。
2、立即组织人员到现场做好解释工作。
3、立即召集所涉及的村(社)干部到现场做好解释工作。
4、向县上主要领导汇报。
1、向镇党委、政府主要领导汇报。
2、立即组织人员到现场做好解释工作。
3、立即召集所涉及的村(社)干部到现场做好解释工作。
4、向县上主要领导汇报。
四、公司管理人员不稳定。
1、向镇党委、政府主要领导汇报。
2、立即组织人员到现场做好解释工作。
3、立即召集所涉及的村(社)干部到现场做好解释工作。
4、向县上主要领导汇报。
1、向镇党委、政府主要领导汇报。
2、立即组织人员到现场做好解释工作。
3、立即召集所涉及的村(社)干部到现场做好解释工作。
4、向县上主要领导汇报。
1.应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍,完善应急救援处置专业队伍的管理机制,落实专业人员并加强专业技能教育培训。
2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。
3.加强通讯信息报告。
利用现代信息技术,加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。
应急救援领导小组成员联系电话组长:李连杰,联系电话:18xxxxx
副组长:李朝杰,联系电话:135xxxx
成员:魏,联系电话:
XXX,联系电话:
XXX,联系电话:
为了切实做好公司本次外出拓展活动员工安全管理,避免安全事故的发生,高效、有序地处理突发事件,最大限度地保证人员生命财产安全,全体员工必须自觉遵守和在执行本预案。
公司建立员工外出拓展安全事故应急工作小组:
组长:张重进。
副组长:郑辉、何晓昱、邱志波、胡文智。
成员:各部门负责人及公司消安办成员。
应急工作小组负责本次拓展活动所有安全相关的管理事项。
如员工在拓展过程中发生意外,各部门负责人应在第一时间内报告小组组长,并通知相关人员赶赴现场,协助处理。全体成员分工合作,密切配合,迅速、高效、有序地开展救援处理工作。
1、全体员工均要以高度的责任心对自身的安全负责。强化安全责任意识,做好安全措施,确保本次拓展活动万无一失。
2、出发前要集中进行相关安全注意事项教育,通报活动详细安排。包括目的地、活动的时间、线路、交通、住宿、内容等相关安排及注意事项。
3、提倡统一乘坐公司安排车辆前往活动地点,同时购买相应意外和平安保险。
4、专人配带充足的的常用药品,如晕车药、防中暑药、感冒药、肠胃疾病药、创可贴等。员工之间应做好相互照应。
5、针对外出拓展途中的不安全因素,注意以下相关事项:
员是否上车,未到时应通知领队。
5.2财物安全:活动期间保管好自已的贵重物品,不要将其交给陌生人看管,不要携带大量现金。手机、钱包、贵重首饰等物品在上下车、住宿、洗手等期间注意不要遗忘,同行人员要相互提醒。
5.3拓展活动时的人身安全:在活动期间要有集体观念和时间观念,注意集合时间,保持和组织者的联系,不到没有安全保障和未开发的地方活动及游玩。参加各项活动时遵守相关要求,做好相应防护。不要单独行动,不要和陌生人发生冲突。
5.4饮食安全:少吃生冷食物,防止水土不服,不吃过期食品,对未知的野果、菌类不要食用,防止食物中毒。注意环境卫生,不乱丢食品袋。活动期间禁止饮酒闹事。
5.5住宿安全:夜间住宿时关好房门并拉好保险栓,保证生命安全和防止财物丢失。住宿时提前注意安全撤离通道,做好防火措施。外出活动时带好房卡和身份证,记清房号、住宿地址和电话,夜间不要单独外出,有事应经组织者同意。
6、根据常态化疫情风控要求,本次拓展所有员工必须做好疫情防控措施并自觉遵守拓展活动所在底疫情防控规定。
1、处理原则拓展过程中遇有突发事件应本着,把抢救人的生命放在首位的前提下,做到“先知快报,防止扩大,减少损失,互帮互助,正确处理”。
2、处理方法:
2.1遇有突发事件时应及时向领队汇报,由领队根据事件大小向组长汇报和选择处理方法。
2.2遇有人员受伤等情况时应及时就地抢救,严重时向当地公安、消防和医疗急救机构求助或送往就近医院治疗。
2.3员工和部门负责人应保持通讯畅通,以便遇有突发事件时及时联系。
2.4所有员工应做为一个集体,在某个人发生偶然事件时,应相互帮助,遇事要迅速处理,避免扩大。
2.5遇有突发事件,有条件时应做好拍照和现场资料的保全,以便事后分析和相关理赔。
20xx年春节将至,为进一步落实春节期间物业管理区域安全生产和疫情防控工作,严防各类生产安全事故的发生,请各物业服务企业、各会员单位做好以下工作:
一、全面开展春节期间安全隐患排查工作
各物业服务企业需对小区内所有共用设备设施进行安全隐患排查、维护保养,重点对小区消防、电梯、水电气管道、给排水管网、围墙、消防通道、配电室、泵房、机房、公共区域防盗网、监控系统、门禁对讲系统、窨井盖、化粪池等设施设备安全使用情况进行全面检查,发现问题及时整改,及时消除物业管理区域的安全隐患,加强安全防范,确保万无一失。
二、强化物业管理区域火灾防控工作
冬季天干物燥,火灾发生的几率大大增加,各物业服务企业要严格落实消防安全主体责任,加大消防安全巡查和自查力度,加强对消防设施设备、电气线路、防雷设施及变配电设施等的巡检工作,发现问题及时处理,保证设施设备完好和正常运行;加强对消防通道的`管理,做好消防车通道标识化管理和障碍物清理;加强对电动自行车的管理,坚决杜绝电动自行车进楼入户、飞线充电等违规、违法行为;加强电动自行车、新能源汽车停放充电场所及充电设施的消防安全管理,督促充电设施运营单位做好日常维护、隐患整改工作;加强消防监控的值班和巡视,时刻掌握管理区域内的消防安全动态;认真开展消防知识培训和实操演练,确保工作人员熟练掌握火灾应急报警、人员疏散、初期火灾扑灭等技能。
三、加强高空抛(坠)物风险防范
对物业管理区域共有部分的天面、外墙、楼梯间等加强日常巡查,及时对安全风险进行整改,对不能及时处理的安全隐患,应设置安全警示标识和采取有效防范措施,并及时向相关行政部门报告;做好法规规定和相关安全知识的宣传,对发现业主专有部分存在安全隐患的,要及时提醒业主做好整改;加强日常巡查,对危害共有部分安全的行为,要及时发现、及时劝阻、及时制止。
四、落实春节期间值班值守各项工作
各物业服务企业要落实24小时值班值守和领导带班制度,确保各岗位值班人员通信畅通,设立应急报修值班电话,做好报修接待和抢修工作,为小区居民提供及时有效的服务。有突发事件迅速启动应急救援预案,并向政府相关部门报告,及时有效开展救援处置。
五、持续做好常态化疫情防控工作
春节期间流动人员增多,近期国内疫情再次反复,各物业服务企业需严格落实管理区域人员出入管理登记制度,做好对外来人员进入小区测温、查验健康码和行程卡等常态化防控措施;做好小区公共部位、公共设施的日常环境清洁、卫生消毒及通风工作;及时科学宣传疫情防护知识,引导小区居民坚持戴口罩、勤洗手、少聚集、常消杀;储备防疫物资,加强员工工作防护、健康管理和安全保障,做好常态化疫情防控和应急处置。
近年来,灾害频发,突发事件屡有发生。如何在单位内部建立一套完善的应急预案,是每个单位都需要认真思考并积极落实的重要问题。应急预案是指在灾害或突发事故发生时,单位内部组织、协调、指挥和处置的一套措施和步骤。它是单位内部应对危急情况的“指南针”,可以有效地提高单位的抗灾能力和自救互救能力。
单位内部应急预案的建立需要各个部门和人员的共同参与和合作。只有大家都明确自己的职责和任务,才能在灾害发生时迅速行动,有效地应对突发情况。单位领导需要对应急预案进行全面的宣传和培训,确保每个员工都了解并掌握应急预案的内容和执行步骤。同时,单位需要定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性,及时发现问题并进行改进。
单位内部应急预案的内容需要具体详细、生动形象。在实际工作中,应急预案不是一纸空文,而是需要落实到具体的操作流程和行动要求上。例如,在火灾应急预案中,需要明确各部门的逃生路线、避难场所和应急物资等信息;在台风预案中,需要制定安全转移方案、暴雨洪水的防范措施等。只有将具体情况考虑周全,才能有效地提高单位内部的抗灾能力和自救互救能力。
单位内部应急预案的执行需要全员参与和积极配合。在灾害发生时,领导者要果断决策,员工要服从指挥,各部门要密切配合,共同努力应对突发情况。只有团结一致,紧密配合,才能最大限度地减少灾害损失,保障单位的正常运转。单位内部应急预案不仅是一份文件,更是一种责任,一种担当,只有每个人都能做到“心中有责、人人有责”,才能确保单位在灾难中化险为夷,安然无恙。
在建立单位内部应急预案的过程中,我们要认真思考和总结以往的经验教训,及时修改和完善应急预案的内容和执行程序。只有不断地改进和提高,才能保证单位在突发事件中能够应对自如,最大限度地减少损失,保障员工的生命安全和单位的正常运转。希望每个单位都能重视应急预案的建立和培训,做好内部的灾害防范和应对工作,确保单位内部的安全稳定和发展进步。
一般说来,机械加工企业是集机械冷加工、机械热加工、表面处理、热处理、锻铸造、木加工、橡胶塑料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力运行为一体的,存在生产任务多、生产工艺复杂等特点,涉及到喷漆、油封、铸造、热处理、电炉、油库、空气压缩站、锅炉房、压力容器、变配电站等十余类危险源。这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的。所以,对于机械加工企业制定生产安全事故应急预案势在必行。
事故应急预案主要包括危险源的辨识和分析、预案编制两部分。
1. 1危险源的辨识与分析
1.1.1辨识依据
危险源的辨识是依据物质的危险特性、数量及其工艺过程的危险性等来进行的。通过对作业场所进行潜在事故分析,针对不同作业场所采用不同的方法进行危险性评价以辨识危险源。如;对油库、油封间、喷漆间等作业场所可采用“火灾爆炸危险性指数(f&el)评价法”进行危险性评价;对变配电场所、设施等采用“k.j格莱姆打分法(d=l×e×c)”进行危险性评价;对变配电场所、设施等采用”k.j格莱姆打分法(d=l×e×c)”进行危险性评价;对压力容器设备等按“d=特质+容量+压力+温度+操作情况”进行危险性计算评价。
1.1.2 分类
危险源主要分为生产作业场所危险源和贮存场所危险源。
1.1.3 辨识指标
a.依据《重大危险源管理办法》(gb18218—2000)辨识出重大危险源;
b.虽非重大危险源,一旦发生事故将会造成较大经济损失的危险源。
上述两类危险源可合称为企业重要危险源,需制定应急预案。
1.2事故应急预案的编制
1.2.1编制原则
在危险源潜在事故分析的基础上,应着手进行事故应急预案的编制。编制时注意以下事项:
对每一个重要危险源都编制一套事故应争预案;
对潜在事故危险的性质、规模、后果以及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估;
预案中包括召集危险源现场和非现场的主要人员到达事故现场的规定;
确保事故应急处理预案所需人员能及时、迅速到达,保障所需应急物资的供给;
当需要寻求外部援助时,先弄清外援到达现场实施抢救所需的时间,然后考虑在这个时间内员工能否控制事故的进一步发展。
1.2.2 报警和联络
能及时将任何突发事故或紧急状态迅速通知给所有有关员工和厂外人员,并做出安排。明确报警步骤,并告知所有员工,以确保能尽快采取措施,控制事态的发展。
根据危险设施的规模考虑报警系统的需求。
1.2.3 职责
一般机械加工企业的机构设置大同小异,除企业领导外,事故应急救援还包括安全部门、设备部门、保卫部门、基建部门、动力运行部门、财务部门、物资部门、工会等。因此,各应急组织应该由各相关的部门组成,以提高事故应急处理的效率。应急预案中应明确:由企业领导参与并组织成立的事故应急指挥部,负责全面的事故管理。指挥部至少下设指挥部办公室、现场处理组、医疗后勤组等,以确保应急救援工作有序进行。
1.2.3.1现场指挥的职责
事故发生时,由事故现场最高负责人担任现场指挥,以便及时采取措施控制和处理事故。
现场指挥在企业主要管理者到达事故现场之前担当其责任;评估事故的规模;建立应急步骤,确保员工安全,减少设施和财产的损失;在消防队到来之前,直接参与指挥救护和灭火活动;安排寻找受伤者;安排非重要员工撤离到集中地带;做好与应急指挥部的通讯联系;为指挥部提供建议和信息。
1.2.3.2指挥部的主要职责
指挥部主要由企业厂长、党委书记、主管安全生产副厂长、主管事故车间的副厂长以及有关职能部门领导等组成。
指挥部是企业中事故应急救援的最高领导机构,负责统一组织应急救援工作;研究决定事故应急救援中的重大事项;判断是否可能或已经发生重大事故,是否要求外援帮助,并实施厂外事故应急处理预案;在安全的地方,尝试对危险设施直接进行操作、控制;调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程;与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系;向新闻媒体公布权威信息;负责事故信息对外公布;定期组织预案的演练;组织开展事故调查工作。
1.2.3.3指挥部办公室的职责
指挥部负责应急救援物品的准备;负责事故应急预案实施的综合协调;接到事故报告时立即向指挥部报告,通知指挥部成员就位,启动指挥部工作程序;按有关规定及时向上级机关报告事故情况。
1.2.3.4现场处理组的职责
现场处理组主要由主管安全生产的副厂长、主管事故车间的副厂长和安全部门、保卫部门、设备部门、动力运行部门、基建部门、事故车间等单位主要领导组成。
现场处理组负责故现场应急处理工作;对难以解决的紧急情况做出安排;指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场事故管理人员和关键岗位的员工配合,指挥危险源现场人员撤离;积极组织抢险、救助伤员;维护事故现场秩序,设置警戒区,疏散无关人员;监控事故现场电气、设备、建筑和化学危险物品的安全状态,避免发生二次事故;向指挥部及时报告事故发展状况及应急救援事情况。
1.2.3.5医疗后勤组的职责
医疗后勤组主要由党委副书记、工会主席和事故车间、工会、基建行政部门、财务部门、物资部门等单位主管领导组成。
医疗后勤组负责合理调配所需资源,保证抢险救援物资的供应;在危险现场实施交通管制;及时运送伤员;落实、跟踪伤员医疗情况以及医疗、抢险经费;组织事故现场声像资料的收集整理。
1.2.4 现场措施
应急预案中现场措施的首要目的是控制和遏制事故,防止事故扩大,减少伤害。应急预案要具有足够的灵活性,以保证在事故现场能有效采取适当措施和做出决定。
应急预案中应考虑:
紧急情况出现时或事故发生后,各应急处理措施的先后顺序和时间安排;
针对不同类别的事故情况,所采取的应急处理措施的合理性、可行性;
集合点与事故点之间最大程度拥有建筑物或天然屏障为宜;
指定专人建立所有到达集合点的员工名册,并及时将此信息告知应急指挥部;
指挥部指定专人核对与事故有关的人员到达集合点的名单;
事故处理结束后,指定专人对事故现场做好保护工作,为事故调查取证提供便利;
指挥部在恢复生产过程中对进入现场的人员进行指导。
2.1 预案演习
事故应急预案制定完成以后,组织职工参加事故应急预案的学习和演练是非常必要的。演习时主要考虑验证以下方面:
在事故期间通讯系统是否能良好运作;
应急装备等状态是否良好,满足随时随地使用的要求;
应急救援组织能否及时参与事故抢救;
单位自救与寻求外援是否能良好结合;
采取的应急措施能否有效控制和防止事故进一步扩大;
人员是否能安全、迅速撤离到安全地点。
2.2 预演要求
企业应要求每年对重要危险源进行一次事故演习,并将其长期化、制度化。
机械加工企业在我国分布较广,成立时间较长,危险源数量也较多,且随着科学技术的发展,生产规模不断扩大,重大事故的隐患也随之加重。因此,事故应急预案的完善与实施,应作为一项重点工作在企业内长期执行下去。各类机械加工企业今后应继续深入“危险管理”的研究,拓展安全管理的范围,从预防事故和抑制事故损失两方面着手开展安全工作,形成一个现代的、完善的安全管理环境。
一、适用范围:
本预案适用于燃气突然泄漏,同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成:
1.应急小组组成
组长:项目经理
组员:商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责:
1)小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理,并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核,同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2)工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训,具体培训工作由相关部门负责实施。
3)突发燃气泄漏紧急情况发生期间,由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配,项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4)项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5)项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6)项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7)客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警:
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门,避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进,确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查,确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告:
1.工程部定期收集燃气泄漏的`案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后,工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故(协调)处理完毕后,工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案:
1.燃气管线发生泄漏后,发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场,设置警戒线,视情况对现场人员疏散,阻止无关人员进入,现场严禁使用明火、通讯及各种电器,现场准备好灭火器材,做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门,查找泄漏点,协调进行抢险,及时通知燃气公司到场维修,并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导,以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克,应立即抬往空气流通处,采取必要救护,经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备:
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练:
管理部部负责建立培训制度,定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
编制目的
为了规范食堂安全应急管理工作,提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平,及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害,保障员工的生命安全、最大限度地减少财产损失,故编制了本应急预案。
天然气危险性分析
2.1
2.2事故发生的区域、地点
公司食堂灶间、液化气瓶存放间
2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度
液化气泄漏着火一年四季均可发生;事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。
2.4事故前可能出现的征兆
现场有强烈化学气味。
应急组织及职责
3.1食堂应急指挥领导小组
总指挥:公司经理
现场指挥:安全主管
成员:厨师、炊事员、公司应急救援小组
3.2应急组织机构和人员的具体职责
总指挥职责:
a)发布和解除应急处理命令;
b)组织应急救援队伍进行救援行动;
c)向上级汇报事故情况,必要时向相关单位发出救援请求;
d)组织事故调查,总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责:
a)协助总指挥做好事故处置工作;
b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作;
c)组织现场处置方案的演练;
d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量
炊事员、公司应急救援小组职责:
a)炊事员详细了解现场处置情况,及时向指挥部汇报、请示并落实指令;
b)炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
应急处置
4.1事故应急处置程序。
4.2汇报事故报告的.基本要求和内容
4.2.1公司应急值守电话:37903967
4.2.2事故报告的基本要求和内容
事故发生后,报告应至少包括以下内容:
a)事故发生时间、部位、类型;
b)人员伤亡情况;
c)物料泄漏影响范围。
注意事项
5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项:
进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒,需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具;灭火人员须穿防护服。
5.2使用抢险救援器材方面的注意事项:
处理事故或救护人员时,要在毒区外戴好面罩;撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。
5.3采取救援对策或措施方面的注意事项:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,事故现场严格限制人员出入,抢救人员佩带空气呼吸器,穿防护服,不要直接接触泄漏物,尽快切断泄漏源,防止污染物进入下水道,排洪沟等。
5.4现场自救和互救注意事项;
人员疏散应根据总指挥指示,迅速撤离至公司大门的紧急集合点,并清点人数。
5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
现场配备灭火器2个;食堂2名员工接受安全培训,具备现场初期火灾应急处置能力;液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。
5.6应急救援结束后的注意事项:
应急救援结束后,对现场残留废弃物要尽可能收集,避免乱排乱放,防止污染环境。
5.7其他需要特别警示的事项
液化气泄漏着火现场处置,要求应急人员做好个体防护,防止吸入有毒气体,造成人生伤害。
一、燃气泄漏引发事件应急处理演习目的
1.加强公司在燃气泄漏引起火灾、中毒事件方面的综合协调处理能力,提高xx广场的紧急救援反应速度;使物业公司人员在一旦发生燃气泄漏事件的情况下,能迅速根据燃气泄漏事件应急预案要求作出反应,员工能按安全疏散方向、路径进行逃生;中毒受伤的人员能得到迅速的救护。
2.通过演练,强化物业公司人员处理燃气泄漏事件情况下的意识,熟悉处理燃气泄漏事件时采取的应急处理措施,掌握系统安全操作规程,提高燃气泄漏引发火灾、中毒事件紧急状态下的应对能力。
二、燃气泄漏事件应急处理演习时间和地点
时间:20xx年月日上午9:00-10:00
地点:xx广场B1-S22铺xxx厨房内
三、燃气泄漏事件应急处理演习的组织机构
(一)指挥组:
组长:
副组长:
成员:
(二)实施组:
组长:
成员:
组员:工程部(4人)安管部(4人)
1.抢险疏散组组长:
组员:
2.排险设备组组长:
组员:
组员:工程部(9人)
3.灭火组组长:
组员:安管部6人
4.救护组组长:(安管)
组员:安管部4人,市场推广部2人
5、警戒组组长:(安管)
组员:安管部:4人
6、客服组组长:
组员:物业部4人
7、监控中心:(安管)
组员:安管部2人
8.资料组:
组员:行政人事1人物业部1人
9、外事公关组:
组员:市场推广部2人
四、参加人员
在保证不影响正常工作、营业的前提下,管理处各部门员工根据演习分工积极参与。各部务必让员工熟悉燃气泄漏事件的应急处理程序,并在发生突发燃气泄漏引发火灾、中毒事件后,能做到安全、迅速、有序地的.应急处理;能及时保护商场内人员生命财产的安全与健康,将事故损失和对社会的危害减至最小的应急处理。
五、实施组各小组的任务和工作要求
(一)抢险疏散组
1.主要任务:
(1)发现或接到燃气泄漏事件后,及时将现场情况准确地向相关领导汇报及通知各行动小组进行抢救。
(2)负责处理事故现场抢救工作,保证抢救人员人身安全,同时组织商铺员工对事故现场划出危险区域。
(3)负责组织就餐人员迅速有序的疏散到安全地带。
2.人员部署:
(1)第一组工程部3人接到通知后关闭随身的手机、对讲机,提前打开电筒,立即佩戴氧气或空气呼吸器防毒器具,迅速赶到现场,关闭所有燃气阀门,打开门窗,同时将中毒者背离充满燃气的房间,转移到通风保暖处平卧。
(2)第二组餐厅安管部4人(xxxx、xxxx、xxxx、xxxx)接到通知后对事故现场划出危险区域,阻止非抢救人员进入。及迅速引导人员有序的疏散到安全地带。
(二)排险设备组
1.主要任务:
(1)负责触发演习时B1-S22铺内燃气气体感应器及复位。
(2)负责B1-S22铺内断电及恢复。
(3)负责排除燃气泄漏事故现场有毒气体、查明燃气泄漏点及泄漏原因、并对泄漏点进行处理。
(4)负责控制电梯,保证迅速将救护人员和医务人员送达。
2.人员部署
(1)第一组工程部2人触发演习时B1-S22铺内厨房内燃气气体感应器。
(2)第二组工程部2人接到通知后分别赶往,停车场入口门口关闭燃气总阀、断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。
(3)第三组工程部3人迅速赶往事故现场,在确认安全情况下启动消防送排风机进行排除泄漏的燃气,同时找出泄漏点进行处理。
(4)第四组工程部2人开启专梯接送救护组人员,演习结束恢复电梯。
(三)灭火组
1.主要任务:
(1)用消防栓水枪、灭火器灭火
(2)戴上防烟面具至火场内救人。
(3)隔离着火点,防止火势蔓延。
(4)灭火后做好现场警戒,保护现场。
(5)向指挥中心报告灭火情况。
2.人员部署:
第一小组:2人(xxxx、xxxx),用灭火器及消防栓灭火。
第二小组:2人(xxxx、xxxx),救助被困人员。
第三小组:2人(xxxx、xxxx),建立隔离带。
3.携带灭火用品:灭火器、消防斧、防烟面罩、手电筒。
(四)救护组
1.主要任务:
负责对B1-S22厨房燃气中毒人员进行急救处理,根据中毒者轻重情况,经管理处经理指示下呼叫救护车。
2.人员部署:
物业部1人((xxxx)带医药箱、安管部4人(xxx、xxx、xxx、xxx)带担架。
(五)警戒组
1.主要任务:
负责事故现场戒严,迅速指挥无关人员离开现场。未经管理处同意人员严禁人员进入事故区域。
2.人员部署:
安管部4人(xxx、xxx、xxx、xxx、)取警示带设置警戒线。
(六)客服组
1.主要任务:
经管理处经理指示下将事故原因通报客户,保持与客户沟通工作。
2.人员部署:
物业部2人((xxxx、xxxx))
(七)监控中心
1.主要任务:
负责对消防中心内设备保持在运行状态下,保持通信设备顺畅。协调各小组行动。
2.人员部署:
消防中心2人(xxxx、xxxx)
(八)资料组
1.主要任务:
(1)对事故现场拍照,将中毒人员情况报告管理处经理,由管理处经理决定是否报保险公司。
(2)详细记录事故发生经过和采取的措施,形成书面材料上报公司领导,做好事故的善后安抚及处理工作。
2.人员部署
物业部2人(xxxx、xxxx),(照相)
(九)外事公关组:
在突发事件发生时,由该组接洽新闻媒体等外事工作,其他任何人不得对新闻媒体发布任何消息。由该组请示组长后,统一数据和观点,通报各部门相关人员。
六、演习内容
1.假设xx广场B1-S22铺内厨房燃气管法兰处胶垫破裂引起燃气泄漏并引发附近物品燃烧,同时厨房内2个员工因吸入燃气造成轻度昏迷,并有泄漏的燃气从厨房开始散发到走廊。商场监控中心接到报告后,马上启动商场燃气泄漏事件应急预案,通知各部门立即按预案要求,投入燃气泄漏引起火灾、中毒事件的抢救行动并与120急救中心取得联系。
七、演习程序:
20xx年xx月xx日晚上22:00时,物业部在B1-S22商铺周围张贴温馨提示,告知我司于20xx年xx月xx日上午9:00在B1-S22铺内进行燃气泄漏事件内部应急预案演习,请各位附近商铺的租户届时不要惊慌。
20xx年xx月xx日23:50时安管部当班人员用警示带围闭B1层监控中心门口区域,告知各进入商场的人员和车辆,20xx年xx月xx日上午9点起至10点止,商场进行内部燃气泄漏事件应急预案演习,请不要惊慌。
(一)演习前5分钟
1、指挥组组长到达消防中心。
2、抢险疏散组在各自岗位待命。
3、排险设备组人员在各自岗位待命。
4.灭火组在各自的工作岗位上待命,消防服和必须的器械放在B1层监控中心指定的位置,(佩带防毒面具,毛巾。)
5、救护组在安管部待命。
6、警戒组在安管部待命,准备好戒严用的警示带。
7、客服组在办公室待命。
8、资料组在办公室待命,准备相机。
9、所有参加演习的组长必须携带已充满电的对讲机,统一调到1频;保持所有通信设备联系通畅。各职能组长向消防中心汇报到位情况(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序汇报)。
(二)演习开始
1、上午9时05分参加演习的部门人员及租户在B1层监控中心停车坪集合,现场燃气驻场技术员现场设备解说。
2、上午9时35分,指挥组组长用对讲机宣布:xx广场燃气泄漏事故应急预案演习现在开始。
3、9时38分工程部:工作人员在B1-S22铺厨房内触发燃气气体感应器。
4、消防中心燃气检测仪声光报警。消防中心立即利用对讲机CALL巡楼安管部和工程部值班人员,“消防中心CALL安管部、工程部,B1-S22铺燃气探测器动作报警,请立即赶到B1-S22铺厨房现场确认”。安管部、工程部分别应CALL:XXX组明白。安管部和工程部值班员分别赶到B1-S22铺前,先关闭随身的手机、对讲机,提前打开电筒,进入厨房门口时闻到有轻微燃气味,看到厨房内有人晕倒及燃气管附近物品着火燃烧。立即退出到走廊安全位置通知消防中心,“CALL消防中心,B1-S22铺厨房区域燃气泄漏,燃气管附近物品正在燃烧且厨房有人员昏迷,请求救援”。消防中心应CALL:“消防中心明白”。安管部xxx、工程部:xxx留在现场警戒,记录出入人员,必须具体到人员个数。
5、指挥组组长:“消防中心CALL各职能小组:B1-S22铺厨房发生燃气泄漏引起着火及有员工因吸入燃气昏迷,请各职能组分头落实各项工作。
各职能组应CALL“xxxx组明白”。(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序应CALL)。
6、9时45分抢险疏散组组长、抢险疏散组第一组工程部3人员到达现场,关闭所有通信工具,戴上氧气或空气呼吸器防毒器具进入厨房,立即关闭所有燃气阀门(先关燃气表前端总阀门,再关其他阀门),打开所有门;同时将中毒者背出充满燃气的房间,转移B1-S22铺门外通风处平卧。并报告消防中心;“CALL消防中心,中毒人员昏迷不醒需要救护人员协助及120急救支援。”消防中心应CALL:“消防中心明白”。并CALL救护组:请救护组立即赶往现场救护,同时通知120急救。”同时。第二组安管部4人(xxxx、xxxx、xxxx、xxxx)接到通知后对事故现场划出危险区域,迅速引导就餐人员从走火梯疏散到安全地带。
7.灭火组在各工作岗位跑到B1层监控中心位置穿好消防服,携带消防斧、铁剪等装备,戴上防烟面具乘3#货梯赶赴B1-S22铺厨房。
8.灭火组到达火场后分为三个小组,第一小组2人(xxxx、xxxx):马上从消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好,一人模拟开闸阀,另外一人紧握水枪指向模拟起火点与漏气区域上方洒水(稀释区域空间的燃气浓度),一人模拟用灭火器灭火。第二小组2人(xxxx、xxxx):救助被困人员。第三小组2(xxxx、xxxx)人:从另外一个消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好,一人模拟开闸阀,另外一人紧握水枪指向模拟隔离点并在区域上方洒水,建立隔离带,防止火势蔓延。
9.排险设备组第二组工程部xxx接到通知后赶到,xxx停车场入口5#燃气主管关闭燃气总阀、xxx在消防中心开启B1层消防强排风与鲜风送入(迅速冲淡燃气在区域的浓度)、xxx断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。并报告消防中心:“排险设备组CALL消防中心,停车场入口7#燃气主管燃气总阀已关闭、B1-31配电房内B1-S22铺电源开关已经断开、已经开启B1层消防强排风与鲜风送入,现场送风与排风设备正常”。消防中心应CAL:“消防中心明白”
10.9:48同时救护组人员物业部xxx带医药箱、安管部(xxx、xxx)带担架迅速赶往燃气泄漏事故现场,用担架将中毒人员抬到B1-S22门口空旷区域进行急救,并配合XX医院医护人员对伤员实施救护。
11.同时警戒组安管部(xxx、xxx)取警示带赶往事故现场,负责事故现场戒严,并指挥人员离开现场登记人员数量。未经管理处同意无关人员严禁进入事故区域。并报告消防中心:“警戒组CALL消防中心,已对事故现场戒严。”消防中心应CALL:“消防中心明白。”
12.9:50分灭火组成功扑灭厨房火源,向指挥组组长报告:CALL消防中心,现场火源已被扑灭。消防中心应CALL:消防中心明白。
13.9:52排险设备组第三组工程部迅速赶往事故现场,在确认安全情况下启动该铺消防送排风机进行排除泄漏的燃气,同时查找泄漏点,发现厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏。立即通知消防中心,“排险设备组第三组xxxCALL消防中心,煤气泄漏点已查出,是厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏,燃气泄漏已得到控制”。消防中心应CALL:“消防中心明白。”排险设备组第三组人员将故障情况交由B1-S22铺工程人员维修处理。
14.9时55分救护组完成救护任务后向指挥组组长报告:“CALL消防中心,抢救下来1名中毒员工伤势严重,准备送往医院抢救。”消防中心应CALL:“消防中心明白”
15.9:56,厨房燃气已全部排除干净,资料组xxx、xxx分别持相机对现场进行拍照,请示指挥组长后报保险公司。保险公司电话95590。“你好,保险公司吗?xx广场二楼B1-S22商铺发生燃气泄漏造成人员中毒事件,请求报保险。保险代码xxxxxxxxxx”。同时,记录报案号、时间等。报告消防中心:“资料组CALL消防中心,已对事故现场进行拍照,并报保险公司”。消防中心应CALL:“消防中心明白”。
16.9时58分在抢险疏散组确认B1-S22铺及附近商铺人员全部撤离到首层后,抢险组组长向指挥组组长报告:“CALL消防中心,B1-S22及附近商铺人员已全部安全疏散。”消防中心CALL:“消防中心明白。
17.10时00分排险设备组组长向指挥组组长报告:“CALL消防中心,商场各设备系统恢复运作正常。
(三)演习结束
1.指挥组组长在确认各项工作均完成后,用对讲机宣布:“指挥组组长CALL各工作小组,燃气泄漏中毒事件应急处理预案演习结束。”各工作小组分别回复:“XXX组明白。”
2.各组清理好现场,并收拾好动用过医药箱、担架等放回原处。
3.各组长安排好各自的组员后到1楼会议室召开总结会。
一、目的
明确天然气泄漏情况下的应急行动方案,避免事故,减少损失。
二、适用范围
公司出现天然气泄漏突发状况的管理与处置。
三、工作程序
1、任何人发现天然气气泄漏或接到任何天然气泄漏报警信号后应立即向健康安全环保部报告,把具体位置及程度及时上报。
2、健康安全环保部人员接到天然气报警信号后,立即派人员前往现场查看、支援。并及时通知设备管理科人员至现场查看确认,并以最快的方式通知公司总经理。
3、健康安全环保部人员至现场后立即负责建立警戒线,防止围观,以天然气泄漏点为中心50米范围内划分为禁区,并设置警戒线,禁止外人入内。
4、健康安全环保部人员需阻止火源发生,严禁烟火和使用电气设备。包括严禁车辆通行和禁止一切火源;禁区内严禁携带任何火种,所有车辆熄火或禁止活动,关闭一切如对讲机、手机等可能产生静电打火的设备。
5、健康安全环保部、武装保卫部及其他工作人员负责疏散人员至安全区域,并协助总指挥(总经理)现场调度和指挥。
6、设备科人员至泄漏现场后,立即关闭天然气总阀,并及时关闭泄漏点阀门,请示总经理联系天然气抢修队抢修。
7、如在室内泄漏,要保持冷静,谨慎行事,对天然气已经扩散的地方,电器要保持原来的'状态,不要随意开或关;对接近扩散区的地方,要切断电源。切记现场不可开金属门、启闭照明灯、开换气、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸,也不要脱换衣服,以防静电火花引爆泄漏的气体。
8、施救人员进入室内前,应采取一定的防范措施,严禁穿带钉鞋和化纤衣服,严禁使用金属工具,以免碰撞发生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,没有防毒面具,则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸;进入室内后应立即切断天然气总阀,打开门窗,加快气体扩散,如泄漏较大,一时无法清除室内泄漏天然气可将用开花水枪对泄漏处进行稀释,并疏散现场范围内的非相关人员,协助救援,抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。
四、受伤人员的现场救护
1、发现有中毒、受伤者,应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场,送往安全地区,必要时施行人工呼吸,并通知急救中心前来救护或将受伤人员送往医院抢救。
2、健康安全环保部和设备科应详细记录燃气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡,应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。
五、日常加强巡视
健康安全环保部和设备巡检人员在平时巡逻时应提高警惕,遇有异常气味时,应小心处理,同时应掌握燃气总闸的位置和关闭方法。
一、天然气泄漏对人体的危害
天然气泄漏时,当空气中的浓度达到25%时,可导致人体缺氧而造成神精系统损害,严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
二、天然气泄漏的原因和特点
1、天然气泄漏的原因:
阀门垫片损坏,出现裂缝,引起泄漏。
压力表损坏。
管道破裂。
2、 天然气泄漏的特点:
天然气是一种易燃易爆气体,具有易燃、可燃气体的双重性,比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散,引起人身中毒、燃烧和爆炸。
三、天然气泄漏的应急处理
在处理天然气泄漏时,应根据其泄漏和燃烧特点,迅速有效地排除险情,避免发生爆炸燃烧事故。在处理天然气泄漏,排除险情的过程中,必须贯彻“先防爆,后排险”的指导思想,坚持“先控制火源,后制止泄漏”的处理原则,灵活运用关阀断气,堵塞漏点,善后测试的处理措施。
1、 处理天然气泄漏的指导:
1)天然气的性质和泄漏规律:扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸,将对人们的生命财产安全带来更大的.灾害。因此,在处理泄漏的过程中,必须坚持防爆重于排险的思想。
由于现场人员走动,铁器摩擦等因素易产生火花,势必造成扩散的天然气燃烧爆炸,不仅排险人员的生命安全受到威胁,而且周围的建筑物将遭到毁坏。
2)设置警戒区,禁止无关人员进入;严禁车辆通行和禁止一切火源,如禁止开关泄漏区电源。
2、天然气泄漏的处理方法
1)天然气一旦发生泄漏,排险人员到达现场后,主要任务是关掉阀门,切掉气源,如果是阀门损坏,可用麻袋片缠住漏气处,或用大卡箍堵漏,更换阀门。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。
积极抢救人员,让窒息人员立即脱离现场,到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗,出现呼吸停止者应进行人工呼吸,呼吸恢复后,立即转运至附近医院救治。
2)及时防止燃烧爆炸,迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面,为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方,电器要保持原来的状态,不要随意开或关;对接近扩散区的地方,要切断电源。
3)用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
4)对进入天然气泄漏区的排险人员,严禁穿带钉鞋和化纤衣服,严禁使用金属工具,以免碰撞发生火花或火星。
四、公众安全
1、立即将泄漏区周围至少隔离50米。
2、撤离非指派人员。
3、停留在上风向。
4、不要进入地势低洼地区。
五、着火处置方案
1、 小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
2、 大火用喷水或喷水雾。
3、在确保安全的前提下,要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。
贮罐着火。
1、灭火时要与火源保持尽可能大的距离或者使用遥控水枪或水。
2、使用大量水冷却盛有危险品的容器,直到火完全熄灭。
3、不要用水直接冲击泄漏物或安全装置,因为这样可以导致结冰。
4、如果容器的安全阀发出声响,或容器变色,应迅速撤离。
5、切记远离被大火吞没的贮罐。
6、对燃烧剧烈的大火,要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水炮;否则撤离火灾现场,让其自行燃尽。
六、急救方面
1) 将患者移到新鲜空气处。
2) 呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
3) 如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸
4) 如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5) 脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
6) 保持患者温暖和安静。
7) 应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
1.天然气的特点以及泄漏时造成的危害
天然气是一种易燃易爆气体,具有易燃、可燃气体的双重性,比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散,会引起人身中毒、燃烧和爆炸。当天然气泄漏时在空气中的浓度达到25%时,可导致人体缺氧而造成神经系统损害,严重时会出现呼吸麻痹、昏迷,最终导致死亡。
2.天然气车辆发生泄漏紧急情况分类及相应的处理方法
2.1紧急情况分类:
2.1.1车辆出站前发生泄漏;
2.1.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏;
2.1.3车辆发生交通事故,钢瓶未出现漏气情况;
2.1.4车辆发生交通事故,钢瓶出现漏气情况时;
2.1.5车辆行驶过程中发生超压状态。
3.应急处理方案
3.1车辆出站前发生泄漏的应急方案:
3.1.1车辆在充装天然气时(未驶出气站时)检查出泄漏但未出现火情时,驾驶员应立即关闭各瓶组阀门,关闭上游环路阀门,同时熄灭发动机,消除附近存在的明火及隐患,通知停止充气。
3.1.2驾驶员立即将事故情况准确地报告给车队安检员、分队长、加气站站长及相关负责人,然后协助气站工作人员作好应对准备。
3.1.3车队安检员、分队长接到通知后,应立即赶往加气站,查找漏点进行堵漏(如泄漏点过大,应采取对泄漏钢瓶进行放散),同时分队长应立即将事故情况报告抢险小组。如安检员和分队长距离加气站较远,则应联系加气站内的技术人员对事故现场处理,驾驶员则应协助气站工作人员进行现场处置,服从气站现场指挥。
3.1.4待事故处理完毕,并确认无任何危险隐患后,驾驶员方可根据分队长指挥,确定是否可以行车,在完成交接手续后才能将气车辆驶离出气站。
3.1.5充气站若发生火情(并非车辆起火),应迅速将车辆驶离现场,通知有关人员配合施救。
3.1.6车辆若在气站发生火灾,驾驶员应第一时间冷静判断是否能完成灭火(比如车内线路起火立即用二氧化碳灭火器灭火),当判断一时无法扑救时,驾驶人员应按照一级警报立即拨打119报警电话,配合气站消防人员做好施救工作,同时在第一时间向公司领导报告。公司领导向运管等相关部门报告。
3.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏的应急预案:
3.2.1当钢瓶发生泄漏后,车辆必须停下,但停放地点不得靠近机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠密的地方,停车位置应通风良好,停车点附近不能有明火。驾驶员应立即查找漏气点,找到后关闭各瓶组阀门,上游环路阀门,消除泄漏。
3.2.2发生泄漏应立即止漏,如不能控制漏气点,应及时把漏气管段的气体进行放散(放散过程中需设立隔离区,熄灭周边火种),驾驶员在安全范围内进行监护。
3.2.3驾驶员在进行安全监护的同时,要及时准确的把情况报给车队队长。
3.2.4待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度,进行必要的处置,经过技术人员确定无危险隐患后,方可把运输车拖走或开走。
3.2.5车辆若在运输途中钢瓶发生火灾时,驾驶员应立即将车停靠在空旷地带,拨打119求救。首先要射水冷却,并迅速扑灭车辆体的燃烧,再用干粉或直流水枪扑灭气瓶喷出的火焰。在灭火过程中,为了避免爆炸伤人,应划出危险区,禁止无关人员和车辆进入。当发现火焰发白,并伴有“吱宁”的声音,车辆有摇晃、颤抖等异常红火时,可能会发生爆炸。在不能有效防止爆炸的'情况下,参加扑救的人员和车辆应迅速撤离危险区。
3.3车辆发生交通事故,钢瓶未出现漏气情况的应急预案:
3.3.1当发生交通事故时,驾驶员应首先检查管路、阀门是否漏气。事故现场有明火,首先应该灭火,并立即向122交通事故勘察报警。
3.3.2当车辆未发现漏气情况时,应及时准确地把现场情况报告给分队长,由分队长逐级上报。
3.3.3待分队长和安检员到现场后确认事故的严重程度,确认钢瓶无危险隐患存在,方可继续行驶。
3.3.4若发生的是翻车事故,应听从技术人员的指挥进行吊装,吊装过程严禁产生火花。
3.4车辆发生交通事故,钢瓶出现漏气情况时的应急预案:
3.4.1当发生交通事故时,驾驶员应检查管路、阀门漏气现象。事故现场如有明火,首先应该灭火(初始火情最易控制并扑灭),并立即向122交通事故勘察、119消防火警报警(火势很大时)。
3.4.2当发现钢瓶有漏气情况时,驾驶员无法控制漏气点时,应当关闭除泄漏管路之外其它钢瓶阀门,进行漏气管段的放散,放散的地点尽量避免在城镇或人口密集的地方,如只能在原地进行放散,应对周围设置警戒线,疏散附近居民。在高速路上放散时,至少要把同方向行使的车辆拦截在安全范围外的地方。
3.4.3放散的同时,应立即把现场的情况及时准确地向分队长报告,分队长按事故上报程序的要求逐级上报,并由客服中心通知抢险小组的成员赶往事故现场。待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度,进行必要的处置,经过技术人员确定无危险隐患后,方可把运输车拖走或开走(在此过程中,客服中心应通知就近的燃气成员企业在事故抢险小组到来之前协助抢险)。
3.4.4若发生的是翻车事故,待放散完后,应听从技术人员的指挥进行吊装。
3.5车辆行驶过程中发生超压状态的应急预案:
3.5.1当车辆行驶途中罐体压力过高(超过0.7Mpa时),运输车应立
即选择人员稀少、通风良好的位置停车,停车点附近不能有明火。
3.5.2驾驶员打开管路放空阀进行放散,直至压力表显示0.4Mpa以下时关闭阀门,放散过程中要设置警戒区域,密切关注下风向人员。
3.5.3驾驶员立即将事故情况准确地报告给分队长和安检员,确认无隐患后方可继续行驶。
4.注意事项
4.1驾驶员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车,车辆行驶性能是否发生异常,严禁驾乘人员在气车辆行驶途中,吸烟等违章行为。
4.2对阀门、仪表的日常检查,定期校验。
4.3加强运输、装卸车过程的检查。
4.4加强对驾驶员的安全教育,严格按照操作规程操作车辆和设备。
4.5驾驶员遵守道路交通法规,严禁超速行驶,行驶速度不得超过公司规定的速度60~80公里/小时。
4.6加强对车辆得日常维护,确保刹车、灯光、方向机构等完好。
4.7加强管理,严格作息制度,保证睡眠充足,不疲劳驾驶车辆。
4.8严格按照公司车辆管理办法“安全十八法”管理和调派车辆,选配技术好、责任心强的驾驶人员。
4.9保持车况完好,不带病出车。
5.急救简单处置办法
5.1将患者移到新鲜空气处。
5.2呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
5.3如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸。
5.4如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5.5脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
5.6保持患者温暖和安静。
5.7应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行,并在设备、管道发生泄漏或着火时,能够有效控制和处理险情,确保生命财产少受损失,特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时,应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别,视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组,及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成:
1、组长1人,由值长担任。
职责:负责抢险人员的调度,传达和落实上级的指令,指示、组织人员并实施抢险方案;负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员,由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责:及时实施紧急处理工作,减少险情的发生,同时判断事故大小,决定是否向上级领导、公安及消防部门通报情况,接受并传达指示等工作。
3、抢险人员:由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责:负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏(不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况),可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断,并采取如下措施:
1)针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏,检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2)针对阀门泄漏,应立即紧固阀门上的密封处螺栓,以阻止泄漏。
3)对一些小的接头部位泄漏,应立即紧固接头,若不能解决的,应想法截断气体来源,拆下接头,用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施:
1)确定泄漏部位后应立即截断气体来源,尽量减少其泄漏情况,并尽快通知值长。
2)泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上,应通知甪直分输站关闭出口阀门,点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势,做好停机准备。燃机熄火停机后,关闭调压站入口火警隔离门,打开入口隔离阀前的管道放散阀,加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前,必须根据规范要求,对管道进行吹扫。
3)如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内,应立即进行支路切换,快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离,应通知值长,先关闭调压站入口隔离阀,机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的'时间间隔不得超过1小时。
4)如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上,应尽快关闭调压站出口隔离阀,做好快速停机工作。停机后,打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5)如果泄漏点发生在天然气前置系统,首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点,则机组应快速降负荷停机,关闭前置系统进口隔离阀。
6)如果泄漏发生在燃机天然气小室,天然气探测器将发出报警,运行人员应及时分析泄漏情况,做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值,燃机将自动停机。因此,运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后,应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服,正确使用消防器材,控制一切火源,并及时通知值长,组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制,应向公安119求助,并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应立即通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后,要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后,要妥善保护现场,以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情,首先要判断是否要设立警戒区域,防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作,严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员,应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时,禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程,严禁违章作业,以免造成更大的损失和伤亡。
1、应急预案的内容应急预案应包括但不限于以下内容:
(1)应急组织机构。
(2)应急岗位职责。
(3)现场监测制度。
(4)应急程序:报告程序、井口(或管道泄漏)控制程序、人员救护程序、人员撤离程序、点火程序等。
(5)应急联系表。建立一个联系人的列表,包括相关责任人的姓名、职责和联系方式,表格必须随时更新。主要包括:应急服务机构;政府机构和联系部门,如医院、消防、环境部门的电话;生产经营单位与承包商。
(6)周边公众警示和撤离计划。包括:,公众警示要点;区域平面图和联络框图;含硫化氢天然气可能泄漏区附近所有居民、学校、商业区的标识号码、所在位置以及所有人员的住址和联系方式,以及道路、铁路、厂矿的位置,并标明撤离路线;当附近地区硫化氢浓度可达到75mg/m3(50ppm)时,对邻近居民进行
(7)应急预案的培训与演练。
(8)预先通知危险区内居民的内容:硫化氢的危险与特点;紧急反应方案的必要性;硫化氢可能的来源;紧急情况通知公众的方式;紧急情况发生时所应采取的步骤。
2、应急预案的演练
应急预案的演练是作业人员熟悉应急程序、应急岗位和组织机构之间协调的重要方式。经常有组织的开展应急处置预案的演练,提高广大专职管理人员、上岗操作人员以及消防安全人员正确处置意外事故的应急能力。
根据其任务要求和规模又可分单项演练、部分演练和综合演练三种。
(1)单项演练。它是针对性地完成应急任务中的某个单项课目而进行的基本操作。如空气呼吸器佩戴演练、空气监测演练、报告程序演练等的单一课目演练。
(2)部分演练。部分演练是检验应急任务中的某几个相关联的课目、某几个部分准备情况、同应急单位之间的协调程度等进行的基本演练,如人员救护、点火程序演练、井口控制演练等。
(3)综合演练。是指所有应急程序都涉及到的演练。
3、应急预案的更新
对应急预案应定期复核和通过演练进行评审,应及时对条款或覆盖范围的改变进行更新。特别是当地居住或住宅区、公园、商店、公路等发生变化时,应及时更新。当油气井作业的设备或设施、人员、组织机构发生变化时,应及时更新。
一、指导思想
提高相识,加强领导,把维护师生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作,削减群体性食物中毒事务的发生,保障师生的身体健康和生命安全,学校本着为学生和老师的身体健康的目的动身,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本预案。
二、成立食物中毒预防应急小组
学校成立应急领导小组,由学校主要领导任组长、副组长,成员由总务处、团队和值日老师、食堂管理员等组成。
三、对中毒者实行紧急处埋
1、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
3、组织医生对中毒人员进行救治;
4、刚好将病人送医院进行治疗,包括急救(催吐、洗胃、洗肠)、对症治疗和特别治疗;
5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场实行临时限制措施。
四、食物中毒的报告和紧急报告制度
1、刚好逐级报告
一旦发生食物中毒,班主任或分餐老师应刚好向校领导或镇卫生院报告,学校则向市食品卫生监督检验所和城厢区教育局报告。报告内容有:发生中毒的地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。以利于有关部门主动实行措施、组织抢救、调查分析中毒缘由和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
2、爱护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要爱护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒供应牢靠的状况。
3、照实反映状况
学校负责人及与本次中毒有关人员,如食堂工作人员及病人等应照实反映本次中毒状况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的.主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等状况照实向有关部门反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒报告制度
学校的食堂要仔细贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告方法》的精神,以便刚好实行防治措施。
2、广泛开展预防食物中毒宣扬教育
广泛深化的开展预防食物中毒宣扬,结合学校实际状况,充分利用广播、黑板报、主题班会、宣扬画和实物标本等各种形式,学习普及有关的卫生学问,提高食物从业人员和广阔师生员工的卫生管理水平,削减食物中毒发生。
六、突发性事务的处置
l、在食品加工、供应过程中或用餐时发觉食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,马上撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识,时时警惕食物中毒事务的发生,班主任发觉可疑病情后(食用某一食品后,两人以上出现同一疑似食物中毒症状),刚好报告救治,由初步检查确定,实行以下措施:
(1)视察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:
a、对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。
b、马上报告学校安全工作领导小组,启动应急预案,实行抢救措施。
c、马上拨打急救电话120或者与医院联系,救治患病师生。
d、马上向上级有关部门报告。
3、学校主管领导指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向教育局主管领导及相关部门汇报,指挥以下部门工作:
(1)、责令马上停止食品加工、供应活动。
(2)、由校长办马上向上级卫生部门报告,报告时间距离发病时间不得超过2小时。
(3)、负责爱护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,爱护好中毒现场和食品留样,防止人为破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责帮助医生护理患病学生,如发觉人数较多,治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时,应马上就近送医院抢救或向120求援。
(5)、政教处负责做好师生思想工作,稳定学生心情;负责家长的疏导工作;学校落实专人接受新闻部门采访、应对社会质询;帮助上级有关部门做好善后处理工作。
(6)、教务处要深化各班级协作卫生行政部门。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预料发展趋势。
(7)、总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必需品的供应。
(8)、食堂负责人要帮助卫生部门作带菌检查和取证工作,根据卫生部门的要求照实供应有关材料和样品。
七、事后处理
依据查明的事故缘由,向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”,对全部食堂工作人员进行安全教育,引以为戒,并对造成中毒的责任人、当事人进行肃穆处理,追究其责任。如有意破坏造成中毒事故,将当事人交司法机关处理,如因工作疏忽造成中毒事故,对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全.
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低.
三、编制依据
3.1.《中华人民共和国安全生产法》.
3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》.
3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》.
3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》.
3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》.
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路,东南止沅水二桥,道路全长14091.165m(龙港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龙港路段起止桩号为:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二桥段起
止桩号为:K4+492.022~K15+943.187,道路控制宽度70m,它既是常德市江北区的一条重要主干道,又是江北环城路的一段.
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右侧均存在燃气管道,且燃气管道较多,位置错综复杂,目前仍然没有迁移.为创造施工条件,加快施工进度,根据建设单位、监理单位意见,拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道,为预防施工破坏燃气管道的事故发生,特编制本预案.
二工区燃气管线位于道路右侧,走向及埋设深度具有不规则性,且间隔一定距离设置了一处支管,长度约1.5~2m,设置了阀门.
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时,应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等,开挖前燃气公司来人交底,开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏,而引发事故发生.
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
5.1.1.天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35.53~37.62MJ/m;
(3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为5~15%.
5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为C3、C4;
(2)热值约为50.16MJ/m;
(3)空混气的比重为1.40;
(4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比).
以上参数是标准状态下的`计算数据.
(二)事故成因分类
5.2.1.塌方;
5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
5.2.3.人员中毒或死亡;
5.2.4.火灾;
5.2.5.爆燃.
(三)事故成因分析
造成燃气管道事故的主要原因有:
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道.
(3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大,引起破坏事故.
六、预防和应急措施
6.1.边坡塌方的应急措施:
发生塌方后,急救的原则是首先救出遇险者.其次在塌方的救援过程中,常常会“再次塌方”伤及救援人员,这是需要特别注意的
(1)对全身被埋者的急救方法
塌方时造成人整体被淹埋,应立即组织力量进行救援.如不及时正确救治,可造成死亡.当了解清楚被埋人的位置后,在接近伤者时,
要防止抢救工具挖掘时的误伤,尽量用手刨挖.在救险时,要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况,防止挖时倒塌.
(2)塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下:
①迅速救出伤员;
②救出现场时,搬动要细心,严禁拖拉伤员而加重伤情;
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物,对呼吸困难者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送.颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引,头部两侧放沙袋固定;④伤员清醒后喂少量盐开水;
⑤送医院急救.
6.2.燃气泄漏的应急措施:
(1)燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话:0736-7763117;安监部门电话:0736—7703280.
(2)接到事故报告后,在组织先期处置的同时,应迅速摸清情况,立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门.燃气泄露的自救方法:
(1)发生燃气气体泄漏后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻.手头如有水或饮料,把手帕、衣物等浸湿.
(2)当发生燃气泄漏时,不可恐慌,选择沿高处或低洼处逃生,但切忌在低洼处滞留.
(3)当发生燃气泄漏时,要判断燃气源头与风向,沿上风或侧上风路线,朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场,防止燃气随风飘散,更不要在低洼处滞留.
(4)当发生燃气泄漏时,假如事故现场有专人引导,应服从他们的引导和安排.
6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施:
(1)应采取必要措施,控制和扑灭火焰,以防事态扩大;
(2)应当立即通知消防部门;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火.
发生火灾时的自救方法:
(1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,会让自己坚持的久一些,从而给消防员们更多的时间来救自己.
(2)先要冷静下来,确定自己所处的位置,根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势,选择的逃生方法.
6.4应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资,如:毛巾、清水、急救药品、灭火器等.
七、应急基本原则
7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救.
7.2.若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大,疏散或劝阻无
关人员离开或进入警戒区域.
7.3.指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距.
八、报警和处置程序
8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级.
8.2.应立即成立现场指挥组,采取可行措施,控制事态的发展和升级.
8.3.现场负责人员接警后,做好记录,立即通知部门领导.同时,向监理单位、建设单位报告事发情况.
8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位.根据等级确定抢修方案,分配工作任务.
九、后期处置
9.1.调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议.
9.2.调查总结
(1)恢复正常之后,由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分
析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的,应追究其赔偿.
(2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,应如实提供证据并配合调查.
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组
组长:董德强
副组长:钟岳山、彭继前
成员:王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏
应急领导办公室电话:
燃气公司负责人联系电话:
应急领导工作组主要职责:
(1)指挥和协调燃气事故的处置.
(2)对相关燃气事故应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告.
(3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作.
(4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告.
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
(1)施工人员作业时必须佩戴安全帽,严格按照设计规定要求进行
施工.
(2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品.
(3)当夜间施工时照明要充足.
(4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督,发现异
常,及时上报.
(5)在燃气管道旁边施工时,沟槽开挖采用人工进行,同时应通知
燃气公司人员到场监督指导.
(6)在燃气管道旁边施工时,应得到现场监理、业主代表、燃气公
司代表同意后方可进行施工.
(7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时,应设置截面不小于
600mmx600mm的砖墩支撑,防止燃气管道断裂.
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释.
十三、预案的生效
本预案自发布之日起实施.
