学习减灾知识,营造安全家园,为了加强应急预案的实施效果。在制定应急预案中需要关注应急人员的培训和考核问题,你是否觉得制定有针对性的应急预案可能会引起一些麻烦?我为您准备的“银行应急预案演练”一定会完美符合您的要求,个人使用的产品可以与朋友一起分享感觉要更好!
三:总策划:xxx。
四:参加人员:支行全体员工及保卫人员。
七:演习进程:xxx演歹徒。xxx在大厅手持疑似炸药包类物品在四号柜前,恐吓临柜柜员xxx要求其将款箱内现金由窗口递出,xxx与歹徒周旋称“本柜现金量太少,六号柜有现金”转移歹徒视线,此时大厅经理有序的疏散在大厅内的客户,xxx趁机左手按下催泪弹按纽、右手按下报警器,xxx拿起电话报“110”。报警器响起时,被劫保安趁歹徒注意力分散时乘机与歹徒搏斗。其他岗位人员及保安听到警报声后,过来增援,与歹徒搏斗,最终将歹徒抓获。
八:演习总结:通过此次演习,是我行领导高度重视的结果,为了加强了我行安全保卫工作,支行领导不但在全体员工会议上带领全行员工认真学习总行、分行安全保卫会议精神,还积极组织大家在支行营业厅进行防抢预演,防火演习。增加了全体员工的安全防范意识,提高了处理突发事件的能力。为有效保证我部财产及员工人身安全,有效预防恐怖、抢劫、盗窃、诈骗等案件的发生,保障各项业务的顺利开展积累了经验。
为有效预防暴力抢劫银行营业机构,更好的保护员工人身和国家财产安全,提高员工的应对突发事件能力,营造安亭支行员工关心和支持安全工作新局面,在支行领导和员工的共同努力下,于9月26日举行了防暴力抢劫应急处置预案演练,取得圆满成功。
此次演练内容分为两部分,场景一为歹徒抢劫现金区,二为歹徒抢劫客户现金。在演练中,全行员工同心协作,柜员反应迅速,机智应对,大厅经理和综合柜员迅速拨打110电话报警,保卫人员协同部分员工奋不顾身与歹徒展开搏斗,将歹徒制服。在演习中全体员工认真对待,全心投入,都把此次演练当成一种实战,使演练达到了预期的目标。
本次演习具有以下特点:
一、准备充分。
安亭支行领导高度重视该次演练活动,强调演练的重要性,并提出具体细节要求,真正做到一丝不苟。由于事先准备充分,整个演练过程按预定方案圆满完成,收到了良好的效果。
二、分工明确。
该次演练活动人员齐全,分工明确,具体角色分配包括歹徒、客户、柜员、综柜、行长、保安。整个演练过程紧紧围绕现场应变、先期处置、安全抓捕、解救人质等环节展开,通过参演人员的密切协作,真正实现了阵容强大,分配合理,有条不紊。
三、场面逼真。
此次演练包括手持凶器的歹徒,一方面威吓值班人员,一方面劫持客户;正在业务操作的柜员,一方面与歹徒进行机智周旋,一方面采取紧急措施转移现金和重要凭证;大堂经理和综合柜员,一方面协助柜员进行现金和凭证的安全转移,不断分散歹徒注意力,一方面及时报警。安保人员,一方面紧急疏散客户,一方面与歹徒周旋,巧妙制服歹徒。
四、成效显著。
演练结束后,行领导对本次演练进行了总结。指导提出在演练中存在的不足和营业人员现场处置的相关注意事项。更进一步提高处置突发事件的能力,从而确保客户、银行员工人身安全和银行财产安全。
近日,中国邮政银行为进一步提高员工及机构应对突发事件的能力,组织了一次应急预案演练。本次演练的目的是测试应急预案与处置流程的完善性和可操作性,以确保在面临突发事件时,邮政银行能够快速响应,高效处置,保证客户和员工的安全和资产的安全。
为配合本次演练,邮政银行提前培训了一支应急小组,包括从各个岗位选取的员工和专业的应急处置人员。在演练中,应急小组和业务人员紧密合作,按照预案要求进行应急处置。演练采取了现场模拟和桌面模拟相结合的方式,模拟了突发事件的发生和应急处置过程。
演练首先模拟了银行内部一名员工突然晕倒的紧急情况。按照邮政银行相关规定,立即启动应急预案,采取快速应对措施,确保员工得到及时救治。同时,应急小组迅速组织业务人员为客户提供服务,保证正常业务继续进行。演练过程中,员工们表现出色,业务秩序不受影响,为客户提供了高效、贴心的服务。
接着,演练又模拟了银行内部突发恶劣天气造成交通不便及通讯中断的情况。在这种紧急情况下,邮政银行应急小组立即启动应急预案,制定应急措施,保障银行业务运营不受影响。同时,邮政银行积极与外部合作单位联系,共同应对突发天气带来的影响。
此外,邮政银行还模拟了突发恐怖袭击事件。应急小组紧急启动应急预案,采取及时有效的措施,保障员工和客户的人身安全。演练中,应急小组快速组织业务人员进行安全疏散,并及时与相关部门联系,最大限度地保护了员工和客户的安全。
此次邮政银行应急预案演练,得到了全体员工的认同和支持。演练不仅增强了员工及机构应对突发事件的能力,也提高了员工的责任意识和使命感。演练的成功实施,为邮政银行今后应对突发事件提供了有力支撑,更好地保障了客户、员工和社会的安全和稳定。
近年来,社会上的安全风险与日俱增,为了保障客户和银行机构的资金安全,各家银行纷纷加强了防范措施,其中银行防抢防盗应急预案演练成为一项重要的举措。下面将详细记录一次银行防抢防盗应急预案演练的过程。
一、准备工作
为了保证演练的顺利进行,事先进行了广泛宣传与组织。各部门负责人与相关员工参与了准备会议,明确了演练的目标和流程,并制定了详细的演练计划。安全人员针对演练场地进行了全面的安全检查,确保没有安全隐患。此外,相关的装备与设施也得到了全面检查和更新。
二、演练开始
上午九点,演练准时开始。通过抽签的方式,确定了演练中的“劫匪”与“银行员工”角色,并进行了必要的安全说明和动作指导。由于演练需要更真实地还原情景,所以演员们穿着真实的工作服装,做到了与真实情况尽可能贴近。随后,安全人员向所有参与人员详细解释了演练的规则与注意事项。
三、演练过程
演练分为两个部分:实地演练与后续总结。首先,进行了实地演练。演练开始后不久,一名装扮成劫匪的员工冲了进来,手持仿真枪,喊着要求交出现金。银行员工很快反应过来,按照预案流程进行处置,其中包括安全警示系统的启动、银行大门的关闭等等。在演练过程中,劫匪未能成功抢劫,而是被银行员工成功制服,展现出了预案的效果。
四、总结分析
演练结束后,进行了集中讨论与总结。通过讨论,团队成员们分享了自己的感受与经验,并进行了演练效果的分析。总结中,发现了一些需要改进的地方,包括应急预案流程中的一些瑕疵、员工在危机时刻的应变能力等等。团队成员针对这些问题提出了一些解决方案,并明确了下一步改进的重点和方向。
五、改进措施
为了提高银行防抢防盗应急预案的实施效果,团队提出了一系列的改进措施。首先,完善和设计详细的演练流程,让员工更加熟悉预案的各个环节。其次,加强员工的应急反应能力培训,提高员工在紧急情况下的自我保护和团队应对能力。此外,也需要提高员工的安全意识,通过加强安全知识培训和定期演练,让员工养成良好的安全习惯。
六、后续工作
经过一次次演练的积累与总结,银行防抢防盗应急预案得到了不断完善。下一步,银行将进一步提高员工的安全意识,加强培训力度,完善演练计划,并定期组织演练,以确保应对突发事件的能力与效果。
通过这次银行防抢防盗应急预案演练,银行的防护措施得到了有效的验证,员工们的安全意识和应急反应能力也有了一定的提升。未来,银行将继续加强演练与安全培训,保障客户和员工的财产和人身安全。
章水镇中心小学全体师生。
20**年11月19日星期二下午14:30(下午第三节课)。
1、让学生熟悉应急火灾逃生小常识和疏散的集中地点和途经的`路线。(20**年11月19日第二节课时间进行准备,班主任老师负责。)。
2、进行模拟发生火灾的逃生演练。(20**年11月19日下午14:30分开始)。
1、演练内容:
演练包括火灾应急自救和疏散两个内容。当火灾发生时,先进行应急自救。当老师发现安全通道后,再进行疏散,到预定地点集中。
2、警报信号:
以广播的方式播放警报声(各班在14:30分前把广播打开)。
火灾发生的口令为:第一声警报代表发生火灾(14:40),学生进行应急自救。(用湿毛巾捂住口和鼻)。
火灾发生后,组织疏散的口令为:第二声警报。代表已经有安全出口,学生进行疏散。(距发生火灾约1分钟后)。
应急火灾逃生演练要有组织、有计划地开展。教师及管理人员在演练中起着重要的作用,学校领导和老师要预先做好部署,做好分工,亲临指挥,既要确保演练顺利进行,通过演练来提高学生的自救自护能力,使学生得到锻炼,也要防止在演练中发生意外的事故。
管理人员及老师应做到:明确职责,负起责任。演练开始前要到达所负责的岗位(每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等),都要有人负责。
人员布置:略。
其他老师——班级上课教师协助班主任疏散学生;未上课教师负责疏散路线上学生安全。
等到火灾熄灭,当听到疏散的信号后,按预定的路线和集中地,有秩序地进行疏散。
(一)疏散顺序和集中地。
1.阳光教学楼:各班按照教室的不同从两边同时疏散,然后按二楼先下、再三楼、最后四楼的顺序进行疏散。最后在排球场排队集合,按班级先后到的顺序面朝烈士陵园从排球场中间开始向东或西依次排好队。
601班602班201班301班出教室后右转下楼穿过大厅到排球场,按照先到先排的顺序从排球场中线开始向南依次排好队。
603班203班202班302班出教室后左转下楼穿过大厅到排球场,按照先到先排的顺序从排球场中线开始向南依次排好队。
2.应虞房教学楼:
各班学生直接按照早上出操的路线到达排球场集合,按照先到先排的顺序从排球场中线开始向北依次排好队。
从你意识到这是一次火灾,到管理人员找出安全通道,一般只有十几秒钟的时间,很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟,赶紧躲到最近的安全地方。
当听到火灾发出的信号后,学生们立即开始演练,应该做到:
1、当大量浓烟冒起时,学生用自带湿毛巾(每生自备)捂住口鼻,保护呼吸系统。
2、撤离必须遵循先逃离起火点,后按谁离通道近,谁先撤离的原则。注意要背离起火点撤离,起火点正上方的位置不能做为逃生通道使用。
3、疏散过程中要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。中途不能停下,更不能中途反方向走。如遇中途有人倒下的一定要避让。
4、疏散时要尽量降低重心,沿墙体移动,尽可能用湿毛巾捂住鼻子,以防燃烧产生的浓烟及毒气。
5、各班学生到达集中地后,以班为单位集队,各班应立即清点人数,并向总指挥报告。
当各班到齐集中地点,经查实人数无误后,可以宣布演练结束。老师要及时总结经验,不断提高学生火灾发生时的应急及逃生能力。
1.各班主任老师在11月19日下午消防演练前到班级准备清水一盆。
2.全体学生准备手帕一条。
3.楼道和楼前集合指挥老师14:30到位。
为切实做好营业网点的安全防范工作,提高员工的安全防范意识和对突发事件的应对处置能力,近日,我行新区支行举行了防抢劫应急演练。演练前,支行制定了有针对性的演练预案,模拟了犯罪分子抢劫作案的过程,重点对应急预案的职责分工、时间把控等工作进行了详细安排。
演练开始,蒙面歹徒手持凶器冲进总行营业大厅,大堂经理与柜员沉着冷静的应对,与犯罪分子周旋,柜员抓紧时机启动报警装置,将保险柜上锁,拨乱密码,并迅速拨打了110报警,大堂经理不断试图劝说歹徒不要伤害人质。营业大厅内员工团结协作,与歹徒斗智斗勇,为赶到的公安民警争取了时间,最终制服了“歹徒”。
此次防抢劫应急预案演练,增强了员工的安全防范意识,使员工熟练掌握突发事件的处理流程,强化了网点人员安全防范意识,从而确保客户、员工人身安全和银行财产安全。
最近,某市一家知名银行进行了一次银行防暴应急预案演练,以提高员工应对突发事件的能力,并确保银行的顺利运营。该预案演练吸引了广大员工的积极参与,为应对潜在的恶劣情况做好准备。
在这次预案演练中,银行提前邀请了专业的安全顾问团队,他们根据银行自身特点和地域情况,制定了一套科学、完备的防暴应急预案。预案内容包括应急演练流程、组织架构以及员工应对突发情况的培训和演练等。
演练场地设在银行大厅,模拟了一起突发事件。演练开始前,银行员工都参加了一次简要的安全培训,包括应急反应常识、灭火器使用、头盔和防暴盾牌的使用,以及如何与客户保持冷静等方面的内容。这些培训旨在提高员工的应变能力和保护自身安全的技巧,为应对突发事件做好充分准备。
在演练正式开始时,预先安排的“暴徒”表演者进入银行大厅,制造了一片混乱的场景。员工们立刻按照预案分工快速行动起来。其中,有几位员工使用防暴盾牌将“暴徒”隔离,防止其伤害到自己或其他人。同时,其他员工则按照预案指引,迅速将客户引导至安全避难区域,并通过内部广播系统发布紧急通知,提醒员工和客户保持冷静,避免造成恐慌。
在演练过程中,安全顾问团队对员工的表现进行了实时评估,并提供了有针对性的建议和指导。他们重点强调了应急反应的速度和准确性对于保护员工和客户安全的重要性,并教授了一些应对突发事件的实用技能。演练中员工们密切配合,执行预案流程,同时也能清楚地感受到自己在不同岗位的责任和作用。
演练结束后,银行组织了一次会议,对这次预案演练进行总结和点评。与会人员一致认为,这次演练提升了员工的防暴应急能力,加强了员工对突发事件的应变能力和自我保护意识。同时,也发现了一些问题和不足之处,如演练过程中某些重要通知信息传递不够迅速,某些员工在应对暴徒时表现较为犹豫等。银行表示将根据这些反馈意见,对预案内容进行优化和改进,进一步提高演练的实用性和逼真度,确保员工在实际情况下能够熟练运用所学知识。
总之,这次银行防暴应急预案演练不仅让员工们在安全环境下接受了专业培训,也为他们提供了实际操作的机会。通过这次预案演练,员工们不仅加深了对预案内容的理解,也提高了自身的危机处理和应对能力。银行始终将安全作为首要的工作要求,并将继续加强员工的安全意识培养,确保银行的正常运营和客户的利益最大化。
洪灾是一种常见的自然灾害,对人类的生命和财产造成了严重威胁。在这些自然灾害中,银行作为社会经济运转的重要组成部分之一,也需要做好应急准备工作。因此,银行洪灾应急演练预案的制定与执行就变得至关重要。
首先,我们需要明确银行洪灾应急演练的目标是什么。目的是为了在真正发生洪灾时,能够快速、高效地进行应对,保护员工和客户的生命安全,同时最大限度地减少财产损失。为了达到这个目标,我们需要制定一套完整的应急预案,并且定期进行演练,以保持人员的应急反应能力和团队的配合默契。
其次,我们应该分析洪灾可能对银行经营带来的影响。洪灾可能导致银行的电力、通讯等基础设施受损,影响到银行的正常运转。此外,员工和客户的生命安全也是首要关注的对象。因此,在应急预案中,我们需要考虑到这些影响因素并制定针对性的措施。
一个完整的洪灾应急预案包括以下几个方面的内容:第一,组织机构和人员职责的明确。需要明确洪灾应急小组的成员以及每个成员在不同阶段的任务和职责。第二,人员疏散和救援措施的制定。包括指导员工和客户疏散的路线、安全点和避难所的确定,以及和相关部门的合作,提供救援支持。第三,基础设施的保护措施。包括对电力、通讯等基础设施的检查和加固,确保它们能够抵御洪灾的冲击。第四,信息安全和数据备份的保护措施。洪灾可能导致银行的电脑和数据丢失,因此需要有一套保护信息安全和进行备份的方案。第五,应急资源的准备和调配。包括洪灾时需要的应急物资、设备以及相关人员的储备和培训。
制定了洪灾应急预案之后,我们还需要定期进行演练和评估。这样可以使参与演练的人员熟悉应急预案,提高应对能力和反应速度。演练还能发现预案中存在的不足之处,并加以改进和完善。同时,还要评估演练的效果,看是否达到了应急预案的要求,并及时调整与改进。
作为一家银行,我们不能忽视洪灾给我们带来的潜在风险。面对自然灾害,我们必须保持高度警惕并做好应对准备。制定和执行银行洪灾应急演练预案是非常重要的一环,它可以有效的提高员工和客户的生命安全保障水平,减少财产损失。希望我们能够把洪灾应急演练预案执行得更加完善,以应对未来的挑战。
在当前全球气候变化的背景下,极端天气事件日益频繁,洪水成为我国许多地区面临的严重自然灾害之一。为了提高金融机构的防灾防汛能力,确保金融系统的正常运转,银行决定组织一场针对防汛应急预案的演练。以下是该次演练的详细记录。
一、演练背景
为应对突发洪水灾害,银行在每年汛期到来之前积极准备相关应急预案。本次演练旨在检验预案的可行性、制度的健全性,以及员工提前应对突发自然灾害的能力,保障银行运营的平稳进行。
二、演练内容
1. 角色划分
本次演练包括两个主要角色:演练组以及演练评估组。演练组成员由各分支行派遣,演练评估组由总行专业人员组成。
2. 演练流程
(1)开场仪式
在一片热烈的掌声中,银行总行行长致开幕辞,对全体参与演练的员工表示感谢和激励。他强调了此次演练对于银行克服自然灾害、保持金融系统运转的重要性,并提出了对应急预案进一步完善的期望。
(2)场景设定
演练现场设置了一个虚拟的分支行,在该行内部部署了模拟的办公区域、储备金库、ATM机以及员工居住区。演练过程中,将通过模拟洪水灾害情景,让员工应对各种紧急情况,包括营救员工、保护客户财产、恢复银行服务等。
(3)预案执行
一阵紧急广播声响起,演练开始。分行工作人员立即启动防汛应急预案,分工明确,按照预案组织转移员工、封堵门窗、转移财物、联系救援部门等。员工临危不乱,配合默契,将银行内部各种应急措施尽快落地。
(4)应急评估
演练结束后,演练评估组对演练过程进行全面评估,包括预案操作的规范性、员工的应急处置能力以及现场应变能力等。评估结果将用于后续的改进和提升。
三、演练成果
该次演练取得了一系列积极成果:
1. 明确分工和责任。通过演练,各岗位员工能够清晰地了解自己在面对洪水灾害时的具体职责,提高了应急工作的组织能力和协同效率。
2. 检验应急预案的可行性。通过演练,发现了预案中的不足之处,可以进行及时的优化和修订,提高防灾防汛能力。
3. 提升员工应急处置能力。演练中,员工面对紧急情况,能够迅速冷静地做出正确判断和应对,增强了他们在洪水灾害中的抵抗能力。
四、演练总结
本次防汛应急预案演练提醒了银行对于防范自然灾害的重要性。同时,也向全员员工展示了预案执行的紧迫性和实用性。银行将根据本次演练的评估结果,在日后的防洪工作中进一步优化完善预案,加强员工的应急应变能力,确保金融机构在突发自然灾害面前能够保持正常运转,并为客户提供可靠的金融服务。
近年来,由于气候变化带来的极端天气事件频繁发生,洪灾成为了人们生活中不可忽视的一部分。作为金融行业的重要组成部分,银行机构也需要做好应对洪灾的准备工作,以保障员工和客户的安全。为此,针对银行洪灾应急演练制定了详细具体且生动的预案。
一、预案背景
洪灾是指河流溢出堤岸,或降雨引发的内涝造成地面积水浸没的灾害。洪灾不仅会对人们的生命财产造成巨大威胁,也会影响社会经济的正常运转。银行作为金融机构,如果没有做好防灾抗灾的准备,将无法保障员工和客户的安全,也不能正常运营业务。
二、洪灾应急演练目的
1. 做好洪灾应急处理的准备工作,提高员工的应急意识和技能。
2. 检验现有的应急预案,并及时对不足之处进行完善。
3. 锻炼组织协调、信息发布和沟通能力,增强团队合作意识。
三、洪灾应急演练内容
1. 演练流程
(1)通知和动员:演练前,相关人员需提前召开会议,向员工宣布演练计划,并明确各自的任务分工。
(2)演练准备:组织人员收集和准备演练所需的物资,如救生设备、应急食品和饮水等。
(3)模拟洪灾情景:选择合适的时间和地点,以真实的洪灾情景为背景,进行模拟演练。可以设置水淹、停电、通信中断等多种情景,以测试员工应急处理能力。
(4)组织疏散和救援:根据现场情况,组织员工疏散到安全地带,并进行适时的救援行动,确保员工和客户的生命安全。
(5)应急处置措施:根据预案,采取相应的应急措施,恢复业务运作,并保障员工和客户的基本生活需求。
(6)总结和反馈:演练结束后,组织相关人员进行总结和反馈,以及时修订和完善应急预案。
2. 预案要点
(1)预警机制:建立良好的预警机制,及时跟踪天气预报信息,并根据天气状况提早做好防灾准备工作。
(2)应急预案:制定详细的应急预案,包括组织机构、任务分工、应急处置流程、物资准备、疏散逃生等方面。
(3)资源调配:建立资源调配机制,确保应急物资的供应,同时协调各方资源,提高应对洪灾的能力。
(4)应急演练:进行定期演练,以增强员工的应急处理能力,熟悉应急预案的执行流程。
(5)信息发布与沟通:确保信息的及时准确发布,同时建立起内部和外部的应急沟通渠道。
四、演练效果评估
1. 评估标准:根据演练过程中,员工的应急处理能力、组织协调能力、信息发布和沟通能力等方面进行综合评估。
2. 演练反馈:根据评估结果,收集参与演练人员的意见和建议,以更好地改进和完善应急预案。
3. 演练总结:组织人员将评估结果和演练反馈进行总结,及时修订和完善应急预案,并定期进行演练。
通过制定详细具体且生动的银行洪灾应急演练预案,可以提高员工的应急处理能力,增强团队合作精神,保障员工和客户的生命财产安全。同时,通过反复演练和评估,可以及时发现和解决预案中存在的问题,不断提升应急响应能力。只有在紧急情况下做好应对准备,并进行充分的演练,银行机构才能在洪灾中应对自如,确保金融行业的正常运转。
银行应急预案演练计划
随着社会的发展,经济的不断发展,银行已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。然而在银行的经营过程中,可能会面临各种突发情况,例如:劫匪入侵、自然灾害、网络攻击等。如果没有有效的应急预案,这些突发情况可能会给银行带来巨大的损失。为了确保银行在面临紧急情况时能够快速、高效地应对,应急预案演练是银行必须进行的一项工作。
一,应急预案演练的重要性
首先,应急预案演练能帮助银行提高员工的应对紧急情况的能力,增强团队合作意识。通过演练,员工能够切身体验紧急情况中的紧迫感和压力,了解公司预案的制定和实施流程,这将有助于员工在实际紧急情况下,能够快速、果断地采取措施,处理危机事件。
其次,应急预案演练可以有效提高应对紧急情况的效率和准确性,降低损失。银行作为保管大量资金和贵重物品的场所,面临的风险和压力较大,如遇到百万级别的财产损失,将对银行造成无法弥补的打击。通过不断的应急预案演练,将有助于员工更快、更准确地反应出紧急情况,最大限度地减少或避免损失。
第三,应急预案演练具有持久的教育和预防作用。除了提高员工的应对紧急情况的能力,演练也可以让员工更好地认识到紧急情况的存在和可能性。通过演练,员工能够强化对安全的理解和重视,提升安全防范意识,警惕潜在的安全隐患。
二,应急预案演练计划的制定
在应急预案演练之前,必须制定一套完善的计划。以下是应急预案演练计划的基本架构:
1.应急预案演练的目的和意义
应急预案演练的主要目的是测试和验证银行应急预案和流程是否完善、有效、可操作。演练可使银行解决紧急情况中的困难和问题,为应急预案的制定和完善提供参考,增强应对紧急情况的能力。
2.应急预案演练的内容和要求
应急预案演练需要囊括各种可能遇到的紧急情况,包括自然灾害、劫匪入侵、突发事件等。演练过程需要全面、系统地检验应急预案的完整性、实用性和应对能力。要求演练的模拟情况尽量贴近实际情况,比如模拟“劫匪入侵”情况下的银行规定、逃离路径、警报声等,以熟悉员工应对紧急情况的全过程。
3.应急预案演练的技术保障
在演练中,要确保各种设备和人员的准备充分,以确保演练的顺利进行。包括但不限于设定演练场所、调配应急设备、分配安保人员至演练地点等。
三,应急预案演练计划的实施
在全面制定演练计划后,开始实施应急预案演练。应急预案演练的实施需要注意以下几个方面:
1.核实职能部门人员的准确性
在演练前,需要核实各个职能部门的岗位人员是否准确,是否全部参加了演练,以确保演练时各项工作是完备进行的。
2.演练磨合周期
如果使用新的应急预案,需要围绕紧急情况,较为务实地练习应急预案,并收集相关数据以便完善演练。此外,可以进行多次演练,逐步压缩演练的时间,并逐步升级演练的难度。
3.建立应急预案数据记录系统
进行应急预案演练时,要及时将演练过程的数据进行记录,以便未来更好地分析、评估演练结果。此外,可以根据演练过程中的数据,比如警报时间、员工应急反应时间、共同行动时间等确定演练的效果。
总之,应急预案演练是保证银行在紧急情况的应对能力的重要一环。通过演练,银行可以不断完善应急预案和流程,在保障银行、员工和客户安全的前提下,最大限度地防范或减少损失。
9月17日,工商银行凤凰路支行组织当班员工开展了防抢劫应急预案演练。本次演练场景设定为,当日,一“歹徒”进入网点并来回走动四处观望,行迹十分可疑。网点保安在巡视过程中,发现该男子疑似携带有管制刀具,于是第一时间告知了网点负责人。
为保证群众生命财产安全,网点负责人立即安排大堂经理将等待区客户进行低声疏散。该男子发现网点内客户在撤离后,知道事情败露,立刻拿出刀具挟持了身边一位未及时撤离的客户,并大声叫嚣。网点负责人一边询问该男子诉求,一边安抚其情绪。现金区内客服经理迅速蹲伏并按下无声报警按钮,另一客服经理则拨打110报警电话告知网点具体情况。网点保安利用男子注意力被分散的时机,绕至“歹徒”身后,趁其不备将其刀具击落,并联合其他人员将其制服,最终化解这了该起抢劫事件。
本次演练,进一步明确了网点在突发事件下各岗位员工的分工职责,有效提升了员工在遭遇突发抢劫事件时的应急处置能力,为网点安全运营打下了良好基础。
在现实的学习、工作、生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,就不得不需要事先制定应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的.银行火情处置应急演练预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
正临春节到来之季,为保证网点在节假日期间安全稳定无意外情况发生,确保网点重要物品、办公用品及自助设备等安全,XXX支行检查网点用电线路是否老化存在安全隐患,消防设备是否良好可正常使用等,并于20xx年1月27日开展发现火情应急预案演练。
本次演练设置场景为:低柜柜员在办理业务过程中发现电脑连接电源处不断发出声响,并伴随有火光出现,柜员及时通知网点负责人,并切断电源。在检查消防设备正常可使用的情况下,第一时间使用二氧化碳灭火器进行灭火。
处置要点:
1、火灾报警
2、切断电源
3、人身安全第一,疏散网点客户及相关工作人员
4、组织实施初级火灾扑救
5、报告上级部门
具体处置流程:
网点发现火情后要立即报告组长,在组长确认火情后要及时组织使用灭火器进行扑救,同时关闭电源,撤离附近易燃易爆物品。如若火势难以控制,及时拨打报警电话同时报告上级部门,组织人员撤离至安全区域。在网点入口处设置警戒线,禁止无关人员靠近,配合消防人员开展灭火自救工作。
通过此次演练,警醒网点要安排人员日常进行电气线路及自助设备等设施线路老化问题检查,落实安全巡检制度。加强对营业厅、自助银行、网点周边区域巡检,一旦发现火情立即报告。确保消防设备良好可使用,如若不可使用要及时修复或更换。保持疏散通道畅通,确保在发生火情后能有序迅速撤离,保证人身安全。通过此次演练提高了网点员工的安全意识,熟悉如何正确使用消防设备,并确保员工能在真正发生火情的情况下正确有序地处理突发情况。
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端午节是我国的传统节日之一,每年农历五月初五,人们会进行一系列庆祝活动,其中包括划龙舟、吃粽子、挂艾草等习俗。然而,随着日益增多的人群参与和庆祝活动的增加,端午节农村安全问题也逐渐引起关注。在这个特殊的时期里,制定一套可行的应急预案,能够有效地保障人民群众的生命安全和财产安全。
一、组织细节
1.制定应急预案的主体责任人:应由村委会指定专人负责制定端午节农村安全应急预案,明确工作职责,确保预案的有效执行。
2.成立工作组:根据实际情况,组织具备安全知识和经验的专职人员,成立端午节农村安全工作组。工作组的职责包括协调各部门的安全工作、宣传安全知识、指导应急演练等。
二、食品安全管理
1.加强食品安全监管:在端午节期间,对村集体食堂、餐饮店及摊贩的食品安全进行严格监管。检查食品是否符合卫生标准,特别是对糯米、肉类等易变质食品进行抽检。
2.提高居民食品安全意识:通过制作宣传手册、开展宣传活动等方式,教育居民正确选择和保存食品,在端午节期间尽量减少食品中毒事件的发生。
三、龙舟比赛安全管理
1.制定比赛规则和安全操作指南:明确龙舟比赛的时间、地点、参赛队伍和相关事项,要求参赛队伍必须具备一定的身体素质和游泳能力,严禁酒后驾舟。
2.设置安全标志和警告标识:在比赛场地周边和水域附近设置明显的安全标志和警告标识,提醒人们注意安全。
四、火灾防控
1.检查用火用电设备:在端午节前,对农村地区的用火用电设施进行全面检查,排查潜在火灾隐患,如老旧电线、积木堆放等,及时进行整改。
2.组织应急救援力量:建立农村火灾应急救援队伍,包括村民、消防专业人员和志愿者,提前进行培训,确保能够迅速响应、及时灭火。
五、突发事件应急处理
1.完善通信系统:建立农村突发事件报警和信息发布机制,确保及时获得最新的灾情信息和指导。
2.加强突发事件应急演练:针对火灾、交通事故和自然灾害等突发事件,进行应急演练,提高村民的自救能力和应对能力。
六、社会稳定管理
1.加强社会治安巡逻:在端午节期间加大社会巡逻力度,防止各类违法犯罪行为的发生。
2.加强对未成年人的监护:增加人员投入,确保未成年人的安全,防止他们参与危险的活动。
端午节农村安全活动应急预案的制定对于保障人民群众的生命安全和财产安全具有重要意义。村委会应切实履行主体责任,成立专职工作组,加强食品安全管理、龙舟比赛安全管理、火灾防控、突发事件应急处理和社会稳定管理等方面的工作。同时,加大宣传力度,提高居民的安全意识和自我保护能力。只有这样,才能确保一个安全、和谐的端午节过得更加快乐。
(一)镇政府成立道路安全应急救援指挥部。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇道路交通安全情况,督促有关部门加大对事故盲点的整治排查力度,有效预防交通事故的发生,研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策,决定启动或终止应急预案,统一领导,指挥紧急情况下的应急求援工作,解决应急处理中的重大问题,及时向上级报告事故应急处理情况,适时发布公告,指定报道负责人。
(二)指挥部内设综合协调组、抢险救援组、医疗救援组。
1、综合协调组:负责传达指挥部指令,综合协调各组救援工作,调动救援队伍,全面负责抢险现场的组织,协调调度汇总、上报救援进展情况,并做好信息反馈工作,组长由吴健同志担任,成员由党政办、财政所、社会事务中心、农业服务中心、民政、医院等相关部门负责人员组成。
2、抢险救援组:在紧急情况下,(如出现严重的交通堵塞,发生重特大交通事故、大雾等恶劣天气致使车辆通行受阻等),主要职责是负责现场的交通管制和维护治安,清理路障,疏导车辆保障通行,事故抢险等工作,组长由姜素梅担任,成员由镇、村相关部门人员组成。
3、医疗救援组:如有人员伤亡情况,首先要协助医疗人员和车辆及抢险设备,在最短的时间内赶到事故现场。并由专家迅速开展抢救工作,力争将人员伤亡降到最低程度,组长由顾强担任,成员由镇和卫生院相关人员组成
端午节是中国传统节日之一,也是我国农村地区举办安全活动的重要时刻。在这个节日里,人们热爱参加各种活动,但也面临一些风险和挑战。为了确保农村的安全活动顺利进行,制定一份完善的应急预案是非常必要的。作为专业人士,我将着重介绍端午节农村安全活动应急预案的主要内容和一些有效的措施。
一、风险评估与预防措施
在制定应急预案之前,我们需要对可能出现的风险进行全面的评估。对于农村地区而言,主要的风险包括火灾、溺水、中暑、重大意外伤害等。为了预防这些风险,可以采取以下措施:
1. 检查和维护设施:提前对农村活动场所的消防设施、救生设备等进行检查和维护,确保其正常运作,以应对火灾和溺水风险。
2. 加强安全培训:组织相关人员进行安全培训,包括如何正确使用救生设备、如何处理火灾等突发情况,提高应急处理能力。
3. 安排专人监管:在活动期间,安排专人负责安全监管工作,确保活动场所的秩序和安全。
二、应急处理措施
在应急预案中,应明确不同紧急情况下的应对措施,确保快速、高效地处理各类紧急情况。以下是一些建议的应急处理措施:
1. 火灾:如发生火灾,首先要及时报警,同时组织人员进行紧急疏散。确保人员的安全后,采取灭火措施并尽快通知消防队进行支援。
2. 溺水:如有人员溺水,应立即施救。如果有专业救生人员在场,应按照救生程序进行救援。同时,在预案中应明确紧急救援通讯渠道,以确保救援能够及时到达。
3. 中暑:夏季天气炎热,人们容易出现中暑的情况。要及时发现中暑人员,将其移到阴凉、通风处,提供适量的水和紧急救助。
4. 重大意外伤害:对于意外伤害的处理,应根据情况及时包扎伤口,并立即就近送医院进行进一步治疗。
三、协调与沟通
在应急预案中,必须有明确的协调与沟通机制,以确保各个部门之间的紧密合作和信息的及时传递。为此,我们可以采取以下措施:
1. 成立指挥部:在活动期间,建立一个专门的指挥部,负责统一协调各个部门的工作,并及时处理各种突发情况。
2. 沟通渠道:建立多种沟通渠道,包括电话、对讲机等,以便各个部门之间能够快速、有效地交流信息。
3. 团队合作:加强不同部门之间的团队合作意识,通过定期的演练和培训,提高应急反应和处理能力。
总结起来,端午节农村安全活动应急预案的制定是确保活动顺利进行的关键之一。在制定预案时,我们需要全面评估可能出现的风险,并采取相应的预防措施。同时,明确不同紧急情况下的应对措施和协调机制,确保能够快速、高效地处理各类紧急情况。只有这样,我们才能以专业人士的身份,保证农村安全活动的顺利进行,让农民朋友们度过一个安全愉快的端午节。
市政府有关部门和县(市、区)政府及其有关部门,应当按照职责分工做好道路交通事故的应对工作,同时根据本预案切实做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1人力资源
