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为认真落实市直机关排头兵实践活动领导小组关于组织有关人员到基层单位和体制机制创新成效显著的单位和部门开展调研的部署,市外事侨务局组成调研小组对三水**华侨经济区归难侨安居工程建设进行了调研。在听取经济区党委和管委会介绍归难侨安居工程建设基本情况的基础上,采取召开座谈会、走访归难侨家庭等形式作深入调查,基本掌握了该区第一代归难侨居住情况及安居工程建设的状况,找出了存在的主要问题。[本文来源于文秘写作-www,,找范文请到范文先生网] 一、**华侨经济区归难侨目前的住房状况 **华侨经济区(原佛山市**华侨农场)地处我市三水区西北部,是国家在1978年至1979年越南排华期间为接收安置被迫迁回国的大批归难侨而设的国有农场,也是我市唯一集中安置归难侨的国营华侨农场。当时共接收越南归难侨2652人(称第一代归侨),成为我市归难侨较为集居的地区。 **华侨经济区现有归侨1644人,侨眷788人,共691户,其中第一代归难侨345户,侨眷346户,各占50%,目前归难侨住户中,人均居住面积不足5平方米的有322户,占归难侨住户的93%。由于当时接收归难侨时间紧,任务重,仅建造了简易的砖瓦结构平房作为安置房。这些平房经过28年的风雨剥蚀大多数残破不堪成了危房。现在,归难侨的子女大部分已经长大成家,不少仍和父母住在一起,有的甚至是几代同堂,住房十分拥挤,最为典型的是有一家四代5对夫妇同住在面积只有30平方米的房屋内。每当台风季节到来的时候,经济区干部就要四处奔走,上门疏散群众,以防危房倒塌伤及归侨生命。 二、**华侨经济区归难侨住房困难的主要原因 一是旧有的农场管理体制滞后,制约了**的经济发展,直接影响归难侨住房环境的改善。1978年、1979年间大批来自越南的归难侨被安置到了**,成立了华侨农场,从事着“甜蜜的事业”——种蔗、制糖。上世纪90年代初起,国内糖价走低,**糖厂同国内其他制糖企业一样走向亏损,直至破产,农场集体经济状况每况愈下,职工的医疗费用不保,甚至连工资发放都有困难。从事的“甜蜜事业”变得越来越苦涩。 二是基础设施建设滞后,限制了**归难侨生产生活条件和投资环境的优化。农场改制前,**被称为珠三角的“北大荒”,当时的道路、交通、水电等基础设施严重滞后,这样一来拉大了与区外的发展距离。 三是缺乏产业引导,单一的农业结构使归难侨的经济状况停滞不前。由于农场改制前没有及时引导归侨从事其它种植业或养殖业,慢慢地养成了“等、靠、要”的思想过日子,致使农场的财政负担越来越沉重,最终归难侨的温饱都成了问题。 三、推进**归难侨安居工程的基本对策 (一)加快经济区发展是改善归难侨住房环境推进安居工程建设的基础。近几年来,佛山市委、市政府十分重视和关心**华侨经济区的建设,出台了一系列有利于**华侨经济区改革发展的优惠政策。一是改革深化了农场管理体制。1998年12月,佛山市政府为适应**经济区发展,撤消原旧有的农场管理体制,成立了**华侨经济区。2003年移交三水区管理后,区里向**派出了行政机构,逐渐解决了“企业办社会”的难题。二是加大了改善基础设施建设的扶持力度。1999年以来,市政府及有关部门共投资1.4亿多元完成了**干线公路、漫江桥、堤围、水库、高压线路等项目的改造和建设,使**归难侨生产、生活条件和投资环境得到了改善。三是落实财政转移支付,解决了职工养老保险等问题。在市政府的扶持下,解决了1998年以前拖欠的600多万元甘蔗款、医疗款和工资,并解决了原农场职工社保问题。市委、市政府这一系列的优惠政策和扶助措施为**归难侨改善人居环境打下了坚实的基础。 (二)扩大就业门路,实现归难侨增收是推进**归难侨安居工程建设的有效条件。**经济区生态环境优美、清山绿水交融,空气清新,是生产、生活的天然宝地。区内土地资源丰富,享受国家给予侨区的优惠政策。近年来市政府和三水区政府不断投资改善了基础设施,目前道路、电力、供水、电信、互联网、商业、教育、水利、治安、娱乐、医疗等设施配套齐全。60多家规模品牌企业看好此地的商机,已争先落户**。该区党委和管委会领导要抓住有利时机,与落户的企业协调,扩大经济区职工的就业门路,千方百计保证归难侨的生活基础,想方设法让归难侨增加收入。一要加强就业培训。经济区管委会要完善本区职工的就业培训制度,按照落户本区企业的性质制定培训计划,及时向企业输送有一技之长的工人。二要加强就业引导。部分已进厂的职工由于不适
摘要:
医院绩效考核工作是医院管理的重要一环,其目的是促进医院的业务发展和提高医疗质量。本文通过对国内多家医院的调研,总结了医院绩效考核工作的现状、存在的问题以及可能的改进措施。
一、医院绩效考核工作的现状
目前,医院绩效考核工作已经得到了广泛的实施和应用。大多数医院都建立了一套完整的绩效考核体系,包括绩效考核指标、考核流程、考核评价方法等。同时,医院也在积极探索和创新绩效考核方式,如采用数字化考核工具、开展患者评价等。
然而,医院绩效考核工作也存在一些现状和问题。首先,医院绩效考核指标的选择和制定缺乏科学依据,有些指标过于简单,缺乏实际意义。其次,医院绩效考核流程不够规范,考核评价方法不够完善,有些医院甚至采用主观评价的方式进行考核。此外,医院在实施绩效考核过程中也存在一些困难和挑战,如考核人员缺乏、考核难度大等。
二、医院绩效考核工作存在的问题
医院绩效考核工作存在的问题主要包括:
1. 绩效考核指标缺乏科学依据,不够具体、全面和可衡量。
2. 绩效考核流程不够规范,考核评价方法不够完善。
3. 医院在实施绩效考核过程中存在一些困难和挑战,如考核人员缺乏、考核难度大等。
三、可能的改进措施
为了改进医院绩效考核工作,可以从以下几个方面入手:
1. 加强绩效考核指标的选择和制定,提高绩效考核的科学性和可靠性。
2. 完善绩效考核流程,建立规范化的考核评价方法,提高考核的公正性和效率性。
3. 加强对医院实施绩效考核过程中的指导和支持,帮助医院解决困难和挑战。
4. 加强医院绩效考核工作的宣传和推广,提高医院绩效考核的知名度和认可度。
四、结论
医院绩效考核工作是医院管理的重要一环,其目的是促进医院的业务发展和提高医疗质量。本文通过对国内多家医院的调研,总结了医院绩效考核工作的现状、存在的问题以及可能的改进措施。未来,医院应该加强绩效考核指标的选择和制定,完善绩效考核流程,加强对医院实施绩效考核过程中的指导和支持,加强绩效考核工作的宣传和推广,以提高医院绩效考核的质量和效率。
3、抓病历处方质量的提高。
一是严抓病历管理,要求全院医护及管理人员从我做起,严把病历质量关,规范了手术前后签字手续,实行了手术特殊**、特殊检查同意书,对不适合直接告知病人的,实行授权委托,规范了各种申请,报告制度对终末病案认真组织医务科监督检查并兑现奖罚.病案委员会每月一次检查质量,确保诊疗护理规范性,保障人民生命健康.召开病案管理委员会议,就如何提高我院病历书写质量进行讨论,同时对各科的归档病历、处方质量评审结果进行展评,及时总结梳理,剖析存在问题,及时反馈,要求各科室限期整改,并组织复查整改情况。
除医院每月组织病历外,处方自查率达90%。对丙级病历的个人给予了严肃处理:1、待岗两个月处分;2、扣发人民币1000元; 3、全院通报批评。
同时,当事人所在科室扣季度绩效考核分5分。以医学公报的形式对劣质病历和处方的宣传起到了一定的警示和促进作用。
我们进行了我院处方的重新认定工作,确定了具有处方权的26名医生,落实了卫生部《处方管理办法(试行)》,在全院组织医务人、药剂人员学了《处方管理办法》的要求,采取了落实措施。在提高病案处方质量方面,采取了以下措施:(1)增加病案样本量;严格处方书写规范,杜绝大处方.每月第一周对***品使用情况进行检查,认真书写各种***品管理**,及时统计消耗及库存情况.
② 每周检查一次当前住院病历,包括所有当前住院病历;③由往年一查了知到今年文字通报科主任,到目前在检查的第二天,直接由医务科在科室晨会上进行通报,对存在的问题形成文字资料,每一位医生人手一份;④ 处方质量检查由每季度一次提高到每月一次,现在每月检查三次;⑤ 在要求上,必须严格按照规范执行,不允许检查人员有好人的想法。强化了检查过程中的严肃性、严谨性、规范性,强调了检查的质量,通过采取以上措施目前尽管我们的病历处方质量还存在一定的问题,但总体已有明显提高。
4规范管理,坚持合理检查、合理用药、治病。
为进一步强化“以病人为中心”的服务观念,纠正行业不正之风,减轻病员不合理负担,根据省卫生厅《关于进一步规范医疗服务行为纠正不正之风的通知》和省卫生厅、省财政厅《关于印发控制医疗机构药品收入比例的实施意见的通知》精神,制定了林业医院科室药占比控制指标。今年将以抗菌药物的使用为突破口,努力降低药品收入占营业总收入的比例。出台门诊病人处方最高限额,制定了我院《抗菌药物临床应用指导原则》,目前,我院绝大部分科室已执行抗菌素分级使用原则,目前对少数未执行科室近期已采取相关措施。
5不断提高医务人员的医疗安全意识和防范措施。
完善了医疗纠纷防预案,定期组织医务人员认真学习医疗事故处理条例,执业医师法,增强法律意识.严格依法执业,医护人员持证上岗,进一步增强了医务人员防范纠纷,改善医患关系及自主服务意识. 每月月末协同医务科对急诊急救设备,急救药品进行检查,确保急诊工作顺利进行.
上半年组织全院人员进一步学习《医疗事故处理条例》、《执业医师法》、《处方管理办法》等相关法律法规,增强法制意识和医疗安全意识,加强工作责任心,规范各项诊疗行为。加强医疗质量监督,每周组织一次医疗安全检查。组织相关手术科室学习《黑龙江省手术分级管理规范》(试行),进一步完善手术审批备案登记制度,并进行了手术审批备案专项检查。
下发卫生部《医师外出会诊管理暂行规定》,并组织学习,对会诊进行规范管理;进一步规范各类同意书的书写,督促临床卫生人员认真履行告知义务。总体来看,上半年医疗纠纷发生率低于往年。
3、 确保“三创”活动为医院党建服务,始终把握以“三创”活动促进医院建设发展的大方向。
1继续加强思想教育,思想是行动的指南,什么样的思想,什么样的行动。利用《林业简报》、《森工林业报》作为思想**,积极宣传医德医风的政策法规和典型案例;同时组织广大职工学习《医务人员行为规范》,医务人员接诊时使用文明用语,杜绝服务忌语,强化与患者及家属沟通、交流。尊重知情权、选择权、同意权,履行告知义务。
使广大职工在思想上树立正确的人生观、价值观、荣辱观。
2、我们要将《林业医院员工行为规范》下发科室,从行为仪表、言谈举止上规范职工的行为。其次大力建设医院文化,形成了医院全体职工的共同价值观,如医院精神是“救死扶伤、爱心奉献”,医院服务理念是“患者至上、诚信第一”,医院道德理念是“敬业诚信、博爱奉献”,从企业文化上规范了医务人员的道德行为;同时各科利用**会和政治学习会重温学习卫生部下发的《八不准》和省卫生厅下发的《十不准》以及《医院各类人员医德规范》;这样,我院医德医风教育达到100%。
3、我们要与患者搭建友好服务平台 ,树立患者永远是对的服务理念,急患者之所急,想患者之所想,深入患者中间调查研究,切实解决患者急需解决的问题。如果没有调查,就没有发言权。在医德医风和医疗服务方面,只有病人才有发言权。为此医德医风办每月组织专人深入病区、门诊患者中进行服务满意度调查,对我院在医疗、后勤服务、医德医风方面的情况征询患者的意见和建议,并同各科召开的工休座谈会上患者反映的问题,以及意见本上反映的问题一起归类汇总,拟出解决问题的意见或建议,并召开会议予以解决。
这为病人解决了许多实际问题。例如,为了方便附近婴幼儿的临时输血,我们可以设置家庭病房,并在热米水室为就餐的患者提供热食设施;一些部门报告热水**时间短,因此延长了供水时间。可以形成良好的服务口碑。
4、我院要积极组织临床科室骨干到基层14个林场经营所开展巡回义诊活动,免费为林区百姓进行健康体检及妇女病筛查工作,切实体会林区百姓疾苦及对健康医疗服务的渴望,从而激发医护人员服务林区百姓的热情,使我院在林业地区有较高声誉。
为了适应新形势下群众工作的特点和要求,进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础,按照州委督导组的要求,我认真贯彻“”,进一步强化作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照调研提纲,认真落实,采取召开民主座谈会,并通过到各一线科室和患者谈心等形式了解民意。调研查找了全院在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题,了解病患所需所盼所急,解决实际困难,又要把调研专项工作和全院医疗攻坚工作相结合,和“树正气、转作风、促发展”工作相结合,以达到解决问题、推动发展、取得实效目的。
通过总结、梳理、归纳,我院当前存在的主要问题集中在:一是理论学习和思想政治素质提高方面;二是服务意识方面;三是医德医风教育方面;四是医院业务学习力度方面;五是党风廉政建设等五个方面问题。
(一)理论学习不够深入,思想政治素质有待进一步提高。医院职工存在平时政治理论学习兴趣不浓,投入时间少,导致政治理论功底不够深厚,思想不够解放。
(二)服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透,还没有自觉地把患者和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做的还不是那么令人满意,小成即满,对惠民利民政策落实不够,由于医院医护人员缺少,医疗水平不高,导致医院部分医护人员责任意识差。对部分患者的心声没能真正从深层次的去重视、去了解,对群众患者提出的“看病难、看病贵”,“大处方、大检查,”“三长一短”等群众反应强烈的问题还需认真谋划发展思路,积极参与重大问题的决策,健全工作制度,程序工作规范,认真履行职责,务实工作,促进医院工作规范化和程序化。
(三)医德医风教育抓得不够紧。我院近年在抓好业务工作的同时,不断为全体医护人员灌输医德医风方面的思想,不断加强医护人员的思想素养,树立全心全意为人民服务的思想,取得了一定的成效,但是,在平时工作中,有时由于业务工作比较忙,在抓医德医风工作中有抓而不紧的现象发生。
(四)医院业务学习力度抓的不够强。为了提高医院的诊疗水平,医院高度重视业务学习工作,每年都会组织一批人员到上级医院进行学习,每月都会组织全体医护人员进行业务学习。但是,存在着学习兴趣不浓,学习的积极性不强,学习的方法单一等问题。
(五)党风廉政建设有待加强。医院历来重视党风廉政建设,在劳动纪律、杜绝腐败浪费等方面制定了严格的监督制约机制,医院杜绝了公款吃喝、公车私用现象,全院干部职工也坚持原则,按章办事,勇于开展批评和自我批评,但是在实际工作中还普遍存在有好人主义思想等问题。
(一)以解放思想为先导,着力提高领导干部整体素质。深入学习贯彻党的__大和中央政治局“”,特别是关于厉行节约,反对铺张浪费的指示精神,不断加强领导干部队伍的作风建设,增强转变作风的自觉性,克服因循守旧、“等、靠、要”的思想,树立争先创优、真抓实干、以民为本的大局意识,真情服务群众。
1、进一步解放思想,转变观念,提高认识,使全院职工充分认识深化医院改革的重要意义,认清形势,找准位置,树立忧患意识和竞争意识,把“医院是我家,发展靠大家”变成每个职工的自觉行动。
2、加强团结,加强协作,树立团队意识和团队精神,上下团结,形成合力,使全院干部职工聚精会神干工作,一心一意谋发展,争取使医院各项工作都有新突破。
3、严格执行医院的各项规章制度,树立良好的医德医风,要加大劳动纪律和卫生工作的检查力度,树立医院的良好形象。
(三)组织全院干部职工进一步贯彻学习“”重要思想和__大会议精神,树立党员干部正确的人生观、世界观、价值观,提高政治敏锐性,深刻领会其基本观点,准确把握其精神实质,提高全院职工的整体政治素质。
(四)组织各科室认真学习医疗卫生的专业知识,努力提高医疗业务能力,更好树立医院医疗专业品牌。严格加强医药管理,全面落实医院制定各种的相关制度,不断完善医院的相关管理制度,认真倾听群众患者的意见和呼声,全心全意为患者提供服务,落实解决生产一线和职工群众热点难点问题,建立和完善职工诉求渠道,全力打造服务性医院。
(五)切实搞好党风廉政建设认真贯彻执行党中央、国务院和州委的有关规定,认真落实规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐之风、奢靡之风,进一步完善监督制约机制,健全领导干部廉洁自律的规章制度,坚决杜绝吃、请和公车私用现象。切实搞好医院党风廉政建设。
作为医院的主要领导,通过此次调研活动,我充分认识到在新的历史条件下到自己作为基层单位的一名领导身上所肩负医院赋予的重任及人民群众的重托,继续为民、务实、清廉,关系全院党执政能力的提高,更加深刻认识到领导干部的身体力行对于医院整体党风廉政建设的重要性,在今后的工作中,我将更加勤奋工作,以身作则,恪尽职守,严格以优秀共产党员的标准要求自己,践行群众路线,“清廉”为本,永葆共产党人本色团结和带领全院广大干部职工努力工作,把肿瘤医院建设的更加美好,取得更大的成绩。
医院调研实践报告
一、调研目的与背景
随着人民生活水平的提高,医疗保健需求也不断增长,医院作为人们就医的重要场所,承担着维护人民健康和生命安全的重要责任。因此,本次调研旨在深入了解目前医院的运营状况、服务质量,探索医院在迎接人民群众健康需求上的挑战与机遇。
二、调研内容与方法
本次调研主要围绕三个方面进行:医院管理模式、服务质量、患者满意度。采用问卷调查的方式进行数据收集,同时结合访谈、观察等方法进行综合分析。
三、调研结果与分析
1. 医院管理模式调研结果显示,目前医院管理模式以传统的行政管理为主,并存在一些问题,如组织结构不够灵活、部门之间协作不够紧密等。这些问题对医院内部的工作效率和协作水平产生一定的影响。
2. 服务质量调研结果显示,医院服务质量较高,但仍存在一些不足之处。如医生诊疗过程中沟通能力不够强、护理服务不够细致等。针对这些问题,医院应加强对医务人员的培训,提升他们的专业能力和服务意识。
3. 患者满意度调研结果显示,绝大部分患者对医院的服务表示满意,但也有部分患者对一些问题表达了不满。如挂号取号过程繁琐、候诊时间过长等。针对这些问题,医院应考虑引入信息化技术,提高挂号就诊的便利性和效率。
四、调研结论与建议
1. 针对医院管理模式存在的问题,建议医院推行现代化的科学管理模式,优化组织结构,提升工作效率和协作水平。
2. 针对服务质量不足的问题,建议医院加强对医务人员的培训,提升他们的沟通能力和服务意识,制定更加详细的服务标准和流程。
3. 针对患者满意度问题,建议医院引入信息化技术,通过电子就诊系统、智能化挂号等手段,提高患者就医的便利性和效率。
综上所述,本次医院调研实践发现了医院管理模式、服务质量和患者满意度等方面的问题,并提出了相应的建议。希望通过本次调研的结果,能够对医院的运营和管理提供一定的参考和帮助,促进医院服务水平的进一步提升。
调研报告:医院绩效考核工作
摘要:
本报告旨在研究医院绩效考核工作的现状、问题和发展趋势。通过对国内外医院绩效考核工作经验的总结和分析,探讨医院绩效考核的基本原理、方法和标准,并分析了医院绩效考核工作中存在的问题和挑战。同时,本报告还提出了未来医院绩效考核工作的发展方向和建议。
关键词:医院绩效考核;工作调研;发展趋势;问题与挑战
一、背景
医院绩效考核是医院管理的重要组成部分,是提高医院服务水平、提升医院竞争力的重要手段。目前,医院绩效考核已经成为国内外医院管理实践中的热点话题,很多医院已经开展了绩效考核工作,但仍然存在一些问题和挑战。
二、调研方法
本报告采用文献调研和实地调研相结合的方法,通过对国内外医院绩效考核工作经验的总结和分析,探讨医院绩效考核的基本原理、方法和标准,并分析了医院绩效考核工作中存在的问题和挑战。
三、调研结果
1. 医院绩效考核的现状
目前,医院绩效考核已经成为国内外医院管理实践中的热点话题,很多医院已经开展了绩效考核工作。根据调查结果显示,医院绩效考核的应用范围广泛,包括医疗服务质量、医疗质量、医疗安全、医疗效率、患者满意度等多个方面。同时,医院绩效考核也取得了一定的成果,如提高了医院服务水平、提升了医院竞争力等。
2. 医院绩效考核存在的问题和挑战
虽然医院绩效考核已经成为国内外医院管理实践中的热点话题,但仍然存在一些问题和挑战。首先,医院绩效考核的标准和方法不够科学和严格,导致绩效考核结果不可靠。其次,医院绩效考核工作中存在的问题,如考核流程不规范、考核人员素质不高等,也会影响绩效考核工作的质量和效率。此外,医院绩效考核还需要面对一些社会压力和误解,如考核结果与患者满意度之间的关系等。
3. 未来医院绩效考核工作的发展方向和建议
未来医院绩效考核工作的发展方向和建议包括以下几个方面:首先,医院绩效考核的标准和方法应该更加科学和严格,以提高绩效考核结果的可靠性。其次,医院绩效考核应该更加注重考核流程的规范化和标准化,以提高绩效考核效率。此外,医院绩效考核应该更加注重考核结果的分析与解释,以消除考核结果与患者满意度之间的关系。最后,医院绩效考核应该更加注重与其他医院的交流与合作,以提高医院的竞争力。
我院导管室初创于20xx年,经多年发展,目前有2台DSA机,护理人员13名,技师4名。承担心血管、神经、外周血管介入手术。较好的配合临床科室完成各种平、急诊介入手术。20xx年1~9月,共完成介入手术1712台。
导管室经多年与临床科室配合,工作中根据我院实际情况,制定了相对完善的工作制度和工作流程,这些制度和流程,提供了临床好的工作条件和秩序,特别是我院胸痛中心运转以后,在病人量增加的情况下,保证了各种情况下的介入手术的顺利完成。从未出现因配合不到位而出现不良后果。
但是,目前仍存在急诊衔接偶有不顺畅情况,尽管是偶发现象,却隐藏着医疗安全隐患,需要导管室认真对待,也需要临床科室的紧密配合,一起努力最大程度上消除安全隐患。
具体情况:
1、外院急诊胸痛患者,事前未通知导管室,120直接送到导管室,而导管室2台介入机均在使用中,患者需在导管室走廊等待。
2、两台介入机均进行平诊手术在使用中,急诊患者需插入两台平诊手术间,平诊手术医生有抵触。常需放射科、导管室相关人员做工作协调。
产生问题的原因:
正常按胸痛流程,120患者在临床医生通知导管室后可直接送达。个别临床医生不能严格按相关制度、流程执行,在未与导管室沟通,了解导管室使用情况下,直接送达后遇到两台机器均在使用,患者只能在导管室走廊等待。
在两台平诊之间插入急诊,平诊手术医生的`确存在需重新刷手重新术前准备情况,有所不便,抵触由此而生。
解决和预防:
临床相关科室医生加强流程制度学习,在与导管室沟通了解到两台机器均在使用时,可将患者先送人急诊科进一步完善介入前诊治,严格避免在导管室走廊等待。
进一步扎实落实急诊优先原则。克服不便,无条件为急诊争取时间。另外,打破科室界限,心血管介入现有心内1、2科,心血管外科、心研所四个科室均可进行实施操作。需要在平诊间插入急诊时,可由最早完成平诊手术医生接台进行急诊,可进一步缩短手术准备时间,为患者最大争取时间“红利”。也是一种解决问题的思路。
根据院党委要求,围绕医疗服务,提升患者满意度方面,对导管室存在的有关情况,与相关人员讨论形成已上共识,为更好的为患者服务,保障医疗安全,进一步完善相关工作。
当我们的工作任务收尾时,就需要撰写报告,报告有利于我们发现工作中的不足和缺点,去进行更正。如何撰写出一篇优秀的报告?为您提供教师范文大全小编整理的以下有关“乡村调研报告”的范文,我相信这篇文章会让您更深入地了解某个领域!
近年来,水坪镇结合镇域实际,科学规划,创新举措,大力实施“美丽乡村”建设工程,随着村貌、文化、理念“化蛹成蝶”的缤纷变化,彰显出村民截然不同的乡村生活。近期,围绕我镇“美丽乡村”建设工作情况进行了专题调研,形成报告如下:
(一)水坪镇概况
水坪镇位于竹溪县城东部,版图面积192平方公里,全镇辖42个村,255个村民小组,13984户,50321人,耕地总面积47535亩。2013年,全镇实现农村经济总收入23.7亿元,实现工业总产值16.9亿元,实现财政收入1200万元,农民人均纯收入达到8893元。
(二)美丽乡村建设优势
得天独厚的资源优势:葱岭映碧波,秀水绕清坪,山生文笔秦岚,崖存白云剑迹,池湾聚水,寺寨依山的水坪镇,境内盛产水稻、玉米、油菜等主要农作物,特色产业以茶叶、蔬菜和畜牧养殖为主,是湖北省“十大茶叶名镇”、省级新农村建设试点镇、区域性中心镇、百公里城镇带重点镇、扩权强镇试点镇和四化同步试点镇。
利好叠加的政策优势:省委、省政府授予十堰鄂豫陕渝毗邻地区中心城市和市委、市政府授予竹溪“绿色崛起示范县”旗帜后,县委、县政府抢抓历史机遇,适时提出了建设“两区一地”的发展思路,我镇作为省级区域性中心镇和全县生态农业大镇、工业重镇,必将率先融入省、市、县的区域发展战略,为我们发展带来了千载难逢的历史新机遇和强大的发展动力。
通达便捷的区域优势:随着谷竹高速、环北路、水向路、三宽路和346国道改造等重大交通项目的顺利实施,将极大改善我镇对外交通格局,进一步优化对外开放环境,更多的投资者将来水坪投资兴业,相对于其它乡镇,美丽乡村、城乡统筹的建设优势更为明显。
丰富成功的经验优势:近年来,在县委、县政府的正确领导下,水坪镇以竹房城镇带建设为主线,团结带领广大干部群众,埋头苦干,合力攻坚,已建成的大石门片区荣获省级“美丽乡村”称号,漫液、前进片区获得市级“美丽乡村”称号,吸引的市、县、周边及兄弟乡镇纷纷学习借鉴。
为积极响应党的十八大会议精神,水坪镇抢抓省级新农村建设试点镇、百公里城镇带建设重点镇、区域性中心镇和强权扩镇试点镇等政策机遇,高举“十堰绿色崛起”示范大旗,不断做大做强人文、生态、绿色发展文章,打造了以“新农村、产业园、休闲地、旅游区”为核心的前进、大石门、东沟及正在推进的马家沟片区等建设,逐步形成了以大石门、前进片区为代表的可持续发展的特色产业、居旅两便的生态环境,初步探索出一条具有地域特色的城乡统筹发展之路。
(一)坚持规划为先,绘定蓝图,因地制宜突出地方特色。
美丽乡村建设最重要的是展示乡村特色和村庄个性。每个村甚至每一个村名都蕴含有不同的历史渊源、地理特点、人文内涵,如何挖掘出每个村的特色实现“一村一景”的目的,需要建设之初就统筹规划。因此,美丽乡村建设,科学规划是龙头。
科学规划,蓝图绘定。水坪镇在深入调查研究并多次前往邻省、邻县美丽乡村建设规模村现场参观、学习、取经及充分征求省、市、县相关部门意见的基础上,紧密结合“十二五”规划,确定了“一心、两园、三线、四区”的总体建设思路,配套完善了《新农村试点建设总规》、《中心集镇建设规划》、《产业发展规划》、《交通道路规划》、《农村水利发展规划》、《农村环境整治规划》和42个《村庄发展规划》。
因地制宜,特色各异。结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等,对村庄进行梳理分类,实施差异化指导,坚持个性化塑造,尊重自然,挖掘资源,以农村基础设施建设为支点,以片区样板建设为主线,以工、农、商、文、旅综合建设为全面,串点成线、连线成片,整体规划布置,重点突破示范。先后抢抓“三万”活动契机,评审论证形成了《水坪镇前进村2011-2013年新农村建设规划》,确立了“三村两圈一带”发展战略;抢抓谷竹高速建设之机遇,积极探索“迁村腾地”新举措,打造了集中安置新亮点;聘请杭州规划设计院,制定并多次完善了《大石门片区建设规划》、《东沟片区规划》,打造成为全县城乡一体化示范区、新农村建设示范区和山区扶贫开发示范区;委托中国美术学院风景建筑设计研究院,多次实地勘测,修订编制成了《马家沟片区建设规划》,又一个以绿色产业示范基地和乡村旅游好去处的美丽乡村初具雏形。
(二)坚持产业为重,优化转型经济结构,产业建设提质增效
美丽乡村建设最终目的就是要实现农业强农村美农民富,产业发展是农村可持续发展的根本,是实现农民富的主要途径。水坪镇在美丽乡村建设过程中,主动抢抓机遇,着力优化产业结构,以“绿色崛起示范镇建设”为目标,把发展生态农业、促进农民增收作为美丽乡村建设的根本任务来抓,重点培植以茶叶、蔬菜、畜牧养殖为主的产业化基地建设,夯实筑牢农民增收、农业增效基础。
一是茶叶产业提升壮大。坚定不移地把茶叶产业作为全镇“拳头产业”来抓,采取政府引导、企业牵头、茶农参与的方式,逐步加大茶叶基地扩建和基础设施配套建设力度,通过政策扶持,积极引导企业加大技改投入,走规模化发展道路,加快茶叶龙头企业提档升级。新发展和改造升级前进、梧叶沟、刘家河茶叶基地6000亩,全镇以前进、塔二湾茶场为龙头,以25个村级茶场为主体,以5600余户茶农为纽带,基本形成了“户户种茶、人人懂茶、科技制茶,致富发展”的茶叶产业发展格局。全镇茶叶总面积达3万余亩,茶叶产业总产值达到1.3亿元。
二是绿色蔬菜规模扩张。大力发展城郊和镇郊蔬菜产业,已初步依托阎家坝蔬菜基地,辐射带动水坪街、杜家沟、板桶梁、塔二湾等村发展以生姜、葱蒜为主要品种,以其他反季节蔬菜为主攻方向的设施蔬菜基地规模,全镇累计培植500亩以上的蔬菜专业村13个,蔬菜基地面积近2万亩;菜农人均净收入达到8000元以上。
三是畜牧养殖集约发展。依托新科、顺旺、星成牧业等养殖企业带动,通过科学引进、政策激励、示范引导、农企连结的办法,发展阎家坝生猪养殖区、田垭山羊养殖区、纪家山化鑫生态畜牧养殖场、塔二湾规模养殖区等规模养殖小区达22个,随着万头奶牛场项目的成功落户,全镇禽畜养殖总量急剧增加。
四是特色产业异军突起。按照“以市场需求为导向、农民增收为目的”的原则,结合片区资源广袤、气候适宜,农民易于接受、市场需求旺盛的产业发展特点,按照“一村一品”、“多村一品”的要求,通过招商引资,引进苗木、花椒等各种类型大户 家,成立 个专业合作社组织,带动了一片产业,致富了一方百姓。其一以竹溪“贡”文化为主题,通过实施土地流转和土地整理,发展大石门贡茶基地350亩,通过招商引资,发展以红豆杉为主的贡木基地150亩,在石门外河堤两侧发展以香樟、桂花、银杏、罗汉松为主的植物园300亩,融入了文化底蕴,提高了经济价值;其二在水坪街、梧叶沟、田垭等村连片发展核桃基地2000亩,二花基地1000亩;其三先后在大石门、东沟片区发展核桃基地1000亩,苗木基地800亩,首期发展花椒基地200亩,计划后期要达到800亩,长期可吸纳务工人员50余人,农户在收取流转土地费用的同时,还可就近就业,增加收入;其四稳定提升前进苗木基地面积,发展马家沟苗木基地200亩,全镇绿色产业基地面积达到6.2万亩以上,增加了农民收入,改善了生态环境。
五是旅游产业前景无限。随着大石门、前进、东沟片区的建成,马家沟片区建设的推进,我镇加快推进以农家独特的田园风光为依托,以乡村风貌和生态文化旅游资源为核心,重点在道教文化、农家乐、乡村休闲三大特色品牌上做文章。深入挖掘文笔晴岚、白云寺、周三庙、黄龙寨、大石门、观音庙、天梯石阵等古景古韵的历史文化遗址及厚重人文底蕴,新建1所民俗博物馆,发展了以古月山庄为典型代表的餐饮产业5家,开设便民购物超市3家,吸纳本村务工人员50余人,倾力打造了前进、大石门、东沟集生态观光、休闲旅游、文化体验于一体的综合性乡村旅游目的地,以乡村旅游为主的新型产业得到突破性发展。
(三)坚持民生为本,筑牢和谐之基,综合福利造就民生乐园
民生问题是指人民群众的生存、生活、生命问题。要保障和改善人民群众生存、生活就必须从水、电、路、医疗、卫生等与百姓息息相关的基础设施来改善,不断提升百姓的幸福指数。
1.实施三大工程,基础设施日趋完善。
一是实施基础设施配套工程。推进以中心集镇片区为主的集镇扩容工程。集中实施了以道路整修、亮化美化、管网配套为主的集镇改造工程;完成集镇弱电入地改造和集镇供水扩容工程,集贸市场已投入使用,集镇功能日趋完善。完成大石门、东沟、漫液、前进等片区车行桥、钢架人行桥、路灯,河堤整修、道路新修扩建等建设,新建了群众文化广场,配齐配全文体设施,新建并投入使用 所功能完善、服务便民的村级党员群众服务中心,完善绿化、美化等基础设施配套建设,极大地改善了群众的生产生活条件。
二是实施集中安置工程。以项目拆迁为契机,推行集中安置、统一建房模式。先后在漫液、大石门、东沟片区建设集中安置区4个,安置农户200余户、1000余人,同时抢抓金铜岭科技工业园建设机遇,对198户拆迁户实行集中安置,目前,安置区建设正在紧张推进,该安置区建成后,将成为全县集中居住规模最大、配套设施最全的新农村社区。以政策扶持为机制,推行统一标准、分户改造模式。在探索美丽乡村建设的进程中,我们坚持把集中安置与分户改造相结合,支持群众消除土木结构平方新建楼房和对现有楼房按照统一模式实施“穿衣戴帽”工程,通过不断完善“政府引导、政策扶持、群众主体”的机制,激发群众参与新农村建设的热情,推动美丽乡村建设的平衡发展。目前,前进村、阎家坝村、金铜岭村、大石门村、东沟村通过这一政策机制改造的房屋达850户,成为全镇新农村建设的又一亮点。以招商引资为手段,推行迁村腾地、连片开发模式。参照城市棚户区改造的做法,通过招商引资,引进北京京溪森达房地产开发公司投入1.2亿元,按照有关政策,在漫液村实施迁村腾地集中建房。对68户土木结构平方和低矮楼房进行拆除,集中建成了集绿化、美化、亮化配套的京溪家园小区,按照1:1.2的比例实行以房还房,300余群众住上了高层电梯房,农民市民化进程进一步加快。
三是实施清洁家园工程。把村庄环境卫生整治纳入美丽乡村建设的重要内容,户户下发垃圾桶,签订门前“四包”合同,村村成立专业环卫队伍,配备1-2台垃圾车,固定2-3名环卫工人,每天定时定点清理清运,完善了“一事一议”资金管理办法及村两委检查督办等制度,彻底改善村庄环境卫生面貌。
深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市乡村振兴取得了一定成效,但整体还处于起步阶段,乡村建设的历史欠账仍然较多,主要问题表现在以下三个方面。
(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看,45岁以上的占比较多,35岁以下的乡村实用人才较少,缺乏后备力量。文化程度不高,我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡,有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展,导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流,有许多在外闯出天地的人从此留在了城市,基本不回村里,同时,随着城镇化建设的迅猛推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源、人力资源双要素匮乏,致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者,应充分发挥典型作用,通过政府正向奖励、正向宣传,让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可,最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是,当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度,特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时,电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少,影响了乡村实用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训,主要有农业局、科协等,但相互之间又缺乏有效的沟通和合作,培训内容又往往会存在重复性,培训的针对性不强,不能适应当前三农发展的要求。
(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来,全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善,但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物,到处排放污水等陋习短时间内难以改变,致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态,大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施,部分水利设施老化失修严重,对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低,畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用,上述废棚(地)膜长期滞留于土地中,对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面,仍大量存在焚烧秸秆现象,是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中,农户散养和小规模养殖占主体,畜禽粪便随意堆砌排放,基本未做无无害化处理及肥料化利用,对环境造成很大的污染。
(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展,但这些力度还不是很大,发展质量和效益不高,产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足,特色产业培育困难,农业产业链条不长,产品附加值低,农产品商品化率不高,一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主,即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有,全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够,知名品牌总量少,销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。
虽然XX区美丽乡村建设工作取得了明显成效,但是在推进过程中依然还存在着不少困难和问题,特别是以下几个方面需引起政府高度重视并着力加以解决:
(一)体制机制有待进一步研究。
一是建设管理体制有待完善。如某个镇街中有些村社的美丽乡村创建工作是镇街直接在抓,有些则是上级部门负责主抓,同时还要接受区农业局、之江建设局、西山指挥部办公室等多个上级主管部门的业务指导检查布置,这样一方面是难免造成有时候有些工作应接不暇,另一方面是几家单位政策标准要求步骤可能不是完全一致,导致有时候工作开展不知所措。二是招投标市场有待规范。据反映目前招投标市场较为混乱,对一些串标的企业法人和非法买卖标的行为政府查处力度还不够。如个别镇街遇到的部分工程建设项目在村内实施的时候,一些村民就百般阻挠要求将项目交由他们来做,中标施工单位无奈也只好将标的卖给他们,然后他们再层层转包赚取差价,这样真正用于工程建设上的实际投入就相应减少,导致工程进度和质量难以保证,而有关部门对这种非法行为由于举证方面原因,也没有很好的措施办法进行查处。三是后续长效管理有待落实。虽然目前对农村地区环境长效管理有专项资金保证,但只涵盖了保洁这一项,对于路面堆积物清理等保序工作不在保障范畴,只能由村级自行承担。美丽乡村建设项目完成后,增加了许多景观和设施,村级相应增加了大量养护开支。如外桐坞村在风情小镇建设完成后,每年增加开支20-30万元,而村级集体实力又有限,目前只能由街道进行垫付。这样如果长效管理经费不能很好地解决,村级将由此造成新的负债,背上沉重的包袱,最终美丽乡村建设由好事变成了坏事。为此,后续长效管理不及时跟进的话,将带来很多问题和负面效应,美丽乡村建设已有的成果将前功尽弃,还招来群众的一片骂声,没有群众支持配合,后期建设工作开展难度将增大。
(二)项目实施推进难度较大。
一是项目实施前,部分道路、河道整治建设工程前期政策处理中,涉及一些建筑物、地面附属物拆除、青苗补偿等所需经费没有预算安排;另外,由于美丽乡村建设涵盖面广,整治类别多、现状复杂、受制因素多,包含规划、市政、水利、建筑、园林等诸多内容,而目前具备多项类别工程的设计资质且富有新农村建设经验的设计单位较少,并采取总包的方式,再加之不少建设工程系许多小项目整合而成,导致设计阶段对接过程延长,由此造成工程建设难以推进。二是项目实施中,有的村没有紧密结合村民需求进行项目论证,造成完成设计的施工图多次修改和完善;有的设计内容虽然作了前期对接,但在图纸交底时,受方方面面的利益驱动以及多种不确定性因素影响,难以统一工程设计范围、规模和标准要求,甚至在工程进场施工后,提出设计变更、工程量增加的意见,致使在统筹建设美丽乡村、把握目标定位上出现偏差。另外,部分项目由于先天设计不足,缺乏必要的地质勘测、物探等施工设计的前提准备,造成项目招标后变更量大、内容多,但是按照工程建设标准控制办法有关规定(“变更量超过10%的要经区长办公会议研究讨论”)来操作的话,这样势必造成了工程延期,有的甚至出现开工后就停工的现象。还有,在美丽乡村建设过程中统筹考虑不够周全,往往以村为单位,缺少以片、以线以及总体关联性的思考;在建设内容和时序上缺乏计划性、系统性、前瞻性,如个别村社去年刚刚完成的道路硬化,今年又要将水泥路面凿开,进行污水纳管、埋设自来水管等,导致重复建设和财政资金浪费。三是项目实施后,不少镇街都普遍反映,从今年开始财政部门在审核完工工程项目资金报销过程中手续较为繁琐,如果镇街资金不先行垫付的话,后续施工项目和进度将不能跟上。另外,个别镇街、村社一定程度上还存在着重项目建设、轻环境整治的情况,村庄环境治理工作有待进一步加强,特别是一些路面堆积物、视觉污染物等的清理拆除力度不够,“村容整洁环境美”的建设效果有待进一步提升。
(三)要素制约有待进一步突破。
一是计划项目资金安排与基层和群众的需求存在较大差距。由于美丽乡村建设规划定位较高,环境整治、公共服务、基础配套等工程量大,投入资金也相对较多,而按照美丽乡村建设项目资金管理要求,区、镇街需1:1配套,个别镇街反映因为整治村社多、整治任务重,资金配套压力较大,由此在排定建设计划时存在顾虑,只好“看菜吃饭”、有多少钱办多少事,而基层和群众要求加快建设的愿望又很迫切,由此显得心有余而力不足。另外,如某个镇街从2011年开始建设至今虽说已经覆盖了12个村,但其中4个村仅安排了一个项目,3个村仍未启动,与原计划2013年建成差距甚大,也为地方政府把握总体、村村平衡造成了一定困难。二是所有建设项目都没有农转用指标,用地都不是征用性质,而是结合各自实际,采取村集体向农户租赁承包土地、村民承包土地相互调剂等办法,租的、补的、不补的`都有,形式多样,没有一个统一的标准和模式,虽然目前工作是做下去了,群众也没有什么信访反映,但是这样做的结果有可能会带来后遗症。三是作为实施主体的镇街将美丽乡村建设任务落实在一、二个农口系统的工作人员身上,由于人手紧张,造成疲于应付、组织协调管理工作较为薄弱;同时作为现场管理主体的村社懂建设工程的人员缺乏、精力投入不足,造成在个别项目上不可避免地出现监管不到位、项目推进速度和质量受影响的情况。
(四)产业培育力度有待加大。
近几年来,通过美丽乡村建设和加强宣传造势,区乡村旅游有了一定发展,但总体上乡村旅游产业特色还不明显,功能较为单一,大都以喝茶、吃饭、垂钓、棋类牌类等内容为主,游客逗留时间最多也就一天,规模小、档次低,产业链较短,辐射带动作用较弱。同时,农村其他新兴产业的培育和引进力度也还不够,美丽乡村建设尚缺乏持续有力的产业支撑。虽然近年来我们花了很大较大的人力物力财力,培育了外桐坞风情小镇、茶乡旅游休闲区、沿江休闲产业带等,但都还处于起步阶段,规模效应还不明显。如何面向众多创建村社,因地制宜指导各村以美丽乡村建设为契机,发挥好存量土地、房产资源、产业基础、地域优势等,发展“一村一品一特色”,实现产业转型升级,壮大集体经济和增加农民收入,将是一项迫切而艰巨的任务。
20XX年,全县农村经济和社会事业加快迈向高质量发展。第一产业增加值、农村常住居民人均可支配收入分别达46,07亿元.8796元,农产品加工转化率达42%;减少贫困人口3.99万人,72个贫困村(居)按省定标准出列,实现城镇新增就业6870人,贫困劳动力全员培训11070人,引导11500名农民工返乡创业就业;完成1860公里农村组组通公路、84公里农村公路,危房改造完成4683户完成行政村公共卫生间和户用厕所改造年度计划;调减低效传统玉米种植16.7万亩;通过国家义务教育均衡发展验收,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4张、执业医师数不低于1.25人,城乡居民医保参保率稳定在100%;通过国家公共文化服务体系示范区验收,完成465个村级综合文化服务中心、64个村农民体育健身工程;农村低保平均保障标准提高到3876元/年以上儿童之家覆盖50%的村(居);森林覆盖率达54.84%。
今年年初召开的区委八届三次全会和全区城乡统筹暨旅游休闲大会,提出了“打造全省城乡统筹示范区、全国旅游休闲示范区和全域化景区”的战略目标,并就美丽乡村建设的意义作用作了强调,对相关工作作了具体部署。我们认为,要实现区委提出的有关战略目标任务,政府当前要着力抓好、加快推进以下几个方面的工作:
(一)进一步加快项目推进。
统筹安排、科学考虑建设项目、内容和时序,切实增强工作的预见性、系统性、实效性。在加快工程施工设计、紧抓组织项目招投标的同时,落实政策处理专项经费,以期做好项目建设前期有关工作。进一步加大财政扶持力度,充分发挥好财政资金“四两拨千斤”作用,同时要积极呼应、认真研究镇街提出的合理调整分担比例以及加快资金拨付手续的建议,确保工程建设顺利推进。在积极申报各类项目争取上级资金支持的基础上,确保各项配套资金落实,并整合各类涉农资金,发挥集成优势,集中投入美丽乡村建设。积极探索建立市场化、社会化投入机制,通过以奖代补、民办公助、一事一议等方式,集聚更多的资源、资金,引导社会力量参与到美丽乡村建设中来。突破用地瓶颈,积极向上争取政策,特别是争取更多的项目列入省市重点项目,争取更多的农转用土地指标用于项目建设。
(二)进一步加强建设管理。
建立完善考核激励机制,加强对部门、镇街、村社的考核奖惩,督促和激励各单位认真履职、扎实推进各项工作。调整完善建设管理体制,避免多头领导、政出多门,便于工作开展;同时要积极探索建设项目分级分类管理的模式,充分调动镇街、村社主体的积极性和责任心。采取区聘镇用、村用的办法,聘请专业技术人员作为业主方代表进行监督,加强对工程质量的现场监管。坚持并完善驻村工作指导组现场办公制度,加强信息交流、工作协调,及时解决项目推进中的问题和困难,特别是针对建设标准高、任务重的村社,部门、镇街、村社要全面联动,协同推进工程有序实施。充实一线工作人员,督促各施工单位加强施工力量,要求设计单位在设计前做好充分的调查和沟通工作,杜绝反复要求调整设计的现象出现。认真研究、积极采取有效对策,着力解决好工程变更和程序规范的矛盾,切实加强建筑市场监管,加大对违法行为的查处力度,确保工程建设依法顺利开展。
(三)进一步做好后续工作。
一要加强环境整治建设。大力整治改善生态环境和人居环境,巩固提升道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化等整治成果,加快城市基础设施的延伸拓展,推进农村地区路网、管网、河道的建设整治工作。建立健全长效管理机制,落实专项经费和责任主体,结合农村地区环境长效管理考核办法的出台实施,充分发挥已建的农村城管服务站优势,加强对乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂等“乱象”的管理整治,实现村容村貌“五化”。二要完善公共配套服务。坚持项目带动的原则,依靠项目带动社会事业、公共服务的城乡统筹,全面提升农村社区服务中心和文教卫体等设施的功能,确保服务布局科学化、服务投入多元化、服务保障人性化、服务队伍专业化,促使城乡基本公共服务均等化。三要加大产业支撑。在规划基础设施、环境整治等项目建设的同时,统筹考虑产业布局发展,充分发挥规划对推动产业发展的引领作用。立足区域、产业、环境、资源等基础,紧密结合“三改一拆”、“四边三化”等重点中心工作,利用“三江两岸”生态景观保护建设、西山国家森林公园建设、西溪谷建设等大平台大项目建设契机,强化辐射带动,深挖产业发展潜力,坚持“一村一业、一村一品”,增强村级经济“造血”功能,促进农民增收,实现整治建设与产业推进完美结合,保持和实现美丽乡村建设有持续生命力。注重与旅游休闲、文化创意、体育健身等产业的融合发展,加大投入、加强引导、开发产品、推出精品(区块、线路)、强化营销,丰富乡村旅游内涵,串珠成链,顺藤结瓜,进一步提升乡村旅游的规模、档次和效益,形成点、线、面相结合的美丽乡村旅游发展格局。积极保护乡土资源,深挖文化底蕴,留存乡风民俗,突出体现农村文化特色,提升美丽乡村建设的品质内涵。通过以上举措,使XX区美丽乡村实现绿水青山和金山银山“两全齐美”,成为可圈可点、可看可学,宜居、宜业、宜文、宜游的农民幸福生活家园和市民休闲旅游乐园,使美丽乡村成为美丽西湖的一张“金名片”。
(四)进一步强化宣传引导。
美丽乡村建设的主体是农民,主战场在村社。结合村社换届,进一步配齐配强班子队伍,提高基层干部在群众中的号召力、影响力、战斗力和凝聚力,确保有人干事、能干成事、不会出事,推动工程项目建设顺利实施。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见,千方百计调动和激发农民的参与热情,使他们真正成为美丽乡村建设的实践者、受益者,从而凝聚人心、推进发展。加大宣传力度,广泛宣传美丽乡村建设中涌现出来的好人好事,推广建设成果和好的经验、做法,发挥典型引领示范带动作用,努力营造全社会支持配合美丽乡村建设工作的良好氛围,凝聚助推发展的正能量。
没有完好生态环境的乡村是病态的,不完整的,乡村振兴,应该绿色先行,这就需要我们加大生态环境的保护力度。开展乡村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范围内的环境卫生管理制度和措施,理顺管理机制,制定农村环境管理和督查、环卫设施管理、清扫保洁、垃圾清运等相关配套制度,形成长效机制。开展乡村污水治理,各乡镇主动履职、敢于负责、镇村联动、合力攻坚,乡镇政府要主动牵头,自觉履行属地管理责任,齐心协力,协调配合,凝聚工作合力,严格执法,为环境污染综合整治工作提供有力保障。开展村容村貌治理,各乡镇开展环境卫生集中整治,集中清理乱搭乱建、乱推乱放、乱写乱画,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。开展乡村畜禽养殖污染治理,各乡镇要加大畜禽养殖污染的打击力度,切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以铁的决心、铁的措施坚决将整治落实到位,对违法行为决不能姑息,切实做到禁养区内养殖场所一律取缔;可养区内无证养殖的坚决予以打击,正在办理手续的,一律停办。要狠下决心重拳出击,合力抓好畜禽退养整治工作,做到零复养、零延伸。开展乡村矿山及废弃矿渣整治,持续加大矿山整治力度,落实监管责任,加大打击力度,加强矿山修复、狠抓专项行动,坚决打赢“蓝天保卫战”。
九层之台起于累土,千里之行始于足下。乡村振兴关乎全国人民的幸福指数,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
学生时代,我们看过许多范文,在平时多阅读优秀的范文是一种积累,通过阅读范文可以提高我们的阅读理解能力,多阅读范文还会帮助到我们学习的各个方面,你觉得哪些优秀范文是值得借鉴的呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《校园调研报告精华十篇》,希望能对您有所帮助,请收藏。
学校将建成主干千兆、百兆到桌面技术先进、高速、稳定、安全的校园网络。网络核心采用万兆路由核心交换机,设置多台专业服务器,并安装教务管理软件、学生管理软件、图书管理等软件等。
在两个校门处安装门禁控制器和读卡器,学生刷卡进入,自动记录考勤信息。如遇未授权的非法卡发出报警音。可在后台软件中规定多种考勤规则,对 IC 卡进行不同权限设置,多种条件的查询等等。
配备激光扫描器识别条形码,具有完善的采编、流通、典藏、期刊管理、公共查询、资产清查、压缩备份等功能。
学生和教职员工只需预先充值在其IC卡中,就餐买菜时,在售饭机感应区的有效距离内出示其卡,由售货员在售饭机上预设或输入消费额,确认后便可完成本此交易。有详细的消费记录 , 并可设定消费限额。
依靠软件实现对学生机的监控和管理,学生持卡上机,学习上网,客户端上的读卡器按预先设定的卡型、费率、时段自动扣钱。
该系统用于校内消费管理。在校园的某些指定地点配置IC卡自动售货机,全天候二十四小时开放。可实现联网消费,也可脱机消费。刷卡后从该卡内扣除消费额,后台清分清算系统自动完成结算
三、数字化校园建设之“软件建设”
一是讲授式教学模式。网络环境下讲授式教学模式的特点是以教师为中心,进行统一授课。这种教学模式是传统教学中的班级授课在网络教学中的新发现。它是基于局域网的讲授式教学模式而言,教师利用多媒体电子教室的硬件和软件的功能,进行屏幕广播、电子举手、屏幕监视等功能实现的一种非常类似于传统讲授课教学的教学形式。这种网络环境下的教学新模式,对于软件环境的要求不是很高,在教学过程中教师可以将单机版演示型CAI课件、视频、音频资料在局域网中进行广播演示教学。
二是讨论式教学模式。网络环境下讨论式教学模式的特点是师生之间、生生之间相互交流,教学采取启发式,注重对问题的讨论。在教学过程中,利用BBS(一般要学生学习Telnet登录到服务器上,或者利用浏览器游览基于WEB的BBS系统),登录进入相关的问题栏目。在这些栏目中有大量的问题,学生可以浏览别人关于问题的解答或发表自己的观点。相当于聊天室的功能作用,让师生之间、生生之间进行交流。
随着“四网”的开通,远程教育资源和网络资源丰富多彩,信息传递速度快,教师之间的交流与讨论不受时间、空间的限制,给教师的教学和教研提供了便利的条件和丰富的资源。我校校园网上建有教师备课系统和教研论坛,教师可以高度共享信息资源,利用便利的备课系统和教研论坛开展教学教研工作。教育信息化开阔了教师的视野,丰富了教师的知识,方便了教学教研工作,提高了教师教学教研效率和水平。
采取“集中培训,过关检测”、“自主培训,岗位练兵”、“制度引导,任务驱动”等措施在教师中开展“以多媒体计算机辅助教学”和“信息技术与课程整合”为主的现代教育技术培训。通过推荐和介绍运用信息技术的优秀教学范例,展示信息技术的魅力,激发教师对信息技术的浓厚兴趣。有计划地安排学习内容,按照由易到难、由点到面的程序进行有重点、有层次的培训,每个阶段结束时都进行了相应的认知水平和操作技能检测,活学活用,务实求新,保证了培训效果。建立了与普及推广信息技术相适应的教学常规管理制度,鼓励教师学以致用,把应用信息技术的过程同时作为信息技术学习提高的过程,在实践中提高自己。同时把信息技术的学习与新教育理念的学习结合起来,通过技术手段的更新来带动教育观念的更新,促进教学方法的更新和人才培养模式的更新。
学校安排充足的信息技术课程,保证每周2节信息技术课,且上机操作时间保证在80%以上,以此使学生对信息技术有深刻的认识,树立信息意识,提高计算机、网络操作能力。课后通过bbs、博客等网络虚拟社区进行学习探讨,增强对网络文化的认识能力和利用能力,让每一位学生在网络上“安家”,通过网络来表达自己的情感,传递、交流自己的思想,体会做为一个社会人在网络上享有的权利和义务,最终达到提高信息素养的目的。
摘要:随着国家教育信息化建设步伐加快,计算机及多媒体设备大量进入学校,宁夏部分条件较好的学校开始尝试数字化校园建设,但在实际建设中却有众多困惑。本文将从政策、管理、应用等不同层面对数字化校园建设予以解释。
国家召开全国教育信息化工作电视电话会议,确定“三通两平台”建设目标以来,宁夏回族自治区及各地政府加大资金投入,教育信息化建设步伐大幅加快。宁夏中小学校80%实现了宽带互联网络接入、60%中小学的班级安装了多媒体信息化教学设备、20%中小学的教师开通了网络学习人人通空间。大武口、惠农区、贺兰县、灵武市等县区的所有学校实现了互联网光纤接入“校校通”,辖区所有学校的教室都安装了多媒体信息化教学设备并网络连通,实现了网络教学资源“班班通”,所有教师每人配备了1台计算机设备,学校基础信息化教学设备和网络建设已全部完成。下一步,这些地区的学校将进入数字化校园的建设阶段。
数字化校园是以数字化信息和网络为基础,在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用,使教学资源得到充分优化和利用。通过实现从环境(包括设备,教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化,在传统校园基础上构建一个数字空间,以拓展校园的时间和空间,提升传统校园的运行效率,扩展传统校园的业务功能,最终实现教育过程的全面信息化,达到提高办学质量和管理水平、提高学生学习效果和能力。
那么具体到一所学校该如何实施数字化校园的建设,笔者根据长期从事教育信息化建设的经验,认为宁夏中小学数字化校园建设不要面面俱到、全面实施,而应讲究策略、重点突破,具体如下。
掌握国家教育信息化建设方针政策的目的,是为了学校在建设数字化校园的工作上少走弯路、避免重复建设和资金浪费。按照国家“三通两平台”建设的整体安排部署,教育资源平台和教育管理平台由国家和自治区(省)级建设,中小学校不进行教育资源平台和教育管理平台的建设。目前,宁夏已初步建设了“宁夏数字化教育资源公共服务平台”,正按照国家要求进行不断完善服务功能,免费为宁夏中小学校提供数字教育资源、教师个人学习空间、学校综合服务空间、优质教育资源交易等服务。同时,按照教育部的安排,建设了“宁夏教育数据中心”,全面部署教育部的各项教育管理信息系统,目前已部署了学生学籍系统、学校安全信息系统、学前教育管理系统、学生资助管理系统等6项教育管理信息系统,其他教育管理系统也在逐步安排部署之中。
掌握和了解了国家以及自治区(省)的教育信息化建设方针政策和内容,学校在实施数字化校园建设时,一方面可避开国家或自治区计划建设的项目,避免重复建设和资金浪费。另一方面,在国家和自治区教育信息化建设整体规划下,实施学校数字化校园建设,不仅可以少走弯路,还可争取国家和自治区的政府资金支持。例如:学校在数字化校园建设时,就不再进行教育资源平台、个人学习空间、行政办公OA等系统的建设。
尽管中小学校具有太多的共性特点,但就每个具体的学校而言,学校与学校之间依然存在明显的个体差异性特点,因此,制定学校数字化校园实施方案时,学校必须清楚地知道自己的特点、特色、优势和长处,以及不足之处。中小学校的数字化校园建设不一定面面俱到,但一定要有重点、有针对性,其重点是发扬学校的优势和特色,使其亮点更亮。例如:兴庆区回民二小的办学特色是多媒体技术在课堂教学中的应用,他们在数字化校园建设的重点依然是多媒体技术的应用,即实施“数字化(魔方)科技体验中心”建设项目,以体验教学为主,融入电磁、声光电、力学、能源、人工智能、自然等新奇趣味元素,使学生通过实物与多媒体鲜明的感官刺激,促进学生各方面能力的提高,通过数字化校园的建设进一步扩大学校的优势,使学校的亮点更亮。因此,学校数字化校园的建设重点要放在完善校园网络内外部环境、围绕课堂教育教学、围绕学校最具特色的亮点工作而开展。而在大数据存储、与其他学校相比共性特点较强的教学管理应用方面,就要考虑上级教育主管部门有可能统一建设和部署。
教师是学校的灵魂,是学校发展的助推器,同时也是数字化校园的直接使用者和应用者,数字化校园应用工作开展的好坏,关键在教师。所以,学校开展数字化校园建设,必须以学校教师的实际为基础,广泛征求和听取他们的意见与建议,尤其是一线教师的意见。只有这样,数字化校园的建设才更贴近实际,建成后的效果才最好。以固原市实验小学为例,该校在第一次设计的数字化校园建设方案中,面面俱到、包罗万象,后经学校教师专题讨论商议后,学校对方案进行重新调整:以发挥学校优质师资优势(学校拥有“塞上名师”1名、自治区级骨干教师4名、固原市级骨干教师4名)为中心,在完善学校内部网络环境的同时,重点建设名师工作室和学校数字化微课堂教室,以发挥骨干教师引领示范作用,用数字化手段不断提高本校教学质量的同时,通过网络帮扶固原市山区农村学校教育教学质量和水平的提高。这样既可调动教师参与的积极性,也可充分发挥骨干教师广泛服务的作用。
数字化校园建设不是务虚、不是理论研究,而是实实在在的务实,用信息化手段、用网络解决实际问题、达到实际效果。此类问题具有普遍性,学校开始实施数字化校园建设之初经常容易出现此类问题。例如,某中学,千人左右学生无住宿生(全部走读),学校没有公车、有1间会议室等等,而在学校的数字化校园实施方案中,却看到以下建设内容:住宿学生管理系统、车辆管理系统、会议室管理系统等等。这种典型脱离学习实际情况、盲目准备建设的案例,在实际工作中、尤其是在现阶段经常会遇到,因此笔者在此加以强调:学校数字化校园建设一定要结合学校的实际,不要贪大、贪全。希望其他学校加以注意,避免出现类似问题。
《教育信息化十年发展规划》提出“积极吸引企业参与教育信息化建设,引导产学研用结合,营造开放灵活的合作环境,推动校企之间、区域之间、企业之间广泛合作。”学校相对IT企业而言,技术力量相对较弱、对信息技术的掌握和了解程度相对不足;而IT企业却对学校教学工作了解相对不足。因此,取长补短,学校不仅要积极主动与企业联络,而且要全面了解信息技术在教育教学中的各种应用,并结合学校实际,从中选取最适合学校的应用,与企业开展信息技术应用合作。
综上所述,中小学校在数字化校园建设方面,要认真学习领会国家教育信息化建设方针政策,在上级教育行政主管部门的指导下,广泛听取教师的意见与建议,将具有共性化特点的数字教育资源建设、大数据存储建设、教育行政管理信息系统建设交给国家、自治区(省)和上级教育行政主管部门进行建设,学校将精力主要用于不断完善校内、外网络环境建设,信息技术和网络在课堂教育教学上的应用、学校最具特色的亮点工作等方面,积极与IT企业取长补短,以共赢方式开展合作,开展具有特色的数字化校园建设。
当前,随着校园安全事故的频频发生,学生的安全问题逐渐被人们所重视。社会、政府、学校以空前的力度创建平安校园,具体表现在以下几个方面:
①成立安全教育共同体,提高师生的安全意识与自救能力;
②健全校园安全管理机制,降低校园安全事故的危害度;
③加强校园暴力事件研究,明晰师生的是非观念与应对技能;
④关注青少年的`心理疏导,增强学生的抗挫及自我调适能力。由于中学生并不能对自身的安全问题有充分的认识,所以需要社会的共同努力来改善目前的状况。学生的未来关系到祖国的未来,他们是祖国的下一代接班人,给学生一个良好的生活和学习环境,有利于他们的成长和发展。
学校安全工作是学校工作的重要内容,全面做好学校安全工作,对于维护正常的教育教学秩序,维护教育系统大局的稳定具有重大的意义。采取必要的措施,加强对学生的安全教育是学校安全工作的重点,学校教育教学设施的安全是学生校园全的重要保证。因此必须加强对学生的管理和安全教育,加强教育教学设施的安全检查,及时排除隐患,才能从根本上保证教育教学工作的顺利进行,保证学生身心安全健康的发展。
鉴于学校安全的重要性,更为及时了解校园安全状况,以便提出更实际的应对策略,我在我校八年级和九年级全体学生当中开展了本次问卷调查活动。希望通过此次调查能让更多的人对校园的安全问题有更多的了解和认识,学校可以据此采取一些实质性的措施,改善目前的现状。
常识情况:
知道安全教育日的学生占55%;知道哪些兴趣是不良行为的占99.8%,了解管制刀具是哪几种的占99.7%,在认为喝什么水最健康选项中,认为喝自来水最健康的占5.6%,纯净水最健康的占0.8%,白开水最健康的占93.6%。
交通安全方面:
知道全国统一规定的交通事故报警电话的占60.6%;看到交通事故后,知道记下肇事车辆号码的占98.8%;知道少年儿童几岁以上可以骑自行车上街的占99.3%;知道如何经过一个火车道的占99.6%。上下学方式中,家长或专人接送的占23.6%,不行的占55.3%,骑车的占21.1%。
应急处理方面:
能够正确处理烫伤的占85.2%。知道被狗咬伤注射狂犬疫苗的占98.3%,
食品安全方面:
知道合理膳食的占99.7%,能够正确辨别有毒蔬菜的占26.8%,发现食物中毒,知道如何处理的占60.8%,知道为什么不能吃七分熟的涮羊肉的占85.6%;购买周边推车卖油炸食品方面,经常购买的占0%,偶尔购买的占20.9%,坚决不买的占79.1;
消防安全方面:
能知道发生煤气时,如何正确处理的占6.2%,在火场中懂得自救方式的占98.6%
活动安全方面:
知道课间操哪种游戏方式不可取的占99.9%,在火车上,处理陌生人给可乐事情中,做到妥善的占95.6%,放学路途中知道可能给自己带来危险的项目的占95.6%,选择不全面的占52.3%;独自在家正确处理陌生人求见的占96.3%。溺水时,知道如何正确配合救护人的占78.6%;进过网吧的占10.3%,如遇校外有人勒索金钱,事后处理中,尽快告诉爸爸妈妈的占99.8%;如果被绑架大声斥责绑架者的占0.5%,绝食的占0.5%,假装与绑架者合作,然后再伺机逃跑的占99%。
用电安全方面:
全面了解哪些做法会触电的占56.9%。
简答题:
第一题,当自己一个人在家时,有人敲门,他说是你父母的同事,并能叫出你的名和你父母的名,你该怎么办?95%的学生回答是温婉的拒绝进门,让其改日再来。
第二题,关于希望几年级不用家长接送,回答是12周岁的占85.6%,三年级的占14.6%。
第三题,在学校期间如何注意防火,回答不带火种的占85%,其他占15%。
第四题,外出如何避免遭受雷击,回答不到大树下、电线杆下、高处意愿的占85.2,回答不出来或不正确的占14.8%。
通过这次问卷说明我校学生安全知识和常识懂得一些,但认识还不全面。因此,社会、学校等方面对小学生安全知识的宣传力度还要加强。
校园快递调研报告
(说明:此文为WORD文档,下载后可直接使用)
摘 要
随着经济的高速发展,物流业也进入了一个高速发展时期,作为物流行业中一个重要的分支业务——校园快递,在愈演愈烈的网络购物里,在给网络经济带来巨大利益的同时,也为快递行业带来了巨大压力。
本文旨在为全面了解大学生对校园物流快递的需求状况,对校园快递的现状进行了剖析,对其进行包括数据分组、统计图、总量指标、相对指标等,从而总结校园快递存在的优缺点,校园快递面临着的挑战究竟是危机还是机遇,快递也该如何发展等,最后对校园快递的发展提出了建议。
关键词:校园快递;数据分析;发展建议
目 录
1、绪论
1.1背景介绍
1.2调研目的
1.3研究方法
1.4研究内容
2、调研结果及分析
2.1网购规模及能力
2.1.1网购的规模
2.1.2使用快递的时间分布
2.2快递的使用种类
2.2.1大学生了解快递的途径
2.2.2大学生主要选择的快递以及原因分析
2.3校园快递满意度分析
2.3.1使用快递的考虑因素
2.3.2校园快递存在的问题
3、调研总结及建议
3.1调研总结
3.2建议
4、课程感想
1 绪论
1.1 背景介绍
“您好,某某快递,请在上午11点到下午5点30之前到学校南门领取包裹”类似这样的短信对于大学内不少同学来说再熟悉不过了,“校园快递”已成为校园生活中必不可少的一部分.现在欧亚学院在校大学生达到了23000名,作为大学生消费市场的一部分,快递行业得到了进一步繁荣。因此我以我们学校的快递状况为主题,对我校学生进行了部分的随机调查。希望通过调查能够真切的了解校园快递现状。