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气(LPG)为燃料,液化石油气属易燃气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中,因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏,遇明火、高热,有引起燃烧爆炸的危险,使财产损失,人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程,加强岗位培训和专业基础知识培训,从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗;
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度,每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运,送修理厂检修,合格后方可营运;
(3)维修车间严禁使用明火,检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品;
(4)加强停车场巡回检查,在检查中采取一看、二闻、三测,发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练;
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施,定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度,对动火现场的要求要严格按照相关规定执行,确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件,防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定,严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护,保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训,作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5.1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5.2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等,在各自职责范围内,负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故;各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故,集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后,负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位(部门)应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时,事发单位低级别应急预案同时启动,应急预案启动后,有关单位(部门)应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中,燃气系统泄漏时,维修人员必须带防冻手套,不可徒手触摸燃气气体泄漏部位,以免冻伤皮肤;
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时,切勿发动车辆,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关(以下简称:气瓶手动阀开关),移离或压制一切可能的点火源(包括明火、烟火、火星、电焊弧);
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关,使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后,使用专用检测设备检测泄漏部位,确定排除泄漏后,方可恢复燃气系统运作;
(4)在泄漏严重的情况下(区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时)要迅速关闭气瓶手动阀开关,撤走非必要的在场人员,设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,必要时拨打电话报警求助;
(5)当车辆起火时,维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,待火源熄灭后,立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大,应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的`应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上,且泄漏处已结冰,把手动阀覆盖,此时驾驶员拿出湿毛巾,盖在泄漏处,并不断淋水,把冰溶解后,关闭气瓶手动阀开关;
(6)控制漏气后,立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况;
(7)如若泄漏过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援,并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉,待火源熄灭后,立刻通知抢险中心,把车拖回修理厂。如火势过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时,司机立刻关闭总电源,打开车门将车上乘客疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(3)在车辆20米范围外放置警告标志;
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况;
(5)司机手持灭火器在车辆附近监护戒备,保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
(1)燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源,关闭一切可能的点火源(包括明火、烟火、移动电话,不可发动车辆),在车场入口处设置安全警戒线,及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心(电话:87786520);
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱,戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关;
c)泄漏严重的情况下,要迅速撤走非必要的在场人员,严禁无关人员和车辆进入,对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,不可发动车辆,并设置警戒线,必要时拨打119电话报警求助;
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带,打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
(2)燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时,要迅速拨打“119”紧急救火电话,并向集团公司营运安监部(电话:8x60)报告情况;
b)及时通知驻场各单位,迅速撤离无关人员到安全位置;
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,尽快控制险情蔓延,努力将火源熄灭,最大限度地减轻事故灾害。
(3)注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种;
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具,防止中毒和冻伤;
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆,避免造成二次人身伤亡;
d)液化气储瓶已发生变形时,必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5.4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后,迅速到达现场进行疏散警戒,距事故点100米为警戒区设置警戒区域,在关键路口和路段设置警戒绳,防止无关人员靠近事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散,告知紧急集合点位置和疏散路线方向,让有能力行走的人员自行向安全地点疏散,并协助老、弱员工撤离至安全地点,疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散,确保人员安全快速疏散,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,防止发生争先恐后,互相拥挤,阻塞通道,导致自相践踏,造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即用担架将其转移至安全区域,交由安全防护救护组采取适当救护措施,并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护,转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时,安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后,立即求助120急救中心或快速送往最近的医院。
现场的救护处理措施、方法:
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤,首要抢救生命;创口出血,用绷带或止血带压迫包扎止血;如果动脉出血,必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针,作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断,应马上用止血带扎紧受伤的手或脚,或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎,断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎,立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命,而后用妥善的方法将肢体固定,若备有特制的夹板最为妥善,否则就地取材,如树枝,木棍等作为夹板之用,也可将受伤的上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场,协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后,应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场,确认危险已经彻底消除,防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区,派专人值守,保护事故现场,为事故调查做好现场保护。
为妥善处置小河区燃气事故突发事件应急处置工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省燃气管理条例》、《小河区突发公共事件总体应急预案》,结合工作实际,特制定此预案。
一、总则
目的
规范燃气应急管理和应急响应程序,加强应急预案的适用性、可操作性,提高应急救援队伍协同作战能力和应急救援水平,确保一但遇到燃气事故,能迅速采取正确有效措施。及时控制事态的发展,有效保障公众生命财产安全,最大限度的减少事故灾难造成的损失,为我区经济社会的发展营造一个安全、和谐、稳定的'.环境。
处置原则
1、统一领导,分级负责。在区委、区政府的统一领导和指挥下,区政府办、区应急办、区人武部、区维稳办、区安监局、区公安分局、区公安消防大队、区卫监局、区住建局、区民政局、区工信局、三江社区服务中心、市交警五大队等单位分级联动。
2、以人为本,科学处置。把参加救援人员的生命放在首位,按照操作规程科学处置,确保救援人员安全。
3、各司其职,相互配合。区有关部门、企事业单位,三江社区服务中心应按照各自职责和任务,落实各项支持保障措施,密切配合,形成合力,确保快速反应。
二、组织机构及工作职责
领导机构
成立“小河区燃气事故应急处置工作指挥部”,区有关部门、企事业单位,三江社区服务中心在“指挥部”的统一指挥下开展工作。防止燃气事故危及人民生命财产及安全,各工作组要坚持“以人为本”,把事故处置在萌芽状态,降低事故灾难造成的经济损失,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。
职责分工
领导小组下设九个工作组,具体工作职责如下:
1、综合协调组
组长:陈xx
成员单位:区政府办、区应急办、区安监局
主要职责:负责协调、联络和调度工作,统筹协调燃气事故应急处置工作;具体制定燃气事故突发应急事件的安全防范措施;收集汇总各工作组开展工作的情况;及时向指挥部报告有关情况。
2、事故抢险组
组长:赵xx
成员单位:区应急办、区公安分局、区人武部、区城管局、区工信局、三江社区服务中心、区公安消防大队、市交警五大队。
主要职责:负责对危险源的控制及处置工作,在紧急状态下现场抢险作业、进行堵漏、设备容器的冷却、喷水隔爆处置、抢险伤员、危险源转移等抢救救援工作;做好事故现场伤员现场救治、转运等相关工作;维护周边正常秩序,做好维稳、疏导和转移工作;组织相关人员对事件现场及周边地区进行警戒和应急处置;做好事件现场交通的管制工作,维护现场交通的秩序;以及维护现场的社会稳定和安全;及时向指挥部报告有关情况。
3、医疗求助组
组长:余xx
成员单位:区卫监局、xx医院
主要职责:负责做好对事故现场及周边受伤人员提供医疗急救的准备工作;做好对参与事故现场救援人员中伤员的救治、转运等相关工作;及时向指挥部
报告有关情况。
4、疏散安置组
组长:余xx
成员单位:区民政局、区卫监局、区住建局、三江社区服务中心、区公安消防大队
主要职责:负责做好事故周边群众的应急疏散、安置和救济等相关工作;及时向指挥部报告有关情况。
5、安全警戒组
组长:袁xx
成员单位:区公安分局、三江社区服务中心、市交警五大队
主要职责:负责现场警戒线设置,维护现场交通和治安秩序;对事故现场及周边道路实行交通疏导、管制,防止无关车辆和人员进入事故现场;及时向指挥部报告有关情况。
6、监测保障组
组长:施x
成员:袁x、杨x
成员单位:区环保局、区质监局
主要职责:负责做好环境、气象、质量监测工作,对大气、水体、土壤等进行及时监测,确定危险等级,并进行综合评估及事故后对被污染区域洗消等工作;做好压力容器监测评估工作;及时向指挥部报告有关情况。
7、事故调查组
组长:陈xx
成员单位:区公安分局、区安监局、区住建局、区质监局、三江社区服务中心
主要职责:负责做好事故原因调查,依法查处事故责任人;及时向指挥部报告有关情况。
8、新闻报道组
组长:熊xx
成员单位:区新闻中心、区公安分局
主要职责:负责做好事故正面报道、络舆情的监控工作;按照指挥部的安排,负责协调省、市媒体做好舆论引导工作;及时向指挥部报告有关情况。
9、信息报送组
组长:潘x
成员单位:区政府办、区应急办、区安监局、区住建局
主要职责:负责做好信息拟写及报送等工作,及时向市级相关部门报告有关具体情况;及时向指挥部报告有关情况。
三、预防和预警机制
预防预警信息
区有关部门、企事业单位,三江社区服务中心要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。
迅速:有关情况在加强领导带班、值班、备勤。区有关部门、企事业单位,三江社区报务中心要实行领导带班的24小时值班制度。
精确掌握情报信息,确保通讯畅通。区有关部门、企事业单位。三江社区服务中心接到事故灾难突发性事件报警后,要立即向区政府总值班室报送,值班人员保证值班电话24小时畅通,随时都能接通。
统一指挥协调处置,区有关部门、企事业单位,三江社区服务中心在处置事故灾难突发性事件时要听从指挥部统一指挥,相互协作积极配合,出现不听指挥、玩忽职守、互相推诿等妨碍应急处置行为的有关部门和责任人,将严格按照有关规定进行问责。
全面实行“平安第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,保证广阔教职员工和学生生命平安,规范应急管理工作,做到发生事务后能刚好、有效、有序、快速应对处置,最大限度地削减事故造成的人员伤亡、财产损失等社会影响,特制订本应急预案。
二、领导小组
组长:
副组长:
成员:
1、职责及分工:
组长:
(1)确定牢靠有效的抢险方案,发布抢险吩咐。
(2)负责向上级有关部门、领导汇报。
(3)指挥调动现场人员及相关设备,组织实施现场抢险。
(4)成立若干临时工作组。
副组长:
帮助组长落实抢险方案。
2、现场处置:
(1)在统一指挥下,按事故处置程序正确进行现场事故处置,尽量削减损失。
(2)切断危急源,判定危急区域,并支配人员值守。
(3)在现场处置时确保人员平安,包括自身平安。
3、警戒疏散:
(1)外围警戒:消退路障,劝导行人撤离现场。如因起火,要为消防人员刚好到达现场创建有利条件。
(2)消防人员到达现场后,学校指挥部马上向消防指挥报告事故发生状况,并移交指挥权,听从公安消防人员的调遣。
(3)爱护事故现场,禁止无关人员进入,并主动帮助消防公安等有关部门调查事故发生缘由。
4、后勤保障:
(1)负责应急状态下应急物资的供应保障。
(2)负责交通车辆的保障。
5、医疗救援:
(1)负责联系医疗机构。
(2)组织救援车辆及医疗人员,器材进入指定地点。
(3)实施现场抢救伤员。
三、报告程序
事故发生后操作人员或总务人员第一时间报告分管校长和学校主要领导,接收指令做好现场工作。
四、事故处理
1、发觉锅炉严峻缺水时应紧急停炉,锅炉应马上停止燃气供应停止燃烧,严禁向锅炉内进水。
2、炉管严峻爆破后应紧急停炉。
3、炉膛爆炸、二次燃烧时应马上切断燃料供应,停止鼓风机。
4、锅炉严峻爆炸时要刚好抢救有关人员,防止建筑物接着倒塌伤人,按消防要求正确灭火,防止周边易燃易爆物二次爆炸。
五、善后处理
1、主动协作质监局,安监局等部门进行事后处理。
2、学校校长为指定对外新闻发言人,负责对外公布事故状况和处置措施等信息。
3、做好伤亡人员的.善后及安抚工作。
4、在24小时内形成书面报告,报送上级主管部门及质监局、安监局等有关部门。事故报告内容:
(1)事故发生的时间、地点。
(2)学校类型、经济类型与学校规模。
(3)事故的简要经过、伤亡人数、干脆经济损失和初步估计。
(4)事故缘由、性质的初步推断。
(5)事故抢救处理的状况和实行的措施。
(6)须要向有关部门和单位帮助事故抢救和处理的有关事宜。
5、依据查明的事故缘由,向上级主管部门和质监、安监等相关部门递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”,肃穆处理事故责任人、当事人,追究其责任。如有意破坏造成事故,将当事人移交司法机关处理。
一、适用范围:
本预案适用于燃气突然泄漏,同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成:
1.
应急小组组成
组长:项目经理
组员:商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责:
1)小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理,并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核,同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2)工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训,具体培训工作由相关部门负责实施。
3)突发燃气泄漏紧急情况发生期间,由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配,项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4)项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5)项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6)项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7)客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警:
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门,避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的'报修工作要及时跟进,确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查,确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告:
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后,工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故(协调)处理完毕后,工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案:
1.燃气管线发生泄漏后,发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场,设置警戒线,视情况对现场人员疏散,阻止无关人员进入,现场严禁使用明火、通讯及各种电器,现场准备好灭火器材,做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门,查找泄漏点,协调进行抢险,及时通知燃气公司到场维修,并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导,以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克,应立即抬往空气流通处,采取必要救护,经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备:
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练:
管理部部负责建立培训制度,定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
在生活、工作和学习中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,就有可能需要事先制定应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编精心整理的会展设计搭建行业关于展会的应急预案及处理方法,欢迎大家分享。
一年一度的“六一”儿童节即将到来,为了保证此次六一庆祝活动顺利进行,确保我校学生能度过一个欢乐、祥和、安全的节日,学校要求全体教师要提高认识,加强领导,责任落实,分工明确,牢固树立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意识,高度重视安全保障工作,做好庆祝活动过程中各种突发性事件的应急处理,特制定本次活动安全应急预案:
一、学校安全工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:(门卫)及各班班主任
二、预案流程:
1、活动时间:6月1日上午8:00——下午4:30
2、7:20安全工作领导小组成员全体到位,排查安全隐患,值班值守。
3、7:30组织相关责任教师及安保应急队伍实时监控校园,活动期间随时提高安全的警惕性。
4、上报机制如下:如有事故发生,第一时间各活动小组负责在保护学生安全的情况下及时上报学校安全工作领导小组,组长在明确事故大小情况后,再根据具体情况逐级上报。
三、主要活动及安全负责人:
1、入场式(安全负责人:全体教师)
2、开幕式(安全负责人:全体教师)
3、文艺表演(安全责任人:全体教师)
4、食品、饮水安全(食堂管理及工勤人员,各班主任)
5、午间休息(安全责任人:各班主任级班委)
6、文体活动(各活动小组全体成员)
7、突发与伤害事故处理(责任人:)
8、学生的集合疏散(安全责任人:值周领导及值日教师、门卫)
9、各班安全责任人(各班班长)
四、校门及校园巡逻值勤:
卢高(派出所干警)、何兴国(门卫)
五、医务工作:
王丹(村卫生员)
六、注意事项:
1、讲安全:学校先召开全体教师会,要求教师提高安全防范意识,与家长联系,共同加强学生的安全教育工作。
2、讲文明:自觉排队,不乱挤,礼貌谦让。各班要服从负责各项活动老师的安排,按要求开展活动。
3、讲卫生:搞好个人卫生,不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物,并能主动收拾身边垃圾。活动结束后,打扫干净活动场所。
4、讲纪律:会场上不随意起立、走动,不讲小话,不得打闹,遵守学校各项规定,有事先向班主任报告请假。
5、对学生进行安全等多方面事项的教育和管理,确保本班无事故。
6、有开车或骑车来的.家长,请按卫安排把车停在指定位置,排列整齐。
七、安全事故应急处理机制:
1、上下学路途中的交通安全事故:
(1)保护现场,立刻拨打110,122,120报警求救电话。
(2)做好最佳的自我保护措施。
2、会场内的事故:
(1)教师明确知晓校园内安全的重要性,教育学生不乱攀乱爬,不外出校园。
(2)发生事故,全体教师与家长要团结一致,应立即组织学生疏散,并拨打110报警电话,如有人员受伤,应立即拨打120。
(3)如有故意扰乱秩序现象,安保应急队伍要立即到场,出面制止事故恶化,控制事态。
(4)做好学生出现跌、摔、擦伤及生病等的应急处理。
3、注意事项:
(1)遇事要冷静,措施要果断。
(2)处理群,体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡。保护学生,控制事态恶化。
【应急预案】
(一)做好病房安全管理工作,经常检查仓库、电源及线路,发现隐患及时通知有关科室,消除隐患。
(二)住院患者不允许私用电器。
(三)当病区发生火灾时,所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤”的原则,“避开火源,就近疏散,统一组织,有条不紊”,紧急疏散患者。
(四)当班护士和主管医生要立即组织好患者,不得在楼道内拥挤、围观,并立即通知保卫科或总值班,紧急报警。
(五)集中现有的灭火器材和人员积极扑救,尽量消灭或控制火势扩大。
(六)所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻,防止窒息。
(七)在保证人员安全撤离的条件下,应尽快撤出易燃易爆物品,积极抢救贵重物品、设备和科技资料。
(八)发现某一房间发生火灾,室内有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散临近人员。
(九)如室内无人,也无易燃易爆物品,不要急于开门,以免火势扩大、蔓延;要迅速集中现有的灭火器材,做好充分准备,打开房门,积极灭火。
(十)关闭邻近房间的门窗,断开燃火部位的电闸(由消防中心或电工室人员操作)。
(十一)发现火情无法扑救,要立即拨打“119”报警,并告知准确方位。
【程序】
做好病房安全管理→消除隐患→紧急疏散患者→立即通知保卫科或总值班→极积极扑救→尽快撤出易燃易爆物品→积极抢救贵重物品、设备和科技资料→火情无法扑救立即拨打“119”→告知准确方位
扩展阅读:应急预案的体系构成
应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的'应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故,坚持以人为本,预防为主,统一领导,快速反应,依法规范,协同应对的原则。保护老人生命安全,维护院内稳定及安宁,特制定本预案。
一、文化娱乐意外的防护措施
(一)应观察文娱活动中老人的身体情况和精神状态
1、血压、血糖、心跳、脉搏、血氧、体温等日常监测指标超出正常范围,经健康管理人员判定不适宜参加活动的老人,暂缓参加集体日常文娱活动;
2、因各种原因出现悲伤、兴奋、焦虑、抑郁、愤怒等情绪或精神状态不稳定情况的老人,经管理人员判定不适宜参加活动的老人,暂缓参加集体日常文娱活动;
3、步态不稳,年老体弱的老年人限制活动场地,活动时可采用座位活动,减少站立活动,避免摔伤。
4、暂缓参加集体日常文娱活动的老人可以根据具体情况在房间由社工或或护理人员陪伴单独进行文娱活动。
5、在组织老人进行户外活动时,护理人员要时刻关注老人一举一动,发现有危险迹象立即停止,把危险尽量消灭在萌芽中。
6、活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间,保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人,不得离开老人,随时掌握老人情况,一旦遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制,并向值班院长报告。
7、组织老人活动前,安全主管事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查,活动期间要有专人负责看管大门,保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的'设施要有专人管理,保证正常运转。
8、每次活动参加老人超过二十人要指定主任以上领导亲自组织,配备足够的护理人员,安全主管负责活动期间安全工作。
9、在带领老人进行活动时一定要有相应的保护措施,现场要安排一名医护人员,配备急救药箱,以确保活动期间老人安全。
(二)环境要求
1、文娱活动场所的地面必须铺满防滑地胶
2、墙体拐角必须符合养老机构安全要求,做防撞保护;
3、室内设备设施边角要加装防撞缓冲条;
4、各种文娱危险物品严加保管,随时做好老年人及文娱物品的安全检查;
(三)组织结构及岗位职责
1、院长
文娱活动总负责,负责审核例行活动和专项活动方案,组织协调各部门各司其职,现场检查活动执行情况,出现意外负责现场处置,事后检讨问题,厘清责任,对相关人员进行处理,向上级和行业主管部门汇报;
2、健康管理部主任
负责从健康管理角度审核社工人员与老人相关的活动方案,提出意见;安排人员在活动期间值守,保护老人身体健康;
3、社工部
负责设计老年人例行活动方案和专项活动方案,提交健康管理部审核,根据意见修改后报院长批准并组织实施;每年出具文娱活动服务总结报告提交院长;
4、安全主管
负责检查活动现场危险因素并组织人员排除,活动进行时保证活动现场环境安全;
二、出现突发事件的应急处理办法
1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
2、有序疏散人群。
3、如有老人或职工受伤,转移至安全地点后由值班医护人员进行紧急处置,如有必要通知监护人、拨打120及时送到医院救治。
4、要查明事故原因,追究相关责任人。
5、事故发生时,安全主任要迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。
6、拉好紧戒线保护好事故现场。
7、采取有效措施,做好事故善后处理工作。
三、其他相关事项
1、坚持及时报告,即使处理制度。
2、该预案如无特殊变化,将长期作为文娱活动意外防护安全工作依据。
3、本预案从颁发之日起实施。
一、组织机构
组长:
安保主管
副组长:
安保领班
成员:
安保部全体员工
二、应急流程
(1)、市委办公小区举办各类大型活动以及会议都应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,对大型活动中可能出现的情况进行预测,制定有效的防范措施。
(2)、物业部应与主办方共同落实安全保卫工作方案,以增强主办方工作人员的安全责任意识。
(3)、举办大型活动前,安保部应对会场进行安全检查,确保疏散通道和安全门畅通,并准备好手持扬声器、对讲机、手电等用品。
(4)、安保部应在会前了解会议车辆情况,确认开放东西车场以及安排人员妥善指挥车辆有序停放。
(4)、安保部应在会前再次向主办方确认参会人数,并在各疏散口等重要位置安排保安人员。
(5)、活动期间,安保部应安排专人留意是否有不法分子伺机破坏。若发生突发事件,保安员应告诫现场人员保持冷静、不要惊慌,服从保安统一指挥,如有必要,可向公安机关请求支援。
(6)、活动结束时,保安或会议服务员提醒客人携带好自身物品,并引导客人有序疏散,以免出现拥挤、踩踏事故。
(7)、疏散完毕后,保安要对活动现场进行巡视,发现遗留物品要逐一登记,及时做好失物认领工作。
(8)、安保部要定期进行大型活动以及会议应急预案的模拟演练,对举办大型活动以及会议的相关人员进行消防、治安知识培训、以提高处理突发事件的`能力。
为确保广大参会人员、师生和家长的安全度过非常时期,能从容处理不可预料的突发事件,康复中心特制定本应急处理预案。
一、应急人员准备
1、成立应急工作组。
组长:李长友
组员:陆宝龙负责康复中心的教职员工和疏散参会人员。
李波负责组织生活老师带领孩子们有序的在两个安全门和大门口的疏散。
孙桂华负责报警、按院内门铃、接应消防车。
刘凤雪负责融合幼儿园。
包建军负责家长的疏散和撤离。
2、实行首问负责制。不推诿,及时处理突发事件(如第一时间紧急上报;拨打119;稳定参会人员、师生情绪,与幼儿家长联系等)。
3.所有参加5月19日演出的.好心人和志愿者、爱心机构禁止带易燃易爆产品进入演出场地,进场以后禁止吸烟!
二、应急物资准备
应急物资储备。如室内消火栓、灭火器、通道指路牌等。
三、应急程序准备
1、火警一旦发生,必须立即呼救,并利用二楼的电铃向内部报警,同时拨打119火警电话,派专人接应消防车,警戒火灾现场,若与会人员和孩子们未曾离园,先启动与会人员和孩子们紧急疏散应急预案。
2、单位领导必须赶赴现场组织并指挥灭火扑救工作。组织教职员工携带灭火器材到火灾现场集合,根据火灾情况有针对性进行灭火。
3、扑救前必须根据火情,果断切断电源、关掉煤气阀,紧急转移易燃易爆、有毒有害等物品。
4、火场扑救指挥应迅速判明火势走向、火场特点,明确主攻方向和围截;方位。要审明形势,在灭火力量大于火势时,果断采取速战速决的灭火战术;在火势大于灭火力量时,采取“先控制,后扑灭”的灭火战术,全力控制火灾范围,等待后援力量。
5、在公安消防队赶到后,火场指挥改由公安消防队指挥,单位领导要全力配合,并组织内部力量进行救护、疏散、警戒等,直至火情得以完全扑灭。
6、火灾扑灭后,要组织力量保护现场,特别要注意防止死灰复燃。
7、密切配合公安消防等部门进行现场勘察和调查火灾原因。
为加强麻墩春节晚会的应急管理,保证整个晚会安全有序和取得圆满成功,及时妥善的处理可能发生的各类突发事件,根据晚会实际情况,特制定应急预案。
一、活动基本情况
1、活动名称:20xx年麻墩春节晚会
2、活动时间:20xx年1月23日晚上6:00—11:40
3、活动地点:麻墩小学
4、参加对象:乡机关干部及麻墩村人民群众
二、总则
(一)、安全工作,坚持安全第一、预防为主的方针;
(二)、为预防因突发事件发生,引起拥挤、混乱,导致人员被挤伤、窒息或踩踏致死的挤踏事件发生;防止由于某种轻度突发事件,导致晚会难以进行,根据相关职责建立并落实安全责任制度,确定安全责任人,明确安全措施、岗位职责;
(三)、加强对晚会安全工作的指导,督促有关部门依法履行对安全工作的监督管理职责,及时协调、解决安全管理中的重大问题;
(四)、建立并落实安全责任制度,确定安全责任人,明确安全措施、岗位职责;
(五)、配备与晚会安全工作需要相适应的保卫人员,组织实施现场安全工作,开展安全检查,发现安全隐患及时消除;
(六)、对参加晚会的人员进行安全宣传和教育,及时劝阻和制止妨碍开幕晚会秩序的行为,发现违法犯罪行为应及时妥当地加以处置。
三、成立文艺晚会活动安全应急预案组织机构:
突发事件应急指挥部:
指挥长:
副指挥长:
职责:总体协调、安排、组织各项安全应急工作,迅速处理突发事件的应急救援工作。指挥部下设四个工作组,具体组成人员及职责如下:
(一)、安全保卫应急组
组长:
副组长:
成员:
主要应急任务:
1、负责提前到场,配合突发事件应急指挥部工作;
2、负责晚会现场、舞台四周、演员休息室、嘉宾席的安全防控;
3、负责提前清场,严禁无关人员演出前滞留演出现场;
4、负责门禁、现场查验,防止有与晚会不相干的人员等外来人员进场;
5、保证现场良好的演出秩序,严防寻衅滋事情况发生;
6、如遇突发事件,积极配合其他工作小组开展工作。
(二)、医疗救护应急组
组长:李青青
副组长:廖小兵
成员:张婷夏孟云及卫生院职工、相关村干部
主要应急任务:
1、负责晚会现场一般医疗药品、器材、器具的配备;
2、现场安排指定人员、担架,进行医疗救护备用;
3、如遇突发事故,应及时救助,必要时送医务室治疗或拨打120。
(三)、消防安全应急组
组长:周天贵
成员:
主要应急任务:
1、负责文艺晚会开始前的消防安全培训及预演练;
2、负责晚会现场及周边场地消防器材的提前布置;
3、演出舞台、演员更衣室的消防安全,及废弃物的及时合理处理;
4、负责晚会现场秩序,严禁吸烟、玩火;
5、负责晚会烟花爆竹管理,定点集中统一燃放;
5、紧急情况下演出现场电源的切断与现场消防应急处置。
(四)、交通疏导应急组
组长:余辉兴
成员:
主要应急任务:
1、负责紧急疏散标识的制定与放置,并安排好车辆的停放,所有车辆统一停放在天凤农庄周围的停车场,参演及工作人员车辆统一停放在麻墩村部;
2、负责活动现场的`来往车辆疏散,控制大车经过;
3、负责准备哨子、扩音喇叭、应急照明灯等紧急提醒器材并查看其有效性;
4、负责保持疏散通道畅通,防止人员拥堵情况的发生,及紧急情况下人员情绪的稳定、防止踩踏事件发生;
5、负责晚会结束后行人的引导以及车辆离场秩序;
6、紧急情况下可任意征调其他工作小组的人员。
同时,麻墩村也要成立相关的工作组配合现场工作。
四、预案设想
1、发生火灾事故时:
发现者立即报告消防安全应急小组,并根据火势大小判定是否拨打119火警电话,同时立即迅速组织工作人员疏散现场观众,维持秩序,并利用现场消防器材灭火,并将火灾状况、火灾地点等情况立即报告总指挥,总指挥接到火警后,及时参与组织灭火,确定疏散方向、路线,紧急疏散观众,通知工作人员疏散出入口的.观众,保证人员的顺畅出入。
2、预防拥挤踩踏事件。
晚会涉及人员较多,麻墩小学内空间有限,门口观看演出的职工比较多,如遇突发事件,疏散困难,极易发生人员的拥挤踩踏事故,后果是非常危险的。所以要求所有进出俱乐部的演员和观众,一定要遵守纪律,有秩序,不慌不乱。如出意外情况应做好以下工作:
(1)、晚会演出开始之前,要利用一点时间对俱乐部内的所有人员进行必要的预防拥挤踩踏事件的安全知识教育。
(2)、分配好紧急疏散的安全出口,做好分块分片,指定专人负责。
(3)、按照分工紧急疏散应急组要及时到达指定位置,做出手势,引导人员进行疏散。
(4)、发生拥挤踩踏事故以后,第一位的工作就是救人,在救人的同时要及时向有关部门求救,发现受伤人员要及时打“110”和“120”。
3、突然停电:(准备一个手提话筒和手电筒);
在晚会进行中,如遇突然停电,应做好以下工作:
(1)、用手提话筒及时安抚所有的参演与观看人员,原地坐好,严禁大声喧哗和私自离位。
(2)、通知电力部门全程跟踪,及时抢修电路。
(3)、如长时间抢修不成,晚会难以进行,紧急疏散应急组要妥善做好俱乐部内所有人员的安全撤离。
4、防止幕布、舞台等配置设施轻度损坏,以免影响晚会正常有序进行;
工作示意熄灯,委派专门的人员进行适度的修整,修整程度只要能进行晚会即可。如无法修整,通知摄像师拍摄角度变化。
5、麦克风、无线小麦克风失效。
工作人员在演员一幕结束之后理解送上替代设备,保证下幕或下一位选手的设备流畅。如缺少设备,通知主持人和选手准备无麦演出。
五、工作纪律
1、各工作组及其工作人员须熟悉并按照本预案和各专项对策规定开展工作,服从统一调度和指挥,按程序报告和处置。
2、各工作组及其工作人员须坚持安全第一、预防为主的最高宗旨,灵活机动处置各类突发情况,确保不发生任何事故。
3、各工作组及其工作人员须坚守工作岗位,坚持工作原则,不得擅离职守,不得工作缺位。
4、各工作组及其工作人员须注重文明礼貌,树立好形象。如遇突发情况,应以理性疏散为主,防止事态激化。
一、演习时间:20xx年3月31日(星期六)上午8:45。
二、演习地点:学校楼层、操场。
三、参加对象:全校师生
四、主办单位:安全处政教处总务处
五、组织机构:
总指挥
副总指挥xx
医务xx
六、主题:防震紧急疏散演习
七、程序:
1、8:45警报器响,一至二楼学生不排队,直接跑进操场,三楼至五楼学生先就近躲避,然后从离自己最近的出口(前后门)出来,在各楼层楼梯口老师的指引下以最快速度跑下来。
2、政教处副主任叶晓敏老师总结紧急疏散所用时间、学生演习要求落实情况。
八、演习要求
1、绿楼一至二层的同学在听到第一次警报响起,以及地震房屋倒塌玻璃破碎的声音时,立即放下手中一切事情和东西,在老师的指导下疏散到操场。绿楼三至五层的师生请在听到第一次警报响起,以及地震房屋倒塌玻璃破碎的声音时请双手抱头,闭眼就近躲藏在墙角或桌子底下沿边角处。在第二次警报响起时,在老师的指导下有序撤离。
2、疏散线路及顺序:一楼各班任课老师指挥学生就近跑入操场;二楼东边楼梯口由初二(2)和(4)班的任课老师老师负责指挥疏散;中间楼梯口由初三(4)班任课老师负责指挥疏散;西边楼梯口由初三(3)班任课老师指挥负责;三楼东边楼梯口由高一(2)与高一(3)的任课老师负责指挥疏散,西边由高一(6)班的任课老师负责指挥疏散;四楼东边楼梯口由高二(2)与高二(3)的任课老师负责指挥疏散,西边由高二(6)班的.任课老师负责指挥疏散;五楼东边楼梯口由高三(1)与高三(2)的任课老师负责指挥疏散,西边由高三(6)班的任课老师负责指挥疏散;段长班主任就近协助楼梯口的老师指挥疏散。
3、不推搡,不拥挤,不开玩笑,不起哄,不恶作剧,不突然蹲下。
4、快,但不比速度。
5、逃生过程当中,要用双手做保护头部的动作。
6、安排体育老师进行计时,吴祖宜老师进行摄像。
1.总则
1.1编制目的
为切实加强全省交通运输系统应急管理工作,进一步强化预防预警、新闻宣传和通信保障等工作,建立统一、规范、高效的交通运输突发事件应急指挥和保障体系,有效发挥交通运输部门在应对突发事件中的作用,提高突发事件预防和应对能力,制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《河北省突发公共事件总体应急预案》《交通运输部交通运输综合应急预案》等相关规定。
1.3分类分级
1.3.1分类
本预案所称交通运输突发事件是指突然发生,造成或可能造成公路、水路、地方铁路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。
(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。
(2)安全生产事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方铁路工程建设事故、危险货物运输事故等。
(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。
(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、行业重大事件和涉外突发事件等。
1.3.2分级
突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
(1)Ⅰ级(特别重大)突发事件:指事态非常复杂,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需交通运输厅协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的紧急突发事件。
(2)Ⅱ级(重大)突发事件:指事态复杂,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需交通运输厅指导应急处置的紧急突发事件。
(3)Ⅲ级(较大)突发事件:指事态较为复杂,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失,需交通运输厅参与应急处置的紧急突发事件。
(4)Ⅳ级(一般)突发事件:指事态比较简单,已经或可能造成人员伤亡和财产损失,需交通运输厅了解应急处置有关情况的紧急突发事件。
1.4适用范围
本预案适用于河北省行政区域内Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大),或超出事发地市级交通运输主管部门处置能力的、或由省政府责成需要由交通运输部门负责处置的交通突发事件应对工作,以及需要由省交通运输厅提供交通运输保障的其它紧急事件。
预案中所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。同时符合多个分级情形的,按照最高级别认定。
各市(含定州、辛集市)交通运输管理部门和省交通运输厅直属各单位可参考Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)预警分类,结合本地区、本行业实际情况,对Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)分类进行细化补充。
1.5工作原则
1.5.1以人为本,预防为主。
坚持一切从人民利益出发,一切对人民负责,最大限度地减少突发事件造成的影响,加强应急救援人员的防护。树立预防为主思想,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合。加强应急宣传教育,提高公众防范意识,强化应急演练和培训,提高综合应急保障能力。
1.5.2统一领导,分级负责。
突发事件应对工作在党委、政府的统一领导下,实行分级响应、分级负责,属地管理、条块结合、上下联动的应急救援和保障模式。
1.5.3加强协作,资源共享。
建立省级交通应急指挥中心,实现信息资源共享。加强与政府其他部门合作,实现协调联动的综合应急保障和救援体系。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,实现优势互补,共同发展的应急处置机制。
1.6应急预案体系
河北省交通运输综合应急预案体系是全省突发事件应急预案体系的一部分,具体包括:
(1)综合应急预案。是河北省交通运输厅应对重大、特别重大突发事件的规范性文件,由河北省交通运输厅制订并实施,报省政府、交通运输部应急管理部门和省安委办备案。
(2)专项应急预案。为应对某一类型或某几种类型突发事件而制订。主要涉及公路交通突发事件、水路交通突发事件、道路运输突发事件、城市公共汽电车突发事件、公路水运工程安全生产事故和交通运输网络安全事件等方面。
(3)部门应急预案。为应对单一种类且以部门处置为主、相关单位配合、根据总体应急预案和部门职责制定、用以规范本部门、行业、系统应急管理工作而制订的应急预案。由省交通运输厅直属单位根据业务和职责分别负责制订并实施,报省交通运输厅备案。
(4)地方交通运输突发事件应急预案。各市、县(市、区)交通运输管理部门根据省交通运输突发事件总体应急预案和地方政府公共突发事件总体应急预案制订本级应急预案(包括专项预案)并负责组织实施。
(5)交通运输企业突发事件预案。省内各级各类交通企业根据国家及地方的交通突发事件应急预案的要求,结合企业实际,以应对企业范围内可能发生的各类突发事件制定的应急预案。
2.组织体系
河北省交通运输应急组织指挥体系由省级(省交通运输厅)、市级(各市含<定州、辛集市>交通运输管理部门)和县级(各县交通运输管理部门)三级组成。省级交通运输应急组织指挥机构为河北省交通运输厅突发事件应急领导小组。
2.1应急领导小组
河北省交通运输厅突发事件应急领导小组,是Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)交通运输突发事件的应急指挥机构,在省政府和交通运输部领导下开展工作,由省交通运输厅主要领导任组长,各分管厅领导任副组长,成员由厅机关相关处室负责人、厅直有关单位负责人组成。主要职责是:
(1)负责组织指挥全省交通运输系统突发事件应对处置工作和应急管理日常工作。
(2)审定省级交通运输突发事件应急预案。
(3)决定启动和终止Ⅱ级(重大)交通运输突发事件预警状态和应急响应行动。
(4)研究制定重大突发事件应急处置方案,发布指挥调度命令,并督促检查执行情况。
(5)根据省政府或交通运输部要求,会同省直有关部门或其他省级交通运输管理部门制定应对突发事件联合行动方案。
(6)承办省政府、交通运输部交办的其他工作。
Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)交通运输突发事件的应急机构由市级(含定州、辛集市)、县级交通运输主管部门负责成立,省交通运输厅根据省委省政府、交通运输部要求,或根据应急处置需要,指定成立现场工作组(工作专班),派往突发事件现场开展应急处置指导工作。
2.2应急工作组
河北省交通运输厅突发事件应急领导小组下设综合协调组、应急指挥组、新闻宣传组、通信保障组、综合运输保障组、基础设施抢修组等工作组。
(1)综合协调组。由厅办公室负责人任组长,根据突发事件类型和规模确定参加单位和部门。协助领导小组落实国家、省委、省政府、交通运输部领导同志及厅领导的有关要求;协办应急领导小组交办的其他工作。
(2)应急指挥组。由厅安全监督处(应急办)负责人任组长,根据突发事件类型和规模确定参加单位和部门。负责突发事件应急指挥协调;负责起草重要报告、综合类文件;承办应急领导小组交办的其他工作。
(3)新闻宣传组。由厅宣传中心负责人任组长,根据突发事件类型和规模确定参加单位和部门。负责突发事件的信息收集汇总,经应急领导小组批准后,配合政府宣传部门搞好新闻发布、舆情监测和舆论引导工作;承办应急领导小组交办的其他工作。
(4)通信保障组。由厅通信局负责人任组长,根据突发事件类型和规模确定参加单位和部门。负责应急处置过程中网络、视频、通信等保障工作;承办导小组交办的其他工作。
(5)综合运输保障组。由厅综运处负责人任组长,根据突发事件类型和规模确定参加单位和部门。负责指导各运输企业做好日常应急运力储备;负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;负责协调各类运输方式的联运及与周边省(市)交通运输部门沟通协调工作;拟定应急运输补偿资金补助方案;负责申请开通“绿色通道”工作;承办省厅应急领导小组交办的其他工作。
(6)基础设施抢修组。根据突发事件类型,由具体业务主管部门负责人任组长,负责组织公路、港口、机场、地方铁路、城市公路交通设施抢修及保畅;组织、协调相关应急救援队伍和应急机械设备及物资调配;制定、发布公路绕行方案并协助组织实施;拟定抢险救灾资金补助方案;拟制灾后重修计划;承办省厅应急领导小组交办的其他工作。
2.3专家组。
按照突发事件分类处置的原则,由应急指挥组根据实际需要协调聘请全国知名专家或在专家库中选择与事件处置相关的专家组成专家组负责对应急准备、应急行动、应急响应终止和后期分析评估提出咨询和建议;为公众提供有关防护和技术咨询。
2.4现场工作组。
发生重大交通运输突发事件后,省厅应急领导小组根据事件性质、危害程度、影响范围和处置行动的需要,派出领导、专家、相关部门人员和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥组,组长由省厅应急领导小组指定。负责指挥现场救援力量落实省厅应急领导小组各项决策、部署;负责指挥和调度现场应急队伍;负责调配现场机械设备、应急救援物资等;参与地方政府组织开展的各项应急处置工作;现场提供交通运输技术支持;承办省厅应急领导小组交办的其他工作。
各市(含定州、辛集市)、县交通运输管理部门结合本地实际,分别成立相应的突发事件应急指挥机构,制订职责范围内的突发事件应急预案,处理相应的突发事件。
灾区各级交通运输管理部门在当地政府应急指挥机构统一领导下参与突发事件应急救援工作,并根据灾情的救灾需要向上一级交通运输管理部门申请支援。非灾区各级交通运输管理部门做好应急救援准备工作,按照省厅应急领导小组或当地政府指挥调度,协助开展应急救援工作。
3.预防与预警
3.1预防与预警机制
依托河北交通应急指挥中心及各分中心、各专项监测系统,建立和完善可能造成重大影响或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度,明确监测信息报送渠道、时限、程度。
本预案中的预防与预警主要针对自然灾害类突发事件。加强与气象、国土、地震等相关部门联系,收集极端恶劣天气、海洋灾害、地质灾害等预警信息,进行评估分析并做出判断,转发预警信息,采取防御响应措施。由厅安全监督处(应急办)牵头,省交通应急指挥中心日常运维保障单位负责厅级层面预警信息收集、整理和风险分析工作,处理预防工作事务。各级交通应急指挥分中心配合省交通应急指挥中心做好信息收集、整理和风险分析等工作,做到早发现、早预防、早报告、早处置。
3.2预警信息收集
信息收集来源,以省厅交通应急指挥中心为平台,整合各交通应急指挥分中心,建立重大突发事件数据库,各级、各部门应急救援力量、物资及交通运输基础设施参数等基础数据,为应急救援提供数据支撑。实现重要预警信息共享,包括热带气旋(包括:超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴)、冬季大风、寒潮、风暴潮、海冰、海啸、洪水、低温雨雪冰冻等极端恶劣天气、海洋灾害、地质灾害等信息的发展态势,及时通报相关单位和部门。
3.3防御响应
3.3.1预警分级
根据突发事件可能造成的影响,预警级别分为Ⅰ级预警(特别严重)、Ⅱ级预警(严重)、Ⅲ级预警(较重)、Ⅳ级预警(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。预警范围如下表:
略
3.3.2预警启动
突发事件Ⅰ级预警由省政府或交通运输部启动。在接到Ⅰ级预警启动指令后,省厅应急领导小组进入待命状态。突发事件Ⅱ级预警由厅应急领导小组按如下程序启动:
(1)厅安全监督处(应急办)根据交通应急指挥中心提供的信息,向厅应急领导小组提出突发事件Ⅱ级预警状态启动建议;
(2)厅应急领导小组在2小时内决定是否启动Ⅱ级预警,如同意启动,在有关规定时限内,由应急领导小组正式签发Ⅱ级预警启动文件,并按《河北省突发事件预警信息发布管理办法》有关规定予以发布或向有关部门报送,同时将有关信息报省政府应急办和交通运输部应急办。
(3)综合协调组立即开展应急监测和预警信息专项报送工作,随时掌握并报告事态进展情况。
(4)综合运输保障组、基础设施抢修组根据预警信息开展应急物资、设施调拨或征用准备。
(5)新闻宣传组和通信保障组根据预警信息开展新闻宣传和通信保障工作。
(6)省交通应急指挥中心将Ⅱ级预警指令发各有关部门。
Ⅲ、Ⅳ级预警启动程序由各市级、县级交通运输管理部门参照Ⅱ级预警启动程序,结合当地特点自行制定。在预警过程中,如发现事态扩大,超过本级预警条件或处置能力时,及时上报上一级交通运输主管部门。
3.4防御响应结束
突发事件Ⅰ级预警由省政府或交通运输部降级或撤销。Ⅱ级预警降级或撤销由厅应急领导小组按以下程序执行:
(1)省交通应急指挥中心提供预警监测追踪信息,综合协调组确认事态发展已不满足Ⅱ级预警启动标准时,向厅应急领导小组提出Ⅱ级预警终止建议。
(2)厅应急领导小组同意终止后,正式签发Ⅱ级预警终止文件,提出预警终止后续处理意见,通过预警启动相同办法对外发布,并报省政府应急办和交通运输部应急办。
(3)省交通应急指挥中心将Ⅱ级预警终止指令发各有关部门。
Ⅲ、Ⅳ级预警终止程序由各市级、县级交通运输管理部门参照Ⅱ级预警终止程序,结合当地特点自行制定。
4.应急响应
4.1分级响应
突发事件应急响应一般分为Ⅰ级(重大事件)、Ⅱ级(重大事件)、Ⅲ级(较大事件)和Ⅳ级(一般事件)四个等级。
省政府或交通运输部负责Ⅰ级应急响应的启动和实施,省交通运输厅负责Ⅱ级或省政府责成处理的突发事件的应急响应的启动和实施,市级交通运输管理部门负责Ⅲ级应急响应的启动和实施,县级交通运输管理部门负责Ⅳ级应急响应的启动和实施。
Ⅰ级(重大事件):对符合本预案Ⅰ级预警条件的交通突发事件,由省政府或交通运输部予以确认,启动并实施本级交通突发事件应急响应。
Ⅱ级(重大事件):对符合本预案Ⅱ级预警条件的突发事件或由交通运输部下达的紧急物资运输等事件或省政府责成处理的突发事件,由省交通运输厅在省政府应急管理部门指导下予以确认,启动并实施Ⅱ级应急响应,同时报送省政府、交通运输部备案。
Ⅲ级(较大事件):对符合Ⅲ级预警条件的交通突发事件,由市级交通运输管理部门在市政府的'领导下,启动并实施Ⅲ级应急响应,同时报送省交通运输厅备案。
Ⅳ级(一般事件):符合Ⅳ级预警条件的交通突发事件,由县级交通运输管理部门在县政府的领导下,启动并实施Ⅳ级应急响应,同时报送上一级交通运输主管部门备案。
4.2应急处置
4.2.1前期处置。
事发地交通运输部门在地方政府统一领导下,按照相关预案对突发事件予以先期处置,并迅速了解和上报突发事件相关信息。
4.2.2应对措施。
各级公路、港航、道路运输、地方铁路、城市公共交通等部门,应当制定部门或专项应急预案。当发生Ⅰ、Ⅱ级突发事件时,由省厅应急领导小组召集相关部门进行应急会商,由相关业务部门提出应对措施,经省厅应急领导小组同意后,由业务部门牵头贯彻执行。重大突发事件综合应对措施,由省厅应急领导小组指定牵头部门执行。
4.2.3跨地区支援。
事发地交通运输管理部门应急救援力量不能满足突发事件救援需要,由市(含定州、辛集市)交通运输管理部门协调本区域内其他地区交通运输应急救援力量予以协助。省交通运输厅建立全省交通运输系统应急救援互助机制,合理利用全省各级交通运输管理部门应急物资和应急处置力量,以就近原则,统筹协调各地方应急力量支援行动。
4.2.4应急物资调用。
各级交通运输管理部门应当依托公路养护部门、各大、中型交通运输企业、施工企业等储备一定数量应急物资。需调用省级交通运输应急物资时,由上级直接下达调用指令或由各市(含定州、辛集市)、省直管县交通运输管理部门提出申请,经省厅应急领导小组同意,并下达省级交通运输应急物资调用指令,应急物资储备或管理单位接到调拨通知后,应在24小时内完成物资发运工作。
4.2.5征用补偿。
对于跨地区应急力量的使用,各受援地在突发事件处置结束后,应当给予补偿。Ⅰ、Ⅱ级突发事件中使用的省级交通运输应急物资,采取“无偿使用”原则,对可回收重复使用的应急物资由使用地交通运输部门负责回收、清洗、消毒和整理,由物资储备或管理部门清点后入库,损耗、损毁的物资由省厅补充。其他等级突发事件中经省厅应急领导小组同意使用省级交通运输应急物资储备的,按照“谁使用,谁补偿”的原则,根据有关规定进行补偿。
4.3信息报送
全省各级交通运输管理部门均应当建立健全应急值守、信息报送等制度,确保信息报送渠道畅通。
各单位接到突发事件报告后,应根据事件性质和危害程序逐级上报,重大以上突发事件可越级上报。突发事件信息原则上以书面形式报送,情况特别紧急的,可先电话报告,随后再报书面报告。
各级交通运输管理部门在接到重大以上突发事件报告后,应迅速向上级交通运输管理部门和当地政府上报,并在1小时内将有关情况报至省厅,情况特别紧急的,各基层交通运输管理部门可直接上报省厅。报送的信息应当包括:事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、人员伤亡情况、已采取的应急处置措施、事件发展趋势等。
4.4总结评估
交通运输厅应急响应终止后,厅安全监督处(应急办)牵头需及时组织参与单位开展总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入分析存在问题和下一步改进措施,并上报厅领导。
4.5新闻发布与宣传
各级交通运输管理部门成立应急工作新闻宣传组,及时掌握应急事件的动态信息,定时报送应急领导小组及相关部门,在应急领导小组根据相关信息研判形势后,及时上报省政府。Ⅰ、Ⅱ级突发事件由省政府宣传部门权威发布,Ⅲ、Ⅳ级由事发当地政府宣传部门负责,适时召开新闻发布会,回应社会关切。
省厅安全监督处(应急办)负责指导河北交通应急指挥中心发布预案启动公告、预警与应急响应启动公告、预警终止与应急响应终止公告,传递事态进展信息等;突发事件应急工作组和事发当地政府相关部门负责解释说明与突发事件有关的问题,澄清和回应与突发事件有关的报导,介绍应急处置动态等;省交通宣传中心负责组织新闻通稿、配合政府宣传部门召开新闻发布会等。
5.应急保障
5.1队伍保障
各级交通运输管理部门按照“平急结合、因地制宜,分类建设、分级负责,统一指挥、协调运转”的原则建立交通运输突发事件应急保障队伍。
5.1.1公路应急保障队伍。
各高速公路管理(筹建)部门要依托养护部门建立一定规模的应急保障队伍,省高管局、河北交投集团负责各省管高速公路应急队伍的组建和日常管理,并定期组织应急演练;省厅公路局负责指导各市(含定州、辛集市)、县(市、区)公路管理部门组建应急保障队伍,分别负责辖区内普通干线公路、农村公路各类突发事件的应急保障工作。各高速公路应急保障队伍、普通干线公路应急保障队伍组建完成后要及时报当地政府及省交通运输厅备案。
5.1.2水运应急保障队伍。
省厅港航管理局指导各地方水运、海事管理部门、企业组建应急保障队伍,明确纳入应急保障的船舶及吨(座)位数、类型、技术状况,以及对行业人员和船舶管理的要求、应急征用条件和程序、补偿标准等,并将相关信息及时报上级交通运输主管部门备案。
5.1.3道路运输应急保障队伍。
省运管局负责组织、指导各大中型道路运输企业建立全省道路运输应急保障队伍,每个市不少于50辆货车、50辆客车及部分加油、维修等保障车辆。应急运输保障车辆技术等级须达到二级以上,车辆使用年限要在5年以内,车辆所属单位、企业具体负责车辆日常维护、保养等,从事应急运输保障的人员,包括驾驶员、押运员、装卸员等,年龄须在25—50周岁之间,身体健康、政治素质高、技术过硬、熟悉有关法规政策等。应急运输保障车辆在执行应急运输任务时,由省交通运输厅统一配发证件,免收省内公路通行费。道路运输应急保障队伍基本信息要及时更新,并报省交通运输厅应急管理部门备案。
5.1.4地方铁路应急保障队伍。
省铁路局负责组织、指导各地方铁路运输企业组建地方铁路应急保障队伍,配备一定数量铁路抢修、救援等专用设备。
5.1.5城市公共交通应急保障队伍。
省城运局负责组织、指导各市公共交通管理部门、各大中型公共交通运输企业组织城市公共交通应急保障队伍,指定技术状况较好的应急保障车辆,数量不低于企业公交车辆总数的3%。
5.1.6新闻、通信应急保障队伍。
省宣传中心和通信局负责组织,配备一定数量现场工作使用的设施和设备。
5.2资金保障
应急演练、教育培训、应急保障等所需各项经费,按照现行事权、财权划分原则,分组负担,并按规定程序列入各级交通运输部门年度财政预算。
对受重大突发事件影响较大的地区,省交通运输厅根据实际情况给予适当支持。
鼓励自然人、法人或其他组织按照有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
各级交通运输管理部门应建立有效的监管和评估体系,对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
5.3物资保障
5.3.1公路应急保障物资。
分为抢通物资、救援物资和应急保障设备三类。抢通物资主要包括:沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、木材、编织袋、融雪剂、防滑剂等。救援物资主要包括:方便食品、饮用水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、安全标志等。应急保障设备主要包括:挖掘机、装载机、平地机、撒布机、起重机、清雪车、发电机、拖运车辆等。应急物资储备以“因地制宜、规模适当、合理分布、有效利用”为原则,结合各地区气候与地质条件,省厅公路局负责建设国家、省级公路应急物资储备中心,并纳入省政府应急物资储备体系;各市、县交通运输管理部门、各级高速公路管理部门依托各公路养护部门储备一定规模抢通物资和救援物资。应急保障设备采取社会租赁和购置相结合的方式,应急充分依靠公路建设企业、武警交通部队的力量参与公路应急保障。
5.3.2水运和地方铁路应急保障物资。
省厅港航局负责指导各水运、港口企业根据自身特点和需要,储备一定数量救援、防火、防暴等应急保障物资。海上搜救和溢油应急处置,由交通运输部统一组织。省铁路局负责指导各地方铁路运营企业,储备一定数量铁路车辆救援、铁路抢通等应急保障物资。
5.4通信与信息保障
省交通通信管理局负责整合现有交通通信信息资源,建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、分级处置”的省级交通应急指挥平台,实现风险隐患监测、综合预测预警、信息接报与发布、综合研判、辅助决策、指挥调度、异地会商、应急保障、应急评估、模拟演练和综合业务管理等功能,建立专家咨询、应急资源等数据库,并能够及时向省政府、交通运输部应急平台提供数据、图像、资料等。
各市(含定州、辛集市)级交通运输管理部门参照省级交通应急平台建设本级应急指挥系统。
5.5宣传与培训
各级交通运输管理部门应将应急教育培训纳入日常管理工作,相关人员每两年至少接受一次相关知识培训,并依据培训记录和考核实绩实施应急人员动态管理,提高应急指挥和保障人员的素质和专业技能。
公路、港航、道路运输、城市公交等部门应根据工作实际组织编写、录制应急宣传读本或宣传教育片,做到图文并茂、通俗易懂,并在车站、码头、服务区等场所免费向群众发放。
5.6应急演练
省交通运输厅安全监督处(应急办)负责协调有关部门制定厅本级应急演练计划,组织省级联合应急演练。省厅本级各项应急预案,原则上每两年组织演练一次,并根据演练情况及时进行修订。
厅直各单位负责组织本行业突发事件应急演练,每年演练不少于1次。
各市(含定州、辛集市)交通运输管理部门组织本地区交通运输突发事件应急演练。
6.附则
6.1预案管理与更新
当出现下列情形之一时,省交通运输厅组织预案的适时修订:
(1)预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(2)交通运输突发事件应急机构及其职责发生重大变化或调整的;
(3)预案中的其他重要信息发生变化的;
(4)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;
(5)预案制定单位认为应当修订的其他情况。
6.2预案制定与解释
本预案由省交通运输厅制定、组织实施和解释。
6.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
1、总则
1.1编制目的
为建立积极有效的道路运输安全生产事故处理指挥机制,对发生的道路运输事故以及车辆消防、办公场所及停车场发生火灾事故作出迅速反应,避免事故的蔓延和扩大,最大程度地预防和减少事故造成的乘客及公司员工生命损害和财产损失,结合北京首安信息技术有限公司安全生产管理体制,特制定本预案。
1.2编写依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规规定,结合北京首安信息技术有限公司各项规章制度,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于北京首安信息技术有限公司发生的道路交通事故和消防安全事故及其他突发事件的应急救援。
1.4应急预案体系
公司安全生产事故应急预案体系由公司综合应急预案和专项应急救援预案、现场处置方案三部分组成。
综合应急预案是应对各类事故的综合性指南,包括事故处理的方针、政策、基本应急行动和应急措施等。主要阐述公司应急组织的结构及职责,明确各类事故的应急行动等。
专项应急预案是针对企业可能发生的具体事故类别,制定的具体应急方案,是综合应急预案的组成部分。具体包括《车辆交通安全事故专项应急预案》、《车辆自燃事故专项应急预案》、《办公场所消防安全事故专项应急预案》。
现场处置方案是在各专项预案的基础上,根据特定的场所及需应用的设备等北京首安信息技术有限公司
制定和实施的现场应急措施。
1.5应急原则
“加强预防、快速反应”的原则。增强忧患意识,坚持预防和应急相结合,建立健全快速反应机制,迅速果断处置各类事故,最大程度地减少危害和影响。
“以人为本、损益合理”的原则。以保障乘客和员工的生命安全为首要任务,事故发生后,首先开展抢救人员行动。在多种处置措施中,应选择对公众利益损害较少的救援措施。
2、危险源分析
2.1单位概况
北京首安信息技术有限公司目前有大客车181台,其中班线客运64台,包车客运117台,员工约500人。班线运行范围xx省xx市内各个区县,包车服务可承担xx全省。年行驶里程约2200万公里,存在着重大的交通风险。公司办公场地面积约3000平方米,停车场地占地面积约15000平方米,存在一定的消防火灾风险。
2.2危险源分析
2.2.1道路交通危险性分析
人、车、路构成运营生产的必须要素,由于驾驶员驾驶车辆行驶在道路上,道路上车马行人的动态位移变化需要驾驶员采取不同的应对措施,稍有不慎或处置不当便会发生行车事故,其工作性质和特点决定了道路运输的高危、高风险,其危险性由客观和主观因素构成。
(1)客观因素
1)营运线路上的危险路段(点),如傍山险路,滑坡路段,连续弯道,急转弯,涵洞隧道,漫水路,无人值守的铁路道口,村镇、交叉路口,汽车摆渡,含蜡质高的道路。
2)特殊天气:大风、(台风)、雾、雨、雪、冰(夜班班车)
3)不规范的市场管理造成个别车辆经营者争抢客流,胁迫驾驶员违法行车。
(2)主观因素
1)驾驶员患有妨碍安全驾驶的疾病或服用镇静等违忌药物。
2)驾驶员的违法行为。
3)违规操作处置不当。
4)客观影响造成情绪不稳定及思想负担。
5)疲劳驾驶、超速行驶。
6)思想麻痹,经验主义。
7)私自更换驾驶员。
8)私自拆改车辆设备,改变车辆安全工作性能,驾驶不合格车辆。
2.2.2办公场所消防安全危险性分析
1)电线线路铺设不合理,引发电线发热、短路。
2)办公人员吸烟随手丢烟头,未熄灭,引燃办公易燃物品。
3)环境因素的影响:雷雨天气造成电线起火,夏季炎热天气引发易燃易爆物品起火。
4)基地安全事故可能造成的后果
发生火灾,造成人员伤亡,公司财产受损。