(1)各级政府要组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队按照突发事件具体情况和应急指挥部要求,具体实施应急处理工作。
(2)应急预备队由公安、武警、医疗卫生等部门人员及有关专家等组成。必要时,可按规定和程序请求驻地军人参与应急处置工作。市级预备队由市公安局调集的市级公安人员、市武警支队调集的市卫生局调集的医务人员等组成。
(3)各级人民政府应当组织引导预备役部门、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急处置队伍。
4.2财力保障
县级以上人民政府设立较大以上交通事故应急专项资金,保障应对较大以上交通事故所需经费。主要为应急机制、通信系统、数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。审计、财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。
4.3物资保障
(1)县级以上人民政府建立处置道路交通事故救援物资储备制度,储备足够的交通事故应急物资,包括抢险救援设备器材、防护器材、救治药品等,满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资以实物形式为主,在保证适当储备量的同时,应当进行生产能力和技术的储备。对有保质期或者有效期的。储备物资,在保质期或有效期内或期满后,应及时调剂使用或更换。储备物资应存放在交通便利、贮运安全的区域,确保应急需要。
(2)市发改委、市经贸委负责组织、协调较大以上交通事故应急物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作,并拟订应急物资保障计划;市卫生部门负责建立药品、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度;其他有关部门按照各自职责和有关应急预案的要求,做好相关物资保障工作。
4.4医疗卫生保障
(1)卫生等应急部门组织和参与因道路交通事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作,根据应急预案的要求,制定相应的应急准备措施,建立医疗应急救援队伍,建立应急医疗救治网络。
(2)各级应急委员会办公室和医疗卫生主管部门建立医疗救护动态数据库,包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。
4.5交通运输保障
(1)公安交警部门负责对事发现场实施交通管制,对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁,严格控制进出事故现场人员,根据需要组织开辟应急“绿色通道”,保证救援车辆优先通行。
(2)交通部门调集一切可利用的交通运输工具,做好人员、物资的紧急运输,保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
4.6治安维护
公安机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。应急期间,要组织强大力量,参与现场和局部地区的现场管制、交通管制等工作;要采取各种预防性紧急措施,全力维护事故发生地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时,依法对事发现场或在一在定区域内实行紧急状态;加强情报信息工作,积极预防,有效预警。
4.7人员防护
在处置较大以上交通事故时,对事故发生地现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。
当较大以上交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威胁时,事故发生地的公安等部门应当及时疏散人群。
4.8通信保障
(1)发生较大以上交通事故后,要依托电信、移动、联通等社会公众通信网络,建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络,保障通信畅通。交通事故应急通信网络应建立交警支队、大队、中队、事故现场四级通信网,通过有线、无线、计算机和图像通信传输系统,实现话音、数据、图像的实时传输。各级公安交警部门应装备与之相适应的各类通信设备和通信指挥车,充分利用现代科技、通信手段,为处置交通事故提供通信与信息保障。
(2)县(市、区)公安部门以110指挥中心为交通事故应急指挥部,交警支队、大队以值班室为通信联络中心。
(3)县(市、区)公安机关指挥中心实行二十四小时值班制度,建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。市交通事故应急救援值班电话:110
(4)当发生施救时间较长、施救难度较大的交通事故时,当地政府及电信、移动、联通等部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络,保障通信联络的畅通。
4.9公共设施
市政府有关部门按照职责分工,分别负责煤、电、油、气、水的供给,以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施建设,应当充分考虑交通事故应急的需要并与之相适应。
4.10科技支撑
依托相应的科研、业务机构,建立相关的交通事故应急技术支持系统。开展交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。
2.1领导机构
2.1.1成立景德镇市道路交通事故处置应急指挥部(以下简称市应急指挥部),作为负责全市道路交通事故处置应急工作的指挥机构。市应急指挥部的主要职责是:根据市应急委员会启动处置道路交通事故专项应急预案的指令,统一组织、指挥市内的道路交通事故应急处置,向市应急委员会提出结束应急状态的建议等。
2.1.2市应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥,市政府副秘书长、市公安局负责人、市安全监管局、市交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及职责:
市公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置,并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。
市交通局负责优先运送救援人员和物资,组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。
市安全监管局负责对交通事故的调查工作。
市司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关在地方政府的直接领导下,参与重特大交通事故的调处。
市卫生局负责现场伤员的救治和紧急处理,并将伤员迅速送往医院救治,全力抢救伤员,减少人员伤亡。
市政府法制办负责提供法律法规支持和政策咨询。
市监察局负责组织各级监察部门对有关部门履行职责情况进行监督。
市气象局建立道路交通安全工作预警机制,对雨、雾、冰、雪等恶劣天气情况,做到“早预测、早发现、早通告”。负责监测事故现场天气气候,做好分析预测,及时提供天气气候分析预测信息。
市委宣传部负责收集信息和资料,由总指挥部授权统一通报事故情况,做好宣传工作。
市保险部门负责灾后勘察、赔偿工作。
市广电部门通过广播电视开展交通安全宣传,播发交通事故案例情况,提供公益性的交通安全宣传广告等。
市军区后勤部、武警支队后勤部负责紧急情况下部队车辆、人员的调动。
2.2办事机构
市应急指挥部下设办公室,设在市公安局交警支队,作为其办事机构,由市公安局分管交警的局领导担任办公室主任,市公安局交通警察支队支队长担任常务副主任。其主要职责是:
(1)负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告,及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令,检查和报告应急指挥部的应急指示的执行情况。
(2)负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。
(3)协调组织道路交通事故原因调查和快速评估,了解、汇总应急工作情况。
(4)负责处理应急指挥部日常事务,办理应急指挥部交办的其它事项。
(5)办理应急状态终止后决定的有关事宜。
(6)对市应急指挥部成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查。
(7)与市应急联动中心保持联络。
2.3工作机构
道路交通事故发生后,在事故发生地成立现场应急指挥部,由事故发生地人民政府主要领导任指挥,当地有关部门负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是:在市应急指挥部的领导下,具体负责指挥现场的应急处置工作,全面掌握事件发展态势,及时向市应急指挥部报告有关情况,为上级决策提出建议等。
2.4县(市、区)级机构
各县(市、区)级人民政府根据实际需要相应成立道路交通事故应急指挥部,作为本行政区域道路交通事故应急管理工作的领导机构,负责本行政区域道路交通事故的应对工作。
2.5专家组
市应急指挥部设立专家委员会,作为其决策咨询机构,必要时参加交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、医学等有关方面的专家组成,职责主要是:现场指导交通事故的处置;对交通事故进行调查评估;提出相应的整改措施等。
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一、目的:
为了确保管辖范围内各小区、大厦的安全。根据"预防为主,防消结合"的指导方针。提高业主、员工的自防自救的能力,正确使用灭火器材,控制火势蔓延。有计划、有组织、有准备地把火灾扑灭在初起阶段,引导业主安全疏散,保护业主、员工的生命安全制定本预案。
二、适用范围:
管辖范围内各小区、大厦的安全
三、内容:
1.火警火灾确认程序
2.火灾发生后处置程序
3.各部门应急措施
四、操作规程:
1.火警火灾确认程序
1)消控中心接到火警报警讯号(电话、手动报警),应用对讲机通知领班和就近保安员携相关器材前往现场查看,确认火情。
2)保安队做好相应的防范准备;如属误(虚)警,则回报消控中心消除警报复位。如属确认火警火灾,火势较小,则利用就近灭火器材进行扑救,如火势较大,在灭火的同时则利用对讲机或消防对讲电话向消控中心通报火情,说明起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向。
3)组织疏散起火部位楼层附进的人员,并关闭沿途的门窗。
4)消控中心接到确认火警火灾,立即通知公司领导(保安部经理、管理处主任、行政值班人员)和友邻管理处保安组前往消控中心现场指挥灭火和实施外围警戒、救援工作。在此期间,消控中心担负灭火抢救的信息中心,准确及时地通报火情传递指令。(另外,根据火灾情况发展由公司在场最高领导决定报"119"火警)
2.火灾发生后处置程序
1)确认火灾后,消控中心必须立即采取措施:
a)立即开启起火部位的送风、排烟设备,关闭空调
b)将电梯迫降至一楼
c)保证消控中心与起火现场的通讯联络,保证消控中心直线电话畅通
d)在公司领导到达后,作好领导参谋,依据火场情况,发布指挥命令,进一步开启相关设备
e)开启消防广播疏散宾客
f)扩大排烟范围
g)开启消防、喷淋泵
2)火灾现场必须采取措施
a)当班保安收到火警信号后,立即组织人员赶赴现场,侦察火势情况,当火势无法用灭火器扑救,利用楼层消火栓进行扑救;如起火楼层的消火栓与起火部位太近,水带展不开或烟雾太大,可利用各层消火栓进行灭火。
b)如烟雾太大,影响人身安全时,射水姿势可用跪射或卧射,并用毛巾等物浸湿后包住口、鼻防止烟雾中毒。
c)如发现水压不足,立即在消火栓箱内敲碎手动报警按钮玻璃,立即通知启动消防泵。
d)发现有人被困在火场中立即抢救人员,抢救人员时要在水枪的掩护下,用扶、背、抢、抬等方法将人抢救出来,送至安全区域。
e)如火场火势猛烈,此时能灭则灭,不能灭即撤出现场后,采取封闭楼层措施,等待消防队来灭火。
f)公司领导接到报警后,迅速赶到消控中心,成立火灾扑救指挥组,总经理担任总指挥,保安部经理负责现场情况处置,利用消控中心的通讯联络设备了解火情,下达疏散、扑救指令。
g)接到火灾报警后,客户服务中心、工程维修部应迅速布置好本部门人员就位,作好应急处置并与火灾扑救指挥组保持密切联系,其余部门经理应赶至消控中心,随时准备应急。
3各部门应急措施
1)总经理:
a)听取当时现场最高人员对最近的火灾扑救情况进行汇报和疏散计划,由总经理决定是部分疏散还是整体进行疏散。
b)命令保安部对现场情况进行调配人员和处置,并给予相关的工作指令。
c)责令工程维修部安排好维修人员的工作,提供大厦、小区图纸,作好预防应急准备。
d)与火灾现场保持密切联系,咨询了解火灾扑救情况。
2)保安部经理(主持工作副经理):
a)接到火警后立即赶至火灾现场予以现场指挥。
b)在紧急现场扑救中,分派保安员的工作任务。
c)建立一个疏散时携带出物品的存放处,并确保其安全。
d)将工作汇报至总经理、副总经理,并听从其对保安工作的指令。
e)与政府机关(消防、警察)保持密切的联系。
3)消控主管:
a)立即赶至火灾现场,组织义务消防人员进行火灾扑救工作。
b)做好现场最高领导的参谋,在其不在时代替其职责。
4)消控中心值班员:
a)反馈火灾情况。
b)在现场确认火灾情况后,迅速通知公司领导和友邻管理处保安人员。
c)利用各种通讯工具,确保与火灾现场通讯联系,d)在现场最高领导人的指令下,通过广播发布紧急疏散令:"各位业主请注意,现在小区(大厦)某层发生紧急情况,在(某层)的业主请不要惊慌,请从最近的疏散通道,立即撤离大楼,请不要使用电梯"。
e)开动消控中心所有的联动设备,确保启动运行正常。
f)用直线电话向"119"火警指挥中心报警。(根据火灾情况由公司在场最高领导决定)
5)友邻管理处保安组:
a)接到火警火灾通报后,迅速组织人员到达小区(大厦),做好外围警戒并调整对讲机通讯频率。
b)阻拦一切无关人员进入小区(大厦)并引导从消防楼梯疏散下来人员至安全区域。
c)清理小区(大厦)四周场地,为接迎公安消防车辆就位做好准备。并指明喷淋泵,消防泵结合器,消火栓的位置及火场的位置。
d)保持高度警惕,以防趁火打劫出现。
6)工程维修部:
a)经理:
(一)准备提供小区(大厦)图纸,安排本部门重点岗位人员的'定员就岗。
(二)发布指令将所有设备的控制系统调整至紧急事故控制状态。
(三)与总经理、副总经理讲解小区(大厦)所有设备的控制情况并听取他人对火灾扑救行动和宾客是否疏散的见解。
(四)给消防员讲解大厦、小区的建筑构造和灭火的设备的情况。
b)维修中心员工:
(一)听从工程维修部经理关于火灾扑救方案和特殊任务的分配,听从指令确保重点岗位人中就岗,确保启动的消防联动设施正常运作。
(二)对所有防排烟设施的控制情况进行确认。
(三)关闭所有火灾现场无关的消防供电,并随时准备火场应急处置。
(四)确保紧急情况下的供给情况,在机房做必要的操作。
(五)当听到对所有人员进行疏散通知时,重要岗位人员通过必要方式使自己到达安全区域。
7)客户服务中心
a)经理:
(一)组织安排主管、工作人员对火灾现场进行疏散,同时协助灭火扑救。
(二)组织好疏散人员撤至安全区域,提供必要的后勤保障。
(三)通知服务中心,做好业主的解释咨询工作。
8)其它相关部门:
a)协助做好各种后勤保障工作。
b)准备好急救物品和抢救器材,随时组织抢救受伤人员和提供医疗后勤保障。
9)注意事项:
a)保持镇静不要惊慌尖叫;
b)迅速报警;
c)如有可能尽力设法扑救,控制火势蔓延;
d)不要留在危险地段;
e)不要回到火灾层拿遗留物品;
f)不要使用客梯;
g)除报警外不要使用电话;
h)不要敲窗跳楼或随意开窗;
i)在离开现场时,应随手把经过的门窗关闭;
j)如被烟笼罩或能见度很低,应俯地沿墙爬行或去另一通道,应用湿毛巾包住口鼻等部位;
k)发现应电失火决不能用水或泡火灭火器灭火;
l)如正处室内,发现烟从门的缝隙进来,应先用手在门的上部试探一下,如感觉很烫,说明门外正在燃烧,请不要开门,应采取措施防止烟雾进入。
m)疏散要走安全通道,并到集合指定点点名。
在现代社会中,智慧小区已经逐渐成为城市发展的潮流,通过大数据、人工智能等技术手段为居民提供了更方便、安全、舒适的生活环境。面对突发事件和紧急情况,智慧小区应当建立健全的应急预案,以确保居民的安全和社区的稳定运行。
一、预警系统
智慧小区应急预案的核心是建立完善的预警系统。通过传感器和监控设备等智能设备的布置,可以实现对火灾、水灾、地震等各种灾害的实时监测和预警。当发生异常情况时,预警系统能够及时向物业管理部门和居民发送警报信息,提醒大家采取相应的避险措施。同时,预警系统还可以与应急救援部门进行联动,确保应急响应的及时性和准确性。
二、疏散路线规划
智慧小区应急预案中,必须考虑到疏散路线的规划。在小区内设置明确的疏散指示标志,指引居民迅速离开危险区域。同时,可以通过智能门禁系统的接入,实时监测人员的流动情况,快速确定是否有人滞留或受困,以便进行救援。在疏散过程中,智能设备可以通过语音提示和短信提醒,引导居民按照最短、最安全的路线撤离。
三、能源和供水保障
智慧小区应急预案还应考虑到能源和供水的保障。计划应当确保配电系统和供水系统在紧急情况下仍然稳定运行,以保证灾后居民的生活需求。智能电表和水表可通过远程监控系统实现对能源和供水设备的实时监测,并及时采取措施防止设备故障和事故发生。建立备用电源系统和备用供水设施,以应对停电和断水等突发状况。
四、应急物资储备
在应对突发事件时,智慧小区应急预案要确保有足够的物资储备。物业管理部门应当建立健全的储备库,存放救援所需的紧急物资,如急救药品、食品、饮用水等。同时,通过与周边商户和超市的合作,可建立采购联动机制,确保在发生灾害后能够及时补充物资。智慧小区还可以通过智能设备,提供物资分发的指引和指导,避免混乱和浪费。
五、社区疏导和心理疏导
在应急情况发生后,居民通常会出现恐慌、焦虑等不良情绪,因此智慧小区应急预案还应考虑到社区疏导和心理疏导。物业管理部门可以与相关专业机构合作,建立心理疏导中心,并通过智能终端向居民提供心理咨询的渠道和信息。同时,社区活动中心可以组织各类安抚和减压活动,帮助居民缓解不良情绪,保护他们的身心健康。
智慧小区应急预案是智慧城市建设中不可或缺的一环。在现代科技的支持下,通过建立完善的预警系统、规划疏散路线、保障能源和供水、储备应急物资、提供社区和心理疏导等措施,可以最大限度地减少灾害损失,保护居民的安全和健康。只有不断提升应急响应的能力和效率,智慧小区才能成为真正安全、智慧、可持续发展的社区。
1、总则
为加强XXX小区停车场消防应急处置的统一领导,提高消防事故快速反应和应急处置能力,规范应急处置工作机制和程序,完善应急处置体系,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障企业的经济发展和社会稳定,依据中华人民共和国《消防法》《安全生产法》结合单位实际,制定本预案。
2、适用范围和工作原则
2.1适用范围
本预案适用于梅园巷小区停车场消防灾害突发事件的应急处置活动。
2.2工作原则
当停车场发生消防事故后,物业管理中心应立即自动按预案实施消防应急工作,并组织协调小区内各部门迅速处置消防事故。消防应急中要服从命令,听从指挥,遵循相互支持,相互配合的原则,在完成各自分工的原则上依靠科学决策和技术手段处置消防事故。
3、组织机构
3.1成立消防应急领导小组
组长:物业管理中心经理
副组长:物业管理公司负责消防安全工作的领导成员:物业管理公司各部门负责人
任务:负责组织、指挥消防应急工作,研究部署消防预防控制、应急准备、应急处置工作。
3.2现场抢险组
组长:物业管理中心负责消防安全工作的领导;副组长:消防事故相关单位负责人;
成员:物业管理公司单位保卫人员;
任务:负责利用单位所配置的消防设施、器材和其他灭火工具对火灾进行扑救。
3.3通信联络组
组长:物业管理中心书记;
副组长:消防事故相关单位负责人,物业管理中心保卫科长;任务:负责消防事故的报警工作,确保信息及时、准确的上传下达,并协调有关部门搞好救灾工作。同时就事故情况及时上报办公厅保卫处。
3.4后勤保障组
组长:消防事故相关单位书记;
副组长:消防事故相关单位办公室及财务部门负责人;成员:物业管理公司办公室;
任务:负责运送消防应急过程中所需的应急物资、伤员等,确保消防应急工作的顺利完成。
3.5疏散引导组
组长:消防事故相关单位工会主席;
副组长:消防事故相关单位办公室主任;
成员:保卫人员、义务消防队队员及相关人员;
落实省第十三次党代会提出的打造冰雪经济新标杆要求,抢抓三亿人参与冰雪运动和后冬奥时期冰雪经济快速高质量发展的历史机遇,充分发挥冰雪资源优势,着力发展冰雪经济,持续释放冰雪红利,变“冷资源”为“热经济”,加快形成冰雪经济新格局,促进我县冰雪经济发展,助力实现我县全面振兴全方位振兴,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以新发展理念为引领,坚持立足全县、服务全市、连通全省,依托冰雪旅游牵动发展、冰雪文化提升内涵、冰雪体育强化支撑、冰雪装备引领发展,整合优势冰雪资源,推动冰雪经济发展要素集聚,为县域冰雪经济发展构建新优势、培育新动能、打造新引擎。
二、基本原则
政府引导,市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,推动有效市场和有为政府结合。遵循市场规律,壮大市场主体,推进重大产业项目市场化运作,提高企业经营管理水平和产业持续发展能力,打造冰雪经济集群和冰雪经济政策高地。
重点突破,融合发展。深入挖掘我县冰雪资源优势,推进冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游与相关产业深度创新融合,促进上下游产业联动发展,延伸冰雪产业链、价值链、创新链,健全冰雪经济体系,全面提升冰雪经济价值转化能力。
加强宣传,深化合作。积极举办外事活动、文化旅游、教育研学等推广活动,开展冰雪旅游品牌创建、精品节庆宣传和旅游市场营销。深化与周边市县在冰雪体育、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备等方面的交流与合作。
三、面临形势
深入贯彻“冰天雪地也是金山银山”发展理念。首次提出“冰天雪地也是金山银山”的科学论断,以后多次强调,要贯彻“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,依托勃利县冰雪资源,做好冰雪文章。
抢抓后冬奥时代机遇,推动“冷资源”成为“热产业”。北京冬奥会成功举办带来新一轮冰雪经济大发展市场机遇,“冬奥会效应”极大激发了全国人民的冰雪热情,将冰雪消费推动到大众消费,从而产生巨量冰雪市场需求,为冰雪产业集聚巨大的发展潜能,特别是随着消费者冬季健身意识增强,冰雪主题的消费显著增长,冰雪运动等相关品类备受青睐。勃利县紧抓机遇,抢先布局,率先走出冰雪产业促进经济快速高质量发展新路,将引领我县经济高质量发展。
冰雪经济政策活力不断得到释放。近年来我国冰雪旅游产业发展迅速,市场需求日益旺盛,投资持续有效增加,冰雪资源与文化、旅游融合度提高,政策活力也得到不断释放。黑龙江省先后出台《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》《黑龙江省促进旅游业发展条例》《黑龙江省冰雪经济发展规划(20__—2030年)》等发展冰雪文化、冰雪旅游领域相关政策和文件,为我县发展冰雪旅游产业提供了政策保障。
四、目标要求
依托“冬奥冠军之城”的响亮名片,进一步完善冰雪经济体系,深化冰雪产业供给侧结构性改革,以冰雪旅游为总牵引,以冰雪体育为重要推动力,以冰雪文化铸魂,以冰雪装备强体,全面推进冰雪体育产业、提升冰雪文化产业、发展冰雪旅游产业、培育冰雪装备产业,构建更加有机、协调的“4+X”冰雪产业体系。打造“冰天雪地也是金山银山”理念践行地、三亿人参与冰雪运动体验地、寒地冰雪经济高质量发展示范地。
五、主要内容
(一)冰雪体育产业
以创新发展理念为引领,抢抓三亿人参与冰雪运动和后冬奥时期冰雪经济快速高质量发展的历史机遇,打造勃利县短道速滑人才基地,短道速滑训练基地,全民冰雪体验基地。
1.打造短道速滑人才基地。
(1)全面构建短道速滑人才基地。依托勃利县青少年业余体校冰轮双滑队的良好基础,以短道速滑为突破口,聚焦短道速滑运动员人才培养、储备和输送,夯实我县短道速滑人才基础,形成冰上运动启蒙、业余、半专业、专业训练为一体的冬奥人才培训、输送体制,打造勃利速滑体育人才孵化链,推动速滑培训实现高质量、跨越式大发展。20__年向市青少年速滑队输送优秀运动员3-5名。
(2)全面形成冰雪运动教练员培训机制。积极与省、市专业冰雪教练、短道速滑教练对接合作,通过培训、定期办班等方式加强冰雪运动、短道速滑培训、集训,形成冰雪体育、短道速滑教练员培训课程体系,逐步改善我县冰雪运动教练员不足的情况,提升我县冰雪教育影响力。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:县教育局、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
2.打造短道速滑训练基地。
(1)加快短道速滑特色校建设。通过推广“体教融合”,建立逸夫小学、新起小学、城西小学、双河镇中心校4个短道速滑特色学校、基点校,打造集冰上运动启蒙、业余训练为一体短道速滑运动训练基地,形成冰雪运动教育品牌。20__年末,少儿短道速滑运动员队伍注册人数争取达到80人,20__年末达到200人。
(2)贯彻落实“百万青少年上冰雪”活动。深入开展冰雪运动进校园工作,鼓励学校有规律性、周期性地开展冰雪运动。有条件的学校将冬季运动纳入学校日常体育教学内容,研制冬季运动教学计划,提高冬季运动教学质量。鼓励学生积极参加校外冬季健身运动,熟练掌握一至两项冬季运动技能。实施校园冰轮双滑培训计划,将非冬季普及宣传活动和冰雪季体验活动相结合,有条件的各中小学校浇灌校园室外冰场。鼓励学校组织打造冰雪研学冬令营,开展冬奥知识竞赛等主题活动,实现冰雪运动、冬奥会运动赛事等方面知识校园全覆盖。
(3)加强冰雪教师运动技能培训。加大县内各中小学优秀的体育教师掌握冰雪体育教学技能培训,争取实现每所学校配备一名冰雪项目校园教练员(辅导员),构建我县冰雪体育教师体系,拓宽冰上运动后备人才成长渠道。
【牵头部门:县教育局】
【配合部门:县文旅局、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
3.打造全民冰雪体验基地。
围绕国家实施“健康中国”战略,依托县域内冬季雪场、冰场、旅游景区冬季项目,以冰雪健身运动与休闲为主题,策划推出适合各类群体需求的大众化冰雪休闲娱乐产品,全方位推广普及群众冰雪活动。引导企业、机关、学校、乡镇,组织开展好“赏冰乐雪”系列活动,广泛举办“快乐冰雪季”“冰雪运动会”“民俗冰雪体育活动”等群众身边的特色冰雪活动。开展抽冰嘎、雪地足球、雪地徒步等群众喜闻乐见的冰雪娱乐体验活动,通过发放政府定向消费券等形式引导社会各界群众、广大机关企事业职工积极参与和体验冰雪运动,扩大全民健身的渗透力和影响力。广泛开展群众性赛事活动,定期举办户外滑冰、冰雪马拉松、雪地足球、雪地徒步等群众性冰雪赛事活动。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:县直机关工委、各乡镇政府、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
4.强化冰雪体育设施建设。
将冰雪体育项目设施纳入全民健身公共体育服务体系,推动冰雪体育项目在公共体育设施的规划和建设中占有一定比例。
(1)推进公益性冰雪场地建设。结合实际科学规划能满足群众全年运动需求的社会公益性冰场,浇灌室外冰场,实现冰场数量和面积的逐年递增,并对群众全日免费开放,满足群众上冰雪的需求,20__年计划浇灌社会公益性冰场3块。
(2)推进短道速滑训练馆建设。充分利用闲置工业厂房、仓储用房、校园建筑等改建冰雪场馆、室内冰雪场地,拓展夏季冰雪运动场所。20__年计划建设一座3300平方米的建设短道速滑训练馆。
(3)推进冰雪体育短道速滑—冰球综合馆建设。大力发展我县专业冰雪体育运动,提高我县整体专业运动水平,积极利用上级部门利好政策,建设专业性强,能承办省级赛事的专业性短道速滑-冰球综合训练馆,推动勃利县冰雪体育快速发展。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:县发改局、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
5.积极发展冰雪体育赛事经济。
依托我市“冬奥冠军之城”品牌,不断完善基础设施建设,提高承接赛事能力,主动加强与上级部门沟通,争取省市赛事承办工作,定期举办短道速滑邀请赛、友谊赛、对抗赛等赛事,以赛事活动聚人气、积商机,拉动冰雪经济消费增长;大力开展商业赛事活动,引导和鼓励我县企业承接商业性赛事,推动冰雪马拉松、雪地足球、冬泳等大众冰雪赛事,借助赛事平台推介我县特色产品,支持鼓励体育社团积极承办和参加商业性体育比赛,拉动我县冰雪经济相关产业发展。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:县商务局、工信局、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
(二)冰雪文化产业
1.丰富群众冰雪文化活动供给。
开展“艺术之冬”系列群众文化活动,丰富冬季群众文化活动,在元旦、春节期间开展“冰天雪地 美好生活”专场演出、“红色文艺轻骑兵”惠民演出、书法美术精品展、歌颂祖国歌颂家乡群众朗诵、书画协会写春联送福字、开展线上各类文艺培训等形式多样的文化活动,满足群众在冬季对文化生活的需求。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:县委宣传部、县文联、县书画协会】
【完成时间:20__年3月】
2.开展冰雪文化节庆活动。
充分利用勃利县冰雪文化资源和本地民俗风情特色,开展“幸福勃利县 美好新生活”文化节庆系列活动。在元明村寒地中草药小镇,开展冰雪文化艺术节,定期开展冰上音乐歌舞演出、冰雪文化优秀作品展览、冰雪文化知识普及、冰雪文化研学等系列活动;在青山奋斗村,举办东北大鼓、秧歌展演及彩灯游园会活动,弘扬传统民俗文化,打造喜庆祥和的冰雪文化氛围,带动群众参与冰雪文化活动,感受冰雪文化艺术魅力;组织开展冰雪摄影、冰雪绘画、冰雪文学创作等展现冰雪风貌、传播冰雪文化的系列活动。
【牵头部门:县委宣传部】
【配合部门:县文旅局、县文联、元明村小镇、青山乡奋斗村、各相关部门】
【完成时间:20__年3月】
3.挖掘冰雪文化资源。
深挖和梳理勃利县冰雪文化资源,丰富冰雪文化内涵。持续强化“冬奥冠军之城”美誉度,深入挖掘冰雪文化故事,作为冰雪文艺创作、冰雪文化活动的重要素材,促进勃利县冰雪文化的传承、保护和发展。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:各乡镇政府、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
4.激活冰雪文化消费市场。
积极开展线下冰雪产品、商品专场推介会,组织参观工业园、农产品特产展、速滑基地、跨境电商购物中心等特色体验园区,大力推介勃利特色文旅产品。线上采取“电商+冰雪产品”模式,举办冰雪经济产品推介会,围绕“吃、住、行、游、娱、购”六部分宣传推介、网络营销勃利特色纪念品、特色美食、冰雪旅游商品。
【牵头部门:县商务局】
【配合部门:县电商办、县市场局、县文旅局、各乡镇政府、各相关部门】
【完成时间:20xx年12月】
(三)冰雪旅游产业
1.丰富冰雪旅游产品体系。
重点打造冰雪运动体验、冰雪休闲度假、冰雪研学教育、冰雪民俗文化四大冰雪旅游产品体系,形成完整的冰雪生态链,丰富我县冬季冰雪旅游内涵,推动冰雪旅游市场产品供给,激发冰雪经济市场活力。
(1)“冰雪+运动体验”,打造冰雪运动体验旅游产品。依托勃利县全民参与冰雪运动体验、百万青少年上冰雪、短道速滑基地创建等有利契机,主要以天然公益性冰场、特色校、短道速滑训练场、南山公园九州雪域冰雪乐园等冰雪活动场所为载体,推动冰雪运动与旅游活动相结合,完善短道速滑、雪滑梯、雪地转盘、雪地爬犁、雪地卡丁车、雪地摩托、雪地足球、拉雪圈、冰壶、香蕉船等群众喜闻乐见的冰雪运动体验项目建设,丰富冰雪娱乐内容,完善冰雪旅游产品供给。同时鼓励各类旅游经营者掀起头脑风暴,以新视觉新体验为方向,开发新奇特旅游项目。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:县教育局、县城建处、各景区景点及相关部门】
【完成时间:20__年12月】
(2)“冰雪+休闲”,打造冰雪休闲度假产品。以勃利县中心城区为核心,充分利用冰雪文化元素,塑造冰雪休闲度假产品,完善商业服务中心、休闲街区、景观广场等,打造多元化的商业经营业态、丰富的演艺及娱乐体验,营造浓厚的冰雪旅游氛围,实现室内室外景观无缝衔接、冰雪项目四季运营的度假体验。丰富夜间冰雪旅游度假产品,创新冰雪餐厅、冰雕彩灯展等休闲业态,增设街头景观、楼体装饰、小品景观,打造集观光、休闲、娱乐于一体夜间冰雪休闲场所。