虽然很多的物流公司已经在各大学校园开展业务,并有不少物流公司设点,其数量虽已接近于饱和状态,但还远远没有达到供大于求的地步。据调查得知,师生了解物流公司的主要途径为网上购物。在电子商务平台日趋完善的今天,网购热潮势必愈演愈热,而其带来的将不仅是广阔的市场需求更是在校园物流下的无限商机。据调查得知,现今物流公司虽然已经开始了校园内的物流业务,但大都不太重视校园快递业务,其运营模式和盈利能力还处于摸索阶段。
1.2 调研过程
1.2.1 调研目的使用
本次调研目的是了解学生的申通、圆通、中通、EMS等快递使用现状,并在了解现状的基础上发现总结影响快递发展的各方面因素、学生消费群体对快递各方面因素的评价以及快递公司应该改进的地方。
1.2.2 研究方法
数据分组、统计图、总量指标、相对指标等共同进行数据分析。
1.2.3 研究内容
本文通过对欧亚学院200名学生的快递使用情况,使用SPSS工具,结合数据分组、统计图、总量指标、相对指标等共同对校园快递问卷进行数据分析。
1.2.4 调研对象
欧亚学院部分学生
1,2,5 调研时间
2014年10月8日-2014年10月22日
2 调研结果及分析
2.1 调研概况
本研究于2014年10月9日进行了问卷的编制,10日正式对问卷进行发放并收回,14日开始对调查的问卷用Excel进行录入,16日对录入的数据使用SPSS和Excel进行分析,17日开始撰写调研报告,20日开始制作PPT。本文使用SPSS工具,结合数据分组、分配数列、统计图、总量指标、相对指标、平均指标、标志变异指标、针对参数做区间估计和假设检验、相关系数、回归分析等共同对校园快递问卷进行数据分析。
2.2 调研结果分析
2.2.1 网购的规模分析
在规模为205人的样本中,进行过网购的学生为192人,占总体比例93.66%的,从未进行网购的学生有13人,约占6.34%。
采用相对指标计算有:
进行网购:192/205*100%=93.66%
从未进行网购:13/205*100%=6.34%
图1 使用快递的学生所占比例
可见,大部分学生都进行过网购。
2.2.2 使用快递的频率分分析
表1 大学生使用校园快递频率分布
根据上述结果,可见当代大学生中,基本所有的人均使用过快递服务,虽然大学使用的频率不定,但是根据比例相对指标可以得出,大学生偶尔使用快递占主要部分。
而在调查中,网购的人数也是不在少数,所占比例为93.66%,故此,调研认为大学生使用快递的原因可能是:随着大学生网络技术逐步的提高,越来越多的大学生对于平生的生活必需品和衣服等均会在网络上选择,所以增加了快递使用的频率。综上所述,大学生在校园快的普及性和经常性上已经具有一定的规模。
2.2.3 校园快递收费价格分析
表2 校园快递收费
根据数据的显示,可以分析出当代的大学生对全国境内的快递的价格反映。有69.3%的大学生认为全国境内的快递价格设在10-15元的价格是比较合理的,20.5%的大学生认为15-20元的全国境内价格是可以接受的,2.9%的大学生认为20-25元的价格就有些稍微偏贵了,但是要是邮寄的地区过于偏远的话,在15-20元的价位也是可以接受的。
最后只有1%的大学生认为全国境内的快递价格为25元是可以接纳的,大多数的人还是接受不了这个价位的。
随着金融危机的持续,所有的物价都不断的上涨,而现在大部分的大学生的经济来源还是靠家庭来支持的,并没有过多的额外收入,他们还是会把过多的钱放在生活费中,而不会在快递上花费的过多,根据假设检验来看,我认为,所以大学生认为在全国境内的快递价格为15元是最划算的。
2.2.4 收到校园快递的完整度分析
图2 收到校园快递的完整度分布
由上图可以看出,校园快递在发送到学生手里时大部分是完整的,但让然有有一部分有破损情况,需要快递服务人员继续改善。
2.2.5 使用快递的考虑因素
表3 使用快递的考虑因素
学校将建成百兆到桌面、技术先进、高速、稳定、安全的校园网络。学校各教室、办公室全部设有网络端口、提供一台公用计算机和打印机,并设置专业服务器,安装教务管理软件、学生管理软件、图书管理等软件等。
在原有设备基础上,9月,学校新购置高档海尔品牌计算机30台,组装服务器一台、教学用机一台,保证了计算机教室和高效运行。
学校设有高标准多媒体会议室、公用多媒体教学教室和多媒体教学班共9个,配备教学用机、投影设备各一套,并接入校园网。
1加强数字化信息化教育教学模式的研究,提高教学质量。
在教学中,为了真正发挥数字化手段优势,提高课堂教学效率,学校注重教师对数字化教学手段的研究,一线教师人人掌握了现代教学教学手段,熟练运用计算机多媒全技术用于办公和教学。
随着寿光市教育网的开通,远程教育资源和网络资源丰富多彩,信息传递速度快,教师之间的交流与讨论不受时间、空间的限制,给教师的教学和教研提供了便利的条件和丰富的资源。我校校园网上建有教师备课系统和教研论坛,教师可以高度共享信息资源,利用便利的.备课系统和教研论坛开展教学教研工作。教育信息化开阔了教师的视野,丰富了教师的知识,方便了教学教研工作,提高了教师教学教研效率和水平。
为了提高教师利用数字化段教学的水平,充分发挥数字化设备优势,在教学培训中采取集中培训、自主培训、技能大比武,网课评选项等措施在教师中开展“以多媒体计算机辅助教学”和“信息技术与课程整合”为主的现代教育技术培训。通过推荐和介绍运用信息技术的优秀教学范例,展示信息技术的魅力,激发教师对信息技术的浓厚兴趣。有计划地安排学习内容,按照由易到难、由点到面的程序进行有重点、有层次的培训,每个阶段结束时都进行了相应的认知水平和操作技能检测,活学活用,务实求新,保证了培训效果。建立了与普及推广信息技术相适应的教学常规管理制度,鼓励教师学以致用,把应用信息技术的过程同时作为信息技术学习提高的过程,在实践中提高自己。同时把信息技术的学习与新教育理念的学习结合起来,通过技术手段的更新来带动教育观念的更新,促进教学方法的更新和人才培养模式的更新。
学校安排充足的信息技术课程,保证每周1节信息技术课,且上机操作时间保证在80%以上,以此使学生对信息技术有深刻的认识,树立信息意识,提高计算机、网络操作能力。
在教学中,通过讲解和上机实践,使学生掌握常用软件的使用,并提供网络在教师指导下健康学习,增强对网络文化的认识能力和利用能力,让每一位学生在网络上“安家”,通过网络来表达自己的情感,传递、交流自己的思想,体会做为一个社会人在网络上享有的权利和义务,最终达到提高信息素养的目的
经过一段时间努力,学校数字化建设有了很大的进步,教学设备的应用更加科学化,实际化,教师现代化教育教学水平不断提高,学校教学出现质地飞跃,但也存在许多问题,如教师的数字化教学水平还需进一步提高,真正实现数字化教学手段和课堂教学的融合,学校将加大资金投入,更新硬件设备,为数字化教学提供保障。将“数字化校园的建设”与学校教育教学改革、科研发展、学科建设等各个方面的工作有效地结合起来,把我校建设成为一所现代化学校,真正实现我校教学的信息化,数字化。
今天,很荣幸有机会向大家汇报一下我校的数字化校园建设情况,期待各位领导和老师们的指正。
河南省XX市金明中小学是一所九年义务教育一体化的对外开放型公立学校,坚持“创建人文环境,构建和谐学校”的办学宗旨,坚持“以生为本,以师为本,以校为本”的办学理念,努力开辟创新性理念、开拓创新性德育、开展创新性教学、开发创新性文化,建设成为国家级重大科研课题实验学校、外语实验学校、语言文字规范化示范校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部,荣获省市级德育、教学、教科研、体卫艺、督导评估、电化教学、校园文化建设等各项先进称号,金明师生在各级各类竞赛和评比中屡创佳绩。
我校现有中学教学班36个、小学教学班62个,学生6000人。我校十分注重教育信息化工作,建有电教控制室1个、学生微机室4个、大型多媒体教室2个,现有校园服务器2台,20m光纤接入互联网,建有“金明网站”(及网络资源论坛,各办公室均配有电脑,教职工人手一台笔记本电脑,有线及无线网络基本覆盖全校。
我校现有教职工302人,专任信息技术教师4人,电教人员2人,全体教职工都能应用电脑进行日常办公,95%以上能利用和制作ppt课件进行多媒体教学。学校坚持每学期对教师进行3-4次计算机培训,每学期一次开展有关电脑知识及网络应用的教学基本功大赛,效果良好。
1、健全组织。我校领导高度重视数字化校园建设工作,成立了教育信息化领导小组,校长李智慧任组长,中小学分管教学的副校长为副组长,教务主任、教科室主任、政教主任、电教负责人为成员。校级领导负责全面规划和软硬件建设及考核督查工作,处室主任负责教学实践计划的制订和检查落实工作,电教人员负责专业指导和技术保障,各部门通力合作,使学校数字化建设有计划地深入开展。
2、制订计划。我校制订有教育信息化工作方案和实施细则等相关制度,加强计划的管理和实施、检查和落实,结合学校实际认真研究并制定有关信息技术应用的考核办法、管理制度和激励机制,进一步加强教育信息化工作的评估和管理力度。
3、加大投入。近年来,我校克服经费短缺、资金紧张等各种困难,多方筹措资金300多万元,为每间办公室配备了台式电脑,为每位教师配备了办公用笔记本电脑,更新了4间学生机房,增添了6部数码摄像机和15部数码照相机,并对全校的网络进行了升级改造,购买服务器2台,更换了数部交换机,各教学楼间用光纤连接,达到主干千兆、桌面百兆。各教室、办公室通过有线和无线连接,网络基本覆盖全校。学校还通过多种渠道购买大量教育教学软件并自制课件和课堂实录近500g,供广大教师使用,提高了学校的办学条件、办学水平和办学质量。
4、强化培训。建成了良好的软硬件环境,教师是否爱用并会用就成了关键。因此,我校加强师资培训,致力于建设一支适应信息化教育的高素质教师队伍。学校每学期组织信息技术应用培训3-4次,从操作系统到课件制作,从发电子邮件到撰写博客,从网络资源浏览到课堂应用,从聊天到上传下载,从听音乐看电影到玩游戏,内容广泛,形式多样,有利于教师提高兴趣、易学乐学。而今,老师们会在网络环境下办公、学习、信息查询,会开展基于网络的教学、科研和交流,促进了思想观念和教学方式的改变,收到了良好效果。此外,学校每学期还组织近100人次到全国各地参观学习,暑假期间组织几十名师生到英国、韩国等国家进行考察和学术交流。
我校电教工作注重为数字化教学、数字化管理、数字化科研、数字化服务搭建平台、提供保障。
1、建立ftp服务。
局域网建成后,我校电教人员利用windowsserverxx的ftp服务功能,建立了ftp站点服务器,放宽权限,使局域网中的任何一台电脑都可以匿名登录。在服务目录中建以各部门名称的文件夹,用户可以上传文件到相应的文件夹中也可下载文件和删除文件,实现了资源共享,方便了学校管理和教育教学。
2、创建“金明教学资源”论坛。
随着学校信息化水平的不断发展,ftp服务已经不能满足学校实际工作的需要,我校电教人员不断创新发展,利用自身技术优势,逐步学习开发了“金明教学资源”论坛。
(1)实现无纸化办公。每当登录该论坛,首先就可以看到学校有关部门发布的通知、公告等,这是由超级管理员将需要发布通知的.部门负责人设置成管理员,赋予适当的权限,他们有权发布或删除通知。为了避免通知过多造成浏览麻烦,管理员可以对每条通知设置显示时间,到期会自动删除。
(2)逐步建立各种资源库。论坛分别以“金明中学教学资源”和“金明小学教学资源”建立目录,又在此基础上建立子目录,如课件资料、教案资料、试题资料等;打开子目录,又分别按照年级和学科建立子板块,点击子版块就可以发表课件、文章。就这样,随
着时间的推移,学校定期对上传的资料进行搜集、整理,逐渐形成了具有个性特色的课件库、试题库和教案集。
(3)实现数字化教学。学校每间教室都通网络,教师在课堂上只需登录论坛,随时调用论坛资源进行课堂教学,无需准备优盘、光盘等。
(4)实现数字化学习。论坛开设“专家推荐资料”栏目,将学校领导、教科室等部门收集整理好的资料上传到该栏目,便于教师浏览学习。
(5)实现数字化管理。论坛设有“党政工团少先队资料”和“德育活动视频”等栏目,由相关部门上传资料,供广大师生学习。人事管理、学籍管理、财务管理、资产管理、教务管理等,我校都有专门的软件,由专人负责使用。有些需要公开的资料也上传到该论坛中,方便查阅。
该论坛是由我校电教人员创建的,可以比较灵活地对设定的栏目进行更改和删减,能满足学校教学数字化、管理数字化、服务数字化的需要。我们计划,再运行一两年,达到成熟后,将购买空间或架设、租赁专门服务器,脱离局域网的限制,使教师、学生、家长何时何地都能访问该论坛,更好地为广大师生服务。
3、充分利用学校网站资源,为教学服务。由于“金明教学资源”论坛受局域网的局限,我们根据教育教学的需要,充分开发学校网站的资源,在网站上开设“金明资源”栏目,下设“教学录像”、“活动视频”和“课件下载”子栏目,将教学需要的视频、德育活动录像,利用“优酷”网站建立链接,从而实现了上互联网就能学习,方便师生和家长的浏览。例如,每年中招化学、物理实验的操作规范试题,电教室录制编辑好上传到网站,学生在家就能反复观看,熟记操作过程,在考试中很少丢分。
4、开发校园数字监控系统的功能,实现班级管理和校园管理数字化。我校是高考标准化考场学校,投资50多万元,为每间教室安装了摄像头。为充分发挥监控系统的作用,电教人员采用一根跳线,将监控系统同局域网连接,通过更改计算机ip地址的方法去访问硬盘录像机,从而实现了局域网中的电脑都能实时观看各班监控录像,便于领导及时听课、班主任及时了解班级课堂情况,为解决突发事件和矛盾纠纷提供可靠依据。
5、鼓励教师撰写教育教学博客。如果在百度上搜索“金明小学博客”,你就能找到我校小学部的博客群。近年来,金明小学各处室、各年级、各学科都建有自己的博客,教师将教学体会、反思、随笔等发表在自己的博客中,将优选的教育教学文章也进博客进行资料积累。据不完全统计,小学18个博客中有文章近3000篇,其中60%都是原创。每学期,学校都要对优秀的博客制作单位和个人进行精神和物质奖励,目前正在组织有关人员对优秀文章进行搜集整理,准备出版。教师撰写教学博客,促进了教育教学工作的开展和教师的成长。
在今后的工作中,我校将认真贯彻落实本次会议的精神,进一步加大学校信息化建设的力度,让信息化建设服务师生、服务教学,推动学校的和谐发展、科学发展和创新发展,办人民满意的教育,建人民满意的学校。
一、基地概况
设计基地位于郑大南校区北侧,东西长200米,南北长270米,面积5.4万米㎡(包括建筑)。基地北端为郑达北校门,禁止机动车通行,仅供行人进出;中部为佛罗里达学院办公楼,周围为校园道路,主要用于停车,西侧为绿地,东侧为水泥地面篮球场;南部为校园内门,除节假日关闭外,通常开放;基地周围为学校相关房屋。
二:目标群体和潜在用户的行为特征
景观区的目标群体主要是学生,其次是学校的员工和服务人员,潜在用户是附近的居民、校外游客和参加考试或招聘的人员。校园内的基本行为可分为“个人行为”和“集体行为”,具有规律性、多样性、集体性和隐私性的典型特征。三:功能分析
该场地的功能主要包括以下几点:(1)视觉功能 它是校园景观所承担的第一大功能,该场地的景观主要集中在位于轴线上的两块绿地和篮球场以及道路两边的树木。(2)交通功能,该场地的北段和南端为学校出入口,同时场地内部散落了了教学办公,宿舍及食堂等功能建筑,兼有了学校内外以及内部之间的联系交通作用。(3)休闲与娱乐学习功能,该场地景观可分为几个部分:林荫道,中心绿地,疏散广场(目前大部分用来停车),以及散落于建筑围合空间中的小景观。这几部分满足了师生课外学习,交流。观赏等一系列的活动,为校园生活增添很多乐趣。四:景观综合分析;1.基地北侧为郑大北校门,在其南北轴线上依次分布着入口广场,中心绿地,办公楼前广场,学院办公楼,中心绿地及篮球场,宿舍楼,轴线两侧则分布着各个办公楼、食堂及相关用房,在功能分区上做的不错,中心绿地起到了很好的交流娱乐休闲作用,也是基地中最富有活力的地方,同时又做为各个功能区的隔离地段,减低噪音,且距离较近,利用率高。缺点:内部没有长廊,座椅等休息设施等相应的休闲设施,没有明显的景观标志,如喷泉、雕塑等。广场也大部分被停车所占据,没有很好的发挥作用。
2.植物方面种植比较单一,层次配置上不够丰富,草坪也过于单调,没有很好的安排树木的变化,没有较好的观赏点,主题不明确。
3.基地内建筑立面过于灰暗,散落的各种小卖报亭等便利店虽然使用方便,但形象不佳,需要改整。
五:结论
大学校园不仅只是传授知识的教育场所,也是陶冶情操,全面发展的生活环境,它犹如一座小型城市,出入人员较为复杂,根据此次调研分析,特提出以下建议:
1.关于景观区内绿化草坪问题,一是增加休息设施,来解决草地因过度踩踏和坐压而被破坏的问题,并同时提高草坪利用率,吸引更多的师生。二是采用一些花墙竹墙、群体树木等,营造出一些半围合空间,增加空间层次。2.关于空间层次单一问题,设计应重视环境的融合问题,在原有建筑轴线格局的基础上,加强视觉轴线的塑造,创造借景,创造出自由流通的,不断变化的动态统一的空间。同时要注重高低错落、疏密有致的树木植物分隔出来的隔而不断的软质空间。
3.小空间部分,可以多设置一些小型环境雕塑,利用铺地,树木,雕塑等使那些建筑之间的半围合空间丰富起来。
六.拓展
大学之所以为大学,不仅在于它是一种客观物质存在,更是因为它具有一种精神。建立具有场所精神的校园景观,能够对学子乃至社会发挥积极的影响作用。参考克莱尔·库珀·马库斯在《人性场所》一书中的大学校园户外评价表提出一些指标作为参考:
集散功能的优良、人口与周边道路交通的连接是否安全合理、入口空间设计是否有个性和吸引力、校园景观与校外风景的渗透关系、人口空间标识能否充分体现校园文化特征、入口空间尺度的宜人性、入口空间的场所感、广场空间设计是否具有个性和吸引力、广场的集散功能、广场构筑物尺度的宜人性、广场的趣味性、广场的可视性、空间的质感和维合度是否促进了相互交流、植被是否丰富多样、学习区是否与主要道路隔离、铺装材料是否适宜、垃圾箱数量是否充足、是否提供了形式多样的座位环境、空间尺度是否合适、小品构筑物与环境是否和谐、空间是否兼具文化性和艺术性、主要道路有无人车分流规划、道路照明系统是否完善、路旁绿化是否丰富、交通线路是否安全合理、主园路和次园路是否安排恰当„„
营造良好的植物景观视觉效果的一些指标:是否具有层次性、植物配置的节奏感、是否注意了季相变化、色彩是否丰富、与空间属性是否相关联、校园是否具有整体性、视觉冲击力、乡土植物与非乡土植物的比例、植物的覆盖率、形式美感、植物造景手法的多样性、植物配置对空间的界定、与人的亲近度、植物生长的良好、植物种类丰富度、意境、文化内涵。
小学生安全问题既是一个教育问题也是一个社会问题,既需要社会各界的参与,更需要政府、相关部门共同关心与重视。为此,我们提出以下对策与建议:
家庭、学校联手保平安:以班级为单位,家庭、学校联合开展“小手牵大手、安全共拥有”活动,通过孩子影响家长,起到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”作用。
普及交通安全教育:学校深入开展小学生交通安全教育活动,定期学生作交通安全知识讲座,举办交通安全图片展,使学生认识遵章出行的重要,从而形成自觉遵守交通法规的意识。
逃生演练固平安:为增强学生避险自救能力,学校不定期举行防火、防震、防水、燃气泄漏等意外事故逃生疏散演练,做到了未雨绸缪,防患于未然。同时,要求各班以班队会的形式向学生作消防安全教育,让学生懂得如何安全用火,掌握危急情况下的避险方法。
安全巡查护平安;为使学生有一个安全的学习环境,加大学校设施安全的巡查力度,定期巡查,将隐患消除在萌芽之中,为学生在校安全提供有力保障。
防控疾病求平安:学校应注重对学生进行疾病防控和食品安全教育,对学生进行疾病防控知识教育,教给学生防控疾病、消毒杀菌的方法以及自我保护的措施。针对学生喜欢吃零食的特点,要求学生不购买三无食品,教给学生辨别劣质食品的方法,保障学生的身体健康。
只要我们大家携起手来,密切配合,不断健全小学生安全教育和安全管理工作的长效机制,就可以为广大小学生营造一个安全的学习、生活环境,使我们平安、健康、幸福地成长。
校园足球调研报告
篇一:校园足球工作情况调研报告
校园足球工作情况调研报告
校园足球工作情况调研报告
根据省委常委、市委书记孙XX同志关于“发挥自身优势,全力以赴推动我市足球事业向前发展”的指示要求,为更好地促进我市中小学校足球工作广泛深入开展,7月2日上午,林XX副**率领市政协教文卫委员会部分委员,深入我市XX中学、四中初中部和XX九小,通过实地视察、听取汇报、座谈交流,对我市校园足球工作进行调研。现将调研情况综合如下:
一、我市校园足球工作开展的基本情况
近年来,根据中央、省委、市委的部署和要求,经过市区两级政府和市文体、教育部门及各中小学校的共同努力,我市校园足球工作积极推进,并取得了一些成效。
(一)抓布点建设
2021年9月,我市被列为全国青少年校园足球布局城市之一。根据国家体育总局、教育部关于开展“阳光体育、快乐足球”为主题的全国青少年校园足球活动部署和要求,我市成立了由市文体局和市教育局牵头的青少年校园足球工作领导小组,认真抓好布点学校建设,积极推进校园足球工作。目前,全市共有布点学校26所。今年,又向省和国家申报校园足球特色县(区)3个、特色学校36所。其中,美兰区通过了国家级特色县(区)初审,3所学校通过了国家级特色学校初审,9所学校通过了省级特色学校初审。
(二)抓球队建设
全市各布点学校领导从全面贯彻党和国家教育方针、切实加强学校体育工作、全面提升育人水平,为实现中国梦打基础、做贡献的高度,充分认识校园足球工作重大意义,以增强学生体质、培养学生拼搏进取和团结协作精神为宗旨,大力推动校园足球普及和校园足球队伍建设。目前,我市各布点学校均组建了学校足球队,有的学校还做到了“班班有球队、月月有比赛、人人一只球”。
(三)抓各种赛事
2021年以来,我市年青少年足球联赛连续举办了6个赛季,参加联赛的学校代表队高中组有6支、初中组有16支、小学甲组有9支、小学乙组有9支。各校代表队积极
参加全国、省、市各级各类比赛,取得了不少好成绩。其中,XX中学、市一中、市四中、XX小学、XX小学、XX九小多次夺取全国、全省各类比赛奖牌,是我省中小学校足球队的劲旅。与此同时,各种校内赛事也非常丰富多彩,为推动我市校园足球发展打下了基础。
(四)抓师资培训
近年来,我市每年都分别举办“足球校长”、“足球业务管理干部”、“足球初级指导员”和“足球裁判员”培训班,邀请全国校足协的领导、教练员、裁判员作专题讲座。今年,我市还组织了四批政府有关职能部门体育行政管理人员和中小学校长,参加在北京、广东、大连举行的国家级青少年校园足球专项培训班学习。
二、我市校园足球工作存在的困难和问题
经过近6年来的努力,我市校园足球工作虽然已取得了一定成绩,但是,与国家、省、市的要求还有很大差距。特别是,制约我市校园足球工作发展的困难和问题仍然不少。
(一)重视不够
由于受应试教育传统影响,我市各级政府、有关职能部门、各中小学校、广大家长和学生不同程度存在重文化课、轻体育运动思想,致使从政府、学校到社会、家长、学生,对校园足球工作、足球活动重视、支持、参与不够,严重制约了校园足球的快速发展。
(二)场地不足
由于近年来我市城区学生急剧增加,学校建设滞后,校园达标率较低,足球运动场地更是紧缺,大多数学校没有标准球场,仅有的场地也大多陈旧、设施配套不全,远远不能满足学生的训练、活动和比赛需求。
(三)师资薄弱
目前,我市绝大多数学校没有足球专业教师和裁判员,足球教练和裁判员多是对足
球爱好的体育老师兼任。由于教师编制紧缺,部分布点学校以聘用教师解决足球师资不足问题。师资薄弱致使各中小学校基本上没有专门的足球课程设置,校园足球推广普及受到了严重制约。
(四)保障不力
政府利用政策杠杆、社会资源扶持和服务校园足球发展的措施缺乏,囿于我市中小学校足球工作的软件、硬件不足,校园足球发展举步维艰。校园足球风险管理机制不健全,安全保障跟不上,许多学校领导、老师不敢放开手脚开展足球工作。有些学校对足球教练员绩效量化考核跟不上或不落实,教练员辛辛苦苦工作却得不到肯定和回报,挫伤了他们的积极性。
三、加快发展我市校园足球的意见建议
针对我市校园足球发展存在的困难问题,更好地贯彻落实全国青少年校园足球工作电视电话会议精神和教育部《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,以及孙X***关于加快我市足球事业发展的指示精神,切实推动我市青少年校园足球工作稳步快速发展,委员们建议:
(一)做好规划
利用中央、省、市重视和加强足球事业发展的有利契机,尽快研究出台我市足球发展中长期规划,以及我市青少年校园足球工作计划,用科学合理的规划和切实可行的计划,引领我市校园足球工作扎实稳步开展。
(二)加强领导
在成立我市足球工作领导机构的同时,专门设置校园足球工作领导机构,形成职责分明、任务清晰、条块结合、协调推进的工作格局。各区、各校要建立相应的组织机构,落实本区、本校足球工作推进责任。
(三)完善政策
积极做好校园足球政策的顶层设计,加大财政投入力度,优化教育支出结构,强化
场地设施建设、教学训练、师资培训和组织竞赛等方面的资金支持;从市区教育经费、体彩公益资金等方面安排专项资金,扶持校园足球特色学校建设;鼓励企事业单位、社会团体和个人通过各种方式资助、支持校园足球发展;鼓励社会力量兴办青少年足球培训机构,由政府向培训机构购买服务,分配到各学校中去;加强校园足球运动安全管理,建立健全学生体育运动伤害保险制度,提高校园足球安全保障水平。
(四)建设场地
结合新一轮教育现代化建设,把足球场地建设纳入学校新、改、扩建,以及公共体育设施规划建设之中。加强区域性场地资源统筹,以行政区、社区、学区为单位,建立一批校园足球活动中心,指导相关学校、单位共建共管、协作共享场地设施,发挥资源效用,满足更多学校需求。
(五)强化师资
走专、兼结合道路,多渠道、多形式配备学校足球教师,确保每所特色学校至少有2—3名合格的足球教师。鼓励普通体育教师通过研修培训成为合格的足球教师或教练员、裁判员。建立健全足球教师培训体系,加强校园足球教师、教练员、裁判员及相关管理人员的培训工作,不断提高校园足球师资水平。
(六)丰富赛事
充分发挥足球竞赛的龙头作用和杠杆作用,不断完善全市高中、初中、小学甲组、小学乙组四级校园足球常态化竞赛体系,以市级联赛带动各校的足球训练和竞赛。鼓励校园足球特色学校和有条件的学校每年组织班级、年级比赛以及校际邀请赛等竞赛交流,进一步活跃校园足球运动。鼓励有条件的学校组建女子足球队,扩大学生足球竞赛的参与面。鼓励各校代表队“走出去”,参加全国、全省、全市性的各类比赛,促进我市校园足球竞赛水平的提升。
(七)抓好普及
大力开展校园足球特色学校创建活动,有计划、有步骤地扶持有条件的学校创建足球特色学校,不断扩大我市校园足球特色学校的数量。将校园足球发展与新课程改革结合起来,合理开设足球课,使广大学生从了解足球知识、掌握足球技能、参与足球运动中,培养足球运动的兴趣。把校园足球教学作为全面实施素质教育的有力抓手,通过体育课、课外活动、足球社团训练、足球比赛、足球文化节等方式,推广普及校园足球运
动。充分利用各类媒体,大力宣传发展校园足球的重大意义,宣传校园足球工作的先进经验、先进典型,在全社会大力营造支持促进校园足球发展的良好氛围。
篇二:关于校园足球运动开展情况的社会调查报告
关于校园足球运动开展情况的社会调查报告
云南楚雄第一中学:
胡安康 金洪斌 王伊帆 张恒 武晓宇
足球运动是深受广大青少年喜爱的体育运动,足球在学校的开展有着久远的历史和广泛的影响,是一项具有很好锻炼价值的体育项目。早在建国之初,我国就把足球项目列入了大中小学体育教学大纲,直到现在足球仍然是学校体育课的教学内容之一,《国家学生体质健康标准》把足球颠球和运球分别列入了中小学测试题目,足球还是体育传统项目学校和高水平运动队建设的重点开展项目。
足球运动虽然深受青少年学生喜爱,在学校也有广泛的影响和基础,但是长期以来,由于多种因素的制约,目前,足球活动在学校的普及程度还远远不如其他许多体育项目,如篮球、乒乓球等。以学校为基础的足球人才培养体系还没有建立和完善起来,校园足球运动技术水平更需要进一步提高。因此,开展青少年校园足球活动还需要广大教育、体育工作者长期不懈的努力。
2021年,“校园足球”活动来到楚雄,各中小学都陆陆续续开展起来。开展校园足球活动,有以下几个目的,其一是我国的足球现状所决定的,开展校园足球,在普及的基础上,做好足球后备人才的选拔培养工作,为国家培养出更多的全面发展的优秀体育后备人才。校园足球被寄予了振兴足球的希望。其二则是为那些热爱足球而又没有条件的学生提供一个实现梦想的平台,在学校当中开展足球活动,让学生们了解足球的知识,提高一个水准,拓展一些视野,掌握一门技能。因为足球运动是一项具有德育功能的体育运动。首先,足球运动是集体项目,只有运动员在场上相互配合、团结协作,坚持集体利益高于个人利益,个人利益服从集体利益,才能完成比赛并取得理想的成绩,因而可以培养学生的集体主义道德观念。足球运动又是同场对抗性项目,激烈的对抗可以培养学生的竞争意识和勇敢、顽强、拼搏、奋进的意志品质。足球运动的比赛时间长达90分钟甚至更长,需要良好的体力和耐力,可以培养学生吃苦耐劳、克服困难、艰苦奋斗的思想作风。另外,足球运动还能够教会学生“胜不骄,败不馁”,遵守规则,服从裁判,尊重对方,这些都有助于学生养成良好的思想道德品质。其次,足球运动具有智育功能。在足球比赛中,运动员要综合利用视觉、听觉、触觉和本体感觉,对场上瞬息万变的形势以及人和球的快速运动做出分析判断,并在短时间内完成动作,因而可以提高大脑的反应速度和思维敏捷性,提高人的观察能力和时空感知能力。另外,通过反复训练,运动记忆不断发展,技能分析评价能力不断提高,进而有助于学习成绩的提高。我国古代文学家苏轼曾讲到:“厚自养炼多少妙,养生有术文思涌。”很好地阐述了健康与智力可以相互促进的道理。著名生理学家巴甫洛夫说:“我毕生热爱脑力劳动和体力劳动,或许更热爱体力劳动。当手脑结合在一起的时候,我就感到特别愉快,我衷心希望青年们能够沿着这条唯一能保证人类幸福的道路继续前进”他所说的道路,就是体育与智育的结合。再次,足球还具有美育功能。运动员在足球场上的技术动作是临场发挥的,很多高难度的技术动作堪称艺术,观看高水平的足球比赛实际上是在享受足球运动的魅力。所以,观看足球比赛,开展足球运动,还可以提高学生对体育运动特别是足球运动的审美能力。 对于参与“校园足球”活动的学生,使他们通过这项活动在思想道德品质、文化知识、运动技能等方面全面发展。参与青少年校园足球活动的教师不仅关心学生的文化课学习和足球技术水平的提高,还关心学生的思想品德教育,关心他们的全面发展。在校园足球联赛开展的过程中对年龄的要求也是十分严格的:严禁以大打小的情况发生,一经发现则严厉处罚。这不仅是为比赛的公平和小球员的安全考虑,也是为了让校园足球活动不过于竞技化、锦标化。 开展校园足球对我国足球人口的普及具有重大意义。据我所知,近14亿人口中,青少年约有2亿7千万,可在中国足协注册的青少年球员只有1万多人。也就是说中国的青少年在近2万个人中才有一个人经常参加正规的训练和比赛。俄罗斯有1.45亿人,注册球员是150
万人,土耳其人口6763万,注册球员55万,德国人口8210万,注册球员63万,西班牙4050万人口,注册球员67.5万人,拥有足球人口数量的多少,很多时候会决定你在足球世界中的地位,因为没有数量的保证,绝对不可能出现质的飞跃。
校园足球项目开展的这几年时间,产生了较大的影响并且收到了一些成效。作为这个项目的参与者,我从中学习到许多东西。在训练中,我学到了坚持,在比赛中,我学会了拼搏,在和队友的相处之中,我学会了团结。在学校中,足球项目受到越来越多的关注,更多的同学参与进入这项活动中,并从中获得了快乐,学到了技能,感受到了足球带给我们的坚忍不拔、团结合作、努力拼搏的精神。其中,还有一些同学取得了一些成绩。
在校园足球不断深入我们身边的同时,足球在各学校不断发展。通过各种格各样的指导员培训班,逐渐培养出一批优秀的指导员,通过各种各样的比赛、足球节活动,涌现出一些优秀的小选手。老师和同学对足球的看法和认识逐渐地在改变,足球与文化课之间的关系被较好的协调,随着女足进入校园,女生们也喜欢上了足球,更推动了校园足球的发展。
在校园足球的开展过程中也存在着诸如与文化教育有矛盾、学校体育场地、教师队伍、经费保障等问题。由于对学生的评价偏重于学习成绩,足球等体育项目不能直接地影响学生评价,也导致了一些同学不愿参与其中,使长时间以来青少年身体素质连续下降。
在参与的过程中,除了上述问题,我认为面临的最大问题是训练时间太少,只有每天放学后的一个小时左右,我想能否在部分体育课和活动课也组织足球运动,让每一个同学都能了解、都能参与,同时也延长了训练时间。
我认为开展校园足球活动是为了让学生们在全面的成长当中,自己能够有所收获,将来不一定要成为足球明星。是要让学生在锻炼当中受益,全面的成长。不能把学校足球单纯认为是足球后备,推广这个运动,是为了让学生们从中体会快乐,锻炼好身体。面对未来的挑战我们不仅要有知识,还要有强健的体魄健康的心理,推动社会发展的人才应该能面对更高的挑战。
运动赋予我们团队精神,纪律性、乐观豁达的态度、一定的领导能力、正确面对输赢的方式以及自信自强的品质。同时,足球又是一项美丽的运动它是能力和运气、理性和非理性、个人和集体的魔幻组合,是自由和服从、独立和受限制、创造性和纪律性的魔幻组合。它介于游戏和战斗、技能和体能、艺术和体育、天才和勤奋之间,是一项独具意义的运动。“校园足球”为我们参与足球、享受足球的乐趣提供了一个很好的平台,它让无数的中小学生爱上了足球。
校园足球是一项青少年广泛参与的活动,它让无数青少年会到体育的阳光、足球的快乐,它是中国“草根”足球活动中具有最广泛基础的一项,也是唯一获世界性大家的一项活动。它的真正主题不是竞技,而是参与。“阳光体育,快乐足球”就很好地体现了这一主题。最后,祝愿校园足球活动的明天更美好。
篇三:关于校园足球运动开展情况的社会调查报告
云南楚雄第一中学:
胡安康 金洪斌 王伊帆 张恒 武晓宇
足球运动是深受广大青少年喜爱的体育运动,足球在学校的开展有着久远的历史和广泛的影响,是一项具有很好锻炼价值的体育项目。早在建国之初,我国就把足球项目列入了大中小学体育教学大纲,直到现在足球仍然是学校体育课的教学内容之一,《国家学生体质健康标准》把足球颠球和运球分别列入了中小学测试题目,足球还是体育传统项目学校和高水平运动队建设的重点开展项目。
足球运动虽然深受青少年学生喜爱,在学校也有广泛的影响和基础,但是长期以来,由于多种因素的制约,目前,足球活动在学校的普及程度还远远不如其他许多体育项目,如篮球、乒乓球等。以学校为基础的足球人才培养体系还没有建立和完善起来,校园足球运动技术水平更需要进一步提高。因此,开展青少年校园足球活动还需要广大教育、体育工作者长期不懈的努力。
2021年,“校园足球”活动来到楚雄,各中小学都陆陆续续开展起来。开展校园足球活动,有以下几个目的,其一是我国的足球现状所决定的,开展校园足球,在普及的基础上,做好足球后备人才的选拔培养工作,为国家培养出更多的全面发展的优秀体育后备人才。校园足球被寄予了振兴足球的希望。其二则是为那些热爱足球而又没有条件的学生提供一个实现梦想的平台,在学校当中开展足球活动,让学生们了解足球的知识,提高一个水准,拓展一些视野,掌握一门技能。因为足球运动是一项具有德育功能的体育运动。首先,足球运动是集体项目,只有运动员在场上相互配合、团结协作,坚持集体利益高于个人利益,个人利益服从集体利益,才能完成比赛并取得理想的成绩,因而可以培养学生的集体主义道德观念。足球运动又是同场对抗性项目,激烈的对抗可以培养学生的竞争意识和勇敢、顽强、拼搏、奋进的意志品质。足球运动的比赛时间长达90分钟甚至更长,需要良好的体力和耐力,可以培养学生吃苦耐劳、克服困难、艰苦奋斗的思想作风。另外,足球运动还能够教会学生“胜不骄,败不馁”,遵守规则,服从裁判,尊重对方,这些都有助于学生养成良好的思想道德品质。其次,足球运动具有智育功能。在足球比赛中,运动员要综合利用视觉、听觉、触觉和本体感觉,对场上瞬息万变的形势以及人和球的快速运动做出分析判断,并在短时间内完成动作,因而可以提高大脑的反应速度和思维敏捷性,提高人的观察能力和时空感知能力。另外,通过反复训练,运动记忆不断发展,技能分析评价能力不断提高,进而有助于学习成绩的提高。我国古代文学家苏轼曾讲到:“厚自养炼多少妙,养生有术文思涌。”很好地阐述了健康与智力可以相互促进的道理。著名生理学家巴甫洛夫说:“我毕生热爱脑力劳动和体力劳动,或许更热爱体力劳动。当手脑结合在一起的时候,我就感到特别愉快,我衷心希望青年们能够沿着这条唯一能保证人类幸福的道路继续前进”他所说的道路,就是体育与智育的结合。再次,足球还具有美育功能。运动员在足球场上的技术动作是临场发挥的,很多高难度的技术动作堪称艺术,观看高水平的足球比赛实际上是在享受足球运动的魅力。所以,观看足球比赛,开展足球运动,还可以提高学生对体育运动特别是足球运动的审美能力。
对于参与“校园足球”活动的学生,使他们通过这项活动在思想道德品质、文化知识、运动技能等方面全面发展。参与青少年校园足球活动的教师不仅关心学生的文化课学习和足球技术水平的提高,还关心学生的思想品德教育,关心他们的全面发展。在校园足球联赛开展的过程中对年龄的要求也是十分严格的:严禁以大打小的情况发生,一经发现则严厉处罚。这不仅是为比赛的公平和小球员的安全考虑,也是为了让校园足球活动不过于竞技化、锦标化。 开展校园足球对我国足球人口的普及具有重大意义。据我所知,近14亿人口中,青少年约有2亿7千万,可在中国足协注册的青少年球员只有1万多人。也就是说中国的青少年在近2万个人中才有一个人经常参加正规的训练和比赛。俄罗斯有1.45亿人,注册球员是150万人,土耳其人口6763万,注册球员55万,德国人口8210万,注册球员63万,西班牙4050万人
口,注册球员67.5万人,拥有足球人口数量的多少,很多时候会决定你在足球世界中的地位,因为没有数量的保证,绝对不可能出现质的飞跃。
校园足球项目开展的这几年时间,产生了较大的影响并且收到了一些成效。作为这个项目的参与者,我从中学习到许多东西。在训练中,我学到了坚持,在比赛中,我学会了拼搏,在和队友的相处之中,我学会了团结。在学校中,足球项目受到越来越多的关注,更多的同学参与进入这项活动中,并从中获得了快乐,学到了技能,感受到了足球带给我们的坚忍不拔、团结合作、努力拼搏的精神。其中,还有一些同学取得了一些成绩。
在校园足球不断深入我们身边的同时,足球在各学校不断发展。通过各种格各样的指导员培训班,逐渐培养出一批优秀的指导员,通过各种各样的比赛、足球节活动,涌现出一些优秀的小选手。老师和同学对足球的看法和认识逐渐地在改变,足球与文化课之间的关系被较好的协调,随着女足进入校园,女生们也喜欢上了足球,更推动了校园足球的发展。
在校园足球的开展过程中也存在着诸如与文化教育有矛盾、学校体育场地、教师队伍、经费保障等问题。由于对学生的评价偏重于学习成绩,足球等体育项目不能直接地影响学生评价,也导致了一些同学不愿参与其中,使长时间以来青少年身体素质连续下降。
在参与的过程中,除了上述问题,我认为面临的最大问题是训练时间太少,只有每天放学后的一个小时左右,我想能否在部分体育课和活动课也组织足球运动,让每一个同学都能了解、都能参与,同时也延长了训练时间。
我认为开展校园足球活动是为了让学生们在全面的成长当中,自己能够有所收获,将来不一定要成为足球明星。是要让学生在锻炼当中受益,全面的成长。不能把学校足球单纯认为是足球后备,推广这个运动,是为了让学生们从中体会快乐,锻炼好身体。面对未来的挑战我们不仅要有知识,还要有强健的体魄健康的心理,推动社会发展的人才应该能面对更高的挑战。
运动赋予我们团队精神,纪律性、乐观豁达的态度、一定的领导能力、正确面对输赢的方式以及自信自强的品质。同时,足球又是一项美丽的运动它是能力和运气、理性和非理性、个人和集体的魔幻组合,是自由和服从、独立和受限制、创造性和纪律性的魔幻组合。它介于游戏和战斗、技能和体能、艺术和体育、天才和勤奋之间,是一项独具意义的运动。“校园足球”为我们参与足球、享受足球的乐趣提供了一个很好的平台,它让无数的中小学生爱上了足球。
校园足球是一项青少年广泛参与的活动,它让无数青少年会到体育的阳光、足球的快乐,它是中国“草根”足球活动中具有最广泛基础的一项,也是唯一获世界性大家的一项活动。它的真正主题不是竞技,而是参与。“阳光体育,快乐足球”就很好地体现了这一主题。最后,祝愿校园足球活动的明天更美好。
校园欺凌,作为校园暴力的一种表现形式,对学生的身心健康和学业表现都会造成负面影响。据北京师范大学脑与认知科学研究院刘文利等人的研究成果,校园欺凌可以分成直接欺凌与间接欺凌两类,直接欺凌主要包括言语欺凌(公开嘲笑、恐吓、威胁等)和身体欺凌(推、打、害、死亡威胁等)两种,间接欺凌主要包括关系欺凌(传播谣言、社会孤立)和网络欺凌(歧视性短信、电子邮件和微信等)两种(《面对校园欺凌,我们怎么做》,《人民教育》20xx年第11期)。
6月13日,市教育局下发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》。各学校都组织学习,并在校园内开展了排查工作。为提高中小学生预防校园暴力的意识和能力,保障中小学生安全健康快乐成长,同时让家长正确认识校园暴力,识别孩子是否遭遇校园暴力及教育孩子如何提高自我保护的意识和能力,结合前一阶段开展的第21个“全国中小学生安全教育日”专题教育活动,教育局开展了校园欺凌调研活动。
一、基本情况及现状
本次调研针对学生的性别、学校位置等进行调查,并特别关注了流动人口子女的情况。我市有效参加调研总人数为35917人,具有一定的代表性和典型性。具体情况见表1。
1、我市校园欺凌的总体情况
我市参加调研的有效人数为 35917人,在回答“你曾在学校受到过欺负吗?”这一问题时,有27941人选择“没有被欺负过”的人数,比例为 77.79%;有6750人选择“偶尔被欺负过”的人数比例,比例为18.79%;有1226人选择“经常被欺负”,比例为 3.41%。具体数据如图1: 图1
从有效数据中可以看出,我市中小学中校园欺凌现象确实存在,但并不突出。
2、我市校园欺凌的主要形式
我们罗列了常见的10项校园暴力主要行为,被选择最多的选项是依次是:使用文具、棍棒、刀子等攻击同学,选择人数:29786人,占比82.93%;同学间发生肢体冲突,如故意冲撞、打架和威胁、恐吓同学等两项,选择人数分别为29407人和28907人,占比81.87%和80.48%。具体数据见图2和表2。
图2 校园暴力行为比例前5项
从表3中可以看出,各年级段同学在进行“你认为的校园暴力行为”中选择一致,选择最多的3项分别为威胁、恐吓同学(1-3年级学生中占24.75%,4-6年级学生中占23.28%,初中学生中占23.18%,高中学生中占9.25%);同学间发生肢体冲突,如故意冲撞、打架(1-3年级学生中占25.29%,4-6年级学生中占23.98%,初中学生中占23.54%,高中学生中占9.03%);使用文具、棍棒、刀子等攻击同学(1-3年级学生中占25.77%,4-6年级学生中占24.26%,初中学生中占23.89%,高中学生中占8.97%)。其中不同点在于,1-6年级及初中同学选择最多的选项为“使用文具、棍棒、刀子等攻击同学” ,高中同学选择最多的选项为“威胁、恐吓同学”。要注意的是,出现了新情况:
校园欺凌也进入了自媒体时代。欺凌经自媒体的传播,会造成对受害者的二次伤害,而且第二次伤害远大于第一次伤害。在“你遭受过怎样的欺负”选项中,“被当众辱骂、殴打”和“被作弄、取笑、起外号等”被选择为最多的两项。具体数据见图3。
图3 各年级学生遭遇校园暴力多发形式选择分布
3、我市校园欺凌的主要特点
(1)校园欺凌中同伴欺凌的比例较高。
被欺负学生群体对“你被什么样的'人欺负?(多选)”的回答中,有6324人选择“同年级学生”,占比79.29%;有1929人选择“高年级学生”,占比24.19%。具体数据见图4及表4。
图4 欺凌来源柱状统计
图5 欺凌者选择对象统计
从欺凌者角度看,选择“同年级同学”的有2985人,占比82.37%,远高于选择“低年级同学”的603人和16.64%。
从图4、表4与图5的数据可以得出结论,校园欺凌在同年级学生中发生的比例要远高于不同年级间的学生发生的比例。
(2)校园欺凌有相对密集的年级段。
在选择“经常被欺负”的各年级人群中,4-6年级人数最多,有489人,占比1.36%;其次是1-3年级,有340人,占比0.95%。在选择“偶尔被欺负”的各类人群中,是1-3年级最多,有2691人,占比7.49%;其次4-6年级,有2398人,占比6.68%。具体数据见表4。
从表5和表6中可以看出,小学阶段属于欺凌现象高发期,尤其是4-6年级阶段,无论是受欺凌还是欺凌,相关数据都处于高位。
(3)校园欺凌有较明显的性别差别。
在回答“在学校经常被欺负”的选项时,有2.21%的男生选择,高于女生的1.21%;选择“偶尔被欺负”的男生占比10.97%,女生占比7.83;选择“经常欺负同学”的男生占比1.14%,女生占比0.57%;选择“偶尔欺负同学”的男生占比5.36%,女生占比3.02%。具体数据见表7。
从表7的统计数据可以看出,男生中发生的校园欺凌比例要明显高于女生。但是,女生“经常欺负同学”和“偶尔欺负同学”两项比例相加,达到3.59%,说明女生的攻击性也不容忽视。这一现象也要引起注意。
(4)校园欺凌与学生生活环境的熟悉程度有一定联系。
生活环境熟悉与否,与校园欺凌现象存在着较为密集的关联。经过调查,因为父母外出而成为留守学生与跟随父母而外迁就读的学生遭遇到的校园欺凌现象在较为明显的差别。具体调查数据见表8。
表8的数据表明,无论是被动受欺负,还是主动欺负他人,随迁学生的各项数值都比留守学生要高。这说明,随迁学生融入新环境的难度较大,受到的挑战也更多(经常被欺负和偶尔被欺负分别比留守学生高出0.02%和1.18%);面对困境,他们也采取了更为攻击性的行为(经常欺负同学和偶尔欺负同学分别比留守学生高出0.01%和0.38%)。
(5)我市学生对校园欺凌的态度较为正面。
在回答“如果你自己受到欺负,你会怎么做”这个问题时,全市有34118人、占比94.99%的学生选择“告诉老师、家长或报警”;在回答“如果你遇到他人正在实施校园暴力,你会怎么做”这个问题时,全市有32013人、占比89.01%的学生选择“立即报告老师、找保安或报警”,有2298人、占比6.40%的学生选择“目前制止”;在回答“如果你的同学让你去参加校园暴力事件,你会怎么做”这个问题时,有19738人、占比54.95%的学生选择“不去参加并告知老师”,有15310人、占比42.63%的学生选择“不去参加并劝说同学也不要去”。具体统计数据见表9。
表10、表11则显示,无论是从男生与女生的性别差异调查数据来看,还是从城市学校与农村学校的地区差异调查数据来看,我市中小学学生对校园欺凌的容忍度都较低,自我保护意识较强。
二、问题的原因分析
校园欺凌虽然发生在校园中,但校园因素并不是主要的原因。在调查中,学生认为产生原因中涉及校园的最高排第五和第六位,认为“问题学生”的帽子增加了学生的叛逆心理(20551人,占比57.22%);认为“学校管理松懈,重智轻德,不重视法制教育”有20323人,占比56.58%。排名前四位的分别是“家族教育方式不当或家庭暴力影响” (24286人,占比67.62%)、“暴力影视或游戏的影响”(23895人,占比66.53%)、“青少年情绪不稳定、缺乏自制力”(23824人,占比66.33%)和“对黑恶势力、暴力的认同与膜拜”(23764人,占比66.17%)。相关数据见表12。
根据本次对学生的调查统计数据及平时对教师的访谈,校园欺凌大体可以梳理出以下原因:
1、家庭的负面影响。
人们常说“父母是孩子的第一任老师”,孩子年龄尚幼时,家长的行为对孩子有比较深刻的影响。过去大量的实例证明,孩子的行为是自己父母行为的镜像。家庭中常有攻击性行为,孩子就会不自觉地把攻击性行为带到学校中来。这一些在小学低年级更为明显。这在本次调研中,也得到了印证。本次调研中发现,排名第一的“家庭教育方式不对或家庭暴力影响”与排名第四的“对黑恶势力、暴力的认同与膜拜”,都与家庭教育背景相关。这些因素,对孩子的影响是深刻而持久的,造成的后果清除起来也非常困难。
对于随迁学生来说,跟父母在一起生活固然带来了便利,但也让他们过早地见识到父母生存的艰辛。这样的生存环境,既让他们在面对欺凌时更多选择退让,又使他们在反抗暴力时迸发出更大的破坏性。
2、心理健康教育的缺失。
从心理学的角度来说,人的一生要经历三次较为明显的叛逆期,而在学校教育期间要经历两次,分别是小学低年级段(7-9岁)和初中阶段(13-15岁)。叛逆期的学生自我意识特别强,往往有两个明显特征:一是反感各方面对自己的约束,自控能力较弱;二是常常将自己与约束自己的力量对立起来,甚至为了突出自己的主体性而故意忽视和挑战规则。所以,那些通过自己的暴力反抗而获得所谓“成功”的暴力型影视作品,能让叛逆期的学生产生强烈的共鸣,对他们有天然的吸引力。特别是随着身体的发育,学生已经有了较为强壮的肢体。这给他们践行“暴力理想”提供了物质条件。
如果学校及教师没有认为到这一规律,并运用心理学没有对学生进行及时、合理的引导,这些学生将自发地按规律发展。
我市的调研情况(如图3各年级学生遭遇校园暴力多发形式选择分布)基本符合心理学的一般规律,校园欺凌现象在初中阶段呈现出高发的特征。调查中发现,小学高年级段学生也呈现出高发状态,可能与我市这一阶段的学生身体发育较早、较快有关。小学高年级学生的身体条件与初中学生已经相差无几了。
3、法制教育仍需强化。
中小学生处于身心快速发展期,三观尚未形成,对社会规则尤其是法制的感受比较淡薄,所以,他们挑战权威和规则的行为,
如果没有得到有效的遏制,往往会触及到违法的边缘,甚至跨入犯罪的行列。再加上,随着叛逆期的到来,师长对学生的影响日益式微,同伴的影响日益增强,学生常常会因为求得同伴的认同而一味追随同伴的行为。表12的数据表明,即使学生明知校园暴力不正当,但仍然应同学的要求而选择“去参加”的比例不低,无论城市还是农村学校的学生,选择比例都高于50%。
这都说明,在学生的心目中,理智在与同伴影响的较量中处于下风,或者说,理智一方的砝码还不够重,缺少法制教育的强有力支撑。
4、学校教育的艺术性还不够。
虽然这次调研中,学校因素的排名靠后,并不说明学校因素不重要。学生选择校园欺凌产生原因的学校因素有四个,且选择率都超过40%。涉及学校管理层面的有两个,即“学校管理松懈,重智轻德,不重视法制教育”和“学校对违纪学生处罚较轻”,涉及教师管理层面的有两个,即“‘问题学生’的帽子增加了学生的叛逆心理”和“师生间缺乏理解和信任”。这说明,部分学校的管理存在漏洞,没有与学生进行及时的沟通,缺乏艺术性,没有得到学生的理解和认同,造成学校与学生之间、教师与学生之间产生了隔阂。
三、对策与建议
根据调研统计的数据和原因的分析,我们提出如下建议:
1、加强家校沟通,提高家庭教育的针对性。
要激发家长的参与热情,加强家校沟通,指导家长认识到家庭暴力对孩子的影响。
(1)重视对家长的培训,尤其是对新生家长的培训。目前,许多学校重视了对新生的培训,如外国语学校拿出专门时间来让学生了解和熟悉出本阶段学生基本行为规范,便于他们用规范来指导自己的言行。对于新生家长的培训,同等重要。除了要让他们了解本校学生基本行为规范外,还要重点介绍孩子即将面对一系列身心发展方面的困难,尤其是可能会出现的心理发展困惑,让家长有足够的准备来迎接孩子的成长。此外,学校还要提供对应的应对策略和建议方法,引导不懂心理学的家长熟悉孩子成长规律,并顺应规律来帮助孩子解决困难、健康成长。
(2)强化幼儿园阶段家校沟通的针对性。幼儿阶段,即2-3周岁,正进入人生第一次叛逆期,家长非常需要学校对他们的指点。再加上这一时期,无论是学生还是学生家长,可塑性都很大。要抓住这一关键期,加大对学生和学生家长的指导,让他们学会理性控制情绪,学会与人沟通的技巧,避免向暴力化发展。抓住了这一关键期,对于控制校园欺凌,可以收到事半功倍的效果。
2、加强心理教育,建立心理预警和危机干预机制。
人的发展过程,受身心发展规律支配。目前,无论家长还是教师,对学生身体发展的规律有了较为统一和清晰的认识,但对心理发展规律,都缺乏必要的知识。所以,无论在校期间,还是在家期间,学生的心理都难以得到长辈科学、及时的指点。遇到困境时,他们会因为无助感而采取自发性行为,增加了行为的不可控性。
目前,我市已经在各级各类学校中开展了心理健康教育,但由于缺乏结构性的支撑(如专职教研员、心理健康教育教研组等),我市心理健康教育难以取得突破,难以向广大教师和家长普及心理学知识,也难以采取更为专业的心理预警和危机干预。
(1)设立专职心理健康教研员。配备专职的心理健康教育教研员,可以加强心理健康教育的学科建设,并由教研员牵头建立学科业务管理网络,能系统推进我市青少年学生心理健康事业的发展。另外,心理健康教育教研员的设置,能扭转各基层学校忽视心理健康教育的倾向,营造面向广大师生普及心理学知识有利的整体氛围。
(2)建立心理预警和危机干预机制。虽然我市的校园欺凌现象并不多发,但偶发的校园欺凌仍有较恶劣的社会影响。再加上现在进行自媒体时代,网络传播会加速、加大欺凌事件的危害性。所以,要防止不良事件,需要有预警机制。建议配备专业心理软件,筛选隐藏在广大学生中的危险分子。现有许多专业软件具备将暴力倾向、自残和自杀倾向的人群筛选出来的功能。如果在全市中小学生中开展心理健康调查,既能建立起学生的心理健康数据库,又能将高危人群筛选出来。再通过对现有心理咨询师的培训,建立起专业的心理危机干预队伍,就能形成我市健全的心理预警和危机干预机制,防患于未然,把许多不良事件扼杀在萌芽状态。
3、加强法制教育,增强学生是非辨别能力。
各学校要正视学生心理的特殊需求,合理引导学生正确面对暴力题材的影视作品与网络游戏。努力提高法制教育的实效,要研究各阶段学生的心理,采取更多的、贴近学生生活实际的形式来增加法制教育对青少年学生的吸引力。
(1)切实加大对各校法制教育情况的检查和考核力度,避免法制教育“走过场”的现象。根据中共中央宣传部、教育部、司法部和全国普法办联合下发的《中小学法制教育指导纲要》规定,法制教育的主要有学科教学、专题教育、课外活动和个别辅导等四种形式。目前,对法制教育的检查和考核次数很少,只有普教处的抽查和年终的综合评估才检查到学校法制教育的开展情况。建议,每学期组成市局职能科室、教研室及政法条线的同志联合检查组,对各级各类学校进行专项抽查,推动各校把法制教育落到实处。
(2)提高法制教育的针对性,努力把法制教育做到学生的心中去。目前我市法制教育采取的主要形式是开设法制讲座,主讲人并不是教育工作者,主要是政法条线的在岗人员。他们缺乏对学生生活环境的了解,也具备把握学生身心发展规律的能力,所以,这样的法制教育仅停留在照本宣科的说教上。这样的教育形式,难以吸引学生的注意力,也无法引起学生的共鸣,更谈不上走进学生的心里。建议与相关部门合作,拍摄法制题材的微视频,从学生的视角来阐释生活中可能遇到的法制问题,主动迎合当前学生的兴奋点,提高法制教育的实效性。
4、加强师德教育,避免管理过程中教师对学生的隐性伤害。
青少年学生思维和行为非常活跃,他们的世界观、人生观和价值观还没有形成,需要作为教育者的学校领导和教师从更高的角度来看待和处理学生存在的问题。
(1)加强对全体教师的师德教育,强调要以更为宽广的胸怀包容学生的过错。青少年学生容易犯错,尤其是进入小学高年级后叛逆心理逐渐萌发,语言与行为有时会比较极端。但显现出来的极端言行,并不一定代表着他们心里已经形成极端的价值观。所以,对于这一时期的学生,学校和教师不宜“盖棺定论”,过早地给他们贴上标签。要通过师德教育,引导广大教师更以更理性的角度来看待犯错的学生,以更宽广的胸怀来包容学生的过错,以免对他们造成隐性伤害。
(2)加强对全体教师的师德教育,强调要以更为公平的眼光看待不同群体的学生。不同家庭背景的学生,会有不同特点的言行举止,会有不同的成长速度。教师要理解和实践这一理念。加强对全体教师的师德教育,强调要从发展的角度来看待每一位学生,都能给每一位学生的进步加油鼓劲。无论学生存在什么样的差异,学业优良或落伍,举止文雅或粗俗,在一个班级里,都要能感受到学校和教师对他们的公平态度,让他们体验到共同遵守同一规则的公正性。只有这样,学生才能服从规则,愿意在规则中解决遇到的问题。如果教师人为的、哪怕是无心的偏心,都会促使学生选择另一套规则,或者说“反规则”来解决矛盾与问题,将会增加校园欺凌的可能性。
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20xx年8月29日,州十三届人大常委会第三十八次会议听取和审议了州政府《关于20xx年度州级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并就进一步加大审计监督力度提出了审议意见。对审计揭示的问题及整改,州委、州政府高度重视,张定超常务副州长于11月1日主持召开全州审计机关人财物管理改革推进暨全州20xx年审计发现问题督促整改视频会议,专门部署了审计整改工作,要求各县(市)、各有关部门高度重视审计发现的问题,不折不扣、坚决严肃地逐项整改,并通过建章立制的方式,着力构建长效机制切实提高政府工作整体管理水平。
州审计局按照州人大常委会审议意见和州委州政府的有关要求,切实加大对审计整改工作的监督力度,督促被审计单位提升审计整改效果。
有关部门和单位认真执行审计决定,积极采纳审计意见和建议,及时执行审计整改工作方案,采取有效措施,推进审计整改工作取得实效。
州财政局高度重视审计查出的问题,多次召开党组会和局务会进行专题研究,并部署了具体的工作措施落实审计整改情况。
1.对涉及部门上年结余未编入本年预算的问题,州财政承诺下一步将严格审核,严格结余资金使用管理,监督并配合部门做好部门预算编制工作,采取措施完善部门预算编制工作。
2.应缴未缴土地出让收入和未及时上缴土地出让收入的问题。州财政局将积极协商州国土局采取有效办法,督促有关单位和土地受让人缴纳应缴未缴的土地出让收入。
3.应缴未缴财政收入。已将资金缴入国库。
4.其他财政管理方面。一是建安工程劳动保险费未按规定全部纳入财政社会保障基金专户管理,拟按规定全部纳入财政社会保障基金专户管理;二是未及时清理形成闲置资金的暂存款,已作为结余资金缴入国库。
审计了州检察院、州国资委、州食药监局、州工商局4个部门20xx年预算执行情况,从审计情况看,上述部门预算执行情况良好,“三公”经费支出规模均有下降,降幅超30%以上。审计发现的主要问题及整改情况如下:
1.预算编报和执行还不够严格。个别单位存在挤占项目经费,自行安排以前年度结余、改变会计科目核算以及项目未实施导致预算未执行问题。已制定整改措施,将挤占的项目经费归还原资金渠道,按预算项目安排拨付资金给相关部门,同时对改变科目核算资金进行调账处理。
2.往来款和结余资金未及时清理。相关单位进行了清理,上缴了结余资金,并撤销长期未使用银行账户1个。
3.固定资产管理不规范。主要是少列固定资产和未及时核销已处置的固定资产。已将未入账的固定资产全部入账,已将未及时核销的固定资产报州财政局作核销处理。
根据省审计厅的统一部署,今年1至6月全州审计机关重点对财政扶贫资金、扶贫生态移民工程建设项目和个别县以工代赈建设项目进行了跟踪审计,审计查出主要问题整改情况如下:
1.相关政策措施未能及时贯彻落实。一是个别县扶贫产业发展基金用于公司注册资金,已按要求转作为农业产业扶贫贷款风险金。二是6个县20xx年财政扶贫项目未按时立项,5个县已按要求进行立项批复。三是部分项目实施未按要求实行利益联结,已按要求与农户签订利益联结机制协议书。
2.财政扶贫项目实施进度较慢,大量资金结转结余未能及时发挥效益。财政扶贫项目存在实施进度较慢、请款进度缓慢、未及时支付工程建设项目款等情况,未能及时有效发挥资金使用效益。涉及县市正在采取措施,积极推进项目实施进度,按进度支付工程款。
3.项目实施过程中存在擅自调整项目实施规模、未按规定时限审批、未及时组织有关部门或专家对项目进行论证的情况等。相关县市正在积极向上申报。
1.项目实施进度较慢。3个县20xx年扶贫生态移民工程项目实施进度较慢。涉及县正在采取措施加快进度。
2.相关政策执行的标准不到位。个别县20xx-20xx年度扶贫生态移民工程均按每户每人0.70万元发放住房补助,未执行每户每人1.2万元的标准,拟结合财政扶贫资金整合试点进行整改。
3.8个县20xx-20xx年扶贫生态移民工程住房闲置的问题。目前,2个县已安排搬迁对象入住,6个县正采取积极措施,加快安排入住。
4.个别县扶贫生态移民住房销售收入未纳入预算管理。已缴入县财政,纳入预算管理。
个别县存在资金计划下达滞后,项目进展较慢,6个项目未按计划开工建设,存在项目资金滞留,个别项目未按合同约定的内容施工的情况,目前正在加紧采取措施加快工程进度,并按工程进度拨付进度款。
20xx年州审计局对台江和剑河两县20xx年度财政决算及其他财政收支情况进行了审计,从审计的情况来看,两县均组织完成了当年的财政收入任务,财政收入实现稳定增长,在财政支出方面统筹兼顾,确保了重点支出需要。审计发现的主要问题及整改情况如下:
(一)财政决算事项处理不够规范。一是随意调整预算支出科目,将按审计要求进一步加强财政支出预算管理,杜绝此类问题的再次发生;二是未计提被征地农民社会保障资金和农业土地开发资金,除台江县拟用3-5年时间,从土地出让收入中逐年消化,补足少提的.被征地农民就业和社会保障资金及农业土地开发资金外,剑河县已在审计后全额计提以上专项资金。
(二)财政收入未及时足额收缴。一是应缴未缴财政收入的问题,已全额上缴;二是应收未收财政收入的问题,已收缴75.4%,剩余部分正在清理整改中;三是未按时上缴上级收入的问题,已上缴19%,其余正在督促整改中;四是少收政府性基金和建安工程劳动保险费问题,已清收10.7%,其余正在组织力量清收整改中。
20xx年,州审计局对10个县(市)和州工业学校20xx年度教育资金的管理和使用情况进行了审计,审计发现的主要问题及整改情况如下:
1.教育资金投入不到位。一是2个县(市)欠征教育费附加和地方教育费附加;二是4个县(市)未按规定从土地收益金中提取教育经费;三是7个县未落实地方配套资金等。
2.教育资金管理、使用不够规范。一是9个县及个别职校设立账外账;二是6个县及个别职校公款私存;三是9个县及个别职校违规发放教职工津补贴等。
3.工程建设管理方面存在的问题。工程建设项目未按规定进行政府采购或招标、未经批准超预算、超规模建设和擅自调整建设项目、不按合同约定支付工程款等管理不规范问题。
针对审计发现的问题,各涉及县市正在积极筹措资金弥补教育资金投入,已将账外账资金纳入单位账内管理,同时加强财务监管,对公款私存资金进行了清理,对违规发放的津补贴已组织力量进行了清退。此外,对工程管理方面存在的问题,督促相关单位完善工程项目建设手续,对超预算、超规模建设和擅自调整建设项目向有关主管部门进行了申报,目前正在清理和追回多支付的工程款工作中。
审计了全州20xx年城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况,延伸审计了81个相关单位、1707户家庭,对123个保障性安居工程项目的开工、工程建设和质量管理等情况进行了审计。审计发现的主要问题及整改情况如下:
1.安居工程目标任务未全面完成。
(1)14个县(市)未按时完成上级下达的棚户区改造开工建设任务,占上级下达任务总数的72.75%,目前正在积极加快开工进度。
(2)11个县(市)未按时完成上级下达的农村危房改造任务,占上级下达任务总数的7.62%,目前正在积极加快工程进度。
(3)有关政策落实不到位。3个县保障性住房安置点配套基础设施建设进展较慢,正在积极加紧加快配套设施建设进度。
2.落实相关政策有偏差。22户保障对象不符合住房保障待遇享受条件,未按规定退出,已停止发放租赁补贴。
3.资金管理和使用不够规范。一是3个县未按规定从土地出让收入中计提保障性安居工程建设资金,已计提8.7%,剩余资金督促相关县进行清算计提;二是3个县投资建设的保障性住房租售收入等政府性非税收入未按规定纳入政府性基金预算,未实行“收支两条线”管理,正在督促相关县进行清算整改。
4.住房运营管理不规范。一是个别县45套保障性住房被挤占临时用于办公用房,已腾退14套,其余正在整改中。二是个别县已建成的保障性住房长期闲置未发挥效益,已分配完成8.1%,剩余的正在开展租赁工作。三是5个县(市)保障性住房租金收缴困难,欠缴租金已收回30%万元,其余正在督促整改追缴中。
5.安居工程质量管理方面存在的问题。个别县职业技术学校公租房建设项目监理履职不到位,已督促监理公司认真履行工作职责。
综上所述,全州审计工作得到了各级政府及部门的高度重视,进一步推动了审计监督职能的发挥,但仍存在一些一直存在却未能彻底整改的问题,有的还在整改期限,有的还需要继续加强管理,认真严格执行有关的规章制度。在下一步工作中,我们将会同有关部门进一步加大力度查处问题,继续跟踪整改落实,当好公共财政“卫士”,充分发挥保障我州经济社会健康运行的“免疫系统”功能作用。
凡是经历过大学生活的人大多数都应该有过这样的经历,政治思想课程在大学生学习生活中处于尴尬的地位,学生不欢迎,老师没兴趣。第一节认认门,最后一节来划重点。思想政治教育课,是一门提高大学生理论水平及对其进行品德教育的重要学科,在对大学生人文素质塑造的过程中具有举足轻重的地位。然而,由于思想政治教育课自身的特点以及教学手段等因素的影响,对于思想政治教育这门课,许多学生反应冷淡,导致教学效果不理想,
有的人可能认为这种情况的出现是由政治课程内容所决定的。其实,就学术的本质而言,任何问题都是重要的,任何内容的研究和教学都可能受到尊重。更何况是由宏大的思想哲学和现实政治命题所构成的思想政治课程。造成它尴尬现状在于其非学术性的教学。所以我们本次调查主要对象就是“学”的主体——在校大学生。以期可以拨开笼罩在思想政治理论课程身上的迷雾。
对现在在校大学生进行调查,通过对结果的分析、归纳、总结,得出现在在校大学生对思想政治理论课的态度,通过对个别问题的分析得出学生们所希望的课程教学形式。将这些结果报告给老师,依据这些结果并结合本课程、本校的条件、规定改革思想政治理论课,以期摆脱近来尴尬地位。提高思想政治理论课上座率。
通过调查了学生上课情况,发现“每节课都去”的只有一部分人,虽然没有总结“从没去过”的选择,但是我们有理由相信,必然有人从来没有去上过课。调查了学生们对于思想政治理论课“逃课”现象的认识,其中就有一部分的学生认为“很正常”。通过对这种情况的分析我们可以看出,学生学习思想政治理论课学习态度是不正常的。而且要明确的是并不是所有去上课的学生都会听课的。
通过调查了了解了大学生对思想政治理论课存在性的认识,将近半数的学生认为“必须有”思想政治课,有的学生认为思想政治课是“可有可无”的。同学们认同思想政治课存在性的必然性。大学生对思想政治理论课重要性的认识,同学们普遍认为思想政治在大学生的教育过程中占有重要地位,同学认为学习思想
政治课对于理解、解决一些现实问题还是有“一定帮助”的。
通过分析、总结我们可以得出大学生对于思想政治理论课有一个比较正确的认识,超过半数的同学认同它在大学生教育中的特殊地位,大部分同学也认为它对一些现实问题有帮助。
那么我们就要弄清楚,既然有这么多的人认同思想政治理论课,为什么它在大学里却是一门地位尴尬的课程?