2.2.3车辆自燃事故危险分析
漏电、短路、漏油等容易造成车辆自燃起火。夏季时,如停车位置不当,将车辆停放在太阳下曝晒,遇到电火花,也会引发自燃烧车事故。如驾驶员将一次性打火机放置在仪表台等位置,爆炸风险较高。
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3、组织机构职责
3.1应急组织体系
北京首安信息技术有限公司设置紧急状态下的应急指挥部,统一指挥应急救援工作。下设各应急工作小组。
3.2组织机构
成立公司应急指挥部,指挥部设总指挥和副总指挥,以各部门及分公司安全生产负责人、主管安全生产管理人员为指挥部成员。
总指挥:安全生产第一责任人
副总指挥:安全生产直接责任人
成员:安全管理部门负责人、各部门主要负责人、主管安全管理人员、主管车辆技术人员
指挥部下设四个小组,各小组组成如下:
综合协调组:由指挥部领导小组成员组成。
现场抢救组:由各安全主管人员及现场司乘人员组成。
后勤保障组:由行政管理部门人员以及公司调度人员组成。
善后处理组:由事故处理部门以及负责对外公关部门成员组成。
应急指挥部设在安全管理部门,电话:
3.3职责
(1)应急指挥部职责:研究和制定公司应急预案,推动和组织全员进行应急预案的学习;
在公司事故突发时,现场指挥事故的应急救援,调动公司应急保障队伍实施应急行动,配合地方公安交通部门处理事故,做好稳定社会和伤亡人员的善后和安抚工作。
(2)总指挥职责:监督和指导应急预案的制定和实施;
遇突发事故时,调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援,履行应急救援的职责和事故应急综北京首安信息技术有限公司
合协调工作,指导各应急保障小组开展各项应急救援工作。
(3)副总指挥职责:按照指挥部工作要求组织各成员落实应急预案的制定和实施;
遇突发事故时,上报公司应急总指挥,并带领各应急保障小组赶赴事故现场给予事故应急处理指导,协调相关部门做好稳定社会和伤亡人员的现场应急处理和事故善后安抚工作。
(4)指挥部成员职责:按照指挥部工作分工,各司其职,完成指挥部下达的各项工作。
(5)综合协调组职责:负责收集事故现场、处置进展情况,及时报告领导小组,与当地消防和主管部门机构联络及处置、善后工作协调,负责现场指挥和传达反馈信息,负责协调公司所有资源的应用和调配。
(6)现场抢救组:负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协助主管部门做好现场的保护和处理。
(7)后勤保障组职责:负责应急车辆、物资、消防设备设施、应急使用工具、财力的保障等物资设备的保障工作。
(8)善后处理组职责:负责转移、安置受损失的群众,接待安置遇难者家属,落实死者丧葬费用和伤者医疗费用,妥善处理遇难者尸体,作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作;
负责联系医护人员对受伤人员进行救治,并护送重伤人员到医院进一步治疗;负责对外媒体的回应工作。
4、预防与预警
4.1危险源监控措施
(1)加强对车辆的管理控制,落实车辆回场必检,合格放行的制度,对车辆的随车消防设施设备定期检查,确保设备齐全有效,加强对车辆的维护保养监督工作,确保车辆性能安全有效,安全上路,平安返回。
(2)加强对人员的管理控制,对驾驶员从业资质的审核,每班次、每车次配足司机;
强化调度管理,对驾驶员早上出车状态进行监控;节日及月度定期或不定期上路检查,排除安全隐患,剔除驾驶员不良的驾驶习惯;按照国家规定要北京首安信息技术有限公司
求定期对驾驶员进行安全知识培训,对事故多发驾驶员进行强化培训,提高驾驶安全防范意识。
(3)加强公司监控中心的监控管理,通过GPS和视频监控对驾驶员驾驶途中做到实时监控,及时纠正驾驶员的不良习惯。
(4)落实消防安全责任制度,加强员工的安全操作培训,对重点操作的制度制作宣传栏,并且装裱到工作车间,严格要求员工按照操作流程落实。
4.2预警行动
4.2.1预警
任何员工发生及发现交通事故、火灾时,应立即向应急指挥部办公室报警,指挥部办公室立即报领导小组,事故情势严重或者火灾火势较大时,马上向消防机构报警及主管部门上报。
消防报警电话:119
交通事故报警电话:122
指挥部办公室电话:
4.2.2信息报告与处置
发生事故当事人或者发现人向当天值班人员上报事故发生情况,当天值班人员,根据事故发生等级,向指挥部上报,指挥部负责人根据事故发生等级(三级以下事故由生产主管部门解决;二级事故报总指挥布署各相关责任小组展开救援,事故发生2小时天内指挥部需上报安全监管主管部门;发生一级事故,应急指挥部根据事故发展的情势,立即向主管部门上报),向主管部门上报的内容包括以下几点。
报告内容:
(1)基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况;
(2)简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;
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(3)经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;
(4)原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;
(5)控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;
(6)相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等;
(7)报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
5、应急响应
5.1响应分级
按照重、特大事故的严重程度,影响范围,和单位控制事态的能力将事故主要分为四个级别。
5.1.1一级、特大事故
是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
5.1.2二级、重大事故
是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
5.1.3三级、一般事故
是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的'事故。
5.1.4四级、轻微事故
是指一次造成3人以下轻伤,或者财产损失在1万元以下的事故。
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5.2发生事故应急响应程序
5.2.1发生一级事故应急响应程序及处置
1)发生一次死亡3人以上(含3人)或重伤11人以上的特大事故后,事发单位主管领导接报后在第一时间立即报告公司应急指挥部办公室(必要时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥)。
2)公司应急指挥部办公室接报事故后立即报指挥部副总指挥和总指挥,并通知主管安全的部门负责人,立即召集应急指挥部成员分析事故严重程度并立即启动安全生产事故应急响应救援预案(一级响应),协调指挥部各成员立即组织人员,车辆,资金等赶赴现场。与此同时,将事故的基本情况,事发地点、时间,伤、亡情况,影响范围等信息报上一级主管部门。
3)赶赴现场后,指导现场应急工作小组工作,部署各专业工作小组开展事故施救,调查,善后处理等工作。协调当地主管单位及有关部门实施应急救援。
3)准确、及时将现场各类信息,进展情况由应急指挥部总指挥或副总指挥向上一级主管部门负责人汇报。
5.2.2发生二级、三级以下应急响应
1)发生二级事件时,启动二级响应,视情况成立事故处置工作领导小组,及根据应急指挥系统成立相关工作组,各项救援工作参照一级响应执行,现场指挥原则上由指挥部负责人负责,负责人不在时按照责任层级由下一级担任。
2)发生三级和三级以下事件时,启动三级响应,原则上由事故发生部门及负责处置的部门负责,相关部门予以配合,需要上一级帮助处理的,再行逐级上报。
3)视事态的发展,及时调整应急响应级别。
5.3应急结束
当事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故的隐患消除后,由现场救援小组向总指挥汇报,在得到总指挥批准后,现场应急结束。或由总指挥经现场视察,确认事故情况后由其发出响应终止的指令。
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事故的响应终止指令由相应的救援小组组长或值守小组进行传达。
5.3.1事故情况上报事项
事故情况的上报应包括以下所述的文字材料及根据事故类型应采集的图片或证据资料等:
1)事故发生的单位概况;
2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3)事故的简要经过;
4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
5)已经采取的措施;
6)事故的原因分析;
7)其他应当报告的情况。
8)事故的情况报告应做到如实反映,并且尽可能详尽。
5.3.2事故应急救援工作总结报告
事故应急救援工作总结由指挥部组织落实,原则上II级、III级事故的总结报告在事故发生后的48小时内完成;I级事故的总结报告原则上需在事故发生后的72小时内完成,如因事故情节复杂、存在疑点的,应报呈指挥部总指挥,在指挥部总指挥批示同意后适当延时。
各级事故的总结报告经指挥部总指挥审阅批示后由指挥部统一留底存档。
6、信息发布
信息的对外发布由指挥部统一指挥。由指挥部成员按照新闻发布的有关规定,拟订发布的内容、范围和方式,经指挥部总指挥审定后组织发布。如事故外部影响较大的,应及时向新闻媒体通报事故信息。
7、后期处置
(1)配合主管部门做好事故后续处理工作,进行事故结案。具体现场处置措施见各专项预案。
(2)对事故中伤员及死亡家属给予相应赔偿,做好善后处理。
(3)管理部门对事故进行调查分析,按照四不放过台帐及公司相关管理制度进行相关责任人处理,并针对事故分析结果,给员工培训。
(4)根据应急救援的实际情况,由指挥部组织有关人员对预案进行评审,总结分析经验教训,修订、完善应急预案。
8、保障措施
8.1通信与信息保障
领导小组,各工作小组成员的电话号码要登记,制作通讯录,发生事故要按照响应流程相互告知,落实范围内应急工作。
8.2技术与装备保障
后勤保障组在应急响应启动时,要准备车辆、根据事故的情势准备维修工具、发生火灾要准备消防灭火器材、其它应急设备等,保证应急状态下能迅速调用。
8.3资金与人员保障
应急救援所发生的经费结算。应急救援所发生的经费先由公司应急指挥部纳入公司安全基金预算中,应急救援结束后,被征用物资、交通工具的部门应提交征用情况报告,主要内容包括:被征用的时间、地点、日程记录或行驶日志摘录;投入的人力、设备、车辆、材料等的数量、单价、计算方法;相应的物资管理费、交通费及其他有关费用;其他有关证据和证明材料,被征用部门不能提交上述材料的,按征用物资单位的记录公司应急指挥部领导小组审查后报公司计划财务部列支,按规定给予补偿。
9、培训与演练
9.1预案培训
事故要做到有分析、有培训、有预防,公司安全主管负责人要制定培训计划,定期开展安全学习,加强员工的应急知识培训,提高员工的安全防范意识和应急处理能力,通过开展安全事故演练,使员工在实践中获得应急处理经验,积累知识。
9.2预案演练
突发事故应急救援领导机构办公室,必须每年组织一次大的应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各分公司要积极配合应急指挥部开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动员工普及运输安全知识和技能。
在制定应急预案、开展完应急演练活动后,应急指挥部对各部门应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目。
10、奖惩
10.1表彰奖励
对在实施事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。
10.2责任追究
因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据公司相关制度及法律法规,追究各部门负责人的责任。
11、附则
11.1术语和定义
无
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11.2本应急预案的报备部门
安监部门及上级主管部门。
11.3维护和更新
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员及工艺设施发生重大改变,或在执行中发现存在不适用的缺陷时,由公司应急指挥中心负责及时组织修订,每年对预案进行一次评审,根据评审结论组织修订,并经指挥部总指挥签署发布实施。
11.4制定与解释
本应急预案由应急指挥部负责制定及解释。
11.5应急预案实施
本预案自20xx年11月1日起实施。原北京首安信息技术有限公司所发布的相关规定如与本预案相冲突的,按本预案执行。
为了加强学校大型集体活动安全管理,维护学校教育教学的安全和稳定,保护师生的人身安全,根据上级教育主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括:
1、在校内举办的`大型活动(升旗仪式、广播操、集会、文艺演出等);
2、在校外举办的大型活动(运动会、集会、夏令营、看电影等);
3、班级组织学生参加的参观学习、教学实习和社会实践等活动。
二、大型集体活动的组织实施,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照谁主办、谁负责的原则,由举办者对安全工作全面负责。
三、校内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案,活动有记录、有总结。
2、要有专人负责统一指挥,保证活动的纪律和安全。
3、学生集合、解散时,上下楼梯不拥挤,不催促,有序进出会场,严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位,按指定位置站队或就座,由班主任负责,防止学生乱跑乱窜,避免意外事故的发生。
四、校外大型集体活动的安全管理
(一)学校组织的集体活动
1、成立活动领导小组。
组长:
副组长:
组员:
2、制定活动方案和安全应急预案。
3、开展有针对性的安全教育。
4、分工明确,责任到人。
5、所有人员保持通讯畅通。
(二)由年级组或班级组织学生参加的集体活动
1、实行申报制度,要将活动的安排提前10日报校长室。
2、要上报活动方案和安全应急预案。
3、活动申报必须得到学校主要领导审核签字同意后方可实施。
4、学校指派其他行政领导参与全程指导。
5、年级组长为活动领导小组组长,相应年段体育老师负责整队指挥,班主任做好本班组织管理工作。
6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好学生联系电话。
随着信息技术的发展和网络的普及,视屏会议已逐渐成为企业业务交流、沟通、决策的重要工具。但在视屏会议使用过程中,也存在着各种隐患和风险,如会议设备故障、网络连接不稳定、信息泄露等。为了确保视屏会议的高效、稳定、安全运行,制定应急预案显得尤为必要。以下是一份视屏会议应急预案示范:
一、概述
1.1目的:
为了响应突发事件,及时、有效地响应和处置各种紧急状况,保障视屏会议的正常运行和安全。
1.2适用范围:
适用于本企业所有视屏会议,全体员工须认真遵守。
1.3预案执行条件:
发生紧急情况、突发事件或需发起应急处理时。
二、预案内容
2.1应急联系人
企业应指定一至两名负责网管及相关技术人员担任运行维护人员,他们发现视屏会议系统出现故障、病毒或其他安全问题是必须第一时间处理并通知相关部门。
2.2应急流程
a.发生视屏会议突发事件或异常事态时,应急处理人员应立即调查原因,分析影响并确定应急响应措施
b.通知会议参与人员,及时向相关管理层报告情况,并明确各方面责任,由相关责任人即时向相应部门作报告。
c.随时保持联系,及时汇报预测变化和防范措施,向所有涉及人员传达预期结果,以确保每个人都能得到正确的信息。
d.所有出现问题的.设备和技术方案必须在24小时内统一处理,恢复到正常的运营方式。
2.3应急推动
应急处理应遵照“预防先行”、“迅速反应”、“充分沟通”和“多方协调”的工作原则
2.4应急热线
应急热线电话设立至少两个,在全员教育后向企业员工公开,以方便企业员工需要应急处理时能够及时与相关应急处置人员联系,并有效获得应急处置指导。
2.5应急检查和评估
应急预案必须定期检查,随时根据情况进行更新和调整,以提高应急处理和处理水平。
三、应急演练计划
为了达到良好的预警效果和及时处理,预案制定后需要不定期进行应急演练演练。演练要求密切配合,确保所有参与人员充分地理解预案流程。确定演练计划和演练主题,并制定详细的演练方案,以检验预案的有效性和完整性,特别需要进行模拟实战以检验是否真实有效。
四、总结
视屏会议对于企业的决策及沟通交流来说是十分重要的,但在使用过程中可能会出现各种风险,因此,制定相应的应急预案十分必要。企业应进行定期演练和检查,以确保每一个员工都能够在出现危机的情况下及时、准确地处理问题。达到应急处理的效率和准确性,保障企业安全、稳定、高效的运营。同时,也提醒企业员工,对于视屏会议的使用要注意安全和保密,避免信息泄露和不良影响。
一、指导思想
坚持科学发展观,从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,实现市局(公司)全面、协调、可持续发展,建设市局(公司)的发展战略目标出发,确保安全,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的安全应急体系,全面提高市局(公司)应对灾害的能力。
二、制定预案的目的
制定安全应急预案,是为了在市局(公司)大型群众活动期间面临突发灾害事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对灾害实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据
以《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、贵州省的有关法规、本市局(公司)安全制度为依据,严格依法实施。
四、活动的'时间、地点、内容及组织方式
1、演出时间:7月1日,19:30~22:00
2、演出地点:市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)
五、安全工作人员的数量、任务分配和识别标志组长
成员:
医生:(外聘1名)
护士:(外聘1名~2名)
各安全人员的任务由组长现场分配确定,安全人员佩戴安全颜色的工作标志牌。
六、活动场所消防等安全措施
市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)馆内配有火灾报警系统及火灾自动喷淋灭火系统、消防灭火管网、灭火器、观看区有四个安全门及逃生通道、副台有两个安全门及逃生通道、演出后台有一个安全门及逃生通道、在一楼、二楼门厅各有二至三个安全出口、等消防安全措施,。
七、活动场所
可容纳的人员数量以及活动预计参加人数遵市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)可容纳900人参加和观看演出活动。预计参加演出的演员及工作人员630人左右,观看人员预计500人左右。
八、治安缓冲区域的设定及其标识
为了加对活动期间治安管理,设置一楼及二楼门厅为治安缓冲区,
九、入场人员的票证查验和安全检查措施
将市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)门厅出入口作为入场验票点,由艺术中心工作人员负责验票进入观看。在验票点安排一至两名保安人员,协助公安对进出人员进行安全检查,严禁携带易燃物、爆炸物、危险化学品、危险物品等进入演出场馆。
十、车辆停放、疏导措施
市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)有前后两停车场,其中后停车场作为演出人员乘座车辆专用停车场,前门厅外停车场作为参看人员专用停车场,并在艺术中心入口、停车场、演出场馆的周边留出安全通道,在艺术中心入口、停车场出入口设置车辆通行指示标志,由艺术中心停车管理人员负责引导车辆停放,门厅前十米为安全疏散区禁止停车。
十一、现场秩序维护、人员疏导措施
现场秩序由区公安局派驻的公安人及公司抽调的保安人员维护,负责在演出期间对演出场馆的治安巡逻,及发生的治安事件、案件进行现场处置,在安全出口设置(启动)安全出口标志,设置(启动)安全疏散指示标
志。设置观看人员及演出人员进出演出场馆通行指示标志。
十二、应急救援组织及处置程序
1、组织机构及职责
市局(公司)成立大型活动安全应急指挥部,负责市局(公司)大型活动安全事故现场指挥,安全应急指挥部由市局(公司)纪委书记和市局(公司)安全部门的负责人及有关部门(单位)成员组成。
总指挥:
副总指挥:
成员:
安全应急指挥部职责:指挥协调各工作小组开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制初起灾害事故;协调配合公安部门、消防部门等相关部门开展救援行动。下设六个专门工作组
(一)应急处置组(灭火行动组)
组长:
成员:
应急处置组职责:对事故现场进行处置,控制事故范围阔展及消防事故危害,抢救被困人员。
应急处置组可进一步细分为灾害处置队、灾害控制防范队、物资疏散队等。
(二)疏散组
组长:
副组长:
成员:
疏散组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
(三)救护组
组长:
副组长:
成员:
(外聘医生及护士)
救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构及联系急救机构。
(四)事故现场警戒组
组长:
成员:
事故现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,灾害扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组
组长:
成员:
后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(六)机动组
组长:
成员:
机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
2、处置程序
(一)报警:市局(公司)员工、值班人员发现灾情后应立即向市局(公司)应急指挥部和安全部门报警,根据灾情可直接报警。
(二)接警:安全部门、应急指挥部接警后,应立即向市局(公司)领导和活动指挥部报告,通知各应急小组启动应急预案。
应急预案的启动条件:
1.活动场所建筑物(含临建)坍塌;
2.活动场所发生火灾;
3.现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
4.现场发生重大刑事、治安案件;
5.其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
(三)处置:指挥部各应急小组、迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展救援行动。
(四)清点:处置结果后或在公安、消防等部门到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。
3、善后工作
火灾扑灭后,由安全部协助公安、消防等部门:
(一)保护灾害现场;
(二)查明灾害原因;
(三)调查灾害损失。
4、责任追究
对发生事故、损失严重的单位(部门)负责人、直接责任人依据有关法律、法规及市局(公司)规章制度给予严肃处理。
5、附则
1、本应急预案自印发之日起执行。
2、本应急预案由本市局(公司)安全管理部门负责解释
一、演习宗旨:确保学生在出现紧急状况下能够安全撤离教学楼,疏散到安全地带,避免出现人员伤亡。
二、领导小组:
组长
副组长
总指挥
副总指挥
成员:各段长
救护全体综合组教师
三、演习时间:
xxx年12月25日下午
四、演习设想:教学楼发生险情,全体人员撤离现场,疏散到操场。
五、演习流程:
1、警报响起,科任教师迅速组织学生在班级走廊列队集合,准备撤离教学楼。
2、撤离顺序,1号楼的五(1)、五(2)班分别从两个出口撤离到主操场指定位置列队集合;2号楼的六(1)、六(2)列一列纵队同时撤离到主操场指定位置;3号楼的'六(3)班从出口1撤离到后操场,六(5)班从出口2撤离到后操场指定位置,六(4)班接六(5)班后面撤离到后操场指定位置;4号楼的五(3)班直接撤离到主操场的指定位置;5号楼的四(1)班和五(4)班分别从两个出口撤离到主操场;6号楼的一(1)班、一(2)班列一列纵队从出口1同时撤离到主操场指定位置,一(3)、一(4)班列一例纵队同时从出口2撤离到主操场,二(1)、二(2)列一列纵队接一(3)、一(4)队伍后面同时从出口2撤出到主操场集合,二(3)、三(1)按一列纵队同时从出口3撤离到简易楼前面操场,二(4)接三(1)队伍后面撤离到简易楼前面操场;简易楼的三(3)、三(4)按一列纵队同时从主出口撤离到前面操场,三(2)、四(2)分别接三(3)、三(4)队伍后面撤离,四(4)班从副出口撤离到前面操场,四(3)班接四(4)队伍后面撤离;学前班直接撤离到自己的操场。
3、撤离时,学生以一臂伸距离小跑前进,防止出现拥挤踩踏。
4、各班撤离到指定位置后,学生必须保持队形,老师马上清点人数,并向在场的行政人员报告,报告重点是有无学生遗留在楼内。救护人员准备采取营救行动。
5、演习分为两个阶段,第一阶段为班主任带领学生熟悉演习流程、集合站位、撤离顺序、路线等注意事项;第二阶段为疏散演习阶段。
安全工作是学校各项工作的重中之重,是确保教育教学及其它一切工作有序开展的先决条件,我们务必从讲政治、讲稳定、讲师德的高度时刻清醒地认识学校安全工作,全力杜绝一切安全事故的'发生。天有不测风云,为确保万一情况下发生的安全事故中所涉师生人身及财产损失降至最低极限,我校特制订如下安全工作应急救援预案。
一、领导指挥机构
指挥长:
副指挥长:
1、现场指挥:
2、通讯联络组:
组长:
3、紧急救护组:
七(1)班:
七(2)班:
七(3)班:
七(4)班:
八(1)班:
八(2)班:
八(3)班:
八(4)班:
九(1)班:
九(2)班:
九(3)班:
九(4)班:
二、机构基本职责
1、现场指挥:负责指挥协调;掌握情况,及时报告;贯彻传达应急小组命令,组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置,并配备必要的通讯器、维护设备。
2、通讯联络组:根据事态发展,及时上报上级部门,并支取相关部门的支援;提供各种处置突发事件的物资装备通讯设备,编制广播词备用,负责平时的通讯装备保养。
3、紧急救护组:负责将伤员运送到指定的安全区域,并进行简单救治后,送往就近医院救治。
三、报警和接警处理程序
发生紧急事故,值日行政人员、当班教师应立即向学校安全工作领导小组报告。根据实际情况需拔打110、120、119请求援助。
四、应急救援程序和措施
校领导获悉报告,应立即赶赴现场,组织相关人员协作果断处置,各应急救援组应充分履行好各自职责,安全救护组人员应科学操作,不得因操作失误延误有效救护时机,同时应采取措施杜绝由此引起的一切不应发生的其它危及安全的因素,维护现场秩序,保护事故现场,保全相关证据。
为了迎接静安区政协xx届二次会议的胜利召开,规范重要会议期间的管理,杜绝群死群伤等恶性的事件、事故的发生,在政协会议召开期间,特制定本规定。
一、组织机构
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
二、事故防范
1、举行重要会议前做好安全纪律教育,定岗、定位、定责。
2、召开重要会议前针对本次会议具体要求,做好应急预案和防范措施。
3、重要会议的场地、设施须符合安全要求,消防设施须保证,会场重地出入和通道要畅通,便于疏散,若夜间开展活动,须有足够的照明设备,停电时要有应急措施。
4、承担重要会议会务工作前必须向主管部门申请,报门审批。
三、事故处理
(一)出现拥堵现象时:
1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责,主要工作是及时疏导和控制参加会议的人员进出,防止人员聚集而堵住进口处。
2、2号门由一名门卫负责,主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况,应及时打开2号门疏散人员。
3、安排值班安全员把守各要道口,防止参会人员原地返回而造成进出人员汇流。
4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞,并及时疏导其它场所的`人员到达指定场所活动。
5、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员安全。万红弟负责C搂及名人廊的安全工作。
6、散场时,各要道口安全值班人员要主动指挥参会人员按规定路线离开。
7、如遇突发事件,情况汇报流程如下:治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇平、冯国勤。
8、如遇突发事件,突发事件领导小组成员应立即赶到现场,采取果断有效措施,运用相应的对策尽快解决,防止事态扩大。
(二)造成人员伤害时:
1、当发生事故并造成人员伤亡,刘乐薇负责报120和引导救护车,医务人员立即组织抢救。
2、黄宇平、冯国勤、刘颖第一时间赶赴现场组织指挥。
3、伤员送最近的医院急救。
4、黄宇平、冯国勤、刘颖等在事发后做好善后工作。
四、报告制度:
发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室,不得迟报瞒报。
五、主要责任人
单位法人代表xxx。
为预防学生在秋游途中、活动中出现的意外事故,保障秋游活动有序、顺利、安全进行,以最快的时间进行实施救治,特制定此安全应急预案:
一、指导思想
以《学校安全工作条例》为指针,认真落实各项安全措施,教育学生遵守各种安全法律法规,培养引导学生具备一定的自护能力,让活动既突出意义,又安全愉快。
二、领导小组(安全事故处理领导小组)
组长:
副组长:
组员:各班正副班主任
职责:制订本次活动的各种方案,事先实地踏看活动的地点,领导活动顺利进行,处理活动中发生的一切意外事故。后果严重事故在第一时间内立即上报区文教局。
三、具体应急方案:
1、建立安全领导小组,分工负责(各班的安全由班主任负责)。如有带队老师不能处理的意外事故应马上向下年级负责领导汇报,同时做一些力所能及的事,如止血、稳定学生情绪、联系车辆和医院等。
2、发生交通事故:由组长、副组长负责总协调,组织报警、迅速拨打“120”和“110”,以及有关上报事宜,以最快的时间进行抢救医治。组员进行现场保护、临时救援,跟班老师控制学生的混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的发生;班主任老师及时与学生家长进行联系,加强与家长的沟通,稳定家长的情绪。
3、发生意外伤害事故:学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时,由组长总协调及有关上报事宜;由副组长负责组织人员现场解救、报警、医疗队的初步医疗工作、严重的送医院治疗;同时控制学生的混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的`发生;后勤人员协助医务人员进行现场医疗和负责实施后勤保障工作。
4、按规定的时间路线排队回校,各班正副班主任一头一尾作安全督察;每班学生分成8组,每组选出一位安全督察员,负责自己组的安全。
5、出发前下班老师点名,到目的地后再次点名,回程前,排队点名后再返回。做到:高高兴兴秋游去,平平安安回校来。
四、安全事故处理领导小组负责人联系电话:
xxx
五、工作任务及要求:
1、各年级领导和年级组长一起负责统筹协调,安排各班的活动,力求做到趣味性强,学生喜闻乐见。
2、注意安全、纪律、卫生,特别注意爱护绿化和保护环境(自带垃圾袋),及时清点人数,确保活动圆满成功。
3、统一行动,有事及时联络,家长接送地点一律在学校。学生接送完后教师方可离校。
4、活动结束后,各年级负责人将活动情况上报少先队大队部。
为确保园庆文艺汇演的顺利进行,保证全体师生及家长、来宾在活动期间的人生安全,提高全体教职员工的安全防范意识,增强全体教职员工遇到突发事件的应急处理能力。根据本次活动的特点,特制定安全保卫措施和应急预案,望全体教职员工提高认识,认真学习,真正做到防患于未然。
一、组织机构和主要任务
1、预防和处置突发事件领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2、领导小组主要任务和职责:
(1)认真贯彻上级有关指示精神,领导幼儿园全体教职员工做好预防和处置突发事件的各项工作。
(2)及时掌握可能发生突发事件的相关信息,做好宣传教育工作。
(3)发生突发事件时,领导小组主要成员必须第一时间赶赴事发现场,组织指挥,协调处理突发事件,了解情况,及时报告上级有关部门,正确下达处置命令,对整个事件实施统一指挥。
3、会场内安全保卫与场内秩序维护:
组长:张莉、陆伟雯
成员:邹亚红、王育新、丁亚年、李林委、保安
4、候场室内安全保卫与场内维护秩序
组长:陈黔艳
成员:保育员
5、舞台安全保卫与秩序维护
组长:肖俊
成员:王蓓及各节目负责人
6、安全保卫人员主要任务和职责:
(1)全体安全保卫人员要有高度的责任心,思想要重视,对安排的各项工作要尽心尽职,不可有丝毫的马虎,以确保本次活动的顺利进行。
(2)维护家长、幼儿及来宾进出场时的秩序,以确保安全。
(3)维护演出过程中的场内秩序,不要让家长、幼儿和来宾随意的走动,要确保场内边门有人看守,以保证各要道的通畅。
(4)全体安全保卫人员要增强安全意识,发现事故苗头,要及时汇报,及时处置。
二、具体安全保卫措施:
根据本次活动的特点,班主任一定要加强对家长和幼儿的安全教育,提高安全意识,同时,园部将对活动期间的`安全防范措施做以下具体的.布置:
1、家长一律凭票进场,保卫组人员提醒家长按号入座,维持好场内秩序。
2、演出期间,要求家长和幼儿在场内不要随意走动。
3、保卫组成员要始终保持边门通道的通畅,以便应付一切可能的意外。
4、演出结束时,主持人要提醒家长和幼儿有序出场。
5、演出结束后,为避免拥挤现象的发生,要求维维集团多设几个摊位,发放礼品。
三、具体应急处置措施
万一在活动过程中出现重大突发事件,涉及人生安全,在现场的任何一位教职工都应该反应及时、果断采取措施,按照以下应急处置办法实施。
(一)领导小组组长工作职责:
(1)接到突发事件汇报后,迅速赶到现场;
(2)指挥抢救工作,启动应急预案;
(3)根据事态情况,决定是否需要向上级有关领导汇报。
(二)发生踩踏事故处置步骤:
(1)立即进行现场抢救,组织周边人员,阻止事态的进一步扩大。
(2)待事态缓和后立即拨打120;
(3)再拨110;
(4)向领导小组组长汇报;
(三)发生突发性疾病处置步骤:
(1)严重疾病(指危及生命的疾病)
发现观众出现昏迷等严重情况的教职工:
①、立即拨打120;
②、向领导小组组长汇报
③、迅速通知保健医生
④、在保健医生指导下,做好临时性应急抢救工作。要注意发病人呼吸,及时测量脉搏次数,必要时做胸外按摩,人工呼吸。
(2)一般疾病
①、向领导小组主要成员汇报;
②、通知保健医生;
③、做好必要的应急抢救工作;
(四)发生火灾事故处置步骤:
(1)快速报警,负责人:杨腊凤、张莉,发生火灾后负责人迅速拨打“119”火警电话,讲清火灾发生地点、时间,火势大小,何物着火。
(2)紧急疏散负责人:张莉、肖俊及各班班主任,组织幼儿和家长按秩序分别就近从6个门疏散到龙城大厅前空旷处。
(3)紧急救护负责人:保健医生及所有后勤人员。发生火灾后,保健医生立即奔赴出险地点,根据险情位置确立临时救护站,对伤员进行抢救救护工作,进行包扎、人工呼吸等。
(4)维护秩序、联络通讯、负责人:陈黔艳,负责维护现场秩序,记录现场见闻,联络传达命令。
为了加强幼儿园大型集体活动安全管理,维护幼儿园教育教学的安全和稳定,保护师生的人身安全,根据国家教育部、省、市教育主管部门的要求,结合我园实际情况,特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括:
1、在园内举办的`大型活动(广播操、文艺演出等);
2、在园外举办的大型活动(运动会、文艺演出、看电影等);
3、幼儿园组织的参观活动等活动。
二、大型集体活动的组织实施,必须坚持安全第一、预防为主的方针,按照谁主办、谁负责的原则,由举办者对安全工作全面负责。
三、园内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案,活动有记录、有总结。
2、要有专人负责统一指挥,保证活动的纪律和安全。
3、幼儿集合、解散时,不要拥挤,不催促,有序进出会场,严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位,按指定位置站队或就座,由班主任负责,防止学生乱跑乱窜,避免意外事故的发生。
四、园外大型集体活动的安全管理
1、成立活动领导小组。
组长:周金秀副组长:李杰
组员:牛玉欣金英王霞张换利周小荣岳鹏慧耿留英刘凤华
2、各班教师在组织幼儿进行大型户外活动时一定要跟孩子讲好相关的注意事项,在活动中时刻关注幼儿的一举一动,发现有危险迹象立即制止,把危险尽量消灭在萌芽之中。
3、在带领幼儿进行大型户外活动时一定要有相应的保护措施,如在运动会中,不要设置危险系数高的运动项目,各项运动要确保幼儿的安全。
4、如果幼儿在大型活动中受伤,轻伤立即请校医包扎,伤势稍重的立即送往医院处置,不能延误。
5、幼儿园领导要时刻关注大型活动进展情况,时刻提醒教师注意安全,以确保大型活动在无任何人员受伤的情况下有序地进行。
6、大型活动结束时一定要带领幼儿有顺序地回到班级,保证幼儿安全。
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区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程物料部应做好停电前的应变工作。
突然发生停电的情况下,工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知管理运作部。
3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户,并在主要出入口发布停电通告,必要时启用紧急广播系统通知住户,要求住户保持冷静,做好防范。
蜡烛等备用照明,疏散顾客,并要注意防火,防止发生火灾。
电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关闭大门。
值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作,防止与住户、商户发生冲突。
发生原因、应对措施以及造成的损失。
9、突发停电的预防措施:
1)工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统,确保正常。
商户备置一些应急照明灯或蜡烛,以防停电。
工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外,还应配置手提式应急照明灯,并时时充电保养,保持完好。
为适应新冠肺炎疫情常态化防控形势需要,确保公司规范、高效做好办公场内突发疫情应急处置工作,特制定公司办公大楼内人员被确诊为新冠肺炎病例或核酸检测阳性情况下的应急处置预案。
一、工作目标
全面做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,积极开展防控宣传教育活动,增强防范意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,坚决控制疫情的传播、蔓延,确保公司职工生命安全、生产经营秩序稳定。
二、组织机构
公司应急指挥领导小组 :
组 长:总经理
副组长:党委书记、副总经理、纪委书记兼工会主席、总工程师
成 员:各部门主任、书记,豫电董事长、党总支副书记
职 责:
1.宣布启动应急预案,全面指挥应急救援工作;
2.落实集团公司、陕煤集团、河南公司以及地方政府关于疫情防控工作部署;
3.根据疫情发展态势,协调落实应急救援力量和防疫物资,全力以赴做好疫情应对工作,确保职工生命安全、生产经营秩序稳定。
领导小组下设应急防控办公室,办公室设在总经理工作部,负责疫情应对工作的牵头和落实,各部门各负其责、联防联控,共同做好疫情防控工作。
三、应急措施
1.立即启动应急预案,按照要求向地方政府部门和集团公司、陕煤集团、河南公司报告相关情况。配合医疗机构全力做好确诊人员或者核酸检测阳性人员的救治。
2.按照疾控部门指令封闭厂区,禁止任何人员进出,停止人员流动。关闭活动中心、中央空调、澡堂等,组织全员进行核酸检测。
3.配合疾控部门开展流调和现场环境检测工作,并按要求配合做好密切接触者隔离观察、居家观察、核酸检测,做好涉疫情区域封闭管理。
4.总值班室如需封闭,立即启动应急通讯方式。集控室等生产区域如需封闭,合理调整倒班方式及备班备值人员,确保生产稳定。
5.按照疾控部门要求做好消毒工作,涉疫区域消毒作业需由疾控部门或按疾控部门要求聘请专业消毒机构进行。
6.将盛唐酒店以及青工公寓作为厂区封闭时人员临时住宿场所,实行封闭管理。
7.除按疾控部门要求隔离观察人员外,其他工作人员从严管理,原则上行政办公区域除必要岗位外,其他人员进行居家观察、远程办公,生产区域暂停所有非必要作业活动,人员按最低限度保障运行。
8.做好口罩、酒精、消毒液等防疫物资购买及储备,加强疫情防治宣传引导工作,要求职工不造谣、不信谣、不传谣;必要时选
配党员及志愿者配合疾控部门做好联防联控。
9.加强餐厅物资供应,确保职工就餐需求。加强职工关心关爱,做好心理疏导,消除职工恐慌。
四、疫后恢复措施
1.由防疫部门或按照防疫部门要求选择专业消毒机构对发生疫情的办公大楼进行终末消毒,并经防疫部门检验并同意开放后,对全办公区进行再次进行全面消毒。
2.办公区按照一级响应的防控措施实施,到岗率不高于30%。确诊病例的密切接触者和一般接触者观察期满后,检测结果为阴性的继续远程办公14天。
3.按照要求采取居家观察的人员,观察期满后集中安排核酸检测,结果为阴性的具备到岗条件,由所在部门安排到岗。
4.加强对重点区域、公共场所、公用设施的消杀力度,形成常态。人员返岗后不聚集、戴口罩,保持合理社交距离。
5.继续做好疫情防治宣传引导工作,提醒各职工尽量减少外出或到公共场所,日常要做好勤洗手、勤通风等个人防护。
6.保持与地方防疫部门的沟通联系,汇报相关信息,并了解区域内疫情进展情况和措施要求,及时调整防控措施。
1总则
1.1编制目的
有效整合社会救援资源,充分发挥职能部门优势,切实加强火灾应急救援准备,全面提高火灾应急救援准备,确保一旦发生火灾事故,能够迅速联动社会救援力量,及时、高效、有序地控制火灾发展,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保护人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《河南省火灾事故应急预案》、《濮阳市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
1.3适用范围
濮阳市行政区域内发生的需调集相关联动力量处置的较大、重大、特别重大火灾事故。
1.4工作原则
1.4.1预防为主,防消结合。各级政府和消防部门开展经常性消防宣传教育,加强公共消防设施建设,整改、清除各类消防隐患,从源头上预防较大、重大、特别重大火灾事故发生。
1.4.2统一领导,协同作战。在市政府的统一领导下,各部门尽职尽责,密切协作,充分发挥社会灭火救援资源优势,协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。
1.4.3以人为本,科学处置。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火应急救援人员人身安全放在首位,充分发挥专家的指导作用,采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施,最大限度地保护人民群众生命财产安全。
2组织指挥体系及职责任务
2.1领导机构
2.1.1当发生较大、重大、特别重大火灾事故时,市防火安全委员会立即成立市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部),负责统一领导、指挥和协调较大、重大、特别重大火灾事故应急处置工作。市指挥部指挥长由市政府领导担任,副指挥长由市公安局副局长、市公安消防支队支队长担任。指挥部成员由市财政、交通运输、卫生、环保、住建、公用事业、安监、宣传、气象、供电、民政、保险、武警、中石化各1位负责同志担任。
2.1.2市指挥部主要职责:
(1)负责全市较大、重大、特别重大火灾事故预防和应急处置工作。
(2)制定总体决策和战斗行动方案,及时掌握现场情况变化,提出应对措施,适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量,组织协同作战。
(3)统一调度全市火灾应急救援队伍和应急救援保障资源,必要时直接指挥火灾事故现场的灭火应急救援工作。
(4)统一协调武警以及民兵、预备役部队参加火灾事故灭火应急救援。
(5)及时向市政府和省公安消防总队报告火灾事故及灭火救援情况,统一发布较大、重大、特别重大火灾事故信息,并负责善后工作。
2.1.3市指挥部成员单位职责:
(1)市公安局:负责组织公安部门相关警种开展火灾事故处置实战演习,提高多警种联合作战能力;组织、指挥火灾发生地公安部门做好火灾现场警戒工作,维护现场秩序,并根据火灾事故处置需要,实施交通管制和现场管制。
(2)市公安消防支队:负责市指挥部日常工作;收集、分析全市火灾事故信息,及时提出预防火灾事故和灭火应急救援建议;加强灭火应急救援队伍及装备、设施建设和业务训练,并负责统一调度;开展火灾事故原因调查。
(3)市财政局:负责协调各级财政部门保障火灾事故应急处置经费。
(4)市民政局:根据应急救助需要,做好灾民紧急转移、临时安置和基本生活救助工作。
(5)市住建局:负责指导、协调住房城乡建设部门组织工程车辆装备供应,及时协助公安消防部队开辟救人通道、清除倒塌建筑废墟、破拆需要拆除的毗邻建筑等。
(6)市公用事业局:负责指导、协调火灾发生地提供火场临近区域地下水、气管网情况,确保火灾现场用水;对火灾现场燃气管道关阀断源,防止次生事故发生。
(7)市卫生局:负责火灾事故现场伤员的救治和紧急处理,对可能发生的疫情、染毒的火灾事故现场进行防疫、清毒处置。
(8)市交通运输局:负责灭火应急救援人员、物资运送保障,组织调配紧急救援、人员撤离及物资疏散等所需的运输工具。
(9)市环保局:负责监测、评估火灾事故现场的环境情况,确定污染物成分、浓度和影响范围,提供消除环境污染的处置措施;督促、指导事发地政府及有关部门对事故现场污染物进行处置。
(10)市安监局:负责组织专家对涉及生产安全的火灾事故应急处置提出建议,组织、参加对涉及生产安全的火灾事故进行调查处理。
(11)濮阳供电公司:根据火灾事故处置需要,负责局部切断电源、提供临时电源或发电应急车辆,保证现场电力供应;快速修复损坏的配电设备,及时恢复正常供电。
(12)中石化濮阳分公司:根据火灾事故处置需要,负责做好燃料保障工作。
(13)市保险协会:协调、指导、督促保险机构开展火灾事故现场勘查及遇难、受伤人员的保险理赔工作。
(14)市气象局:负责火灾事故现场气象监测预报服务工作,做好分析预测工作,及时提供风向、风速、气压、温度、降水等天气实况和天气预报。
(15)武警濮阳支队:根据灭火应急救援需要,组织武警参加灭火应急救援工作;配合公安部门维护火灾事故现场秩序。
2.2办事机构
市指挥部下设办公室,办公室设在市公安消防支队,市公安消防支队支队长兼任办公室主任,负责日常工作。
办公室主要职责是:
(1)落实市指挥部的决定和批示。
(2)建立全市火灾事故应急信息综合系统,接收、汇总、分析有关火灾事故的各种重要信息,向市指挥部提出处置建议。
(3)联络协调各成员单位做好应急准备,参与应急处置工作。
(4)组织火灾事故调查,拟写火灾事故总结评估报告。
(5)评估、修订《濮阳市火灾事故应急预案》。
(6)完成市指挥部交办的其他事项。
2.3指挥机构
市指挥部根据需要,在火灾事故现场设立灭火应急救援现场指挥部(以下简称现场指挥部)。现场指挥部由现场公安消防部队职务最高的领导担任指挥长,火灾事故发生地政府主要负责同志任副指挥长,下设工作小组。
(1)灭火应急救援组:负责搜集和掌握现场情况,制定处置措施和方案,向现场指挥部提出灭火应急救援决策意见,贯彻执行现场指挥部的指示,组织指挥开展灭火应急救援工作。
(2)医疗救护组:负责组织医疗卫生机构和人员对现场受伤人员进行医疗救护和卫生防疫。
(3)专家技术祖:组织相关专家和技术人员,提供灭火应急救援技术支持。
(4)现场警戒组:负责现场警戒,维护交通、治安秩序。
(5)宣传报道组:协调新闻媒体准确引导社会舆论,适时召开新闻发布会。
(6)后勤保障组:负责参战部队的战斗装备、灭火剂、燃料供应和现场维修,以及生活保障工作。
(7)善后工作组:负责受灾群众安置和伤亡人员善后处理等工作。
2.4专家组
市防火安全委员会建立灭火、防火、化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库。聘请有关专家组成专家组,为制定灭火应急救援方案和解决灭火应急救援工作中的疑难问题提供决策咨询和工作建议。
3预防监测预警
3.1预防
各级政府将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划,并督促有关部门实施。公共消防设施、消防装备不足或不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或进行技术改造,不断提高社会火灾防控能力。
各级消防部门依法加强对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查,定期检查消防安全重点单位,发现火灾隐患通知有关单位或个人采取措施,及时消除隐患;按照有关规定和要求,配备精良的灭火应急救援装备、物资,指导重点单位制定灭火应急救援预案,开展实战演练;督促各应急救援队加强执勤战备工作,搞好专业训练,强化战备意识,随时做好“灭大火、抢大险、救大灾”的准备。
3.2监测
各级公安部门和公安消防部队加强通信指挥系统建设,充分利用语音、图像综合管理平台,实现市、县两级政府和公安部门音视频互联互通,及时监测接收火灾事故信息,随时调用城市治安防控或道路交通等社会图像监控资源。任何个人发现火灾隐患或火灾时,都应及时通过各种途径向公安消防部门报警。
3.3预警
按严重程度和影响范围,分为特别重大火灾事故(I级)、重大火灾事故(II级)、较大火灾事故(III级)和一般火灾事故(IV级)预警。
公安消防机构建立接警、战备值班室,实现专人24小时值班。各级公安部门指挥中心或公安消防机构接到火灾事故报警后,应迅速了解起火时间、单位、地点和着火物质、范围,以及人员伤亡等情况,及时调集相关力量开展灭火应急救援,并根据灾害事故级别和相关要求向本级政府和上一级公安消防机构报告。同时,向同级有关部门通报。
4应急响应
4.1分级响应
4.1.1火灾事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域火灾事故的应急处置工作,市公安局、公安消防支队及有关部门根据情况给予协调支援。
4.1.2应对一般(IV级)火灾事故,启动县级火灾事故应急预案,市级预案视情启动。
4.1.3应对较大(III级)火灾事故,启动市级火灾事故应急预案,有关县级火灾事故应急预案必须启动。
4.1.4应对重大(II级)、特别重大(I级)火灾事故,超出事发地政府应急处置能力,需要联合相关部门共同实施救援和处置的较火灾事故,启动本预案,并向省政府、消防总队申请增援。
4.2应急处置
4.2.1先期处置。
火灾事故发生后,事发地政府应立即启动本级火灾事故应急预案,指挥公安、消防、安全监管、卫生、环保等部门组织实施灭火应急救援,尽可能控制火灾蔓延、扩大,迅速抢救受伤和受困人员,严防次生灾害发生,并按规定迅速、准确将火灾事故和先期处置情况逐级上报至市指挥部办公室。对重大、特别重大火灾事故,市指挥部及时启动本预案同时,上报省指挥部。各成员单位在市指挥部的统一领导下,按本预案明确的职责启动本系统的行动方案,赶赴火灾现场,开展灭火应急救援工作。
4.2.2处置指挥。
(1)县级灭火救援指挥部接到报警后,根据火灾事故级别将启动相应的应急预案,设立现场指挥部。
(2)县级灭火救援指挥部根据火灾事故级别指挥调集所属力量参加灭火救援,按照指挥权限分别调集辖区内的公安消防队、专职消防队、志愿消防队进行灭火救援。各成员单位启动相应的行动方案,积极参与灭火救援。上级指挥部到场前,增援力量接受辖区指挥部和现场指挥部的组织指挥。重要场所、重点时段发生的火灾,县级灭火救援指挥部应根据现场情况及时向上一级报告,并提高一个等级调度。高层建筑、地下工程、人员密集场所、大跨度大空间建筑、化学危险品等敏感场所火灾按相应高一个等级调度。
(3)市指挥部根据灭火救援的需要,就近调度灭火救援增援力量。跨县区增援力量在市指挥部的统一指挥下,接受任务分配和调派。
4.2.3处置程序
现场指挥部在市指挥部的领导下,根据灭火救援工作实际,确定作战意图,制定具体实施方案,展开灭火救援工作。基本程序包括:划定警戒区域,实施交通管制,积极疏散围观群众;进行火情侦查,确定燃烧物质和有无被困人员;开辟救生通道,迅速控制危险源,对现场进行不间断监测,防止次生灾害发生,并按既定灭火救援方案展开灭火战斗;确定水源位置,搞好火场供水;选择好灭火阵地,减少水渍损失;转移和保护物资;必要时采取火场破拆、排烟和断电措施;检查火场,消灭余火,清点人员和装备,结束战斗;保护现场,进行火灾原因调查及损失核定。根据不同类型的火灾,采取其他相应的应对措施。
4.3应急升级
当火灾事故难以控制,威胁人民群众生命财产安全时,市指挥部应立即启动或提请省指挥部启动相应应急预案。
4.4指挥与协调
4.4.1市指挥部统一指挥火灾事故应急处置工作,现场指挥部具体负责现场指挥工作并随时向市指挥部及其办公室报告情况,请示重大问题。各联动部门、成员单位服从现场指挥部的调度。各增援力量到达现场后,向现场指挥部报到,由现场指挥部下达作战任务。
4.4.2市指挥部根据灭火应急救援需要,及时调集灭火应急救援技术专家到场,提供决策支持。
4.4.3通信部门充分利用网络优势,及时为火灾事故现场提供通信指挥服务;各级指挥员按要求配备通讯指挥工具,始终保持与各参战力量、上级部门或指挥中心的联络。
4.4.4市指挥部应根据灭火应急救援需要,统一调用灭火应急救援所需装备、物资;现场指挥部依照法律规定的权限和程序,可以征用单位、个人的不动产或动产,并按规定及时予以返还、补偿。
4.5应急结束
火灾事故处置完毕后,现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场,彻底消灭余火。对石油化工装置、储存设施的温度及其周围可燃或有毒气体、易燃可燃液体蒸汽的浓度进行检测,并进行相应处理,防止复燃。同时应责成失火单位或相关单位、人员保护火场。必要时,留下必须的灭火力量进行监护。
4.6善后工作
4.6.1后期处置。
火灾事故发生后,市指挥部应视受灾程度和涉及范围,成立灾后处置领导小组,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作,并组织有关部门对灾后可能造成污染或损失的现场进行监测、评估、清除,保证灾区正常的生活环境。
当地政府应及时做好受灾群众安置工作。对转移的受灾群众,由当地政府负责提供紧急避难场所妥善安置,并保障基本生活条件。
公安部门负责事故现场的治安警戒和治安管理,根据需要在现场周围设立警戒区,维持秩序,打击违法犯罪行为。
财政、民政、卫生等部门依据职责做好善后处置工作。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动,妥善安置受灾群众生活。社会救助活动由民政部门统一组织。
对参加扑救外单位火灾的专职、义务消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等,依照规定予以补偿。
4.6.2调查评估。
火灾事故处置结束后,由市指挥部制定或由公安消防机构牵头组成事故调查组。对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验、教训和恢复重建等问题进行调查评估,形成书面报告。
4.7信息发布
市指挥部按照突发事件新闻发布的要求和程序,做好火灾事故信息发布工作。
新闻媒体记者进入火灾事故现场进行拍摄采访时,应经市指挥部批准,服从现场指挥,严格遵守新闻宣传纪律,佩戴必要地防护装备,不得妨碍灭火救援行动。
5应急保障
5.1队伍保障
各级政府应加强公安消防部队尤其是消防特勤力量建设,支持鼓励企事业单位、乡镇、社会团体、民间组织、村(居)委会、社区等建立专职或义务消防队,将铁路、医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险等专业救援队伍纳入应急救援力量体系,配备救援装备,开展专业训练,提高火灾事故应急处置能力。
5.2装备物资保障
各级政府为消防部队配备、更新必须的灭火、救人、破拆、堵漏、洗消等装备器材,并与消防装备、器材、灭火药剂生产厂家建立联保协议。专职和义务消防队以及消防安全重点单位必须储备一定的灭火应急救援物资。市民政局指导、督促县区民政部门妥善安置受灾群众,建立临时避难场所,并保障受灾群众的基本生活需要。
5.3医疗卫生保障
市卫生局指导、督促各地医疗卫生机构制定应急预案,按照要求组织义务人员和医疗设备赶赴火灾事故现场,按照现场救治、就近救治、转送治疗的原则实施医疗救治,及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源等情况。
5.4交通运输保障
市交通运输局根据火灾事故现场需要,调集一切可以利用的交通运输工具,保证应急救援人员、物资、装备优先运输。公安交通管理部门利用城市道路监控系统及时通报道路通行情况,适时引导救援车辆通行,并对火灾事故现场实施交通管制,对灾区外围的交通道路实施定向、定时封锁,严格控制进出事故现场人员,根据需要组织开辟应急“绿色通道”,保证灭火应急救援车辆优先通行。
5.5经费保障
处置火灾事故资金从列入同级财政预算的消防业务经费中列支,情况紧急时可由同级财政部门先行预拨,保障应急需要。
5.6科技支撑
建立科学的应急指挥决策支持系统,强化地理信息系统、全球定位系统、卫星遥感系统等应用,完善灭火应急救援专家人才和基础资料信息库,健全联勤联动工作机制,加大火灾预防控制、先进灭火应急救援技术和装备的研究应用力度,为火灾事故处置提供技术保障。
6监督管理
6.1宣传教育
各级政府及宣传、消防等部门和单位将防火、灭火方面的基本知识和技能纳入公众消防安全宣传教育内容,提高公众消防安全意识,增强火灾事故应急处置能力。教育部门将消防知识纳入教学培训的内容,并督促落实。有关单位把防火、灭火基本知识纳入职工岗前和在岗培训内容,开展普及性教育培训。
6.2预案演练与评估
市防火安全委员会每年至少分别组织2次应急联动成员单位联席会议和火灾事故应急联合实战演练。鼓励委托第三方进行演练评估,提出应急预案修改完善意见,以及灭火应急救援装备、设施的维护、更新等方面的建议。
6.3奖励与责任
对在火灾事故处置中有突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在火灾事故应急处置中有玩忽职守、失职、渎职等行为的,有关部门(单位)依法给予责任人行政处分;触犯法律的,依法追究责任。
6.4预案管理
本预案由市指挥部办公室负责管理。预案实施后,市指挥部办公室应适时组织有关部门和专家进行评估,并视情做出相应修改并报市政府审批。各县(区)政府应根据本预案制定或修订本地的火灾事故应急预案。
7附则
7.1预案制定
本预案由市消防支队制定。
7.2预案解释
本预案经市政府批准后实施,由市消防支队负责解释。
7.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
1、组织体系:
办公楼火灾应急救援组织由办公楼火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。
2、指挥职部责:
提出修办公楼火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练,对发生火灾事故时,是否启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作,联系援助力量。
应急预案启动后,指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。
3、指挥成员职责:
(1)xxx负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作,并根据实际情况补充、修订和更新预案;对预案进行备案;组织事故的调查工作。
(2)xx负责迅速控制危害源,营救受害人员,监控有关责任人,保障救援时交通畅通、人员疏散,实施交通管制,组织安全警戒,维护现场及周围的治安秩序。
(3)xxx负责医疗救护,组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。
(4)xxx负责救援物资及救援人员的运输保障。
(5)、其他成员及各自职责履行责任。
四
办公楼应急预案是企业为了应对各种突发事件、确保员工生命安全和办公环境安全而制定的一套应急救援措施和预案。办公楼是员工日常工作的场所,突发事件的发生可能带来重大的损失甚至危及人员安全,因此制定一套全面有效的应急预案尤为重要。下面,我们将详细探讨办公楼应急预案的内容,希望能提供给各个企业一个可参考的模板。
一、应急预案编制的目的
办公楼应急预案的目的是为了迅速、有序地组织救援行动,减少人员伤亡和财产损失,维护办公环境的安全稳定。针对不同的灾害类型,办公楼应急预案应当包括火灾、地震、疏散、停电、恶劣天气、网络安全等方面的应急救援措施和预案。
二、应急预案编制的基本原则
1. 安全第一:以员工生命安全为首要目标,最大限度地减少伤亡和财产损失。
2. 科学灵活:根据不同的灾难类型和实际情况,合理优化应急预案。
3. 综合协调:通过组织广泛而有效的协作,保证应急救援工作有序进行。
4. 现场实践:定期组织演练和应急演练,加强应急能力和反应速度。
三、应急预案的编制步骤
1. 风险评估:对办公楼的各类潜在风险进行全面调查,包括建筑结构、消防设施、电力设备等,详细记录可能发生的各类灾害类型和相应的应急预案。
2. 相关资源调查:了解本地区的相关资源,包括医疗机构、消防队、警察局等,以确保及时协调,提供必要的支持和援助。
3. 组织架构制定:明确应急管理机构的职责和人员,并建立联系方式和应急指挥系统。
4. 应急预案制定:根据风险评估结果和相关法律法规,制定不同灾害类型的详细应急预案,包括疏散逃生、报警求救、灭火救援、救援物资储备等。
5. 员工培训:定期组织员工应急知识培训,提高他们的应急反应能力,熟悉应急预案的具体内容和操作流程。
6. 演练和评估:定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和可行性,及时发现问题并进行修正和改进。
四、应急预案的主要内容
1. 火灾预防和应对:包括消防设施的建设和日常维护、员工的火灾预防意识培养等。同时,还要明确火灾发生时员工的疏散逃生路线和指定集合点,以及灭火器材的使用方法和注意事项。
2. 地震应对:包括在地震发生时的紧急避险措施和疏散逃生路径,以及事后的灾后救援指南和自救互救经验。
3. 疏散预案:包括办公楼内疏散逃生的具体路径、人员组织和指引方法,以及应对恶劣天气和其他突发事件时的疏散预案。
4. 停电处理措施:包括系统自动切换和备用发电设备的使用方法,以保证办公楼在停电时的正常运行。
5. 恶劣天气:包括暴雨、大风、台风等恶劣天气的应对方法和员工的安全防护措施。
6. 网络安全:包括信息网络安全的重要性和相关政策法规的学习,以及应对网络攻击和信息泄漏的预防措施。
五、总结
办公楼应急预案的编制和实施对于保障员工的安全和办公环境的稳定是至关重要的。企业应根据具体情况,结合风险评估,制定科学合理的应急预案。同时,定期组织演练和培训,以提高员工的应急反应能力和自救互救意识。只有在实践中不断完善和改进,才能更好地应对突发事件,最大程度地保护员工的生命安全和财产利益。
日子如同白驹过隙,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,一定有不少可以计划的东西吧。但是相信很多人都是毫无头绪的状态吧,以下是小编为大家收集的环卫清扫保洁工作计划,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
根据20xx年上半年的工作情况依据公司的要求深挖细化工作内容制定20xx年下半年的工作计划、标准、目标。
一、保洁工作标准化
1、标准化培训员工。努力培养和造就一支专业技术强、作风正、素质高的队伍。是做好保洁工作的前提只有经过专业训练的队伍才能适应捷特公司管理现代化和保洁专业化的要求。为建立良好的工作秩序提高员工素质及工作效率我们将有计划的组织员工进行全方位培训。针对新员工入职较多的实际情况实行班会讲理论在岗示范的方法进行培训。班长手把手教老员工传、帮、带发挥班长的业务技能调动老员工的积极性。这样新员工也容易接受和掌握。即提高了员工的技能又拉近了同事间的距离。严把培训关讲清操作要领要点做到眼勤手快即眼勤看手快做先粗后细、一步到位、人走物清即一次做彻底人走垃圾、杂物、工具全带走。把员工培训工作作为日常工作的指标任务利用适当的时间每周一次每次集中培训培训内容包括《清洁基本技能》、《岗位职责》、《操作安全》、《清洁剂的性能和使用》、《机器设备的使用》等。同时在日常工作中不间断的指导和培训培训工作贯穿整个20xx年度培训完了要进行考核考核标准实际操考核100合格理论考核95及格。
2、按标准化去做定岗、定人、定楼层责任到人、岗位到人、签订岗位责任书。让员工心中有标准日工作表上排列有顺序操作起来规范。整个工作区无死角无遗漏。
3、按标准化去查主管、班长在检查工作中不走过场要坚持按标准检查自查、互查、班长检查、主管检查、抽查等检查制度相结合将检查结果切实与员工工资挂钩。坚持每天巡查督促保洁工作发现问题及时纠正。
二、管理要素实施正规化
1、基础设施管理的正规化。平时仔细检查各种设施发现问题及时报修故障不过夜。
2、物料管理的正规化。领料过程及手续齐全严格执行审批制度深挖保洁成本潜力杜绝浪费为公司节约成本提高效益。
3、工作方法正规化。制定各岗位工作标准及流程不断完善存在漏洞的地方确保用正确的工作方法来指导员工让所有工作处于受控状态。根据实际情况制定各岗位的《岗位操作规程》及《检查规程》、《培训规程》、《语言行为规范》及相关的工作技巧。并让保洁员工熟记于心。
4、职业健康安全管理正规化。对保洁各岗位存在风险进行识别针对危险源制定措施并对员工进行工作中的自我保护教育。高台、高窗、室外、电气设备使用、机械设备使用作为重点内容进行教育和提示确保安全无事故做到安全服务。
5、月报、周评、周计、考勤正规化。及时做好各种报表并使之正规化、程序化。
三、人力资源管理规范化
1、对员工进行不同层次的培训为员工制定工作目标鼓励员工自我学习和自我发展努力提高自己的综合素质。
2、再度加强对保洁员的管理。针对于楼群、楼道分散、面积大、公共区域性质复杂人口流动较大等特点20xx年下半年需要加大管理力度使之系统化、标准化、良性化运作起来。
(1)加强监督工作质量精益求精。加强员工的服务意识、工作中处理问题的灵活性、主动服务等方面的管理。
(2)重视对员工的培训教育提高员工职业道德和服务意识。
(3)加强班长的基础管理能力。
(4)工作标准量化、可操作性强。
(5)日常培训让员工熟悉工作流程及服务标准升华服务质量。
3、针对一些突发事件制定突发事件的应急方案并对员工进行培训不断完善提高满意度。如水管爆裂、漏水、结冰等情况让员工熟练掌握应对自如不惊慌失措。
4、进一步提高保洁员的工作效率和工作质量精益求精加强监督检查力度。对保洁员进行主动服务意识培训调整员工思想鼓励员工养成主动自查习惯学会发现问题解决问题。只有善于计划工作才能按部就班有条不紊地开展只有善于总结发现不足工作绩效才能良性循环。
5、20xx年还要兼管xx街xx地下室和北一路售楼处的管理同样和xx的标准一样高标准严要求做到业主满意甲方满意。
四、业主、甲方检查满意化
针对上级的检查高度重视及时组织人力物力搞好各项工作让甲方满意让公司放心。
五、上下关系和谐化
正确处理好与甲方的关系正确处理好与员工的关系使各种关系正常化、和谐化为工作创造一个良好的和谐的环境。
一分耕耘一份收获工作任重而道远。我们要认真总结过去的经验教训发扬成绩克服缺点在总公司的指导下在x经理的直接领导下秣兵励马不遗余力全身心地投入到工作当中为万达广场的保洁工作再上新台阶为创xx品牌形像作出更大的努力。
回首过去,展望未来。在下半年里,我们将一如既往地保持好前面的工作成绩,紧跟公司发展的步伐,将保洁工作制定一个更新的目标,为公司创造更好的业绩。具体工作从以下几点开展:
1、加强员工的思想教育,稳定员工团队,严格控制人员的流失。
2、主抓保洁人员的业务技能、专业知识,制定出详细的培训计划,并按员工考核标准进行实施。
3、严格提高每位员工的自身素质和服务水平,坚决淘汰人品伪劣,有损公司名誉及影响工作的员工。
4、严格控制用料、降低成本费用,增创经济效益。在成本控制上,我们为了节约,主动提出建议并与公司采购部协商,把卫生间使用的卫生纸从原来一箱纸费用为115元,更换成现在一箱纸费用95元的价格,毎箱节约20元,按使用量计算,大约每年将节约3000多元以上。相应我们还会从其它物料上再降低费用。在创收方面,我们将会更多的为大厦客户提供入室保洁有偿服务,曾取在去年的基础上翻一翻,为公司多创收。
在今后的工作中,我将会带动大厦全体保洁员工,以顽强拼搏的精神和脚踏实地的工作作风,顺利开展好来年的各项工作任务。同时也希望能在公司发挥自己的余热,为xx物业美好的明天而努力。
物业管理公司应制定出清扫保洁工作每日、每周、每月、每季直至每年的计划安排。例如:
每日清洁工作
(1)辖区(楼)内道路清扫二次,整天保洁;
(2)辖区(楼)内绿化带,如草地、花木灌丛、建筑小品等处清扫一次;
(3)楼宇电梯间地板拖洗两次,四周护板清抹一次;
(4)楼宇各层楼梯及走廊清扫一次,楼梯扶手清抹一次;
(5)收集每户产生的生活垃圾及倾倒垃圾箱内的垃圾,并负责清运至指定地点。
每周清洁工作
(1)楼宇各层公共走廊拖洗一次(主要指高层楼宇,可一天拖数层,一周内保证全部拖洗一遍);
(2)业户信箱清拭一次;
(3)天台(包括裙房、车棚)、天井和沟渠清扫一次。
每月清洁工作
(1)天花板尘灰和x网清除一次;