【牵头部门:县住建局】
【配合部门:县城建中心、商务局、县市场局、县文旅局、各乡镇政府、各景区及相关部门】
【完成时间:20__年12月】
(3)“冰雪+研学”,打造冰雪研学教育旅游产品。充分利用我县历史文化资源、红色资源、冰雪特色资源以及立足“冬奥冠军之城”冠军文化禀赋,开展“冰雪研学”实践活动,丰富冰雪研学旅游产品。依托西山密塞、博物馆、短道速滑训练馆,开展丰富多彩冬令营、冬季研学、冰上体验、中小学生短道速滑大赛、中小学生雪地足球比赛等冰雪研学活动。推出冰雪文化科普、文化溯源、冰雪运动知识大讲堂、中小学生冬季奥林匹克知识竞赛等精品冰雪旅游研学产品。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:县教育局、各景区景点及相关部门】
【完成时间:20__年12月】
(4)“冰雪+民俗”,打造冰雪民俗文旅产品。积极扶持元明村中草药小镇、青山乡奋斗村建设乡村冰雪旅游内容,完善冰雪民宿配套设施,建设农村年味民宿系列体验项目,结合乡村振兴战略,拓展冰雪营地、冰雪部落等乡村冰雪旅游业态。积极开展彩灯巡游冰雪民俗文化展示,推出雪雕制作、冰雪摄影展、踏雪赏梅、东北大鼓、秧歌展演等冰雪民俗文化活动。挖掘打造“冷冻系列”如冻豆包、冻葡萄、冻玉米、冻豆腐、冰糖葫芦、冻梨、冻柿子、冻鱼等冬季美食产品,依托于此培育和构建天然冷冻食品品牌,挖掘天然冷冻食品的内在营养价值和文化内涵;拓展“全羊宴”“全猪宴”“炖菜系列”食品的消费市场,丰富我县冰雪民俗旅游美食供给。同时推动建设乌斯浑河景区冰雪娱乐项目,提升吉兴河景区冰钓、冬捕、滑雪等游玩项目,打造完善的冰雪服务配套设施。
【牵头部门:县文旅局】
【配合部门:各乡镇政府、旅游景区、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
2.丰富精品冰雪旅游线路。
以生态科普、冰雪文化、体育活动、特色餐饮等多元资源内容为依托,谋划设计冰雪旅游融合发展新思路,积极开展大规模群众性冰雪旅游活动。打造大众冰雪运动游、科普研学游、民俗文化体验游、区域冰雪一日游、两日游线路,实现观光游览向冰雪体验、美食体验、产品体验、项目体验游转变。
【牵头单位:县文旅局】
【配合部门:各旅游景区及企业、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
3.打造创意设计冰雪基地。
(1)丰富冰雪旅游新业态。支持发展冰雪主题云演艺、云展览、云游览等冰雪旅游新业态,充分发挥“冬奥冠军城”及冬奥名人效应,支持鼓励优秀运动员参加冬季创意性项目推广活动和公益活动,充分展示丰富的冰雪文化魅力。
【牵头单位:县文旅局】
【配合部门:各旅游景区及企业、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
(2)创新冰雪旅游产品设计。将民俗、冰雪、冠军文化等元素融入到冰雪文化创意产品设计中,开发一系列“名、优、特、新”的冰雪旅游商品、纪念品,兼具功能性、实用性、纪念性与美观性。重点扶持南烧锅酒业、蓝宝酒业、宏泰松果、勃利黑陶等旅游商品企业,设计开发冰雪文化、冠军文化产品,在多个景区投放旅游购物点,提升购物消费占旅游总消费的比重。
【牵头部门:县工信局】
【配合部门:县融媒体中心、县营商局、县商务局、县市场局及相关单位】
【完成时间:20__年12月】
4.加强冰雪旅游宣传营销。
打造城市冰雪旅游形象,制作冰雪主题宣传片以及冬季冰雪旅游小视频等,借助广播、电视等传统主流媒体和抖音、快手、微博等新媒体,多频率开展可持续性、有影响力的城市形象宣传,切实提升城市的美誉度和知名度。加大宣传推广,设立冰雪体育文化宣传点,投放一部分冬季运动普及读本、冬季运动知识手册、冬季旅游手册等宣传资料,搭建网络信息传播平台,鼓励电视、广播等媒体开办冰雪运动节目和专栏,构建“互联网+”模式,利用新媒体扩宽冬季运动文化传播渠道。通过冰雪知识竞赛、冰雪大讲堂等多种形式,推动群众冬季运动报道、健身常识推送、特色成果展示等,增强群众参与冬季运动健身意识,积极引导群众积极参加冬季运动。
【牵头部门:县委宣传部】
【配合部门:县融媒体中心、县文旅局及相关单位】
【完成时间:20__年12月】
(四)冰雪装备产业
1.加强冰雪装备产业项目招商。
积极参与以冰雪为主题的经贸洽谈、招商引资、推介活动,加大冰雪装备产业项目招商力度,积极引进国内外冰雪装备制造企业、产品和技术,邀请冰雪装备制造企业、体育设备制造企业到我县考察投资,联合研发冰雪体育设施设备。重点发展冰雪运动装备产业,着力引进生产销售服务和研发机构入驻,逐步实现冰雪运动装备从头到脚、从个人到场地的装备全覆盖。
【牵头部门:县商务局】
【配合部门:县工信局、县发改局、县经济开发区、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
2.积极打造冰雪装备产业基地。
加快推进冰雪装备科技企业孵化器建设,为初创期冰雪运动装备企业提供工作场所、运营服务、创业指导等一条龙服务。支持冰雪装备企业进园区、上平台、促融资,打造一批冰雪装备新兴企业,助推本地企业向知名品牌转化;培育一批生产滑冰滑雪装备(冰刀、雪橇、滑雪板等)、安全护具(头盔、滑雪镜、护臀等)和雪服(手套、单板雪服、单板雪裤、滑冰服、冰球服)等设备生产企业和销售企业,助推冰雪装备企业实现新突破。
【牵头部门:县经济开发区】
【配合部门:县工信局、县发改局、县商务局、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
六、保障机制
(一)组织领导工作机制
成立以县政府主要领导为组长、分管县领导为副组长的勃利县冰雪经济领导小组,领导小组办公室设在县文旅局。加强冰雪经济发展的组织领导和统筹协调推进,定期举行会议,研究协调解决发展中的重大问题。深化领导责任、工作推进、考核评价、督导问责体制建设,定期或不定期召开领导小组会议,通报勃利县冰雪经济发展工作进展情况,研究分析工作中有关问题,协调具体事项,推动勃利县冰雪经济发展。
(二)政策保障机制
参照《七台河市支持冰雪经济发展若干政策措施》,制定《勃利县支持冰雪经济发展若干政策措施》,设立县冰雪经济发展专项资金,统筹利用好人社、商务、财政、国土、文旅、工信等领域专项资金,支持冰雪经济产业发展。落实好税收优惠政策、土地政策等相关政策,为冰雪经济发展创造良好政策环境。
【牵头部门:县财政局】
【配合部门:县文旅局、县自然资源局、县商务局、县人社局、县工信局、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
(三)营商环境优化机制
继续优化营商环境,完善政策措施,建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制,持续精简涉企经营许可事项,强化创新服务,鼓励和支持市场主体拓展创新空间,持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新,充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。全面落实各项人才激励扶持政策、对冰雪经济相关的各类创新型人才给予重点支持,为人才营造安心立业的发展环境。
【牵头部门:县营商局】
【配合部门:县市场局、县文旅局、县人社局、县工信局、各相关部门】
【完成时间:20__年12月】
近年来,随着城市建设的不断发展,大多数城市都在建设封闭式小区,为了保障小区业主的安全和生活品质,小区围墙应运而生。围墙不仅起到了物理屏障的作用,还增加了小区安全感,但我们也必须认识到,围墙也可能会成为应急情况下的阻碍物。制定一份小区围墙应急预案势在必行。
小区围墙应急预案是指在发生意外或紧急情况时,为保障小区居民生命财产安全,快速有效地组织和采取应对措施的规划和指导文件。下面,就针对小区围墙应急预案进行详细介绍。
一、应急预案编制
1.明确责任:小区物业公司应组建应急预案编制小组,明确各成员具体职责,并制定预案的编制流程和时间表。
2.调研分析:小区物业公司应向相关政府部门咨询、调研围墙应急预案的基本要求、标准和法规,分析小区基础设施情况、围墙建筑材料情况以及周边环境特点。
3.风险评估:结合小区实际情况,对围墙可能面临的风险进行评估,如火灾、地震等。
4.制定预案:基于调研和风险评估结果,制定小区围墙应急预案,包括预案目标、预案执行流程、应急处置措施等。
5.演练和修订:定期组织应急演练,并根据演练结果不断修订完善预案。
二、应急预案内容
1.预案目标:确保小区围墙应急事故发生时,能及时有效地组织疏散和救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2.应急组织:明确应急组织机构,如小区应急指挥部、各部门职责等,并确定各部门的应急联系人员和联系方式。
3.围墙破损处置:在围墙破损时,应第一时间组织人员进行封堵、修复或者紧急拆除。
4.人员疏散:针对可能发生的火灾、地震等情况,制定相应的疏散方案,并设置疏散标识、疏散通道等。
5.拆除预案:当围墙对应急救援行动造成阻碍时,应制定拆除预案,并明确拆除的条件、流程和措施。
6.安全提示和教育:定期组织应急演习、培训和专题讲座,提高居民应急意识,熟悉应急预案的内容和操作技能。
三、应急预案的执行
1.设立应急指挥中心:小区物业公司应建立应急指挥中心,配备必要的通信设备、地图、应急设备等。
2.成立应急队伍:组建应急救援队伍,对参与救援的人员进行培训和考核,保障应急队伍的素质和能力。
3.信息发布与传达:及时、准确地发布应急事件信息,并向小区居民传达应对措施,保证信息的公开透明。
4.协调与配合:与相关政府部门、社区、医院等单位建立紧密配合关系,实时交流信息,共同应对紧急情况。
5.应急演练:定期组织应急演练,通过模拟真实情况,检验和完善应急预案,提高应急处置能力。
在现代城市生活中,小区围墙已经成为必不可缺的一部分。我们不能忽视围墙在应急情况下可能带来的安全隐患。只有制定科学合理的小区围墙应急预案,才能最大限度地保障业主的生命财产安全。希望我们的小区物业公司和业主们都能够重视起来,并不断完善和执行这份应急预案,为小区的居民提供一个安全舒适的居住环境。
为了确定活动的圆满进行,常常需要预先制定活动方案,活动方案是对具体将要进行的活动进行书面的计划。制定活动方案需要注意哪些问题呢?下面是小编整理的地震应急疏散演练活动方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、演练主题
师生地震避险和紧急疏散。
二、演练的目的意义
通过本次演练提升学校地震应急避险及疏散演练的组织和管理水平,强化师生安全意识和地震应急避险及疏散能力,培养学生终身受益的地震应急行为习惯。
三、演练科目
本次演练共三个科目:
1、地震避险。
2、震后疏散。
3、抢险救护。
四、演练场景设置
本次演练设定为上课时间发生有感地震,相继进行师生地震避险和紧急疏散演练。
五、演练时间和地点
1、时间安排:20xx年x月x日
2、地点安排:校内。师生在教室或办公室内进行地震避险,然后疏散至操场进行集结。
六、参与演练人员
全体师生
七、演练组织机构及职责分工
1、应急疏散演练指挥部
总指挥:xx
副总指挥(现场总指挥):xx
成员:xx
职责:
1、全面负责应急疏散演练工作;
2、执行上级有关指示和命令,领导小组成员按其分管或负责部门的职能、职责各负其责;
3、合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道;明确应急疏散信号方式;教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。
2、应急疏散演练工作小组
(1)组织协调组
组长:xx
成员:安全办公室相关人员
职责:
1、负责演练方案的制定;
2、做好演练过程的协调指挥;
3、做好校内信息的上传下达,负责对外与上级主管部门及社区相关部门的联系沟通等;
4、负责科学编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等。张贴疏散路线图和疏散标识;
5、组织开展疏散演练质量自评工作;
6、负责演练的考评和总结工作。
(2)宣传报道组
组长:xx
成员:xx楼层值班
职责:
1、负责安排演练前的宣传教育和知识培训;
2、负责演练的摄影、计时、记录等。
(3)疏散引导组
组长:xx
成员:各级部组长各班主任楼层值班
职责:
1、组织、引导师生进行安全有序地疏散;
2、及时扶助摔倒及受伤师生;
3、及时报告疏散过程中的重大险情;
4、疏散完成后协助其他各组工作。
(4)抢险救护组
组长:xx
成员:xx
职责:
1、负责第一时间组织实施校内自救互救,抢救遇险师生,视情况抢救重要财产、档案等;
2、如发生意外事故,负责将受伤师生运送到指定安全区域,并拨打120联系急救中心;
3、检查师生身心状况,在专业医务人员到达之前,进行临时救治和必要的心理疏导。
(5)后勤保障组
组长:xx
成员:xx楼层值班
职责:
1、制作准备疏散路线图和疏散标识;
2、布设演练场地:对集结场地进行区域划分和标示;
3、负责治安及警戒工作,维护演练秩序,保障演练安全;
4、负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备;
5、负责演练信号音源的采集与发布;
6、演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。
八、应急疏散路线安排
1、教学楼分东西区,分别从东西楼道迅速逃生。
2、集结地为教学楼南操场。
九、演练的程序及内容
1、演练准备:
(1)指挥部、各工作组人员到各自岗位进行各项准备工作的'最后检查。
(2)安全岗人员到达指定安全岗位置,并对所属责任路段进行最后检查,发现疏散通道被堵塞或占用、安全门上锁或堵塞、地面湿滑等情况要及时排除。
(3)各班主任对本班学生身体情况问询检查。
(4)抢险救护组负责对教师问询检查。
2、避险演练:
(1)现场总指挥宣布演练开始;广播施放警报声长鸣60秒,循环播放,同时进行现场总指挥人工播报“现在地震来袭,实施紧急避险”(反复)。
(2)听到信号后,在教室(含音乐教室、美术教室、计算机室、阅览室等)的教师迅速发出“现在地震来袭,实施紧急避险”的指令。师生优先选择课桌(实验台)下方进行避险。避险空间不足则用书包或书本保护头部,在课桌(椅)旁下蹲避险。
(3)在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等,处理好易燃、易爆物品等。
(4)其间教师能打开房门,师生力争在10秒内进入避险状态。避险演练时间90—120秒。
3、疏散演练:
(1)广播施放警报声与每分钟60次节拍音合成声,长鸣60秒,停30秒,循环播放,同时现场总指挥发布人工指令“紧急避险结束,全校师生立即向操场疏散”(反复)。
(2)在课堂的任课老师立即发出指令:“大家分别从前后门疏散,面向疏散方向成两路纵队集合”。教师在确认无人遗留后最后离开教室。
(3)老师迅速到达队列前方,带领本班队伍疏散。
(4)到达集结区域,每班按4路纵队蹲下,班主任及时清点并上报本班人员情况。
十、演练的要求
1、楼梯间只允许同时通过两路纵队,其中靠墙一路通过时用手扶墙,靠栏杆一路手扶栏杆,方便上行的救援人员通过。
2、疏散演练师生应严格遵守七个不准:不准嬉笑、不准推拉、不准滞留、不准超速、不准超越、不准蹲下、不准逆行。
3、须使用书包(限量3—4本书本)保护头部。通过烟尘区域时,须使用毛巾或衣物等织物保护口鼻。
十一、意外情况处置
1、演练引导老师或安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况,立即发出“停止前进”的指令,情况允许时可发出“向后转”的指令。
2、演练引导老师和就近安全岗老师进行简要商量评估,视情况进行处置:
(1)发生个别人员摔倒或受轻伤,及时扶持后让其随队疏散到集结地点后再行处置。
(2)发生多人摔倒或有人员严重受伤,由一人控制现场,另一人立即向指挥部报告。
3、指挥部根据情况迅速派出抢险救援组及校医到场处置。
4、若情况严重,总指挥的应对程序为:
(1)及时停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令:“全体注意,停止前进,向后转,目标各班教室,前进。”
(2)全力进行伤员救治。组织抢险救援组进行积极救治,同时拨打急救电话120。
(3)视情决定是否上报上级相关部门。
5、到达集结区域,班主任清点本班人员情况,发现有受伤人员或心理状况不稳定的人员,及时向抢险救护组报告;情况严重时,抢险救护组向现场总指挥报告,现场总指挥根据情况决定是否送医。
按照《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》要求,拟组织一次教学楼区、办公区地震逃生演练,以培养师生在遇到灾害时的安全疏散与逃生技能,让师生掌握简单实用的地震防灾知识,特制定方案如下:
一、方案目的
增强安全意识,掌握地震防灾现场逃生基本技能,提高校园处置突发事件和防灾能力。
二、演练时间
20xx年5月12日9:35
三、应急地点
各教学楼办公楼
四、疏散人员
全体师生
五、安全集合地点
校园广场(升旗集合点)
六、成立安全逃生演练机构
七、逃生前的准备工作
1.实地查看,检查好班级、楼层、楼梯疏散通道是否畅通,做好责任分工,撤离路线要做到合理有序。
2.各班班主任利用周一班会组织熟悉警报,以班级为单位在课堂上组织自救演练练习,做到熟练、整齐、规范、安全。
八、疏散步骤
1、9:35,工作人员各就各位。
2、9:38,由网络中心发出警报,教学楼上课的任课老师听到警报后,按照地震逃生自救组织疏散。
3、自救演练结束后,及时将教室前后门打开,组织本班学生按照教学楼逃生示意图的路线,分别从教学楼的就近楼梯有序地进行撤离。各楼层任课教师指挥学生撤离,注意楼梯口行走安全。
4、疏散时学生要做到不讲话、不抢道、不惊慌,从楼梯撤离时要靠近楼梯的右侧,同一个台阶上并行不能超过2人,迅速到达指定地点集合。
5、3号教学楼、5号教学楼、9号教学楼、康复楼、培智部的任课教师要根据分工在学生逃生的楼梯拐角处维持学生撤离秩序,防止学生拥挤、摔倒,该楼层学生全部撤离后任课教师方可快速撤离教学楼。
6、校园逃生安全:盲生沿着9号教学楼北大门两侧及通往学校广场的.规定路线,聋生沿着3号教学楼、5号教学楼规定逃生路线,及各楼内的教职工统一到学校广场集合,分别按周一升旗时的队伍站好。
7、清点、汇报人数。班主任指定学生代表及时清点人数(应到xx人,实到xx人,请假未返校xx人)。德育处把查点的学生数汇报给张校长。
8、张成华副校长作现场总体点评。
九、相关要求
1、师生提前熟悉地震自救演练方法,明确信号、路线、撤离顺序、场地和时间要求等,掌握撤离、逃生、自救、互救的方式、方法,提高紧急情况下的应急处置能力。如发生灾情需要疏散时,要保持头脑冷静,切勿慌乱。
2、切勿拥挤,以免发生踩踏。尤其是楼梯通道,绝对控制速度,不得推搡,不要蹲下提鞋或系鞋带,如若奔跑过程中个别学生摔倒,要及时抱头,缓移角落处,适时迅速站立起来,继续逃生。
3、按照疏散路线图指示的方向疏散,切勿乱走路线图,以免发生不必要的拥堵。疏散过程中要牢记自己的位置及一些其他细节,如逃生的方向、从座位上起来后凳子的摆放位置、摆放动作等。
4、在疏散中,不管发生什么事情、出现什么情况、遗漏任何物品,一旦逃生到楼外的学生,切勿重返原地,以免发生不必要的碰撞。
5、如逃生路线被切断,应退回到原来的教室趴在窗口,并向窗外发出求救信号等待救援。
6、提醒学生千万不要乘电梯逃生。
7、老师在逃生过程中要当好向导作用,指导学生选择正确的逃生路线,并帮助行动不便的学生逃离现场。在教学楼内以快走为主;出了教学楼可以慢跑前进。前提是确保安全。
8、如楼梯或走廊人数较多,原则是高年级礼让低年级同学,男同学礼让女同学。
9、逃生到集合指定地点的学生不要大声喧哗,尽可能的保持安静。
十、相关人员职责
1、班主任职责
(1)利用晨会或班会课对全班学生进行动员和培训,对学生进行一次地震知识的安全教育,熟悉警报信号,以班级为单位提前演练地震实施自救的方法。加强对学生心理辅导,降低灾害恐慌心理,同时与第二节上课的老师对接好。
(2)事先要将本班学生根据座位情况及其他实际情况,制定符合本班级的逃生细则。
(3)负责安排对逃生后疏散到集合点上学生人数的清点工作及纪律的维持。
(4)合理安排特质学生的撤离工作,做到责任到人,确保学生撤离中的安全
2、各小组组长职责:
组织相关人员疏散演练方案的培训,明确岗位职责,熟悉疏散路线;根据工作分工做好相关人员的安排,积极做好衔接;提前谋划,采取预防措施,确保演练工作顺利进行,确保学生安全。
通过地震应急演练,使幼儿掌握应急避震的正确方法,熟悉震后我园紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,能快速、高效、有序地进行撤离,从而最大限度地保护全园师生的生命安全。同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急能力和自救互救能力,根据《中华人民共和国防震减灾法》和《海南省防震减灾条例》,结合幼儿园的实际情况,特制定本实施方案,并进行实际演练。
一、防震演练阶段安排
1、检查设施阶段;4月24日一27日为准备阶段,检查各种安全设施,消除各种安全隐患。(王亮负责)
2、师生培训阶段;4月28日上午全体教职员工集中培训,县地震局派人到我园作防震知识专题讲座并指导如何进行疏散演练,使每一个教职员工掌握基本的防震知识。
3、幼儿培训阶段;5月7日各班开展以“地震逃生”为主题的教育活动,使每一个幼儿了解防震演练的意义,内容和过程,掌握地震发生时基本的自护、自救及逃生方法。
4、预赛阶段:xxxx年5月7日下午3:00
5、全员正式演练阶段:xxxx年5月12日下午3:00
二、领导机构
1、总指挥:园长
2、疏散引导小组:
3、摄影人员:
4、信号播报员:
5、疏散场地安保人员:
三、演习项目
1、地震发生时师生在教室进行自护模拟。
2、成立地震应急指挥部,园长总指挥全校师生疏散。
3、全园安全疏散师生。
4、讲评与表彰
四、参加人员
全体教职员工、全园幼儿
五、设置疏散地域
以我园操场作为师生的疏散场地,各班以周一升国旗的队列方位为本班的疏散集合地。
六、演习操作程序
1、地震发生,负责人拉响警报,全体教职工和幼儿按指导方法进行自我保护(如躲到课桌、钢琴架下等)。
2、警报解除,园长迅速到园成立地震救灾指挥部,(可在开阔校园中间摆几张桌子,摆上牌《地震应急指挥部》),园长作为总指挥长指挥全园师生疏散。
3、楼层楼梯疏导员(保育老师组成)迅速到指定岗位指挥。
4、全园师生按疏散路线进行疏散。(各班老师严格按照视频步骤执行)
5、各班老师组织幼儿抱头蹲地,清点人数及伤员情况,迅速向总指挥长汇报。(注:班级负责人向总指挥报告结果:报告总指挥XX班全体老师和幼儿已安全疏散,报告完全)
6、总指挥讲评演习情况。
七、疏散演习注意事项
{幼儿}
1、身体不适幼儿不参加演练。
2、所有幼儿要本着严肃认真的态度参加演练,不允许嬉笑和嬉闹。
3、地震警报拉响,特征是:鸣6秒,停6秒,连续15次。地震突然来临,正在上课的师生马上以双手或书本、书包护住头部就地避震,躲在课桌底下或桌椅旁。(要求:靠窗的幼儿躲避时,背向窗户;全体幼儿姿势要尽量放低,保持严肃、安静。)要严肃认真不得犹豫或走过场。
4、地震警报解除铃响,特征是鸣一长声,连续20秒,这时听从班级老师的指挥进行紧急疏散。所有幼儿不要害怕、不要紧张和慌乱,要沉着冷静。迅速从课桌底下站起(小心碰头),不要携带任何物品,听从老师的指挥迅速有序,一个跟一个,(请勿堆挤,注意避开倒塌物。)离开教室。
二楼第一个下楼的班级老师听从楼梯疏导员的指挥,带学生按顺序沿左、右边楼梯同时下楼,其余楼层的班级立即作好准备。
5、下楼时排成两列纵队,沿左、右两边的楼梯有秩序下楼,不允许拥挤、抢占、插队、推拉等,应该互相关心、互相帮助、互相谦让。如果前面有幼儿摔倒,后面的幼儿要自觉往后退让,并大声喊“后面的停下,前面有人摔倒了!”主动扶起摔倒的幼儿,以免踩踏事故发生。在疏散过程不用向老师行礼问好,东西掉了不能弯腰去捡。班主任之间要保持一定的'距离。
6、下楼后按场外安保人员的指挥疏散到操场安全地带,主副班老师管好本班幼儿的纪律,不允许幼儿跑、追逐打闹等。
7、所有幼儿必须严格听从指挥,不允许任何幼儿擅自下楼,整体疏散过程只允许下楼,不允许任何幼儿私自上楼。
{主副班老师}
地震警报响后,主副班老师组织幼儿躲到课桌底下;警报解除后,主班老师在队伍的前面,副班老师跟在队伍的后面,迅速组织幼儿按疏散线路有序疏散到安全地带。
{楼层楼梯疏导员}
楼层楼梯疏导员在本楼层的最后一个班级的幼儿下楼后,巡视本楼层的教室、厕所等角落是否还有幼儿,以避免幼儿因为害怕躲在角落不敢下楼。当确认再无幼儿躲藏在楼层上后,楼梯疏导员也迅速撤离。
八、各楼层楼梯疏导员安排如下:
东边
西边
一楼楼梯
王大东
二楼楼梯
王雪莲
周春燕
三楼楼梯
王小云
王文发
二楼拐弯处
洪妮
陈海兰
三楼拐弯处
周洪燕
朱小曼
{楼层楼梯疏导员职责}
演习开始前,所以楼层楼梯疏导员全部集中在办公室。地震警报响后,所有躲到办公室底下进行自护。地震警报解除后,所有值日教师迅速到指定地点指挥、管理、监督学生按演习要求进行疏散,地震警报解除后,要尽快赶回原地等学生返回教室完毕方可离开。
九、讲评与表彰
对完成演练活动表现好的班级、人员给予表扬,对表现不佳的班级、人员给予批评。
一、演练目的
通过地震应急演练,使全体职工掌握应急避震的正确方法,熟悉震后我公司紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,我公司地震应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全体职工的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养职工听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
(一)内容:
(1)应急避震演练
(2)紧急疏散演练
(二)对象:公司全体人员(包括在同一大楼上班的下属三个企业职工)。
(三)时间:20XX年10月17日早上8:50。
三、演练准备
1、下发实施方案
2、对职工进行防震、紧急疏散的教育。
3、演练前动员,让职工熟悉应急避震的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个楼层疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
4、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
4、以楼层为单位,严密组织,认真对待,以免不安全事故发生。
五、组织机构
总 指 挥:
副总指挥:
指 挥 员:
联络组组长:
救护组组长:
信息组组长:
疏散线路沿线工作组:
避难场所指挥工作组:值班室人员
六、各演练人员职责
总指挥: 负责全面调度
副总指挥: 分散到各个方位,负责整幢大楼的一切指挥、监督工作,分配具体楼层负责人、安排具体措施。
指挥员:
①“地震警报”发出后,指导职工进行室内避震,纠正职工的不正确动作和姿势。
②“地震警报”解除后,带领职工迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。
③要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
联络组:负责演练过程中的职工秩序和联络工作。
救护组:准备好各种救护用品,负责整个演练过程的救护工作,办公室设在四楼办公室,救护组人员在办公室集中待命,有情况必须在第一时间里赶到现场。
信息组:负责演练过程中信息的发布,演练结束时职工人数的'统计工作。
疏散线路沿线工作组:合理调节职工疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏的事故、处理职工疏散过程中的偶发事件。
避难场所指挥工作组:稳定职工情绪、减少不必要的非震伤害、组织职工在指定位置避震
七、演练程序
(一)启动程序:各位领导、各位职工,地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
(二)应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号。
2、 楼层负责人立即停止工作,立即告知其他职工“地震来了,不要慌”,并指挥职工迅速抱头、闭眼,躲在各自的办公桌下或桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书本保护头部。演练时间为1分钟。
3、一分钟后,信号员发出解除“地震警报”信号。
4、职工复位,楼层负责人告知职工,地震已过,现在撤离办公区域,进入紧急疏散演练环节。
(三)紧急疏散演练
1、听到哨声后,全体职工立即停止一切活动,楼层负责人立即组织职工整队疏散(注意:此时千万不能惊慌,要保持镇定,楼层负责人一定要组织好职工快速整队,下楼时不要互助拥挤,按顺序下)。
2、按预先指定的上下楼梯路线下楼梯。指挥职工按指定线路下楼梯。在职工上下搂梯时,一旦发生事故,该楼层的负责人必须立即报告到指挥办公室,指挥办公室接到报告,必须立即通知救护组,联系领导迅速赶到现场。疏散到指定地点集中,及时清点人数,将人数统计情况报告给信息组,集合队伍。集合地在附近广场。
3、五分钟后,演练结束,集中站队,进入演练总结环节。
八、演练总结
1、请总指挥杨文勇同志总结讲话。
2、宣布演练结束,职工退场,返回办公室
为了进一步树立安全第一的思想,培养训练有素的应急组织,提高应急救援能力,预防学校在发生严重的突发危害事件时,学校能有组织、有秩序进行疏散,限度的保护全体师生的人身安全。
一、演习目的
确实提高全体师生紧急疏散应对能力,熟悉学校紧急疏散路线,检查学校紧急疏散预案的可行性和全体师生协同情况,提高自我保护能力。
二、紧急疏散领导小组
略
三、演习目标
要求全体师生接到紧急疏散指令后,在最短的时间内,安全、有序、镇定、快速地到达疏散集合地(学校篮球场、操场、校门边停车场、南教学楼前草坪)。在整个疏散过程中做到师生配合默契、疏散路线清楚、组织有条不紊、人人各尽其责,确保活动达到预期的效果。
四、演习安排
(一)前期准备工作
1、开好紧急疏散领导小组会议。明确演习的目的和要求,并研究和确定疏散路线。
2、开好参与协助学生疏散的老师及班主任会议。明确各位老师在疏散时的分工及路线,分楼层落实负责人员。
3、活动前对各班主任告知学生演习的安排和疏散路线,目的是让学生做到心中有数,避免产生不必要的恐慌,同时又保证紧急疏散演习实效。要求学生疏散下楼时要严肃、安静、有序、快速,绝对不要打闹、推搡(走楼梯,其他地点小跑步撤离,不要着急跑得过快,以防跌倒)。
(二)演习安排
1、20xx年5月13日上午早自习课后,xx校长在学校广播中宣布演习开始,要求全体师生按照紧急疏散演习方案迅速到达学校东操场集中。警报铃xx老师负责,同时要求参与协助学生疏散的老师迅速到位,各负其责。
2、各教室师生听到第一声警报后迅速双手抱头躲在课桌底下,第二声警报后迅速打开教室前后门,前面三排走前门后面几排走后门,离开教室到走廊。不按身高自觉的排成一路纵队,放低身姿尽快向楼梯移动。听从班主任和副班主任老师指挥,由体育委员组织迅速有序的按规定路线撤离教室,到达操场指定位置。撤离顺序,副班主任在前,班主任老师最后撤离。
3、全体学生按指挥快速通过。遇到楼梯下有学生正在通过时,不惊慌不拥挤,按“先到先通过;先二楼层,后三楼层”的顺序撤离教学楼。
4、学生到达指定疏散集合地点后,由副班主任或班主任整队,迅速清点人数,向级部主任报告,应到人数和实到人数。
5、非班主任也必须准时随班参加演习,听到信号后,迅速到指定位置。协助学生疏散的.老师在确认学生全部撤离后(完成任务)也要迅速到达大操场场指定位置。全体教职工(当天不要穿高跟鞋)按一至六年级组点名,各班向年级组负责人报告各班人数。
6、成立以xx老师为临时医务组长,非班主任老师为组员的救护小组。救护小组接到有学生“受伤”的信息后,迅速赶到指定地点,把“受伤”学生抬着撒离现场,到达安全地带。
7、xx老师汇总年级人数,迅速向演习领导小组组长xx校长报告人员到位情况。
8、xx校长总结点评本次演习情况。
9、xx校长宣布演习结束,各班有秩序带回。教职工回各办公室,演习结束。
(三)学生疏散路线
1、南教学楼底楼教室在班主任老师带领下直接到教室前面花坛、草坪集中。(依次由东及西)
2、二楼楼梯东教室:二(6)、三(1)的学生从楼梯东下到校门口停车场集中;二楼楼梯西教室三(2)、三(3)的学生从楼梯西下到篮球场;三楼楼梯东教室五(1)班的学生从楼梯东下到南面草坪;三楼五(2)班和六年级的学生从楼梯西下到篮球场。
3、一(1)、一(2)班到校门口停车场,一(3)、一(4)班到一(1)前空地。
4、三(4)、三(5)班,四年级各班和一(5)、一(6)、一(7)在班主任和副班主任老师的带领下到西面操场。
(四)演习疏散负责教师安排
如何保障应急预案的质量和效果,为了促进社会和谐稳定和可持续发展。应急预防方案的制定需要吸取历史教训提炼经验教训,编辑为您搜集整理了“天车事故应急预案”的相关资讯希望对您有所启发,不要犹豫相信这篇文章会让您受益匪浅!