同学们普遍认为学习思想政治理论课是在浪费时间,虽然同学们都认为思想政治课有一定的现实意义,但是因为本课程由宏达的思想哲学和现实政治命题所构成,内容繁琐、理解较为困难,而且虽然有现实意义但是实用功能不是太大。在讲求实用与经济效益的今天,确实很难以吸引学生。
学生厌学。主要原因有:(1)实用主义影响(2)抵触情绪受社会上不良因素影响,对思想政治课产生一种莫名其妙的抵触情绪,认为思想政治教育是一种“教化”,是空洞的说教,不少学生上思想政治课就是“为考试过关”,还有的认为“思想政治课只是党用来思想教育的工具罢了”。总之,种种理由不一而足,就不在这里一一列举了。
教学方法单调。许多教师一味追求多媒体教学,制作的课件色彩缤纷,声、光、电交相辉映,影视动画交替出现,令人眼花缭乱,目不暇接,分散了学生的注意力,未能收到教学的最佳效果。思想政治课教学内容本身的重复以及枯燥思想政治课的教学效果不是很好。重复性的表现为与中学教学内容重复,思想政治课程之间内容重复。
大学生是民族的希望、祖国的未来;大学是人才的摇篮、是培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人的重要基地。加强和改进高校大学生思想政治理论课教育,既是中国特色社会主义事业前进方向的思想保障,也是确保其蓬勃发展的人才要求。 解决大学思想政治理论课课堂上课现状不理想的策略:(1)思想政治教师要提高威信力。思想政治教师要努力塑造自身的人格魅力,从而提高其在大学生心
目中的威信力。(2)树立以学生为本的思想。以学生为本教师首先要平等地对待每一个学生。这包括以下两个方面:一方面从教师和学生的角度出发,很明显在教学过程中,教师和学生的职责和任务不同, 但地位是平等的;另一方面从学生的角度出发,虽然学生在学习成绩、个性特点等很多方面都有很大的不同,但是在教师眼里每个人的地位应该是平等的。(3)教学方式多样化。作为思想政治教育课主要教学方法的.课堂教学,在教育方面具有举足轻重的作用。为了在教学中增强思想政治教育课的趣味性,在对专业知识学习进行加强的前提和基础上,教师必须注意提高教学技巧。(4)改革考核方法。思想政治课考试可采取演讲、小论文、调查报告等多种方式对学生进行综合评价。通过演讲或者小论文以及调查报告等形式,则可以鞭笞学生们在日常的学习当中更加重视思想政治理论课,同时在完成论文以及调查报告的时候可以在完成任务的同时达到只是巩固和复习的效果。
思想政治理论课作为当代大学生一个提升自身素质以及树立正确价值观的重要途径,学校、教师以及学生都应该共同努力让思想政治理论课堂的教学效果更佳显著。以往的政治课,通常只局限于课堂教学,课堂教学由于受时间,空间和教材内容限制,导致有些问题无法具体和深化。要发展个性,培养兴趣,落实素质教育,使教师轻松,学生愉快,很有必要将课堂的知识教学与课外的实践活动相结合起来。教师考核学生也可采用实践报告的形式。鼓励学生进行相关的调查研究,让学生意识到“思想政治教育”源于生活,用于生活,并非空洞的理论,而是有用之学;同时对当代大学生深入地认识社会也有一个很好的促进作用,并将所学的知识应用到社会中去,更好地为社会服务。当代大学生也应该从自身利益出发,充分调动自身上课的积极性,让思想政治理论课的理论内容能够真正的成为自身成长和发展的向导。
乡镇政权是国家政权的基石,乡镇财政状况直接关系到乡镇政权的稳定和农村经济的可持续发展。面对我县乡镇财政赤字的严峻现实,为了推进全县乡镇财政消赤保平工作,2001年7月20日县六届人大常委会第26次会议作出《关于加强乡镇财政消赤保平工作的决议》。最近,根据县委的部署,县七届人大常委会又组成专门调研组,采取召开不同类型乡镇的乡镇长座谈会,广泛听取意见和建议,查阅有关消赤保平资料,多次召开碰头会等形式,摸清实情,掌握根源,商讨对策。现将调研情况报告如下:一、乡镇财政赤字和“消赤保平”工作现状乡镇财政赤字,是指乡镇本年度内财政收入不够支出的亏空部分,其中包括挂账和负债。两年半来,虽然县政府认真贯彻县六届人大常委会的《决议》,投入满腔热忱和大量精力,采取多种措施,但消赤保平工作收效并不明显。从总体上看,乡镇财政赤字进一步加剧。经县审计局、财政局调查核实,2002年底全县乡镇帐面赤字为16209万元(不包括中小学校负债9255万元,下同),隐形赤字5953万元,两项合计实际赤字为22162万元。有35个乡镇出现赤字,占乡镇总数的97.2%。其中:赤字在100万元以下的有12个乡镇(共601万元,占2.7%),100万元到500万元的有16个乡镇(共3467万元,占15.6%),500万元到1000万元的有3个乡镇(共2223万元,占10%),1000万元以上的有4个乡镇(共15871万元,占71.7%)。2001年全县乡镇赤字总额为26511万元,比上年增长100%,2002年赤字总额比上年下降16.4%。2002年赤字比2000年增加200万元以上的有…….等乡镇,增加金额合计9183万元,2002年比2000年赤字增长两倍以上的有……..等乡镇,增加金额为8381万元。赤字资金来源:有金融机构借款9834万元,其他机构借款3220万元,个人借款1904万元,占用专项资金478万元,应付未付5264万元,其他渠道1462万元。鉴于乡镇财政赤字的严峻形势,县委、县政府一直把乡镇消赤保平工作提高到加强基层政权建设,促进农村经济发展和社会稳定的高度来对待。2000年县委、县政府分别下发《关于进一步加强乡镇财政工作的通知》(×委发[2000]95号)、《关于加强乡镇财政预算管理,限期消化乡镇财政负债的通知》(×政发[2000]81号)等文件,要求乡镇加强财政管理,采取各种有效措施,逐步消化乡镇财政赤字。同年,县政府成立了“××县乡镇财政消赤保平工作领导小组”,县财政局成立了乡镇财政消赤保平工作办公室,具体负责乡镇财政消赤保平工作。2001年3月县财政局制定乡镇财政收入上台阶、消赤保平的奖励政策,决定对抓收入有成效、消赤明显的乡镇,分别给予收入上台阶、消赤保平和当年综合财政收支平衡等奖励,对赤字加剧的乡镇给予通报批评。三年来共兑现奖励资金314万元,下达困难补助资金351万元,并对消赤保平工作落后的乡镇予以通报批评。县财政部门组织业务培训,提高了乡镇长和乡镇财政所(组)有关人员的业务水平,树立了依法理财的观念,增强了消赤保平的责任感。2002年县财政在我县实行农村税费改革和上年度多次增加机关和事业单位人员工资的大背景下,对县乡财政体制进行了重大调整,大幅调高乡镇人员经费支出标准。其中:行政人员和教职员工提高到20000元/年人,其他事业人员提高到16000元/年人;乡镇财政支出基数从2001年的12722万元提高到2002年的23924万元。2003年又进一步提高人员经费支出标准,乡镇支出基数又比上年增加了1500多万元,同时提高各项事业发展资金的补助标准。由于连续两年的重大调整,大大增强了乡镇财政可支配能力。为确保教师工资及时足额发放,2002年3月县政府发出了《关于批转××县中小学教师工资财政统一发放实施细则的通知》,从2002年5月1日起,对农村中小学校所有财政供养的在编在职正式教职工工资实行统一发放。为加强对乡镇财政资金运转进行事前、事中、事后的全程监督和管理,提高财政资金使用效率,实行了以财政电子计算机网络为依托,灵溪、龙港、金乡、钱库、宜山和巴曹等镇分别建立了镇预算会计核算中心,对所属预算单位实行财政集中统一核算。2003,县委、县政府狠下决心,解决了历年来一直未能解决的临时工清退问题,共清退乡镇临时工349名,为进一步消化乡镇财政赤字奠定了基础。二、乡镇财政赤字加剧的原因既然县政府和财政部门认真贯彻了县六届人大常委会的《决议》,采取了各项有效措施,加大了乡镇财政消赤保平工作力度,为什么乡镇财政赤字状况依然加剧呢?我们通过调研,认为有以下几方面主要原因:(一)多数乡镇财源萎缩,增收难度大根据省委、省政府《关于全面进行税费改革的通知》(浙委[2002]4号)精神,我县从2002年开始在全县范围内全面实行“减调改稳、全理负担、转移支付、配套进行”为主要内容的农村税费改革,取消了乡统筹费;少数企业在竞争中没能适时抓住机遇,经营困难,效益下滑;一些企业向龙港、灵溪等中心城镇集聚,多数乡镇税源流失;前几年,我县
近年来,市委、市政府高度重视医疗卫生工作,采取一系列措施,不断改善医疗服务环境,不断提升技术水平,不断提高服务质量,解决群众“看病贵、看病难”的问题,使群众看得起病,看得好病。去年,我市县域内住院率达到95.1%,基本实现“大病不出县”的目标。
一、党政领导高度重视,全力打造医疗卫生品牌
市委、市政府一直给予我市医疗机构相对充分的人事权、财权、物权和决策权,科学管理、适当指导,鼓励改革、支持创新。一是重新制定中心城区医院发展规划、优化资源配置。市人民医院已动工建设康复养老中心,市第二人民医院正进行整体搬迁建设。二是市政府积极支持各医疗机构大力引进和培养高水平的技术人才。市财政每年拨款80万元,用于奖励高层次人才和有突出贡献的人才,支持医疗卫生系统招聘引进人才。三是在医疗卫生人事薪酬制度改革中,支持市人民医院积极探索建立“三类九分法”薪酬激励制度,医务人员的收入基本达到珠三角地区的收入水平。
二、以人为本,着力解决群众看病就医问题
(一)改善就医环境,解决群众“看病难”问题。
我市共有各类医疗卫生机构942个,医疗卫生技术人员共6004人,全市住院病床7008张,达到平均每千人可用病床5.16张。群众在高州任何一家医院看病,都能做到即来即看(特殊手术除外)。 一是加强医疗规划设置,改善群众就医环境。近年来,我市有长坡等17个镇级卫生院纳入“改薄”范围,共投入资金6700多万元,新征地2.93万平方米,建筑总面积达5.48万平方米。新建的门诊住院综合楼大多5层以上,建筑面积5千平方米,大多数安装电梯,住院病房设施齐全、设备先进,大大提升了镇级卫生院服务能力。二是加大设备投入,提高诊疗服务能力。目前,市直医院有最先进的发射单光子计算机断层扫描仪(CET)、菲利浦64排螺旋CT、飞利浦3.0超导核磁共振(MRI)等省级医院拥有的先进大型设备。各镇级卫生院完善“五个一”配备,均配套有中央吸氧、传呼系统,彩超等先进设备设施,有的还添置了DR、CT、腹腔镜等大型先进设备,极大地提高了检查诊疗能力。三是推进区域医疗信息化建设,提高看病就医效率。我市已全面应用区域医疗卫生信息化系统,开处方、写病历、健康档案建档、随访记录等操作已全部实现电子化操作。各医院均实现门诊诊疗电话和网络预约挂号,群众看病就医、挂号交款基本不用花时间排队。村卫生站也实现了信息化。四是实行分级诊疗制度,方便群众看病就医。我市基层门诊率达87%,大部分群众在村卫生站或镇卫生院即可满足其医疗服务,危急重症患者由基层转诊至县级医院,上转率达100%。
(二)开展平价医疗服务,缓解群众“看病贵”问题。
一是我市坚持平价治大病、治好病的理念。市人民医院升格为三甲医院后,均次门诊费用、均次出院费用仅占广东省三甲综合医院均次出院费用的70%,专家诊费和大型手术收费偏低,专家门诊挂号费,大型手术如冠状动脉搭桥、腔镜切除食道癌等手术价格仅是省城大医院同类费用的三分之二左右。二是全面实施基本药物制度,基层医疗卫生机构100%使用“国基”药物,并实行零差价销售。三是全市开设平价诊室,推广使用“平价药包”,平价诊室人均费用比普通门诊低25%。四是发挥中药“简、便、验、廉”的优势,推广中医药服务。五是以家庭医生签约服务为抓手,群众可以免费享受12项基本公共卫生服务项目,目前签约率达80%以上。六是提高参保居民医疗费用报销比例,住院费用报销起付线全省最低起付标准。七是开展各种免费公益性诊疗活动。每年开展免费开展白内障复明手术800多例;开展公益救心,为全国1005名患儿治愈了心脏病,减免790万元。
(三)提高诊疗技术水平,确保群众“看得好病”。
一是不断引进培养高精尖医疗卫生技术人才,提高技术服务能力。目前,我市引进了5名博士、1名博士后,全市正高级职称54人,副高职称以上373人。市人民医院成为广东省博士后创新实践基地。二是着力提高常见病、疑难病的治疗能力。2015年,根据省卫计委公布的全省58个县(市)医院237种常见病疑难病和233种关键技术手术的调查数据显示,我市能诊治的常见病疑难病达231种,可开展关键技术手术达217种,技术能力排名第一。市人民医院年出院量超10万人次、手术量近3万例,当中复杂危重病例占出院量50.9%,技术难度大、风险高的复杂手术占31.9%,心脏手术连续17年稳居全国十强,广东省第二。不但满足了辖区居民的医疗卫生需求,还吸引了省内外乃至国外患者前来就诊,高州市外患者占40%,县域住院率高达95.1%,基本实现“大病不出县”和“平价治大病、治好病”的目标,患者总体满意率达99%,逐渐成为周边县域群众心目中的医疗中心。
三、龙头引领,建成粤西医疗卫生高地
在省公布的医疗服务能力排行榜中,我市位列“十佳”县市第一名,市人民医院位列“十佳”县级医院第一名,中医院综合实力全省县级同类医院中排名第一,市妇幼保健院综合实力全省同类医院中排名第九。目前,我市有三甲医院2家,镇卫生院26所,社区卫生服务中心5所,村卫生站865所,形成了以市人民医院为龙头,县、镇、村三级为网底的医疗服务体系。
(一)实施结对联动,共建城乡医联体。落实市直医院对口支援镇级卫生院机制,在医院管理、专科建设、人才培养等方面进行帮扶。市人民医院帮扶8间卫生院,中医院帮扶3间。2016年上半年,县级医院共派出68位专家教授到26间镇级卫生院开展诊疗工作,接诊患者860余次,指导查房66次。
(二)以中医院为依托,全面推广中医药诊疗保健服务。市中医院是三级甲等中医医院,基础实力雄厚,以市中医院为中医药适宜技术推广基地,2015年以来共培训镇卫生院医生、乡村医生1200多人次,指导全市镇卫生院、社区卫生服务中心100%开设中医科,设立中药房(柜),90%以上的村卫生站能为群众提供基本中医药服务,使用中医药适宜技术12项以上,为我市创建全国中医药先进单位打下坚实的基础。
四、存在的困难:
(一)乡镇卫生院受到人才紧缺的制约。基层卫生院特别是偏远地区卫生院环境较差,薪酬水平较低,引进人才、培养人才、留住人才困难,临聘人员占比较大,流动性大,已成为制约乡镇卫生院生存和发展的瓶颈,亟待解决。
(二)基本药物制度有待完善。国家基本药物政策实施以来,基药利润较低,厂家不愿配送、缺货现象,部分急救药品无法保障。
(三)医保限额制约医院业务发展。我市存在城乡医保筹资水平低、报销比例高、定额少、超支大的问题。医保限额限制了医院收住病人入院,直接影响了医院业务的发展,间接影响医务人员收入,加重了患者的经济负担及不便。
(四)分级转诊和双向转诊制度有待完善。目前,一般情况下,都是乡镇卫生院将重病患者转诊到上一级医院,上一级医院患者手术后康复不愿意转下乡镇卫生院,未能真正实现双向转诊。
五、下一步工作计划
(一)全面推动中医药事业发展,争创全国中医药先进单位。一是继续推进各镇卫生院、社区卫生服务中心开设置中医科,设立中医馆,开展中医门诊、中医住院和中医适宜技术服务,实现中医药服务全覆盖,营造浓厚的中医药文化氛围。二是充分利用我市优越的地理气候环境,鼓励支持南药种植,打造中医文化与生态旅游为一体的中医药文化产业。
(二)科学谋划医疗发展。一是加快推进市人民医院养老康复中心建设,提升养老健康事业水平。二是实现市第二人民医院按三甲标准整体搬迁建设。三是加快推进市妇幼保健院和市慢病站搬迁建设。四是推进市中医院康复养生新院建设。五是促进基层卫生院开展医养结合业务。六是加快高州市精神病院建设步伐,及时为辖区精神病患者提供医疗服务,全面提升我市健康服务水平。
xx县位于xx省西北部,湘西自治州中部,武陵山脉中段,是“九山半水半分田”的典型山区县,又是集“老、少、边、穷、山、库”于一体的国家扶贫开发工作重点县。到XX年底,有常耕地11.3万亩(其中稻田面积8.4万亩),财政收入3339万元,农民人均纯收入1742元,辖4个镇、8个乡,140个行政村,总人口13.8万人,其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占85.3%,农业人口11-3万人,占81.9%;国土面积1297.5平方公里,有“茶叶之乡”、“林业之乡”、“歌舞之乡”、“举重之乡”的美誉。
一、xx县农业发展现状
近几年来,在上级有关部门的大力扶持下,xx县认真实施“绿色产业兴县,生态家园富民”的发展战略,在抓粮食生产的同时,大力调整产业结构,立足地理资源优势,狠抓茶业、以椪柑为主的林果业、草食畜牧业、无公害蔬菜等四大特色支柱产业,取得了一定的成效。
(一)围绕提高粮食综合生产能力,加强农业基础设施建设。
近年来,财政先后投入5330多万元,修建小水电19处、集雨节水池(窖)1500口、沼气池5128口,除险加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病险水库,修复各类水毁水利设施7000多处;投放各类蔬菜大棚220个,高标准钢架网箱150口。XX年,在继XX年遭遇春夏连旱的情况下,全县仍然完成粮食作物播种面积15.4万亩,总产2.84万吨,较常年3.5万吨减少0.66万吨,减幅18.9%,同比增产0.60万吨,增幅26.9%;完成国民生产总值(gdp)5.51亿元,同比增长10.4%;农业增加值1.25亿元,占gdp的22.7%,同比增长5.5%;财税收入3339万元,同比增长19.25%;农民人均纯收入1’742元,同比增加150元,增长9.4%。
(二)围绕增加农民收入,加强农业支柱产业建设。
以专业村、户带动形式建设支柱产业,通过多年不懈努力,到XX年,全县茶叶、以桠柑为主的林果业、草食畜牧业、无公害蔬菜等四大特色支柱产业建设已初具规模,发展各类专业村40个,各类专业大户3000户。一是茶叶种植面积5.6万亩,可采茶园面积2.5万亩,良种化率25%,年产茶叶1300余吨,年产值4500余万元;二是柑桔种植面积5-3万亩,年产柑桔2.4万吨;三是草山草坡160万亩,居全省之首,全县山羊饲养量16万余只,牛6万余头,畜牧水产产值突破’7800万元,占农业总产值比重的34%;四是蔬菜种植面积5.1万亩,年产蔬菜8万吨,总产值5000万元。
(三)围绕提高农业综合效益,加强农业产业化经营。
多年来,特别是20xx年以来,我县农业产业化龙头企业在各级财政的支持下取得了历史性突破。一是茶多酚厂、雅洁公司、泰森木材加工厂等一批农产品加工龙头企业得到发展和壮大,有效地带动了相关产业的发展;二是神宝牧业、中顺牧业、群博公司、绿园茶场、小背篓茶苑等一批企业,按照“公司+基地+农户”、“公司+大户联农户”等产业化经营方式进行规范运作,辐射带动各类专业户80c10多户。
二、20xx年以来财政支农惠农政策及利弊分析
20xx年来,中央连续6年出台了1号文件,安排部署农业农村工作,把“三农”工作摆在全党工作的重中之重。各级财政部门按照党中央国务院的部署,制定了一系列的支农惠农政策。这些政策的出台实施,为农业发展、农民增收、农村稳定作出了突出的贡献。
(一)财政支农政策推动了农业经济的发展
1、财政扶贫成果显著。六年来各级财政投入扶贫资金共计10806万元,帮助全县1170名绝对贫困者和7632名低收入者脱贫,组织培训并安排外出务工就业贫困劳动力4000余人;新增和改造农田240公顷;新建和改建公路1213公里;解决了农村4.2万人、16.78万头牲畜饮水困难。
2、农民减负增收效果明显。通过减免农业税、减免除烟叶外的农业特产税,发放粮食直补、良种、农机和农资综合补贴(简称“两减免、三补贴”),每年全县减少农民负担117.1万元,新增收入432万元。
3、特色产业建设得到较快发展。近年来各级财政投入项目扶持专项资金3000万元,改良茶园1.5万亩,新增茶叶开发面积1万亩、桠柑为主的林果业面积2.1万亩、牛羊为主的节粮型草食牧畜1 6.78万头、大棚蔬菜为主的无公害蔬菜基地1200亩,全县四大特色支柱产业初具规模,并成为农民增收的重要渠道。
4、生态环境进一步优化。财政安排农村生态建设资金270万元,推广农村沼气能源建设,项目区农民以沼气代柴火,既减少空气污染,又保护植被林木,目前已建设沼气池6’735口。据统计,节省柴草18万吨,相当于封山育林6万余亩。实施生态公益林等项目建设,新增造林18.5万亩,恢复了生态环境,减少了水土流失,促进了环境可持续发展。
(二)财政支农政策对发展现代农业的障碍因素分析
XX年,中央1号文件明确提出了以发展现代农业引领社会主义新农村建设。各级财政部门通过一系列优惠政策的实施,促使农业基础设施建设得到一定加强,农户种粮积极性和农业综合生产能力得到一定提高,农村支柱产业得到一定发展,农业产业化龙头企业得到一定壮大,但是,目前财政支农政策措施与发展现代农业要求存在相当大的差距。主要表现在:
1、财政支农投入仍然相对偏低,基础产业难以做大做强。往年财政等先后投入大量资金,xx县的四大支柱产业得到了较快的发展。但是由于地处山区,各方面因素制约,发展生产的前期投入成本相对其它经济发达的县市高。一方面xx县农业产业规模小、效益低,产业没有规模和效益优势,另一方面财政支农投入政策强调规模,扶优扶强,致使xx县同其它发达县市相比,很难争取各级财政大力支持,进一步拉大了与发达县市的发展差距,如xx县的茶叶产业,有品牌优势,但无规模,只有5.6万亩,难以达到财政支持10万亩以上的规模要求,财政支持力度小,难以扭转xx县茶叶有品牌无产业优势的.局面。
2、财政支持基础设施建设,偏重农田水利硬件基础设施建设,忽视其它软件方面的基础设施建设。多年来,虽然各级财政先后投入大量的资金,加强农业基础设施建设取得了一定成效,但其支持只局限在加强农田水利、农村清洁能等方面的农业基础设施建设上。对农业科技推广体系、农业市场体系、服务体系、执法体系、检验检测体系等方面建设支持不够,甚至没有。由于农业产业体系不健全,农村现代物流体系没有建立,服务水平低,标准化生产难以推广,品牌意识和质量安全意识难以加强,致使农产品市场竞争力低,很难适应现代农业发展形势。如我县茶叶产业,尽管茶叶加工实现了由手工制作向机械化制作转变,茶叶生产逐渐向高、精、深产品转型。但是由于联合协作生产经营机制、市场监控机制及网络营销机制仍停留在较低效的状况,仍然改变不了“毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、礼品茶,无市场”的局面,难以发挥联动效益。
3、财政支农资金没有形成合力,难以发挥资金统筹效益。多年来,财政支农资金分别掌握在发改委、扶贫办、农办、财政、农业、畜牧、水务等多个部门,在缺少切实可行的系统科学规划的前提下,导致财政支持政策紊乱,资金统筹使用困难,项目实施范围和建设内容有相当程度的交叉重复,难以发挥资金统筹效益。
4、财政支持农业科技推广服务力度小,科技成果转化率低,与现代农业发展相脱节。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业,需要有农业科研单位、高等院校的支持,将现代农业科技项目转化为成果,发展优质、高效农产品生产,而xx县在这些方面因财政困难等原因几乎没有投入,依靠的是单位自筹资金引进数量有限的设备,从业人员在推广过程中去逐步摸索,难以达到用现代物质技术条件装备农业、发展农业的要求。
5、财政支持农民教育培训形式落后,难以为发展现代农业培养高素质农民。近几年,我县在各级财政的大力支持下,深入开展了农业实用技术、“阳光工程”和新型农民等培训。几年来,共投入财政资金67.5万元,累计培训农民4000余人次。由于培训形式单一落后,且大多数技术人员专业知识老化、知识更新速度慢,培训效果不太乐观。
6、财政支农项目资金地方配套“一刀切”,严重制约财政支持现代农业的发展。xx县是一个财政穷县,XX年财税收入仅3339万元,每年需向上争取转移支付维持运转。相关部门下达xx县的项目任务都要求县财政配套资金,但是象这样的穷县、小县根本无力配套,形同虚设。由于实施项目单位没有工作经费来源,迫使部门冒险违规挪用项目专项资金作为工作经费的现象时有发生,这样既影响了项目设计效益,又加重了部门压力和负担,也严重挫伤了部门争取财政支持发展现代农业的积极性。
三、财政支持现代农业发展的建议
作为承担国民收入再分配的财政部门,在财政支农政策的设计和安排上,应按照现代农业的内涵要求,把思路统一到统筹城乡经济发展的高度上来,突破固有体制的束缚,加大投入力度,及时进行财政支农政策调整创新。
(一)围绕发展现代农业,继续加大对农业农村的支持力度。
发展现代农业的过程,就是改造提升传统农业,发展农村生产力的过程,就是优化产业结构,统筹城乡发展的过程。农业是第一产业,也是基础性产业。但就产业而言,它与其它非农产业相比具有明显的弱势,不但点多、线长,而且短期效益不明显,任何时候都需要政府强大支持力度和保护力度。就区域来讲,xx县与其它发达县市相比,财力更弱,发展更困难,更需要中央、省财政的优先支持,确保财政支农投入优先增长、稳定增长的政策充分落实到位,加大财政支农力度,推动现代农业的发展。
(二)围绕现代农业特性,结合县域农业的实际,突出财政支农重点。
在当前乃至今后一段时期,财政支农投入要突出以下几个重点:一是突出农业基础设施投入,重点抓好水、电、路的建设及改造和耕地质量的提升,保证农业可持续发展;二是突出科技创新和科技推广投入,建立和完善农业科技创新推广体系;三是突出农业社会化服务体系建设投入,提升农口部门社会化服务能力,以适应农业产业对社会化、专业化服务的需要;四是突出优势农产品良种栽培、精深加工、贮运技术研究推广投人,重点抓好茶叶、柑桔、草食牧业的发展,推进xx县的优势产业的改造升级;五是突出生态农业、有机农业基地建设投入,充分发挥我县生态环境优势,打造绿色有机农产品品牌。与此同时,要进一步完善资金管理制度,切实加大财政资金监管力度,实行项目申报公开透明管理,成立以各级政府为主的资金整合协调领导小组,提高资金的使用效益。
(三)针对发展现代农业不同对象和环节,优化财政支农政策。
财政项目资金作为政府引领现代农业发展的政策手段,要根据不同的支持对象和环节,采用不同的支持方式,才能达到政策效果:一是加大财政无偿投入,在产业化经营中的纯公益部分,属于公共财政履行职能的范围,财政应无偿地投人。如农产品基地的基础设施包括水利工程、机耕道路等;二是创立财政有偿投入,对于产业化经营中属于市场筹资部分,财政可采取有偿投入,支持企业扩大生产规模;三是继续加大财政贴息,鼓励企业使用银行贷款,进行深加工技改、优良品种繁育、新产品开发、新技术推广、市场改建扩建、配套服务设施建设等,财政可在一定时期内给予全额或部分贴息;四是创立以奖代补制度,对于龙头企业开发引进推广良种和新技术,培训和指导农民,开展农产品原料生产基地建设,引进推广应用农产品精深加工、包装、储藏、保鲜等技术,申报农产品质量标准认证、培育产品品牌、提供食品安全服务,开展市场信息服务、建立营销网络、举办产品宣传推广活动等,财政可采取以奖代补方式进行支持。
(四)落实少数民族贫困地区优惠政策,取消贫困县地方项目配套资金政策。
多年来,要求地方财政“配套资金政策”,脱离了贫困地区财力十分薄弱的实际,也与国家《民族区域自治法》的相关规定相悖(《民族区域自治法》第五十六条第二款规定:“国家在民族自治地方安排基础设施建设,需要民族自治地方配套资金的,根据不同情况给予减少或者免除配套资金的照顾”)。象xx县这样特殊贫困地区,财政靠转移支付维持运转,实在无力配套资金搞建设,国家应该对贫困县市和发达县市区别对待,根据实际情况取消这样民族自治地区项目建设要求地方配套资金的政策,并给予资金倾斜照顾,切实把中央有关民族优惠政策落实到位。
我市自2015年被确定为第三批公立医院改革国家联系试点城市以来,在市委、市人大和市政府的坚强领导下,坚持“以人民健康为中心”的原则,稳步推进公立医院综合改革。改革的节奏和力度始终控制在社会各方的承受范围内,全市公立医院总体运行平稳,患者就医感受逐步改善。受市人民政府委托,现将有关工作情况报告如下:
一、主要工作进展及成效
(一)高位统筹谋划,分批推动改革
2017年,推进以健康为中心的综合医改被市深改领导小组列为争当全面深化改革排头兵重点项目和市政府年度绩效目标。今年以来,市政府先后3次召开市医改领导小组会议,研究改革举措。万勇市长在3月底全国医改工作电视电话会议后专门进行再动员、再部署,强调医改必须落实“强医惠民”。李忠副市长先后8次分赴汉阳、黄陂区和市一医院、中心医院等开展调研,以“解剖麻雀”的方式研究改革举措。
鉴于武汉地区公立医院隶属关系复杂、体量庞大,按照“先行试点、逐步推开”的原则,我市用近2年时间、分4批启动了武汉地区139家公立医院综合改革,先后出台了公立医院综合改革方案和一系列配套文件,完善顶层设计,确保医疗、医保、医药“三医”联动,促进各项改革措施落实落地,实现全面、平稳和有序推开。
具体推开路线图为:从2016年2月1日起,率先取消18家市、区属二级以上医院药品加成,同步调整医疗服务价格,启动综合改革试点;同年12月31日,针对试点中遇到的问题,在再次调整完善医疗服务价格的基础上,将试点范围扩充至36家市、区属二级以上医院;2017年3月31日,在武汉地区“一盘棋”统筹改革的总体格局下,11家省属二级以上医院启动综合改革;同年5月31日,包括部属医院、军队医院在内的各级各类公立医院全部取消药品加成,全面实施综合改革。
(二)取消药品加成,控制医药费用
一是破除以药补医机制。取消药品加成和调整医疗服务价格是破除以药补医的两个关键环节。各级各类公立医院均实行药品零加成(中药饮片除外),药品销售价格平均下降了15%,斩断了医院的逐利机制;先后3次实施医疗服务价格调整,共调整4大类4197项价格中的2623项,提高体现医务人员技术劳务价值的项目收费,并全部纳入了医保支付范围,促进医院主动提升技术服务的同时,力求不增加患者负担;启动补偿机制等综合改革,价格调整对取消药品加成造成政策性亏损的平均补偿比达到85%。
二是改革药品耗材招采机制。遴选6个品种18个品规开展药品带量采购试点,严格执行“两票制”(药品生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票)和“30天回款”机制。推行药品购销票据管理规范化、电子化。55家市、区管公立医院“两票制”执行率100%,带量采购药品价格平均下降28.94%。推进医用耗材网上阳光采购,分3批完成高值医用耗材集中招标,中标价格较既往采购价格平均下降29.4%,最高降幅达73.76%,同步推进低值医用耗材挂网限价采购,为调整医疗服务价格腾出更大空间。
三是精准治理过度医疗。出台《规范诊疗30条》,依托“双随机一公开”监管模式,开展医疗机构合理用药专项质控和违规收费精准整治。清理问题872条,典型案例148个,查出违规收费项目1147项。查处挂牌督办案件17起,给予党纪政纪处分50人次,问责560人共964人次。对医疗机构合理用药情况进行考核通报,倒逼医疗机构合理检查、合理用药、合理治疗。联合市人社部门,初步完成100个单病种付费数据测算和21个日间手术病种筛选,拟通过精细化约束和引导,规范医疗服务行为。
(三)构建医疗联合体,推进分级诊疗
一是推进紧密型医联体建设。医联体是推进分级诊疗工作的主要载体。中心城区组建了28个紧密型医联体,涵盖28家大医院和70家基层医疗卫生机构,实现了医联体内“人通、医通、财通”,明确了在基层医疗卫生机构开展的40种小手术目录,制定了双向转诊的标准和流程,对符合规定的转诊住院患者连续计算起付线,建立金字塔型的报销机制,引导患者在基层首诊。2016年,全市基层医疗卫生机构总诊疗量达2832.2万人次,占比达35.8%;医联体内上转病人4万余人、下转9000余人。“小病在基层,大病到医院,康复回基层”的合理就医秩序正在逐步形成。
二是构建大型医疗集团。在汉部省属大型公立医院探索在新城区通过新建、托管等形式构建医疗集团,优化新城区医疗资源,打造与基层医疗卫生服务机构的利益共同体、管理共同体。同济医院新建光谷院区、中法生态新城院区;协和医院在经开区组建协和医院西区,托管蔡甸区、江夏区和东西湖区人民医院;省人民医院托管汉南区人民医院;市中心医院托管新洲区人民医院等。
三是打造跨区域专科联盟。根据不同医疗机构优质专科资源,以若干所医疗机构特色专科技术力量为支撑,跨区域组建专科联盟,形成补位发展模式,重点提升重大疾病救治能力。武汉儿童医院牵头成立“湖北省儿科医疗联盟”,凝聚了157家医疗成员单位,服务范围覆盖全省及河南、陕西等周边省市;市第一医院在长江中游城市群牵头组建了首个跨区域专科医疗联盟——“长江中游皮肤科联盟”;市结防所、市金银潭医院等医院牵头的专科联盟正在积极筹建中。
(四)加强医疗管理,提升服务质量
一是开展改善医疗服务行动。实施“一室一医一患”诊查制、严格术前核查制等10多项规范化制度,医院管理水平得到明显提高。推行“一站式就诊服务”、免费邮寄中药饮片等30多项惠民便民举措,患者就医流程进一步优化。开展三级医院“分时段精准预约”和实名制预约诊疗服务,预约挂号数量同比增长15%。每两年面向社会开展一次“好医院、好医生、好护士”评选,定期开展第三方医疗服务满意度测评,满意度均在90%以上。
二是持续加强医疗质量管理。健全医疗质量管理与控制组织体系,成立21个市级专科质量控制中心。遴选109名医疗专家,组成全市医疗质量管理专家库。实施改善医疗服务行动计划专项督导,2016年以来,抽查病历2.5万份、处方2.8万张,考核医护人员4080人,清理典型问题297个。开展大型公立医院综合巡查,对发现的医疗质量管理问题限期整改、认真复查、全市通报。全市医疗质量持续提升,连续多年未发生重大医疗安全事件,医疗事故发生率下降趋势明显。
三是着力构建智慧医疗体系。制定“互联网+健康”行动计划,以市一医院、中心医院、儿童医院为试点,开展智慧医院示范建设,通过支付宝、微信、手机APP,为市民提供挂号缴费、信息查询和健康咨询服务。市中心医院获省卫生计生委准许挂牌“湖北省互联网医院”,推行移动语音病历系统、在国内率先开展健康商保在线直赔系统、人脸识别医保在线支付等应用,开展远程联合门诊和远程医疗,打造个人-家庭-社区-医院四级协同健康分级管理服务体系,居民足不出户就可完成“问诊-开药-购药”的服务流程,极大改善了患者就医体验。
(五)落实政府责任,筑牢改革基础
一是落实政府投入责任。2016-2017年,市财政对公立医院改革专项投入分别为3.97亿、5.19亿元,年增幅30.8%,对市、区36家公立医院的基本建设、重点学科发展、人才培养、政策性亏损及公共卫生服务项目等给予补助;对国家医疗中心建设投入资金1.3亿元,支持名医、名科、名院、名中心发展。对市中医医院、肺科医院、精卫中心、武东医院等倾斜性投入2980万元,支持专科医院做大做强。市财政局单独安排化债资金6亿元,分3年化解2015年前符合规划的公立医院基本建设和设备购置债务,为公立医院“轻装上阵”创造了条件。
二是推动建立现代医院管理制度。市政府成立公立医院管理委员会,下设市公立医院管理中心,目前已成立市医管中心筹备专班,积极推进管办分开。根据《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》,对市属公立医院进行分类指导,推动完善医院管理制度,制定医院章程,健全医院决策机制、财务资产管理制度、绩效考核制度、总会计师委派制度、全面预算管理制度等。
三是建立与综合医改相配套的人事薪酬制度。健全高级人才引进制度,对紧缺专业人才和高层次人才,采取考察考核、专家推荐、专业测评等灵活方式引进,近两年共引进31人。合理确定医务人员薪酬水平,起草了公立医院院长年薪制试点实施方案,先后4次收集分析市属公立医院绩效工资数据。
(六)改革医保制度,完善保障体系
一是提高参保率和保障水平。全市城镇基本医保参保人数达到614.64万,参保率超过95%;新农合参合人数达到259.8万,参合率达到99.7%。2016年城镇居民医保和新农合财政补助标准分别达到420元和460元,2017年补助标准将再次提高30元。职工医保和居民医保年度最高支付限额分别提高到24万元和13万元,在全国同类城市居于中上游,门诊治疗重症疾病的病种数增加到26种,各病种年度最高报销限额增加40%,老百姓医疗保障力度进一步加强。
二是推进医保制度整合与衔接。按照城镇居民医保和新农合整合的要求,推动建立管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”的城乡居民医保制度,为2018年实施统一的城乡居民医保制度打下了坚实基础。着力推动基本医保、大病保险、商业保险、医疗救助等有效衔接,使制度的整体效能得到充分发挥。加快推进异地就医直接结算,从今年9月1日起,全市26家定点医疗机构实现省内异地就医、跨省异地住院医疗费用直接结算。
三是加强医保基金监管。强化基金预算编制和执行管理,开发运用医保费用智能审核系统和医保审计系统,开展医保实时监控。完成100个单病种付费数据测算,确定21个日间手术病种。通过精细化约束和引导,规范医疗服务行为,促进了医药费用降低,保障了医保基金安全。
(七)提高医院效率,分享改革成果
通过公立医院综合改革,初步实现了“两控、两降、两升”(控制门诊及住院患者人均费用不合理增长,降低药占比、耗材占比,提升医疗技术水平和服务质量)的目标。市、区属36家公立医院2017年上半年的运营指标与去年同期相比(2017年上半年武汉市36家公立医院运营指标监测表见附表):
一是患者负担有所减轻。门急诊患者次均医药费用从240.2元下降到238.5元,同比下降0.7%,首次出现负增长。住院患者人均医药费用从9328.6元增长到9665.9元,同比增长3.6%,低于近3年6.8%的平均增幅,且增长部分主要来自调整提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务项目,并已按规定纳入医保支付范围。
二是医院业务收入结构渐趋合理。业务总收入68亿元,同比增长8.2%,低于近3年10.6%的平均增幅。其中,药品收入(不含中药饮片收入)同比下降8.0%,药占比从37.1%下降到30.4%;百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料费用相比去年同期下降7.9 %;检查和化验收入占总收入的比重由23%下降至22.8%;医务性收入占总收入的比重由25.7%上升至30.6%。药品耗材、检查化验费用的不合理增长趋势得到有效遏制,医务人员劳务性收入得到明显提升。
三是患者对改革较为满意。委托华中科技大学健康政策与管理研究院于今年8月在全市范围内独立组织专家及调研组开展公立医院综合改革满意度调查,采用偶遇法随机抽取医院门诊(主要为慢性病门诊)50名和住院患者各150人各家医院均调查200名患者,共计调查13家医院的2600名患者,患者对公立医院综合改革满意度为84.42%。
二、存在的主要问题及打算
尽管全市公立医院综合改革取得了一定进展和初步成效,但离国家和省市要求、离广大群众的期待还有明显差距,在推进改革的过程中还面临着一些困难和问题亟待破解。
一是医保支付方式改革相对缓慢。“总额预算、过程管理、结余留用、超支不补”的基金管理方式有待改进,按病种付费和日间手术试点工作已完成标准统一、数据测算和病种筛选,但尚未开始执行,DRGs付费试点工作仍在筹划中。
二是编制和人事薪酬制度改革缺乏实质性突破。现行公立医院机构编制管理与岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面直接挂钩,且编制数量普遍达不到在岗人数的50%,不能满足公立医院建设发展需求,用人自主权没有落实。目前实行的医务人员工资总额控制不利于充分调动医务人员积极性,薪酬水平动态调整机制和体现“多劳多得、优绩优酬”的收入分配机制尚未完全建立。
三是以公益性为导向的公立医院综合考核评价机制尚未完全建立。收减支的考核方式仍未完全废除,科学的公立医院绩效评价指标体系和考核办法还需在实践中进一步完善,突出医院的公益性和老百姓对医疗服务满意度的评价机制,尚需逐步建立和完善。
针对以上问题,我们将进一步落实责任,细化措施,深入推进公立医院综合改革工作落实到位。
一是加快医保支付制度改革。根据国家按病种医保支付改革要求,落实“总额预算、结余留用、超支合理分担”机制,于9月底之前开展100个病种的按病种付费和21个病种的日间手术付费工作,逐步过渡到总额预付下的按病种付费、按人头付费、按床日付费相结合的复合型付费方式。
二是加快编制和人事薪酬制度改革。推进院长年薪制,在市武昌医院、市普爱医院开展先行试点,10月份总结试点工作经验,并在委属12家医院推行院长年薪制。完善绩效薪酬总额管理制度,推进公立医院绩效工资总额核定工作。督促市人社局出台特殊人才引进目录制度,拟成立卫生人才招才处,指导医院自主开展紧缺专业人才和高层次人才调动、招聘工作。
三是强化公立医院绩效考核工作。健全以公益性为导向的综合考核评价机制。年内制订出台《公立医院绩效考核办法》和《市属公立医院医务人员绩效考核指导意见》,对市属公立医院绩效考核指标体系进行完善和修订, 突出功能定位、职责履行、药品和医用耗材费用控制、运行绩效等指标,树立公益性办院方向。
四是加快推进药品耗材带量采购工作。9月底前完成第二批直接挂网药品的带量采购,扩大采购范围,增加16个采购品种,确保药品价格有较大降幅,促进采购模式常态化。10月份启动部分价高量大的低值耗材带量采购工作,采取量价结合的方式进一步降低采购价格。
五是不断扩大临床路径管理覆盖面。力争至2017年底,全市所有三级医院和80%的二级医院实行临床路径管理,三级医院50%的出院患者和二级医院70%的出院患者按照临床路径管理,按期完成2017年绩效管理目标。督促各医疗机构加强数据收集、统计分析工作,及时登录临床路径网上传数据,全面掌握各单位临床路径管理工作情况,加强对各单位开展考核、评估。
六是加快推进“互联网+健康”工作。市、区属公立医院就诊“一卡通”、病历“一本通”、同级医院检查化验结果“一单通”正在加快推进,国家虚拟健康卡、健康武汉APP、数字化家庭医生、远程医疗、健康医疗大数据中心五大系统,正在43家公立医院和215家基层医疗卫生机构中统筹建设,预计年底建成,打造具有“武汉特色”的健康信息惠民新模式。
主任、各位副主任、各位委员:
公立医院综合改革是深化医改工作的重点和难点,需要在改革实践中不断地探索、总结、提炼和推广。我们将在市人大一如既往的大力支持和各相关部门的积极配合下,既不冒进、也不迟滞,稳扎稳打,攻坚克难,全力将公立医院综合改革推向纵深,切实维护人民群众的健康权益,为建设现代化、国际化、生态化大武汉提供健康保障,以优异的成绩迎接党的十九大召开。
根据市局要求,我局立即组织财政局相关业务股室并取得国地税部门配合,对今年一季度财政经济运行基本情况、重点行业和重点企业生产经营情况、财政增减收及增支因素等进行了分析调研,现将调研情况报告如下:
一、今年一季度财政经济运行基本情况
1、经济增长较为平稳,财政收入增幅不大。今年我县经济增长继续延续上年平稳态势,今年一季度财政收入预计完成6.1亿元,占年初预算的32.3%,比上年增长16.2%。其中:国税完成4.2亿元,地税完成1.9亿元,财政完成40万元。受重点企业集团清欠和企业所得税结算因素影响,实际财政收入呈负增长。
2、重点企业贡献显著,建安房企增长较快。一季度十强十佳企业预计实现税收5.2亿元,占全部财政收入的85.2%,增收0.6亿元,其中集团入库4.5亿元,增收2800万元。五大集团入库税收4.8亿元,占财政收入的78.7%,十佳民营企业入库2830万元,增收2100万元,对财政收入贡献极大。由于新年度建设工程的开工与结算以及建筑及房地产企业税收清理,使房地产与建筑业税收大幅增长。
3、主体税种增幅较大,工商各税增长明显。主体税种
保持了较高增幅且增收明显,增、消、营、所得税预计完成
5.5亿元,占总收入的90%左右,同比增收1.1亿元,增长25%。其他工商各税增长明显,土地使用税、土地增值税,房产税等增幅较大。
二、重点行业和重点企业生产经营情况
今年新增规模工业企业27家,总数达104家,前2个月,规模工业企业实现产值40.2亿元,增长56.3%,13家企业产值超5千万元,实现工业增加值11.04亿元,增长23.9%,在全市县区中,总量第1位,增速第2位。预计一季度规模工业产值达到70亿元,增长40%以上,工业增加值19.2亿元,增长23%以上。
1-2月,全县规模以上工业实现主营业务收入36.3亿元,增长46.2%;实现利润2.1亿元,增长25.9%;实现利税3.8亿元,增长20.7%;亏损企业数11家,较上年同期增加1家,亏损额1258万元,增长151.6%。
三、财政增减收及增支因素分析
(一)财政增减收因素分析
1、减收因素影响:
一是去年同期高基数影响。由于集团进入上市辅导期,去年同期一次缴纳存量税收,使去年一季度我县税收收入增幅高达1.03倍,创历史同期最高水平,在此高基数下拉低了今年一季度的收入增幅。剔除清欠和企业所得税结算2.2
亿元的因素,今年一季度财政收入只有3.9亿元,比上年下降25.7%。预计今年财政收入增幅总体小于上年,增收压力较大。
二是结构性减税政策影响。主要是个人所得税费用扣除标准提高,继续影响个人所得税收入;提高营业税起征点、小型微利企业所得税减半征收范围扩大等支持小微企业发展税收政策,也相应影响相关税种收入增长水平。
三是经济增速和政策影响。收入增长是建立在经济稳定增长的基础上。今年以来,我县经济继续保持平稳较快增长,但由于受经济增速放缓和国家宏观调控政策影响,部分与地方税密切相关的经济指标,如房地产投资、建筑安装工程投资等增幅出现环比回落,从而影响税收的增长。
四是经济发展环境影响。当前,国际经济走向波动起伏,宏观经济形势复杂严峻,我国经济面临下行的压力。我县作为工业大县,外贸进出口、内销均受到较大影响,工业产销率连续出现负增长。我县光伏产业是加工组件出口,处于销售下游,在国内外市场上没有优势,再加上欧美市场保护的影响,这两年大部分企业停产或减产,没有什么产值和税收,短期内也难以恢复。近年来,我县除少数大型重点企业外,多数中小企业运营成本增加,经济效益下滑。一方面是企业贷款难,融资成本大,导致企业经济效益下降;另一方面是企业用工紧缺,技术工人缺口大,企业开工严重不足,不能
满负荷生产;加上节能减排、拉闸限电影响,企业难以正常生产。
2、增收因素影响分析。主要是重点企业新建、扩建项目,稳步提高经济效益,增收较大。加上今年以来,我县财税部门积极开展税源调查,认真做好税收预测分析,科学安排组织收入工作。强化征管,细化措施,严格规范执法,积极推行税源专业化管理,加大欠缴税收征收力度,组织收入工作取得了明显效果。
今年财政收入增减因素从分税种情况看,今年税收增收主要来自增值税、消费税、企业所得税等主体税种;城建税、教育费附加预计比去年有所下降,其他税种收入预测比去年实绩有所增长。从分行业看,重点工业企业提供的税收仍占大多数,除来自工业企业税收外,建筑业和房地产业税收是地方税收入的主要来源。国家今年继续执行房地产调控政策,对我县房地产行业将产生一定的影响。我县是山区县,人口少,房产销售已近饱和,加上我县近期没有大型基础设施和重点工程建设,预计建筑业和房地产业税收比去年有所减少。
(二)财政增支因素分析
保障和改善民生是发展经济和社会事业的根本目的.,也是财政工作的重中之重。进一步加大教育投入,加快推进社会保障体系建设,深化医药卫生体制改革,推进保障性安居
工程建设,加大强农、惠农、富农政策力度,加上事业单位绩效工资改革等,国家政策性、强制性的民生投入较往年大幅度增长,这些都需要地方财政进一步加大投入力度,预计今年我县财政增支达1.1亿元以上,给财政收支平衡带来很大压力。
四、促进我市财政经济平稳较快发展的意见建议
1、进一步加快重点项目、重点工程的建设,加大投资力度。引导拉动民间和社会投资,增强经济增长的社会合力。
2、发挥金融和担保机构支持地方经济发展职能作用,加大对中小企业的贷款力度,重点扶持实体经济和战略性新兴产业。
3、加大民生工程和重点支出的投入,健全“三农”投入稳定增长机制,切实保障和改善民生。
4、继续扩大财政补助规模,提高居民特别是中低收入者的收入水平。
县财政系统现有在编在岗人数为139个,其中局机关85人,财政所54人。其中科级领导干部37人(含改非人员),班子成员16人。局内设办公室、政工股、预算股、文教行财股等13个股室;国有资产管理中心(加挂产权交易中心牌子)、非税收入管理局、国库管理局、乡镇财政管理局等10个下属事业机构及矿产品税费征管办(挂靠)。
近年来,我们紧紧围绕县委、县政府的决策部署,突出“围绕核心,服务中心,贴近民心”的宗旨,千方百计抓收入,多管齐下增财力,突出重点保支出,强化举措抓监管,励精图治强队伍,财政工作取得了喜人成绩。一是财政收入速快质优。2013年完成财政总收入7。94亿元,提前两个月完成市委、市政府下达的目标任务,比上年增长13。18%。收入结构进一步优化,税收占财政总收入的比重为85。45%,比上年度提高了0。16个百分点,收入质量位居全市第一。在全市财政目标管理考核中排第二名获二等奖。 二是财源建设增量提质。2013年新上财源项目44个,固定资产投资11。87亿元,其中中湘钨业、邑金矿业等3个项目投资规模过亿元,5000万~1亿元的5个,1000万~5000万元的8个。全县纳税过2000万元的企业11家,1000万~2000万元的企业7家,500万~1000万元的企业14家。三是争资融资筹资成效显著。全年向上争资金16。47亿元,增长15。43%。实现国土出让收入4。24亿元,增长326。4%,其中构成实际可支配财力2。04亿元。加强土地储备,完成征地5020亩。融资到位资金10。02亿元,其中发行企业债券5亿元,成为全国首个在资本市场融资的国家级贫困县,筹资融资工作在全省作典型发言推荐经验。加强金融创新和建设,成功引进华融湘江银行在__设立分支机构,启动推进农村信用社改制农村商业银行工作,并出资6300万元整体收购剩余的不良贷款1。32亿元。四是体制改革纵深推进。财政各项改革进一步深化,部门预算管理、国库集中收付、公务卡、乡镇财政预算标准化、资金文秘站-中国最强免费!集中审批等多项改革稳步推进,乡镇财政预算标准化改革在我县试点成功,改革工作走在了全省的前列,在省市作典型发言,并在全省推广“__模式”。五是内部管理水平再上台阶。以“建制度、转作风、树形象”为主要内容,深入开展“财政精神大讨论”和“财政管理改革年”活动,培育“惟公崇德,强政兴财”的良好精神和氛围。2013年局领导班子年终测评优秀率达100%,局主要班子成员个人优秀率100%,成为财政局历年来年终考核测评的首次。局领导班子荣获“全县优秀领导班子”、“全县机关事业单位综合绩效考核评估一等奖”和全县作风标兵单位;全年获省、市、县先进集休、先进个人133项次;年内记三等功和嘉奖31人次。
今年以来,我们积极贯彻落实省市财政工作会议和县委会议精神,坚持早谋划、早部署、早落实,实现了财政工作的良好开局。
一是明晰了工作思路。针对复杂的经济形势,我们充分研判,未雨绸缪,认真开展了财政工作调研,广泛听取各方对财政工作的意见和建议。根据上级要求,结合工作实际,我们制定了“四个三”的工作思路,即强化“三保”目标,保工资、保运转、保民生;加大“三资”力度,争资、融资、筹资;夯实“三基”工作,巩固基础财源建设,创新基本管理体制,加强基层队伍建设;实现“三创”目标,工作创一流,班子创一流,形象创一流。按照全年工作思路和市下达的财税目标任务,我们切实做到早谋划、早部署,细化了目标任务分解,及时召开了全县财税金融工作会议和财政系统工作会议,将财政收入、筹资融资、支出管理等各项工作任务分解到乡镇,落实到部门。在全县形成了人人肩上有任务、人人头上有责任、人人主动抓财税金融工作的良好氛围,为实现全年目标任务奠定了坚实基础。
二是优化了财政政策。改革财税体制,出台了《关于培育总部经济引导矿产贸易企业入园发展的若干意见》、《关于进一步加强经济开发区经费保障的通知》等一系列政策,将分布在乡镇的矿产贸易企业统一至开发区规范管理,做大做强园区经济。加强项目管理,出台了《县政府投资项目管理暂行办法》,明确了政府投资项目的立项评审、设计变更、报批、资金拨付等重点环节、内容的要求、程序,切实改变项目“三边”现象。强化部门预算制度改革和资金管理办法,坚持公开预算,从严控制支出。__年的财政收支预算工作在2013年底召开的县十六届人大三次会议上顺利通过。与此同时,进一步严格了财政资金的审批拨付、项目评审把关监督,非税收入的稽查考核以及争资立项的审核上报等,从而为财政工作开展提供了良好机制和环境。
三是提升了工作实效。财政收入稳步增长。将全年财税任务及时落实到征管部门和各乡镇,切实加大征缴力度。截止3月31日,完成财政总收入23494万元,为年初预算的25。72%,其中完成公共财政预算收入16143万元。大力推进筹资融资。重点抓好了5亿元中期票据发行和土地储备项目融资工作。华融湘江银行的贷款项目正加速推进。抓好了市人民银行在我县召开的__县省级罗霄山片区金融扶贫示范县揭牌仪式及政银企签约会议的筹备及重点融资项目的包装工作。农商行改制工作有条不紊进行。加大争资力度。累计到位上级资金72445万元,比上年同期增加13486万元,增长22。87%,其中一般性转移支付35023万元。加强支出保障。完成本级财政支出48409万元,为预算的39。68%,比上年同期增长12。88%,其中一般公共服务支出5727万元,比上年同期增长13。29%,教育支出9464万元,比上年同期增长3。3%。社会保障和就业支出14421万元,比上年同期增长20。13%;农林水事务支出3485万元,比上年同期增长98。35%。健全了财政内部资金监管评审和预算外资金审批程序,强化了项目评审,审核78个项目,评审金额1。28亿元,审减率20。3%;完成采购预算金额2210万元,合同采购金额完成1868万元,节约率15。48%;完成罚没收入791万元、政府统筹220万元。实现统征税费收入467万元,补征及罚没收入57万元。
四是强化了队伍建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力转作风、聚合力、树形象、强队伍,形成了同心同德,求真务实,敢于担当,拼争一流的良好氛围。突出建章立制,按照精细化管理需要,制订完善了《目标管理考核方案》、《财务管理制度》、《后勤管理制度》,真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出学习教育,大力实施德智提升工程,以创建“四型机关”活动为契机,在全局大兴学习之风、调研之风,比业务比品行的氛围日益浓厚。突出岗位锻炼,坚持正确的用人导向,年初对全局干部职工进行了竞岗交流,竞岗交流38人,并选调了8名政治可靠、业绩优异的人员充实到业务岗位。通过引入竞岗交流机制,进一步激活了干部内在潜能,增添了队伍活力。
下段,我们将在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年初财税工作目标,坚持真抓实干作风,坚定争先创优决心,坚决目标任务实现。
一是强化财税入库。强化责任意识。将组织收入作为各项工作的重中之重,坚持完善和落实县领导和征管部门联系乡镇和重点税源企业制度,抓好帮扶协税促收工作,严格执行财税收入工作“一票否决”。切实增强财税入库均衡性,按月调度收入入库工作,分月达到或超过均衡进度。着力培植支柱财源。大力加强园区基础设施建设,给予园区更大的优惠政策,发挥园区产业承载能力,培植财税新的增长点。落实领导挂点帮扶责任,加快新型工业化转型升级。加大以热水温泉景区为龙头的旅游产业开发,注重旅游促销,打造精品线路,大力提质旅游产业。重点扶持产品附加值高的精深加工企业,培植有潜力有后劲的财源。优化经济发展环境,确保大坪铁矿区、小垣矿区正常开采。着力培植金融产业,抓好农村信用社改制工作,力争__年9月份挂牌成立__县农村商业银行;继续抓好金融机构引进工作,力争__年长沙银行在__成立分支机构,上海农商行在__发起设立村镇银行;引进有实力的投资商在__成立中小企业担保公司。强化财税征管。进一步加强纳税监控,挖掘增收潜力,突出重点税源、重点行业、重点项目,切实增强财税征管意识,紧扣目标任务,强化征管措施,确保均衡入库。切实加大查补清欠税款力度,加强税源监控,严防税收跑、冒、滴、漏。切实加强非税收入征管,强化国有资产管理。
二是强化资金保障。做好争资文章,力争争资在20亿元以上。进一步吃透基本财力保障县、“国扶县”、“罗霄山连片扶贫开发示范县”、“生态功能保护区”等政策,抢抓中省加快生态文明建设、推动城乡一体化、发展开放型经济等改革举措全面启动的机遇,加大与中央、省市主管部门的联系,大力向上争资立项,争取上级转移支付资金。做好融资文章,力争融资15亿元以上。积极落实抵押物,加大与银信部门的沟通衔接,包装大项目、落实大资金。继续尝试在资本市场上融资,确保5亿元中期票据顺利发行。创新思路,积极争取世界银行贷款。积极引导金融机构入驻__,在引进的基础上加强双方合作,争取信贷投放。做好筹资文章。科学规划用地条件,有计划的出让土地。加大土地储备力度,实现土地出让收入可持续增长,力争实现土地出让收入4。5亿元以上。做好城市经营,大力盘活国有资产资源。大力盘活矿权,加快茶山脚钨矿改制步伐,依法按程序有偿转让茶山脚钨矿矿权,确保受益最大化。
三是强化支出管理。建立规范的津补贴发放机制、长效机制、监管机制,逐步缩小差距,确保干部职工待遇逐步提高。调整优化支出结构,加大财力向民生政策倾斜,持续改善民生,增进人民群众福祉。扶持产业发展,巩固发展水电传统产业,重点发展矿产精深加工业和总部经济,旅游业、金融保险业、风电等新能源产业。加大对文化旅游、现代物流、庄园经济等现代服务业发展的扶持力度。重点支持茶叶、水果、蔬菜等产业发展。贯彻落实《党政机关关于厉行节约反对浪费条例》和《公务接待管理实施办法》等省市系列规定,加强公务接待管理,规范公务接待行为,严格公务接待经费预算和管理,严肃公务接待纪律,强化监督检查。加强政府债务管理,防范政府债务风险。
四是强化机制创新。着力抓好专项资金管理机制创新,进一步健全完善管理制度,
对专项资金审批、拨付、使用等环节进行规范,切实提升效能,强化资金效益;深化预算制度改革,稳步推进预算公开,实施全面规范、公开透明的预算制度。严格预算执行,从严控制预算追加。加强财政绩效管理,选取部分重点领域、重大项目资金开展绩效评价,逐步建立绩效管理与预算编制、执行、监督等有效衔接的工作机制;推动乡镇财政国库集中支付改革试点,确保完成5个乡镇纳入国库集中支付管理;继续深化公务员卡制度改革,确保公务卡员制度改革面覆盖所有县直一级预算单位。
一是恳请实行乡镇财政所人员县级垂直管理。目前我县19个乡镇财政所的管理实行双重领导,人事和业务由财政局管理,工作双重管理,以县为主。该体制已运行多年,早期取得较好效果,但目前的弊端日益凸显,主要体现在不利于县乡财政干部上下交流,不利于稳定乡镇财政队伍,不利于财政资金监管。特恳请县委以“一级政府、一级财政”为大前提,重新划分县乡两级管理职责,将乡镇财政人事管理权、业务管理权、资产管理权、经费管理权等四个方面上收到县级,实行县级垂直管理,进一步激活财政队伍活力。
二是恳请对金融与债务办和监督股实行机构升格。当前我县金融建设职责重,融资工作难,资金监督检查压力大,省市对金融与债务办和监督股提出了明确的升格要求,现金融与债务办、监督股仅为副科和股级。为便于工作开展,恳请县委将金融与债务办加挂“__县金融工作办公室”牌子并升格为正科,监督股更名为“监督局”并高配副科。
三是恳请进一步调优配强局领导班子。我局现有科级领导干部37人,班子成员16人员,仍有2个副局长、1个总会计师等多个职数空缺。很多分管领导都是身兼数职,分管业务多,工作压力大。恳请县委根据我局所缺职数,从局机关内部提拔使用一批业务骨干,进一步调优配强局领导班子。
按照省直机关工委开展全省机关开展党员干部回乡调研活动的要求,我对我的家乡井冈山市的部分群众进行了调研走访,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议,并认真做好记录,现将群众提出的建议、疑惑以及自己的看法等调研情况汇报如下:
春节期间,我在井冈山市罗浮、新城区等地对多户人家及交通基础设施建设情况进行了调研。调研活动采取了实地查看、入户走访的形式,向群众了解家乡的发展变化和生活状况,宣传了上级党组织的方针政策,听取了群众对交通规划建设领域的意见和建议。群众们都赞赏这次调研活动,感谢政府对他们生产和生活的关心,普遍反映近年来在中央、省、市强农惠农政策扶持下,群众一心一意谋发展,勤劳致富奔小康,交通基础设施建设不断完善,群众种植养殖技术不断提高,人民生活水平不断提高,相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议,发表了一些意见。
经过汇总和提炼后,在交通运输方面的问题有以下几个方面:
1、与新景区景点连接的交通基础设施规划建设缓慢,影响新景区发展。
2、井冈山旅游集散中心规划建设滞后,选址不合理,预计不能很好实现客运快速换乘的要求。井冈山旅游集散中心20**年立项开工建设以来,选址从井冈山市白银湖改至井冈山市罗浮,两次选址都与井冈山新城区的火车站、汽车站等需要旅客集散的站场相距较远,目前罗浮离火车站大约二十公里,且罗浮目前没有开发出新的景区景点,无法使游客实现顺畅的换乘。
3、由泰井高速通向景区的高速公路连接线管理主体不明确,导致按照高速公路标准建设的高速公路连接线随意开口,存在严重安全隐患。从泰井高速井冈山收费站下高速至罗湖段,当地群众为方便自己出行,自行拆除高速公路连接线护栏,将通村公路直接通向高速公路连接线,目前仍没有相应的安保措施。
4、通村公路虽然建设成效显著,但是当时建设时由于资金等因素的制约,缺乏相应的标志标牌、路面标线等交通工程设施建设,安保工程与会车道的建设在设计时考虑不足,不能满足当前及未来人民群众出行的需求。
5、井冈山通25户以上自然村的公路建设虽然稳步推进,但是随着地方城镇化的推进、危房改造项目等民生工程的推进、偏远自然村整体迁移,必然会有部分自然村存在消亡的情况,可能导致通25户以上自然村的公路建设总量无法完成。
1、在交通硬件设施方面,加快与新景区连接公路的建设,尽量做到同步规划建设,实现旅游经济效益最大化;公路网建设方面加强安保设施建设,通村公路增加相应的标志标线、会车道的建设。
2、在交通软件设施方面,即将建设完工的井冈山旅游集散中心,配套加强软件方面管理,使游客在火车站、汽车站与游客集散中心之间实现更加顺畅的换乘,同时进一步对交通基础设施选址方面进行科学的管理,综合考虑各方面的因素,以人民群众利益最大化为唯一目标。
高速公路连接线应明确管理主体责任,杜绝高等级公路私自拆除护栏开口的现象,科学合理的规划建设沿线交叉口,渠化交叉口并进行交通控制,既方便老百姓出行,又消除安全隐患。
通村公路如需要通客运班线的路网可以考虑增加交通控制手段,在现有单车道公路的情况下,增设会车道,并在农村公路路网中规划实施单行道、交通监控等手段,使现有道路发挥更加大的作用,真正做到“人畅其行、物畅其流”。
通25户以上自然村的公路建设方面应科学合理的核定建设需求,将以目标为导向的建设转化为以需求为导向的建设,在建设时统一采取“以奖代补”的原则,适当加大补助力度,作为民生工程的一部分,在完成通25户以上自然村的工作同时,引导建设完成一批为农林牧渔发展服务的公路。
就地方政府而言,行政政法部门是其主要组成部分,行政政法部门为社会生产公共产品的质量决定了地方政府为社会提供公共服务的质量,而公共产品的优劣又取决于部门工作绩效的高低。从这一观点出发,按照公共财政要求,行政政法部门在生产公共产品过程中,一方面必须追求产品质量最优化,另一方面必须追求运行成本最低化。财政作为控制政府运行成本的职能部门,强化行政政法部门财政财务管理,控制行政政法部门运行成本,提高行政政法部门工作绩效是其工作的应有之义。下面,笔者结合汉川市行政政法财政财务管理实际,对提高行政政法工作绩效谈一些粗略看法。
一、行政政法财政财务管理中存在的主要问题
汉川市现有行政政法单位个,年实际支出总量万元,占财政经常性支出的。在实际工作过程中,存在的主要问题体现在以下“五个不”上。
⒈预算执行不严。由于市本级可用财力有限,预算安排较紧,年初预算下达的支出指标难以满足单位实际需求,每年的实际执行结果是:临时追加预算占正常经费预算的比例过高。汉川市某单位××年初经费预算万元,而实际支出万元,其中:追加临时预算次,追加经费万元。追加指标与实际支出的比例为:。
⒉支出结构不当。随着国家增资政策的出台,个人部分支出逐年上升,这属于正常的政策性增支。但与此同时,单位公用经费也相应增加,其增幅甚至超过个人部分的政策性增支。人员支出和公用支出的比例关系不合理,公用部分支出比重过高,直接加大了财政支出压力,降低了行政工作效率。
⒊支出项目不实。行政管理经费支出的目的是实现行政管理职能,为社会提供优质公共产品。有些行政单位将财政资金用在不是履行政府管理职能这个项目上,还有的按此项目申报资金却用在了彼项目上,无法实现财政资金的真正效益,体现行政工作效率。
⒋开支标准不一。都是政府职能部门,同样是履行行政管理职能,在一些支出项目上,单位之间执行标准不统一。如个人津补贴和奖金发放,有的单位人平达元,有的单位元不到。职工福利费中的烤火费,有元、元、元、元、元等几个标准,这样势必诱发单位之间攀比心理,造成不正当竞争。
⒌资金效益不高。与全国其他地方、其他部门一样,汉川市行政政法部门也一定程度地存在工作效率不高,机构臃肿,人浮于事,部门多事难办,人员多效率低的现象。有的单位设备更新了,工作效益却下降了,许多单位电脑网络设备年年投入,购置了全套先进办公设施,可每年的资料文印费却居高不下,甚至呈增长趋势,看不到资金投入应该带来的经济效益。
二、原因分析
之所以产生上述问题,主要原因有四个方面。
⒈预算约束软化。《预算法》是我国财政法规中的首要法律,从源头上控制行政支出就必须强化预算约束力。临时预算追加过多的原因一是行政单位对预算的权威性认识不够,把人大通过的预算当成一个参考数,认为需要就是预算,以本单位的实际支出需求作为要求财政供给的依据,淡化了执行预算的意识。二是财政部门受财力限制,不能满足日益增长的经费需要,使预算缺乏可行性。
⒉机构改革虚化。近几年来,从上至下经常提精简机构,实行人事制度改革,可实际情况是务虚的多,务实的少,机构更名不减量,人员调整未分流,甚至越改越多,“三定方案”没有落到实处,定编数与单位实际人数、财政供养人数难以统一。有的地方将退二线年龄提前,让在岗人员占编,顺理成章地享受财政供给,而一大批提前离岗退养人员仍在家吃“财政饭”,这样一来,极大地增加了财政支出压力,加重了财政负担。
⒊制度建设滞化。建立健全管理制度是职能部门的一项重要工作。目前,市(县)级财政疲于应付日常工作和上级检查,没有过多的时间调查研究,制定制度,对个人部分的开支范围、标准、项目、接待费、会议费、小车费用等没有一个明确标准来界定,使行政单位支出无章可循,各执行各的制度,各按各的标准开支,造成单位之间苦乐不均。
⒋跟踪管理弱化。一直以来,财政的职能作用没有能够充分发挥,只投不管,重投轻管的现象普遍存在。对行政单位财务收支的监督力度不够,致使支出项目错位,甚至寅吃卯粮。特别是在专项资金的管理上,没有实施跟踪问效,款子拨出去就完事了,没有调查是否用在申报项目上,是否发挥了应有的专项资金效益。
三、强化财政管理,提高行政政法工作绩效的措施选择
(一)绩效观点的提出
二十世纪三十年代,美国国会通过了《政府效绩与成果法案》,建立了以成果和绩效为导向的预算编制、执行和评价机制,以期提高联邦预算资金的使用效益。本世纪初,河北省通过预算改革,实行了部门预算、综合预算、标准定额预算、项目预算、零基预算,这些预算编制方法的改革,以及早编预算、细编预算,使预算的科学性有了很大提高,同时也简化了预算执行的程序,方便了预算执行的监督。汉川市在财政支出管理方面,也在研究各项基础规章制度,建立有效地监督管理机制,完善支出管理体制,扩大政府采购、财政直接支付的实施范围。这些制度的出台和以绩效为导向的预算改革都将使预算资金使用效益得到较大提高。
但是由于种种原因,在预算编制、执行直到决算时,都缺乏对行政公共成果的重视。一方面财政部门为了减少支出压力,与部门讨价还价,总想少给点;另一方面,部门在申请资金时狮子大开口,总想多要点,只是一味伸手要钱,对项目落实情况和实施后的公共产品产生的效果、具体的社会效益、经济效益却不负责任。事实上,财政预算的最终目的是通过用纳税人的钱来为社会提供高质量的公共产品。所以,财政部门的动机不是应少花多少钱,而是公共产品能带来多少经济效益;各行政部门的动机也不是要来了多少钱,而是为社会做了多少事,创造了哪些社会效益。因此财政与部门的动机应该是一致的,而不是矛盾的。从目前情况看,这应统一的最终目标被忽视了,之所以造成这种结果,根源就在于管理制度不完善,以绩效为导向的预算执行、监督机制和预算结果评价体系尚未建立。
(二)措施选择
⒈建立预算结果评价体系。对行政单位而言,为建立以绩效和成果为导向的预算结果评价体系,应完善决算分析制度,在预算年度终了,各单位应拿出本单位施政绩效和成果报告。按照预算项目分别汇报预算执行情况和预期目标实现情况,并与年初预算进行对比,找差距、查原因、总结经验、提出建议。经过详尽的总结分析,提出改进意见和措施,以提高下年度政府行政的总体水平和效果。这样可避免表账繁杂、工作费时、效率不高的问题,消除部门之间的本位主义,促进行政工作顺利开展。
⒉推进财政“四项”改革。一是推进部门预算改革。在实施零基预算、综合预算基础上,实行部门预算。以早编预算和细编预算为前提,将部门收支项目细化,在现有制度规定的总额范围内将支出预算打满打足,分类到项,确保预算执行的可行性,尽量减少预算追加和调整的频率,突出部门预算的权威性和约束力。二是推进国库集中收付改革。对单位财务收支活动统一集中管理。三是深化政府采购。按照预算内外资金综合使用的要求,统一编制政府采购预算,规范采购行为,努力扩大政府采购的品种、范围、规模。四是强化收支两条线管理,全面实行“收缴、罚缴、收支”三分离。
⒊建立激励机制。赏功不惜爵、尊贤不吝财。要让单位明确其工作产生的绩效和相对带来的部门利益,使付出与收获能成正比。对预算执行好和资金使用效益高的单位可在设备投入和下年预算编制等方面予以倾斜,但必须注意不可浮滥,不能仅以货币奖励为主,可以考虑采取激励政策,从创执行财经纪律先进单位、单位人员晋职晋级、改善办公条件等方面进行奖励。营造优化财政资金效益、提高行政工作效率的氛围。
⒋建章健制。规章制度是单位执行的准绳。汉川市于××年月出台了个人部分奖金补助标准规定,从执行情况看,比没有制定统一标准之前有了很大进步,开支范围、项目和标准得到规范统一,控制了支出总量,净化了支出内容。但对有些支出项目,省级职能部门应制定统一的标准,以增强执行的权威性。要通过建章健制,使行政单位照章支出,并在年终作为考核资金效益的依据,为压缩公用支出规模,降低行政工作成本,提高行政公共成果水平奠定基础。
当前应重点研究推行职务消费货币化、福利待遇货币化、机关后勤服务社会化的政策措施,并付诸实施。
⒌提高理财意识。根据财政管理改革和经济发展的要求适时组织单位财务人员,特别是财务主管进行学习,提高理财意识。通过业务讲解,指导财务人员规范财务管理,进行财务分析,对资金效益的有关指标进行对比,探索优化公共产品水平的新办法,促进行政单位财务管理质量的稳步提高。
加大财政投入力度 实现跨越式发展
-------富蕴县财政支农政策调研工作调研
近年来,我县全面贯彻落实各项支农惠农政策,不断加大财政支农力度,创新支农工作方式方法,为促进“三农”、构建和谐社会做出了贡献。但也要清醒地看到,我县农业基础薄弱、农村发展滞后和农民持续增收困难的状况没有发生根本改变,财政支农还存在一些突出的问题和矛盾。为此,我县应着力转变财政支农观念、完善农业投入增长的长效机制、创新财政支农体制机制、建立绩效考核制度、大力开展县级财政支农资金整合、健全财政支农的法律保障体系,进一步完善财政支农的各项工作举措,保持我县农业和农村经济平稳较快发展。
为加强我县财政支农工作,提高我县财政支持“三农”发展水平,我县就财政支农进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、当前财政支农工作面临的新形势、新情况、新问题以及相应对策建议:
1、我县财政支农成效显著
近年来,我县以科学发展观为指导,全面贯彻落实各项支农惠农政策,不断加大财政支农力度,创新支农工作方式方法,为促进三农、构建和谐社会做出了贡献。
(1)财政支农的资金规模迈上新台阶。自党的十七大提出“统筹城乡经济发展”的重大战略决策以来,我国坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,出台了一系列支农惠农政策。特别是近年来,随着国家公共财政体制的逐步确立,中央和省市财政对投入结构做出了重大调整,上级对县级转移支付力度不断加大;另一方面,随着县城经济快速增长,县财政实力不断增强,县财政对“三农”投入不断增加。:“十一五”期间,县财政累计对“三农”投入15亿余元。
(2)增产、增效、增收取得新成绩。随着支农惠农政策的不断强化和有效落实,我县农业和农村经济呈现出又好又快发展的态势。一是农业实现了增产。二是农业持续增效。围绕发展现代农业,我县加快农业结构调整,大力发展畜牧业、渔业和特色农业,农业结构进一步优化,经济效益成效明显。三是农民收入水平明显提高。通过农业内部挖潜、发展非农产业、扩大非农就业,农村出现一产明显加强、二三产业加快发展、非农产业比重不断提升的新局面,尤其是近年惠农强农政策的推动,农民增收渠道进一步拓宽,家庭经营性收入、工资性收入和财产转移性收入呈现全面增长。2009年,我县农牧民人均纯收入达到了5561元,比2005年4011年增加1550元,年平均增加310元。
(3)财政支农的方式发生新转变。为适应市场经济的要求和公共财政的方向,我县财政支农方式发生了重大转变。一是由扶持
农业向扶持农业、农村和农民转变。近年来,我县财政在加强农业的基础上,着力推进新农村建设,大力实施民生工程。2009年,全县农村基础设施建设得到加强,全县6乡3镇80%以上的公路都已铺设成柏油路,水利建设和发展实现了重大跨越。二是由间接补贴农民向直接补贴农民转变。2004年中央1号文件不仅出台一系列支农惠农政策,而且对财政支农方式也提出了新的要求,注重将财政支农投入尽可能多地直接转化为农民收入,我县对种粮农民直接补贴范围的力度越来越大。2009年,我县通过“一卡通”发放13项涉农补贴1333.61万元,三是由长期补贴流通环节向补贴农业生产经营转变。2000年农村税费改革前,我县财政对农业的补贴主要用于粮、油等流通环节。近年来,我县实施了粮食、良种、农机具购置、农业生产资料综合补贴和能繁母猪、奶牛、动物防疫、退耕还林补助、森林生态保护补贴,对农业产业化经营进行贴息和项目扶持,积极推进农业政策性保险。四是由直接投资向间接投资转变。财政除了继续对公益性、基础性项目直接投资外,更加重视运用国债、财政贴息、担保、参股经营、以奖代补、互助资金和民办公助等多种手段,粘合和引导各方面资金投入农业。
(4)财政支农资金的整合实现新突破。近年来,随着支农惠农政策的强化,县乡政府不断加大了对“三农”方面的投入,但由于“三农”问题的复杂性和多样性,造成目前支持“三农”的各种专项支出种类繁多,资金分散,投入交叉重复、整体效益不高。
我县财政按照“渠道不变、用途不变、各记其功、优势互补、形成合力”的原则,整合涉农资金,组织开展了以县为主、以农业发展规划引领的支农资金整合试点,建立了统筹协调工作机制,利用中央财政和省财政的引导性资金,集中支持重点产业,改善了农村基础设施条件,促进了县域经济发展,推动了农业产业结构调整,提升了产业层次。
(5)财政支农资金管理创造新机制。目前,在财政支农资金管理上普遍存在着中间环节多,运行缓慢,监督手段落后、资金运行和项目管理缺乏绩效考评等问题。我县财政根据建立公共财政体制的基本要求,按照事权与财权相结合的原则,合理界定县乡政府的事权范围和财政支出责任,不断深化财政支农改革,健全财政支农管理制度,规范支农运行机制,通过实施“乡财县管”的财政体制、财政支农资金整合、财政支农项目资金县级报账制、探索建立政府采购机制、涉农补贴资金“一卡通”发放等一系列行之有效的管理办法,为财政支持新农村建设提供了体制机制和制度保障。
(6)农村社会事业完成新跨越。按照基本公共服务均等化的要求,我县不断扩大公共财政对农村的覆盖范围,公共服务逐步向农村延伸,农村社会事业发展和涉农民生问题得到逐步解决,有力地推动了农村经济社会协调发展。到2009年,农村义务教育经费保障机制初步建立,全县“两免一补”直接减轻农民义务教
育负担896万元,完成农村中小学危房改造4647平方米,免除全部农村中小学学杂费和书本费共计11774人,对1108名寄宿生进行生活补助,特别是农村义务教育均衡发展取得积极进展。新改建乡镇卫生院6所,新型农村合作医疗覆盖全县5.66万人,参合率达99%,“五保户”供养标准提高到(4500)元。
实践证明,我县财政只有坚持农业的基础地位,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,坚持城乡基本公共服务均等化的目标,坚持公共财政改革方向,不断创新财政支农的方式,加大财政支农资金的整合力度,完善财政支农资金的管理,才能充分发挥财政资金的效益,促进我县农村经济社会又好又快发展,实现我县城乡经济社会统筹发展。
2、我县财政支农存在的问题和困难
当前,我县财政促进城乡统筹发展,面临着难得的历史机遇。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,党中央把“三农”工作作为全党工作的重中之重,出台了一系列支农惠农强农政策。同时也要清醒地看到,我县支农工作虽取得一定成绩,但从总体上看,我县农业基础薄弱、农村发展滞后和农民持续增收困难的状况没有发生根本改变。我省财政支持城乡统筹发展还存在一些突出的问题和矛盾。
(1)部分支农政策不能适应新形势新要求。农业投入不到位,农村基础设施仍然薄弱,特别是小型水利设施建设历史欠账太多;农民贷款难问题已成为制约农村经济发展的一大瓶颈。农民普遍反映贷款少,利息高,手续多,同时,大量农村资金流向城市和工商企业。农村“一事一议”操作难、标准低,议而不决,难以达成共识,兴办农村公益事业困难重重。财政补贴资金项目分散、名目繁多、资金量小,涉及部门多,发放工作量大,行政成本高。涉农资金整合力度不大,资金使用分散,整体效益不高。(2)农林水三项投入规模较小。尽管我县财政支农力度逐年加大,但目前这种支持仍然是低水平的。据统计,我县农业、林业、水利和气象的财政支出2009年为5869万元,但三项占全县财政支出的比重还不高,仅为7%。
(3)投入结构不够合理。农业财政建设性资金直接用于农村公路建设、土地开发整理和农业综合开发、农业科技推广示范项目、农资综合补贴、用于农村低保、农村医疗卫生的比重较低。(4)支农资金管理相对滞后。目前,直接补贴一般只与农村经济政策挂钩,而忽略从农业发展的长远规划考虑。补贴目标对象集中在与人们生活密切相关的主要农产品上。支农重点不够突出,平均分配资金,分散使用,影响了财政支农资金整体效益的发挥。部分支农工程项目“重建设、轻管护”,缺乏管护的长效
机制。执行有关制度规定还不严格,时有违规使用财政支农资金。监管工作不到位,惩处制度不够完善。
(5)支农资金运行效率不高。财政支农资金管理上普遍存在着中间环节多,资金在途滞留时间长,资金拨付进度慢,运行缓慢,资金到位率低,时效性差,影响了资金效益的发挥。同时,支农支出实行分块管理,因而不同程度地存在条块分割、相互之间不协调、重复投入,力量分散,有限的资金不能形成合力。
二、对“十二五”时期,特别是2011年重大财政支农政策和项目建议:
为全面落实中央和省市各项支农惠农强农的政策措施,我县应着力从以下几个方面进一步完善财政支农的各项工作举措,保持我县农业和农村经济平稳较快发展。
(一)转变财政支农观念。县、乡政府要真正把解决“三农”问题摆上重要位置,各有关职能部门按照构建和谐社会的思路,来安排项目和资金,防止出现“口头农业”和“口号农业”,切实坚持统筹城乡发展原则,在政策制定、工作部署、财力投放上切实体现全党工作重中之重的战略思想,坚持公共财政改革方向,不断解放思想,更新观念,创新财政支农的体制机制,加快公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖,不断缩小城乡发展差距。
(二)完善农业投入增长的长效机制。构建和谐社会、统筹城乡发展,财政投入是关键,建立增长的长效机制是保证。要保证每年对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度,大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度增加对农村公益性建设项目的投入。要以政府投入为引导,拓宽农业投入来源渠道,建立多元化的农业投入机制。
(三)创新财政支农体制机制。积极推进支农资金整合,提高支农资金使用效益。对县级财政支农增量资金,采取指定投向、切块下达、县级统筹的方式分配使用。完善补贴发放方式,逐步推进“惠民直达工程”。健全政策性农业保险制度,加大财政保费补贴力度,扩大产品范围,扩大保险覆盖面。创新财政资金管理,加强选项、立项、资金核拨、督促实施、跟踪反馈等环节管理。
(四)建立绩效考核制度。按照科学发展观和正确政绩观要求,建立县乡政府农业投入考核体系,将农业投入相关指标纳入政府目标考核,建议县乡政府切实落实增加农业投入政策。建立政府农业投入增长的监督机制,制定保障农业投入刚性增长的考核办法。将考核结果作为干部任用的重要依据,切实增强导贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
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按照国务院和省政府的部署,20xx年开始,广东省正式启动了交通综合行政执法改革。交通综合行政执法与交通行业管理及广大人民群众的利益密切相关,它关系到健康、有序的交通秩序的形成,关系到和谐交通的构建,是坚持依法治国、在社会主义法制化的轨道上促进交通事业持续、快速、健康发展的必然要求。本文首先就交通综合行政执法改革的成效和所存在的问题进行论述,然后对所存在问题进行探讨和研究,并设计了相应的对策。
关键词:交通综合行政执法;问题;存在原因;对策。
引言
行政综合执法是我国当前行政管理体制改革的重要内容之一。1997年以来,国务院先后批准部分省市的一些城市展开了集中行政处罚的改革试点工作,拉开了综合执法的序幕。20xx年开始,广东省根据《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发〔20xx〕56号)和省政府办公厅《关于印发〈广东省综合行政执法试点方案〉的通知》(粤府办〔20xx〕9号)的文件精神,正式启动了交通综合行政执法改革。为了研究和探讨交通综合改革情况怎样和进展如何,我展开了本课题的实质性、系统性的调查和研究。
在今年,为完成学校安排的实习课程,以及为了进一步巩固课堂上所学的专业知识,熟悉法律事务专业的基本业务及其具体操作程序和具体操作方法,加强自己独立开展专业业务及其相关工作、分析与解决专业岗位实际问题的能力,我于今年的9月份至11月份,在XXX交通运输局综合行政执法局实习。主要职责是协助同事及领导开展相关工作,规划、设计对该局所属的交通综合执法队伍的培训和建设;解决外勤执法人员和违章处理中心遇到的现实中相关的交通综合行政执法问题等等。这也是我对本课题的调查研究的一个最直接的帮助。
同时,在协助法制室开展“全市交通运输综合行政执法技能竞赛”中,参与模拟执法练兵活动,更具体的了解、掌握每一宗交通违章案件的综合执法过程。
最后,根据所调查到的数据,进行了探讨和剖析,然后分别就调查情况、所存在问题和问题存在的原因,以及解决问题的对策等四个部分展开讨论,撰写了《关于交通综合执法的调研报告》。
(一)市场份额。立足于全国布局的锦江之星与如家分别以20%和18%的比例,于目前尚处于区域发展的其他品牌。随着锦江之星、如家上市融资计划的成功实现,不排除在未来通过对其他品牌的收购,来进一步扩大市场份额的可能性。
(二)经营模式。20xx年,全国经济型饭店品牌企业平均70%的直营比例,既是中国经济型饭店初级发展阶段市场驱动的必然选择,同时,也为下一阶段以品牌特许为车轮的高速扩张预留了空间。而随着适合物业的竞价成本高企和资源日益稀缺,潜在的加盟商将是今后各品牌企业关注的重点。
(三)客源情况。相对于国际上经济型饭店市场50%以上的商务散客来源,中国经济型饭店37%的商务散客的比例还有较大的上升空间。同时,随着国内自助游和休闲市场的升温,休闲度假散客的比例也有望提升。调查中发现,92%以上的经济型饭店市场的客源为国内客人,8%为入境客人,现阶段这样的客源结构给了本土经济型饭店极大的发展机遇。同时调查结果还显示,平均逗留天数为1.92天。
(四)房价与出租率。中国各主要区域经济型饭店平均房价基本上与各主要区域高饭店平均房价的变动正相关,但在不同区域之间的变动幅度上,经济型饭店的变动幅度要小于高市场的价格变动幅度。20xx年,中国经济型饭店的平均房价为154元,而且,75%的受调查企业认为,20xx年我国经济型市场的平均房价还将继续上涨。
20xx年,中国经济型饭店89%的平均出租率位居中国饭店业各种业态之首,产品性价比高和市场供应的相对稀缺是两个主要推动力量。77%以上的受调查企业预计20xx年我国经济型饭店市场的平均出租率,还将进一步增长。从调查企业提供的数据来看,20xx年中国经济型饭店的平均revpar的缩写,是指每间可借出客房产生的平均实际营业收入(用实际平均房价乘以出租率即可)为138元,已基本接近同时期三饭店的平均revpar水平,并对其市场形成明显的挤压态势。
1、加强交通法规宣传
加强交通法律法规宣传力度,让非法营运、非法包车、非法使用运输车辆等等的案件危害性知识深入每家每户,尤其利用校园资源,在校园里宣传。学生包车较多,其中非法包车的几乎占总数,所以尤其是校园宣传比较重要。其次也要重要乡镇家庭的法规宣传,他们更少可能的接触相关法律法规,他们也是非法交通运输的主要客源之一。加强法规宣传,能够有效的在根源避免非法交通运输案件的出现,同时也有效的避免乘客掩护,司机和乘客事先串通口供等等的影响交通执法调查取证的因素。
2、规范自由裁量权
2.1遵循原则,正确行使自由裁量权
自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。公正,就是在行使自由裁量权时要出于公心,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;善意,就是行使自由裁量权时,要出于善良的意愿,不是图报复;合乎情理,就是行使自由裁量权时,要合乎人们的正常思维,是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要符合客观实际,如责令当事人停驶的,应视运输物而决定不同的处理,例如是运输水泥的,停驶时间过长会影响货物的质量,那么就应该在责令停驶的时候,采取其他运输以保障货物的质量。
在总结我区幼教工作成果的同时,我们也看到了目前我区幼教工作不可忽视和亟待解决的问题。主要是:
1、管理水平参差不齐。一些幼儿园办园者或管理者没有受过专业教育,缺乏科学的管理措施,不能与教师交流、研讨教育方法,只是注重组织开展有利于宣传幼儿园的一些大型活动,阻碍了幼儿园办园质量的提高。
2、《纲要》落的不实。一些私立幼儿园园长对学习贯彻新《纲要》的重要性认识不足,行动滞后,“纲要”颁布已多年,几乎没有认真组织学习过,教学中出现了严重的“小学化”倾向。还有一些幼儿园对如何更准确把握《纲要》精神实质,以幼儿为本、以游戏为基本活动形式、克服重教轻养等方面还存在模糊认识。
3、课程设置不尽合理。部分幼儿园为了迎合家长要求,教学方法和内容小学化现象严重,忽视省统编教材的使用,把市场上推销的成语、三字经、拼图识字等图书当成教材使用,违背了幼儿教育规律。
4、教师队伍不稳定。一些幼儿园不按编制规定配备保教人员,保育员和教师界限不清,一个班只配一名教师,造成教师缺少备课时间和教研活动时间。难于外出学习。教师待遇低,加之没有保教管理经验,工作信心不足,流动性很大。
市场调查报告的格式一般由:标题、目录、概述、正文、结论与建议、附件等几部分组成。
(一)标题
标题和报告日期、委托方、调查方,一般应打印在扉页上。
关于标题,一般要在与标题同一页,把被调查单位、调查内容明确而具体地表示出来,如《关于哈尔滨市家电市场调查报告》。有的调查报告还采用正、副标题形式,一般正标题表达调查的主题,副标题则具体表明调查的单位和问题。
(二)概述
概述主要阐述课题的基本情况,它是按照市场调查课题的顺序将问题展开,阐述对调查的原始资料进行选择、评价、作出结论、提出建议的原则等。主要包括三方面内容:
第一,简要说明调查目的。即简要地说明调查的由来和委托调查的原因。
第二,简要介绍调查对象和调查内容,包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。
第三,简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法,有助于使人确信调查结果的可靠性,因此对所用方法要进行简短叙述,并说明选用方法的原因。例如,是用抽样调查法还是用典型调查法,是用实地调查法还是文案调查法,这些一般是在调查过程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。如果部分内容很多,应有详细的工作技术报告加以说明补充,附在市场调查报告的最后部分的附件中。
(三)正文
正文是市场调查分析报告主体部分。这部分必须准确阐明全部有关论据,包括问题的提出到引出的结论,论证的全部过程,分析研究问题的方法,还应有可供市场活动的决策者进行独立思考的全部调查结果和必要的市场信息,以及对这些情况和内容的分析评论。
(四)结论与建议
结论与建议是撰写综合分析报告的主要目的。这部分包括对引言和正文部分所提出的主要内容的总结,提出如何利用已证明为有效的.措施和解决某一具体问题可供选择的方案与建议。结论和建议与正文部分的论述要紧密对应,不可以提出无证据的结论,也不要没有结论性意见的论证。
(五)附件
附件是指调查报告正文包含不了或没有提及,但与正文有关必须附加说明的部分。它是对正文报告的补充或更祥尽说明。包括数据汇总表及原始资料背景材料和必要的工作技术报告,例如为调查选定样本的有关细节资料及调查期间所使用的文件副本等。
1、七年级二班共有51名学生,28名男生,23名女生。在我上课与学生的互动中和课下聊天中了解到,40%的学生很喜欢英语,50%的学生兴趣一般,10%的学生没有什么兴趣。
2、而对于师生之间的关系对学习兴趣的影响,95%的学生认为教室上课的表情和态度情绪很重要,如果老师上课面带微笑,讲课很幽默,他们的学习也就很开心,学习兴趣就很大,积极性很高,也会去主动学习;反之,如果老师板着脸,经常很严厉的训斥学生,学生则不太愿意上老师的课,从心里抵触。
3、就我听课时的感觉,七一班的老师上课基本上是按照传统模式,对待学生也比较严厉,学生虽然很听话,但课堂比较呆板,学生自愿站起来回答问题的少之又少;七二班的老师上课以学生为主,互动性较好,讲课风趣幽默,把学生的错误化解为小玩笑,避免学生的恐惧和尴尬,因此学生的兴趣比七一班高,课堂上的表现欲望积极性主动性也比起一般好,口语的交际表达也比七一班强些。
4、学生的口语表达问题。中国人都是学习的哑巴英语,只有书写和做题的能力,而口语表达力却很差。但现今社会对口语的要求是越来越高,所以练好口语是至关重要的。七一班的学生中,又是几个学生的口语都是含糊不清,发不出声音,要么就是不张嘴,尤其是男生口语很差。从指导老师和同学们的反应中了解到,他们的口语之所以如此差是因为:一是不敢说,怕说错同学笑话,二是没有什么可以让学生去练习口语的环境,三是观念的误区,认为只要是能做题就行。从上课的情况中,我总结了他们的练习模式都是机械的照搬,完全不加入交际成分,背诵也是只背诵,不去思考,而且不知道如何去举一反三的用。例如:A:How are you?B:I'm fine。Thank you。And you?或是可用What about you?但是学生知识记住What about用在上面那句问候打招呼中,但是当出现其他情景时却不会用,A:Who is the girl?B:She is my sister。A:What about that girl?在这里学生都不会用What about来替换,讲解时也是不理解。口语交际只是死板的套用原句子,不懂变通。
(1)中学生的学习心理现状分析
1.教育价值观的调研显示,大部分的中学生具有较为明确的教育价值观。74%的学生认为学习的作用是提高自身素质,10%的学生认为学习的作用是为了考大学,16%的学生没有考虑。调研还显示,中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为青年人的经济收入与受教育程度成正比,其中65%的学生认为大学生挣钱多,25%的学生认为高中生挣钱多,8%的学生则认为初中生挣钱多。
2.学习态度调研结果表明,67%的学生对学习的热情较高,24%的学生对学习的热情中等,9%的学生则对学生持有畏惧和反感的态度。这与他们 考大学 意识淡化是一致的。值得注意的是,害怕和反感学习的学生数占相当份额。而且,我在调研中还发现,90%的学生都有自己 最讨厌的课程 。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因:一是与教师的教学方法紧密相关;二是与该课程的实用价值紧密相关。调研结果显示,86%的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高,而对学术性较强的历史、生物、英语和地理等科程不感兴趣。在学生讨厌的课程中,英语是中学的核心课程之一,有45%的学生认为 英语对于我们以后的生活几乎没有用处 。
3.学习爱好需求当前, 特长 是师生共同关心的人们话题,在调研中,我发现大部分学生对 特长 有正确的认识。其中,92%的学生有自己感兴趣的学科,而且有52%的学生希望得到老师的指导。同时,更多的学生希望获取更多的、实用的科技知识,使之能对他们以后的生活工作有所帮助。
4.学习目的的调研结果表明,对于高中毕业后的打算,99%的学生有读大学的愿望。
(2).当前中学生的学习心理特点调研显示,当前中学生的学习心理与以往的中学生学习心理相比,有明显不同。
1.教育价值趋向多元化、务实化和功利化。我所调研的这三百名中学生对象中的大多数人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质,使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识,以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上,部分经济家庭条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求更高等的教育。中学生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。中学生越来越强烈地追求未来输出的经济价值,他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值,继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求教学更多的联系生活和生产实践,渗透更多的实用价值。
我们知道,由于年龄和学识的制约,中学生的认知、分析、判断能力既不成熟也不稳定。事实上,相当数量的中学生的价值观是很迷茫的。其原因在于:一是现在越来越多的大学生难以就业,从而对他们考大学失去了信心;二是学术性较强的中学文化课程难以满足学生对职业技术的需求,难以使他们产生学习的内在刺激和利益驱动。这些原因使越来越多的学生厌学。
2.在的调研中,我发现中学生由于个人的学习基础、教育价值观和对未来的期望等方面的差异,使他们的学习需求具有纵向多层次和横向多目标的特点。学习需求的纵向多层次是指学生对所学知识的深度要求不一。学习需求的横向多目标是指学生对所学知识的广度要求宽泛。他们既要求学好学习好学术性较强的课程知识,又要求充分培养自己的特长,还要求掌握更多的实用技术。
3.学习目的明确,但具有主观性和不协调性。学生的问卷调研表明,89%的学生具有明确的学习目的。但是,通过对学生调研问卷的对比分析和对学生本人的考察,我发现,学生的学习目的具有严重的主观性和不协调性。学生学习目的的主观性突出表现在他们已经意识到在未来进入城市就业的艰难性。很明显,如此大的一个群体具有这个想法是极不现实的。此外,40%的学生希望能在自己的事业上取得成功。学生学习目的的不协调性主要表现为思想与行动的不协调。37%准备考大学的学生中有相当多的人在学习上并没有显示出相应的积极性,二是呈现出一种等待消极等待的态度。
总之,以上是我在这次实习期间调研的有关情况。其中有些看法也许不尽正确,但毕竟是我实际调研取得的结果,我会从中吸取一些优秀老师的做法,结合自己的实际水平运用到今后的教学工作中去。我想只要我以积极的姿态和心态坚持下去,多了解当下的教学情况,解放思想、实事求是、与时俱进,我在不久的将来会成为一名合格的人民教师,但愿我的想法能成为现实。
最后,对本次给予支持的老师们、学生们表示感谢!