(2)各层走道公用玻璃窗擦拭一次(每天擦数层,一个月内保证全部擦拭一次);
(3)公共走廊及路灯的灯罩清拭一次。
此外,楼宇的玻璃幕墙拟每月或每季擦拭一次;花岗石、磨石子外墙拟每年安排清洗一次;一般水泥外墙拟每年安排粉刷一次等。
定期检查
物业管理公司可将每日、每周、每季、每年清扫保洁工作的具体内容用记录报表的形式固定下来,以便布置工作和进行定期检查。
大力开展爱国卫生户外,全面整治环境,消除“四害”,清理乱张贴,加强环保工作,开展多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和礼貌意识,为进一步开展我院爱国卫生户外,落实环境卫生长效管理机制,特制定爱国卫生工作计划:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以“四化一确保”(“四化”即清洁化、秩序化、优美化、制度化,“一确保”即确保灾后无疫)建立为抓手,以培养公民卫生观念、养成良好卫生习惯、防控院内交叉感染、改善医患人居环境作为医院爱国卫生工作的重点。把爱国卫生工作作为认真落实科学发展观,促进天祝县加快重建、科学发展,又好又快发展的重要举措,广泛深入开展爱国卫生户外,全面深入推进城乡环境综合治理,为又好又快实现“三年任务两年基本完成”,攻坚年大胜利带给城乡环境整洁、优美舒适、管理规范有序、社会民风礼貌的重建、发展环境。
二、加强领导,健全组织和制度
调整充实爱卫工作领导小组,由院长任组长,副院长任副组长,各科室主任、护士长为成员,成立爱卫工作领导小组。完善爱卫工作职责,进一步贯彻落实省、市、县、主管局关于全面开展城乡环境综合治理决策部署和实施意见。把爱卫工作列入议事日程,由爱卫领导小组负责各种卫生制度的制定、对爱国卫生户外开展状况进行检查评比,各卫生职责区的划分、落实;对全院环境、个人卫生、各类传染病工作的检查、考核、指导工作,并做好记录,确保日常工作的落实,有专项经费,做到爱卫工作经费保障,确保爱国卫生活动开展,制度落实。
三、强化制度,规范管理,大力开展群众性爱国卫生户外
(一)强化爱国卫生组织管理,落实长效机制
充分发挥爱卫领导小组组织协调职能,督促各各科室、部门按照职责分工,主动承担起所负责的工作任务,不断强化爱国卫生组织管理水平。认真研究爱国卫生领导机制、工作机制、制度建设、职能作用发挥等问题,用心探索单位规划、部门联动、职工配合的爱卫工作运转机制。建立健全爱国卫生目标管理、督查通报、考核奖惩制度,实行医院、科室、个人分级负责、划片承包职责制,推进爱卫工作管理队伍、工作队伍、设施设备和工作机制建设,构成“统一领导、部门配合、条块结合、以块为主、社会监督、依法管理”的工作格局。健全、完善工作制度,加强检查监督职能,落实长效管理机制,巩固“创卫”成果,发奋做到爱国卫生工作有人抓、有人管、有人协调、有人检查、有人督促,真正把爱国卫生长效管理工作落到实处。
(二)加强卫生制度有效落实,严格“门面四包、门内达标”职责制
认真落实卫生扫除与卫生保洁制度,严格坚持每一天有小扫除、每周有大扫除的日常卫生制度,每一天确定人员做好卫生保洁工作。开展季查、季评活动,广泛发动群众,有针对性地开展薄弱环节整治,对医院内外环境进行清理,对职工住宿区、车棚、公共过道的堆积物及周边环境卫生进行专项整治,清除卫生死角和绿化带内的杂物。各科室做到窗明几净,办公用具无灰尘,无蜘蛛网,无烟头纸屑,物品摆放整齐有序。过道、走廊四壁无尘,地面清洁,无乱堆乱放、乱写乱画。公共厕所“三化”(瓷砖化、水冲化、洗手化)。绿化带无杂草、无枯枝败叶、无坑凼垃圾。按期开展监督检查,评比考核,严格实施评比考核奖惩制度。这时候共同创造优美、整洁、健康的人居环境。
(三)加强健康教育宣传,不断提高医院卫生观念
要透过各种媒介和形式,加大卫生知识宣传教育力度,普及全民卫生知识,树立“人人爱清洁、个个讲卫生”的良好习惯。继续坚持和完善健康教育处方制度,对每位住院患者根据病情需要和病程进展执行不一样的健康教育资料,一切以促进病人康复为重心。
(四)加强重点部门防范和“除四害”工作举措
公共场所、卫生间、供应室、住院病区和库房为爱国卫生防范重点区域。要进一步加强从业人员爱卫知识宣传教育,增添卫生设施,加强监督检查。要透过消除水源、清除垃圾、通风透气等形式铲除“四害”孳生地,加大源头治理力度,定期喷洒药物,采用人工、化学等方法消除“四害”。
四、深入宣传,形式多样,扎实开展全民健康教育活动
(一)组织开展好全民爱国卫生月活动和健康教育活动
结合爱卫月、世界无烟日、预防艾滋病日等专项活动,寓教于乐、构成人人关心、广泛参与的良好教育局面,到达广大群众用心主动参与到爱国卫生户外中来。认真组织各级各部门,开展以环境卫生综合整治、落实爱卫长效机制为重点的爱国卫生月活动。这时候组织各科室、各部门集中清除公共厕所、下水道、阴沟坑道、住院病区、过道、走廊和家属区的清洁盲区和卫生死角,有效治理“脏乱差”现象。要在“五一”、“十一”、春节和各种大型节假日前后集中环境卫生清扫活动,确保节假日期间环境卫生干净整洁,营造良好节日氛围。
(二)加大爱国卫生工作宣传力度,开展全民健康教育
开展全民健康教育,提高群众卫生素质和自我保健潜质,然而提升城镇卫生整体水平的基础。要广泛利用义诊咨询、会议讨论、标语展板、送医药到社区和送卫生下乡等有效形式,,宣传讲究卫生、减少疾病有关知识。以“四月爱国卫生月”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、爱眼日”、“爱牙日”等活动为契机,结合灾后防疫,深入开展以“预防疾病、健康生活”、“灾后防病”等为主题的宣传、义诊、咨询活动。宣传禁烟酒、多锻炼、勤户外等养生保健知识,宣传保护自然生态、改善人居环境等大卫生观念,让卫生观念深入人心,让卫生行为成为自觉习惯,不断增强广大干部职工的`健康意识。
五、进一步开展健康教育和健康促进工作
加强医务人员健康教育队伍建设。全年组织职工学习爱国卫生工作相关知识、法规不少于3次,重点然而加强临床医护人员健康教育知识与技能的培训提高,以期能更好地为患者健康教育服务。要透过举办科普展览、健康课堂、咨询热线、家庭健康知识竞赛等活动,广泛持久地开展“讲礼貌、讲科学、讲卫生、改陋习、树新风”等知识宣传教育,用心倡导禁烟禁酒、合理膳食、经常锻炼等良好的生活方式。要用心利用现有宣传媒介和方式,广泛宣传健康知识,传递健康信息,扩大健康文化影响力,使广大群众在参与中受到教育,在教育中获得健康知识,发奋提高生活质量和水平。
六、全面动员,加强领导,广泛开展除“四害”工作
除“四害”工作要充分发动干部职工参与,坚持以环境综合治理为主的有力措施。针对“四害”各自的生长规律、生活特点,合理使用化学除害药品,这时候采取生物防治与药物治理相结合、以环境治理为主,专业防治与群众户外相结合、以群众户外为主的防治措施,定期组织春秋两季所属部门和群众开展以灭鼠为重点的除“四害”活动。各级各部门要建立“四害”工作职责制,组建专兼职技术指导队伍,健全工作网络,落实防治经费,切实抓好重点部位的除“四害”工作,使“四害”密度控制在国家规定的标准之内,减少因虫媒传播导致的二次感染和交叉感染,为患者带给良好的诊治与生活环境。
七、各司其责,齐抓共管,共同把医院爱国卫生工作推上新台阶。
医院爱卫会工作要制定部门职责,各科室要各司其责,齐抓共管,常抓不懈,动员全体干部职工广泛参与。要进行卫生监督,做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发生、蔓延,解决好本单位的垃圾、污水污物的无害化处理。要开展对干部职工的健康教育工作,普及卫生知识,改善办公条件和卫生设施质量,组织干部职工用心参加爱国卫生户外和卫生宣传活动。要把爱国卫生工作所需经费列入预算,保证爱国卫生工作与灾后重建和其他各项工作进一步协调发展。要认真配合县政府和县主管局爱卫会的工作,共同把我院的爱国卫生工作不断推向前进。
20xx年已临结束,但我们的环卫工作依然任重道远,我们全体环卫职工将在局党组的'正确领导下,早作谋划,站在新起点,迎接新挑战以更大的热情更加昂扬的斗志沿着十八大指引方向奋勇前进。
目前,垃圾清运车辆不足,且部分农村垃圾收集点未硬底化、未建池、未放桶,致使垃圾装运效率低下,故圩镇垃圾2—3日才能清运一遍,农村垃圾需5日清运一遍。为落实市、区“美丽乡村·清洁先行”垃圾日产日清工作要求,我所拟定如下工作计划:
一、环卫设施建设:
申购一辆3吨压缩式垃圾车,并一同购置430个铁桶配合压缩车收集垃圾,提高垃圾清运效率。3吨压缩车专门用于清运圩镇及工厂垃圾,力争实现垃圾日产日清;现有的龙马车及5吨压缩车将安排清运17个行政村生活垃圾。
二、保洁队伍建设:
3吨压缩车到位后,需增加十名左右环卫工人配合车辆运作。
三、环卫配套设施:
计划为所有在职环卫工人购买意外险,并配发工作服。
四、制度监督落实:
加大每月村级环卫指导、检查力度。
五、专项活动宣传及活动开展:
做好“健康教育”及“美丽乡村·清洁先行”宣传工作,努力创造机会开展专项活动。
六、打造省市卫生村:
完成区爱卫办下达的申报1个省卫生村,2个市卫生村工作任务。
一、保洁工作总结:
根据公司的要求和管理处领导的安排,我们在八月份建立保洁各项管理制度及操作规程。主要有《员工管理制度》《卫生保洁管理制度》《环境绿化管理制度》《员工岗位职责》《保洁、绿化作业指导书及清洁标准》《保洁工具、清洁用品、机械设备的使用》并制定详细的卫生清洁计划和培训计划。
1、保洁全年清洗(清洁)情况:主要完成大厦雨塔、外墙四周低处玻璃幕墙清洗计22次;大门玻璃清洁计96次;外围地砖清洗88次;楼层公共区域大理石墙面、地面清洗计50多次;卫生间墙面、地面清洗计96次;楼层空置房清扫计12次;楼层公共区域顶部管道、出风口、灯饰清洁计12次;消防楼梯处玻璃清洁计12次;车库顶部管道、墙面、柱子掸尘计12次;车库地面清洗2次、清扫积土48次;挡车杆、车位线清洁计24次。
2、大厦环境消杀完成情况:卫生间消毒计540次;雨水漏、污水井、垃圾桶消杀计30物业保洁部工作总结次;灭鼠放药计4次。
3、除完成以上主要工作外:还协助清洁三层总部办公室的保洁开荒工作计4次(其中晚上加班2次);协助410房间清洁卫生计2次;协助处理九层菲菲办公室管道漏水突发事件2次。
4、在评优期间:保洁部在人少活多的情况下,大家加班加点、齐心协力、毫无怨言的完成工作任务,迎接评优小组的全面检查工作,并得到检查人员对保洁工作的好评。
5、员工培训情况:对新入职的员工每月培训4次,主要培训员工管理制度和保洁工作的相关内容,并填写在培训记录表中,作每月员工考评内容。老员工也不定期进行培训些相关知识。目的是让每个人能熟记熟知公司的各项规章制度和保洁工作流程,确保工作操作的安全性和卫生质量达标。
6、员工管理方面:严格执行公司的规章制度,落实上级领导安排的工作任务,做好员工的培训、指导、监督工作。按照制定的保洁每日工作流程,每天坚持检查员工的个人形象、服务礼貌、工作完成情况,做好巡检记录,每月对员工进行一次全面考评,填写在员工考评表内,作为评选优秀员工的依据。坚持每周一次员工会议,具体内容:总结本周工作完成情况、工作中存在的问题、下周主要工作安排。其实也是与大家一次工作上的沟通,目的是让员工增强团队意识,能及时纠正错误,弥补漏洞,顺利开展下周的工作任务。
7、节支创收方面:根据公司提昌节支降耗的要求,严格把关,尽量把物品使用量降到最低。在创收上,大厦保洁人员在缺编的情况下,为满足客户的需求,提供入室保洁有偿服务,为公司曾创收入。
8、20xx年工作中的'不足:由于人员流动较大,一些新入职的人员不能尽快适应保洁工作,在有限的时间内达不到我们的工作要求,因此在这期间影响整个大厦的环境卫生。
二、重点工作计划:
回首过去,展望未来。在新的一年里,我们将一如既往地保持好前面的工作成绩,紧跟公司发展的步伐,将保洁工作制定一个更新的目标,为公司创造更好的业绩。具体工作从以
下几点开展:
1、加强员工的思想教育,稳定员工团队,严格控制人员的流失。
2、主抓保洁人员的业务技能、专业知识,制定出详细的培训计划,并按员工考核标准进行实施。
3、严格提高每位员工的自身素质和服务水平,坚决淘汰人品伪劣,有损公司名誉及影响工作的员工。
4、严格控制用料、降低成本费用,增创经济效益。在成本控制上,我们为节约,主动提出建议并与公司采购部协商,把卫生间使用的卫生纸从原来一箱纸费用为115元,更换成现在一箱纸费用95元的价格,毎箱节约20元,按使用量计算,大约每年将节约3000多元以上。相应我们还会从其它物料上再降低费用。在创收方面,我们将会更多的为大厦客户提供入室保洁有偿服务,曾取在去年的基础上翻一翻,为公司多创收。
在今后的工作中,我将会带动大厦全体保洁员工,以顽强拼搏的精神和脚踏实地的工作作风,顺利开展好来年的各项工作任务。同时也希望能在公司发挥自己的余热,为xx物业美好的明天而努力。
在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,通常会被要求事先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编精心整理的乡镇防汛应急预案,欢迎阅读与收藏。
一、基本情况
贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线,青兰高速穿境而过。全村共有89户379人,其中外出务工经商的20多人;有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家,村有党员14人。全村有危房户4户,均为土木结构且年久失修,经常受暴雨等自然灾害影响。
经调查,目前全村有遇灾危险房屋23间,危房人员10人,其中常住人员10人。
二、遵循原则
(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施,落实各种防台职责,最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。
(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的.发生,对无法防止或已经发生的,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制,在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。
(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势,以群防、群控、 群救为核心,事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报
警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作办公室设在村办公室,防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任,副主任由村主任李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话:13571151169,联系人:石华勤。
(一)村防办工作职责:
1、接收上级防汛信息及时传达发布,并在村务公开栏上张贴公告;
2、加强宣传动员,在汛期做好防汛前的各项准备工作;
3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;
4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况;
5、组织发动群众开展灾后自救工作。
(二)村防汛办工作分工:
1、在汛期接到上级暴雨预警信息后,村防办迅速到位,由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表);由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后,做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。
2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度,直到暴
雨警报解除。如遇紧急情况,村内难以继续安置落实的,应及时与镇防汛指挥部取得联系,尽责尽力实施转移安置工作。
3、各小组要求做到隔时段巡逻制度,在保证自身安全的前提下,帮助村内减少一切损失。
四、应急抢救
成立村应急抢救领导小组:组长由石华勤担任,副组长由李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。
具体分工:
1、紧急抢救组:负责人:石华勤、杨玉保,遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场,在上级救护人员没有来到以前保护好现场,防止事态进一步扩大,并尽力实施救助工作。
2、遇警疏散组:负责人:李远宝、王改成,遇险后迅速组织5名以上在家村民代表,逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作,极力保护群众生命财产安全。
3、后勤保障组:负责人:李亚林、李宏,遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系。另外,积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。
附表:
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析xx1x年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。
在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。
防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的.同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。
遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保人民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案。
1、基本情况
黑土村位于好生镇北部,村经济以木器加工为主,村东为潴龙河。根据当地实际摸底排查确定本村河道沿岸为易发灾害点及重点防御对象,包括7户村民,涉及到28人,详见村易发灾害点分布图(附图1)。
2、组织指挥
2.1建立村级防汛指挥体系
村防汛指挥机构由村支书薛一平任指挥,村两委成员胡成坤、曾兆伟、薛允星、崔云芬任成员(见附表1),并明确职责分工。各成员分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2.2健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作(见附表2)。对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表3),并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
3、监测预警
3.1监测信息
支部委员胡成坤负责监测当地的降雨、水情、洪涝灾情,村委委员薛允星负责监测河道沿岸房屋的安全情况。并时向村防汛指挥机构报告相关情况。
3.2预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3.3预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息,通过电话、手机及村广播喇叭及时向村民发布预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
在电源、通讯中断等紧急情况下,由村两委成员分头入户通知易发灾害点村民,尤其要保证信息传递的可靠性,做到不漏一户,不漏一人。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
4.1一般汛情应急响应
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内河道沿岸房屋等情况,落实好各项抢险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。
4.2较大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内河道沿岸房屋等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
4.3重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内河道沿岸房屋等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
5、人员转移安置
根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
5.1确定需要转移的'人员
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分
类确定危旧房屋威胁需转移人口。 5.2转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
5.3转移地点、路线
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定村委办公室为避险安置点,各组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。详见群众转移安置计划表(见附表4),人员转移安置路线(附图2)。
5.4转移准备
每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5.5转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区内人员在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
5.6转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛抢险物资
村储备好编织袋、铁锨等防汛抢险物资,统一放置在村委办公室内,平时做好检查维护,有损坏的随时补充。物资储备见附表5。
6.2防汛抢险队伍
成立以村两委成员为主的防汛抢险队伍(见附表6),汛期要保持通讯畅通,服从指挥,统一行动,确保人民群众的生命财产安全。
6.3防汛应急预案的宣传、培训和演练。
汛期组织好防洪抗汛宣传,及时将上级水利气象部门发布的天气预报、台风暴雨警报等,向居民通报,始终保持上传下达,通讯及信息畅通无阻。指导全村开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高村民防洪抗汛意识和基本技能。
6.4交通、通讯、电力及医疗等保障。
后勤保障组负责遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系,协调做好电力、通讯及医疗保障工作。
6.5善后处置等措施。
降雨过程结束,台风过后,暴雨内涝退后,防汛指挥机构发布解除警报。参加抢险的人员要协助将转移的群众返回原处。
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部,金溪下游,总面积252.2平方公里,镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组,总户数有3189户,总人口11208人(其中农业户2582户,人口10036万人),镇党员总数495人(农村党员403人),其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩,其中水田1.68万亩;旱地面积221亩,林地面积23.7万亩,水果8635亩。现有各类企业27家,其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时,有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案,以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人,少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点,易滑坡等地质灾害点主要有18处,具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍,成立防汛抗旱指挥部,负责全镇防汛抗灾调度,做好上传下达工作。
指挥:xxx
副指挥:xxx
成员:xxx
下设六个专业组:
1、综合组
任务是:传达上级有关指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关依据,协调各机构的工作关系;及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视洪水动向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
2、工程抢险组
任务是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水调度方案,组织实施工程抢险应急和防护;加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,向灾区调种子种苗,做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉,帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
3、转移安置组
任务是:帮助做好受灾人员和财产的转移;组织进行落水或受困人员的.抢救转移;及时掌握各地安置灾民动态,指挥灾区重建家园,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,及时了解各村地质灾情情况,组织专家提出处理意见,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxxx
4、卫生救护组
任务是:到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调运,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
组长:xx
副组长:xx
成员:镇卫生院医疗人员6人,乡村医生37人
5、学校安全组
任务是:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xx
6、治安保卫组
任务是:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。
组长:xxx
成员:xxx
五、值班制度
1、汛情分级
根据降雨量或洪水位2个指标将汛情划分为一般(Ⅴ级)、中等(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)五个级别。
(1)一般汛期(Ⅴ级):有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ级):有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水;
(3)较大汛情(Ⅲ级):有超150mm降水过程的天气或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ级):有超200mm降水过程的天气或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ级):有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限:汛期实行24小时值班制度,值班时限为4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天气,视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室,值班电话:。
3、值班规定
(1)做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息,遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后,要记录办理情况。
(2)主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息:暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等,并做好有关记录,进行相应的处理和汇报。
(3)若接到重要险情、灾情等信息,迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报,并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度,履行值班职责。按照交接班,确保值班的连续性,做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
各县(区)住建局,各物业服务企业:
为确保全市物业服务区域内防汛应急工作高效、有序地进行,最大限度地保障人员生命和财产安全,提高防灾减灾能力,及时妥善预防和处置出现的汛情,制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本的原则、立足加强防范、常备不懈的工作方针,按照统一领导、分级负责、上下联动、科学调度的机制,动员各方力量参与防汛,确保全市物业管理区域内安全度汛,维护广大业主的生命财产安全。
二、组织领导
各县(区)住建局、各物业服务企业成立专门防汛应急领导小组,加强组织领导。
三、防汛重点
(一)对存在安全隐患的建筑物、构建物及设施设备进行全面排查,并设置警示标志;组织有关人员对区域所有排水管道、沟渠、窨井进行检查和疏通,确保排水畅通,对区域内业主的.空调外机、雨棚、高空悬挂物等进行统计,以电话或通知单的形式告知业主对存在隐患的部位进行加固或拆除。
(二)对物业服务区域内所有排水、排污设施设备进行一次全面的检修保养,确保完好通畅。重点检查地下室(含地下车库和设备房)设备、区域内的共用设施设备,确保设备正常运行。
(三)排查地下室的排水管是否通畅,以及与市政管道连接部分的截面是否满足设计要求,地下室车行道出、入口的截水沟是否满足排水要求。
(四)加强对防汛应急救灾物资贮备及管理。在汛期来临之前,物业服务企业应当进行防汛的物资贮备工作,包括应急沙包、挡水板、移动排涝设备、应急照明设备、维修应急物资、雨具、工具等防汛救灾物资。
(五)物业服务企业及时处理业主投诉。汛期各单位要对外公布值班电话,物业服务企业要开通24小时服务热线,落实专人负责接待业主的报修与投诉。接到求助报告后,相关责任人应迅速到现场查看情况,及时处置;遇到本管辖区域内大面积积水时,相关责任单位应迅速到现场,采取得力措施,及时排除险情,同时上报相关主管部门。
四、防汛应急预案启动
重大灾情发生时,当地政府确定启动应急预案后,启动本应急预案。本应急预案启动后,各领导小组成员及时赶到指定位置待命。领导小组成员未在或有特殊情况时,按相应职务自动替补,领导小组成员未经批准不得离岗。
五、工作要求
(一)各主管部门值班人员必须恪尽职守,认真填写值班记录,接到险情通知要及时报告。
(二)指挥人员处置汛情要周密部署,指挥得力,处理问题果断。
(三)汛情通知下达后,抢险救灾人员要迅速赶赴现场,听从命令,服从指挥。不得各行其是,有令不行。
(四)汛情应急处置人员要按职责分工,坚守岗位,严防死守,各司其职,各负其责,密切配合,协调联动。
(五)对知险不报,延误时间,发现有险情无故不到者造成重大损失的,追究当事人责任。
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责
制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工
程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的'线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援
工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
(一)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
为做好xx防汛工作,有效防范和妥善处置突发汛情,保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障城市经济社会安全稳定和可持续发展,特制定本预案。
一、基本情况
(一)自然地理
巴彦浩特镇隶属于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彦浩特镇人民政府所在地,是阿拉善盟政治、经济、文化、交通中心。巴彦浩特镇位于阿左旗东部、贺兰山西麓冲洪积扇上,地理位置北纬38°49′—38°52′,东经105°39′—105°42′,总面积5433.8平方公里,其中镇区面积32平方公里。巴彦浩特镇由新区和旧区组成。旧区坐落在营盘山西南,并依山势高低起伏,错落有致;新区原是阿拉善旗王爷陵地,故称“老陵滩”。现辖24个嘎查村。
镇区:巴彦浩特镇海拔高程在1620 - 1500m之间,镇区东拥贺兰山、西依腾格里沙漠、北枕营盘山、南临鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地势东高西低,整体上为带状沟谷丘陵城市。较大的落差,起伏的丘陵,集中的降雨,极易产生城市内涝。
巴彦浩特镇地处大陆腹地,属典型大陆性干旱气候,气候特征表现为风大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸发强烈。巴彦浩特镇区多年平均降雨量213mm,并随海拔升高增加到哈拉坞口的300mm,多年平均蒸发量2349mm,多年平均风速2.9m/s,多年平均无霜期128天,相对湿度43%。
巴彦浩特镇现有防洪堤3座,有水库27座,其中镇区有水库11座,总库容达160 万m3,水库大坝均以土质坝为主。
二、汛情分析
(一)汛情特点
巴彦浩特镇区及其以东贺兰山区降水量年内分布极不均匀,多集中于6-9月,占全年降水量的71%以上,此时的降水又多以数次大雨或暴雨形式出现。
暴雨特点:笼罩面积小,强度大而历时短,历时不超过一天,受地形影响,山区暴雨强度比沟口以下冲积扇裙部大,哈拉坞沟下游巴彦浩特镇实测最大一日降水量80mm(1959年8月11日),上游贺兰山最大一日降水量达123mm。
洪水特点:突发性强、洪峰形成历时短、峰高量小、持续时间短、洪峰单一、陡涨陡落、冲击力强、破坏严重,为单峰尖瘦型。
(二)汛情产生的主要原因
成 员:xxx (镇社事办主任)
xxxxx (农牧业服务中心主任)
xx(木仁高勒工作站站长)
xxxx(通古淖尔工作站站长)
职责:在上级党委、政府和防汛抗旱指挥部的领导下,统一指挥本地区的防汛抗洪工作,协调处理有关问题;部署和组织本地区的汛前检查,督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题;清除影响行洪、蓄洪、滞洪的障碍物以及影响防洪工程安全的建筑物及其他设施;负责本地区的汛情、灾情通告;负责防汛经费和物资的计划、管理和调度;检查督促防洪设施的水毁修复。
指挥部下设办公室和三个应急工作组:
1、办公室(设在镇党政办)
主 任:xxx(镇政府镇长助理)
副主任:xxx
成 员:xxx、xx、xxxx
职责:协调和组织指挥部各工作组的工作,传达镇防汛指挥部命令;及时向旗委、政府及镇党委政府汇报灾情及处理情况;掌握灾情动态,通报有关信息。
2、防汛工作组
组长:xxx
成员:xxx、xx、xxxx
职责:负责对镇辖区灾情的具体防范工作,排查隐患,做好一线调查防洪沟、防洪坝等防汛设施和农牧民房屋的检查工作,实地掌握重点防汛区域,及时向镇防汛指挥部汇报汛情的危险程度;对遭受洪水袭击的农牧民做好疏导和撤离工作,引导农牧民进行抗灾自救工作,确保其生命安全。农牧业服务中心负责各嘎查水库蓄水及排洪设施安全。
3、后勤保障组:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx、xx、xxx
职责:负责保障防汛工作经费、物资的及时到位,保证灾区群众生活急需物品的调拨、发送和粮油食品的供应,保障防汛工作顺利开展。
4、民兵抢险组:
组长:xxxxxxx
成员:xx、xxx、xxx
职责:负责辖区内出现较大洪灾时时抢险救灾工作。
三、防汛应急措施
(一)当辖区发生小到中雨时,镇防汛领导机构安排专人坚守岗位,保证24小时昼夜值班。镇各部门坚守岗位,轮流值班,保持联络,并对居民区、水库进行检查。
(二)当发生中到大雨时,及时向旗防汛抗旱指挥部总指挥或副总指挥汇报情况,镇属工作站、嘎查村最少组织10人对管理范围内重点地段、水库作重点巡逻,发现问题及时处理上报。对排水不畅、处于地势低洼地段随时监控,积极协调城建、市政等部门做好雨水排放工作,确保雨水畅通。
(三)当发生大到暴雨时,负责巡逻队伍,要随时掌握雨情、水情、辖区水位上涨变化情况,及时向有关领导、旗防汛办报告;镇属各单第一负责人必须坚守岗位,并组织抢险队伍和准备一定数量的抢险物料,整装待命。对有可能遭受洪水袭击的区域,积极做好群众的疏导和撤离工作,引导农牧民进行抗灾自救工作,确保生命安全,力争把灾害降低到最小程度。
四、应急响应的总体要求
(一)按洪涝灾害的严重程度和范围将应急响应行动分为四级。
(二)进入汛期,实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
(三)洪涝灾害发生后,由地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。
(四)洪涝灾害发生后,由防汛抗旱指挥机构向上级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件,在征得旗防汛抗旱指挥部总指挥或副总指挥同意后,可越级上报,并同时报上级防汛抗旱指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时,应立即向有关部门报告。
(五)对跨区域发生的`洪涝灾害,或者突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告上级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时,应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。
(六)因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。
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1.总则
1.1 编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定《裴兴镇20xx年防汛抗旱应急预案》。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以人为本,树立和落实科学发展观,采取防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制,统一指挥。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2.组织指挥及职责
2.1 组织机构
裴兴镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指),镇防指负责领导组织指挥全镇防汛抗旱工作,其办事机构为镇防汛抗旱指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇应急办。当水旱灾害发生时,启动应急响应,镇防指作为镇防汛抗旱应急指挥部,负责全镇的防汛抗旱突发事件应对工作。
镇防指指挥长:由镇政府镇长胡超担任,负责全面组织、协调全镇防汛抗旱工作。
镇防指副指挥长:由镇宣统委员高建华担任。
镇防指成员单位:镇党政办、宣传办、应急办、平安办、经发办、财政办、民政和社会事务办、规划建设环保办、农业服务中心、文化服务中心、退役军人事务站、派出所、卫生院、小学等单位组成。
各村(居)委会成立防汛抗旱工作领导小组,确定专职工作人员,落实村社防汛抗旱信息员,在镇防指的领导下,负责组织领导本村(居)防汛抗旱工作。
2.2工作职责
镇防指:贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和县委、县政府工作要求。负责领导、组织全镇防汛抗旱工作,拟定全镇防汛抗旱政策与制度、防汛抗旱应急预案。及时掌握和向社会发布全镇汛情、旱情、灾情和抢险救灾信息,组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,做好洪水、应急供水调度管理工作,组织灾后处置,组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传,并做好有关协调工作。
镇防办:监督各村(居)委和镇防指各成员单位贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和县委、县政府工作要求情况。统筹协调全镇洪旱灾害防治、应急抢险救援工作。负责统筹协调制定防汛抗旱规划,编制镇防汛抗旱应急预案。负责镇级防汛抗旱经费、物资的计划、储备、调配和管理。负责组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传。负责洪旱灾害调查与评估。完成县委、县政府、镇党委、政府交办的其他防汛抗旱工作。
宣传办:负责组织相关媒体做好防汛抗旱政策解读和成效宣传;指导有关部门做好重大洪旱灾害及突发事件信息发布和舆论引导;指导有关部门开展防汛抗旱知识宣传教育;负责统筹协调指导防灾减灾救灾网络舆情的引导处置工作。
人武部:负责组织民兵开展防汛抗旱抢险救援工作。负责发挥防汛抗旱应急救援主力军作用,组织参加洪旱灾害抢险救援,做好人员搜救、被困人员转移等工作。
经发办:负责全镇经信系统的防汛抗旱抢险救灾工作,负责防汛抗旱信息化建设的技术支持,协调防汛抗旱信息的应急发布。在紧急情况下,调度架设通讯线路和应急通讯设备,保证防汛抗旱指挥调度联络畅通;负责指导商业企业防洪抢险工作和组织协调商业企业参与抢险救援;组织和协调镇内跨地区应急生活物资供应,按程序动用镇级储备物资,稳定市场供应;协助组织自然灾害抢险救援相关物资;指导、督促、协调所属单位组织开展防汛抗旱工作;监督、指导所属单位开展对重点水源、城乡供水、污水处理、大河治理、地方水电、骨干渠系工程、土地储备及开发等设施防汛抗旱安全检查,落实防汛抗旱安全措施,统计、核实、上报灾情等;协助开展防汛抗旱与抢险救灾的其他工作。
民政和社会事务办:负责支持引导社工等社会力量参与抢险救灾、救灾捐赠等工作,督促指导各村(居)委及时将符合条件的受灾群众纳入临时救助或最低生活保障范围;做好因灾遇难人员殡仪工作;负责灾区医疗救护和疾病预防控制工作。组织、调配应急队伍抢救负伤人员;建立疫情报告制度,并采取有效措施防止和控制传染病暴发性流行;加强生活饮用水卫生知识宣传工作,确保灾区群众饮水安全;及时向灾区提供所需药品和医疗器械。
财政办:负责编制全镇防汛抗旱和救灾经费预算并及时拨付,负责防汛抗旱资金管理和监督。
建环办:牵头全镇因暴雨洪旱灾害引发的地质灾害的群测群防、监测预警,负责地质灾害应急处置的技术支撑工作;负责依法组织、指导开展因灾导致的交通基础设施损毁等突发事件的应急处置工作,为防汛抗旱抢险救灾提供交通运输保障;负责组织全镇因洪旱灾害引发的环境污染事故和生态破坏事件的环境应急监测,提出防止事态扩大和控制污染的要求或建议;负责做好在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的防汛抗旱安全工作;负责市政设施防汛抗旱安全。
应急办:负责镇防办日常工作;组织编制全镇防汛抗旱应急预案,组织开展预案演练负责组织、指导开展辖区内因洪水引发的水上险情的应急处置。按照分级负责原则,指导洪旱灾害应急救援;组织指导重大洪旱灾害应急救援工作,并按权限做出决定;协助党委、政府指定负责同志组织重大洪旱灾害应急处置工作;指导协调相关部门开展水旱灾害防治工作;组织建立应急管理平台,建立监测预警和灾情报告制度,依法统一发布灾情。
农业服务中心:负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。组织实施山洪灾害防御、水利水毁工程修复工作。负责指导、督促相关村(居)抓好水库蓄水安全防范工作;负责制定和实施农业科技防御洪水抗御旱灾方针政策,指导全镇农业防汛抗旱防灾减灾技术服务体系,组织维修人员到灾区帮助抢修农业机械,组织农技人员深入灾区,帮助指导群众开展生产自救,恢复农业生产,并做好农业生产受灾和损失分析统计工作,指导灾后恢复重建工作;对影响汛情旱情的中长期天气形势做出分析和预测;汛期及时对全镇及重点区域重要天气形势和灾害性天气做出及时预报及滚动监测预报;收集和核实气象灾害类别和等级;及时向镇防办及有关成员单位提供气象信息,及时通报重要灾害天气信息。
文化服务中心:根据县防指和县气象局等部门提供的汛情、旱情、灾情和气象等资料,指导、协调、监督广播电视播出机构及时向公众发布气象、汛情、旱情、灾情等信息;督促旅游景区防洪及宣传报道工作。
派出所:负责防汛抗旱交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作,维护受灾地区正常的社会秩序,协助做好被洪水围困群众的撤离工作;保护重要目标安全,解救、转移和疏散受灾人员;抢救、运送重要物资。
学校:负责制定防汛抗旱教育工作方案并协助实施;负责教育系统防洪安保工作。
各村(居)委会防汛抗旱工作领导小组:负责组织、协调和指导本行政区域内的防汛抗旱工作,制定和实施辖区内的防汛抗旱宣传方案和应急预案,全面指挥本行政区内的防汛抗旱救援工作,建立本级防汛抗旱应急救援队伍,配备相关人员和设备设施,组织对本辖区内小型水库、山坪塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查,落实安全措施,加强应急演练,组织群众转移和安置,统计、核实、上报灾情等。
3.预防和预警机制
3.1 预防预警信息
3.1.1 汛情信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时,雨情、水情应在30分钟内报到县防指,为适时指挥决策提供依据。
3.1.2 洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到县防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。
3.1.3 旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的`时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测,按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2 预防预警行动
3.2.1 预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
(3)工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。
(5)物资准备。按照分级负责的原则,镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。
3.2.2 地质灾害预警
(1)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个村、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
3.2.3 干旱灾害预警
(1)镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)镇防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)镇防汛指挥部将加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
4.防汛应急响应
4.1 防御方案
依照《防洪法》和《防洪条例》的规定,按照防汛工作的统一部署,实行行政首长责任制。各抢险队在队长领导下,按现场指挥制定的抢险方案,分工合作围绕抢险这一目标,进行有序的工作。
4.2 调度实施保障措施
抢险队伍组织及分工:抢险队伍以单位组成,领导由各单位指派,为了较好完成抢险任务,保持队伍的稳定,下达给的抢险任务以队伍为基础,任务基础上宜少不宜多。抢险队执行一般抢险任务。
5.防汛抢险责任制、责任人、通讯联络方式及责任目标
5.1 抢险责任制
贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪;工程措施与非工程措施相结合;尽可能调动全社会积极因素。
5.2责任目标
立足防大汛、抗大灾,做到遇设防标准洪水不出险,遇超标准洪水有对策。
6.抗旱应急响应
6.1 防范措施
基于旱灾的特殊性及发展形势,使我们认识到防灾减灾的重要性。首先要树立与旱灾作长期斗争的观念。旱灾主要由自然因素引起,而且有很大的随机性,要消灭或完全控制是不可能的,但还是可以通过一定的防御措施和手段来避免或减轻灾害。针对不同等级的干旱,我镇采取如下措施:
(1)轻度干旱
主动到受旱区域查看现场,做好旱情监测、预报工作,随时掌握旱情变化情况,并及时收集灾情;
(2)中度干旱
①加强到村一级的自我旱情监测,密切注视旱情变化,每月上下旬分析旱情情况,收集灾情并严格按照报旱制度统一归口上报;
②采取具体行动,做好抗旱准备工作;
③及时向上下级通报旱情的抗旱情况;
④按照旱情的变化趋势,适时部署相应的抗旱工作。
(3)严重干旱
①通报域内灾情的抗旱工作情况,随时掌握旱灾的发展趋势。
②镇防汛抗旱指挥部及时召开抗旱工作会议,并部署抗旱工作方案;
③发布通知,进一步落实各部门的抗旱职责;
④启动本抗旱预案;
6.2 抗旱主要措施
因水资源分布不均,水土资源不协调,因此修建灌溉工程、发展灌溉农业仍是我镇防旱减灾的主要措施。
6.3 工作内容
(5)产业结构调整:
①因地制宜调整农业结构。
②科学培育抗旱优良品种,推广高产抗旱、耐旱作物。
③精耕细作、增施有机肥保水。
④种植绿肥提高土壤含水量。
⑤采用农田覆盖栽培技术,减少蒸发、保持土壤湿度。
7.应急保障
7.1 应急支援保障
7.1.1 现场救援和工程抢险保障
7.1.2 应急队伍保障
(1)防汛队伍
防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。
(2)抗旱队伍
抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。
7.1.3 社会动员保障
(1)防汛抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。
(2)汛期或旱季,各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入到防汛抗旱工作中。
8.善后工作
发生水旱灾害后,镇人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
8.1 救灾
8.1.1 发生重大灾情时,镇人民政府应成立救灾指挥部,负责组织、协调和指挥灾害救助的工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。
8.1.2镇人民政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
8.2 水毁工程修复
8.2.1 对影响当年防洪安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能。
8.2.2 遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
8.3 灾后重建
应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
9.奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
10.预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
根据公司汛期安全施工要求和统一部署,为确保我公司建筑施工现场安全渡汛,杜绝重特大事故的发生,确保一旦发生汛情,能够及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速排除汛情造成的危险,最大限度地减少人民生命和财产损失,特制定本预案。
一、适应范围
本实施方案适用我公司建筑施工现场防汛工作。
二、组织机构
成立公司建筑施工现场防汛应急领导小组。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx 领导小组职责:服从上级主管部门的统一指挥和安排,负责在建工程建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况,妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设项目部办公室,设在各在建工程的项目部,在领导小组的统一指挥下,全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。
各项目部办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
(一)应急抢险组:组长xx,成员xx
具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
(二)物资保障组:组长xx
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
(三)专家技术组:组长xx,成员xx
具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
(四)医疗救护组:组长xx,成员xx
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的'现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
(五)宣传报道组:组长xx,成员xx
具体负责向区建设局防汛领导小组汇报灾情信息,宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、应急预案的实施
一旦发生重大险情,公司建筑施工现场防汛应急领导小组在向主管部门报告同时,要立即组织公司人员进行抢险自救,并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。各项目部办公室要迅速查明汛情及受灾情况,针对事故现场的情况,及时向领导小组汇报,并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍和设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报区建设局防汛领导小组,联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾和善后工作。
四、预防工作
1、调整工程工序,对影响防汛的地基回填、配套管沟、场地整平等施工工序,在雨季来临前尽早安排实施,提前消除水灾隐患。
2、清理现场杂物与垃圾,必须修筑排水明渠,开挖临时积水坑,架设临时排水管,全面疏通排水管沟,但不得给相邻工地造成不良影响。对水泥、钢材等材料必须进行合理苫垫,不得露天堆放,确保工地现场、生活区域、建筑物周围排水畅通,工程施工按计划顺利进行。
3、完善防汛设施,防患于未然。进入汛期,我公司将把工地防汛工作纳入工程质量安全检查范围,督促各施工单位购置水泵、水管、电缆、应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹等防汛设施和器材。要求各施工单位根据自己所承建的工程规模,备足防汛物品数量,检杳设备是否完好,以备应急时直接投入使用。
五、保障措施
1、各项目部办公室要定期召开专题会议,分析研究汛情和存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的针对性和实效性。
2、各施工单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
3、各施工单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证高效、有序、及时,并将损失降到最低程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
4、保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知公司办公室。
5、严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。值班室设在公司办公室,值班电话:xx。
6、各施工单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令,服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中,擅离工作岗位,组织抢险工作不力,延误时机,造成重大损失和人员伤亡的,将按照有关法律法规严肃查处。
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1、遇有应急突发事故时,当班负责人应当立即组织抢险救灾,最大限度减低事故损失,防止发生群死群伤等恶性事故。
2、遇有停电,应急灯立即启用,值班负责立即抢修。如临时停电,维护好秩序,如较长时间停电,一方面有组织的疏散顾客流,另一方面搞好场内的安全防范工作。
3、遇有火警,立即打119报警电话,值班负责人应立即指挥专职人员和义务消防员迅速切断电源,使用消防器材迅速灭火,并有序疏导消防者从安全通道疏散。
4、遇其他灾害性事故,值班负责人立即组织人员疏散场内人员,保持通道畅通,如发生人员伤亡情况,应送医院抢救,最大限度减少人员伤亡,同时向有关部门汇报请求援助。
娱乐服务场所从业人员管理制度
为加强娱乐服务场所从业人员的管理,现根据《江苏省公共场所治安管理条例》。《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定,特制订娱乐场所从业管理制度。
1、按照“谁主办谁负责、谁经营谁负责”的原则,实行治安责任制,场所法定代表人和经营负责人是治安责任人,全面负责对场所从业人员的管理。
2、有《娱乐场所管理条例》第五条规定之情形之一的,不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业。
3、认真如实登记雇用从业人员的基本情况和变动情况,并在雇用或者变动后三个工作日内书面告知辖区派出所,同时办理暂住证、上岗证。
4、在营业期间,从业人员统一着装,佩戴上岗证。
5、经营者和从业人员不得为违法犯罪活动提供便利和条件,不得为违法犯罪人员通风报信,做到守法经营。
娱乐场所巡查工作检查制度
为有效促进场所安全健康有序的经营发展,现根据有关法律、法规的规定,特制订巡查工作检查制度。
一、按照“谁主办谁负责、谁经营谁负责”的原则,场所法人代表和经营负责人对巡查工作全面负责 。领班、从业人员对自己所服务的区域进行具体负责。
二、巡查工作内容和要求
1、从业人员持证挂牌上岗情况,及时督促未挂牌上岗的从业人员及时整改。
2、场所经营治安秩序情况,及时发现、制止违法犯罪活动,并及时向公安机关报告。
3、治安安全条件情况,灯光照度是否达标,包厢是否透明展示全貌,是否有反锁,容纳的人员是否超过核定人数,对检查中发现的问题及时进行整改。
4、安全疏散情况,确保营业期间疏散通道保持畅通。安全疏散标志,应急照明保持技术状态完好。
5、消防设施设备情况,确保消防灭火器具,自动喷淋,自动报警设备始终完好,发现损坏及时修复。
为了应付可能发生的火灾及意外事故,减少和避免因圣诞节人流量过多所造成的损失和不良影响,保障顾客和自身的生命财产安全的正常进行,特制定本预案。
此预案提供在火情发生时应急使用,每个员工都必须熟悉其有关内容,以便火情发生时能迅速作出争取反映。
一、组织机构及其主要职责
1、指挥员:由消防安全责任人担任(责任人不再的,由消防安全管理人或值班经理担
3、通讯联络组:由咨客部人员负责,主要任务时报告火警,迎接消防车辆,与相关部
门联络,传达指挥员命令;
4、疏散引导小组:由火灾发生的所在部门负责人为组长,所在部门的.员工和安全员应
参与维护火场,引导人员从后宫六个通道分流疏散;
6、后勤保障组:由营业部门负责人任组长,服务人员组成,负责抢险物资、器材器具
的供应及后勤保障;
报警和接警处置程序
任何人发现火情,如糊味、烟味和部寻常的热度等,都要负有及时报警职责,报警时应注意报警程序:
1、发现火警信息。
2、值班人员应核实、确定火警的真实性,在确认的途中就近携带一个灭火器,随时灭
火准备。
3、确认火灾发生时,应立即向“119”报火警,同时向领导和保卫部门负责人报告,启动火灾声光警报。
4、报警的同时就近组织人员使用就近的灭火器材先进行灭火。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、开启火灾应急广播,说明起火部位、疏散路线;
2、组织人员向疏散通道、安全出口部位有序疏散;
3、疏散过程中,工程部应开启自然排烟窗,启动防排烟设施,保护疏散人员安全疏散;
4、情况紧急时,可利用逃生器材和场内其他设施,器材疏散人员;
5、现场员工应采取有效措施及时引导帮助顾客疏散;
四、扑救初期火灾的程序和措施
3、消-防-队来到后,协助消防人员做好扑救火灾工作。
五、通讯联络、安全防护的程序措施
各任务小组统一对讲机通讯联络方式,保证通信联络畅通。后勤部门准备必要的医药用品,进行必要的救护,并及时通知医护人员救护伤员。
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二0一三年六月二十日
圣地雅国际娱乐会所消防安全应急预案
为了加强圣地雅消防安全工作,落实消防管理制度,防止火灾危害,创建安全饮食,确保安全,尤其是当火灾紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,根据《中华人民共和国消防法》结合本会所实际,特制定消防安全预案。
一、消防安全领导小组成员
组 长:
副组长:
成 员:
二、火警通报顺序:
发现火警以后,要立即打电话报警,值班电话: 。由值班员呼叫消防领导小组成员,消防抢救人员视火势或依总指挥(组长)指示,联络消防部门,火警电话(119)。
三、全体人员注意事项:
2、迅速切断配电箱总电源。
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、各组成员及注意事项
(一)灭火组:
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况。
(2)、了解电及煤气管道铺设的线路。
(3)、了解会所内楼房装修材料的性质。
(4)、清除楚会所所有消防设施的放置地点
(5)、了解消防设备的保养维护与操作方法。
(6)、了解火的走势。
(7)、清楚指定的逃生路线。
(二)警戒组
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况。
(2)、当某地发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生。
(3)、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
(4)、阻止歹徒趁火打劫。
(三)拆卸组:
成员:
(1)、了解会所楼层建筑格局及道路情况
(2)、了解会所楼层楼房装饰材料的性质。
(3)、了解电及煤气管道铺设的线路。
(4)、了解火的走势。
(5)、清楚指定的逃生路线。
1、负责水源疏导的人员:
2、负责电源及煤气管道截断的人员:
(a)了解煤气总开关及各分开关所在;(b)了解电及煤气管道的路线;(d)清楚指定的逃生路线。
(四)救护组:
成员:
(1)、应接受紧急救护的工作
(2)、应配备急救箱。
(3)、应了解一般药物的使用。
(4)、清楚指定的逃生路线。
(五)疏散组:
成员:
(1)了解会所楼层报警设施和单位广播所在地。
(2)了解会所楼层通信设备的所在地和使用方法(广播、报警系统)。
(3)了解会所楼层内楼房装修材料的性质。
(4)清楚会所楼层所有消防设施的放置地点。
(5)了解消防设备的保养维护与操作方法。
(6)了解火的走势。
(7)清楚指定的逃生路线。
五、火灾原因调查:
1、火灾原因调查组:
火灾原因调查组由消防领导小组成员组成。
其任务是:对发生每一起火灾,特别是重、特大火灾,都要及时查明原因,或协助公安监督机关查明原因,坚持"三不放过"(原因没有查清不放过,事故责任和群众没有受到教育不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
2、调查火灾原因的方法和步骤:
(1)、保护现场;(2)、认真调查访问;(3)、仔细检查现场;(4)、进行技术鉴定;(5)、分析认定原因,认定火灾原因,包括起火时间,起火部位和起火点、起火物和起火源,火灾性质和责任。要求:认定有据,否定有理,正面能认定,反面推不倒。(6)、写出调查报告,即经过综合分析认定,要把确定的火灾原因,火灾责任和应吸取的教训,写成火灾事故调查报告,上报相关上级部门并存档。
单位名字消防工作关系到消费者和本单位员工、公司的生命、财产安全,人命关天,不得有丝毫马虎。根据“预防为主,防消结合”的原则,增强抵制火灾的能力,杜绝大的火灾或群死群伤的事故发生,进一步加强消防安全和灭火救援工作,落实俱乐部消防安全工作责任制,尽力消除或减轻火灾事故的损失程度,特制定此应急疏散预案。
一、初期火灾的处置步骤
本俱乐部员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。牢记本市火警电话:8694119。
〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告本俱乐部安全负责人,或拨打 电话,请求及时增援,以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
〈二〉在拨打报警电话的同时,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
〈三〉为了减轻和消除毒性气体对顾客的致命威胁,起火后,采取开(咬破)窗排烟措施,降低娱乐场所内毒性气体的含量。
〈四〉在发现火灾有蔓延扩大,且一时无法扑灭时,应迅速组织引导楼内人员疏散、撤离现场,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
二、重大火灾处置步骤
〈一〉组织领导
单位名字 1
〈二〉任务、要求
(1)灭火行动组:由本俱乐部消防骨干人员组成,保安队长负责。主要任务是:发生火情时能迅速赶赴现场,配合本俱乐部的消防义务人员进行救火。要求:务必做到召之即来,来则能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。
(2)疏散引导组:由副总经理和楼面管理人员组成,由副总经理负责。主要任务是:在楼面管理人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。
(3)通讯联络组:由本俱乐部分管安全的领导总经理负责。主要任务是:利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络,当好俱乐部灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方,确保灭火指挥机关通讯联络畅通,指挥正确及时。
(4)水电与物资保障组:由俱乐部负责水电维修、俱乐部库房管理单位名字 2
人员组成。工程经理负责。主要任务是:接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治;调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。
(5)现场协调组:由俱乐部后勤经理负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析,根据灭火小组的指示,灵活调配,正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱,高效有序,以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
三、教育、培训
〈一〉坚持经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识、提高全体俱乐部人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。
〈二〉加强俱乐部的管理和教育培训,力争使其做到“四会”,即会宣传消防知识,会操作灭火器具,会疏散人员,会逃生自救。不断提高俱乐部消防骨干人员的灭火救灾能力。
〈三〉每天坚持对俱乐部使用违章电器的检查,定期或不定期对俱乐部消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。 消防安全工作是一项十分重要的工作。俱乐部务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
俱乐部灭火救急联系电话:
火警电话:8694119
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次
目 IV前言 总则11
编制目的:
编制依据:
适用范围:
事故风险分析22
应急指挥机构及职责23
组织体系
应急指挥机构构成及职责
职责 公司应急经管委员会及应急办公室职责 突发事件应急值班室 现场应急救援指挥部 现场应急救援指挥部总指挥职责 现场应急救援指挥部副总指挥职责: 现场救援组 抢险救援组 专家组
其他部门职责
处置程序64
事故接警报告
应急启动 应急启动条件 应急启动: 应急指挥 资源调配
应急救援
扩大应急 85 处置措施 处置原则 应急处置9
应急行动9
. .