根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求,结合我校实际,本着“安全第一,预防为主”的原则,特制定我校生活饮用水污染应急预案。
一、应急领导小组人员及分工:
组长:
副组长:
成员:
二、生活饮用水日常管理:
1.学校学生生活用水采用市政供水,饮用水学生采用各楼层直饮机供水,饮用水设备统一由区教体局招投标采购。
2.由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的保养和维护,定期更换滤芯等耗材,并统一做好记录。
3.学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁,进行监测保证正常运行,如有故障立即向总务处报告,如通过目测、鼻嗅、口尝等手段,监测学校水质是否有变化,同时接受广大师生对饮水水质异常的报告。
三、事故报告:
1.学校疑似饮用水污染事故突发后,饮用水管理员或当事人应立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即报告校长并保留水样。
2.校长接到事故报告后,立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。
3.事故初步确认后,校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。
四、应急处理:
1.在校长向相关部门报告同时,领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理,小组成员对水源、设施、现场等进行保护,维持秩序。
2.班主任按副组长指挥组织纯净饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察,等候医护人员进行紧急救护;如有学生出现异常症状,由小组成员进行初步处理;小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。
3.小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。
4.小组成员负责接待到校家长,并进行安抚、慰问。
5.由总务主任和食堂主任联系组织卫生的纯净水或食堂单独烧开水等方式提供水源,以满足师生正常的饮水、生活需求。
五、善后处理:
1.成立善后处理工作小组,安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。
2.领导小组协调各方面关系,协助相关部门查找污染原因,积极配合专业部门人士消除污染,尽早恢复学校正常用水。
生活饮用水污染事故处理的应急预案5
为了保证用水安全,切实保护广大师生的身体健康,有效应急处置校内可能发生的饮用水安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障我校师生的生命安全,维护学校和社会稳定,我校对饮水安全工作特制订本方案。
一、成立“饮水安全”工作小组和应急处理小组
组长:秦忠云
副组长:沃岚
组员:蔡艺
二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作
1、做好宣传工作
利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。卫生室利用健康教育的时间向师生进行宣传教育,增强师生对“饮水卫生”知识的了解。
2、增强自我保护意识
提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养,以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领,降低受灾的程度和范围。
3、落实领导工作责任制度
各班班主任要定期统计学生的情况,如果有学生因饮水问题发生身体不适,应立即告知应急处理小组,若发生5例以上由饮水引起的身体不适,学校与疾控中心联系,根据有关要求做好相应措施。
三、日常工作措施
1、强化督查:在领导小组的具体指导下,由总务处带头,以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点,对学校饮水情况,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到领导小组。
2、落实职责:校长为学校饮用水安全第一责任人,总务主任为直接责任人,各部门从业人员分别在自己的岗位职责内负责,考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。
3、加强业务培训:加强对师生的'饮水卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
4、添置设备:学校要对照配备标准,落实饮用水安全设施的配备。
四、事故应急处理
1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为:发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向校长报告,由校长报杨浦区教育局备案;发现较严重饮用水安全事故(指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病的情况),应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级部门、卫生监督所和当地政府报告,同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重饮用水安全事故,在接到领导小组指令前,由校长负责救援指挥。立即启动应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后,应立即封存所有的饮水和饮水设备等,以便及时查找致病原因。
5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
6、信息公开。保障广大、家属和社会群众在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
五、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人和执行人,按情节进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
机电事故专项应急预案范文
一、事故类型与危害程度分析
山西南山煤业有限公司属于大型用电矿井,采用双回路供电形式向主井变电站、副井变电站、风井变电站,井下10#煤采区变电所,每个用电地点都有可能发生机电事故,一旦发生,不仅造成供电系统的损坏和人员伤亡,还会引起瓦斯煤尘爆炸等严重事故,中断生产。为了贯彻“以人为本、安全第一”的指导思想,在发生事故时能够有效迅速地抢救和控制事故扩大,依照有关规定特制定本预案。
二、应急救援预案处置的基本原则
(一)以人为本,安全第一。机电事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度的减少机电事故造成的人员伤亡和危害。
(二)听从指挥,统一行动。井下发生机电事故,由本预案中的设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。
(三)协调组织,保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作,保障救援必须的人、财、物的供给,必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。
三、适用范围
本预案适用于山西南山煤业有限公司机电安全生产事故
四、应急处理组织机构及职责
(一)成立机电事故应急救援处理指挥部,指挥部设在矿机电科。
总指挥:刘海平
副总指挥:郭晓荣 袁海全
变电抢修组组长: 袁海全
变电抢修组成员:各队班长及电钳工
线路抢修组组长:郭晓荣
技术监督组组长:杨金柱
安全监督组组长:王喜旺
通讯保障组组长:高晶晶(地面)、刘维新(井下)
医疗救护组组长:高二亮
物资供应组组长:王晋飞
车辆管理组组长:刘大伟
治安保卫组组长:靳四新
善后处理组组长:刘大伟
(二)职责
1、指挥部职责
事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案,批准现场抢救方案,根据事态发展,决定是否请求外部救助,协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作,负责督察本矿机电事故应急演习。
2、成员职责
1)变电抢修组:负责事故发生后的各项机电设备的抢修和安装工作。
2)线路抢修组:负责事故发生后线路的安装、抢修工作。
3)技术监督组:负责矿井事故发生后各项抢修工作的监督和管理。
4)安全监督组:负责监督应急救援中各项安全措施的落实。
5)通讯保障组:保证事故发生后能够正常通讯。
6)医疗救护组:保证应急救援时能及时有效抢救受伤人员。
7)物资供应组:保证急需救援所需的材料和设备的供给。
8)车辆管理组:负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供后勤保障。
9)治安保卫组:负责事故抢救和事故处理过程中的治安保卫工作,维持现场秩序。
10)善后处理组:负责接待和善后处理工作。
现场指挥部:事故发生后现场立即成立指挥部,现场指挥部负责人由机电矿长担任,负责组织实施抢险救灾工作。
11)事故调查组的职责
调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。
五、预防与预警
(一)危险源监控
机电管理方面:
(1)搞好机电工作,不断完善矿井的供电系统,使供电系统合理、稳定、可靠,保证各用电地点负荷满足。
(2)严格执行各项管理制度,加强防爆检查工作。
(3)加强管理,尤其是巷道内的机电设备杜绝明接头、鸡爪子、羊尾巴的出现。
(4)建立完善的供电系统,合理布置设备与电缆。
(5)严格按照《煤矿安全规程》,对供电场所采取不燃性材料建筑。
(6)井上下供电地点建立了消防材料,各作业地点,硐室配备灭火器消防设施。
(7)制定严格的管理制度,加强管理。
(二)预警
按照事故的严重性,紧急程度,造成或可能造成的.伤亡情况严重后果,将煤矿事故灾难预警信息分为一般、轻重、严重、特别严重四级,并分别用蓝色、黄色、橙色、红色作为预警标识。
(三)预警行动
各安全生产机构及相关人员接到可能导致安全事故灾难的信息后,按照应急救援预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门,采取相应行动。
六、信息报告程序
(一)井下发生机电事故时,在第一时间发现的人员应及时向本矿领导报告,本矿领导应在接到报告的第一时间通过紧急情况专用电话向矿调度室报告。调度室须派人员24小时值班,接到电话后,负责记录事故发生时间、地点、井下人员受伤程度和事故的影响范围等,并立即汇报调度室值班长,由值班长通知应急救援相关单位及人员立即到调度室集合,相关人员接到调度室的电话时,要立即赶到调度室,接受总指挥命令,按各自职责开展抢救工作。
(二)山西南山煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡事故报告后,立即报矿总部和中阳县安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会,并立即启动山西南山煤矿机电事故应急救援预案。
(三)事故报告内容
1、事故发生的时间、地点、类别和单位基本情况。
2、事故简要经过、抢险人数、伤亡人数,直接经济损失潜在危险、危害程度的初步评估。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故发后采取的措施及事故控制情况。
七、应急响应
(一)响应分级
由于机电事故可能造成瓦斯煤尘爆炸事故时,造成人员伤亡,下落不明时,应急救援指挥部发出预警报告,并由矿指挥部指挥确定启动“山西南山煤业有限公司机电事故应急救援预案”,相关单位及人员立即到调度室集合。
(二)响应程序
救援工作由机电矿长负责统一指挥。发生事故后矿长要立即组织人员开展救灾活动。
(三)撤人
1、井下发生大型机电事故后,在矿山救护队和医疗队人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,迅速配带自器,按照机电事故避灾路线,迅速撤离现场。
2、遇到无法撤退时,应迅速进入躲避硐室等待救援。
3、当救援小组到达后,首先应组织人员进行侦查工作,准确查明事故性质、原因、范围、人员伤亡等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠证据。
(四)制定抢救方案
1、避灾路线:
工作面——主斜井——地面
工作面——副立井——地面
工作面——进风大巷——回风立井
2、待查清事故原因后,总指挥要立即组织有关人员制定救援方案。
3、制定救援方案的原则。
1)采取一切有效措施,及时救助遇难人员。
2)要切断灾区所有电源,同时要保障实施救援工作所需电源供给。
3)在确认无二次事故发生的可能时,要及时恢复的机电设备供电系统,以恢复正常用电。
4)救灾指挥部应根据事故地点、范围迅速决定是否需要人员撤离井下,为保证所有人的生命安全。
(五)抢救
1、处理事故时,应在井下选择安全地点设立基地,在保证安全的前提下,井下基地昼靠近灾区。
2、处理事故时,进入灾区的矿山救护人员数不得少于6人,要携带必要的技术装备。
3、井下基地安设有通向指挥部的电话,备用必要的装备和救护器材,并有专业人员经常检查事态的变化情况。
4、当有爆炸危险时,必须将全部人员撤离到安全地点,然后采取措施,排除爆炸危险。
八、应急结束
(一)待人员全部救出,供电系统恢复后,由矿调度室向上级总调度室进行汇报,接到指示后,矿总指挥人传达应急结束的命令,全体抢救人员才能撤离。
(二)应急结束后,工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
(三)由机电技术部门制定恢复矿井正常用电,报上级部门审批。
(四)为完善预案,矿调度室应组织有关人员进行总结主审工作。
九、其它
(一)因机电事故引起火灾爆炸时,应同时救人灭火,并有专人检查事态发展情况,发现危险时立即撤离。如遇连续事故发生,只有在掌握爆炸间隙的情况下,在最短时间内通知人员撤离井下,此时严禁人员进入矿井。
(二)地面警戒
事故发生后,应在事故发生点周围立即设立警戒牌,阻止无关人员进入,保卫组执行以下任务:
1、设置警戒线,维护现场周围的秩序。
2、严格控制进出事故现场的人员,保护好事故现场。
十、矿调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。
一、目的:
为了全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,使安全事故的抢救工作能充分发挥组织功能,确保事故急救援工作高效有序进行,把事故灾害降到最低程度,避免延误抢救的时效,造成重大人员伤亡。根据国家《安全生产法》、《消防法》以及有关法律法规的要求,结合我公司实际情况,制订本预案。
二、本公司范围。
略。
三、安全事故应急预案的组织机构和职能:
1、公司安全事故应急设总指挥、副总指挥、警戒组、灭火组、拆卸组、救护组、疏散组、支援(财务和车队)。
(1)指挥负责总公司安全事故应急预案的制定、修改和审批工作。督促各部门、各车间制定事故应急救援预案并严格执行。负责事故救援的指挥工作以及重点场所的实施演习的组织工作;
(2)副总指挥负责协助总指挥召集所属事故救援人员从事救援工作,并依分工迅速顺利进行。
2、灭火组长xxx成员由10名公司保安及各部门义务消防队员组成,其职责:
(1)当遇到火警时,全体人员火速赶到现场,接受指挥参加灭火行动;
(2)了解建筑物内外格局及修改后的状况;
(3)了解电及可燃物所铺设的路线;
(4)了解内部装修材料的性质以及燃料的种类;
(5)了解消防设施的放置地点,并正确使用;
(6)了解火的走势和逃生路线。
3、拆卸组长xxx成员由公司物业维修人员组成,其职责;
(1)责拆除所有障碍物;
(2)负责水源疏导;
(3)负责电源及可燃物切断。
4、警戒组组长xxx,成员由巡逻队员组成,其职责:
(1)对公司的建筑内外格局深入了解;
(2)维持事故现场秩序,保留现场物证。
(3)视火情必要时,在出入口要有人员负责阻止离去的人员再次进入火灾现场取物品和钱财;
(4)阻止歹徒趁火打劫。
5、救护组组长xxx成员由公司医疗队员组成,其职责:
(1)携带急救器械和药品奔赴灾害现场抢救伤员;
(2)应了解所有逃生路线;
6、通讯组组长xxx成员由公司宿管组成,其职责:
(1)公司警铃设备及广播所在地;
(2)了解公司所有通讯设备的所在地及使用方法;
(3)了解建筑物品的格局、材料性质以及火的走势;
(4)了解所有逃生路线,疏导人员逃生。
7、后备支援组组长由财务、司机组成,其职责:
(1)达救灾人员及器械赶赴事发现场;
(2)及时护送伤员办理入医院手续和保障医治资金;
(3)及时送达消防所需器械、物品到事故现场;
(4)其他有关后勤配备工作。
四、事故应急处理:
1、火灾事故发生时,应及时报(火警电话119)以及迅速通知事故应急组成成员,应急组成员听到报警后应尽快赶到事故现场,统一听从总指挥的调动,履行相应的职责。快速有序使用现场配置的灭火器灭火,迅速切断电源,隔离现场的易燃易爆物品。
2、对周围设施采取保护,为防止火灾危及相邻设施,必须即时采取冷却、隔离保护措施,或迅速疏散受火势威胁的物资。
3、为防止火灾死灰复燃,火灾扑灭后,要派人监护,清理现场,消除零星火种。
五、易爆危险品火灾应急处理
1、事故现场急救,必须遵循“先救人、后救物、先救命、后疗伤”的原则,救护者应作好个人防护。
2、迅速关闭可燃气体阀门,使可燃气体不再进入燃烧区,将正在燃烧的物质与不燃烧的物质分开,中断可燃物质的供给。这样可以使火源孤立,由于缺少可燃物而停止燃烧。
3、阻止助燃的氧化剂进入,使可燃物质因缺少氧化剂而停止燃烧。
4、利用消防水冷却、降低着火物质的温度,防止爆炸或使用干粉灭火器灭火。
5、存在爆炸危险的化学品火灾事故,一旦发生,现场操作人员应立即报警,通知车间相关领导紧急疏散人员,果断采取安全警戒措施,车间管理人员在专业消防队赶来后,应积极配合救助,介绍物料介质,确保现场通道的畅通。
六、火灾时触电者的应急处理。
1、触电者脱离电源办法
(1)触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员,首先迅速切断电源,如分开电源或刀闸,拔除电源插头等;
(2)因特殊情况,电源无法切断,使用绝缘工具或干燥的木棒、板、索等不导电的东西解脱电者,可抓住触电者干燥而不贴身的衣服将其拖开,可戴绝缘手套或将手用干燥衣服等包起来绝缘后解脱触电者,救护人员站在绝缘垫上或干木板上进行救护。
(3)如果电流通过触电者入地,并且触电者紧握电线,设法干木板塞到其身下,与地隔离,可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断,并尽可能在绝缘物体或干木板上。
(4)如触电者处于高处,解脱电源后会自高处坠落,因此要采取相应的防护措施。
(5)为防施救者触电,在使触电者与导电体解脱时,最好用一只手进行救护。
2、伤亡脱离电源后的处理。
(1)员如神志清醒者,应使其就地平躺,严密观察,暂时不要站立走动。
(2)触电伤员如神志不清者,必须联络医院急救,再让其就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员,必要时,可做口对口人工呼吸。
七、伤害事故的应急处理
1、现场人员立即抢救伤员,保护现场,同时报告事故单位主管以及救护组;伤势严重,失血过多,立即拨打120急救;
2、事故单位接到报告后,立即赶赴现场指挥急救,并迅速通知后勤组派车护送伤员往医院。(医院费用原则上有事故单位负责人先行预付,但数额大,立即与总指挥部联系。)
八、交通事故应急处理
1、保护现场,打122交通报警电话。
2、抢救伤员,立即拨打120急救;
3、与本单位负责人及后勤组取得联系,协助处理事故工作;
九、化学品伤害的应急处理
1、隔离危险源,防止事故继续扩展。
2、抢救受害人员,迅速通知事故单位、总指挥部,安排后备支援和救护组,及时、有序、高效地实施现场救急,相对应危险化学品的性质、浓度、毒性、易燃、易爆性进行救援;
3、指导群众保护,组织群众撤离,在撤离过程中积极组织群众进行自救和互救工作;
4、做好事故现场的清洗工作,消除危害。
十、伤者应急处理
1、把溺水者吸入之水放出,观察溺水者的精神状态、呼吸和心跳情况;
2、若神志不清、停止呼吸或心跳停止,迅速通知总指挥部,安排后备支援与救护组;
3、应急救护组未到前,若溺水者呼吸停止而心脏还在跳动,立即进行口对口的人工呼吸(但必须注意清理溺水者口腔里的杂物);
4、当呼吸与心跳皆停止,必须进行人工呼吸与心脏挤压法同时进行。
由于流化床锅炉燃烧的特点,受热面管道磨损比起其他炉型都要严重得多,尤其是布置在流化床内的埋管,悬浮段的水冷壁管、尾部的对流管及省煤器管较易磨损破裂,事故一旦发生,其危害程度也最大。
若锅炉膜式水冷壁管、对流管、省煤器管等发生破裂,应迅速查明破裂位置,并按下列规定处理:
A.立即停炉,停运行包含引风机在内的所有风机,以防烟气带水使除尘器的布袋、输灰管、灰库堵塞。
B.停炉后超过30分钟,或得到锅炉主管的通知,应适当开启对空排汽阀,关闭锅炉电动主汽阀,并打开其疏水阀;若回料灰温>950℃,应放掉回料器内的回料。
C.提高给水压力,增加锅炉给水,尽力维持汽包水位。
D.如损坏严重,致使锅炉汽包压力迅速降低,给水消耗过多经增加给水仍看不到汽包水位计中的水位时,应停止给水。
E.排放炉料冷却锅炉,准备检修。
一.当锅炉蒸汽压力及给水压力正常,而汽包水位低于-75mm时,应采取下列措施:
A.验证低地水位计的指示正确性,必要时还应冲洗水位计。
B.若给水自动调整器失灵而影响水位降低时,应改为手动控制并开大给水调节门,增加给水。
C.若给水电动执行机构故障而影响水位降低时,应改为旁路手动就地开大给水调节门,增加给水。
二.经过上述处理后,汽包水位仍继续下降,且降到-100mm时,除应继续增加给水外,对所有排污门及放水门全面进行检查,并适当降低锅炉蒸发量。
三.汽包水位计水位继续下降,且在汽包水位计中消失时,进行汽包水位计叫水。
A.若经叫水,水位计在汽包水位计中出现时,可增加锅炉给水,并注意恢复水位,当给水压力下降时,向班长请示增开一台给水泵。且使汽包水位降低时应降低锅炉蒸发量,维持水位。在给水流量小于蒸汽流量时,禁止用增加锅炉蒸发量的方法来提高锅炉水位。
B.若经叫水,证明是严重缺水,就立即停炉。严禁向锅炉进水,关给水总阀、关电动主汽出口门、关连排一次门;停止给煤、停二次风机,并关闭其风门,迅速排掉炉膛床料及返料器返料,然后停一次风机、引风机并关闭其风门;检查定期排污阀、紧急事故放水阀及其他疏水应关闭,以减少汽水损失,若汽压高要跳安全阀,可适当开启对空排汽阀泄压到1.0MPa又关闭。
如若学校受淹,待洪水开始退落时,及时组织人力物力,清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作,预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人,给予表彰和奖励。
为切实做好小区汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,确保在汛期来临时能够正确应对、妥善处理,特制定如下的应急预案。
一、组织机构及职责
成立防汛小组
组长:xx
成员:xx
二、防汛应急程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组,物业经理任组长,组织物业公司在岗人员进行救援。
2、在险情发生时,秩序部在岗值班员必须立即到达现场进行抢险工作,并通知公司领导负责物力、人力的调配,工程部根据现场情况,采取有效措施。秩序部在岗值班人员有义务配合工程部进行抢险救援。险情发生在夜间时,秩序部在岗值班人员及时采取措施处理险情,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期采取的预防措施
1、汛期来临前储备必要的防汛物资,汛期来临前将防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、扫把、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘、遮雨布等,指定位置存放,防汛物资存放处粘贴明显标示。(雨衣、雨鞋、手电桶存放于门岗值班室,其它物资存放于6单元一层靠右楼梯间)并由秩序部负责,确保防汛物资24小时可领用。
2、汛期工程部应每周对以下区域进行一次检查,做好汛前预防和控制工作,检查内容如下:
(1)检查配电室、楼顶电梯机房是否有漏雨情况,若有漏雨情况发生应及时采取措施处理。
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,确保能够正常使用。
(3)加强雨季小区巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是配电室,必须保证正常供电
(4)检查小区内雨水井、污水井、雨水管、楼顶及商铺顶的雨水口是否有堆积物。如有堆积物及时通知保洁部进行清理。
3、下雨前工程部应对楼顶机房门窗,地下车库各积水坑水位状况进行一次检查,负责关好门窗,开启污水泵抽走积水。(如在夜间下雨由秩序部当日值班人员进行检查)
4、下雨时秩序部对小区积水坑,地下室,电梯积水坑进行检查,有积水及时开启污水泵进行排水。
5、巡查时间中雨每半小时巡查一回,暴雨每15分钟巡查,特大暴雨地下室值班。
四、险情处理程序
水浸处理程序:
(1)当巡查人员发现管理区域内浸水,值班人员应立即采取措施保护好附近的设施,同时应将出事地点及现场的情况及时向工程部和物业经理报告。
(2)工程部在接到报告后,立即到现场组织抢险。
(3)设法查明浸水的原因,并采取有效的措施,如水浸是来自小区外的暴雨应当在各低于水位的`出入口使用备用沙包进行堵截;如水浸是来自市政地下水反溢,应当暂时将反溢的.地下水道通往小区的入口封闭,并用排水泵进行排水。
(4)组织当值人员根据水浸情况,协同工程组采取有效措施,如将电梯开高离开受浸范围、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、开启排水泵,尽可能减少水浸所致的损失。
(5)水浸排除后,立即通知清洁员清除积水并清理现场环境,通知工程组查明故障原因,修复受损的设施,尽快恢复小区的正常运作。
(6)水浸排除后,立即通知保洁员清除积水并清理现场环境,通知工程组查明故障原因,修复受损的设施,尽快恢复小区设施设备的正常运行。
五、其它事项
1、汛期客服部应密切注意天气变化,并及时通知相关人员(物业公司主管以上管理人员及当日秩序部值班员)及天气异常情况。
2、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用
3、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通。
根据集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的.检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织人员进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调人员进行救援。
二、防汛物资
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、注意事项
1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通
3、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
4、当办公室值班人员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛人员。
5、平时,办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化,并及时通知相关人员天气异常情况,同时做好防汛期间值班人员签名,及重大汛情记录。
6、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
20xx年xx防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念,创新思维,扎实工作,以管理和技术的现代化为支撑,全面提升黄河防汛工作水平,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制,制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案,确保黄河第三次调水调沙实验成功,下面把一年来的防汛工作汇报。
一、防洪概况。
xx河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。
二、居安思危落实防汛职责。
按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛职责体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位职责制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险职责人,并公诸于众,理解监督。
6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开20xx年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛职责书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位职责制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位职责制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。
三、做好调水调沙,维持黄河健康生命。
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,xx局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。
(一)建立组织,明确职责
为加强对调水调沙工作的组织领导,xx局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署,充分准备
调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情景,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位职责,密切注视水情
控导工程养护班职责分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测职责人。每一天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小
工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862立方米,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节俭了投资,提高了工程防洪能力。
经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了20xx成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基础。
四、未雨绸缪防洪预案注入新资料。
针对20xx年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本,xx县人民政府以长政文111号文颁发了《xx黄河防洪预案》,并送到达每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。
五、加强防汛培训提高抢险水平。
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,xx局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不一样特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。
为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力,7月15日,xx县防指在河务局再次举办了“xx县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷。
六、落实防汛物资保障抢险供应。
黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,进取联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,20xx地完成了备石任务,共完成备石12562.31立方米,受到省市局领导的好评。
七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实。
加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情景、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。
(一)人员配置
防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度
xx局20xx年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,经过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细
1、防洪工程普查
为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓职责具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2、物资管理清查
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关经过,采劝一查、二看、三经过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。
3、生产堤调查
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情景调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情景进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情景进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。经过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作
为了全面掌握各工程的根石状况,xx局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情景进行了探摸,为今年黄河安全度汛供给了科学依据。
(五)加强河道观测工作
1、河道观测工作规范化
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每一天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。
2、水尺校测精确化
经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不一样程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡
为了保障黄河滩区人民生命财产安全,xx局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建
第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。
(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全
1、辖区内抢险
20xx年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万立方米、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了xx防洪工程安全。
2、小北干流放淤试验抢险
根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日午时赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的提议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,20xx完成了抢险任务,受到指挥部领导的'一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,xx局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料
根据黄委数据库建设要求,xx局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案
xx县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,到达改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。xx局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,20xx完成了《马寨串沟自流放淤方案》。
八、防办自身建设
(一)、制度建设
根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全职责制,构成有章可循的各种制度,并遵照执行。
(二)、硬件建设
加强基础设施建设,xx防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390㎡。计算机到达人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情景及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情景等。
九、防汛创新工作
在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了必须的效果。
(一)防汛管理创新
1、防汛职责执行签收回执制度
制定县、乡防指成员防汛职责人职责,汛前将防汛职责书送达县、乡防汛职责人,并执行签收回执制度。
2、封堵串沟
在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3、工程观测人员持证上岗
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和监督,同时也增加了工作人员的职责心。
4、制定《xx巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5、编制小流量、长历时防洪预案
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6、行政首长防汛知识培训形式新
为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新
1、xx年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2、自制了xx黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新
为适应现代机械化抢险,xx局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。
(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;
(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;
(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
十、工作体会
经过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:
1、凸显“以人为本”管理理念,经过充分调动人的潜能和职责心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和职责感,时刻绷紧防汛这根弦。
2、创新是提高防汛水平的关键创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。
3、加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4、防洪预案为各级领导了解xx黄河基本情景,指挥抢险决策,供给了科学依据。
5、防汛物资及时补充保障了抢险需要。
十一、存在问题
1、xx局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。特别是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。
2、新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。
3、通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。
4、控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。
5、防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。
6、缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现黄河的长治久安而努力奋斗!
一、方针与原则:
为了减小夏季汛期引发的洪涝造灾害和财产损失,以及暴雨对机组安全运行带来的设备损害,特制定此预案;
1、工作原则:
本预案本着防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
2、适用范围:
本预案适用于国能高唐生物发电有限公司所有部门及防洪防汛事故预防及处理。
二、应急策划:
1、危险分析:汽机房负2米、循环泵房、雨水泵房等重要部位进水将使设备无法正常运转;厂区主雨水干管、排水沟不畅危及生产设备运行;400v、6kv电缆沟进水引起电缆绝缘降低,最终导致机组无法正常运行。
2、资源分析:汽机房负2米、400v、6kv电缆沟各有1台固定排水泵;雨水泵房为常设排水设施,有2台固定排水泵;各部门在汛期根据情况增加临时排水泵,贮备防洪防汛用沙袋;生产各部门为防汛抢险组建紧急应变抢险队,一旦接到汛情报告,应变抢险队成员按照分工迅速展开工作。
3、法律法规要求:中华人民共和国防洪法明确规定任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。
三、组织机构及职责
1、应急组组长:张广虎;副组长:苏有为,张涛。
职责:执行国家提出的“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,搞好全厂范围内的防汛工作。
2、应急组组员:各部门经理及部门成员15人;具体人员有:
防汛人员配置情况一览表
省略
运行班组、检修班组其他人员
职责:
2.1、根据上级部署和职责分工,结合实际制定切实有效的专项应急措施,并在各自职责范围内具体执行规定的应急协调任务,确保专项应急措施和规定任务的完成。各部门要各司其职,分工协作,加强沟通,形成合力。
2.2、汛前掌握可能出现的雨情、水情,根据本厂生产情况,组织有关技术人员制定防洪方案,按分级管理的原则审批后执行。
2.3、每年汛前要组织防汛安全检查,发现问题及时处理,并掌握本厂防洪安全中的薄弱环节,做到心中有数,注意加强巡视检查,确保安全渡汛。
2.4、要做好防汛“四落实”工作,即思想发动、组织防汛机构及抢险队伍、贮备物料(包括防洪沙、编织袋和防汛抢险工具)和措施的落实,做好抢险队伍人员的抢险培训工作。
2.5、应急组成成员及时掌握天气变化情况、掌握雨情和汛情,保持通讯信息常通,随时做好应急准备。
四、应急准备:
1、应急物资及存放地点:
项目公司防汛物资库房7
2、防汛抢险应急物资储备地点和责任人:
备用潜水泵(配套管路)3台王栋存放在防汛物资库房编织袋3000条钱鹏飞存放在防汛物资库房
铁锹30把蔺祖庆存放在防汛物资库房
塑料布200米尹贻刚存放在防汛物资库房
彩条布200米马飞存放在防汛物资库房
移动式防水电源盘5面王栋存放在防汛物资库房
10#铅丝100kg钱鹏飞存放在防汛物资库房
防汛沙5吨林立昂、赵锋、张树房、侯继嵩、王聪、马飞、朱福明、王荣建存放在锅炉房南门加药罐前
3、应急通讯:
指挥中心固定电话:5522火警固定电话:119急救固定电话:120
4、日常、定期工作:
3.1、各部门做好防汛设备的维护和保养,定期检查本部门负责的工作区域,发现隐患及时消除,重大隐患及时向厂主管领导汇报,以便及时解决。
3.2、固定地点的排水泵由责任部门按照点检定修的原则进行设备维护。
3.3、防洪防汛工作结合春检进行,所需整改项目一并列入春检整改项目中进行处理。
3.4、各部门依据所辖设备风险,在汛期到达前,做好防汛重点区域的大门沙袋封堵准备工作。
4、工作任务和注意事项:
(1)各单位行政第一负责人为本单位防汛工作第一责任人,根据高唐生物发电有限公司防汛指挥部的统一布置,按照要求做好本部门的防汛工作。
(2)各部门值班人员在遇有大雨时,值班人员必须到自己辖区内检查防汛工作,发现问题及时处理,自行不能处理的要及时向防汛值班室报告,并联系防汛抢险队组织抢险。
(3)料场防汛工作由生产部经理负责保证沙坝、排洪沟道以及料场道路的安全使用。
(4)生产部经理负责,认真分析因燃料湿度大而出现上给料系统管堵塞的现象,总结料场场的配料经验,制定出有针对性的防范措施,并贯彻落实。做好料场防雨工作,确保上给料系统安全渡夏。
(5)下雨期间各处厂房和设备间的'漏雨由设备部负责安排有关单位及时进行整改。
(6)暴雨期间生产部要增加运行人员的巡检频次,对于地势低洼或处于负米的各厂房或重要设备间,必要时安排专人进行监控,发现问题及时汇报和处理。
5、人员培训要求及预案学习周期:)
各单位在汛期之前组织员工学习本预案,并做好措施的落实,安监部定期进行一次防汛抢险演习。
五:应急响应:
接警与通知:
(1)天降大雨时各单位增加防汛值班人员,到生产现场查看汛情,发生小的汛情立即组织本单位的抢险小分队成员进行抢险。大汛情,本部门处理不了的应立即报值长和拨打防汛抢险报警电话5522,要把出现汛情的地点、危害程度、需要采取什么应急措施,及接应人姓名详细报告防汛值班室5522。
(2)值班室接到汛情报告后,立即组织机动抢险分队抢险,并携带急需的防汛器材赶往现
(3)出现重大险情时,由防汛值班室通知全厂抢险队人员共同抢险。集合地点:临时通知。
(4)贮存的防汛器材要保证遇有汛情时值班人员能够拿的出,用的上。
2、指挥与控制:各部门应急抢险时要听从厂防汛抢险领导小组的统一指挥,做到令行禁止,抢险期间采取人身和设备安全防范措施,防止人员受伤和设备损坏。
3、应急结束:应急抢险工作结束后,由个生产部门检查人员情况和设备的健康状况,向值长和抢险小组组长汇报。做好总结,制定防范措施,将有关资料存档。
六、应急恢复:
相关生产部门及时清理现场,维修设备,恢复正常生产。
今年来,我区认真贯彻落实区委、区政府指示精神和上级主管部门的工作部署,全力做好今年防汛抗旱工作,同时,坚持以人为本、人水和谐的理念并使之融入到防汛抗洪的各项工作中去,保障了人民群众生命财产安全,取得了突出的成绩。工作报告如下:
1、今年汛情灾情概况
今年,我区主要灾情发生在5月份,期间累计降雨量达619毫米,比多年同期多173%。累计倒塌房屋84间、损坏护岸10处、灌溉设施82处,受浸桥梁10座、公路中断17次,受灾人口9622人;共有30宗水库出现溢洪,受灾农作物3.775万亩,水利设施直接经济损失997万元,农业直接经济损失1214万元,工业和交通运输业损失5080万元。
2、全力开展防汛备汛工作
(一)领导重视,深入指导开展防汛工作。
区委、区政府高度重视防汛工作,区党政主要领导多次就防御工作作批示,并要求各级党政领导汛期要带头值班。入汛以来,区党政领导班子成员分别深入水库、堤防等一线检查指导防汛工作,落实全区三防工作会议部署,同时,还进一步落实防汛首长负责制。区委、区政府于4月份召开全区水利三防工作会议,与各镇(街)签订防汛工作责任书,明确各级各部门的三防工作责任。
(二)明确职责,落实责任。
按照三防工作职责和水利工程分级管理的原则,鉴于人事变动,2月21日,区三防办下发《关于上报三防指挥机构和三防办人员名单等事项的通知》(惠城防办〔20__〕4号),要求各有关镇(街道)按照各自职责,明确所辖小型水利工程行政责任人、技术责任人和管理责任人,并做好登记造册,张榜公布,责任到人、到工程、到点,不留死角、盲点。
(三)完善三防各项工作制度及镇(办)防办基层能力建设。