一、前言
目前,越来越多的人开始意识到传媒工作的重要性,而与有关广播电视等媒体的专业也在逐年火热。从最早的印刷媒体,到电子媒体;再从广播的诞生,到后来电视的普及;而现在网络无疑成为了人们媒体新贵。越来越多的信息开始呈现爆炸化趋势涌入我们生活的同时,我们每个人也必须依赖各种传播媒介。而面对应接不暇的传播方式,很多人,包括我,也都开始选择现代的传播方式,而广播,似乎离我的生活渐行渐远。
在得知有机会到山西省综合广播实习的时候,我首先对身边的做过一个调查,参与调查的二十人中,只有5人近期听到过广播,其中还有3人是在出租车上。问其原因,回答无非是两种,一种是家里平时都看电视,电脑上网,没有机会接触到广播;二是觉得对广播没有什么兴趣,认为老年人和司机才听广播。那么,广播现在的收听群是不是已经有所局限,覆盖范围和运作机制是否和我们传统意识里的相似?抱着种种疑惑,我来到了山西省综合广播,开始为期半个月的实习工作。
二、山西广播电台概况
首先,广播是国家宣传党政方针政策的重要宣传媒介,是政府的喉舌,而且具有其他媒体无法比拟的传播优势。比纸质媒体和电视有更加快捷的传播速度,能够在第一时间通过记者和主持人的声音讲最新的咨询传递给受众,传播面积广泛,客观限制较少,听众对象也不会有明显的差异性。
其次,山西广播电台无论在权威性还是在信息操作性上,都是山西省传媒机构的一个正例。尤其是在xx年重组后和最近xx年11月的一次大型改版之后,无论是在内容的丰富程度上,还是在挖掘视野的角度上,都有了科学全面的提高。
目前,山西省广播电视台中的广播主要有综合广播、山西经济广播、健康之声广播、山西交通广播、农村广播、音乐广播、文艺广播等多个频率。
最新的索福瑞数据显示,xx年5月15日到21日,山西交通广播越过中央人民广播电台中国之声,再次前移一位的同时,也稳定在省台各频率之首。除了节目内容贴近百姓生活之外,太原市交通愈加通达,司机和行人对于及时更新的路面信息有迫切的求知欲,更是收听率的必要保证。
除了山西交通广播外,山西广播下设的多个频段也深受广大听众朋友的喜爱。下面以我实习的山西综合广播电台为例,来简单的分析一下,在新兴媒体的冲击下,广播电台的发展趋势如何。
三、山西综合广播现状分析
山西综合广播的前身是太原新华广播电台、山西人民广播电台、山西人民广播电台一套广播,已有近六十年的历史。是我省时政宣传的重要平台和主流频率。所以,在节目的设置方面,主要以新闻、专题、文艺与广告为主。特别是新闻专题节目,将作为综合广播的主体。
在我半个月的实习中,也多次参与到重大新闻的讨论会议中,通过精心打造核心品牌节目以及围绕省内各种重大新闻的宣传、策划活动,使节目质量有了更进一步的提升,收听率直线攀长,影响力也在不断的扩大。比如中部博览会、农业博览会、xx大会议等等重大新闻,都是在第一时间通过全省12个中波发射台、4个调频发射台同时发出的,无疑将山西综合广播的覆盖率提升至全省之最。
其实,在我实习中发现,综合广播的收听率虽然没有拔得头筹,但是也有相当稳定的收听率,不过却一直没有很大的突破。很庆幸自己在实习期间内恰逢节目改版,由之前的两小时的《山西早声音》改编为现在四小时的《新闻进行时》。内容上增加了之前调查过的“最希望听到哪些信息”询问中的交通信息,如及时路况、航班信息等,还在十点半、十一点分别复播前一天的省内要闻和早间的《新闻关注》。不仅弥补了广播带给听众稍纵即逝之感,而且还能强化新闻中的新政策、新信息的普及宣传。
并且在制作新的宣传带之前,经过了多次的开会讨论,分析了广播语言的特点,以及之前改版调查问卷中广大听众的意见和建议,不仅增加了新的配乐,而且在宣传用词和语言风貌上也更加生活化,给你以一种庄重又不失活泼的感觉。这样一来,无论是节目的容量还是质量,都比之前的更适应现在山西人的关注视角,所以在近期的微博调查中,收听率有了明显提高。
而我在半个月的实习过程中发现,其实新兴的传媒对广播是有一定冲击的,但是这种冲击程度远远没有想象中的那么大。我认为原因有以下几点:
首先,声音本来就是人际交流的主要载体,即便是在新媒介异军突起的今天,人们依旧有70%左右的信息是依靠声音获得的。而广播恰恰是依靠声音来传播的,这就印证了传播学上的一个原则,接受方式决定传播方式。在每次的传播活动中,接受总是由声音引起的,所以听众的反馈也就成了下一次传播的动向。这就是为什么山西交通广播的'收听率持续靠前,跟它的节目定位是有必然联系的。而综合广播的宣传语是“新闻不远,就在耳边”,新闻本来就是有时效性的,相比于电视、报纸等传统媒介的采集、编排、生成等复杂工作,广播却可以通过最简单的声音来表现新闻的全貌。虽然很多人表示,收音机已经不是必备之物,但是手机、随身听等大众普及的新兴产物,都可以收到覆盖面积广泛的广播信号,收听不受客观环境的限制,这是目前任何新兴媒介都渴望而难以企及的。
其次,在新兴媒介的冲击下,广播已经在悄悄发生着变化,比如结构方面,已经打破了固定节目内容,之前的综合广播,关注的视角大多是中央以及省内要闻,而现在不仅有教育、生活、天气等贴近百姓生活的板块,更是增设了人们越来越关心的交通路况、航班信息。不断的推陈出新,根据听众的最新需求提前做好调查工作,积极推出新观念,不能等听众的关注度下降才开始分析原因。当然,改版后的《新闻进行时》增设了很多与听众互动的环节,不仅可以使节目做的更深化,还能弥补单线传播带来的缺陷,及时反馈节目的问题,更好的发挥广播的优势。
第三,面对网络传播媒介影响的持续扩大,广播已经将网络的现代优势利用到实际的操作中了。在xx年10月底,就有腾讯的工作人员表示,希望与综合广播合作,建立一个专属于《山西早声音》(《新闻进行时》前身)的听众交互平台,更好的让听众和主持人、记者等大众来进行交流,作为传播信息的反馈,这样的平台更方便更直观。听众还可以在线下载自己关注的咨询,改变了声音不宜保留的传统。截止到xx年6月30日,中国网民规模达到4.2亿人,普及率达到31.8%。手机网民规模年增4334万,达到2.77亿人。增长速度是非常惊人的。而手机网络的活跃,无疑为广播多业发展争取新一代听众提供了载体。传统的广播在新兴传播的媒介的影响下,已经慢慢找到了自己的位置,更好的解决自身存在的时限性、单向性、线性等传播劣势。将广播的影响在网络中深入扩大,还需要不断的探索的和规划。
第四,越来越多的人加入到广播电台的工作中来。现在很多高校在计划招生时将广播电视编导作为一门新兴专业来培养当今人才。以我校为例,山西师范大学的广播电视编导专业不论从师资设备还是招生人数,都在呈现递增趋势,而这些莘莘学子将来势必会进入广播电视相关行业去学习历练。这就为各级广播电视机构培养了大批专业人才,在人才的储备方面已经有了重大突破,未来势必会不断壮大广播队伍。只会有更多的人从事到广播电台的工作中去,首先在自身宣传的带动下,会对广播的宣传和发展起到一定的带动作用。有了固定收听群,传统的亲近影响就会形成不断扩大的趋势,在传播过程和反馈的行为中,形成良性循环。
四、未来发展趋势
通过半年的学习实践,我认为广播电台依旧是人们现代生活中不可缺少、不可替代的传统媒介之一。不仅没有因为新兴媒介的冲击而落寞,反而因为新兴媒介的影响而扩大了广播电台的发展环境,弥补了广播电台内容的先天限制,为今后广播电台的发展提供了更加宽广的舞台。
从国家政策方针来看,今后广播节目将会呈现多元化趋向发展。不论是从我台的改版来看,还是从大的趋势来看,多元化、多方位、多角度的节目,会成为信息化时代的主流。随着人们生活水平的提高,对精神文化的建设已经成了人们关注的焦点,而过去单一的内容已经不能够满足听众的需要,所以在节目开发制作上要作出最佳定位,在讲求真实的基础上,尽最大努力在播音风格、方式等方面大胆尝试。使节目的内容更深化、覆盖人群更广泛,以丰富出彩的个性来满足听众多样化的需求。
要充分利用网络发展广播建设进程。我国还是一个发展中国家,信息化对我国广播电视视野来讲既是一个机遇,却更是一项挑战。网络发展的速度惊人,而大部分广播网站还处于建设的初级阶段,有很多实际操作中的问题,比如互动人数寥寥无几,没有专门分析节目的反馈环节,难以对现有节目中存在的问题作出及时的应对处理,等等一系列的问题既琐碎又具体。所以无论是在技术方面还是在其他方面,都需要网络和广播更进一步的实践磨合,真正的把广播与网络有效而优化的结合起来,更好的为听众服务。
五、致谢
非常感谢山西省广播电台综合广播给我的社会实践实习机会,也深深的谢谢在这半个月当中给过我帮助的每一位老师和同学,也非常感谢我的实习负责老师陈亮老师。是你们教会我如何踏上社会的第一步,我将扬长避短,再接再厉。
再一次真挚的感谢。
与我镇其他一些企业相比,纸品印刷厂在金融危机的中表现不俗,尽管出现暂时的困难,产值总量与去年相比,利润有所下降,但没有“伤及筋骨”,总体上好的生产态势,并没有出现关闭、裁员、减薪等现象,但也难免存在一些问题和困难。
第一,企业在经营中存在的困难
一是金融危机冲击导致市场萎缩。受全球金融危机的冲击,纸品印刷行业景气持续向下,造纸行业景气度下滑,销售价格下降,由于连续几个月出口下滑,用于出口产品外包装的包装纸销售不畅。纸品印刷厂依托港台,辐射海外,业务呈外向型的特点,业务订单多来自固定的欧美消费市场的客户,所以当金融危机产生时,该厂一度订单短缺。企业生产经营跟着“风吹草动”,造成企业的投资收益大幅减少,业绩造成较大压力。
二是人工操作为主导致效率较低。纸品印刷厂的自动化水平相对较低,属于主要是劳动密集型生产,产品的质量和生产率很大程度依赖于工人的个人速度,因为该厂是做印刷的,绝大部分都是人工操作,而自动化仅处在个别部门,所以他们的分工好象不是很明确。但是各个环节都有相应的任务,一环扣一环,就象链条,如果某个环节工作出现问题,就会影响其他环节的工作,从而导致某些工作环节效率较低。
三是劳动成本上升导致利润减少。在这次金融危机中,该企业在接受客户报价时,在价格上接受了苛刻的条件。而与此同时,一直受工价所困,受工价所累,没有找到一个双赢的方案。车间手工不够,工人非常难招,苦于找不到合适的人才,给企业控制成本带来难题。劳动成本不断上升,劳动力成本增加愈是增加了企业的负担,尤其对于印刷包装业这样典型的劳动密集型企业来说,成本增加的冲击尤其的明显。微利时代的印刷市场,很多印刷企业都不愿提高印刷价格,把原材料上涨引起的成本增加转嫁给客户,以减轻或消除成本上涨给企业造成的不利影响,从中我们可以看出劳动成本增加对目前印刷企业带来的巨大影响。
四是政策扶持不力导致环境不优。在金融危机面前,很多企业的生存与发展面临严峻挑战。为帮扶企业顺利度过“经济寒冬”,地方部门迅速行动,积极帮扶,采取非常有力的帮扶措施,尽最大努力帮助印刷企业渡过难关。但在税收以及各项事业收费上没有特殊的优惠政策,在进一步优化融资环境上也没有采取更加有效的办法,尤其是对劳动密集型企业的扶持力度下调,使该企业雪上加霜。
第二,村民车间工人在生产中遇到的困难
一是上班时间长短企业说了算。有的工人每天都上班十几个小时,一个月没有一天休息,加班时间很长。按国家劳动法规定,劳动者每星期工作不超过40个小时,每晚加班不超过3个小时,每月累计加班不超过36个小时,这样算来违反了劳动法相关规定。时间长了,工人都不愿意免费的义务劳动,情绪很大。
二是干活做多做少收入没差别。工资不按计件拿,导致不干活的剥削干活的,就是干的少的剥削干的多的,不干活的剥削干活的,甚至工资低的干得多,干得好,工资高的干得少,干得差。我厂凡是1958年进厂代表性很广泛,但由于没有发动群众提案少的工资一分不少,所以干得多的也没有积极性了。
三是职工干好干坏没有积极性。我感到,在企业看来,员工只是一个雇佣者,我出钱,你干活,天经地义,互不相关。管理者在一般员工面前缺乏平等意识,不给予员工关怀、理解等,而是对员工不屑一顾,没有企业人性化管理理念。同时很多工人表示,企业效益也不是很好,工资赶不上物价上涨,大家都觉得已经没有什么积极性了。有些工人在对待工作的态度上采取一种超然的态度,“给我多少工资,就干多少活”,“不是自己份内事情一律不干”,“事情能推就推,做多错多”。
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中央储备粮故城直属库
库务公开民主管理工作实施办法
为了保证和促进直属库库务公开民主管理工作的开展,根据总、分公司的工作安排和要求,物制定本办法。
一、库务公开的工作原则
要坚持实事求是的原则,库务公开工作要同直属库领导班子党风廉政建设和民主管理工作相结合,要同直属库的各 科室的目标责任制考核相结合。
二、库务公开的组织机构
为充分发挥直属库党委的领导核心作用,确保库务公开工作顺利开展,特建立以下组织机构:
库务公开领导小组:
组长:裴荣耀
副组长:夏砚华高艺伟
成员:宋卫华王丙胜张会来曹春红管明峰下设库务公开办公室
主任:高艺伟
副主任:王丙胜
成员:万铁利刘庆辉金满东
三、库务公开的制度
直属库本着实际、实用、实效的原则,就库务重大决策,企业经营活动、职工切身利益和广大职工群众关心的问题制 定库务公开制度。
四、库务公开的程序
直属库本着体现民主集中制的原则,按照科学、严谨、有序的步骤制定如下程序:
1、收集职工意见和建议。
2、库务公开办公室整理公开的有关内容进行汇总。
3、领导小组研究确定公开内容。
4、监督小组审查通过。
5、通过职工代表大会,库务公开栏、电子屏等形式公开。
6、信息反馈处理。
五、库务公开的内容
1、直属库重大决策和改革发展的重大问题。
2、涉及职工切身利益的事项和职工关心的热点问题。
3、直属库生产经营和管理中的重点问题。
4、直属库内部党风廉政建设有关问题。
六、库务公开的形式
1、确立职工代表大会在库务公开工作中的主渠道地位,在职工代表大会中对部分内容进行库务公开。
2、在库务公开栏中和通过电子屏幕进行库务公开。
3、以通知、简报等形式进行库务公开。
七、库务公开的标准
直属库本着库务公开内容合理性与合法性的原则,以党的方针、政策和国家的法律法规为依据进行库务公开。
八、库务公开的监督保证
1、成立库务公开监督小组。
组长:宋卫华
成员:张会来陈军陈风娟
2、建立意见箱
为了对库务公开的真实性、公开性、公正性切实起到监督保证作用,设立意见箱,动员广大员工积极提出意见、建 议,并在职工代表中聘请监督员对企务公开工作进行有效监督。
3、及时向领导小组反馈和公开职工群众反映的情况。
九、库务公开的档案管理
应公开资料、图表、帐薄和台帐及时进行归档。
十、库务公开的目的1、令职工群众满意。
2、调动广大员工积极性。
3、加强和促进直属库内部管理。
4、加强直属库领导班子建设和党风廉政建设。
5、促进企业改革、发展和稳定。
关于国有企业领导干部经商办企业“三小两靠”现象及其整治对策 目前,在个别国有企业内存在着一些小法人、小实体、小企业(简称“三小”)。有的明着挂靠(公开使用带有国有企业单位的名头招牌)在单位及单位下属的车间、厂队等国有企业单位;有的暗靠(“一厂两制”即是国有体制,又是私营或联办的体制,并具有对外合法的经营执照)混在单位及单位下属的车间、厂队等国有企业内(简称“两靠”)。“三小两靠”现象的背后,就是领导干部经商办企业的温床。他们鱼目混珠,与国有企业的经济关系、人事关系、利益关系复杂,是引起职工群众不满、产生不稳定因素、造成国有资产流失、引发违法违纪问题的一个重要根源。主要表现有“六个不清”: 1、企业的性质及注册资金归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业中的“三小”,有合法的营业执照,但企业性质“姓私”,而注册资金“姓公”。即企业性质为私有或集体,有的用国有企业单位的资金注册,或用国有企业单位的名义注册,或以国有企业单位中的个人集资,或用小金库及其它资金。其鱼目混珠的实质是,经营一段时间后有了积累,偿还了企业国有单位或集资注册的资金,资产和收益全部归己。未偿还的,甚至经营亏损无法偿还的,风险全部归公。 2、法人的身份及人员组成归属不清。这些“三小”中的法人,有国有企业本单位及车间、厂队的领导担任的;有一般干部或国有企业职工担任的;还有集体企业职工担任的;还有聘请社会上所谓能人担任的;更有利用亲属朋友、配偶、子女担任的。由国有企业单位职工担任的,一人两职,公私兼有。其他人员组成的,有社会上雇佣人员;有关系复杂的亲朋好友;还有在国有企业挂名开工资,在“三小”干活挣钱的。其鱼目混珠的实质是,让人不易看出来的领导干部经商办企业。 3、厂房、设备、地域等资产归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业单位中的“三小”,大多使用或冒用国有企业的厂房、设备和土地。有的不交任何费用,有的交少量的费用。即使交少量的费用,被所靠的国有企业用于帐外资金使用,使之得点“甜头”。其鱼目混珠的实质是,无偿使用国有资产。 4、材料、物资、能源等资料归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业单位中的“三小”,有的冒用国有企业单位生产需用,到供应、设备等部门领料、领备件。有的公开使用国有企业单位的煤、水、电、气、油等能源,不交任何费用,或交少量的费用,被所靠的国有企业单位用于帐外资金使用,还是使之得点“甜头”。其鱼目混珠的实质是,无偿占有国有资财谋取私利。 5、生产组织、订立合同等经济关系归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业单位中的“三小”,有的顶名冒用国有企业单位的名义对外揽活、签订合同,与国有企业单位抢活源,将生产经营风险转嫁在国有企业单位。不出问题得实惠,出了问题不承担任何责任,由此可能引发经济纠纷、国有企业单位的帐号被查封、资金被划拨等司法官司问题,另被靠企业叫苦不迭。其鱼目混珠的实质是,所有的经营活动不承担任何风险,获取最大的利益。 6、财务、资金、帐目等往来归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业单位中的“三小”,大多与国有企业单位的财务管理部门关系密切。经营中收入货币则进入他们的帐目,收入的“内币”则进入所挂靠单位的财务。这些被挂靠的财务部门,则经常为其代收代付、挪借公款资金、“内币”倒兑货币,甚至有的为其拆借资金、贷款、担保等等。其鱼目混珠的实质是,用国家、企业的钱来赚取个人或小团体的利。 针对上述“六个不清”鱼目混珠的问题,在加强对领导干部廉洁自律教育和惩治顶风违纪领导干部的同时,强化机制和制度建设是源头治理的根本措施,建议如下: 1、国有企业内部成立一个专门的“国有资产管理”机构,配备企管、财务等专业职能人员,其宗旨是管理和防止公司的国有资产流失,理顺单位各种类型企业的经济关系。 主要职责:一是调查研究国有资产的现状,保证国有资产的产权清晰,资产明确,防止国有资产的流失;二是理顺国有企业单位与“三小”及各种形式企业的经济往来关系;三是管理、中转国有企业单位与“三小”及各种形式企业的财务往来;四是清理、处理国有企业单位与“三小”及各种形式企业的陈年旧帐、追缴欠款及资产顶抹帐。 2、应采取果断的措施,明确以下问题:一是明确清理整顿挂靠、暗靠在国有企业单位的“三小”及各种形式的企业,对国有资产外借、外租、外包、外联、外给的问题坚决刹住,一个单位,一个单位的整治。二是明确挂靠、暗靠在国有企业单位的性质、资产所有权、归属权、营业执照的冠名等问题。该禁止的坚决禁止,该取消的坚决取消。三是明确挂靠、暗靠在国有企业单位“三小”中的法人及所有人员的身份和归属,劳动工
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划实施的开局之年,更是二个一百年奋斗目标的历史交汇点。中国共产党为中国人民的幸福生活和中华民族的伟大复兴艰辛奋斗近百年,今天已经成为一个拥有9000多万党员的世界第一大党。
习近平总书记在党史学习动员大会上的讲话精神,深刻阐明了党史学习教育的重点和要求,指明了党史学习教育的目标和方向,这对我们每一个党员都是一堂生动的党课。学好党的历史,既能让中国共产党百年辉煌历程广泛地为更多人所熟知,也能在党史学习过程中更加坚定每一位共产党员心中的那份初心和使命。
我也很荣幸能够参与到疫情防控当中,从社区重点人员排查到集中隔离点,从入境人员转运到疫情防控专班。在这个过程中,身边的每一个人都是我的老师,身边的每一名党员都是我的榜样。他们政治素质过硬,决断果敢、以身作则、冲锋在前,有力推进了疫情防控集中隔离点的开设和管理;他们业务能力过硬,全身心投入疫情防控各自战场,承担关键时刻的责任与使命,在人民有难时挺身而出;他们担当精神过硬,面对重大挑战,舍小家为大家,勇于迎难而上。在他们的谆谆教导下,我的思想认识得到了提升、业务能力得到了锻炼,综合协调能力得到了实践。一个党员就是一面旗帜,奋战在疫情防控一线的广大共产党员,更是一面面鲜红的旗帜。榜样就在身边,他们激发着我时刻做好战斗准备,随时前往人民需要的地方。
历史的车轮滚滚向前,新冠肺炎疫情终将成为过去,回望百年党史,我相信这一天很快就会到来。通过学习党史和亲历新冠肺炎疫情,我更深刻地认识到,没有共产党就没有新中国,共产党的领导是中华民族复兴的根本保障!
百年党史像一面镜子,明鉴古今,照亮现实;百年党史像一颗参天大树,扎根人民,蓬勃发展;百年党史像一条浩浩荡荡的长河,峥嵘岁月,百舸争流。
一百年很长,中国共产党忍辱负重,披荆斩棘,在血与火的洗礼中一路走来;一百年很短,中国共产党不忘初心,牢记使命,将继续为中华民族伟大复兴乘风破浪,砥砺前行!
为贯彻落实上级文件精神,进一步将我社区群众路线教育实践活动引向深入,不断提高人民群众对社会管理综合治理工作的知晓率、参与率和满意率,经两委研究决定,决定于3月份在全社区开展综治宣传月活动。
一、指导思想
“综合治理宣传月”活动融入到社区的各项工作之中,通过活动的开展增强居民的法制观念、法律素质和安全意识。进一步调动社会各界和广大居民理解和支持综治工作,推动“平安建设”创建活动,为促进我社区综治事业和谐发展创造良好的社会环境。
二、活动安排
(一)2月28日召开综合宣传月工作会议,就活动的开展进行动员和部署,推动活动深入开展,并建立领导小组。
(二)3月1日至8日统一组织入组宣传,通过悬挂横幅、标语,散发宣传材料等形式,营造“平安建设,人人有责”的浓厚舆论氛围。
(三)3月9日至11日组织各组组长、中心户长、居民代表开展综治宣传活动,并做好沉积矛盾、不稳定因素、重点人员及高危人群的排查工作。
(四)3月12日至16日组织社区工作人员对辖内的企业和单位进行消防安全和生产检查,签订《消防和安全生产责任书》。
(五)3月17日至19日在各组开展入户宣传活动,利用宣传单等形式,大力宣传综治维稳、反邪教等有关文件精神和综治法律法规及相关知识。
(六)3月20日至22日组织中心户长、居民代表等对辖区内毒品源植物进行检查。
(七)3月23日至28日组织对辖区内的重点人员、矫正人员等开展询访活动。
(八)3月29日利用社区广播加强居民群众的消防、防火、防盗等安全防范意识及防范能力。
(九)3月31日对本次综合治理宣传月活动进行总结。
三、活动要求
1、切实加强组织领导。社区切实把综治宣传月活动摆上重要议事日程,从指导思想、宣传内容及活动安排等步骤上提出要求,做出具体规划安排。
2、认真组织开展宣传活动。利用广播、宣传栏、网络等各种形式,深入社区对广大居民进行宣传,拓展宣传领域,加大综治平安宣传的覆盖面。
3、有效化解矛盾纠纷。密切结合工作实际,针对社会热点、难点问题,采取切实有效的措施。
4、及时进行活动记载。宣传月活动中,社区工作人员要认真收集、完善相关资料,健全档案。积极总结活动经验、存在的问题,及时进行整改,确保社区综合治理宣传月活动深入开展。
1921年中国共产党的成立,是中国历史上开天辟地的大事变,从此,苦难深重的中国人民开始掌握自己的命运,谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨、领路人。
我们党从成立以来,为中华民族和中国人民建立的不朽功勋,让我们更清醒地认识到只有在中国共产党的领导下,坚持走建设中国特色社会主义道路,坚持改革开放,坚持科学发展,才能发展中国,才能实现中华民族的伟大复兴。党的历史,是中国共产党的宝贵财富,是可以转化运用于现实的强大精神力量。
在新的历史时期,我们要更珍惜党的历史、认真学习党的历史,从党的历史中吸取丰富的营养、智慧和开拓前进的力量。坚持不懈地用党的伟大成就激励人、启迪人,把党的历史转化为推动中国特色社会主义伟大建设的强大力量;用党的优良传统教育人,科学地继承优良传统且不断地与时俱进,使党的优良传代代相传、发扬光大。作为一名新时期的共产党员,一是要不忘初心,牢记使命,坚定理想信念,执着地向前,这样才能扬起理想的风帆,到达成功彼岸。要以史为鉴,始终保持清醒的头脑,坚持用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想来武装自己的头脑,加强党性修养,坚定理想信念,增强政治敏锐性,提高政治鉴别力。要自觉做到立足本职去实现自己的人生价值,保持一颗进取心,吸纳多种知识,不断更新思想观念,锐意进取,不断创新,适应时代与社会的发展。二是要树立正确的世界观、人生观和价值观,在工作和生活中,始终坚持用党员标准要求自己,约束自己的言行,积极培养健康向上的情趣,自觉抵制不良思想文化的影响。要积极发扬党员奋发有为、昂扬向上的精神风貌,不为争名夺利,保持一颗平常心,并将这些思想融入到日常工作中去。三是要加强党性修养,严于律己,认真严格地依法依纪依规办事,更要自觉遵守党的纪律和国家法律法规,自觉接受党组织和群众的监督,始终在行动上同党中央保持高度的一致,做到不管什么时候,什么情况下都常怀律己之心,面对权利、荣誉保持一颗公心。
我们每位共产党员都应该以史为镜,做一个有坚定理想信念的人,一个奋发进取的人,一个全心全意服务人民的人。
3月30日,党史教育活动在管发中心拉开序幕。我作为中心党支部书记是学习的策划者、引领者,又是将学习转化为行动、转化为实践的带头人。因医改重新组建的管发中心,已经走过3年的幼儿期,因为没有任何先前经验可循,也没有其他模式借鉴,作为伴随着它而成长的领航人,其中各种滋味,冷暖自知。但每当我在阅读党史的字字句句中,总会有着强烈的共鸣感。确如习近平总书记讲,学习党史是为了我们从党的非凡的历史中找寻初心,激励使命,把初心和使命变成在工作中锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。
一、找寻初心,激励使命,为“生命至上、人民至上”而奋斗
回望党的百年历史,特别是在新民主主义革命时期的历史,无数能人志士为中国革命抛头颅、洒热血的英勇气概从何而来?习近平总书记道出其源头,是初心和使命。而当下,找寻初心和激励使命,就是产生能量的源头,就是激发激情的引擎。在实践中,应该践行《中庸》的方法:审问之。我们在工作中做每一件事的时候就要反复叩问初心,这件事对健康大事业的发展、对单位的发展是否有帮助和有贡献?是否代表单位最广大职工利益?致力于将“生命至上”和“人民至上”落实到位。
二、升华初心,践行使命,为“共建共享、全民健康”而探索
回看党的百年历史,特别是在社会主义建设、改革开放以及十八大以来的这段历史,共产党人不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,升华初心,践行使命。反复阅读这些宝贵的经验对指导着我如何带领管发中心向前发展有着深深的启发。我的心中燃起了为构建全新的共建共享的新健康生态的使命感,要抓住数字化转型的重大变革之机遇期,坚持模式创新和技术创新引领,为全新赋能的健康之路先行先试,深耕笃行。九层之台,起于垒土,我们既要勇毅前行,又要脚踏实地。要将区域健康数字底座一砖一瓦重新打造,重新塑造健康数据要素的生产关系。但宏伟的蓝图必须先从目前居民最有感受度、切口较小的闭环应用场景中突破出来,形成以点带面的新格局。
站在新发展起点上,回望百年党史,我要带领全体管发人向着新目标,不忘初心、牢记使命、激情创造,勇毅前行!
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划实施的开局之年,更是二个一百年奋斗目标的历史交汇点。中国共产党为中国人民的幸福生活和中华民族的伟大复兴艰辛奋斗近百年,今天已经成为一个拥有9000多万党员的世界第一大党。
习近平总书记在党史学习动员大会上的讲话精神,深刻阐明了党史学习教育的重点和要求,指明了党史学习教育的目标和方向,这对我们每一个党员都是一堂生动的党课。学好党的历史,既能让中国共产党百年辉煌历程广泛地为更多人所熟知,也能在党史学习过程中更加坚定每一位共产党员心中的那份初心和使命。
我也很荣幸能够参与到疫情防控当中,从社区重点人员排查到集中隔离点,从入境人员转运到疫情防控专班。在这个过程中,身边的每一个人都是我的老师,身边的每一名党员都是我的榜样。他们政治素质过硬,决断果敢、以身作则、冲锋在前,有力推进了疫情防控集中隔离点的开设和管理;他们业务能力过硬,全身心投入疫情防控各自战场,承担关键时刻的责任与使命,在人民有难时挺身而出;他们担当精神过硬,面对重大挑战,舍小家为大家,勇于迎难而上。在他们的谆谆教导下,我的思想认识得到了提升、业务能力得到了锻炼,综合协调能力得到了实践。一个党员就是一面旗帜,奋战在疫情防控一线的广大共产党员,更是一面面鲜红的旗帜。榜样就在身边,他们激发着我时刻做好战斗准备,随时前往人民需要的地方。
历史的车轮滚滚向前,新冠肺炎疫情终将成为过去,回望百年党史,我相信这一天很快就会到来。通过学习党史和亲历新冠肺炎疫情,我更深刻地认识到,没有共产党就没有新中国,共产党的领导是中华民族复兴的根本保障!
百年党史像一面镜子,明鉴古今,照亮现实;百年党史像一颗参天大树,扎根人民,蓬勃发展;百年党史像一条浩浩荡荡的长河,峥嵘岁月,百舸争流。
一百年很长,中国共产党忍辱负重,披荆斩棘,在血与火的洗礼中一路走来;一百年很短,中国共产党不忘初心,牢记使命,将继续为中华民族伟大复兴乘风破浪,砥砺前行!
根据年初市厂务公开领导小组工作会议要求,按照《关于开展厂务公开民主管理调研检查的通知》(洛厂开办〔xx〕9号)安排,6月22日至7月1日在组长XXX的带领下,领导小组成员单位分三组,对全市X市X县XX区XX余家企业进行了调研检查,通过听取汇报、查看台账资料、问卷调查和现场查看公开栏,掌握和了解了我市厂务公开民主管理工作的总体情
况,发现了许多好的做法和存在的问题,现将调研检查情况报告如下:
一、厂务公开民主管理工作总体情况
总的来看,在党委政府的领导下,各级厂务公开领导小组按照要求,始终坚持把厂公开民主管理作为扩大基层民主、加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措,结合本地实际,解放思想、开拓创新,加强组织领导、完善工作制度,健全工作机制,突出重点、攻克难点,不断丰富工作内容,拓展工作领域,使厂务公开民主管理工作深入发展。
(一)党政重视,组织领导进一步加强。各级党委政府高度重视厂务公开民主管理工作,认识不断加强,领导体制和工作机制不断完善,形成了党委统一领导、党政共同负责,有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。1市8县10区普遍建立了由党政主要领导任组长、副组长的领导小组,划拨专项经费开展工作;都制定了《厂务公开领导小组及办公室工作规则》,各成员单位职责进一步明确;普遍修订了考核办法、责任追究规定、会议制度、信息制度等,相关工作制度逐步完善。如偃师市每年财政划拨2万元专项工作经费;新安县厂务公开领导小组突出“四抓”(抓组织、抓宣传、抓规范、抓督查)打实基础促推广,建立“四制”(责任机制、运作机制、监督机制、考核机制),立足长效强保障,坚持“五合”(与党务政务相结合、与完善职代会相结合、与推进工资集体协商相结合、与源头治理腐败相结合、与建立和谐劳动关系相结合)整合资源促深化,凝聚人心,实现企业与职工“双赢”,营造了和谐稳定的发展环境;洛龙区坚持“服务企业、服务职工”的工作原则,牢固树立“高标准落实,高速度推进,高素质保障,高效能督办”的工作理念,建立健全厂务公开民主管理工作机制,促进企业科学发展,切实维护职工合法权益,使厂务公开民主管理工作迈上一个新台阶。
(二)措施给力,运行机制进一步健全。各县(市)区积极探索推行厂务公开工作的新思路和新方法,不断健全完善工作推进机制,为厂务公开民主管理工作深入开展奠定基础。
一是强化宣传,提认识。首先,按照市委市政府充分发挥公开、暗访、追究“三把利剑”作用,打造“阳光洛阳”的整体部署,积极向各级党委政府汇报全国、省、市厂务公开工作精神,宣传厂务公开民主管理在扩大基层民主,维护社会稳定,促进和谐发展方面的作用,坚定各级党委政府对厂务公开工作的领导。其次,通过会议、文件等形式,积极向各级干部宣传党委政府的工作要求和部署,增强工作主动性。再次,通过电视、广播、报刊,积极宣传厂务公开示范单位通过厂务公开规范企业管理,协调劳资关系,凝聚人心,调动职工积极性和创造性,促进企业发展的典型经验,引导广大企业尤其是非公企业积极开展该项工作。
二是建章立制,促规范。各县(市)区通过制定《厂务公开责任追究规定》、工作标准等,各企业通过制定《厂务公开实施方案》,进一步明确了组织实施机构(领导小组、监督小组、办公室)的职责;细化了重大决策问题、人员管理任用、职工切身利益、企业经营状况、领导个人情况等五大公开项目的具体内容及相应的公开方式和程度;规范了收集、公开、反馈、归档的四步公开程序,并将厂务公开的内容、责任部门、公开办法、公开形式、公开时间列成明细表,公布于众,确保了厂务公开民主管理工作规范有序开展。如偃师市按照规范化要求,在国有、集体及其控股企业、改制企业、非公企业三类企业中选树典型;涧西区工会、工信局联合选树20家规模以上非公企业,统一标准,打造样板,发挥示范带动作用;孟津县厂务公开实施“八个统一”,即统一要求、统一内容、统一格式、统一时间、统一管理、统一检查、统一考核、统一奖惩,并在今年3月份召开会议,组织学习县化肥厂等单位工作经验,收到良好效果;洛宁县按照“规范、引导、试点”三个层次,制定不同的工作规划,确定不同的工作目标和内容,先后在洛宁电业局、紫金黄金冶炼有限公司、永宁金铅冶炼公司等三家规模以上企业试点工作,及时总结经验,进行宣传推广;洛钼集团钨业二公司制定《厂务公开制度实施意见》,进一步明确了企业重大决策、生产经营管理、职工切身利益、领导班子和党风廉政建设、车间和班组公开内容等5大类30项公开内容,并规定了公开的形式、时间和责任。
三是完善标准,严考评。按照市厂务公开领导小组要求,各县(市)区普遍对《厂务公开考核奖励办法》和《考核标准》进行了修订,对厂务公开的组织建设、制度建设、公开的内容及形
式、公开的程序等5大类18项进行了明确和细化,并对责任目标落实不力的单位通报批评,取消评选评优资格,进一步规范了考评工作。X县每年把考评结果以简报形式全县通报;老城区制定《厂务公开考核办法》,对考核结果好、职工满意率高的单位及领导,由区委、区政府进行表彰。各企事业单位也制定完善了内部考核办法,洛XXX水务集团完善厂务公开质量考
评制度,对不按规定实行厂务公开的部门、单位和班组,取消年底评先资格。龙门煤业常村矿实行厂务公开目标责任制,对公开不及时、不真实,不按要求公开的单位和个人,追究责任,扣发奖金。伊川龙泉坑口自备发电有限公司规定各部室、班组没有按要求公开有关内容,每项未公开内容扣发50元考核奖金;因公开事项的真实性、准确性存在问题并造成不良影响的,每个事项扣发责任部室100元考核奖金。
四是加强监督,重实效。为加强对厂务公开民主管理工作监督,提升公开实效,各县(市)区都参考《洛阳市厂务公开工作责任追究暂行规定》,制定了责任追究制度,明确了各级各单位的工作责任和违规处理办法。充分发挥公开、暗访、追究“三把利剑”作用,每月定期暗访,每半年开展一次调研,每年组织一次抽查验收,对不公开、假公开、虚公开,或压制民主、打击报复,造成不良后果的,追究有关责任人员和主管领导的责任。新安县去年6月组织规模以上企业互查学习,并组织对化工厂、电业公司、人民医院等国有企业和事业单位进行工作互查。孟津县今年4月、6月两次督查工作,对督查中发现的好的经验和存在的问题全县通报。洛龙区组织纪委、工会等成员单位,每月6日前暗访抽查2-3个单位厂务公开工作,对存在问题的单位,提出整改意见和要求,全区通报。
(三)成效显著,厂务公开民主管理工作进一步深化。在各级党委政府(行政)的领导下,全市各级厂务公开领导小组及有关成员单位探索创新,团结协作,不断推动厂务公开民主管理工作持续深入开展,取得了明显的工作成效。
一是覆盖面进一步扩大,基层民主不断加强。目前,全市公有制企业1037家全部建制;纳入考核的科研院所、学校、医院等事业单位952家,已建立厂务公开民主管理制度的占90%,今年年底全市事业单位有望全部建制;全市规模以上非公企业建制1564家,约占95%。切实保障了基层职工民主参与、民主管理、民主监督权利,进一步增强了基层民主政治建设。
二是劳动关系更加和谐,职工满意度不断提高。大型企业普遍建立了公司、车间、班组的多级公开体系;职工关心的工资福利、改革改制、招聘裁员、社保缴纳、职称评定等热点难点普遍得到公开;通过职工(代表)大会、对话会、公开栏、网络、短信、邮箱等丰富多样的公开渠道,劳资双方沟通更加畅通,劳资关系更加和谐。从对60余家企业近700份职工问卷的抽样来看,厂务公开总体满意率达100%,其中“三重一大”、职称评定、人事任免三项满意率达85%以上。
三是科学发展得到落实,企业向心力不断增强。通过组织广大职工广泛参与企业经营管理,推进了企业的管理创新和持续发展。河南华润电力首阳山有限公司,通过主动公开、精细公开,将职工民主管理与企业管理有机结合,对外加深了公司建设单位、供应商之间的了解,增进了合作;对内健全了内容监督制约机制,融洽了干群关系,从而提升了企业的整体管理水平和经济效益。汝阳供电公司计量中心卢麒麟同志提出的“内埠110KV站二次回路改造的建议”,每年可节约电量50余万度, 节约资金20余万元;“10条安全生产‘高压线’、2316条合理化建议,责任设备故障件数较去年同期相比下降83%”,xx年洛阳工务段合理化建议收效显著。
二、厂务公开民主管理工作存在的问题
在调研检查过程中,我们发现当前厂务公开民主管理工作迫切需要研究和解决的问题集中在以下几个方面:
一是认识不到位。部分单位领导和企业经营管理者,特别是非公企业的经营管理者,对实行厂务公开民主管理的重要性缺乏正确认识,存在抵触情绪,不愿公开、不想公开。有的地方领导思想不重视,态度不端正,工作不积极。如高新区尚未成立厂务公开领导小组;龙门园区xx年成立领导小组,至今没有开展工作;龙门旅游集团多次重整,至今无党组织也无工会组织,工作更无法开展。
二是工作质量不高。部分企业和单位厂务公开民主管理制度不够健全,运作不够规范,公开不够及时,执行不够严格,公开内容存在“避实就虚”的现象。特别是非公企业对维护职工的权益保障方面的内容公开的太少。个别单位职工之间的工资待遇福利等背靠背,部分国有企业中层以上的工资福利待遇不公开,劳务派遣工的劳动经济权利和民主权利得不到有效保障。
三是工作发展不平衡。公有制企业、非公有制规模以上企业厂务公开工作开展的较好、职代会作用发挥明显;事业单位和中小微企业厂务公开民主管理工作停留在每年召开1到2次职代会的阶段,闭会期间职工代表、团组长联席会、各专门委员会作用发挥不明显,职工民主参与、民主管理、民主监督的层次较低。
三、厂务公开民主管理工作下一步建议
为进一步推动我市厂务公开民主管理工作,充分发挥厂务公开民主管理协调矛盾、凝聚人心、增进和谐、促进发展的强大作用,形成企业得发展,职工得实惠的“双赢”局面,使厂务公开民主管理理念深入人心,民主管理与企业管理有机结合,就下一步我市厂务公开民主管理工作,我们提出如下建议:
(一)树立全局观念,从工作大局来谋划。厂务公开民主管理制度是我国基层民主制度的重要内容,厂务公开民主管理工作是我国基层民主政治建设在企事业单位的具体体现,也是我党加强党风廉政建设的重要抓手,是一项基础性工作,需要从党政的工作大局来认真谋划。一是多宣传、多汇报,进一步提高党政的重视程度,增强对厂务公开民主管理工作的领导。二是以身作则,优化环境。通过进一步加强党务政务公开等,将权力运行置于“阳光”之下,规范服务、办事流程,接受群众监督。三是整体规划,稳步推进。借鉴浙江“美丽乡村”建设经验,“认准路,走下去”。先选好示范点积累经验,再以县区为单位,逐年逐批规范推广,实现整体发展。
(二)加强调查研究,从非公企业来突破。非公企业多数规模不大但数量多,单个就业人员不多但总体吸纳的就业人数庞大,其厂务公开民主管理工作的好坏,直接影响到工作的整体成效。从调研情况看,非公企业开展厂务公开民主管理工作的难点在企业经营者,如何提高他们的认识,取得他们的重视和支持,是我们开展工作的突破点。领导小组各成员单位,尤其是工会、工商联、工商局,应发挥各自优势,首先,进一步加强调查研究。充分了解企业主的所思所想,职工的需求期盼,做到知己知彼;其次,进一步加强理论研究。从国情、市情和企业需求出发,学习借鉴经济发达地区的管理理论和经验,探索厂务公开民主管理制度与现代企业管理制度的契合点;最后,进一步加强宣传引导。充分利用新闻媒体、会议、培训等,加强宣传、教育和引导。不但要宣传正面典型经验和成效,更要剖析反面典型的失败之处,进行教育引导之外,更加强警示。
(三)完善制度标准,从规范建设来实现。从目前的制度文件来看,国家层面有《企业民主管理规定》,省里有《河南省企业职工民主权利保障条例》,市里有《洛阳市企业职工民主权利保障条例》等,从政策指导层面来讲完全够用,但从具体工作指导层面来看,相关配套措施还不够完善,不能很好地规范企业厂务公开民主管理工作。建议从现有的示范单位里边选取公有、非公、事业单位、区域(行业)等不同典型,通过与企业党政、工会、职工座谈等,深入调研,进一步细化各自的必公开内容、可公开内容、公开形式、公开期限、公开程度、文本样式、档案管理、责任单位和责任人等内容,实现厂务公开民主管理工作精细化。
(四)强化监督制约,从考核奖惩来激励。近年来,我们不断健全厂务公开民主管理工作的监督制约机制,积极开展了厂务公开暗访督查工作,以监督促落实,在全省甚至全国都发挥了引领带头作用,但该项工作在非公企业,作用发挥不太明显。针对这种情况,建议提高表彰激励层次,每3-5年由市政府进行一次表彰,对在活动中受到表彰的企业和企业经营者进行宣传表扬和物质奖励。
XX市厂务公开领导小组办公室
xx年7月10日
为扎实推进社会主义新农村建设,着力构建和谐社会,进一步转变工作作风,全面提升工作能力和工作水平,按照县“xxxx”活动要求,我积极深入办公室选派第一书记所驻村xx乡xx村开展蹲点调研活动。通过听取汇报、实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解该村基本情况,深入分析村级事业发展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。
一、创新形式开展蹲点活动
开展调研活动是各级领导干部深入基层、了解基层、服务基层的有效措施,是倾听基层呼声、了解基层民意的有益实践。
一是深入农户走访慰问。深入困难群众、贫困党员、低保、五保等家庭40余户进行走访,仔细查看他们的居住环境及生产、生活情况,详细了解和分析低收入家庭状况及致贫原因,鼓励、引导、帮助农民振奋精神,解决实际问题,积极探索促进农民增收的有效途径。
二是广泛座谈了解情况。先后召开规模不等、范围不同的座谈会4次,与村干部、党员代表、农民100余人进行面对面接触和交流,全面掌握该村基本情况、产业结构、基础设施、社会治安以及存在的主要问题,了解基层群众的所需、所想、所盼,认真听取他们的意见和建议。
三是集中时间住村解难。妥善处理好整体工作与调研活动之间的关系,每月抽出3-5天时间住进村里,坚持与基层群众同吃、同住、同心、同劳动,围绕群众关心的基础设施建设、产业结构调整等热点难点问题开展调研,协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷,将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨,共同研究解决途径,力争把实事办好,确保群众满意。
四是带头参加信访接待。在村蹲点调研期间,每次至少拿出一天时间,参加村信访接待工作,对信访中涉及的有关问题,能够解决的及时解决;暂时不能解决的,做好解释并列入工作日程抓紧研究解决,对涉及其他部门的问题,主动联系和协调有关部门处理。
二、深入分析存在主要问题
通过实地调研,及时了解群众生产生活中存在的困难问题,认真分析总结影响村级事业发展的制约因素。
一是经济基础比较薄弱。该村基本属于纯农业村,没有工业企业,虽有几个小规模的手工作坊和一些低水平的种养项目,但处于零星分散状态,没有形成规模,整体发展水平较低;基础设施建设相对滞后,虽然该村离县城仅3公里左右,但是当地农民生活居住条件同县城居民相比仍有较大差距,居民生产、生活功能不健全,整体居住环境、卫生环境还需进一步加强,水、电、路、讯等农村基础设施建设有待进一步完善。
二是村级集体资产匮乏。受地理、人才、交通、信息、资源等各方面原因制约,该村基本上没有固定的经济收入来源,没有“造血”企业和项目,没有属于自己的产业,正常运行经费来源主要依靠省、市、县的转移支付,转移支付的标准一般每年在3.5万—4万之间,除去村干部工资后,连正常的日常开支都不够,加之原来的负债,每年还要偿还一部分欠款,村级财务运转艰难,更谈不上有财力用于农村基础设施维护、改造和建设,也不可能有财力用于兴建公益事业,村级经济组织自身的造血功能基本丧失。
三是党员作用难以发挥。该村41名党员,有15名外出务工,在家的党员达到高中以上学历的也不多,村级党员队伍的整体素质不高,文化水平偏低,作用发挥不明显。随着市场经济的发展,在农村党员队伍中也产生了多元化影响,有的党员因思想境界不高不起作用,有的党员因年龄偏大、能力不强起不了作用,有的党员因长期外出失去了作用,党员的先进模范作用得不到有效发挥。
四是群众致富能力不强。据初步调查,全村30%以上的农民没有找到一条真正自己力所能及的致富之路,绝大多数农民希望自己早富、快富,但由于缺乏资金和没有任何技术特长,发家致富,力不从心,只能是望富兴叹;村里的年轻劳动力占全村总人口的40%,均在外打工,其余在家的都只是从事一些短期劳务,处于自发、分散、无序状态,缺乏有组织、有针对性的指导;部分在家从事农业生产的群众,年龄偏大、文化程度不高、农业专业知识缺乏、思想观念滞后,对于推广的新品种、农业新技术接受能力差,不能适应高科技农业的快速发展。
三、切实帮助解决实际困难
通过活动开展,真正了解百姓所想所盼、所急所需,为今后更好地服务基层打下坚实的基础。
一是积极组织协调,争取各级帮扶。结合自身工作职责,立足该村实际情况,通过县委、县政府领导和市县有关局委进行积极协调,整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设;积极帮助村里协调好方方面面的关系,争取各部门和社会各界的大力支持,为项目发展降低门槛、打开绿灯、简化审批、优化服务;通过开展“单位联村帮扶、党员联户致富”等活动,制定帮扶计划,完善帮扶措施,做到对口帮扶,促进发展。
二是强化组织建设,引导群众参与。推进村级事业发展,必须把加强农村基层党组织建设作为开展好各项工作的基础予以重视。要以蹲点活动为契机,大力加强村“两委”班子为核心的村级组织建设,理顺和规范“两委”关系,发挥村委班子的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用,密切干群关系,提高党组织凝聚力,引导村级班子成员统一思想、齐心协力、用心干事,不断提升依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富能力;逐步建立村级党员干部带头、群众广泛参与的民主管理之路,村里的一切行动都要让群众参与,让群众知情,使各项活动都能做到到户、到人、到位;进一步健全和完善村调解机制,通过村调解委员会,把村民之间的矛盾化解在萌芽状态,创建和谐农村;抓好制度建设,进一步完善村务办事规则公开制度、村规民规等,用管用的、有效的、实用的制度来规范村级事务管理。
三是发展特色产业,推进富民强村。一个村如果没有经济实力,没有自己的经济收入,那就没有发展潜力,也就没有号召力、影响力。通过进一步整合资源,利用优越的旅游路沿线区位优势,大力推进招商引资,发展连二塘森林公园旅游产业及相关第三产业;结合村里实际,因村制宜地调整产业结构,着力推进淮南麻鸭、香菇种植、特色养鸡、新品种养殖等特色产业发展,促进群众增收致富;通过引导外出成功人士回村办企业、回村投资等措施,给回乡务工人员搭建平台,发挥其资金、技术等优势,全力引导、带动农村经济发展,带动群众增收。
四是转变工作作风,做到真蹲真帮。群众利益无小事,老百姓提到的每一件事情,看似“小事”,但其实都是“大事”,都要努力解决好。作为基层干部,必须把群众的利益放在第一位,端正态度,放下身段,倾听群众的“闲言碎语”,关心百姓的“油盐酱醋”;要通过蹲点活动,全面转变工作作风,真正了解和掌握农民疾苦,真正为百姓办实事,为群众解忧,真心实意为群众特别是困难群众办实事、解难题;要增强对群众的感情,时刻想着群众,做到和人民群众心连心,学会换位思考,为群众考虑,切实维护群众的合法利益。
开展蹲点调研,是对干部工作作风的促进,是对工作思路的优化。我们要结合调研活动,把更多的关注点放在人民群众身上,把更多的时间放在基层工作上,把更大的精力放在惠民富民举措的落实上,不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。
衡阳市中级人民法院刑二庭
由于传销犯罪是一种比较新型的犯罪,一些基层法院以前从未遇到此类案件,就一些传销犯罪上诉案件的审理情况来看,确实存在着一些问题,被告人及其家属就全市法院传销案件的均衡量刑反应强烈。为此,2010年4月,我庭就传销犯罪案件的几个主要问题在全市法院组织了一次调研。我们调研的主要问题是:
1组织、领导传销的犯罪标准是什么?2如何区分组织、领导传销活动罪与非法经营罪,即在法律适用上存在哪些问题?三。组织、领导传销活动罪是否存在主从犯?
若存在,如何区分主从犯?4如何准确认定组织、领导传销活动犯罪分子的非法获利?5对组织、领导传销活动的犯罪分子,罚款的范围和标准是什么?
6对组织、领导传销活动的犯罪分子,是否应当按照统一的标准,按照传销组织中犯罪分子的等级进行处罚?我庭收集了全市法院近两年来所审结的传销犯罪案件的判决书,并且听取了各基层人民法院的意见,我们的调研情况如下:
一、全市传销犯罪的整体状况
近两年来,我市法院系统共审结了9起传销犯罪案件,判处传销犯罪分子39名,其中a级的6个,b级的29个,c级的4个。判处有期徒刑五年以上有期徒刑的17个,五年以下有期徒刑的22个。从犯罪分子的身份情况来看,农民17个,无业21个,医生1个。
其中,衡阳市户籍常住人口只有3人,其余都是外省传销人员,最远的一个来自黑龙江省。(详见下图)
通过以上的统计我们可以发现传销犯罪具有如下的特征:1、传销组织呈金字塔结构,就是级别越高人就越少,这是由传销组织的升级规则决定的,我们在后面将进行阐述。2、绝大部分传销分子都是生活没有着落的。
也就是说,大部分的传销分子是由于金钱的驱动才加入传销组织。3、传销分子流窜作案的居多。
2、 对传销犯罪几个主要问题的思考
1组织、领导传销的犯罪标准是什么?
2009年2月28日颁布实施的《刑法修正案七》第四条新增了组织、领导传销活动犯罪的罪名,按照该条的规定,该罪只处罚传销活动的组织、领导者。在司法实践中,存在一个难题。传销组织中什么级别的传销成员才能构成犯罪?
从我市审结的9起传销犯罪来看,传销组织一般是冠以*****公司,其内部人员均是按照传销分子本人及其伞下人员销售的产品数量分为a、b、c、d、e五级,即高级业务员、业务经理、业务主任、业务组长、实习业务员。传销分子要达到a级,需要申购超过400份的产品;为达到b级,需采购65-399件产品;要达到c级,需要购买10-64件产品;为达到d级,需采购3-9种产品;为了达到e级,需要购买1-2份产品。每件产品的销售额为3800元。
我们认为,将c级作为组织、领导传销犯罪的定罪起点较为合适。原因如下:首先,从传销组织的金字塔结构来看,c级刚好位于金字塔的中间,将c级作为构罪的起点能够做到不偏不倚,有利于把握打击传销犯罪的度。
其次,从传销分子要达到c级所具备的条件来看,c级传销分子的下线一般会达到10人以上,销售金额在几万元以上。c级传销分子在传销组织中具有一定的组织领导功能,符合组织、领导传销活动的犯罪构成。从我市司法实践来看,公安机关和法律部门以丙级为犯罪起点,我们认为这是合理的。
2组织、领导传销活动罪在法律适用上存在哪些问题?
在刑法修正案七出台之前,传销犯罪是以非法经营罪判处的,刑法修正案七出台以后,对于传销分子应当以什么罪来定罪处罚比较混乱。
从我市判处的这39名犯罪分子来看,以非法经营罪定罪处罚的有27个,以组织、领导传销活动犯罪定罪处罚的有12个。以非法经营罪判处的传销分子均是在刑法修正案七颁布之前犯罪的,根据我国刑法“从旧兼从轻”的原则,一般来说是没有问题的,除非是定组织、领导传销活动犯罪会更轻。
对于传销犯罪定非法经营犯罪和组织、领导传销活动犯罪都面临着一个共同的难题,就是对什么是情节严重和情节特别严重没有明确的司法解释,在我市的司法实践中,如果对传销分子定非法经营罪,一般是参照销售非法出版物的司法解释来判处传销分子。根据司法解释,15万元,即使情节特别严重,也应判刑5年以上,导致犯罪分子普遍反映量刑过重。因为对于传销犯罪,每件产品3800元,销售金额15万元,特别容易实现。
按照c级的晋级条件来算,销售64份产品的销售金额就达到了243200元,已经远远超出了情节特别严重的起点,而c级在传销组织中并不算级别太高。因此,刑法修正案(七)颁布后,以非法经营罪被判刑的传销分子,一般愿意因组织、领导传销活动被判刑。由于对组织、领导传销活动罪没有司法解释,司法实践中很难把握情节是什么。
因此,在司法实践中,被告人情节不重,量刑一般在5年以下。对于这一问题,希望引起立法者的重视,并完善相关立法加以解决。
对于组织、领导传销犯罪的犯罪分子的犯罪行为贯穿了刑法修正案七的颁布时间点,这种情形下如何定罪处罚目前比较混乱。我市一些法院以非法经营罪判处,一些法院以组织、领导传销活动犯罪判处,甚至同一法院都以不同的罪名来进行判处。我们认为,对于犯罪行为贯穿了刑法修正案七颁布时间点的犯罪分子,以组织、领导传销活动犯罪定罪处罚是比较科学的,因为根据最高人民检察院1998年12月2日作出的《关于跨越修订刑法施行日期的继续犯罪、连续犯罪以及其他同种犯罪应如何具体适用刑法问题的答复》的有关精神,对连续犯罪的“跨法犯”是应当适用新法的。
再者,从前述的分析来看,以组织、领导传销活动犯罪来判处犯罪分子相对较轻,符合有利于被告人的刑法原则,也容易使犯罪分子服判,能够达到社会效果和法律效果的完美统一。
三。组织、领导传销活动罪是否存在主从犯?若存在,如何区分主从犯?
对于组织、领导传销犯罪中是否存在主从犯的问题,我们认为,组织、领导传销活动犯罪不宜划分主从犯,因为首先,该犯罪只处罚组织、领导者,相当于刑法中某些犯罪只处罚首要分子一样,构成该罪的都是主犯,并没有从犯。其次,由于传销犯罪人员流动性大,彼此之间的联系并不甚紧密,他们均是按照传销章程进行活动,以达到一定的销售数量来获得升级,并没有一个相对固定的组织,共同犯罪故意不甚明显,故定共同犯罪并不妥当。
4如何准确认定组织、领导传销活动犯罪分子的非法获利?
对于组织、领导传销活动犯罪犯罪分子的非法获利,我市法院一般是以传销组织的返利规则来进行认定,如果传销组织是严格按照返利规则来进行操作,并且能够查明返利规则,是没有问题的。据我市审结的几起传销案件的犯罪分子反映,传销组织中有时候并没有严格按照返利规则进行返利,在这种情形下,如果单纯按照返利规则来认定非法所得对犯罪分子明显不公,应该结合犯罪分子的口供来综合考虑如何采纳证据。值得指出的是,我市一些基层法院只根据被告人的供述来认定违法所得,这显然违反了刑事诉讼法,应当予以纠正。
但是如果犯罪分子的口供能有上下线犯罪分子的口供或者其他证据予以证实,根据犯罪分子的口供来认定比根据返利规则来认定更为妥当,因为这样更容易使犯罪分子服判。
5对组织、领导传销活动的犯罪分子,罚款的范围和标准是什么?
从我市法院审结的9起传销犯罪来看,判处的罚金相差甚大,同样是a级传销分子,非法获利差不多,一些法院判40万罚金,一些法院判几万罚金。一些法院在一个判决中,出现了对排位在后,非法获利少的犯罪分子判处的罚金高于排位在前,非法获利多的犯罪分子的情形,这是需要坚决予以杜绝的。刑法修正案七对于组织、领导传销犯罪的犯罪分子判处罚金并没有明确规定,各法院应该结合犯罪分子的非法获利、家庭状况等因素酌情判处。
6对组织、领导传销活动的犯罪分子,是否应当按照统一的标准,按照传销组织中犯罪分子的等级进行处罚?
如上所述,由于刑法修正案(七)没有明确规定什么是严重的,所以起刑太高,就是5年。因此,在司法实践中,各法院之间的量刑较为混乱,就我市法院判处的情况来看,同样是b级,有些犯罪分子被判三年半有期徒刑,有些则只被判一年有期徒刑,相差甚巨。罪犯及其家属对此反应强烈,有的甚至威胁要上访。
因此,如果能够有一个全国通行的标准,根据犯罪分子在传销组织中所处的级别、非法获利及社会危害性来处以刑罚就可以避免这种情况发生。
关于传销分子的社会危害性,我们通过对本市审结的几件传销犯罪案件的犯罪分子的身份情况来看,大部分的犯罪分子均是无业。其实可以说所有的传销分子均是生活没有着落的人,他们都是抱着一个发财梦加入传销组织,但是事实上,大部分的传销分子都没有真正获利,因为按照传销组织的返利规则,只有达到a级的传销分子才会获得巨利。一些传销分子为了升级甚至骗自己的子女加入传销组织,一些传销分子从事传销活动最终落得血本无归,因此,这些传销分子本身也是受害者,其也没有影响到社会上的其他人员。
对于这种犯罪分子,法院在量刑时应该适当从轻。但是,如果传销分子对其他成员实施人身限制,这类犯罪分子的主观恶意非常严重,法院应当对其从重处罚。由于传销分子限制人身自由的行为和组织、领导传销活动具有牵连性,不宜以非法拘禁罪和组织、领导传销活动罪数罪并罚。
3、 传销犯罪成因分析及遏制对策
近年来,传销犯罪更加猖獗,原因是多方面的。我们认为原因如下:1。巨大的经济效益。如上所述,传销组织中的a级传销成员可以获得巨额利润,其暴富在社会上具有一定的示范效应。
一些不明真相的群众以为从事传销活动可以一夜暴富,就争相加入传销组织,等到加入以后,发现事实并非如此,却已经是骑虎难下,只有继续欺骗亲戚朋友来参加传销组织以求自己能早日达到a级。2、传销组织的骗术日趋高明。目前的传销组织的公司名字众多,卖的产品也不一样,虽然其内部的组织规则是一样的,但是却容易欺骗一般的群众。
而且传销组织的**手段也日趋高明,因此,在我市判处的传销分子中,一部分人至被抓都想不明白自己为什么构成犯罪。3、打击力度不大。据一些传销分子反映,他们在从事传销活动时,曾经被工商行政机关发现过,并且被带回进行调查,但是,工商行政机关并没有对他们进行处罚,导致他们以为这种活动是合法的。
因此,各国家机关加大对传销活动的打击力度是非常重要的。
为了遏制传销犯罪的发展趋势,我们认为可以采取以下措施:1。加强对传销犯罪危害性的宣传。虽然说现在的群众对传销犯罪危害的认识比以前有很大的改观,但是,还是有相当一部分的人对传销的危害还是一知半解,因此,我们必须在电视、广播等渠道继续加大对传销犯罪危害的宣传力度,最主要的是让群众明白,加入传销组织其实并不能给他们带来巨额的利润。
2、全方位多渠道对传销活动进行监管。打击传销活动,仅靠国家机关的力量是不够的。我们认为,有必要加强社会对传销活动的监督。
从前面的分析可以看出,传销分子一般是异地从事传销活动,属于流动人口,因此,发动社区管理人员对这些人员进行监管可以及时发现苗头,将传销犯罪遏制于萌芽状态。此外,举报传销犯罪奖励还可以有效打击传销犯罪。三。加大对传销犯罪分子的打击力度。
加大对传销犯罪分子的打击力度可以起到良好的一般预防和特殊预防的作用,从而使越来越多的群众认识到国家对传销活动的否定评价。
报告一般都使用叙述方法,即陈述其事实,随着个人素质的提升。我们都需要写报告,一篇优秀的报告如何才能写好呢?我们为您整理了关于“财务干部述职报告”的一些必要知识,我相信这篇文章能够激发您的创造力!
述职报告必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主,重点在于展示履行职责的思路、过程和能力,重点和范围有确定性,仅限于职责的范围之内,围绕职责这个基点精选材料。下面是小编精心整理的财务部会计述职报告范文,供您参考,欢迎大家阅读。
财务部会计述职报告范文1
您好!时间流逝,转眼之间我来华新联美公司计财部工作马上就两个月了。虽然时间很短,但是这段时间在公司领导的关心和同事们的帮助下,我在工作上收获颇丰。下面我将近两个月年来自己的工作情况总结
一、严于律己,严格要求,遵章守纪,团结同事。
自到公司上班以来,我能严格要求自己,每天按时上下班,正确处理好工作与私事的关系,从不因个人原因请假或耽误公司的正常工作;同时我认真学习并严格遵守公司的各项规章制度;团结同事,积极合作。
二、能够做好本职财务工作。
作为一名房地产企业成本会计,我深知成本管理是财务工作中重要的一项工作内容,在前任成本会计王霆的指导下,我认真学习我公司成本管理流程,主要包括纸版合同的接收归档、日常付款的审批、账务处理、产值的处理等,特别是合同付款审核工作,是否在本月资金计划内、是否符合合同付款条件,审核一定要细心严格,付款信息、产值信息等相关内容及时登记合同台账,保证领导看到的是最新的数据。
三、合同印花税税金计提工作。
每月月末能够及时把本月收到的新合同按类别计提印花税,报给税务会计马昱,确保税金及时缴纳;
四、做好其他日常事务。
已批未付准确管理,每天早上把最新的数据汇总完毕后报给出纳,其他各项报表及时更新。
两个月来,我尽管围绕自身工作职责做了一定的努力,取得了一定的成绩,但我知道这与公司的要求和期望相比还存在差距,在工作中也存在不足之处。
主要表现在:
一、自己来公司时间短,一些情况还不熟悉,很多工作不能及时做出反应,做出让领导满意的结果。我相信随着工作的深入,我会做得更好。
二、自身的业务知识和能力还有欠缺,需要不断地学习和提高。
针对上述不足,今后的工作中,我会不断加强财务专业知识学习,提高自己的业务水平,在细节方面完善自己,严格要求自己,更好的做好本职工作。
最后,感谢领导和同事们一直以来对我的关心和帮助。希望在我成为公司一名正式员工之后能更好的一起工作,团结协作,共同努力,为公司的发展而努力。
财务部成本会计述职报告范文4
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
首先,我非常感谢公司为我们提供这次锻炼自我、展示才能、提高素质、升华内涵的机会。同时,也再次向多年来一如既往关心、支持和帮助我成长的领导、同事们道一声真诚的谢谢,谢谢大家。
在工作和生活上对我的无私关爱!今天,我把2020年的工作主要分为以下几个阶段进行简要的小结和回顾:
一、2020年1-3月
作为去年资产及资金管理的岗位竞聘者,我主要负责公司存货和固定资产的核算工作、公司资产与资金的监督核对工作以及资产类报表的编制工作。
在这个阶段,我花费了更多的时间在即将吸收合并子公司应付类往来科目的清理和核对上,主要包括应付账款、其他应付款、预付账款、应交税费、应付职工薪酬这些科目的清理和核对工作,协助对方单位财务让它们更加清晰、准确和真实化,也为2020年4月同子公司财务的交接做好了准备。
二、2020年4-8月
今年4月我正式接手了子公司的成本核算工作,也就从资产及资金管理岗位实质性地转换成了原来的成本会计岗,在此期间,以前的工作依旧,增加了子公司的主要账务处理和月表编制工作,按期完成了子公司的中报编制工作,并且通过不断的学习和摸索完成了子公司用友NC系统自动生成人工成本凭证以及NC系统自动生成固定资产折旧凭证设置这个头痛的“大工程”。
三、2020年8月以后
今年9月子公司的账务并入了公司本部核算,这样我和本部的成本会计按照以前的分工各负其责并且紧密配合,随之而来的是子公司注销清算的税务审计,本部的年前审计,我都认真积极地给予了配合。因为子公司账务的加入,我重新设计了应付类往来明细余额表,表中不仅可以区分出子公司和本部,我还增加了不少附表,使应付类往来明细更加一目了然。
四、工会的财务工作
作为工会的经审委员,我还负责工会的财务工作,包括日常的核算工作,季度、中期以及年度的报表编制工作,工会开支的决算和预算编报工作。
回顾既紧张而又充实的2020年,我作为一名财务会计,一丝不苟地对待了自己负责的每一项工作以及领导安排的临时工作。展望2020年,我需要继续努力和改进的方向如下:
一、报表方面
做好子公司、工会以及本部x年年报部分报表的编制和年报汇审工作;注意公司本部x年月报1-8月的上年同期数录入工作,因为子公司是x年9月并入公司本部的,所以x年1-8月公司本部的上年同期数的录入花费的时间就会特别多,要分别录入子公司和本部的数字最后汇总形成,所以这个工作最好在平时完成,否则等到月底工作量就太大了。
二、建立辅助账方面
因为子公司的成本只按照部门核算,未能按照每一工程分别核算,这样显得特别笼统,也不利于收入和成本的配比,在核算方式没有改变的情况下,我打算在账外建立按各个工程分类的发出商品辅助明细账和材料成本结转明细账,这样可能会非常辛苦,但为了为企业提供更快捷可靠的财务信息,此辅助账迫在眉捷。
三、工会的工作
对待所有的财务相关工作,我的认真态度都是不可置疑的,但是对于公司的其它事件我的热度却明显不够,所以对于今年被当选为集团公司的职工代表,我是非常惭愧的,万分感谢公司各位领导对我的信任,以后我会更加努力,不辜负各位领导对我的期望。
财务部会计述职报告范文2
首先非常感谢领导能给予我个人这样一个机会,能在这里让我对我自己从进入采集部至今所做的工作和感想进行一个简要的汇报。
本人2020年2月份来到采集部这个和谐的大家庭,转眼间,十多个月过去了,到了年终。在这将近一年的时间里,在各位领导和同事们的关心支持下,本人能够遵纪守法、认真学习、扎实工作、圆满完成各项工作任务,在财务岗位上发挥了应有的作用。现将本人将近一年以来的学习、工作情况汇报如下:
一、通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,了解时政要闻,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,不断提高和加强自己的政治思想水平和品德修养。
二、认真学习新的会计法规及相关国家法律政策,自觉按照规定办事。虽然有时候是大家眼中的黄世仁,但是相信大家都能够理解;
三、努力钻研业务知识并运用到实际业务中,“在工作中学习,在学习中工作”,积极参加各种业务技能的培训;4月份参加了东方公司举办的中油财务系统培训、9月份参加了涿州市统计局举办的持证上岗培训和全国统一考试、10月份参加了涿州市财政局举办的会计人员继续教育培训。
这将近一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项本职工作和临时性任务。本人的主要岗位是出纳(兼工会出纳),同时兼住房公积金管理和增值税专用发票管理。
1.作为出纳,我能够按照会计规章制度认真审核与资金有关的每一笔业务,然后再对外付款;及时提交对外开支转帐支票或电汇的付款申请;每月按时准确与公司结算中心结算签认往来业务。同时保管好库存资金、有关票据及有关印章。每日根据有关凭证登记现金及银行存款日记账,做到日清月结,帐实相符,手工登帐共734笔,办理转帐、电汇292笔;每月及时发放职工工资奖金(11月份除外,这个月银行上线新的工资软件,相关手续比较繁琐,部分人的工资到了月底才上帐);通讯费每季度按规定造表,经相关领导审核后予以发放;每月底,整理本月所有会计凭证,按归档要求分理成册。
2.增值税专用发票管理我根据公司要求为了降低成本支出,减少不必要的税赋,维护企业的经济利益,业务人员在购进货物、外委加工、修理修配、接受劳务过程中,必须取得增值税专用发票。平时将交到我这的增值税专用发票抵扣联审核并予以登记,每月19日前将我收到的抵扣联输入税务申报系统、输出打印相关报表、分类并手工输入Excel表后打印,然后拿到公司财务资产部价税科进行微机认证,认证通过将其上缴抵扣;本年共完成6次认证上缴,累计144份税票,还有17份税票由于交来时间晚未能在09年上缴抵扣。
3.住房公积金管理经我手,共办理了2009年新增职工17人住房公积金账户的申请建立工作,共转入转出帐户16人次;每月及时、准确向公积金管理中心缴存职工住房公积金,住房公积金管理对我来说是一项全新的工作,在孙海娟的大力帮助下,逐渐熟悉到能独立完成业务的操作,完成10个月(从3月份开始)的汇缴,共汇缴2128人次,补缴267人次;及时办理职工对其公积金的申请支取,本年共集中支取7次,累计支取公积金67人次;每半年与住房公积金管理中心对住房公积金单位明细账,并完成了明细账的登帐工作。
我的感想
进入采集部的这半年,有许多触动我的方方面面。领导对同事们的关怀,可以说无微不至;同事们对待工作,也可谓兢兢业业,恪守己职,认真负责,这点非常值得我学习。他们的工作态度使我也感到了我们工作的重要性,必须用心对待。总的来说,在这里,我感到很融洽,很温暖,很有动力。
但是在这半年的工作中,我虽然努力学习,但是跟其他同事仍有差距。这还需要在以后的工作中,与各位前辈和同事加强交流,深入讨论,继续努力。此外,在个人工作方面,我也还存在一些需要改进和努力的地方。例如,有时候在工作中还存在粗枝大叶的毛病,这些将阻碍我工作的进行。我会在今后的工作中加以克服和改进。
财务部会计述职报告范文3
工作的每一个岗位,在一段时间以后,都要写工作总结,工作计划,述职报告等。这些可以更明确以后工作的目标,可以更清晰地知道自己的进步。以下是一位会计主管述职报告,需要的朋友请参考。
我叫x,现任x信用社主管会计。
2020年在县联社的正确领导和信用社主任的帮助指导下,按照县联社会计主管委派制管理暂行办法的要求,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实联社的各项工作为目标,强化管理,抓落实,规范财务核算,完善费用管理,努力实现全社财务状况在上新台阶,较好地完成了各项工作任务。现就主要工作述职如下:
一、强化管理,抓落实
根据年初工作意见,首先制定了相关内部管理考核办法,成立领导小组,安排具体工作,对内部管理制定了详细的制度规定,为管理水平的提高打下了良好的基础;为提高营业部环境建设及安全保卫设施方面的管理规范情况,先后到其它社参观学习。其次、搞好内部检查,一是对规范中出现的错账组织有关人员进行内查外核,二是以检查,抽查的方法,对营业部和各所的库款、凭证及安全方面进行多次检查。
二、开展达标规范活动
为了继续提高柜台帐款核算质量,提高营业人员的业务素质,开展优质文明服务,加强日常管理和安全保卫力度,组织开展达标规范活动。活动范围共分会计基本规定、现金管理、文明优质服务、安全保卫四个部分,保障各项业务在一个稳健安全的环境中快速健康发展。
三、加强会计检查辅导工作
强化了会计检查辅导工作,搞好了对全社内勤人员的管理与考核。对全社营业网点进行了库款等专项会计检查辅导,通过检查情况看,各所能按照会计基本制度的要求办理各项业务,库款核对相符,无重大责任事故,但也存在有问题,对存在问题按照内部管理考核办法进行了处罚,切实做到了检查辅导、查纠并重的效果。通过检查情况看各营业网点仍不同程度的存在着超库存限额问题,针对辅导检查存在的问题对各所部进行了不同程度的处罚。
四、强化对会计主管的管理和监督
为加强对会计工作的规范化管理,使之有章可循,有规可依,根据联社会计主管委派制管理办法要求,对各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。如:财务管理、会计工作质量、有价单证及重要空白凭证管理、结算管理、会计挡案管理等,成立了会计工作检查监督小组。每月对会计的各项工作进行一次监督检查,发现问题及时予以纠正或者通报批评,确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。由于狠抓了会计工作的管理,责任心明显增强,会计职能作用发挥明显。联社在开展内部管理综合检查时我社在全县农村信用社中会计工作质量较以前得以明显提高。
五、组织开展对人民币的宣传工作
一是按联社安排,进行人民币的宣传,对各营业网点发放宣传资料、悬挂横幅,要求达到预期宣传目的。二是按上级联社反洗钱犯罪的安排,对日常工作中现金及转帐的大额资金及时的统计上报。
六、加强学习,提高质量
为了在竞争中求得生存,平时加强了对会计知识的学习,不断提高自己思想道德水准、专业水平和业务技能素质,以业务水平提供会计服务。
主管会计的素质的提高,这就要求具备会计专业资格、具有会计专业知识和实际工作经验、我经过专门培训和自学全面提升了自身综合素质,进而有效地推进了高素质的会计管理工作,提高了会计管理水平。
七、实行定期例会制度
于每月、季组织召开会计专题会议,主要一是对上级行社转发的有关文件及制度规定进行全面学习,特别是对今年联社制定出台的有关管理办法进行了专题学习和讨论,二是对会计工作进行专题汇报,三是布置近期工作,进一步明确思想,统一认识,为做好各项制度的贯彻和落实打下良好的基础。
八、加强业务知识学习和考核
一是加强了对专业理论、技术考核。根据年初制定的《内勤人员学业务、练技术达标考核办法》要求,组织有关人员,对业务理论、技术进行练兵和考核,以保证技术练兵活动的顺利开展和业务素质的提高。二是搞好知识宣讲工作。根据联社安排,搞好了对各所、部财务部分的知识宣讲,重点学习了农村信用社会计结算、储蓄、计算机管理与操作等专业理论知识,进一步提高了全体员工的业务素质和增强执行制度的自觉性和责任感。
九、加强经营核算,提高经营效益
1、搞好财务指标的测算工作。根据联社财务指标计划,重点对全辖的经营状况进行了详细测算,并拟定了各项经营目标计划。为实现我社今年业务目标打下了良好基础。
2、积极做好有关上报资料及统计报表。一是积极搞好联社交办的上报资料及相关统计报表。二是根据联社要求,搞好经营情况预测分析,重点是:①各项经营指标完成情况,②财务收支情况分析,③预计今年财务收支实现情况,④预计今年经营指标完成情况,⑤当前需要解决的问题。
3、加强财务纪律,规范财务管理。会计委派制实施以后,会计的监督管理职能充分发挥出来,从源头上控制了违规开支行为。同时根据联社制定的营业费用管理办法,加强了费用管理,严格把关,从严控制费用支出,从而有效杜绝了费用超支和花钱大手大脚的现象。通过加强对费用管理和严格把关,无不合规定费用列支单据,费用开支符合规定要求,保证了业务正常费用的开支,公用费用支出也得到了有效控制,营业费用的管理运行良好。费用总量控制在计划以内。
十、各项业务经营稳健快速发展
为全面提速全社经营目标,进一步完善经营机制,努力提高经营效益。一是从年初开始对今年的财务指标进行详细了解和测算,为确定今年全社各项经营目标计划做好准备。二是按月、季搞好了财务收支活动分析,及时给社领导提供数据,以便正确决策。三是加强对非盈利性资金管理。及时对各营业网点的库存、备用金进行考核,以进一步加强现金管理,努力压缩不生息资金占用,提高资金收益率。
综观全年工作,按照联社会计委派工作的具体要求,较好地履行了岗位职责,强化了内部管理规范工作,使全社的会计出纳工作得到了进一步加强,会计出纳工作质量得到了有效提高。但也存在不少问题。主要表现在:一是岗位职责发挥的不够好,以身作则,率先垂范的意识还不够强,存有办事效率不高、工作措施不到位等现象。二是在贯彻落实制度执行上不够认真,监督管理跟不上,存在抓制度落实的力度不够。三是会计出纳人员的整体业务素质未能从根本得到提高,学业务、练技术积极性未能真正充分发挥起来。针对以上问题,本人在下步工作中将认真加以改进和完善,按照联社领导和社领导的要求及委派会计主管的职权范围,严格履行岗位职责,扎实工作,努力完成联社及社领导交办的各项工作任务。
以上个人工作述职,如有不妥当之处,恳请领导给予批评,并加以监督。
财务部会计述职报告范文4
进入公司以来,我就把“做一名优秀的财务人员”当作致力追求的目标。2008年,在公司领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准,严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的财务人员”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面就将一年来的工作.生活.学习以及思想等各方面情况汇报如下:
一.思想上积极上进。
能够以积极的态度认真参加公司组织的政治理论和业务学习培训,并不断总结自己思想上的不成熟观点,向着做一个有魅力的奥捷人靠拢。其次,通过广播.电视.报纸.书刊认真学习领会当前国家政策及经济形势,为今后的工作,生活等铺一条正确的路线图。
二.工作中兢兢业业,尽职尽责。
勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。一年来,我在工作中能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。在行动上自觉实践为公司服务的宗旨,用满腔热情积极,认真细致地完成好每一项任务,严格遵守各项财会法律.法规以及单位的各项规章制度,认真履行会计岗位职责,自觉按规章操作。自己在目前工作岗位上已工作了十余年,经过十多年的锻炼基本上能很好地胜任本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。
三.业务上不断积累,提高素质。
随着新形式对财会人员业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加各项业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财会工作的有关法律.法规.方针.政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定,为相关领导、部门了解企业财务状况、经营成果和现金流量,并据以作出经济决策、进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息。
做好工作是关键,在工作岗位上我首先从三个方面做起。
1.用心。
在目前的形式下,对于会计人员的要求越来越高,而用心工作始终是会计工作的命脉。工作态度塌实严谨,坚决遵守公司各项财经纪律和管理制度。平时还注重对电脑和电算化会计工作有关知识进行深入学习,使自己在日常工作中达到事半功倍的效果。能够熟练掌握财务工作流程,做到条理清晰,帐实相符,从原始发票的取得到填制记帐凭证,从会计报表编制到凭证的装订和存档都达到了正规化.标准化。做到了全面.及时.准确的反映。
2.创新。
对武汉公司和湖南公司的各项精神及方针政策能够认真体会,并联系到自己的工作实际中坚决支持和贯彻执行,正确体会各项政策的内涵,在本质上发掘新理论、新办法、新层次,适应新要求。
3.负责。
加强个人责任心培养,认真履行好自己的会计职能,勇于负责,敢于负责,具备较强的责任心把自己的工作做好。在工作中,能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,毫无怨言,已基本较好地胜任本职工作并不断自我总结工作中的成败得失,以高度的热情和责任感完成各项工作任务。
四、存在的问题和今后的努力方向
回顾一年来的工作,虽说取得了一定的成绩,但也存在着许多不足之处:一是学习不够踏实;二是处理棘手事情信心不够,需进一步改进;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在今后的工作时间里,我将加强理论学习,苦干、实干,努力提高工作质量和效率,进一步提高自身素质,寻找差距,克服不足,在今后的工作上取得更大的进步。
财务部会计述职报告范文5
实 验 报 告
专业:班级:学号:姓名:
指导老师:
1《银行综合业务实训》
一、实验目的和要求
1、目的:培养金融专业学生综合运用本专业的理论知识和技能。缩短学生在学校所获得的知识与企业职业岗位要求的专业知识和职业技能之间的距离。在特定的模拟银行环境里进行综合性、系统化训练。培养和训练金融专业学生应具备的银行前台工作人员的专业技术能力。
2、要求:熟练掌握对公业务中各个业务操作。
二、实验内容和原理
1、内容:包括对 现金凭证管理业务、对私存贷业务(客户信息建立、新开户业务、定期业务、个人贷款)、(对公存贷业务(新开户业务、定期业务、对公结息、企业贷款),结算业务(同城业务、银行承兑汇票、委托收款、应解付款、联行业务等),特殊业务(换存折、密码修改),数据业务(挂失业务、解挂业务、冻结业务、解冻业务等),中间业务(代发工作、代收水费等),日终业务(柜员轧帐、柜员钱箱轧帐、网点轧帐、网点库钱箱轧帐),报表处理(历史交易、对账单等)。要求按试验指导书的标准完成日常业务、代理业务、其他特殊业务的操作。
系统根据学生实验操作正确性给出评分。
2、原理:在银行核心业务模拟平台上,完成银行业务处理(流程在操作说明书中有说明)。操作顺序可根据案例演示顺序进行。
三、实验数据记录。(由学生完成)
1、列出以自己身份证所开立的客户号、个人账户(活期储蓄、整存整取、零存整取、定活两边、存本
取息、教育储蓄) 并附业务操作截图
2、列出一个企业的客户号,及其对应的定期、活期账号各一个并附业务操作截图
3、列出个人数据维护业务(密码挂失(3种:需说明区别)、密码解挂;冻结(全额\\\\部分冻结)业务、
解冻业务并附业务操作截图
4、根据个人结算账户,在模拟系统中模拟个人消费贷款(短期与中长期各一笔),业务类型为 汽车消
费贷款及购房贷款,列出数据并附操作截图。
5、根据企业账户信息,在模拟系统中模拟企业流动资金贷款(中长期、贴现)业务,列出数据并附操
作截图。
6、处理一笔中间业务(代发工资)流程(包含内部账户开立、建立合同、授权、数据录入、工资发放
等。附操作截图。
7、报表打印:根据当天(阶段)业务操作,打印出以个人或企业为单位的业务处理报表,附报表信息。
2、请说明商业银行对公业务模拟系统,将银行业务分为哪几大类?
四、实验结果与分析(由学生完成):
1、总结,并请画出商业银行《现金凭证管理》 业务处理流程图。
2、总结,并请画出商业银行对私、对公业务处理流程图。
3、实验小结。
1)列举实验过程中的遇到的难点问题和解决的方法。
2)对比实验课与理论课的知识点。
3)谈谈实验心得。
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是公司财务部门的财务干部,今天非常荣幸能够在这里向大家汇报我在这一年中的工作情况。
一、工作总结
在过去的一年里,我在领导的指导和支持下,认真履行了财务干部的职责,以满足公司的发展需求为出发点,努力提升自己的工作能力和业务水平。
首先,在财务报表的编制方面,我认真贯彻执行了各项财务制度和政策,并与相关部门密切配合,准确提供了各项财务数据和报表。我通过积极沟通,了解各部门的需求,进行了及时的数据分析和统计,为领导层做出了准确的决策提供了有力的支持。
其次,在成本控制方面,我采取了一系列措施来提高公司的运营效率和降低成本。我与采购部门紧密合作,制定了资金使用和采购控制的相关政策,加强了对采购流程的监督和审核,确保了公司资金的合理运用。同时,我与财务团队的成员共同努力,对公司各项费用进行了深入的分析,及时发现和解决了一些潜在的问题,有效降低了公司的经营成本。
再次,在内部控制方面,我积极推进了公司的财务管理体系建设。我加强了对内部控制的宣传和培训,提高了全体员工的重视程度和自觉性。我组织了财务制度的修订和完善,以确保公司财务信息的真实性和可靠性。我对公司财务操作流程进行了全面的检查和整改,进一步完善了公司的内部控制机制,提高了公司资金的安全性和管理水平。
二、工作亮点
在过去的一年里,我不仅完成了日常的工作任务,还取得了一些亮点成果,其中我认为最值得称道的有以下几点:
首先,在财务分析和预算管理方面,我率先提出建立了新的预算管理模式,通过建立预算调整机制和健全的报表统计制度,有效提高了公司的预算执行率。我凭借较高的敏锐度和专业知识,找出了一些存在的问题,并提出了对策和改进方案,成功提高了公司的经营效益。
其次,在税务管理方面,我不断学习和了解最新的税法政策,提高了自己的纳税筹划能力。我通过积极与税务机关的沟通和合作,合理规避了一些潜在的税务风险,并为公司节省了大量的税收支出。
三、不足与展望
在工作中,我也存在着一些不足之处。首先,我在沟通和协调能力上还需要进一步提高,特别是在与其他部门的合作中,需要加强沟通和交流,以更好地实现协同效应。其次,我在应对突发事件和风险管理方面还有待加强,需提高灵活性和应变能力。此外,我还需要不断学习和提升专业知识,跟上财务管理的发展潮流。
未来,我将继续努力提升自己的专业水平,增强团队合作意识,加强与其他部门的沟通与协作,提高内部控制水平,为公司的发展做出更大的贡献。
最后,感谢领导和各位同事对我的支持和帮助,同时,我也诚挚期待大家能够提出宝贵的意见和建议,共同促进公司的全面发展。
谢谢大家!