前
言
本规范的编写符合《企业规范编写规则》、《企业规范编号规则》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T-2013)的要求。 本规范由办公室提出,组织起草。 本规范由HSE部归口经管。 本规范起草部门:办公室。 本规范起草人:杨廷科
本规范文次为新制订,第一发布。
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人员密集场所疏散应急预案 1 总则 编制目的:为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障全体员工身体健康与生命安全,减少公共财产 损失,维护公司正常的生产、生活秩序和持续稳定发展,特制定本预案。
编制依据:
)69号《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第 号)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493 599号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第) [2005]11号《国家突发公共事件总体应急预案》(国办发 421号)《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院令第 号)(主席令《中华人民共和国集会游行示威法》20 号)《中华人民共和国治安经管处罚法》(主席令38 号)《生产安全事故应急预案经管办法》(安监总局令第17 )《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T-2013 22号)《电力企业综合应急预案编制导则》(电监安全【2009】《中华人民共和国安全生产法》(2014版) 《国家安全生产事故灾难应急预案》
关于印发《中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案编制导则》等两个文件的通知办安环〔2015〕33号
《贵州黔西中水发电有限公司突发事件综合应急预案》
适用范围:
本预案适用于贵州黔西中水发电有限公司在人员密集场所发生意外时,受伤害者在未到达医院前得到及时妥善处理,抢救生命,减少伤员痛苦,防止伤情加重,正确而迅速把伤员转送到医院救治,特制定本预案。本预案适用于公司各类安全生产事故或其它突发事件造成作业人员伤害事故的应急处置。
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2 事故风险分析
在人员比较集中的地方(办公楼、较大型会议室、公司举办大型活动场所等)或因其他专项预案引发本预案,由于突发意外事故,易造成人员踩踏等人身伤亡事故。
3 应急指挥机构及职责
组织体系
贵州黔西中水发电有限公司人员密集场所疏散应急组织体系如下图:
国家电投应组织体政府应急指金元集团应组织体机公司应急管委员会公司应急办公室现场应急指挥部(应急值班室)公司专家组公司应应公急队伍急司组应织急体组系织体事故调安全警新闻报抢险救善后组系查组援组戒组道组部门应急小组热机检主机运电热检燃运部燃管部
应急指挥机构构成及职责 修部应修部应行部应应急队应急队急队急队急队
应急经管委员会
公司成立突发事件应急经管委员会: 主 任: 总经理
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副主任: 党委书记、副总经理 成 员:副总工程师及各部门主任
应急办公室
应急经管委员会下设办公室,应急办公室设在HSE部: 主 任:HSE部主任 成 员:各部门支部书记、各部门副主任、当值值长、安全专责、HSE部专责、工会干事、计划部土建专责
突发事件应急值班室
公司在1号集控室设立突发事件应急值班室,由当班值长负责,挂靠HSE部。
现场应急救援指挥部
发生本预案启动的人员密集场所突发事件时,成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作、发布信息,配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急经管委员会组成人员组成。总指挥由公司应急经管委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型,副总指挥由公司相关专业部门主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。
现场救援组
发生本预案启动的人员密集场所突发事件时,成立现场疏散组、安全警戒组、善后组、新闻报道组、事故调查组。
专家组。
由公司专家相关人员组成。
职责
公司应急经管委员会及应急办公室职责
公司应急经管委员会
贯彻落实上级部门的重大应急决策和部署;
人员密集场所突发事件发生后组织确定启动应急预案,成立现场应急指挥部,明确总指挥和副总指挥;
对启动应急救援预案后重大事项进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件的发展态势,全面指挥应急救援工作;。
协调外部相关部门和政府应急指挥机构进行应急工作;
根据人员密集场所突发事件的处理情况决定终止应急预案。
应急办公室(应急值班室)主要职责
人员密集场所事故应急处置的综合协调部门,当发生人员密集场所事故启动应急预案时,根据应急经管委员会的指示,组织主机运行部、燃运部、燃管部、热机检修部、电热检修部、办公室、营销部等做好应急救援的措施;
安排人员协调与黔西县政府、交通主管部门的工作,将当地政府的指(命)令、交通主管部门的各项预防控制措施和要求,迅速向应急经管委员会汇报;
及时收集人身伤亡突发事件的相关信息,并作出初步判断,报送公司应急经管委员会;
做好人员密集场所人身伤亡突发事件信息收集工作,根据信息收集情况在应急结束后组织制定人员密集场所应急事故工作总结。
落实应急经管委员会安排的其他工作。
突发事件应急值班室
应急值班室负责公司24小时应急值守,在突发事件应急处置过程中,承担突发事件信息的接收和.
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记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。 现场应急救援指挥部
组织指挥救援队伍实施现场救援行动;
向公司应急经管委员会汇报事故处理情况;
组织事故调查及事故善后工作,总结应急救援工作经验教训。
现场应急救援指挥部总指挥职责 负责组织人员密集场所事故应急预案具体实施工作,指挥应急处置行动; 批准现场应急救援过程中的重大决策;
研究落实上级单位及政府部门和机构要求的措施; 宣布人员密集场所突发事件应急状态的解除。
现场应急救援指挥部副总指挥职责:
协助总指挥工作;
根据授权代理行使总指挥职责;
组织制定和完善人员密将场所预案伤亡事故应急抢险救援方案,协助总指挥指挥应急处置行
动;组织召开应急会议,部署应急工作;
调动应急资源,协调有关部门和单位的应急响应行动; 及时向总指挥报告突发事件发展态势。 现场救援组
抢险救援组
主要由主机运行部、燃运部、燃管部、热机检修部、电热检修部、生产技术部等部门人员组成。 抢险救援组的主要职责是:开展人员密集场所疏散事件先期处置工作;落实和实施应急抢险救援方案;收集、分析、跟踪事件发展动态,处理汇总现场信息;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。
安全警戒组
主要由办公室保卫、营销部等部门人员组成。办公室、营销部负责人牵头负责安全警戒组的组织和协调工作。
安全警戒组的职责是:根据人员密集场所疏散的应急响应及处置要求,参与现场次序维护、善后处理等工作,协作开展事故调查,并及时向上级和应急指挥部报告现场应急处置情况。
新闻报道组
主要由政治工作部、HSE部、生产技术部、监察部等部门人员组成,政治工作部负责人牵头负责新闻报道组的组织和协调工作。
新闻报道组的主要职责是:根据授权,保持与媒体的沟通与联系,向员工和相关方发布人员密集场所疏散突发事件信息,必要时召开新闻发布会或情况通报会;收集、跟踪舆论信息;分析突发事件应急处置的相关法律责任,提供法律支持;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。
事故调查组
主要由HSE部,生产技术部、人力资源部、计划部、财务部等部门人员,有关专家组成。HSE部负责人或生产技术部负责人牵头负责专家组的组织和协调工作。
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事故调查组主要职责是:根据人员密集场所疏散事件性质、影响程度和事故调查相关制度的要求,协助或组织开展事故调查工作,查明事故原因,提出处理意见。并按照规定程序形成事件报告单,经审批后逐级上报。
善后组
主要由人力资源部、财务部、政治工作部、HSE部、监察部等部门人员组成。应急救援指挥部根据需要调用其他部门人员参加善后组。政治工作部负责人牵头负责善后组的组织和协调工作。
善后组的主要职责是:指导并做好维护公司稳定、思想政治工作及伤亡职工家属安抚等工作;维护公司正常工作秩序;做好群体性上访人员的政策解释和协调疏导工作;参与有关各方赔偿或补偿规范的制定和协调工作;落实应急救援指挥部决定的重大事项,完成总指挥和副总指挥交办的工作。 专家组
发生本预案启动的人身伤害突发事件时,根据现场情况,从公司的应急专家库中抽调人员成立专家组,为现场应急工作提供技术支持。
其他部门职责
HSE部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责组织人员密集场所疏散事故应急预案的制定、修订、演练工作;负责人身伤亡事故应急处置安全监督、保障工作;参与事故调查工作。
生产技术部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;研究判断人员密集场所疏散事故事件的现状和趋势,为应急救援指挥部应急准备和应急工作提供决策和工作建议;积极为设备抢修和运行恢复提供技术支持;参与事故调查,分析事故原因,为事故处理提供技术支持。
热机检修部、电热检修部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责人身伤亡事故应急物资采购计划的申请,做好应急物资的日常维护与保管工作;积极组织人员参与公司人身伤亡突发事故的应急处置工作;当发生设备损坏情况时,提出具体可行抢修方案,并组织抢修人员、落实抢修材料和设备,完成抢修任务;向现场应急救援指挥部汇报应急救援工作进展情况。
主机运行部、燃运部:执行现场应急救援指挥部的应急指令;负责集控室接警电话应急信息的接收并及时、准确向应急经管委员会(或应急办公室)报告;掌握机组运行状态,根据人身伤亡事故情况及时采取措施保证机组正常运行和备用设备的可靠备用;加强与电网之间沟通,掌握输电线路受人身伤亡事故的影响和运行情况,提出合理可行的运行方式,保证正常发电;人身伤亡事故发生时,正确下达机组的各项应急操作命令,在职责范围内指挥事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大,使其尽快恢复正常运行方式;负责机组的运行恢复工作;负责将事故处理过程、结果及有关情况及时向现场应急救援指挥部和应急办公室汇报。
燃料经管部:执行应急救援指挥部的应急指令;发生人身伤亡事故时,按工作职责分工做好本部门所属范围内人员、设备的救护等工作;配合燃运,做好灾害应急过程中的燃料调节、配比工作。
办公室:执行应急救援指挥部的应急指令。发生人身伤亡事故时负责做好电力设施和重点要害部位应急保卫。负责人身伤亡事故应急物资采购计划的申请,做好应急物资的日常维护与保管工作。负责应急事件处理过程中车辆的合理调配。及时与黔西县交通经管部门沟通,掌握交通道路受人身伤亡事故的影响情况,发生交通受阻时,及时向应急救援指挥部或应急办公室汇报,确保救援人员、物资能够及时输送到位。负责安排应急指挥办公场所,提供办公场所所需物品,负责应急处理人员和由于人身伤亡事故造成滞留人员的饮食供给。负责及时了解事件原因、造成的损失及影响,在应急经管委员会的领导下,安排好新闻发言人,具体做好对本公司内部和社会媒体的信息发布、宣传工作。
计划部:执行应急救援指挥部的应急指令。及时采购事故处理所需的各种物资。
人力资源部:执行应急救援指挥部的应急指令。负责组织开展人身伤亡事故应急知识和技能的教育培训工作。
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财务部:负责事故应急救援过程中资金的供应并监督使用。
政治工作部:执行应急救援指挥部的应急指令,配合有关部门做好人员的思想和安抚工作。负责向应急指挥现场提供相应的摄影、录像设备,并做好影像资料的录制和保存工作。负责预案的宣传。 工作 监察部:执行应急救援指挥部的应急指令。负责审计事故应急救援过程中资金的使用情况。
4 处置程序
事故接警报告
公司任何部门、任何岗位、任何人员都有如实及时报告突发事件的权利和义务。突发事件接警电话设在值长工作台,实行24小时应急值守,电话号码为0857—(厂内电话6170)。突发事件发生后,第一发现人立即通过电话向值长报告。
现场当班值长负责突发事件的接警,值长接到突发事件报告后,应迅速准确地询问清楚事件的以下信息并作好详细记录:
值长接警后,立即向应急办公室和应急经管委员会汇报,应急办公室接警后,应立即对事件内容进行核实,针对突发事件的危害程度、影响范围和控制事态的能力,确定突发事件的级别,并立即通过电话向应急经管委员会领导汇报事故情况,当应急办公室不能确定突发事件的级别时向应急经管委员会领导汇报,由应急经管委员会确定突发事件的级别。
贵州黔西中水发电有限公司应急办公室接警值班电话:0857-(厂内电话6170)
当预警信息确认为Ⅳ级,应急办公室应立即电话通知突发事件涉及部门主要负责人;当预警信息确认为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级,应急办公室应立即电话通知突发事件涉及部门主要负责人及各义务救援队组长,同时经应急经管委员会主任或副主任同意,电话汇报金元集团应急办公室、甘棠镇人民政府、甘棠镇应急办公室、黔西县人民政府、黔西县安监局。
当预警信息达到Ⅲ级及以上,预计公司内部无法控制事态发展,应急办公室应立即电话向金元集团应急办公室、地方政府机关寻求支援,同时电话联系应急联动区域所属单位,寻求人员、物资支援。
应急启动
应急启动条件
达到下列条件之一时,启动公司应急响应程序: a) 上级单位或政府指令启动应急预案; b) 发生Ⅳ级及以上人员密集场所突发事件; c) 公司相关职能部门请求启动应急预案; d) 其他需要公司启动应急预案的情况。
应急启动:
应急救援预案的启动条件:
火灾、拥挤、踩踏等突发事件、爆炸;
重大治安案件、建筑物坍塌及其他突发安全事故;
Ⅱ级启动程序
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a) 发生Ⅳ级人员密集突发事件或达到条启动条件时,经公司应急经管委员会主任同意并签发应急预案启动令,应急经管委员会主任外出时,授权应急经管委员会副主任宣布启动人身伤亡专项应急预案,返回后补签应急预案启动令;
b) 事发部门主任或副主任组织召开首次应急会议,应急办公室成员及事发部门义务救援队伍全体成员参加,会议的主要任务是:
1)成立现场应急救援指挥部,确定总指挥,对部门救援人员进行分工,明确现场应急救援指挥部及各级人员的救援职责。
2)研究应急处置措施和方案。 3)明确突发事件信息汇报和告知要求。
c) 事发部门成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作,总指挥由事发部门主任或副主任担任,成员由事发部门安全专责、技术专责、现场当班人员等组成
d) 指令专人与应急办公室建立信息通讯,及时将现场情况汇报应急办公室与应急经管委员会。 e) 根据现场救援情况寻求公司内应急救援力量的支持。
Ⅰ级启动程序
f) 经公司应急经管委员会主任同意并签发应急预案启动令,应急经管委员会主任外出时,授权应急经管委员会副主任宣布启动人身伤亡专项应急预案,返回后补签应急预案启动令; g) 应急经管委员会主任或副主任组织召开首次应急会议,应急经管委员会全体成员参加。首次会议的主要任务是:
1)成立现场应急救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组,确定总指挥,明确现场应急救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组的救援职责。
2)研究应急处置措施和方案,决定派往现场人员、专家人选。 3)明确突发事件信息发布和告知要求。 4)提出后勤保障和善后处理的原则;
h) 成立现场应急救援指挥部,负责组织现场应急救援工作、发布信息,配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急经管委员会组成人员组成。总指挥由公司应急经管委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型,副总指挥由公司相关专业部门主任担任,成员由各部门主任或副主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。 i) 公司应急义务救援队伍就位,随时处于待命状态。
j) 现场应急救援指挥部与突发事件现场、协议的救援机构、上级公司应急办公室、当地政府相关部门建立信息传递,指挥、协调现场应急救援工作。 k) 按需要向上级公司申请派出协调组和专家组。
l) 根据需要调集救援力量和资源,必要时求助金元集团公司或当地政府部门。
m) 启动Ⅰ级启动程序时,同时汇报金元集团公司应急办公室做好启动集团公司综合应急预案和相应专项应急预案准备。
应急指挥
公司应急经管委员会是事故现场应急处置的最高决策指挥机构,统一指挥和指导、协调人身伤亡突发事件应急处置工作。应急经管委员会协调公司有关部门、专家和应急救援队伍开展应急救援,组织制定和实施抢救方案,协调、调度公司内应急资源,部署做好维护现场秩序和稳定工作,及时向上级单位报告应急处置工作进展情况,研究处理其他重大事项。
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公司或政府相关部门启动应急预案时,公司应急经管委员会或政府部门应急救援部的统一指挥和指导下,负责厂内现场应急处置工作。
人员密集场所疏散事件现场救援指挥部牵头现场应急处置和组织协调工作。
现场救援指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组按照职责开展救援工作。现场救援指挥部总指挥有事离开时,授权现场副总指挥统一领导、指挥现场处置工作。
根据应急工作需要,现场应急救援指挥部组织召开后续的应急会议,研究解决应急处置有关问题;现场应急救援指挥部会同应急办公室根据事件进展情况,及时召开各相关职能部门参加的联席会议,落实公司应急经管委员会决定的工作事项。会议纪要、应急处置问题的解决对策及相关技术图纸等资料应有详细记录,现场救援指挥部应派专人负责保管、统一整理。
人员密集场所疏散事件现场救援指挥部总指挥或由总指挥授权的副总指挥对现场处置工作下达各项处置命令,各救援队伍组长及部门负责人接到命令后,按要求开展各项处置工作,各项处置工作完成至一阶段或全部完成,接令人员应立即将处置情况汇报至发令人。所有处置过程中的发令、复令必须清楚、准确。
资源调配
应急办公室为公司应急资源的综合协调部门,负责公司内部应急资源的调动、协调工作;负责与外部联动企业、政府的联系,协调。根据人身伤亡突发事件涉及范围,影响情况,应急办公室及时安排公司内部应急物资,需向外部借调物资、人员时,应急办公室指定专人负责联系。
应急救援
应急预案启动后,事故现场人员依据现场条件,进行自救和互救,寻找避险场所及时避险,利用现场有关设备、物资发出救援信号,以便救援人员及时发现设施救援。
现场应急救援指挥部安排组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;迅速消除人身伤亡突发事件的危害和危险源、划定危害区域实行警戒、加强巡视检查,维持现场秩序;针对人身伤亡突发事件可能造成的损害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致损害扩大的活动;
根据现场实际勘查事故情况,现场救援指挥部组织技术人员、专家组人员及事发部门相关人员对事故次生灾害惊醒评估,制定具体的救援方案,明确各救援队伍、各部门的具体职责。
对现场加强监测,防止疫病、环境污染等次生、衍生、耦合事件的发生;
抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电等基础设施,提供生活必需品、临时避难场所。
现场救援过程中出现新的突发情况、不明原因的突发事件及危及现场救援人员人身安全的情况时,现场救援指挥部应暂停救援工作,并迅速汇报应急经管委员会,并召开应急救援会议,制定新的救援方案经应急经管委员会同意后方可继续实施救援工作。
引起人员密集场所伤亡突发事件的因素得以控制,现场受伤人员得以救治,人员密集上所踩踏事故引发的次生灾害的后果基本消除,经事故趋势判断近期无发生人身伤亡事故的可能,现场应急救援指挥部请示应急经管委员会同意,救援工作结束。
扩大应急
对于先期处置未能有效控制事态,或者超出公司处置能力的突发事件,经应急经管委员会同意,由公司应急办公室协调,需要人民政府协调处置的突发事件,由现场应急救援指挥部提出处置建议,经应急经管委员会同意后,有公司应急办公室报请人民政府启动相关应急预案。
联动协作单位、上级单位的沟通方式及及具体联络部门和联络人见综合应急预案信息联络附件。
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5 处置措施 处置原则 总体原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全;
消除事故的根源,解除对人员密集场所威胁;迅速限制事故发展,
用一切可能的方法保持通道的畅通,疏通救援通道。
最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
应急处置 遇有人员伤亡时,现场代班人员、班组长、单元长有直接处置权与指挥权;a)对事发现场进行封在接到到事故现场有关人员报告后,现场救援指挥部立即奔赴事故现场组织抢救,b)减轻伤查明踩踏事件发生得原因,做好现场保卫工作。在现场采取积极措施保护伤员生命,锁个隔离, 情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。疏散现切断事故源,c)人员密集场所发生踩踏事件后,安全警戒组应尽快对事故现场进行隔离和警戒, 场人员,防止次生事故的发生。加派安保人员,用人员隔离的方式强行疏散在场人员。派人对应急救援安全警戒组做好交通管制,人员密集场所事故发生后,事发区域禁止无关车辆通行,d) 通道进行清理,确保救援通道畅通。 应急行动
a)现场应急救援指挥部和相关专业组人员应立即赶到事故现场,迅速了解事故原因,人员踩踏伤亡情况,事故发展的趋势。伤员救护和已采取的措施。
b)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到踩踏的人员,采取安抚、隔离、封堵等措施。 c)现场应急救援指挥部根据人身事故影响,严重程度和应急救援的需要,指定救护专业组人员联系医疗机构立即组织救护力量,分工明确、协调配合。
d)安全保卫人员严格保护或协助公安人员保护事故现场,负责或协助公安人员做好疏散、治安保卫、现场交通疏通工作。
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公司办公人员密集场所应急预案
一、编制目的
本着“预防为主,防消结合”的原则,结合我公司当前安全实际情况,预防和杜绝火灾事故的发生,保障公司人员密集场所员工的生命财产安全,根据国家有关法律、法规,特制定本预案。 二、危险性分析
密集型场所概况
我公司现有人员办公场所:办公楼建筑四层,两部疏散楼梯,消防设施配备情况:每层设置消防栓2个,共计8个,干粉灭火器4kg每层配置8具,共配置32具;食堂地面一层,各有安全通道2个,消防设施配置情况:消防栓3个,干粉灭火器4kg4具。
危险性分析
办公楼建筑面积大,员工人数较多,办公场所办公设施配备齐全,并且设置有大量的照明、用电设备;食堂就餐人数多,较集中,食堂后厨使用液化气加工菜肴。
一旦发生消防安全事故,人员的疏散工作十分重要,加强员工日常消防安全知识的培训教育工作,使员工掌握正确的疏散逃生技巧非常必要。 三、应急组织机构与职责
成立应急指挥部
总 指 挥:张小朋
副总指挥:张刚
杨名
陈莉莉
王颖
刘丹
齐金祥
王庆喜
魏华伟
赵振杰
苏海军
组
员: 李海华
陈阳
周振福
党振成
李晓帅
(各车间主任) (二) 工作小组 1、消防抢险灭火组 组长:王庆喜
组员:治安保卫队成员、公司志愿消防队
职责:发生火灾后,立即向保卫科门卫进行汇报,消防控制室中其中一人迅速前往着火点,以先隔离火源在灭火的原则,组织人员进行灭火自救工作。 2、安全警戒组 组长:赵中永
组员:治安保卫队成员
职责:维护现场安全秩序,指挥人员进行疏散,对事故现场进行交通疏导,劝导无关人员远离事故现场。 3、疏散组 组长:赵振杰 组员:部门内部人员
职责:部门内部人员赶赴事故现场,组织场所人员沿消防安全通道有秩序的撤离。 4、通讯联络组 组长:张刚 组员:设备部人员
职责:做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。 5、
救护组 组长:苏海军 组员:部门内部人员
职责:组织人员第一时间赶赴事故现场,对事故现场的伤员进行及时救治及运送。 7、总指挥部:调度室
职责:全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施,确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。 8、设立后勤保障组 组长:
杨名
人员组成:部门内部人员
职责:负责保障灭火物资设施供应。 四、应急响应
报警和接警
值班人员或现场工作人员发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源,立即拨打治安保卫队电话(6001),用对讲机通知二号库房发生火灾,治安保卫队接到报警后,通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场,同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场,同时向生产副总报告启动预案。
应急疏散
治安保卫队接到报警后,立即开启火灾应急广播,说明起火部位,疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层及受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向,向消防安全疏散通道、安全出口部位有序疏散。
扑救初起火灾
抢先灭火行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源,利用消防设施及器材材迅速扑救。如火势较大,暂时不能扑灭,应立即根据现场情况及时采取隔离等措施,防止火势进一步蔓延,并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令,及时通知相关人员,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车辆的畅通无阻,维护好现场秩序,防止无关人员进入现场,配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令,迅速调集灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。 五、应急结束
灭火工作结束后,总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作,在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。 六、工作要求
(1)各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按照预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。
(2)各部门值班人员接到报警后,要立即组织力量赶赴现场进行扑救,掌握情况,同时向单位领导报告。
(3)各部门及全体员工要本着遇事冷静,互相协调,通力配合,不慌不乱的原则,尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
(4)灭火工作结束后,由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入善后工作处理阶段。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入开展文物建筑火灾防控工作,全力防范化解重大安全风险,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用于我镇广川庙、松林包民居等省保文物及县级文物发生火灾事件的预防、预警、应急准备和应急处置等工作。
三、工作原则
1、预防为主:要始终把预防消防事故发生放在各项工作的首位,细致排查文物各类消防隐患,采取有效的预防和控制措施;加大对《中华人民共和国文物保护法》的宣传普及,提高公共文物保护意识;开展消防安全专项培训,加强防范意识。
2、属地负责:处置文物消防事故实行条块结合、以块为主、属地管理。各村(社区)对本辖区发生涉及文物的消防事故负总责。
3、依法管理:文物消防事故预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。
4、快速响应:建立预警和处置快速反应机制,在消防事故发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在镇政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
四、应急组织及职责
(一)成立领导小组
组长:郑澜党委副书记、镇长
副组长:敬玉佩 宣传委员、副镇长
罗 犇 党委委员、副镇长
成员:杜小晖 文化站站长
王朗派出所所长
周小波 安办副主任
各村(社区)书记、主任
(二)文物建筑灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组
组长:周小波 安办副主任
成 员:蒲雪明 安办工作人员
向贵阳 安办工作人员
杜洪升 安办工作人员
各村(社区)书记、主任
各村副书记
各村(社区)副主任
相关文物点社长
2、通讯联络组
组 长:王松海 党政办主任
成 员:杜小晖 文化站工作人员
各村纪检员
3、疏散引导组。由文物保护员、应急队组成。
五、预防和预警机制
(一)预防预警信息
按照早发现、早报告、早处置的要求,做好应对消防事故的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及文物消防安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。
(二)预防预警行动
1、建立必要的预警和快速反应机制,对文物消防安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,增强对消防事故的应对处理能力。
2、制定消防安全责任制度,明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。
(三)预警支持系统
确保消防安全工作人员数量,明确其岗位职责;安装必要的消防技术设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道。
六、应急响应
(一)应急预案启动
文物消防事故发生后,依照属地管理的原则,村(社区)立即启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,立即展开事故应急处置工作,同时将事故情况如实上报县文旅局。
(二)信息报送
1、基本原则
(1)迅速。消防事故发生后,各村(社区)应第一时间并多级多头上报。
(2)真实。报送信息应尽可能客观实际,真实准确。
(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
2、报送内容
(1)事件发生的时间、地点和现场情况。
(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。
(3)事件原因分析。
(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他需要报告的事项。
七、应急保障
(一)信息保障
建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各文博单位已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。
(二)物资保障
建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。
(三)人员保障
组建消防事故的应急处置队伍,根据事故具体情况,在镇政府的统一指挥下,开展应急处置工作。
(四)宣传、培训保障
加强文物消防安全应急预案的普及工作,公布应急接警电话,宣传消防安全常识,有效预防消防事故发生和减轻因事故造成的损失。积极组织应急队伍进行培训,定期进行应急模拟综合演练,提高应急体系协同配合和快速反应能力。
八、后期处理
(一)各级文博单位对事件中受损文物价值评估,提出修复保护意见,组织开展事后补救、复原、重建工作。
(二)事件处理结束后,及时上报处理结果。
(三)根据事件暴露出的问题,完善落实防范措施。
(四)奖惩有关人员。
随着人口的不断增长和城市化的加速发展,人密场所踩踏事故已经成为一种常见的突发事件。无论是大型活动、演唱会、体育比赛,还是商场、车站、机场等公共场所,都存在人员过多造成的踩踏事故风险。为了保障公众的安全,需要制定一套完善的应急预案,以及时、有效地应对人密场所踩踏事故。
一、事故前期的防范措施:
在大型活动、重要场所等人群集聚的地方,应制定周密的防范措施。首先,严格控制人群数量,人员进出要按规定进行登记和安检,并合理划定人流通道,避免交叉或拥堵的情况。其次,要加强对人员的引导和疏导,设置明确的标识和指示牌,让人们熟悉逃生通道的位置,以提高逃生的效率。此外,定期组织安全演练和培训,提高员工和参与者的安全意识,以及适时供应急救设备和药品。
二、事故发生时的应急处理:
一旦发生踩踏事故,要立即启动应急预案。首先,第一时间报警并通知相关部门,同时启动事故应急指挥系统,迅速组织专业力量到达现场进行救援。其次,要迅速启动紧急撤离程序,指挥人员合理疏散人群,避免踩踏事故进一步扩大。在人群密集场所,可以使用大喇叭或广播系统,发出紧急疏散通知,以帮助民众及时避险。
三、事故后期的善后管理
在踩踏事故发生后,应及时组织伤员救助、送往医院进行救治,并及时向家属通报伤员的情况。对于伤者家属,要及时安抚、疏导情绪,提供必要的帮助和支持。对于人员伤亡的善后工作,需要启动事故调查机制,查明事故原因,从技术、管理等方面总结经验教训,并举一反三,加强安全隐患的排查和整改。
四、预防与宣传
为了预防人密场所踩踏事故的发生,需要加强防范意识的宣传和普及。通过媒体、社交平台等渠道,向公众普及有关人群集聚场所安全管理的知识,提醒人们遵守安全规则,避免恶意插队和乱推,并加强自我保护意识,避免进入拥挤的场所。同时,各相关单位要加强与公安、消防、医疗等部门的合作,建立信息共享机制,实现预警信息的及时传递和应急资源的共享。
总之,人密场所踩踏事故应急预案的制定与实施对于保障公共安全至关重要。只有提高防范意识,加强预防和应急管理,才能够最大限度地减少踩踏事故的发生,保障公众的人身安全。最后,希望这篇文章能够进一步加强大家对人密场所踩踏事故应急预案的认识和重视,以提高应对突发事件的能力和水平。
一、总则
编制目的:规范对事故灾难的应急响应和处理程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定,制定《 预案》(以下简称《预案》)。
工作原则:以人为本,安全第一。一旦发生紧急情况和突发事件等事故,通过启动本《预案》,消除和控制事故扩大,安全疏导群众,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。切实做到快速反应、统一指挥、分级负责、有效救援。
二、人员密集场所的基本情况 组织(牵头)单位及活动名称。 活动内容。 现场组织指挥人员。 现场保安设置情况。 其它相关情况。
三、应急救援组织体系及相关机构职责 指挥部机构设置。
总指挥一人,副总指挥根据需要分设。
指挥部及相关部门(单位)职责。(一般生产经营单位依据该单位的实际情况确定。如属党政领导机关组织的大型活动,则应分别明确安监、公安、卫生、供电、供水、城管、建设、宣传、广电等相关部门的职责,可考虑设置综合协调组、安全保卫疏导组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、新闻报道组等,分项明确负责人及相关职责)。
四、应急救援预案的启动条件 火灾
拥挤、踩踏等突发事件 雷击、爆炸
重大治安案件 建筑物坍塌 其他突发安全事故
五、应急救援预案的启动和关闭程序
如发生上述六种启动条件之一,启动《预案》,调度程序如下:
事故的第一发现者必须在第一时间向现场事故应急救援指挥部汇报,简明扼要说明事件情况,并协同就近岗位人员进行先期处置,以消除和控制事态的发展。 应急救援指挥中心接到事故汇报后,视事件轻重情况,由应急救援现场总指挥决定是否启动本《预案》。在不影响活动进行的一般情况下,指派调度现场保安人员或救援专业力量现场处置即可;当上述紧急情况发生、严重影响了本次活动的正常进行、必须停止活动和紧急疏散现场人员时,要立即启动本《预案》。同时迅速报告政府有关部门,政府有关部门或上级启动相关《预案》后,本《预案》服从上级《预案》。
发生上述紧急情况,需紧急疏散时,由应急救援指挥中心播放事先拟好的《应急救援疏散广播词》,以稳定群众情绪。
所有工作人员和各岗位人员未得到指令不得擅自行事,必须坚守岗位,稳定群众情绪;接到现场总指挥启动应急救援预案的指令后,迅速疏散群众。 现场总指挥确定事故应急救援工作结束,通知各部门及相关人员,事故危险已解除,关闭事故应急救援预案程序。
六、现场安全防范及应急救援指挥的实施
事故应急救援现场指挥部相关人员集中在活动现场所设的临时指挥部,进行现场应急指挥,相关人员不得擅自离开。
现场应急指挥部人员在接到事故报告或发现事故后,要迅速组织调配相应救援人员参加抢险。
在现场总指挥的统一指挥下,各小组分工协作,迅速展开救援工作。 为保持救援工作及时、有效,指挥部、各现场救援组负责人和各进出口警戒人员配备对讲机,确保通讯畅通。
七、纪律要求
有关人员要切实履行职责,严格遵守纪律,确保应急救援工作顺利进行。
未按规定时限快速作出行动反应或在应急救援过程中有失职行为、甚至不作为的单位和个人,将按照有关规定作出严肃处理。
八、附则
本应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和公安部门备案。 活动期间相关部门根据本预案制定相应的子预案。
事故发生后,按事故类别,本预案与其他专项子预案同时启动。 本预案由本单位组织培训、演练和实施。 附件:
1、应急救援现场指挥部组织机构图
2、应急救援现场指挥部通讯录
3、应急救援现场指挥部疏散广播词
4、关于安全防范措施与建议
5、活动场所平面图
注:本《预案格式》仅供普通人员密集场所作《预案》时参考,若涉及有危化品、高温、高压等危险因素的非一般人员密集场所,则应从实际出发,尽量做到让《预案》有效并切实可行。 应急救援疏散广播词
各位女士、各位先生们,现在因有紧急情况,需要进行清场,为了你和他人的安全,请听从现场工作人员的指挥,有序退场,退场时,请务必遵守以下准则:
1、请保安执勤人员、工作人员听从现场指挥安排,坚守岗位,履行职责。
2、请所有青壮年人员带头听从指挥,主动让方便给老幼残弱人员,并协助工作人员维持秩序。
3、组委会已采取有效的控制措施,请朋友们不要在场内拥挤、吵闹,听从指挥有序退场。
4、如有特殊情况,退出场所后,在场外与工作人员联系,做好登记工作。
5、请大家配合公安执勤人员、工作人员做好退场工作,谢谢合作
场所应急预案
涉密应急预案
人员应急预案
场所应急疏散预案(共5篇)
公共场所应急预案(共8篇)
为进一步加强人员密集场所消防安全管理工作,确保全市消防安全形势稳定,根据临汾市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发t;全市人员密集场所消防安全专项整治行动工作方案>的通知》要求,自10月5日起至12月31日,全市集中开展人员密集场所消防安全专项整治行动。
一、检查范围
(一)公众聚集场所。宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、体育场馆、文化场馆、会堂以及影剧院、录像厅、礼堂、舞厅、卡拉ok厅、夜总会、音乐茶座和餐饮场所、游艺、游乐场所、营业性健身、休闲场所等公共娱乐场所。
(二)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。
(三)旅游景区、人造景点、宗教活动场所等。
二、检查重点
(一)建筑物或场所是否依法通过消防设计审核、消防验收或者备案抽查,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查。
(二)人员密集场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求;是否存在违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者用作隔热保温层,是否采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建;是否使用易燃可燃材料装饰。
(三)火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、机械防排烟系统等消防设施是否运行正常,是否定期进行维护、检测。
(四)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及疏散指示标志、应急照明灯的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求;疏散通道、安全出口是否畅通;常闭式防火门是否保持常闭状态。
(五)建筑平面布局是否符合规范要求;是否擅自改变建筑防火分区、占用防火间距,管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。
(六)人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品;群租房、商场市场等场所是否违规堆放易燃可燃物品;劳动密集型企业生产车间等场所是否超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
(七)是否违规使用不合格电器产品、线路,是否存在电气线路敷设不规范、超负荷用电、未设置短路保护装置、私拉乱接电线等情况。
(八)是否存在电动车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域、停放位置未与周围可燃物落实防火措施、采取飞线、入户等方式违规充电等情况。
(九)窗口、阳台处是否违规设置金属栅栏等影响安全疏散和应急救援的障碍物;建筑物排烟外窗是否封堵,是否在建筑扑救面设置广告牌等影响灭火救援的障碍物。
(十)单位消防安全责任制及消防安全组织机构是否逐级建立并运行;单位消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实;用火、用电、用气、用油等消防安全管理制度是否落实;消防设施操作员是否持证上岗,是否会熟练操作自动消防设施;疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。
(十一)旅游景区的星级饭店、人造景点、沐浴、足疗等洗浴场所,室内展览厅等人员密集场所是否采取防火措施,特别是节假日期间是否存在超负荷用电、私拉乱接电线,是否采取控制人数,防止超员的措施,是否针对各自实际,制定适合本场所的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,提高火灾时的自救能力。
三、工作措施及要求
(一)人员密集场所要全面开展消防安全自查,逐一查清隐患,并填写《人员密集场所消防安全专项整治自查情况登记表》,明确消防安全责任人和管理人法定职责和工作要求,并作出消防安全承诺,对一般火灾隐患实行清零管理,逐一明确整改措施、时限和责任单位、责任人,确保动态隐患随时消除,静态隐患见底归零。对一时难以整改的,落实超常规防控措施,要加强巡防看守、严防火灾发生,切实降低社会面火灾风险;要组织对本单位消防安全责任人、管理人进行集中培训,对全体员工开展教育培训,所有员工必须全部培训一遍,新进员工必须经消防培训合格,消防控制室值班操作人员能够熟练操作自动消防设施。并充分利用微信、微博、广播、电视、短信、楼宇视频、户外大屏、宣传橱窗等媒介,提醒本单位人员安全用火用电用油用气,掌握正确的逃生方法。
(二)各有关部门要及时召开专题会议进行安排部署,逐级成立组织机构,主要领导亲自组织研究,分管领导亲自督办,并按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,根据各自职责,部署落实、排查整治,及时消除火灾隐患。对存在火灾隐患拒不整改的,列为重点监管对象,纳入消防安全不良行为公布范畴以及当地信用管理体系,通报发改、工信、市场监管、应急管理等部门,录入安全生产黑名单和信用信息共享平台,实行联合惩戒。加强沟通合作和联合执法。对发现的违法违规行为,属职权范围内的,严格处理;属其他部门职权范围的,将案件移交有关部门处理。
在平日的学习、工作和生活里,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,预先制定应急预案是必不可少的。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编整理的加油站泄漏事故应急处置预案,欢迎阅读与收藏。
1.煤气泄漏的应急预案在工作中使用煤气,如发生泄漏或发生火灾、爆炸事件,由现场职务最高者负责指挥:
(1)封闭供气阀门,切断电源。
(2)假如发生火灾或爆炸应就近使用使用灭火器材进行扑救。
(3)依照火灾处理程序进行:部分某岗位无能力扑火,必须马上利用最近的电话机,打电话到前台或保安部报警。报警的内容包括具体地点、燃烧何物、火势程度、假如有职员受伤需告之、报警人的姓名、部分及所在位置。预订部打印就餐客人明细单。
(4)如火情紧急,应立即打坏最近的报警装置进行报警,迅速使用灭火器进行灭火。所有的固体材料例如纸、纺织品等可用水进行扑灭,电器装备和易燃液体不能用水灭火,可用干粉灭火器进行扑灭;
(5)假如触及到本身的安全,请尽快离开现场,并封闭身后的门窗;
(6)假如火情没法控制,封闭门窗直至救济职员到来;
(7)在火灾现场打开门窗必须先检查,发烫的.门表示火势正在蔓延,记住千万别打开门;
(8)在火灾现场,千万不要乘电梯,要使用楼梯;
(9)在任何情况下,员工都要有保护生命最重要的意识,使现场的惶恐下降到最低程度
(10)当区域烟雾笼罩时,尽可能弯低身子,由于烟雾比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鲜的空气。
2、行动
(1)、接到报警呼唤,立即移除走道上的障碍物,将其放到工作间或空房里;确信所有的房门已被封闭;
(2)、假如火灾发生在你所在的楼层,服从紧急小组领导的指挥展开灭火或撤退;
(3)、始终保持对区域的警觉,一有任何火灾或烟雾的紧急情况,立即报告指挥岗或前台;
(4)、一旦开始执行撤退指令,区域负责人立即到走道上顺时针或逆时针通知就餐客人,要保持急而稳定,保持冷静“现在向您通知紧急情况,酒店出现火情,请您不要忙乱,由我同一指挥。”协助客人从最近的消防逃生通道撤退;
(5)、在协助大部份客人撤退后,按顺时针或逆时针方向开始检查所有房间。用事前预备的粗笔在房门上画“叉”字,在所有房间检查终了后,通知前台或指挥岗;
(6)、假如在检查撤退房间进程中,你发现自己遭到火灾或烟雾的影响,请立即停止并尽快撤离此地,记下没有检查的房号/楼层,并立即通知前台或指挥岗。以便告知消防职员;
(7)、撤到集合点,盘点客人数目,避免遗漏。等待来自你上级的`进一步唆使。
(8)、在火灾发生时,所有对讲机都应处于工作状态,以保证信息畅通无阻。
(9)、如发生煤气中毒现象,需将伤员抬至安全透风处等待医务职员救治。
一、适用范围:
本预案适用于燃气突然泄漏,同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成:
1.