一是经过多年建设和不断完善,我区的防办能力建设得到长足发展,由原来人工操作逐步迈向信息采集自动化、信息传输网络化、视频监控实时化、应急指挥异地化、日常管理数字化,为我区三防决策、指挥、预警和灾情评估提供全面、迅速、及时、准确的科学依据。二是完善村级防灾抗灾应急制度,把防灾抗灾工作落实到最基层,明确了群众转移安置点,建立了干群联系机制,制定了镇干部包村,村干部包户联系制度;据国家水旱灾害统计规定,进一步完善我区灾情收集上报制度;根据上级三防部门的要求,为进一步做好我区小型水库防汛抗旱工作,制定了小型水库防洪控制运用计划和水情信息报送制度,确保今年的三防工作有条不紊开展。通过前一阶段的水文、水利工程、防汛指挥和这次的气象知识的'学习,不断提高业务水平和工作效率,全面提高突发自然灾害的处置能力。
(四)细化完善各项防汛应急预案。
按照“横向到边,纵向到底”的预案体系要求,结合本地实际情况,修订各种预案,做到镇(街道)有预案、工程有预案和防止山洪灾害有预案,村村有预案。我区已落实各种预案259件,其中区级防洪预案1件、防止山洪灾害预案1件;镇(街道)防洪预案13件;工程预案74件;自然村级预案123件。在预案实际操作过程中,我区不断进行修改和完善,使各项预案具有更强的可操作性和实效性,为防灾抗灾提供更加科学的指引。
(五)加强防汛抢险队伍的建设和物资。
一是组建了由40名预备役民兵组成的防汛救援大队,配备了冲锋舟、橡皮艇等一批专业装备,所需经费由区财政安排;
二是组建了由水务局技术骨干组成的防汛抢险专家组;
三是组建了360名以预备役民兵和工程技术人员组成的防汛抢险队(含机动队),机械设备20台;
四是由各镇(街道)青壮年为主的防洪抢险队,共21800多人;
五是加强水利工程管理队伍建设,落实小型水库管理责任人78人。
六是区武装部于5月初组织基干民兵和各镇(街道)冲锋舟操作手在角洞水库进行实战培训,增强冲锋舟驾驶技术和抢险救援能力。同时,抓好各支队伍防汛抢险救援应急演练,提高各项技能,做到召之即来、来之能战。
七是按标准配足砂、大石、编织袋,冲锋舟、橡皮艇、救生衣等防汛抢险物资,保障了三防抢险救灾物资的供给。
(六)落实水利工程防汛管理培训。
5月19日和5月20日,区三防指挥部分别在角洞水库管理处和横沥镇镇政府举办防汛抢险知识培训班,各镇、街道办事处防办主任、水利所长、水务局相关人员、所有小型水库管养员共150多人参加了培训,提高了各级指挥调度、应急处置能力;5月28日召开全区水利工程防汛首长责任培训,督促水行政主管部门和镇(街道)政府全面加强水利工程管理。
(七)深入排查整治安安隐患。
汛前,区三防指挥部抽调16名技术骨干组成4个检查组分片包干,贯穿整个汛期对全区所有水利工程设施进行地毯式检查。对存在安全隐患的工程逐宗造册登记,制订应急和整改措施,明确完成时间,对一时难以完成的要落实度汛安全措施,将隐患消除在萌芽状态。
(八)落实山洪灾害非工程措施建设。
我区按照山洪灾害防治非工程措施建设实施方案要求,逐项施工并通过初步验收,对验收出的问题逐项整改,加以完善,能有效确保受山洪地质灾害影响区域的群众生命财产安全。
3、存在不足和今后打算
总结回顾今年我区的防汛抗旱工作,在上级主管部门的关心支持下,通过全区干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。
一是镇(街道)防办虽然成立了机构,但是除水利人员以外,其他工作人员均属兼职,导致镇(街道)防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与镇(街道)其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。
二是镇(街道)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我区社会经济可持续发展做出新的贡献。
为了加强学校的防洪工作,有效预防洪水,减轻洪水灾害对学校造成的损失,保障国家财产、广大师生的生命安全,维护学校正常教学秩序,现结合我校的实际情况,特制定本预案。
一、防洪防汛应急领导小组
组 长: xxx
副组长: xxx
组 员:
二、主要职责
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪抗汛的'意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,确保正常教学秩序。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求,要建立对天气日常监测制度,并随时上报灾害发展情况,接受分管领导监督检查,防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。
6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,确保考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,及早启动防洪水应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
7、开展学校房屋,周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。
8、完善各项制度,增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,变被动防灾为主动防灾。
9、调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、防洪救灾应急处理措施:
1、接上级防洪抗汛预报后,迅速起动本预案,防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位,各施其责,有组织,有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中,在保证师生安全的前提下,尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。
5、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生,严禁学生到处乱跑、乱窜,确保学生安全。
6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。
7、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。
8、按预案落实各项物资准备。
9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
10、加强校园值班和巡逻,防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作,积极联系派出所,保证师生生命财产安全和学校财产安全,打击违法犯罪活动,保证学校正常的教学和生活秩序。
11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室,视其情况请求援助。
12、在防洪抗汛应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实
本预案自制定之日起开始实施。
20xx年汛期雨季已经来临,为保护小区业主财产安全,根据城区防汛(20xx)1号文件精神,结合我小区的实际情况,特制定防汛工作方案。
一、成立防汛工作应急领导小组组长:
副组长:xxx
组成员:管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、保安、保洁、绿化人员。
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行县政府关于安排物业防汛排水的指示精神,全面指挥小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处理小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,人员要做到手机不关机。在岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。
2、联系工作。保安部应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下车库车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。
3、物资准备和各部门的具体职责。根据小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:
客服中心:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的楼栋,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。
维修部:维修人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。
保洁、保安部:检查各雨水井排水管道的畅通情况和应急使用情况。
四、险情发生时的救援物资包括:
(1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。配备一定的钢筋拉钩或洋镐必要时打开雨水井盖。
(2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的'作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内容易积水的几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。
(3)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。
(4)重点防御部位:地下车库出入口、储藏室出入口,C17-C18之间防空地下车库出入口。A1-A2之间的地下车库出入口,A15南边地下车库出入口。
保安部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应立即向公司领导和上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下车库车辆停放秩序。
五、按不同情况启动相应预案
(一)、第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,物业服务中心及时提前通报业主风情、水情、雨情,提醒业主注意离家前闭窗户、门。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(二)、第二预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室、地下车库积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
各部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。
为了确保活动科学有序进行,我们需要提前开始活动方案制定工作,活动方案是对具体将要进行的活动进行书面的计划。那么问题来了,活动方案应该怎么写?以下是小编整理的工厂安全活动方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
为了保障生产车间员工的身体健康和生命安全,有效预防和应对中暑事件的发生,特制定本中暑应急预案。
一、适用范围
生产车间内因高温环境引发的中暑事件,包括但不限于热射病、热痉挛、热衰竭等。
二、应急组织体系
1.成立应急领导小组:由生产部门负责人担任组长,成员包括安全管理人员、医疗救护人员等。
2.职责分工:
组长:负责全面指挥和协调应急工作,确保预案的顺利实施。
安全管理人员:负责现场安全监管,确保应急处置过程中人员安全。
医疗救护人员:负责现场急救和伤员转运工作。
三、预防与准备
1.加强防暑宣传教育:定期开展防暑知识培训,提高员工的防暑意识和自救能力。
2.改善生产环境:确保生产车间通风良好,合理设置空调、风扇等降温设备,降低室内温度。
3.调整工作时间:避开高温时段进行生产作业,合理安排员工的休息时间。
4.准备急救物资:储备足够的急救药品、降温设备等物资,确保在中暑事件发生时能够及时使用。
四、应急处置流程
1.发现中暑人员:一旦发现有人员出现中暑症状,立即报告给应急领导小组。
2.现场急救:医疗救护人员迅速到达现场,对中暑人员进行初步急救,如降温、补水、服用急救药品等。
3.伤员转运:根据中暑人员的`病情,决定是否需要将其转运至医院进行治疗。如需转运,应确保转运过程中的安全。
4.现场控制:安全管理人员负责现场秩序维护,确保应急处置工作的顺利进行。
5.信息报告:应急领导小组将事件情况及时向上级主管部门报告,并根据需要请求外部支援。
五、后期处置
1.伤员救治:确保中暑人员得到及时、有效的医疗救治,关注其康复情况。
2.事件调查:对中暑事件进行调查,分析原因,总结经验教训,提出改进措施。
3.整改落实:根据调查结果,对存在的问题进行整改,防止类似事件再次发生。
4.预案评估:对应急预案进行评估,发现问题及时修订完善,提高预案的针对性和可操作性。
一、活动背景与目的
背景:
随着工业生产规模的不断扩大和技术的不断进步,工厂安全管理面临着新的挑战。为确保工厂生产活动的顺利进行,保障员工的人身安全和健康,以及减少财产损失,特制定本安全活动方案。
目的:
强化员工安全意识,提升安全操作技能。
排查并消除安全隐患,预防安全事故的发生。
完善安全管理制度,推动安全管理标准化、规范化。
二、活动主题
“强化安全意识,共创安全工厂”
三、活动时间
本次活动为期一个月,具体时间为20XX年XX月XX日至XX月XX日。
四、组织机构
为确保活动的顺利开展,成立工厂安全活动领导小组,成员包括工厂领导、安全管理部门负责人、各部门经理及安全专员等。
五、活动内容
1. 安全宣传教育
宣传方式: 利用海报、横幅、宣传栏、工厂广播、内部网站等多种渠道进行安全知识宣传。
内容安排:
组织开展“安全生产月”启动仪式,进行安全动员讲话。
开展安全知识讲座,邀请专家进行授课。
播放安全警示教育片,分析典型事故案例。
组织安全知识竞赛、演讲比赛等活动,提高员工参与度。
2. 安全隐患排查治理
排查范围: 覆盖全厂生产区域、办公区域、生活区域等。
排查内容:
安全生产责任制的落实情况。
安全管理制度、操作规程的执行情况。
设备设施的安全状况及维护保养情况。
电气线路、消防设施的安全状况。
危险化学品、易燃易爆物品的储存和使用情况。
治理措施: 对排查出的安全隐患立即整改,不能立即整改的制定整改计划,明确整改责任人和整改期限,并跟踪整改落实情况。
3. 安全应急演练
演练内容: 根据工厂实际情况,制定火灾、化学品泄漏、机械伤害等应急预案,并组织员工进行实战演练。
演练目的: 检验应急预案的'可行性和有效性,提升员工的应急反应能力和自救互救能力。
4. 安全文化建设
文化建设内容:
倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念。
鼓励员工积极参与安全管理,提出合理化建议。
表彰在安全管理工作中表现突出的个人和集体。
实施方式: 通过安全文化墙、安全标语、安全倡议书等形式营造浓厚的安全文化氛围。
六、活动总结与评估
总结内容: 对活动开展情况进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施。
评估方式: 通过问卷调查、员工座谈会等方式收集员工对活动的反馈意见,评估活动效果。
七、后续工作
将活动中形成的好经验、好做法固化下来,形成长效机制。
加强对员工的日常安全教育和培训,确保安全知识深入人心。
定期开展安全隐患排查治理工作,保持工厂安全生产的良好态势。
随着夏季高温天气的到来,为确保公司员工在车间内的作业安全,有效预防和应对中暑事件的发生,保障员工的.身体健康和生命安全,特制定以下应急预案。
一、适用范围
公司所有生产车间及与之相关的部门和人员。
二、组织机构与职责
1.成立中暑应急领导小组,由公司安全管理部门负责人担任组长,负责全面协调和指导中暑应急工作。
2.车间负责人作为中暑应急现场指挥,负责现场中暑事件的预防、应急响应和后期处理工作。
3.各部门要积极配合中暑应急领导小组的工作,确保预案的有效实施。
三、预防措施
1.加强员工防暑降温知识的宣传和培训,提高员工自我防护意识。
2.合理安排作息时间,避免在高温时段进行高强度作业。
3.提供充足的饮用水和防暑降温药品,确保员工在作业过程中能够随时补充水分和药物。
4.定期检查和维护车间通风设备,确保车间内空气流通。
5.在车间内设置避暑休息区域,为员工提供避暑休息的场所。
四、应急响应
1.一旦发现员工出现中暑症状,应立即将其转移到阴凉通风处休息,解开衣扣,让其自然散热。
2.给予中暑员工饮用含盐清凉饮料或服用防暑降温药品,帮助其降温。
3.如中暑症状严重,应立即拨打急救电话120,并告知中暑员工的具体情况和位置。
4.中暑应急领导小组要迅速启动应急预案,组织相关人员进行现场处置和救援工作。
5.在等待急救人员到来的过程中,要密切关注中暑员工的身体状况,做好随时送医的准备。
五、后期处理
1.对中暑事件进行记录和调查,分析原因并总结经验教训,提出改进措施。
2.对中暑员工进行慰问和安抚,关注其身体状况和恢复情况。
3.对参与中暑应急响应的人员进行表彰和奖励,提高员工的应急响应能力和积极性。
4.加强防暑降温措施的落实,确保类似事件不再发生。
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发【20xx】23号),加强本厂安全管理的科学性和实效性,使安全生产主体责任落实到实处,结合本厂实际情况,经厂安全领导小组研究决定,特制定本方案,望本厂各部门及全体职工认真执行。
一、目的和范围
制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把企业发展建立在安全生产的基础之上,坚持“安全第一、预防为主”主方针,全面加强企业安全管理,提高企业安全技术水平,夯实安全生产基础,加强内部安全生产管理,不断提高安全意识和安全管理水平,持续改进企业的安全生产技能,实现安全生产长效机制。
本方案适用于本公司各个部门。
二、各部门的职责
1、安全科负责实施方案的监督执行,协调执行中的具体问题。
2、建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责,并与其职务、岗位职责相匹配。
3、建立和严格执行领导干部带班制度,并严格执行(查领导值班记录)。
三、健全安全管理制度和操作规程
1、结合本厂安全生产特点,建立健全安全生产规章制度和岗位操作规程,并严格执行。
安全生产规章制度应至少包括:安全生产例会、工艺管理、开停车制度、设备管理、电气管理、公用工程管理、施工检维修(特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲极抽堵作业等)安全规程,安全技术措施管理、变更管理、巡检制度、安全检查和隐患排查治理、干部值班、事故管理、承包商管理、劳保用品管理、安全教育培训、安全生产奖惩制度、装置停产(用)、半停产(用)安全处置及管理规定,装置恢复生产(使用)安全处置指南等。
2、安全生产规章制度和岗位操作规程至少每三年评审和修订一次,出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时,应及时予以修订。
四、培训教育
1、企业人员的基本素质应当符合《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》(豫安监危化【20xx】162号)的要求。
2、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。
3、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种工作人员,上岗前应按规定取得相应的资质证书;其他从业人员,在上岗前应当经过厂、车间、班组三极安全培训教育并经考核合格,方能上岗。
4、安全培训必须符合《生产经营单位安全培训规定》(国家总局令第3号)以及安全标准化的要求。
五、加强设备与工艺安全管理
1、健全设备台帐,维护安全设施完好,并落实到专人进行管理。安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用。
2、健全设备台帐,定期检维修,保持设备完好,正常动作地,做好运行记录和检维修记录。
3、检查电器设备、电线、保持完好,临时用电必须经过有关部门批准后方可使用。
4、及时修订各工段操作规程,培训材料或其它工艺文件,应定期进行工艺危害分析,工艺安全管理必须符合AQ/T3034-20xx《化工企业工艺安全管理实施细则》的要求。
5、安全设施必须按规定进行检修、校验、消除超期未检或失效现象。
六、作业安全
1、对危险作业(动为作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲极作业、设备检维修作业等)实施许可管理。
2、严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定,规范作业行为,减少事故发生。
3、对现场作业人员资质审查管理,对现场作业人员的持证情况进行检查。
4、在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的,足够数量的警示标志。
七、职业危害防治与劳动防护
每年对职工进行一次职业健康检查,每两年由原阳县职防所对作业现场进行职业危害因素检测,确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。
八、安全检查与隐患治理
1、定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要示落实情况进行监督检查(日常检查、专业检查、季节性检查、)节假日检查和综合性检查)。
2、按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)及时排查治理事故隐患、做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的`制度。
3、对查出的重大隐患,企业应及时上报有关部门,并采取应急防范措施,按照规定实行整改。
4、安全科应对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。
5、定期聘请本行来专家开展安全检查,每半年至少检查一次。
6、针对专家查出的问题和隐患,按照规定进行整改,并建立隐患整改档案。
九、安全投入
1、依照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企【20xx】478号)及当地政府的有关安全生产费用提取规定,提取安全生产费用,专款专用。
2、按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费,建立安全生产费用台账。
3、依据《工伤保险条例》(国务院令第586号)的有关规定,依法为从业人员缴纳工伤保险费。
4、按照规定参加安全生产责任险。
为积极响应全国第xx个“安全生产月”活动号召,积极贯彻党国务院、国家安监总局、省局市局及集团安委会关于安全生产的方针政策,自主落实企业安全生产主体责任;夯实企业自身安全管理工作,提升安全管理和安全工程技术水平,营造良好安全文化氛围,结合公司安全生产工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
各分厂、部门以本方案为导向拟定本单位内部活动方案,方案内容应当分工明确、条例清晰、可操作性强,并将开展情况反馈设备动力部备案。
二、活动主题
全面深入安全月活动,强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间
“安全生产月”活动时间:6月1日至30日。
四、组织机构
成立“安全生产月”活动策划推进小组,机构成员如下:
组长:
副组长:
小组成员:
五、参与单位
xx
六、主要活动形式和内容
1、活动启动
举办“安全月”活动动员会。以公司级安全例会会议形式举办“安全月”活动启动仪式,各生产单位安全责任人及安全主管参与,会议上宣贯“安全月”活动精神。请公司领导动员讲话,请各单体负责人发言。各单位于6月3日—4日完成单位内部启动仪式。
2、宣传动员
(1)各单位召开“安全生产月活动”动员大会。单位领导主持召开“安全生产月”动员大会,要求单位全体员工全部参加,宣读公司开展“安全生产月”的通知和安排,宣传开展“安全生产月”的目的、意义,提高全体职工对开展“安全生产月”的认识,拉开公司开展“安全生产月”的'序幕。
(2)为营造浓厚的安全生产氛围,确保安全生产警钟长鸣,使安全文化深入人心。使用邮件、广播、宣传栏、宣传画、横幅、发放宣传资料等形式进行宣传。在公司办公室、食堂、分厂宣传栏醒目位置张贴“安全生产月”活动主题标语或宣传画。
3、安全宣传活动周
开展安全生产事故警示教育周活动(6月3日-9日)。各单位要组织动员本单位集中起来开展警示教育活动。要通过建立公司、分厂、班组的警示教育展区,举办事故案例和事故模拟教育展览(以培训教室为展厅),组织观看警示教育片,组织反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全工作。
4、安全知识竞赛
在各单位开展安全知识竞赛,重在强化员工对各种安全知识的掌握,并加强员工对安全知识的运用。
5、“安全为了谁”有奖征文
组织员工学习《生命第一——员工安全意识手册》,让员工从中体会安全的重要性,明白“安全为了谁”,学会“我要安全”,让安全成为员工的习惯。举行“安全为了谁”有奖征文比赛,从身边的一件件小事上体会安全的重要性,体会管理层的良苦用心。
6、安全专项检查
组织专项检查活动(6月17日—6月21日)。为贯彻公司安全生产方针,及时发现不安全状态,纠正不安全行为,弥补管理缺陷,有计划、有组织、有步骤地开展安全检查工作,由各单位领导带队开展专项检查活动。
7、工业职业卫生健康安全巡回路演
联合全球个人安全防护产品的供应商3M公司对安全管理人员开展职业卫生健康技术沟通交流,个体防护方案的现场咨询,职业健康小课堂等方式宣传职业健康方面的重要性,强化员工对职业健康方面的关注。
8、应急演练周
各从业单位在6月17至23日开展人身伤害应急预案演练活动。通过组织综合预案、专业预案、现场处置方案演练,检验应急救援预案的实战能力,查找预案漏洞,分析存在问题,及时修订预案,完善应急体系,提高预案的可靠性、针对性和操作性,增加应急处置的科学性、及时性和时效性。加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
在学习、工作或是生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,总归要预先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编帮大家整理的实验室应急预案,欢迎阅读与收藏。
为了有效应对天然气泄漏事故,保障人员生命安全和财产安全,减少事故造成的损失和影响,特制定本应急预案。
一、应急组织机构及职责
1、应急指挥中心
负责人:xxx
职责:全面指挥和协调应急处置工作,制定应急决策。
2、抢险救援组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责:负责泄漏现场的'抢险救援工作,控制泄漏源,实施抢修。
3、疏散警戒组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx
职责:组织疏散周边人员,设置警戒区域,禁止无关人员进入。
4、医疗救护组
组长:xxx
成员:xxx、xxx
职责:对受伤人员进行紧急救治和转运。
5、后勤保障组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
职责:提供应急物资和设备保障,确保通讯畅通。
二、预防措施
1、定期检查
对天然气管道、阀门、储罐等设施进行定期检查和维护,确保其处于良好状态。
2、安全监测
安装天然气泄漏监测设备,实时监测天然气浓度。
3、员工培训
对员工进行天然气安全知识培训,提高安全意识和应急处理能力。
三、应急响应
1、报告与接警
一旦发现天然气泄漏,立即向应急指挥中心报告。
应急指挥中心接到报告后,迅速启动应急预案。
2、现场处置
抢险救援组迅速到达现场,关闭泄漏点上下游阀门,控制泄漏源。
疏散警戒组立即疏散周边人员,设置警戒区域,禁止明火和静电产生。
医疗救护组在安全区域待命,随时准备救治受伤人员。
后勤保障组提供必要的物资和设备支持。
3、事故处理
对泄漏事故进行调查,分析原因,总结经验教训。
对受损设施进行修复和更换,恢复正常供气。
四、后期处置
1、环境清理
对泄漏现场进行清理和环境恢复,消除事故影响。
2、事故评估
对事故造成的损失和应急处置效果进行评估。
3、完善预案
根据事故原因和处置过程中发现的问题,完善应急预案。
五、附则
1、本预案应定期进行演练和修订,确保其有效性。
2、各应急组织机构和人员应熟悉本预案的内容和职责,确保在应急情况下能够迅速响应。
为保障重点实验室能够正常和安全运行,防止事故发生,切实有效地降低和控制安全事故造成的危害,按照相关法律法规,现从实验室实际出发,特制定本应急预案。
一、总则
(一)本应急预案为重点实验室所涉及的危险化学品、不当操作及突发事件引起的各类安全事故的基础来参考应急预案。各子实验室应根据自身特点,制定更加专业化、更有针对性和可操作性的具体应急预案。
(二)实验室安全工作领导小组为实验室安全应急处置机构,负责督促实验室应急管理能力建设、现场处置指挥和后续处理工作。各子实验室负责人为子实验室安全应急工作管理人和责任人,需做好子实验室应急预案制定、应急能力建设和应急管理工作。
(三)贯彻“安全第一、预防为主”的方针。实验室人员应增强安全意识,充分认识事故危害,掌握防护和应变措施,注重预防,尽最大努力避免安全事故的发生。
(四)坚持先救人、后救物;先制止、后教育;先救治、后处理;先处理、后报告的应急处理原则。
二、事故处理程序
(一)现场人员根据相关应急处置办法,安全、妥善开展紧急救护工作,现场救护临时负责人可根据情况第一时间拨打110、120或119电话求助,并立即向相关领导报告。
(二)子实验室负责人接到报告应第一时间到达现场,指挥现场处置工作,并迅速通知实验室安全工作领导小组。
(三)在实验室安全工作领导小组指挥下开展抢救、抢险,把损失、损伤减少到最低程度。
三、常见事故的应急预案
(一)火灾事故
1. 发生原因
(1)忘记关毕电源,致使设备或用电器具通电时间过长,温度过高。
(2)操作不慎或使用不当,使火源(如明火电炉、酒精灯等)接触易燃物质(如纸张、酒精、乙醚等)。
(3)能自然的物质(如白磷等)由于接触空气或长时间氧化。
(4)供电线路老化、超负荷运行,导致线路发热。
(5)化学反应引起的燃烧或爆炸。
(6)乱扔烟头,接触易燃物质。
2. 预防措施
(1)实验室内严禁吸烟,禁止使用一切明火设备。使用其他加热设备(如消化炉、磁力搅拌器、加热板、水浴锅等)时需严格遵守操作规程,且一定要有人在旁值守,防止仪器烧干。
(2)除特殊需要持续通电设备外,其余电器使用完毕均需切断电源,以免通电时间过长、温度过高引发火灾。每天离开实验室时应检查房间是否断水断电。
(3)禁止在加热设备附近放置易燃、易爆及危险品,如纸箱、化学药品等。
(4)严格按要求存放、使用易燃、易爆品,避免明火,用后剩余物不可随便丢弃。
(5)实验室禁止私自乱拉电线,禁止插排与插排之间相互串联,以免超负荷引发火灾。发现老化或破损的电线应立即停止使用并向实验室负责人汇报。
(6)实验室配置灭火器、灭火毯等消防器材,并定期检查、维护和更新。
3. 应急预案
(1)在发生火灾时,如果火势较小,应迅速组织扑灭;如果火势较大,或现场有易燃、易爆物品存在,有可能发生爆炸危险的,应迅速组织人员撤离现场,同时向火警和学校保卫处报告。
(2)一旦发生火灾,有条件切断电源的,应迅速切断电源,并尽快确定火灾发生位置、判明起火原因、何种物品着火;然后迅速查看周围环境,判断是否有重大危险源分布,是否会诱发次生灾难;果断、及时采取应对措施,正确选用消防器材进行扑救:
a) 木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等固体可燃材料着火,可采用水冷却法或灭火器灭火;对贵重大型仪器设备,应使用二氧化碳灭火器灭火。
b) 在容器中(如烧杯、烧瓶内)发生的局部小火,可用湿布、石棉网或表面皿或灭火毯覆盖灭火。
c) 有化学药品和电器设备存在的区域不可以用水灭火,应使用灭火器灭火。因为水能和一些药品发生剧烈反应,可能会引起更大的火灾甚至爆炸,并且大多数有机溶剂不溶于水且比水轻,灭火时会浮在水面上,反而会扩大火场。
d) 易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾,不可使用泡沫灭火器,应使用干粉灭火器灭火。
e) 带电电器设备火灾, 应切断电源后再用灭火器灭火。如因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用干粉或二氧化碳灭火器灭火。
f) 粉尘很大的实验室,如粉碎室,不可使用干粉灭火器,应使用二氧化碳灭火器灭火。
g) 身上着火时切忌乱跑,应立即将着火衣物脱下或就地打滚,用就近水龙头灭火。
(3)根据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和疏导。
(二)爆炸事故
1. 发生原因
(1)违反实验室安全管理制度,不按规定存储和使用易燃、易爆品或气体钢瓶。
(2)实验过程中未遵守操作规程,如在加热过程中形成密闭系统、或操作大意,冷水流入灼热的容器、或使气体通路发生堵塞故障、或在密闭容器内加热易挥发的有机试剂等。
(3)设备老化,存在故障或缺陷,造成易燃、易爆物品泄漏,遇火花而引起爆炸。
(4)可燃气体钢瓶(如乙炔气体钢瓶、氢气气体钢瓶)与助燃气体钢瓶(如氧气气体钢瓶)放置在同一房间,可燃气体瓶发生泄漏,遇明火发生爆炸。
2. 预防措施
(1)实验室内严禁吸烟,禁止使用一切明火设备。
(2)蒸馏时,仪器系统不可完全密闭。使用气体时,应严防气体发生器或导气管堵塞。
(3)在减压蒸馏时,不可用平底或薄壁烧瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否则易被抽入瓶内或冷凝器内,造成压力的突然变化而引起爆炸。操作完毕后,应待瓶内液体冷至室温,小心放入空气后,再拆除仪器。
(4)对在反应过程中估计会有爆炸危险的,应使用防护屏和护目镜。
(5)存储和使用易爆品时一定要小心谨慎,避免明火,用后剩余物不可随便丢弃;
(6)可燃气体钢瓶(如乙炔气体钢瓶、氢气气体钢瓶)与助燃气体钢瓶(如氧气气体钢瓶)不可放置在同一房间。进入有气体钢瓶放置的实验室,应先打开窗户和门进行通风;气体使用完毕后,应及时关闭气体钢瓶阀门,以防气体发生泄漏。
3. 应急预案
(1)实验室如发生爆炸事故,现场人员在确保安全的前提下及时切断电源和管道阀门。
(2)所有人员应听从现场临时负责人指挥,按秩序通过安全出口或用其它方法迅速撤离现场。
(3)爆炸引发的火灾,按照实验室火灾应急处理预案的程序处置。
(4)爆炸如引发人员受伤,应第一时间送往医院救治。
(5)实验室安全工作领导小组负责安排抢救工作和人员转移安置工作。
(三)危险化学品事故
1. 发生原因
危险化学品事故分为三种:化学品灼伤皮肤、眼睛等外部器官;毒气由呼吸系统进入体内引起中毒;化学品入口中毒。造成事故发生的主要原因如下:
(1)做危险化学实验时没有根据实验要求佩戴护目镜,眼睛受刺激性气体薰染;或化学药品,特别是强酸、强碱、玻璃屑等异物进入眼内。
(2)使用有毒的化学品时没有配戴橡皮手套,而是用手直接取用化学毒品。
(3)移取浓酸、浓碱或有毒液体时,由于不正当操作或不够谨慎使溶液喷溅到皮肤上或眼内。
(4)违反实验室安全管理制度,将食物或水带进有毒物的实验室,造成食物污染。
(5)设备设施老化,存在故障或缺陷,造成有毒物质或有毒气体泄漏,造成中毒。
(6)管理不善,造成有毒物品散落流失,引起环境污染。
(7)进行有毒、有害操作时不佩戴相应的防护用具。
(8)不按照要求处理实验“三废”,污染环境。
2. 预防措施
(1)做具有危险性实验时,一定要小心谨慎,严格按照操作规程进行,并佩戴相应的防护用具。一切产生毒气的实验,必须要在通风橱内进行。
(2)遵守实验室安全管理制度,进实验室必须穿实验服,不可穿短裤、凉鞋、拖鞋等,实验室禁止饮食。
(3)遵守实验室安全管理制度,按要求存储和使用化学危险品,并在相关负责人处做好记录。
(4)遵守实验室安全管理制度,按要求处理实验“三废”。
(5)实验室各种危险品及区域一定要配有标签或醒目标识。
(6)实验室配备医药箱和洗眼器等,并定期检查。
3. 应急预案
(1)实验过程中若不慎将酸、碱或其它腐蚀性药品溅洒到皮肤上,应立即用大量流动清水进行冲洗,然后分别用2%-5%的碳酸氢钠或肥皂水(针对酸性物质)、2%稀硼酸或醋酸溶液(针对碱性物质)进行中和。切忌未经大量流水彻底冲洗就用碱性药物或酸性药物在皮肤上直接中和,这样会加重皮肤的损伤。然后视情况及时送医就诊。
(2)若大量浓硫酸滴到皮肤上,切忌先用水冲洗,以免硫酸水合时强烈放热而加重伤势。应立即用吸水性强的纸或布吸去后,再用大量水冲洗,然后立即就医。
(3)若酸或碱溅到眼内,应立即用洗眼器冲洗。冲洗时,眼睛置于水龙头上方,水向上冲洗眼睛,时间应不少于15min,切不可因为疼痛而紧闭眼睛。处理后,再去医院治疗。
(4)如果发生气体中毒,应立即打开窗户通风,并疏导实验室人员撤离现场。将中毒者转移至安全地带,揭开领口,让中毒者呼吸到新鲜空气。受氯气中毒,情况轻微者,口服复方樟脑酊解毒,并在胸部用冷湿敷法救护;情况较重者尽快安排吸氧,出现昏迷等严重情况者,应立即拨打120急救电话。
(5)如发生入口中毒,酸碱类物品应首先大量饮水,再服用牛奶或蛋清,送医院救治;重金属盐中毒,首先饮一杯含有几克硫酸镁的水溶液,立即送医救治,不要服用任何催吐药,以免发生危险;磷中毒者不能喝牛奶,会促进磷的吸收,可用5-10ml 1%的硫酸铜溶液加一杯温开水内服;砷或汞化物中毒者,必须立即就医;其它毒物中毒,原则上应首先催吐,然后送医救治。
(6)请注意,发生中毒事故时切勿随意对中毒者进行人工呼吸。如氯气、溴气和氨气等,若进行人工呼吸,会使毒气进入呼吸道加重对中毒者的伤害。硫化氢、氰化物等中毒,若进行人工呼吸,会使救护者发生中毒。
(四)触电事故
1. 发生原因
(1)违反实验室安全管理制度,私自乱拉电线、或多个插排串联,超过了其能承受的最大功率,造成漏电触电。
(2)用湿手触摸电源。
(3)因设备设施老化而存在故障和缺陷,造成漏电触电。
2. 预防措施
(1)严格遵守实验室安全与管理规则,严禁私自接改电路、插排等。
(2)除特殊仪器外,电器设备使用完毕后均需及时拔掉电源。
(3)切勿用湿手触摸电源。
(4)一旦发现裸露的电线或破损插排等情况,请及时报告实验室负责人,或联系学校后勤处报修。
3. 应急预案
(1)首先要尽快使触电者迅速脱离电源。触电者未脱离电源前,救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法:
a) 切断电源开关。
b) 若电源开关较远,可用干燥的木杆,竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备。
c) 可用几层干燥的'衣服将手包住,或者站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源。不要触摸触电者的皮肤或他的鞋。
(2)触电者脱离电源后,应视其神志是否清醒:
a) 神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要其站立或走动。
b) 如神志不清,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀,以判定伤员是否意识丧失。
c) 禁止摇动伤员头部呼叫伤员;
(3)对于呼吸停止、心跳暂停的伤员,应立即就地对其人工呼吸和胸外按压的心肺复苏法进行急救,并拨打120急救电话。
(五)漏水事故
1. 发生原因
(1)水龙头用完没有关闭,或实验室临时停水后没有及时关闭水龙头;
(2)下水道被异物堵住,且打开水龙头后长时间无人值守;
(3)水管爆裂等原因,造成漏水。
2. 预防措施
(1)每天离开实验室需检查水电是否全部关闭。
(2)停水前需确认各实验室水阀已关闭,突然停水时应立即将各实验室水阀关闭。
(3)平时应注意水槽的清洁,勿向其中扔杂物,保持下水道通畅。
(4)后勤部门应定期检查水电安全,及时维修、更换老化管件。
3. 应急预案
(1)首先应寻找漏水点,并迅速切断周围仪器电源。若仪器已经进水,一定要戴绝缘手套拔掉电源,将仪器搬离,然后将水擦干。
(2)若是水龙头没有关闭造成漏水,应立即关闭水龙头,并将水擦干。
(3)若是管路漏水,可以尝试关闭附近水阀阀门,并立即联系实验室负责人,或直接联系学校后勤派人尽快维修。
(4)若是发现楼上实验室漏水,应立即搬离室内仪器设备,在实验台上又不方便挪动的可用防水布罩住。然后上楼查看是否有相关负责人正在处理。
(六)烫伤、割伤、冻伤事故
1. 发生原因
实验过程中由于操作不慎,被高温仪器烫伤、利器割伤、冷冻剂或液氮冻伤等。
2. 预防措施
(1)操作高温、高压、高速设备时,一定要小心谨慎,严格按照操作规程进行操作。
(2)实验过程中应根据需要佩戴相应的防护工具。
3. 应急预案
(1)浅表的小面积烫伤,应立即以冷水冲洗15-30分钟,再涂上烫伤膏,必要时送医院救治。切记不要把烫起的水泡挑破。
(2)大面积较为严重的烫伤不要用水冲洗,用干净的布包住创面立刻送医。
(3)不慎被利器割伤,不要用水冲洗,应立即用药棉揩净,若伤口内有异物(碎玻璃),应先用消毒过的镊子取出,涂上消毒药水(酒精、次氯酸钠、过氧乙酸、碘伏等),并用纱布包扎或贴上创可贴,必要时送医院救治。
(4)使用液氮时,若小液珠飞溅到皮肤上,一般不会形成水泡;情况较为严重时,首先保持受伤部分静止。若冻伤部位为手或手指,可以将其放入温度稍稍高于体温的热水中回暖,或迅速将手指夹在腋下,然后纱布将受伤部位包好,立即就医。 切记小心不要把冻伤的水泡弄破。
四、附则
(一)实验室发生安全事故时,现场人员务必冷静观察,采取科学合理的救护措施;所有人员不应盲目,在确保自身安全的前提下,积极开展互救。
(二)植被生态科学教育部重点实验室安全工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
(三)注意采取有效措施保护事故现场。
(四)实验室应向学院提交书面事故情况报告,说明事故发生的时间、地点、原因和损失情况,实事求是承担责任。
(五)学院配合学校相关职能部门和上级主管部门开展事故调查和责任追究,并做好善后处理工作。
(六)对于存在的安全隐患,立即开展整改。
一、总则
1. 目的
为了有效应对天然气泄漏事故,保障人员生命安全,减少财产损失,保护环境,特制定本应急预案。
2. 适用范围
本预案适用于本公司范围内天然气泄漏事故的应急处置。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥中心
成立以公司主要负责人为组长的应急指挥中心,负责全面指挥和协调应急处置工作。
2. 抢险救援组
由工程技术人员和维修人员组成,负责泄漏点的抢修和救援工作。
3. 安全警戒组
负责设置警戒区域,疏散周边人员,维护现场秩序。
4. 医疗救护组
联系医疗机构,对受伤人员进行救治。
5. 后勤保障组
负责应急物资的供应和保障工作。
三、预防与预警
1. 预防措施
定期对天然气管道和设备进行检查和维护,确保其处于良好状态;加强员工的`安全培训,提高安全意识。
2. 预警机制
设立天然气泄漏监测系统,一旦发现泄漏,立即发出警报。
四、应急响应
1. 报告程序
一旦发生天然气泄漏,现场人员应立即向应急指挥中心报告。
2. 响应级别
根据泄漏的严重程度,分为一般泄漏、较大泄漏和重大泄漏三个级别,分别采取相应的应急措施。
3. 现场处置
抢险救援组迅速到达现场,关闭相关阀门,控制泄漏源。
安全警戒组设置警戒区域,禁止无关人员进入。
医疗救护组对受伤人员进行救治。
后勤保障组提供必要的物资支持。
五、后期处置
1. 事故调查
对事故原因进行调查,总结经验教训,提出改进措施。
2. 恢复生产
在确保安全的前提下,尽快恢复正常生产。
六、应急演练
定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。
七、附则
1. 本预案应根据实际情况不断修订和完善。
2. 各部门和人员应严格按照本预案执行。
为认真贯彻国家安全生产法律法规,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强天然气泄漏等突发事件的应急处理能力,确保在事故发生时能够迅速、有序、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案:
一、组织机构
1、应急领导小组:由企业主要负责人担任组长,成员包括安全、生产、技术、设备、保卫等部门负责人。负责全面指挥和协调天然气泄漏事故的应急处置工作。
2、抢险救援组:由专业抢险人员组成,负责现场抢险救援工作,包括关闭泄漏源、疏散人员、控制火源等。
3、医疗救护组:负责与医疗机构联系,对受伤人员进行现场急救和转运工作。
4、后勤保障组:负责应急物资的供应和保障工作,包括消防器材、防护用品、通讯设备等。
二、应急响应程序
1、接警与报告:
任何人发现天然气泄漏或接到报警信号后,应立即向应急领导小组报告,并说明泄漏地点、泄漏量及现场情况。
应急领导小组接到报告后,应立即启动应急预案,并通知各小组迅速集结。
2、现场警戒与疏散:
抢险救援组到达现场后,应立即设置警戒线,禁止无关人员进入泄漏区域。
同时,疏散泄漏区域及周边的人员,确保人员安全。
3、关闭泄漏源:
抢险救援组应迅速查明泄漏原因,并采取措施关闭泄漏源。对于无法立即关闭的泄漏源,应采取临时控制措施,防止泄漏扩大。
4、控制火源:
严禁在泄漏区域内使用明火、电器设备等可能产生火花的`物品。
切断泄漏区域内的电源和燃气供应,防止引发火灾或爆炸事故。
5、监测与评估:
对泄漏区域进行持续监测,掌握泄漏情况和扩散范围。
根据监测结果评估事故风险,调整应急措施。
6、应急处置与恢复:
抢险救援组根据现场情况采取必要的处置措施,如稀释泄漏气体、修复泄漏管道等。
处置完毕后,对现场进行清理和恢复工作,确保安全后方可解除警戒。
三、注意事项
1、个人防护:进入泄漏区域的人员必须穿戴好防护用品,如防毒面具、防静电工作服等。
2、通讯畅通:确保应急通讯设备的畅通无阻,以便及时传递信息和指令。
3、协同作战:各小组之间应密切配合,协同作战,确保应急处置工作的顺利进行。
4、善后处理:事故处理完毕后,应组织人员对事故原因进行调查分析,总结经验教训,完善应急预案。
为应对突发事故,及时、有序、高效地做出相应处理,确保全院师生员工的生命和财产安全,保障正常的教学、科研、生活秩序,维护学校、社会的稳定,根据实验室实际情况并结合有关部门的法律、法规,特制定本项预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1、早预防。要求全体师生员工牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,遵守学校、学院安全管理制度,规范实验室操作,及时排查和消除各种安全隐患。
2、早发现。落实责任到人,严格执行学校的各项规章制度,发现不安全隐患及时上报,采取相应整改措施。
3、早报告。要求严格执行消防安全制度,定期自查,发现问题及时向上级有关部门报告。
4、早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现消防事故,立即组织人员疏散,拨打火警电话,控制局面,最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治。
二、明确职责分工
本着“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,实行各实验室负责制,职责分工到人的管理模式。实验室房间安全责任人是事故处置的直接责任人。发生安全事故使用者应首先进行应急处理,并及时通知实验室负责人,实验室负责人组织事故处理并及时通知上级负责人。
三、应急处理措施
1、现场火灾应急处理预案
(1)突发火灾事故时,发现人员要冷静、迅速拨打消防119电话报警,并立即切断电源或通知相关部门切断电源,报警时,讲明发生火灾或爆炸的地点、燃烧物质的种类和数量,火势情况,报警人姓名、电话等详细情况。并及时通知实验室负责人。
(2)实验室负责人接报后,应立即向上级领导汇报,并根据情况通知医疗、安全保卫及安全消防员等人员一起赶赴火场展开工作。责任人应当根据火场的具体情况,选择合适的疏散路线,迅速地组织师生撤离建筑物。
(3)发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,坚持救人第一,救人重于救火的原则,必要时拨打“120”求助抢救伤员。在适用这一原则时可视情况,救人与救火同时进行,以救火保证救人的展开,通过灭火,从而更好地救人脱险。救护应按照“先人员,后物资,先重点,后一般”的原则进行,抢救被困人员及贵重物资,要有计划、有组织地疏散人员,并且要戴齐防护用具,注意自身安全,防止发生意外事故。
(4)为保证火灾扑救、疏散与抢救人员等工作有秩序地顺利地进行,必须在事故现场和周围设置警戒线,同时安排警卫(可由学生或保安人员担任)人员维护现场秩序,引导外部救援人员进入现场,为灭火工作创造有利条件。
(5)火灾扑灭后,要注意保护好现场,接受事故调查,如实提供火灾情况,同时将事故情况上报学校保卫部门。
(6)根据火灾类型,采用不同的灭火器材进行灭火。按照不同物质发生的火灾,火灾大体分为四种类型:
A类火灾为固体可燃材料的火灾,包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等。
B类火灾为易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾。
C类火灾为带电电气设备火灾。
D类火灾为部分可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾。
扑救A类火灾:一般可采用水冷却法,但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。