XX年财务会计述职报告
XX年财务会计述职报告范文
尊敬的各位领导、同志们:
光阴似箭、岁月如梭,转眼之间一年过去了,新的一年已经开始。回顾一年来的工作,我处在局党组和局长的正确领导下,在各兄弟处室和同志们的大力支持和积极配合下,全处上下团结奋进,开拓创新,圆满地完成了全年的各项工作任务。现将主要情况汇报
我深知作为财务处长,肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行好职责,就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。一是认真学习党的“十六大”和十六届三中全会精神,特别是重点研读了总书
书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话。通过认真研读、冷静思考,使我充分理解了“三个代表”重要思想是我们党立党之本、执政之基、力量之源的深刻内涵;深刻认识了“发展是执政兴国第一要务”的精神实质。也使自己的理论水平、思想觉悟和用“三个代表”指导工作的能力有了明显提高和进步。二是加强业务知识的学习。财务工作是一项专业性很强的工作,特别是近几年来预算体制改革,新政策、新规定不断出台。为了充分将工作做好,我除了积极组织处室同志们及时认真的学习国家和省、市新出台的有关财经、财务方面的政策、法规外,还利用业余时间自学了计算机操作、英语等方面的知识,并通过了全国会计师资格考试,提高了自身的业务素质,为做好本职工作奠定了坚实的基础。
收费是事业经费的重要,加强对收缴费工作的管理,事关事业的生存和发展。为此,我们在财务工作中始终把收费作为压倒一切的头等大事来抓,正确运用各种财务手段,不断提高聚财、理财水平。今年在遭受了“非典”影响,收费环境极为不利的严峻形势下,进一步树立了“增收补缺口,超收保平衡”的思想,重点做了三个方面的工作:一是完善激励机制。年初,我们在认真研究上级有关文件精神的基础上,组织制订了局《关于执法办案经费管理的暂行办法》,进一步明确了对执法办案有功人员的奖励政策,极大地调动了一线执法办案人员的积极性;二是理顺局与局、分局的财务关系。我们在认真调查研究的基础上,重新修订了市局《关于加强财务收支管理的暂行办法》,进一步明确了局与局、分局“核定收支、分类管理、超奖短罚”的财务体制,有效的调动了局、分局和基层收费单位增收节支的积极性。三是加强对收缴费工作的督导,定期通报各局、分局收缴费完成情况,为领导决策提供第一手资料。
一年来,在经受了“非典”影响及国家政策规定“非典”期间减免行政事业性收费的严峻形势下,经过系统上下广大干部职工的共同努力,全系统共完成各项收入万元,完成年度预算收入的%,超额完成年度预算收入万元,再创历史最高水平。其中:行政性收费完成万元,完成年度预算收入的%,超额完成年度预算收入万元;罚没收入完成万元,完成年度预算收入的%,超额完成年度预算收入万元,比上年同期增加万元,增长%。
财务收支预算是单位完成各项工作任务,实现事业发展和工作正常运转的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好全市系统和局机关的收支预算具有十分重要的意义。为此,在年的预算编报工作中,我们高度重视,在认真总结前几年预算编报经验的基础上,根据系统和机关的发展实际,紧紧围绕预算体制改革的各项举措,大胆探索新的工作思路,并在改革中调整,在调整中完善,逐步探索出一条在稳定中求发展,在发展中求创新的部门预算改革的新思路。
经过系统上下广大财会人员和我处全体同志及机关各处室同志的积极配合,共同努力,我市的预算编报工作受到省局的充分肯定和高度评价,并为全省工商系统争得预算编报第一的好成绩做出了极大的贡献。
同时,由于我们的预算编报的比较科学合理,为我们的收入上缴后,能够顺利地返拨资金奠定了良好的基础。
为改善机关办公条件,经过局领导和大家的共同努力,局机关办公楼于年正式动工兴建了。办公楼的正式动工兴建,需要大量的资金投入,同时,由于政策性增资又需要大量资金,因此,经费显得十分紧张。在财力有限,收支矛盾日益尖锐的情况下,我们始终坚持把广大干部职工的根本利益作为财务工作的出发点和落脚点,为了保证系统广大干部职工正常工资及增资能够及时足额发放,保证市局机关干部职工各种福利、奖励逐年提高,我们审时度势,积极研究政策、研究办法,在狠抓收入的同时,通过多渠道、多途径地做工作,积极要求省局、省财政给予经费上的最大倾斜和优惠。经过不懈的努力和耐心细致的协调工作,先后要回了局预留的办公楼专项资金万元、政策优惠资金万元、防“非典”专项资金万元,困难补助资金万元。这些资金为保障系统的正常运转和事业发展及机关干部职工的年终奖励、福利,发挥了重要作用。
近几年来,省局为改善基层办公条件,积极向省财政争取资金,在保稳定、保吃饭、保工作正常运转的同时,加大了对基层建设的投入力度,先后启动了我市个县(市)局、分局和我市局机关办公楼建设,基建投资达到前所未有的额度。为了加强对基建资金的管理,规范基建财务工作,我们系统地学习和研究了国家一系列有关基本建设财务管理的规定,并结合系统实际,制定了《系统基本建设财务管理暂行办法》。该办法的制定,从基建资金的申请到资金的按投资计划拨付,从资金使用的跟踪问效到年度财务决算,从项目预算到项目竣工财务决算等各个环节都做了明确规范,保证了财务管理有章可循,受到了局领导的充分肯定和高度赞扬,并专门在上进行了刊发。
一是清理了旧票;二是启用了新票;三是实行了票据微机管理。为全面提升票据管理水平奠定了基础。
一是对系统个产权单位,办理了产权登记证年检;二是开展了年度《会计法》执行情况检查;三是进行了建筑工程招投标和重大资金项目开支情况专项检查;四是为系统个会计核算单位换发了罚没许可证正本个、付本个;五是会同办公室收取职工购房款万元;六是为市局机关和个专业分局名干部职工发放住房公积金万元。
综观我们处的工作,在工作量大、琐碎繁杂、任务繁重的情况下,之所以能取得较好的成绩,高度的事业心和责任感是我们做好各项工作的前提,团结协作、爱岗敬业的工作精神是强有力的保障。我处女同志多,但我们处的女同志和局里其他处室的女同志一样,个个都有一种巾帼不让须眉的豪情和壮志,都有一种强烈的事业心和责任感,有一种敬业奉献、团结协作的精神。如每年的预算、决算、产权登记证年检、各种财务检查等等,同志们都主动放弃休息,加班加点,认真做好每一项份内份外的工作。正是由于这种爱岗敬业、乐于奉献、团结协作的精神,才使我们处的工作井然有序,忙中不乱。
以上是我们处一年来的主要工作情况,取得的成绩是局党组和局长正确领导的结果,是全处上下齐心协力、辛勤努力的结果,是机关各处室和同志们大力支持、积极配合的结果,我个人存在的问题还很多,主要表现在以下几个方面:
一是对理论学习认识还不够深刻,还存在重业务学习,轻理论学习的问题;二是工作开拓、创新意识还不够强烈;三是对本处室的同志们交任务多,关心、帮助不够;四是工作方法、说话方式还有待改进,特别是对有些不能开支、不能报销的事项,给同志们的解释工作做的还不到位。在此,诚恳地各位领导和同志们给我个人和处提出宝贵意见,我将虚心接受,努力改进,力争做一名党和群众满意的人民公仆。 XX年财务会计述职报告范文
时光如水,光阴似箭,充满机遇与挑战的二OO九年既将过去,通过上级领导的帮助指导,加之全部十多名同志注重合作,注重协调,在汗水和智慧的投入中,各方面工作取得了新的成就,有了新的进步。看到公司营业额蒸蒸日上,我内心感到无比欣慰和骄傲。我想一个人只有经过不断努力,不断奋斗,才能克服自身的缺点,才能不断超越自我,实现理想和人生的价值。
我是于97年6月份到XX公司参加工作的,今年按照领导分工主要负责公司的对外合作及全区经营工作的资费管理与策划工作。一年来,由于有上级领导的正确指导和帮助,有全部职工的大力支持,再加上自己的不断努力,工作上取得了一定的成绩。对外合作工作成绩明显,邮政合作进一步扩大,全年完成邮政发展任务占公司总发展任务的50%以上;新兴业务发展迅速,管理正规,发展XX用户户,网上通话用户比例超过70%,在省XX任务发展中进入前三名。
在工作中我能够忠实履行职责,不断自查、反省自己, 不断开拓进取,把自己全身心地投入到各项工作实践中。总的感到,自己能够胜任本职工作,还是称职的。现将二OO九年的主要工作情况述职如下:
近一年来,我经常把自己放在公司建设的总体框架中来反思自己,审视自己,看自身能力和素质的提高幅度,能不能适应公司发展的需要、能不能适应形势任务的需要,能不能适应完成正常工作的需要。经常告诫自己,要在公司立得住脚,不辜负领导的期望,自身素质的强弱是关键,自己毕竟是才来公司几年的大学生,从哪个角度讲都还是处在起步阶段,必须在工作中不断地提高自己。回顾近一年来的情况,为了提高自身能力素质,上让领导放心,下让顾客满意,我系统的学习了“管理学”“客户关系学”“客户心理学”“移动通信基本知识”等学习书目,全面提高自己,力争在语言表达的能力上有突破,在协调关系的能力上有突破,在组织管理的能力上有突破,在完成工作的标准上有突破。通过学习,感到既开阔了眼界,又丰富了头脑,既学到了知识,更看到了差距。在不断的学习中提高了自己的能力素质,增强了干好本职工作的本领。
一年来,由于工作环境变化较大,迎来送往的工作比较多,需要协调、联系的工作也相应增多,在工作中,我注意总结摸索工作规律,注意与公司其他部门建立比较融洽的关系,以便于开展工作。作为公司的综合职能部门,我注意随时掌握各部门的工作动向,掌握各个县市的工作情况,做到随时有事能够随时处理。作为市场综合部的经理,对外合作工作的主管,接触的人和事比较杂,想要利用个人关系来办违反政策、违反规定的人也比较多,但我认为,要想顺利完成工作,提高工作效率,就必须坚持原则,公司的各项规定要坚决遵守,违背政策的事坚持不做。只有做到这一点,才能称得上是为公司负责,为部门负责,更是为自己负责,一年来,也有不少亲属、朋友想通过我为个人办理规定以外的业务关系,我都能坚持原则,予以拒绝,做到了坚持原则、秉公办事,不让亲情、感情、人情渗透工作,干扰原则,虽然这在一定程度上伤害了个人感情,影响了个人关系,但却坚持了正常的工作程序,保证了工作正常开展,减少了不必要的阻力和压力,工作效率也相应提高。
这一年中,由于XX、XX等公司加大了竞争力度,在巩固老客户,吸纳新客户方面,公司面临着巨大的挑战,为了保证公司各项业务的不断发展,在巩固中有所提高,有所进步,我注意研究市场动向,及时向公司提出合理化建议,通过不断改进、更新服务手段来巩固公司客户群体。如针对消费群体的不同,建议公司采取重点攻击的手段,加强了对XX市的业务服务,效益额明显提高。为进一步吸纳新的客户群体,及时应对小灵通的开通,针对市区学校较多,生源较广的情况,建议推出了XX卡,降低XX费,收到了较好的效果。在受领了省XX发展用户指标后,我们采取主动出击、宣传造势的方法,超额完成了指标任务,在全省XX任务发展中排在了前列。此外,结合多年从事服务工作的实际,年初以来,我强调本部门在开展工作中要“动真情,讲实理,办实事”,坚持用“真心”“爱心”和“恒心”来做好广大客户的服务工作,为客户进行亲情服务。一年来,我们综合部做到了热情接待、细心答询、主动服务、全程跟踪,在客户心目中留下了周到、热情的好印象,也为公司在外树立了良好的形象。
为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,进一步加强和改进我校干部队伍建设,培养造就高素质的干部队伍。依据《干部教育培训工作条例(试行)》和学校改革发展的要求制订本计划。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕学校改革发展的大局,按照创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,提高培训质量的目标,推动学习型组织、学习型干部建设,为推进学校的全面建设,提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
(一)以人为本,按需施教。按照学校改革的发展要求,把握干部的成长规律和教育培训需求,逐步逐片地开展中层干部教育培训,激发干部学习的内在动力和潜能,增强干部教育培训的合理性和实效性。
(二)全员培训,保证质量。教育培训面向全体中层干部,创造人人皆受教育,人人皆可成才的条件,不间断地培训干部,大幅度提高干部素质,实现干部教育培训的规模和质量效率的统一。
(三)全面发展,注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则,全面提高干部的思想政治素质,科学文化素质,业务素质,将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
(四)联系实际,学以致用。紧密联系国际形势的新变化,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展,联系干部的思想和工作实际,引导干部在改造主观世界的同时,运用所学理论知识指导实践,提高解决实际问题的能力。
(一)干部有接受教育培训的权利和义务,必须遵守教育培训的规章制度,完成规定的教育培训任务。
(二)教育培训的对象是全体中层干部。
(三)中层干部应当根据不同情况参加相应的教育培训:
1、在职期间的各类岗位培训
2、晋升领导职务的任职培训
2019财务出纳述职报告
回首一年的工作,会计出纳部的每一名员工都有自已的收获,财务出纳述职报告怎么写?以下是为大家收集整理的财务出纳述职报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
财务出纳述职报告(一) 进入公司财务部,迄今为止任职一年时间,主要负责出纳工作。现就任职以来的具体情况述职如下: 在公司各级领导和同事的正确带领下,本人深入 到出纳工作的重要性。
一、必须具有高度的责任心。出纳工作繁杂、琐碎,整天与数字打交道,容不得半点马虎,细心是最基本的要求,高度的责任感和事业心,一丝不苟的作风是做好这项工作的前提。只有认真履行职责,才能在工作中发现问题。
二、出纳工作职责是负责现金收付、银行结算、货币资金的核算和现金及各种有价证券的保管等重要任务。出纳工作责任重大,而且有不少学问和政策技术问题,需要好好学习才能掌握。因此,工作的效率很一般,对工作形成了难度,如何办理货币资金和各种票据的收入,保证自己经手的货币资金和票据的安全与完整,如何填制和审核许多原始凭证,以及如何进行帐务处理等问题,通过实践,业务技能得到了很快的提升和锻炼,工作水平得以迅速的提高。 经过这几个月紧张的工作实践和总结,出纳工作是会计工作不可缺少的一个部分,它是经济工作的第一线,因此,它要求出纳员要有全面精通的政策水平,熟练高超的业务技能,严谨细致的工作作风,作为一个合格的出纳,必须具备以下的基本要求: 1、学习、了解和掌握政策法规和公司制度,不断提高自己的政策水平。
2、出纳工作需要很强的操作技巧。打算盘、用电脑、填支票、点钞票等都需要深厚的基本功。作为专职的出纳员,不但要具备处理一般会计事物的财务会计专业基本知识,还要具备较高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算能力。
3、做好出纳工作首先要热爱出纳工作,要有严谨细致的工作作风和职业道德。
4、出纳人员要有较强的安全意识,现金、有价证券、票据、各种印鉴,既要有内部的保管分工,各负其责,并相互牵制;也要有对外的保安措施,维护个人安全和公司的利益不受到损失。
5、出纳人员必须具备良好的职业道德修养,要热爱本职工作,精业、敬业,要竭力为本单位中心工作,为单位的总体利益、为全体职工服务,牢固的树立为人民服务的思想。
以上是我7个月工作以来的一些体会和认识,也是我不断在工作中将理论转化为实践的一个过程。在工作中学习和努力提高业务技能,使自身的工作能力和工作效率得到了迅速提高,在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏,做好自己的本职工作。 我任职一年来的述职报告,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
财务出纳述职报告(二) 20xx年在全行员工忙碌紧张的工作中又临近岁尾。年终是最繁忙的时候,同时也是我们心里最塌实的时候。因为回首这一年的工作,我们会计出纳部的每一名员工都有自已的收获,都没有碌碌无为、荒度时间。尽管职位分工不同,但大家都在尽最大努力为行里的发展做出贡献。现将全年的工作情况向全行职工作以汇报: 一、重视业务核算质量,贯彻市行各项制度
今年是我们商业银行具有转折意义的一年,经过六年的打拼和积累,我行的羽翼已经逐渐丰满,准备更名挂牌,开始新的征程。然而,如果要使我们景星支行真正走在全行的前列,我们首先要做的是提高我们的业务能力。我行会计出纳部经常组织员工进行理论学习、岗位练兵。对市行传达的每一个文件、通知都认真贯彻。让员工树立主人翁精神,在工作中不推、不等、不靠,积极主动的完成自己的本职工作。我部一直坚持向时间要效益、向工作要质量。在核算上无重大差错事故。
二、加强日常工作管理,做好安全防范工作
我部的内部制度是比较健全的,各项工作都有明确分工,员工病、事假都严格按照规定及时请假。
在安全防范方面,对柜员日常工作所用的各种公章、名章都严格做到每日下库保管;对重要凭证的领用,都有专人负责;明确柜员的权限,不得擅自授权;对于市行要求上报的反洗钱可疑业务及时上报;随时提高警惕,杜绝诈骗。总之,我们要将一切防忠于未然,不做亡羊补牢的无用功,力求使全行的工作在稳健中谋发展。
三、培训员工操作能力,顺利通过柜员考试
今年是对全行职工个人业务考核要求最严格的一年,综合柜员上岗考试,直接关系到了每个员工的切身利益。行里不想让任何一个职工掉队,我会计出纳部,为了使每个员工顺利的通过考试,带领员工们利用工作之外一切所能利用的时间,积极准备考试。其间,我们组织了员工点钞,打字的基本技能考试。组织员工去培训中心进行业务上机打操作的练习。
有些员工工作、家庭的各方面负担都很重,考试给其带来了很大的心理压力,思想包袱很重。为帮助这样的同志,我部各个员工在考试期间,经常互相交流思想,一起钻研考试的命题,接受能力快的同志,耐心的给其他同志讲解。体现出了团结同志的精神,更让员工们感受到了行内大家庭的温暖。考试临近期间,大家都想争分夺秒的看书,但行里的各项工作是不可以停滞的。时间是自己的生命,因为这关系到自己是否有资格上岗;时间更是全行的生命,因为有那么多的客户需要我们为其服务。我部全体员工都义不容辞的选择了后者。在考试期间,没有人因为自己的利益,耽误本职工作,在最关键的时刻,我们看到了员工们的可爱之处。
四、全员拼”新百日会战”,向最后一季要成果
在临近年终的最后一季,市行”新百日会战”的各项指标下达到支行,支行下到各科部。我部所有职工都在第一时间积极的行动起来,配合行里完成各项指标。虽然”新百日会战”所大力宣传的各种产品大都是对个人客户的,但是我部员工只要有机会就向来办业务的客户宣传新产品。尤其是”得利宝”业务问世以后,我部员工向代发工资客户力推此项产品,滴水成河,为行内存款的上升做着力所能及的贡献。行领导多次强调,存款是责任,不是任务。就是想让职工转变思想,把行里的事当成自已的事,变压力为动力,当我们正视这个问题的同时,我们也感到了责任的重大和为行里工作的乐趣。员工们不再抱怨任务繁重,而是把”新百日会战”当成一个活动去积极的参与。
五、积累经验及时总结,稳扎稳打注重实效
这一年的工作和考核,又使我部员工得到了很多经验,当然也有很多教训。我们一直重视员工的整体业务水平的提高,大部分职工的工作质量都是达标的,但仍有业务水平参差不齐的现象存在。这样势必会对我行的整体服务形象造成一定程度的影响。所以,我部一旦接到上级部门的个别业务操作变更通知就及时的组织员工学习,减少核算差错。
六、在工作之中也存在很多不足,主要表现在: 1、服务上还达不到要求,有时态度生硬,不使用文明用语。 2、核算质量还存在很大差距,主要是因为工作不够认真细致。
以上是我部201x年全年的工作总结,向全行领导及员工作以汇报。这一年中的所有成绩都只代表过去,所有教训和不足我们每个人都牢记在心,努力改进。工作是日复一日的,看似反复枯燥,但我们相信”点点滴滴,造就不凡”。有今天的积累,就有明天的辉煌。 财务出纳述职报告(三) 首先,在领导的帮助下我了解了出纳岗位的各种制度及其日常的工作流程。在同事们的指导和帮助下使我学到了很多工作中的知识,使我最快的熟悉了这份新的工作。在工作岗位没有高低之分,一定要好好工作,来体现人生价值。同时为了提高工作效率,平时自学电脑知识和erp的出纳知识及操作,利用erp使工作更加准确和快速。
其次作为公司出纳,我在收付、反映、监督四个方面尽到了应尽的职责,过去的几个月里在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作: 一、日常工作: 1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时汇报,及时处理。
2、及时收回公司各项收入,开出收据,及时收回现金存入银行。 3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付),对不符手续的凭证不付款。
二、其他工作
1、迎接公司上市财务审计,准备所需财务相关材料为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作,做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导审阅。在工作中,我忠于职守,尽力而为,领导和同事们也给了我很大的帮助和鼓励。 2.完成领导交付的其他工作。
三.回顾检查自身存在的问题,我认为: 一、学习不够。当前,以信息技术为基础的会计软件的应用及理论基础、专业知识、工作方法等不能完全适应新的工作。
二、对针对以上问题,今后的努力方向是: 加强理论学习,进一步提高工作效率。对业务的熟悉,必须通过相关专业知识的学习,虚心请教领导和同事增强分析问题、解决问题的能力,努力学习,争取在明年取得会计从业资格证书。
综上所述。在过去的几个月中,付出过努力,也得到过回报。人到中年,用严肃认真的态度对待工作,在工作中一丝不苟的执行制度,是我们的优势。我坚持要求自己做到谨慎的对待工作,并在工作中掌握财务人员应该掌握的原则。作为财务人员特别需要在制度和人情之间把握好分寸,既不能的触犯规章制度也不能不通世故人情。只有不断的提高业务水平才能使工作更顺利的进行。在即将到来的20xx年,我会扬长避短,更好的完成本职工作。
财务出纳述职报告(四) 时间如梭,转眼间又将跨过一个年度,回首过往的一年,内心不禁感慨万千,迄今为止任职一年多时间,我主要负责出纳工作。
出纳工作职责是负责现金收付、银行结算、货币资金的核算和现金及各种有价证券的保管等重要任务。出纳工作责任重大,而且有不少学问和政策技术题目,需要好好学习才能把握。因此,工作的效率很一般,对工作形成了难度,如何办理货币资金和各种票据的收进,保证自己经手的货币资金和票据的安全与完整,如何填制和审核很多原始凭证,以及如何进行帐务处理等题目,通过实践,业务技能得到了很快的提升和锻炼,工作水平得以迅速的进步。
现将我在xx年的工作情况向大家做出汇报: 、xx年1-11月收进情况:xx年.30元,xx年.10元,较xx年增长28,其中药品收进较xx年增长41。 年1-12月用度.80元,xx年1-11月用度.30元
3.合作单位4-11月***生门诊和住院用度.58元,已收回.31元,余元未收回
4.医保住院患者***生110笔用度.58元,已收回107笔用度.57元,余3笔用度元未收回
5.咨询后来院检查情况:8-10月门诊用度元,8-10月住院用度.68元;医疗服务部业绩情况:10-11月门诊用度元,10-11月住院用度.48元
月份迎接审计部分对我院的账务检查工作,做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的题目做好统计。 7.及时发放职工工资和职工工作餐券。
月份大兴区社保中心来我院检查职工缴纳社会保险情况,目前我院签定劳动合同人数为11人并为其按时缴纳社会保险。 9.自8月份开始我和倪志鹏共同完成了职工基础奖的发放工作,每次我们都是核算几遍,由于这是关系到个人的利益。8-11月共计提.2元,发放元。
10.及时为员工缴纳社会保险,假如本月有职员减少,应在本月25日之前到社保办理,否则下月将发生用度,根据医院职员的增减及时做好社会保险的变更。
11.自6月份-至今我参与收费处的倒班工作,使我了解很多关于医疗方面的知识,如何查看处方,如何收费,从物价方面了解医院的收费情况。
月18日与开户银行办理了免费单位账户结算证,这样可以在网上实时查询账户的每笔交易情况,不用再电话查询。
出纳工作实在就是不断的在工作中将理论转化为实践的一个过程。只有通过在工作中的学习和实践才能够使业务技能进步,使自身的工作能力和工作效率得到迅速进步,在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏,做好自己的本职工作。
在xx年的工作中还存在不足之处: 1.日常工作中有些做的不够细致、深化,往往只局限于格式,停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细作深,应是今后工作中的又一重点。
2.财务工作是对医院经营活动的反映、监视,需要从医院的整体来考虑数字所反映出来的题目,这不仅要了解医院的财务状况,还要结合院内其他部分的信息综合考虑。
出纳工作是会计工作不可缺少的一个部分,它是经济工作的第一线,因此,它要求出纳员要有全面精通的政策水平,熟练高超的业务技能,严谨细致的工作作风,作为一个合格的出纳,必须具备以下的基本要求: 1.学习、了解和把握会计法规和医院制度,不断进步自己的业务水平。
2.出纳工作需要很强的操纵技巧。作为专职的出纳员,不但要具备处理一般会计事物的财务会计专业基本知识,还要具备较高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算能力。
3.做好出纳工作首先要热爱出纳工作,要有严谨细致的工作作风和职业道德。
4.出纳职员要有较强的安全意识,现金、有价证券、票据、各种印鉴,
既要有内部的保管分工,各负其责,并相互牵制;也要有对外的保安措施,维护个人安全和公司的利益不受到损失。
5.出纳职员必须具备良好的职业道德修养,要热爱本职工作,精业、敬业,要竭力为本单位中心工作,为单位的总体利益、为全体职工服务,牢固的树立为人民服务的思想。 xx年工作计划: 1.做好基础工作,加强与科室间的联系
在做好日常会计核算工作的基础上,还要积极参与到医院的经营活动中往,做到事前了解,事后分析,只有把握了第一手资料,才能够加强猜测、分析工作,按照医院要求,做出最好的工作计划和数据分析。在日常工作中按照财务计划,监视医院对资金进行公道、有效地使用,使医院效益最大化。在实际经营活动中发生与计划数较大差异时,及时与院内沟通,分析查找原因,根据差异及其产生原因采取行动或纠正偏差,或调整已有计划,同时也为日后的计划安排积累经验。 2.力求会计核算工作的规范化、制度化
做好日常会计核算工作,做好财务工作分析的基础工作,才能为领导提供真实有效的、具有参考价值的财务分析及决策依据 3.做深、做细日常财务工作
在接下来的一年,我计划多花一些时间,多研究研究财务软件的功能模块,尽可能使现有的功能得到充分利用,让医院的财务工作更上一个台阶,起到真正的治理、控制作用。
4.不断吸取新的知识,完善自身的知识结构,进步业务水平
在平时的工作中要不断加强自身的业务学习外,同时要多向其他部分的同事请教,尤其在工作中碰到非财务专业的业务事项时,要在彻底了解清楚之后,进行处理,保证数据的公道性。 5.加强内、外部的沟通,搜集有关信息
在新的一年中,对内需要财务和各部分之间经常进行沟通,形成一种联动效应,对企业的各种信息作一个动态的把握,对不同时期的各种信息资料不断更新,把握每一项目的进展、最新的信息。对外加强与地方财税部分之间的联系,及时把握有关政策信息,为医院的经营发展提出自己的意见。 6.让每月的报表更加公道化
结合医院经营状况从统计方面每月做出相应的报表,给院内提供第一手的数据来把握医院的治理经营。
新的一年意味着新的出发点、新的机遇、新的挑战,我相信竞争更加激烈的一年,机遇和挑战共存将进一步激发我的斗志和工作热情,请领导和同事们多为我提出宝贵意见,我决心认真做好自己的本职工作,为我们医院美好的明天增砖添瓦,贡献自己的微薄之力。
财务出纳述职报告(五) xx年x月被xxxxxxx公司录用,从事出纳兼文员工作,我们单位总公司位于xxxxxx,分公司位于xxxxx,公司主要做的xxxxx.进入公司,我能够有机会跟着财务部的姐姐学习知识,,我感到十分的荣幸。财务部的同事们都很好,,所以我有信心把这份工作做好。
在这段时间里,我学到了很多东西,学到了很多会计方面的实践知识,同时也学到了很多社会经验。
下面我就这一段时间的工作做一总结: 工作的第一周我的主要工作是熟悉公司的工作制度以及财务制度,我对公司的业务流程内容有了一定的了解。在一周的时间里我熟悉了公司的业务以及相应的规章制度,并进行了出纳兼文员的交接工作。我的工作除了出纳的工作外还有兼办公文员的工作,每天还要负责公司资料的整理以及内务问题。
作为一名出纳人员,首先应该对公司财务制度的有一定的了解,通过工作学习我对出纳岗位的主要职责有了更深入的理解。 出纳员的工作管理主要包括: 1、办理现金收入与支出。 2,负责支票,发票,收据等的管理
3,登记现金,银行存款日记账并负责保管公司财务章 4,负责报销的工作。在工作中我也遇到了许多问题。下面是以后工作中应该注意的地方。
第一,每天收到业务人员的营业款时,看是否以系统打出的数字相等,如有不相等,就要把长短款统计出来。然后要把钱整理好,要当天存入银行。每天存入银行的钱都要有”回单”,所以要及时的登记银行存款日记账,并且要核对当天存入银行的金额是否相等。
第二,本单位需要支付现金时,必须从库存现金(备用金)或开户银行支付,不得从本单位的每天现金收入中直接支付,即要做好收支两条线。每天必须在营业
终了后,对实际库存现金和现金日记账账的账面余额要相互核对,做到日清日结,如果发现账实不符应及时查明原因,并予以处理。
第三, 如有转账、电汇时,要填写支票、领用支票的审批单、转账单,写时要用墨汁或碳素墨水,而且数字正确、字迹清晰、不能错漏,不潦草、涂改,写了之后要登记领用支票的本子。
第四,填写收款收据时,必须要写清楚事情的发生,写完之后要给经手人签名,再拿给财务部负责人核对签名,然后把第二联撕给对方。
第五,关于费用报销时,要写费用报销审批表,一定要写明费用的性质,写时要工整,不能涂改和加笔。写好了要拿给财务部负责人审核,而且要经过董事长的批准,才能给予现金报销。
第六,保管好空白支票、空白收据、还有相关的票据,未经发生业务不得填写。还有要保管好公司所有的印章,未经批准,不得拿给外人使用。
第七,需要借款时,各部门的负责人首先要先写借款单,一定要写明清楚,完后,一定要经过财务部负责人同意,还有董事长的同意,否则一律不能借款。 第 八,公司每天发生收支业务时,都要逐日逐笔的序时登记好现金日记账和银行存款日记账。
第九,我公司发放工资采取的是现金发放形式,首先我要把发放工资的金额单独取出后,按照工资表的应发放的员工分配好,然后和总金额进行核定,最后签字后方可以发放工资。
第十,在工作中,我也学习了负责保管现金,有价证券,有关印章,空白支票和收据,做好有关单据,账册,报表等会计资料的整理及归档工作。更加重要的是让我学到了在工作中仔细,认真的工作态度。
通过这次实习,我对出纳的工作又有了进一步的了解,同时我也学到了很多社会经验,不过还有很多地方不足的,我会在今后的学习中不断的继续努力,改掉自己一些不好的习惯,而且在这实习期间里我学了不少社会知识,工作看上去是很简单,但如果不细心还是不能胜任的。财务工作象年轮,一个月工作的结束,
就意味着下一个月工作的重新开始,我喜欢我的工作,虽然繁杂,琐碎,也没有太多的新奇,但是作为公司的正常运作的命脉,我深深感到自己岗位的价值,同时也为自己的工作设立了新的目标。由于财务工作是一项比较烦琐的工作,只有认真,仔细的对待,要有耐心,同时要加强日常工作管理,做好安全防范工作。 才能把会计工作真正的做好。
最后,我就实习过程中的经验和收获做一总结: (一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能尽快适应新的工作岗位。
(二)要积极的主动融入集体,处理好各方面的人际关系,才能在新的环境中保持好的工作状态。
(三)只有坚持原则落实制度,认真理财管账,才能履行好财务职责。 (四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。 (五)只有保持心态平和,”取人之长、补己之短”,才能不断提高。 (六)积极参与,配合管理层开拓新的经济增点。
以上是我对自己工作的总结汇总,敬请各级领导给予批评指正。在今后的工作当中,我将一如既往的努力工作,不断总结工作经验,努力学习,不断提高自己的专业知识和业务能力,戒骄戒躁,不断完善自我,以新形象,新面貌,为公司的辉煌发展而努力奋斗。 同时最后很想感谢财务部同事的关系和帮助,你们能够细心的指导和耐心的讲解给我听,我感到非常的骄傲,再次衷心的感谢你们。
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是财务部的干部XXX。时光如梭,转眼间我已经在财务部工作了一年。回顾过去的时间,我深感责任重大、使命光荣。在这一年的工作中,我积极投入、勤奋学习,努力履行财务干部的职责,同时也不断思考、总结经验,提升自己的工作效率和能力。
首先,作为一名财务干部,我始终以负责、准确处理财务相关的工作为首要目标。我保证财务数据的精确性和及时性,并且严格遵循公司相关的财务制度和规定。通过建立完善的财务管理体系,我成功地完成了各项财务报表、财务分析以及每月财务结算工作。
其次,我注重团队协作,与同事们保持良好的沟通与合作。我积极参与各项部门会议并提供积极的建议和意见。在与其他部门的合作中,我始终保持高度的责任心,及时解决财务方面的问题,确保公司各项财务工作的正常运转。
此外,我还注重自我提升和学习。在工作之余,我利用闲暇时间参加了多个财务管理培训课程,并积极申请参与公司内部岗位轮岗。这不仅拓宽了我的知识面,也提高了我的综合素质和运用财务知识解决实际问题的能力。
在过去的一年中,我所在的部门遇到了一些挑战和困难。例如面对市场竞争的不断激烈化,公司的财务规模呈现井喷式增长,财务数据的处理和分析工作量也大幅度增加。在这种情况下,我主动承担了更多的工作任务,通过精心组织和合理调度,有效提高了工作效率和财务数据的可靠性。
同时,我也在处理财务纠纷和风险管理方面有所突破。在一次与供应商之间的纠纷中,我及时与对方进行了沟通,准确解读相关合同条款,最终成功达成了和解并防止了进一步的财务损失。此外,在内部风险管理方面,我加强了对公司财务流程的监督和控制,及时发现并纠正了一些流程中的漏洞和问题。
在未来的工作中,我将继续努力,不断提升自己的综合能力和财务管理水平。我将加强对财务政策和会计准则的学习,熟练掌握各种会计软件的使用,提高分析和解决财务问题的能力。我会加强与其他部门的协作和沟通,建立更加密切的工作联系,共同努力推动公司的发展。
最后,我要感谢各位领导和同事们对我的支持和信任。我相信在大家的帮助下,我能够更好地发挥个人的优势,为公司的发展做出更大的贡献。
谢谢!以上就是我这一年来的工作情况的汇报,请领导及各位同事批评指正。
想要更全面地了解“社区干部述职报告社区”请看本文,相信自己这篇文章会成为您的好帮手。相信大家都知道,实践是打开理论宝库的钥匙,日常生活中。我们都需要撰写报告,撰写报告要提前构思,有清晰明了的逻辑结构。
尊敬的社区领导、各位评委、各位观众:
大家好!我是乌鲁木齐市某社区的一名干部,今天很荣幸能够参加述职报告。我在这里,向大家汇报过去一年来我的工作情况。
一、工作概述
作为社区干部,我一直都认为我们的工作需要有持续性和创新性。因此,我们在过去一年中,除了稳定老工作外,也在不断革新,开展新的项目。
先说说老项目吧。我作为社区干部,主要负责小区巡查、安全工作、环境卫生、物业管理等。在这些方面,我一直积极地找寻问题,并解决问题。例如,小区存在电动车乱停放现象,我组织相关人员制定了电动车管理规定,进行了口头宣传和明确的标识,目前已经较好地解决了这一问题。
除此之外,我们也在积极发掘新项目。比如,在上个月,我提议举办了一场“社区旧物拍卖会”,这项活动引起了很大的反响和关注。我们收集社区居民闲置不用的旧物品,筛选出有陈旧感、有历史故事的物品,并以拍卖的方式出售,有些家庭收入巨大。活动取得了很好的效果,受到了社区居民的肯定和赞扬。
二、管理亮点
过去一年,我们做了许多管理工作,并且取得了一些亮点。首先,我着重加强了小区安全管理工作。我们现在坚持安全防范措施,每个楼层都安装了监控摄像头,所有入住的居民都要经过小区保安确认。这些措施大大地提高了小区的安全水平。
其次,我们加强了垃圾分类管理工作。我们一直秉持“减少、分类、资源化利用”的理念,加强了对垃圾分类的宣传,设立了专门的分类回收点,并且组织志愿者清理垃圾,他们的努力大大减少了垃圾分类错误率。
三、工作方法
我还把工作方法提供给大家。在过去的所有工作中,我一直坚持了以下几点:首先,我一直遵循“以人为本”的理念,与社区居民主动沟通,听取他们的意见和需求,让他们的声音被听到并落实到工作中。其次,我保持了高度的责任心,始终坚持对社区工作的绿色环保、安全清洁和整洁的追求。
四、改进计划
最后,我为过去一年的工作和取得的成绩感到自豪,但同时我也看到了计划中的缺点和问题。我接下来的改进计划是作为救灾抗击居住区中领导小组成员,加强居住区的大部分安全巡检,将居住区的安全到一定高度,以维护居住区居民的生命财产安全。
以上是我的述职报告,非常感谢各位领导的聆听和支持。我相信,在各位领导的支持和帮助下,我一定会继续以更加饱满的热情投入到社区工作中,为社区居民提供更加优质的服务!
尊敬的社区居民:
大家好!我是xx社区的一名干部,现就过去一年里我所工作的领域,向居民们作一份简要的述职报告。
一年来,我主要负责社区的文体工作,主要工作内容包括以下几个方面:
一、文化活动的策划和组织
本人根据社区真实情况,利用社区微信平台和微信群发布通知,邀请居民参加各种文化活动。如春节晚会、亲子运动会、团拜会、外出旅游等,活动详细内容根据居民的意见进行规划,组织人员提前到位。同时根据活动实际情况,总结经验教训并加以改善,使得文化活动最大化地发挥了社区的文化优势,丰富了居民的生活。
二、文化体育设施的修缮
在一年的工作中,本人协同社区居委会,积极维护社区园林和文化设施,保证设施的正常运转。如进行足球场排水改造、Inbody体测仪维修、电子屏幕换购等,维护社区设施,并积极引入社会力量协助完善社区体育设施。
三、关注青少年群体的成长
通过参观学校、了解情况、听取意见,本人以社区文化优势为基础,开设“书法班”、“美术大观堂”、“校园足球赛”、“为孩子做榜样——社区母亲活动”等多项课外活动,为青少年群体提供了丰富的文化娱乐活动,本人作为引领青年,力求第一时间解决可能会出现的问题,力求让各项课程稳步推进,取得了不俗的成绩和社区居民的好评。
总之,我的工作围绕着文化和体育展开,以社区居民的利益为出发点进行工作。一年过去了,我们在这个年度总结和发展的时刻,我将继续全心全意地为居民服务,把依靠居民、服务居民作为自己应尽的职责。同时,我也会在工作中不断汲取经验、增强能力,争取在未来的工作中取得更好的成绩,为社区的建设献绵薄之力。
在此,也希望各位居民在未来的工作中多多关心、多予支持,为社区的健康发展添砖加瓦。谢谢!
尊敬的领导: 您好!
在石板坡社区工作已有六年多的时间,我已经融入到这个集体之中。在多年的工作中,我已经与社区的居民建立了感情与友谊并时常感受到亲如家人的居民给予的温暖,感受到居民群众给予我极大的信任和坚强有力的支持。就是这种信任和支持给了我信心和力量,一直不敢有懈怠,我知道只有勤奋工作才能不辜负大家的信任、支持与重托。
三年来的工作在本届社区居委会的工作总结中已经有了详细的报告,下面我把自己履行岗位职责的情况向各位领导和居民代表简要汇报如下,恳请各位领导和居民代表予以评议。
一、思想情况
作为石板坡社区副主任,除了协助主任抓好日常工作外,还要分管一些具体工作,在居委会担负的责任较大。因此,在主观意识上,我并没有盲目乐观,而是抱着干点实事的积极心态去对待。同时,我也意识到,要当好一把手的助手,光有工作热情是不够的,更需要加强党性锻炼,提高思想道德修养,把思想作风建设放在首位。
第一、增进团结。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正、公道,工作上充分相信依靠班子成员,大力协助主任、书记,按照工作分工,充分发挥大家的积极性。二是认真执行民主集中制,严格实行少数服从多数的原则。三是积极营造畅所欲言的民主气氛。
第二、加强学习,提高政策理论水平。一是通过多种形式,加强政治理论学习。二是为适应工作需要,加强文化技能学习。三是加强业务学习,提高自身的协调能力及水平。
第三、改进作风,坚持勤政、廉政。作为一名干部来说,既要干事,又要多干群众欢迎的实事、好事。我是这样想也是努力这样去做的。首先把群众的意愿和需求作为工作的出发点和落角点。我们工作生活在城市最基层,党的政策需要我们去落实,党和政府的温暖需要我们去传送,密切党群关系需要我们去努力。因此,在工作决策上坚持一切从居委会实际出发,不提不切实际的高指标。其次是具有良好的思想作风、工作作风、严谨的生活作风。工作求真务实,力求高效,通过自身努力,带动整个班子建设和队伍建设。
二、工作绩效
三年来,在区、街和各有关部门的指导下,在全体居委会干部的努力配合下,严格履行工作职责,完成各项工作任务,主要表现在以下几个方面
第一,注重调查研究。在新形势下如何做好社区工作,没有现成的模式可以参照,需要在实践中不断进行探索,找到一条符合本居委会实际的社区建设路子。本届居委会一开始,我把深入调研,理清工作思路作为一项重要任务来抓,通过各种途径和形式的调查了解,征求意见,基本理清了社区工作的思路和重点,在社区工作的各个方面,都能够做到心中有数。
第二,在社区环境卫生工作方面。虽然社区环境卫生工作实行了“一把扫帚扫到底”,移交给了环卫局,但社区仍还负有监督、协助的职责,还有组织群众开展爱国卫生运动的义务,而且群众遇到什么事首先就是找居委会来解决。在我分管卫生工作的几年中,能够做到权为民所用,利为民所谋:一是能把群众的事情当一件事去认真的干,不是停留在嘴上,每当自己在社区巡回中看到,群众的住房外污水横流,粪便漫溢,自己就感到很惭愧,有一种无脸再呆下去的想法,所以,平常经常找区、街有关部门以及辖区社会单位,要求解决某某地方的问题。二是对社区疑难问题做到心中有数,真正把心思用在工作上,用在为群众谋利益上,如:(1)鱼鳅石西村26号旁排水沟道堵塞,污水冲进下面居民家中,使其无法居住和生活,通过我上下协调,找人进行疏通,使事情得以顺利解决。(2)南里42号处也是下水道堵塞,污水满街横流,加上堵塞处又在居民住房地基下,居民的房屋安全及生命安全都受到威胁,我多次向区、街有关部门汇报,并多次陪同区、街有关部门到现场查勘,均未得到解决。为了帮助群众解决他们的困难,我又多次前去组织周边住户开会,通过协商达成一致意见,找来民工将下水道疏通。三是在工作中以身作则,没有用职务之便接受个人的现金、礼品,没有接受群众的请客吃喝。
第三,在社区“三危防汛”工作方面。“三危防汛”工作是我主抓的一项工作,我时常同综治委员老周一道,对社区内的地质灾害易发点进行监测、查勘。几年来,不论白天黑夜,只要哪里出现了险情,我就会第一时间出现在那里。如:(1)前年燕子岩112号因屋后堡坎垮塌,泥土冲倒后墙灌进屋内,我及时赶到现场疏散受灾居民,并上报区、街有关部门进行抢险修复,当天晚上2点我在现场检查驻守人员情况时,不慎从坎上摔下,虽然受了点小伤,但我从没有埋怨过。(2)去年硝右巷36-1号围墙在一个狂风暴雨的晚上被刮倒的大树压垮,我通夜在现场守护,并不断与区、街有关部门联系、汇报,一直守到现场险情解除。连续三年,我均获得区“地质灾害监测工作”先进个人。
第四,在社区健康教育工作方面。三年来,在社区内广泛宣传科学、健康的生活方式,搞好辖区内的卫生防疫工作,在区、街健康教育部门的帮助下,建起了健康教育宣传专栏,定期更换专栏内容,积极主动地与区、街健康教育部门联系,在社区内多次组织居民群众参与健康教育知识讲座,并将健康教育知识手册挨家挨户送到居民家中,得到了区、街健康教育部门的好评。如:20_年夏初,我主动与区健康教育所联系,邀请区健康教育所潘所长和健教所专家到我社区流动人口居住集中的鱼鳅石东村92、95号大栈房为进城民工讲解爱滋病的预防与防治,受到进城民工的热烈欢迎,产生了良好的社会效应。
第五,在社区残疾人工作方面。在本届居委会工作期间,我一直担任社区残协主席,在开展扶残助残工作中,我时刻把维护残疾人的合法利益放在首位,对残疾人的困难、需求总是不遗余力去办理,还经常组织残疾人参加各种社会活动和技能培训,为帮助贫困残疾人摆脱贫困,四处奔走联系单位,帮助残疾人实现就业的愿望。如:20_年组织盲人游南山,组织肢体残疾的残疾人乘轻轨游览新重庆,20_年组织残疾人两江游。通过街道残联,为残疾人蒋承梁解决了就业问题。通过找社区老居民代表帮忙,在洪崖洞为残疾人刘伟找到了工作。残疾人张建碧长期瘫痪在床,不能行走,我和社区的同志们就经常到她家中看望她,与其谈心,鼓励她树立生活的信心,并通过市、区和街道残联组织努力,为她免费配备了轮椅,了却了她出门看看新重庆的愿望。
第六,在社区科普工作方面。广泛宣传科普知识,在社区内弘扬崇尚科学,抛弃迷信的新风尚。开拓思维,勇于创新,为使社区内比较贫困的居民群众也能感受到我国在航天事业上的辉煌成就,我到朝天门重庆市规划展览馆将航天展上的所有图片和实物翻拍成300多张数码照片,制作成20多张展板,在社区内举办航天图片展,重庆晚报用大标题进行了宣传报道,在社会上引起了极大的反响。
第七,在社区其他工作方面。积极协助主任、书记搞好社区精神文明、双拥共建、综合治理、计划生育、城市低保、再就业等各项工作。社区过去没有相机,图片资料的收集很困难,我将自己的数码相机拿出来,几年来一直供社区使用,为社区保存了大量的珍贵资料。在工作中不怕得罪人,不讲人情低保,协助社保组多次查出低保户中的违轨行为。为了让低保户脱贫,到处找亲朋好友帮忙,帮助郑碧、杨应新等低保户实现了再就业。
三、加强自身学习,努力做好各项工作
在改革、开放、搞活的大环境中,各行工作面临着不少新情况、新问题,社区工作也不例外,自己的思想和工作必须要适应社区发展形势的需要,因此我坚持利用业余时间积极钻研学习有关社区管理的知识。小总理嘛,就是负责群众方方面面的事,如何把这个“小总理”当好,对于我来说是一个考验。为此,我深感责任重大。大小是个官吧,但自己始终保持“为官必须为民,立身首先立德”。三年里,我认真贯彻“三个代表”重要思想,牢记着群众利益无小事,扎实开展各项工作,以最真的心、最深的情、的力,解民之忧、排民之难、谋民之利,努力做到万事民为先,真正扑下身子,一心为民。通过努力,我社区获得了“重庆市环境卫生管理先进单位”等荣誉,这些成绩的取得与社区居民的参与,社区工作者的努力,社会单位的支持,上级领导的关心是离不开的,我在这当中自己也付出了不少努力,尽到了一名社区工作者的职责。
诚然,在工作中我也还有缺点和不足,主要表现在:
(1)深入学习上有差距。自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足。
(2)工作作风上有差距。主要是在“快”、“深”、“严”字的体现上还不够,高标准、严要求、高质量的意识还不够强。
(3)改革创新上有差距。长期以来,在改革创新上意识还不够强,没有过多的提出新的措施,致使这些方面存有一些薄弱环节。
(4)自身建设上有差距。围绕树立自己良好的公仆形象,虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时也有随大流的思想。
此致
敬礼!
述职人:_____
20___年_月___日
今年6月份,受市组织部派,我有幸到西安区挂职任副区长。区政府组决定由我分管民政、劳动、残联、办事处等工作。尤其让我感到惊喜的是西安区没有把我当成“临时工”,而是切实参预到区里相关决策、重问题研究、工作谋划和重点工作的推进,这是对我极的信任和鼓励,也为我学习锻炼构建了最好的平台。我十分感谢区里对我的关照、包容,同时也更加珍惜这难得的机会。半年来,在区、区政府的正确和同志们的'力支持下,恪尽职守,务实创新,扎实抓好分管工作,较好地完成了各项工作。下面我将在西安区的工作和学习情况做以下汇报。
一、强化学习
首先是继续注重加强理论学习,全面提高素质。在实际工作中讲、讲局、讲团结,在处理问题上,始终保持头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地执行区区政府的各项决议,对待工作不讲条件,积极主动地参预到各项工作中去。其次是根据工作需要全面学习各种专业知识。我分管的工作主要是解决民生问题,包括低保、优抚、劳动就业、残疾人保障等等,涉及到千家万户,每项业务都具有极强的专业性,所有业务都需要从头学起。
我一方面加强自学能力,丰富知识,开拓视野,熟悉业务。另一方面主要是向老、老同事勤于请教,加强同市级相关部门沟通交流。同时也能不耻下问,虚心地向年青同志学习专项知识,向社区工作者、公益性岗位人员、社区志愿者等了解最基层工作情况。通过采取阅读材料、查阅档案、拜座谈、实地调研、参加会议、学习考察等多种方式,目前已经系统地掌握了相关的业务知识,可以实实在在地为西安区发展贡献自己的力量。
二、勤奋工作
我一直具有较强的工作事业心和责任感,工作上敢于坚持原则,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点,不搞小动作,不怕为工作得罪人。同时也勇于开展批评与自己批评,能积极向请示,善于同其它同志交换意见,沟通。尤其是在业务问题上,坚持发扬,广泛听取基层同志的意见,集中群众的智慧。
1、推进落实,创新争先。一是基础设施建设。投资400万元对牡丹立新办及所属6个社区进行升级改造。完成后6个社区全部达到省级300平方和谐社区标准,也是牡丹江唯一一个办事所有社区全部达到省优标准,社区基础设施建设得到飞跃发展。其中西牡丹社区将建成一个千米社区,成为牡丹江地区面积最、设施最完备、功能最先进的社区,也将成为牡丹江社区工作的最亮点之一。
同时我还在整合社区资源方面进行了有益的探索,本着取之于民而用之于民的原则,对牡丹立新办及所属社区房产所有房产都亲自进行全面核查、测算,复比对,最终拿出价值130万元的5套社区房产用以购置新社区部分房产,这种资源整合的模式今后会继续得以实践、推广。二是服务领先。我区是全市唯一的居家养老试点城区。我们加强、整章建制、规范服务,并对100名助老专管员和201名社区干部进行专职培训。9月份,在齐齐哈尔召开的全省居家养老工作现场会上,我代表牡丹江做了经验交流。目前这项服务已在全区全面铺开。
三是培训创新。在全市首家开展了社区干部“星期六讲堂”活动。与牡丹江学联合,聘请民政、劳动、心理等、教授,围绕提高理论素养、提高知识水平、提高业务本领,开展了六个方面内容的培训(理论、社区业务、政策法规、社工队伍建设、公文、电子政务),使社区干部综合素质有了明显提高。
2、加强协调,确保稳定。一是处理出租车群体x件。区区政府及时做出正确决策,机关干部全体包扶下到社区,在社区干部的带领下深入到每一个出租车主家讲解政策,化解矛盾,社区干部每天甲7点晚8点都要入户做工作,顾不上自已的身体,顾不上一家老小,放弃了一切休息日。我包扶温春镇65户车主,最难办的是南江村17户车主,因为他们用卖地钱买出租车,又相对集中,一直拒不出车。我就亲自和他们面对面谈,有时晚上谈到半夜,最后虽然对政策仍有疑问,但是被我们西安区的诚意感动了,全部同意出车。
可以说西安区在这次群体性x件中劝导最为成功,出车次数最多,付出的努力最,为带动全市恢复正常营运做出了不可磨灭的贡献。二是为典创造良好环境。从九月下旬全区就进入高度敏感期,集中所有力量对不稳定因素进行排查。所有属地不属事的上案件都由各办事处负责,我就是相应包案责任。我们采取逐人见面、逐人掌握、逐人落实,采取有力手段,坚决稳控。
对个别情绪激动人员,我也亲自为其疏导。基本上完成稳控工作。三是日常稳定工作。我分管的民政中的低保、廉租房、优抚,劳动中的仲裁,残联中的救济都是群众最关心的问题,也是最不好平衡的问题。今年廉租房实物配租73户。我专门主持召开了联席专题会议(街道办事处、纪检监察、民政、残联等部门参加),认真部署、周密安排,确保每个环节不出现一点纰漏,做到了“公开、公平、公正”。四城区唯有我区没有上事件, 在全市廉租房会议上受到表扬。8月份,我区一刑满释放人员能过要求享受三轮车政策,立即采取多种措施给予解决,市书记徐广国同志对此做出“落实得好”的批示。
3、组织有力,全面发展。一是招商引资工作中,我负责推进的小组目前已超额完成任务157%,居全区第一名。二是双拥工作取得了突破。“八一” 建节,我们不局限于驻区部队,而是邀请全市驻牡部队,召开了规模宏的酒会。会上还举行了我区18家单位与部队民共建结对仪式。区书记还亲自带队走慰问部队15家,得到了市和部队官兵的一致好评。三是队伍建设上有新提高。在社区建设汇报上,指导民政工作人员在西安区首创采用多媒体形式汇报工作。同时还利用广电局的工作优势,为西安区在媒体及广播电视技术上多次给予助。
三、一点体会
随着对区里情况的了解和工作的深入,使我深切地感受到了西安区开放以来经济的高速发展和取得的巨成就。工作中处处体现出发展思路的超前性、功能定位的准确性、干群关系的和谐性,我认为西安区的班子能够坚强、果断决策,目前已经最广泛地凝聚起职工的共识,最限度地调动起蕴藏在职工中潜在的巨能量,从容应对最严峻的挑战,显示出有效驾驭复杂局面的卓越能力,受到职工群众的衷心爱戴。
四、挂职收获
1、锤炼了务实作风。西安区的很多工作往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场,不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、有干劲。
2、开阔了工作视野。区里的工作具有很强的机遇意识和创新意识,近年来不断解放、更新观念、胆创新。在这里挂职锻炼,使我更加直观地了解到区里工作的特色和经验,使自己开阔了视野、拓宽了思路,使自己的思维跳出了原有的圈子,学会了从处着眼、小处着手的工作方法,学会了从宏观层面思考工作,增强了掌控局面的能力。
3、增强了适应能力。对于来自机关的挂职干部而言,最的难题不胜作的难点,也不是快节奏的工作,而胜作性质和思维方式的不同。对此,我就多听、多看、多问、多想。首先从自己的角度努力去理解、适应,在与他人的交流过程中主动介绍自己的情况,以增进彼此的理解和适应。同时,我坚持“谦虚自信”的准则,不害怕、不回避矛盾的产生,通过有礼有节的方式进行工作,得到了、同事的认可。在这半年的工作中,我的适应能力得到了锻炼,也与区里的干部们建立了真挚的友情。这半年,是充实的半年,愉快的半年,更是收获的半年。
五、存在不足与改进
一是深入基层调研不够。个别社区还未去过,对一些基层状况欠缺第一手资料。今后我想办法多深入基层,多搞调查研究。
二是水平和协调能力还要加强。主要是因为工作经经历相对单一,对区里情况掌握不多。今后要提高敏锐性和鉴别力,要善于通过现象看本质,站在全局的高度,从整体利益看待问题,解决问题。
三是对分管工作还要进一步抓实。在工作落实不彻底时,有自己相对年轻,毕竟室职干部,碍于面子不好深究的想法;还有抓细了怕越位,管多了怕越权的心理。因此有时对工作降低了标准。今后一定克服这种心理,以工作为重。
最后,再次感谢组织部给我机会到西安区来锻炼学习,我请求继续留在西安区工作。我将与西安区的和同志们继续同心同德、同甘共苦、同舟共济,为西安区又好又快、更好更快的发展而努力。
根据居委会的统一分工,本人主要分管负责的社区事务有:劳动保障、民政、文体、教育、红十字、志愿者。虽然时间不是很长,但我依然勤勤恳恳、尽心尽力地干好我的本职工作,认真履行岗位职责,完成各项任务。下面,我根据要求就本人工作情况、个人廉洁自律情况作一汇报。
一、做好本职工作,抓好分管工作,努力提高工作成效。
(一)做好社区民政民生各项工作
1、认真做好社区17户低保户管理和救助工作,9月份以来共为符合条件的7户困难居民申请临时救济共计2700元。参与街道展开的低保政策培训,严格按照低保工作要求,及时了解困难居然民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,并于12月完成社区20xx年低保换表工作,对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助。
2、在完成残疾人工作方面,完成社区残协换届工作,在“全国助残日”和“国际残疾人日”慰问困难残疾人,发放慰问金,协调医院免费为白内障人员进行筛查。
3、关爱孤寡老人,推进居家养老工作。完善社区居家养老服务对象健康档案,丰富老年学校活动,使老年人们老有所医、老有所助、老有所乐。
4、严肃管理社区慈善驿站,认真做好慈善驿站的款物进出登记,主动配合湖里区慈善会禾山分会的的任务要求完成中秋、两节的慈善物资发放工作,及时将善款、物资发放到困难群众手中。对各类救济救灾款物,其资金来源、数量标准、发放数量、发放去向及时公布。
5、社区红十字工作在区、街红十字会的正确领导下,以满足社区居民需求为出发点和落脚点,发挥红十字的职能作用,及时对符合条件的病重居民:柯婉丽申请大病救助。
(二)完成劳动保障工作各项任务
今年共完成就业人数55人,完成率122%,9月份在社区组织面点培训班,完成30人失业人员培训任务。做好社区人员的城乡居民养老保险、全民医疗保障参保受理工作,其中,参加城乡居民养老保险27人,全民医疗保障127人。办理健康综合子账户39户。为失业人员做好失业登记、开展职业介绍,主动参加区和街道组织的招聘会,动员组织辖区有求职意愿的人员参加招聘会。劳动监察工作方面,定期共走访中小型企业63家,通过走访了解企业有无存在劳资纠纷隐患,随时关注企业运行情况,发现异常及时上报上级主管部门。退休人员的社会化管理工作方面,按期召开退管小组长会议,重阳节组织退休人员参加市、区、街道组织的各项活动。9月份响应区、街号召,开展人力资源入户调查,并按时保质保量完成我社区653户任务。
(三)推动文教工作顺利展开
1、文体工作方面:举办丰富多彩的文体活动营造浓厚的社区文化氛围,加强社区文艺队伍管理与建设。8月-9月,重组社区文艺队伍,分别组成唱歌队、广场舞队、腰鼓队、舞蹈队,针对新成立的腰鼓队开展了为期2个月的要腰鼓培训。于9月底在禾欣园举办庆中秋迎国庆文艺汇演。加强文化信息共享工程建设,初步建立文化信息共享工程基层点。
2、教育工作方面:整合协调,优化配置,社区教育资源共享实现区域教育资源共享。认真做好九年义务教育工作,不断完善各项教育档案资料。利用节假日举办各类宣传教育活动。响应区、街打造“教育强区”、“教育强街”号召,认真完成各项任务,做好终生教育工作。
(四)丰富志愿者服务内容
注重宣传先行,为社区深入开展志愿服务活动打下优良的基础。以社区内的弱势群体为主要服务对象,主动开展社区援助服务。
(五)做好社区网格化管理服务
自社区推行网格化管理以来,作为翠湖网格网格长,督促网格员履行他们工作职责,通过上门登记、入户核查、日常巡查,掌管辖区内基本情况,监督网格员做好每日工作日记,加强与其他网格间的互动,每月做好网格长月服务情况登记表。
二、提高认识,着重加强廉洁自律的教育。
加强思想政治理论学习,坚定信仰,始终坚持理论联系实际的学习方式,努力提高自身素质,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。在岗位上,能做到心为民所想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。我进行自查,自我剖析,深刻反思,从思想认识上,从世界观、人生观、价值观上挖掘根源,进一步提高了勤政廉政工作的认识。
回到工作岗位至今,虽然只有短短四个月时间,但我做到实实在在做人,认认真真干事,在街道、社区领导和其他成员的大力支持下,我的工作取得一定成效。但与上级的要求和同志们的期望还有一定差距,特别是理论、业务知识,虽然努力不断学习,但还是不够扎实,与同事、居民群众深入交流思想的行动还不够多,不够细。因此,在以后的工作中,还需要不断提高自己的思想觉悟和综合素质,不断提高自己的工作能力,强化素质、能力的锻炼,使分管的各项工作不断取得新的突破,为禾欣社区、禾山街道的发展贡献自己的一份力。
尊敬的领导,各位同事们:
大家好!
我叫xx,今年xx岁,是xx社区的xx,负责社区的全面工作;经过选举考核,在社区这个岗位上,我已工作了x个年头。
几年来,在上级和办事处的领导和关注下,根据上级领导关于社区各时期的任务和工作安排,我带领社区班子,在社区这个平凡的岗位上,辛勤的工作着,通过努力和实践,使自己成为一名人民的勤务员,一名合格称职社区干部。
一、党建行政一盘棋社区工作有奔头
我社区地处城市中心地带,商家林立、人员地域繁杂,作为社区干部,首先要做到心中有数,整合社会资源,为社区工作广开门路,为下岗失业人员搭建就业平台,推进社区工作社会化,在我们的努力下,我社区现在已为名下岗失业人员解决了就业出路问题。
扶贫助残,尊老爱幼,为广大弱势群体办实事是我们工作的重项,对一些特殊人员和家庭,我们都做到重点掌握、重点进行帮扶,对社区的孤寡和独居老人立档造册,出现疑难问题自己亲自去跑,亲自去解决。
二、卫生环境一手抓创建和谐好家园
社区的环境卫生历来是社区环境整治的难题,从春季的爱国卫生运动到创建卫生城,清楼道、美化庭院、清垃圾死堆,倾注了社区干部许多心血和汗水;为追查死堆垃圾,我有时放弃休息日,和其他社区干部到居民家走访,做群众工作。群众有时不理解,我们还要做耐心的工作,有时甚至要忍辱负重。社区工作的甜酸苦辣,我们深有体会,但我们无怨无悔,为的是,用我们的辛苦和付出,和居民群众共建自己和谐美好的家园。
开展丰富多彩的文化体育活动,营造健康向上的文化和谐氛围,和驻街单位及学校,我们组织了多次联谊会、趣味运动会,科普读书、法律知识讲座等活动,活跃了我社区的文化生活。
总之,几年来,在办事处的领导下,在广大居民群众的支持配合下,社区工作取得了一些成果,我社区曾被评为xx等荣誉称号;我本人也曾获xxx。通过社区工作的锤炼,我锻炼得更加成熟,政治和业务素质不断的提高,我热爱我的岗位,我愿意永远做一名勤务员,为我社区的居民百姓服务,办实事、办好事。
社区干部换届在即,人口普查也已拉开序幕,社区工作前景远大,我愿以自己换届后崭新的姿态去迎接新的挑战,愿上级和办事处领导考验我,我将不负众望,继续努力、继续进取,带领我社区的干部们,再接再厉,让社区工作再上一层楼。
XXX
20xx年XX月XX日
在学习、工作生活中,报告有着举足轻重的地位,报告包含标题、正文、结尾等。那么你真正懂得怎么写好报告吗?下面是小编整理的公司经营分析报告(通用6篇),希望对大家有所帮助。
20XX年,我公司在分公司党委总经理室的领导下,以“严管控,防风险,抓队伍,促发展,优结构,增效益”的十八字方针为指引,很抓业务发展,和公司文化建设,公司和各项工作均取得了一定的成绩,现将公司20XX年度的分析报告上报:
一、 业务完成情况分析:
从柱状图上分析,我公司20XX年的各项业务指标除短险外,均出现了大幅度的增长,其中增幅较大的为:总量全年实现XXXX万元,增幅为18.9%,首年新单实现XXXX万元,增幅为XXXX,首年期交实现XXXX万,增幅达到XX%,趸缴业务实现XXX万,增幅达到XX%。
但是短险业务令人感到惋惜,出现了负的增长,短险全年实现XXX万元,这是公司业务发展上的一个名显的不足,也是公司影响公司长期发展的`一个短板,我公司将在今年的工作中,克服这一不足。公司短险赔款XXXX万,培付率为XXX%。
二、 公司费用完成及执行情况
费用提取情况
费用支付情况
从费用提取和支付情况分析公司的经营情况,公司今年亏损XX万元,但今年公司短险仅只完成XX万元,公司提取费用为XX万余元,若公司短险多发展XXX万元,在赔付率不变的情况下,公司经营就可以实现不亏的状态。因此公司在新的一年中要正确规划好自已的短险目标,为公司经营扭亏为盈打下良好的基础。
从公司的工资性及统筹来分析,公司今年为XXXX万元。而20XX年为XXX万,增长了XXXX%,其中工资XXX年为XXXX万,20XX年为XXXX万。增长了XXX%,社会统筹保险费20XX年为XX万,20XX年为XXX万,增长了XXX%。在公司发展的同时,让全体员工享受到发展的成果。
三、人力发展情况分析
公司人力去年也呈现出明显的增长的态势,总人力达到XXX人,较去年增长了36%,其中个险XXX人,增长了24%,中介XXX人,增长了470%,实现了中介队伍的大发展。
在和同业队伍的比较上,我公司尽管在数量上仍占优势,但我们仍然感到压力,下同是同业人力的饼状图;从图上我们可以分析出,其它同业的发展也快,我们只有时刻保持对市场的警醒态度,敢于拼搏,千万不可麻痹大意,以老大自居,否则我们很快就会落后。
四、个险业务发展及队伍现状分析
1、业务发展月线状图
从线状图上分析个险业务的发展,表现在月发展上极不均衡,3月份,6月份的业务呈高峰状态,而4月,7月,10月份的业务发展又表现为低谷,反映出业务发展的不均衡。分析其原因在于业务的发展依赖于公司推动,团队自主发展的意愿和建立良性的.业务发展循环系统是我们必须重视的问题。
2 、个险业务佣金及津贴柱状图
从柱状图上分析,我公司直接佣金和津贴的绝对值不是最多的,但其增长率在全区却是最高的,分别达到18%和52%,反映出公司全体伙伴在致富的路上又迈进一步。
在公司伙伴的收入中,高绩效XX人,人均首年佣金收入XXXX元,中级效人员为XXX人,人均首年佣金收入XXX元,低绩效XXX,人均首年佣金收入XXX元,其中农村业务员低绩效人力占比过大人均产能过低,公司业务员人均收入达到XXX元。关注低绩效人力的产能提升将是我们常抓不懈的工作。
一、调研背景
随着市场竞争的日益激烈,了解企业管理的现状和问题对于企业的发展至关重要。本调研旨在深入分析[企业名称]的`管理情况,为其进一步提升提供参考。
二、调研方法
通过问卷调查、深度访谈、文献研究等方法,收集了多方面的数据。
三、企业管理现状
1、战略规划:企业有明确的发展战略,但在执行过程中存在一些偏差。
2、组织架构:较为合理,但存在部门之间沟通不畅的现象。
3、人力资源管理:员工整体素质较高,但激励机制有待完善。
4、财务管理:财务制度健全,但成本控制方面仍有提升空间。
5、市场营销:有一定的市场份额,但市场开拓力度不够。
四、存在的问题
1、管理理念滞后:部分管理人员的观念较为传统,跟不上时代发展。
2、团队协作不佳:部门之间存在壁垒,影响工作效率。
3、创新能力不足:缺乏创新激励机制,员工创新积极性不高。
4、绩效管理不科学:考核指标不够合理,未能充分发挥激励作用。
五、改进建议
1、加强培训:提升管理人员的管理理念和技能。
2、优化流程:打破部门壁垒,加强协作沟通。
3、鼓励创新:建立创新奖励机制,激发员工创新热情。
4、完善绩效体系:科学设置考核指标,强化绩效管理。
六、结论
通过本次调研,我们对企业管理有了更深入的了解。针对发现的问题,提出了相应的改进建议,希望能为企业的发展提供有益的参考。
一、生产平稳增长,产销基本平衡。
1-2月份,呢绒生产与上年同比增长较快,增幅明显高于上年水平,毛纱线生产累计同比增长3.37%,增幅略有下降(-2.78个百分点)。毛纺制品中的针织人造毛皮、毛毯、地毯生产1-2月份累计同比呈现明显增长的态势。1-2月份规模以上毛纺织、毛针织和毛纺制品业累计产销率分别为96.35%(+3.63个百分点)、99.49%(-1.67个百分点)和96.18%,产销基本平衡。
二、固定资产投资。
初步统计,1-2月份毛纺织和染整精加工、毛制品制造、毛针织品及编织品制造行业固定资产实际完成投资同比均有较快增长,显然随着两个市场的复苏,行业投资升温。
三、内外销市场。
1、内销稳步回升
内销是毛纺行业走出困境,提高自身应对能力最重要的支撑力量。初步统计,1-2月份全行业内销市场与上年同期相比明显好转,规模以上毛纺织企业、毛纺制品企业完成销售产值同比均有明显回升,与上年相比分别增长34.85和29.86个百分点,显现出较好回升势头。其中,毛纺织业销售产值增幅略高于纺织业增幅。毛针织企业销售产值同比增长11.7%,比上年同期增长6.59个百分点。分行业产品的内销比重进一步提高,内销市场的拉动作用进一步增强。观察1-2月份主要毛纺产品国内零售市场销售情况,全国重点大型百货商场的男西装销售同比提高3.12%,比上年提高了41.49个百分点;羊绒衫及羊毛衫销售同比下降.56%,回落.54个百分点,与上年基本持平。
2、外销明显复苏上年一季度毛纺产品出口形势极为严峻,出现了严重下滑,因此,与较低基数相比较,今年1-2月份多数毛纺大类产品出口数量呈现明显回升。规模以上毛纺织、毛纺制品企业1-2月份完成出口交货值同比分别增长15.58%和13.5%,但仍低于同期纺织业出口交货值平均增长17.6%的水平。据海关统计,1-2月份毛纺主要产品出口总额同比增长27.3%,提高41.57个百分点。各大类产品出口数量均出现明显的回升势头。总的来说,由于上年基数较低,1-2月份出口相比去年同期的困难局面有显著的好转,以羊绒为主要原料加工的服装类上下游产品出口数量增长幅度尤为明显,只有羊毛地毯等个别品种出口数量出现下跌。毛针织服装出口数量增长7.84%,回落了19.43个百分点,单价同比增长32.46%。梭织服装及毛织物出口单价继续下跌。1-2月份毛纺产品主要出口市场除日本外,出口金额同比提高显著,欧盟、美国主要毛纺产品出口金额同比分别上涨24.17%和26.61%。
但主要出口市场出口份额萎缩,欧盟、美国、日本、香港等主要出口市场所占总份额为54.57%,比上年下跌了近1个百分点。从出口地区观察,出口额排在前五位、总额占比达67.26%的江苏、浙江、上海、山东、广东等省市出口额均出现增长,其中浙江省回升速度最快,同比增长45.64%。
四、全行业效益。
1-2月份规模以上3841户企业共实现利润9.6亿元,同比增长11.25%,高于纺织业83.14%的增幅,行业效益明显好转。亏损企业亏损额为4.12亿元,同比减少了22.82%,比上年同期下降了47.99个百分点,亏损面为27.2%,仍高于同期纺织业亏损面2.2%的.水平。
1、毛纺织行业
1-2月份规模以上1499户毛纺织企业实现主营业务收入182亿元,同比增长27.97%;利润总额5.71亿元,同比增加2.89亿元(+12.12%),效益明显提高。
2、毛针织行业
1-2月份规模以上214户毛针织企业主营业务收入126亿元,同比增长18.54%;生产与销售增长较快,相应的企业营业费用及管理费用同比增长。产成品同比下降了1.29%,应收账款同比减少了2.9%,资金周转加快。规模以上企业实现利润总额3.21亿元,同比增加1.54亿元(+92.13%),行业运行质量同期显著提高,回升势头进一步增强。
3、毛纺制品行业
1-2月份规模以上238户毛纺制品企业实现主营业务收入19.62亿元,同比增长32.51%;利润总额.68亿元,同比涨幅高达147.9%。该行业复苏并恢复快速增长,效益提高。
五、毛纺业原材料市场。
今年1-2月份国际市场羊毛价格增长较快,随着全球经济形势好转,主要羊毛出口国汇率走高,也助长了羊毛价格上涨。据海关提供数据,1-2月进口羊毛4.94万吨,同比增加29.48%(+49.24个百分点),市场需求旺盛。
六、上半年行业运行走势展望。
1、利好因素
1)内外销市场回升向好。内销市场潜力巨大,国际市场明显复苏,一季度全行业运行各项指标均明显好于上年同期。
2)围绕《纺织工业调整和振兴规划》出台的关于企业管理、品牌建设等指导意见得到推进落实。有利于行业进一步加快调整步伐。
3)企业积极应对危机,增强了自身的应对能力。企业更加重视节能减排、技术改造、营销渠道建设、科学管理和信息化建设,注重提升内涵将成为企业的自觉行动。
2、不确定因素
1)随着出口形势的好转,国内通胀预期增加,人民币升值压力将不断加大。
2)人民币货币政策较上年有所收紧,有可能影响企业融资。
3)羊毛生产供应不足,羊毛价格可能继续上涨。随着国内生产的进一步恢复,煤、电供应紧张,企业燃料动力方面的成本压力较上年明显上升。
4)劳动力成本进一步上升。进入新的一年,行业产销稳步回升,运行质量稳定。一季度运行情况表明行业已开始走出上年的困难局面。但就当前情况看,由于国际市场变化难以预测等不确定因素的存在,上半年整体情况仍需进一步观望。毛纺企业应密切关注两个市场的变化,调整产品结构,开发适销对路的产品,不断开拓新的销售市场,努力扩大内需,转变营销方式,加快市场化经营模式形成,进一步巩固取得成果,确保行业平稳发展。
为了加强保健食品经营企业的自我管理,确保产品质量安全,提高消费者的健康保障程度,我公司开展了全面的自查工作。本次自查主要针对以下几个方面展开,包括产品研发与生产、生产过程控制、产品质量管理、销售环节管理以及售后服务等。现将自查结果报告如下:
一、产品研发与生产
1. 产品配方:我们仔细检查了产品的成分配比,确保产品中各类成分的含量控制在合理范围内,不存在成分超标或过量添加的情况。
2. 原料选择:我们与供应商保持良好的合作关系,严格按照国家相关标准选择原料,并要求供应商提供产品质量和安全合格的证明。
3. 生产工艺:我们严格按照国家相关法规执行生产工艺,确保生产过程中的卫生与安全控制符合要求。
4. 设备设施:我们对生产设备和设施进行了全面检查和维护,保证其正常运转和安全使用。
二、生产过程控制
1. 产品质量检验:我们对生产过程中的原辅料、中间产品和成品进行全面的.质量把控,采用严格的检验方法和流程,确保产品质量和安全。
2. 生产记录管理:我们建立了健全的生产记录管理制度,对生产过程中的关键节点进行记录并留存,为追溯与回溯提供保障。
3. 厂房卫生管理:我们加强了厂房的清洁和卫生管理工作,确保生产环境符合卫生标准要求。
4. 生产人员培训:我们定期组织员工进行产品质量与安全知识的培训,提高员工的责任意识和专业水平。
三、产品质量管理
1. 质量标准制定:我们参照国家相关标准,制定了严格的产品质量标准和规范,对产品质量进行全面把控。
2. 抽样检测:我们定期抽取产品进行质量抽样检测,确保产品的稳定质量,并及时处理不合格产品。
3. 不良品处理:我们建立了不良品处理制度,对不合格产品进行统一处理,避免流入市场。
4. 产品追溯:我们建立了完善的产品追溯体系,确保产品可以实现全程追溯,为问题的追踪和解决提供依据。
四、销售环节管理
1. 销售许可证:我们了解并执行了国家相关法规,申请并获得了销售许可证,确保产品销售的合法性和合规性。
2. 销售渠道管理:我们建立了健全的销售渠道管理制度,对销售者进行资质审查,确保销售渠道的合法性和安全性。
3. 产品信息公示:我们按照相关要求,将产品质量信息进行公示,确保消费者了解产品质量和安全情况。
4. 反馈投诉处理:我们建立了快速反馈和投诉处理机制,对消费者的投诉问题进行及时处理和回复。
五、售后服务
1. 售后服务承诺:我们制定了详细的售后服务承诺和规范,确保消费者享受到优质的售后服务。
2. 售后服务满意度调查:我们定期对消费者的售后服务满意度进行调查,听取消费者的意见和建议,不断改进和提升售后服务质量。
以上是我们公司进行的自查工作的主要内容和结果,通过此次自查,我们发现并解决了一些存在的问题,并且对公司的生产、质量管理和服务水平提出了一些改进建议,以进一步提高产品质量和服务质量水平,为消费者提供更加安全、有效的保健食品。我们将持续加强自我管理,严格遵守国家相关法规和标准,努力为广大消费者提供更好的产品和服务。
祝好!