应急小组组成
组长:项目经理
组员:商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责:
1)小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理,并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核,同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2)工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训,具体培训工作由相关部门负责实施。
3)突发燃气泄漏紧急情况发生期间,由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配,项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4)项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5)项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6)项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7)客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警:
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门,避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进,确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查,确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告:
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后,工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故(协调)处理完毕后,工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的.行动方案:
1.燃气管线发生泄漏后,发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场,设置警戒线,视情况对现场人员疏散,阻止无关人员进入,现场严禁使用明火、通讯及各种电器,现场准备好灭火器材,做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门,查找泄漏点,协调进行抢险,及时通知燃气公司到场维修,并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导,以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克,应立即抬往空气流通处,采取必要救护,经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备:
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练:
管理部部负责建立培训制度,定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
一、前言
为确保在发生加油站泄漏事故时能迅速、有效地进行应急响应,防止事态扩大,保障人员安全,减少环境污染,保护公共财产,特制定本应急预案。所有员工均需熟知并熟练掌握该预案,定期进行演练,以提高应对突发事故的能力。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥中心:由站长或其指定人员担任总指挥,负责整个应急行动的.决策、指挥和协调工作。
2. 安全组:负责现场安全评估,设置警戒区域,疏散人群,配合消防部门进行灭火救援。
3. 抢险组:负责泄漏源的控制、堵漏、油品回收等工作。
4. 环保组:负责监测环境质量,采取措施防止污染物扩散,配合环保部门进行后续处理。
5. 后勤保障组:负责提供必要的应急物资、设备,以及对外联络、信息通报等工作。
三、应急响应流程
1. 事故发现与报告:一旦发现泄漏事故,立即停止相关作业,第一时间启动报警系统并向应急指挥中心报告,详细描述事故地点、性质、规模及可能影响范围等信息。
2. 初期处置:应急指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,通知各应急小组到位。安全组迅速设立警戒线,疏散周边人员和车辆,禁止火源进入现场。抢险组佩戴防护装备,采用关闭阀门、使用堵漏工具等方法控制泄漏源。
3. 消防救援:如遇火灾,立即拨打“119”报警,并使用站内消防设施进行初期灭火。待专业消防队伍到达后,积极配合其进行灭火救援。
4. 环境保护:环保组利用吸油毡、围油栏等设备收集泄漏油品,防止油污扩散。同时,持续监测空气质量、水质等环境指标,必要时联系专业环保公司进行污染清理。
5. 后期处置:事故得到控制后,清理现场残留油污,修复受损设施。配合相关部门进行事故调查,总结经验教训,完善应急预案。如有人员受伤,及时送医救治,并做好善后安抚工作。
四、预案培训与演练
定期组织员工进行应急预案培训,确保每位员工熟悉自己的职责和应急操作程序。每年至少进行一次实战演练,检验预案的有效性和应急队伍的反应能力,根据演练结果及时修订和完善预案。
一、总则
城镇天然气、液化石油气与人民群众生产、生活密切相关,因其具有易燃、易爆等特点,所以安全工作尤为重要。要坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》和《浙江省燃气管理条例》等法律法规,强化对城镇燃气安全工作的领导,全面提高城镇燃气突发事故的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对燃气安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
(一)工作目的
提高燃气主管部门及燃气事故应急体系对燃气发生重大突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系,将事故损失降低到最低限度。
(二)工作原则
在市政府统一领导下,综合行政执法局(城市管理局)拟定我市燃气安全事故应急预案,并负责应急预案的组织实施工作。燃气企业根据综合行政执法局(城市管理局)制定的应急预案,制定本单位燃气抢险应急预案、建立应急抢险组织。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》和《浙江省燃气管理条例》及有关法律法规的规定为依据,编制本预案。
(四)适用范围
我市区域内从事燃气燃气经营的管道燃气公司、液化气站和汽车加气站等燃气设施出现重大隐患和重大险情。
二、应急组织体系与职责
(一)我市燃气事故应急体系由综合行政执法局(城市管理局)的应急组织、相关部门的应急组织、各镇(街)的应急组织以及各燃气企业的应急组织组成。
(二)设立我局燃气抢险应急工作指挥部。
总指挥:综合行政执法局(城市管理局)局长
副总指挥:分管负责人
成员:局属相关科室、机动中队、各镇(街)派驻中队、市政公用事业服务中心、临海华润燃气有限公司、临海市杜桥管道燃气有限公司、临海市上盘管道燃气有限公司、台州中油燃气有限公司、浙江海圳荣液化石油气工业有限公司、临海市大田白竹液化气有限公司、临海市福达液化气有限公司、临海市西北液化气储配站、临海市杜桥煤气有限公司、临海市远东液化气有限公司、浙江交投新能源投资有限公司台州分公司等单位负责人。
抢险应急工作指挥部下设办公室,办公室设在市政公用事业服务中心。
当发生燃气安全事故时,抢险组成员必须迅速到达指定岗位。
1、指挥部职责:负责指挥、协调和组织重大城镇燃气安全事故的抢险救援工作;解决事故抢险救援及调查处理工作中的重大问题,按应急抢险预案有效地开展工作,根据工作实际检查应急救援预案的`落实情况,及时地做出相应的重大决策。
2、市政公用事业服务中心(指挥部办公室)职责:负责与燃气企业通讯联络工作;掌握事故现场人员伤亡、经济损失情况、事态的发展情况;参与事故调查和善后处理工作等。
3、局办公室职责:负责与市级相关部门、属地镇街的联络协调工作;负责与电视台、报社、户外广告等公众媒体策划实施燃气安全宣传活动等。
4、机动中队、派驻中队职责:负责维护事故现场的秩序;组织事故现场人员的撤离和受灾群众的安置;协调公安、消防、医疗救护等单位的救援工作等。
5、燃气企业职责:遵照相关部门指挥调遣;负责开展燃气设施的抢修工作;彻底消除燃气事故隐患问题;配合相关部门开展调查工作;汲取事故经验教训做好相关工作等。
三、预防机制
(一)应定期研究城镇燃气安全抢险应急工作,检查燃气企业安全生产制度和应急预案的建立和实施情况,加强燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。
(二)燃气企业应定期检查本单位燃气应急抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员的落实情况,定期组织抢险应急演练,并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度。
(三)应急抢险救援工作应由多部门配合,综合行政执法局(城市管理局)应在市政府统一领导下与公安、卫生、消防、民政等有关部门及时沟通、密切合作,共同开展应急抢险救援工作。
四、应急响应
燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120救助,并向综合行政执法局(城市管理局)报告,同时组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散和警戒工作;综合行政执法局(城市管理局)接到报告后应立即启动燃气抢险应急预案,迅速向市政府电话报告。严格执行24小时值班制度,保证紧急情况信息渠道畅通、运转有序。
(一)事故报告
1、报告原则
要按照“迅速、准确”的原则,在第一时间将燃气事故情况及时上报至上级政府部门。
2、报告程序
当发生燃气重大事故险情或重大事故后,燃气企业应立即将重大险情或事故情况如实向综合行政执法局(城市管理局)报告,由综合行政执法局(城市管理局)逐级报告。
3、报告内容
(1)事故或险情发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况,设施损失及对供气造成影响的情况;
(2)险情的基本情况,事故的简要经过紧急抡险救援情况,直接经济损失:
(3)险情或事故原因的初步分析或基本结论;
(4)采取的措施;
(5)事故报告单位,签发人及报告时间。
(二)事故处置
抢险应急组织机构遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合、科学有效”的原则,共同做好燃气险情及重大事故的应急处置和抢险救援工作。
1、燃气事故发生后,应急抢险指挥部成员应立即赶赴现场研究处置对策,并及时向市政府报告有关情况。
2、在市政府统一领导指挥下,综合行政执法局(城市管理局)立即启动燃气抢险应急预案,迅速赶往现场,按照政府抢险救援指挥命令和抢险应急预案中的职责分工,协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作,会同安监、公安等部门开展事故调查,及时将有关情况向燃气安全事故应急抢险指挥部报告。
3、燃气企业在公安、消防等专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的抢险应急预案,全力协助开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。
(三)信息发布
燃气安全事故的信息和新闻发布,由燃气抢险应急指挥部及事故所在地实行集中、统一口径和管理,以确保信急正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。
五、应急终止
(一)综合行政执法局(城市管理局)燃气安全事故抢险应急指挥部根据燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向市政府报告。
(二)抢险应急状态终止后,应及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故发生及抢险经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
六、保障工作
结合我市实际情况和特点制定我市燃气安全事故抢险应急预案。燃气企业应根据实际制定燃气安全事故抢险应急预案,并报综合行政执法局(城市管理局)备案;综合行政执法局(城市管理局)及各燃气企业要有计划、有针对性的开展预防燃气安全事故及有关知识的宣传,增强预防燃气安全事故常识和防范意识,提高防范和应急反应能力,并对燃气安全事故抢险应急工作基本人员力量进行摸底调查,做到心中有数。
若发生燃气安全事故或重大险情,必须按照国家的有关规定及时、准确、如实的报告,不得隐瞒不报,谎报或者拖延不报、不得故意破坏事故现场。毁灭有关证据和扰乱现场秩序。违者,将按法律追究刑事责任。
燃气行业各单位、个人都有责任和义务配合重大事故的抢险应急工作,并提供一切便利条件。
1.编制目的
为了规范我校食堂安全应急管理工作,提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平,及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害,保障师生及餐饮员工的生命安全、最大限度地减少财产损失,特编制本应急预案。
2.天然气危险性分析
学校食堂人员密集,发生泄露时现场有强烈化学气味。一旦泄露,会导致严重后果,严重危害师生及餐饮人员生命安全。
3.应急组织及职责
3.1食堂应急指挥领导小组
总指挥:后勤保障处处长
现场指挥:餐饮管理中心主任
成员:各食堂管理员、餐饮公司管理人员及应急救援小组、厨师、炊事员
3.2应急组织机构和人员的.具体职责
总指挥职责:
a)发布和解除应急处理命令;
b)组织应急救援队伍进行救援行动;
c)向上级汇报事故情况,必要时向相关单位发出救援请求;
d)组织事故调查,总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责:
a)协助总指挥做好事故处置工作;
b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作;
c)组织现场处置方案的演练;
d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量
餐饮公司经理及应急救援小组职责:
a)餐饮公司经理详细了解现场处置情况,及时向指挥部汇报、请示并落实指令;
b)炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
4应急处置
4.1事故应急处置程序。
(1)发现突发事件后,发现人第一时间向餐厅经理汇报,并按照应急处置办法采取紧急措施;
(2)餐厅经理迅速向餐饮中心主任汇报,同时采取应急措施并向消防部门求助;
(3)餐饮中心主任迅速赶往现场指导采取措施并及时通知后勤领导;
(4)后勤保障处处长及时向学校汇报并迅速赶往现场指导采取应急处置措施;
(5)根据现场情况采取应急处置措施,如有人员伤亡及时抢救;
(6)事件善后处置。
4.2汇报事故报告的基本要求和内容
4.2.1学校应急值守电话:33720001
4.2.2事故报告的基本要求和内容
事故发生后,报告应至少包括以下内容:
a)事故发生时间、部位、类型;
b)人员伤亡情况;
c)影响范围。
5注意事项
5.1采取救援对策或措施方面的注意事项:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,事故现场严格限制人员出入,抢救人员佩带空气呼吸器,穿防护服,不要直接接触泄漏物,尽快切断泄漏源,防止污染物进入下水道,排洪沟等。
5.2使用抢险救援器材方面的注意事项:
处理事故或救护人员时,要做好自身防护。
5.3现场自救和互救注意事项;
人员疏散应迅速撤离至餐厅大门外的紧急集合点,并清点人数。
5.4现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
现场配备灭火器2个;食堂2名员工接受安全培训,具备现场初期火灾应急处置能力。
5.5应急救援结束后的注意事项:
应急救援结束后,对现场残留废弃物要尽可能收集,避免乱排乱放,防止污染环境。
1编制目的
为预防事故发生,规范企业安全生产应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
公司名称:某液化气站。
部门地址:北京市×××××,占地面积约9996平方米。
固定资产:220万元,公司人数为20人。
物质名称:液化石油气,年均充装量3000吨。
最大储存量:200吨,日均充装量为7吨(400瓶)。
设备设施:有100立方米储罐4个,20立方米储罐1个,
管线370米,各类阀门22个。
生产工艺流程:液化石油气槽车进厂—卸车台—贮罐—充装—出站
褚罐位置图(略),充装区位置图(略)。
2.2危险性分析
2.2.1液化石油气的理化特性
(1)液化石油气组成
液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类;而一般处理的民用液化气主要成分有丙烷、正丁烷及异丁烷等,无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油气常压下为气态,具有气体性质,经过降温和加压处理后成为液态,密度增大。闪点为-74℃,引燃温度为426~537℃,爆炸极限为5%~9.65%。液态的液化气挥发较强,有液态挥发成气体时,其体积扩大250~300倍,其热值大,最高燃烧温度可达1900℃,体积膨胀系数约为水的10~16倍,相对密度为空气的1.56倍,易在低洼处沉积。
2.2.2危险源及危害
液化气站存在的主要危险源及危害为:
3应急组织机构与职责
3.1指挥部组成人员和职责
成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。
指挥部主要职责:
(1)组织制定本单位安全生产规章制度。
(2)保证本单位安全生产投入的有效实施。
(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患。
(4)组织制定并实施安全事故应急预案。
(5)负责现场急救的指挥工作。
(6)及时、如实报告生产安全事故。
总指挥:负责应急救援指挥工作,发布抢险救援命令,对特殊情况进行紧急决断,协调副总指挥工作内容,向上级领导汇报事故及处理情况。
副总指挥一:负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织,具体负责抢险队的指挥,向总指挥汇报情况,落实总指挥发布的抢险命令。
副总指挥二:负责指挥技术人员,对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的`工作,布置善后的现场保护,维护工作秩序,防止意外破坏情况发生。
副总指挥三:负责组织运输抢险队,准备好人员和车辆,随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料,膳食等后勤保障,随时准备被充抢险队伍。
联络员:负责抢修队的组织及现场抢救、指挥,随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系,做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况,根据现场技术人员的意见,随时向指挥部汇报。接受有关部门人员的询问。
3.2抢险组职责
(1)消防队听到报警后,立即到达着火地点,火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥,保护。迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭随时向指挥人员汇报灭火情况,注意现场保护。
(2)抢修队在听到报警后,按照《抢险队安全管理规定》有关条款,各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门;二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等;三组负责将抢修专用工具运到现场并
提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全,及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。
(3)运输队在报警后要迅速按预定集合待命,接到指挥部命令后,立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况,做好待命抢险准备。
(4)后期组在报警后,组织预备队在指定地点待命,同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作,做好抢险准备。
(5)保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时,应随时监测浓度及其范围,根据扩散情况布罟警戒,并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。
4预防与预警
对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测措施,严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测,随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围,恰当地划定警戒区,警戒区内禁绝烟火,不得使用非防爆电器,不准使用手机和对讲机。
针对各种可能发生的油气泄漏事故,建立预测预警机制,进行风险分析,做到早发现、早报告、早处置:
5应急响应
5.1事故报警
(1)发生油气泄漏事故时,第一发现人立即就近按下火警按钮报警,然后再向消防值班人员说明事故情况,目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。
(2)消防值班人员根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助。如需要外援,应拨打119,请求外援。
(3)报完火警后,消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。报完警后,消防值班人员指挥有关人员到路口迎车,指引事故地点。
(4)事故应急指挥部接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
5.2处理措施
(1)报警(119、120等),并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。
(2)建立警戒区。在指定范围内实行全面戒严。划出警戒线,设立明显标志,以各种力式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
(3)消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火,灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿,以防止摩擦、撞击产生火花,作业时设备应确保接地。
(4)控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器,避免液体漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
(5)导流泄压。若各流程管线完好,可通过出液管线、排污管线,将液态导人紧急事故罐,或采用注水升浮法,将油气界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐体掩护。从安全距离,利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射,以降低温度和可燃气体的浓度。
(7)控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相,减少液化气蒸发,用喷雾水(或强制通风)转移蒸气云飘逸的方向,使其在安全地方扩散掉。
(8)现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度,人员随时做好撤离准备。
注意事项:禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散;隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
6应急结束
事故得到控制,事故再次发生到隐患消除后,应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。
按照有关规定,由公司向地方政府有关部门上报。
7应急物资与装备保障
7.1通讯与信息保障
消防工作办公室实行24小时值班;经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
7.2物资保障
按照有关规定储备应急救援物资,建立应急物资动态管理台帐,保障应急救援物质管用有效。
7.3应急队伍保障
消防灭火和抢险救援工作组要加强训练,针对模拟事故进行应急演练,并加强救援和管理人员的培训,建立定期演练制度,实战性的综合应急演练每年不少于1次,确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。
与邻近消防队,定期开展各专业联防活动,需要时通过消防值班室电话联系,充分发挥联防力量。
8附则
8.1培训和演练
每月对所有职工进行1次安全生产应急管理培训,熟悉应急预案和所有消防设施,明确己的工作职责。
8.2预案修订
根据场所变化和演练评估结果,定期对预案进行修订,并组织学习。
一、前言
本预案旨在针对加油站可能出现的各类油品泄漏事故,建立一套快速、有效的应急响应机制,确保在事故发生时能够迅速控制险情,保护人员生命安全,避免环境污染,最大限度地降低经济损失。所有工作人员应熟悉并理解预案内容,定期参与应急演练,提升应对突发状况的能力。
二、应急组织机构与职责
1. 应急指挥部:由站长或其指定代理人担任总指挥,负责应急响应的整体协调、决策与指挥工作。
2. 现场控制组:负责设立警戒区域,疏散周边人员,维持现场秩序,防止无关人员进入危险区域。
3. 抢险抢修组:负责查找泄漏源,实施初步堵漏,启动紧急切断装置,配合专业队伍进行彻底修复,并对泄漏油品进行收集、转移。
4. 环境保护组:监控空气质量、土壤及水源污染情况,采取措施减少泄漏油品对环境的'影响,如设置围油栏、撒吸油材料等。
5. 医疗救护组:负责伤员的紧急救治和转移至医疗机构,以及现场工作人员的健康监测。
6. 通讯联络组:负责内外部信息传递,向上级部门报告事故情况,联系消防、环保、医疗等外部救援力量。
三、应急响应流程
1. 事故发现与报警:任何人员发现油品泄漏迹象,立即向值班经理报告,同时启动声光报警系统。值班经理核实情况后,立即通知应急指挥部。
2. 初期处置:应急指挥部下达启动应急预案指令,各小组按照分工迅速到位。现场控制组立即设置警戒区,疏散人群;抢险抢修组穿戴防护装备,寻找泄漏源,进行初步堵漏;环境保护组开始监控环境指标,准备防污措施。
3. 扩大应急:若泄漏无法迅速控制,应急指挥部应立即通知上级公司及相关部门,请求增援。同时,通讯联络组拨打119、120、12369等报警电话,联络消防、医疗、环保等外部救援力量。
4. 后期处置:待泄漏得到有效控制后,抢险抢修组继续进行设备修复和油品清理回收;环境保护组持续监测环境指标,直至恢复正常;医疗救护组做好伤员救治和工作人员健康监护;现场控制组解除警戒,恢复现场秩序。整个过程应详细记录,为后续调查分析提供依据。
四、预防措施与培训演练
1. 预防措施:定期对加油设备进行维护保养,检查密封件、管道接口等易泄漏部位;强化员工安全教育,提高风险防范意识;严格执行操作规程,避免人为因素导致泄漏。
2. 培训演练:每年至少组织一次全面的应急演练,使全体员工熟悉应急响应流程和各自职责。演练后进行总结评估,对预案进行修订完善。
五、附则
本预案应根据国家法律法规、行业标准及企业实际情况适时修订,并报上级主管部门备案。在执行过程中遇到问题,应及时反馈并予以解决。
我们眼下的社会,接触并使用报告的人越来越多,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编为大家整理的安全风险评估自查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一年一度的“六一”儿童节即将到来,为了保证此次六一庆祝活动顺利进行,确保我校学生能度过一个欢乐、祥和、安全的节日,学校要求全体教师要提高认识,加强领导,责任落实,分工明确,牢固树立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意识,高度重视安全保障工作,做好庆祝活动过程中各种突发性事件的应急处理,特制定本次活动安全应急预案:
一、学校安全工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:(门卫)及各班班主任
二、预案流程:
1、活动时间:6月1日上午8:00——下午4:30
2、7:20安全工作领导小组成员全体到位,排查安全隐患,值班值守。
3、7:30组织相关责任教师及安保应急队伍实时监控校园,活动期间随时提高安全的警惕性。
4、上报机制如下:如有事故发生,第一时间各活动小组负责在保护学生安全的情况下及时上报学校安全工作领导小组,组长在明确事故大小情况后,再根据具体情况逐级上报。
三、主要活动及安全负责人:
1、入场式(安全负责人:全体教师)
2、开幕式(安全负责人:全体教师)
3、文艺表演(安全责任人:全体教师)
4、食品、饮水安全(食堂管理及工勤人员,各班主任)
5、午间休息(安全责任人:各班主任级班委)
6、文体活动(各活动小组全体成员)
7、突发与伤害事故处理(责任人:)
8、学生的集合疏散(安全责任人:值周领导及值日教师、门卫)
9、各班安全责任人(各班班长)
四、校门及校园巡逻值勤:
五、医务工作:
六、注意事项:
1、讲安全:学校先召开全体教师会,要求教师提高安全防范意识,与家长联系,共同加强学生的安全教育工作。
2、讲文明:自觉排队,不乱挤,礼貌谦让。各班要服从负责各项活动老师的安排,按要求开展活动。
3、讲卫生:搞好个人卫生,不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物,并能主动收拾身边垃圾。活动结束后,打扫干净活动场所。
4、讲纪律:会场上不随意起立、走动,不讲小话,不得打闹,遵守学校各项规定,有事先向班主任报告请假。
5、对学生进行安全等多方面事项的.教育和管理,确保本班无事故。
6、有开车或骑车来的家长,请按卫安排把车停在指定位置,排列整齐。
七、安全事故应急处理机制:
1、上下学路途中的交通安全事故:
(1)保护现场,立刻拨打110,122,120报警求救电话。
(2)做好最佳的自我保护措施。
2、会场内的事故:
(1)教师明确知晓校园内安全的重要性,教育学生不乱攀乱爬,不外出校园。
(2)发生事故,全体教师与家长要团结一致,应立即组织学生疏散,并拨打110报警电话,如有人员受伤,应立即拨打120。
(3)如有故意扰乱秩序现象,安保应急队伍要立即到场,出面制止事故恶化,控制事态。
(4)做好学生出现跌、摔、擦伤及生病等的应急处理。
3、注意事项:
(1)遇事要冷静,措施要果断。
(2)处理群,体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡。保护学生,控制事态恶化。
为了进一步更好地贯彻落实省、市、区教育局冬季消防安全指示精神,树立“安全第一”的思想观念,防患于未然,消除可能出现的火灾隐患,我校在自查过程中做了以下工作。
一、加强领导,落实责任
首先要建立以校长为组长的安全工作领导组织,以副校长为副组长,班主任为成员的领导小组。从讲政治的高度出发,本着对师生负责的精神,把学校冬季消防安全工作放在重要位置。其次,建立健全各项规章制度,落实安全工作责任制,遵循“谁主管,谁负责”的原则。最后逐级签订安全目标责任书,层层分解工作指标,形成垂直到底、水平到边缘的冬季消防安全工作目标责任网络,确保各项制度到位,责任到人。
二、加强宣传,警钟长鸣
总体来说,学校利用广播对学生进行冬季消防安全讲座,当地利用班级黑板报普及冬季消防安全,从个人做起树立“安全第一”的理念,让“安全第一”深入每个人的.头脑,不发生不安全事故,能及时处理。
一是学校组织师生认真学习安全手册内容,让消防、交通、卫生、治安等安全知识带入课堂,从根本上增强师生安全意识,提高自我保护和自救能力,高度重视国家安全教育和“三防”教育,做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。
二是学校在10月底组织了一次安全疏散演习,训练学生上下楼梯,以避免拥挤造成的安全事故。后勤部指派专人经常检查各种仪器,如发现损坏应及时修理或更换,彻底消除不安全因素。
三是学校要建立正常的安全工作信息报告制度,每一件重大事件都要立即向校长报告。
三、改善设施和改造环境
学校教学、生活用房通道畅通,通道内无杂物堆积,教学用房周围无易燃杂物。其中,重点地区和部门进行了检查和清理。同时,为了消除隐患,再次更换老化线路,及时补充消防设备。在原有28个灭火器的基础上新增15个灭火器,在学校部分重点部位新增一些灭火器专用箱。检查了大楼的应急灯和楼梯上的“安全出口”标志。
四、重点部位、重点检查
各部门,特别是用电量大的地方,各部门负责人都认真检查过,后勤人员也时不时的检查一下,确保不漏电,不超负荷运转。
以上是我们学校在自查自纠过程中所做的具体工作。在今后的工作中,我们将一如既往地完善各项安全制度和检查机制,定期进行安全调查和安全疏散演习,及时弥补发现的漏洞,让不安全隐患无处藏身。
作为地铁安全员,我在过去一年中认真履行职责,积极开展各项工作,取得了一定的成绩和收获。现在,我将对过去一年的工作进行总结,以期为新一年的工作提供更好的指引。
一、工作总结
在过去的一年中,我主要完成了以下几项工作:
1、安全检查:我负责地铁车站的安全检查工作,包括对乘客携带物品的检查、车站设施设备的检查以及安全隐患的排查等。通过定期和不定期的检查,我及时发现并处理了许多潜在的安全隐患,有效保障了地铁运营的'安全。
2、安全管理:我参与制定了地铁安全管理制度和应急预案,并组织相关人员进行培训和演练。同时,我还协助领导进行安全检查和评估,提出改进意见和建议,不断完善安全管理措施。
3、乘客服务:作为安全员,我也承担着为乘客提供服务的职责。我积极参与乘客咨询、疏导和应急救援等工作,尽力保障乘客的出行安全和舒适。在工作中,我注重与乘客沟通交流,提高服务质量。
4、培训学习:为了提高自己的专业能力和素质,我积极参加各类培训和学习活动。通过学习,我不仅掌握了更多的安全知识和技能,还提高了自己的团队协作和沟通能力。
二、成绩与收获
在过去一年中,我取得了一些成绩和收获:
1、工作业绩:我认真履行职责,严格执行安全管理制度,取得了较好的工作业绩。在安全检查和隐患排查方面,我及时发现并处理了许多问题,有效保障了地铁运营的安全。
2、团队协作:在工作中,我注重团队协作,与同事们紧密配合,共同完成各项任务。我们的团队在各项工作中都取得了不错的成绩,得到了领导和同事的认可。
3、个人成长:通过不断学习和实践,我在工作中不断成长和进步。我不仅提高了自己的专业能力和素质,还学会了如何更好地与乘客沟通和交流。
三、不足与反思
虽然取得了一定的成绩,但我也意识到自己在工作中还存在一些不足和需要改进的地方:
1、技能水平:虽然我已经掌握了一定的安全知识和技能,但还需要不断学习和提高自己的专业水平。未来,我将继续加强学习,不断提高自己的技能水平。
2、工作效率:在工作中,有时会出现一些突发情况或紧急任务,需要快速响应和处理。在这方面,我还需要加强自己的工作效率和应对能力。
3、服务质量:虽然我尽力为乘客提供优质服务,但也有一些时候会出现疏忽或不足之处。未来,我将更加注重提高自己的服务质量,尽力满足乘客的需求。
四、展望与计划
未来一年,我将继续努力工作,争取在以下几个方面取得更好的成绩:
1、提高工作效率:我将加强时间管理,优化工作流程和方法,提高自己的工作效率和质量。同时,我还将注重团队协作,与其他同事一起共同完成工作任务。
2、加强学习培训:我将继续参加各类培训和学习活动,不断更新自己的知识和技能。同时,我还将注重自主学习和实践积累经验,提高自己的专业素养和能力水平。
3、提高服务质量:我将更加注重提高自己的服务质量水平与乘客沟通交流的能力和技巧不断提升自身的服务意识和能力为乘客提供更加安全、舒适、便捷的出行服务。
为规范辖区突发公共卫生事件应急处置程序,全面提升卫生应急队伍能力,我院于3月13日在三楼会议室举办了卫生应急业务知识培训,参加这次培训的有我院职工、卫生应急队伍各小组成员以及各村卫生室负责人共计66人。我院高度重视突发公共卫生事件应急处置队伍和能力建设,这次培训由我院董宜华副院长主持,他充分肯定了我镇在突发公共卫生应急处置方面取得的成绩,同时也提出了一些需要改进的问题,突发公共卫生事件具有突然性、影响面大,若处置不及时可能严重影响公众健康和社会稳定。
因此,要应高度重视应急队伍建设,常抓不懈,提高突发公共卫生事件处置能力:成立专业的应急队伍,打造一支精锐的预备役队伍;完善应急物资储备;做好日常培训工作,包括相关应急预案的编制与演练、现场流调、健康教育及传染病疫情应急处置工作。最后,他要求大家要提高认识,加强卫生应急演练和培训,贴近实战,练就一支拉得出去、能成功处置突发公共卫生事件的强有力的应急队伍,为有效应对突发公共卫生事件、保障全县人民身体健康做出应有贡献。
李建河副院长就突发公共事件及突发公共卫生事件的`概念与特征,卫生应急管理的参与主体及客体;关于突发公共卫生事件的相关法律法规的卫生应急实用条款;传染病与突发公共卫生事件网络直报系统的概念、构成、应急机制、医疗机构报告的内容和程序;群体不明原因疾病等的概念、特点、分类与防控伤病者的现场紧急的医疗处理原则,创伤生命支持,心肺复苏,伤病者的转运原则;现场个体防护的概念、原则与方法,各种突发事件必先,逃生的原则与方法等内容进行了精彩生动的授课。
通过这次培训,进一步丰富了卫生应急队伍处置知识,提高了处置本领,增强了整个队伍人员应急作战能力,为有效应对全镇突发公共卫生事件提供了技术支持。
在第xx个“六一”国际儿童节来临之际,为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自我,体验成功,感悟成长,我校定于6月1日在本校举行庆“六一”系列活动。鉴于近阶段安全工作的`严峻形势,经过多方面考虑,与潘山村两委会、校董会、联防队商议后确定在本安全活动预案。
一、庆祝六一国际儿童节活动安全领导及成员名单:
组 长:刘宏材(潘山村书记)
副组长:郑永木(潘山村村长)、孙文艺(校长)
成员:潘山村两委、潘山村联防队员、诚明小学保安、门卫、诚明小学全体教师
具体活动场地及项目安全负责人见以下安排
二、预案流程:
活动时间:6月1日8:30――16:30
7:30安全领导小组成员全体到位,排查安全隐患,保安及联防队员监控学校大门
7:30――16:30保安及联防队员实时监控
活动期间随时提高安全警惕,上报机制如下:
事故发生后第一时间各部分安全负责人在保护学生安全情况下及时有机处理,并上报学校领导组或保安,学校领导组立即上报教委办,在明确事故大小情况后上报派出所及公安机关
三、主要活动及安全负责人:
6月1日上午(学校操场):
1、新队员入队仪式。(安全负责人:青青、琼珍)
2、表彰各类积极分子。(安全负责人:正伟)
3、腰鼓队表演。(安全负责人:青青、琼珍)
4、学生集体朗诵。(安全负责人:燕华)
5、学生个人演唱。(安全负责人:萍萍)
6、拔河比赛。(安全负责人:正伟、燕华)
7、跳绳比赛。(安全负责人:建设、刘英、占莉)
6月1日下午(学校教室游园区):
1、乒乓球擂台赛。(设在乒乓球室:安全负责人-燕华)
2、抢凳子。(设在一年级:安全负责人-刘英)
3、踩气球。(设在二年级:安全负责人-占莉)
4、猜谜语。(设在三年级:安全负责人-萍萍)
5、夹球子。(设在五年级:安全负责人-琼珍)
6、贴五官。(设在六年级:安全负责人-青青)
7、学前班游园。(设在学前班:安全负责人-丽萍)
四、大门值勤:
潘山村联防队、保安、门卫
五、医务、卫生:
建设、青青、刘英、萍萍
六、注意事项:
1、讲安全:服从负责老师的安排,按要求活动。
2、讲文明:自觉排队,不乱挤,礼貌谦让。
3、讲卫生:搞好个人卫生,不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物,并能主动收拾身边垃圾。活动结束后,打扫干净活动场所。学校将组织检查评比(值勤人员由青青老师安排,6月2日公布值勤情况)。
4、讲纪律:统一校服着装(天热,着夏装;天凉,着秋装),戴红领巾,遵守学校各项规定,有事要先向班主任请假。
5、班科任老师要加强责任心,对学生进行安全事项等多方面教育,确保无事故。
岁末临近,新春将至,不知不觉,20xx年转眼间已经过去了。近一年来我在站领导的正确领导和关怀下,在值长的带领下,在各班组成员的帮助下已从当初一个参加变电运行工作的新人,成为如今运行工作中的一名正值班员,并紧紧围绕公司中心任务,坚持“安全第一,预防为主”的方针,奋力拼搏,在各个方面都取得较好的成绩,全面优质地完成了上级领导下达的各项任务。
回顾一年来的工作,我主要做了以下几个方面:
1、安全生产是所有工作的重中之重,一年中我加强对《电业安全工作规程》的学习;及时学习安全简报、督查通报和事故快报,吸取事故教训,举一反三;严格“两票三制”,规范操作,杜绝习惯性违章,夯实了安全生产的基础。在今年各项倒闸操作,特别是综合性检修的送电过程中,我能严格按照倒闸操作规范化流程进行,顺利的完成了本年度的倒闸操作。
我还积极参加日常安全活动和上级部署的各项专题安全活动。通过日常安全活动的参加,认真学习安全生产的方针政策、上级的规定指示和要求,认真学习上级下发的各种安全文件安全简报和事故通报,认真学习相关规程和制度,我找到了许多工作中的不足,安全意识也得到了很大的提高。另外根据季节特点以及上级要求我还积极参与春季安全大检查、秋(冬)季安全大检查和“安全月”活动等工作,按照上级的部署和要求,以实事求是的工作态度进行认真学习排查,和同事们找出安全生产中的薄弱环节和设备缺陷。
2、过硬的业务技能是安全生产的前提,所以在安全生产的同时我还积极开展对自身的业务技能培训。通过一年多的学习和工作经验的积累,虽然在业务水平上有了一定的提高。但是目前,随着本所设备的不断更新,必须加强岗位技能的培训。为此,要加强自身业务学习,刻苦钻研技术水平,提高自身的业务技能和对事故的应急处理能力,在作好每月的技术问答、现场考问和事故预想、以及每季的反事故演习同时,主动参与到变电站检修试验工作,向现场调试检修的师傅讨教,把书本上的知识同具体设备有机结合起来学习。
3、在完成自身本职工作的同时,还积极参与班组布置的各项工作。
今年我们班组于年初成立了x小组,我在小组中负责x的制作工作。我们x小组的课题于x月在站发布,成果得到了站领导评委的一致认可。本次活动使我的工作能力和解决问题的能力都得到了很好的锻炼。
4、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过x年多的学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,也成为了一名正值班员。但由于我在变电运行这个工作岗位上时间还不长,所以业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低,离一名合格的'正值班员还有一段距离。
5、安全意识还不够强。有时的安全活动没有能够认真的投入,在平时对于安全在思想上有时还有点松懈。具体表现是在平时工作中还有一些习惯性违章现象没有完全杜绝,例如:操作时监护不到位,巡视时不按规定的巡视路线巡视和没有按规定时间巡视等现象。
人身事故的发生,以确保全公司的安全生产;第三,加强自身的技术业务水平培训,特别对于新运规和提高事故处理的能力是近阶段我学习的重点;第四,加强自身思想政治学习,在思想上认识到安全活动的重要性,通过安全活动不断地提高自身的安全意识。
回顾历史,展望未来,我们正面临着一个继往开来的新的发展时期,历史赋予了我们机遇,同时也赋予我们责任。随着超高压发展的不断深入,我将以积极的姿态来调整自己,使自己能一直紧跟公司发展的步伐。
通过学习使自己对应急办的工作职能得到认识提高。贯彻上级突发公共卫生事件应急处理工作的`方针、政策、法律、法规和措施。承担组织和协调全市有关突发公共卫生事件应急处理工作。组建与完善突发公共卫生事件检测预警系统和应急指挥系统;组织制定与完善突发公共卫生事件应急预案,组织预案综合宣传并对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急报告制度。通报制度和举报制度。组织编制与完善应急资源储备方案,建立应急资源信息资料库。协调救灾、反恐、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的处理工作。协调重大人员伤亡事件的紧急医疗救援工作。
通过学习对突发性公共卫生事件相关条例、分级和应急预案有较深的理解。更体会到一份完善的应急预案是做好工作的前提。对于突发性公共卫生事件时做到“召之即来,来之能战,战之能胜”确保人民群众的人身安全。
在“六一”国际儿童节来临之际,为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自我,体验成功,感悟成长,我园定于5月31日在本园举行庆“六一”游艺活动。为保证庆祝活动期间会场秩序井然,确保全园幼儿及教职工的.安全,使活动全过程平安、顺利举行,特制订本预案。
一、庆祝六一国际儿童节活动安全领导及成员名单:
组 长:
成 员:
二、预案流程:
活动时间:5月31日10:00——11:30
7:40安全领导小组成员全体到位,排查安全隐患。活动期间随时提高安全警惕,上报机制如下:
1、游戏组织组。组长:
组员:各班班主任
职责:做好游戏准备、组织游戏时的安全,确保游戏的全过程能安全有序地进行。
2、协调联络组。组长:
组员:各班教师
职责:协调各工作小组工作,若发生安全事故或突发事件及时报告,协助调查事故原因及受伤人员、财产受损情况,协助善后处置工作。
3、秩序维护组。组长:
职责:维护现场秩序,若发生安全事故或突发事件保护事故现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护活动秩序的正常进行。
4、后勤保障组。组长:
职责:在组长的指挥下,做好停电应急、饮水服务和绿化带清洁卫生等工作,若发生安全事故或突发事件负责抢救车辆、抢救物资的调配等。
5、抢救抢险组。组长:
职责:若发生安全事故或突发事件组织人员撤离,组织力量抢救,配合幼儿园以外力量的抢救工作。
事故发生后第一时间各部分安全负责人在保护幼儿安全情况下及时有机处理,并上报安全领导小组组长,安全领导组组长立即上报中心校及相关部门。
三、注意事项:
1、讲安全:服从老师的安排,按要求活动。
2、讲文明:自觉排队,不乱挤,礼貌谦让。
3、讲卫生:搞好个人卫生,不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物,并能主动收拾身边垃圾。活动结束后,打扫干净活动场所。
4、讲纪律:要求着装干净,遵守学校各项规定,有事要先向班主任请假。
5、班科任老师要加强责任心,对学生进行安全事项等多方面教育,确保无事故。
为加强消防安全工作,预防火灾和减少火灾危害,保护学校和师生生命财产安全,根据上级的有关要求,我校在消防安全工作上进行了自查自纠。
一、学校领导重视消防安全工作,制订了学校消防安全工作职责,落实消防安全责任制。为了进一步加强对消防工作的领导,结合学校实际,我校成立了消防安全工作领导小组,小组制订了学校消防安全工作职责,做到责任到人,加强自身消防安全管理,共同做好学校消防安全工作,不断提高自防自救能力,杜绝事故发生。
二、大力宣传《消防法》,使消防安全工作做到家喻户晓。为了做好消防安全工作,我校集中了全体师生进行消防安全教育,强调消防安全的重要性,通过广播、板报等,大力宣传消防安全的法律法规,加强消防安全管理,并要求每个师生都要熟悉消防安全职责。共同做好学校的消防安全工作。
三、做好消防安全检查工作,杜绝火灾隐患。为了做到防患于未然,我校组织定期的有关人员进行了消防安全大检查,组织完善消防设施,杜绝火灾隐患。通过这次消防安全检查,增强了师生的消防安全意识,提高了师生的.消防法律观念。
四、消防安全小组还对重点地方进行定期检查和监察,以减少不必要事故的发生。
按照上级的要求,我校对校园消防情况自查情况如下:
(1)学校对消防设施进行了检查,对消防重点部位,作到专人管理,专人负责。检查中发现有些灭火器少粉或无粉,没有设置消防安全标志。
(2)决定在教师、学生中广泛开展消防知识教育活动,将学校的消防工作纳入学校常规工作之中;学校的消防安全自查将也由领导、教师、学生共同参加,发现问题要求成云及时纠正。
(3)学校将设法加强消防方面的资金投入,学校为加强电脑室和实验室的防火能力,对主要部位的灭火器、消防栓进行完善。
五、整改措施:
对于少粉或无粉的灭火器进行加粉加压,设置消防安全标志,定期检查和维修。
总而言之,我校将为增争创安全文明学校,将尽力做到管理到位、人员到位、措施到位、思想认识到位。今后,我们要进一步加强消防安全教育,认真落实安全责任制,不断完善消防安全措施,确保师生生命财产安全。
按照《关于举办煤矿应急救援专项培训的通知》文件要求,我有幸参加了晋能集团晋城公司煤矿应急管理专项培训班。本次培训主要分救援理论、现场实操两大模块,其中包含应急救援理念、事故救援案例分析、综合救援基础技能等方面的讲解和现场实操演练。本次培训期间的收获和感想如下:
上午学习了理论知识,我重新认识到应急救援知识学习的必要性,深刻体会到了“应急救援”对于煤矿来说意义非凡。老师深入浅出地讲解了煤矿事故发生后应急救援的实例,应急救援可以加强对煤矿事故的处理能力,根据预先制定的应急处理的方法和措施,一旦重大事故发生,做到临变不乱,高效、迅速做出应急反应,减小事故后果对生命、财产和环境造成的危害。
下午老师讲解了心肺复苏术和压缩氧自救器的使用方法等综合救援基础技能,利用假人模拟实际,我也操作了一下,感受深刻,重点是学到了很多平时学不到的知识。当心脏停止的4分钟内,如果正确的施予心肺复苏术,有一半的`患者可以复苏,随着时间的增加,复苏概率会相应降低,耽误0分钟后基本没有希望。如果我们掌握了心肺复苏急救手段,如发生事故伤员抢救及时,就可以会有一半的人可以从死神手里逃脱。
一天的课程培训时间虽短,但学到的`内容能给我们的日常生活带来巨大的帮助,可以运用所学的救护知识和技能,在灾害和突发事件到来的第一时间、第一地点正确及时采取有效的救护措施,自救互救,挽回生命。所有参加培训人员都感觉受益匪浅,一致认为应急救护这些知识和技能很实用,对自己、对家人都很有好处。
我被选为应急救援宣传员,感到责任重大。想到能在今后的工作中为全矿干部职工宣传普及应急救援知识工作尽力,感到无比的自豪和荣幸。
在日常学习、工作和生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,就常常需要事先准备应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编精心整理的工厂应急预案,欢迎阅读与收藏。
1.目的:
为应对公司突发性停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保人生安全和减少设备财产损失,促进应急工作的制度化和规范化。
2.适用范围:
全厂
3.权责:
做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范事故停电发生,发生停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
4.应急程序
4.1计划性停电应急程序
4.1.1行政部在接到停电通知后,必须了解清楚停电的.时间,停多长时间及停电原因,做好记录后及时向上级领导汇报并通知各部门负责人。
4.1.2各部门接到停电通知后,根据本部门情况或需要提前制定好应对方案,做好停电前的收尾工作及恢复通电后的工作安排,关闭好本部门电源,电工负责停电前将工厂电房总电闸切断。
4.1.3恢复送电后,行政部要及时通知电工打开工厂总电闸,各部本应按提前制定好的工作安排恢复正常生产工作。
4.2突发停电应急程序
遇突然停电,行政部及时观查一楼观察灯是否亮着,如果观察灯亮,停电原因是高、低压导致内部开关跳闸;如观察灯不亮,则是市电(外部故障)停电。
4.2.1高、低压导致内部开关跳闸处理程序
1)确认停电原因是高、低压导致内部跳闸造成后,行政部应及时告知各部门停电原因及向上级汇报,并通知电工排查跳闸原因。
2)电工接到通知后,应及时关掉各部门(区域)分闸,然后打开总电闸后再依次打开分电闸查明哪条线路故障造成跳闸,排除造成停电故障,恢复通电后,及时向行政部说明情况。如果故障无法自行维修,电工应向行政部相关人员说明原因,行政部在经上级允许后可通过外部协助维修。
3)行政部了解具体故障原因并最终处理好后,做好相关记录后向上级汇报故障原因及最终处理结果。恢复通电后各部门应及时恢复生产工作。
4.2.2市电停电,即外供电线路发生事故(故障)造成停电,这种停电又分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。
a.行政部通过一楼观察点确认停电原因来自外部后,要第一时间询问当地供电网点停电原因及需要多久可修复,及时通知各部门负责人并向上级汇报情况。
b.各部门负责人在了解清楚停电原因后,应该采取相应措施,如各类电源、机器的关闭,恢复供电后的工作安排,人员的疏散等。
c.外部故障排除恢复通电后,行政部通知电工打开电闸恢复送电,并通知各个部门可恢复生产工作。
d.瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成外部供电总闸跳闸造成瞬间失压,行政部在通过当地供电网点了解清楚后可直接通知电工按正常停、送电倒闸操作规程进行恢复送电。
e.如连续闪断超过两次,行政部应通知电工关掉总闸停止送电,待供电部门查明原因处理完毕后再进行恢复【按a至c步骤操作】。
5.人员安全
5.1突发停电时,各部门人员应不要惊慌,相关负责人应及时到现场维持秩序。
5.2各部门在了解停电如果会维持效长时间,员工需要撤离工作场所的,应该组织员工将工作场所的所有电源关闭,然后再有秩序的撤离到指定场所再作具体安排。
一、应急预备
1.检查备品备件的情况,确保备品备件按照要求存放在预设的位置。
2.检查蓄电池的电量与正常工作需要的电量是否匹配。蓄电池应处于充满状态,确保暂时维持设备运行。
3.确定应急供电设备的位置,并保证其清洁干燥,以及不会受到损坏或被破坏。
4.为了避免部门之间的混乱造成的冲突,应提前协调各个管理层次和部门,制定好停电事件应急预案。
二、应急响应
1.根据现场情况,决定设备应急供电设备是否应该投入使用。如电力恢复时间超过30分钟以上,应急供电设备将有必要投入使用。
2.从仪器橱柜或蓄电池组换取仪器或设备的后备电源。
3.检查电气设备的操作方法是否正确。通常来说,一旦出现停电,就应及时关闭各类电气设备。
4.在设备恢复正常运转后,应该立即停止应急电源的运转并尽快恢复电力供应。同时,应对应急供电设备进行检查和保养。
5.如因重要问题而出现危机情况,并且停电时间过长,应该马上查找问题所在。
三、应急措施
1.及时出动应急队伍,进行各种紧急维修处理。
2.快速组织排除危险情况。由工程技术人员带领其他工人在紧急情况下寻找故障点,并进行修复。
3.在修理过程中加强沟通。要让工程技术人员和工人在紧急情况下紧密协作,共同解决问题。
4.同时,也要在停电情况下进行必要的维修工作,例如轴承、减速器或其他费时的维修工作等。
5.对已经造成的损失进行记账,并上报给同事或上级领导,及时开展扩散和维护工作。
四、总结经验和教训
在完成后,应该总结经验和教训,便于在之后的制定应急预案和进行维护工作的过程中获得更加全面的信息。
总体来看,停电应急预案的目的.是确保在电力供应中断的情况下,维护设备的可靠性和连续性。预案应该经过认真的制定和测试,并且要不断地更新和改善。这样才能确保工厂遇到停电时,能够做出最佳的反应,保障生产的顺利进行。
为快速、及时、妥善地处置本镇范围内生产经营发生产安全故,做好应急处置和抢险救援的组织,最大限度地减少事故造成的伤亡、财产损失和社会危害,根据相关法律和上级对安全生产的要求,结合本镇实际,特制定本预案。
1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的财产安全和身体作为安全生产应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的`生命、财产损伤和破坏,建立健全群防群控机制。
2、预防为主,治理。坚持预防与应急相结合,综合治理,做好日常性检查和加大各类隐患整改力度,并做好应对安全生产事故的准备。
3、统一,分级负责。在镇政府的统一领导下,按照“分类、分级负责,条块结合”的应急管理体制,实行领导和负责制,各村和镇直单位(部门)负责人是本辖区、本行业(部门)安全生产事故的责任人。
4、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。
5、成立闪里镇安全生产事故应急指挥部。在镇党委、政府的领导下,由镇长任指挥长,负责安全生产的副职领导任副指挥长,镇党政班子成员、各村支书、镇安委办、综治办、应急办、武装部、司法所、院、塔坊学校、市场监管所、农业综合站、动检所、林业站、民政办、财政所等部门负责人为成员。
6、根据应急处置的需要,指挥部有权紧急调集人员、物资,交通工具以及相关设备、设施,必要时,对人员进行疏散或隔离,依法实行封锁。
7、发生安全生产事故的村、单位(部门)要立即上报镇政府和相关机构,并组织人员赶赴现场,事发地负责人是应急处置工作的第一责任人,要指挥有关人员进行先期处置,控制事态。组织群众自救互救。镇应急指挥部立即启动应急处置预案,各相关单位和部门必须在第一赶赴现场,组织开展应急处置工作,同时向上级。其他应急分队人员在接到后,迅速作出响应,在规定时间内,赶赴现场,参加抢险、救援行动。
8、指挥部和各小组按照分工要求,重点做好以下工作:
(1)根据事态情况,紧急疏散、撤离、安置非抢险救援人员和受威胁人员,组织抢险救援受伤人和被困人员,营救和救治受害人员。
(3)对现场进行全方位监控,防止次生事故的发生。
(4)针对安全生产事故可能造成的损失,划定警戒线,封锁、隔离或限制使用有关场所,终止可能导致事态扩大。
(6)实行24小时巡逻,维护社会治安秩序。
(7)现场,协助有关单位和部门进行事故调查。
9、在应急处置过程中,承担应急处置的单位或部门要及时将有关信息报告镇指挥部。处置结束后,镇民政办做好救济物资造册发放工作,确保灾民基本,并做好灾民的安抚,帮助其恢复生产,重建家园。
10、安全生产事故处置完毕后,镇政府会同有关部门做好事件调查工作,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和应急能力,修定应急预案,逐步完善应急机制,并向县政府作出书面报告。
镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促;各村、镇直各单位要经常性地进行自查,确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和给予表彰和奖励;对因工作不力,造成安全生产事故的,将按照《安全生产法》的有关法律法规追究其责任。
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合我司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。
一、应急组织机构
公司成立应急指挥中心,总经办为安全生产应急救援的归口部门,总经理、生产部副总负责公司应急救援工作总指挥。各部门主管为应急救援小组成员。
二、职责分工
1、总指挥职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
2、应急小组职责:
工作场所内发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时在半小时内报告公司应急小组,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训xxx举一反三xxx地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。
负责安排专人做好事故的.善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工司的正常生产。
三、应急遵循的原则
1、普及消防安全意识,建立群众性义务消防组织,加强学习和训练,增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、在工作现场应按照公司制定的《安全生产制度》规定执行,发生事故时的应急对策及信息传递。
3、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
4、紧急事故发生后,发现人应立即报警。
5、在报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
6、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
7、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
8、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
四、重大事故报告及报警原则
1、工作场所内任何人发现发生重大事故的,必须立即报告部门负责人,部门负责人接到报告后,应立即通知公司高层领导,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
五、救援器材及设备
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话。
2、交通工具:供指挥、联系、救援所需车辆。
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
六、各类事故的预防
1、生产现场机械事故的预防及其应急预防
机械事故现象是制造业常见事故,特别在生产过程中的违章违规操作所造成的重大工伤事故,这就要求在机器作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止机械伤人的事故发生。
机械操作的基本安全要求:
公司员工进入工作场所内必须佩戴好劳保用品。应按正规的操作流程操作机器,不得违规操作。
车间管理人员需随时巡查工人的操作是否违规。
作业过程一般常用工具必须放在规定范围内,生产过程中物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在机械边沿,并不可妨碍通行。
2、触电事故的预防
触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。因此在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
防止触电伤害的基本安全要求:
根据安全用电的基本要求,为防止发生触电事故,在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。
一切线路设施必须按设备动力部规程进行,按规范保持安全距离。
非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
根据不同的工序,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。
在有触电危险的场所,及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字标志提醒员工。
采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
3、火灾和爆炸事故的预防措施
在生产车间内堆放了一定数量的可燃材料,特别是原材料库房,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾。因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火灾和爆炸事故的发生。才能保护员工生命安全,企业的财产不受损失。
预防火灾和爆炸事故的基本安全措施:
组织措施
安全生产责任小组负责管理公司的消防安全工作。
总经办、生产部各主管要加强对员工进行消防知识的教育,对义务消防队员进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不小于一次的消防演练。
生产各车间、材料库房、成品库要配备充足有效的灭火器材。
制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失将到最低。
管理措施
电池车间要按规定放置氧气瓶的位置,在放置氧气瓶处挂醒目的火警标志,配备充足有效的灭火器材。
烧焊岗位人员必须严格按照规定操作。
宿舍内不准乱拉乱接电线,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具,严禁躺在床上吸烟。
一、指导思想和工作目标
指导思想:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持"以人为本",全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,坚持"安全发展"的指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安全生产"十一五"规划》和国家安全生产事故灾难有关应急预案,推动"一案三制"(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设,切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,促进全国安全生产形势进一步好转。
工作目标:在"十一五"期间,落实和完善安全生产应急预案,到20*年底形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位"横向到边、纵向到底"的预案体系;建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制和国家、省(区、市)、市(地)三级安全生产应急救援指挥机构及区域、骨干、专业应急救援队伍体系;建立健全安全生产应急管理的法律法规和标准体系;依靠科技进步,建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系;形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制和政府统一领导,部门协调配合,企业自主到位,社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。
二、充分认识安全生产应急管理工作的重要性
事故灾难是突发公共事件的重要方面,安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作,提高事故防范和应急处置能力,尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失,是坚持"以人为本"、贯彻落实科学发展观的必然要求,也是维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的具体体现。
在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在各地区、各部门、各单位和社会各界的共同努力下,全国安全生产形势呈现了总体稳定、趋于好转的态势,但是事故伤亡总量大、重特大事故频发、职业危害严重,安全生产形势依然严峻。目前,我国正处在工业化加速发展阶段,社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出,处于安全生产事故的"易发期",加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。我国安全生产应急管理工作尽管取得了一定成绩,但在体制、机制、法制和应急救援队伍及应急能力建设等方面,还存在许多不适应的问题,必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构和其他有安全监管职责的部门及各类生产经营单位,要切实统一思想,提高认识,加大力度,把安全生产应急管理工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
三、完善安全生产应急预案体系
各级安全监管部门及其他有安全监管职责的部门要在政府的统一领导下,根据国家安全生产事故有关应急预案,分门别类制修订本地区、本部门、本行业和领域的各类安全生产应急预案。各生产经营单位要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,制订应急预案,建立健全包括集团公司(总公司)、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系,并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。
加强安全生产事故应急预案管理。地方政府有关部门制定的有关安全生产事故应急预案要报上一级人民政府有关部门和安全监管部门备案。生产经营单位的安全生产事故应急预案,要报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案,并告知相关单位。中央管理企业的安全生产事故应急预案,应按属地管理的原则,报所在地的省(区、市)和市(地)人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;中央管理企业总部的安全生产事故应急预案报国家安全监管总局和有关主管部门备案。各级安全监管部门要把安全生产事故应急预案的编制、备案、审查、演练等作为安全生产监督、监察工作的重要内容,通过应急预案的备案、审查和演练,提高应急预案的质量,做到相关预案相互衔接,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。依据有关法律、法规和国家标准、行业标准的修改变动情况,以及生产经营单位生产条件的变化情况、预案演练过程中发现的问题和预案演练的总结等,及时对应急预案予以修订。
生产经营单位要积极组织应急预案的'演练,高危企业每年至少要组织一次应急预案的演练。各级安全监管部门要协调有关部门,每年组织一次高危企业、部门、地方的联合演练。通过演练,检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高能力,促进企业应急预案与政府、部门应急预案的衔接和对应急预案的不断完善。
四、健全和完善安全生产应急管理体制和机制
落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的关于安全生产应急救援体系建设重点工程。各级安全监管部门都要明确应急管理机构,落实应急管理职责。到20*年,完成省、市两级安全生产应急救援指挥机构的建设;应急救援任务重、重大危险源较多的县也要根据需要建立安全生产应急救援指挥机构。做到安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实。
理顺各级安全生产应急管理机构与安全生产应急救援指挥机构、安全生产应急救援指挥机构与各专业应急救援指挥机构的工作关系。对于隶属于省级煤矿安全监察机构的矿山应急救援指挥机构,各省级安全监管部门要与省级煤矿安全监察机构共同协商,完善体制、建立机制、理顺关系,做好工作。
加强各地区、各有关部门安全生产应急管理机构间的协调联动,积极推进资源整合和信息共享,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故灾难的合力。要发挥各级政府安全生产委员会及其办公室在安全生产应急管理方面的协调作用,建立安全生产应急管理工作的协调机制。
五、加强安全生产应急队伍和能力建设
依据全国安全生产应急救援体系总体规划,依托大中型企业和社会救援力量,优化、整合各类应急救援资源,建设国家、区域、骨干专业应急救援队伍。加强生产经营单位的应急能力建设。尽快形成以企业应急救援力量为基础,以部级区域专业应急救援基地和地方骨干专业队伍为中坚力量,以应急救援志愿者等社会救援力量为补充的安全生产应急救援队伍体系。各地区、各部门要编制本地区、本行业安全生产应急救援体系建设规划,并纳入本地区、本部门经济和社会发展"十一五"规划之中,确保顺利实施。
各类生产经营单位要按照安全生产法律法规要求,建立安全生产应急救援组织。大中型矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及具有重大危险源的生产经营单位应当建立专职安全生产应急救援队伍。其他小型高危险生产经营单位没有建立专职安全生产应急救援队伍的,要指定兼职应急救援人员,并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他生产经营单位应根据预案实施的需要,建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。
统筹规划,建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估等功能的国家、省(区、市)、市(地)安全生产应急信息系统,实现各级安全生产应急指挥机构与相关专业应急指挥机构、部级区域应急救援(医疗救护)基地以及骨干应急救援(医疗救护)机构间的信息共享。应急信息系统建设要结合实际,依托和利用安全生产通信信息系统和有关办公信息系统资源,规范技术标准,实现互联互通和信息共享,避免重复建设。