扑救B类火灾:首先应切断可燃液体的来源,同时将燃烧区容器内可燃液体排至安全地区,并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁,减慢蒸发速度;及时使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。对于可燃气体应关闭可燃气阀门,防止可燃气发生爆炸,然后选用干粉、卤代烷、二氧化碳灭火器灭火。
扑救C类火灾:应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水;
扑救D类火灾:钠和钾的火灾切忌用水扑救,水与钠、钾起反应放出大量热和氢,会促进火灾猛烈发展。应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等。
(7)烧伤急救处理
①基本原则是:消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的.救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。
②衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。
③烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
(8)消除火灾后的各种影响环境的应急措施
①对于非油类的火灾:消除火灾后应立即打扫现场,将残留物及碳灰清理放入不可回收垃圾处。
②对于油类的火灾:消除火灾后应立即打扫现场,用黄沙对地面进行收油处理后用水冲洗。对附着物的表层用棉纱或抹布抹除,再用清洁剂擦除。
2、现场触电应急处理预案
(1)触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。
(2)迅速关闭开关,切断电源。若电源开关较远用绝缘物品挑开或切断触电者身上的电线、灯、插座等带电物品。也可用几层干燥的衣服将手包住,或者站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源;
(3)触电者脱离电源后,应视其神志是否清醒,神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动;如神志不清,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀,以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
(4) 抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救,并联系校医院急救服务或打120急救电话。
3、实验室盗窃事故应急预案
(1)发现实验室物品失窃事故后,及时向学校保卫处报警。
(2)在保卫人员到来前,安排人员保护好案发现场。
(3)向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(4)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(5)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、实验室跑水事故应急预案
实验室内自来水或暖气发生跑水事故,使用者首先应切断水源,然后通知实验室负责人,等待处理;如无法切断水源,应合理控制好水的流向,移走有危险的仪器设备,减少损失,并及时通知实验室负责人请求上级部门处理。
5、有毒污染物品处理及事故预案
实验室内的有毒物品注意指含汞设备(温度计、汞灯)发生仪器破损汞外溢后进行如下处理:
(1)汞中毒急救措施
皮肤接触:脱去污染的衣着,立即用流动清水彻底冲洗。然后将衣服用塑料袋包裹好,以防止乱扔,造成二次污染。
眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水冲洗。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。注意保暖,必要时进行人工呼吸。就医,一定要快。
食入:误服者立即漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。
(2)汞外溢的处理方法
①如汞滴较大可将纸卷成筒或用锡箔、胶带纸湿润棉签蘸起,汞滴装入瓶中封口。
②当汞滴洒在缝隙或很细小时,可取适量的硫磺粉覆盖。
③打开门窗,保持空气流通,人员退出。
④清扫污染垃圾(包括打碎的玻璃)装于封闭容器中妥善处理。
⑤汞污染的地面可用5%至10%三氯化铁或10%漂白粉冲洗。
⑥汞滴洒落被如衣服上时应尽快找出汞滴按上述方法处理,还应将污染的被褥衣服阳光暴晒数小时后可用。
实验室内的有毒污染废物主要指废旧电池,对于废旧电池的处理采取实验室内定点存放的方法,累积到一定数量后由学校统一处理。
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1.总则
1.1编制的目的和依据
为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害,确保全市人民身体健康和生命安全,根据《国务院重大食品安全事故应急预案》精神,按照“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的食品安全工作机制,结合我市实际,特制定本应急预案(以下简称《应急预案》),指导和规范我局重大食品安全事故的应急处置工作。
1.2基本原则
处置重点食品安全事故的基本原则:统一领导,分级负责;预防为主,常备不懈;反应及时,措施果断;依靠科学,加强协作。
(一)局主要负责人是局食品安全第一责任人,并任局食品安全重大事故领导小组组长,负责重大食品安全事故应急处理工作,并根据食品安全事故的级别,组织实施分级监控、分级管理。
(二)局各有关部门在各自职责范围内,对可能发生的食品安全事故进行分析、预测,并有针对性地制定事故应急处置预案,及时采取有效的预防措施,防止重大食品安全事故的发生。
(三)重大食品安全事故发生后,局有关部门应立即做出反应,在及时上报韶山市食品安全委员会的同时,迅速采取救治和控制措施。
(四)坚持依靠科学,尽快查明原因,及时有效处理重大食品安全事故。各有关部门要按照各自职责,坚决做到守土有责、各司其职、通力合作。
1.3适用范围
本应急预案所称的重大食品安全事故是指在食品生产加工环节中发生疾源性疾患,造成社会公众死亡、伤害人数众多或者对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的事件。
1.3.1特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩大趋势的;
(二)超出省级人民政府处置能力水平的;
(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;
(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(三)造成伤害人数100人以上,虽未发生死亡病例,但发生在学校及中考、高考期间或全市重大活动、重大会议期间,造成严重社会影响的;
(四)一次事故造成死亡人数3人以上的;
(五)省级人民政府认定的重大食品安全事故。
1.3.3较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
(一)事故影响范围涉及本市行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数50人以上,或出现死亡病例的;
(三)造成伤害人数30-49人,虽未发生死亡病例,但发生在学校及中考、高考期间或全市重大活动、重大会议期间,造成严重社会影响的;
(四)市级人民政府认定的较大食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的,为一般重大食品安全事故:
(一)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上镇,给群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数在20—30人,未出现死亡病例的;
(三)市级人民政府认定的一般食品安全事故。
2.食品安全事故报告和评估
2.1监督管理
各相关部门,应当按照各自职责,坚持日常监管与突击检查相结合,治标与治本相结合,严格执法与科学管理相结合的工作方针,加强对重点食品、重点环节、重点场所食品安全的监督管理;建立并不断完善食品生产加工经营企业的诚信体系,大力促进企业诚信建设。
2.2事故报告
建立健全质食品生产领域重大食品安全事故报告系统,保障系统的有效运行。对本辖区内发生的重大食品安全事故,应当按要求及时向市政府和市食品安全委员会报告。
2.3事故评估
接到重大食品安全事故报告后,应当立即组织相关部门工作人员和食品安全专家,对事故的类别、性质、危害程度和波及范围进行科学的评估确认。
2.4事故通报
应及时对有关部门及有关镇报告的信息进行分析,及时了解事故进展情况并向市政府和市食品安全委员会报告,并通报市食品安全委员会有关成员单位。
3.应急预案的启动
对符合本预案适用范围的重大食品安全事故,由局食品安全重大事故应急领导小组决定启动应急救援预案,同时局食品安全重大事故应急领导小组应及时上报韶山市委、市政府、湘潭市质量技术监督局、韶山市食品安全委员会并积极开展应急处理工作。
4.事故应急措施
应急预案启动后,由局食品安全重大事故应急领导小组领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作。各相关部门应当根据工作要求,立即履行职责,紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备,组织实施各项应急处理救援措施,并随时将事故应急处理情况及时上报局食品安全重大事故应急领导小组。
5.应急救援组织机构
5.1韶山市质监局常设应急救援指挥小组
办公地点:韶山市质监局行政办公室
韶山市质监局值班电话:
食品生产安全监管股:
联系人:
电话值班人员及联系人接到事故电话后,应立即报告应救援指挥小组组长、副组长。
5.2应急救援指挥小组的组成:
组长:陈强
副组长:
组员:
应急预案启动后,局食品安全重大事故应急领导小组负责协调事故发生地镇政府、各有关单位工作,共同做好事故的抢救和处理工作。
6.信息发布
局食品安全重大事故应急领导小组根据事故影响程度和类型,按照国家和省、市有关规定,拟写新闻稿,按规定程序送审后发布。一般情况下,由食品安全重大事故应急领导小组在第一时间发布权威信息。
7.其它事项
7.1重大食品安全事故应急处理工作结束后,依据法定程序,经分局食品安全重大事故应急领导小组批准,终止应急状态,转入正常工作。
7.2本应急预案自发布之日起实施。
宣传教育
通过幼儿园开设的健康课开展健康教育,通过宣传栏、网络、主题墙等多种形式预防传染病和食源性疾病,含食物中毒和肠道传染病的知识宣传,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力。利用家长会等形式,向家长讲解预防食源性疾病知识和幼儿园的工作要求,以取得家长的配合和支持。
制度建设及落实
一是责任制度:建立健全各项食品安全及卫生保健制度,层层落实的责任承包制度,各级管理人员各级责任,贯彻谁主管,谁负责”严把质量关。
二是食品安全事故和疑似疫情报告制度:学幼儿园保健老师、班主任、教职员工、食堂从业人员等发现食品安全事故和疑似传染病人后立即向组长和副组长长报告,由组长向市教育局和市卫生防疫部门汇报。
三是责任追究制度:对食品安全和卫生防疫各项制度落实和检查不到位的,对食品安全事故和疑似疫情有迟报、谎报、瞒漏报或处置不当的,要追究当事人的责任。
四是食堂的检查制度:幼儿园食品安全和卫生防疫安全领导小组组员每天对食堂进货、加工、卫生等进行检查并记录,发现问题立即进行整改。
五是食堂每餐实行留样制度,每餐留样48小时不少于200g。
预防措施
一是严格校园管理来访登记等制度,疫情期间严格控制外来人员到学校,也不组织师生外出学习参观,不安排大型的集体活动。
二是加强对食堂水源的管理,食堂使用经过检验合格的自来水。
三是无关人员不能进入食堂场所,食堂内部建立保卫制度、安全自査制度和消毒制度。
四是食堂从业人员要持证上岗,加强对食品从业人员的管理及常识培训,食品从业人员每年体检次,体检合格后方能上岗。
五是食品从业人员工作期间戴帽、手套、口罩。
六是加强食堂的管理,食堂严格按照食品安全法进行规范操作,学校与卫生防疫部门经常联系,加强对学校周边饮食餐馆的卫生监督。
七是教育幼儿留意自己及身边的同学的身体情况如有不适立即报告老师。
八是教育师生加强个人卫生,勤洗手,保持生活环境、工作环境的空气流通,多参加体育锻炼,增强自己的免疫能力。
九是若当地有疫情发生,教育幼儿不到人群比较集中的地方活动,不接触外来人员。
十是校园人群比较集中的地方如教室、阅览室、会议室、食堂、寝室等地方要保洁和保持室空气流通窗户必经常打开并定期消毒。
十一是若在园内发现疑似食品中毒或疑似传染病人,保健老师立即陪同病人到医院进行诊治。若是疑似传染病,病人和陪同人员都必须带上口罩进行隔离,以防传染。
十二是幼儿园有关疑似食品中毒或疑似疫情的信息除按正常渠道上报外,任何人不得擅自向教师、幼儿、家长和新闻媒体发布,注意正面宣传,防止师生恐慌,以维护幼儿园和社会秩序的稳定。
为保障我区人民的身体健康、生命安全,强化对食品生产加工企业的监管,确保我区生产加工环节的食品质量安全,有效应对生产加工环节的食品安全突发事件,维护消费者的合法权益,建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制生产加工环节食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少生产加工环节食品安全事故的危害,维护正常的社会秩序。依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《国家突发公共事件总体应急预案》的要求,结合我区实际情况,制定我区生产加工环节食品安全突发事件应急预案。
一、应急领导小组
为加强对生产加工环节食品安全工作的领导,成立生产加工环节食品安全突发事件应急工作领导小组,
组长:
副组长:
成员:
食品生产加工企业生产销售的食品出现质量安全问题时,由食品安全突发事件应急工作领导小组启动应急预案。
应急领导小组办公室设在区质监局食品股,负责具体日常工作。分局稽查股负责生产加工环节的食品安全突发事件的应急处理工作,受理消费者申诉、举报信息,对生产加工环节食品安全突发事件引发的原因进行调查。
二、适用范围
辖区内生产加工环节的食品企业生产销售的食品出现质量安全问题,造成或可能造成消费者中毒事故适用本预案。
三、突发事件报告
应急领导小组办公室应通过国家质检总局的公告获取的信息、省局的指示精神及信息、其它部门转交信息、产品质量监督抽查、市场调查、群众举报、质量申诉等渠道,掌握食品生产加工企业生产销售的食品的质量安全状况。当出现食品安全突发事件时,应急领导小组办公室应立即报告领导小组。确认后,报市质监局和红旗区食品安全委员会。
四、突发事件处理
凡涉及生产加工环节食品安全突发事件的处理,区质监局稽查大队必须快速亲临现场,采取相应措施。对涉嫌质量安全问题的食品进行质量监督抽查或查处措施。一是依法对食品进行质量监督抽查,二是依法对相关食品进行封存,三是依法对相关食品的生产厂家进行查处。
对有质量安全问题的食品紧急控制措施。一是对有重大质量问题的食品,立即责令各商店紧急撤柜,并就地封存,等候处理;二是如生产厂家是辖区内的,应马上对库存食品进行封存、责令厂方停产。三是如生产厂家是辖区外的,马上通报市局报当地质监局对该厂库存食品进行封存、责令厂方停产,等候处理。
五、突发事件信息发布
为避免误报食品安全突发事件,造成社会恐慌,任何人不得擅自对外发布信息。应由应急领导小组办公室汇总材料,经领导小组同意后,报市质监局和区食品安全委员会,由市质监局和区食品安全协调委员会安排发布。
六、对突发事件领导不重视,人员不到位,措施不得力的,将追究有关责任人员的行政责任。
七、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
(一)突发疫情
1.如发现学生出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻和腹痛等症状,学校立即启动新冠肺炎应急预案应急响应。所有学生立即停止就餐,并戴好口罩。
2.除疑似病例外,其他学生带好口罩,人与人间隔1.5米的距离,在教师的引导下有序迅速离开餐厅。
3.校医应立即引导病例由学校疑似病例专用通道到隔离留观室进行留观,将有关情况报给应急处置组,由应急处置组进行核查,并逐级报给学校防控小组组长、教体局、疾控中心等部门。***初步排查后,联系120车辆送辖区定点医院诊治。
4.配合疾控机构进行流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的入员进行调查,确定密切接触者。根据属地管理原则,按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第六版)》或有关最新文件要求落实密切接触者集中医学观察工作。
除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。
校医、班主任、校领导等配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
5.学校各应急小组(疫情防控领导小组、信息联络小组、安全后勤保障小组、医疗保障小组、消毒小组、宣传和心理疏导小组)各司其职,采取相关防控措施。启动封闭式校园管理,住校学生不得离校,严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要,按照卫生健康部门和主管教育行政部门的建议,必要时采取班级或全校停课等措施。
6.预案终止当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经卫生部门评估,由疫情防控领导组决定终止响应。
(二)其他突发事件
1.如发生疑似食品安全事故,要及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告,并按照本单位制定的食品安全事故应急预案进行科学处置。
2.如发生其他突发事件后,立即自动按照学校相应预案实施相应突发事例应急救援和救助工作,及时处置学校内的突发事件。
3.我校安全领导组织机构下设通信联络组、疏散引导组、伤员救治组等,在学校安全应急领导小组的统一领导下,互相配合、协调一致地开展突发事件紧急救援工作。
4.在突发事件发生后,各组可采取紧急措施进行处置,防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。
第一章总则
第一条为进一步加强食品生产加工环节食品安全监管职责,建立健全食品生产加工环节食品安全突发事件的应急反应体系和运行机制,规范指导全县食品生产加工环节食品安全突发事件的应急处置工作,有效预防、及时控制食品安全突发事件,高效组织应急救援工作,最大限度减少食品安全事件造成的危害,保障公众身体健康和生命财产安全,维护社会稳定和市场经济秩序,依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《国家重大食品安全事件应急预案》等法律和规定,制定本预案。
第二条本预案适用于县域内食品生产加工环节发生的重大食品安全突发性事件。
本预案所称食品安全突发事件(以下简称食品安全突发事件)是指:甘肃省人民政府、天水市人民政府等上级机关交办的;电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体曝光的;外省市移送、县政府报告或通过投诉举报等途径获知的;在食品生产加工环节造成社会公众死亡、重大伤害,或可能严重危及人民群众安全健康,或对人民群众安全健康存在重大潜在危害的与食品质量相关的突发事件。
第三条应急处理工作原则
(一)坚持“以人为本、减少危害”的方针,市场监管部门切实履行食品生产加工环节质量安全监管职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度减少食品突发事件造成的危害。
(二)遵循“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,市场监管部门在县政府统一领导下,实行一把手负责制,负责本辖区范围内食品生产加工环节食品安全突发事件的应急处置。
(三)坚持“防控结合、长效监管”的原则,加强日常监测,及时开展分析、评估和预警等工作。市场监管部门要通过监督检查、执法查处、巡查回访、生产许可等措施,强化食品生产加工企业的日常监管,全面掌控情况。对可能引发重大食品安全事件的因素要做到早发现、早报告、早控制,对产生重大食品安全事件的原因进行分析总结,举一反三,有针对性地制定长效监管措施,将食品安全事件遏制在萌芽状态。
(四)对发生的食品安全事件要快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好食品安全事件的善后处理及整改督查工作。
(五)采用先进的科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急处置,确保应急预案的科学性、规范性和可操作性。
第二章应急机构及其职责
第四条生产加工环节食品安全突发事件应急处理指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责生产加工环节食品安全突发事件应急工作的统一领导和指挥。应急指挥部由县政府分管副县长任总指挥,县市场监管局局长任副总指挥,县食品安全委员会成员单位(县卫生健康局、县市场监管局、县商务局、县农业农村局、县财政局、县公安局)负责人任指挥部成员。县应急指挥部下设办公室,办公室设在县市场监管局。办公室主任由市场监管局局长兼任,副主任由分管副局长担任。县应急指挥部办公室是县应急指挥部下设的办事机构,县应急指挥部成立后,指挥部办公室工作立即启动。指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位,一旦发生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。
第五条县应急指挥部职责
(一)领导、组织、协调事件应急救援工作。
(二)负责事件应急救援重大事项的决策。
(三)负责发布事件的重要新闻信息。
(四)审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。
(五)领导、组织、协调各成员单位依据各自职责开展应急响应工作。
第六条县应急指挥部办公室职责
(一)贯彻落实县应急指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作。
(二)检查督促各单位做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大。
(三)研究协调解决事件应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施。
(四)向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置工作情况。
(五)负责向新闻机构提供事件有关信息,必要时接受媒体的采访。
(六)完成县应急指挥部交办的其他任务。
第七条县应急指挥部成员职责
(一)县市场监督部门负责生产加工环节食品安全突发事件处置工作,成立事件处理专家组和事件调查组。与卫生健康、农业农村、商务、公安、财政等部门建立起联系协调机制,明确具体联系部门、联系人、联系方式,与具有较强实力的综合医院建立固定的联系机制。负责经营环节问题食品的下架、召回、销毁等工作。
(二)县卫生健康部门负责事件调查及受害人医疗救治工作。
(三)县农业农村部门负责问题食品农业投入品的查处工作。
(四)县公安部门负责食品安全事件的立案查处,并负责维护社会秩序,防止因事件引发群体性治安事件和社会骚乱。
(五)县财政部门负责会同有关部门审核事件应急所需有关物资经费,并及时足额拨付到位。
第三章监测、预警与发布
第八条市场监管部门要及时收集省、市内外可能对本县食品安全造成重大影响的各类信息,建立食品安全监管机构立体交叉的重大食品安全事件监测体系,加强食品安全信息沟通平台建设,实现互联互通和资源共享。要按照监管职能,加强对重点品种、重点环节、重点场所尤其是高风险产品的日常监管,分析研究各类食品安全问题对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警处置。食品检验检测机构应加强对食品检测数据的分析研究,及时相互通报异常信息。要做好食品生产加工环节质量安全的日常监测工作,并负责监测信息的收集、汇总、传递和分析整理。
第九条建立统一科学的食品安全监管信息评估和预警体系,分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早报告、早处置。县政府各职能部门要按照各自的职责,建立健全食品安全信息数据库,按照重大食品安全事件的发生、发展规律和特点,分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警预防和应急准备工作。
(一)信息收集。县市场监管部门负责生产加工环节食品安全突发事件的信息收集,并及时登记、报告。接到有关部门和乡镇通报的可能导致重大食品安全事件的预警信息后,要立即对突发事件的危害、影响范围、发展趋势进行分析评估,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,提出是否发布风险预警的具体意见,报县政府领导审批,事态严重时建议县政府立即启动应急预案。
(二)调查评估。在国家市场监管总局、省市场监管部门发布风险预警中涉及到的,以及上级市场监管部门需要进行调查评估的生产加工环节的食品安全问题,县政府要根据安排部署,尽快组织对辖区相关食品生产加工企业进行调查摸底。根据辖区内有关生产加工企业的数量分布、生产规模、生产条件和企业原材料来源、产品市场、主要流向等信息,科学评估预警中涉及的食品安全问题在本辖区范围内的危害程度,按照要求尽快上报调查评估结果。
(三)预警发布。县应急指挥部办公室根据对突发事件分析、调查和评估的结果,提出是否发布预警的具体意见,提交县应急指挥部审议后,报县政府决定。县政府一经决定即时发布食品安全预警并启动应急预案,同时向天水市人民政府汇报。食品安全风险预警的内容包括预警范围、预警的事项、发布机关、发布时间及相关要求等。
(四)预警等级。
根据《甘肃省突发公共事件应急响应及分级标准》,结合甘谷县食品生产安全实际,将食品安全风险预警分为四级。
1.符合下列情形之一的,视为存在特别重大安全风险,为“特大”(Ⅰ级)食品安全风险预警:
对包括我省在内的2个以上省市造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的特别重大食品安全事故。
2.符合下列情形之一的,视为存在重大安全风险,为“重大”(Ⅱ级)食品安全风险预警:
(1)对省内2个以上市州造成危害的重大食品安全事故。
(2)造成伤害人数超过100人并出现死亡病例;出现10例以上死亡病例。
3.符合下列情形之一的,视为存在较大安全风险,为“较重大”(Ⅲ级)食品安全风险:
出现死亡病例;出现100人以上、300人以下健康损害症状的事故。
4.符合下列情形之一的,视为存在一般安全风险,为“一般重大”(Ⅳ级)食品安全风险预警:
出现50人以上、100人以下健康损害症状,但无人员死亡的事故。
(五)预警解除。
当食品安全突发事件得到缓解、控制,对群众健康威胁已消除时,由县应急指挥部负责发布食品安全风险预警解除通报。风险预警的发布与解除,可以通过电视、广播、报刊、网络或通讯等方式进行。
第十条信息报告
(一)县应急指挥部办公室接到可能导致重大食品安全事件的信息后,及时确定应对方案,报告县应急指挥部,通知有关部门采取必要的行动预防事件的发生,并按照预警做好相关应急准备。
(二)乡镇应急指挥部办公室在接到食品安全重大事件的报告后,应及时上报县应急指挥部及办公室。
第四章处理制度
第十一条各乡镇应急指挥部办公室,在本行政区域内发生食品生产加工环节突发事件和被新闻媒体曝光事件时,必须立即报告县应急指挥部办公室和县政府,听从县应急指挥部办公室和县应急指挥部下达的处置意见和应急措施。
第十二条县应急指挥部办公室在本行政区域内发生重大、特大突发事件及被中央、省主要新闻媒体曝光影响重大的事件,必须立即报告县应急指挥部,听从县应急指挥部下达的处置意见和应急措施,并将突发事件相关情况报告市市场监管部门。
第十三条突发事件的报告内容包括:突发事件发生的时间、地点、单位、过程、后果及相关背景情况,事件发生时或发生后采取的临时紧急措施等。
第十四条对隐瞒不报、故意拖延不报、事件扩大后或影响扩散后再报的,主要负责人及相关责任人要按照有关规定给予严肃处理。
第十五条对涉及面广、性质恶劣、危害严重、影响较大的突发事件,县应急指挥部应立即向卫生健康、市场监管、农业农村、商务、公安等职能部门通报。
第十六条对涉及面广、可能危及群众身体健康和生命安全的突发事件,需要向社会公众进行警告或引导的,应对有关情况进行确认后报市场监管部门或县政府批准同意后,通告相关媒体。
第十七条食品安全突发事件现场遇新闻媒体记者调查、采访时,相关人员要遵守宣传纪律,谨慎对待。
第十八条对本行政区域内的食品生产加工环节突发事件带有区域性、行业性产品质量问题的,市场监管部门应及时提出具体的整治方案、整治标准、整治建议并报告县政府,落实“四不放过”的要求(即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过),在县政府的统一安排布局下、协同多部门开展综合整治工作。
第十九条市应急指挥部委托的重大突发事件督办案件,县应急指挥部应尽快调查清楚突发事件的原由、事实、结果等情况,并按照下达的对事件处理的具体措施和要求,做好处理工作。事件处置完毕后,应及时将处置结果书面报告市应急指挥部。
第五章报告制度
第二十条生产加工环节重大食品安全事件发生(发现)后,县应急指挥办公室应当在1小时内组织有关人员赶赴现场了解情况,并在2小时内向县政府和市应急指挥部作出初次报告,此后根据事件处理的进程或者上级要求,随时作出阶段报告。
第二十一条县应急指挥部应在知悉重大食品安全事件后1小时内作出初次报告。根据事件处理的进程或者上级要求,随时作出阶段报告,在事件处理结束后10日内作出总结报告。任何单位和个人对重大食品安全事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。
(一)初次报告。应报告事件发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施以及事件控制情况等,如有可能应当报告事件的简要经过及直接经济损失估算等。同时还须报告事件报告单位、报告时间、报告单位联系人员及联系方式等。
(二)阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事件的.发展变化、处置进程、事件原因等。
(三)总结报告。包括重大食品安全事件鉴定结论、事件处理工作的总结以及分析事件原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议。总结报告须在事件处理结束后10日内完成。
第六章应急处置程序
第二十二条分级处置
(一)特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)以及较重大(Ⅲ级)食品安全事件的应急处置,由县应急指挥部组织领导,指派有关人员和专家赴现场指导,并报告市市场监管部门,在需要时,请求市市场监管局派专员指导应急处置工作。
(二)一般(Ⅳ级)食品安全事件的应急处置,由县应急指挥部直接派出有关人员和专家赶赴现场指挥领导。
第二十三条升级与降级
当重大食品安全事件随着发展进一步加重,食品安全事件危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制时,应当及时提升预警和反应级别,同时上报市政府应急指挥部审定;对事故危害已迅速消除,不再进一步扩散的,应当上报市政府应急指挥部审定,降低反应级别或者撤销预警。事件的升级与降级由县应急指挥部办公室提出,报请县政府应急指挥部主要负责人决定。
第二十四条指挥协调
进入应急响应后,县应急指挥部办公室立即按照预案组织相关应急救援力量,配合组织实施应急救援。先期到达的应急救援队伍和救援力量必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事态发展,防止次生、衍生和偶合事故(事件)发生,有效控制或切断事件灾害链。
第二十五条紧急处置
根据事态发展变化,出现急剧恶化的情况时,县应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。
重大食品安全事件应急预案启动后,县应急指挥部各成员应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告县政府和市市场监管部门。
第二十六条应急处置终结
重大食品安全事件隐患或相关危险因素消除后,重大食品安全事件应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。县应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害或风险后,提出终止应急响应的建议,由县应急指挥部批准并宣布应急响应结束。县应急指挥部办公室汇总应急处理工作的情况,向县政府有关职能部门提出具体处理意见和建议。县应急指挥部办公室要加强对食品安全事件发生单位、责任单位的整改工作监督,跟踪处理情况,随时通报处理结果。
第七章工作要求
第二十七条食品安全监管部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实加强对食品安全突发事件快速反应工作的领导。部门主要领导要亲自挂帅,周密部署,必要时要亲临现场指挥协调。
第二十八条各乡镇市场监督所要在本辖区人民政府的领导下,坚持“以人为本、减少危害”的方针,提高对食品生产加工环节突发事件处置的快速反应、统一指挥和协调配合能力,做到有效预防、反应迅速、组织有序、措施得力、处置得当,最大限度地降低突发事件的负面影响。
第二十九条食品安全监管部门应配备下列食品安全突发事件应急装备:
(一)食品安全执法用车辆。要保证处置突发事件用车。
(二)可用于现场进行产品检测的设备及仪器(可利用食品质量安全检验机构的设备和仪器)。
(三)性能良好的对讲机、移动电话等通讯设备。
(四)录音笔、照相机、摄像机等取证工具。
(五)笔记本电脑、打印机、执法专用工具包及全套执法文书。
上述装备应指定专人负责,使其经常处于良好状态,以适应突发事件应急处理所需。
第三十条食品安全监管部门要建立食品安全突发事件应急反应工作问责制度,明确责任,严格奖惩。对坚持原则、工作高效、处置得当的有功人员给予褒奖;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况的以及玩忽职守、临阵脱逃、推卸责任、工作不力等原因造成不良后果的直接责任人、分管领导和主要领导,区别不同情况给予通报批评、行政处分直至追究法律责任。
第八章附则
第三十一条本预案自公布之日起施行。
1.总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事件应急体系和运行机制,规范和指导应急处置工作,有效预防、积极应对和及时控制食品安全事件,高效组织应对处置工作,最大限度地减少食品安全事件危害,保障公众健康和生命安全,维护正常的社会经济秩序。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《连云港市食品安全事件应急预案》《灌南县突发事件总体应急预案》等,结合我县实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于灌南县行政区域内食用农产品在种植养殖以及食品生产加工、包装、仓储、运输、流通和餐饮服务等环节发生Ⅳ级以上食品安全事件的应对工作。
1.4事件处置原则
(1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地减少食品安全事件造成的人员伤亡和健康损害。
(2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事件应急机制。
(3)科学评估,依法处置。优化和整合食品安全监测检验资源,有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段。充分发挥专业队伍的作用,提高依法处置和快速应对食品安全事件的水平和能力,推动食品安全事件应对处置工作规范化、制度化和法制化。
(4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息报告制度,加强食品安全风险监测、评估和预警,实现食品安全信息的互联互通和共享;加强宣传教育培训,提高公众自我防范和应对食品安全事件的意识和能力。
1.5预案体系
本县食品安全事件应急预案体系分为县、乡镇两级管理,由本预案、有关部门食品安全事件应急预案、乡镇食品安全事件应急预案、食品生产经营单位食品安全事件应急预案组成。
2.事件分级
按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事件分为四级。
2.1特别重大食品安全事件(Ⅰ级)
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事件(Ⅰ级):
(1)受污染食品流入2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区)造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事件危害特别严重的;
(2)国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事件。
2.2重大食品安全事件(Ⅱ级)
符合下列情形之一的为重大食品安全事件(Ⅱ级):
(1)受污染食品流入省内2个以上市级行政区域,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疾病的;
(2)发现在我国首次出现的新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
(3)1起食物中毒事件中中毒人数在100人以上并出现死亡病例的;或出现10例以上死亡病例的;
(4)省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事件。
2.3较大食品安全事件(Ⅲ级)
符合下列情形之一的为较大食品安全事件(Ⅲ级):
(1)受污染食品流入市级行政区域内2个以上区(县),给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)1起食物中毒事件中中毒人数在100人以上;或出现死亡病例的;
(3)市级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事件。
2.4一般食品安全事件(Ⅳ级)
符合下列情形之一为一般食品安全事件(Ⅳ级):
(1)存在健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
(2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以下,且未出现死亡病例的;
(3)县级以上人民政府认定的'其他Ⅳ级食品安全事件;
(4)县级政府认定的其他一般食品安全事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
3.组织机构及职责
3.1应急机制启动
食品安全事件发生后,县食品安全委员会办公室(以下简称县食安办)会同有关部门和专家组成调查组依法对事件进行分析评估,核定事件等级。达到一般(Ⅳ级)级别以上食品安全事件标准需县政府应急处置的,由县食安办提出建议并经县政府批准,启动应急响应,成立县食品安全事件应急处置指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥事件应急处置工作。
3.2指挥部设置
指挥部总指挥由县政府领导担任,常务副总指挥由县食安办负责同志担任,其他副总指挥由县政府领导授权指定有关部门或单位的负责同志担任,有关单位为成员。
由县食安办会同有关部门组成指挥部办公室,办公地点设在县食安办。
3.3指挥部职责
指挥部负责统一领导事件应急处置工作;研究事件应急处置的决策和部署;组织发布事件的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;向市政府及市有关部门报告事件应急处置工作情况;应急处置的其他工作。
3.4指挥部办公室职责
指挥部办公室承担指挥部的日常工作,主要负责贯彻落实指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作;检查督促有关乡镇和部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大;研究协调解决应急处置工作中的具体问题;搜集整理有关事件处置信息,及时向指挥部领导提出事件处置建议;向市政府食品安全办、县政府、指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置情况;组织信息发布,必要时接受媒体采访;完成指挥部交办的其他任务。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。
3.5成员单位职责
各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强工作督查和指导,积极参与应急救援工作(成员单位名单及具体职责见附件1)。
3.6工作组设置及职责
县食品安全委员会各成员单位应当根据本预案的要求,成立相应的食品安全事件应急处置工作机构。一般食品安全事件发生后,根据事件处置需要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。
(1)事件调查组。由县食安办牵头,会同县公安局、监察局、卫计委、有关监管部门及事发地乡镇政府,深入调查事件发生原因,评估事件影响,作出调查结论,提出事件防范意见;对涉嫌犯罪的,由县公安局立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员存在的失职、渎职等行为进行调查。
(2)危害控制组。由市场监管局牵头,会同有关部门依法封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,监督、责令引发食品安全事件的食品生产经营单位召回并停止经营,严防危害蔓延和扩大。
(3)医疗救治组。由县卫计委负责,事发地乡镇政府和县红十字会等有关社会团体参与,负责结合实际制定最佳救治方案,在事件发生后迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。
(4)监测评估组。由县卫计委牵头,提出检测方案和要求,组织疾病预防控制机构、相关检测机构开展相关检测,分析查找事件原因和评估事件发展趋势,及时向指挥部办公室提供检测与评估报告,并通报有关监管部门。
(5)维护稳定组。由县公安局牵头,指导事发地公安派出所加强治安管理,迅速组织警力保护现场、维持秩序和交通疏导等,保障事件调查与医疗救治等工作的顺利进行,积极化解因事件造成的矛盾纠纷,维护社会稳定。
(6)新闻宣传组。由县委宣传部牵头,会同县食安办指导新闻宣传部门组织事件处置宣传报道和舆论引导,并配合有关部门做好信息发布工作。
(7)专家组。根据需要,指挥部成立由有关专家组成的专家组,负责对事件进行分析评估,为应急响应的调整和解除及应急处置管理工作提供决策建议,必要时参与应急处置工作。县食安办负责组建专家库。专家库应包括食品卫生学、流行病学、临床医学、毒理学、化学、生物学、法学等领域的专家、学者和专业人员。
如事件涉及较大范围的经济赔偿问题,可单设民事赔偿组,负责指导事发地乡镇政府做好相关善后工作。
如事件涉及国外或港澳台地区,应成立涉外组或港澳台组,由县政府外侨办、县台办负责协调处理食品安全事件中涉及外籍人员、港澳台人员的应急工作。
3.7应急处置专业技术机构
医疗、疾病预防控制及有关部门的食品安全相关技术机构,作为食品安全事件应急处置专业技术机构,应当在县卫计委及有关食品安全监管部门的组织领导下开展应急处置相关工作。
3.8乡镇政府职责
食品安全事件发生地乡镇政府在县指挥部的领导下,负责组织、协调、配合做好本区域食品安全事件的应急处置工作,并负责需要上级政府组织、协调的特别重大、重大、较大和一般食品安全事件的先期处置工作。
4.应急保障
4.1信息保障
县食安办会同有关部门建立全县统一的食品安全信息网络体系,包括食品安全监测网、事件报告与通报、食品安全事件隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。
4.2医疗保障
县卫计委应当建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事件造成人员伤害时迅速开展医疗救治。
4.3应急队伍与技术保障
根据需要,县食安办指导有关部门,依托专业力量组建食品安全应急队伍以及具有一定救援知识和技能的志愿者辅助性队伍。加强对应急队伍的指导,并在知识培训、应急演练等方面给予支持。应急处置专业技术机构要结合本机构职责加强应急处置能力建设,提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍,为事件核实、级别核定、事件隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。
4.4监测数据保障
建立食品安全监测数据库,包括土壤环境污染监测、饮用水质量监测、饲料质量监测、有害重金属污染监测、农药兽药残留监测、食品添加剂监测、生产加工领域食品质量监测、流通领域食品质量监测、餐饮服务领域食品质量监测、食源性疾病尤其是食源性的传染病监测等方面的数据。
县食安办督导有关部门制定数据的收集、整理、使用、评估制度,制定监测计划并组织实施。
4.5物资和经费保障
食品安全事件应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事件应急处置、产品抽样及检验所需经费列入同级政府年度财政预算。
4.6社会动员保障
根据食品安全事件应急处置需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
4.7宣教培训
有关监管部门应当加强食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识和道德水平,提高消费者的风险意识和防范能力,正确引导消费。建立完善食品安全事件应急管理培训制度,加强对各级、各部门领导干部和监管人员的培训教育,提高应对突发事件的决策和处置能力。
5.监测预警、报告与评估
5.1监测预警
县卫计委会同有关部门根据国家和省、市食品安全风险监测计划,结合本县实际,组织制定、实施食品安全监测方案,建立食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。县卫计委根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息,做到早发现、早预防、早整治、早解决。
有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报县食安办、县卫计委以及有关方面,依法及时采取有效控制措施。
5.2事件报告
5.2.1事件信息来源
(1)食品安全事件发生单位与引发食品安全事件的生产经营单位报告的信息;
(2)食用农产品、食品监管部门或其他有关部门在日常监督管理中发现,并向县食安办和卫计委通报的信息;
(3)乡镇政府报送的信息;
(4)医疗机构报告的信息;
(5)食品安全有关技术机构提供的监测数据和分析结果;
(6)经核实的公众举报信息;
(7)经核实的媒体披露与报道的信息;
(8)省、市或其他区县有关部门通报涉及本县的信息。
5.2.2报告主体、程序和时限
(1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应在2小时内向县食安办和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。
(2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应在2小时内向县食安办、卫计委和有关监管部门报告。
(3)接收食品事件患者治疗的医疗机构,应当按照卫生部有关规定,及时向县卫计委等有关监管部门报告。县卫计委和有关监管部门接到报告后,应及时通报县食安办。
(4)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事件相关情况,应当迅速向县食安办和有关监管部门报告或举报。接受举报的有关部门应当对举报人信息予以保密,核实举报内容并依法查处。任何单位或个人不得对食品安全事件瞒报、谎报、缓报,不得毁灭有关证据,不得阻碍他人举报。
(5)有关监管部门发现食品安全事件或接到食品安全事件报告或举报,应立即通报县食安办和其他有关部门,经初步核实后,要继续收集相关信息,并及时将有关新情况向县食安办和其他有关部门通报。
(6)经初步核实为食品安全事件需要启动应急响应的,县食安办应当按规定向县政府及市政府食品安全办报告;对特别重大、重大、较大食品安全事件的首报信息,实行信息直报,县食安办应在2小时内向市政府食品安全办报告信息。必要时,经县政府批准,可直接向市政府、省或国家食品安全办报告。
5.2.3报告内容
辖区内食品生产经营单位、医疗机构、技术机构和社会团体、个人向县食安办、卫计委和有关监管部门报告疑似食品安全事件信息时,应当包括事件发生时间、地点、单位、危害程度和受伤害人数等基本信息。