为深入了解一线企业的困难和需求,帮助企业解决实际问题,与企业共渡难关,根据镇党委政府深化“干部进企业,送政策、送温暖、送服务”活动(茭委[20xx]20号)的通知要求,我镇于20xx年6月15日至20xx年6月19日开展了企业走访活动,现将走访情况汇总如下。
一、走访总体情况
本次活动共走访了企业45家,收集企业提出的意见及建议33条。通过走访,基本了解了企业当前的生产经营状况,进一步加强了干部与企业的联系,增进了彼此间的理解和沟通,在扶持企业发展、促进区域经济平稳持续发展、增强企业社会责任感等重要问题上达成了共识,基本达到了预期目标。
二、走访活动成效
通过本次集中走访活动,镇领导实地调研了镇内企业的发展现状,详细听取了企业对当前面临主要困难和问题的反映,从而为下一步更有针对性地开展扶持、帮助企业发展工作收集了第一手资料。总的来说,本次走访企业活动基本取得了一定成效:
1、基本了解企业经营状况
通过对走访情况的汇总,可以看出:一方面,在国际金融危机大环境影响下,今年以来,国内市场需求萎缩,特别是第一季度,一些企业发展不同程度上遇到了一定的困难,如自强化工4—5月基本没有生产,恒大彩塑只有2台机器运作,基本处于停产半停产状态。产销情况、资金回笼、利润水平和纳税总额均有所下降;部分规模企业的经济不容乐观,如永安公司(永安和永安)1—5月份产值1895万元,比去年同期下降60.56%,尽管部分企业效益降低,但仍有一些企业在产值税收方面稳中有升,亿丰工贸1—5月份产值达1576万元,税收127万元,比去年同期分别增加369%和367%,鑫鑫金属通过市场开拓取得了不错的成绩,今年1—5月份税收达7.81万元,同比增长超过1000%,恒达铸造1—5月产值比去年同期增长42%。还有门业企业产值普遍都有所增长。另一方面,企业对克服困难、实现平稳较快发展的信心还是比较强的,三诚电器负责人表示,虽然在生产成本上与一些大的企业有差距,但企业准备今年投入100万元用于增加设备,以扩大产品类型来满足市场不同需求;华电线路预计今年将再投入150万元用于厂房建设;美虹工贸也表示正在准备新建厂房工作;鑫达不锈钢则将开始新产品的研发;雅艺金属正在准备不锈钢项目建设正在审批中,大多数企业表示正在积极寻求机遇和改变,当前遇到的困难是暂时性的,有党和政府的关心支持,企业有信心克服眼前的困难,全力保持平稳较快发展,努力为经济发展和社会稳定多做贡献,努力让职工不下岗、不失业,以实际行动履行好企业的社会责任。
2、了解企业当前发展面临的主要困难
通过走访情况的分析,我们共梳理出当前企业遇到的一些带有共性的困难。一是资金问题,较多企业反映当前资金回笼难、周转资金缺口大,融资困难已成为阻碍企业发展的首要问题,如铖铭五金(建设厂房),望建设达产保证金早日退回。二是自来水问题,自强化工、信烁机电等企业希望能尽快将自来水接入企业,方便生产生活。三是环境问题,部分企业反映周边环境不好,对企业的形象和对外合作造成了不利影响。四是人才问题,因环境等因素的制约,企业吸引,留住技术和高层次人才存在一定难度,如自强化工目前存在管理人员不足,门业引进高级技术人才方面还不够。五是竞争大,与其他地方的同类企业价格战,原材料涨价,成本提高,然而价格很难提高,导致效益低。六是土地问题。土地是制约企业发展的主要因素,象星星泡沫、尊一装饰都想在本镇购买一块土地用以更好的发展。另外部分企业还存在库存多,废品多,外销难,有延单情况,订单减少的情况,不利于企业经济发展。九龙玻璃表示今年市场不景气,股东提出退股要求,对企业影响较大,一些门业企业缺少营业执照及检测报告等,希望政府能尽快解决。
3、发现企业目前存在的问题
通过走访统计发现,企业存在能源消耗大的'问题,走访的规模企业共用电1605.23万度,比去年同期增长13.22%,产值2.11亿元,比去年同期减少4%;用电量的增长速度高于产值的增长速度。其中美虹工贸和恒达铸造用电增幅最为明显。还有些企业存在用电增,产值增,然而税收不增的现象。部分企业产值是有,但是在报表上体现较少,如:五金,机电,艺术,机电等。针对这一现象,领导干部通过耐心地向企业负责人宣传讲解相关政策,要求加强对统计人员工作指导和培训,督促企业真实反应产值税收,说明其利害关系,要求企业所用的电要在产值和税收上体现出来。同时将配合企业做好强化节能减排工作,加快发展低能耗,高附加产值产业,逐步淘汰高能耗项目和装备,推行清洁生产,发展循环经济,有效推进节能降耗工作。
4、可能上规模的企业
经过走访调查,共有8家企业预计今年能达到规模企业,分别是金口杯业有限公司、魏杰凯工贸有限公司、炫海五金电器有限公司、鑫达不锈钢制品有限公司、裕丰机电有限公司、海川防护用品有限公司、尊一装饰材料有限公司、杰天电器有限公司。
三、下步工作重点
从所反映情况来看,企业对我镇加快土地遗留问题政策处理、优化园区配套服务等方面的意见建议较多。企业的要求就是我们工作的方向,为此我们今年下半年的工作重点主要放在以下几个方面:
(1)积极主动为企业排忧解难。镇领导班子已就企业反映的情况召开了专题会议,根据具体问题进行梳理分类,研究制定不同的解决办法,同时落实相关责任人,限期完成并向企业作出办理答复。
(2)深化政企互动平台。加强干部联系企业制度,对今年可能达到规上指标的企业进行一对一的帮扶。
(3)抓基础设施建设。按年初计划,积极推进胡宅垄工业功能区污水处理厂建设,争取该项目早日投入运营使用,为门业企业申领相关证照扫清障碍。
(4)加快政策处理。不但要加快刘梨山、反船型、农牧场土地的出让进度,还要抓紧时间解决部分企业土地证未办理的问题,根据各企业的不同情况具体问题具体分析,切实有效地帮助企业解决实际困难。
(5)抓项目推进。健全帮扶措施、加强环境营造,鼓励企业依托优势项目实施提型转质,引导企业通过提升产品档次来扩大市场销量,通过帮扶使企业的产值和税收达到年初预期目标。
xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家,药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题,对于加强职工的质量意识的显得尤为重要,因此加强员工的培训工作十分必要。
(一)公司发展理念与文化
1、 企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示,约有95%左右的员工认为,自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解,这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的5%左右员工表示了困惑,2、 现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。依据调查结果,80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。
(三) 人才管理与技能
1、 在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为xx制药有限公司的中坚力量,肩负着不断创新、发展企业的重任,从统计数字发现,在工作任务分安排方面,80%左右的员工认为,中高层管理人员做到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公平现象。
2、 部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。多数员工普遍反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从后续问题的调查显示,部门内沟通并没有达到预期要求;也有一部分员工反映,部门间的工作衔接并不十分理想,很多时候只是员工自己沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡:自己协调、询问同事、求助领导。
3、 中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示,多数员工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示,则依次为:责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力,思想意识、员工激励、成就动机。
(四) 团队精神状况和素质
1、 除少数员工外,团队士气良好。在实际调研中,28%的员工认为我们团队的精神非常高昂,60%认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体,但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现,约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。
2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的,个人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个人绩效息息相关,才能调动员工的积极性和责任感,而据相关数据显示,xx制药有限公司仍需要在此方面继续努力。
3、 团队的素质能满足工作要求,但总体提升缓慢。据统计资料显示,60%员工认为公司团队的素质与优秀企业相比,总体水平不差上下,25%认为略差,15%认为较差。在员工与团队合作的'信心方面,30%员工认为团队正向有利方向发展,35%认为没有变化,20%保持观望状态。在团队素质的提升方面,40%员工非常认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,20%表示沉默,5%表示不认同。
(五) 员工个人专业知识与技能的发挥
员工专业技能的自我评价。员工普遍认为,在实际工作中自身的专业技能比较满意,这一比例高达80%,仅有15%左右的员工认为自己的技能相当完备,与此同时,5%员工对自身知识与技能表示了不满,希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面,这一比例有所下降,75%员工认为自身的技能基本发挥,25%员工认为没有完全发挥,可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想,员工的潜能和能力有待于进一步开发。
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(1)经编产业近年来发展迅速
20xx年,我市经编产业总产值、销售收入及利润的增长速度均高于纺织品产业的平均水平,经编产品的出口保持了较大增幅。20xx--20xx年间我市经编自营出口额年均增幅达到35%,其中20xx年经编出口达到1.9亿美元,同比增幅60%。
(2)产业集群优势突出
我市经编产业集群化优势在于配套完整、产品丰富、规格齐全,生产成本较低,具有竞争优势。我市的经编企业主要集中在马桥经编园,已成为全国最大的经编产品生产、加工、研发和销售基地,产值约占全国经编产业集群地总量的20%,在行业内占据了重要的地位。
(3)科技含量较高,发展潜力巨大
经编以其较高的科技含量、卓越的生产效率、独特的产品性能,在纺织工业中占有越来越重要的地位。我市经编产业结构趋于合理,产业链趋于完善,服装用、装饰用、产业用三大类产品协调发展,适应不同消费需求的各种档次的经编产品的竞争力正稳步增强,为经编产品进一步实现可持续发展打下了扎实的基础。
xx乡地处金沙江畔,位于武定县城西北部,距县城108公里,乡域国土面积168平方公里,东邻万德乡和发窝乡,南接田心乡和高桥镇,西与环州乡接壤,北与元谋县姜驿乡隔江(金沙江)相望,是武定目前唯一的民族乡。境内居住着汉、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7种民族,少数民族约占总人口的81%。境内地形地貌复杂,山高坡陡,沟壑纵横,勐果河、沙拉河、环州河三河南北纵贯全境,形成四山夹三河的低热河谷地形。立体气候明显,最低海拔950米(甲利),最高海拔2240米(大荞地)。年平均气温25—28℃,年平均降雨量580—650毫米,气候炎热,常年无霜,宜广泛种植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋葱、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各类多种经济林果及热区作物。20xx年,全乡辖8个村民委员会,60个自然村,75个村民小组。有4003户,14389人。其中,农业户3659户,农业人口14032人,占总人口的95.7%。现有耕地面积14845亩,其中水田5335亩,旱地9510亩,人均1.05亩。粮食总产量598万千克,人均有粮353千克,工农业总产值517万元,人口自然增长率为3.9‰,全乡经济总收入为3075万元,农民人均纯收入1344元。由于基础设施比较薄弱,农业农村发展后劲不足,经济社会发展速度缓慢,乡级财政收支困难重重等诸多原因,故是一个集贫困、山区、民族、宗教为一体的典型的民族贫困乡。
一是各地供销合作社自然资源条件和经济基础条件不同,发展的规模和水平不尽相同,参与农牧业产业化经营的层次不同。
二是龙头企业规模小、数量少、带动力不强。目前,全系统共有旗县级以上社有企业340个,其中,经济实力强、带动力强的企业很少,多数企业只是勉强维持经营,且企业生产方式落后,技术水平落后,产品档次和附加值低,效益不高,距农牧业产业化经营发展的要求尚有一定的差距。
三是国家、自治区扶持力度不够,严重影响制约了供销合作社参与农牧业产业化经营的发展。主要的困难是国家、自治区对供销合作社没有扶持政策,供销合作社在争取农牧业产业经营、农牧业社会化服务体系建设、农村牧区基础设施建设、专业合作经济组织建设等项目以及扶持专项资金等方面难度很大,相关的优惠政策基本享受不到。
四是资金短缺,严重制约供销合作社正常的业务经营和发展。农业银行一般情况下不给供销合作社提供贷款。信用合作社贷款额度小,不能满足供销合作社业务经营的需求。
根据我县林业发展的方向和总体目标,林业建设布局按落实林权制度改革,发展六大产业进行规划。
(一)林权制度改革
实施林权制度改革是加快林业发展、推进林业产业化、实现林业跨越式发展的必由之路。按照因地制宜,适度规模,分期分批,先易后难,公开公平竞争的原则,对全县境内所有宜林地、沟、路、渠占压地、河堤、村镇隙地、小片林、四旁空闲地等,采取公开拍卖、租赁、返租倒包、股份合作等多种形式落实林权制度改革。签订合同,明确权属,依法公证,发放《林权证》,解决群众的后顾虑之忧。
(二)林果六大产业
以市场为导向,加快商品林基地建设,优化产业产品结构,逐步建成门类齐全,一、二、三产业协调发展的综合性产业体系。
1、林下种养业。以卜集乡林牧型速生丰产林和肖云镇林药间作模式为重点,大力推广林果、林菜、林菌、林牧等各种间作形式,使林业长期效益和牧业等短期收益有机结合,逐步形成优势互补,相互促进的发展格局。到××年,在全县万亩绿色通道下全部间作药材;以卜集乡、胡集镇、羊山镇为重点建设2万亩的林牧型林下种养标准化示范基地;以肖云镇、司马镇、兴隆乡为重点的3万亩林药间作基地。同时建设以北大溜、新万福河、老万福河、大沙河、新西沟等河堤为主的速生丰产林带。
2、果品业。以市场为导向,以效益为中心,加快发展适销对路的名、特、优、新果品和时令果品以及错季果品;调整树种结构,稳定梨、苹果等大宗果树面积,适度发展油桃、冬枣、沙果、樱桃等优质小水果、干杂果,压缩中熟品种,增加早、晚熟品种比例。同时大力推广保护地栽培等增效新技术,提高果品品质。到××年建成2万亩优质小水果、干杂果基地和以××镇、兴隆乡为主的桃、杏、葡萄等0.5万亩保护地栽培基地。通过抓典型、建精品、树样板,促进果品生产上档次、上水平,加快果品产业化步伐。
3、种苗业。按照道路和城镇绿化的需求,以乡镇道路、城市绿色为方向,抓好名优稀特新品种的引进、繁育和推广,形成速生、常绿、灌木多元化发展。到××年发展苗木万亩,逐步形成以三个国有林场、苗圃为依托,集中连片、初具规模的林木良种繁育基地。
4、花卉药材业。依靠科技进步和对外开放,发挥区位优势,突出地方特色,坚持基地化生产、规模化发展、品种齐全、特色鲜明、名牌高档,跨地区、跨季节,花卉药材生产销售一体化的生产模式,花、鸟、鱼、虫、草、根雕、药材全面发展,逐步缩小同国内外先进水平的差距。发展布局上,以国有林场、苗圃为主优先发展盆花和鲜切花;以华裕制药集团为龙头带动药材基地发展。到××年,建成5万亩药材基地和以盆花、鲜切花、盆景、相结合的花卉基地。
5、林果产品加工业。林产品加工是延长林业产业化链条、增加林木附加值的关键环节,下步逐步调整林产品加工企业数量,限小扶大、优扶劣汰,提高技术、设备水平,提高产品质量、档次。大力开发拼板加工、高密度板、胶合板、刨花板、纤维板、工艺品、木浆、家具、果品贮藏、果汁果脯等多种产品,逐步形成以鸡黍镇刘楼、张寨村为主,沿枣曹线发展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司为龙头的果蔬加工基地。规划建设全县木材交易市场,大力发展木材销售专业村、专业户,积极发展各种行业协会和中介组织,逐步形成集产加销、内外贸、林科教于一体的多层次加工增值产业化体系。
6、森林旅游业。以国有林场、苗圃为重点,在坚持以林为主,发挥好示范带头作用的基础上,立足土地资源、林木资源优势,进一步搞好规划设计,改善林场生态环境,创造有利条件,扩大种植、养殖能力,开发生态观光旅游项目,加快交通、通讯和服务基础设施建设,尽快形成独具特色的森林旅游产业。鼓励有条件的乡镇、村把苗木、花卉基地建设与发展观光旅游农业结合起来,尝试开展“农家乐”经营活动,探索新的农业经营模式。
我乡农业产业化经过近十年的探索和发展,取得了一定成效,已呈现出良好的发展势头。但与发达地区相比,还存在诸多差距,主要表现在以下几个方面:
一是产业结构调整力度不大。表现为优势产业少且规模小,缺乏具有示范和品牌效应的基地典型,产业竞争力弱。种植上依然以分散的小规模农户家庭经营为主体,种植品种散而且规模小,制约了生产效率。个体经济实力弱,难以抗拒自然和市场所带来的双重风险,导致收入增长困难。
二是缺乏龙头企业带动,后续发展力量不足。近几年,我乡发展产业规模小,在引进龙头企业开发产品加工方面非常困难,尤其是缺少跨行业、跨地区的规模大、知名度高、带动能力强的龙头企业在我乡投资带动,导致农产品市场竞争力不强,发展后劲不足。产品在产、供、销等环节上不能很好地衔接。
三是基础设施薄弱,制约农业产业发展。我乡农村水、路等基础设施滞后,造成“有水不能用,产品运不出”,旱季河水从谷底流过,半坡农地缺水严重。雨季时常断路,造成农产品滞压,严重影响了农业生产。
四是劳动者素质偏低。表现为由于农户分散种植,缺乏必要的栽培管理技术和市场导向,优质高效农业意思淡薄,种植品种杂、乱,管理水平低,造成农业产出率低,农产品质量差,严重影响了群众生产积极性,制约农业产业化发展进程。
这些问题的存在极大地制约了我乡农业产业化进程,我们必须认真对待,深入研究,落实措施,挖掘潜力,破解发展难题。
必须抓住实施西部大开发战略的机遇,充分发挥区位、资源、品牌优势,走农业稳县之路,以市场为导向,以资源为依托,以发展农村经济和技术创新为动力,以调优、调特、调名、调强为突破口,以产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战咯为出发点,积极推进农业产业结构调整及产业化发展。进一步巩固马铃薯产业,提升草畜产业,培植西芹等特色优势产业。扶优扶强一批专业批发市场,突破加工业,打造品牌,完善服务体系,增加投入,努力把西吉建成绿色农业经济强县,确保农民增收、农村稳定,加快小康社会建设步伐。
1.在农业产业发展思路上,解放传统思想观念,跳出农业抓农业。
要以抓企业化的思路谋划农业产业,实行产业化经营、企业化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务。将农产品的生产、加工、营销作为整体来抓,从项目选择到论证、决策,从业主确定到招商引资,从经营机制到项目管理,从市场营销到品牌确立,都进行项目化运作。从原料基地生产到农产品加工,从产品开发到市场策划都按企业化模式运行。从组织贩运到流通销售都按市场化模式营销。特别要构建农业信息服务体系、农业技术推广体系和农村职业教育体系,进行市场化、社会化服务,聚集生产要素,参与市场竞争,构建成新型农村农业产业体系。
2.在农业产业发展规划上,突出区域规模化、生产专业化,构建大农业、大产业。
要引导农户间相互联合,整合资源,实行大户联动发展,将产业办出规模。特别是乡镇要加强区域间横向协作,消除自我封闭,共同规划发展适宜本乡镇、本区域的主导产业,主导产业确定之后,用三至五年甚至更长时间,集中生产要素,重点突破,形成规模,凸显特色。
3.在农业产业发展措施上,加快以农村土地流转机制为主的各项改革,为土地规模经营提供条件。
实现农业产业化的前提是建立良性土地流转机制。加快农村土地流转机制改革,重点要强化土地所有权、稳定承包权、放活使用权,按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励农户之间,外出务工,经商农民之间采取招商租赁、承包权转让等自由流转土地,采取政府扶资、培养技术。联片经营等形式,使土地向大户集中、向能人集中、向农业企业集中,实现土地、劳动力资源优化配置。要组织引导滞留在土地上的农村劳动力向城镇转移,最大限度地减少耕地上的农民,以城镇化来促进农业产业化。
4.在农业产业发展经营上,重点培育具有地方特色的龙头企业,实现生产与市场对接。
要立足优势资源和地方特色,与发展农村二、三产业和民营经济、外向型经济结合,积极发展种植、畜种繁殖等科技型龙头企业。培育农产品精、深加工龙头企业,引导现有农产品初级加工企业兼并、联合,整合资源,优化结构。鼓励工商企业兴办农业企业。总之,要重点培育一批规模大、带动力强、产业附加值高的龙头企业群体,增强市场开拓和辐射带动能力。
5.在农业产业发展流通上,着力建设以农村市场为主的流通平台,拓宽农产品营销渠道。
要结合城镇建设和乡镇主导产业定位,根据区域产业、特色和功能,尽快启动区域主导产业交易市场,专业市场以及大型生产资料批发市场建设,并将其作为城镇化建设的一项重要内容,同规划、同建设,使城镇化、市场化同步发展。此外,要大力实施品牌战略,择优扶优,着力打造农产品品牌。
6.在农业产业发展指导上,切实转变行政职能,提高服务水平。
政府对农业产业的指导服务要从以前包打包唱的行政命令转移到宏观指导、制定规划、政策扶持、培育市场,调节利益上来,走企业面向市场一一政府扶持企业一一企业组织生产的路子,由企业自行规划产业基地规模、开展扶术指导,回收产品、开拓市畅政府只研究扶持、投入等政策,培植社会化服务体系,调解公司与农户、中介组织与农户在生产发展过程中以及利益分配方面的矛盾。督促企业提高履约率,促进农户与企业从一般的买卖关系变成利益共同体,使农民不仅获得生产环节的利益,而且还分享加工和销售环节的利润,逐步建立企业与农户、中介组织与农户的利益共享,风险共担,优势互补,相互促进,的良性机制。
(一)林业经济发展迅速,产业结构渐趋合理。至全县完成林业总产值分别为1.45、2.96、2.59、3.07亿元,结构比分别为99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。总体来看,二、三产业比重逐年上升,产业结构变化较大。但结构仍然不尽合理,一产业比重大,二、三产业比重小。今后林业发展应当在抓实一产业基础上,重点发展二、三产业,提高其产业比重。
(二)产业发展势头迅猛,龙头带动力逐渐增强。多年来,我县高度重视林业产业建设,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”发展要求,积极建设100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩优质核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”,着力打造木本油料、木材加工、生态旅游、苗木花卉“四大产业”。 至累计造林58万亩,全县建成公益林95.4万亩,商品林基地146.5万亩,商品林中:用材林面积114.8万亩。经济林10.5万亩,薪炭林面积20.8万亩,竹林面积0.4亩。
同时,通过龙头带动,非公有制林业发展快速,形成了以华海木业为龙头的加工业基本形成(仅华海木业年销售收入就达5000余万元),以双禾生态产业有限公司、海晏科技园为代表的绿化苗木培育业逐步壮大,经营面积3375亩,年产绿化苗木和生产性苗木2500余万株。以为例,全县木材加工及人造板产业企业总数37个,从业人数6240人,总资产8230万元,年实现总产值7809.9万元,年销售收入7385.2万元;特色经济林产业企业总数2个,从业人数216人,总资产170万元,培育核桃2万亩;野生动物驯养繁殖产业企业总数8个,从业人数137人,总资产460万元,总产值560万元,销售收入485万元。以菌子山自然保护区为主开发的森林生态旅游业,年旅游人次达到35万人次 , 产值达到9859万元。
(三)林业投入增加,发展后劲提高。林业投入主要由四个方面组成,即各级政府投入、企业自有资金投入、贷款投入和林农投劳折资。经统计,各级政府累计投入2178万元(不含天保工程、退耕还林工程投入),至分别为165、365、624、1024万元;企业自有资金投入1.6亿元,主要是引进龙头企业,对原料林基地和林产品加工方面的投入;贷款投入375万元,主要由林业企业、造林大户及林农通过金融借款,对林业基地建设方面的投入。从投入看,各级政府对林业产业建设高度重视,经费投入逐年增加,林业产业建设得到快速健康发展。
1、思想认识不到位,不重视传统农业向现代农业的转变。有人认为农业的产业化不过是对传统农业的改头换面或换个说法而已,而没有从本质上去认识这一新生事物,导致了农业产业结构调整难,农民不接受,政府也缺乏有力的组织领导、资金投入和政策配套,在操作上也缺乏具体的规划和必要的协调,使农业产业化处于自流的状态。同时,不少人将专业大户发展单纯地与产业化相结合,发展几户大户,成立几个协会,就可以宣传产业化水平上台阶了,而不重视农产品的加工与销售,不重视产加销、农工贸有效结合,这样的农业很难参与市场的竞争,农产品的附加值也得不到深度开发。
2、企业与农民、市场的桥梁作用不够明显,联系不够紧密。
3、中介产业化组织规模小,实力弱,与农民之间的利益关系不够紧密,发挥作用不够。推进农业产业化的一个重要目标就是要实现农业组织的创新,通过产业化组织的中介作用,建立起农民与市场的协作关系,推动农业向规模化、集约化方向发展。
4、缺乏市场风险防范机制。
5、科技推广工作乏力,机构不健全。
商丘神火铝厂投资10亿元,于20xx年成立,目前年生产能36万吨,年销售收入54亿元;商丘阳光铝材有限公司成立于20xx年底,总投资16.7亿元,设计年生产能力15万吨,其中铝坯料10万吨,装饰用带材1万吨,PS版基材3万吨,空调泊1万吨,项目完全投产后,可实现年销售收入39亿元。目前,一期5万吨铸轧生产线已建成并投产,一期5万吨冷轧生产线已基本建成,马上即可试车生产;商丘东南铝业有限公司成立于20xx年,总投资4000万元,20xx年正式投产运营,目前日生产各种型号铝棒材300吨,可实现年销售收15亿元;河南鑫源铝业有限公司成立于20xx年,目前,日生产铝棒材150吨,可见现年销售收入7亿元。
另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设,投资5.6亿元的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作,投资10亿元的电解铝阴极项目正在洽淡之中。
随着市、区两级政府进一步加大招商引资力度,特别是制定了专门的xx业园区发展规划,力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台后,园区的发展后劲更加有力,园区的发展步伐明显加快,各种配套设施更加齐备,园区功能更加完善。
1.柳州地区。从考察沿途来看,柳州地区受台风影响很小,几乎没有倒伏,反而因降雨较多,甘蔗长势较好;面积方面,改种现象较为普遍,像柳城地区,主要改种桔子树,据广西糖网统计,整个柳州地区面积减少10万亩左右,去年160万亩,今年在150万亩;单产方面,从实地测量看,部分地块估产能达到5.5吨/亩,多数地区单产正常或略偏高水平,仅个别地区因新植蔗缺苗严重,单产较低,估产仅有3.5吨/亩,结合糖网10月份调研数据,估计整个柳州单产较去年同比略有增加,大约每亩增加0.2吨左右。
2.来宾地区。来宾境内甘蔗整体长势良好,有甘蔗地改种桉树和木薯现象,据糖网估计,今年甘蔗面积减少20多万亩,去年甘蔗面积在260万亩;驱车南行逐渐有倒伏现象,但整个来宾境内倒伏比例不大,多数轻微倒伏,少部分地块有中度倒伏现象,倒伏严重地块一方面会影响甘蔗的生长高度,另一方面影响甘蔗糖分的积累,据我们实地测量单产,来宾普遍估产在5吨/亩左右,田间锤度基本在21-23的水平,有倒伏地块,锤度在20以下,影响后期入榨的出糖率;据广西糖网对比去年数据,来宾境内整体单产略高于去年。
3.南宁地区。来宾与南宁交界地带,仅有轻微倒伏,估产普遍都在5-5.5吨/亩,属正常单产水平;进入南宁周边地区,倒伏现象较为普遍,多数中度倒伏,据糖网人员介绍面积略减,改种玉米和花生较多,据伶俐镇农户介绍,甘蔗价低于400元/吨的话,会大幅度改种,单产受倒伏影响较去年减0.5吨/亩左右,我们实地测产4.8吨/亩,去年普遍在5吨以上;对比去年数据南宁蔗区单产略有下降。
4.崇左地区。从南宁往崇左调研途中,倒伏现象较为普遍,多数为中度倒伏,部分地块严重倒伏,但因蔗农扶直捆绑生长有所恢复,株高低于正常水平,基本在2.5-2.6m,锤度偏低,平均在20左右,每亩有效茎的个数差异较大,整体看,受台风影响有效茎普遍低于正常水平,实地估产基本在4.5-5吨/之间,个别宿根地块估产仅3.5吨左右;途经上思县七门乡一带,据糖网人员介绍,7月份时候,甘蔗地基本完全倒伏状态,是全区当时倒伏最严重的区域,从现在看,基本都呈L型重新生长起来,单产肯定会受一定影响,但比之前7月时候的预估情况要好。
5.双高示范田的推广目前仍处于推广初期,今年50万亩的任务并未完全落实,有形象工程之嫌。
我们在写报告的时候要避免篇幅过长,在日常生活和工作中。报告成为了一种新兴产业,我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的?关于“调研实践报告”以下是我们为您整理的一些实用资讯,此页面仅供参考请以实际为准!
【摘要】
此调研报告的撰写旨在展示我们“赤翼黔进”队赴遵义暑期社会实践队围绕“遵义红色旅游的创新性开发利用”这个主题调研方向展开。我们通过实地调研,发现、总结在红色资源开发及红色文化的创新性展示中出现的问题,向各方征求意见,为政府及景区献策,积极参与到构建社会主义和谐社会的浪潮中,以实现我们大学生服务社会的目的。在调查过程中,我们主要采用了实地观察法、访谈法、调查问卷法对课题展开调研。考虑到遵义市有很多红色旅游区,外来游客众多,故此次我们的问卷调点放在游客身上。同时为了使此次调查更真实、客观、全面,我们也对部分当地居民展开了访谈。此次调研严谨客观,我们根据调查问卷的答案反馈以及访谈的结果,得到了很多有效信息,我们认为这对如何创新开发遵义红色旅游资源能提供有效建议。我们共调查了200份调查问卷,并在发放调查问卷的同时与部分参与调查的人进行了访谈,获知了他们对遵义会议的了解程度和评价,收到了明显的成效。
【关键词】
红色;调研;开发
1、引言
近年来,红色景区已开始免费向公众开放,因此吸引了不少崇拜红色精神的游客。而贵州遵义红色旅游资源是我国宝贵的、不可再生的政治资源和精神文化资源,也是我国社会主义核心价值体系的重要组成部分。尽管在近些年来对遵义红色旅游资源的保护工作上取得了较好的成果,却并没有将其更好的开发出来。如何对遵义的红色旅游更好的进行创新性开发利用,这是我们亟待解决的问题。
在实地调研方面,我们分别在遵义会议旧址、红军山、娄山关、红军街等红色旅游景区对游客、当地居民、红军艺术团等进行了一对一的访谈。通过访谈,我们了解到在一些游客对遵义景区的看法,以及游客提出的应当在景区内开展一些活动。让大家参与到活动中去,加深广大游客对革命红色景区的了解。从而更好地推动遵义红色革命景区的发展。
我们针对此次的调研问题以及通过查阅相关史料制定了有关调查问卷。通过回收的调查问卷上的数据统计,我们发现了以下几点问题:
(1)景区的活动跟游客的互动不足;
(2)红色革命精神与大学生结合度不高;
(3)文物保护度还有待加强。
2、遵义红色旅游资源的开发与传播现状
(1)红色旅游资源丰富,“红色文化”气息浓厚
通过几日的实地调研,我们发现遵义的红色旅游资源十分丰富:有红军山、
红军街、遵义会议会址、遵义会议陈列馆、故居、娄山关、娄山关红军战斗遗址陈列坡,让我们真实的感受到这片土地上所承载的厚重的历史文化;在这些红色旅游资源中,我们也被许些浓厚的红色文化气息所感染:有在红军街的红歌台上奏乐的遵义会议纪念馆红军街合唱团;有在市区里贴满遵义历史文化的装修和具有革命风格建筑的黔北人家菜馆;有在娄山关上用高亢激昂的语气诵读革命前辈们所题的词的导游;还有在红军山上将响亮的红歌随口即来的大姐。这浓厚的红色文化气息深深的将我们与那个时代的革命精神紧密的结合在了一起。
(2)具有自身独特的红色韵味,走不一样的红色路线
遵义不仅仅是一座红色的革命老城,它还是一所具有自身独特韵味的城市。当我们来到遵义时,远远望去,黔北人家独特建筑风格的小屋坐落在街道两旁;长长的红军街里,革命前辈的铜像栩栩如生,黔北的作家们用自己的文字诉说着对这座独具风味的城市最美好的情感;遵义会议会址里,那一件件保存完好的文物,一把把红军扛过的枪,一幅幅作战地图,体现出红军长征时期思维的缜密以及作战条件的艰苦;那一支红色娘子军,为长征添上一片亮丽的色彩;娄山关上当年红军留下的战壕,还有那显赫的七十二道弯无一不是这座城市才具有的;遵义具有自身独特的红色韵味,应该走出一条属于自己的、不一样的红色路线,才能将遵义会议精神传播的更为广泛。
(3)红色文化旅游景点内容丰富,引人入胜
在我们调研考察的行程中,面对革命先烈的图片、历史遗物、场景,老师和同学们都深有感触,震憾强烈,感切体会到:我们现在的生活虽然远远没有长征时期艰苦,虽然血雨腥风的革命岁月已不在,真枪实弹的战争也许离我们远去,但是伟大的遵义会议精神却是我们不能忘记的。遵义市委遵义会议精神课题组将遵义会议精神归纳为:“实事求是,独立自主,坚定信念,民主团结,务求必胜。”为了更好的了解遵义会议的精神,所到之处,纷纷拍照、记笔记,力求以这样一种方式加深对革命老区的认识、理解,紧紧抓住这次实地考察学习的机会,深刻体会革命圣地的庄严,明确作为当代大学生身上所肩负的历史使命和重大责任。
3、红色资源开发过程中存在的缺陷及不足
在此次的调研过程中,我们通过对当地居民和游客分发调查问卷,团队的观察以及随机与游客交谈的方式,了解到在当地居民和游客眼中遵义的红色文化旅游发展状况。
(1)景区的活动与游客的互动不足缺乏管理
根据我们团队的观察以及随机与游客交谈的结果来看,景区的活动与游客的互动不足主要表现在以下几点:
1)没有体现出红色旅游与其他旅游的差异
2)红色旅游文化挖掘以及相关配套设施的建设上不够完善;
3)缺乏相关活动让游客更好了解红色文化;
4)没有考虑到不同年龄段的问题。在开展这次红色活动时,我们发现,没有很好的展现出红色旅游的独特之处,让其与其他旅游区别开来,有待加强;与我们交谈的很多游客表示,遵义会议会址里面红色资源十分丰富,但是展馆的内容大同小异,红色文化以及相关配套设施的建设上不够完善;在这些红色旅游景点中,游客对其进行了解的方式多半是通过导游的讲解,游客进行拍照留念,让游客们吸收这些红色文化的方式太单一;在来遵义旅游的游客中,也不乏有孩子们,老人们,在景区里,没有考虑到不同年龄段的`游客们对红色文化的吸收程度。
(2)红色革命精神与大学生结合度不高
在有效调查问卷中“希望遵义的景点内举办什么活动”的问题,被访问者有希望播放映xxx电影,其中40岁以上的人群达到的,他们是想让青年人们通过红色旅游多了解些中国的xxx历史,xxx英雄的事迹,让当代青年人有所启发。还有的人群选择了举办历史歌舞剧,其中40岁以下的人群占到总人数的,看来历史歌舞剧的表现形式比较受广大中年人和青年人的青睐,通过现代的艺术表现形式来为广大游客展现遵义红色历史文化。还有的人群选择了举办遵义红色艺术文化节,其中30岁以下的人群占,30~40岁的人群占,40岁以上的人群占,从这项选择大家可以看出希望遵义成为有特色的,可持续性的红色旅游文化圣地。
一、发现问题的敏锐眼光
问题性调查报告也叫暴露性调查报告。这种报告的主要任务是通报情况,揭露问题。这就要求调查报告的写作者具备发现问题的敏锐眼光,能够在纷繁复杂的社会生活中发现值得关注的现象或问题,使之起到警示作用。敏锐的眼光来自于高度的政治敏感性。凡是政治敏感性强的人,他们的鉴别能力、洞察能力都相对较强。这种人对新情况、新问题表现出识别快、反应快的特点,写出的东西一般都较有新意。
他们往往能从改革和建设的实际出发,深刻揭示事物的本质和规律,敢于选择别人未曾选用的主题,敢于揭示别人未曾揭示的规律,敢于提出别人未曾提出的见解,使人看了能受到新的启迪。例如有人针对近几年出现当兵冷、征兵难的问题,以及以前抢着要留下到如今争着要走的现象,展开调查,写成问题性调查报告,以期引起各级的高度重视,这些都是建立在敏锐的洞察力基础上。
敏锐的眼光来自于培养观察和思考问题的好习惯。观察和思考的习惯使人善于抓住事物的新特点,寻找人们普遍关心的现实生活中迫切需要解决的各种问题。例如有人针对和市民生活息息相关的早餐点问题发起的调查和思考,对早餐点的规范和管理提出了具有可行性的见解,引起较大影响。(王斐《关于改善城市早餐摊点管理的几点思考》)作者在观察思考基础上形成的调查报告就反映了新情况,研究了新问题,从而对工作和生活产生了积极的意义。
二、深入调查的实干手段
问题性调查报告只有在调查工作深入扎实进行后,才能得出较为客观准确的结论,调查工作离不开深入扎实的具体工作,有赖于调查手段的多样性和有效性。调查者通常采用座谈、走访、咨询、查证等手段,发挥不怕吃苦、排除万难的毅力深入蹲基层,到现场得到第一手资料,然后进行加工整理。调查的过程大致分为普遍调查、重点调查、典型调查、抽样调查、统计调查等五种,通常采用以下几种方式:
第一种是开调查会。召集知情人、参与人或者有经验的人开调查会,了解情况,这是做实地调查常用的一种方式。开调查会时,调查者需要提前拟定调查提纲,考虑好调查的内容和方式方法,主持人事先要做好准备,消除与会者的隔膜或者怀疑心理,对咨询中可能产生的各种方案应心中有数,制造气氛,鼓励别人积极发言,使参加会议的人互相启发,产生灵感,这往往称之为“头脑风暴法”。讨论过程中调查者需要以满腔热忱和虚心求教的态度,尽量多地听取与会人员的意见或建议,开调查会时必须口问手写,征得与会人的同意,还可以录音、录像、拍照等。经验证明,采用此法往往可以产生大量新方案,是产生新思想的催化剂,特别是对探讨新问题的调查有重大意义。
第二种是专家调查法。专家调查法是以函询调查的形式向参与调查的有关领域的专家分别提出问题,然后将他们回答的意见进行综合、整理、归纳,又匿名反馈给专家,再次征求意见,然后再加以综合、整理、反馈,经过多次反复循环,最后得出一个比较一致的意见。它是在专家个人判断和专家会议的基础上发展起来的一种调查研究方式。
第三种是收集资料法。收集资料法是从书籍、报纸、杂志等公开出版物中,或从内部保存的档案中,或从照片、录音、录像以及电脑贮存的信息中,收集、检索与调查项目有关的材料和信息。这样收集来的一般都是第二手材料,有时还需用第一手材料加以印证和补充。
第四种是实地取证法。这种方法是最重要、最常用的调查法,也是最基础的环节,离开了实地调查取证,容易得出片面甚至错误的结论,调查报告也就失去了它的价值。实地调查可以是明察也可以是暗访,根据需要制定实地考察的行动方案,配合适当必要的影、音、像设备,把调查者看到的、听到的、感受到的用实物的形式展示出来,客观地反映事物的原貌真相。
三、分析问题的抽象思维能力
如何从繁复的事实材料中抽象归纳问题的实质,需要我们从历史角度,用发展的观点分析问题,在研究的深度上求突破,才能从中挖掘出带有规律性、具有普遍意义的'东西,撰写出调研精品。
一是要有发展的观点。事物是不断发展变化的,调查时要做到全方位,多视角,对调查对象的正面和反面、历史和现状、部分和整体都要辩证地分析,这样做出的调查结论才周密深刻,没有片面性。例如,在针对我国欠发达地区新农村合作医疗保险调查中发现“新农合”在参保人数不断扩大、成效显著的同时,也存在筹资工作难度大,经办机构开展工作难度大等问题,为此提出了促进“新农合”发展的对策,为“新农合”的健康发展提供了参考。(李希《我国欠发达地区新农村合作医疗保险调查》)
二是站在全局的高度。调查报告就是把感性的东西理性化,表面的东西实质化,揭示出事物的本质和规律。如何借助分析的解剖刀,站在全局的高度分析问题,帮助我们清除视觉上的盲区,把握问题的实质呢?一方面需要用党的方针政策和创新理论衡量所调查的情况和问题。例如,对国家所提倡的“过紧日子”有人理解为“过穷日子”,而不想办法解决现实问题;有的则按照“过紧日子”的精神,自力更生,发展生产,自我解决问题。哪一个可取?高下立现。另一方面需要对照先进经验分析研究。看自己调查的事实材料、得出的观点和结论、提出的意见和建议,哪些有普遍指导意义,从而去粗取精、去伪存真,得出正确的判断,找出规律性的东西。
四、建议措施的切实可行
问题性调查报告的目的在于让群众了解真实情况,同时也为领导实施科学决策提供重要的参考依据。写作的难点不在于把思想观点变成文字,而在于形成有价值的思想观点,提出有创意的办法措施。
问题选择的典型性。调查报告在写法上,还要善于将揭示调查事物中所蕴含的共性与其鲜明生动的个性结合起来。共性是调查对象的价值内核,反映的是调查对象内部稳定的联系。而个性则是调查对象的独特外衣,它显示的是调查对象具有典型化的特征。只有将共性规律与鲜明个性结合在一起,才能使问题性调查报告中提出的措施具有较高的可操作性。
把握问题的纵深度。只有思考问题或现象的深层原因,才能把握这种问题或现象是怎样发生的,直接的原因是什么,间接的原因是什么,什么人或单位要承担什么责任,这些行为导致了怎样的后果等一系列问题。只有对事物产生的前因后果,对事物背后的复杂因素进行深入的剖析,才能找到问题的症结,有针对性地提出切实可行的对策措施。
五、语言表达的准确恳切
语言是思想的衣裳,具有鲜明的“外显性”。问题性调查报告因为它的揭示问题、改进工作的目的,在语言表达上与其他类型的调查报告相比有更高的要求。它的语言依附于具体、完整、确凿的事实,一般不需要演绎和推理。这种类型的调查报告,政治性、原则性强,必须以对人、对事业高度负责的精神来进行写作,要求结构严密、语言表达准确恳切。
准确是就报告的事实、数据、结论而言。调查报告的事实是客观存在的,不容许过度想象甚至捏造,如果事实不准确,那么调查的结论必然是错误的,产生的影响也必然是有害的。调查报告的数据是对问题进行的定量分析,不容夸大或缩小甚至虚构,如果数据不准确,那么问题的实质就不能准确把握,得出的观点必定缺乏说服力。调查报告结论的得出是建立在事实基础上,经过科学的分析产生的,结论的准确是指结论的必然性和客观性,如果是牵强附会或者主观臆断的结论,调查报告就不具备实用价值,没有意义。
恳切是针对报告的态度、语气而言。问题性调查报告写作的目的就在于揭示问题、“治病救人”,出发点是为解决问题,而不是单纯地暴露问题。因此,恳切的态度和语言容易让人信服,提出的建议更容易让人接受。反之,高高在上、高举指挥棒式的写作态度往往会收到适得其反的效果,反而不利于问题的解决。
《劳动调研实践报告》
一、
劳动是人类社会发展的基石和经济增长的动力,因此对劳动进行调研实践具有重要意义。本报告旨在通过一系列实地调研和分析,深入了解劳动现状、问题和挑战,并提出改进建议,以推动劳动领域的可持续发展。
二、调研方法与过程
为了全面了解劳动现状,我们选择了多种调研方法。我们进行了走访调查,走进了不同类型的企业和机构,与劳动者进行面对面的交流,了解他们的工作环境、待遇和工作满意度。我们收集了大量的统计数据和报告,分析了劳动市场的就业形势、薪资水平和劳动条件等信息。我们还组织了一次座谈会,邀请了相关领域的专家和学者,讨论劳动问题的根源和解决方案。
三、劳动现状与问题分析
通过调研,我们发现了以下几个劳动现状和问题:
1. 就业形势不容乐观:当前就业压力较大,尤其是年轻人。毕业生人数不断增加,但就业机会有限,导致就业难题凸显。
2. 薪资水平不平衡:劳动者的薪资水平存在较大分化,一部分人薪资高企,而另一部分人则面临低工资和无社会保障的困境。
3. 劳动条件不健康:一些行业和企业存在违法违规现象,劳动者的工作环境不良,劳动条件差,安全风险较高。
4. 劳动者权益保护有待加强:部分企业违法雇佣劳动者,不履行合同,甚至拖欠工资,导致劳动者的权益受到侵害。
四、挑战与建议
在劳动领域面临的挑战和问题面前,我们提出以下几点建议:
1. 促进灵活就业:鼓励创新创业,支持劳动者自主灵活就业,提供更多就业机会。
2. 提升劳动者技能:加强职业培训,提高劳动者的专业技能水平,提升就业竞争力。
3. 加强劳动者权益保护:完善劳动法律法规,加强对劳动者权益的监管,严惩违法行为。
4. 推动薪资公平:建立薪资标准和调整机制,保障劳动者合理薪资和福利待遇。
5. 优化劳动环境:加大对企业劳动条件的监督力度,提倡绿色环保生产,为劳动者创造良好的工作环境。
六、
通过我们的调研实践,我们深入了解了劳动现状、问题和挑战,并提出了相应的改进建议。我们相信,通过采取有效措施,可以逐步解决劳动领域面临的困境,实现劳动者的全面发展和社会的可持续繁荣。
为深化了解现在的高校生的课外书籍的阅读状况,我们于11月进行了一项关于高校生课外阅读的调查。调查对象主要是本校各年纪学生。调查主要采纳了问卷调查的形式,问卷涵盖了高校生课外书籍阅读量、书籍来源、阅读课外书籍的目的、阅读习惯、阅读的安排性及获得的学问的应用程度等问题,以便对高校生的阅读状况进行全面统计和概括。 我们对我校100名在校高校生的课外阅读状况进行调查,目的是针对高校生的读书状况,实行系列活动,推动高校生主动阅读书籍,养成良好的阅读习惯。
课外阅读量调查
我们对我校学生的月平均课外阅读量进行了调查,调查结果显示:70%的大一新生每月阅读课外书籍量仅1-2本,而50%的大二大三学生每月阅读量约3-4本,60%的大四学生每月读课外书平均为1-2本。综合以上分析,大多数大一与大四学生平常读书较少,而大二大三读课外书稍多。其主要缘由是大一课业较为繁忙,而大四学生则忙于找工作、考研或者出国深造;大二大三学生相对于大一大四学生,因为课业较少,课余时间较多,看的书也较多一点。但是,由于各年级学生总体阅读量过低,就造成了高校生课外学问获得的缺失的严峻形势。
课外书籍来源
我们也对高校生所接触的书籍来源进行了调查,数据显示:90%的大一学生读的课外书都来自图书馆,大二、大三和大四学生阅读的课外书100%来自图书馆。可见,图书馆在高校生的课外阅读生活中扮演了多么重要的角色。因此,对于高校生,特殊是大一新生,学会如何恰当的利用图书馆的资源,将在肯定程度上确定其学习成果的大小。
阅读习惯调查
关于高校生阅读习惯的调查,我们设置了3个问题进行不同方面的了解与调查。
首先是关于阅读后是否会写一些感悟,调查显示:17%的大一学生常常会写,45%的大一学生有时会写,38%的大一学生基本不会写;常常写与基本不写的大二学生均占18%,64%的大二学生有时写;而大三学生中37.5%的人有时写,62.5%的学生基本不写;大四学生中,常常写与基本不写的.各占40%,20%的学生有时写。综合以上数据,我们可以知道,常常写读后感的学生极少,大多数学生没有读完书后登记感想的习惯。可以说,读后感我们从一年级就会写,但很少有学生能正式读后感的真正意义,因而没有养成这种记录的习惯,这对我们应用所学的学问是不利的。
后两个关于阅读习惯的问题其实是相关的。其一是在阅读时是否有深化思索的习惯。数据显示:各年级学生中,约50%的人在阅读时会深化思索,37.5%的人很少会进行深化思索,12.5%的人会思索,但时间很短。其二是阅读时是否有勾画的习惯。数据表明:约70%的人阅读是有勾画的习惯,30%的人没有在阅读时勾画的的习惯。第一项数据告知我们,大多数学生在阅读时进行深化思索。这在其次项数据中得到了验证,70%的人会在自己阅读时勾画,这就说明他们在看书时,进行了肯定的思索。相反的,在阅读时不思索的人,他的勾画肯定也会相应削减。通过这两项,我们可以了解到,养成良好的阅读习惯对于我们读书会有多少收获有着怎样不行忽视的影响。只有思索了,我们才会有收获。
阅读目的调查
为了更好地对高校生课外阅读状况进行深化了解,我们还对他们阅读的目的进行了肯定程度上的调查。
首先是高校生阅读的书籍类别,约有50%的选择了青春文学,30%的人选择了其他,即如盗墓、推理、侦探一类的小说。这明显地表示,大多数学生阅读的主要目的是为了满意自身的爱好和消遣自我。而下一项明显印证了这一结论,关于阅读的课外书籍是否均为自己感爱好的书这一问题,约有60%的人选择了“大部分是的”这一选项。
第三项是干脆提问高校生阅读的目的,约有50%的人选择了“丰富课后生活,充溢自己”,另外50%的人选择了为了“放松心情“。我们不否认高校生阅读课外书籍可以补充肯定的学问,但这些数据也干脆表明白高校生课后阅读的目的就是消遣与放松。这样的结果让我们不得不思索,仅仅为了消遣与爱好的阅读,将有多大的收获呢?明显,答案会另我们悲观,高校生若是仅仅为了消遣而读书,那么在学校的时间里,他们将学到少得可怜的学问。因为高校的学习生活很大一部分是由从课外阅读中获得学问构成的。
阅读的主动性与安排性调查
除了已有调查外,我们还对高校生阅读的安排性作出了调查,以进一步了解高校生的课外阅读状况。调查结果显示:约85%的大一学生没有明确的课外阅读安排,50%的大二学生没有明确的课外阅读安排,75%的大三学生没有明确的课外阅读安排,98%的大四学生没有明确的课外阅读安排。由此可见,在本校高校生中,大多数学生没有养成长期阅读课外书籍的习惯,课外书阅读的主动性不强,因而也没有明确的课外阅读安排。这显示了高校生不断下降的课外书阅读率,这样的状况必定会对学生的进一步发展不利。
课外阅读获得的学问的应用程度调查
我们调查的最终一项内容是高校生从课外阅读中所获得的学问的应用程度,这将显示出课外阅读对于我们学习与工作的重要性。调查数据显示:约50%的大一、大二和大三学生认为课外阅读中获得的学问在日常生活中常常会被应用到学习和工作中,80%的大四学生没有留意自己在课外阅读的过程中学到的学问是否被运用,20%的大四学生认为自己常常应用这些学问。从调查到的数据中我们可以看到,我们在课外阅读中所获得的学问在日常生活中占据了较重的比重,由此,我们也就可以了解到,无论是哪一个时代,课外阅读对于我们来说,仍是相当重要的。 通过这次调查,我们确定了课外阅读的重要性,同时也看清了当前学生课外阅读量严峻不足的形势。因此,我们应当实行主动措施,争取变更这一现状。
首先,作为一名大一新生,我们应当从今时就起先培育自己长期进行课外阅读的习惯,例如:规定自己每两周看2本自己喜爱的名家著作或心灵鸡汤或传记回忆录等,并且任选其中自己感受较深的,写下自己的感受,由此形成一个较为长期的阅读习惯,进而对阅读的书籍进行阶段性规划。其次,我们应当留意培育自己读书时的习惯。平常看书时,看到或奇妙、或深刻、或含蓄的句子,我们都可以画下来,在肯定的时候,这些句子或许会给你以启示,或许它们会变更你人生的方向。然后,我们应当培育阅读课外书的主动性,而不是只为了完成老师的作业才去阅读课外书籍。最终,我们应当留意课外阅读所获得的学问的应用,遇到难题时,多多思索,说不定在某个瞬间,你就会想起自己曾经在某本书上看到过相关的学问,到那时,问题自然迎刃而解。
通过这次调查,我们也进一步了解到了自己的优缺点,更加懂得了团队中合作精神的重要性。在一起先,我们在选取题目上产生了争议,但经过大家冷静的协商之后,我们确定了一样的看法。而后的调查中,我们进行了明确的分工,快速而有效率的完成了此次调查。这些经验是我们更加团结,促使我们成为了更好的挚友与搭档,是我们对团队这个词有了更深刻的了解。信任在以后的学习和生活中,这些经验将对我们产生无比重要的作用。
药企调研实践报告
一、调研目的及背景
在当今社会中,药企作为医药行业的中坚力量,承担着研发生产药品的重要使命。为了更好地了解药企的发展现状以及未来的发展趋势,我们决定进行药企调研实践,深入了解药企的运营模式、产品研发情况、市场营销策略等方面的情况,为药企的进一步发展提出有针对性的建议。
二、调研方法
为了全面了解药企的情况,我们选择了多种调研方法:首先是文献调研,收集相关资料和报告,了解药企的基本情况;其次是实地调研,我们前往不同的药企进行实地考察,与药企管理者和员工进行深入交流,了解药企的内部运作情况;最后是问卷调研,我们设计了调查问卷,邀请药企员工和消费者参与,了解他们对药企的看法和建议。
三、调研结果
通过调研,我们了解到,当前药企在产品研发方面投入较大,不断推出新药品以满足市场需求;在市场营销方面,药企注重品牌建设和广告宣传,积极开展多种营销活动;在管理方面,药企强调团队合作和创新精神,不断提高员工的绩效和工作效率。
我们也发现了一些问题:一是药企在产品研发中存在一定的风险,需要加强质量控制和安全监管;二是市场竞争激烈,药企需要不断提高自身竞争力,拓展市场份额;三是员工素质和技能水平参差不齐,药企需要加强员工培训,提高整体素质。
四、建议和展望
基于以上调研结果,我们提出以下建议:一是药企应加强产品质量控制,提高产品安全性和有效性;二是药企应加大市场营销力度,积极拓展销售渠道,提高品牌知名度;三是药企应加强员工培训,提高员工的技能水平和绩效。
展望未来,我们相信药企在不断创新和改进的道路上将取得更大的成就,为医药行业的发展做出更大的贡献。希望我们的调研报告能为药企的发展提供有益的参考和支持。
工业企业联网直报是指纳入直报范围的工业企业通过互联网直接向政府统计部门报送有关统计数据和问卷的统计活动,具体地说,就是将现行的纸质报表逐级上报汇总的方式转变为企业通过互联网直接上报国家,各级统计部门通过互联网按相应权限使用数据的统计方式。同时,直报企业也可以通过直报网络,及时了解国家宏观经济形势、产业政策、行业信息等,提高自身的决策水平,增强适应市场经济变化的能力。
一、工业企业联网直报的现实意义
目前,工业企业的各项统计数据是按照属地统计原则层层汇总、逐级上报,上一级统计部门都是在下一级统计部门的基础上工作,而不直接掌握企业的原始数据,不仅造成上报周期长,效率低下,也容易出现中间层次干扰而导致统计数据失真的现象。实行工业企业联网直报,是国家统计局在工业统计领域实施的一项重大改革,是统计数据采集、传输、处理和管理模式的全新变革,它对减少中间环节干扰、提高各项统计数据的时效性、准确性以及提高数据质量、减轻基层统计负担都有着非常重要的意义。
二、我市工业企业联网直报工作的现状
20__年,按照国家统计局统一部署,我市正式开展大中型工业企业联网直报工作,至20__年12月止,我市直报的有37户大中型工业企业,占全市规模以上工业企业户数的9。1%,完成工业总产值178。1亿元,占规模以上工业总产值的52。5%,完成销售产值 173。7 亿元,占52。1%,企业用电量14。4亿千瓦时,占67。6%,实现销售收入188。7亿元,占54。5%,盈亏相抵后实现利润23。0亿元,占71。4%,企业资产总计233。3亿元,占74。8%,从业人员平均人数3。8万人,占46。9%。
按国家要求联网直报企业“只进不退”的原则,目前我市工业企业直报户数已增加到40户。在这几年的联网直报工作中,通过市、县(区)统计局工业统计人员和直报企业统计员的共同努力,我市联网直报工作取得了较好成绩,近两个月的联网直报报送率更是达到了100%,得到了省局相关处室的表扬。
三、联网直报工作中存在的问题
近年来,在各部门和全市直报工业企业的共同努力下,我市联网直报工作取得了一定成效,网上直报的各种定期报表和专项调查表上报的及时性、直报率和数据质量都有了较大提高,但也存在不少困难和问题,主要表现在:
1、部分工业企业联网直报软硬件条件不完善。由于少数企业缺乏完成此项工作应必备的软、硬件条件,依然沿用报送纸介质报表后由县区统计局代为网上报送的状况,变相增加了基层统计部门的工作量。
2、部分联网直报企业对联网直报工作的重要性认识不足。在参与报表报送的企业中,一部分统计员积极性差,填制报表拖沓,每个月的报送需市统计局多次催促;不认真进行联网直报业务学习,统计、计算机方面的业务能力欠缺,对报送过程中常见问题束手无策;对联网直报工作存在抵触情绪,认为每月都给县区统计局上报纸质报表,再在网上报送多此一举,有的企业甚至直接就要求县区统计局代报。
3、联网直报数据质量水平有待提高。个别工业企业对联网直报要求认识不足,同一指标的联网直报数据与定期报表数据口径不一致,如产值定期统计月报表与联网直报月报表的数据相差较大等。
4、政府统计部门对联网直报工业企业的指导和服务有待加强。各级政府统计部门应会同相关经济管理部门,督促企业落实联网直报软硬件条件和人员配置,及时掌握原直报企业的人员变动情况。对有的企业因更换统计人员,导致直报工作受影响的企业,给予及时指导和培训。
5、联网直报网站建设和管理有待加强。如某些企业用户证书申请失败、进入数据报送模块后出现非正常界面、报表报送时间不正常变化等。这些问题的出现给企业的报表填制及市局的监控造成了一定的不便,也引起企业直报人员的怨言。面对这些新的情况,需要国家统计局不断对联网直报网站进行完善和修补,并随时监控网络的工作状态,发现问题并及时解决,以保证基层正常上网报表。
四、对工业企业联网直报的几点建议
为进一步做好全市工业企业联网直报工作,全面提升联网直报工作质量,应做好以下几点:
1、统一思想,提高认识,克服困难,为全市数据处理平台建设探索经验。要充分认识到工业企业联网直报制度的重要意义,努力克服困难,做好工业企业联网直报工作,为下一步全部规模以上工业企业推行网上直报积累经验。
2、精心指导,政企互动,主动沟通,相互支持。企业要指定专人负责联网直报工作,积极参加有关部门组织的业务培训,同时市、县统计部门要加强对统计力量薄弱的直报企业业务指导,获得企业对统计工作的更大支持,实现企业与政府统计部门的良性互动。
3、积极宣传,加强培训,发挥直报工作对工业企业生产经营的能动性。鉴于目前各单位统计机构及人员水平参差不齐和网络配置低下的现状,一方面我们要加强对企业的宣传引导力度,通过开座谈会、发放宣传资料等方式,让企业领导切实认识到联网直报工作的重要性,支持企业统计事业的发展和相关设备的不断更新换代。同时加强对企业统计人员的引导,让他们学会从网站上获取反馈信息,积极为企业的生产经营出谋划策,体现联网直报工作的重大意义,进而提高统计工作在企业的地位。
4、加大报表上报力度。各单位应加大报表上报力度,尽量避免在报表填报高峰期上报(可选择刚上班或临下班前上报),尽量不要选择最后期限再上报,若遇到网络问题无法报送数据,应及时与市统计局联系,以防因拖延了时间又由于网络问题而无法准时报送。因各种原因无法准时报送的单位,应积极、及时地向国家申请补报,不能因怕麻烦而缺报。
5、严格执行工业企业联网直报工作统计制度,准确及时上报各类统计资料。首先,各联网直报企业要认真执行《统计法》,加强对企业统计原始数据的审核,严格按照《工业统计报表制度》规定的联网直报报表范围、口径、报表表种和上报时间准确及时地报送有关资料,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。其次,要求企业把联网直报的报表填制时间和每月产值、效益表的报送结合在一起,企业在填制相关报表后可立刻在网络进行报送,避免将联网直报与企业日常报表填制割裂开来。
6、为了确保工业企业联网直报工作的顺利进行,应进一步加强对各县区的联网直报工作的考核力度。根据联网直报系统中的网上上报时间,考核数据上报时效;通过审核、汇总联网直报系统中的数据,考核数据质量,以20__年底直报企业名单为基础,考核企业上报率。同时,定期通报全市工业企业联网直报的工作情况,把联网直报工作纳入统计执法检查内容。对严重违反联网直报统计制度的企业,市统计局将按照《统计法》和《__省统计管理条例》的有关规定,依法处理。
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总体上看,职工队伍综合素质主流是好的,是呈现上升的趋势。但也的确存在着不容忽视的问题,这些问题既有职工自身的问题,也有企业重视程度、教育引导方式、管理手段措施等方面的问题。主要表现为:
(一)部分职工对“提素”不重视。我分公司主要涉及接收、转运、分拣、封发等工种,技术含量不明显,部分职工自以为素质技能学与不学差距不大,学也是按部就班的干,不学也能应付过去。对“提素”的重要性、必要性认识不明确,自觉性和主动性不强,特别是劳务工,有做一天和尚,撞一天钟的思想,对“提素”漠然视之。
(二)职工文化程度参差不齐,自身素质提高缓慢。调查中了解到,高中、中专、技校以上文化程度的职工只达全员职工总数的85%,大学本科及以上学历的仅占15%,文化结构不合理,与现代思维、现代节奏和步伐、现代管理方式方法不合拍,思维定式,缺乏高度的工作责任感、高效的敬业精神和高标准的工作姿态。
(三)教育培训考核不严,造成素质教育培训效果不明显。公司职工人员多、管理跨度大,多行业、多工种相互交织的局面,一是有些职工对对上级有关文件精神的传达学习、相关业务知识、有关技术要求、有关作业标准的灌输学习态度不端正,敷衍了事,浅尝辄止,只知其然,不知所以然。二是“点”与“面”结合还有欠缺,在教育培训职工素质方面,有时存在重点人、重点岗位、重点内容不突出;有时存在教育培训面又相对狭窄,群众性、普及性、实效性未得以真正体现。
(四)激励机制和约束机制有待进一步健全和完善。
对职工素质技能评定标准、量化指标还不明确,职工素质技能培训内容、方法步骤、时限要求、考核条件还不具体。
分配在调动员工积极性中的扛杆作用发挥不明显。在组织政治、业务、技术知识答题还是岗位比武演练,还远远没有与职工胜任岗位职责、与职工经济利益挂钩,学好学差一个样,也就不可能在职工中产生动力和压力,如何运用激励机制调动职工自觉加强素质技能培养和锻炼,鼓励职工自学成才,对素质业务技术拔尖人才重奖重用;如何运用约束力教育引导职工不学不行,学不好不行,干不好更不行,真正与岗位挂钩、与收入挂钩、与评先挂钩、与用人挂钩等方面的机制建设还有许多欠缺。
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一.市场分析
(一)、行业分析
茶油是我国新兴的市场行业,政府重视,引导有力。虽然早在2300多年前,我国就有了山茶有的应用历史,但是真正促使太进入快速发展阶段,形成行业是长初步竞争格局的,是在2008 年。为规范、管理、发展好这一新兴市场行业,2009年7月,国家林业局发布《全国油茶产业发展规划》(2009~2022),各相关地方政府依据这一规划,积极出台产额扶植政策,行业机遇前所未有。
(二)、市场竞争态势和环境分析
竞争对手
(三)、消费趋势分析
食用油品种繁多,从猪油、花生油、粟米油、调和油、茶籽油、葵花油、黑(胡)麻油、色拉油、大豆油、香油、橄榄油等,各有各自的市场。
花生油、调和油是市场领导者。
山茶油、橄榄油是市场挑战者。
粟米油、香油、菜籽油、大豆油是市场追随者。
猪油、麻油等油是市场补充者。
但是随着人们生活水平的提高,对健康的要求也日渐突出。
(四)、销售状况
1、本公司的营销业绩不尽如人意,近几年的目标市场区域主要集中在长沙地区,销售额维持在3000万元左右。
山茶油市场大,产业进入快速发展阶段,竞争还不充分。
2、市场缺乏行业领导品牌,有企业广阔发展空间 。
二.产品策略
(一)、SWOT分析
优势:
1、公司投资1亿多元建立了现代化的流水生产线,建成产能强大的现代化基地。
2、在浏阳、永州等山区了近100万亩油茶林,保证了原材料的供应和产品品质优良。
3、良好的地方政府关系
4、强大的资本实力
5、产学研产业技术底蕴深厚
6、老板有做强做大的决心
劣势:
1、公司知名度不高,市场范围狭小,仅限于长沙地区
2、各地在抢人才,目前缺乏强大的专业管理团队
3、有多家竞争对手抢占本地优秀资源领地,目前难以应对
4、新品开发定位不清晰,品牌需要重新设计
5、老板系转型而来,缺乏行业大视野及先进管理运营理念
6、组建高效管理层及管理层之间的磨合需要时间,会影响公司发展进度
机会:
1、国家、地方产业政策明确支持
2、山茶油市场大,产业进入快速发展阶段,竞争还不充分
3、市场缺乏行业领导品牌,有企业广阔发展空间
4、老年化社会进程加快,人们的保健养生意识、食品质量安全意识增强,山茶油市场预期好,将呈暴发式增长。
5、有世界一流的职业经理人加盟,企业营销管理起点高,实现宏观战略目标的可能性加大。
威胁:
1、茶油品牌众多
2、市场秩序混乱,假冒伪劣充斥市场
3、我国食品管理规程不严格,运作秩序不完善,难以得到对口国际 机构的认可
风险:
1、国家整体经济不稳,通胀行情导致人们收紧银根,市场消费萎缩,
导致业绩难以确定。
2、社会不稳定因素增加,企业经营风险较大。
3、现有产品开发不当,影响后续运营市场及员工信心。
4、省外有地方保护竞争品牌,拓展分销容易遭遇困境,引发恶性竞争攻击。
5、行业品质控制如再出问题,企业发展有被拖累的危险。
(二)、产品定位与组合
首先要做到定位跟随,山茶油的营养价值并不输给橄榄油,甚至在某些方面优于橄榄油,其价值的差别在于定位不同。在崇尚西方的心理作用下,橄榄油是“高档货”,而山茶油仅仅是“土特产”。仅这一点,橄榄油就将山茶油甩在了身后。山茶油若想改变这一局面,就要在自身定位上以“传统文明”对抗“西方文化”,以“皇封御赐”对抗橄榄油的“贵族血统”。其次要做到跟随,商超渠道是食用油产品的展示台和比武台,山茶油要想在市场表现上做到跟随,就要在商超展示和比武这两个环节不输于橄榄油。采取终端拦截、专架陈列等战术是可以做到这一点的。目前山茶油的市场定位仍然比较模糊,在消费者诉求方面千篇一律的以功能诉求为主。山茶油不妨避开整个食用油行业人人都在喊的健康营养概念诉求,另辟蹊径,在“稀缺、尊贵”上多作,以此满足高端消费人群追求尊贵、荣耀的心理需求。
(三)、产品包装策略
包装已成为强有力的营销手段。多种多样的因素会促进包装化作为一种营销手段在应用方面的进一步发展。由于越来越多的产品在超级市场上和折扣商店里以自助的形式出售。现在,包装必须执行许多推销任务。贵太太的包装必须有以下几点作用。
1.保护商品,便于储运。
2.包装能吸引注意力,说明产品的特色,给消费者以信心,形成一个有利的总体印象。
三.销售网络设计(渠道设计)
(一)、渠道设计
a、超级市场渠道(短渠道;公司负责):由公司在超市设点,专门卖礼品包装高级礼盒系列的产品,主要吸引送礼顾客。包括独立的超级市场、连锁超级市场、商场内超级市场、自选商场、仓储式超级市场等。进入超市的成本较高,但效果很好。大型超市人流大,可以给顾客形成品牌意识,扩大知名度。在商品摆放区域设置1~2名销售人员,对过来买油的人进行推荐介绍,把销售做得更专业,促使顾客选择贵太太茶油。
b、直营专卖店渠道(短渠道;公司负责):开设专卖店,直营各种本公司系列产品,中心放在礼品上。
c、湖南特产销售渠道(长渠道;经销商负责):把贵太太茶油做成湖南特产,入住湖南各旅游景点的特产店,吸引旅游需要购买特产的人。
d、其他渠道(短渠道;公司负责):各类商品展销会,食品博览会,集贸市场庙会,各类促销活动。
e、网购渠道(短渠道;公司负责):在团购网上进行团购活动,推销商品。在天猫上开专卖店。
(二)分销渠道成员的管理
(1)培训方面:包括培训、公司培训、公司培训、个人激励培训等。通过这些培训,让员工了解公司的历史、发展的状况、企业精神、管理系统、质量系统、生产系统和检验系统、人文文化、营销文化、规章制度等。同时,进行公司的业务技能培训,包括食品养生、保健类的各类知识。根据公司发展所确定的各种岗位工作的需要,对在岗人员进行业务技能培训。培训的目标是着重提高在岗职工实际工作能力或劳动技能,使之岗位成才,满足岗位要求,适应企业发展需要。
(2)分销渠道成员的激励:主要采取一般企业的激励模式:利益激励、发展激励、关系激励、渠道支持、用内部营销和企业文化推广激励渠道成员。按月、季度、年制定销售计划,完成或超额完成会进行奖励。
四.销售区域划分与经销商的选择及管理
(一)、经销商的选择
调查清楚经销商的实际情况,企商联动谋求双方共同发展。根据当地市场情况进行调查、选择。
选择经销商的标准:1.经营历史,也就是对当地市场的熟悉和融入程度。经销商对当地市场的熟悉程度可以帮助厂家的业务人员快速的认识当地市场状况,避免许多盲目的摸索和试验,这将有效的帮助厂家找准当地市场的切入点和切入时间,并且能较好的提升厂家市场资源的针对性使用。2.在当地所拥有的封闭终端和特殊渠道的情况(例如团购销售能力,特殊单位的采购定单)。在二三级城市市场,所拥有特殊渠道的数量及质量在将直接影响到该经销商的实际销售能力。3.市场服务能力和意识。这样可减少厂家对市场服务所投入的成本,并实现快速市场反映能力。经销商也要跟得上市场环境的变化。
(二)、经销商的管理
①对经销商的供货管理,保证供货及时,在此基础上帮助经销商建立并理顺销售子网,分散销售及库存压力,加快商品的流通速度。 ②加强对经销商、促销的支持,减少商品流通阻力;提高商品的销售力,促进销售;提高资金利用率,使之成为经销商的重要利润源。
③对经销商负责,在保证供应的基础上,对经销商提供产品服务支
持。妥善处理销售过程中出现的产品损坏变质、顾客投诉、顾客退货等问题,切实保障经销商的利益不受无谓的损害。
④加强对经销商的订货处理管理,减少因订货处理环节中出现的失误而引起发货不畅。
⑤加强对经销商订货的结算管理,规避结算风险,保障制造商的利益。同时避免经销商利用结算便利制造市场混乱。
⑥其他管理工作,包括对经销商进行培训,增强经销商对公司理念、价值观的认同以及对产品知识的认识。
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实习单位专题调研报告反映了学生对实习单位专业问题的基本认识与判断,调研报告应结合本专业知识,对毕业实习单位进行专题调研,如:成本核算、内部控制、内部审计、会计信息系统、公司治理、投资与融资政策、纳税筹划等某一具体领域进行专题调研。
调研报告内容必须符合科学性、逻辑性,倡导独立思考,有自己的新见解;报告要求文字通顺、书写规范、表述准确,杜绝抄袭。为提高实习效果,为每位学生配备指导教师,解答学生在实习中遇到的疑难问题,同时随时掌握学生实习情况,检查学生的实习效果。
考核形式:
实习单位专题调研报告为书面报告,文字要求4000字以上。 成绩评定:
成绩满分100分(按初评成绩、交叉评阅成绩及答辩成绩加权平均计算)。
实习单位专题调研报告结构安排
1.实习单位专题调研报告是对某一企事业单位管理实践中出现的典型现象或采用的管理模式进行系统深入探讨,其正文一般采用的结构如下:调研单位简介、问题调查、原因剖析、启示建议、主要结论。
正文内容分成5部分,安排如下:
(1)调研单位简介。主要交代单位基本情况;内部组织结构及财务岗位介绍。
(2)问题调查。主要描述调研单位管理实践中出现的典型现象、描述实践中存在的财务专业问题或长处。
(3)原因剖析。主要是应用经济学、管理学、会计学、财务管理等相关理论进行分析和解释。
(4)启示建议。主要提出对其他企事业单位的实践启示与借鉴意义,同时也可以对相关部门提出政策建议。
(5)主要结论。主要是整篇报告的总结,应该鲜明、精炼、完整、准确,同时也可指出研究的局限性和未来研究的方向。
实习单位专题调研报告常见问题
(1) 调研报告格式问题,学生撰写的报告未按标准模板撰写,很多同学未按照五部分结构撰写文章,将第二部分“问题调查”与第三部分“原因剖析”合并一起。同时存在很多低级错误,如:格式错误,错别字较多,标题过长,关键字不关键,摘要被写成引言,用词口语化等,说明部分同学未认真阅读模板说明,态度不认真。
(2)专题调研报告不“专”,描述内容过于宽泛、肤浅,发现的问题及对策缺乏针对性,与调研单位并不相关,文章“假大空”,说明部分同学未深入调研,存在“走马观花”现象。
(3) 选题视野窄,选择“内部控制、应收账款管理、存货管理、货币资金管理、成本费用管理制度”视角较多,而围绕“纳税管理、会计信息系统、盈余管理,工资管理制度、资产管理制度、利润分配制度、会计核算组织形式,凭证种类、格式及传递,账簿种类及格式,报表种类, 投融资管理、内外部审计”等角度较少。
(4)内容主次不分,对调研报告的核心“存在的问题,解决对策”部分论述笼统、简单,而围绕调研单位简介等花费大量笔墨。
(5)分析不准确,比如:经常抨击企业过多依赖赊销,导致企业现金流困难,但却忽视了企业生命周期理论,对于很多中小型企业而言,正处于快速扩张阶段,其战略目标通常是占有市场,因此应辩证看待企业赊销政策利弊。
根据市委实践>科学发展观、深入学习>xx大精神活动的有关安排,结合工作实际,笔者近段深入蔗区和制糖企业,围绕“走循环经济之路,促进宜州蔗糖业又好又快发展”这一主题开展调研,下面谈谈这次调研活动的主要>收获和体会。
一、我市蔗糖业基本情况
(一)甘蔗生产基本情况
我市是“双高”糖料基地县(市)之一,多年来甘蔗生产规模一直跻身全区前十名。目前蔗区涵盖全市**个乡镇,涉及**个建制村。**年全市种蔗面积万亩,因受年初冻灾,*月涝灾和*月风灾的严重影响,/**年榨季全市甘蔗总产和单产都明显下降,其中:甘蔗总产万吨,同比减少万吨;进厂蔗万吨,同比减少万吨;甘蔗平均农业亩产和工业亩产分别为*吨和吨,比正常年份减产吨/亩左右。据初步统计,**年全市种蔗面积达48万亩,如年景正常,/**年榨季进厂原料蔗可望达到万吨,创历史新高。
(二)制糖企业基本情况
我市现拥有**公司所属的两家制糖企业——糖厂和糖厂,总生产能力为日处理原料蔗吨(其中糖厂吨/日,糖厂吨/日),每年榨季可处理原料蔗万吨。/**年榨季,我市制糖企业总产糖量万吨,工业总产值万元,利税总额亿元;预计/**年总产糖量达到26万吨,工业总产值达到*亿元,利税总额达到亿元。
二、我市发展蔗糖业的必要性
实践已经不断证明并将继续证明,作为我市传统支柱产业的的蔗糖业,其持续发展,对巩固和增加农民收入,对巩固和增加财政收入,对推动相关行业的发展,具有举足轻重的作用。
一是蔗糖业的发展,有利于巩固和增加农民收入。目前,我市近80%的人口生活在农村。建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。持续增加农民收入是建设小康社会的基础,提高农业生产力水平和农民的的生活质量,促进农村各项社会事业的发展,确保广大农民群众安居乐业和农村社会稳定都要建立在这一基础之上。近年来,我市农民人均纯收入在全区排名虽然相对靠前,但与发达地区相比,仍有较大的差距。因此,如何提高农业生产效益,增加农民收入是我们一项长期而艰巨的任务,我们务必要采取各种有效措施,促进象蔗糖企业这样产业化程度比较高的优势产业,以不断促进农民收入的增加。目前我市机榨蔗区涵盖全市16个乡镇,涉蔗农业人口约35万人,占全市近70%的农业人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗总产值约5.1亿元,全市涉蔗农业人口人均种蔗收入近1500元。甘蔗主产区的乡镇村,种蔗更是农民群众现金收入的重要来源。由
此可见,蔗糖业的发展壮大对巩固和增加我市农民收入具有十分重要的意义。
二是蔗糖业的发展,有利于巩固和增加财政收入。长期以来,蔗糖业一直是我市对财政贡献最大的产业。近几年来,我市制糖企业平均每年(榨季)缴纳的税金上亿元。在当前形势下,我市财政每年要实现双位数增长率,任务异常艰巨。因此,发展壮大蔗糖业、为财政提供更丰厚的财源,显得尤为重要。
三是蔗糖业的发展,有利于推动我市相关行业持续发展。我市蔗糖业的发展,除了有利于巩固和增加农民收入,有利于巩固和增加财政收入外,对其他行业的发展也有非常积极的推动作用。如,在长达半年的榨季里,制糖企业需要数百部车辆为其运输原料蔗和食糖,给>交通运输业创造2019多万元的收入,同时,石油、>保险、餐饮、劳务等行业也大受其益,还有数以十亿计的糖款和蔗款流动,也为金融业增添了不可多得的活力,等等。
三、宜州蔗糖业发展目标及可行性
(一)发展目标
为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用,未来三年,我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标:
一是实现“六个达到”:种蔗面积达到50万亩,甘蔗工业亩产平均达到5吨,甘蔗总产量达到250万吨,食糖总产量达到32万吨,工业总产值达到15亿元,利税总额达到3.5亿元。
二是实现“两个提升”:提升主产品质量,制糖企业的白砂糖质量跨入全区先进行列;提升副产品深加工能力,制糖企业的漂白蔗渣浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。
三是实现“一个翻番”:即总体效益比20xx年鄱一番。
四是实现“两个确保”:确保总体生产规模跨入全区前八名,确保继续跻身国家级糖料基地。
(二)发展的可行性
我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标,有许多有利条件:
1、符合国家产业政策和自治区糖业布局调整部署,符合融入北部湾经济区的客观需要。从全国看,按照国家产业政策走向,我国的食糖供应将长期立足于国产为主,同时已采取并将继续采取宏观调控措施,促使糖业生产进一步向以广西为主的最佳发展区域集中,把确保国家食糖供应的重任托付给广西。从全区看,随着区域经济的发展和自治区产业布局的调整,全区蔗糖生产已进一步集中到桂中以及桂南和桂西地区。我市位于桂中与桂西结合部,蔗糖业生产能力早已跻身全区前十名,是全区22个国家“双高”
糖料基地县(市)之一。因此,发展壮大我市蔗糖业完全符合国家产业政策和自治区糖业布局调整的有关部署,符合主动融入北部湾经济区、加快县域经济发展的客观需要。
2、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。我市四家领导班子一贯把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置,近几年来,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分调动各方面的积极因素,千方百计促进蔗糖业快速健康发展。
3、制糖企业实力比较雄厚。我市现代蔗糖业起始于1966年建成投产的怀远糖厂。经过数十年的开发建设,我市蔗糖业取得了长足的发展。上世纪九十年代中后期,石别糖厂和怀远糖厂先后进行中英合资经营,组建博庆公司以来,我市蔗糖业步入了一个新的发展时期。目前,博庆公司所属的两家糖厂生产能力为日榨蔗15000吨,每年(榨季)可处理原料蔗250万吨,这为我市整个蔗糖生产的进一步发展奠定了坚实的基础。
4、甘蔗生产发展的总体前景较好。甘蔗生产的发展是整个蔗糖业生存和发展的前提,目前我市甘蔗生产总体前景依然不错。一是农民群众的种蔗积极性仍然较高。近几年来,自治区政府及相关部门根据国家产业政策和市场形势,在政策上确保了原料蔗价格稳定在相对合理的水平线上,有效地调动了广大农民群众的种蔗积极性。目前尽管种蔗效益不如种桑养蚕,但由于甘蔗适应性广,销路有可靠保障,实际效益虽比上不足但比下仍明显有余。因此,我市农民群众对通过发展甘蔗生产增加经济收入仍寄予厚望。二是发展甘蔗生产仍有一定的土地潜力。据初步统计,今年全市种蔗面积已达48万亩,约占全市耕地总面积的40%。因此,未来三年内,上下各方共同努力,采取各种有效措施调整种植业结构,全市种蔗面积扩大到50万亩的目标是可以实现的。
四、我市蔗糖业发展面临的问题
当前,我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面:
一是甘蔗扩种方式亟待转变。近几年来,我市在甘蔗扩种方面投入了大量的财力、物力和人力,也取得了一定的成效。但总的来看,我们主要是在偏远区域和次等耕地上扩大种蔗面积,开发成本大但后续效益差,不利于全市甘蔗生产的稳步发展。这种甘蔗扩种方式必须尽快扭转过来,必须多想办法向好田好地要面积、要产量,以增强我市甘蔗生产发展后劲;
二是甘蔗单产和效益亟待提高。目前,我市正常年景进厂原料蔗平均亩产徘徊在4—4.5吨的水平线上,与全区5.1吨的平均亩产有着不小的差距,与高产县市相比,差距就更大了。这极大地影响了农民群众的种蔗积极性。因此,提高甘蔗单产和效益是全市甘蔗生产工作面临的一项紧迫而艰巨的任务;
三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇,涉及189个行政村,交通运输线网庞杂,相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来,制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资,市直有关单位也给予大力支持,但终因面广线多,工程浩大,目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。
四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来,受多方因素的制约,我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式,蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品,产业链亟待延伸。
五、我市蔗糖业发展对策
根据宏观形势和我市实际情况,为促进我市蔗糖业持续健康发展,当前和今后一个时期,我们应着力抓好以下几方面工作:
(一)以科学发展观为指导,进一步统一思想,转变观念,查找差距,为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。
思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破解难题的强大思想武器。当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期,我们要以科学发展观为指导,按照发展循环经济的总体要求,认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题,切实加以整改;全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、市政府的相关决策上来,把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的位置,紧紧围绕既定发展目标,一抓到底。在甘蔗生产方面,我们要把思想和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、并逐步以提高单产和效益为主攻方向上来,以全面提高甘蔗种植业的市场竞争力和农民群众的种蔗积极性。在制糖企业经营管理方面,要以副产品的深加工为突破口,不断伸长产业链,使制糖企业的效益得到显著提高,使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强,把博庆公司打造成我市发展循环经济的典范。
(二)进一步整合政府、企业和社会资源,不断改善甘蔗生产条件,切实转变甘蔗发展方式,着力提升甘蔗生产效益,确保甘蔗生产稳步发展。
1、以好田好地为主攻方向,继续扩大种蔗面积。长期以来,我市的甘蔗大多数种在土壤肥力低、耕层浅薄的旱坡地,这几年的扩种也是以开发偏远和次等的耕地为主。这是我市甘蔗抵御旱灾总体能力较弱、单产难以稳步提高的重要原因。为此,充分利用好田好地来扩种甘蔗,应作为我们今后甘蔗种植工作的重点。因为工作关系,去年我曾两次率有关部门以及制糖企业和乡镇的同志到桂南考察甘蔗生产情况,其中上思县大量用好田好地来种甘蔗的做法给我留下了深刻的印象。上思县近几年来采取强有力的措施,调整了18万多亩水旱田来种甘蔗,促进全县50多万亩甘蔗平均亩产达到6吨的全区领先水平。我们要认真借鉴人家的好经验,在用好田好地种蔗上狠下苦功。去冬今春市里给各乡镇下达了增净1.5万亩的水田种蔗任务,并配套了几项优惠扶持政策。据初步统计,这项任务已基本完成。从今冬明春起,我们要加大工作力度,争取通过若干年的努力,使全市的好田好地种蔗率有一个明显的提高。
2、以推广良种良法为主要手段,全面提高甘蔗单产和效益。一个时期以来,我市甘蔗平均单产和效益一直未能稳步提升,其主要原因,除了前面所讲的好田好地种蔗率低外,另一方面是没有普及应用高产种蔗技术,同时缺乏综合性状优良的新当家品种。为此,今后我们在抓用好田好地扩种甘蔗的同时,要想更多的办法、下更大的气力来推广先进实用的种蔗技术和甘蔗新优品种。一是要进一步动员和帮助农民群众推广应用蔗
地深耕、地膜覆盖和取表做种等技术措施;二是要对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较,同时密切注视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态,及时将获得好评的新品种引进我市,加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之,要通过多方面的努力,在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、争效益的热潮,促进甘蔗单产和效益持续提高。
3、采取多方投入的办法,不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情况。制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况,认真制订蔗区道路修建计划,根据轻重缓急组织实施;二是要加大投入。博庆公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入;市政府及相关部门在乡村道路建设上,要尽量向蔗区倾斜;要积极通过村委会和村民小组,组织发动农民群众集资投劳修建区道路。博庆公司要认真总结近几年来在蔗区道路建设工作上的得失,切实改进蔗区道路投入管理方式,确保投入发挥最佳效益;三是要加强管护。要建立健全包含奖惩办法的蔗区道路管护制度并认真执行,全面提升蔗区道路的通行完好率。通过抓好以上几项工作,力争在未来两三年内,使我市蔗区的交通状况有一个明显的改观,以增强我市甘蔗生产发展后劲。
(三)全力提升制糖企业副产品深加工能力,不断延长蔗糖产业链,为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。
长期以来,我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小,影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。为改变这种不利于企业可持续发展的状况,博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。在市委、市政府以及自治区和河池市的大力支持下,博庆公司目前正在我市洛东工业园区>投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的工业园,主要建设内容有年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目、年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。
1、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖,没有进行深度利用。为将这一宝贵资源转化为高附加值的产品,博庆公司已投资组建博冠纸业公司,开始在洛东工业园区建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆的工程项目。
造纸业是目前我国少有的市场需求尚未得到满足的重要行业。据相关预测,随着>国民经济的发展和人民生活水平的提高,未来一个时期,我国的纸张年消费增幅将达10%以上,这为我们发展造纸工业提供了良好发展机遇。同时,按博庆公司两家糖厂每个榨季进厂蔗量200万吨计,产出的蔗渣将达40万吨以上,基本能够满足博冠纸业公司对原料的需求。即便博庆公司的蔗渣供应有些缺口,也完全可以从其兄弟公司——博华公司和博宣公司调剂蔗渣进行补充。因此,博冠公司的蔗渣浆项目的原料供应没有任何后顾之忧。
博冠公司蔗渣浆项目建成投产后,每年可生产5.5万吨漂白蔗渣浆板和4万吨漂白蔗渣湿浆,预计年销售收入达到3.8亿元,利税总额达1.2亿元。同时可提供400个就业岗位。
2、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜(桔水)、滤泥等作为主要原
料生产酒精、复混肥是我市制糖企业传统的副产品加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后,生产规模小,效益不佳。为此,博庆公司将在洛东工业园区实施年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。
这两个项目也具有产品适销和原料供应充足的优势。一是随着国民经济的持续发展尤其是汽车乙醇燃料的推广使用,我国已成为酒精消费大国,因此发展酒精工业,市场前景广阔。二是制糖企业生产的复混肥在我市长期供不应求,即使大幅度提高产量,也不用向市外寻找销路;三是博庆、博华、博宣三家兄弟公司目前原料蔗进厂总量近500万吨,每年(榨季)能产出废糖蜜20万吨、滤泥15万吨,可为年产5万吨优级食用酒精和5万吨优质复混肥项目提供充足的原料。博庆公司的食糖酒精生产项目和复混肥技改项目完成投产后,每年可生产食用酒精4.8万吨,工业酒精0.1万吨,液化CO22万吨,复混肥5万吨。同时能提供160多个就业岗位。
博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项目完成后,我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高,符合市场需求的产品,我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、市场竞争力和发展后劲将得到显著增强,并开始步入一个循环利用、良性发展的崭新时期。我们全市上下应更加积极主动地创造条件,确保这些项目建设顺利完成。
在未来一个较长时期内,蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足轻重和不可替代的角色。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,从转变思想观念入手,以转变发展方式为突破口,坚持走循环发展之路,全力推动我市蔗糖业又好又快发展。
为落实中央和省委关于加强农村经营管理体系建设的要求,保障农村改革、农村政策落实和各项职责履行。按照乐市农函[20xx]46号文件精神,结合我乡实际开展了农经体系建设专题调研,现将情况报告如下:
一、**乡基本情况
**乡地处**市中区东南部,东与九龙乡接壤,南与茅桥镇为邻,西与凌云乡相连,北与青平镇毗邻。辖区东西最大距离4.6千米,南北最大距离6.7千米,总面积18.5平方千米,其中陆地18平方千米,占97.3%;水域0.5平方千米,占2.7%。距中心城区约16千米,全乡辖三个行政村,35个经济社,**年全乡人口5692人,1690户。全乡耕地总面积8617亩,其中水田6065亩,旱地2552亩。
二、**乡基层农经体系现状
我乡农业服务中心编制人数4人,在岗人数4人,农经干部1人。农经干部身兼多职,除了要完成职责范围内的各项农经工作任务外,还要承担多项政府安排的其它工作。农经干部非专业人才,专业素质不高,难以适应农经工作的新要求。
三、农经体系存在的主要问题及原因分析
农技部门人才严重缺乏,乡农业生产和畜牧养殖在没有技术员指导下只能靠传统经验生产,严重制约农村经济发展。主要原因有以下几个方面:
(一)农经队伍中缺少农业专业技术人才。目前,乡农经站在职人员都是其他专业转调过来,整体学历层次不高,有的年龄偏大,有的不是农技专业出身,不能很好的掌握现代农业信息化技术,缺乏农经管理工作经验。同事还限制了农技推广,浪费了大量的农机资源。
(二)农经机构缺乏专业系统的农技知识培训。由于培训资金的短缺、培训力量不足等,面向基层 农经人员的培训活动非常少。乡农经工作人员很难学习到系统的农经专业知识技能,在开展具体工作的时候很容易受到自身因素的限制,不利于农经工作的开展。
(三)单位性质与工作性质不统一。农经机构是事业单位,人员是事业编制,但农经机构所从事的的工作是农村各行各业的经济管理工作,具有很强的'行政和执法职能,是单位性质与工作性质不统一。
四、对存在问题的几点思考
(一)新调入的人要具备素质好、能力强、有丰富的农经工作经验和专业技术知识。同时,在每年的干部招考中涉及乡镇农经工作方面的工作岗位要求报考者需具备农经专业的相关学历,大大提高基层农经工作人员的业务素质。
(二)要解决一定的经费,有组织地安排乡镇的干部走出家门,到农村建设农业发展好的地方学习参观,提高他们的开拓创新精神,进一步解放思想,更新观念,增加抓发展的意识。
(三)应该制定基层农经机构工作职责制度。规范行政职责范围,正确处理农经机构从农业技术推广体系分离后的机构设置和队伍建设等问题,确保其行政执法和监督管理职能的切实履行。
调研发现,多样化的农民增收新业态,大多尚处于低水平、低层次的初始阶段,不同程度地存在发展不足、质量不高、支撑薄弱等问题。共性问题主要有:
第一,普遍存在新型经营主体缺乏的问题。各类新业态普遍缺乏新型经营主体的带动,农户主要还是以单打独斗的传统家庭经营为主。而新型农场、农庄、农民合作社、乡村酒店、农村电商等新型经营主体发展滞后,是新业态发展的短板。
第二,普遍存在利益联结机制不紧密的问题。目前,农民主要靠土地租金和就地务工增收,新业态经营参与度不高, “公司+农户”、“合作社+农户”等模式,入股分红、多次返利等紧密型利益联结机制,带动能力强的经营模式还比较少。
第三,普遍存在经营粗放的问题。各业态普遍处于发展的初级阶段,大多是低水平发展,低层次扩张、低档次服务、粗放式经营,在产业融合发展、资源有效整合、提高土地利用率、降低劳动生产成本、减少环境污染等方面还存在诸多问题。
第四,普遍存在投入不足的问题。新业态发展主要还是以地方的“小敲小打”和新型经营主体的“自弹自唱”为主。社会资本参与新业态发展不足、渠道不畅,造成新业态抵御风险的能力较弱,影响其快速健康发展。
第五,普遍存在人才缺乏的问题。农村劳动力老龄化、农村社区空心化现象突出。参与新业态经营、管理、服务的实用人才严重欠缺,已有从业人员专业知识、技能水平难以适应新业态发展需要。乡村旅游经营管理人才、农村电子商务网络技术人才、农村养老服务业服务人才等严重不足。
同时,各地对农村产业发展中呈现出的新变化、新趋势认识不够,培育新业态的意识没有形成,面上情况不清楚,缺乏有针对性的政策措施。新业态的发展主要是市场主体自我发展,缺乏一个统筹协调、引领支持的载体和抓手。
1.存款比年初增量、增速均低于同期
5月末,xx市金融机构各项本外币存款余额945.03亿元,比年初增加37.34亿元,比年初增长4.11%,其中,人民币各项存款余额944.32亿元,比上月小幅增加6.68亿元,环比增长0.71%;同比增加73.84亿元,增长8.48%。20xx年1-5月新增存款合计同比少增7.69亿元,比年初增加38.57亿元,同比少增7.69亿。
2.贷款增速放缓,新增贷款少于同期
5月末,xx市金融机构本外币各项贷款余额573.89亿元,比上月增加1.49亿元,月环比增长0.26%;比年初增加26.6亿元,增长4.86%,其中,金融机构人民币各项贷款余额570.53亿元,环比增加1.61亿元,环比0.28个百分点,今年以来连续5个月贷款投放保持缓慢增长趋势。20xx年1-5月新增贷款合计23.61亿元,同比减少10.61亿元,贷款投放增速同比回落30.99%。
3.票据融资余额回落
5月末,非金融企业及机关团体的票据融资余额3.70亿元,比上月增加0.03亿元,环比增长0.82%,比年初减少0.02亿元,下降0.54%。
4.不良贷款强势反弹,金融机构风险剧增
截至5月末,xx市各金融机构不良贷款余额17.77亿元,比年初增加5.78亿元,上升48.21%,不良贷款率3.1%,比年初上升0.91个百分点。
5.非银行业金融机构运行情况欠佳
截止20xx年3月末,xx市共有小额贷款公司16家,比20xx年末减少1家。注册资本总额5.31亿元,同比减少1.06亿元,分别是旺盆注销减少资金0.5亿元,宏源丰减资减少资金0.56亿元。1-2月17家小额贷款公司共实现利润346.32万元,同比减少155.80万元,下降31%,利润同比下降的公司12家,占70.58%;资产回报率0.54%,同比下降0.24个百分点。辖区唯一一家开展融资性担保业务的xx金投xx办事处业务开展也遭受困境,截止到3月末,其融资性担保贷款余额24.45亿元,与20xx年同期相比减少2.26亿元,下降8.46%。
根据你办《关于对解决联系服务群众“最后一公里”问题进行专题调研的通知》要求,我委认真开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研。现将有关情况报告如下:
一、认真开展专题调研
我委重视联系服务群众“最后一公里”问题,在“走基层”活动,走访重点企业、产业园区、“双联”工作联系村和“三联工程”联系社区中,注重收集联系服务群众“最后一公里”问题。这次又按你办《通知》要求,我委党组研究制定发了《关于开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研方案》,委领导班子成员分为7个专题调研组,再次深入重点企业、产业园区、联系村(社区)开展调研,听取基层企业群众意见建议。委群教办收集各调研组反馈情况,认真梳理归纳了联系服务群众“最后一公里”问题。
二、主要问题及原因
(一)农电体制改革问题。两县的供电体制问题,是在特殊的地理环境和特定的历史条件下形成的。两县小水电资源比较丰富,在上世纪八、九十年代,广泛发动群众投工投劳,集资修建了大量的小水电和低压电网,既解决了边远山区用电问题,又解决了农村提灌问题,在当时起到了积极作用。但是,随着经济社会发展,用电需求日益增加,已不能满足当地需求。由于电力体制问题,国家电网政策性投资难以进入小水电供区,导致电网投入严重不足,供电质量难以保证,安全隐患大,网络稳定性差,群众意见大。
(二)农村电网改造问题。农村电网是重要的民生基础设施,关系农民生活、农业生产和农村繁荣。近年来,我市农网改造累计投资12.57亿元,提升了已改造区域电网承载能力,有效保障了群众生产生活需要。但是,由于全市农网改造体量大、需求多、欠账多以及地区历史形成的多元复杂的电力体制等原因,造成农网改造覆盖面还不到50%,未改区域在供电能力、用电安全等方面问题突出,严重制约当地经济发展和群众安居乐业。
(三)无电户、无电学校问题。由于两县小水电供区的供电主体多元复杂,供电企业资金投入不足以及地处边远农村等原因,致使叙永县还有6所无电学校、两县还有98户无电户。
(四)城区户表改造问题。因历史原因,以前供电公司在城区按一个小区或一栋楼共用一个电表进行计价收费,经常因一户居民没有按时交纳电费,就造成一个小区或一栋楼停电进而引发供电纠纷,成为社区不稳定因素。20xx年起,我省开始推广智能电表换装工程,让群众享受阶梯电价、分时电价、峰谷电价等优惠,一并解决社区用电纠纷。我委抓住这个机会,多次开展专题调研和协调,积极向上争取政策和资金,会同市发改委和国网供电公司共同推动智能电表换装工程。至今,我市主城区已推广智能电表397446只,覆盖率达88%,其余区县城区已推广智能电表11331只。
(五)园区基础设施用电价格问题。产业园区内交通设备设施用电、安全设施用电以及路灯照明用电,因在办理用电申请时,是以产业园区的名义整体办理的,所以,均按工业用电价格缴纳电费,价格高。为此,产业园区请求协调解决,按照用电的类别缴纳电费。
(六)离退休老同志反映的问题。我委经历了三次大的机构改革,先后合并了原机械局、化工局、乡企局等10个单位,加之企业改制后划归我委管理的企业退休老干部,共有离退休人员210余人。由于体制原因,存在退休人员基本养老金、住院护理费和床位费不能随物价上涨同步调整提高问题,企业离休人员住房补贴问题,老同志娱乐健身活动场所建设问题等。
三、整改措施
(一)农电体制改革问题。农电体制改革共涉及叙永18个乡镇、古蔺19个乡镇的358个行政村、20.8万户、78.88万人。按照市政府要求,我委于20xx年7月牵头组成调研组,深入未进行农电体制改革的乡镇及供电企业进行了认真细致的调研,形成了调研报告,提交市政府决策参考。今年,又按照市政府要求,于5月深入两县调研,制定了改革方案和工作推进时间表,明确了具体任务和时间节点,指导两县全力推进清产核资和完善改制方案,确保今年全面实现小水电供区移交,彻底解决小水电供区供电质量差以及无法享受国家农网改造政策等问题。
(二)农网改造问题。按照市委市政府要求,我委加大牵头协调力度,加快推进农网改造速度。一是加强资金争取。20xx年以来,会同市发改委和国网供电公司,全力争取上级支持。20xx年,争取到农网改造资金2.64亿元;20xx年,已争取到3.05亿元,今年还将依托乌蒙山连片扶贫开发及享受少数民族地区待遇等有利政策,继续向省上及国家争取扶持资金。二是下达目标任务。1月26日,承办召开了全市农网建设工作座谈会,研究部署了新一轮农网建设工作,市政府与6个区县签订了目标责任书,区县与供电公司签订了战略合作协议。三是加强督促协调。积极与市级相关部门以及各区县、国网供电公司研究农网改造方案,协调工作中发生的问题,加强督促检查,及时向市政府报告情况,全力推进农网改造。20xx年,全市农网改造计划投资4.08亿元,一季度完成投资1.0258亿元,占计划的25.14%,线路改造613公里,整体工程按计划有序推进。
(三)无电户、无电学校问题。市委蒋辅义书记在“走基层”活动中要求,务必在今年6月30日前解决无电户和无电学校的用电问题。我委按照蒋书记要求,加大协调力度,已争取到专项资金900万元,在供电体制改革还未完成的情况下,协调国网供电公司优先实施,指导督促施工单位优化施工方案、精心组织施工队伍、加快施工进度。目前,6所无电校已在5月1日前全部接通临时用电,永久性用电设计方案已全面完成;叙永县龙凤乡石坪村3社的38户无电户电桩全部已运输到位,确保5月底通电;古蔺县已完成4户无电户的通电工作,剩余56户也在抓紧施工,确保6月前全面完成。
(四)城区户表改造问题。我市户表改造工程原由市发改委牵头,后根据市领导要求,改由我委牵头。我委将进一步加大政策和资金争取力度,会同市发改委和国网供电公司加快推动,预计主城区今年安装56328只,届时将实现全覆盖,其余县区城区预计今年换装103099只。
(五)园区基础设施用电价格问题。因供电企业对用电类别和价格的调整有着严格的规定和办理程序,我委将积极协助园区按程序向供电部门进行申报,同时全力协调供电企业缩短审批时限,力争早日解决园区基础设施用电价格问题。
(六)离退休老同志反映的问题。离退休人员反映的问题涉及面广、人员多,以及体制问题等方面,我委将积极向有关方面呼吁反映,寻求解决;加强对离退休老同志的人文关怀和服务,尽力支持活动场所建设。
xx分公司现在岗职工700人,其中劳务用工xx人,占员工总数的近xx%。年龄结构为30岁以下职工xx人,占xx%;31岁—40岁职工xx人,占xx%人;40岁以上xx人,占xx%,平均年龄为xx岁。文化结构为初中及以下职工xx人,占xx%;高中、技校及中专职工xx人,占xx%;大专及以上职工xx人,占xx%;平均文化程度为xx。目前职工主要涉及接收、转运、分拣、封发等工作。
通过调查感到,由于门槛偏低,企业吸引高素质人才的能力有限,导致从业人员的整体素质不高。近几年来,我分公司以员工培训为抓手,以员工素质、岗位技能提高为目标,多措并举,营造出和谐、成长、奉献的工作氛围,员工素质明显提高,并呈现如下四个特点:
一是文化结构偏低的状况有所改善。近年来,总公司、分公司利用中国邮政网络培训学院、北邮网络教育学院等教育教学机构,鼓励员工参加大专学历教育;采取管理人员和业务骨干在职大专学历培养等多种形式和渠道,着力解决员工文化结构偏低的问题,自觉学习、主动学习的氛围逐渐形成,目前,分公司已有xx人通过了大专学历考试,xx人取得大专学历证书。
二是适应严抓岗位职责落实的自觉性不断提升。速递物流公司先后举办了40期岗位培训班,培训科目涉及速递物流专业知识、营销技巧、服务礼仪等,经过分公司上下的共同努力,员工的岗位能力、综合素质都得到很大提升。
三是团队作战能力明显增强。近三年来,为打造过硬的职工队伍和抢抓机遇占领市场,分公司有针对性开展拓展训练,改善了员工的心理素质,确立了信心,发掘了自我潜能,团队合作精神明显提高。
四是服务意识和职业责任感得到加强。组织员工开展《邮政法》及速递物流相关法律法规,制定行业工作规范,建立严格的考核办法,有效地约束了职工的行为,服务意识和职业责任感得到明显加强。
五是“先、优”意识明显提高。通过开展“创优争先比贡献”、“树百优、学先进”等活动激励员工向“先、优”看齐,职工努力奋战、恪尽职守、辛勤奉献的意识明显提高。
1. GDP低于全区水平,经济持续低迷
20xx年1-3月,我市实现地区生产总值179.38亿元,同比增长7%,比去年同期高2.9个百分点,与全国增速持平,但仍低于全区0.6个百分点,经济下行压力仍然较大,经济持续低迷。
2.农业增速放缓,拉动作用较弱
1-3月,第一产业(不含农林牧渔服务业)增加值同比增长1.2%,拉动经济增长0.1个百分点,拉动作用较弱。其中,农业和牧业增加值负增长,同比分别下降0.1%和1%,由于牧业占第一产业比重较大,达到44.5%,下拉第一产业0.5个百分点,是农业增速放缓的主要原因。
3.工业下行压力巨大,拉动作用减弱。
从1-3月数据看,全市规模以上工业企业391家,比去年同期减少19家,全市五大高耗能行业规上工业增加值占全市比重达到34.6%,仅拉动工业增长0.8个百分点。此外,截止到4月份,占全市规模以上工业企业数39.1%的五大园区规模以上工业增加值同比增长6.2%,低于全市增速2个百分点,比去年同期低5.1个百分点,拉动全市规模以上工业增加值3.5个百分点,拉动力比去年同期低1.9个百分点,对全市工业经济增长的拉动减弱。
4.投资增速逐步放缓。
一是新开工项目进度缓慢。1-3月,全市新开工项目518个,完成投资额51.95亿元,同比增长3.2%,低于固定资产投资增速24.1个百分点。新开工项目进度较慢,影响后期固定资产投资。二是工业投资增速放缓。1-3月,工业投资项目824个,同比增加66个,增长8.7%,完成投资69.45亿元,同比增长15.9%,增幅比去年同期下降3.4个百分点。三是房地产投资下滑。房地产市场进入调整和分化期,市场风险加大,企业投资意愿下降,1-3月,房地产开发投资12.03亿元,同比下降18.3%。
为了更好地完成下一项工作,写报告是必不可少的,写好报告能够有效提高工作效率。写报告的标准格式是怎样的?希望这份“审计调研报告”能够对您有所帮助,这些资料供你参考和使用,希望它们对你有所帮助!