高度重视应急管理和应急救援队伍的自身建设,建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急管理和应急救援队伍。加强思想作风建设,强化忧患意识、执行意识、服务意识、奉献意识,养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。加强业务建设,强化教育、培训与训练,提高管理水平和实战能力。建立激励和约束机制,对在安全生产事故应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。
六、建立健全安全生产应急管理法律法规及标准体系
加强安全生产应急管理的法制建设,逐步形成规范的安全生产事故灾难预防和应急处置工作的法律法规和标准体系。认真贯彻《安全生产法》和即将出台的《突发公共事件应对法》,认真执行国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》,抓紧做好《安全生产应急管理条例》的立法准备工作和公布后的具体实施工作。要抓紧研究制定安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等配套规章规程和标准,尽快形成安全生产应急管理的法规标准体系。
各地区、各有关部门要依据有关法律、法规和标准,结合实际制定并完善安全生产应急管理的地方和部门法规规章及标准。生产经营单位要建立和完善内部应急管理的规章制度。
七、坚持预防为主、防救结合,做好事故防范工作
切实加强风险管理、重大危险源管理与监控,做好事故隐患的排查整改工作。建立预警制度,加强事故灾难预测预警工作,要定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估,对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。
充分发挥安全生产应急救援队伍的作用,坚持"险时搞救援,平时搞防范"的原则,建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查整改的工作机制。组织矿山、危险化学品及其他相关救援队伍参与企业的安全检查、隐患排查、事故调查、危险源监控以及应急知识培训等工作。部级区域救援基地和骨干救援队伍要发挥辐射带动作用,根据自身特点和优势,广泛开展技术业务咨询和服务,帮助企业特别是中小企业做好相关工作。
以生产经营单位、社区和乡镇为重点加强基层和现场的应急管理工作。从建立健全应急预案、建立救援队伍、加大应急投入、完善救援保障、普及应急知识等方面入手,将各项工作落实到各环节、各岗位,全面加强基层安全生产应急管理工作,提高第一时间的应急处置水平和能力。
八、做好安全生产事故救援工作
按照国务院办公厅加强和改进突发公共事件信息报告工作的要求,做好信息报告等工作。对重特大事故灾难信息、可能导致重特大事故的险情,或者其他灾害和灾难可能导致重特大安全生产事故灾难的重要信息,各级安全监管部门、其他有关部门和各生产经营单位要及时上报并密切关注事态发展,做好应急准备和处置工作。
发生事故的单位要立即启动应急预案,组织现场抢救,控制险情,减少损失。要在各级政府的统一领导下,依靠科技手段,加强事故发展趋势预测工作,发挥专家的作用,科学制定事故现场救援方案。同时,建立事故应急救援的现场组织工作机制,加强协调配合,有效组织各类应急救援队伍和救援力量,调集救援物资与装备,开展应急救援工作。各级安全监管部门及其应急指挥机构要会同有关部门加强对事故现场救援的具体组织、指导、协调工作。
高度重视安全生产事故灾难的信息、舆论引导工作,为处置事故灾难营造良好的舆论环境。坚持正面宣传,及时、准确信息,正确引导舆论。充分发挥中央和地方主流新闻媒体的舆论引导作用,安全监管系统及各行业内各类媒体要积极发挥作用。
安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训,提出改进建议。各级安全监管部门和其他有安全监管职责的部门要对所辖区域内安全生产事故灾难的处置、相关防范工作和应急管理工作进行评估,及时改进工作,提高应急管理工作水平。
九、加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作
将安全生产应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训体系。在有关注册安全工程师、安全评价师等安全生产类资格培训,以及特种作业培训、企业主要负责人培训、安全生产管理人员培训和市、县长等培训中增加安全生产应急管理的内容。分类组织开发应急管理和应急救援培训适用教材,加强培训管理,提高培训质量。生产经营单位要加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训,特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训,提高现场应急处置能力。
充分发挥出版、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用,通过各种有效方式,加大宣传力度。要使安全生产应急管理的法律法规、应急预案、救援知识进企业、进机关、进学校、进社区,普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识,提高生产经营单位从业人员救援技能,增强社会公众的安全意识和应对事故灾难的能力。
十、加强安全生产应急管理支撑保障体系建设
依靠科技进步,提高安全生产应急管理和应急救援水平。成立国家、专业、地方安全生产应急管理专家组,对应急管理、事故救援提供技术支持;依托大型企业、院校、科研院所,建立安全生产应急管理研究和工程中心,开展突发性事故灾难预防、处置的研究攻关;鼓励、支持救援技术装备的自主创新,引进、消化吸收先进救援技术和装备,提高应急救援装备的科技含量。
1、编制目的
为了防止厂房出现重大事故,维护厂房正常运营,确保厂房员工的人身安全,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,制定厂房火灾事故应急预案。
2、危险性分析
企业基本概况(略)
危险性分析
厂房经营场所属于人员工作场所,具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾,造成群死群伤事故。
厂房的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求,以及选用的装饰材料是否阻燃是影响厂房建筑防火的重要因素。厂房应满足有关标准和规范要求,不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时,厂房的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。厂房装修应减少用可燃装修材料,如一旦遇有点火源发生火灾时,这些材料容易着火并产生大量有毒烟气,导致人员在短时间内窒息死亡。厂房窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。
由于厂房电器多、用电量大、经营时间长,因此存在通电线路过负荷的危险。厂房用电应满足安全要求,厂房布线应按规定进行,禁止存在电路超负荷运行,以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外,引起厂房电气火灾的原因还有:
①由于断路造成相间电压不平衡、空调等用电设备而引发火灾;
②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾。
厂房人员流动性大,不确定因素比较多。因此,人为原因也极易造成火灾。厂房应禁止吸烟,如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头,直接导致人为起火的可能性。厂房内应严禁用液化石油气来烧水做饭,稍有疏漏,即可能成为火灾的引火源。此外,厂房应加强安全管理,防止人为纵火引发火灾。
3、组织机构及相应职责
抢救指挥部总指挥:厂长
职责:负责调度指挥,一旦发生火灾,总指挥接到通知后立即赶往现场组织抢险指挥,负责事后调查,处理善后工作。
副总指挥:
职责:负责配合总指挥工作,总指挥不在时履行总指挥的一切权力。
报警联络员:其他人员
职责:一旦发生火灾要沉着冷静,立即上报总指挥、副总指挥、各个应急小组及有关政府部门。
抢险抢修应急组
组长:班组长
组员:2人
职责:抢先抢修组长接到通知后,立即派人把事故区域电源切断,制定安全疏散计划,按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线,用醒目的箭头标示出出入口,安全出口的利用率要平均,对厂房的工作人员,要明确分工平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行在经营时间里,厂房工作人员应坚守岗位,并保证安全通道,楼梯和出入口畅通无阻。安全出口不可锁闭,通道不可堆放物资,组织疏散时应进行宣传,维持好秩序,稳定情绪,按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。
对厂房的工作人员要求做到会使用灭火器,学会火场自救的'基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的摆放位置,要知道逃生的基本的方法。
抢救防范应急组
组长:
组员:2人
职责:抢救防范组长接到通知后立即带领本组成员赶赴现场,负责抢救人员物资,灭火工作,进行现场秩序维护及周边检查,保护现场,等待公安调查取证,负责整个厂房区域的治安防护工作,防止不法人员趁机作案。
4、预防措施
(1)建立和完善各项安全防火责任制度。
(2)进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。
(3)建立厂房防火档案,确定本厂房的防火重点部位,制定单位灭火、疏散、逃生方案。
(5)加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
5、应急响应
(1)火情发生后,按照灭火预案,当值厂房管理员要马上通知安全负责人,尽快增加援助人手,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
(2)如重大火情,同时向“119”报警,当值厂房管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。
(3)当值厂房管理员应正确引导厂房内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
(4)为更好的应付紧急情况,当值厂房管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
(5)当值厂房管理人员要以高度负责的态度,做好为难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的设备,文件等采取必要措施。
6、应急结束
在抢救完毕后,总指挥及事故区域的人员配合上级有关部门调查,对员工做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修,恢复正常运营。
1.目的
为保障化工厂在生产过程中发生突然失电事故时,能安全展开电器设备的检查,正确判断电器设备故障点,较快排除事故隐患,尽快恢复回路供电,缩短停电时间,减小生产损失,特作如下失电应急检查程序。
2.全公司失电应急程序
正常开机运行过程中发生全公司突然失电,在这种情况下,值班电仪人员应在第一时间上报分厂值班领导和电仪负责人,及时与调度室取得联系,了解失电主要原因,确定检查内容,具体分以下两种情况;
2.1失电原因明确,供电回路电器保护动作或发现明显的电器事故点,但事故隐患回路和事故点不在我厂,在这种情况下,电仪人员应按以下步骤进行检查恢复;
2.1.1了解应急设备的运行情况,协助运行班组保障如废氯泵等电器设备的正常供电运行;
2.1.2根据安全和生产的重要性,依次进行配电系统检查,一般检查顺序为(现场以值班长指令为准):苛化(19K)—1#碱炉(29K和43K)、2#碱炉(6K和23K)—1#蒸发(21K)、2#蒸发(7K)—氯碱(13K或31K),各配电回路的检查步骤如下;
检查变压器高压隔离开关有无损坏;
检查变压器高低压端子有无损坏;
检查变压器温度(油温)是否正常(<85℃),如果油温异常偏高,要对变压器的绕组进行绝缘等检查,切实找到高温原因,处理正常;
检查变压器的油位是否正常(油位应在玻璃油位计的2/3),如果干油或满油或最近一次的油位检查记录偏差过大,要彻底检查原因处理正常;
检查配电母线有无短路、拉弧等故障情况;
检查失电前运行的电机接触器触头是否粘死,具有隐患的处理正常,防止恢复供电时发生自启动和短路等电器事故;
以上配电系统的检查,如果需要在配电干线(高压隔离开关、变压器、配电母线等)上处理事故隐患,必须在处理之前断开变压器高压隔离开关和配电进线断路器,通过调度联系摇出热电厂此回路的10KV高压开关柜,并验电、放电确保安全后才能进行检查处理;
2.1.3配电系统例行检查正常或隐患处理正常后,值班电仪班长要求所有参加检查的人员,停止电器设备检查,撤离安全位置,并核实;
2.1.4值班电仪班长向车间值班长汇报检查情况;
2.1.5根据车间值班长的安排恢复供电。
2.2失电原因不明确,整个电网无继电保护动作,未发现电器事故点,在这种情况下,电仪人员应按以下步骤进行电器设备检查恢复;
2.2.1检查分厂电器继电保护装置是否有动作;
如果无继电保护动作依次按上述—步骤进行检查,按2.1.3—2.1.5的步骤进行恢复供电;
如果保护有动作视为分厂单回路事故失电检查(下面有要求);
3.分厂单回路事故失电应急程序
在这种情况下,值班电仪人员应立即联系生产调度了解失电回路继电保护动作情况,根据保护动作情况进行以下电器设备的检查;
3.1分断失电变压器的高压隔离开关和低压供电断路器,高低压母线分别短接并挂好接地线;
3.2若是变压器的过流、速断、零序保护之一动作时;
3.2.1按—步骤进行检查;
3.2.2检查失电前所有运行电器设备的绝缘电阻和电机直流电阻,所有电器设备的`绝缘必须≥0.5 MΩ(1000V以下的设备按0.5 MΩ计算,其它按MΩ/kV计算),电动机直流电阻应三相平衡,各线间直流电阻的差别不应超过1%,检查切除故障设备和故障点;
3.2.3按2.1.3—2.1.5的步骤恢复回路供电。
3.3若是变压器的轻瓦斯或重瓦斯保护动作,检查步骤如下:
3.3.1断开变压器高压隔离开关和低压配电母线断路器,对变压器高低压侧进行验电、挂接地线;
3.3.2检查瓦斯继电器,打开继电器排气孔,观察是否有大量的气体排出,如果无气体排出,瓦斯继电器充满变压器油,变压器无其它异常情况(如油温、油位正常),瓦斯继电器常开触点动作闭合的可判断为继电器误动作,继电器不动作的为线路故障或电磁干扰故障,这种情况要对保护线路进行检查,处理正常后可以恢复供电,若确实是变压器故障跳闸(内部绕组绝缘故障等),产生大量气体(吊芯后初次投运的变压器除外)导致瓦斯继电器动作的,可能变压器已损坏,具体按检查检修按变压器规程的相关规定进行检查处理,已不在应急范畴之内。
第一条:本预案所指的重特大安全事故(险情)应急救援是指突然发生的重大自然灾害、火灾、人员伤亡、公共卫生事件、恐怖袭击或其他事件。
第二条:指导思想:各类企业的安全事故(险情)应急救援工作坚持“以人为本,救人第一”和“快速有效”的指导思想。安全事故发生后,按照统一领导,分级负责,及时反映,处置得力的原则迅速启动,组织实施安全生产应急救援预案,控制事态发展,将人员伤亡、事故损失降到最低,并迅速恢复正常状态。
第三条:成立我镇安全生产应急救援领导小组(附后)
第四条:应急救援领导小组职责
1、全面掌握各类企业重大危险源和重大事故隐患情况,绘制安全事故分布图。
2、整合救援资源,合理组建专业救援队和社会救援组织,有效配置各类抢险仪器、设备,定期检查、维护,使之始终处于良好状态。
3、组织开展安全事故隐患,周围人员的安全教育,使其掌握必要的自救知识。
4、接到事故报告后,立即赶赴事故现场,根据现场情况,组成抢险救援机构,并组织、协调、指挥抢险救援工作。
5、指导救援队伍和组织进行摸拟演练,并及时修订安全预案。
第五条:重特大安全事故(险情)报告
重特大事故(险情)发生后,及时向上级有关部门报告,并做好有关续报工作,先采用口头报告,再以书面形式报告。
报告内容包括:事故发生的单位、时间、地点,事故的企业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数、事故原因、性质的判断、抢险救援的.进展和采取的措施,需要有关部门和单位协助和抢险处理的有关事宜。
第六条:重特大事故(险情)应急救援现场组织
1、重特大事故(险情)发生后,要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作,控制事故(险情)扩大,为后续救援抢救创造条件。
2、领导小组成员到达事故(险情)现场后,立即根据事故(险情)发生的地点的实际情况,按照应急救援责任分工,组成抢险救援机构,并向有关单位下达救援命令,组织各救援小组立即开展工作。
3、抢险救援结束后,在统一指挥下,有序撤离。
第七条:工作要求
负有抢险救援任务的单位,要坚持24小时值班,确保政令畅通。
第八条:参加救援的单位:
汐子派出所、二龙派出所、汐子卫生院、二龙卫生院、汐子电信、二龙电信、汐子变电所。
发生停电事故后,值班主任应立即联系调度询问停电原因及时长,马上告知各岗位启动全厂停电应急预案,同时向分厂领导汇报。
各岗位具体预案:
1、存在危险源
高压电;低压蒸汽;中压蒸汽。
2、全厂停电现象级处理
2.1、10KV用电源中断
2.1.1、10KV厂用电源中断时的现象
(1)集控室内交流照明灯灭,事故照明灯亮。
(2)10KV电压表指示为零。
(3)锅炉蒸发量、汽压、汽温、水位均急剧下降。
(4)故障段运行中的10KV电动机跳闸,电流表指示为零,事故警报器鸣叫。
(5)各转动设备突然停止转动。
(6)汽轮发电机有功功率为零。
2.2、10KV厂用电源中断的处理
2.2.1、值班主任应立即报告调度、并联系消防队出警,监护整个分厂做好事故处理工作(应放在调度统一安排栏目,建议补充停电时调度平衡内容)。
2.2.2、锅炉当班人员应按以下步骤迅速进行事故处理:
(1)运行人员当发现10KV厂用电源中断时,锅炉岗位主司炉通知造气岗位停送吹风气,并建立水封;关闭驰放气入炉蝶阀,开驰放气排空阀。
(2)将自动调节改为手动,电动阀在电源未恢复前需要操作,则到现场就地操作。
(3)关闭、开启省煤器再循环阀、关小或关闭锅炉手动隔离阀保持汽包压力3.5-4.0MPa,密切注意水位变化。
(4)手动关闭一、二次风机调节阀、给水调节阀。
(5)当主汽温度超过额定调整值时,开启过热器疏水,及并汽阀前疏水。
(6)将各转动设备的'开关置于“关”位置。
(7)待厂用电恢复时根据值长安排重新启动锅炉机组。
2.2.3、汽轮机、发电机当班人员应当按一下步骤迅速进行事故处理:
(1)发电机按解列进行处理。
(2)开直流油泵(已断电,该条需宏程确认)。
(3)手动打闸停机,关闭自动主汽阀。
(4)转子静止后,10分钟后盘车180度、再过15分钟盘车180度、再过20分钟盘车180度、以此类推直到恢复供电。
(5)立即利用消防带通过10J消防栓连通1#除氧水泵预留的消防栓接头向造气汽包补水,当10J缺水时应立即通知消防车到现场,向造气汽包给水管道供水。
炎炎夏日,火灾频发,做好火灾应急救援消防工作,消防着眼于防,尤其是夏日在人群密集的地方如工厂车间等尤为重要。为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确工厂各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合实际情况特制订火灾应急救援消防预案:
一、火灾应急的组织架构:
1.为了统筹指挥,公司确定注册安全主任为火灾总指挥,负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任;
2.保安组长是火警时的副指挥,在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥;
3.总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场;
4.为配合灭火抢救工作,公司特成立消防突击队,由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作;
5.各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的`调度,参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急救援响应工作:
1.在本部门(或车间)发生火灾时,在岗职员应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用消防救援装备如灭火器材(如灭火器、消防炮、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射;
2.当火势未能得到控制时,要立即通知当班保安和安全负责人;
3.当班保安接到火警后,立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的消防设备赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作;
4.当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗职员应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓,并安排报警——119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息),并安排人员到路口接消防车,以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住火灾救援时机;
5.火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,指挥设备维修组把电梯迫降到底层,并切断生产区的电源,同时保证各消防设施的正常运转;
6.火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命;
7.人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物,以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
三、火灾的灭火扑救工作:
1.火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工,分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组,做好消防队到来之前的辅助性工作:如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防装备的准备就绪、救灾道路的畅通等,并随时与消防队保持联系以汇报情况;
2.消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况,协助消防队制订灭火扑救方案;
3.消防突击队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务;
4.各部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的医疗急救护理工作,尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作:
1.火灾扑灭后,各部门(或车间)应立即清点本部门(或车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报,安委会应做好详细的记录并存档;
2.人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等;
3.设备维修组配合相关部门(或车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用;
4.以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理;
5.安委会做出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体职员中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法:
熟悉环境,临危不乱:每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的 习惯,便于关键时刻逃离现场;
保持镇定,明辨方向:突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生;
不入险地,不财物:不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要;
简易防护,掩鼻匍匐:往过有烟雾的路线,可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离;
善用通道,莫入电梯:发生火情尽量使用楼梯,或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点,或利用下水管道滑下楼脱险;不可进入电梯逃生;
避难场所,固守待援:如在房内侧手摸房门,感到烫手,千万不能开门,应关紧迎火的门窗,打开背火的窗门,用湿毛巾塞住门缝,不停用水淋湿防止烟火渗入,固守房间,等待救援;
传递信号,寻求援助:被烟火围困时尽量在阳台、窗口(白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动,晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救)传递信号求救;
火已近身,切勿惊跑:如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促旺火势。正确的做法是,立即脱掉衣服或就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效;
缓降逃生,滑绳自救:高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后,从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃 生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等,如有可能应先丢下大量棉被,沙发垫或打开大伞跳下。
1、紧急停电时,及时向总经理办公室报告,事务部门负责人应立即赶到配电室组织抢修,查明意外停电原因,减少事故损失。通知门店播音员向顾客道歉,并提醒员工。电工操作人员应检查并分析停电原因。
(1)在供电线路不通的情况下,应及时启动消防应急电源进行局部供电。
(2)如属局部区域电器故障停电,应及时对停电区域检修,尽快恢复供电。
(3)特别是晚上,营业时间停电,不能及时供电的',要向总经理办公室领导汇报,决定是否营业。
2、部门管理人员、职能部门管理人员应到现场,维持经营秩序。营业员、收款员必须坚守岗位,切实做好所在区域的安全保卫工作,向顾客做好解释工作,管理员应组织人员把守主要通道,维护好现场看好商品,防止商品人为短少,防止偷盗和抢劫。如果停电时间不长应及时向顾客说明停电时间,稳定顾客。
3、防损人员应迅速赶到停电部位的主要入口、门口,控制顾客进场,监控有无盗窃、抢劫行为。禁止关闭消防疏散通道。
4、夜间营业时间停电,不能及时供电的,应向总经理办公室领导汇报,由总经理决定是否继续营业。如果决定停止营业,要及时通知防损和部门做好提前打烊清场准备,引导客户离开,控制人员进入。
5、恢复供电后,要对区域内的货物和电器设备进行检查,防止被盗被抢。
6、消防监控中心应由取得上岗证的监控人员值班,以便及时发布指令。
制定灭火和应急疏散预案的目的是:一旦发生火情险兆,公司消防组织能够及时调动现有的人、财、物,扑救初起火灾,疏散被困的人员物资,使灾害损失降到最低点。各部门应该根据本部门的实际情况参照公司《灭火和应急疏散预案》编制部门应急预案,并依照《灭火和应急疏散预案演练管理规定》组织演练。此预案于XX年X月X日起开始实施。
一、 组织结构
(一)指挥部人员组成
火灾事故现场由灭火抢险指挥部负责统一指挥,总指挥由公司总经理担任。指挥部成员为:生产安全副总经理、职安部经理、生产部经理、调度长、安全主管、防火组长、消防队长和火灾事故部门负责人。各部门正职不在,其他人员代替,总经理不在时,总指挥依上述指挥部成员顺序担任。中夜班发生火灾,临时总指挥为公司值班人员,当班调度人员为副指挥,消防班长为临时指挥成员。要及时通知指挥员到场,随着总指挥人员的变更,临时总指挥要主动移交权利汇报情况。公安消防队到达以后,将指挥权移交公安消防部门指挥。
(二)组织原则第一灭火力量
失火现场单位员工在第一时间内形成的灭火救援力量。员工发现火灾应立即呼救报警,公安消防队119,本厂专职消防队…;向周围人员报警,召集参加灭火;向生产调度报警采取生产工艺措施。起火部位现场员工应在1 分钟内形成第一灭火力量,实行如下原则:
1.火灾报警按钮或电话附近的员工,立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室;
2.消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;
3.疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。扑救初起火灾的程序和措施
火灾发生后,在场人员应迅速查清火灾部位。
及时向专职消防队和生产调度报火警,服从调度指令,做好准备采取工艺措施。
4.迅速查找着火物来源及时关闭阀门,切断物料来源及各种热源,开启冷却水,关闭通风,放空泄压。
5.利用现场消防设施及器材进行灭火,防止火势蔓延,保护要害部位。
6.扑救电气火灾,应首先切断电源,用1211、二氧化碳灭火器灭火。
7.对着火储罐要用消防栓、喷淋冷却,防止升温升压,引起爆炸。
8.组织人员转移危险物质。
9.在场人员主动到门口接消防车,向到场消防队介绍情况,着火部位、燃烧物质、设备及工艺状态和采取的措施等。
10.听从火场指挥员统一指挥组织进行火灾扑救。
联系电话:总 经 理:…?? 安全副总:… ??职安部经理:… 生产部经理:… ?医务室主任:… 消防队队长:… ?101车 间:…?102车 间:…103车间:…104车 间:…?? 105车 间:…? 106车 间:… 107车 间:…108车 间:…?? 109车 间:… ?110车 间:…?环 保:…外部联系方式:安全生产监督管理局:…职业病防治所:…公安局:110消防支队:119医疗救护:120
第二灭火力量?火灾确认后,单位按照灭火和应急疏散预案,组织员工形成的灭火救援力量。火灾确认后,立即启动灭火和应急疏散预案,在3 分钟内形成第二灭火力量,采取如下措施:
a)通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场,与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工;
b)灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾;
c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;
d)安全救护组协助抢救、护送受伤人员;
e)现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
(三)?各组组成人员、负责人及分工
1、灭火行动组:由专职消防队和义务消防队组成主要扑救队伍,平时依照预案进行训练,并负责对外单位增援消防队的`调度和安排,协助配合公安消防队的扑救。
2、疏散引导组:由火灾部位的义务消防队组成,负责火灾现场的人员疏散,平时由车间为单位组成按疏散路线,在义务消防队疏散引导下进行训练,要求以最短的时间将人员疏散到安全地点。物资疏散由本单位员工组成,平时可由车间为单位组织员工按指定路线、指定地点及有关物品进行训练,必要时将承担抢运伤员并送至指定地点的任务。
3、通讯联络组:由生产部调度全面负责,由指挥部通讯人员和各消防队通讯人员组成。……负责保证正常的电话线路,利用消防队的对讲机、车载电台等移动通讯工具传呼工具等,保障各队与指挥部外来增援消防队的通讯联络畅通。
4、现场警戒组:保安部当日外保人员。
5、安全救护组:由……等人员组成,负责对火灾现场的安全防护、救护伤员、实施救援等任务。……负责组织提供灭火器材、消防水源、防护器材等。……负责配备必要的救护器材和急救药品,救护人员负责在由抢运队伍将伤员运至指定安全地点后,对伤员进行急救和转运,使急重伤员能及时送往医院治疗;同时负责组织保安承担火场警戒、交通指挥和治安防范任务。工会和办公室组织人员负责外来人员的接待,对伤者及家属进行安抚安置。环保中心负责事故现场环境监测,和污染物处理;……负责各部位的疏散指示灯、安全出口等消防应急灯的维护,当火灾事故发生时,应及时切断电源,必须有备用照明以确保现场扑救的顺利进行,必要时采用其他路线送电照明。
二、 处置程序(一)通讯联络、安全防护救护的程序和措施
在火灾事故现场,火场指挥通过对讲机等通讯工具与各消防队灭火行动队、疏散引导队、防护救护队等取得联系,统一指挥,全面调动组织扑救工作。
2.火场指挥通过消防专用电台及时与消防支队总部取得联系,随时报告火情和调动增援力量,进行火灾扑救。
3.通知各医疗急救单位对火灾事故的伤员进行及时救助。
4.如发现有化学危险品事故,应通知公安、卫生、环保等部门,按照应急救援预案组织实施救援。
5.由安全防护救护队协助公安、卫生等部门,组织营救受害人员对伤员进行急救转运,使重伤员能及时送往医院治疗。
6.职安部负责根据火场情况划定火灾事故现场警戒线,由职安部指挥保安人员承担警戒任务,维护火场秩序,严格限制无关人员进入火场。
7.火灾事故现场上有房屋倒塌危险或储罐受压容器扩散开来的可燃气体有爆炸危险的时候,警戒的范围要扩大。留在一线指挥和灭火人员不宜过多,应随时做好撤离准备。同时由公司调度通过外部电话通知周围社区、工厂人员进行疏散,由石家庄市消防支队确认是否启动城市应急预案。
8.根据火灾现场情况按各部位灭火疏散预案要求留出一定的通道,保证消防车辆畅通无阻,公司大门由保安负责,不得其他无关车辆人员进入,厂区内无关车辆要及时清理出厂,不得随意占用马路。
9.在火灾爆炸事故中,有可能产生大面积环境污染时,由环保中心负责监测,并对事故现场采取封闭、隔离、洗消等措施,同时应对火灾爆炸事故现场进行保护,以待事故调查。
(二)应急疏散的组织程序和措施
火灾事故现场,由火灾部位的义务消防队组成的疏散引导队,负责引导疏散火灾现场人员。
2.引导队负责及时通知火灾现场相关岗位人员做好应急疏散。
3.引导队负责将各疏散通道打开,可利用灭火工具和现场工具强行打开。
4.被疏散人员要听从引导队员的指挥,利用疏散通道,注意观察,借助紧急出口等指示设施所指引的方向,迅速有序的进行撤离。
5.如人员聚集场所(餐厅、会议室等)发生火灾,服务人员为疏散引导员,不得脱离现场,应主动引导疏散人群,切忌互相拥挤、乱跑乱窜,堵塞消防通道,影响疏散速度。
6.若火场烟气较大时,应及时配戴正压式呼吸器等防护用具或采用弯腰行走或匍匐前进,也可采用湿毛巾捂住嘴鼻过滤呼吸,防止吸入过量有毒气体。
7.疏散人员要尽量靠近承重墙或承重构件部位行走,以防坠物伤人。
8.在疏散过程中,如发现有伤员或需救助人员,疏散引导员应及时通知联络救护人员进行救助,运到安全地点。
9.组织本单位员工组成物资抢运队,听从指挥,将火灾现场危险物资抢运出去,送到指定地点。
10、疏散人员应按疏散路线撤离到指定地点,并清点人数,上报火场指挥部。
三、要求
1、在抢险救灾中,所有参战人员都要积极发挥主动作用,做好配合灭火和疏散工作。
2、所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
3、各级人员要协同合作,共同完成紧急情况下的各项任务。
4、烟雾较大时任何人不得随意进入火场,必须控制人数,且按照指挥部的统一指挥进行。
5、本预案中指挥部及各部门负责人员如未在班,由代班人员履行其职责。
四、注意事项
1、预案贯彻:单位领导及全体员工要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
2、预案各组的组成:本预案要求在起火点周围的各组的组员首先按照“三近”原则动作,在第二力量组成时回到各自分组岗位上。
3、预案启动:在火警发生时,立即启动? XXX单位
二〇一〇年一月一日
1、演习目的:
为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实公司的应急预案管理制度,通过演习,检验各职能部门应急情况下的组织协调能力;提高全体员工安全逃生的意识和能力;提高义务消防员掌握公司消防器材性能及使用方法,能在火灾初起阶段有效控制及扑灭火灾,确保员工人身财产安全,公司财产安全,特组织本次灭火和应急疏散演习。
2、演习依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,公司内部《安全生产事故应急救援预案》。
3、演习范围:
全厂
4、演习组织架构
公司成立生产事故应急领导小组,由各分管领导组成,选择一领导任总指挥。
5、应急领导小组的职责:
(1)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
(2)组建应急救援队伍,并组织演练和实施,总结应急救援工作中的不足教训及成功经验。
(3)负责预案的制定、修订。
(4)组织指挥救援队伍实施救援活动,必要时向有关单位发出救援请求。
(5)发生事故时由总指挥或副总指挥发布和解除应急救援命令、信号。
6、主要人员和各小组职责
应急总指挥职责
(1)评估事件的'规模,决定是否存在或可能存在重大紧急事故,并决定实施厂外应急计划;
(2)对整体活动给予指导和命令,实施应急步骤;
(3)接收撤离人员报来的撤离结果,决定是否需要进一步寻找和采取营救措施;
(4)当紧急情况结束时,对事件进行讲评,发出“紧急解除”信号。
应急副总指挥职责
协助总指挥工作,并当总指挥不在时履行其职责。
现场指挥员职责
(1)检查和证实事故情况,将结果报告总指挥;
(2)当副总指挥不在时履行其职责;
(3)了解事故现场情况,迅速组织火情侦察,判明火场的主要方向,采取有效的扑救措施,根据救人和灭火的需要,布置和调整力量;
(4)向各组明确在下达救人、救物和灭火、供水命令,并检查执行情况;
(5)组织义务消防员以及员工协同作战,必要时划分战斗区(片、段),分别进行火场上的各项工作;
(6)根据灭火战斗需要,决定破拆建(构)筑物,调用灭火急需的工具、物资,通知有关部门救护伤员、增加水压、切断电源、关闭油(气)管道等。
记录员职责
(1)按顺序记录所有重要事件,对紧急情况作记录,并获得文件和照片。
报警组职责
通知火警人员迅速准确、畅通有效地传达火情,可用“专线+对讲机+手机”方式进行。
后勤保障组职责。
(1)负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
(2)建立集合场地(见附录d),维护安全区的秩序;
(3)从主管处接收人数检查结果,并报告给总指挥;
(4)通过主管将各种指示传达给员工。
一. 演练目的
1. 检验消防装备是否完好
2. 检验消防泵是否完好,其操作人员操作是否熟练
3. 检验员工在接到火警后的应对措施是否合理
4. 检验公司通讯系统是否畅通
二.假定火警部位
待定
三. 参演部门或单位
1. 各分厂
2. 生产技术科
3. 公用工程车间
4. 综合管理部
四.准备工作及注意事项
1. 记载人员4人
2. 各岗位记载表格
3. 演练开始前统一对表,时间确定到秒,记载人员抵达相关岗位
4. 记载人员必须真实记载相关内容
五. 演练过程
1. 某日下午,某分厂管道易燃易爆气体发生泄漏,遇火花后发生爆燃,火情有进一步扩大的趋势,直接威胁全公司的安全。操作工人发现火情,通报分厂控制室
2. 分厂DCS启动消防紧急救援预案。
1) 安排巡回工人员紧急赶往现场
2) 电话通知公司生产调度
3) 电话通知分厂领导
4) 电话通知公司安全部门领导
5) 同时分厂安排员工采取紧急措施进行自救。
3. 救援人员抵达现场后接上消防水带(6支),逐个打开消防栓,打开2支后发现压力不够,无法出水。电话告知分厂DCS。
4. 公司生产调度应该对消防水管网出水情况有所预知,接通知后应第一时间通知公用工程打开消防水增压泵,并通知公司生产部门领导
5. 综合管理部接通知后,紧急安排消防应急救援队(保安)赶往现场,抵达后接手消防救援工作,维持现场秩序,警戒并撤离无关人员
6. 分厂领导及公司领导接通知后赶往现场,组成消防应急救援指挥部,现场指挥由安全部门领导负责
7. 公用工程接调度通知后第一时间打开消防增压泵,增大消防水管网出水流量和压力
8. 消防水管网压力恢复正常,火情得到控制
六.演练要求
1. 本次演练将尽可能真实,只通知相关部门领导,及记载人员,通过演练发现存在的问题。
2. 记载火情发生到第一支消防水带出水时间
3. 记载公用工程接火情通知到消防增压泵开启的时间
4. 记载消防增压泵打开到消防水压力恢复正常所用时间
5. 记载录应急消防队(保安)接通知到赶到现场的时间
6. 记载分厂DCS接火警后的'应对措施
7. 记载调度岗位接火警后的应对措施
8. 记载各部门间联络是否畅通,报告火警,布置救援措施是否准确明了
9. 总结各部门存在问题
10.提出改进措施
七. 奖惩
1. 此次演练时间地点待定,演练结果作为当月安全考核内容
一、目的
为了降低火灾事故发生时,对公司造成的不良影响,保证人员生命、财产安全和减少经济损失,依据《中华人民共和国安全生产法》及国务院第393号令之要求,结合公司的实际情况,特制定本应急救援预案。
二、适用范围
适用于场内所有可能发生的触电事故。
三、触电事故应急救援指挥部
总 指 挥:
副总 指 挥:
通 信 组:行政部、品管部
引 导 组:仓储部
抢 救 组:四氢车间、糠醇车间、维修车间
救 护 组:经营部、行政部
善后处理组:企管部
四、职责
1.总指挥:(事前)审批“应急救助预案”,保证训练计划的实施与完成;(事中)指挥全面救助工作;(事后)组织有关人员协助上级部门对事故进行调查,取证。
2.副总指挥:(事前)组织编制“应急救援预案”;(事中)协助总指挥保证“应急救援预案”的顺利进行;(事后)协助总指挥配合上级部门,对事故进行调查,取证,并写出内部调查、总结报告。
3.通信组:(事中)负责事故发生期间的通信联络工作,安排有关人员详细记录领导的指示及与有关部门、人员联络的情况。
4.引导组:安排有关人员在主要路口,引导专业救援车辆及人员,使其顺利到达事故现常
5.救护组:(事中)按总指挥的要求,指挥有关人员对事故现场伤亡进行救助,及时护送伤者到附近医院进行治疗。在专业救护人员到来后,按其要求协助伤、亡者进行救助。
6.善后处理组:在事故处理过程中,协助上级主管部门负责对伤亡者家属进行安抚和理赔工作。
五、触电事故规模的划分
1.小规模触电事故:没有施工人员遇险,不能发生二次触电事故。
2.中等规模触电事故:遇险人数二人以上,不能发生二次触电事故。
3.大规模触电事故:施工人员遇险人数二人以上,有二次触电的可能。
六、抢险要求
1.触电事故发生后,由维护电工立即切断电源,防止抢险过程中发生二次触电事故。
2.小规模触电事故,由项目部报急救中心或直接将遇险者送往医院抢救。
3.中等以上触电事故,在项目部组织抢险的同时,立即上报公司安全部。
七、应急预案启动程序
1.事故发生时,如总指挥不在现场,在总指挥返回前,由副总指挥代替总指挥主持灭火工作。如果个别小组长不在现场,在组长返回前,按组员排列顺序,由本组成员代替组长组织灭火工作。
2.生产部任何管理人员有责任在接到火警报告后,在第一时间通知总指挥、安全员及通讯组成员。
3.触电事故发生后,现场的综合部有关人员立即赶赴事故现场,判断坍塌规模、制定抢救方案、组织人员抢险。
4.属于小规模触电事故综合部可自行进行抢险。
5.属于中等以上规模触电事故,立即启动应急救援预案。
6.通讯组工作程序:
6.1立即通知项目部相关人员到达事故现常
6.2 立即报告公司安全部。
6.3 如事故中有人受伤较重,通讯组长应立即向市急救中心报警。
7.引导组工作程序:
7.1 引导组长在项目部办公负责引导工作,并准备接受总指挥交给的新任务。
7.2 引导组成员,分别指挥有关人员在x街(路)与xx街(路)交口,迎接并引导消防车辆(救护车)进入火警现常
8.救护组工作程序:
8.1 救护组长负责将救火现场的伤员情况及时通知总指挥。
8.2 救护组成员负责对轻伤员的伤口进行简单包扎及对重伤员的看护,并及时转交救护医生。
9.善后处理组工作程序:
9.1立即了解遇险人数、家庭、伤亡等情况并及时登记。
9.2 安排人员照顾被抢救的遇险人员,安抚遇险人员家属的情绪。
9.3 通知遇险人员家属,协助政府有关部门,公司,按国家有关规定处理遇险人员善后事宜。
10.其他要求:
10.1 触电事故发生后,本预案组织机构中各小组应同时启动救助工作程序。
10.2总指挥在接到报告后,必须亲临现场指挥,协调抢险、救援工作。
10.3 组织机构全体人员必须通力合作、全力以赴,玩忽职守者将由政府有关部门追究其法律责任。
10.4 由项目经理安排有关人员调查事故原因,按“四不放过”原则进行处理,并将结果上报公司安全部。
八、应急联系电话:
九、本预案自发布之日起执行。
进一步规范化学实验室药品的保管、使用及管理程序,保证师生生命和学校财产安全,减轻因易燃、易爆、氧化、剧毒药品在使用和保管过程中引发的刑事案件和灾害性事故而造成的损失,及时做好事故发生后补救和善后工作,特制定本预案。
一、实验室基本情况
1、实验室分布:昌黎校区主楼A区
2、实验室危险化学药品分布:
三楼、四楼、五楼药品库房(B302,B402,B502)
二、成立应急领导小组
组 长:贠小波
副组长:周印富 乔亚科
成 员: 周立艳 齐艳玲 蔡爱军 张志雯 杜利强 张帆 实验室安全员
三、分工及职责
组长:
全面负责领导、组织、决策、协调、指导各职能小组贯彻落实防治措施,负责防治及应急工作的指挥。
副组长:
周印富:全面负责对相关人员的培训、救灾演练以及师生和财产的抢救工作。
乔亚科:负责落实对实验室巡回检查、值班;制定相应监测管理办法。
成员职责:
周立艳:负责灾情监测和报告。
齐艳玲:主管救援工作,负责组织救援队成员救援学生和财产抢险。
杜利强 蔡爱军:主管后勤服务,负责内外沟通与协调,提供紧急救援所需物资。
张帆:负责对死伤者家属进行安抚和慰问,做好师生的思想工作,维护学校稳定。
实验室安全员:负责组织学生安全转移工作。
四、工作规程:
1、药品专人保管,严禁无关人员出入;配备专门的消防器材。
2、一旦发生化学药品伤人刑事案件和灾害性事故,应急领导小组成员迅速赶赴现场,通知卫生院,并向主管领导汇报,发生严重事故报警110、119、120。
3、组织有关专业技术人员,采取正确、有效的方法,抑制火势和有害气体的蔓延,疏散人员,避免造成更大伤害。
4、协助医生将伤员运出危险地带,进行紧急救护工作。
5、后勤组负责车辆调度,器材物资供应并把重病号送往医院抢救;
6、采取有效措施,保护现场,配合相关部门进行勘察,着手对所获得材料、物证进行具体分析、研究,判明事故原因。
7、事故查清后,要写出定性结案处理报告,事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况,造成的经济损失、调查经过、对调走的证据材料的分析、对事故性质的认定和结论,以及对事故制造者或责任者的处理意见。
五、应急预案:
(一)现场火灾应急处理预案:
1、发现火灾事故时,发现人员要及时、迅速向实验室负责人及地方公安消防 部门(119)电话报警,并立即切断或通知相关部门切断电源。报警时,讲明发生火灾或爆炸的地点、燃烧物质的种类和数量,火势情况,报警人姓名、电话等。
2、实验室负责人接报后,应立即通知医疗、安全保卫及安全消防员等人员一起赶赴火场展开工作。
3、救护应按照“先人员,后物资,先重点,后一般”的原则进行,抢救被困人员及贵重物资,要有计划、有组织地疏散人员,并且要戴齐防护用具,注意自身安全,防止发生意外事故。
4、根据火灾类型,采用不同的灭火器材进行灭火。
按照不同物质发生的火灾,火灾大体分为四种类型:
A类火灾为固体可燃材料的火灾,包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等。
B类火灾为易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾。
C类火灾为带电电气设备火灾。
D类火灾为部分可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾。
扑救A类火灾:一般可采用水冷却法,但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。
扑救B类火灾:首先应切断可燃液体的来源,同时将燃烧区容器内可燃液体排至安全地区,并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁,减慢蒸发速度;及时使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。对于可燃气体应关闭可燃气阀门,防止可燃气发生爆炸,然后选用干粉、卤代烷、二氧化碳灭火器灭火。
扑救C类火灾:应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水;
扑救D类火灾:钠和钾的火灾切忌用水扑救,水与钠、钾起反应放出大量热和氢,会促进火灾猛烈发展。应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等。
5、烧伤急救处理
(1)基本原则是:消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。
(2)衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。
(3)烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
6、消除火灾后的各种影响环境的应急措施
(1)对于非油类的火灾:消除火灾后应立即打扫现场,将残留物及碳灰清理放入不可回收垃圾处。
(2)对于油类的火灾:消除火灾后应立即打扫现场,用黄沙对地面进行收油处理后用水冲洗。对附着物的表层用棉纱或抹布抹除,再用清洁剂擦除。
(二)化学品烧伤事故应急处理预案
实验过程中若不慎将酸、碱或其它腐蚀性药品溅在身上,立即用大量的水进行冲洗,冲洗后相应地用苏打(针对酸性物质)或硼酸(针对碱性物质)进行中和。 浓酸溅到眼睛内或皮肤上时,应迅速用大量清水冲洗,再以0.5%的碳酸氢钠溶液清洗。当强碱溅到眼睛内或皮肤上时,应迅速用大量的清水冲洗,再用2%的稀硼酸溶液,清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮肤,并联系校医务人员到达现场协助处理。
(三)现场触电应急处理预案:
1、触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。
2、触电急救,首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好,触电者未脱离电源前,救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法:
(1)切断电源开关;
(2)若电源开关较远,可用干燥的木橇、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备;
(3)可用几层干燥的衣服将手包住,或者站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源。
3、触电者脱离电源后,应视其神志是否清醒,神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动;如神志不清,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀,以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
4、抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救,并设法联系医疗部门接替救治。
(四)化学品被盗应急处理预案:
实验室发现化学药品被盗应立即保护好现场,由领导小组根据被盗药品的可能性报有关部门勘查现场,待现场勘查完毕后,由管理人员进行认真清点,确实具体丢失药品种类和数量。
一、总则
1.1编制目的和依据
为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,依据《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市重大危险化学品事故应急预案》和《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》,结合全市交通行业实际,制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《xx市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《xx市重大危险化学品事故应急预案》子预案,适用于xx市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。
1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门要结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。
二、组织机构及职责
2.1危险化学品事故应急救援组织机构
市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),下设一个办公室和三个职能组,按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。
各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。
2.1.1领导小组组成
领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。
2.1.2领导小组的主要职责
市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下,迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有:
1.根据事故现场情况,决定本预案的启动与结束;
2.根据现场应急救援情况,统一部署、协调、督查各职能组落实市政府专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;
3.调度现场及外围救护所需的运输车辆;
4.研究解决应急救援工作中的重大问题,作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。
2.2领导小组下设机构及职责
2.2.1领导小组办公室
领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.2灾情处置组
由市运输管理处处长任组长,市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。
2.2.3运输保障组
由市运输管理处分管客运的副处长任组长,由市运输管理处客管科、货管科负责人xx县(区)运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。
2.2.4专家顾问组
由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长,由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测,为救援的决策提供依据和方案。
三、风险分析
3.1危险性分析
我市石油化工企业较多,在石化产品的道路运输过程中,涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等,这些物品如果控制不当,极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果,将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。
3.2分类
危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有:
(1)在危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强有关设备、设施的安全管理;
(2)对重要的.设备、设施进行经常性的检测、检验,做好检测检验记录;
(3)根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所,设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。
对危险源监控的管理措施有:
(1)建立健全本单位危险源安全管理规章制度,落实安全管理和监控责任,制定安全管理与监控的实施方案;
(2)保证危险源安全管理与监控所需的资金投入;
(3)对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施;
(4)建立危险源安全管理档案;
(5)定期对危险源进行安全评估。
四、预警与响应
4.1危险化品事故报告
危险化学品事故发生后,事故发生单位应立即组织应急救援队伍,按照本单位的事故应急预案要求,进行先期处置。同时迅速报告119、120,市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。
4.1.1报告程序
各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。
4.1.2报告内容
事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市危险化学品事故报告单》(附后),并按要求上报。
(1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);
(2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式,
(3)采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况;
(4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否控制等;
4.2应急预案的启动
4.2.1预案启动的单位
局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援,迅速了解情况,做出判断,确认是否构成重特大事故,并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。
4.2.2领导小组工作
市局领导小组办公室接到报告后,应按规定向领导小组报告,由领导小组向市专项指挥部办公室报告,同时做出是否启动本《预案》规决定。
4.3基本应急响应的处置要求
4.3.1有关部门应急处置要求
市局领导小组办公室接到通知后,负责人应迅速做出安排,按照要求组织有关人员,赶赴事故现场,组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后,则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。
4.3.2各职能组应急处置要求
按照预案确定的职责要求,积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作,同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组,保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市政府专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后,则按照市政府现场抢险指挥组的救援指令,开展救援工作。
4.3.3抢险中重大事项的决策
作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部,经同意后方可实施。
4.4事故现场抢救原则
安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。
4.5事故现场保护
因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时,应作出标志、牌照、记录和绘制现场图,并妥善保管好现场重要物件。
4.6事故救援的善后处理
(1)经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后,方可停止现场救援,根据事故现场情况,留下少量人员予以监护。
(2)现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。
4.7应急响应的结束与总结
4.7.1应急响应的结束
在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后,市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令,结束救援工作。
4.7.2应急响应总结
在全部应急救援工作结束后,由市交通局领导小组召集有关单位,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题,进一步修订完善本预案,同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。
五、应急保障
5.1应急队伍保障
应急队伍主要包括:xx市长途客运公司、xx市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、xx市第六运输公司等单位救援力量。
六、预案管理
6.1 预案培训
由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。
6.2 预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。
6.3预案修订
《xx市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
6.4责任与奖励
市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
6.5预案备案
《xx市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。
6.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
七、附则
7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
八、附件
1、xx市危险化学品事故报告单
2、xx市交通局应急管理系统通讯录
为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和省、市人民政府《关于加强道路化学危险货物运输管理的规定》,切实加强化学危险品货物运输事故应急救援工作,及时有效地防止化学危险品的扩散,妥善处理化学危险品货物运输各类重大、特大交通事故的发生,保障国家和人民生命、财产安全,保护环境,最大限度避免事故中化学危险品的蔓延和扩散,减少事故损失,促进事故调查处理工作的顺利进行,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及《三明市重大特大化学事故应急救援预案》的要求,结合我县的实际情况,特制定本预案.
一、化学危险品货物运输适用范围
凡在本辖区从事爆炸晶、压缩气体、液化气体,易燃液体、易燃固体、易燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂,有机过氧化物、有毒品、腐蚀品等运输企业和在本辖区道路运输地段从事化学危险货物运输发生交通事故适用本预案。
二、事故等级、标准
按化学危险货物运输交通事故所造成的人员伤亡、危害程度或直接经济损失情况,将事故分为特大事故、重大事故、一般事故。
三、化学危险货物运输交通事故应急救援处理机构和职责
在成立化学危险货物运输交通事故应急救援实施机构的基础上,单位主要领导或分管领导要亲自挂帅,统一组织和协调对事故应急救援处理。接到化学危险货物运输交通事故救援报告后,应迅速组织有关人员赶赴现场听从事故现场总指挥的指挥开展救援工作,防止化学危险品向外蔓延扩散和事故损失扩大。若化学危险货物运输交通事故发生地不属于本单位的应急救援处理范围,应立即通报有管辖权的道路交通管理机构和相关部门,同时,报上一级交通事故管理机构。
四、组织领导和机构
我所按照化学危险货物运输交通事故应急救援特性,成立化学危险货物运输交通事故应急救援处理领导小组,其小组组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
下设办公室,办公室设在将乐县运输管理所,由翁小斌任办公室主任,统一组织和对化学危险货物运输交通事故应急救援处理工作,并确保通讯畅通,及时向上级有关部门反馈现场处理情况。
五、化学危险货物运输交通事故报告制度
凡发生化学危险货物运输交通事故时,事故发生地的乡(镇)政府、车辆所属单位或经营业户应立即将事故发生的时间、地点、(单位)、化学危险品属性、伤亡情况和初步估计的事故发生原因及经济损失情况报告我所安监股、分管领导、(安监股电话:),接到化学危险货物运输交通事故报告后,应立即上报县安监局,同时通知相关单位和应急救援人员赶赴现场,按照化学危险品的属性,开展现场抢险、施救I作,防止化学危险品外扩散,保护周围环境。
六、危险化学品的.登记和事故应急救援
(一)化学危险品运输企业应严格执行危险化学品登记制度,及时到负责化学危险品登记机构办理危险化学品登记,为危险化学品安全管理,事故预防和应急救援提供技术、信息支持。
(二)化学危险品运输企业应制定本单位事故应急救援预案,配备应急人员和必要的应急救援器材、设备,定期组织演练,随时为应急救援提供保障。
(三)发生危险化学货物运输交通事故,运输企业主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即启动组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全管理的交通运输部门和相关部门。
(四)发生危险化学货物运输交通事故,按照化学危险货物运输事故应急救援预案,组织实施救援,不拖延、不推诿,采取必要措施,减少事故损失,防止化学危险品蔓延、扩散。
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员;
2、迅速控制危害源,协助有关部门对危险化学造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度;
3、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害,协助有关部门迅速采取封闭、隔离,洗消等措施。
4、协助有关部门对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
七、危险化学品交通运输事故调查
按照《危险化学品安全管理条例》,我所将积极协助、配合各级调查组,进行现场勘察,做好化学危险货物运输交通事故调查处置工作,并协助开展事故调查.必须坚持“四不放过”的原则:
一是事故原因没有查清不放过;
二是事故责任者没有受到严肃处理不放过;
三是没有受到教育不放过;
四是防患措施没有落实不放过。
八、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚
危货运输企业的领导和有关人员应尽职尽责,认真履行法定的职责和义务,对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的,我局将予以表彰和奖励;对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故拖延救援行为者,致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的,追究有关运输企业领导和人员的行政责任。
一、装卸
1、搬运、装卸违反安全操作规程,摔、碰、拖拉、翻滚、野蛮操作或使用不合格的装卸工具等,会引起火灾、爆炸、中毒、化学灼伤事故。
2、装卸易燃易爆危险化学品时,没有划定禁火区,作业人员违章吸烟或动用明火,会引起火灾、爆炸事故。
二、运输
1、运输危险化学品车辆行驶中违章行为造成交通事故,发生翻车、撞车,会引起火灾、爆炸、中毒、化学灼伤事故。
2、危险化学品包装不合格或堆垛过高不稳,发生倒塌,在行驶途中发生泄漏,会引起火灾、爆炸事故。
3、混装混运互为禁忌物料,运输中由于货物相互挤压致包装破漏,二种化学性质相抵触的物料混合,会引发着火,爆炸事故。
三、扑救不当
发生火灾时,因不熟悉危险化学品的性质和灭火方法,使用不适当的灭火器材,致使火灾扩大,造成更大危险。
四、储存
1、危险化学品的储存过程中的着火源控制不严,各库房周围的明火作业、吸烟、汽车排气管火星、烟囱飞火等外来火种;内部设备不良、操作不当引起的电火花等,会发生火灾、爆炸事故。
3、产品变质。有些危险化学品长期不用,仍废置在仓库中,又不及时处理,往往因变质而引起事故。
4、养护管理不善。仓库建筑条件差不适应所存物品的要求,如不采取隔热措施,使物品受热;因保管不善,仓库漏雨进水使物品受潮;盛装的容器破漏,使物品接触空气或易燃物品蒸气扩散和积聚等均会引起着火或爆炸。
5、违反操作规程。搬运危险化学品没有轻装轻卸;或者堆垛过高不稳,发生倒塌;或在库内改装打包,风焊修理等违反安全操作规
程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危险品库房建筑设施不符合要求,造成库内温度过高,通风不良,湿度过大,漏雨进水,阳光直射,使物品达不到安全储存的要求而发生火灾。
7、雷击。危险品仓库或露天的储罐遭受雷击,发生火灾事故。
事故发生后应采取的处理措施
一、危险化学品泄漏应急处理措施
一旦化学品泄漏,要迅速采取有效措施消除或减少泄漏的危险、危害。处理泄漏根据具体情况应从以下方面采取措施:
1、疏散有关人员,隔离泄漏区。根据泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切断火源。泄漏易燃易爆、有毒物料时,立即停止泄漏区周围一切可以产生明火的作业,严禁火种。
3、处理人员的个体防护。根据泄漏物料的理化性质,选择适当
的呼吸器、防护服、橡胶长靴、胶皮手套等防护用品进行防护。
4、堵漏。在确保安全的前提下,尽可能切断泄漏源,如坚固包装容器桶盖,在漏点打卡子,包装桶底部渗漏时倒置等。
5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用围堤火容。大量泄漏构筑围堤或挖坑收容,防止泄漏范围扩大。
7、冲洗。对能溶于水或能与水混合的物质,用水大量冲洗,并收集废水,使之流入污水处理系统或集中处理。
8、转移回火。在保证安全的前提下,运用适当器具对泄漏物进行回火。
二、火灾事故处理措施
1、火灾扑救。装卸、运输中发生起火事故,组织现场人员根据着火物料的特性采用相适应的灭火器材进行扑救和控制。
2、报警。向当地公安消防部门报警。
3、人员紧急撒离或转移。火灾发生时,组织现场人员和周围人员向逆风向安全地带转移。灭火人员在火灾热辐射超过或估计超过人体的安全限度时,要采取紧急避难或人员撒离。
4、防止火灾扩大,防止爆炸。在可能情况下,组织人员将火场附近的危险化学品物料,尽快运出,远离火灾现场。对无法搬走的易燃易爆桶装物料,用水冷却,防止爆炸。
5、堵截流淌火。火场上如果有液体流淌火,用黄沙、泥土等,构筑起堤坝进行堵截,阻止火势蔓延。
6、消防队到达现场后,向消防人员介绍燃烧物料名称、数量、危险性、有无毒性等情况,积极配合消防队灭火。
化学实验室是我校教学、科研工作使用和保管化学危险品的要害部位。各类易燃、易爆、易氧化、剧毒物质在使用和保管过程中稍有不慎,即可能引起人身伤害事故和对社会造成危害。所以,除了对化学实验室进行必要的技术预防,专业人员守护,以及要害部门人员思想动态的掌握之外,还必须对因该部位而引发的事故具有充分的思想准备和应变措施做好事故发生补救工作,为此,特制定本预案。
一、化学实验室事故应急工作领导小组
组长:
成员:
化学教研组全体教师
二、化学实验中避免事故发生的预防措施
1.实验前实验管理员必须做好实验仪器、设备的安全性能检查,并做好记录,对存在安全隐患的实验仪器不得在实验中使用,严格管理好危险药品和仪器设备,严格检查电器设备的安全情况,确保实验安全进行。
2.科任教师在实验前,必须向学生详细讲解实验中安全注意事项和应急措施,准备好安全防护措施。实验过程中科任教师和实验管理员要密切注意学生操作过程,发现不规范操作或举动应立即予以制止和纠正。实验后应立即回收危险药品,确保学生安全。
3.实验管理员做好危险药品的管理
①危险药品保存要远离教室、宿舍、食堂和水源。
②易燃、易爆、剧毒化学药品的领用、消耗应随时登记,建立档案。
③危险化学药品按特性分类保管,做到防光、防晒、防潮、防冻、防高温、防氧化,并经常检查。
④对氧化剂、自燃药品,遇水燃烧品,易燃液体,易燃固体,毒害品,腐蚀品要严格保管,谨慎使用,绝对避免因混放而诱发爆炸、火灾等事故。
三、化学实验室事故应急预案
1.发生化学药品丢失、伤人、刑事案件和灾害性事故,学校领导、保卫人员迅速赶赴现场,并向主管领导汇报,发生严重事故报警:110、119、120.