有关监管部门报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告应报告食品安全事件发生的时间、地点、单位、危害程度、初步判定死亡人数、事件报告的单位、时间、联系人及联系方式等,以及事件原因的初步判断、采取的措施和事件控制情况等信息。
阶段报告应报告事件的发展与变化、处置进程、事件原因,并对初次报告情况进行补充和修正。
总结报告应包括食品安全事件鉴定结论、事件发生和处理情况汇总;提出今后对类似事件的防范措施和处置建议;对引发食品安全事件有关单位和责任人提出处罚意见。总结报告要在事件处置结束后10日内形成。
5.3事件评估
5.3.1有关监管部门应当按照有关规定及时向县食安办、卫计委提供相关信息和资料,由县食安办会同卫计委等有关部门统一组织协调开展食品安全事件评估。
5.3.2食品安全事件评估是为核定食品安全事件等级和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:
(1)污染食品可能导致的健康损害及涉及范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;
(2)事件影响范围及严重程度;
(3)时间发展蔓延趋势。
6.应急响应
6.1分级响应
根据食品安全事件分级情况,食品安全事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《灌南县突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
6.1.1核定为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)食品安全事件的,应急响应分别报请国务院、省政府、市政府批准并宣布启动实施,组织开展应急处置。当组织实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应时,县政府按照国家特别重大食品安全事件应急处置指挥部、省政府重大食品安全事件应急处置指挥部和市政府较大食品安全事件应急处置指挥部的部署及应急预案全力开展应急处置。县政府及有关部门及时向市政府及有关部门、市食品安全事件应急处置指挥部办公室报告基本情况、事态发展和应急处置进展情况。
6.1.2核定为一般(Ⅳ级)食品安全事件的,应急响应由县政府决定启动并组织实施。发生一般食品安全事件后,县政府立即成立县一般食品安全事件应急处置指挥部和办公室。指挥部成员单位迅速到位,并成立事件调查组、危害控制组、医疗救治组、监测评估组、维护稳定组、新闻宣传组、专家组等有关工作组,在指挥部的统一领导和指挥下,按照相应职责分工做好事件应急处置工作。保持与事件发生地乡镇政府应急处置机构的通讯联系畅通,随时掌握事件发展动态。派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量救援。
一般食品安全事件发生地乡镇政府及有关部门按照县指挥部的统一部署,组织协调村(居)及有关单位全力开展应急处置,并及时报告相关工作进展情况。事件发生单位按相应处置方案开展先期处置,并配合有关部门做好食品安全事件的应急处置。
当发生30人以上食物中毒或在必要时,应启动Ⅳ级应急响应进行处置。必要时提请上级政府派出工作组指导、协调事件应急处置工作。
6.2应急处置措施
一般(Ⅳ级)食品安全事件发生后,根据事件性质、特点和危害程度,县一般食品安全事件应急处置指挥部要立即按照预案组织有关部门,依照有关规定采取下列应急处置措施,以最大限度减轻事件危害:
(1)县卫计委有效利用医疗资源,组织指导医疗机构开展食品安全事件患者的救治。
(2)县卫计委及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测,相关部门及时组织检验机构开展抽样检验,尽快查找食品安全事件发生的原因。对涉嫌犯罪的,县公安局及时介入,开展相关犯罪行为的侦查工作。
(3)县市场监管局应当依法强制性就地或异地封存事件相关食品及原料、被污染的食品用工具及用具,待查明导致食品安全事件的原因后,责令食品生产经营单位彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,县市场监管局应当依法责令生产经营单位召回、停止经营并销毁。检验后确认未被污染的应予以解封。
(5)及时组织研判事件发展态势,并向事件可能蔓延到的乡镇政府通报信息,提醒做好应对准备。事件可能影响到县行政区域以外时,应及时报请市政府食品安全办或市政府有关部门,协调做好相关通报工作。
6.3监测分析评估
应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事件的相关危险因素及时进行检测,专家组对检测数据进行综合分析评估,分析事件发展趋势、预测事件后果,为制定事件调查和现场处置方案提供参考。有关部门应当及时对食品安全事件相关危险因素进行消除或者控制,对事件中伤病人员开展救治,对现场、受污染食品控制,食品与环境,次生、衍生事件隐患消除等情况进行分析评估,提出评估建议,并采取相应处置措施。
6.4响应级别调整及终止
6.4.1响应级别调整及终止条件
(1)级别提升与降低
当食品安全事件随着时间进一步加重,并有蔓延、扩大趋势,情况复杂难以控制时,应及时提升响应级别;对事件危害已逐步消除的,且经研判认为事件危害减低到原级别以下或无进一步扩散趋势的,应相应降低响应级别。
当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事件时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事件,维护社会稳定。
(2)响应终止
当食品安全事件得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当及时解除响应:
食品安全事件患者全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现。
现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患消除。
6.4.2响应级别调整及终止程序
一般(IV级)食品安全事件由指挥部组织对事件进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,指挥部提出调整应急响应级别建议,报县政府批准后实施。应急响应级别调整后,事件发生地乡镇政府应当结合调整后级别采取响应措施。评估认为符合响应终止条件的,指挥部提出终止响应建议,报县政府批准后实施。
必要时,可报请上级政府有关部门,组织专家对食品安全事件响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。
6.5信息发布
一般(IV级)食品安全事件发生后,要严格实行信息归口、统一对外发布的原则,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式,由指挥部或指挥部办公室按照有关规定及时向社会发布食品安全事件信息,做好宣传报道和舆论引导。
7.后期处理
7.1善后处置
县政府及相关乡镇政府负责组织对食品安全事件的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资及运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事件患者后续治疗费用的及时支付,以及产品抽样与检验费用的及时拨付;污染物收集、清理与处理;涉外和港澳台的有关善后处置工作等。尽快消除事件影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常生活秩序,保持社会稳定。
食品安全事件发生后,保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成食品安全事件的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗和保障等相关费用。
7.2考核奖惩
7.2.1考核奖励
县食安办定期组织对各乡镇政府、各有关成员单位应急预案执行情况进行监督检查,督促乡镇政府、各有关成员单位对应急工作中存在的问题进行整改。对在食品安全事件应急管理和处置工作中做出突出贡献的单位和个人,按有关规定给予表彰。
7.2.2责任追究
对迟报、谎报、隐瞒和漏报食品安全重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.3总结
食品安全事件善后处置工作结束后,县食安办应当组织有关部门及时对食品安全事件和应急处置情况进行总结,分析事件原因和影响因素,评估应急处置开展情况和效果,提出对类似事件的防范和处置建议,完成总结报告。总结报告形成后,应按规定报送县政府和市政府食品安全办。
(一)宣传教育
通过学校开设的健康课开展健康教育,通过板报、网络、主题班会等多种形式的预防传染病和食源性疾病(含食物中毒和肠道传染病)的知识宣传,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力,改变随地吐痰、乱扔垃圾等陋习,培养良好的卫生习惯,利用家长会等形式,向家长讲解预防食源性疾病知识和学校的工作要求,以取得家长的配合和支持。
(二)预防措施
?1.制度建设及实施
?(1)责任制度:食品卫生安全及卫生防疫工作领导小组组长为学校食品卫生安全及卫生防疫的第一责任人,副组长为学校食品卫生安全及卫生防疫的管理人,其他成员为具体责任人。
(2)食品卫生安全事故和疑似疫情报告制度:班主任、教职员工、食堂从业人员等发现食品安全事故和疑似传染病人后立即按照流程报告(现场值班员立即报告XX和校医,随后依据实际情况逐级上报),组长和副组长向教育局进行汇报,必要时要市卫生防疫部门汇报。
(3)责任追究制度:对食品卫生和卫生防疫各项制度落实和检查不到位的;
对食品卫生事故和疑似疫情有迟报、谎报、瞒漏报或处置不当的,要追究当事人的责任。
(4)值班制度:实行24小时值班值守。
(5)严格登记制度:严禁校外人员或不明身份人员进入餐厅,食堂后厨严格实行全封闭管理,非本食堂工作人员严禁进入后厨。因工作需要进后厨的,要检测体温合格、戴口罩、穿工作衣帽,并做好记录。
(6)食堂的检查制度:学校食品卫生和卫生防疫安全领导小组组员每天对食堂进货、存储、加工、卫生等进行检查并记录,发现问题立即进行整改。
(7)食堂每餐实行陪餐和留样制度,陪餐领导每餐提前30分钟就餐,各班组按要求做好留样。
2.预防措施:
(1)加强对食堂水源的管理,食堂使用经过检验合格的自来水。
(2)非食堂工作人员不能进入餐厅或操作间,食堂内部建立保卫制度、安全自查制度和消毒制度。
(3)加强食品卫生安全宣传和食堂从业人员的管理,加强对食堂从业人员的培训,严格按照《食品卫生法》等相关制度进行规范操作。
(4)食堂从业人员上岗前要进行健康体检并办理健康证,无证或证件过期不能上岗,健康证须在食堂醒目位置公示。
(5)食堂提倡师生在学校就餐,严禁叫外卖,禁止校外熟食进校。
(6)崔xx、李xx老师负责对食品卫生和卫生防疫的日常检查。
(7)教育学生留意自己及身边的.同学的身体情况,如有不适立即报告老师。
(9)教育师生加强个人卫生,勤洗手,保持生活环境、工作环境的空气流通,多参加体育锻炼,增强自己的免疫能力。
(10)有疫情发生,教育学生尽量不到人群比较集中的地方活动,尽量不接触外来人员。
(11)学校人群比较集中的地方如教室、阅览室、会议室、食堂、寝室等地方要保洁和保持室内空气流通,窗户必经常打开并定期消毒。
(12)学校有关疑似食品中毒或疑似疫情的信息,除按正常渠道上报外,任何人不得擅自向学生、教师、家长和新闻媒体发布,注意正面宣传,防止师生恐慌,以维护学校和社会秩序的稳定。
1.编制目的
为了保障学校师生员工学习、工作和生活秩序,学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发重大食品安全事故的救助和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,维护正常的教育、教学秩序。
2.编制依据
依据《龙场乡重大食品安全事故应急预案》制定本预案。
3.实用范围
在学校食堂各环节中发生食源性疾患,造成对师生健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
4.工作原则
根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对重大食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定,落实各自的职责。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故
发展,有效开展应急救援工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
1总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对和及时控制食品安全事故,高效组织应急处置和舆论引导,最大限度减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的经济社会秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《国家食品安全事故应急预案》《浙江省突发公共卫生事件应急办法》等。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内食物(食品)链各环节中发生的食物污染事故、食物中毒以及其他食源性疾病,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害,并造成重大社会影响的食品安全事故防范和应急处置。
1.4工作原则
坚持以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,科学评估、依法处置,居安思危、预防为主,平战结合、精密智控的原则。
2事故分级
按照事故的危害程度、影响范围等因素,根据国家有关规定,食品安全事故分为特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故四个级别。
2.1特别重大食品安全事故
特别重大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入包括我省在内的2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的;
2.国务院认定为特别重大食品安全事故的。
2.2重大食品安全事故
重大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入我省2个以上设区市,造成或经评估认为可能对社会公众造成严重健康损害的食物中毒或食源性疾病的;
2.发现在我国首次出现的新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
3.一起食物中毒事件中毒人数在100人以上,并出现死亡病例的;或死亡病例在10人以上的;
4.省级以上政府认定为重大食品安全事故的。
2.3较大食品安全事故
较大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入我省2个以上县(市、区),造成严重健康损害后果的;
2.一起食物中毒事件中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的;
3.市级以上政府认定为较大食品安全事故的。
2.4一般食品安全事故
一般食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.存在损害健康的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
2.一起食物中毒事件中毒人数在30人(含)以上99人(含)以下,且未出现死亡病例的;
3.县级以上政府认定为一般食品安全事故的。
3组织指挥体系
3.1应急指挥机构及职责省食品药品安全委员会(以下简称省食药安委)是全省食品安全事故应急处置的领导机构,当发生特别重大、重大食品安全事故时,省食药安委转为省食品安全事故应急指挥部(以下简称省应急指挥部),统一领导、指挥全省食品安全事故的应急处置工作。其主要职责是:组织、协调、指导全省食品安全事故的应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;审核重大信息的发布;审议批准省应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告、应急响应级别调整和应急响应终止等重要事项;向省委、省政府及国家有关部委报告应急救援情况。
省应急指挥部总指挥由省食药安委主任或省政府指定的相关负责人担任,成员单位为省食药安委各成员单位。
省食药安委成员单位根据《浙江省食品药品安全委员会成员单位工作职责》,在省食药安委的统一领导下,做好食品安全事故的应急处置工作。
3.2省食品药品安全委员会办公室及职责省食品药品安全委员会办公室(以下简称省食药安办)负责食品安全应急管理日常工作。当发生特别重大、重大食品安全事故时,省食药安办转为省应急指挥部办公室。省应急指挥部办公室主任、副主任分别由省食药安办主任、副主任担任。其主要职责是:贯彻落实省应急指挥部的各项工作部署,组织实施应急处置工作;提出食品安全事故应急响应启动、响应级别调整、应急响应终止等申请;指导、检查、督促事发地政府和相关部门做好应急处置工作,及时有效控制事故,防止事态蔓延扩大;研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题;向省委、省政府和省应急指挥部及其成员单位报告或通报应急处置工作进展情况,并传达贯彻省委、省政府和省应急指挥部下达的应急处置指令;组织信息发布,必要时配合省委宣传部(省新闻办)组织召开新闻发布会或通气会,及时回应社会关切;组织、协调各工作组开展应急处置工作;做好公文处理和会议组织等工作。
3.3技术支撑机构
食品安全事故应急处置的技术支撑机构由医疗、疾病预防控制以及有关部门的食品安全相关检验检测机构组成,在省市县食品安全监管部门综合协调下开展应急处置工作。
3.4工作组设置及职责
根据食品安全事故处置需要,省应急指挥部可下设事故调查组、危害控制组、医疗救治组、社会稳定组、新闻宣传组、专家咨询组等若干工作组。各工作组在省应急指挥部的统一指挥下,分别开展相关工作,按要求向省应急指挥部办公室报告工作开展情况。
3.4.1事故调查组
按照职责分工,由省市场监管局牵头,技术支撑单位配合,会同公安等相关部门及行业主管部门负责调查事故发生原因,评估事故影响,研判发展趋势,组织开展流行病学调查和原因分析,对问题产品进行检验检测,作出事故调查结论,提出相关防范意见和建议。涉及行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或社会公共利益受到侵害的,移送检察机关进行调查。对涉嫌犯罪的,由公安机关立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为由监察机关进行调查。
3.4.2危害控制组
由事故发生环节的省级监管部门牵头,组织开展事故现场卫生处理,监督、指导事发地相关监管部门对问题产品采取必要措施,防止危害蔓延扩大。3.4.3医疗救治组由省卫生健康委牵头,负责提出救治方案,迅速组织开展应急医疗救治工作,组织、指导事发地卫生健康行政部门救治因食品安全事故造成健康受到危害的人员。
3.4.4社会稳定组
由省委政法委牵头,省委网信办、省信访局、省公安厅、省司法厅、省法院、省检察院等相关单位参加,负责防范敌对势力插手破坏,加强社会治安防控,维护正常社会秩序,严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法犯罪行为,协调做好因食品安全事故及处理造成的矛盾化解和社会稳定工作。
3.4.5新闻宣传组
由省委宣传部(省新闻办)牵头,会同省应急指挥部办公室、省委网信办等单位,指导协调事发地现场报道和媒体采访管理工作,做好食品安全事故舆情引导和处置工作,并配合做好信息发布工作。
3.4.6专家咨询组
成立由有关方面专家组成的专家咨询组,负责对事故进行分析评估,为应急响应级别调整和应急响应终止以及应急处置工作提供决策建议。必要时,专家咨询组直接参与指导应急处置和舆情引导工作。
3.5市、县(市、区)应急指挥机构
事发地市、县(市、区)政府参照省级应急指挥机构运作模式,成立相应的应急指挥机构,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全事故应对处置工作。跨县(市、区)的食品安全事故应对处置工作,由各有关县(市、区)政府共同负责,或由设区市政府负责,也可由设区市政府指定有关县(市、区)政府牵头负责。对需要省级层面协调处置的跨设区市的食品安全事故,由相关设区市政府向省政府提出请求,或由相关市级应急指挥机构向省应急指挥机构提出请求。市、县(市、区)有关部门及技术支撑机构按照职责分工,密切配合,共同做好食品安全事故应对工作。
4监测预警
4.1监测
加强对高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的日常监管,建立健全全省统一的食品安全监测和通报体系;做好食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现信息互联互通和资源共享;监测食源性疾病、食品污染和食品中有害因素,综合分析食品安全状况。对具有较高程度安全风险的食品,各级食品安全监管部门发布或联合发布相关信息,切实做到食品安全问题早预防、早发现、早整治、早解决。
有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应依法及时采取有效控制措施,并及时通报卫生健康行政部门和有关方面。
4.2预警
4.2.1预警
信息发布食品安全监管部门根据食品安全事故发生的规律、特点和检验、监测情况,分析对社会公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时向有关部门和社会公众发布预警信息。在接到食品安全隐患或问题预警信息后,食品安全监管部门和有关方面依法及时采取有效控制措施。
4.2.2预警解除发布预警信息的部门应当根据事态发展和采取措施的效果等情况,适时发布相关信息。当研判可能引发食品安全事故的因素已经消除或者得到有效控制时,应适时发布解除预警的信息。
5信息报告与通报
5.1报告主体和时限
省食药安办建立浙江省食品安全事故应急处置系统,完善事故信息报告相关制度,明确报告的主体、程序及内容,强化首报责任意识,提高事故信息报告的时效性、规范性和准确性。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报食品安全事故,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
1.食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应当在1小时内向所在地县级食品安全监管部门报告。
2.发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应当在1小时内向所在地县级食品安全监管部门报告。
3.医疗卫生机构发现接收治疗的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人,应当立即向所在地县级卫生健康行政部门报告。县级卫生健康行政部门认为与食品安全有关的,应当及时通报同级食品安全监管部门。
4.食品安全相关技术机构、有关社会团体和个人发现食品安全事故相关情况,应当及时向所在地县级食品安全监管部门报告或举报。
5.卫生健康行政部门在调查处理传染病或者其他突发卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当及时通报同级食品安全监管部门。
6.有关部门获知食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报,应当立即通报同级食品安全监管部门及其他有关部门,经初步核实后继续收集相关信息,并及时通报进一步情况。
7.按照属地管理原则,信息报告实行逐级报告,发生特别重大、重大或者敏感的食品安全事故等特殊情况可越级报告。
8.当发生较大以上食品安全事故,或在全国性、区域性重要活动期间发生食品安全事故时,事发地县级政府及省级有关单位必须尽快掌握情况,在事发1小时内、力争30分钟内向省委省政府总值班室、省食药安办电话报告或通过紧急信息渠道报送初步情况,在事发2小时内、力争1小时内书面报送相关情况;因特殊情况难以在2小时内书面报送情况的,须提前口头报告并简要说明原因。
5.2报告内容
食品生产经营者、医疗机构、技术机构、社会团体和个人报告疑似食品安全事故信息时,应包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。
6应急响应
6.1事故评估
食品安全事故评估用于核定食品安全事故级别和确定应采取的措施。有关部门应当按规定及时向省食药安办提供相关信息和资料,由省食药安办统一组织、协调开展食品安全事故评估。
评估内容包括所涉食品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;事故的影响范围及严重程度;事故发展蔓延趋势等。
6.2响应级别
根据食品安全事故的严重程度和发展趋势,全省应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。
6.2.1I级应急响应
经省食药安办初步评估为特别重大食品安全事故的,省食药安委应立即对事故影响及其趋势进行综合评估,上报国务院批准同意后,立即对特别重大食品安全事故启动I级应急响应。省食药安委转为省应急指挥部,根据国务院、国家相关部委和省委、省政府统一部署,组织、指挥食品安全事故应对工作;派出工作组赶赴事故现场,协调各地、各有关单位全力开展应急救援工作;将应急处置情况及时报告国务院和省委、省政府。
6.2.2Ⅱ级应急响应
经省食药安办初步评估为重大食品安全事故的,省食药安委启动Ⅱ级应急响应。省食药安委转为省应急指挥部,根据省委、省政府的指示和部署,统一指挥、组织、协调事发地政府和有关单位开展应急处置救援工作;派出工作组赶赴事故现场指导并参与应急救援工作。
6.2.3Ⅲ级应急响应
经事发地设区市食药安办评估为较大食品安全事故的,由设区市食药安委启动Ⅲ级应急响应,事发地设区市政府负责组织所辖行政区域的食品安全事故应对工作。必要时省食药安办派出工作组前往事发地给予指导和帮助,事发地设区市食药安办及时将事故处置情况报省食药安办,并报省政府备案。
6.2.4Ⅳ级应急响应
经事发地县级食(药)安办评估为一般食品安全事故的,由县级食(药)安委启动Ⅳ级应急响应,事发地县级政府负责组织实施食品安全事故应对工作。省食药安办及时跟进事故发展趋势和处置情况,事发地县级政府应及时将事故处置情况报上一级政府及食品安全监管部门,并报省食药安办备案。
一起食物中毒事件中毒人数在30人以下,且未出现死亡病例的,由事发地县级政府根据有关规定酌情进行处置,控制事态升级蔓延。
食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《浙江省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
6.3响应措施
食品安全事故发生后,根据事故性质、特点和危害程度,各级政府和有关单位应当根据工作需要,组织采取以下措施。
6.3.1医学救援
医疗救治组或卫生健康行政部门迅速组织当地医疗资源和力量,对食品安全事故患者进行救治,根据需要将重症患者安全转运到有条件的医疗机构加强救治。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍,调配急需医药物资,支持事发地医学救援工作。提出保护公众健康的措施建议,做好食品安全事故患者的心理援助。
6.3.2现场处置
事故调查组及时组织相关部门对现场进行卫生处理。危害控制组依法封存可能导致食品安全事故的食品及其原料和被污染的食品用工具及用具。对确认属于被污染的食品及其原料,责令生产经营者按规定召回或者停止经营;对被污染的食品用工具及用具,责令生产经营者清洗消毒,必要时标明危害范围,防止危害扩大或证据灭失。
6.3.3流行病学调查
事故调查组对与事故有关的因素开展流行病学调查,县级以上疾病预防控制机构应当向同级食品安全监管、卫生健康行政部门提交流行病学调查报告。
6.3.4检测分析评估
事故调查组查清事故性质和原因,组织、协调专业技术支撑机构对引发食品安全事故的相关危险因素和检品及时进行检验检测。专家咨询组对检测数据进行综合分析和评估,分析评估事故发展趋势,预测事故后果,研究提出应对措施和整改意见,为制定事故评估总结和应急处置方案等提供参考。
6.3.5信息发布和舆情引导
省应急指挥部、省委宣传部(省新闻办)统筹进行事故信息发布,信息发布由省应急指挥部或其办公室统一组织。通过召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆情引导。加强对涉事舆情的监测,删除网络平台不实消息,并在显著位置发布澄清或辟谣信息。
6.3.6维护社会稳定
社会稳定组指导督促属地相关职能部门加强事发地社会治理,维护事故现场秩序,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强救助患者的医疗机构、涉事生产经营单位、应急物资存放点等重点场所治安管控;对发布不实信息的人员予以处置;查处妨碍相关监管人员依法执行公务的违法犯罪行为;协调做好信访接访与重点人员稳定工作,做好各类矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
6.4响应级别调整及终止
6.4.1响应级别调整
当食品安全事故的严重程度和发展趋势发生变化,经分析、评估和论证后,认为符合应急响应级别调整条件的,按调整前后应急响应的最高级别,由国务院食安委调整Ⅰ级应急响应,省食药安委调整Ⅱ级应急响应,事发地设区市食药安委调整Ⅲ级应急响应。
当出现下列情形之一时,可提高应急响应级别:
(1)当事故进一步加重,影响和危害扩大并有蔓延趋势,情况难以控制时;
(2)当在学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时。当事故危害或不良影响得到有效控制,评估标准已降低到原级别以下,无进一步扩散趋势时,可降低应急响应级别。
6.4.2响应终止
当食品安全事故得到控制,并符合以下要求,经评估认为符合响应终止条件时,按启动应急响应级别,由国务院食安委终止Ⅰ级应急响应,省食药安委终止Ⅱ级应急响应,事发地设区市食药安委终止Ⅲ级应急响应,事发地县级食(药)安委终止Ⅳ级应急响应。
当出现下列情形之一时,可终止应急响应:
(1)食品安全事故患者全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;
(2)现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患已消除;
(3)事故危害或不良影响已消除或得到有效控制,不再需要继续应急处置;
(4)经综合评估后认定不属于食品安全事故的。
7后期处置
7.1善后处置
食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及运输工作补偿,应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用、产品抽样及检验费用等及时拨付,污染物收集、清理与处理等。造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗及保障等相关费用。
各级政府和有关单位积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员,消除事故影响,恢复正常秩序。完善相关政策,促进行业健康发展。
保险监管部门应当在食品安全事故发生后组织、协调保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。
7.2总结评估
食品安全事故善后处置工作结束后,食品安全监管部门应及时组织有关单位对食品安全事故和应急处置工作进行总结,总结经验教训,分析事故原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事故的防范措施和意见建议。
特别重大食品安全事故由有关国家部委及牵头单位组成调查组进行调查评估;重大食品安全事故由省食药安委及有关单位组成调查组进行调查评估;较大、一般食品安全事故,由市、县(市、区)食(药)安委及有关单位组成调查组进行调查评估。总结评估按事故级别分别报告国务院食安委、省政府和省食药安委。省食药安办结合实际救援情况,组织对事发地政府的应急救援总结进行分析、研究,提出改进意见,通报有关单位。
7.3责任追究
事故责任单位或责任人在发生食品安全事故后未进行处置、报告的,或隐匿、伪造、毁灭有关证据的,或造成严重后果的,依法追究相应责任。
对瞒报、缓报、谎报和漏报食品安全事故重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依纪依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
事故责任单位或负责人实施侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,或者行政机关违法行使职权或不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,检察机关依法提起公益诉讼。
8应急保障
8.1队伍保障
建立食品安全应急保障队伍,规范队伍管理,加快应急装备设备配备,落实专兼职人员,组织开展必要的应急培训和演练,提高食品安全事故快速响应及应急处置能力。健全应急专家队伍,为食品安全事故应急处置方案制订、应急检验检测、危害评估和调查处理等工作提供决策建议。
8.2信息保障
加强对食品安全抽检监测、投诉举报、舆情监测、事故报告与通报等方面的信息采集、监控和分析。充分发挥食品安全协管员、信息员和志愿者的作用,畅通信息报送渠道,确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。
8.3医疗保障
卫生健康行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。
8.4技术保障
加强食品安全事故监测、预警、预防、应急检验检测和处置等技术研发,为食品安全事故应急处置提供技术保障。
8.5物资与经费保障
加强食品安全事故应急处置装备配置,强化应急保障能力。食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障,使用储备物资后应当及时补充。食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算,保障应急资金足额及时到位。
8.6社会动员保障
根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助、参与应急处置,必要时依法调用企业和个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
8.7宣传培训
各级政府、食品安全监管部门和其他有关单位加大食品安全宣传教育工作力度,增强公众的责任意识和预防、自救、互救能力。加强对食品安全监管人员、食品生产经营者及广大消费者食品安全应急知识的宣传、培训和演练,促进监管人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的风险意识和防范能力。
9附则
9.1预案管理
省食药安办负责本预案的管理工作,会同有关单位适时组织对本预案的评估和修订。省级有关单位和各市、县(市、区)政府应当结合实际,及时修订有关预案,做好与本预案的衔接工作。省食药安办适时对各地预案的编制、修订和演练等情况进行监督检查。
9.2应急演练
为检验和强化应急准备和应急响应能力,食品安全监管部门组织相关部门,每3年至少开展1次应急演练。食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患,有条件的可自行组织综合应急演练或专项应急演练,演练结束后及时进行评估。
9.3预案实施
本预案自印发之日起施行。此前印发的浙江省重大食品安全事故应急预案与本预案不一致的,按本预案执行。
为了增强炊管人员的食品卫生与法律意识,强化食品卫生监督管理,预防食物中毒和食品污染事故的发生,维护师生身体健康,以及此类突发事件发生后,能有效地采了取紧急措施并迅速进行妥善处理,最大限度减少危害程度和降低损失,确保大厦全体客人以及员工的身体健康,结合本大厦的实际情况,制定饮食服务公司食品卫生突发事件的预防及处理预案。具体内容如下:
一、成立食品卫生突发事件的预防及处理领导小组
切实加强组织领导,对食品卫生突发事件的预防应常抓不懈,建立领导机构,做好突发事件预防及应急处理准备,组建饮食服务公司食品卫生突发事件的预防及处理领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、食品卫生突发事件的积极预防
吉林光彩大厦酒店有限公司坚持“规范管理,科学配餐,安全第一,预防为主”的工作方针,重视食品卫生安全的防控工作,做到食品卫生安全无小事,始终把食品卫生安全放在第一位,切实加强食品卫生安全工作的监督管理,制定加强食品卫生安全的保障措施,做到防患于未然。
(一)大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、及食品卫生“五·四”制等有关卫生法律法规,搞好食品卫生知识的宣传工作,提高全大厦服务员卫生法制意识及自我保护能力。
(二)建立健全食品卫生安全工作制度和岗位责任制度,设立食品卫生管理机构和组织机构,组织炊管人员认真学习并督促落实,协同学校有关职能部门加强对全大厦服务人员的食品卫生安全教育。
(三)后厨、餐厅设备与环境卫生要求
1、保持后厨、餐厅环境整洁,确保后厨、餐厅无积水、无油垢,无杂物、无卫生死角;及时清运垃圾,严禁食堂、餐厅存放生活垃圾和杂物。
2、后厨、餐厅的设施设备布置应当合理,设立相对独立的食品原料存放间、食品卫生加工操作间、食品出售场所及进餐场所。配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠设施,以及污水排放和符合卫生要求存放废物的设施和设备。
3、制售冷荤、面点必须设独立的卤菜间、面点加工间,加工制作程序严格做到“六专”,即专用操作间、专人制作、专用不锈钢工具容器、专用冷藏设施、专用消毒设施、专用洗手设施。
4、餐具用具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求,洗涤、消毒剂设立固定的存放场所,并设置明显的分类标记。
5、未经消毒的餐具(用具)不得使用,禁止重复使用一次性使用的餐饮具。
6、执行食品卫生法的有关规定,餐具严格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保洁”,所有餐具(用具)当餐消毒,做到“一用一消毒”,消毒后的餐具(用具)分类存放保洁柜,已消毒和未消毒的餐具(用具)应分开存放,并在餐具(用具)贮存柜上设明显标记,餐具(用具)保洁柜应当定期清洗、保持洁净。
7、后厨进餐场所设置供用餐者洗手、的自来水装置。
8、保持后厨、餐厅内环境整洁,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件。
(四)餐饮物资采购、验收、运输、贮存的卫生要求
1、严把餐饮物资采购关,物资采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购伙食物资,应相对固定食品采购的场所,实行定点、定人、定品种、定品牌采购,以保证其质量,并按照国家有关规定进行索证,执行伙食物资索证制度,主要索取产品经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、产品销售人员健康证等相关资质证件。
2、禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染,可能对人体健康有害的食品;禁止采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;禁止采购超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品,以及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
3、严格执行伙食物资验收制度,不收腐烂变质的原料,不收“三无”物资(即无生产日期、无保质期、无生产厂家);不收证件不全的物资(即无产品经营许可证、卫生许可证、产品合格证等相关资质证件)。
4、伙食物资及食品的运输工具、盛装容器做到专用,并经常清洗消毒,定专人负责,保持卫生。
5、设立独立的食品贮存场所、设施和设备,保持食品贮存场所清洁卫生,应有良好的通风、灭蝇、灭鼠等设备设施。
6、食品贮存应分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品、原料。保存食品的设备(如冷库、冰箱)必须贴有明显标志,将生食品、熟食品分开存放,避免交叉感染。
7、食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品、易挥发物品及个人生活物品。
1.成立由校长为组长的食品卫生安全和卫生防疫安全工作领导组(疫情防控领导小组、信息联络小组、安全后勤保障小组、医疗保障小组、消毒小组、宣传和心理疏导小组),负责规划、指导、协调、监督、检查我校食品卫生安全和卫生防疫工作。
2.食品卫生安全及卫生防疫工作领导组成员及职责分工:
组长:
副组长:
成员:
(1)疫情防控领导小组及时和上级部门联系,根据上级部门指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,督导疫情控制措施落实情况。
(2)信息联络小组掌握病例的活动史、人员接触史,掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
(3)安全后勤保障小组提供所需要应急处置的设施、设备和物资,确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。立即启动封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园,做好在校师生生活保障。必要时,根据卫生健康部门建议,在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控,及时停止校园群体性聚集活动,及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。
(4)医疗保障小组组织院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作;协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作,做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记,对缺勤者要逐一登记并及时追踪,查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。
每天保持与校领导、疾控部门和教育主管部门进行信息沟通,上报学校最新情况。
(5)消毒小组要在疾控机构的指导下,按国家和省的消毒指引,做好病例所在餐厅、宿舍(公寓)、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。
做好校园其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强幼儿园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒,每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、卫生间等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,卫生间配备洗手液,指导和督促师生做好手卫生。
(6)宣传和心理疏导小组负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠防控知识,告知师生一定要正确佩戴口罩,勤用流动水洗手,咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。
3.具体职责:
葛根格日勒负责全面工作。
魏xx负责制定《食品安全及疫情预防应急预案》,《领导陪餐制度》,督促领导陪餐工作,发生突发事件后立即向组长报告并启动应急预案。
各班主任、各班教师负责突发事件信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
魏xx负责后勤保障工作,督查我校食品卫生安全和卫生防疫工作各项制度的具体落实。
魏xx协调我校食品卫生安全和卫生防疫工作,食堂满意度的调查。
乌伊娜负责学生的食品卫生和卫生防疫知识的宣传和培训,发生突发事件时,负责组织学生有序疏散,并做好师生的心理疏导工作。
宝乐日负责安排班主任餐厅值班,定岗定责,发生突发事件时,负责组织学生有序疏散,并做好师生的心理疏导工作。
崔xx、李xx监督食堂食材采购及加工、烹饪操作流程范,监督食品留样工作,负责查验食堂食材采购的有关证件或票据,负责食堂厨具的消毒检查和验收,食堂消防设施的安全检查。负责发生突发事件时向组长和副组长上报。
魏xx、崔xx、李xx负责幼儿园伙房卫生、安全工作和卫生防疫工作。负责食堂食材采购,索票索证并建立台帐,负责制定食品加工、烹饪的操作规范,负责食堂每餐的留样和试尝。负责食堂从业人员突发事件的上报和处置工作。
安保人员刘洁、田xx、金巴力吉负责食堂从业人员的晨午晚检和体温测量;负责进入操作间人员的登记、测温和问询,严禁非食堂工作人员进入;负责炊具、餐具的洗消工作;负责餐厅、后厨的卫生、消杀和开窗通风工作;负责仓库的安全工作。
班主任负责教育本班幼儿养成勤洗手、戴口罩、不扎堆、不聚餐、少交流等良好的卫生习惯和饮食习惯;负责学生的晨午晚检工作;负责因病缺勤学生的病情追踪;负责学生突发事件的上报工作。发生突发事件后对学生的心理疏导工作。
各班主任、副班教室负责学生的心理疏导工作,根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作。
各班保育教师负责环境消杀工作。
保健室人员负责组织院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作;协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。负责师生的健康监测工作配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。
4.日常工作由宝乐日负责,发生重大突发事件时由学校食品卫生和卫生防疫安全领导小组统一指挥。
1.学校食品安全事故应急工作领导小组
组长:王万福全面负责学校食品安全工作,学校食品安全第一责任人。
副组长:陈富平江甫技高守璋龙从颖向国琼
职责:对学校食品安全工作进行检查督促,发现问题,提出整改建议。
成员:肖奎张碧王俊
副组长全面负责学校食品安全工作,为学校食品安全直接责任人。高守璋具体负责学校食品安全工作,为学校食品安全工作具体责任人。
2.学校食品安全事故应急工作小组
①现场指挥组:
组长:王万福
组员:陈富平陶洪
主要职责:负责安全事故现场的指挥及人员调度。
②通讯联络组:
组长:龙从颖
组.员:陈平坤
主要职责:一旦发生事故,负责与疏散、救护、处理等各组联络,控制校园广播,调动有关人员到指定地点。
③疏散领导组:
组长:高守璋
组员:各班班主任
主要职责:当发生食品安全事故时,立即到自己岗位,组织指挥师生有序地进行救援工作。
④处理行动组:
组长:肖奎
组员:朱勇彭志辉彭佳启严朝良
⑤紧急救护组:
组长:王俊
组员:杨敦丽胡家荣杨会李承会王涛
主要职责:负责对突发食品安全事故中受伤师生进行救护处理,做好及时送医院治疗的准备工作。
⑥宣传教育组:
组长:陶洪
组员:罗琼刘芳
主要职责:负责平时的安全教育和突发事件中师生的心理安抚工作。确保校园安全和稳定。
3.应急处理预案
学校本着为师生身体健康负责的目的,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,一旦发生师生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
①报告学校食品安全领导小组,立即停止食堂的生产活动,启动应急预案。
②立即将中毒者送乡卫生院检查,乡卫生院无法处理时应及时送往特区人民医院。
③同时向乡政府、教育局、卫生局等部门报告。配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。④封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
⑤稳定师生情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,更不得进行渲染和夸大,以免引起不必要的混乱。
⑥事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。
⑦造成事故的直接或间接责任人应等候处理,包括经济处罚,行政处罚,直接承担法律责任。
编辑在深入了解和细致分析之后,为大家带来了这篇“应急防控预案”防灾减灾手牵手,旨在促进中国的和谐发展。制定应急预案需要根据具体情况确定应对流程,那么如何在实践中确保应急预案的灵敏性和灵活性呢?希望这些信息能够给予需要帮助的人一些指导!