一、审计文化的概念和分类
文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,其中既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分,又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。文化是民族的血脉,是人民的精神家园、政党的精神旗帜。建设和发展什么样的文化,决定着一个国家和民族的前途未来。党的十七大从中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”总体布局的高度,强调了文化建设的重要战略地位,提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的目标要求。
审计文化是指审计机关及其审计人员在长期审计实践活动中,逐步形成并为大家认可、遵循,带有审计特色的价值观念、行为规范、审计精神、管理制度等因素的总和,审计文化包含物质文化、制度文化、精神文化三个层面。物质层面的审计文化是在审计组织中凝聚并体现着审计组织精神文化和制度文化的物质活动过程及办公工具、文教设施、生活福利、物质条件等各种物质设施与文化环境的总和。随着时代的进步、科学技术的发展,物质文化更多的是指审计新技术、新工具、新手段的运用。制度层面的审计文化是审计组织及其成员在创造特定的工作和管理体制过程中所形成的一切审计规章制度和行为规范的总和,如审计组织体系的建设和完善,审计法律、法规、准则和职业道德的建设和完善。精神层面的审计文化是心理文化,是人的意识形态和观念形态,是审计文化建设的核心和灵魂,是整个审计文化系统中最重要的内容,主要包括价值观念、管理哲学等。
审计文化是审计事业的重要组成部分,审计文化与审计事业相伴而生,并为审计事业的发展提供方向指引、智力支持和精神激励,在认真总结审计工作实践经验的基础上,通过构建审计文化,完善审计法规、审计准则和审计人员职业道德体系,促进审计制度创新、深化审计理论和技能研究,进一步树立良好的审计形象和审计作风,更加扎实有效地做好审计工作,为审计事业的发展提供更有利的条件。审计文化建设对审计监督的长期效应有着重大的作用,是审计事业健康发展的关键性因素之一,加强审计文化建设,对激发审计人员的工作活力,树立正确的价值取向,提高精神境界和文化素质,构建和谐的工作环境,具有重要的现实意义。
二、审计文化的意义和理念
十七大明确提出,构建和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。在构建社会主义和谐社会中,文化建设具有基础性、先导性的作用,提供有力的思想保证、强大的精神支撑、坚实的道德基础。审计肩负着法律赋予的重要职责,对财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。
国家审计机关成立以来,在整顿和规范市场经济秩序,保障经济快速可持续发展,促进党风廉政建设等方面发挥了积极的作用,并取得了明显的成效,也为审计文化建设奠定了坚实的基础。通过审计文化建设,树立健康向上的、符合时代要求的审计精神文化,倡导科学的审计理念,为审计机关和审计人员提供精神支柱和前进动力,创造符合时代发展要求的审计方法和思维模式,能够把审计人员的思想和行为引导到国家审计所确定的职责要求和既定目标中来,使审计事业在日益复杂和千变万化的环境中得到发展和保障。以人为本,和谐社会,科学发展,统筹兼顾,从国家审计的特点出发,继承和发扬中华民族的优秀传统文化,借鉴和吸收国内外审计文化先进成果,建设具有中国特色的审计文化。以审计文化创新为载体,着重培养审计人员正确的世界观、价值观和人生观,提高审计工作能力,把建设审计文化与加强审计机关思想政治工作结合起来,推动审计事业发展创新。全面履行审计法定职责,促进完善国家治理,积极加强审计文化建设,为推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。
三、加强审计文化建设的途径和方式
审计机关的审计人员要深入学习领会和贯彻落实国家治理精神实质,认真履行审计法定职责,切实发挥审计在促进完善国家治理中的“免疫系统”功能,推动社会主义文化大发展大繁荣,加强审计文化建设的途径和方式,应关注以下三方面:
1、精神。审计精神是全体审计人员共同承认并遵守的价值体系,是一个长期培育的过程,树立一种依法审计、客观公正、严谨细致、与时俱进的文化精神。
依法审计是审计工作的灵魂和基石。审计人坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚决揭露和查处经济领域违法违规问题,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于碰硬,不怕得罪人,有力地维护了国家法律、法规和制度的权威性、严肃性。
客观公正。审计人员认真履行法律赋予审计机关独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人干涉的规定,在审计执法的各个环节中求真务实,公正客观、实事求是地进行审计、定性、处理,维护广大人民群众的根本利益,促进社会公平。
严谨细致。审计人员保持严谨的作风和细致的态度,善于从纷繁复杂的经济活动中发现疑点、找到线索,揭露了经济领域中大量违法犯罪、违纪违规和资金使用效益不高、损失浪费等问题。
与时俱进。审计人员履行法律赋予的光荣使命,不计个人得失,正确处理国家、集体、个人之间的利益关系,以审计事业为重,勤勉尽职、甘于奉献、与时俱进,赢得社会的认可和尊重。
2、制度。从制度层面看,《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计基本准则》等一系列与审计相关的法律、法规、制度的制定,建立了审计工作的标准,规范了审计人员的审计行为,防范了审计风险,保证了审计质量。审计文化建设是一项长期的工作,应当把审计文化建设纳入到审计工作的整体规划中来,努力探索审计文化建设的规律,建立与审计事业发展相适应的审计文化建设规划。
培训是审计文化的重要内容,内容和形式也应不断优化和创新,形成审计特色。活动是审计机关文化的重要载体,是审计文化建设的有效形式。开展与审计工作结合紧密、体现审计文化理念的特色活动,如定期组织审计论坛、审计文化研讨、审计征文演讲等,促进审计人员重视学习和理论研究。开展形式多样的文体活动,促进审计人员身心健康、增进交流、营造和谐的文化氛围。通过开展系列主题教育和各种寓知识性、趣味性、娱乐性于一体的活动,使审计文化核心理念在审计人员头脑中深深扎根。良好的文化氛围能够给人以向上的力量,可以起到潜移默化的教育作用,以创新精神营造有利于审计事业发展、有利于审计人员争先创优、有利于扩大审计影响力的社会和工作环境。
3、物质。审计工作涉及方方面面,离开了各级党政领导的支持和被审计单位、社会有关方面的理解,审计机关很难全面履行职责,影响审计监督作用的发挥。审计工作应当加强纵向和横向的沟通,加强与专业机构的合作,形成优势互补的合力,打造审计文化精品。通过审计,促进中央各项方针政策特别是重大经济方针政策落实到位,确保政策取得实效,注重发现问题并分析原因,从体制机制制度层面提出建设性意见和建议,通过对文化单位、文化建设和投资项目的审计,保障文化建设资金及文化资产安全,提高文化产业的社会效益和经济效益。通过提高审计文化建设的社会参与度,能让社会更加了解审计工作和支持审计工作。审计人员是建设审计文化的主体,充分利用工会、共青团、学会等组织通过文艺节目、文学作品摄影作品、演讲、演唱、征文等丰富多彩的活动表现和反映审计文化。现代社会已进入信息化时代,要广泛利用电影电视、报刊杂志、网络通信、广播广告等传媒展示审计文化,大众传媒已成为舆论引导和宣传教育的极其重要的工具。在舆论引导和宣传教育中,树立典型,发挥榜样的力量;表彰先进,发挥带动的效应;信息公开,发挥舆论的强大监督作用。
审计调研报告
随着国家整体经济的不断发展,各个企业也在逐步壮大,其管理方式与各项经营活动也日趋复杂。在这样一次次的发展浪潮中,如何科学有效地进行财务审计与资产评估便成为企业管理者们面临的难题。这时,一个针对企业财务状况、经营管理等方面的“审计调研报告”显得尤为重要。
1.背景介绍
目前,全国各地的各类企业数量众多,覆盖范围很广。针对这些企业,审计调研报告一般由企业内部或者第三方机构进行编制。其主要目的在于全面客观地评估企业在财务状况、经营管理、市场前景等方面的现状以及存在的问题,帮助企业明确其所面临问题并提出相应的解决对策。
2.调研内容
审计调研报告的调研内容通常包括许多方面,如财务、市场、管理及技术等方面。其中,财务方面的调查通常是调研报告的重点之一。主要包括企业的资产负债表、现金流量表和利润表。这些方面的财务数据可以协助评估企业的健康状况、现金流量、运营效率和利润率等指标。
同时,审计调研报告也需要关注企业的市场状况,例如市场销售额和份额、客户忠诚度、产品竞争力、市场前景和竞争对手等,这些都是帮助企业进行战略规划及长期发展所必需了解的内容。
3.调研方法
调研方法也是一份好的审计调研报告的关键所在。有些企业会聘请专业机构进行内部或外部审计;而另一些企业则会进行数据分析以及实地考察。无论采取何种方法,都需要及时准确地了解数据,并将其完整记录并加以分析。
4.审计调研报告的优势
通过审计调研报告,企业管理者可以详细全面了解企业的财务状况、经营管理和市场竞争等方面的现状以及存在的问题。更为重要的是,它可以帮助企业确定长期战略和目标,规划发展路径并寻找改进方法。同时,一份审计调研报告还可以向企业股东和投资者展示企业的经营状况,建立信心和信任。
5.结论
财务审计是一项不可或缺的工作,它可以帮助企业管理者了解企业的实际情况,以便更好地制定未来的发展策略。通过审计调研报告,企业可以披露财务信息,向利益相关者传递全面的企业信息,以建立信任和信心。因此,企业应该加强内部财务管理并且在遇到问题时坚决正视问题,及时调研审计并始终遵循企业性质和行为准则以为企业未来发展铺平道路。
新形势下,作为地方审计机关,如何紧密围绕科学发展主题,紧密围绕加快经济发展方式主线,紧密围绕规划确定的各项任务目标,紧密围绕县委、县政府工作中心。发挥审计职能,营造和谐氛围,服务地方经济建设,是个值得共同探讨的课题。在此,本人谈谈自己的粗浅看法。
一、影响地方审计质量的原因
所谓审计质量就是指审计工作过程及其结果的优劣程度。虽然,地方审计发挥了审计的职能作用,近年来取得了明显的成果;但是,毋庸讳言,质量还有待于进一步改进与提高。从主客意识和客观环境两方面来分析,影响地方审计质量的原因主要有:
1、法制法规体系的健全滞后
目前,我们国家的审计法规体系尚不够健全,不能完全适应市场经济发展形势的需求。综观审计工作外部环境,许多不确定的因素和不规范的行为依然存在,无形之中这就增加了社会经济生活的复杂性。而从从某种意义上讲,经济法律法规不可能涵盖经济生活的全部,即使有所涵盖,也有部分法律法规存在着前瞻性和可操作性不强的缺陷。这种法制体系在不断健全的过程中,其来及弥补的疏漏一定程度影响了地方审计的质量。
2、审计管理体制的人为牵制
审计机关,其性质所决定必须独立于被审单位及受权人等。可以说,独立性是审计结果客观公正的前提条件。《审计法》规定,我国审计机关实行在总理和地方主要负责人领导下的行政管理体制,接受地方政府和上级审计机关双重领导。在这种管理体制下,地方审计机关是地方政府的一个职能部门,其经费和人事关系隶属于地方政府,必须接受地方政府的领导。但与此同时,法律又要求审计机关对地方政府及其职能部门的财政、财务收支进行监督。这种监督从体制上有所欠缺,审计机关也不具备完成任务所必须的职能上和组织上的独立性,从而产生审计风险,影响审计质量。如在办案中,上级领导打招呼说情。办案人员左右为难,不知道如何处理为好。
3、审计质量管理的意识淡薄
近年来,随着审计监督领域的不断拓展,审计项目和任务逐渐增多。部分审计机关由于人员少,任务重,把完成审计任务和查处大案作为审计工作的出发点,影响了审计质量。在审计实施过程中,往往出现完成审计项目数量多,打造精品项目少的现象。有的审计人员以查处大案要案为审计工作的唯一目标,以偏概全,挂一漏万,不能全方位反映被审计对象的真实情况,造成审计监督的死角。
4、审计质量管理的实施不力
管理制度的执行不力,具体表现在:对重大审计项目质量管理和上级审计机关检查验收的审计项目较为注意,对一般审计项目的质量管理工作做得不够深入、细致;对审计结论和作出审计决定的质量管理上较为注意,对审计程序的全面质量管理不到位;注重对审计项目实施过程中审计目标的实现,而相对忽视应当遵循的审计项目质量管理操作规程,在审计项目质量管理制度执行的深度和广度上存在差距,执行的不够位。
5、审计工作队伍的素质不高
从审计人员知识结构来看,具有一定综合分析能力的复合型人才比较少,知识结构相对陈旧、单一,应对复杂审计工作和提出宏观监督建议的能力比较弱,以单纯的财务会计知识来查错纠弊,就账论账的传统财务审计观念比较浓,审计工作的质量和深度得不到提高;多层次、多视角地透视问题不够,对政策的分析判断能力和宏观综合分析能力比较差,审计建议往往得不到被审计对象的有效采纳,审计综合报告得不到上级政府的高度重视。在信息化的环境下,传统的审计方式已经受到挑战,增加审计的科技含量,推进审计技术进步已显得尤为重要。而现实情况是,懂电脑审计的人员较少,缺乏这方面的人才。
二、进一步提升地方审计工作的思路与建议
(一)、炼内功,提升队伍综合素养
社会在不断发展进步,新知识、新技术不断涌现,工作方式、工作手段在不断改进和提高,经济领域里的很多问题仅靠传统的审计手段已经很难解决,国民经济信息化发展的新形势对审计工作提出了新的挑战。
1、构建学习型审计机关。我们要以培养和提高全体审计人员综合业务素质和能力为本,构建学习型审计机关。学习型组织理论是提高自身素质的重要手段,是提高组织各项能力、实现工作目标的前提。借鉴学习型组织理论,审计机关应该根据完成审计任务的需要和审计人员素质能力的现状,确定建立学习型审计机关的目标、战略规划,明确不同时期学习教育的重点内容,采取多种方式和渠道,为审计人员素质和能力的提高提供良好的学习教育条件和环境。全体审计人员应该树立接受终身学习教育的意识,自觉地查找自身在依法审计能力方面存在的差距,有针对性地通过学习和实践,弥补不足。
2、构建清廉型审计队伍。审计机关作为经济监督部门,必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,不断加强精神文明建设、队伍建设、党风廉政建设。要把廉政建设放在首位。地方审计机关要按照“抓班子、带队伍、讲工作、树正气、办实事”的总体思路,切实加强领导班子建设,保持奋发有为的精神状态,深入开展调查研究,抓大事、议大事、努力提高驾驭新时期审计工作的能力。认真落实胡倡导的八个方面的良好风气,教育审计人员,严守审计“八不准”纪律,多想工作、多讲奉献,树立“依法审计、客观公正”的职业道德,弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。要耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑,做到常在河边走就是不湿鞋。
3、构建文明型审计形象。要大力倡导“对人知感恩、对物知珍惜、对事知尽心、对己知克制”的道德行为理念,实施以执业道德、政务美德、社会公德为主要内容的“三德”建设工程。教育干部职工树立良好的思想作风,实事求是,光明磊落,不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套,坚决反对教条主义;树立良好的工作作风,扎扎实实、不懈进取,讲求实效,不搞花架子和形式主义;树立良好的生活作风,求真务实,表里如一,说老实话、办老实事、当老实人,艰苦奋斗,做文明审计的表率。
(二)、重监督,切实履行审计职能
紧扣县委、县政府经济工作中心,安排布置各项工作,突出加强对各项经济改革和宏观调控政策措施落实。以预算执行审计为抓手,促进政府部门依法行政、科学管理,为建设社会主义法治社会服务;以维护人民群众切身利益为切入点,加大专项资金包括一些公共资金的审计力度,打造群众满意工程。
1、强化财政预算执行审计。在内容选择上关注“四个重点”:即紧密围绕推进部门预算改革,加强对部门预算编制中存在的收支编制不够完整、不够科学等问题的审计,促进建立科学的支出标准和预算定额;紧密围绕对国库集中支付制度推行和实施情况的审计,推进国库单一账户体系全面建立并规范运作;紧密围绕推进预算分配公开、透明、科学、规范,加强对预算分配行为的审计;紧密围绕推进县级预算管理不断规范,加强对预算调整、追加支出的审计。在审计方式方法上,搞好“四个结合”:即手工审计与计算机审计相结合,审计与专项审计调查相结合,揭露问题与分析原因推进整改相结合,会议通报审计情况与对外公告审计结果相结合。既客观反映成绩,又如实揭露问题,体现出鲜明的特色。
2、强化涉农资金审计。“民以食为天”。地方审计机关,要一切以维护群众的利益为出发点,以群众关注的热点、焦点和难点问题为着力点,开展审计监督,在审计方向和审计内容的确定上,必须坚持以资金为纽带,紧紧抓住新农村建设资金的分配、拨付、使用的各个环节,重点关注资金的流向、流量、流速及相关政策的落实情况,看涉农资金是否姓“农”,有没有变小、变向、变质。一是监督农民负担卡内的农民应负担的各项负担内容是否符合国家规定的标准,有无超标现象;二是监督国家的各项补贴政策和优惠政策是否落实到农民头上;三是监督有没有负担卡外的收费现象;四是监督有无变向收费现象,及时向农民宣传有关政策,抵制不法行为。要对那些违纪违规部门进行处理处罚,并向县政府和有关部门通报反映;四是资金使用的专一性,资金分配是否用于“三农”建设,钱是不是发在农民群众身上,有无挤占、挪用、截留资金问题,有无虚报冒领现象,有无偷工减料行为,有无偷梁换柱之事。
3、强化涉农部门监督。一是注重对行政执法、管钱管物部门的审计监督。为了减少和避免“不作为”和“乱作为”行为,促进其依法行政,正确行使职权,应定期对涉农部门进行审计监督,及时查处农村工程建设中存在的钱物不到位、弄虚作假问题,杜绝损失浪费现象的发生,提高支农资金的效益;二是注重对涉农干部的审计监督。村干部本应是村民的“主心骨”,本应是新农村建设的带头人,可有的村干部却利用村级财务不健全的缺陷,采取票据久拖不报、收入不做账或做假账、虚报支出等手段谋利;在土地转让、工程建设中收贿赂、挪用征地补偿款、扶贫救济款等款项;挤占集体资产或利用村集体资产为个人谋私。长此日积月累,导致矛盾升级,有的甚至形成了一些群众性事件。因此,审计机关要充分发挥监督职能,定期组织专项检查,对查出的问题进行及时纠正。通过审计,规范了村级财务管理,通过干群之间的“零距离”对话,一些反映强烈的问题得到解决,促进解决了农村存在的“上学难”和“看病贵”的问题。
(三)、勤服务,力推县域经济发展
工作成效是校验一个机关是否和谐的重要标尺,作为审计机关,要以服务改革和经济发展为根本,围绕经济工作中心,扎实履行审计监督与审计服务的双重职责,当好经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者和政治文明的促进者。
1、搞好协调配合。审计部门的工作需要上级审计机关的重视、县委政府的支持和相关单位的配合,因此,一是要处理好审计部门上下级之间的关系,主动、自觉地接受上级部门的业务领导,积极、热诚地为上级机关服务。二是要处理好与地方县委政府的关系,服务、服从于地方经济建设中心和县委、政府工作重心,为规范财政财务管理、服务党风廉政建设和干部监管工作出谋划策,竭力维护地方经济秩序和良好的投资环境。三是要处理好与其他执法执纪部门的关系,加强沟通和交流,注重协调配合。四是要处理好与被审计单位的关系,审计机关在查处问题时,要做到客观公正,文明执法,要与被审计单位在高层面上沟通,共同打造高水平的沟通平台,要通过审计监督,客观分析产生问题的根源,从建章立制和规范管理上帮助被审计单位共同探索解决问题的办法,成为被审计单位规范财务管理的“良师益友”。
2、当好政府参谋。加强对权力的监督和制约,起到“系统监控”作用。经济责任审计,作为“从源头上遏止腐朽的有效手段”,是审计部门为构建和谐社会必须做好的一项重要工作。我们的做法一是合理安排领导干部的任中审计。强化对领导干部的经常性审计监督,对于人民群众特别关心的行业,领导任期较长的单位,都应安排任中经济责任审计,做到问题早发现、早预防,早纠正,把审计“关口”前移,实现对单位领导人的事中监督、同步监督,为“先审后离”创造条件,既保证审计工作的连续性,也起到惩治和预防腐朽的双重作用。二是全面开展领导干部离任审计。所有党政机关和国有企业的“一把手”凡离必审。在审计过程中,不仅要审查账目,而且要检查履行各项经济责任、完成各项经济目标任务情况,针对群众反映的热点和难点问题,深入基层,深入群众,采取可行性调查研究方式,不断加大审计的查处力度,有效的发挥审计监督职能。
3、全力搞好服务。地方审计机关,既是经济“卫士”,又是政府的“眼睛”,也是人民的勤务兵。要树立全面、系统、整体的审计理念。正确处理监督与服务的关系,坚持以前好的做法,把工作侧重点放在“一审二帮三促进”上。审计报告既要客观反映和分析查出的问题,又要提出有针对性的改进意见和建议,为县委、县政府和有关部门提供决策依据,同时帮助被审计单位提高管理水平。
1、纳税人税法遵从意识不强自身重视程度不够
主要表现有:①不主动及时办理税务登记手续;②办理税务登记后不申报纳税,或者虽申报纳税但申报信息不真实;③一些总机构利用自身的财务人员或与税务代理所、会计师事务所等中介机构合谋,针对税收征管漏洞,为其总分支机构经营进行不合理的纳税筹划,以达到少缴税或不缴税的目的;④造假账或者进行账外经营,甚至由分支机构直接向购货方收取货款,并截流提成款,私设小金库,直接造成税款流失;⑤不按规定提供“总机构已汇总纳税的证明”等。
2、税务机关日常监管不力管理重视程度不够
主要表现为:分支机构所在地税务机关忽视分支机构的税源潜力,管户人员缺位,日常监管措施薄弱,不能经常、有效地对分支机构实施实地巡查,对分支机构是否实际从事生产经营、是否存在涉税异常变化等具体情况不清楚;而总机构所在地税务机关也难以全面掌握分支机构的真实经营状况,管理上是“有心无力”。
3、征纳税双方信息不对称税收管理处于被动地位
一是设立环节,分支机构遍布各地,是否按规定办理税务登记并纳入属地管理是分支机构税源管理的薄弱环节。空挂、失踪或下落不明的分支机构数量多,且“消亡”得比较随意,管理部门对其缺乏约束、缺少制约,分支机构管理呈现随意性。尤其是在异地设立生产车间而不办理证照登记的分支机构“黑户”更是难于控管。
二是经营环节,税务机关难以掌握纳税人异地移送货物的真实经营情况,在信息掌握不全面的情况下,难以区分判断,进而确定其销售收入的真实性。
三是注销环节,一些“挂名”的分支机构,其与总机构间是“松散型”联系,总机构松散管理甚至是不进行管理,这些分支机构是否建账、纳税、购票等,总机构均不过问。部分分支机构在申请办理注销税务登记时,自身不建账,带来管理上的漏洞。
4、税法尚待进一步明确税收管理缺乏有效措施
一是对分支机构资料管理缺乏明确规定。二是对分支机构的具体问题难以有效掌管。主要包括分支机构资金物流的真实状况、总分支机构间转移流转税税负、控制所得税税负问题等。三是对分支机构提供的汇总纳税证明亟须进一步加强管理。现行的汇总纳税证明填写的项目较少、内容不多,不能提供税收征管所须的足够信息。对汇总纳税证明的真伪情况,也有必要采取措施予以核实。
5、缺乏有效信息共享机制部门协调不力
一是目前使用的税收征管软件还难以对征管信息进行全面处理;二是国税与地税之间、总分机构所在地税务机关之间、税务与银行海关工商等部门的信息共享机制尚未建立,无法及时有效互通信息,致使税务机关对纳税人收支状况、纳税申报真实程度的监控非常有限,对异地信息更是难以准确掌握。
1、建立有效的跨区域联合审计的税收管理模式
开展联合税务审计工作能加强税务部门内部横向和纵向的联合,规范税务机关间的协作配合,使税务审计人员开拓思路、提升质效。实行跨区域联合税务审计,应建立联合税务审计领导小组,在工作上实行统一领导、统一部署、统一选户、统一审计、分别处理的“四统一分”原则,强化内部管理与协作,以有效遏制多头下户现象,降低纳税遵从成本,提高纳税服务水平和工作效率。
2、改变跨区域联合审计总分机构同步开展的方法
在统一审计所属时间的基础上,实行先总后分或先分后总的审计安排,其要点是将已审计的总(分)机构的案头审计报告、案头审计底稿、预缴所得税涉及的经营收入、职工工资和资产总额三个因素及其确定的分摊比例等资料,报省(市)局审核同意后,转分(总)机构所在地税务机构开展下一步审计,从而有利于总、分支机构税务机关的协作配合、信息共享,有助于把握税收政策和审计口径的一致性。
在对象选取上,以所得税汇算清缴信息数据为依托,兼顾行业分类、经营规模、亏损盈利等情况,结合日常征管工作中发现的疑点问题,重点挑选收入额较大、但税负偏低的企业,或者在近2—3年期间销售收入不稳定的企业,或者因违反增值税专用发票使用规定而被处罚过的企业作为税务审计对象。
具体实施时,可以分成三个层次实施:第一层次是省局安排审计企业;第二层次是市局安排审计企业;第三层次是简易审计企业。第一、第二层次严格按照《税务审计规程》的程序与要求规范实施审计,第三层次采用简易办法灵活实施审计。
3、针对重点环节实施联合审计
一是针对税务登记环节,重点审计有关总机构出具同意设立分支机构的详细资料,掌握总公司的投资情况、生产经营范围、经营期限、产品及服务项目等情况,掌握分支机构的业务开展情况,掌握总分机构的账务往来与资金往来情况。
二是针对纳税申报环节,重点审计总分支机构的纳税申报情况,主要关注申报资料是否齐全、申报的项目是否完整、是否符合逻辑关系、是否涉及纳税调整等,尤其是缴纳税款数额较大、连续亏损、历年检查中问题较多、财务管理混乱的总分支机构列入审计重点对象。
三是针对发票管理环节,重点审计总分支机构发票购买、使用、结存、报缴各环节情况。审计实务中应关注发票来源是否合法、票据扣除是否符合税法规定等,从根本上改变目前发票管理疏松、混乱的状况。
四是针对税务注销环节,重点审计分支机构在注销时,其资产清算决议、存货的除了、有关税款凭证是否结清、清算公告、以前年度审计报告等情况。
五是针对跨省市总分机构,重点审计总分机构的经营收入、职工工资和资产总额三个因素,及其所确定的分摊所得税款的比例系数。可以审核《所得税汇总纳税分支机构分配表》、审核所备案的总机构信息、上级机构、下属分支机构信息及分支机构注销情况等信息。
现阶段,国有企业在组织形式和规模上发生了重大变化。如何适应国有企业发展的要求,更好地发挥审计监督职能作用,是企业审计面临的一项重要课题。本人结合工作实践谈几点自己的看法。
强化对企业经常性财务支出的真实性、合法性审计,形成长效监督机制
财务收支的真实性、合法性审计是国有企业审计监督的重要方面。国家对市场经济运行进行宏观调控,要求国有企业提供可靠、完整、准确的信息。审计职能部门必须对国有企业提供会计信息的真实性、合法性进行监督。其次,弄清家底、明晰产权,既是国有企业改革的要求,也是法律赋予审计的重要职责。同时,弄虚作假、营私舞弊的现象在个别企业依然存在。我们必须把审计国有企业财务收支真实性、合法性作为重点,并形成长效监督机制,维护正常经济秩序,保证国有资产安全、有效地运营。
加强和深化国有企业领导人员任期经济责任审计
要进一步发挥经济责任审计在企业领导干部监督中的职能作用。通过完善经济责任审计机制和评价指标体系,引导企业领导人树立正确的权立观和政绩观,促进国有企业科学发展。在审计的基础上,查清企业领导人员在任职期间与企业资产、负债、损益目标责任有关的各项经济指标的完成情况,遵守国家财经法纪的情况,界定企业领导人员对企业资产、负债、损益不真实,投资效益差,以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清企业领导人员个人有无侵占国有资产,违反与财务收支有关的廉政纪律和其它违纪的问题。
开展效益审计和专项审计调查,促进国有企业又快又好发展
要认真探索具有中国特色的企业效益审计之路。效益审计是对企业利用资源的经济性、效率性和效果性进行评价,是现代审计的主流,也是审计的任务之一。近几年,审计不断探索企业效益审计的路子,提出了一系列促进企业提高效益、持续发展、深化改期的意见和建议。今后应继续加强效益审计,促进企业管理水平的提高和效益的提高。另外,要加强对企业执行国家法律法规以及其它情况的专项审计调查。利用审计调查发现并解决企业行业甚至整个国有企业内存在的普遍性、倾向性问题,站在宏观的角度对发现的问题进行分析,从体制机制上提出加强管理的建议,为促进国有企业全面可持续性发展服务。
积极采用现代审计技术和方法
企业组织形式和经济活动迅速发展促使审计人员必须改变传统的审计技术与方法,加大审计风险评估、审计抽样、内控测评、分析性复核等现代审计方法的`运用,提高审计工作效率。此外,随着企业电算化的普及,会计电算化信息系统将完全取代手工会计信息系统,导致传统审计也将迅速发展为电算化在内的信息系统的数据处理过程和处理结果进行审计;二是建立审计信息系统,实现审计工作的办公自动化。审计人员要不断学习和应用新的审计技术和方法,保证企业审计适应社会发展的需要。
加强对审计成果的开发运用
对企业审计的成果进行深加工是十分必要的。通过对部分企业审计撑握的情况、发现的问题进行更深层次分析、研究、来预测、判断、联系当前更多的企业经营管理和改革方面存在的共性问题。既要分析表层原因,又要分析深层原因,注重揭示经济与社会发展不协调等方面问题,为政府和有关部门改进和加强国有企业的管理,完善有关方面的政策措施,提出切实可行的建议,使企业审计在更大范围、更广层面上取得有效成果。
2016年关于审计调研报告
2016年关于审计调研报告
伴随着当前国际市场化竞争程度的日益激烈,作为世界市场经济当中的重要组成部分,我国各类企业在积极投入全球市场化的竞争当中,同样也面临着巨大的风险压力。在不断增强的世界市场竞争浪潮中,企业的运营成本的增加、经济效益的减少,都会使现代企业面临着巨大的市场存活压力。而在现代企业当中若能够采用科学、合理的内部审计制度,便能够为现代企业解决许多现实的风险及危机问题,从而为现代企业创造出新的市场竞争力。内部审计质量是审计工作画龙点睛的地方,它的工作质量对审计部门的发展与壮大起着决定性作用,在传统企业内部审计质量控制方面存在着一系列问题,导致内部审计工作无法完善,尤其在当前大环境下根本无法有效的解决问题,已经难以适应当前社会现代企业发展的实际需求,因而就需要对企业的内部审计制度依据现代企业的发展需求做适当的更新和改进。本文将就从现代企业内部审计发展的几点主要趋势展开相应的论述,其具体内容如下。
一、趋向于信息化审计
随着我国当前科技水平能力的持续提升,相应的会计行业其电算化信息处理能力也有了长足的进步。会计电算化在我国当前现代企业的数据及工资核算方面得到了大面积的普及。同时计算机也已在我国企业的管理及生产方面得到了大范围的应用,这都极大的促进了企业的信息化能力。传统的人工审计方式,难以确保审计过程的准确程度及保障其相应的效率问题,因审计人员个人自身原因所导致的审计错误时有发生,这都极大地造成了企业资源的浪费。而采取电子技术运算的信息化会计审计方式同传统的会计审计方式相比,其处理数据信息的能力更强、效率更高,能够显著提高现代企业的会计审计能力。因而在我国当前社会现代企业的内部审计方式的选择上,信息化的计算处理方式必然是其未来的发展趋势之一,其具体的发展措施包含以下几个方面:第一在现代企业的内部审计当中,对于相关的档案及审计数据,都要沿着电子化的发展趋势,实现对于审计工作内容的网络化操作;第二现代化的内部审计方式在发展过程中,将单纯的人工审计方式逐步转化为信息化计算审计,并最终全面取代手工审计,这将极大的减少企业的人力资源成本投入,从而促使企业能够拥有更多的现金用于对企业的硬件配套设施的升级改造,以及相应企业员工的综合素质能力的培训方面,实现促进企业整体规模的精简,从而达到提升质量的目标;第三在现代企业当中审计制度的审计时间也将发生质的改变,将由传统审计模式当中的固定时间审计转化为即刻在线网络审计模式,从而能够有效提高现代企业的审计质量,促进审计强度的提升,能够使企业即时了解其自身的实际经营情况,在企业经营出现问题的第一时间或是其变化的趋势所呈现出来的状态表现为持续的下滑,从而能够使企业及时发现其经营状况的问题所在,为企业采取相应的应对策略,改变企业的经营战略避免或降低企业的资产亏损争取宝贵的整改时间;第四点即是在现代企业的内部审计发展当中,其相应的财务报表情况也将逐步被列入现代企业的审计工作当中,内部审计工作也将逐渐由传统的注重结果审计,倾向于对企业经营管理的过程审计。依据目前现代企业的内部审计发展趋势来看,在未来计算机信息化的审计方式将始终穿插于现代企业内部的审计的整体过程,也会被更多行业、更广范围的企业所接受。
二、趋向于效益性审计
对于经营一个企业而言,效益是核心关键,因而在现代企业内部审计当中也不例外,效益审计也是现代企业内部审计的核心内容。效益审计其本质含义即为对任一企业或任一独立的机构开展效益审查,并且根据相应的评价指标来衡量企业在经济方面责任与效益,从而指出其需要采取的整改策略,从而对于提升企业或独立机构的`经济效益,并为其相应的管理策略提供一些具有建设性的意见与建议。在我国当前的企业效益审计方面,还未能够对其提出明确的概念解释,但已在我国现代化企业当中开展了相应的效益审计工作,与此同时伴随着我国市场经济体制的持续发展,相关的效益审计也在逐步的扩充及完善。在可预见的内部发展趋势当中其重点内容也将置于企业的具体管理层面,从而加强对于企业内部的效益性审计,为企业的良性发展循环道路打下坚实的基础。在我国当前日益激烈的市场竞争以及现代企业内部制度不断发展的大背景下,唯有不断提升企业自身的经济效益,才能够使企业存活于激烈竞争的市场当中,企业才有可能迎来可持续的良性健康发展,而采取相适应的效益审计则能够有助于企业不断持续改善自身的经营状况,修正其发展过程当中的失误措施,辅助企业实现经济效益的急速升高。因而,在现代企业的内部审计发展趋势当中,效益性审计是其主要的发展方向。
三、趋向于风险性审计
由于市场竞争的不确定性,致使企业的市场环境存在周期性的经济危机,这对于现代企业而言亦会产生一定程度的影响。因而,现代企业应当加强对其企业内部的管理,不断的建立并完善相应的风险防范机制及意识,从而增强了企业的抗风险能力,使其能够在遇到经济危机时从容应对。对于现代企业而言,完善详尽的内部审计控制能够有效降低企业的金融风险,其中最为重要的内容即为风险性审计,其核心内容是指企业的领导层或管理层在企业可能会遭受的经营、生产、销售等风险方面,应当听从专业审计人员的意见,进而采取内部风险性审计,对于企业可能会在经营过程当中出现的风险提出相应的规避风险措施。现代企业的发展、生存的整体经济环境变化程度不断加速,因而在现代企业的经营及管理当中可能存在各类不同种类的风险情况,特别是在当前经济全球化的发展浪潮当中,出现风险的可能性已经无法进行准确的预估,经济危机的蝴蝶2015年第10期下旬刊(总第604期)时代Times效应也日益明显,因此也就更加体现出了内部风险性审计工作对于现代企业发展的重要意义和价值。因而,现代企业内部审计中加强风险性审计是其发展的必然趋势。
四、趋向于服务性审计
企业的内部审计初始设立的目的,是为了对企业的财务状况进行详细、合理的监管,并为企业的发展方向指引方向。但是伴随着现代企业其管理制度的不断更新和发展,以及市场经济竞争程度的日益激烈,企业内部审计的发展趋势更加侧重于对企业的经济效益提供服务性的审计,其主要的目的更加侧重于对规避企业发展经营当中的风险审计,并强调指出其发展经营当中存在的漏洞进而提出相应的整改方案,从而使企业的经营风险得到有效降低,实现企业竞争力的提升。即就是企业的内部审计职能已经逐渐在向服务性审计的趋势发展,此种情形的改变,不仅不会使企业内部的审计部门职能削弱,反而还能够为现代企业增加更为高效的审计服务,对于推动现代企业良性持久发展具有十分重要的作用。在当前现代企业的内部审计发展当中,逐渐趋向于服务性的审计需要。企业当中的审计部门持续提升自身的服务意识,以及服务技能,这就要求相关的审计人员需要强化自身在法律、经济、金融、税收、计算机应用以及数据统计等各方面的综合能力,通过不断的知识储备,提高企业内部人员的服务水平能力。另一方面在对于新招聘或对于内部审计人员的培训当中,也应当选用更加多层次的选拔方式,不断通过对于inanceNO.10,2015(CumulativetyNO.604)选拔招聘人员的综合素质考察,及内部审计人员的工作技能强化培训,从而为审计部门配备各方面的业务人才。
五、结束语
本文主要分析研究了现代企业内部审计发展的趋势问题,由于传统企业内部审计制度在当前全球市场竞争的浪潮中已经难以适应现代企业的内部审计需求,因而从现代企业审计发展的基本趋势入手,从而实现对企业内部审计方法的创新。现代企业审计工作具有信息化、效益性、风险性、服务性,审计工作思路也要不断改进,为企业创造出新的市场竞争力,从而使企业能够在市场经济全球化的竞争浪潮中稳固、持久的发展。
2016年关于审计调研报告
自人民银行内审机构成立以来,通过开展多种形式的审计活动,促进了人民银行强化内部管理、规范业务操作。但近年来,人民银行对内审工作提出了更新、更高的要求,如何充分发挥内审监督作用,已成为当务之急。
一、制约内审监督作用发挥的因素
(一)内审管理体制缺乏“三性”
性质、目的认识存在偏差,错误认为“工作质量有主管部门管,违纪问题有纪检部门查,内审是‘挑毛病、坏政绩’的多余部门”,在审计时则表现为消极应付,缺乏配合。
内容和工作时间就难免不受干扰。同时,在内审问题反映上,也存在避重就轻、有选择地上报问题的情况。有的基层人行甚至把内审机构作为对付上级行审计检查的工具,内审职能作用也因此偏离了“正题”。
使用、评先、福利等各种切身利益都在本行范围之内,内审人员开展的各项审计活动受到本单位的制约。在具体实施审计时,内审人员往往会顾及人际关系和切身利益而“心软”,审而不深,查而不全,处而不力。
(二)内审监督方式和手段“过时”
人行审计效果往往会因间隔时间长、当事人变动、资料不全而不尽人意。现场审计方式虽然也能发现问题,但无法实施事前、事中、事后全过程的审计监督。同时受审计人员、时间、成本的限制,审计时内审人员不能全面详细进行检查。为此,审计质量和效果难以保证,审计作用未能尽现。内审技术现代化进程缓慢,部分工作仍停留在手工操作上,难于全面和有效监督电子信息系统上的各项业务,这种技术落差较大影响了内审效率。
(三)内审人员综合素质有“短板”
目前,人行内审人员素质参差不齐,知识面不全,综合能力不高。相关审计专业培训次数少,造成内审人员素质难于跟上形势需要。由于缺乏既熟悉各项业务和掌握审计技巧,又具备综合分析能力和掌握现代科技信息网络技术的复合型人才,以致在审计检查中往往表现底气不足,难于发现深层次的问题,从而影响了工作质量。
二、加强内审监督工作的对策
(一)改革管理体制,实行层层派出制
实行层层派出制的内审组织体系,理顺内审机构的隶属关系。实施派出制,从理论上讲,符合“下查一级”的监督要求;从实效上看,有利于减少干扰,保证审计质量和效果;从惯例上讲,欧美一些主要发达国家的内审机构实行集权制,其独立性、权威性和超脱性,都是由其内审体制的组织地位来实现的,其机构、人员集中在总部,直接对下属各分支机构实施审计监督。
(二)健全“三项制度”,规范监督程序
一是健全人行内部监督信息报告制度。通过内部监督信息报告制度,可以随时掌握金融管理动态、建立监控数据库档案,在监督过程中分析执行金融方针政策、规章制度是否有偏差,并对其进行综合分析评价,找出风险点,确定审计重点,提出风险预警。二是健全人行内部监督检查制度。检查制度又分定期检查和不定期检查。定期检查制度是内审工作的一种强有力的手段,有固定时间、固定内容的连续性工作。不定期检查制度是针对辖区内重点、突出的问题,通过这种有目的、不确定时间的检查活动,可以突出重点,把握事物脉络,找准风险导入点。三是健全人行内部控制评价制度。根据执行内部监督信息报告制度、内部检查制度的情况,应对全辖同级部门进行年度整体评价。评价内容包括组织体系,业务风险控制,业务活动合规性、公正性、有效性,内部控制制度及建设情况,干部履行职责情况等,其结果作为辖区内人行年度工作考评的重要依据之一,使人行内审工作具有威慑力。
(三)实施质量控制,防范审计风险
内审监督的效果还依赖于实施全面的审计工作质量控制。审计工作质量是指所有审计工作的总体质量,涉及到组织的各项工作,贯穿于审计项目的全过程。既包括内审部门的内部组织和管理,又包括执行具体审计项目过程中的质量控制。审计质量控制措施是指为实现审计目标以及规范审计行为而建立的一系列规章制度和相应的技术方法等,它是对审计管理和审计工作过程的一种行为控制。只有客观、公正地对其内部控制系统的管理活动进行揭示、评价、查处、反馈,纠正缺陷,杜绝隐患,才能提高审计质量。审计工作质量控制是提高审计工作质量和降低审计风险的保证。
(四)狠抓队伍建设,提高整体素质
应制订长期和系统学习培训计划,实行“三三制”“两个同步”。具体是指内审人员在一年中用三分之一的时间和精力进行审计检查,用三分之一的时间和精力进行调查、分析、总结,用三分之一的时间和精力进行学习培训;内审部门与业务部门同步学习,内审部门对业务部门同步监督,使广大内审人员不断在实践中学习,在学习中提高。同时要学习外国先进审计经验,还要向社会审计学习,取他人之长补自己之短,提升内审人员整体素质。
上一个问题讨论过审计的职责就是监督组织的控制结构。监督的概念——审计什么和何时审计,即审计资源如何合理分配的问题
首先,审计人员应审计成本效益最大的那部分控制系统,效益产生于业务经营控制方面的重大发现,尤其是发现存在的问题并避免可能的损失。审计员的监督职能对管理人员也有一定的威慑作用,即使审计没发现不足之处,管理人员知道他们的活动将被定期审计,而促使他们经常改进工作和采取更好的内部控制。
就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系统就是工程项目的管理控制系统。工程管理控制体系良性运行,会促成企业以最小投入获取最大效益的经营目标的实现。
内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。
审计部人员少,业务范围广,所有的时间和精力应该合理安排利用,发挥最大的作用。上面提到的审计资源既审计人员的时间和精力。
内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。
管理部门首先关心在经济上获得潜在报酬,例如经营回报,其次是关心风险,这两件事联系在一起并且同样重要,风险的存在对组织的利益产生威胁,风险越大对管理控制的需要就越大,所以审计人员应当审计成本效益最大风险最高的那部分控制系统。风险针对内部控制的五大目标分为1、财务和经营不足的风险2、政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败的风险。3、资产流失的风险4、资源浪费和无效使用的风险5、不能达到目的和目标的风险。
电力施工企业效益产生于所承建的工程项目,所以它的最大风险倾向是工程项目。它包括投标的风险、合同风险、工程管理控制失败的风险以及对外承包资金流失的风险。把这些风险控制越小就对管理控制要求的越高,审计监督的职责也越应该加强。
在决定何时审计时,审计人员不仅仅评估风险的类型,更重要的是评估当前有多少风险。内审人员应检查整个组织,评估与各种活动相关的风险,并按照这些活动的风险水平排列。然后首先检查高风险的活动。
活动是指管理控制在各职能部门的营运过程。
审计人员对风险的排列有两个关键因素1)当前有多少潜在的损失2)损失发生的可能性有多大?内部审计人员除考虑潜在的损失之外,还应考虑潜在的支出及其可能性,也就是说潜在的支出与实际发生的损失在性质上是相似的,因此也有必要考虑与之相关的风险。
有限资源的不合理利用,潜伏着资金流失的风险倾向。有限资源包括人才资源的供给过多过少以及不合理分配的问题。比如某项目部外包工程控制工程资金流失职能部门的管理人员是刚毕业的非本专业毕业的大学生,所学专业完全与他所从事的业务毫不相干,在短时间内业务技术水平很难有很大程度的提高,这种情况很容易造成资金流失失控的潜在风险。
政府绩效管理是全新的政府管理模式,加强政府绩效管理,是深化行政管理体制改革和推动政府职能转变的必然要求。探索政府绩效管理中存在的不足和缺陷,推进完善政府绩效管理体制机制是国家审计注重分析体制、制度方面的问题,促进依法行政和规范管理的责任所在;也是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求,具有重要意义。政府绩效管理的过程,简单来看,就是制定绩效目标,评估考核目标的完成情况,通过利用评估结果,达到提高政府管理水平和工作效率、优化资源配置目的的循环过程。国家审计如何推进完善政府绩效管理体制机制,从某种意义上来说,就是如何促进建立科学、合理的政府绩效管理目标制定机制、如何推进完善政府绩效评估体系,如何推进完善政府绩效管理结果利用机制,如何推进完善保障这一循环体系健康运行的绩效管理体制,深化行政体制改革。
1、国家审计如何促进建立科学、合理的政府绩效管理目标制定机制。
一是积极介入绩效管理目标的制定过程,增强审计事前监督效果。在平时的审计分析评价中,往往根据被审计单位提供的既定目标进行审计评价,却忽略了所谓考核目标之“目标”的制定过程和依据是否合理。因此,在绩效管理目标的确定过程中(比如地方政府部门预算编制),应通过对项目资金使用及经济行为预期目标的制定依据进行分析,结合以往同等时段指标和上下级部门综合指标进行全面综合比较,对绩效目标的制定过程及目标的合理性进行评价,分析存在问题的原因,提出审计建议,建立并完善绩效管理目标制定机制。
二是在事中、事后审计过程中,通过对既定目标达成情况的审计,对已达成的目标和最初确定的目标进行分析对比,追溯目标是否合理及其制定过程是否存在缺陷,提出完善相关机制、制度的建议,建立健全合理高效、科学的绩效管理目标制定机制。
2.国家审计如何促进建立健全合理、完整的绩效评估体系。
目前,政府绩效管理主要通过绩效评估的方式表现。政府绩效评估是政府部门绩效评估、公务员绩效评估和财政投资项目绩效评估的总称,是以提高服务质量为核心,以公民满意为标准,以构建服务型政府为基本导向。包括对政府部门事前、事中、事后行为的监督评价。绩效评估体系是政府绩效管理的基础。完善政府绩效评估机制,可以直接提高绩效评估的质量,进一步推动政府绩效管理。
一是转变审计观念,由财务真实、合规性审计向绩效审计过渡,形成对政府绩效管理评估体系的有力补充。绩效审计是绩效评估的重要组成部分。财务审计的目的是检查与评价公共财政资金和资源使用的真实性和合法性,它是开展绩效审计的前提和基础。绩效审计的目的则是检查与评价公共财政资金和资源使用的经济性、效率性、效果性、公平性及可持续性等,二者各有特征和作用,相互补充。鉴于我国基本国情和政府审计现状,可以先在开展财务审计的同时积极开展及逐步推进绩效审计,坚持绩效审计与财务审计并重;再逐步增强审计部门的绩效审计权能,加大绩效审计分量,实现从以财务审计为中心向以绩效审计为中心的转变,最终形成以绩效审计为主、绩效审计与财务审计并存且有机结合的现代政府审计格局。一方面,积极探索建立绩效审计制度,为绩效审计的开展提供有利的法制环境,加强政府审计的力度,大力开展绩效审计,扩大绩效审计的覆盖面,从资金管理使用的效益审计延伸到相应经济行为的绩效审计;另一方面,将具体项目的审计与政府绩效管理的评价联系在一起。把从审计角度作出的绩效评价与其自有的绩效评估做比较,体现出评估评价标准的差异性,分析评估评价标准的缺陷和不足,逐步建立起统一、规范的绩效审计评估指标与标准体系。形成对政府绩效评估体系的有力补充,促进政府管理部门完善制度与规则。
二是加强连续性审计,注重审计对象的连贯性。政府管理部门组织的绩效考核与评估多为“运动式”、“评比式”、“突击式”评估,而相应的持续性测定较少。因此,在审计过程中,将管理部门的绩效管理行为结合起来进行审计。多开展跨年度时间段的审计项目,将上一年与本年乃至下一年的绩效管理考核评估结合起来,注重上下级部门之间绩效评估行为的整体性审计,通过审计达成政府绩效管理评估的长期性、完整性,形成绩效管理部门内部考核与外部审计监督结合,下级部门与上级部门绩效评估结果的部分与整体相结合,完善政府绩效管理长效考核机制。
3.国家审计如何推进完善政府绩效管理结果利用机制。
绩效考核不等于绩效管理,只有将政府绩效管理的成果与管理机制、制度的改进结合起来,才能促进管理水平的提高,达到绩效管理的目的。一方面通过审计建议,使政府绩效管理的相关改进措施得以实施;通过审计整改使政府绩效管理的结果得到有效运用。进一步消除政府绩效管理考而不问、问而不责的弊端,另一方面通过建立健全审计结果公告制度,从审计角度客观反映政府绩效管理机制的运行情况,增强政府绩效管理的公开度、透明度和可信度,发挥政府绩效管理作用。
4、国家审计如何推进完善保障政府绩效管理循环体系健康运行的绩效管理体制。
一是将审计项目立项与地区绩效管理实际结合起来。做到有的放矢,通过对已发生的政府绩效管理行为和项目的审计,分析取得的成果经验和不足,促进政府绩效管理的不断开展和深入,提出完善相应机制的建议。
二是将审计过程与绩效管理评估机制结合起来,丰富绩效管理考核手段,将对具体项目的审计评价与绩效评估考核结果进行分析对比,找出绩效考核机制中的不足之处,并提出如何完善的审计建议,保障绩效考核结果真实、全面、客观,推动建立公开民主的绩效管理多重评估体制。
三是将审计整改与政府绩效管理问责机制相结合,通过加强审计整改,完善行政问责制度,客观反映问责机制的运行情况,发挥行政问责制的作用和政府绩效管理成果利用程度,提升政府绩效管理水平。
四是推进国家审计体制改革,即在对我国国情及现行审计体制现状分析的基础上,合理借鉴欧美国家先进的立法模式来完善我国的国家审计机关设置,逐步实现行政型审计体制向立法模式转变,提高审计的独立性和权威性,为政府绩效管理形成良性循环、完善政府绩效管理机体制提供有力保障。
综上所述,本文对国家审计如何推进完善政府绩效管理体制机制,进行了一些探讨,要实现上述目标,对国家审计提出了更高的要求。在以人为本这一核心前提下,国家审计要达到以上目标,其基础和关键在于加强自身建设,只有通过学习借鉴先进的审计方法和理念、并加以创新和发展,提高国家审计自身的能力和水平,坚持“以审计精神立身,以创新规范立业、以自身建设立信”,国家审计才能更好的发挥建设性作用,为我国社会主义市场经济建设和政府管理改革做出新的贡献。
自人民银行内审机构成立以来,通过开展多种形式的审计活动,促进了人民银行强化内部管理、规范业务操作。但近年来,人民银行对内审工作提出了更新、更高的要求,如何充分发挥内审监督作用,已成为当务之急。
(一)内审管理体制缺乏“三性”
1.内审工作未显权威性。人行内审机构作为职能部门,在实施同级监督过程中存在不少难度,其原因在于内审工作缺乏权威性。一些部门对内审职责、性质、目的认识存在偏差,错误认为“工作质量有主管部门管,违纪问题有纪检部门查,内审是‘挑毛病、坏政绩’的多余部门”,在审计时则表现为消极应付,缺乏配合。
2.内审工作缺少独立性。作为人行职能部门,在本行直接领导之下,其审计规模、内容和工作时间就难免不受干扰。同时,在内审问题反映上,也存在避重就轻、有选择地上报问题的情况。有的基层人行甚至把内审机构作为对付上级行审计检查的工具,内审职能作用也因此偏离了“正题”。
3.内审工作不备超脱性。按照现行的内审管理体制,内审人员作为本行工作人员,其提拨、使用、评先、福利等各种切身利益都在本行范围之内,内审人员开展的各项审计活动受到本单位的制约。在具体实施审计时,内审人员往往会顾及人际关系和切身利益而“心软”,审而不深,查而不全,处而不力。
(二)内审监督方式和手段“过时”
人行审计效果往往会因间隔时间长、当事人变动、资料不全而不尽人意。现场审计方式虽然也能发现问题,但无法实施事前、事中、事后全过程的审计监督。同时受审计人员、时间、成本的限制,审计时内审人员不能全面详细进行检查。为此,审计质量和效果难以保证,审计作用未能尽现。内审技术现代化进程缓慢,部分工作仍停留在手工操作上,难于全面和有效监督电子信息系统上的各项业务,这种技术落差较大影响了内审效率。
(三)内审人员综合素质有“短板”
目前,人行内审人员素质参差不齐,知识面不全,综合能力不高。相关审计专业培训次数少,造成内审人员素质难于跟上形势需要。由于缺乏既熟悉各项业务和掌握审计技巧,又具备综合分析能力和掌握现代科技信息网络技术的复合型人才,以致在审计检查中往往表现底气不足,难于发现深层次的问题,从而影响了工作质量。
实行层层派出制的内审组织体系,理顺内审机构的隶属关系。实施派出制,从理论上讲,符合“下查一级”的监督要求;从实效上看,有利于减少干扰,保证审计质量和效果;从惯例上讲,欧美一些主要发达国家的内审机构实行集权制,其独立性、权威性和超脱性,都是由其内审体制的组织地位来实现的,其机构、人员集中在总部,直接对下属各分支机构实施审计监督。
一是健全人行内部监督信息报告制度。通过内部监督信息报告制度,可以随时掌握金融管理动态、建立监控数据库档案,在监督过程中分析执行金融方针政策、规章制度是否有偏差,并对其进行综合分析评价,找出风险点,确定审计重点,提出风险预警。二是健全人行内部监督检查制度。检查制度又分定期检查和不定期检查。定期检查制度是内审工作的一种强有力的手段,有固定时间、固定内容的连续性工作。不定期检查制度是针对辖区内重点、突出的问题,通过这种有目的、不确定时间的检查活动,可以突出重点,把握事物脉络,找准风险导入点。三是健全人行内部控制评价制度。根据执行内部监督信息报告制度、内部检查制度的情况,应对全辖同级部门进行年度整体评价。评价内容包括组织体系,业务风险控制,业务活动合规性、公正性、有效性,内部控制制度及建设情况,干部履行职责情况等,其结果作为辖区内人行年度工作考评的重要依据之一,使人行内审工作具有威慑力。
内审监督的效果还依赖于实施全面的审计工作质量控制。审计工作质量是指所有审计工作的总体质量,涉及到组织的各项工作,贯穿于审计项目的全过程。既包括内审部门的内部组织和管理,又包括执行具体审计项目过程中的质量控制。审计质量控制措施是指为实现审计目标以及规范审计行为而建立的一系列规章制度和相应的技术方法等,它是对审计管理和审计工作过程的一种行为控制。只有客观、公正地对其内部控制系统的管理活动进行揭示、评价、查处、反馈,纠正缺陷,杜绝隐患,才能提高审计质量。审计工作质量控制是提高审计工作质量和降低审计风险的保证。
应制订长期和系统学习培训计划,实行“三三制”“两个同步”。具体是指内审人员在一年中用三分之一的时间和精力进行审计检查,用三分之一的时间和精力进行调查、分析、总结,用三分之一的时间和精力进行学习培训;内审部门与业务部门同步学习,内审部门对业务部门同步监督,使广大内审人员不断在实践中学习,在学习中提高。同时要学习外国先进审计经验,还要向社会审计学习,取他人之长补自己之短,提升内审人员整体素质。
审计调研报告
一、引言
审计调研报告是对特定对象进行审计及相关调研的总结和总结。本报告以《审计调研报告》为标题,旨在详细、具体和生动地描述和分析审计调研的过程和结果。本文共分为三个部分,分别为:调研目的和方法、调研结果和结论。
二、调研目的和方法
本次调研的目的是对某企业的财务状况、经营情况、管理制度以及内部控制等方面进行审计。通过审计调研,我们旨在了解该企业的运营情况是否合规、财务状况是否健康,并评估其管理制度和内部控制的有效性。
为了实现上述目标,我们采用了多种调研方法。首先,我们对该企业的财务报表进行了详细的审计。通过审计,我们分析了企业的资产负债状况、利润情况以及现金流量等财务指标,评估该企业的财务健康状况。
其次,我们进行了现场观察和实地调研。我们深入该企业的生产车间、仓库和办公区域,了解企业的运营管理方式,并收集管理制度和内部控制的相关资料。
最后,我们通过采访企业的管理层和员工,获取了他们对企业财务和内部控制的认识和看法。通过这些访谈,我们能够更加全面地了解企业的经营情况和内部控制体系的有效性。
三、调研结果和结论
1.财务状况
根据对该企业财务报表的审计,我们发现该企业的财务状况良好。其资产负债状况稳定,净资产增长迅速,利润稳步增长。在现金流方面,该企业的现金流量充足,没有出现资金周转困难的情况。
2.经营情况
通过现场观察和实地调研,我们发现该企业的生产车间设备齐全,生产流程科学合理。在库存管理方面,该企业采用了先进的物流管理系统,能够有效控制库存数量和质量。员工的工作态度积极,工作效率高。企业的产品质量和交货期得到了客户的高度评价。
3.管理制度和内部控制
在对管理制度和内部控制体系的调研中,我们发现该企业建立了一套完善的管理制度,并通过各种培训和沟通手段将其传播给员工。企业通过内部审计和内部控制程序,及时发现和解决潜在的风险和问题。
此外,该企业还建立了有效的预算控制和报表制度,能够实时监控经营情况和财务状况,并及时采取措施进行调整。
综上所述,通过对该企业的审计调研,我们认为该企业的财务状况良好,经营情况稳定。该企业建立了一套完善的管理制度和内部控制体系,能够有效控制风险,确保企业的可持续发展。
四、结论
本次审计调研报告对某企业的财务状况、经营情况、管理制度和内部控制等方面进行了详细分析和评估。通过调研,我们得出的结论是,该企业的财务状况良好,具备良好的经营环境和稳定的内部控制体系。建议该企业继续保持良好的财务状况,并持续完善管理制度和内部控制体系,以确保企业的全面发展和可持续竞争力。
内部审计人员对接受的审计项目所采用的审计程序和方法不当,未能发现重大错弊或出具的审计结论失误,从而产生不良后果,这就是内部审计风险。广义的内部审计风险包括审计职业风险和审计工作风险。前者是指对内部审计职业界的发展产生不利影响的因素与环境总和;后者是内部审计主体对被审计单位经营管理活动实施审计时,由于不确定因素影响或者由于审计人员能力所限,作出不恰当的审计判断或是对存在的错弊未予揭示,从而造成损失的可能性。审计风险是客观存在的,不以审计人员的意志为转移,审计活动自始自终存在着审计风险并且具有潜在性。每个审计项目都有产生风险的可能性。根据当前执法环境和法律背景的变化以及审计质量现状,国家审计、社会审计和企业的内部审计,都必须面对审计风险,必须增强审计风险意识,提高审计质量,防范和规避审计风险。但就实际而言,目前还普遍存在审计风险意识淡薄的问题。许多人误认为内部审计在工作目标上没有特定要求,所提交的内部审计报告不具有法律效力,内部审计无所谓“风险”可言;或者认为内部审计在本单位负责人领导下开展工作,只是“奉命行事”,即使出现工作上的误差或疏漏,也无须承担“风险”。在这种思想指导下,内部审计必然陷入一种被动和无所作为的困境,内部审计工作质量难以得到保证。因此,重视审计风险的存在,规避和控制审计风险显得尤为重要。那么如何才能有效地规避与控制审计风险呢?笔者认为只有从根源上了解审计风险的产生,才能寻求措施有效去防范和控制风险。
一、内部审计风险形成的原因1、内审人员业务素质参差不齐。审计人员的专业知识水平、分析判断能力、工作经验都对审计工作质量有重要影响。目前由于内审人员总体素质偏低,直接影响到内审工作开展的深度和广度。一是知识结构和层次较为单一,业务理论和操作技能欠缺,相关知识比较缺乏,不能站在更高的角度去观察分析审计过程中发现的问题,因此也很难写出有力度的审计报告,为领导科学决策提供有力依据。二是风险意识、职业道德素质欠缺。一些内部审计人员在审计过程中具有很强的主观随意性,风险意识淡薄,常常因操作行为不当而导致内部审计风险产生。还有一些内部审计人员职业道德欠佳,对审计工作缺乏责任心、使命感,甚至出现内部审计“不作为”或“乱作为”现象。所有这些将给内部审计工作的质量、信誉带来负面影响,从而导致审计风险的出现。2、内审方式和方法的滞后性。内审采取的方式和方法是否科学、适用,直接影响到审计质量。一是审计方法模式滞后,目前仍停留在账项基础审计和制度基础审计阶段,而未向风险导向审计发展;二是无论采用判断抽样还是统计抽样,它都是根据审计人员的经验主观判断,极易遗漏重要的项目;三是审计操作不规范,如审计人员为了降低审计成本随意放弃一些自认为不必要的审计程序,审计方法的选用不科学,审计报告的编写不明确、不公允等。这些显然会带来审计风险。3、内部审计环境的局限性。内部审计环境的局限性增加了审计风险的系数。内部审计在性质上属于企事业单位自我约束的管理控制行为,审计人员工作范围局限于本单位或本系统内部。由于内部审计人员与本单位员工长期共事,相互之间有一定的利益关系和感情联系。单位终考核评比及竞争上岗方面普遍实行民主测评,内审人员的“前途命运”往往又与被审计对象息息相关。这些在一定程度上使得内审人员在审计过程中难免有所“顾忌”,放不开手脚,影响审计结果的客观公正性,最终使内部审计人员承担较大的审计风险。4、审计单位内部审计质量控制的健全性。审计单位是否建立严格的内部质量控制制度,是否建立对审计人员的考核约束机制,执行效果如何,都关系到内审工作质量和审计风险。如果审计单位缺乏这方面的制度和机制,就不能对审计过程和环节进行有效控制,失去对审计人员行为的约束和监督,使审计质量得不到保证,从而影响审计结果的客观公正性,进而带来审计风险。二、内部审计风险的防范和控制措施针对内部审计风险成因及影响因素,应采取以下防范和控制措施:1、提高内审人员的素质加强内审队伍建设,培养一批高素质的专业审计人才是防范审计风险的最有效措施。首先,必须改变目前的用人机制,选派那些具备相应的技术资格和业务能力的人员充实内审队伍;其次,要加强对内审人员的业务培训及后续教育,更新知识结构,使他们能及时掌握审计新技能、新方法,提高查证能力、分析判断能力、审计协调能力、综合解决问题能力。以适应不断发展的审计新形势的需要,从业务技能上防范审计风险。再次要强化审计人员的法律风险意识,提高审计人员的依法行政意识,做到知法守法,依法办事。2、运用现代审计技术方法,防范和控制内部审计风险。一是使用以制度基础审计方法为核心,兼容抽样审计法与详细审计法的审计方法体系。运用制度基础审计确定重点,对审计重点采取详细审计,增加审计证据数量,减少失误和差错;对非审计重点采取抽样审计法,确定合理的样本量,作出审计判断和结论。这样,克服了传统的、单一的审计方法的缺点,推动和促进内部控制的建设和执行,使审计主客体之间良性互动,达到既提高审计效率,又防范和控制内部审计风险的目的。二是用现代科学技术改进审计方法和段。当前,要大力开发和应用计算机辅助审计方法,迅速提高内审人员计算机专业知识和技能,不断开发设计计算机辅助审计软件,建立审计作业平台。以审计方法的创新,来提高审计质量,降低内部审计风险。三是引进目前最先进的以风险为导向的风险基础审计模式,以风险的分析与控制为出发点,以保证审计质量为前提,统筹运用各种测试方法,综合各种审计证据,以控制审计风险。3、加快有关审计法规制度建设当前,世界上许多国家对内部审计都有专门的法律规范,国际内部审计师协会也制定有内部审计实务标准等。国家应抓紧制定、颁布内部审计法规和内部审计业务准则,以统一内部审计执业规范,降低审计风险。同时内部审计还要借鉴国外的先进经验,尽快地同国际惯例接轨,以谋求长足的发展。4、增强内部审计的独力性内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,是一种积极的管理审计,具有独立性。增强内审工作的独力,强化内审工作的地位,就能有效发挥内部审计的职能作用,达到预期的审计效果。增强内审工作的独力性,首先是内部审计机构的独力,在内部审计机构设置上要充分保证它的独力性,要使其具有超脱地位。或实行上级主管单位审计派驻制,加强内审工作的地位。其次,要打破内部审计环境的局限性,多开展交叉审计,回避内部审计人员与被审计单位的利益冲突,解除审计人员的各种束缚,调动审计人员工作的主动性和积极性。这样内部审计的结果才能客观公正,有效规避审计风险。5、强化审计质量控制,保证审计质量要有效地规避审计风险,关键是提高审计质量。质量与风险成反比关系,质量越高,风险越小;反之,质量越低,风险就越大。完善的内部质量控制制度,是控制风险的有力保障。而要提高审计工作质量,就必须加强审计质量控制制度建设,规范审计人员的审计行为。要建立审计人员、项目主审人和项目组长分级负责制度,审计工作底稿、事实确认书以及审计报告复核制度,以及内审质量责任追究制度。明确每位审计人员、每个审计岗位的职责及质量控制要求,在审计项目实施中对可能出现的质量问题并由此引发的审计风险要落实责任,严肃追究,并采取相应的惩处措施。这样就能强化审计人员的责任意识,质量意识和风险意识,减少或消除人为审计误差,及时发现和解决审计过程中遇到的问题,以保证审计质量,把风险水平降低到最低水平。另外,还要建立一套审计质量指标体系,以加强对内审人员工作质量的考核,从而减少人为风险。6、建立风险评估机制内部审计风险的产生,除了审计人员自身的业务素质和职业道德水平之外,最主要的来自企业的管理风险和经营风险。因此,审计人员协助被审计单位管理者进行风险控制和管理。建立风险评估机制是降低内部审计风险的有效途径。建立风险评估机制,内部审计人员首先要就企业的经营环境、决策目标、战略规则和未来经营状况的.变化,与管理者充分交流,对风险性质及大小取得共识,并以此确定审计范围、重点审计对象及审计方法。其次要收集经营风险和财务风险的相关审计资料,明确每一审计项目的风险概况,制定年度审计工作计划。最后在具体实施审计项目阶段,要评价实际产生的风险及控制风险的效果,提出有关风险控制的建议。
面对强烈竞争的市场经济,实施公司治理及内部控制已经成为企业进入资本市场的门槛,但是显然规章制度的建立并不代表企业已经拥有了良好的内部控制制度,良好的内部控制要素之一是适时的内部审计。健全内部审计制度是建立现代企业制度的重要内容,是企业内在的需要。目前企业管理中存在不少薄弱环节,例如财务核算弄虚作假、会计信息不真实,内部控制漏洞较多,经营风险无处不在,这些问题被掩盖在企业的持续经营中,严重影响企业的信誉和生存。所以,建立完善的审计制度,应用先进的审计技术是保持良好的公司治理结构和严密的内部控制机制的关键。目前,电力施工企业经济体制已基本步入市场经济的运作状态,施工企业时时面临着严峻激烈的市场竞争,保证企业占有市场不被淘汰唯一途径是以电力施工企业的坚强实力提供高效优质的服务信誉。而实现这一切的手段加强施工企业的工程管理,加大审计工作力度,在这里就内部审计在施工企业工程管理的作用谈三个问题
随着社会不断地进步,报告与我们的生活紧密相连,报告根据用途的不同也有着不同的类型。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?下面是小编收集整理的商品调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、背景概况
随着经济的发展,人们生活水平的提高,食品尤其是果蔬的安全和质量日益受到人们的广泛重视。冷链是确保食品安全,提高人们生活质量的重要手段。但是在我国冷链这一块发展比较缓慢,没有先进的技术和设备,果蔬损失相当严重,是美国的15倍,尤其在运输中的环节损耗,由于需要二次装卸还有运输中没有很好的制冷,使得果蔬质量下降,很多发生质变,造成了极大的损失。因此合理的优化运输方法和运输设备是亟待解决的问题,这对解决运输问题,和我国农产品远销,以及降低农产品损耗和保持农产品质量具有重要的意义。
近年来,随着我国经济的发展,人们的生活水平、消费水平、消费层次不断提高,人们对食品的消费需求从温饱型向营养调剂型转变,国内消费的肉、蛋、奶、鱼、果蔬等主要农副产品需求量迅速增加,国内生鲜产品市场已基本建立,供给量正逐年上涨。此外,随着农产品贸易的快速增长,包括水产品、畜产品、果蔬在内的生鲜产品在出口农产品总量中占相当比重。20XX年,我国出口畜产品达36亿美元,家禽产品达9.1亿美元,水产品达78.9亿美元,同比增长值分别为13.0%、40.8%和13.0%;出口蔬菜680万吨,同比增长13.0%;出口水果364.6万吨,同比增长16.6%。国内外市场对生鲜产品需求的扩张,引发了对于专业化、一体化的生鲜品冷链物流需求的释放。
生鲜产品保鲜期短,极易腐烂变质,因此物流过程中必须使用专门的冷藏设施和冷藏运输工具,而且还要对产品进行必要的保鲜处理。由于在整个物流过程中对于温度的控制要求极高,运输、仓储、装卸、包装等环节的管理难度和操作难度都比较大。在我国,目前冷链发展尚处于起步阶段和国外发达国家相比差距很大。
由于长期以来我国的流通领域发展滞后,冷库资源和冷藏运输资源相对短缺,生鲜产品供应链和物流管理技术落后,国内80%以上的生鲜商品还是采用常温流通手段。常温链容易导致产品质量不稳定、生命周期短,不仅使生产者利益受损对消费者饮食安全构成隐患还造成巨额浪费。以农产品为例,我国是果蔬生产大国,年蔬菜产量超过5.6亿吨,水果产量超过1.6亿吨,位居世界前列。
然而据统计,由于保鲜流通环节的落后,我国每年大约有8000万吨果蔬腐烂,占果蔬总产量的20%-40%,浪费总资金达800亿人民币高居世界榜首。显然,传统的生鲜产品的流通方式已很难满足市场发展的需要,效率低下的生鲜物流系统也已成为我国生鲜产品流通的瓶颈。另外,目前随着人民生活水平的提高,人们对食品安全卫生也提出了更高的要求,这些因素都将刺激着高效率、专业化、一体化的冷链物流迅速发展。
二、调研的目的及内容
(一)调研的目的:
(1)了解周谷堆农产品市场的现状。
(2)了解农产品的组成,和与其相关的信息,比如产地、价格、运输方式等。
(3)了解农产品损失的主要原因和损失造成的影响。
(4)了解周谷堆农产品仓储方式,以及其存在的问题。
(5)分析周谷堆的现状找出存在问题,并提出优化方案和措施。
(二)调研的内容:
(1)了解周谷堆农产品市场的现状,对市场现状进行实地的考察。了解市场的组成,以及存在的问题。
(2)对市场的农产品种类进行调查,以及各自的产地、销售地。
(3)对周谷堆的农产品进行采样调查,对其生产地、销售地、运输工具、运输方式、批发价、零售价等的调查。
(4)对农产品的损失进行调查。了解其损失的主要原因和损失造成的影响。
(5)对农产品的仓储方式进行调查,分析其主要有哪些仓储方式,及其仓储效果。
(6)对周谷堆的信息化现状进行调查。
三、调研的基本情况
1.市场现状
合肥周谷堆农产品批发市场以本省特色农产品品种加外省调入的品种形成多品种、价格平稳、交通便捷、服务周到、收费低廉等优势,使市场辐射范围不断扩大,场内农产品平均日成交量近600万公斤、成交额2500多万元,并形成了“买全国、卖全国”的流通局面,成为区域重要的农产品集散中心、价格形成中心、信息发布中心,作为踞皖之中的“大菜篮子”。