2.正常的教育教学实验中发生危害学生身体或群体健康事件发生时
①在场教师立即停止一切教学活动,并立即开展救援、疏导、撤离(教师在确认没有学生时最后一个撤离)
②学校领导立即赶赴事故现场,联系校医务室,做好应急救治处理措施,妥善处理受伤学生。
③立即将受伤学生送医院救治,同时联系学生家长,告知情况。
④让在场学生、教师写好突发事件经过说明书。
⑤对事故现场进行相应保护,对不能长时间保护的现场应通过摄像、摄影进行保护。
⑥由校办公室在第一时间内向县教育局汇报。
⑦做好家长的安抚和事故的善后处理工作。
⑧事故查清后, 要写出定性处理报告,以及对事故制造者或责任者处理意见。
一、前言
危险化学品在运输途中若发生交通事故或泄漏事故,会引起燃烧、爆炸、腐蚀等严重的灾害,为提高本公司危化品运输事故应急救援能力,最的限度地减少事故造成的损失。依据《中华人民共和国和国安生产法》和《道路危险货物运输管理制度的规定》等法律法规规定,特编制本公司危货运输事故应急救援预案。
1、目的
为最大限度地减少因危化品运输过程中突发性事故带来的人员伤亡、财产损失和社会影响,制定本应急预案。
2、依据
(1)、《中华人民共和国安全生产法》;
(2)、《中华人民共和国职业病防治法》;
(3)、《中华人民共和国消防法》;
(4)、《中华人民共和国道路交通安全法》;
(5)、《道路危险货物运输管理规定》;
(6)、《危险化学品安全管理条例》;
(7)、《特种设备安全监察条例》;
(8)、《危险化学品名录》;
(9)、《常用化学危险品贮存通则》(GB15603);
(10)、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6720);
(11)、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》
3、适用范围;
本预案适用于本公司运输危化品车辆可能发生的翻车、危险品泄漏、火灾爆炸、撞车、坠河等事故。
4、意义:
遵循“以防为主,防消结合”,追求最大限度地减少人员伤亡及财产损失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范围之内。
二、术语
1、危化品
是指有危险的化学品。
2、危化品事故
是指危化品其量意外释放造成的人身伤亡,其意外泄漏造成燃烧、爆炸或环境污染事故。
3、应急救援
是指以发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
4、预案
是指预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、而制定的事故应急救援方案。充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
5、危险目标
指危化品性质、数量可能引起事故的场所和车载货物。
6、直接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。
7、间接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成的其他损失的价值。
三、应急救援组织机构、组成人员和职责
1、应急救援组织机构和组成人员
公司成立危险化学品运输事故应急救援指挥部,负责公司危险化学品运输事故应急处理的各项工作。承担危险化学品运输的车辆和驾驶员积极配合用车单位危险化学品运输事故的应急救援工作。
公司危货运输事故应急救援指挥部:
总指挥:
副总指挥:
成员:
应急救援指挥部下设办公室:
负责人:
成员:
联系电话:
2、职责
(1)、应急指挥部职责:
a、负责公司危货运输事故应急处理总体工作,是应急处理的指挥机构;
b、平时负责、检查各车辆应急处理机构及预案的制定、完善、演练及监督各项安全措施的落实;
c、负责危货运输事故发生后的重要事项的决策及向上一级部门汇报事宜;
d、负责在事故发生后统一调度相关人员、设备,指挥应急处理工作;
e、负责应急事故处理中贡献突出人员或违纪人员的奖励;
(2)、办公室职责
a、掌握从事危货运输作业的种类、人数、地点;
b、危货运输事故发生后,迅速了解、汇总事故情况和应急工作的现状,及时向指挥部汇报;
c、传达指令,协调应急处理的相关事宜。
四、危险化学品运输车辆配置抢救器材表
五、预案的启动
发生事故时驾驶员在第一时间准确的向当地消防、运管、安监及公司领导汇报事故发生的地点、时间、人员伤亡等情况,公司“危险化学品运输过程事故应急救援运营方(预)案”总指挥通知所有应急小组起动预案。
1、事故发生后驾、押运员应采取的紧急处理措施
(1)、驾驶员立即拉紧手制动器,固定车轮,熄灭发动机关报警。押运员根据所载货物的性质,釆取相应的急救措施,防止事故扩大。
(2)、指挥周围车辆及无关人员迅速离幵,现場隔离50米范围禁止明火,防止事态扩大;
(3)、疏散事故现场周围易燃易爆物品、防止二次事故发生;
(4)、立即到路口设置警戒标志,并迎接救援车的到来。
2、人员紧急疏散、撤离
驾驶员和押运员在紧急救援时,要按危险品性质和事故严重程度进行分析,决定是否对周边人员紧急撤离以及撤离方式;在当地救援部门到来后,人员的疏散与撤离决定权移交给政府部门履行。
3、危险区的隔离
事故发生后,驾押人员应对事故现场周围实行警戒,对无关人员及车辆进行紧急疏散,驾驶员要在危险区域放置“前方危险,车辆绕行”警示牌,协助相关部门做好交通管制工作。
4、检测、抢救、救援及控制措施
(1)、驾、押人员应落实危化品污染事故监测工作。
(2)、抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施。
a、运输易燃、易爆气瓶发生事故的处理方式。
关闭钢瓶阀门,如果无法拧紧阀门,迅速将车辆开至空旷无人区域任其泄露尽。车辆无法开动时应向气瓶大时浇水,使其冷却并移出危险区域。安全转移气瓶,逐个卸车,严禁踢、倾、摔、碰、溜放卸车,注意防止气瓶安全帽脱落,气瓶竖放时必须稳妥。
b、运输易燃液体发生事故的处理方式
轻装容器,有渗漏现象时,应及时将渗透部位朝上,并移至安全通风处,进行粘补和更换包装,已经泄露的物品用纱布覆盖后扫净,发现中毒,应立即将中毒人员移至空气流通处。
c、运输易燃液体、自燃物品、遇温易燃物品发生事故的处理方式妥善收集、更换或处理包装。
d、运输腐蚀品发生事故的.处理方式
腐蚀品货物发生泄露时用砂土覆盖吸收,对遇水发生剧烈反应的,不得用水直接喷射扑救,以防腐蚀物品飞溅。扑救人员必须穿戴防护用品,对散发腐蚀性蒸汽的危化品,必须使用防毒面具。扑救人员应站在上风处。人体被腐蚀品灼伤处,应立即用大量水冲洗,必要时送医院就诊。
(3)、翻车的应对措施
a、发生翻车事故,驾驶员、押运员应立即自救,离开驾驶室。
b、根据车辆翻车点的地形和车辆重心,就地取材稳定车辆重心,防止车辆继续滚滑,扩大险情。
c、发生泄漏立即向消防119、救护120、交通事故122、治安110报警求援,向公司领导报告。在消防人员未到达前,做好保护现场看护工作,警告闲杂人员离开,现场隔离50米范围禁止明火;
d、公安、消防人员到达现场后,听从指挥,协调调查处理,若有伤员立即设法抢救。
(4)、泄漏的应对措施
a、尽快驶离(拖主)人群密集地,到空旷区域。将发生动机熄火,并切断车辆电源总电源。尽快堵塞、倒桶或卸料作业,并向公司领导报告泄漏原因、泄漏数量。
b、泄漏量较大时,立即向消防119、救护120、交通事故122、治安110报警求援;现场隔离,要在泄漏点50米范围内设置禁火区域,禁止车辆驶入,明火进入或其它可能产生火花的作业;119、110、122到现场后,服从指挥,配合抢险;
c、因交通事故造成的泄漏,待交警到场后,要主动接受事故据调查。
(5)、火灾、爆炸事故的应对措施
a、当火势可以控制的情况下,应迅速将车辆驶离(拖离)至空旷区域,以中断灾情的进一步扩大;
b、火灾初始,押运员和驾驭员立即用随身携带的灭火器对准火焰根部灭火,或用其他方法中断燃烧。当火势猛烈灭火无效时,应立即撤离人员中断交通,并立即向消防119、交通122、治安110报警,同时向公司领导泄报;
c、发生爆炸和爆炸后燃烧,所有人员应立即撤离,如有人员伤亡应通知120急救中心;
d、事故救援人员到场后,做好配合并协助进行事故调查。
(6)、撞车的应对措施
a、发生撞车事故后,应迅速拨交通事故122,协助调查;
b、当事故发生后双方有生命危险或货物剧烈反应的(污染环境、火灾爆炸等),驾驶员还应立即向消防119、120、110报警请求救援,同时保护现场,请求过路群众或车辆紧急抢救、抢险,已造成危化泄漏的按“泄漏预案”执行;造成火灾爆炸的按“火灾、爆炸预案”执行;
c、告诫围观和过路人群迅速撤离;
d、救援人员到来后,报从指挥,配合做好善后处理工科调查取证工作。
(7)、车辆坠落的应对措施
a、当发生车辆坠落公路(坠河)时,驾驶员、押运员要迅速逃生。
b、逃生后及时向相关部门报告,请求急救。
5、现场实时监测
事故发生造成的污染,要通知环保部门,由环保部门决定采取应急对策。
6、受作人员救治
在事故中受伤的人员,视情况施以急救措施,同时向120急救中心救援,电话中要说清楚,事故发生地及产生伤害的原因,并作了什么应急处理。在救援车没有到达时,可拦截汽车将伤员送往医院,用手机与120急救中心保持联系,并听从救援指令。
7、现场保护与现场洗消
(1)、现场保护
在事故发生后驾驶员、押运员应设立警报,划定安全区。疏散周围人群,保护好现场。
(2)、现场洗消
洗消是消除化学污染的有效方法。要针对泄漏危化品的特性,及时搞好好现场洗消,车辆和设备的洗消,填写事故现场记录。
六、事故善后处理
事故应急救援终止程序
待事故解除后,终止救援。
(1)、驾、押员工保护好现场,协助事故调查,单位主管人员根据事故等级的大小及时向上级有关部门汇报。
(2)、组织力量迅速恢复生产。
(3)、落实“四不放过”原则。
七、具体要求
1、办公室要对驾驶员及押运员进行应急技能、紧急逃生技能、救援技能的教育培训;
2、公司要对全体员工进行应急响应、应急响应知识的培训;
3、公司每年要组织两次应急演练,在短时间内要覆盖应急预案中的几种危险化学品的事故内容;
4、公司要根据对演练中暴露的问题和对预案的可行性进行评估和分析。
一、总体要求
围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和环节,集中排查整治危险化学品道路运输车辆“挂靠运营”、人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行等问题,完善危险化学品道路运输企业退出机制,推行路线风险评估,加快建设“一张网”信息系统,畅通跨地区、跨部门间信息协同共享渠道,使用可靠适用安全技术,破解危险化学品道路运输安全难题,根治长期存在的顽症痼疾,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生。
二、整治任务
(一)严格危险化学品道路运输从业资质安全准入。
1. 全面排查危险货物道路运输许可准入情况。按照《道路危险货物运输管理规定》,从专用车辆及设备、停车场地、从业人员及安全管理人员、安全生产管理制度等方面对危险化学品道路运输企业资质进行核查,对不符合许可条件的责令改正。对许可的危险化学品道路运输企业,被许可人未在承诺期限内落实专用运输车辆、设备,或未在承诺期限内按照承诺聘用专职安全管理人员、驾驶人员、装卸管理人员和押运人员的,原许可机关应当撤销许可决定,并收回已核发的许可证明文件。贯彻落实交通运输部关于危险化学品道路运输挂靠运营清理方案,对现有从事危险化学品道路运输的单位和车辆进行全面排查,清理以“挂靠运营”形式从事危险化学品道路运输的行为,依法取缔不具备相应资质的企业、单位、个人及车辆从事危险化学品道路运输的行为。(省交通运输厅牵头,各市政府组织交通运输等部门按职责分工落实,20__年底前完成排查整改,20__年底前彻底消除“挂靠运营”现象)
2. 全面核查危险化学品道路运输从业人员持证上岗情况。以路上抽查、入企核查等形式,对从事危险化学品道路运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员相应从业资格证进行全面核查,严肃查处无资质从业人员并追究其所在企业(单位)责任。督促指导危险化学品道路运输企业(单位)对相关从业人员进行经常性安全生产、职业道德、业务知识和操作规程的教育培训,确保具备危险化学品道路运输相关作业的技能条件。督促危险化学品道路运输企业定期组织应急救援演练,提高从业人员安全意识和应急处置能力。(省交通运输厅牵头,各市政府组织交通运输等部门按职责分工落实,2020__年底前完成核查整改,20__年3月底前彻底消除“无证上岗”现象)
3. 全面检查危险化学品道路运输专用车辆维护、检测、使用、管理以及审验等制度落实情况。严把车辆准入关,对不符合《道路危险货物运输管理规定》的危险化学品道路运输车辆,不得配发道路运输证。全面排查并依法查处取缔使用报废、擅自改装、检测不合格、车辆技术等级不达标等不符合国家规定的车辆从事危险化学品道路运输,以及使用移动罐体(罐式集装箱除外)从事危险化学品运输的违法行为,确保制度落到实处。对未按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定的车辆,要依法查处并责令企业限期改正。(省交通运输厅牵头,各市政府组织交通运输、公安等部门按职责分工落实,2020__年底前完成检查整改)
4. 健全完善危险化学品道路运输企业退出机制。指导危险化学品道路运输企业按照《安全生产法》《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》要求,建立健全隐患排查治理与风险防控制度。对安全隐患突出、经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的危险化学品道路运输企业,依法吊销相应的营运资质。(省交通运输厅牵头,各市政府组织交通运输等部门按职责分工落实, 20__年3月底前健全相关机制)
(二)提升危险化学品道路运输安全保障水平。
5. 深入开展车载罐体质量安全隐患排查。督促危险化学品车载常压罐体生产许可证获证企业开展产品质量安全隐患自查,组织对危险化学品车载常压罐体生产企业是否持续保持生产许可证发证条件进行排查,依法从严查处隐患排查中发现的产品质量违法行为。贯彻落实危险化学品承压槽罐车安全技术标准和相关检验规范,严把承压罐车生产和检验关,全面提升承压槽罐车整体安全性能。(省市场监管局牵头,各市政府组织市场监管等部门按职责分工落实,20__年底前完成一轮排查)
6. 强化危险化学品道路运输安全保障技术作用。严格贯彻执行《道路运输液体危险货物罐式车辆第一部分:金属常压罐体技术要求》(GB18564.1-20__)、《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》(GB20300-20__)等危险货物运输车辆安全标准,加强危险化学品道路运输车辆技术管理。规范危险货物运输车辆安全监控车载终端安装、使用及监管要求,强化企业主体责任,督促企业加强对车辆运行状态、罐体及货品安全状态、运行线路状况等监控,及时识别驾驶员不安全行为、车辆运行异常状态等风险,并采取必要措施进行干预,严控风险。积极推广危险化学品防碰撞装置、槽车罐体防损钢架、智能监控报警装置等。(省交通运输厅、省经济和信息化厅牵头,各市政府组织交通运输、经济和信息化等部门按职责分工持续落实, 20__年6月底前确保现有成熟的安全保障技术应用到位)
(三)规范危险化学品道路运输过程安全管控。
7. 严格危险化学品托运、装载(充装)等环节安全管控。强化对危险化学品生产经营和道路运输企业(单位)的监督管理,督促指导其委托具有相应危险货物道路运输资质的企业承运危险化学品,并按照《危险货物道路运输规则》(JT/T617-20__)确定危险货物的类别、项别、品名、编号,遵守相关特殊规定要求,妥善包装危险货物,并在外包装设置相应的危险货物标志。严格落实危险化学品道路运输装载、充装前查验规定,依法从严查处未查验承运企业(单位)、车辆、罐体、人员资质和安全状况或者查验不符合要求的情况下向道路运输车辆装载或者充装危险化学品,以及超过车辆核定载荷装载或者超过容器核定压力充装危险化学品等违法违规行为。(省交通运输厅、省应急管理厅牵头,有关部门配合,各市政府组织交通运输、应急管理等部门按职责分工落实,20__年底前完成一轮排查)
8. 加强危险化学品道路运输车辆运行安全监管。对危险化学品道路运输企业(单位)及其车辆、从业人员道路运输事故和违法违规记录进行摸排,分类落实惩戒措施,严肃查处超载、超速、疲劳驾驶等突出违法违规行动,存在严重违法违规行为的,要依法责令停产停业整顿,直至吊销驾驶证、从业资格证、行驶证、道路运输证等相关证照、资质。梳理近年来危险化学品道路运输事故及违法违规行为多发路段,形成清单,加强综合治理,切实消除隐患。推动市、县政府规范建设、管理危险化学品道路运输车辆专用停车场。(省交通运输厅、省公安厅等部门按职责分工负责,各市政府组织交通运输、公安等部门按职责分工落实,20__年底前完成一轮排查)
9. 严格危险化学品道路运输禁限行管控。公安机关对危险化学品运输车辆常规通行路线进行全面排查,重点排查隧道、桥梁、高速匝道、坡长坡陡、临水临崖山区路段以及穿越人员密集区、重点景区路段,安全隐患及时报告市(县)政府,会同有关部门全面核查危险化学品运输车辆限制通行的区域和路段,科学制定禁止或者限制通行措施,并采取加大路上执勤力度等有效管控手段,确保实施到位。(省公安厅牵头,各市政府组织公安等部门按职责分工落实,20__年3月底前完成一轮排查并持续开展)
各地交通运输主管部门要督促公路经营管理单位、危险货物运输企业建立长效机制,定期开展危险化学品道路运输路线安全风险排查和隐患治理。对排查的事故多发路段和存在交通安全严重隐患点段,及时报告当地政府,提出防范事故、消除隐患建议;对道路损毁、交通设施损毁或灭失的,及时设置警示标志并修复。(省交通运输厅牵头,各市政府组织交通运输、公路经营管理等部门单位按照职责分工落实,20__年3月底前完成一轮排查并持续开展)
(四)构建危险化学品道路运输全链条安全监管长效机制。
10. 建立部门协同监管联合执法工作机制。严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》(交通运输部等六部门令20__年第29号)规定,对照相关规定进一步梳理完善经济和信息化、公安、交通运输、市场监管、应急管理等各部门的职责分工,依法加强托运、充装、运输车辆及容器检验、道路运行等环节的安全管理,加强部门联合执法,建立健全联合执法协作机制,严厉打击各类违法违规行为。(省交通运输厅牵头,各市政府组织交通运输、经济和信息化、公安、市场监管、应急管理等部门按职责分工落实,20__年3月底前建立相应机制)
11. 畅通跨地区、跨部门间信息协同共享渠道。通过建立监管信息通报机制、健全完善信息系统等方式,实现危险化学品运输企业注册登记信息、电子运单监管信息、道路运政管理信息、动态监控联网联控信息、罐体检验信息等数据“一张网”,数据有机融合,地区、部门共享联动。通过交叉比对,打造数据闭环,形成监管合力。(省交通运输厅牵头,各市政府组织交通运输、经济和信息化、公安、市场监管、应急管理等部门按职责分工落实,20__年6月底前畅通信息共享渠道)
12. 健全完善违法违规行为联合惩戒机制。逐步探索建立各相关部门检查执法情况与危险化学品道路运输企业(单位)、车辆、从业人员等资质挂钩的工作机制。完善危险化学品道路运输违法违规行为“黑名单”制度,对多次违法和事故频发的企业(单位)及相关负责人、从业人员,全面实行行业禁入、职业禁入。(省交通运输厅牵头,各市政府组织交通运输、经济和信息化、公安、市场监管、应急管理等部门按职责分工落实,20__年3月底健全相关机制)
三、时间安排
集中整治自20__年11月至20__年7月,分三个阶段进行:
(一)排查整治阶段(20__年11月至12月)。按照本方案要求,全面评估安全风险,全面排查整治隐患,坚决打击违法违规行为,并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账,确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。
(二)集中攻坚阶段(20__年1月至20__年4月)。持续保持对违法违规行为高压打击态势,对前期发现的问题隐患整改情况进行回头看,确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。特别是针对难点问题和重点任务,通过现场推进、专项攻坚等措施,全力推进,逐一破解。
(三)完善巩固阶段(20__年5月至7月)。在前期集中整治和攻坚的基础上,融入安徽省道路运输安全专项整治三年行动实施方案,总结整治经验做法,深入查找问题不足,完善监管方法措施,固化形成长效机制,各市、各有关部门认真总结集中整治工作落实情况,形成书面报告报送省安委会办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各市政府、各有关部门主要负责人要带头扛起责任,强化担当。要将本次集中整治作为重点工作,纳入“1+11+N”安全生产专项整治三年行动之中,认真开展、有序推进,各地要在市、县政府的领导下,建立主责部门牵头、相关部门参与的集中整治工作机制,加强协调推动,定期听取情况汇报,协调解决整治过程中发现的问题,扎实推进集中整治工作
(二)细化整治方案。要按照本实施方案部署要求,结合本地区、本部门实际,细化制定集中整治工作方案,建立任务清单,明确职责分工,压实工作责任,制定政策措施,并明确时间表、路线图、责任人,确保在破解“老大难”问题、治理顽症痼疾上取得突破,确保集中整治取得实效。
(三)做好统筹协调。要统筹谋划本次集中整治和三年行动,坚持立查立改、边查边改,通过集中整治,解决影响危险化学品道路运输安全的重大隐患和突出问题,组织多部门联合开展危险货物道路运输事故应急演练,提升应急处置能力。通过三年行动,健全完善危险化学品道路运输安全监管体制机制,实现危险化学品道路运输安全保障能力现代化。
(四)强化督查考核。要结合集中整治各阶段工作进展,适时开展督导检查,采用明察暗访、专项督查、联合检查等方式,强化任务措施落实,确保如期完成各项整治任务。省安委会办公室和各市、县(区、市)安委会要加强统筹协调,将整治工作落实情况纳入年度安全生产和消防工作考核以及安全生产专项整治三年行动考核之中,强化督促推动作用。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门之间相互推诿、执法查处宽松软等引发安全事故的,依法依规依纪严肃追责问责。
一、为保证危险化学品在生产、储存、运输、使用过程中的安全,防止其对人身和环境造成危害,促保企业不断发展,根据《危险化学品安全管理条例》及相关标准规定,结合本厂生产、储存,使用的实际情况,特制订本制度。
二、加强危化品安全管理工作,使全厂干部员工真正做到“安全第一、预防为主”的方针。
三、各车间、科室要采取一切可行的措施,贯彻落实危化品的安全管理制度,搞好安全技术和安全教育工作,防止事故发生。
四、为了防止突发性化学事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理。
五、本制度适用于金鸿饲料有限公司各车间、科室、班组。
第一条危险化学品进出库管理
1、危险化学药品进出库必须由计划使用单位专职人员和保管共同进行检查,验收并认真登记,验收包括:数量、包装、危险标志。
2、验收合格后进入库内,应严格按照“五双”管理执行。
3、当硫酸、磷酸、盐酸、液碱进入库区时,保管员应现场指挥,严禁运酸驾驶员及其他非工作人员单独卸酸。
4、保管员或驾驶员放酸时,应严格遵守《安全操作规程》戴好耐酸手套,严禁赤手放酸等违章作业行为。
5、放酸现场应配置合适的防护用品,如石灰、清水、水池等。
6、酸库液位需留一定的空间,不准装满库。
7、搬运、装卸氧、乙炔瓶时要轻装、轻卸,防止摩擦和撞击。
第二条危险化学品的贮存管理
1、危化品的贮存符合防火,防爆的安全要求,爆炸物品,一级易燃物品,遇湿燃烧物品,剧毒物品不得露天堆放。
2、贮存的危化品应有明显的标志,同一区域贮存两种以上不同级别的危化品时,应按最高等级危化物品的性能标志。
3、贮存方式:(分为三种)
a、隔离贮存
b、隔开贮存
c、分离贮存
4、贮存场所的要求:
①、贮存场所输配电、线路、灯具、火灾事故报警和疏散指示,标志,都应符合安全要求。
②、贮存场所通风设备和排风系统,应设有导除静电的接地装置等安全防护设施。第三条检验化学危险药品的贮存
1、化验室只适宜存放少量期内需用的化学药品(一个月),贮放时需按其化学性质分类进行,严禁混堆存放,以免发生危险。
2、易燃、易爆药品应与热源隔绝,严禁在化验室存放,大于20L的瓶装易燃液体,易燃、易爆药品不得放于冰箱内。
3、相互混合或接触后可能产生激烈反应,燃烧、爆炸放出有毒气的两种或两种以上的药品不得混放,如酸或碱,强氧化剂与强还原剂。
4、腐蚀性试剂应直放于塑料或搪瓷的盘或捅中,以防因瓶子破裂造成事故。
一、编制目的
为了使我项目部触电事故发生以后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险,特制定本预案。
适用范围:本预案适用于本项目部施工范围内的触电事故进行抢险应急处置;
二、工作原则
以行动指挥负责制,统一指挥,统一调配,分级分部门负责管理;统筹兼顾,局部服从全局;以人为本,先人后物;以防为主,防救结合;科学决策,快速反应,果断处置;团结协作,协同应对。
三、事故特征和危害程度分析
触电事故类型:分为电击事故和电伤事故
触电事故的.危害程度:电流通过人体内部器官,会破坏人的心脏、肺部、神经系统,使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维式颤动、心跳骤停甚至死亡。电流通过体表时,会对人体外部造成局部伤害,对人体外部组织和器官造成伤害,如电灼伤、金属溅伤、电烙印。
事故征兆:由于施工用电不规范或者违章作业,可能导致触电。触电者有疼痛发麻,肌肉抽搐,严重的会引起强烈痉挛。触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9月。
四、应急救援组织结构
由我标段项目人员和施工队伍,组成事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)负责组织指挥和救援处置。
(一)应急救援指挥部的组成
总指挥:
副总指挥:
事故调查组:组长:组员:
灾害救援组:组长:组员:
后勤保障组:组长:组员:
专家技术组:组长:组员:
医疗救护组:组长:组员:
综合协调组:组长:组员:
安全保卫组:组长:组员:
善后处理组:组长:组员:
施工现场监控组:
(二)应急救援指挥部及专业处理组的职责
1、指挥部的职责
在发生触电事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理、事故调查的组织指挥工作。总指挥是处置触电事故的组织者和指挥者,负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
2、专业处理组的职责
①后勤保障组:负责救援物资的日常管理工作,并在事故发生时紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。
②专家技术组:负责为抢险救援等工作提供技术支持。
③医疗救护组:组织有关人员对伤亡人员实施临时救治和处置,快速联系医疗单位予以帮助。
④综合协调组:及时掌握了解事故情况,保持与急救、公安以及和上级有关部门的联系和沟通。
⑤应急救援组:此组的工作为现场救援,并负责向指挥部报送事故现场情况,组织协调现场紧急救援和处置工作。
⑥事故调查组:会同有关部门进行现场勘察,取证,配合有关部门开展重大生产安全事故的调查处理工作。
⑦安全保卫组:负责组织人员对事故现场及周边进行警戒、控制,组织人员有序疏散。
⑧善后处理组:负责会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
⑨施工现场监控组:负责监控本施工队的安全生产情况,发生事故时及时向应急救援指挥部汇报情况,保护事发现场,组织人员自救并配合指挥部的行动。
五、预防与预警
1、危险源监控
根据危险性等级制定相应的监控方式、方法。
C(3):加强个人防护,完善施工现场警示标识及防护设施,强化安全检查,加强培训提高工人安全意识及操作能力,建立健全有关规章制度、施工方案;
2、预警行动
安全部负责安全生产事故预防综合监督管理工作。各应急救援小组成员在确认各种来源的可能导致安全生产事故的信息后,及时采取相应的应急措施,预防事故发生并通知上级领导。
3、发生生产安全事故时,按照下列程序报告:
(一)第一现场人员应当立即拨打报警电话,报告事故发生的时间、地点
和简要情况,并随时报告事故的后续情况;同时拨打指挥部值班室电话,报告给应急救援指挥部。
(二)指挥部值班室立即按程序报告总指挥;
(三)指挥部值班室按照总指挥的指示,及时报告给上级有关部门。
六、应急响应程序
触电事故发出后,有关部门、单位立即快速反应、听从组长统一指挥、协同配合其他小组,迅速开展救援处置工作。
1、响应分级
根据事故发生的.危害程度、影响范围和控制事态的能力,按照分级负责的原则,应急响应分为两级。
①、一级响应
如发生较大及以上事故时,启动经理部的应急救援预案,并上报高沁高速公路指挥部和市或以上政府部门。
②、二级响应
发生一般事故时,启动经理部的应急预案,上报至县政府负有安全生产监督管理职责的部门。
(一)启动本预案
应急指挥长向小组人员发出启动预案指令,应急程序正式启动。
(二)应急指挥调度
应急各小组接到指令后,立即安排本小组进入应急响应状态,听从组长统一指令,安排职责要求的应急工作,及时向组长、副组长汇报工作落实的进展情况。
(三)各组现场救援处置要求内容
1、综合协调组:负责协调其他专业处置组的抢险救援工作,保障抢险救援工作通讯畅通。
2、应急救援组:立即组织人员配合和专业抢险队伍迅速开展抢险救援工作。
3、安全保卫组:迅速组织人员配合警方对事故现场及周边区域和道路进行警戒、控制,保障抢险救援工作正常开展,组织人员有序疏散。
4、医疗救护组:立即组织人准备,或对伤亡人员实施临时救治和处置。
5、后勤保障组:协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。
6、专家技术组:迅速组织人员研究与发布抢险救援工作的技术指导。
7、现场监控组:立即组织人员自救,同时配合和专业抢险队伍开展抢险救援工作。
8、善后处理组:迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人同的善后处理事宜。
9、事故调查报告组:抢险完毕后对现场进行统计,调查损失情况并形成文件。
七、触电事故发生时的应急措施
1、现场人员应尽快地脱离电源,并立即切断电源(关闭电路),用现场得到的干木棒等绝缘材料器材使触电人员脱离带电体。
2、现场人员应当立即给报告应急救援指挥部,同时拔打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),打电话时应详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。
3、应急救援指挥部在接到电话后,应立即通知所有应急救援机构人员迅速赶到触电事故发生的现场,按照人员的职责分工组织开展一系列救援活动。
4、应急救救援组、技术组、后勤保障组、医疗救护组、安全保卫组立即开始。
停电是指供电企业因故停止对用电人的电能供应,使电器无法获取外部电源的情况。以下是小编为大家整理的工厂停电应急预案(精选11篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
1、目的
为应对厂突发性停电事故,迅速有序地组织和恢复供电和生产,确保人生安全和减少设备财产损失,依据国家相关法律法规,结合厂实际情况,制定本预案。
2、适用范围
全厂生产单位
3、职责
做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范事故停电发生,发生停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
4、应急程序
4.1计划性停电应急程序
4.1.1调度值班人员在接到总调通知停电的电话或以其他形式的'停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚,并向上级领导及各车间负责人汇报。
4.1.2各部门接到停电通知后,根据部门制定的停电预案,做好停电、切电工作。
4.1.3电停电后,在最短时间内,按发电机安全操作规程和停、送电倒闸操作规程进行停电、送电操作。
4.2事故停电应急程序
4.2.1遇突然停电,首先应查明是高、低压开关跳闸,还是市电停电,如是开关跳闸,则查明原因,排除故障后恢复送电,如是市电停电,按事故停电应急程序执行。
4.2.2市电外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种
4.2.3调度值班人员发现停电后要第一时间询问总调停电原因,及时通知各车间负责人及相关值班岗位
4.2.4查明原因后要立刻采取措施确定处理预案。
4.2.4.1严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停电应急预案处。
4.2.4.2瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常停、送电倒闸操作规程进行恢复送电。
4.2.4.3送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在值班记录上进行记录交接。
一、目的和适用范围
1、目的
为应对车间突发性停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保人身安全和减少设备财产损失,促进应急工作的制度和规范化,依据国家相关法律法规及公司的各项规章制度,结合车间和各作业区的实际情况,制定本预案。
2、适用范围
选矿车间
二、组织管理
1、选矿二厂停电事故应急小组组成:
组长:
副组长:
成员:电气作业区所有成员
2、停电事故应急小组
主要职责:做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范事故停电发生,发生停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
3、应急小组分工:
组长:组织、指挥车间停电故障的应急处置工作。
副组长:协助组长负责应急处置的具体组织、指挥工作,负责分析故障原因及评估故障损失。
成员:负责停电故障现场的抢修恢复工作,执行组长、副组长下达的工作任务。
三、停电事故报告制度
1、凡是停电事故问题无法短时间内及时恢复供电的,应在最短的时间以最快的方式向应急处理小组报告,同时做好事故现场的保护工作。应急处置小组获悉后,应立即赶往事故现场,并视现场情况及时了解事故发生过程及事故严重程度初步评估。
2、应急处理小组再向上级汇报时,均可采用口头电话报告方式,随后立即用书面形式正式报告,应包括以下内容:事故发生的时间、地点、在场人员及事故类别。事故情况:简要概括事故经过、时间节点及事故造成的后果。
事故原因的初步判断及判断依据。采用应急处置的初步措施及处理问题所需时间。是否需要有关部门协助工作。报告人的'姓名、职务及联系电话。
四、停电事故处理预案
突然遇到停电时,首先应查明是高低、压开关跳闸还是变电站停电。若是车间高、低压开关跳闸,则查明原因,排除故障后恢复供电。若是变电站停电,则按事故停电应急程序执行。
调度值班人员发现停电后第一时间询问总调停电原因,及时通知车间各作业负责人和应急小组领导。查明原因后要立刻采取措施并确定应急预案。若只有一段停电,则进行合环操作。将配电室联络柜小车摇到工作位置,通知调度准备送电,待调度和岗位确认可以送电以后,将联络柜合闸。合闸后观察进线柜和的负载情况。若两段都没有电,则调度人员通知各岗位禁止操作设备。
五、应急服务信息
火警电话:119
市急救中心电话:120
交通事故处理中心电话:122
保险公司电话:
市职业病监督科电话:
六、现场应急处理所需条件
1)保证消防通道通风和照明,消防通道必须保持畅通;
2)合理配备灭火器和临时消防水源。
3)向项目全体员工传达本应急计划。
4)项目事故应急领导小组,应根据施工现场情况,组织项目人员进行1次应急演习,并组织职工群众参观,应急演练后,应对效果进行评价,及时修订安全应急计划。
一、演练目的和意义
1、通过演练,提高医院后勤保障和处置突发公共事件的能力,保障病人生命和医院财产安全,维护医院安全和医疗秩序稳定,促进我院医疗工作全面协调、可持续发展。
2、通过演练,增强职工的忧患和应急意识、社会责任意识和自救、互救能力,提高全院处置供电突发事件快速反应能力。
3、通过演练,考验和检验我院供电应急机制的合理性和有效性,并从中提出改进的措施和办法,进一步修订完善各种事故应急预案。
4、通过演练,锻炼后勤保障应急管理和电工组应急救援队伍,不断提高掌握事故应急处理要领,为一旦发生大面积停电事件时能快速有效处置和把事件损失降到最低限度而积累经验。
5、检验《xx市人民医院大面积停电事件应急预案》的'可操作性。
二、演练基本要求和原则
1、必须遵循安全第一、组织严密、措施有效的原则,确保演练安全;
2、必须从实战出发,要有针对性、代表性,以重点科室为主,确保演练效果;
3、采用统一领导、统一布置,分级负责方法,确保演练成功。
4、本次演习具体演习由总务科组织实施,医院办公室协调,医院各职能科室配合,有关科室班组积极参与的方式进行。
三、演习时间:
xx年11月10日上午7时00分至中午12时00分。
四、演练组织机构及职责
1、应急领导小组组长职责:按照本演习方案的要求,统一领导指挥医院大面积停电事件应急处置的演练工作;组织成立各相应的应急演练组织机构;负责演练总体方案的审定;协调各相关部门演练指挥机构之间的关系;宣布应急预案的启动和终止;发布演练应急指令。对演习工作进行讲评、总结。
2、演练办公室职责:负责组织制订演练计划和总体方案;负责各科协调的协调、组织和指挥;落实各科演练具体工作。
3、应急抢修队职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
4、各科室班组职责:
1)负责科室停电物资准备。
2)负责重症病人停电应急处理,保证病人通气、心电监护、治疗等,确保病人安全
五、演练内容
(一)应急启动及事件报告
1、由于110kV英城变电站电站设备事故引起全站失压,造成文城城北大面积停电。
2、南方电网xx市公司文城供电所向医院电工组报告事故情况通知。电工组长向大面积停电应急领导小组组长报告并建议采取措施。
3、医院应急领导小组根据事件情况决定启动《xx市人民医院大面积停电应急预案》。
4、演练办公室将停电事件及启动《xx市人民医院大面积停电应急预案》决定通知各科室班组。
(二)应急处理
1、应急抢修队
①立即启动第一套发电机备用电源,保证医疗用电供应。
②第一套发电机备用电源如有故障,启动第二套发电机备用电源,保证手术室、急诊科等重点部门的供电。
③检查电梯,如有锁住乘客,立即用人工方法把所有乘客放出去,同时要做好乘客思想工作。恢复电梯正常运行。
2、各临床科室,特别是急诊ICU、手术室、新生儿病室。
①立即寻找抢救患者的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。
②危重患者、手术中使用呼吸机的患者应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者,用50ml注射器接吸痰管吸痰。
③院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压、脉搏,电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,严密观察病情变化,并采用应急灯供照明。
④加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
⑤停用煮开水及取暖等高耗能设备。
3、医技科室
①检查不间断电源运行情况。
②配备不间断电源的设备在院内发电机备用电源恢复供电前,完成正在进行的检查后停机待命。
③院内发电机备用电源恢复供电,开始正常项目检查。但必须注意观察设备运行情况。如发院内电机备用电源电压不稳致使设备运行不正常必须停机待命。
六、应急结束(应急解除及善后处理)
1、设定演习时间在4个小时后,有关事故处理工作进入尾声。
2、市电网恢复送电,电工组向演练办公室汇报电网恢复情况,请求解除大面积停电事件状态。
3、应急抢修队做好切换市电准备,通知贵重设备科室(如放射科、B超室、检验科等)做好切换准备。
4、应急领导小组组长决定解除大面积停电事件状态。
5、演练办公室向各科室班组发出通知,宣布解除大面积停电应急预警。
6、大面积停电事件应急领导小组宣布演练结束。
7、各科室班组向演练办公室汇报有关演练情况。
七、演练评估总结
1、为使演练达到预计目的,确保演练顺利进行,对演练方案进行评审。
2、演练结束后进行总结,对演练过程进行评价,总结经验和不足,形成演练评价报告,对今后工作提供借鉴和指导。
八、演练安全措施及注意事项
1、提前要进行宣传,消除职工和病人对演练的疑虑。
2、演练开始前,各科室班组要做好相关安全措施,加强组织领导,保证演练安全顺利进行。
3、按照应急程序,统一指挥,听从调度,严格按方案进行。
4、演练过程中,发现隐患或事故,及时停止演练工作,并向应急领导小组办公室报告。
5、演练过程中如遇突发事件,将临时终止演练。
一、目的和适用范围
1、目的
为应对车间突发性停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保人身安全和减少设备财产损失,促进应急工作的制度和规范化,依据国家相关法律法规及公司的各项规章制度,结合车间和各作业区的实际情况,制定本预案。
2、适用范围
选矿车间
二、组织管理
1、选矿二厂停电事故应急小组组成:
组长:
副组长:
成员:电气作业区所有成员
2、停电事故应急小组
主要职责:做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范事故停电发生,发生停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
3、应急小组分工:
组长:组织、指挥车间停电故障的'应急处置工作。
副组长:协助组长负责应急处置的具体组织、指挥工作,负责分析故障原因及评估故障损失。
成员:负责停电故障现场的抢修恢复工作,执行组长、副组长下达的工作任务。
三、停电事故报告制度
1、凡是停电事故问题无法短时间内及时恢复供电的,应在最短的时间以最快的方式向应急处理小组报告,同时做好事故现场的保护工作。应急处置小组获悉后,应立即赶往事故现场,并视现场情况及时了解事故发生过程及事故严重程度初步评估。
2、应急处理小组再向上级汇报时,均可采用口头电话报告方式,随后立即用书面形式正式报告,应包括以下内容: 事故发生的时间、地点、在场人员及事故类别。 事故情况:简要概括事故经过、时间节点及事故造成的后果。
事故原因的初步判断及判断依据。采用应急处置的初步措施及处理问题所需时间。 是否需要有关部门协助工作。 报告人的姓名、职务及联系电话。
四、停电事故处理预案
突然遇到停电时,首先应查明是高低、压开关跳闸还是变电站停电。若是车间高、低压开关跳闸,则查明原因,排除故障后恢复供电。若是变电站停电,则按事故停电应急程序执行。
调度值班人员发现停电后第一时间询问总调停电原因,及时通知车间各作业负责人和应急小组领导。 查明原因后要立刻采取措施并确定应急预案。若只有一段停电,则进行合环操作。将配电室联络柜小车摇到工作位置,通知调度准备送电,待调度和岗位确认可以送电以后,将联络柜合闸。合闸后观察进线柜和的负载情况。若两段都没有电,则调度人员通知各岗位禁止操作设备。
五、应急服务信息
火警电话:119 市急救中心电话:120
交通事故处理中心电话:122 保险公司电话:xxxxxx
市职业病监督科电话:xxxxxxxx xxxxxxxxx
六、现场应急处理所需条件
1)、保证消防通道通风和照明,消防通道必须保持畅通;
2)、合理配备灭火器和临时消防水源。
3)、向项目全体员工传达本应急计划。
4)、项目事故应急领导小组,应根据施工现场情况,组织项目人员进行1次应急演习,并组织职工群众参观,应急演练后,应对效果进行评价,及时修订安全应急计划。
在极端情况下,可能出现停系列直流电的情况,为尽可能降低停电带来的对生产、设备、安全的影响,特制订此应急预案。
一、应急处理基本原则
应急处臵按照“先保主要单位、后保辅助单位,先保生产、后保生活”的原则进行处臵。
二、组织机构及职责
公司成立应急指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:听取应急指挥部办公室的工作汇报,制定相应的应急措施,负责重大事项的决定。
应急指挥部办公室:生产技术部调度室
组长:生产技术部经理
副组长:
成员:
职责:负责停电过程中的应急指挥及相关工作的协调工作。了解停电过程中各单位的设备运行情况、人员情况、电厂机组运行情况、电厂机组的负荷情况。积极协调相关单位准备送电。
各车间各自成立应急处臵小组
应急处臵小组
组长:车间主任
副组长:工艺专工、设备专工
成员:各班班长、员工
职责:负责各单位的停电期间的相关事宜协调、处理生产系统及设备的启停工作。
物资保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责停电期间备品备件的供应、采购、装卸工作
后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责停电期间的后勤保障及生产用车
三、预防与预警(请动力车间补充一下)
3.1南锦线路
3.2锦江线路
3.3动力变跳闸
3.4动力车间所用变跳闸
3.5高、低压配电室跳闸
四、信息报告程序
停电单位班长第一时间通知当班调度,当班调度一方面汇报上级领导,另一方面通知各相关单位。
五、应急处臵
5.1应急处臵总体要求
5.1.1在突发停电时,动力车间当班值班长第一时间向生产调度汇报,然后迅速启动动力车间停电应急预案。生产调度在接到通知后迅速按主、次通知其他单位,各单位接到通知后,迅速启动本单位停电应急预案。
5.1.2当班调度立即联系电厂值长了解停电原因、设备运行情况、恢复送电时间等相关内容。
5.1.3生产部调度在通知送电时,按“先保主要单位,后保辅助单位。”“先保生产,后保生活”的原则,依次迅速通知。
5.1.4各单位接到调度的停电通知后立即启动本单位的停电应急预案。
5.1.5各单位在启动紧急预案时,应与调度保持联络,随时向调度汇报,以便调度掌握各单位情况,协调统一指挥,争取在较短时间内恢复生产,降低损失。
5.1.6各单位应组织员工认真学习本单位应急预案,使每位员工都熟悉本单位应急预案,并熟悉各设备的主电源开关位臵及控制要求。在突发停电时能够熟练的启动本单位应急预案。
5.1.7公司所有涉及到负荷较大的停送电操作,铝厂范围内请示
生产调度同意后,向动力车间值班长请示,经允许后方可操作。
5.1.8遇有突发情况,相关人员接到通知后必须立即进厂。
5.1.9遇有突发情况,铝厂范围内人员必须服从调度指挥。
5.1.10各单位停电过程报送信息、数据必须及时、准确。
5.1.11各单位统一听从调度指挥。
5.1.12停电过程,班组员工须听从班长统一指挥,在保证人身、设备安全的情况下,有秩序地完成工作。
5.2电解车间停电应急处臵措施
由于供电或其它原因造成电解槽停电,或伴有照明停电、天车滑线停电、槽控箱停电事故等。出现以上情况应按以下步骤进行处理:
5.2.1确认停电对象,以便正确做出处理。
5.2.2班长确认停电对象后,及时联系车间负责人、专工、值班人员、调度室。
5.2.3随时保持与生产调度的联系,并按指示及时传达。
5.2.4电解槽停电
5.2.4.1停止电解槽正常作业,包括换极、出铝、抬母线、捞碳渣、大面整形等作业。
5.2.4.2迅速将电解槽槽盖板盖好、炉门盖好,加强保温,减少热损失。
5.2.4.3联系储运车间将应急用冰晶石、AE棒尽快送到现场。
5.2.4.4关好厂房门窗。
5.2.4.5用冰晶石将电解槽出铝口、下料点、冒火处全部覆盖住,
禁止添加其他物料,加强保温,减少热损失。
5.2.4.6每台电解槽前备2根以上效应棒,为送电做好准备。
5.2.4.7将所有多功能天车的料箱加满,为电解槽保温做好准备。
5.2.4.8电解槽控箱臵于手动,停止下料。
5.2.4.9联系生产调度将所有槽设臵为禁止阳极升降状态。
5.2.5若单是槽控箱停电,及时联系计算站维修人员,并安排人员打开出铝口,勤观察各槽是否发生AE,并随时给电解槽人工补充氧化铝。
5.2.6若在夜间发生照明、天车滑线、槽控箱全部停电,首先在碳渣箱或电解质箱内放臵干木柴,点火加以照明。
5.2.7若在出铝或吊包过程中出现天车滑线停电,应等天车停稳后,将电源开关恢复至原始位,防止送电后天车自动运作。若长时间不送电,应对天车的各个部位进行检查,特别是抱闸和钢丝绳,待供电恢复后应立即通知调度室,对该包原铝进行安排,到铸造进行及时倒包,防止出现凝包。
5.2.8若在换极过程中,应立即将换极处用冰晶石盖好,等电流正常后再装新极。
5.2.9正在启动电解槽,应将电解质灌入后,迅速用冰晶石覆盖进行保温。
5.2.10停直流电30分钟
5.2.10.1所有工作人员在厂房内等待电流逐步恢复,送电后效应出现后立即熄灭。
在极端情况下,可能出现停系列直流电的情况,为尽可能降低停电带来的对生产、设备、安全的影响,特制订此应急预案。
一、应急处理基本原则
应急处置按照“先保主要单位、后保辅助单位,先保生产、后保生活”的原则进行处置。
二、组织机构及职责
公司成立应急指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:听取应急指挥部办公室的工作汇报,制定相应的应急措施,负责重大事项的决定。
应急指挥部办公室:生产技术部调度室
组长:生产技术部经理
副组长:
成员:
职责:负责停电过程中的应急指挥及相关工作的协调工作。了解停电过程中各单位的设备运行情况、人员情况、电厂机组运行情况、电厂机组的负荷情况。积极协调相关单位准备送电。
各车间各自成立应急处置小组
应急处置小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责各单位的停电期间的相关事宜协调、处理生产系统及设备的启停工作。
物资保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责停电期间备品备件的供应、采购、装卸工作
后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责停电期间的后勤保障及生产用车
三、预防与预警(请动力车间补充一下)
3.1南锦线路
3.2锦江线路
3.3动力变跳闸
3.4动力车间所用变跳闸
3.5高、低压配电室跳闸
四、信息报告程序
停电单位班长第一时间通知当班调度,当班调度一方面汇报上级领导,另一方面通知各相关单位。
五、应急处置
5.1应急处置总体要求
5.1.1在突发停电时,动力车间当班值班长第一时间向生产调度汇报,然后迅速启动动力车间停电应急预案。生产调度在接到通知后迅速按主、次通知其他单位,各单位接到通知后,迅速启动本单位停电应急预案。
5.1.2当班调度立即联系电厂值长了解停电原因、设备运行情况、恢复送电时间等相关内容。
5.1.3生产部调度在通知送电时,按“先保主要单位,后保辅助单位。”“先保生产,后保生活”的原则,依次迅速通知。
5.1.4各单位接到调度的停电通知后立即启动本单位的停电应急预案。
5.1.5各单位在启动紧急预案时,应与调度保持联络,随时向调度汇报,以便调度掌握各单位情况,协调统一指挥,争取在较短时间内恢复生产,降低损失。
5.1.6各单位应组织员工认真学习本单位应急预案,使每位员工都熟悉本单位应急预案,并熟悉各设备的主电源开关位置及控制要求。在突发停电时能够熟练的启动本单位应急预案。
5.1.7公司所有涉及到负荷较大的停送电操作,铝厂范围内请示生产调度同意后,向动力车间值班长请示,经允许后方可操作。
5.1.8遇有突发情况,相关人员接到通知后必须立即进厂。
5.1.9遇有突发情况,铝厂范围内人员必须服从调度指挥。
5.1.10各单位停电过程报送信息、数据必须及时、准确。
5.1.11各单位统一听从调度指挥。
5.1.12停电过程,班组员工须听从班长统一指挥,在保证人身、设备安全的情况下,有秩序地完成工作。
5.2电解车间停电应急处置措施
由于供电或其它原因造成电解槽停电,或伴有照明停电、天车滑线停电、槽控箱停电事故等。出现以上情况应按以下步骤进行处理:
5.2.1确认停电对象,以便正确做出处理。
5.2.2班长确认停电对象后,及时联系车间负责人、专工、值班人员、调度室。
5.2.3随时保持与生产调度的联系,并按指示及时传达。
5.2.4电解槽停电
5.2.4.1停止电解槽正常作业,包括换极、出铝、抬母线、捞碳渣、大面整形等作业。
5.2.4.2迅速将电解槽槽盖板盖好、炉门盖好,加强保温,减少热损失。
5.2.4.3联系储运车间将应急用冰晶石、AE棒尽快送到现场。
5.2.4.4关好厂房门窗。
5.2.4.5用冰晶石将电解槽出铝口、下料点、冒火处全部覆盖住,禁止添加其他物料,加强保温,减少热损失。
5.2.4.6每台电解槽前备2根以上效应棒,为送电做好准备。
5.2.4.7将所有多功能天车的料箱加满,为电解槽保温做好准备。
5.2.4.8电解槽控箱置于手动,停止下料。
5.2.4.9联系生产调度将所有槽设置为禁止阳极升降状态。
5.2.5若单是槽控箱停电,及时联系计算站维修人员,并安排人员打开出铝口,勤观察各槽是否发生AE,并随时给电解槽人工补充氧化铝。
5.2.6若在夜间发生照明、天车滑线、槽控箱全部停电,首先在碳渣箱或电解质箱内放置干木柴,点火加以照明。
5.2.7若在出铝或吊包过程中出现天车滑线停电,应等天车停稳后,将电源开关恢复至原始位,防止送电后天车自动运作。若长时间不送电,应对天车的各个部位进行检查,特别是抱闸和钢丝绳,待供电恢复后应立即通知调度室,对该包原铝进行安排,到铸造进行及时倒包,防止出现凝包。
5.2.8若在换极过程中,应立即将换极处用冰晶石盖好,等电流正常后再装新极。
5.2.9正在启动电解槽,应将电解质灌入后,迅速用冰晶石覆盖进行保温。
5.2.10停直流电30分钟
5.2.10.1所有工作人员在厂房内等待电流逐步恢复,送电后效应出现后立即熄灭。
1、发生紧急停电,应及时向总经理室报告,事务部负责人应立即赶往配电房组织抢修,检查意外停电原因,减少事故损失的.产生。本篇文章来自。通知商场广播员向顾客致歉和对员工提醒。电工操作人员应检查分析停电原因。
(1)如属供电部门线路原因,应及时启动消防应急电源,进行局部供电。
(2)如属局部区域电器故障停电,应及时对停电区域检修,尽快恢复供电。
(3)特别是晚上营业期间停电,如不能及时供电,应向总经理室领导报告,决定是否营业。
2、部门管理人员、职能部门管理人员应到现场,维持经营秩序。营业员、收款员必须坚守岗位,切实做好所在区域的安全保卫工作,向顾客做好解释工作,管理员应组织人员把守主要通道,维护好现场看好商品,防止商品人为短少,防止偷盗和抢劫。如果停电时间不长应及时向顾客说明停电时间,稳定顾客。
3、防损人员应迅速赶到停电部位各主通道口,把好大门,控制顾客进场,监控有无偷盗、抢劫情况。禁止关闭消防疏散通道。
4、晚上营业期间停电,如不能及时供电,应向总经理室领导报告,由总经理决定是否继续营业。本篇文章来自。如决定停止营业,应及时通知防损和部门做好提前打烊清场准备,引导顾客离场,控制人员进入。
5、恢复供电后应对所在区域的商品、电器设备等进行检查,防止被偷被抢。
6、消防监控中心应由取得上岗证的监控人员值班,以便及时发布指令。
在极端情况下,可能出现停系列直流电的情况,为尽可能降低停电带来的对生产、设备、安全的影响,特制订此应急预案。
一、应急处理基本原则
应急处臵按照“先保主要单位、后保辅助单位,先保生产、后保生活”的原则进行处臵。
二、组织机构及职责
公司成立应急指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:听取应急指挥部办公室的工作汇报,制定相应的应急措施,负责重大事项的'决定。
应急指挥部办公室:生产技术部调度室
组长:生产技术部经理
副组长:
成员:
职责:负责停电过程中的应急指挥及相关工作的协调工作。了解停电过程中各单位的设备运行情况、人员情况、电厂机组运行情况、电厂机组的负荷情况。积极协调相关单位准备送电。
各车间各自成立应急处臵小组
应急处臵小组
组长:车间主任
副组长:工艺专工、设备专工
成员:各班班长、员工
职责:负责各单位的停电期间的相关事宜协调、处理生产系统及设备的启停工作。
物资保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责停电期间备品备件的供应、采购、装卸工作
后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责停电期间的后勤保障及生产用车
三、预防与预警(请动力车间补充一下)
3.1南锦线路
3.2锦江线路
3.3动力变跳闸
3.4动力车间所用变跳闸
3.5高、低压配电室跳闸
四、信息报告程序
停电单位班长第一时间通知当班调度,当班调度一方面汇报上级领导,另一方面通知各相关单位。
五、应急处臵
5.1应急处臵总体要求
5.1.1在突发停电时,动力车间当班值班长第一时间向生产调度汇报,然后迅速启动动力车间停电应急预案。生产调度在接到通知后迅速按主、次通知其他单位,各单位接到通知后,迅速启动本单位停电应急预案。
5.1.2当班调度立即联系电厂值长了解停电原因、设备运行情况、恢复送电时间等相关内容。
5.1.3生产部调度在通知送电时,按“先保主要单位,后保辅助单位。”“先保生产,后保生活”的原则,依次迅速通知。
5.1.4各单位接到调度的停电通知后立即启动本单位的停电应急预案。
5.1.5各单位在启动紧急预案时,应与调度保持联络,随时向调度汇报,以便调度掌握各单位情况,协调统一指挥,争取在较短时间内恢复生产,降低损失。
5.1.6各单位应组织员工认真学习本单位应急预案,使每位员工都熟悉本单位应急预案,并熟悉各设备的主电源开关位臵及控制要求。在突发停电时能够熟练的启动本单位应急预案。
5.1.7公司所有涉及到负荷较大的停送电操作,铝厂范围内请示
生产调度同意后,向动力车间值班长请示,经允许后方可操作。
5.1.8遇有突发情况,相关人员接到通知后必须立即进厂。
5.1.9遇有突发情况,铝厂范围内人员必须服从调度指挥。
5.1.10各单位停电过程报送信息、数据必须及时、准确。
5.1.11各单位统一听从调度指挥。
5.1.12停电过程,班组员工须听从班长统一指挥,在保证人身、设备安全的情况下,有秩序地完成工作。
5.2电解车间停电应急处臵措施
由于供电或其它原因造成电解槽停电,或伴有照明停电、天车滑线停电、槽控箱停电事故等。出现以上情况应按以下步骤进行处理:
5.2.1确认停电对象,以便正确做出处理。
5.2.2班长确认停电对象后,及时联系车间负责人、专工、值班人员、调度室。
5.2.3随时保持与生产调度的联系,并按指示及时传达。
5.2.4电解槽停电
5.2.4.1停止电解槽正常作业,包括换极、出铝、抬母线、捞碳渣、大面整形等作业。
5.2.4.2迅速将电解槽槽盖板盖好、炉门盖好,加强保温,减少热损失。
5.2.4.3联系储运车间将应急用冰晶石、AE棒尽快送到现场。
5.2.4.4关好厂房门窗。
5.2.4.5用冰晶石将电解槽出铝口、下料点、冒火处全部覆盖住,禁止添加其他物料,加强保温,减少热损失。
5.2.4.6每台电解槽前备2根以上效应棒,为送电做好准备。
5.2.4.7将所有多功能天车的料箱加满,为电解槽保温做好准备。
5.2.4.8电解槽控箱臵于手动,停止下料。
5.2.4.9联系生产调度将所有槽设臵为禁止阳极升降状态。
5.2.5若单是槽控箱停电,及时联系计算站维修人员,并安排人员打开出铝口,勤观察各槽是否发生AE,并随时给电解槽人工补充氧化铝。
5.2.6若在夜间发生照明、天车滑线、槽控箱全部停电,首先在碳渣箱或电解质箱内放臵干木柴,点火加以照明。
5.2.7若在出铝或吊包过程中出现天车滑线停电,应等天车停稳后,将电源开关恢复至原始位,防止送电后天车自动运作。若长时间不送电,应对天车的各个部位进行检查,特别是抱闸和钢丝绳,待供电恢复后应立即通知调度室,对该包原铝进行安排,到铸造进行及时倒包,防止出现凝包。
5.2.8若在换极过程中,应立即将换极处用冰晶石盖好,等电流正常后再装新极。
5.2.9正在启动电解槽,应将电解质灌入后,迅速用冰晶石覆盖进行保温。
5.2.10停直流电30分钟
5.2.10.1所有工作人员在厂房内等待电流逐步恢复,送电后效应出现后立即熄灭。
一、事故停电
1、事故停电是指外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。
2、事故停电由于属于突发事件,所以情况一般都非常紧急需要各部门协调工作。
3、配电值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因,及时通知大堂副理、夜间要通知值班经理、部门经理、及酒店各相关值班岗位。
4、查明原因后要立刻采取措施确定处理案。
(1)严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停预案处理进行备用线路转换投送。
(2)瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常送电流程对高低压配电柜进行恢复送电,送电流程与变换线路送电流程一样。
(3)送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在工作日志进行登记交接。
4、如连续闪断超过两次要停止送电,进行备用线路转换待供电部门查明原因处理完毕后根据酒店经营情况进行专用线路恢复。
当大厦电气系统出现故障,造成大厦照明系统及动力系统停电时,电梯被迫停梯,这时,维修人员应第一时间赶到现场采取措施,并与监控室联系,查清所有电梯位置及有无被困人员情况。
酒店停电应急处理
突然停电时,酒店管理人员启动应急照明系统,并通过广播温馨提示,按照提示采取应对方法,同时听从现场工作人员的安排,不要乱跑乱挤。特别是不要惊慌,以免引起。
1、配电值班人员接到或发现停事故停电后立刻到事故现场确定事故原因、事故造成停电面积,影响区域。
2、如停电面积影响较小要及时通知使用部门做好停电后的各项应急准备工作。
3、如停电面积较大要及时上报部门、通知使用部门、通知大堂副理,夜间发生问题要及时通知值班经理,详细说明停电原因、影响面积、处理情况以及应急措施。
4、立刻对事故现场进行处理首先要确定故障点,断开故障点将故障范围降到最小,减少影响营业区面积。
5、要尽量采取临时线路保障营业区用电和必要的设备用电供应。
6、对事故处理情况要及时与使用部门沟通,说明事故处理进展情况,让使用部门做好各项应急准备工作。
7、事故处理完毕要要及时恢复用电并通知部门、使用部门、夜值经理及相关岗位。
8、供电正常后要对事故点进行监督跟踪防止故障再次发生。
9、事故处理完毕运行正常后要对事故发生原因进行分析总结,找出发生故障原因从管理或即使角度对设备或线路进行相关改造,并整理文件备档。
二、计划停电
1、计划停电是指供电部门对线路进行计划检修。计划检修前两天会同通知使用部门到供电部门办理工作票。
2、值班室接到通知后要立刻报部门领导,并通知酒店领导。书面通知各部门详细停电时间做好各项准备工作,做好客人的解释工作
3、通知各部门计划停电可以对双路供电线路进行自动转换,时间需要3秒钟,这3秒钟酒店各部门要做好各项准备工作。
4、计划停电各部门要做工作好客人解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。
5、停电后工程部按规定对线路进行转换,转换完毕后对酒店低压配电室进行送电、同时对一楼配电室进行投送。投送完毕电话查询各部门各岗位供电情况。
6、供电正常后巡查负二层供水设备、低压配电室、十七层水箱水位,巡查完毕在巡查记录上登记巡查情况。
7、整个供电处理完成后在工作日志上详细登记操作时间、步骤、人员存档。
三、电梯停电应急处理
停电时会引起消防系统报警,而消防系统报警会引起电梯停止运行。消防人员会迅速查清报警点位置和数量,电话通知保安值班人员急赴现场查看。作为乘客要保持镇静,通过电话与外界保持联系。营救人员要根据楼层灯指示或小心开启外门察看,在解救被困人员前,应先切断故障电梯电源。
①当大厦出现停电事故后,电梯维修人员应手持应急照明设备第一时间到达监控室查看电梯位置。
②电梯维修人员到达电梯所在楼层时首先确定电梯的准确位置,判断是否可以放人。
③当电梯离地面80公分以上时不可以放人,需要盘车到平层位置后才可放人。
④当判断电梯位置无法放人时,应安慰乘客:“请您耐心等待,您在轿厢内最安全”。
⑤当放出被困人员后,应引导客人走安全通道离开大厦。
⑥电梯维修人员应到机房断掉所有电梯的总电源,防止电梯恢复后大电流冲击电子板。
一、处置原则
发生停电时,事发分行行长为停电现场第一负责人,应在第一时间迅速按规定采取应对措施;各相关部门处理停电情况应任务明确,相互配合,保证在最短时间内恢复供电,防止业务和营业中断。
二、组织指挥
针对突发停电,分行成立了由行长任组长,办公室、财务会计部、公司业务部、个人金融部、营业部等部门负责人为成员的突发事件处理指挥领导小组,负责突发事件的组织指挥、决策有关事宜。
三、相关部门职责
1、分行办公室负责调配各类应急资源,统一指挥应急处理;安排人员对供电设施的`日常检修和应急处理;负责发电机及UPS等物品的日常保养和及时配送;保障支行通讯线路的顺畅。
2、营业部负责安排人员做好业务处理和客户服务工作。
四、处置方法
(一)、网点停电时:
1、分行相关负责人在接到停电通知后,应迅速做好正常营业的应急措施。
2、办公室或其他指定负责人要迅速与供电部门取得联系,确定停电原因及恢复供电时间,并视情况向总行信息技术部、行政保卫部等相关部门报告。同时派人检查网点UPS电源,关闭除营业室和监控室以外的其他电源,保障营业和安保的正常用电,必要的时候减少营业窗口。
3、突发停电后,相关部门及部门负责人需第一时间向办公室提出发电机使用申请,同时清理发电机摆放位置、发电电缆铺设通道。发电机工作时,会产生噪音、废气并释放一定热量,应确保合适的位置摆放,并协调保安人员,配合发电机供应商的技术人员做好发电现场的设备及电缆的保护工作。
4、在办理业务的过程中停电时,经办员要在来电后第一时间内查询该笔业务是否成功,防止重复入账。
5、如停电时间超过一天,办公室负责人或其他制定负责人需联系场地解决发电机夜间存放问题,并加强夜间安保措施。
5、营业厅内组织人员做好客户引导、解释和安抚工作。
6、停电期间原则上不允许缩短营业时间,特殊情况需报总行相关部门批示,并提前做好公告。
(二)分行办公室接到停电通知后:
1、根据网点描述停电原因等,快速响应,安排人员协助网点及时准确弄清停电原因;
2、网点自身原因造成停电的,快速抢修,及时安排专业的维修人员抢修电路故障,恢复正常营业;
3、他方原因造成我行网点停电的,指定负责人应督促他方快速维修电路故障并监督施工质量,恢复网点正常营业。若他方维修不积极导致损失,由网点相关负责人测算损失,分行办公室协助事故网点追索赔偿;
(三)分行保卫人员接到停电通知后:
1、迅速查看停业网点要害岗位监控录像,图像和声音是否清晰;联系报警服务公司确保报警系统工作正常。
2、停电期间加强网点安全防范;如遇夜间停电,加强网点巡查,确保有2名以上保安人员同时在岗值勤,保证网点安全。
3、因停电无法正常营业时,保干部要立即报告辖区公安机关等相关部门,做好应对突发事件准备,防止挤兑、盗抢等趁火打劫的事件发生。
(四)分行营业部接到事发网点通知后:
1、迅速了解停电的原因和恢复供电的时间;
2、要求柜台关闭非必须开启的业务机器,减少供电负荷;
3、了解柜台业务系统的运行情况,根据运行情况采取应急措施;
4、指导柜台处理紧急业务;
五、预防性措施
1、保证应急发电机摆放位置正确,发电机电缆铺设通路正常。
2、各营业网点确保报警电话的通讯畅通
一、目的
本预案旨在应对工厂突发性停电事故,确保在停电情况下能够迅速有序地恢复供电和生产,以保障员工人身安全和减少设备财产损失。
二、适用范围
本预案适用于全厂生产单位,包括各部门、车间和生产线。
三、职责分工
1. 工厂管理层:负责制定和完善停电应急预案,定期组织演练和评估;在停电事故发生时,负责指挥协调各部门进行应急处理。
2. 生产部门:负责确保生产设备的正常运行和维护,停电后根据预案组织恢复生产;在日常工作中,加强员工的安全教育和培训。
3. 技术部门:负责检查和维护变电系统,确保供电设备的正常运行;停电后迅速与供电部门联系,了解停电原因和恢复时间,并向管理层报告。
4. 安全部门:负责监督各部门执行停电应急预案的情况,确保安全措施的落实;在停电期间,加强巡逻和监控,防止安全事故的发生。
四、停电应急处理流程
1. 停电事故发生后,技术部门应立即与供电部门取得联系,了解停电原因和预计恢复时间,并向管理层报告。
2. 生产部门根据停电原因和预计恢复时间,制定生产调整方案,尽量降低停电对生产的影响。
3. 技术部门组织人员对变电系统进行检查,确保设备安全,为来电做好准备。
4. 安全部门加强巡逻和监控,确保员工人身安全和设备财产安全。
5. 来电后,技术部门组织人员对设备进行检查和调试,确保设备正常运行。
6. 生产部门根据生产调整方案,逐步恢复生产。
五、预防措施
1. 工厂应定期对供电设备进行检查和维护,确保设备的正常运行。
2. 加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
3. 建立完善的安全管理制度和操作规程,规范员工的行为和操作。
4. 定期组织停电应急演练,提高员工的应急响应速度和处理能力。
六、总结与改进
每次停电事故处理完毕后,工厂应组织相关部门进行总结分析,找出事故发生的原因和教训,提出改进措施,不断完善停电应急预案。
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