即将步入工作状态,全行员工要带头坚持良好卫生习惯,对客户、家人、自己负责。坚定信心,保持清醒,坚守定力!
(一)上班途中如何做
正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。
(二)入楼工作如何做
进入办公楼前自觉接受体温检测,体温正常可入楼工作,并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃,请勿入楼工作,并回家观察休息,必要时到医院就诊。
(三)入室办公如何做
保持办公区环境清洁,建议每日通风3次,每次20-30分钟,通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离,多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。
(四)参加会议如何做
建议佩戴口罩,进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会,控制会议时间,会议时间过长时,开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。
(五)传阅文件如何做
传递纸质文件前后均需洗手,传阅文件时佩戴口罩。
(六)电话消毒如何做
建议座机电话每日75%酒精擦拭两次,如果使用频繁可增加至四次。
(七)下班路上如何做
洗手后佩戴一次性医用口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁,避免多人聚会。该病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难。
(八)公务采购如何做
须佩戴口罩出行,避开密集人群。与人接触保持1米以上距离,避免在公共场所长时间停留。
(九)工间运动如何做
建议适当、适度活动,保证身体状况良好。避免过度、过量运动,造成身体免疫能力下降。
(十)食堂进餐如何做
采用分餐进食,避免人员密集。餐厅每日消毒1次,餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。建议营养配餐,清淡适口。
(十一)公务出行如何做
专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩,建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。
(十二)公务来访如何做
须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测,并介绍有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况,且体温在37.2°正常条件下,方可入楼公干。
(十三)公共区域如何做
每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒,尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。
(十四)后勤人员如何做
服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套,避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告。
(十五)废弃口罩处理如何做
防疫期间,摘口罩前后做好手卫生,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。该病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难。
(一)提高思想认识。各市直机关和事业单位要按照“党(党组)统一领导、分管领导具体负责、上下左右协调配合、密切沟通联防联控”的要求,建立领导组织机构,统一加强领导,各司其职,密切配合,坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘。各市直机关和事业单位主要负责人要坚守岗位、靠前指挥,深入防控一线,及时发声指导、掌握疫情、采取行动,全面加强信息报告、物资保障等工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决遏制疫情在基层蔓延扩散。
(二)严明纪律规定。全市各机关和事业单位党(党组)要充分认清疫情严峻形势,切实加强返岗人员疫情防控的组织领导,迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作;广大党员干部职工要服从大局、令行禁止,切实增强落实力、执行力和穿透力,本着对党绝对忠诚的原则,如实填报相关信息、严格落实防控措施,确保“返岗”人员科学防控不漏一人、不留死角。
(三)加强督导检查。市疫情防控指挥部督查督办组要加强督导检查,组织专门力量对全市各级机关和事业单位落实情况进行明察暗访,对敷衍塞责、虚假应付、落实不力,甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责,确保各项防控措施落地落实、全市疫情工作平稳有序。
疫情防控应急预案是指在疫情爆发或蔓延时,为了迅速应对、及时控制疫情,保护公众健康和社会稳定而制定的具体行动和措施。本文将详细介绍疫情防控应急预案的重要性、内容、步骤及其执行过程中的可行性与困难。
一、疫情防控应急预案的重要性
疫情的爆发和蔓延对社会和经济都带来了巨大的冲击,严重威胁人民的生命安全和身体健康。疫情防控应急预案的制定和实施能够帮助迅速抵御疫情的侵袭,控制疫情的范围和规模,最大程度地保护公众的健康和生命安全。在落实预案的过程中,能够提高政府和相关机构的应对能力,增强社会的稳定性和抵抗力。
二、疫情防控应急预案的内容
疫情防控应急预案包括了各方面的内容,涵盖了预警信息的收集、疫情监测与评估、防控措施的制定和实施、资源调配等多个方面。预案中需要明确预警信息的来源和收集渠道,确保及时了解疫情的发展动态。需要建立健全的疫情监测与评估机制,通过数据分析和疫情报告的发布,了解疫情的蔓延程度和趋势,制定相应的防控措施。预案需要明确具体的防控措施,包括封控措施、隔离措施、疫苗接种等,以及卫生教育宣传工作的开展,增强公众防疫意识和能力。需要对资源的调配制定明确的规则和程序,确保防控所需的物资和人力能够及时到位。
三、疫情防控应急预案的步骤
疫情防控应急预案的制定和执行需要按照一定的步骤进行。需要召开相关部门的会议,确定预案的制定时间和范围,明确参与预案制定的人员和职责分工。要收集和分析相关数据和信息,了解疫情的发展趋势和规律。在此基础上,制定各项防控措施并制定相应的预案方案。然后,根据预案方案进行演练,检验预案的可行性和有效性,及时发现和解决可能存在的问题和难点。将预案报批并公布实施,确保各项措施得到落实并发挥最大的效果。
四、疫情防控应急预案的可行性与困难
疫情防控应急预案的制定和执行面临着一些可行性和困难。预案需要有相应的技术和人员支持,而这需要充分发挥政府、科研机构和医疗机构的作用,有关人员需要具备足够的专业知识和实践经验。预案在制定和实施过程中需要考虑到各方面的利益关系,需要充分调动各方的积极性,形成合力。疫情防控预案的执行需要在特定环境下进行,对物资、设备、人员配备等有较高的要求,并且需要充分考虑社会的可承受能力和公众的接受程度。
疫情防控应急预案的制定和执行是应对疫情的重要手段和措施。通过合理的组织和协调,统一的行动方案和措施,能够迅速有效地应对疫情的发生和蔓延,最大限度地保护公众的健康和生命安全。预案的制定和执行需要各方的积极参与和支持,需要政府、社会和公众的共同努力,以形成强大的合力,共同渡过疫情的难关。
(一)学校办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总学校各部门每日报告情况,对接上报省卫健委、省教育厅;与烟台市卫健委、烟台市教育局、牟平区卫健局等地方政府卫生健康部门保持紧密对接,及时协调处理疫情突发情况;与学校各部门保持紧密沟通,负责防控工作的综合协调工作。统筹加强寒假期间各部门值班值守工作,确保信息渠道畅通。
(二)宣传统战部。密切关注疫情发展变化,通过学校官网、官方微信公众号等渠道,及时发布学校相关防控要求和信息,加强防控知识宣传普及,引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情,做好舆情监控工作。
(三)学生工作处。及时发布学校相关防控要求和信息,通过微信工作群、QQ工作群、家长群、学生群等渠道及时发布假期生活提示和学校开学工作安排,开展健康教育,引导学生和家长居家、外出或返校时主动做好防控工作,发现疫情及时报告。
(四)离退休工作处。及时发布学校相关防控要求和信息。对离退休教职工要指派专人对开展宣传教育,做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示,开展健康教育。引导其居家、外出时主动做好防控工作。执行零报告和日报告制度,发现疫情及时报告。
(五)附属医院。要积极配合驻地卫生健康部门严格落实防控措施,做好疫情防控有关条件和应急药械的必要准备。要做好校园疫情防控,及时有效处置疫情。要积极落实学校相关防控措施,通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育,帮助师生提高防范意识、掌握防治知识,引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。
(六)总务处。春季学期开学前,要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点,进一步改善学校环境卫生条件,切实抓好教学楼、宿舍、食堂、公共场馆、实验室、洗手间、水房等重点区域和场所环境卫生,做到日常通风换气,保持室内空气流通,为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
(七)安全保卫处。加强校园安全管理、禁止外来车辆、人员入内,联防联控,做好安全保卫工作,确保学校和谐稳定。
(八)各部门及时对本部门教职工发布学校相关防控要求和信息,要指派专人开展宣传教育,做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示、开展健康教育,掌握教职工寒假外出及身体健康情况,执行零报告和日报告制度,发现疫情及时报告。
工作领导小组各成员部门要进入应急状态,全面落实好各项管控措施;要强化责任意识,加强组织领导,以极端负责的态度高度重视,迅速开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的,将严肃问责。
为加强我校流感防控工作,防范流感在学校內的暴发流行,维护正常教学秩序,保护全校师生员工的身体健康和生命安全,特制定学校流感防控工作应急预案。
一、应急领导小组
组长:林炳宗
副组长:吴祖洪
成员:柯民杰柳志阳朱文凤陈秋贵郑东辉黄超凡郑桂珊伊梦莹陈志敏黄伟强林建良程钊奋林赛阳各班主任
二、主要领导职责:
组长:负责对学校流感防控工作总体调度安排。
副组长:负责对于学校部署的流感防控工作的具体落实。
成员:负责具体向学生讲解预防流感的相关知识,并开展相关活动加大宣传和预防力度,各班主任负责填写每日班级晨、午检表、缺课跟踪纪录等相关表格并及时报给校总务处。
三、发生紧急疫情应急处理
1、当学校发现流感疫情时,班主任立即向总务处报告,第一时间为患者戴上口罩,进行隔离,总务处向分管校长和校长汇报。校长负责总的协调与安排。副校长负责具体安排,如校长不在,代行总指挥之责。并与医院联系。
2、班主任按照防控领导小组的安排对与流感病人有密切接触的.学生,进行就地隔离,待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3、对流感病人到过的场所及用过的物品,由总务处联系疾病预防控制中心,在疾控中心有关专业人员指导下迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。
4、调整教学方式。教务处在传染病疫情发生后,安排维护好正常的学习秩序和工作秩序,德育处指导班主任做好患者以及家长的思想工作。若发现个别流感疫情病人,在对密切接触者进行隔离观察的同时,教导处根据疫情发展实际情况采取以下措施科学应对:
①对流感疫情病人或疑似病人所在班暂停集中上课,学生在家进行医学观察,如无新发流感疫情病人或疑似病人,可再行复课。
②若学校发现多个班有学生感染,便立即停课立即上报上级教育部门和疾病预防控制中心等有关部门。停课时间一般为7天,自最后一例流感病例被隔离或离校之日算起。学校可根据学生和教职工的健康状况随时调整停课期限。
③、对密切接触者进行隔离观察。发现发烧、咳嗽、流鼻涕、全身酸痛等疑似流感疫情症状的病人,在第一时间内利用学校临时观察室进行隔离观察(一人一室),并及时与疾病预防控制中心联系。
④根据疾控中心和上级教育行政部门同意复课后,未痊愈的学生应继续居家隔离治疗,至其病后症状完全消失3天后,方可上学。
⑤健康老师做好健康教育,消除学生恐慌心理。学校密切关注流感的流行趋势,根据疫情发展情况,及时加强宣传力度,利用学校各种媒体普及流感防治知识,引导师生养成良好的卫生习惯,提高师生卫生防病的意识和自我保健能力,消除恐慌心理。
5、总务处根据疫情需要,按照防控领导小组的意见安排专项经费用于各种防控措施的落实,如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。加强校园环境的清洁及消毒工作。对学生食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期进行消毒,并保证空气流通。
6、启动24小时值班制度和领导带班制度,设立防控流感疫情专用电话,并安排教师专人值班;校级领导干部要坚守岗位,并保证通讯联络的畅通。
7、实行流感疫情每日零报告制度以前,在病例诊断改变(包括疑似病例转流感疫情病例、疑似病例排除、流感疫情病例转疑似病例、流感疫情病例排除)、病人治愈出院或死亡时,疫情责任报告人要及时上报有关变更信息。
(一)员工体温筛查
对在校和在岗的炊管人员严格落实晨检制度和健康申报制度,做好检测记录,每日上班前检测体温,发现身体出现异常(体温达到或超过37、3度,出现咳嗽或明显乏力)者应立即脱离工作岗位,进行隔离治疗和医学观察,对与其接触人员测试体温并进行医学观察。
(二)把好上岗关
炊管人员进食堂前先检测体温,合格者方可进入食堂,在岗工作应全程佩戴口罩,口罩一次性使用,每半日进行更换,疫情期间不得佩戴PE材质敞开式透明口罩。
(三)送餐要防护
往学生宿舍楼或隔离区送餐的炊管人员应做好自身防护,需佩戴口罩、消毒手套并使用一次性餐盒送餐,送餐至学生宿舍楼或隔离区楼门口指定位置即可,不得进入楼内、室内,不准使用公用餐具送餐。送餐后须对工作服、送餐工用具和车辆彻底消毒、清洁。
(四)严格住宿管理
尽量安排炊管人员全部集中入住专属集体宿舍,实行统一封闭管理,禁止外人进入,严格员工住宿、体温检测和出入登记制度,定期对宿舍区进行消毒,保持干净卫生、通风。
(五)强化个人卫生
加强员工个人卫生管理,严格执行“四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服)、“四净”(工作服净、帽净、口罩净、围裙净)制度。炊管人员应使用专用卫生间和盥洗间,如厕前后要洗手、更衣。
(六)禁止举办聚集性活动
当员工发现来场所消费者有发热等疫情症状时,第一时间向店长及门店现场负责人汇报,并迅速将患者与其他消费购物人员进行防控隔离。应急小组组长及成员应及时赶到现场xxx主要领导汇报,同时安排人员陪同患者就诊医疗保健中心,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。最后,将患者的诊治信息xxx综合办公室,按疫情防治工作的统一部署,做好后续的疫情防控防疫工作。
附件:
新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南
一、目的
为保证新冠肺炎流行期间,办公场所和公共场所空调通风系统的安全合理使用,防止因空调通风系统开启而导致新冠肺炎疫情的传播和蔓延,最大限度地保护使用者,特制定本指南。
二、运行要求
(一)当空调通风系统为全空气系统时,应当关闭回风阀,采用全新风方式运行。
(二)当空调通风系统为风机盘管加新风系统时,应当满足下列条件:
1.应当确保新风直接取自室外,禁止从机房、楼道和天棚吊顶内取风;
2.保证排风系统正常运行;
3.对于大进深房间,应当采取措施保证内部区域的通风换气;
4.新风系统宜全天运行。
(三)当空调通风系统为无新风的风机盘管系统(类似于家庭分体式空调)时,应当开门或开窗,加强空气流通。
三、管理要求
(一)新风采气口及其周围环境必须清洁,确保新风不被污染。
(二)对于人员流动较大的商场、写字楼等场所,不论空调系统使用运行与否,均应当保证室内全面通风换气;并且,每天下班后,新风与排风系统应当继续运行1小时,进行全面通风换气,以保证室内空气清新。
(三)人员密集的场所应当通过开门或开窗的方式增加通风量,同时工作人员应当佩戴口罩。
(四)建议关闭空调通风系统的加湿功能。
(五)加强对风机盘管的凝结水盘、冷却水的清洁消毒。
(六)下水管道、空气处理装置水封、卫生间地漏以及空调机组凝结水排水管等的U型管应当定时检查,缺水时及时补水,避免不同楼层间空气掺混。
(七)当场所出现下列情况时应当停止使用空调通风系统:
1.发现疑似、确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例;
2.集中空调通风系统的类型、供风范围等情况不清楚。
(八)空调通风系统的清洗消毒应当符合下列要求:
1.空调通风系统的常规清洗消毒应当符合《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》(WS/T396-20xx)的要求。可使用250mg/L~500mg/L含氯(溴)或二氧化氯消毒液,进行喷洒、浸泡或擦拭,作用10min~30min。对需要消毒的金属部件建议优先选择季铵盐类消毒剂。
2.当发现新冠肺炎确诊病例和疑似病例时,在疾病预防控制中心的指导下,对空调通风系统进行消毒和清洗处理,经卫生学评价合格后方可重新启用。
(一)应急指挥系统
为进一步贯彻落实省、市、区关于禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作精神,切实抓好我乡禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作,一旦发生疫情将立即成立以乡长为组长,分管副乡长为副组长的禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组。
领导小组下设办公室在乡林业站,由林业站站长担任办公室主任,负责日常具体工作。
(二)部门职责
1、乡政府负责指挥和组织禽流感等野生动物疫源疫病监测防控和扑灭工作,一旦发生疫情时,领导小组立即召开会议,安排部署工作,并组织成立民兵应急预备队。
2、乡财政所应预算安排一定的紧急防疫资金,作应急队伍人员及村防疫员、防护用品、扑杀、无害化处理等相关的资金补贴。
3、派出所和乡综治办做好疫区安全保卫、社会治安管理和维护社会稳定工作。
4、各村组成立以村主任为组长的工作小组,负责实施辖区内野生动物等禽流感的防控和扑灭工作。
(一)建立疫情信息报告制度。
一旦出现疫情异常情况,应及时上报分行办公室,并由分行办公室向分行疫情防控领导小组报告。
(二)加强对密切接触者管理。
分行员工或共同生活的人员出现病例后,分行相关部室要积极配合卫生健康部门开展疫情处置,对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例密切接触者开展排查,严格按照疾控机构的要求,服从疾控机构的管理,对所有密切接触者实施集中隔离观察。医学观察期限14天。每天2次报告体温和其他健康情况。
(三)加强病例疫点消毒管理。
在疾控部门指导下,做好病例办公场所等疫点的终末消毒,对所有密切接触者进行集中隔离消毒。具体消毒办法按照省卫生健康委印发的《新型冠状病毒感染的肺炎病例终末消毒技术指南(试行)》执行。
另外,严格执行当地疫情涉及范围、发展趋势作出的决定,按照当地疾控机构要求,必要时需采取临时暂停办公等措施。
防控小组长职责
负责监督所负责区域的防控工作落实情况,每天上午,下午对负责区域进行相关检查,并如实填写检查表,检查表每天下班前交到办公室,如发现问题及时监督解决,无法及时解决的,立即向XXX汇报.销售部应其特殊性,尽量避免出差,如员工必须出差的,应严格做好各项防控措施,XX应每天进行跟踪监督。
工段长职责
1.负责公司各项防控工作的落实工作;
2.负责工段员工的防控教育,安全教育工作;
3.加强车间防控管理,防止员工不佩戴防护口罩、聚集等;4.管理好用餐秩序,严禁员工外出就餐、聚集就餐;
5.安排好固定人员去别的工段作业或运料,安排好固定人员取餐和分餐;
6.做好车间环境清洁管理工作;
7.做好餐余垃圾及废弃口罩管理;
门卫及值班人员职责
1.每天上班前门卫及值班人员佩戴个人防护(防护口罩及一次性橡胶手套),做好秩序维护,应要求员工佩戴好防护口罩,排队时人与人间隔1米以上,值班人员逐个对员工进行体温测量,及进行相关询问,并做好登记工作,登记内容包括:检查时间、所在部门(车间),姓名,年龄,有无症状,有无和疫情中高风险地区相关人员接触。如体温在37.2度以上的,或有与疫情中高风险地区相关人员接触的,有其他症状的,严禁进入公司。考勤机尽量使用人脸识别系统,如考勤机无法识别,采用手工登记方式;
2.一般情况下,防控期间严禁非公司工作人员进入公司,如确需进入公司的,需报请办公室经XXX同意后,门卫按员工检查登记程序执行;
3.每天上班前,办公室应报送当日外协单位在我公司上岗工作人员名单到门卫,门卫对比身份证及名单后按公司员工检查登记程序执行;
4.上班时间原则上不允许员工及外协人员离开公司,如因生产需要确需离开公司的,各车间及外协指定人员名单并报门卫处(非名单内人员严禁进出),门卫做好相关进出记录,如离开厂区范围办事的员工,进公司前应侧体温,并做好相关外出路线登记,体温正常方可进入公司;
5.严禁快递人员进入公司,所有快递收发由门卫统一负责。相关登记记录汇总后交办公室存档。员工(车间及办公室)职责
1.上班期间所有员工必须佩戴防护口罩;
2.上班时间严禁串岗,如因工作需要必须多人同时作业的,尽量保持安全距离;
3.严禁人员聚集闲谈,聚集就餐;
4.废弃口罩、餐盒放置于公司指定地点
5.办公室人员应做好对公用办公设备、固定电话的消毒工作;6.防疫期间严禁开空调(含中 央空调);
7.做好工作区域的通风上下午各一次,时间为20-30分钟,通风期间同事们应做好保暖工作:
8.打喷嚏捂口鼻,慎揉眼。
9.饭前、如厕后需洗手,接触公共设备后要洗手,洗手应严格按洗手六步法执行;
10.如发现洗手间准备的肥皂、香皂、消毒液不足,应及时向车间负责人汇报;
11.下班后需外出的请佩戴防护口罩,家中做好通风,本人及家人尽量不要去人员密集场所,与人保持安全距离,不握手,不聚会。
消毒及清洁人员职责
1.消毒作业前应佩戴好个人防护,防护眼镜、防护口罩、一次性橡胶手套;
2.配备消毒液时要小心轻放,避免消毒液触碰身体;
3.消毒液严格按公司规定的配比进行调配
4.办公室公共区域(楼梯、楼道、电梯)、车间地面每天下班后进行喷雾消毒,各办公室下班后自行使用喷壶进行喷雾消毒;
5.会议室,接待区,招聘区使用后即进行消毒,门卫室、洗手间(含办公楼及车间)每天的消毒频次为2次(中午、下班后);
6.清洁人员应及时对废弃口罩,餐余垃圾进行处理,处理时应佩戴口罩及一次性橡胶手套;
7.做好进入公司所有车辆的消毒灭杀工作。
司机职责
1.车辆出入严格实行审批制度,外出回公司后应在门卫处登记出行轨迹
2.每天下班后对所驾驶车辆进行消毒;
3,除公司接送车外严禁无关人搭乘;
4,公司接送车司机上班时应佩戴防护口罩(车上应配备防护口罩及消毒液);
5.公司接送车司机要督促值班员对员工上车前的体温检测及员工口罩的佩戴。
供应及仓库职责
1,购买物资前尽量先确定细节,尽量要求其送货,如无法送货的请对方备货后直接上门提货;
2.必须出外采购的,必频佩戴好防护口罩,不去人员聚集场所,不握手;
3.购买防控物资时要求其提供产品介绍及相关证书,严防假冒伪劣产品混入其中;
4.所购防控物资应尽量保证公司使用;
5.回公司时应先在门卫处登记相关活动轨迹,并测量体温,体温正常方得进入公司;
6.物资进库后,由仓库安排固定人员送料到车间岗位。食堂工作人员职责
1.严格执行公司食堂管理制度;
2.外出采购时应佩戴防护口罩;
3.食堂工作人员上班期间必须佩戴防护口罩,佩戴一次性防护帽;
4.严禁生熟食混放;
5.分餐及送餐时一定要注意清洁卫生;
6.做好厨具及餐具的消毒处理。
外协人员(施工人员,设备安装工等)管理
外协单位负责人应在上班前一天向办公室XXX报备第二天进厂工作人员名单,相关表格由公司提供。经XXX审批同意后,发公司门卫,外协上班人员应携带本人身份证,门卫按名单逐一核对,按照员工进厂流程操作,名单无报备的,严禁进入公司。外协单位应自行配备防护口罩,进公司后外协员工应严格遵守公司各项防控规定,如有违反,公司可要求违规人员立即离开公司。非必须情况上班时间严禁进出公司。
外来人员管理
外来人员(除应聘人员外)来公司前应提前联系确认,非必须情况,所有工作通过电话、微信沟通解决。如必须进入公司的,经办公室XXXX批准后,严格按照公司员工进厂流程执行。快递人员严禁进入公司,所有快递收发由门卫统一负责。
用工招聘管理
应聘人员应聘时,应要求其佩戴防护口罩前来面试,到公司门口后,需经与XXX联系,经同意后方能到公司门卫处登记,门卫检测面试人员体温,做好相关记录,体温正常者方能进公司面试,面试地点设置在门卫室对面老液压机房,严禁面试人员进入车间、办公楼等其他区域。门卫应做好人员管理,避免面试人员离开面试区域。面试结束后,门卫应立即敦促面试人员离开。
餐余垃圾及废弃口罩管理
1、各车间设立专门的餐余垃圾存放点,所有员工必须定点投放,由清洁人员统一收集处理;
2、各车间设立废弃口罩收集点,所有员工必须定点丢弃,由清洁人员佩戴防护用品(防护口罩、一次性橡胶手套)统一收集等待政府部门回收。
1)响应程序 由领导小组统一协调指挥,各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。
2)具体措施 1.公司内发生疫情后,领导小组要迅速启动应急预案,所有部门进入应急工作状态,全体人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。
2.领导小组组长迅速组织召开会议,制定具体措施下发至各部门,指导做好应对工作,并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门。
3.各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员,并维护好现场秩序;
迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,并及时联系疾病控制中心,由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。
4.办公室及分支机构组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理,并要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察。
5.各部门务必对部门内情况一日一摸排,及时将有关情况报告领导小组,有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。
6.领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系,随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知,协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。
3)应急结束 当疫情得到有效控制后,疫情应急响应工作结束,但此后疫情的后续观察工作,视情况由各部门自行进行。
1.组织协调组组长:高红燕
成员:李英峰王美静
主要职责:负责具体指挥、组织疫情处置工作,督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作;负责综合协调工作;负责部门、单位来人接待工作。
2.紧急救护组组长:党方庆
成员:马林华
主要职责:负责对师生身体状况(体温)检测,第一时间隔离和看护疑似发病师生;检查学生身心状况、进行临时防护;负责联系家长和医疗机构,协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构。
3.通讯联络组组长:包利刚
成员:周晓雪
主要职责:负责对内对外的.通讯联络;负责收集信息,起草事件报告;负责向上级报告和续报情况;做好新闻单位的接待、采访工作;负责发布信息通稿。
4.后勤保障组组长:龚元军
成员:王颖
主要职责:负责处置安全事件过程中的车辆保障,负责接待用品,负责用餐、饮水,负责通讯设施,安保设施等的保障工作;急需用品立即采购。负责维护秩序,把好校门关口;协助救助等其他工作。
5.家长接待组组长:赵立云
成员:李冰
主要职责:做好对发病学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作,做好对家长接走就医学生的家长签字登记工作。
(一)成立疫情防治领导小组。建立领导工作联系和督办机制。由党委书记责统筹抓好全行新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,各网点负责人为本单位本区域疫情防控第一责任人。同时,成立全行疫情防控工作领导小组,负责协调督办各级落实疫情防控有关工作。并对落实安全值班、重大事项报送、重要岗位值守和综合后勤保障等方面工作作了具体安排。
(二)建立各级值班制度。全行各分支机构负责人带头留守值班,确保24小时不间断应急值守工作,积极做好应急响应和应对工作,及时上报和应对突发情况。
(三)全行动员,坚决做好疫情防控。从总行到基层一线网点强化安全意识,提升疫情防护能力。对到网点办理业务的客户在进门时提供免洗洗手液、对未戴口罩客户免费提供并提示其做好佩戴。对营业网点和自助机具等设备坚持反复消毒,确保公共安全卫生。并在全行提倡勤洗手、戴口罩、常通风的宣传教育。
(四)保持信息畅通,建立疫情跟踪上报制度。全行自上而下建立疫情报送联络机制,实行“日报送制”和“零报告制”,详细跟踪辖内疫情防控情况,密切关注员工身体情况,对出现不适情况及时安排就医,确保员工生命安全。
(五)加强正面引导及舆情防控。各网点要认真落实总行要求,积极教育引导网点员工关注官方渠道权威发布信息,在客户服务过程中,注意正面宣导疫情防控,不听谣、不信谣、不传谣、不发表不当言论。如有发现涉及我行网点负面舆情,及时上报总行,积极维护我行网点良好对外服务形象。
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