水果交易市场:水果交易市场是周谷堆市场建立最早的市场,经过市场十多年来的滚动发展建设,目前已由初期的占地6000平方米发展成为占地28000平方米,经营品种从单一到多样化,场内汇集了南北中名特优水果,国内品种应有尽有,并且有部分国外精品水果在市场上市,日平均交易量100万公斤以上,为周边区域最大的水果批发交易市场。
蔬菜交易市场:蔬菜交易市场是合肥周谷堆农产品批发市场三大专业特色市场(蔬菜、水果、水产品)之一,也是市场发展的龙头部分,现占地40000平方米,建有电子地磅、电子结算系统等现代化管理设施及手段。日成交量200-250万公斤以上,交易品种达一百多个,货源来自省内周边地区及全国各大蔬菜生产基地,除满足合肥市及周边地区居民的生活消费需求外,还辐射到省内各地及省外的湖北黄梅、江西九江、河南商城等地,交易辐射半径达400公里范围,实现了“买全国,卖全国”的流通局面,成为远近闻名的“大菜篮子”。
水产品交易市场:水产交易业务自1996年开拓引进以来,经过十几年的发展,经营品种从单一的淡水鱼类,发展为集淡水、特水、海水产品及冷冻水产品等多种交易为体的综合型水产交易市场。目前水产市场占地18000平方米,繁荣兴旺,品种齐全,价格平稳,日平均交易量100万公斤,现已发展成为安徽省最大的水产品交易市场。
畜禽肉类交易市场:畜禽肉类交易市场占地10000平方米,建设有目前省内较为先进的轨道吊挂式交易设施,配备了专用预冷库和冷藏库,交易设施齐全,经营环境优越。肉类市场采用现代化的电子结算交易模式,整个交易流程实行无货币化,保证了买卖的公平、公开,也确保了双方的资金安全。
综合零配交易区:2008年新建成开业的综合零配区是以零售及加工配送为主的交易区域,该区域整合了牛羊肉、腌腊制品、冷冻品交易业务,新引进了海产品、贝类及高档精品鱼类新业务,成为市场业务发展的一个亮点。
粮油干货交易市场:粮油干货市场总占地55000平方米,经营全国各地主、杂粮、油料、东西调料、南北风味,以及禽蛋等,品种繁多,价格平稳。
2.信息化现状
农产品质量安全检测中心
检测中心:周谷堆农产品质量安全检测中心占地200多平方米,下设:化学实验室、定量定性分析室以及农药残留快速检测室和农产品质量安全管理办公室,配备专业检测人员和农产品质量监督员。装备有原子荧光光度仪、气相色谱仪(进口)、液相色谱仪(进口)、64通道大容量农残速测仪等检测仪器。目前可对农产品农药和兽药残毒进行精确的定性定量分析。可检测出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯类农药残毒;砷、汞、铅、镉等有害重金属残留;孔雀石绿、结晶紫、氯霉素、瘦肉精等兽药残留物质。
全场电子监控系统
全场电子监控系统,担负不间断监控、录制各种事故状况的任务,对保障市场的交易秩序,打击欺行霸市、偷盗、打架斗殴等行为起到了良好的监管作用。
肉食电子结算系统
肉食市场建成了国内较为先进的轨道吊挂式交易设施,采取现代化的电子结算交易模式,方便了客户交易,也提升了市场管理水平和档次。
蔬菜电子结算系统
20XX年6月1日,周谷堆蔬菜电子结算系统建成并成功运行,实现了IC卡结算模式,成为农产品批发市场交易模式的一次革命,彻底改变了沿用多年的对手交易方式。
一次性结算系统
一次性结算系统是蔬菜市场及水果市场农产品入门登记采用的收费系统,该系统针对卖方一次性结清所需的交易费用。系统与60吨地磅相连,系统自动调出已存取的车辆信息,进场时按重量收取交易费,操作简单,方便。
这些是周谷堆市场现有的信息化设备,但是并没有被普遍的利用。周谷堆的信息化还存在一下一些问题:
(1)没有完善的网站,信息共享度太低。
(2)很多的在周谷堆的业主没有自己的电脑,信息的传递多数是通过电话。获得信息的途径太单一。
(3)没有很好的监控设备,对于温度的控制和调节无法实时完成。
3.主要的运输工具
运输工具很凌乱,有比较大的货运车,也有很小的三轮车。冷藏车很少。
4.仓储设备
设有一个集中仓库,但没有自动化设备,而且制冷设备很简单空调,还有很多个小型的仓库,其制冷也是主要以空调为主。
四、调研结果分析
通过两天的调研及对各个批发商的采访的结果进行分析得出损失的原因如下:
运输过程中的损失较大,原因是运输设备极不完善,没有很好的制冷控温设备,运输设备比较落后;
基本无冷藏处理,预冷、制冷更是很少采用;
运至目的地后的仓储设备落后,完全的人工搬运,机械化低,仓库内制冷设备简单,无法满足不同果蔬的需求;
信息化程度低,可能会出现过远运输,很多时候会由于果蔬周转太慢导致损失严重;
对运输过程监控也只有电话联系,没有GPRS系统无法对车辆进行实时监控,车辆内部没有温控设备,导致出现问题无法及时发现并处理。
五、调研意义
1、在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中,了解了我省农产品批发市场的基本运作程序及其现状,进一步分析该市场运作的缺陷所在。针对其中运输损失这一块提出可行的优化方案及为改善信息闭塞问题而加强市场的信息化建设。
2.在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中,针对周谷堆市场来自不同产地的同种产品的价格进行调查,得出其价格不同的各种原因中有由于运输距离的长短而导致中间损失的不同,从而支持了我们的理论:运输过程会产生不小的损失,达到了调研的预期目的。
3.在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中,为大学生提供了一个理论联系实际的平台,使大学生获得了一个实际运用所学知识的机会,理论与实际相结合。
4.开展大学生社会实践活动,有利于在校大学生走出校门,进一步了解社会、接触社会、深入社会,在实践中提高自己的`能力,认清自己的价值,树立正确的世界观、人生观和价值观,以更加朝气蓬勃的姿态投入到下一步的生活学习中去,有利于提高大学生的社会责任感,为促进中部崛起、构建和谐社会贡献自己的一份力量。
《商品展销会管理办法》废止后,商品展销会期间经营主体的诸多经营行为失去监管依据,展销会期间临时市场监管工作面临较大难题。近日,文登市局组织对当前商品展销会及其参展经营主体监管工作进行了深入调研,认真分析了产生的相关问题,并提出部分意见和建议。
一、当前文登市商品展销会的特点
去年以来,文登市共举办商品展销会共计20场,展销内容包括保健品、家用电器、房地产、家纺产品、农产品、汽车、婴幼儿用品、食品等,较同比增长了28.5%。《商品展销会管理办法》废止后,商品展销会不仅在主体市场准入门槛上大幅降低,同时参展的经营主体处于事前无监管状态。
(一)办展主体杂,档次各不相同。目前,办展主体呈现出多元化的特点,有政府直接参与的,有政府及相关部门联合举办的,有社团法人举办的,有法人联合举办的,有法人企业自行举办的,还有个体户自办或联合举办的。展销活动中,政府主办或有政府部门、大型企业参与举办的商品展销会相对层次较高,展会选址、布局,参展商选定都有较为严格的规范,展品档次高、质量好;而个别办展者缺乏严格管理、组织涣散,层次相对较低,经常是街头路边办展,展品质量难以得到保证。
(二)参展商品杂,质量水平不同。以往商品展销会参展的商品主要集中在服装、针织品、小家电、生活用品等方面;目前参展商品除上述几类外,还涉及汽车、数码产品、家用电器、食品、小吃、保健品、旅游服务等。商品质量及服务水平各不相同,真伪难辨。部分商品质量低劣,存在傍名牌或假冒现象,特别是在农村市场举办的商品展销会,此类情况尤为突出。
(三)办展目的杂,展会效果不同。大部分政府及大型企业主办的展会,主要目的是通过商品展销会这一平台,宣传推介特色产品、优势资源,带动优势产业发展。如近年来文登市政府组织先后开展的“六省三十市”文登家纺展销活动、“十省四十市”文登家纺展销活动、中国(文登)国际长寿美食节等展销活动,受到消费者的喜爱以及社会各界的广泛认同,收到了良好的社会效益和经济效益。而个别企业、个体户却借助商品展销会的形式,擅自使用“中华”、“全国”等字样,并在宣传单上编造虚假信息,以“厂价直销”、“低价甩卖”等名义,加上现场赠送一些小礼品等形式,销售过期积压商品或假冒伪劣商品,特别是在农村及边远地区举办的一些服装、日常生活用品、保健品等商品展销会,夸大宣传、误导消费者的情况时有发生;个别酒店、宾馆等会展场所提供者为谋取私利,招揽、组织开展展销活动,不严格履行对入场主体的资格审查义务,致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动,严重侵害了消费者的合法权益,使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。
二、商品展销会监管中面临的问题
(一)违法经营行为发现难。工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况,只能通过日常巡查,或是通过关注广告、互联网等宣传媒体,发现商品展销会线索。不少以推介会、咨询会、讲座形式出现的商品展销会,举办场所往往在各酒店、宾馆内部,执法人员难以发现;个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下班后,逃避监管;那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者,更是和执法人员打起了“游击战”,对这类展销活动发现较难。
(二)违法违规案件查处难。许多以出售保健品、保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座、举办推介会的旗号,吸引消费者,最初几天只展不销,即将结束时才开始“最后一卖”。执法人员对其进行检查时,现场往往找不到产品实物,无法对其是否构成违法经营行为进行认定。等到出现投诉,工商部门介入查处时,展销人员早已人去楼空。
(三)案件调查过程取证难。取证难主要表现对参展产品质量、商标侵权认定难。目前对产品质量的监测以及对商标是否侵权的认定程序复杂,所需时间也较长,而商品展销会时间短,流动性大,往往是认定结果还没到,商品展销会已经结束,相关责任人也不知去向。此外,因为对食品等一些商品的抽检有抽检基数的限制,对于那些先展后销的商品展销会,如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的要求,只能放弃抽检。
(四)消费利益受损维权难。一是投诉举证难。商品展销会往往在进行现货交易时未能出具真实有效的销货凭证,工商部门受理投诉后,经常由于消费者无法提供有效的购物凭证,难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者,一旦产品出现质量问题,“三包”无法实现,售后服务无法保障。三是责任追究难。对一些异地办展,或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大,异地寻找当事人增加维权成本和难度,对场地提供方根据《消费者权益保护法》第三十八条的规定进行追偿时,往往因为找不到具体的展销会主办者而导致消费者投诉事项难以处结,可操作性不高。
三、加强商品展销会监管的对策
(一)健全完善商品展销会预报机制。为避免出现监管滞后的现象,要充分发挥基层工商所信息灵敏,反应快速的特点,加强对重点场所的日常巡查、充分利用覆盖全市的12315申诉站网络,密切关注各种媒体发布的商品展销会宣传广告、海报、街头传单等,及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报,市局将基层所上报情况进行汇总分析后,有针对性地制定巡查计划,从而推进监管关口前移、重心下移,使商品展销会的监管由登记审核向属地监管、日常监管过渡。
(二)全面建立部门联动监管机制。由于商品展销会的'一些经营活动仍需进行严格的审批,如广告的发布等,这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制,如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后,第一时间将相关信息告知市场合同科,然后由市场合同科根据属地管辖,通知相关基层所实施重点监管,基层所在监管结束后,再将监管情况反馈给市场合同科,形成执法合力,努力使监管实现无缝对接。在系统外,加强与公安、消防、文化、安监、经贸委等部门的沟通,拓展信息来源渠道,及时发现商品展销会举办线索,获取更多的信息支持。
(三)探索建立商品展销会备案机制。为破解监管中存在的查处难,取证难等问题,建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所,并制作商品展销会备案申请书,对备案申请人(单位)、备案人(单位)联系地址、联系方式、参展人员构成、商品展销会名称、展销地址、场地使用证明、展销商品类别等内容进行备案登记,对展销商品中涉及食品的,要求参展方必须出具食品卫生许可证、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证等审批证件,并提交参展商品产品检验报告,无法提交相关材料的,坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对商品展销会实行展内巡查,并在一些大中型商品展销会内设置12315维权投诉点,加大现场驻点比例,对一些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率,力争全程监控,规范参展经营者展销行为。
(四)建立消费维权先行赔付机制。建议商品展销会在进行展前备案时,由商品展销会举办方按展销商品的总价值的“2%—5%”交纳 “消费维权保证金”。在展会期间或者在展会后,发生消费者投诉,经鉴定和调查核实,侵权行为属实的,可依照《消费者权益保护法》的有关规定使用这笔“保证金”对消费者先行赔付。“保证金”的保留期限根据商品的保质期限来确定,一般不超过6个月。保留期届满后,未出现消费投诉情况的,全额退还“保证金”;出现消费投诉的,则根据赔偿情况及保证金剩余情况,办理退款手续。通过这种做法,促使商品展销会举办方严把参展商准入关,避免因展销商一走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。
商品交易市场作为商品流通的一种组织形式,发挥着集散商品、形成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来,伴随着宏观经济持续较快发展,湖南省商品交易市场逐步发展壮大,成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地,在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活,扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。
我省商品交易市场基本情况
湖南省商品交易市场已形成了遍布城乡的市场网络,商品市场体系日趋完善。20xx年,全省商品交易市场2597个,总摊位数55.48万个,营业面积1834.20万平方米,实现成交额3543.43亿元。其中亿元以上商品交易市场320个,总摊位数19.84万个,营业面积1036.78万平方米、成交额2969.65亿元,分别占全部商品交易市场总数的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
大型市场规模扩展,发展迅速。据统计,我省成交额5亿元以上的市场96家,占全部市场个数的3%,实现成交额2465.71亿元,占全部市场总成交额的81.4%。其中,5-10亿元商品交易市场有46家;10-100亿元的商品交易市场有44家;100亿元以上的商品交易市场有6家
分别是:长沙市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省商品成交额在10亿元以上的商品交易市场实现成交额2130.15亿元,增长25.6%。100亿元以上商品交易市场实现成交额1219.59亿元,增长25.9%。显示出湖南大型市场规模不断扩大,规模化发展的趋势明显。
市场门类齐全,专业市场占优势。经过多年发展,目前全省已建成一批涵盖工业原材料、日用消费品、农副产品和生产要素等专业性和综合性较强的市场,形成了以专业市场为主,综合市场和其他市场为辅,门类齐全、协调配套、各具特色的商品市场体系。
全省2597个商品市场中,综合市场有1586个,商品成交额为1359.18亿元,占比38.36%。其中,农产品综合市场712个,工业品综合市场88个,其它综合市场777个。专业市场1011个,商品成交额为2184.25亿元,占比61.64%。
全省320个亿元市场中,综合市场有121个,商品成交额为1011.11亿元,占比37.8%。其中,农产品综合市场42个,工业品综合市场 26个。专业市场达199个,商品成交额为1958.54亿元,占比62.2%;从出租摊位数、营业面积和成交额看,专业市场比重均较高,分别为56.5%、70.2%和66%。
批零市场竞相发展,批发市场为主流。经过近几年的发展,商品交易市场已从单纯的交易主体的聚集场所逐步转向为大批发商、大代理商、大经销商的培育基地,向集中化与规模化经营方式发展,提高了商品交易市场的整体素质和运行效率。
由于内部资源的整合,批发经营比重提升。20xx年,全省320个亿元市场中,以批发为主的市场有172个,较20xx年增加25个;以零售市场为主的市场有148个,较20xx年增加32个;批发市场实现成交额2248.46亿元,零售市场实现成交额721.20亿元,分别占亿元市场总成交额的75.7 %和24.3%,批发市场成交额占总成交额的比重较20xx年提高7.7个百分点。
长株潭地区主导地位进一步增强。从市场分布看,20xx年,长株潭三市拥有亿元以上商品交易市场129个,实现市场成交总额1968.34亿元,分别占全省同期市场总数的40.3%和市场成交总额的66.3%,市场的集中度及辐射能力进一步显现。处于西部地区的湘西、怀化、张家界、邵阳和永州等五个市州共有亿元市场72个,占市场总数的22.5%;实现成交额451.88亿元,仅占市场总成交额的15.2%。
我省商品市场存在的.问题
近年来,随着城乡一体化发展,城乡居民收入的不断增加,消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响,全省商品交易都呈现平稳上涨态势。但是,存在的问题依然不容忽视,主要表现为:
商业网点规划滞后,且实施难度大。多年来,由于商业网点规划缺乏上位法支持,且未纳入城市总体规划统一实施,导致规划得不到落实。商品市场项目随意上马的现象比较突出,有些项目缺少科学论证,或者是不经过商务行政主管部门审批就立项上马。商业项目雷同,特色不突出,极大地浪费了社会资源,造成了市场的无序发展和恶性竞争。而在新开发区、城郊结合部,商品市场的规划建设则不能很好的满足老百姓的生产生活需要。专业批发市场 有市无场 与 有场无市 并存,一些批发市场在城区,造成交通拥堵、环境脏、乱、差等问题,难有更大的发展空间,而城郊近来兴建的大型专业市场大多处于闲置状态。
市场整体辐射能力较弱,竞争压力加大。全省商品市场发展结构不够平衡,商品市场总体水平不高,各专业市场的扩张受到制约,商品辐射面不广。同时,各市场之间的行业布局不尽合理,市场与市场之间经营的商品有不同程度的交叉和重叠,发展空间难以做大。
20xx年,从全省亿元市场经营的商品分类看,以简单、初级、低档的日用消费品、纺织服装鞋帽类和农副产品为主的亿元市场达140家,缺乏高端及特色市场,商品交易市场同质化现象严重,难以带动周边小企业和手工作坊的发展,产业规模难以扩大。
并且同一个市场内的商品相似性较大,产品结构单一,由于技术含量低,缺乏协调,因此同一市场内的商户的竞争压力较大。再者,基于当地产业发展起来的市场,还存在着与竞争范围内其他市场的竞争,竞争压力较大。没有产业作依托,势必增加销售成本,减弱商品竞争力,从而进一步制约发展空间。
摘要:人们生活水平的不断提高,使得用于文化消费的支出呈现出一种递增的趋势;加之住房条件的改善,又使得装饰画商品越来越多的走进了家庭。既为了紧贴现实,又为了更好地用所学的知识服务于社会,我们进行了此次关于天津市文化市场装饰画商品的调研活动,旨在了解文化市场的现状、变化趋向,把握总体潮流,并对今后的市场走向和市场热点进行预测,以次指导进入市场的公司进行投资。
关键词:装饰画;文化市场;营销状况
根据中宣部、教育部、共青团中央、全国学联关于暑期在大、中专学生中开展“科技、文化、卫生”三下乡活动的文件指示精神,进一步激发广大在校大学生成长进步、勇于实践的主动性、积极性和创造性,增强学生服务社会、回馈社会的本领,我们组织了此次的社会调研活动。天津市作为一个历史文化名城,在改革开放与经济建设的大潮中与时俱进,取得了辉煌的成就。与此同时,文化市场也在传承其深厚的文化底蕴中一步步地成长、发展、壮大。于是我们恰当地寻找到了切入点——文化市场中的装饰画商品,来进行一次深入而细致的调查分析。在为期两周的实地调研中,为了做到全面而有重点地了解装饰画商品的情况,我们兵分几路,在对天津市内六区及塘沽、东丽、大港等地区的各类经营画类商品的商店(包括装饰城、专卖店、超市、工艺品店、礼品店、综合商场等)进行大范围实地调查的情况下,又选取了古文化街这一天津市民族传统文化的集散地,来进行更进一步细致深入的访问。
一、 天津市文化市场装饰画商品的现状分析
在调研中,我们运用了大量所学的调查方法,如实地考察法、问卷调查法、电话调查法和网络调查法等等,从不同的侧面,获取了很多宝贵的第一手资料。通过对这140多家经营字画商店的调查与整理分析,我们得到如下一些结论:
(一)产品方面
现今的文化市场上出售的画类商品可谓种类繁多,形式多样,大体上包括了:国画、油画、雕刻木画、现代装饰画、金箔画、字画、苏绣、铜版画、宝石画、石板画、牛皮画、杨柳青年画、地毯画、漆画、弹指画、羽毛画、立体画、动感
画、麦杆画、镭射画、刻盘画、石头雕刻画等等。这其中国画仍不可替代地处于第一位,在我们所调查的115家专营字画的店中就有58家出售国画,占50.43%,其次是现代装饰画,以其新颖多变的样式,相对低廉的价格,在市场占有率中排名第二。再次就是油画、金箔画、雕刻木画和其他种类,其数量虽然不多,但加合起来,也占据了不小的规模,且形成了市场上一道亮丽的风景线。
(二)价格方面
就国画这一大类来看:标准型尺寸的最为常见,价格也基本持平,大致保持在200元左右;大小中堂也是较为多见的尺寸,因篇幅较大,画工较为复杂,所以价格也要高一些,多在400元~700元间;见方的尺寸不是很多,价格多在200元左右。还有,由于国画是手工绘制的,所以因其作者的不同,会在价格上产生很大的差异。当然,这仅是就现代画家的画作而言,古画则大不相同,它往往会由于年代的久远而具有历史价值,因此价格都很惊人。
油画与国画相类似,价格波动较大,但一般都在200元左右。
手绣画融入了苏绣与国画的精华,表现出令人震撼的艺术形式。其价格主要体现在绣工上,其次才是画作本身。仅就普通用于室内悬挂的大小而言,价格多在180元左右。
现代装饰画是现代技术的体现,它不具备其他画类产品的独特性,但随意性很强。由于采用印制和其它技术手段,降低了生产的时间,因此价格都十分便宜。市面上常见的尺寸,小的仅为几十元,大一些的也不过百余元。
铜版画和金箔画可以算作现代装饰画的分支。其中,铜版画较贵,一般在700元~800元间,金箔画中标准尺寸的便宜一些,大约在300元左右。
扇面和水晶球内画是我们在市场上见到的较为特殊的两种。扇面根据其大小价格有所差异,所见有一小扇面仅售25元,还有一稍大的买85元(名家作)。水晶球内画的价格则基本在120元~180元之间。
另外,产品的'价格与其销售地点也是有很大关系的。在我们调查的过程中发现,在综合商场中,例如劝业场,新安购物广场等,同类产品的价格较专营店或文化街要高出很多,这也许是因为产品本身的质量差别,但也不排除商场的知名度等相关因素。
(三)销售渠道方面
为了能更好的说明问题,我们又从另外的角度对这次所调查的141家经营画类商品的店进行了分类。结果是装饰城3家,礼品店18家,专营店70家,超市13家,综合商场11家。其所占的比例可由下图看出:
从调查中我们发现,在那些综合性商场和超市的书画专柜中,其销售情况不容乐观。据一位新中国文化用品商店的售货员介绍,他们那里挂的几幅画是从开业那天就一直挂在那里的,至今无人问津,就更别提购买了。另外,由于他们的销售情况不好,因此服务员的态度也不是很好,这样就形成了恶性循环,使综合商场中画的销量越来越不好。装饰城因其服务对象主要是准备装修的顾客群,因而消费者很可能会在挑选装饰材料的时候再顺便选上一两幅装饰画,来和自己整体的装饰风格搭配。但要是真正想要买画来装饰、欣赏或是收藏的消费者,还是比较偏重专营店和礼品店。因为这些商店毕竟显得更专业,且其经营字画的品种、规格、价格也都相对丰富很多。因而,在销售额方面,专营店与礼品店所占的份额会比店面分布中所占的比重还要大一些。
其次,店面的选址也会对画的销量产生一定的影响。正如在我们的调研中遇到的几位为单位购画的人所说的:他们仅仅是为新建的办公楼买几副字,但还是舍近求远地来到了古文化街。为什么呢?不仅因为它是天津市文化商品的集散地,更重要的是这里的店铺相对集中,挑选的余地会更大。再有,虽然同样地处繁华的和平路商业街与古香古色的文化街,其经营周期也是不同的。因为作为商
业中心,和平路、滨江道不仅吸引着外来的游客,也同样吸引着本市的居民经常光顾;而文化街作为天津市民俗的一个重要代表,更多的是吸引着外地的游客,因此文化街的经营周期往往与旅游的周期相一致,集中在每年的9、10月份和春节前后。
从店面的规模来看,在超市或综合商场中占用柜台的,一般都不太大,又由于市场销路不太好,大多被放到了商场的角落里。反过来,越是放到角落地带也就越不容易引起人们的注意,如此下去,生意自然更不好做。相比之下,专营店和礼品店的面积相对较大,小的也有二十几平方米,大的则有近百余平方米,主要依据其经营的品种、数量及规模而定。一般个体经营的店面较小,品种较为单一,而国营或集体的就相对大一些,像天津杨柳青画社仅在文化街就有两家店面,其中一家还是二层的,经营的品种也不仅仅局限于年画,还有国画,现代装饰画等等。
在销售渠道中,销售人员是不容忽视的。因为售货人员对于商品的销售越来越起着举足轻重的作用。在我们所接触到的售货员中,多数同时也是这家店的老板,有的根本没有接触过书画,真正有专业知识的很不多见。即便可以口若悬河地向顾客介绍一番,也大多是由于长年做这种生意,耳濡目染所得,并非经过了专业的训练,自然也就缺少一些基础的理论,因而使得店内的文化氛围远不如商业氛围那样浓烈。
要想涉足这一领域,店面的租金同样是一个不容忽视的问题,因为它将直接关系到运营成本的问题。一般在考虑店面的租金问题时,考虑的因素主要是地点、面积等。由于租金一般与面积成正比,因而地点就成为了主要考虑的因素。因为一个繁华的地段与一个偏僻的地段所创造的商业机会绝对是不相同的,因而其租金相差上几倍也就变得不足为奇了。像文化街这样一个文化商店相对集中,又极具天津民俗风情的地方,租金自然会相对高一些。其街内的一间70—80平米的店铺,月租金就要达到近万元。
一、前言
当前的消费市场中,大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。由于大学生年龄较轻,群体较特别,他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面,他们有着旺盛的消费需求;另一方面,他们尚未获得经济上的独立,消费受到很大的制约,消费观念的超前和消费实力的滞后,都对他们的消费有很大影响。为了进一步拓宽市场领域,满足广大学子的消费要求,将对在校大学生进行专项市场调查,我以在校大学生作为调查对象。通过问卷调查的形式来研究校园商品的发展方向,同时推出物美价廉的商品来迎合在校大学生的青睐。现将有关信息汇总如下:
二、调查时间
我们于9月11日到13日之间,对我们身边的同学进行了随机的问卷调查,共发放调查问卷100份,收回有效问卷90份。调查的大部分为女生,所以此次的调查目标主要为在校女大学生。(调查问卷见附录)
三、数据统计和分析
1、总消费额
统计结果表明,50%的消费额主要集中在500-800之间,200-400之间也占有一定的比率,但较少,而两个极限,a、400以下和d、800以上都比较少,比较符合正态分布。对于一个纯消费群体而言,消费总额在500-800之间是正常的,其他区间符合正态分布。
在设计问题的时候,考虑到我们学校的学费较高,所以大家在其他的花费上对而言会比较节省一点,所以设计的数值没有太高的。通过这已数值的调查,证实了我的想法,在高额的学费下,大家的其他花费相对而言会减少。这也从侧面反映出,现在的大学生,除了伸手问家里要钱之外,还懂得了体谅父母,懂得节省。
2、食品消费
零食是女生生活中不可缺的一项内容,有的女生甚至以零食为主食,不按正常的时间就餐,只是拿零食来解决了事,可见零食在女生的生活中的占的份量。
零食的每天支出主要在5-10元之间,就我预期的而言,是一个比较合适的数字,其他各区间都占有一定的比例,15元和10元以上的人基本持平,可见,对于一些人而言,零食是所有消费支出中占的比重较大的一部分。但是就假设的,“如果不买零食是否有盈余”的这一问题上,可以看出,大多数的人会有少部分的盈余,其他的则成正态分布,可见,对女生而言,零食也仅仅是有钱时的消费品,而不是必需品。
主要购买的零食是蔬菜水果类,调查的过程中,深度访谈过一些学生为什么选这一项,比较多的回答是“水果有营养,含有较多的维生素”,也有的是因为吃水果就不用吃饭了,可以保持较好的身材;奶制品也占有一定的份额。就调查结果而言,出乎我的意料,膨化食品没有选的,主要选择的是一些有营养价值的水果和奶制品,能够从侧面反映出我校学生的购买特点。
就购买地点而言,主要是就近原则,选择a学校超市的占了大部分,还有一部分的同学选择外出去大型超市购买,原因是品种比较多,质量有保证。在选购零食时,主要是依据个人喜好购买,受外界的影响较小,可以看出,现在的学生大多数是理性购买。
3、服装消费
随着当今社会的发展,越来越多的人更加注重穿着上的享受,尤其是现在的年轻学生,年龄和心理上的成熟让他们越来越重视自己的穿着和打扮。学生服装的要求度比较高,新一代大学生不再只是埋头图书馆和自习室的书呆子,对于美的追求呈上升趋势,对于服装的要求更高了。理性消费占主体,价格,质量,品牌是吸引大学生服装消费的主要因素,从调查结果来看,讲求实际,理性消费仍是大学生主要的消费观念,由于消费能力有限,我们在消费时力求物有所值,同时也要满足自身所追求的品味档次,从而提升自身所追求的品味档次,从而提升自我形象。从服装购买的频率看,服装的消费还是合理的,主要集中
在半年一次和一个月一次,购买的主要原因还是满足生理需求,但也不排除满足虚荣心的部分。吸引购买服装的主要诱因来看:服装的主要作用是根据节气的变化对人体产生一定的保护作用,其次是美观。因此服装承载了人们的心理和生理的双重需求。调查发现学生购买衣服的主要诱因与天气有很大关联,同时时髦也是学生追求的主题。从服装消费的水平来看:大学生现有的购买力是一定的,这是由于他们经济来源单一。直接反映了大学生的消费行为比较合理,理性消费是他们消费的一个明显的特征。
4、化妆品消费
爱美之心人皆有之,通过一些化妆品来化妆,的确能让人变得美一点,调查中也发现有些女大学生一年花在买化壮品的'钱就要了好多,什么夏天要买防晒霜、洗面奶、面膜等,冬天要买扩肤霜、护手霜、唇膏等,平时出门要口红、上粉、美眉等,总之那化妆品的种数多得数不清。透过这层的消费,我们看到在思想上创新方面她们的勇气是值得肯定的,但同时我们更应该看到她们在行为方式的不足,众所周知,大学生属于无自身经济来源的消费群体。这就是消费观念的超前和消费实力的滞后。
5、电子类、科技产品的消费
随着科学技术的迅速发展,我们可以发现科技给我们的生活带来了许许多多的方便、舒适、快乐等,手机、电脑、MP3、MP4…我们的生活越来越离不开科技产品。经调查,这些高科技信息产品在校园展销会上呈现,购买率不会太高,因为同学们对其质量方面都存有大量疑虑,都觉得到专门的专卖店放心一些。
四、校园商品展销会需求特点
综合上述各种消费情况以及大学生消费的特性得出以下三个需求特点:
①女生关注的主要在于服装、饰品、化妆品等必须品上
②男生主要关注电子类,科技产品
③其次大多数学生的生活花销都用于购物和娱乐
五、校园商品展销会现状
1、我国大学生数目不断增加
2、消费群体对“购物”一词的敏感和关注,有利于扩大本次展销会的影响力;
3、有赞助商做后盾;
4、展会举行过两届积累了一定的经验。
5、宣传力度较大,从点到面的大面积宣传;
6、近年来,长沙地区大学生群体的展会较少,市场潜力较大。
7、类似的展会比较少,发展空间较大;
8、学院领导的大力支持;
9、当今的经济逐渐复苏,带来巨大的商机;
10、价格更加合理,低廉
六、总结
1、价格、质量是吸引大学生消费的主要因素。所以本次展会大打品牌化,创新化,确保价格适中。获取最大盈利。
2、校园展销会这个平台可以使得各高校的沟通更加人性化,大学生一起体验销售者与消费者不同的角色,从而明确自己的学习方向,体现竞争的挑战性,增强憧憬未来信心与勇气。
七、建议给商家:
1、增强产品的标准化水平,能够标准化的东西越多,大家沟通起来就越便利。
2、尽量和客户(学生)保持沟通,替客户(学生)着想。每个人的生活经验是有限的,但是商家的经验是无限的,因为商家每天都在面临不断变化的市场,每天都在适应不同客户的习惯。认为好的东西一定要推荐,客户可以不采纳;认为不好的东西,一定要提出建议,客户也许会很感激你。不仅是把产品做好,让客户做到放心、安心,是对每个商家的更高要求。给学生:
理性消费、合理消费
附录一:
大学校园展销会市场调查问卷
1、您的性别A、男B、女
2、您所在年级
3、您平均一个月用去多少生活费?
A、400元以下B、400500元C、500800元D、800以上
4、在展销会上您希望买到什么样的商品?
A、休闲食品B、休闲服装C、电子类商品D、化妆品E、鞋子F、其它
5、当你在某项消费时,考虑最多的因素是
A、钱够不够用B、该商品的实用性C、该商品的档次D、其他
6、在展销会上买东西,你比较注重哪一方面(多选)
A、品牌B、质量C、外形美观D、价格E、其他
7、请问您比较偏好的品牌服饰类型是?
A、运动服饰B、休闲服饰C、职业服装D、牛仔服饰E、其他服饰
8、在购零食方面,您比较偏向
A、膨化食品类B、水果类C、乳制品类D、干货类(芒果、梅子、、)
9、您每月消费的主要项目是什么?(可多选)
A、伙食B、交通、通讯(电话、上网)C、购物(服装、饰品)D、学习费用(书籍)E、娱乐
10、您多久购买一次衣服?
A一月一次B半年一次C一年一次D不定期
11、购买零食或小吃您一般会选择?
A学校超市B小摊C大型超市D其他
12、您希望展会能持续几天
A、2天B、3天C、4天D、5天
酒店平均房价同比上升,平均出租率同比下降
该报告显示,与20xx年度相比,样本酒店20xx年平均房价由441元升至458元,但平均出租率却由20xx年的66.2%下降至60.5%,出租率在70%以上的酒店锐减。
20xx年,样本酒店星级水平与平均房价呈正比关系,但与出租率则呈反比。星级越高,平均房价越高,出租率越低。但由于不同星级酒店之间平均房价的差距大于出租率的区别,每间房收益与星级水平仍呈明显的正比关系。
单体酒店、国内品牌酒店和国际品牌酒店在出租率上区别很小,但平均房价差距却很大。参与本次调查的国际品牌酒店20xx年的平均房价达到690元,国内品牌酒店为477元,单体酒店仅为399元,因此,平均每间房收益国际品牌酒店最高,国内品牌酒店次之,单体酒店最低。
按地域比较,中部地区的酒店平均房价最低,导致每间房收益最低;华南地区平均房价最高、出租率较高,北部地区平均房价低,但出租率最高。按类型比较,商务酒店平均房价、出租率和每间房收益最高,休闲度假酒店虽然平均房价最高,但出租率也最低。会议酒店与综合性酒店的平均房价相近,但会议酒店每间房收益却为四类酒店中最低的。
该报告显示,所有样本酒店约一半的收入来源为客房(46.1%),其次为餐饮(43.4%),而康体娱乐及其他所占比例很小,分别为4.5%和6.0%。“华南和北部地区酒店客房收入逾50%,餐饮收入低于40%,而华东、西部和中部的酒店正好相反。”香港理工大学酒店及旅游业管理学院助理教授肖曲表示,国际品牌客房收入逾50%;国内品牌和单体酒店客房收入则低于50%,餐饮高于40%。
国内商务和会议会展客源占“大头”
20xx年,对所有星级、类型、区域和品牌的酒店来说,国内商务和会议会展都是所占比重最大的两大客源市场。对所有酒店来说,会议会展客源的餐饮消费在客人总消费中的比重都显著大于其他客源类型。
值得注意的是,和20xx年数据相比,20xx年三星级和五星级酒店国内旅游客源的平均房价有显著增长,并且在过去几年来首次超过了国外商务客源的平均房价。休闲度假酒店与20xx年也有较为明显的差别,其国内散客旅游和国内商务客源的平均房价显著高于其他客源。
20xx年,五星级酒店国内散客比例比20xx年显著增加,已与国外商务客源并列排在第三位;对四星级酒店而言,国内散客和国外商务散客也是不可忽视的主要客源;而三星级酒店,国内散客、会议会展和政府客源所占比重最大,国外商务客源和国外旅游团占比都不到10%。
报告显示,超过200家酒店认为,与销售员的日常沟通、旅行社、第三方网站是客人最常接触酒店信息的.途径,绝大多数酒店都有客人通过酒店直接预订,认可OTA、酒店网站和旅游批发商等预订方式的酒店超过酒店总数的一半以上。而业者都认为,最能吸引并留住忠诚顾客的有效手段是“会员享有优惠的房价”。
酒店市场营销管理人员平均年龄30.5岁,女性占到56%,主要学历为大专;五星级酒店和国际品牌酒店有部分本科员工,国际品牌酒店也有少数持硕士学位者。大多数营销人员的主要报酬形式是基本工资加提成,奖金形式是个人业绩及团队业绩挂钩。在样本酒店中,制定年度销售计划最为普遍,其中,国际品牌酒店的营销预算比国内品牌和单体酒店要高。
国内品牌酒店市场导向意识逐渐增强
“酒店的市场导向可以从三个方面来衡量:顾客目前及未来需求的市场资讯的产生与收集、市场资讯在酒店中的传播与消化、酒店对市场资讯的针对性活动及反应。”肖曲说,市场导向意识会使酒店不断地收集市场资讯,研究顾客对酒店产品和服务日益变化的需求。
国际品牌酒店的市场导向意识最强。“但国内品牌酒店已经越来越意识到市场导向的重要性,它们和去年相比在主动信息收集和消化方面已取得显著进步,几年后可能会有大的改进。”肖曲说。
报告显示,四、五星级酒店在市场信息的主动收集及主动系统地建立并维护客户关系方面最好。三星级虽然没有太多主动的信息收集机制,但对于已经掌握的信息的反应能力并不弱于四、五星级酒店。“但包括国际品牌酒店在内,大多数酒店都不知道如何确定低价值或无价值的客户,并恰当地终止与他们的关系。”肖曲表示。
该报告显示,82%的酒店实行忠诚客户制度或会员制,39%的酒店反馈回头客占到了客源总数的50%以上。顾客对会议酒店的感知品牌质量和品牌倾向性最低,国际品牌酒店的顾客对品牌质量和倾向性最高。虽然三星级酒店的顾客对品牌质量的评价较低,但他们对自己所喜欢的品牌有明确的倾向性,而且这种倾向性的强度并不低于四、五星级酒店的顾客。
**煤矿经过近六年来的技术改造,原煤核定生产能力由建矿时的**万吨/年提升到了目前的**万吨/年,而且主要生产系统具有**万吨/年的生产潜力,市场销售形势持续看好,产销率连年稳定在95%以上的良好水平。在此条件下,如何抓住当前的良好机遇,充分利用有限的开采资源,进一步增加商品煤品种,稳定和提高煤质,提高产品平均售价,提高产品的市场竞争力,是矿井经营和技术工作应当积极思考的一个重点问题。
本次调研从对矿井当前煤炭品种结构和市场需求情况的分析入手,结合原煤洗选厂项目的实施,对矿井商品煤品种结构的调整进行科学的规划,并初步排定了实施步骤。
一、矿井当前的原煤质量品种状况
**煤矿目前核定生产能力已达到**mt/a,工业储量**亿吨;生产的煤炭具有三高(高发热量、高化学活性、高挥发)、三低(低灰、低硫、低磷)的优点,是理想的动力、化工和民用煤,近年来产品畅销不衰,深受用户欢迎。
近年来制约矿井进一步提质增效的一个主要原因是:原煤灰分较高,商品煤品种较少,附加值不高,提价能力有限,不能主动适应市场需求变化。
原煤灰分情况:矿井田内主采煤层仅一层,局部可采2~3层,夹矸层0~10层,一般2~5层,夹矸平均厚0.75m。岩性以炭质泥岩为主,粉砂岩、泥岩次之。在实行机械化倾斜分层综采放顶煤采煤法条件下,这些夹矸煤在开采过程中无法剔除,并且在采煤的过程中不可避免的有顶底板的混入,从而使原煤质量变差,造成原煤灰分相应较高。**省煤田地质局综合试验室20xx年7月所作的《**公司**煤矿6-2层可选性煤样综合试验报告》显示,**矿原煤灰分平均为7.96%。矿井20xx年煤质报表显示,原煤灰份平均达到了**%。综合其它方面的煤质指标,加上开采中的煤质波动,仅能满足电厂等动力用户对煤质的要求,而难以达到化工用煤的煤质标准。而目前化工煤比动力煤平均售价高出**元/吨以上,煤炭质量显然对企业提价增效形成了严重的制约。
原煤品种情况:目前我矿的原煤筛选仍采用螺旋筛分工艺,工艺系统不够灵活,分级精度低,只有大块、中块、小块、混煤四个传统品种,不但无法解决原煤质量波动,也无法按照市场需求进行更为细致的品种分级。致使开采过程的煤质难以控制,矿井资源回收率低,人工拣矸和地面二次筛选投入大。因而商品煤提价空间狭小,只能供应市场一般动力煤用户,无法开拓更多的新用户。
二、建设原煤洗选厂是实行原煤品种结构调整的前提条件
为了进一步转变发展方式,提高发展质量,更加充分的利用矿井开采资源,不断提高矿井经济效益,我们从20xx年就开始提出了建设现代化原煤洗选厂的构想。此后三年,我们本着促进矿井全面、协调、可持续发展的理念,对建设原煤洗选厂的可行性进行了多方考察和充分论证。我们认为,建设原煤洗选厂具有以下几方面重要意义。
1、稳定煤质、提高回采率。通过选煤厂洗选,可以使商品煤质量稳定,提高矿井采煤的回采率,最大限度的保护煤炭资源,避免了因在没有选煤厂的情况下为了稳定煤质使回采率降低,造成煤炭资源的浪费。
2、增加商品煤品种,提高经济效益。通过煤炭的洗选加工,使商品煤品种由原来的四个等级增加到五个等级以上,可大幅度提高商品煤售价,拓宽市场,争取到更多的高品质煤用户,使企业经济效益更加稳定,增强抵抗市场风险的能力。
3、达到节能减排的目的。煤炭洗选流程能够对筛选出的矸石进行最精确的分选排放,大大减少无效运输,避免原煤混入矸石,改变矸石山自燃造成的环境污染和资源浪费,达到节能减排增效的目的`。
4、实现清洁环保生产。选煤厂的生产用水为经过污水处理厂处理后的井下水,实行循环补充供给,在生产过程中可以实现洗水闭路循环,煤泥水不外排,达到废水综合利用的目的。
5、社会效益显著。实行原煤洗选,能够有效改善矿井对周边环境的影响,带动地方经济发展,促进企地关系的和谐。
综上所述,建设原煤洗选厂是实行原煤品种结构调整的前提条件,同时也是促进矿井科学发展,实现提质增效目标的必然选择。
三、原煤品种结构调整经济效益分析
**煤矿洗选厂初设方案将洗选能力确定为200万吨/年,初期可以满足**矿生产的全部原煤的洗选任务,同时预留一定能力,可以入选**煤矿或其它矿井的部分原煤产品。这里仅对**矿自身产煤的洗选效益进行预测。
根据**省煤田地质局综合试验室20xx年7月所做的《**公司**煤矿**层可选性煤样综合试验报告》,**矿毛煤粒度在50mm以上占45.07%,25—50mm的占15.25%,13—25mm的占10.21%,13mm以下的占32.47%,这一组数据反映出**矿原煤块炭率理论上至少可以达到60%以上(25mm以按照目前初设方案形成的意见,根据市场需求,洗选后的最终产品可分为洗大块(80mm以上)、洗中块(80~31.5mm)、洗小块(31.5~20mm),洗子煤(20~10mm)和末煤(10mm以下不入洗)五个等级。
目前市场对精洗煤产品需求极为旺盛,精洗煤产品不仅是一些特殊行业的必须能源,如陶瓷制造业,还是紧俏的化工原料,如化肥制造、煤制气等,市场售价不断飙升。20xx年一季度,**煤中的精洗大块、中块、小块售价分别达到380元/吨、370元/吨和360元/吨,精洗子煤达到340元/吨,分别比目前相应粒度的大、中、小、混四个普通品种高出40~50元/吨,按**矿年产量150万吨,其中30万吨块煤进行入洗计算,实行原煤五级筛分洗选后,每年至少增加销售收入1200万元以上,同时可大大提高矿井资源回收率,减少资源浪费。由此可见,建设原煤洗选厂,实行科学先进的品种结构调整,是我矿转变发展方式,提高发展质量,提高经济效益,实现科学发展的有效手段。
四、原煤品种结构调整实施步骤
根据调研掌握的情况,我们先后委托煤炭工业**设计研究院完成了**矿选煤厂项目的可行性研究和初步设计方案,并取得了国家有关部门的立项批文,从20xx年起将该项目列入**公司投资建设计划,并完成了各项前期工作,今年4月底即将破土动工建设,力争在今年底或明年初全面建成投入试运行。届时,我们将以洗选工艺为平台,正式实施矿井原煤品种结构的调整。实施步骤如下。
从节约资源,保护和改善环境出发,国家出台了一系列行政法规,鼓励发展散装水泥和预拌混凝土,我省也于20xx年出台了《省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》,为确保我县散装水泥和预拌混凝土工作的正常开展,我县于20xx年成立了散装水泥和预拌混凝土管理办公室(与墙材革新办公室合署办公)。近年来,商品混凝土在我县建设工程中得到推广应用,对提高和稳定工程质量、改善城镇环境起到了积极作用,但也存在一些不容忽视的问题。
一、我县商品混凝土行业的基本情况
通过比选招标,20xx年混凝土有限公司在镇建设了一条年产20万立方米的商品混凝土生产线(立项批复为年产40万立方米的二条生产线,由于市场需求不足,目前仅建一条生产线);20xx年2月经县政府批准,县混凝土有限公司目前镇村建设年产60万立方米商品混凝土二条生产线,预计10月份可投产;20xx年8月县政府抄告同意建材有限公司在镇建设一座年产60万立方米的混凝土搅拌站,由于当地村民不同意,导致征地工作进展缓慢,加之所选场址地质条件不是很适宜建搅拌站,至今项目未开工建设。项目单位想将建设地址改至乡村,由于改变了当时县政府抄告单批复的建设地点,现已在向县政府申请变更项目建设选址。已批复的三座预拌混凝土搅拌站的年设计产能合计达160万立方米,已建成和建设的二座搅拌的年产能合计达80万立方米。
二、存在的问题
由于我县目前还未列入禁止现场搅拌混凝土的县市区,县政府未出台禁止现场搅拌混凝土的实施方案,现在使用商品混凝土的主要是房地产开发和一些单位建筑工程量较大的项目,新老县城商品混凝土的年需求量不足20万立方米,现有预拌混凝土搅拌站的产能远远大于市场需求量,产能严重过剩,容易引起生产企业恶意竞争,增加管理难度。同时,在产能过剩的情况下,一些单位的`工作人员利用工作之便还引进外县企业生产的商品混凝土进入我县市场,造成税收流失。
三、建议
1、鉴于我县商品混凝土生产已属饱和状态,今后一段时间内不再批复新建预拌混凝土生产企业。
2、对已批复的预拌混凝土生产项目,要按批复的要求建设,申报进入省工信委预拌混凝土生产企业目录,取得生产许可资质,变更批复内容的需重新报批。
3、一些重大项目施工单位自建的临时混凝土搅拌站应到县散装水泥和预拌混凝土管理办公室备案,接受监督管理。
4、预拌混凝土生产企业要建立和完善质量保证体系,质量监督管理部门要不定期对企业生产的商品混凝土进行检测,防止质量不合格的产品进入市场。
5、项目建设、施工单位不能使用没有资质的预拌混凝土企业生产的产品。
6、县域内的建设项目,特别是财政资金投资的项目,在确保质量、价格相近的情况下,应使用本县企业生产的商品混凝土,扶持本县企业发展,增加税收。
7、建议县政府在条件成熟情况下,尽快出台禁止现场搅拌混凝土的实施方案。
xx煤矿经过近六年来的技术改造,原煤核定生产能力由建矿时的xx万吨/年提升到了目前的xx万吨/年,而且主要生产系统具有xx万吨/年的生产潜力,市场销售形势持续看好,产销率连年稳定在95%以上的良好水平。在此条件下,如何抓住当前的良好机遇,充分利用有限的开采资源,进一步增加商品煤品种,稳定和提高煤质,提高产品平均售价,提高产品的市场竞争力,是矿井经营和技术工作应当积极思考的一个重点问题。
本次调研从对矿井当前煤炭品种结构和市场需求情况的分析入手,结合原煤洗选厂项目的实施,对矿井商品煤品种结构的调整进行科学的规划,并初步排定了实施步骤。
一、矿井当前的原煤质量品种状况
xx煤矿目前核定生产能力已达到xxmt/a,工业储量xx亿吨;生产的煤炭具有三高(高发热量、高化学活性、高挥发)、三低(低灰、低硫、低磷)的优点,是理想的动力、化工和民用煤,近年来产品畅销不衰,深受用户欢迎。
近年来制约矿井进一步提质增效的一个主要原因是:原煤灰分较高,商品煤品种较少,附加值不高,提价能力有限,不能主动适应市场需求变化。
原煤灰分情况:矿井田内主采煤层仅一层,局部可采2~3层,夹矸层0~10层,一般2~5层,夹矸平均厚0.75m。岩性以炭质泥岩为主,粉砂岩、泥岩次之。在实行机械化倾斜分层综采放顶煤采煤法条件下,这些夹矸煤在开采过程中无法剔除,并且在采煤的过程中不可避免的有顶底板的混入,从而使原煤质量变差,造成原煤灰分相应较高。xx省煤田地质局综合试验室20xx年7月所作的《xx公司xx煤矿6-2层可选性煤样综合试验报告》显示,xx矿原煤灰分平均为7.96%。矿井20xx年煤质报表显示,原煤灰份平均达到了xx%。综合其它方面的煤质指标,加上开采中的煤质波动,仅能满足电厂等动力用户对煤质的要求,而难以达到化工用煤的煤质标准。而目前化工煤比动力煤平均售价高出xx元/吨以上,煤炭质量显然对企业提价增效形成了严重的制约。
原煤品种情况:目前我矿的原煤筛选仍采用螺旋筛分工艺,工艺系统不够灵活,分级精度低,只有大块、中块、小块、混煤四个传统品种,不但无法解决原煤质量波动,也无法按照市场需求进行更为细致的品种分级。致使开采过程的煤质难以控制,矿井资源回收率低,人工拣矸和地面二次筛选投入大。因而商品煤提价空间狭小,只能供应市场一般动力煤用户,无法开拓更多的新用户。
二、建设原煤洗选厂是实行原煤品种结构调整的前提条件
为了进一步转变发展方式,提高发展质量,更加充分的利用矿井开采资源,不断提高矿井经济效益,我们从20xx年就开始提出了建设现代化原煤洗选厂的构想。此后三年,我们本着促进矿井全面、协调、可持续发展的`理念,对建设原煤洗选厂的可行性进行了多方考察和充分论证。我们认为,建设原煤洗选厂具有以下几方面重要意义。
1、稳定煤质、提高回采率。通过选煤厂洗选,可以使商品煤质量稳定,提高矿井采煤的回采率,最大限度的保护煤炭资源,避免了因在没有选煤厂的情况下为了稳定煤质使回采率降低,造成煤炭资源的浪费。
2、增加商品煤品种,提高经济效益。通过煤炭的洗选加工,使商品煤品种由原来的四个等级增加到五个等级以上,可大幅度提高商品煤售价,拓宽市场,争取到更多的高品质煤用户,使企业经济效益更加稳定,增强抵抗市场风险的能力。
3、达到节能减排的目的。煤炭洗选流程能够对筛选出的矸石进行最精确的分选排放,大大减少无效运输,避免原煤混入矸石,改变矸石山自燃造成的环境污染和资源浪费,达到节能减排增效的目的。
4、实现清洁环保生产。选煤厂的生产用水为经过污水处理厂处理后的井下水,实行循环补充供给,在生产过程中可以实现洗水闭路循环,煤泥水不外排,达到废水综合利用的目的。
5、社会效益显著。实行原煤洗选,能够有效改善矿井对周边环境的影响,带动地方经济发展,促进企地关系的和谐。
综上所述,建设原煤洗选厂是实行原煤品种结构调整的前提条件,同时也是促进矿井科学发展,实现提质增效目标的必然选择。
三、原煤品种结构调整经济效益分析
xx煤矿洗选厂初设方案将洗选能力确定为200万吨/年,初期可以满足xx矿生产的全部原煤的洗选任务,同时预留一定能力,可以入选xx煤矿或其它矿井的部分原煤产品。这里仅对xx矿自身产煤的洗选效益进行预测。
根据xx省煤田地质局综合试验室20xx年7月所做的《xx公司xx煤矿xx层可选性煤样综合试验报告》,xx矿毛煤粒度在50mm以上占45.07%,25—50mm的占15.25%,13—25mm的占10.21%,13mm以下的占32.47%,这一组数据反映出xx矿原煤块炭率理论上至少可以达到60%以上(25mm以按照目前初设方案形成的意见,根据市场需求,洗选后的最终产品可分为洗大块(80mm以上)、洗中块(80~31.5mm)、洗小块(31.5~20mm),洗子煤(20~10mm)和末煤(10mm以下不入洗)五个等级。
目前市场对精洗煤产品需求极为旺盛,精洗煤产品不仅是一些特殊行业的必须能源,如陶瓷制造业,还是紧俏的化工原料,如化肥制造、煤制气等,市场售价不断飙升。20xx年一季度,xx煤中的精洗大块、中块、小块售价分别达到380元/吨、370元/吨和360元/吨,精洗子煤达到340元/吨,分别比目前相应粒度的大、中、小、混四个普通品种高出40~50元/吨,按xx矿年产量150万吨,其中30万吨块煤进行入洗计算,实行原煤五级筛分洗选后,每年至少增加销售收入1200万元以上,同时可大大提高矿井资源回收率,减少资源浪费。由此可见,建设原煤洗选厂,实行科学先进的品种结构调整,是我矿转变发展方式,提高发展质量,提高经济效益,实现科学发展的有效手段。
四、原煤品种结构调整实施步骤
根据调研掌握的情况,我们先后委托煤炭工业xx设计研究院完成了xx矿选煤厂项目的可行性研究和初步设计方案,并取得了国家有关部门的立项批文,从20xx年起将该项目列入xx公司投资建设计划,并完成了各项前期工作,今年4月底即将破土动工建设,力争在今年底或明年初全面建成投入试运行。届时,我们将以洗选工艺为平台,正式实施矿井原煤品种结构的调整。实施步骤如下。
为认真落实《个人贷款管理暂行办法》,支持个体工商户发展,促进地方经济建设,根据州银监局的有关工作精神,我们近日对银行信贷支持个体工商户情况进行了调研,现调研结束,有关调研情况报告如下:
一、基本情况
我行十分重视个体工商户信贷工作,严格落实《个人贷款管理暂行办法》,采取多种措施支持个体工商户发展。截止2012年6月末,个体工商户贷款户数XXX户,占个人贷款户数的XX%,贷款金额XXX万元,占个人贷款总额的XX%。在个体工商户贷款户数中,农村承包经营户贷款户数XXX户,占个人贷款户数的XX%,贷款金额XXX万元,占个人贷款总额的XX%。个体工商户贷款中,不良贷款XXX万元,占个人贷款总额的XX%,占银行贷款总额的XX%。我行所发放个体工商户贷款在城镇主要用于建办小企业和用于经营小商业,农村承包经营户贷款主要用于农业种植、养殖方面。我行建立考核办法和激励机制,对做出个体工商户信贷成绩的部门和人员给予表彰和奖励;对认识不到位、工作不作为、措施不落实的部门和人员进行严肃批评,限期整改。
二、做法和成效
为做好个体工商户信贷工作,我行把个体工商户信贷工作纳入小微企业专营机构。目前,我行小微企业专营机构员工XX人,经过专门培训,业务素质和服务水平较高,懂得发展个体工商户信贷工作的重要意义,提高认识,统一思想,搞好个体工商户信贷工作,促进个体工商户稳健发展。在个体工商户信贷管理上,我行20XX年对个体工商户实行单列信贷投放计划,新增额度XXX万元,对个体工商户实行单独统计和调控,为做好个体工商户信贷工作奠定坚实基础。
我行采用个体工商户贷款额度单列的方式为个体工商户提供融资绿色通道,在全行资金较为紧张的宏观背景下,依然保证个体工商户贷款额度充足,在条件相同的情况下,对个体工商户优先放贷。我行在有效防范风险的基础上,创新金融产品和担保抵押方式,进一步满足个体工商户多层次金融服务需求;进一步优化信贷审批流程,积极推广灵活高效的贷款审批模式,努力实现个体工商户贷款评审的标准化、流程化、批量化作业,提高审批效率。在营销方式上,我行根据个体工商户特点,制定个性化产品,推广适合个体工商户流动资金循环贷款等产品,满足个体工商户的信贷需求。
我行专门配备X名客户经理负责个体工商户贷款营销工作,为个体工商户提供个性化差别服务,密切双方合作关系,促进个体工商户发展。对有需求的个体工商户给予财务顾问服务,帮助个体工商户分析财务拥有的问题,从专业角度提出解决问题的建议,规范财务管理,减少财务风险,帮助个体工商户做大做强。目前,我行个体工商户一笔贷款业务审批最短时间为X天,最长时间为X天,有效方便了个体工商户贷款。我行完善利率风险定价机制,对个体工商户实行差别定价,增加个体工商户不良贷款的容忍度,切实帮助个体工商户发展经营,提高赢利水平。
三、问题和建议
《个人贷款管理暂行办法》执行以来,我行取得了较好成绩,但也拥有着一定问题,主要是《个人贷款管理暂行办法》宣传力度不够,个体工商户特别是农村承包经营户对此了解不多,需要客户经理去营销贷款;个体工商户金融服务网点在乡镇一级还拥有空白,使得在乡镇的个体工商户贷款拥有一定困难。为此,全面落实《个人贷款管理暂行办法》,我们要加大宣传力度,通过发广告、宣传单和客户经理宣传等方式,使广大个体工商户能够熟知《个人贷款管理暂行办法》的精神,按《个人贷款管理暂行办法》进行融资贷款。要增加个体工商户金融服务网点,使在乡镇的个体工商户能够在当地办理贷款业务,无需跑远路到县城办理。同时,正确处理好个体工商户贷款业务和防范金融风险的关系,促进个体工商户贷款业务健康、持续发展。
光阴的迅速,一眨眼就过去了,回顾这段时间以来的工作,收获颇丰,来为这一年的工作写一份述职报告吧。但是却发现不知道该写些什么,以下是小编为大家收集的班干部述职报告,欢迎阅读与收藏。
尊敬的辅导员,亲爱的同学们:
进入大学,我很荣幸成为班上的干部。转眼间,两个月过去了,我学到了很多东西,能够担任财会一班班的班干部,与全体同学一同学习、一同共事,我觉得很开心。作为副班长,我一定不辜负大家的期望,为大家服务,为咱们1班争光。在为同学们服务的过程中,我接触了许多的人和事,下面我将以述职的形式一一呈现出来。
第一、关于工作。
作为副班长,我主要辅助班长管理班上的相关事宜。协助班长开展班级综合测评。我的工作在综合测评方面有一些涉及,主要起协助班级综合测评小组开展相关的工作。这两个月组织了很多次活动,这个也是我们值得骄傲地方。在那几次活动中同学们都非常积极,取得了比较好的效果。班上的考勤、纪律、卫生等都是非常好的,一直在经管系名列前茅。
第二、关于学习。
目前很多同学还处在一个由高中到大学过渡的阶段,很多同学身上出现散漫不适应的现象,上课心不在焉,课后的复习非常差。所以接下来我们要重点抓学习,做好课前预习课后复习,我发现有些学科十分枯燥和高深,如果不认真学习,会逐渐被社会淘汰的。
第三、关于生活。
大学生活,丰富多彩,在此可能同学们深有体会,这一期间同学们参加了许多社团和学生会,这些活动锻炼了我们的知识增长了我们的能力,也能发现了自己身上的不足,从而得以丰富和完善自我。
以上是我对前两个月的总结,接下来说一下下一步的工作计划。
第一,在即将来临的优班评比中,带领班级同学发挥我们班级强大的团结凝聚力和公认的实力,争取在优班评比中争取到属于我们的荣誉。
第二,在接下来的时间里,主要和班委团队搞好我们接下来的班级建设。协作班委团队做好后续的相关工作。
以上就是我最近的工作和将要做的工作。谢谢辅导员和同学们对于我工作的支持,在接下来的日子里我们一起加油。争取让我们财会一班越来越强大,越来越和谐,越来越温馨。
谢谢大家!
上学期我刚开始担任班长这一职务时一直处于焦头烂额、手忙脚乱的状态,后来经过对同学们的了解和对班级工作的认识,逐渐步入正轨。下面是我在上学期的工作报告,共分为三点:
一、日常事务
每天9:5按时到李老师办公室领取通知,回到班级后及时下达学院及学校的活动信息等,找同学们积极参加,并按时完成任务;开学不久,我帮着团支部成员查学籍,整理资料;安排同学们进行教材的收取和发放;平日帮同学们解决一些力所能及的事情,如补班学生证、借书卡、贫困证明等,每周日还及时准确的安排同学们进行晚点名。
二、班级活动
开学后第一个大型活动就是第三xx届全校运动会,同学们按照学校的要求坐在看台上观看,我在场上参加比赛,为本院及本班级赢得了一点荣誉;运动会后为争得新苑杯百科知识竞赛的举办z,我与几名班级干部连夜奋战拟出一份较完整、合理的策划书,但最终还是失败了,虽然没赢得举办权,但经历过这一次的合作,促进了班级工作的开展,有利于班级团结协作;后来,我们又开了一个“我的人生我规划”的主题班会,会上我们请来了三位优秀的学长、学姐与我们进行学习和生活上的交流,我参与了会前的准备工作:协助宣传委员布置黑板、摆桌椅、打扫等。班会上我还和几位同学一起拿相机将交流期间美好的瞬间记录了下来;这一个冬天,我与生活委员共同组织进行了多次扫雪,每次都是在学生会下达清雪通知后及时带领同学们完成本班分担区的清扫任务;圣诞那节联欢,我们班和全科班进行聚餐,前期准备工作大都是由我亲自完成的,酒店的选定,人数的`统计,班费的使用等等,那天大家玩的都挺开心。
三、班级建设
多次与团支书组织同学开班会,进行一阶段学习的总结或一些活动的传达;参与并协助团支部组织推优评选班会;11月份与其他班级干部一起参加了团学干部培训,学习如何做一名优秀的班级干部,如何做好班级工作等等。平日里,我为构建和谐班集体,经常串寝室去了解同学们的兴趣或对班级的一些意见,然后想班委会表达同学们的意愿,从而尽可能的做到让每位同学满意。
总的回顾起来,上学期虽取得了一些成绩但我做的还不够好,依然还存在许多不足与缺点,比如班级活动开展不丰富,课余时间没利用好等等,但我会继续保持强大的凝聚力与同学们共同奋斗。
尊敬的领导:
时间过的很快,半学年已经过去了,经过这半的宣传工作,让我得到了很多的经验,作为班级的宣传委员,我就这半年来所做的事情向老师和同学们做一个汇报。
一、首先是每个学期刚开学不可避免的板报问题,在这三次出版报过程中,有很多班委、同学积极配合,我们精心设计的板面,认真的打横线,画了一次又一次的图画,这些体现出的是强烈的班级荣誉感,也使我自己的组织能力都有了大幅度地提高,更充实了自己。有的同学甚至会牺牲自己的'午休时间来办报,这使得我们的板报在短暂的几天内就顺利的完成,并且通过了检查。我在此对大家深表感谢。
二、其次是装饰我们的教室,有了许多班委、同学的帮助设计,使我们的教室变得更加漂亮,让大家有了一个温馨的学习环境。
三、本学期我们组织举办的元旦晚会,同学们的表演都很出色,大家都很开心,充分感受到了班级的团结和温馨。以后会改进方法:多组织一些能团结同学的活动,使大家感受到班级的友好氛围。希望下一次还没有发挥特长的同学积极参与,能够充分展现自己,给大家带来更多的欢乐。
四、在系里组织的两次较正式的装饰宿舍活动,几乎每一位同学都积极认真的参与,各自都尽了自已的一份力,努力把自己的宿舍装饰得就像自己的家一样。不管是男生还是女生宿舍,都拿了不同的奖项,也为我们的班级争荣争光。
五、上学期,在红星向党、团员评优活动中,大部分同学都积极发言,大胆竞选,使我们班产生了近20名优秀团员。当然,也有少许同学没有发言,我在此鼓励大家,要相信自己的能力,希望在下一次有这样的好机会中时,要积极争取。
六、其他平时工作中还会有一些零散的事情……经历一年的锻炼,遇到许多问题,但也成长了很多,谢谢老师的信任和同学的支持,让我有机会为班级出力也让我有自己发展的空间。在以后的生活、学习过程中,我将继续努力作好我的工作,把系里班里指示的工作认真完成,积极配合班长及其他班委的工作,虽然现在的工作仍然存在着不足,但我相信通过努力一定会做的更好。
希望所有班委、同学在娄老师的带领下将投递班建设的更好。
最后,我想要说的是,在就要结束大一的我们,没有过多的时间来消耗,也没有过多的精力来损耗。所以,在未来的日子里,我们要更加努力,争取拥有更好的明天。
特此报告
xx
xxxx年xx月xx日
尊敬的队领导:
您好!
本学期已经接近尾声,经过总结这半年来的各项工作后,学生张三现将任职以来工作中遇到的问题,以及班级的各项情况具体汇报如下:
自从到了电院以来,最让我感到惭愧,给我印象最深刻的事莫过于刚开学时我的玩忽职守。由于当时刚开课一两周,我对班级人员的要求就没有太严格,思想上的紧迫程度也不够,最终被队领导发现了我班凌乱的内务。政委的批评教导激励了我,现在我可以保证,无论是哪一天的检查,我的班级都可以经得住考验。不仅如此,我们还会努力争取其他方面的优秀。
做了两年的班长,我最大的感受就是,要把这个最基层的管理职位的工作做好、做优秀是不容易的。班级人员来自五湖四海,各自的家庭背景不同,性格不同,观点也不同,这就要求我得以不同的方式与大家沟通、倾听他们心中的想法,从而做好我的工作。特别是对于那些想法个性、思想活泼的成员,难免有时会出现幼稚的想法和不和谐的.行为。不过,以往积累的经验能帮我解决这些问题,我的班级也会严格按照队里的要求行事。
职位在身,责任重大,这又要求我们这些学生骨干要培养出突发事件的意识。因为谁都不敢想象,当上级领导要突袭检查时(或其他类似的情况下)因为自己的失职给全队抹了黑,致使我们队丢掉了又全队人员共同积攒下来的名誉。
在我班,我不敢忽视任何潜在的火苗,在对全班人员了解的基础上,我会及时、有效的制止那些不合规定的行为,并且会时刻督促大家要改掉陋习。
其次,我会时不时的对大家进行“教育”,告诉他们做人做事的道理和方法,并把自己有用的经验和他们分享。我告诉他们要团结一致、要善待别人,更要乐于助人,因为这样做可以有效地增加我们自身的影响力,从而间接地提升了我们的自身竞争力。我觉得我有责任帮助大家共同进步、共同成长,这是我的一项义务。
最后,我认为我的工作之所以能够顺利的开展进行,是离不开班级成员的配合与支持的。作为骨干,只有真诚地关心“民”,才能得到“民心”。
特此报告。
XX
XXXX年XX月XX日
眨眼间,一个年就过去了,我很欣慰,因为我看到了大家都在成长,并且我在上一学年里圆满完成了作为班长的这一职务所应尽的责任,我现在可以安心辞退了。想到过去的一年,感慨良多,下面就请允许我边述职边诉说我的感慨吧!
首先得由临干说起,我是全班最早来到学校的,我亲自目睹大家一个一个地来到学校,之后我每天得跑上5、6次的宿舍,那时我真是当爹又当妈,感觉很累,但是仍然感觉很充实。
后来当上班长,面临第一次考验的是我们迎新晚会,我们准备的节目准备的不是很顺利,经过了好几次的删改,才最终成型,我还记得晨一当时为了写剧本,差不多连续一个星期熬夜通宵,白天还得排练。此时即使我再忙,我觉得还比不上晨一那么辛苦。还有我们班参加排练的同学,也花了大量时间去排练,也很不容易。最后我们的集体作品放上了舞台,我还记得那一幕幕感人的画面,不知是不是我感情比较容易丰富,我感动得热泪盈眶,当时我感觉我们班就是最棒的。
再后来就是院运会,我们班可能对体育不太感兴趣,比较少人参加比赛,这还是其次,我们还要做班级方阵,我第一次感到班级工作的难处,然而在班干和同学一起努力之下,又一次的战胜困难,虽然不是非常出色,但是我们从来没懈怠过,我对我们的表现还是满意的。
再后来就是军训,作为班长的我竟然要做副排长,大一的班长可不好当,然后我就不断在思考,我应该怎么去做才能做好这个副排长,然后头脑中就闪现出这几个——严格要求自己。每天早上要准时到达操场,要扯着嗓子喊口令,站军姿要比别人直,动作要比别人到位,通知要准时传达到每个同学,做什么都要先挺身而出……太多了,还记得我每天都要拿着水壶提来提去吗,这是要给教官解渴的啊,也是班长的任务,呵呵……现在回想起来,感觉还不错,锻炼了胆子,现在说话有底气了,感觉好像是大人物似的了,嘻嘻!
第二学期,一开始就开了一个班干述职会议,说上学期我们没怎么举行过活动,学习成绩不怎样,所以我们下学期就做了很多工作,当然,做的有好也有不好。
我们首先就弄了个logos设计大赛,这首先要谢谢我们可爱的芳英副班大人,她不辞劳苦,收集作品,做好展示,收集选票,几乎是她承担了这项赛事。我觉得这项赛事举行的很好,总共有20几个作品参赛,本来只有14间宿舍每间宿舍出一个作品,可见激发起了大家的创作热情,然后我看了各项作品,既有电脑绘图,也有手绘的,许多都创意十足。
我们还举行了一次宿舍间篮球赛,说到篮球赛我就心里感觉不踏实,因为设计的赛程太长了,长达两个周,到赛程的尾声大家的比赛热情都被磨灭掉了,所以这一点我们是做的不好的地方。还有一个不足就是比赛队伍实力不太均匀,由于是以整个宿舍为单位分的,所以很难把队伍实力分的非常均匀,所以请大家见谅。
我们班是准备搞一次联谊的,考虑到我们班的班情,我和几个班干也体会到某些同学的哀怨,准备搞联谊,本来是打算跟广外白云山校区的中文系的某班联谊的,但由于相对比较远,大家都没兴趣;后来又说和本校国际贸易某班联谊,最终也因为种种原因被搁浅下来,其实我们班男生大多都对联谊都不感冒,所以还是要请比较sensitive的男同胞见谅了。
尊敬的队领导:
您好!
本学期已经接近尾声,经过总结这半年来的各项工作后,学生张三现将任职以来工作中遇到的问题,以及班级的各项情况具体汇报如下:
自从到了电院以来,最让我感到惭愧,给我印象最深刻的事莫过于刚开学时我的玩忽职守。由于当时刚开课一两周,我对班级人员的要求就没有太严格,思想上的紧迫程度也不够,最终被队领导发现了我班凌乱的内务。政委的批评教导激励了我,现在我可以保证,无论是哪一天的检查,我的班级都可以经得住考验。不仅如此,我们还会努力争取其他方面的优秀。
做了两年的班长,我最大的感受就是,要把这个最基层的管理职位的工作做好、做优秀是不容易的。班级人员来自五湖四海,各自的家庭背景不同,性格不同,观点也不同,这就要求我得以不同的方式与大家沟通、倾听他们心中的想法,从而做好我的工作。特别是对于那些想法个性、思想活泼的成员,难免有时会出现幼稚的想法和不和谐的行为。不过,以往积累的经验能帮我解决这些问题,我的班级也会严格按照队里的要求行事。
职位在身,责任重大,这又要求我们这些学生骨干要培养出突发事件的意识。因为谁都不敢想象,当上级领导要突袭检查时(或其他类似的.情况下)因为自己的失职给全队抹了黑,致使我们队丢掉了又全队人员共同积攒下来的名誉。
在我班,我不敢忽视任何潜在的火苗,在对全班人员了解的基础上,我会及时、有效的制止那些不合规定的行为,并且会时刻督促大家要改掉陋习。
其次,我会时不时的对大家进行“教育”,告诉他们做人做事的道理和方法,并把自己有用的经验和他们分享。我告诉他们要团结一致、要善待别人,更要乐于助人,因为这样做可以有效地增加我们自身的影响力,从而间接地提升了我们的自身竞争力。我觉得我有责任帮助大家共同进步、共同成长,这是我的一项义务。
最后,我认为我的工作之所以能够顺利的开展进行,是离不开班级成员的配合与支持的。作为骨干,只有真诚地关心“民”,才能得到“民心”。
特此报告
xx
xxxx年xx月xx日
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